導語：如何才能寫好一篇電力規(guī)劃管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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（1）以前瞻性、整體性、可操作性為要求，強化規(guī)劃與計劃編制。

全面貫徹落實四川省電力公司業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略

管理創(chuàng)新為基點，建立科技規(guī)劃與計劃編制、實施、考核機制，實現(xiàn)對生產業(yè)務目標的保障和引領作用。憑借科技規(guī)劃與計劃的前瞻性、整體性和可操作性，實現(xiàn)與企業(yè)整體工作規(guī)劃的無縫銜接。

（2）以統(tǒng)一規(guī)劃、分級培養(yǎng)、動態(tài)管理為原則，建設專業(yè)技術人才梯隊。

從四川省電力公司的實際情況出發(fā)，以國家電網公司“一流人才隊伍”為目標，以“統(tǒng)一規(guī)劃、分級培養(yǎng)、動態(tài)管理”為原則，突出重點領域，關注改善人才短板能力。堅持內部培養(yǎng)為主，培養(yǎng)和造就一支與四川省電力公司技術創(chuàng)新需求相適應的用得上、留得住的科技人才隊伍。

（3）以實時監(jiān)督、動態(tài)管理、過程可控為原則，強化項目管理。

參照《國家電網公司科技項目管理辦法》的要求，結合四川省電力公司的科技項目管理實際，以“規(guī)范化、集約化、精益化”為目標，以“實時監(jiān)督、動態(tài)管理、過程可控”為原則，完善現(xiàn)有項目管理流程，建立健全科技項目管理體系。

（4）以開放化、主動化、特色化為要求，優(yōu)化情報管理。

將四川省電科院作為情報管理主體，開展支撐公司科技戰(zhàn)略的情報研究與管理，建立科技情報信息系統(tǒng)和長期跟蹤研究體系，提供開放化、主動化、特色化的科技情報服務。

（5）以面向應用，跨部門、跨專業(yè)協(xié)同為目標，優(yōu)化研發(fā)管理體系。

將四川省電力公司研發(fā)管理界面作為管理界面，以生產技術需求為導向，以IPD研發(fā)管理為框架，以跨部門、跨系統(tǒng)協(xié)同為機制，研發(fā)組織結構與崗位設置、管理與工作流程、項目資源的優(yōu)化與篩選、績效管理，夯實研發(fā)管理基礎，提高研發(fā)管理能力。

（6）以規(guī)劃化、標準化、信息化為目標，提高成果管理水平。

依據(jù)四川省電力公司科技成果管理辦法，建立成果分類及等級標準，完善成果規(guī)范化管理制度和標準。促進科技成果應用轉化，分步實現(xiàn)成果管理規(guī)范化、標準化、信息化，提高成果管理水平。

（7）以信息共享、供需對接為關鍵，建立技術成果推廣應用服務體系。

擴大技術成果信息的共享范圍，建立技術成果供需對接平臺，出臺技術成果推廣應用激勵政策，構建信息全共享、服務全方位、供需無縫對接的技術成果推廣應用服務體系。

（8）以優(yōu)化、整合、創(chuàng)建為路徑，加強基礎設施建設管理。

依托國家電網科研基礎優(yōu)勢，以實驗室建設和管理為重點，科研基地建設和管理為補充，優(yōu)化整合四川省電力公司科研基礎設施資源及條件，建立科研基礎設施資源協(xié)調機制，提升科研基礎設施資源運行效率，推動公司科研能力和成果應用水平的提高。

(9）以多元化、專業(yè)化、集成化為目標，加強平臺建設管理。

整合四川省電力公司技術成果推廣應用、科技項目管理、人才隊伍培養(yǎng)、產業(yè)培育、科技信息管理等科技創(chuàng)新體系要素，堅持平臺構成多元化、平臺服務專業(yè)化、平臺管理集成化的目標，從而形成支撐有力、管理有序、運行高效的省級電網企業(yè)科技創(chuàng)新平臺。

（10）以營造氛圍、提升能力、激發(fā)熱情為重點，推進創(chuàng)新文化建設。

立足于倡導與時俱進的科技創(chuàng)新理念，營造創(chuàng)新工作氛圍，樹立創(chuàng)新型企業(yè)形象，形成良好的創(chuàng)新機制。以公司群體創(chuàng)新活動為載體，輔以多種形式的技術交流、技術合作、技術培訓手段，提升各層級創(chuàng)新意識和能力，激發(fā)全員創(chuàng)新熱情，建立與科技創(chuàng)新相適應的價值導向。

2成果成效

（1）科技資源總量快速增加。

該公司科技資金累計總投入近13億元，研究開發(fā)費用總投入約5.4億元，綜合科技投入年均增長21%以上。擁有國網公司優(yōu)秀技術專家7人、四川省電力公司首席技術專家6人、博士30余人、碩士500余人；國家電網重點實驗室、省重點實驗室共4個。一批重大科技基礎設施、重大科學工程建設順利完成，科技基礎條件平臺建設得到了加強，有力促進了公司整體科技資源整合共享。

（2）新技術推廣應用能力得到提升。

該公司新技術推廣應用率81.944%，電網年平均電能損耗率降低0.28%，220千伏和500千伏輸電線路年平均故障停運率降低值分別為0.233327次/100千米/年和0.1276次/100千米/年，各項指標均完成國家電網公司下達值。該公司SVC、串聯(lián)補償、智能變電站、省地一體化電網在線安全穩(wěn)定預警與控制決策系統(tǒng)、四川電網實時動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)(WAMS)等新技術推廣項目都走在國內前列。

（3）科技創(chuàng)新制度環(huán)境不斷優(yōu)化。

篇2

一、繼電保護定值整定工作（10kV及以下）

*年9月至97年擔負分公司10kV配電線路（含電容器）、10kV用戶站繼電保護定值整定工作，由于分公司原來沒有整定人員，但自從開展工作以來建立了繼電保護整定檔案資料，如系統(tǒng)阻抗表、分線路阻抗圖、系統(tǒng)站定值單匯總（分線路）用戶站定值單匯總（分線路），并將定值單用微機打印以規(guī)范管理，還包括各重新整定定值的計算依據(jù)和計算過程，形成較為完善的定值整定計算的管理資料。近兩年時間內完成新建貫莊35kV變電站出線定值整定工作和審核工作。未出現(xiàn)誤整定現(xiàn)象，且通過對系統(tǒng)短路容量的計算為配電線路開關等設備的選擇提供了依據(jù)。97年底由于機構設置變化，指導初級技術人員開展定值整定工作并順利完成工作交接。

二、線損專業(yè)管理工作

*年至*年9月，作為分公司線損專責人主要開展了以下工作：完成了線損統(tǒng)計計算的微機化工作，應用線損計算統(tǒng)計程序輸入表碼，自動生成線損報表，并對母線平衡加以分析，主持完成理論線損計算工作，利用理論線損計算程序，準備線損參數(shù)圖，編制線損拓補網絡節(jié)點，輸入微機，完成35kV、10kV線路理論線損計算工作，為線損分析、降損技術措施的采用提供了理論依據(jù)，編制“*”降損規(guī)劃，*-*各年度降損實施計劃，月度、季度、年度的線損分析，積極采取技術措施降低線損，完成貫莊、大畢莊等35kV站10kV電容器投入工作，完成迂回線路、過負荷、供電半徑大、小導線等線路的切改、改造工作，*年關于無功降損節(jié)電的論文獲市電力企協(xié)論文三等獎，榮獲市電力公司線損管理工作第二名。參與華北電力集團在天津市電力公司試點，733#線路降損示范工程的改造工作并撰寫論文。

三、電網規(guī)劃的編制工作

*年3月至*年11月，作為專業(yè)負責人，參與編制《東麗區(qū)1*8-*年電網發(fā)展規(guī)劃及2010年遠景設想》工作，該規(guī)劃涉及如下內容：電網規(guī)劃編制原則、東麗區(qū)概況、東麗區(qū)經濟發(fā)展論述、電網現(xiàn)狀、電網存在問題、依據(jù)經濟發(fā)展狀況負荷預測、35kV及以上電網發(fā)展規(guī)劃、10kV配網規(guī)劃、投資估算、預期社會經濟效益、2010年遠景設想等幾大部分。為電網的建設與改造提供了依據(jù)，較好地指導了電網的建設與改造工作，并將規(guī)劃利用微機制成演示片加以演示，獲得了市電力公司專業(yè)部室的好評。

四、電網建設與改造工作

*年3月至現(xiàn)在參加了軍糧城、馴海路35kV變電站主變增容工作，軍糧城、馴海路、小馬場更換10kV真空開關工作，參加了貫莊35kV變電站（*年底送電）、東麗湖35kV變電站（*年12月送電）、小馬場35kV變電站（*年11月送電），易地新建工作，新建大畢莊35kV變電站（*年12月送電、*年4月帶負荷）、先鋒路35kV變電站（*年8月送電）。目前作為專業(yè)負責開展么六橋110kV變電站全過程建設工作，參加了廠化線等5條35kV線路大修改造工作，主持了農網10kV線路改造工程，在工作中逐步熟悉設備和工作程序，完成工程項目的立項、編制變電站建設及輸電線路改造的可行性報告，參與變電站委托設計，參加設計審核工作，參加工程質量驗收及資料整理工作，制定工程網絡計劃圖，工程流程圖，所有建設改造工程均質量合格，提高了供電能力，滿足經濟運行的需要，降低線損，提高供電可靠性和電能質量，滿足了經濟發(fā)展對電力的要求，取得了較好的經濟和社會效益。

五、專業(yè)運行管理

參加制定專業(yè)管理制度，包括內容是：供電設備檢修管理制度；技改、大修工程管理辦法；固定資產管理辦法實施細則；供電設備缺陷管理制度；運行分析制度；外委工程管理規(guī)定；生產例會制度；線路和變電站檢修檢查制度；技術進步管理及獎勵辦法；科技進步及合理化建議管理制度；計算機管理辦法、計算機系統(tǒng)操作規(guī)程。技術監(jiān)督管理與考核實施細則；主持制定供電營業(yè)所配電管理基本制度匯編。參加制定生產管理標準，內容是：電壓和無功管理標準；線損管理標準；經濟活動分析管理標準；設備全過程管理標準；主持制定專業(yè)管理責任制：線路運行專業(yè)工作管理網及各級人員責任制；變壓器專業(yè)工作管理網及各級人員責任制；防污閃工作管理責任制；防雷工作管理責任制；電纜運行專業(yè)工作管理網及各級人員責任制；變壓器反措實施細則。主持制定工程建設項目法人（經理）負責制實施細則及管理辦法；城鄉(xiāng)電網改造工程招投標管理辦法（試行）；城鄉(xiāng)電網改造工程質量管理暫行辦法等。

積極開展季節(jié)性工作，安排布置年度的重要節(jié)日保電工作、重大政治活動保電安排、防汛渡夏工作，各季節(jié)反污工作安排。

這些工作的開展，有力地促進了電網安全穩(wěn)定運行。

六、科技管理工作

*年至今，在工作中盡可能采用計算機應用于管理工作之中，提高工作效率和管理水平。一是應用固定資產統(tǒng)計應用程序，完成全局固定資產輸機工作，完成固定資產的新增、變更、報廢、計提折舊等項工作。二是應用天津市技改統(tǒng)計程序完成技術改造（含重措、一般技措項目）的統(tǒng)計分析工作。三是作為專業(yè)負責完成分公司地理信息系統(tǒng)的開發(fā)應用工作，組織完成配電線路參數(shù)、運行數(shù)據(jù)的錄入工作，形成線路數(shù)據(jù)庫，并用AUTOCAD繪制分公司地理圖，在地理圖上標注線路的實際走向，所有線路參數(shù)信息都能夠在地理圖上的線路上查詢的出，該項成果獲天津市電力公司科技進步三等獎。五是完成配電線路加裝自動重合器（112#線路）試點工作，形成故障的自動判斷障離，提高了供電可靠性，為配電線路自動化進行了有益嘗試。四是*年9月主持完成分公司WEB網頁瀏覽工作，制定分公司“十五”科技規(guī)劃及年度科技計劃，制定科技管理辦法，發(fā)揮了青年科技人員應發(fā)揮的作用。

篇3

關鍵詞：城市能源互聯(lián)網；綜合管廊；市政管線；電力

中圖分類號：U173.93 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）04-0171-02

城市地下綜合管廊作為傳輸能源、信息的重要載體，是城市發(fā)展的“血脈”，是滿足民生之需的重要基礎設施，更是城市能源互聯(lián)網的重要組成部分[1]。多年來，由于城市建設缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、管理，多家企業(yè)“各自為政”，致使我國城市發(fā)展出現(xiàn)“拉鏈式”開挖現(xiàn)象，不僅影響城市面貌、市民生活，而且浪費人力財力、污染環(huán)境。此外，各類管線由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、監(jiān)督和管控，致使城市地下管網錯綜復雜，易出現(xiàn)管線事故[2]。而城市地下綜合管廊將電力、通信、給水、排水、燃氣等各種市政管線集于一體，設有專門的檢修口、吊裝口和監(jiān)測系統(tǒng)，實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設和管理[3]，打破了傳統(tǒng)局面，具有節(jié)省土地資源、提升城市形象、減少管線事故、提高防災抗災能力等諸多優(yōu)點，是城市基礎設施現(xiàn)代化建設的必然方向。

成都市作為特大型城市，經濟與社會快速發(fā)展，電力負荷不斷增長，土地資源日益緊缺，同時大量架空電力線路進行下地改造，地下電力通道資源愈顯緊張。綜合管廊可以作為電力線路敷設的載體，是一種新型的電力通道資源，通過電網規(guī)劃與綜合管廊規(guī)劃的耦合，能夠提升電力通道的建設水平，提高電網的負荷保障能力，適應未來經濟與社會的發(fā)展。

1 成都市綜合管廊建設現(xiàn)狀與需求分析

1.1 成都市綜合管廊建設現(xiàn)狀

成都市目前已建成金融城綜合管廊、大源組團綜合管廊及新川大道綜合管廊。其中金融城綜合管廊、大源組團綜合管廊電力電纜線路已入廊投運，新川大道綜合管廊已完成土建施工，已建設綜合管廊運行狀況良好。

1.2 成都市綜合管廊建設需求

1.2.1 成都市經濟與社會發(fā)展需求

成都市是國家重要的高新技術產業(yè)基地、商貿物流中心和綜合交通樞紐，是西部地區(qū)重要的中心城市。隨著新型城鎮(zhèn)化建設和經濟社會的發(fā)展，全社會用電量不斷增長，成都電網負荷壓力越來越明顯，電力通道資源的日趨緊張又制約著電網的發(fā)展，未來成都市的電力負荷保障任務充滿艱難和挑戰(zhàn)。綜合管廊可以作為電力線路敷設的載體，是一種新型的電力通道資源，建設地下綜合管廊能夠促進成都市地下空間資源的集約高效開發(fā)，同時對穩(wěn)定經濟增長、拉動有效投資、消化過剩產能具有積極作用。

1.2.2 成都電網效益效率提升需求

成都電網供電量和供電負荷不斷增長，架空線路入地又導致城區(qū)電纜化率與日俱增，原有電力通道已經處于滿載甚至超載敷設的狀態(tài)。但由于城區(qū)土地資源已極為緊張，加之原有電力通道規(guī)劃建設模式效率較低，目前成都電網電纜通道建設嚴重滯后，導致部分已建成變電站無法按期投產，遲遲不能發(fā)揮效益。將綜合管廊作為新型電力通道資源，能夠增加輸電通道，增強網架結構，使變電站等其它電力設施能夠得到充分應用，提升電網的整體效益。另外，綜合管廊相比原有電力隧道、淺溝、排管等具有更大的開放性，故障搶修過程中可以避免道路開挖，降低維修成本，縮短故障修復時間，提升電網的經濟性與供電可靠性。

2 成都綜合管廊建設實踐

2.1 綜合管廊規(guī)劃設計

2.1.1 編制電網專項規(guī)劃，耦合總體規(guī)劃

結合國民經濟、社會發(fā)展與歷史負荷數(shù)據(jù)，成都供電公司在電力設施規(guī)劃與現(xiàn)狀普查的基礎上，對未來電力負荷需求進行了長期預測，并編制了電力通道專項規(guī)劃，明確了電力管線入廊類型與電力艙建設要求。在此O罟婊指導下，成都供電公司聯(lián)合城市規(guī)劃管理部門合理確定地下綜合管廊建設布局、管線種類、斷面形式、平面位置、豎向控制等，積極推進電力線路入廊，實現(xiàn)電網規(guī)劃與綜合管廊總體規(guī)劃的有機銜接。

2.1.2 電力線路入廊相容性分析

綜合管廊內集中了電力、通信、廣播電視、給排水、熱力、燃氣等多種市政管線，為防止各管線之間相互干擾，影響各自安全運行，成都供電公司通過整理相關規(guī)范和指導意見，得出綜合管廊入廊管線的相容性研究報告，對綜合管廊規(guī)劃設計和電力電纜線路入廊具有重要的指導意義。

研究指出，電力電纜入廊時是否應獨立成艙應視其電壓等級而定；電力電纜與高壓給水管線同溝的情況下，必須注意施工質量，加強維護管理，避免爆管事故；電力電纜不應與熱力管道同艙敷設，熱力管道采用蒸汽介質時應在獨立艙室內敷設。

2.1.3 電力線路入廊經濟性分析

入廊費和日常維護費是綜合管廊收費的主要組成部分。入廊費由各管線直埋成本決定，日常維護費由管廊運維單位支付的管廊本體運營維護的成本決定。經測算，高壓電力電纜由于需要單獨敷設成艙，工程建設基價較高，單根管線每年費用分攤達到10.22萬元/公里，較以往電纜敷設成本基本翻倍，將會大幅推升入廊電力線的造價水平，短期來看無法帶來經濟效益。但是從長遠來看，電力線路入廊能夠減少運維管理中人力、物力的投入，帶來運行維護成本、管理成本的降低。電力線路入廊能夠增加輸電通道，增強電網網架結構，使變電站等電力設施能夠得到充分利用，提升電網的整體效益。

2.2 綜合管廊建設驗收

2.2.1 建立綜合管廊建設監(jiān)督小組

成都供電公司配合城市規(guī)劃部門進行綜合管廊的規(guī)劃設計，完成規(guī)劃設計方案，交由綜合管廊建設發(fā)展公司實施。綜合管廊建設發(fā)展公司進行融資、招標、采購，進行施工方案設計與工程建設，并在施工過程中做好監(jiān)理工作。

2.2.2 梳理電力艙驗收規(guī)范

成都供電公司根據(jù)《國家電網公司城市綜合管廊電力艙規(guī)劃建設指導意見》（國家電網發(fā)展[2014]1459號）梳理電力艙驗收規(guī)范，明確了電力艙本體、接地工程、防水工程、消防系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、照明系統(tǒng)以等電力艙相關的工程驗收規(guī)范。

2.2.3 規(guī)范入廊流程，建立監(jiān)管機制

入廊流程、入廊施工等事項嚴格按《綜合管廊入廊協(xié)議》相關內容執(zhí)行。所有管線入廊施工完成后，管廊管理單位及管線單位進行檢查驗收。成都供電公司協(xié)同其他管線單位建立質量監(jiān)管小組，定期檢查施工情況，確保各方施工過程中既不對已施工管線造成損害，也不妨礙后續(xù)管線的入廊施工。所有管線入廊完成后，質量監(jiān)管小組共同完成檢查驗收。

2.3 綜合管廊運營管理

綜合管廊內管線較多，各管線分屬不同的管理部門，如何實施運營管理特別是安全監(jiān)管是一個難點。

2.3.1 建立綜合管廊管理辦法

根據(jù)成都市實際情況，成都供電公司配合成都市城市管理委員會根據(jù)有關規(guī)定，制定了《成都市地下綜合管廊運營維護管理辦法（暫行）》。管理辦法明確了城市管理部門、發(fā)改部門、建設部門、經信、水務管理部門、公安部門、消防部門、管廊管理單位以及管線單位的職責分工與責任認定。

2.3.2 建立電力線路運行管理規(guī)范

成都供電公司在已有的運行管理規(guī)范的基礎上新增了相應條款，形成了較為完備的綜合管廊電力電纜運行管理規(guī)范，實現(xiàn)了標準體系的新。

2.3.3 建立人才培養(yǎng)體系

電力、通信、給水、排水、燃氣等多種市政管線引入綜合管廊后，各種管線相伴共存，無論是維護、檢修，還是事故防范都必須有全局意識，避免城門失火殃及池魚。這就要求運維管理人員具有相對綜合的專業(yè)技能與知識體系。

在綜合管廊規(guī)劃建設時期，成都供電公司同步啟動了綜合管廊運營管理人才的培訓儲備，成立綜合管廊中心，完善組織機構，定期進行知識技能培訓，督促相關人員認真學習綜合管廊運營管理辦法、綜合管廊中各管線的運行管理規(guī)范，以及涉及其他管線的運維管理注意事項。

3 成都綜合管廊建設成效

3.1 規(guī)劃方案合理可行

成都市自開展綜合管廊規(guī)劃建設工作以來，經過多次規(guī)劃方案意見征求及階段性論證，形成了《成都市地下綜合管廊專項規(guī)劃（2016-2030年）》，推進綜合管廊建設。2016年4月，成都市成功申報國家地下綜合管廊試點城市。這也說明了成都市綜合管廊規(guī)劃設計的先進性、合理性。

3.2 規(guī)劃設計效率顯著提升

在綜合管廊規(guī)劃設計過程中，成都供電公司建立了完善的管理實踐框架，極大提高了市政管線規(guī)劃設計的效率，就電力行業(yè)而言，平均每公里線路的規(guī)劃時間降低10天，減少了與其他管線單位協(xié)調路徑，避免相互干擾的工作量，減少了單獨審批等環(huán)節(jié)，顯著提高了規(guī)劃設計效率。

3.3 經濟效益顯著提升

在綜合管廊建設過程中，避免了線路的重復開挖，有效節(jié)約了水泥、鋼材等社會資源，顯著提升了社會、經濟效益。以金融城綜合管廊（500米）為例，綜合管廊建設成本較管線直埋成本約高500萬元；維護成本較管線直埋約低800萬元；綜合管廊排水、電氣工程、管廊檢測、通風等運營成本約1500萬元，較管線直埋引起的道路質量折舊、交通阻滯、管線漏損、管線事故等成本低300萬元。另外，綜合管廊建設帶來的土地效益、生命安全效益、環(huán)境效益等間接效益則無法估計。

3.4 樹立行業(yè)新形象

經過多家媒體的跟蹤報道，社會各界對成都市綜合管廊建設給予了高度評價，認為綜合管廊的建設將會極大緩解城市中已存在的“城市拉鏈”、“空中蜘蛛網”等熱點問題。

電力線路入廊避免了道路反復開挖，不僅減少了電網企業(yè)的勞動強度，改善了工作環(huán)境，也有助于緩解交通壓力，避免影響居民生活等，極大的提高了電網企業(yè)的形象。

4 結語

地下綜合管廊作為電力線路及其他市政管線的重要載體，是推進城市能源互聯(lián)網建設的重要組成部分，可顯著提升城市規(guī)劃設計效率，有效解決城市設施建設中的熱點問題，極大節(jié)省社會資源，樹立行業(yè)新形象。成都市在綜合管廊建設過程中所形成的先進經驗也為其他城市綜合管廊建設提供了參考，在國際、國內范圍內具有較好的示范作用與較大的推廣價值。

參考文獻

[1]時勝慧.城市地下管線普查工程監(jiān)理模式的應用實踐[J].價值工程，2015，02：72-73.

篇4

關鍵詞：需求側資源；電力系統(tǒng)；負荷預測分析

中圖分類號：TM71 文獻標識碼： A

一、前言

目前，我國并沒有針對電網規(guī)劃提出具體、有效的方法，基于此文章提出了一種兼容需求側資源的電力系統(tǒng)負荷預測分析方法，實現(xiàn)對電網的規(guī)劃，以此解決電網設備利用率低、電網建設投資消耗大、電網規(guī)劃落實難等問題。

二、需求側資源的類型分析

綜合考慮技術進步、行業(yè)發(fā)展以及我國的相關政策導向（例如《有序用電管理辦法》、《可再生能源管理辦法》）等因素，根據(jù)需求側資源對負荷曲線的影響效率，將電力系統(tǒng)負荷預測中的需求側資源分為負荷類能源和能效類資源兩類。負荷類資源：指的是用戶自愿選擇，通過改變用電時間或者減少用電設備的電量，以此實現(xiàn)降低電力負荷目標的各種行政措施或者經濟措施，其中行政措施包括直接負荷控制、有序用電管理等，經濟措施包括可中斷電價、季節(jié)性電價、階梯電價、豐谷電價等電價政策，負荷類資源的規(guī)劃以及實施能夠有效的達到節(jié)約電能、降低電力負荷的目的。能效類資源，指的是通過提高用電效率，以此實現(xiàn)降低電力負荷水平以及用電量的技術措施，例如采用節(jié)能空調、節(jié)能電梯、電動機系統(tǒng)節(jié)能、變壓器節(jié)能、節(jié)能型家用電器、綠色照明等，通過引入能效類資源能夠在所有時間段降低用電量。

三、兼容需求側資源的電力系統(tǒng)負荷預測總體思路以及模型構建分析

1兼容需求側資源的電力系統(tǒng)負荷預測總體思路分析。兼容需求側資源的電力系統(tǒng)負荷預測的總體思路表現(xiàn)為：通過合理的統(tǒng)計與估算某個地區(qū)內各種類型需求側資源的類型與潛力，然后將其考慮到電力系統(tǒng)負荷預測過程中，能夠更加有效的增加預測電力系統(tǒng)負荷預測的準確性，以此避免由于粗放擴容方案造成資源的浪費。

2模型構建分析。文章以某10kV變電站供電區(qū)域為例，該變電站包含了三條線路，每一條線路都覆蓋有商業(yè)用戶、工業(yè)用戶、居民用戶以及其他用戶等，某一條線路上的用戶分類以及初始用電狀況如表1所示，其中P1為初始最大負荷、Q0表示初始月用電量、n表示電力用戶數(shù)量。

2.1單一需求側資源的電力系統(tǒng)最大負荷預測模型。每一種雷丁的電力用戶都存在多用用電方式，例如商業(yè)用戶的用電主要包括空調、照明；工業(yè)用戶的用電主要包括電動機、照明等；居民用戶的用電主要包括熱水器、冰箱、空調以及照明等；其他用戶的每個用電環(huán)節(jié)都存在需求側資源。首先研究單一需求側資源的電力系統(tǒng)最大負荷預測模型，某種類型電力用戶考慮單一需求側資源的電力系統(tǒng)最大負荷預測模型表示為：

（公式1）

公式中γLR表示該類用戶在LR作用下的電力負荷；rEER表示該類用戶在EER作用下的降耗率； 表示在需求側資源作用下的最大電力負荷。

2.2多種需求側資源的電力系統(tǒng)最大負荷預測模型。由于EER是電力用戶采用的各種技術措施的組合，直接對應某種類型，例如節(jié)能空調、綠色照明等，并且降耗率是相對于原來用電類型而言的，并不是用戶的整體用電狀況，所以EER的節(jié)點效果應該根據(jù)用電類型進行計算，分析多種EER作用下總電量的變化狀況。假設ΔQ表示節(jié)電量，ΔQi表示用電環(huán)節(jié)i的節(jié)電量；ui表示能效類資源能夠存在的狀態(tài)系數(shù)；riEER表示用電環(huán)節(jié)i在EER作用下的降耗率；Qi，0表示用電環(huán)節(jié)i預測年的初始用電量，如果ui的取值為1，則表明該用戶具有此類資源，如果ui的取值為0，則表明該用戶不具備該類資源。由此可以獲得該類用戶用電環(huán)節(jié)i在EER作用下的節(jié)電量，節(jié)電量的公式表示為：

（公式2）

總的節(jié)電量為各種用電環(huán)節(jié)的節(jié)電量的總和，因此EER作用下的用電量公式表示為：

（公式3）

2.3兼容需求側資源的電力系統(tǒng)負荷預測分析結果。通過采用兼容側資源的電力系統(tǒng)負荷預測，在LR作用下能夠準確的預測電力系統(tǒng)的負荷，能夠在用電高峰段實現(xiàn)負荷的轉移，以此實現(xiàn)削峰填谷的目標，有效的提高負荷率，通過對該綜合變電站的該條線路進行負荷預測分析，對比需求側資源作用前后最大負荷預測值的結果，P0為初始最大負荷、P1表示不考慮需求側資源的最大負荷，PDSR表示兼容需求側資源作用的最大負荷，經過實踐表明，在兼容需求側資源作用下，該條線路的電力用戶的最大電力負荷降低了23.56%。

結語

總而言之，通過應用兼容需求側資源的電力系統(tǒng)負荷預測方法，創(chuàng)建兼容需求側資源的饋線負荷預測模型，能夠有效的預測一定范圍供電系統(tǒng)的電力負荷狀況，并且該種負荷預測分析方法具有一定的可擴展性、可復制性以及可操作性，值得廣泛的推廣和應用。

參考文獻

篇5

關鍵詞 電力；設施保護；供電企業(yè)

中圖分類號TM7 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）102-0075-02

0 引言

電力行業(yè)是國民經濟的發(fā)展動力，是為全社會服務的公共事業(yè)，關系到各行各業(yè)的生產、工作和億萬人民的生活。由于發(fā)電、用電在同一瞬間完成，就必須要求電力系統(tǒng)的各個生產環(huán)節(jié)時刻處于完好的狀態(tài)，一旦遭到破壞，就不能實現(xiàn)讓電能造福人類、造福社會的目的。電力設施中的一個螺栓、一根塔材都有著非常重要的作用，是維護整個電力系統(tǒng)正常運行的基石。

正是基于社會賦予供電企業(yè)安全、可靠供電的使命，對于眾多威脅電力設施安全運行的現(xiàn)象，一經發(fā)現(xiàn)，我供電公司積極派專人到現(xiàn)場聯(lián)系多方請求協(xié)助解決，但往往不能及時、合理得到解決，給我供電公司造成巨大經濟損失，同時，給社會公共安全造成極為嚴重的威脅，電力設施保護工作仍然面臨著很多問題。

1電力設施保護工作存在的問題

1.1外力破壞

隨著地方經濟的發(fā)展，大量建設工程相繼破土動工，在線路保護區(qū)內進行施工、建筑的現(xiàn)象也大大增加。一些施工單位無視國家有關法律法規(guī)，事先不與電力主管部門進行協(xié)商，擅自在電力設施保護區(qū)內進行違章施工、違章修建建筑物、違章植樹等，造成線路跳閘頻發(fā)。城市建設施工挖斷地下電纜造成停電的事故也在不斷增加，2012年發(fā)生12起挖斷電纜故障。施工機械車輛不斷增加，車輛碰觸電桿、碰掛導線的故障也時常發(fā)生，2012年共發(fā)生10起。

1.2蓄意盜竊屢禁不止

為防止因盜竊造成電力實施故障，我供電公司每年投入大量資金安裝防盜設施和聘請當?shù)刈o線員的方法進行防范，仍經常發(fā)生設施被盜現(xiàn)象。僅2012年就丟失變壓器6臺、導線8655米、水泥桿12基、鋼材（塔材、腳釘、螺栓、爬梯）288處。主要是因為部分群眾法律意識相對淡薄，盜竊慣犯常犯受利益的驅使，加上銷贓容易，致使盜竊電力設施屢禁不止，造成供電企業(yè)巨大經濟損失，同時，也嚴重影響了群眾的正常生活秩序。

1.3線樹矛盾日益突出

隨著各地綠化工作逐年增加，興起大面積植樹造林之勢，致使線路保護區(qū)內違章植樹現(xiàn)象十分嚴重。僅11、12兩年時間內，在吳忠地區(qū)電力設施保護區(qū)新增的樹木就達8萬棵以上，樹木品種以速生楊為主，這些生長速度快的樹種將在今后2-3年內直接危及線路的安全運行，形成人身和電力設施的安全隱患。在發(fā)現(xiàn)這些樹木種植初期，我供電公司已經派專人深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進行宣傳、講解，說明《電力法》、《電力設施保護條例》等相關條款和在線路保護區(qū)內植樹的危險隱患，但不能得到支持。以文件形式請示當?shù)厥姓o予協(xié)調解決，雖然市政府批示到相關部門要求給予解決，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能按照《電力法》、《電力設施保護條例》的相關要求進行處理，索要高額賠償，致使電力線路保護區(qū)內的樹木無法得到控制。

1.4電力保護區(qū)內違章施工、違章建筑、隨意堆物等層出不窮

隨著經濟的不斷發(fā)展，在線路保護區(qū)內推土開田、修路、建房、開挖人工湖等威脅電力設施安全的活動大量增加，已經直接或間接威脅到人身、設備的安全。這些存在極大危險隱患是在線路巡視中被發(fā)現(xiàn)，往往是正在進行或已經完工造成安全隱患，任何施工單位或個人從未事先告知我局需要在線路保護區(qū)內作業(yè)，置人身安全和社會公共安全于不顧，仍強行野蠻施工。

1.5“三線”違規(guī)搭掛屢禁不止

部分電信、廣電單位施工時，為了降低成本，將弱電線路架設在電力線路桿塔上或自電力線路下方穿越，但無法保證與電力線路的有效安全距離，易造成強、弱電線路相互碰觸，直接后果就是造成人民群眾人身與財產傷害。地埋線路也存在類似現(xiàn)象，隨意穿越甚至封堵電力管道，給電力線路的運行維護帶來極大不便，這無異于埋設了一顆“不定時炸彈”， 無法切實保證人民群眾的生命安全和供電企業(yè)正常供電。

2采取的措施及建議

2.1加強宣傳力度

供電企業(yè)應加強電力法律、法規(guī)宣傳工作，充分利用宣傳媒體、電視廣播、宣傳展板、電力宣傳車等在人員密集及公共場所，大力開展宣傳教育工作，增強群眾守法意識，共同維護供電企業(yè)和國家利益，提高廣大人民群眾保護電力設施的自覺性和社會責任感。

2.2強化執(zhí)法力度

積極與當?shù)卣约肮膊块T取得聯(lián)系，借助政府和公安部門大力支持，依據(jù)國家法律、法規(guī)相關規(guī)定，制定并實施保證電力建設、電力施工不受阻的相關行政制度，以保證地方經濟建設穩(wěn)步發(fā)展，確保電力正常供應。對蓄意盜竊、破壞電力設施的行為予以堅決打擊，并追究法律責任，減少盜竊、破壞電力設施事件的發(fā)生。

2.3完善管理制度

按照相關法律、法規(guī)要求，依據(jù)《中華人民共和國電力法》相關規(guī)定，針對影響電力設施安全運行存在的問題和違規(guī)行為，制定出保證電力建設、電力施工不受阻的相關行政制度和行之有效的管理辦法，在政府大力支持下，執(zhí)行并落實行政制度和管理辦法，保證地方經濟建設穩(wěn)步發(fā)展，確保電力設施和電力建設工程和諧、健康發(fā)展，確保電力正常供應。

2.4加強組織協(xié)調

在以后需要跨越、穿越輸配電線路的規(guī)劃建設中，要求設計、規(guī)劃單位要充分考慮輸配電線路的安全運行，尊重電力設施保護區(qū)規(guī)劃。如果需要，設計、規(guī)劃、建設、施工單位應積極并提前與我供電企業(yè)取得聯(lián)系，以書面形式說明施工建設情況，共同協(xié)商，做好預防措施。

2.5做好長遠規(guī)劃

供電企業(yè)各級管理人員要高度重視電力設施保護工作，加大科技投入力度，充分利用高科技防盜手段，在偏遠山區(qū)、易發(fā)生被盜地段輸配電線路、配電變壓器安裝防盜報警裝置，同時，聘請義務護線員，發(fā)動廣大人民群眾群防群治作用，共同保護電力設施。

篇6

關鍵詞：高職院校；青年教師；培養(yǎng)模式 

中圖分類號：G715 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）11-0016-02 

目前高職教育處于快速發(fā)展的上升時期，籍高職院校評估契機，師資建設取得了一定成效，尤其是高素質、高學歷的青年教師已慢慢成為高職教育的中堅力量。高職院校青年教師多數(shù)非師范院校畢業(yè)，存在教育教學能力不足、實踐能力不夠等問題，因此如何做好青年教師的培養(yǎng)工作，促使青年教師更快、更好地適應高職院校教師崗位，是高職院校促進可持續(xù)發(fā)展的重要內容。廣西水利電力職業(yè)技術學院作為2005年教育部評估優(yōu)秀學校、2008年全國水利高職教育示范院校建設單位、2010年國家骨干高職院校建設單位，近年來在各種建設中投入巨大，其中對師資隊伍建設的關注度日益增加，更是把對青年教師的培養(yǎng)看作學?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要保障之一。為此，廣西水利電力職業(yè)技術學院采取各種措施和手段，加大對青年教師的培養(yǎng)力度，以確保培養(yǎng)工作確有成效。 

一、高職青年教師培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀分析 

近年來，廣西水利電力職業(yè)技術學院已開始逐漸重視青年教師的培養(yǎng)問題，對青年教師的培養(yǎng)主要采取“學校主導+校企合作”的模式。“學校主導”強調的是學校的主導地位，主要是由學校為教師創(chuàng)造成長環(huán)境（如制定行之有效的規(guī)章制度、安排形式多樣的培訓方式以及促進教師的積極參與等）。“校企合作”強調學校與企業(yè)的合作作用，主要是在學校與企業(yè)之間構建雙師素質教師培養(yǎng)平臺（即學校提供教學環(huán)境、企業(yè)提供實踐機會、教師在校企之間開展流動培訓）。“學校主導”與“校企合作”之間并不矛盾，兩者的結合將學校的主導作用與校企的合作共贏進行了有效關聯(lián)，培養(yǎng)成效更為突出，其具體措施與成效如下。 

1.以制度建設為引導，形成梯隊培養(yǎng)。“四大培養(yǎng)工程”（是指專業(yè)帶頭人、骨干教師、雙師素質教師培養(yǎng)工程以及師德師風建設工程）的實施和“四大管理辦法”（是指專業(yè)帶頭人、骨干教師選拔與管理辦法，雙師素質教師培養(yǎng)認定與管理辦法以及教師企業(yè)實踐管理辦法）的完善，穩(wěn)固了青年教師培養(yǎng)工作的制度基礎。與校企實踐相配套的科技項目管理辦法、專利工作管理辦法以及校企合作獎勵辦法等辦法的制定，對教師踴躍參與校企科研項目、實現(xiàn)科研成果有效轉化具有積極的推動促進作用。“新教師、雙師素質教師、骨干教師、專業(yè)帶頭人、教學名師”的梯隊培養(yǎng)模式由此展開，教師培養(yǎng)層次分明，針對性強，措施得力，因此培養(yǎng)成效顯著。 

2.以教師需求為基礎，實現(xiàn)多元培養(yǎng)。青年教師培養(yǎng)作為學校的重要工作之一，被學校列入年度計劃，通過多種方式、多種途徑開展，主要可分為校外培養(yǎng)和校內培養(yǎng)。校外培養(yǎng)可通過國內外進修培訓、學術交流以及企業(yè)實踐三種形式進行，校內培養(yǎng)可通過邀請知名專家學者到校講座、新老教師“一對一”結對子、教研結合三種形式進行。近3年，參與國外進修培訓40人，攻讀國內博士學位6人，進入博士后工作站1人，學術交流學習2236人次，參與半年以上的企業(yè)實踐109人次，累計688篇，出版教材117部，完成各類科研項目104項（其中獲自治區(qū)教學成果獎10項），目前95%以上的青年教師參與并通過了校內課程項目化建設與課程教學能力考核。經過校內外培養(yǎng)，新增專業(yè)帶頭人70人、骨干教師155人、“雙師素質”教師340人（“雙師素質”教師所占比例高達91.52%）。其中，青年教師所占比例超過85%。 

二、高職青年教師培養(yǎng)模式存在問題 

廣西水利電力職業(yè)技術學院在教師培養(yǎng)工作中已取得一定成效，但也還存在一些問題。 

1.組織機構尚未健全。在青年教師培養(yǎng)工作中，學校一直緊抓培養(yǎng)內容、培養(yǎng)途徑等關鍵環(huán)節(jié)不放松，但忽視了與青年教師培養(yǎng)相關的部門及人員的重要性，未形成一個完整、有效、暢通的培養(yǎng)組織機構，工作中存在溝通不暢、職責不清等弊端，導致培養(yǎng)工作在實施過程中屢受阻礙，最終造成培養(yǎng)效果不佳。 

2.培養(yǎng)規(guī)劃尚未明確。近年來學校對青年教師的專業(yè)發(fā)展多采取“順其自然”的策略，未重視青年教師的長遠發(fā)展，未針對教師需求制定長遠規(guī)劃，存在培養(yǎng)目標模糊、措施松散等弊端，導致青年教師自我成長與能力提高的動力不足，甚至出現(xiàn)“職業(yè)倦怠”現(xiàn)象。 

3.整體控制力度不足。在青年教師培養(yǎng)實施過程中，未能做好“目標管理、責任落實”工作，導致出現(xiàn)機構職責不清、人員工作推諉的現(xiàn)象；未能做好“科學指導、協(xié)調修正”工作，導致出現(xiàn)指導力度不夠、糾錯效率不高的現(xiàn)象；未能做好“嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲”工作，導致出現(xiàn)教師積極性受挫、認為培訓可有可無的現(xiàn)象。 

4.流動機制稍顯滯后。人才“流進”容易，人才“流出”太難，青年教師合理流動行為受阻，容易出現(xiàn)人才閑置或人才浪費的局面。如果教師與學校因為“流動”問題無法達成一致意向，則容易導致出現(xiàn)“雙輸”局面。 

三、高職青年教師培養(yǎng)模式的優(yōu)化措施 

針對以上在青年教師培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的種種弊端，結合廣西水利電力職業(yè)技術學院以及其他高職院校的優(yōu)秀經驗，筆者認為可從組織機構、培養(yǎng)規(guī)劃、整體控制以及流動機制這四個方面來優(yōu)化高職青年教師培養(yǎng)模式。 

1.樹立整體化理念，構建立體培養(yǎng)網絡系統(tǒng)。建立決策系統(tǒng)、指揮系統(tǒng)、培養(yǎng)系統(tǒng)、財務支持系統(tǒng)、條件保證系統(tǒng)以及信息反饋系統(tǒng)這六大執(zhí)行子系統(tǒng)，把青年教師培養(yǎng)規(guī)劃和目標，通過逐層分解形成具體指標，落實到相應的部門或人員身上，實行目標管理和控制。如決策系統(tǒng)主要負責信息調研和政策、方案、目標的制定，指揮系統(tǒng)主要負責方案、目標的整體實施，培養(yǎng)系統(tǒng)主要負責方案、目標的具體落實，財務支持系統(tǒng)主要負責資金籌集、使用，條件保證系統(tǒng)主要負責基礎設施保障，信息反饋系統(tǒng)主要負責監(jiān)督、修正方案、目標的完成情況。分屬六大執(zhí)行子系統(tǒng)的部門和人員會存在交叉現(xiàn)象，如教務處就分別在決策系統(tǒng)、培養(yǎng)系統(tǒng)以及信息反饋系統(tǒng)中承擔職責，所以在系統(tǒng)運轉過程中必須要重視各部門的配合問題?！?.立足全局角度，確定立體培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃。其主要內容包含指導思想、基本要求、主要內容以及培養(yǎng)渠道等。（1）指導思想。把青年教師培養(yǎng)作為學校師資隊伍建設的重要任務來抓，與學校發(fā)展戰(zhàn)略目標相結合，著重抓好“雙師素質”培養(yǎng)。（2）基本要求。青年教師培養(yǎng)的短、中、長期目標以及戰(zhàn)略目標的制定，應是環(huán)環(huán)相扣，呈鏈狀分布，必須依托財務支持、條件保障、信息反饋等系統(tǒng)，有效發(fā)揮立體互動特征。（3）主要內容。把青年教師培養(yǎng)成為熱愛高等職業(yè)教育事業(yè)，具有優(yōu)秀的教師職業(yè)道德品質，擁有先進的教育教學能力、科學研究能力、專業(yè)實踐能力以及教育技術能力，全心全意為高職學生服務的“雙師素質”教師?？赏ㄟ^確定培養(yǎng)目標、整合培養(yǎng)資源、優(yōu)化培養(yǎng)師資、創(chuàng)建培養(yǎng)環(huán)境等措施來完成，關鍵要落實模塊化目標的確立、電子導師制的引入、校企合作和項目依托、教學團隊建設以及“三段式”培訓等措施。（4）培養(yǎng)渠道。主要通過校本培養(yǎng)、高校培養(yǎng)、校企培養(yǎng)以及自我培養(yǎng)四大途徑進行。 

3.緊抓三個階段，力求最佳效益的整體控制。要根據(jù)控制對象、時點的不同，做好青年教師培養(yǎng)三個重要階段的控制工作：在前饋控制階段，要合理分解規(guī)劃、目標并具體落實到相應的部門和人員；在同期控制階段，要針對實際情況及時調整、修正規(guī)劃、目標；在反饋控制階段，要制定嚴格的考核制度并加以具體落實。只有抓好以上三個重要階段的控制工作，才能夠從整體上把握青年教師培養(yǎng)工作，實現(xiàn)培養(yǎng)成效的最大化。 

4.多方努力配合，建立健全合理流動機制。首先要學校依據(jù)國家相關教育法規(guī)，制定適應本校的配套管理制度，健全與之相符的流動、競爭、激勵、約束、監(jiān)督等運行機制。其次要構建高職院校與高職青年教師之間的溝通平臺，讓雙方能夠共享有關信息，并且互動交流，促進公共信息的增加。最后要妥善處理好高職青年教師“流進—流出”關系，辯證看待人才流動，及時掌握“流動”教師的心理需求，盡量減少人才“流出”，同時通過多途徑、多手段促進優(yōu)秀青年人才的“流進”，以優(yōu)化師資隊伍結構。 

四、結語 

總之，高職青年教師培養(yǎng)問題是高職院校一直在積極探索的一個重要課題，高職院校要遵循客觀規(guī)律，有效激發(fā)青年教師參與培養(yǎng)的心理需求，營造有利于青年教師發(fā)展的全方位、立體化培養(yǎng)環(huán)境。而青年教師也要充分把握培養(yǎng)機會，發(fā)揮自身能動性，借助學校優(yōu)越的培養(yǎng)環(huán)境提升自身綜合素質，更好地為高職教育事業(yè)服務。通過學校與青年教師之間的各種互動溝通，力求實現(xiàn)學校發(fā)展和青年教師成才的“雙贏”目標。 

參考文獻： 

[1]程霞珍.國外職校“雙師型”教師隊伍建設實踐及對我國的啟示[J].湖北函授大學學報，2011，（8）：24-25. 

篇7

關鍵詞：管線綜合規(guī)劃，規(guī)劃與敷設，涵洞，弱電管溝，管線間距

一、怎樣進行地下管線與道路施工同步敷設

根據(jù)齊市的實際情況，為了使今后的城市道路避免出現(xiàn)重復開挖現(xiàn)象，對于今后新建道路，在管理中應本著先地下后地上的原則，將各地下管線鋪設完后再修路，才能保證道路長久使用，路面不遭破壞開挖，這是道路最理想的狀態(tài)。應該做好如下工作：

一是政府部門在道路開工建設前做好管線綜合，召開各地下管線單位協(xié)調會，通報道路建設計劃安排，要求各管線單位根據(jù)道路建設情況提報管線建設計劃，保證在建設的管線在道路開工前完成，對于那些沒有條件建設的管線，要求其按規(guī)劃在沿路主要部位（如道路交叉口、小區(qū)入口等處）預埋過路管，以減少日后反復開挖路面的現(xiàn)象。

二是如果各管線要完成所有過路管道需要很長時間，因此各部門要相互之間不斷協(xié)調、溝通，才能順利完成，如果道路工期十分緊，而且該道路等級較高，就應該采取相應的措施，才能保證道路不遭反復開挖。

三是凡是涉及該工程的管線相關單位必須遵守工期，遵守地下管線管理和道路管理規(guī)定，不得隨意開挖道路和地下管線。

四是綜合規(guī)劃管溝的設置對城市各管線的長期建設、分步擴容。這種做法對交通特別繁忙、不允許隨時開挖路面及地下空間特別狹小路段尤其有利，可使管道布置更加合理緊湊，節(jié)約利用地下空間，減少建設投資總額，避免對城市基礎設施的重復破壞。

五是規(guī)劃在道路交叉口及路上每隔一段距離建設一座“涵洞”，這個“涵洞”不是為排水用的，而只是為了防止各管線在鋪設過路管道時二次開挖道路，穿越管線之用，如電信、電力、給水、煤氣、有線電視等管線需要穿越道路的，就可以利用這些涵洞，而不用破路?，F(xiàn)在我國其他一些城市在一些新建道路上已經采用了這種做法。

二、怎樣同溝敷設地下管線合理利用地下空間

目前，地下管線種類較多，許多管線性質相同而主管部門不同，這就給管線的綜合規(guī)劃、管理帶來許多不便，如通訊電（光）纜、有線電視電（光）纜同屬弱電管線，但主管部門不同，分別屬于網通、電信、聯(lián)通、鐵通、移動通信、廣電局等單位，還有部分軍用光纜，倘若按照主管單位不同分別布置管線的話，將占用大量地下空間，而且也不便于規(guī)劃管理，既然上述管線均為傳輸信號之用，埋深均較淺，而且所用管道材料基本相同（￠100pvc管或6孔混凝土塊），所以建議可以通過弱電管溝的形式來解決這一問題。

一是各管線單位提報管線建設計劃。各管線單位根據(jù)各自的需要，結合道路建設情況，提報管線建設計劃，其中包括所需管孔數(shù)目、技術要求等。

二是由規(guī)劃部門根據(jù)城市發(fā)展需要確定管孔總數(shù)，請專業(yè)設計單位進行設計，并組織施工；根據(jù)預算及各單位申請的管孔數(shù)協(xié)調好各主管部門資金、管理等有關事項。

三是弱電管溝的一些參數(shù)可以做以下控制使用：一般將管溝寬度控制在1.5m以內（含基礎寬度）以便控制管位，管溝厚度控制在0.60m以內（含基礎厚度），管溝覆土按規(guī)范取0.70m，這樣弱電管溝埋深小于1.30m?？紤]到弱電管溝的檢查井一般較大及施工時與其他管線的相互影響，弱電管溝與其他管線水平凈距離至少為2.0m。

三、怎樣采取措施嚴格控制規(guī)劃管線間距

管線間的水平間距比較容易控制，一般情況下都能滿足要求，垂直間距問題就比較多。一般來說，從上至下管線順序依次為電力管（溝）、電訊管（溝）、煤氣管、給水管、熱力管、雨水管、污水管，電力管（溝）一般深為1.2m左右，弱電管溝深為1.3m，因此將煤氣管、給水管覆土控制在1.4m左右，而將雨、污水管覆土控制在1.6m左右，這樣雖然可在高程上使各管線基本相互錯開，但對于那些管徑較大的管線來說，還是有可能互相影響的。若管線在高程上相碰，則遵守“壓力管讓重力管、小管徑讓大管徑、支管讓干管”的原則。

規(guī)范要求一般市政管線之間的最小垂直凈距為0.15m，個別管線如電力管溝與其他管線最小垂直凈距為0.50m，但這在實際工程操作時很難做到。一般管線垂直凈距大于0.1m時即可施工，但特殊情況應采取相應措施，如對于排水管道之間凈距大于0.1m且小于管道基礎厚度的情況下可采用管道加固措施。因此在市政管線綜合規(guī)劃時，除電力管線同熱力及燃氣管交叉時最小垂直凈距爭取控制在0.5m外，其他管線綜合規(guī)劃時的管線最小垂直凈距大于0.1m即可。

在實際工程設計或施工時有些管線很難避開，如雨、污管線因受各種因素制約而無法相互錯開時，則做成交叉井形式，將污水管線直接穿過交叉井，而雨水管線在井中斷開，交叉井的尺寸應盡量大些，且宜做成沉底井，以防止淤積，并利于日后疏通養(yǎng)護。若壓力管道與排水管道交叉無法避開時，可采用4個彎頭繞開，從排水管道上方走，但當給水管道與排水管道交叉，給水管從重力管上方走而覆土不夠時，可從排水管下方走，但應盡量避開在污水管道接口正下方穿，且給水管需做鋼套管，套管伸出交叉管的長度每邊不少于3m，套管兩端應采用防水材料封閉，以免水質污染。

四、認真做好地下管線檔案歸檔

地下管線工程檔案及時歸檔，并達到完整、齊全、安全、準確的要求。要根據(jù)建設部《城市地下管線工程檔案管理辦法》，結合我市實際，制定地方性的《城市地下管線工程檔案管理辦法》。同時要運用先進科技技術，建立地下管線信息管理系統(tǒng)，對城市地下管線工程檔案實行動態(tài)管理。

五、結束語

篇8

Abstract: The paper introduces the concept and technical means of power demand side management and analyzes the foreign experience of power demand side management and introduces the results we have achieved after China's implementation of power demand side management and the implementation suggestion and ideas are proposed.

關鍵詞：電力需求側管理；能源服務公司；激勵政策；電價

Key words: power demand side management; energy service companies; encouraging policies; electricity tariff

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2010）36-0132-01

1電力需求側管理的內容

1.1 電力需求側管理的概念電力需求側管理（Demand Side Management，以下簡稱DSM）指的是通過提高終端用電效率和優(yōu)化用電方式，在完成同樣用電功能的同時減少電量消耗和電力需求，達到節(jié)約能源和保護環(huán)境，實現(xiàn)低成本電力服務所進行的用電管理活動。

1.2 DSM的管理措施目前，DSM的管理措施主要有技術手段、財政手段、誘導手段和行政手段。DSM的實施環(huán)境有政府的作用、電力公司的作用、能源服務公司類中介機構的作用和電力用戶的作用。DSM的技術手段主要有：負荷整形技術和提高終端用電效率，負荷整形技術主要有削峰、填谷、移峰填谷三種。

2國外DSM的可借鑒的經驗

2.1 完善的行政法規(guī)制定強制電力公司實施DSM項目的法規(guī)。美國在1992年就要求將綜合資源規(guī)劃、電力需求側管理加入到《全國能源政策行動法》中。而許多國家在經過電力重組后，電力公司被強制性地開展電力需求側管理的工作。頒布資金機制、電價設計等行政法令鼓勵電力公司實施電力需求側管理計。

2.2 完善的資金機制和激勵機制很多國家制定了促進DSM的資金機制，如系統(tǒng)效益收費和能源相關稅收等。系統(tǒng)效益收費是指按一定比例附加在所有電力用戶的電價上。

2.3 能源服務公司的作用能源服務公司（在國外簡稱ESCO，在中國簡稱EMCo）誕生于20世紀70年代，指的是與客戶簽訂節(jié)能服務合同，按照合同采用先進的節(jié)能技術和服務為客戶實施節(jié)能項目的公司實體。在美國，50%以上的節(jié)能改造業(yè)務由能源服務公司完成，成為該國的節(jié)能領域最主要的推動力和運行機制之一。

3我國DSM的發(fā)展及建議

3.1 DSM在我國取得的成績我國自實施DSM以來，有很多示范工程取得了很大的效益。1992年，深圳電網在照明方面、空調方面、電動機方面采取了一系列的需求側管理措施，至2000年實現(xiàn)年節(jié)約電量970GWh （占全市總用電量的3.9%），削減高峰負荷457MW（占全市峰荷電量的9.1%），需求側管理僅用1/10的電力建設投資成本（約3.3億元人民幣）就避免新建一座600MW的電廠；1997年8月國家計委能源研究所與勝利油田管理局合作，開展了以企業(yè)為主體實施需求側管理的試點研究與示范工程，實踐效果顯著，電力拖動示范工程削減峰荷1826kW，一年節(jié)電1447萬千瓦時，直接節(jié)電效益564萬元，“綠色照明”示范工程削減峰荷1670kW，一個季度節(jié)電96萬千瓦時，直接節(jié)電效益67萬元；2008年北京奧運場館成為世界上利用太陽能發(fā)電量最多的建筑群之一，整套設備年節(jié)約電費高達4578000元，按設計使用15年計算，這套太陽能系統(tǒng)將節(jié)約13743萬千瓦時電，節(jié)省電費6867萬元。

3.2 對我國實施DSM的建議我國DSM工作取得了顯著成效，隨著經濟的高速發(fā)展，國內低效率、高電耗的生產能力和民用設施仍在迅速增長，我國終端用電效率與國際先進水平的差距有進一步擴大的趨勢。因此，電力需求側管理工作的實施勢在必行。

①加大宣傳，轉變觀念。DSM的概念引入我國較晚，對于大多數(shù)居民用戶來說，并未普及。首先，相關的電力監(jiān)管部門應該增強服務意識，服務于大眾、企業(yè)、社會，主動了解、分析電力市場，從政府縱觀全局的角度制定出綜合資源規(guī)劃方案。其次，在我國，能源觀念相對來說較淡薄，作為政府，應加大宣傳、教育力度，引導人們樹立良好觀念。DSM是需要全社會參與的一個社會系統(tǒng)工程，因而，增強社會民眾的節(jié)能觀念，是DSM成功實施的基礎條件。再次，應大力宣傳環(huán)保，我們做的許多公益廣告已經起到了一定的作用，但人們的環(huán)境意識還遠遠不夠。

②建立、健全法律、法規(guī)。建立、健全電力需求側管理的相關法律和法規(guī)，是推動電力需求側管理工作有效進展的基礎和重要保障。近年來，我國制定了一些節(jié)約能源的法規(guī)，并將于2011年實施《電力需求側管理辦法》，但還缺少相關的法律制度。我國應盡快出臺相關的法律規(guī)定，明確需求側管理的實施主體、工作原則，使需求側管理在我國逐步法制化、規(guī)范化。同時，各相關部門應貫徹執(zhí)行《電力法》、《節(jié)約用電管理辦法》等法規(guī)，逐步促進需求側管理的發(fā)展。③制定有效地激勵政策。建立公益性的專項資金可以為需求側管理工作提供有力的支持，資金可通過適當渠道解決。積極發(fā)揮電價的杠桿作用，可以擴大峰谷電價、豐枯電價、季節(jié)電價的價差以及實施范圍，可以研究制定分時電價、可中斷可減小負荷電價、超電價以及尖峰電價等。產業(yè)政策方面，可以適當鼓勵節(jié)電、調荷產品和設備的開發(fā)和應用。④加大研發(fā)新技術，作好終端節(jié)電。我國的終端節(jié)電潛力巨大。我國的鋼鐵等耗能高的企業(yè)，應優(yōu)先選用處于國際、國內先進水平的節(jié)電新技術、新設備；我國很多大型工業(yè)企業(yè)生產過程中都有可供回收利用的余熱、余汽，加強能源梯級利用有利于提高企業(yè)能源綜合利用的水平；企業(yè)應采用先進的照明技術和照明燈具，采取對原有照明設施改造等一系列措施，減少企業(yè)用電量；在大型企業(yè)中，采用企業(yè)電力能源管理系統(tǒng)對企業(yè)內部各用電點負荷狀況實現(xiàn)實時監(jiān)測，為企業(yè)內部達到電力負荷平衡提供技術支持，為進一步提高能源動力系統(tǒng)運行安全性、可靠性，提高能源管理效率和管理質量提供保障。

電力需求側管理工作意義深遠，在我國還有很多方面需要加強和完善，我們要不斷地學習，吸取國外先進經驗、結合自己的特點，制定出適合我國發(fā)展需要的管理體系，在更廣泛地區(qū)域，更完善地實施電力需求側管理，使我國電力能夠持續(xù)、穩(wěn)固地發(fā)展。

參考文獻：

[1]曾鳴.電力需求側管理[M].北京：中國電力出版社，2000.

[2]國家發(fā)改委美國電力需求側管理培訓團.美國電力需求側管理培訓報告[J].電力需求側管理，2008，10（4）：1-5，12.

篇9

一、履行崗位職責情況

本人參加工作后，先后從事過項目計劃管理、勞資管理、工程造價、招投標、資質管理等崗位。在此期間，本人努力鉆研專業(yè)技術知識，并在管理過程中結合運用，通過理論聯(lián)系實際，所學的專業(yè)理論知識迅速轉化為了業(yè)務能力。2007年本人參加全國經濟師職業(yè)資格考試，成績合格，當年11月獲由中華人民共和國人事部頒發(fā)的中級經濟師證書。2008年公司聘任為經濟師至今。調任綜合管理部主管崗位后，在企業(yè)管理崗位上，本人努力發(fā)揮助手作用，較好地履行了個人職責，為部門和企業(yè)整體工作目標的實現(xiàn)發(fā)揮了應有的作用。

二、現(xiàn)專業(yè)技術資格前主要工作總結

2002年7月份參加工作后，本人先后從事過項目計劃管理、勞資管理、工程造價、招投標、資質管理等崗位。

在擔任項目計劃管理員期間主要工作是做好統(tǒng)計管理，主要包括：工程計劃編制、工程周報、勞動用工報表、工程量臺賬統(tǒng)計、分包統(tǒng)計等。各類臺帳的統(tǒng)計按月度進行，保證登記齊全。同時完成其它管理工作，積極為項目部的生產經營工作服務。

在擔任勞資管理員期間主要工作，一是勞動管理工作。主要包括人員調動、新入廠人員的審查安置、各部門的借工、定員編制、零工招收使用及清退等工作；二是做好工資管理工作，在工作中組織二級單位的勞資人員對公司一系列工資政策、規(guī)定進行學習，保證在以后的工作中能做到各部門統(tǒng)一起來。日常做好監(jiān)督檢查工作，根據(jù)出勤情況嚴格執(zhí)行，保證分配上的公平公正，不影響員工的生產積極性。階段獎等根據(jù)職工的日?？己藝栏癜l(fā)放，打破大鍋飯平均分配的方法，充分調動職工的生產積極性。

在工程造價員和招投標員崗位上，本人通過培訓和個人學習，先后取得了造價員、招標師證書。完成了仁和醫(yī)院大樓、東興寓城花園小區(qū)、山東經濟學院教職工住宅樓、費縣電廠職工住宅樓、菏澤電廠職工住宅樓、山東大學興隆校區(qū)學生公寓、山東電力高等?？茖W校電網實驗樓等工程工程投標、預結算編制、分包招標等工作，較好完成了公司交辦的任務，為公司工程中標、進度結算、分包管理、資金催收等作出了自己的最大努力。

在公司資質管理崗位上，本人作為資質負責人，積極為公司發(fā)展建言獻策，加快公司資質晉升，求得企業(yè)更快發(fā)展。按照公司部署，本人認真精心準備資質升級資料，主動加班加點力求盡善盡美，加強內外部溝通協(xié)調，公司資質晉升工作得到了住建部、山東省電監(jiān)辦等政府部門的肯定。公司先后順利取得住建部電力工程施工總承包一級資質、建筑工程施工總承包二級資質、市政公用工程施工總承包三級資質、環(huán)保工程專業(yè)承包三級資質、國家能源局二級承裝(修、試)電力設施許可證、質監(jiān)總局壓力管道安裝許可證、鍋爐安裝許可證、商務部對外承包工程資質，為公司提升實力、加快發(fā)展做出了自己的貢獻。

三、現(xiàn)專業(yè)技術資格后主要工作總結

（一）加強企業(yè)管理和工程技術經濟業(yè)務知識學習。先后自學了《著名商學院EMBA課程合集》、《內控管理——杜絕漏洞》、《從零開始做運營》、《新金融時代》、《工業(yè)4.0——即將來襲的第四次工業(yè)革命》、《卓有成效的管理者》等書籍，熟練掌握了企業(yè)現(xiàn)代化管理、全面質量管理等理論、手段和方法，掌握了現(xiàn)代企業(yè)制度理論。

企業(yè)管理工作涉及生產、經營、安全、技術、管理等方方面面，專業(yè)性、綜合性強。本人深知做好企業(yè)管理工作，光有經濟知識是不夠的，本人通過三年函授學習，2014年取得了土木工程專業(yè)本科學歷和工學學士學位。有了經濟管理與工程技術專業(yè)知識，本人參與編寫的《火電廠脫硫與脫硝實用技術手冊》、《大型火電機組檢修手冊》先后由中國水利水電出版社出版發(fā)行，提升了公司軟實力和品牌形象，對推動電廠機組環(huán)保改造、現(xiàn)代大型火電機組檢修起到了積極促進作用。

（二）建立完善公司企業(yè)管理制度，做到有章可循。本人起草編制了公司《業(yè)務招待費用管理辦法》、《通訊及費用管理程序》、《辦公用品管理程序》、《公章管理辦法》、《宣傳管理辦法》、《單據(jù)報銷管理辦法》、《公司經理辦公會議事規(guī)則》、《文明辦公考核管理辦法》、《公司各類會議管理規(guī)定》、《公司資質管理規(guī)定》等企業(yè)管理制度。辦法執(zhí)行過程中得到了員工和公司領導的認可，保證了企業(yè)正常運營。

（三）建立公司考核機制，完善公司考核績效管理。為了充分調動總部及項目部員工的工作積極性，起草編制了《公司月度工作績效考核管理辦法》、《項目部績效考核規(guī)定》等文件，明確了考核依據(jù)與原則、考核組織及層次、考核程序、績效考核標準、考核權重及考核結果兌現(xiàn)等。并與軟件公司聯(lián)合編制了網絡版公司員工考核系統(tǒng)，經過試用及修改后，員工考核體系已基本達到預期的效果。績效考核是提高企業(yè)執(zhí)行力、實現(xiàn)各項目標任務、促進企業(yè)管理持續(xù)提升的重要手段。通過績效考核，加強了對各項業(yè)務管控，進一步提升了企業(yè)整體管理水平。

（四）制定《公司電廠檢修與技改業(yè)務發(fā)展管理規(guī)劃》。本管理規(guī)劃主要內容包括企業(yè)發(fā)展發(fā)展現(xiàn)狀（基本情況、資源情況、業(yè)務范圍）、業(yè)務發(fā)展SWOT分析（優(yōu)劣勢、機遇與挑戰(zhàn)）、業(yè)務發(fā)展方向和目標、市場開發(fā)規(guī)劃、經營管理規(guī)劃、現(xiàn)場管控規(guī)劃、風險管理規(guī)劃、內部管理提升規(guī)劃、人才發(fā)展規(guī)劃、品牌規(guī)劃等。制定本規(guī)劃作為檢修技改板塊全體員工行動綱領，積極推進理念改革，強化執(zhí)行力建設，提升施工組織管理能力，促進了檢修技改板塊業(yè)務健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（五）編制《公司工程分包項目結算管理實施細則》。就分包目的、范圍、職責、原則與程序、進度預結算、工程項目竣工結算、工程款的支付、考核與獎懲等，進行了詳細規(guī)定。實施本細則后，進一步加強了工程分包項目結算管理，及時反映了工程分包項目成本，加快了公司“兩金清理”進度，提高了項目經營管控水平。

（六）規(guī)范公司投標和市場開發(fā)工作。制定了公司《工程投標管理程序》，確定工程投標過程中各部門之間的責任及義務劃分，確保投標工作分工協(xié)作順利進行。開發(fā)部負責招標文件的購買及與招標人的聯(lián)系，總體負責投標活動的策劃及實施，負責投標文件的裝訂及包封；負責投標文件的歸檔、整理、分析，并協(xié)助財務部負責投標所需投標保證金的辦理。計經部負責投標文件商務部分的編寫。工程部負責投標文件技術部分的編寫。物資部負責配合投標過程中有關材料及設備價格的提供。工程開標完成后，由參加投標的人員把投標活動中相關的資料及開標過程中的有用信息提供給開發(fā)部整理，為以后投標決策提供參考。

（七）制定了《企業(yè)全面精細化管理專項實施方案》，力求在管理短板和瓶頸問題、基礎管理工作夯實、發(fā)展理念轉變、細化和規(guī)范完成各項任務等方面實現(xiàn)持續(xù)改進。主要從制度建設、市場推廣、人才戰(zhàn)略建設、經營管理、物資采購、風險管理、信息化建設等十個方面采取措施實施精細化管理。通過檢查、績效考核等方式對實施方案進行考評，直接與月度超產獎掛鉤。用制度、流程和程序來規(guī)范每一個員工的行為，養(yǎng)成按制度和流程來辦事的良好作風，適時導入卓越績效和其他先進的管理模式，夯實公司的管理基礎，提升制度執(zhí)行力。通過開展精細化管理，全面提升了各項管理水平和公司經營效益，促進了公司持續(xù)快速發(fā)展。

篇10

關鍵詞：電力工程；工程建設；安全管理；電力安全

隨著我國社會的發(fā)展，對于電力資源的需求量不斷增長?，F(xiàn)代電力工程的建設也隨之繁榮。作為生產中的一項的重要預防和控制指標——安全，在現(xiàn)代電力工程的建設中更是不可或缺。電力工程建設中的安全問題直接關系到相關工作人員及廣大人們群眾的生命安全、財產安全，其重要性不可忽視。二零一五年，國家發(fā)改委正式頒布并實施了《電力建設工程施工安全監(jiān)督管理辦法》，以此加強國家對于電力工程建設中安全問題的監(jiān)管和控制。中鐵建電氣化局集團第三工程有限公司自成立以來，一直將安全工作作為電力工程建設中的重中之重。在三十多年的施工經歷中，始終在科技創(chuàng)新、不斷提高公司先進的施工技術和創(chuàng)新成果的基礎之上牢牢繃緊“安全生產”這根弦，做到工程優(yōu)良率百分百，將安全工作貫穿于整個電力工程建設的全過程之中，貫徹并實施《電力建設工程施工安全監(jiān)督管理辦法》，將電力工程建設的安全工作放在企業(yè)生產和發(fā)展的重要位置。然而隨著現(xiàn)代電力工程建設的發(fā)展，受電力工程安全性、復雜性等部分自身屬性的影響，其安全工作仍舊存在某些問題和漏洞，其發(fā)展過程中還有很大的改進空間。本文中將從現(xiàn)代電力工程建設中安全工作的安全管理概念、現(xiàn)代電力工程建設中安全管理的現(xiàn)狀等方面進行分析和研究，并根據(jù)其管理現(xiàn)狀中出現(xiàn)的問題和漏洞，對現(xiàn)代電力工程建設中安全管理系統(tǒng)提出相應的改進和優(yōu)化方案，旨在提高現(xiàn)代電力工程建設中的安全管理工作，提高現(xiàn)代電力工程建設的安全性指數(shù)，保障相關工作人員及廣大人們群眾的生命安全、財產安全。

一、現(xiàn)代電力工程建設的安全系統(tǒng)

現(xiàn)代電力工程建設過程中涉及到的人、財、物較為廣泛，相對于一般生產工程其規(guī)模較大、專業(yè)性強，有較長的建設周期?，F(xiàn)代電力工程建設的復雜性決定了現(xiàn)代電力工程建設中安全系統(tǒng)的龐大性和復雜性。根據(jù)其涉及的對象和范圍來看，現(xiàn)代電力工程建設的安全系統(tǒng)主要包括人、環(huán)境和技術三大方面[1]，具體關系如圖所示。三者之間既單獨存在，又相互影響，兩兩聯(lián)系，形成一個綜合的系統(tǒng)。關于電力工程建設中的安全工作，《電力建設工程施工安全監(jiān)督管理辦法》中指出：“要建立健全安全生產保證體系和監(jiān)督體系，推廣應用先進技術，推進實施安全生產標準化建設和安全生產科學管理，以促進工程建設各相關單位加強企業(yè)內部安全生產管理，完善企業(yè)安全生產文化，提升施工安全管理水平，從而達到保障人民群眾生命和財產安全的根本目的”[2]。結合安全系統(tǒng)的結構，我們可以從電力工程建設中人員的安全意識、安全管理、安全培訓等、生產環(huán)境的安全建設和管理、安全技術的更新等方面對現(xiàn)代電力工程建設的安全系統(tǒng)進行綜合研究和分析，根據(jù)其各個結構系統(tǒng)中存在的安全漏洞和問題提出優(yōu)化和解決方案，對安全問題進行預防性管理和解決，從而加強對現(xiàn)代電力工程建設的安全管理，做好電力工程建設中的安全工作。

二、電力工程建設安全管理現(xiàn)狀分析（人、環(huán)境、技術）

電力工程建設中的人員因素在安全系統(tǒng)中的影響。人是電力工程建設的主體，也是安全管理工作的主體。在目前的電力工程建設的安全管理中，人員方面主要存在以下問題：

（一）安全意識的缺乏

盡管隨著電力工程建設的發(fā)展，安全生產口號已被提出，但是受各種因素影響，相關施工人員的安全意識依舊不強。究其原因有以下幾個方面。首先，在電力工程建設中位于工作前線的大都是文化水平較低的農民工群體，參加電力工程建設具有較大的流動性和臨時性，很難系統(tǒng)地接受專業(yè)的安全教育和培訓。加之受其自身素質的制約以及在工程建設過程中常常會出現(xiàn)工期較緊、生產任務過重等情況，因此導致相關人員在工程建設過程中往往過于注重生產效率而忽視安全問題，安全意識較差。[3]

（二）安全管理系統(tǒng)不完善

雖然《電力建設工程施工安全監(jiān)督管理辦法》中對于電力工程建設的安全責任有了明確的規(guī)定，明確了電力工程建設的各個建設單位是其安全管理的主體，應對電力工程建設的安全負責。但是在實際生產過程中仍舊會出現(xiàn)建設單位對于電力工程建設的安全管理存在某些問題，管理系統(tǒng)不夠完善等現(xiàn)象。受工程成本、管理意識等方面因素的影響，部分電力工程的建設單位對安全管理的投入較低。比如缺乏專門的安全管理團隊，或是安全管理團隊的組成意義過于表面化，不具備專業(yè)的安全管理能力，對整個電力工程建設的安全系統(tǒng)沒有整體的規(guī)劃和調控能力。對于安全管理制度的制定不完善，缺乏防火防爆等安全管理制度，對于某些安全管理措施制定不到位，或是在安全管理的實際過程中人員配備不到位，安全人員人數(shù)缺乏或是安全知識和技能的缺乏，安全人員之間缺乏管理和及時溝通等。這些都是電力工程建設中安全管理系統(tǒng)不完善給安全工作帶來的安全問題隱患。

（三）安全培訓的缺乏

在電力工程的建設中，通過上述分析研究可以發(fā)現(xiàn)多數(shù)位于工作前線的相關工作人員專業(yè)素質較低，安全意識差。部分位于安全管理崗位的相關工作人員專業(yè)技能較差，缺乏科學的安全管理手段和制定安全管理制度、解決安全管理問題的能力。需要接受系統(tǒng)或專業(yè)的安全培訓。然而在實際電力工程建設中，受工程成本較低、工程建設一線人員流動性較大等因素的影響，電力工程建設單位往往由于處于對培訓成本、工程周期等因素的考慮而缺乏對相關人員進行全面的安全培訓[4]。電力工程建設中的自然環(huán)境因素在安全系統(tǒng)中的影響?？偹苤?，電力工程與其他室內生產最大的區(qū)別是其建設場所處于室外，且在整個建設中有相當大的部分處在相對較為惡劣的自然條件下，外界環(huán)境相對較差。以中鐵建電氣化局集團第三工程曾經建設過的部分電力工程地點為例，諸如：四川、昆明、青海、等地。以四川為例，大多為山地、盆地和丘陵地形，地勢高低不同，各種地形穿插，較為復雜多樣。加之泥石流等自然地質災害多發(fā)，給電力工程的建設帶來了相當多的安全隱患。電力工程建設中的政治環(huán)境因素在安全系統(tǒng)中的影響。電力工程建設是關系到國計民生的戰(zhàn)略性產業(yè)，國家和各部分對其相當重視。自二零一五年，國家發(fā)改委正式頒布并實施了《電力建設工程施工安全監(jiān)督管理辦法》，以此加強國家對于電力工程建設中安全問題的監(jiān)管和控制。且在《電力建設工程施工安全監(jiān)督管理辦法》中提出了“三個明確”，進一步明確了電力工程建設單位對電力工程建設安全工作的責任和義務，將電力工程建設的安全生產納入了規(guī)章制度當中。各種法律法規(guī)對電力工程安全生產的考核范圍正逐漸擴大。其次，近幾年，隨著電力行業(yè)的體制改革的進一步深化，電力行業(yè)的政策扶持由國企向民營企業(yè)有所傾斜，這對以中鐵建電氣化局集團第三工程為代表的電力國企企業(yè)提出了更大的挑戰(zhàn)。電力工程建設中技術設備因素在安全系統(tǒng)中的影響。受生產條件影響，部分電力工程建設中的生產設備型號較舊，存在一定的技術漏洞和安全隱患。如在電力工程建設施工的架線施工過程中壓接前必須檢測液壓機上的液壓鉗體以及頂蓋上的接觸口常常會出現(xiàn)裂紋等不合格現(xiàn)象。其次，由于部分落后的設備和技術本身便存在著一定的安全隱患，如電力工程建設中拆卸過程中傳統(tǒng)上使用的棕繩，在使用中存在不耐曬、怕水、易腐蝕、易風化等諸多缺點。除此之外，在許多電力工程的建設中缺乏完善的安全防范設備，比如電力工程架線爬高中的雙保險措施、腳手架的防護措施等。以上因技術等因素造成的安全隱患在電力工程建設的安全系統(tǒng)中并不罕見，是安全事故發(fā)生的主要誘因之一。

三、電力工程建設中安全系統(tǒng)的改進和優(yōu)化

經過對電力工程建設的安全系統(tǒng)和安全管理的現(xiàn)狀進行研究和分析后可以發(fā)現(xiàn)，目前的電力工程建設中關于安全工作的建設還有一定的發(fā)展空間。想要做好電力工程的安全工作，最主要的是對其建設中的安全系統(tǒng)進行改進和優(yōu)化。通過上述分析研究可以看出在電力工程建設安全中占主要位置的因素是人。因此安全系統(tǒng)的改進和優(yōu)化必須從“人”入手。首先，要建立完善的安全管理和安全評價制度。完善的制度是管理的必要前提和保障。根據(jù)《電力建設工程施工安全監(jiān)督管理辦法》，施工單位必須有自己的一套合理的安全管理制度。以中鐵建電氣化局集團第三工程有限公司為例，針對其“以人為本”的職業(yè)安全管理方針，制定專門的安全管理制度。確定安全第一、以人為本、安全事故預防為主的指導思想[5]。建立安全管理制度的同時也建立一套完善的安全評價制度，對安全工作實行“企業(yè)自評，人人參與”，提高每一位企業(yè)職工的安全管理意識和安全生產的積極性。實現(xiàn)“杜絕重大安全事故的發(fā)生，減少各類危險事件的發(fā)生，將職工的因工重傷率控制在萬分之五之內，輕傷率控制在千分之五以內，將職工職業(yè)病的發(fā)病率控制在千分之一點二以內等?！钡陌踩繕?。其次，要建立專門的安全管理團隊。針對之前對于安全工作的管理渙散、遇到安全問題缺乏專業(yè)的解決方案等問題，要求企業(yè)必須成立專門的安全管理團隊。團隊成員的人數(shù)要與企業(yè)安全管理的需求相吻合，團隊成員須經過專業(yè)的安全管理培訓，具有一定的安全管理經驗和解決安全問題的專業(yè)技能。安全管理團隊對于團隊內及整個企業(yè)的安全管理工作有明確的責任劃分，并且定期對參與電力工程建設的人員進行安全培訓，增強一線工作人員的安全生產意識和自身防護意識，增強相關技術人員的專業(yè)知識和技能。使得安全工作的管理和執(zhí)行不再流于表面形式，而是真正落到實處。另外，針對電力工程的施工環(huán)境較為惡劣等特點，比如：四川、昆明、青海、等地區(qū)，要對工程建設設備進行定期檢驗，尤其是在惡劣天氣或是自然地質災害之后要對工程建設設備進行及時檢驗，及時更換存在安全隱患的工程設備。針對環(huán)境相對較為惡劣的施工現(xiàn)場有必要的情況下可以提前進行安全施工模擬試驗，及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患，防患于未然。部分環(huán)境較為惡劣的地區(qū)可以對設備安裝一定的防護措施，比如防風、防雪裝置等，建設環(huán)境因素對電力工程造成的安全隱患。針對政策環(huán)境要注意深化公司內部的體制改革，符合社會發(fā)展的大趨勢，電力企業(yè)在電力工程的建設中必須抓住自身擁有的先天機遇，做好電力工程建設中的安全工作。除此之外，針對施工過程中的技術和設備因素帶來的安全因素主要有以下優(yōu)化措施，比如，采用有資質的施工隊伍進行戶外作業(yè)。同時加強作業(yè)設備的安全管理和技術更新。比如，中鐵建電氣化局集團第三工程有限公司在電力工程施工技術中采用了500kv高壓的電力輸電線路，在基礎施工、架線施工以及鐵塔吊裝等幾個主要施工工序中使用現(xiàn)代化的施工設備和方法，在提高電力工程建設效率的基礎之上，同時采用增加防護設備等措施針對該技術運用過程中所出現(xiàn)的高空作業(yè)多、抱桿的抗扭性差等安全問題，對其進行優(yōu)化和改良，從而實現(xiàn)電力工程建設的安全、高效發(fā)展?，F(xiàn)代電力工程相對于一般生產工程其規(guī)模較大、專業(yè)性強，有較長的建設周期。建設過程中涉及到的方面較為廣泛，對于安全問題的管理有其自身的復雜性。本文中通過對其安全系統(tǒng)的各個結構進行分析和研究之后發(fā)現(xiàn)其各方面存在的問題和不足，并依次從安全系統(tǒng)中對于安全有重要影響的三個因素（人、環(huán)境、技術）入手，有針對性地對電力工程建設的安全系統(tǒng)進行改進和優(yōu)化。隨著國家經濟建設的發(fā)展，電力資源需求的增加，電力工程建設作為國家的戰(zhàn)略性發(fā)展產業(yè)，其安全問題不容忽視。雖然電力工程建設系統(tǒng)較為復雜，存在安全隱患較多，但是關于安全工作的管理還是有一定的規(guī)律可遵循的。本文結合自身工作經驗對電力工程建設中安全工作進行了一系列的研究和分析，希望通過努力能為電力工程的建設和發(fā)展貢獻一份微薄之力。

參考文獻：

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