導(dǎo)語：如何才能寫好一篇交通行政執(zhí)法檢查制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、監(jiān)督檢查目的

通過開展2014年全省交通運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，客觀評(píng)查各市州交通運(yùn)輸局（委）和廳高速公路交通執(zhí)法支隊(duì)行使法定職權(quán)、履行法定義務(wù)、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況，防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，進(jìn)一步提高我省交通運(yùn)輸執(zhí)法水平和管理能力?？偨Y(jié)推廣交通運(yùn)輸執(zhí)法工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，研究整改交通運(yùn)輸執(zhí)法工作存在的突出問題、瓶頸障礙，通報(bào)表揚(yáng)一批交通行政執(zhí)法先進(jìn)典型，通報(bào)批評(píng)一批不規(guī)范執(zhí)法案例。加強(qiáng)執(zhí)法形象建設(shè)，整體推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，全面打造交通運(yùn)輸執(zhí)法良好形象。

二、監(jiān)督檢查對(duì)象、內(nèi)容和程序

（一）監(jiān)督檢查對(duì)象

在基本了解和掌握被檢查市、州交通運(yùn)輸局（委）和廳高速公路交通執(zhí)法支隊(duì)開展執(zhí)法工作情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抽查各市、州和高速公路支隊(duì)的基層執(zhí)法單位。廳法規(guī)處隨機(jī)抽取指定各市、州1—2個(gè)基層執(zhí)法單位和高速公路執(zhí)法支隊(duì)下屬1個(gè)執(zhí)法大隊(duì)，并于監(jiān)督檢查工作開始3天前正式通知檢查組。

（二）監(jiān)督檢查時(shí)間

對(duì)每個(gè)被抽取基層執(zhí)法單位開展監(jiān)督檢查時(shí)間不超過1天。

（三）監(jiān)督檢查內(nèi)容

本次監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)包括以下4個(gè)方面：

1.思想作風(fēng)建設(shè)情況。檢查在執(zhí)法隊(duì)伍中開展行業(yè)核心價(jià)值體系、執(zhí)法職業(yè)道德教育活動(dòng)和隊(duì)容風(fēng)紀(jì)情況，糾正基層執(zhí)法隊(duì)伍中存在的執(zhí)法動(dòng)機(jī)不良問題，徹底整頓“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的工作作風(fēng)和“冷、橫、硬”的工作態(tài)度，堅(jiān)決杜絕粗暴執(zhí)法。

2.執(zhí)法隊(duì)伍管理情況。按照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》的要求對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕不具備執(zhí)法資格的人員參與執(zhí)法活動(dòng)的現(xiàn)象。檢查執(zhí)法人員資格管理情況，凡不符合國民教育大專學(xué)歷要求(三州除外)、未參加培訓(xùn)或資格考試不合格人員，以及沒在正式編制內(nèi)的人員一律不得申辦交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件。檢查聘用人員管理情況，對(duì)因工作需要使用的臨時(shí)工、合同工等協(xié)管人員要嚴(yán)格控制管理，協(xié)管人員只能從事整理檔案、維持秩序等輔工作，不得從事行政許可、調(diào)查取證、行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法行為。

3.執(zhí)法工作開展情況

重點(diǎn)檢查以下五類執(zhí)法行為：

一是檢查上路執(zhí)法行為。檢查是否制定了上路執(zhí)法的具體工作制度，是否落實(shí)了重點(diǎn)開展源頭檢查、源頭治理的要求。

二是檢查罰款行為。檢查“罰繳分離”相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況，是否存在下達(dá)或變相下達(dá)罰款指標(biāo)、創(chuàng)收任務(wù)現(xiàn)象；檢查“收支兩條線”制度落實(shí)情況，是否存在將罰沒款沖抵辦公經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象；檢查處罰單據(jù)使用情況，是否存在處罰不使用正規(guī)的票據(jù)和法律文書、罰款不開票或開白條的行為。

三是檢查自由裁量行為。檢查交通運(yùn)輸部《關(guān)于規(guī)范交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)的若干意見》、《省交通廳規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》和自由裁量標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況。檢查貫徹落實(shí)教育與處罰相結(jié)合情況，是否存在重處罰輕教育、只處罰不教育的現(xiàn)象。檢查《交通行政執(zhí)法重大行政處罰決定備案審查制度》的執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查行政執(zhí)法部門作出5000元以上的大額罰款、吊銷證照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等重大行政處罰決定的備案執(zhí)行情況。

四是檢查調(diào)查取證的行為。重點(diǎn)檢查在行政檢查過程中是否存在違法調(diào)查取證的現(xiàn)象，行政處罰中適用一般程序的案件是否采用了復(fù)式證據(jù)，能否形成證據(jù)鏈。檢查在調(diào)查取證中是否有先確認(rèn)行為違法再收集證據(jù)加以證明，或采用誘導(dǎo)行為人違法的方法等非法取證現(xiàn)象。

五是檢查行政許可行為。檢查行政許可項(xiàng)目取消、下放和調(diào)整的落實(shí)情況，是否存在變相實(shí)施許可或擅自增設(shè)許可條件情況；檢查行政許可行為的具體實(shí)施情況，實(shí)施許可的單位能否嚴(yán)格執(zhí)行許可法規(guī)定的程序和期限，能否做到盡量簡(jiǎn)化程序和壓縮審批時(shí)間，最大限度方便管理相對(duì)人。

4.執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況。制定執(zhí)法隊(duì)伍形象建設(shè)的工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、相關(guān)管理制度的情況；執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)情況和資金保障情況；執(zhí)法形象“四個(gè)統(tǒng)一”的實(shí)施情況。

檢查組應(yīng)按照《省2014年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》（見附件1）對(duì)各市州交通運(yùn)輸局（委）、廳高速公路交通執(zhí)法支隊(duì)進(jìn)行考評(píng)打分。

（四）監(jiān)督檢查方式

各檢查組要聽取各市州交通運(yùn)輸局（委）、廳高速公路交通執(zhí)法支隊(duì)和被抽查基層執(zhí)法單位開展執(zhí)法工作情況匯報(bào)，要采取聽取匯報(bào)、實(shí)地檢查、現(xiàn)場(chǎng)抽考執(zhí)法人員、詢問案卷相對(duì)人、查閱案卷等多種方式開展監(jiān)督檢查工作，深入基層和群眾，提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。

（五）監(jiān)督檢查程序

1.檢查組聽取各市州交通運(yùn)輸局（委）、廳高速公路交通執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法工作開展情況匯報(bào)，并查閱相關(guān)臺(tái)賬。

2.檢查組隨機(jī)抽取各被檢查單位2012年1月1日以來辦理的行政許可案卷和行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查。每一個(gè)單位抽取案件數(shù)量不少于10件，做好評(píng)查記錄，填寫《案卷評(píng)查意見書》（見附件3）。檢查中發(fā)現(xiàn)特別優(yōu)秀和存在重大問題的案件應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)復(fù)印卷宗帶回。

3.檢查組到被抽取基層執(zhí)法單位開展實(shí)地檢查。

4.抽取執(zhí)法人員考試。由檢查組現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取5名執(zhí)法人員進(jìn)行書面考試，考卷由廳統(tǒng)一印制，考試內(nèi)容以《行政強(qiáng)制法》為主,考試時(shí)間不少于30分鐘。

5.詢問案卷相對(duì)人。檢查組要通過查閱案卷等手段，聯(lián)系了解行政處罰、行政許可的案件相對(duì)人對(duì)案件辦理的意見，并做好記錄。

6.情況反饋。監(jiān)督檢查工作完成后，各檢查組要填寫《2014年全省交通運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)督檢查情況反饋表》，并與被考評(píng)市州、高速公路交通執(zhí)法支隊(duì)和基層單位交換意見，反饋檢查情況。

三、監(jiān)督檢查組織安排

廳將組成6個(gè)檢查組（具體分組情況見附件2），組長(zhǎng)由廳直各局分管局領(lǐng)導(dǎo)和廳法規(guī)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任，組員由各市州交通運(yùn)輸局（委）、廳直各局、廳高速公路交通執(zhí)法各支隊(duì)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成，每組負(fù)責(zé)檢查3-4個(gè)市州和1-2個(gè)高速公路交通執(zhí)法支隊(duì)。各組具體出發(fā)時(shí)間和檢查日程安排由組長(zhǎng)確定。各組派車單位要安排好檢查用車。

四、工作要求

（一）輕車從簡(jiǎn)，深入基層。交通運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要與各地各單位的自查相結(jié)合。要深入基層，總結(jié)基層好的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)現(xiàn)基層執(zhí)法工作存在的真問題。監(jiān)督檢查工作要嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、省政府“十項(xiàng)規(guī)定”和廳“十二項(xiàng)規(guī)定”要求，從簡(jiǎn)從精，減少對(duì)交通行政執(zhí)法日常工作的影響。檢查組的交通、住宿等費(fèi)用由各組成員單位自行承擔(dān)，不得接受紀(jì)念品、土特產(chǎn)以及與檢查工作無關(guān)的活動(dòng)安排。

（二）嚴(yán)格檢查，保證質(zhì)量。各組認(rèn)真履行職責(zé)，規(guī)范監(jiān)督檢查程序，做好監(jiān)督檢查的保密工作，確保檢查的隨機(jī)性和真實(shí)性，要采用多種有效的形式，開展監(jiān)督檢查工作，確保檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）總結(jié)整改，務(wù)求實(shí)效。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，采用積極有效措施的方法，發(fā)掘好制度、好做法。各組應(yīng)于監(jiān)督檢查工作完成的一周內(nèi)形成監(jiān)督檢查情況報(bào)告，并按《省2014年度交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》（見附件1）對(duì)被檢查市州和高速公路支隊(duì)進(jìn)行考評(píng)打分，于2014年5月10日前，將監(jiān)督檢查情況報(bào)告、附件1、3、4、在檢查中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀案卷和典型違法違紀(jì)執(zhí)法案卷復(fù)印件（各市、州、高速公路支隊(duì)不少于各一件）一并提交廳政策法規(guī)處。監(jiān)督檢查情況報(bào)告要側(cè)重于對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的分析以及對(duì)相關(guān)工作提出建設(shè)性的建議，應(yīng)包括以下內(nèi)容：一是執(zhí)法案卷評(píng)查的組織實(shí)施情況，案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題和建議；二是執(zhí)法人員考試的組織實(shí)施情況，執(zhí)法考試中發(fā)現(xiàn)的問題和建議；三是隊(duì)伍形象建設(shè)情況，“四統(tǒng)一”方案實(shí)施中的問題和建議；四是實(shí)地檢查基層執(zhí)法單位情況，檢查中發(fā)現(xiàn)的好的做法和經(jīng)驗(yàn)以及存在的問題；五是對(duì)執(zhí)法中存在的普遍性問題和規(guī)律性問題提出改進(jìn)措施和建議；六是進(jìn)一步推進(jìn)依法行政和加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的建議。各市州交通運(yùn)輸局（委）、廳高速公路交通執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)按照檢查組提交的《2014年全省交通運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)督檢查意見反饋表》及時(shí)整改，并于2014年6月30日前將《2014年交通運(yùn)輸執(zhí)法工作整改情況表》（見附件5）報(bào)廳政策法規(guī)處。

五、準(zhǔn)備事宜

（一）請(qǐng)各檢查組成員單位于2014年3月27日前將參加監(jiān)督檢查人員名單（見附件6）報(bào)廳政策法規(guī)處。

（二）請(qǐng)各檢查組組長(zhǎng)單位于2014年3月27日前將組長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員名單（見附件7）報(bào)廳政策法規(guī)處。

篇2

近年來，在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和幫助、指導(dǎo)下，我大隊(duì)始終堅(jiān)持以交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為主線，以規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法為重點(diǎn)，以執(zhí)法督察為保障，有效落實(shí)依法行政、依法治交通的各項(xiàng)工作措施，交通行政執(zhí)法工作取得了一定成效。交通行政執(zhí)法案件質(zhì)量普遍提高，每年辦理的近600起行政執(zhí)法案件，無一起行政復(fù)議變更、撤消和行政訴訟敗訴；行政執(zhí)法文書制作水平普遍提升，在南平10個(gè)執(zhí)法部門評(píng)比中年年名列前茅；行政執(zhí)法行為普遍規(guī)范。我大隊(duì)的交通行政執(zhí)法工作得到了上級(jí)主管部門和人民群眾的肯定。我大隊(duì)的主要做法是“四個(gè)堅(jiān)持”：

一、堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為主線，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。隊(duì)伍建設(shè)是堅(jiān)持依法行政、依法治交通的基礎(chǔ)，沒有一支作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力過硬的執(zhí)法隊(duì)伍，就不可能實(shí)現(xiàn)交通依法行政。為此，我大隊(duì)緊扣“二個(gè)不動(dòng)搖’’強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不動(dòng)搖。幾年來，我大隊(duì)星期都會(huì)組織開展的執(zhí)法人員集中教育培訓(xùn)，組織業(yè)務(wù)骨干或邀請(qǐng)法制方面的專家講解新出臺(tái)的法律法規(guī)，研究和探討業(yè)務(wù)知識(shí)，強(qiáng)化職業(yè)道德、執(zhí)法紀(jì)律教育，在全系統(tǒng)形成了濃烈的學(xué)習(xí)氛圍，執(zhí)法人員法制理論水平有了較大提高。二是堅(jiān)持制度管人不動(dòng)搖。通過不斷建立和完善執(zhí)法管理制度，我大隊(duì)形成了完整的管理制度體系，制定實(shí)施了《目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的制度約束，并將執(zhí)法管理制度印制成小冊(cè)子，人手一份，自我學(xué)習(xí)自我提高，形成了用制度管人、用制度約束人的良好局面。

二、堅(jiān)持以規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn)，全面整頓交通執(zhí)法行為。行政執(zhí)法行為體現(xiàn)著交通管理部門的形象，一定程度上反映執(zhí)法水平高低。我局重點(diǎn)做到：一是整頓作風(fēng)，重申執(zhí)法宗旨，端正執(zhí)法動(dòng)機(jī)。定期召開法制工作例會(huì)，深入開展“執(zhí)法為誰，權(quán)力為誰所用”等執(zhí)法宗旨大討論，強(qiáng)化執(zhí)法警示教育，端正執(zhí)法動(dòng)機(jī)，排查和整頓執(zhí)法工作中存在的以罰代管、釣魚取證等問題，不斷深化交通執(zhí)法規(guī)范管理的意識(shí)。二是嚴(yán)格管理，實(shí)現(xiàn)查、處、繳、督四分離。各單位現(xiàn)場(chǎng)查處的一般案件一律形成證據(jù)鏈，按規(guī)定要求及時(shí)在平臺(tái)立案，并上報(bào)處理中心統(tǒng)一集中處理，銀行收費(fèi)；重大處罰處理案件還必須通過集體會(huì)商，以相互制約、相互監(jiān)督，達(dá)到規(guī)范執(zhí)法的目的，防止說情風(fēng)的蔓延。三是創(chuàng)新思路，用科技手段輔助執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。

三、堅(jiān)持以執(zhí)法督察為保障，全面提升交通執(zhí)法水平。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查是規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平的重要保障。一是狠抓交通執(zhí)法督察。2006年，我大隊(duì)率先隊(duì)成立了績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)科及有關(guān)不，部門負(fù)責(zé)人組成督察辦公室，主抓交通執(zhí)法督察工作。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)全體執(zhí)法人員交容風(fēng)紀(jì)、工作紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等情況的督察檢查，做到有檢查、有通報(bào)、有整改、有復(fù)核，為全面提升交通執(zhí)法水平打下了良好的基礎(chǔ)。二是狠抓交通執(zhí)法檢查。強(qiáng)化執(zhí)法檢查的頻率、力度，每季度組織人員對(duì)交通執(zhí)法案卷會(huì)診，剖析問題，查糾不足，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解、督促整改，執(zhí)法文書制作水平得到較大提高。近年來，我大隊(duì)交通行政執(zhí)法文書制作工作在南平各單位評(píng)比中名列第一。

四、堅(jiān)持以細(xì)節(jié)管理為根本，全面打牢交通法制基礎(chǔ)。交通行政執(zhí)法成效體現(xiàn)在工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)上。在基礎(chǔ)工作上，我們堅(jiān)持做到“三加強(qiáng)”：一是加強(qiáng)交通法制管理。制定實(shí)施《目標(biāo)績(jī)效考評(píng)考核細(xì)則》，全面推行行政處罰廉政告知制度，加大對(duì)法制和執(zhí)法工作的考核管理力度，全面實(shí)施行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，通過界定執(zhí)法主體、確定執(zhí)法權(quán)限、梳理執(zhí)法依據(jù)、明確執(zhí)法責(zé)任，行政執(zhí)法責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。二是加強(qiáng)法制基礎(chǔ)臺(tái)帳管理。大隊(duì)每年開展執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳大比武，解讀執(zhí)法文書，實(shí)現(xiàn)了法制工作的延續(xù)性、可查性和規(guī)范化管理。三是加強(qiáng)執(zhí)法證件管理和文書管理。加大對(duì)執(zhí)法證件申領(lǐng)、使用、管理力度，嚴(yán)把資格審查關(guān)，執(zhí)法文書使用實(shí)現(xiàn)專人負(fù)責(zé)、專人管理，定期檢查，保證不出差錯(cuò)。

篇3

（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保燃油稅費(fèi)改革措施的落實(shí)。今年國家實(shí)行燃油稅費(fèi)改革，明確取消了公路養(yǎng)路費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)輸附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)，我市取消了政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，保證稅費(fèi)改革的平穩(wěn)實(shí)施。各級(jí)交通紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)督檢查力度，確保中央和省的決策不折不扣地貫徹落實(shí)。要堅(jiān)決糾正各種亂收費(fèi)的行為，對(duì)明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目，決不允許繼續(xù)收取或變相收取。要堅(jiān)決取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院和省政府及其財(cái)政、價(jià)格部門批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）進(jìn)一步規(guī)范治理超限超載工作。各地交通運(yùn)輸部門要把治超工作列入年度工作的重點(diǎn)，按照“普通公路站點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)村公路限寬限高保護(hù)”的要求，合理調(diào)整治超檢測(cè)站點(diǎn)布局，逐步完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)對(duì)治超工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊執(zhí)法人員與“車托”勾結(jié)非法護(hù)送車輛的行為，凈化執(zhí)法工作環(huán)境；堅(jiān)決杜絕以收費(fèi)代卸載以及亂收費(fèi)、亂罰款和重復(fù)罰款等現(xiàn)象。堅(jiān)決查處超限超載車輛造成重大人員傷亡或橋梁壓垮等重大安全事故背后的不正之風(fēng)問題。

（三）加大治理農(nóng)村公路“三亂”，解決侵害農(nóng)民利益的問題。要針對(duì)目前反映強(qiáng)烈的農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)車輛超載、亂漲價(jià)、亂宰客和安全隱患多等問題，加大整治和明查暗訪力度。

二、暢通訴求渠道，糾正建設(shè)領(lǐng)域損害群眾利益行為。

（一）認(rèn)真做好在農(nóng)村公路建設(shè)中維護(hù)農(nóng)民利益的工作。要切實(shí)貫徹“因地制宜，實(shí)事求是，量力而行，盡力而為”的原則，充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決查處在修建通村公路中亂集資、亂攤派的問題。堅(jiān)決落實(shí)部里“四個(gè)不準(zhǔn)”和“三多三少”的要求，即不準(zhǔn)違反“一事一議”原則強(qiáng)行集資；不準(zhǔn)將需多年征集的集資款一次性征集；不準(zhǔn)拖欠農(nóng)民工工資；不準(zhǔn)代扣應(yīng)給農(nóng)民的各類補(bǔ)助款。鼓勵(lì)農(nóng)民多投工投勞參與建設(shè)，少讓農(nóng)民集資出錢；集資標(biāo)準(zhǔn)要多考慮農(nóng)民的實(shí)際承受能力，少搞“一刀切”；農(nóng)村公路建設(shè)路線設(shè)計(jì)要多利用老路改建，少占地拆遷。對(duì)違反上述要求的部門和單位，按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的處理。

（二）認(rèn)真做好在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域維護(hù)群眾利益工作。健全投訴舉報(bào)制度，加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的監(jiān)督檢查和查處力度。保證農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)要記入信用檔案，在招投標(biāo)和交通建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面采取限制措施；認(rèn)真治理征地拆遷中損害群眾利益的問題，嚴(yán)肅查處不履行征地審批手續(xù)、征地補(bǔ)償不到位，甚至違法采取強(qiáng)制手段侵占農(nóng)民土地等行為。

三、以抓制度落實(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

一要抓好執(zhí)法規(guī)范制度的落實(shí)。要認(rèn)真組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)》、《交通行政執(zhí)法用語規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》、《交通行政處罰行為規(guī)范》和《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》等5個(gè)部頒規(guī)范性文件和廳頒的《交通行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法用語、行政執(zhí)法流程和執(zhí)法儀表舉止。加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。二要認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》，抓好責(zé)任分解、責(zé)任考評(píng)和責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。三要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督。進(jìn)一步明確執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容、方式、程序，建立健全執(zhí)法督察機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法工作的事前、事中和事后的監(jiān)督。進(jìn)一步完善交通行政執(zhí)法公示制，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，不斷提高交通行政執(zhí)法的透明度，不斷增強(qiáng)交通行政執(zhí)法的公信力。

四、以規(guī)范管理為重點(diǎn)，認(rèn)真清理交通系統(tǒng)的中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)

對(duì)交通系統(tǒng)中介組織的清理要做到職能、場(chǎng)所、人員、財(cái)務(wù)與交通行政主管部門“四分開”。對(duì)交通系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會(huì)的清理要進(jìn)行存在價(jià)值、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“三評(píng)估”，符合評(píng)估要求的協(xié)會(huì)，也要做到職能、場(chǎng)所、人員、財(cái)務(wù)與交通行政主管部門“四分開”。

五、工作要求

篇4

為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和省委《法治建設(shè)綱要》，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法辦案的公開性與透明度，提高交通行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)及依法行政水平，努力打造法治交通、服務(wù)交通和和諧交通，根據(jù)《行政處罰法》等法律法規(guī)和《關(guān)于在全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)推行說理式執(zhí)法的指導(dǎo)意見》，經(jīng)研究決定，在全局推行全過程說理式執(zhí)法，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

推行行政執(zhí)法全過程說理，是指在行政執(zhí)法過程中，交通行政執(zhí)法人員以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，對(duì)行政管理相對(duì)人和相關(guān)人員說透法理、說眀事理、說通情理，保證法律制度有效實(shí)施的一種新型執(zhí)法模式。

我市交通系統(tǒng)推行行政執(zhí)法全過程說理的指導(dǎo)思想是：以國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和省委《法治建設(shè)綱要》為指導(dǎo)，從維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序的立法目的出發(fā)，堅(jiān)持依法行政，充分尊重和保護(hù)行政相對(duì)人的知情權(quán)和申辯權(quán)、把說理貫穿于交通行政執(zhí)法全過程，通過說理釋法，推進(jìn)依法執(zhí)法合理執(zhí)法，不斷提高和諧與效能執(zhí)法的能力和水平。

二、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

推行行政執(zhí)法全過程說理工作的目標(biāo)是：以不予受理和不予許可的交通行政許可以及按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上報(bào)審查或者有爭(zhēng)議的交通行政處罰案件按照全程說理式執(zhí)法要求辦理為起點(diǎn)，以提高交通行政執(zhí)法文書的合法性、合理性、邏輯性和完整性為目的，通過增強(qiáng)行政執(zhí)法文書的公平性和透明度，力爭(zhēng)通過一到兩年的努力，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在行政許可、行政征收、行政強(qiáng)制、行政裁決、行政確認(rèn)等交通行政執(zhí)法事項(xiàng)全面推進(jìn)說理式文書，不斷提高行政執(zhí)法的說服力和公信力，充分化解行政爭(zhēng)議，努力實(shí)現(xiàn)以人為本、以理服人、以法育人的執(zhí)法理念，保障促進(jìn)交通與社會(huì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

推行交通行政執(zhí)法全過程說理，力求達(dá)到以下效果：

㈠行政相對(duì)人的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。要通過實(shí)施全程說理執(zhí)法，讓廣大行政相對(duì)人全面了解交通行政執(zhí)法的經(jīng)過，平等參與行政執(zhí)法的程序，充分進(jìn)行有利于自己的申辯，親自監(jiān)督行政權(quán)力的行使，從而有效保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益。

㈡交通各項(xiàng)行政權(quán)力的行使得到規(guī)范。要通過實(shí)施說理式執(zhí)法將自由裁量權(quán)行使空間壓縮到最低限度，有效減少辦理關(guān)系案、人情案的可能性，從而保證處罰決定的合法合理和公平公正，有效預(yù)防瀆職侵權(quán)和貪污賄賂等職務(wù)犯罪，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。

㈢交通部門與管理相對(duì)人的行政爭(zhēng)議得到化解。要通過推行說理式執(zhí)法，使當(dāng)事人對(duì)行政處罰和其他監(jiān)管工作由不敢不服轉(zhuǎn)化為心悅誠服，從而主動(dòng)服罰息訟，自覺接受交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

㈣執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)得到提升。要使推行說理式執(zhí)法成為督促執(zhí)法人員端正執(zhí)法動(dòng)機(jī)、找出自身差距、增強(qiáng)學(xué)習(xí)研究的硬措施。變執(zhí)法人員被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)熟練駕馭本職工作的能力和水平，促進(jìn)綜合執(zhí)法素質(zhì)的提升。

㈤社會(huì)對(duì)交通法律法規(guī)知識(shí)的知曉率得到提高。要將說理執(zhí)法過程作為宣傳普及交通法律法規(guī)知識(shí)的過程，通過開展執(zhí)法普法，大大改善法治交通環(huán)境，增強(qiáng)全社會(huì)遵守交通法律法規(guī)的意識(shí)，有效推動(dòng)我局“普法”工作的深入開展。

㈥地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展得到促進(jìn)。在實(shí)施說理式執(zhí)法過程中，要堅(jiān)持打擊違法和促進(jìn)發(fā)展“兩手抓”的執(zhí)法方針：一方面要有力打擊交通違法行為，保護(hù)廣大人民群眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全；另一方面要加大幫扶企業(yè)力度，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮交通部門在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先行官作用。

三、工作步驟

推行全過程說理式行政執(zhí)法是我市交通系統(tǒng)行政執(zhí)法機(jī)制和理念的具體體現(xiàn)，工作量大，標(biāo)準(zhǔn)要求高，為確保此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，抓出成效，我局分三個(gè)階段實(shí)施：

㈠宣傳發(fā)動(dòng)階段

2013年10月下旬至12月下旬制定實(shí)施方案，確定示范單位，組織業(yè)務(wù)骨干研究制作說理式行政執(zhí)法文書模板，召開全系統(tǒng)推行說理式執(zhí)法推進(jìn)會(huì)（含培訓(xùn)），具體部署全過程說理式行政執(zhí)法推行工作。

㈡全面推進(jìn)階段

從2014年1月開始，系統(tǒng)內(nèi)各執(zhí)法單位按照要求，結(jié)合實(shí)際全面啟動(dòng)全過程說理式行政執(zhí)法工作，局法制科對(duì)報(bào)備的重大行政處罰案件將增加是否采用說理式處罰文書的審查內(nèi)容，年終結(jié)合案卷評(píng)查活動(dòng)，將評(píng)選的優(yōu)秀執(zhí)法文書編印成冊(cè)，作為本系統(tǒng)說理式行政執(zhí)法文書示范文本，下發(fā)各行政執(zhí)法單位組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)。

㈢檢查階段

年中和年末局將通過行政執(zhí)法檢查和依法行政考核，對(duì)行政執(zhí)法說理式文書落實(shí)情況進(jìn)行督查，適時(shí)通報(bào)督查結(jié)果。

四、保障措施

㈠加強(qiáng)對(duì)說理式執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)說理式執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，法制工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)說理式執(zhí)法工作的調(diào)研和指導(dǎo)，行政執(zhí)法人員要將說理式執(zhí)法的要求學(xué)深學(xué)透，全力按照說理式執(zhí)法的主要要求做好相應(yīng)執(zhí)法工作，在行政執(zhí)法案卷中全面地體現(xiàn)，以便監(jiān)督、考核。

㈡加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。一是加強(qiáng)法律理論基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員法律素養(yǎng)，做到心中有法、慮必及法、言必合法、行必守法。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。二是加強(qiáng)交通行業(yè)管理業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)。要結(jié)合實(shí)際，通過典型案例進(jìn)行說理業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高說理的針對(duì)性和適用法律的準(zhǔn)確性。三是加強(qiáng)與執(zhí)法相關(guān)的邊緣學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)，包括心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)等專業(yè)知識(shí)，不斷提高駕馭執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)和解決突發(fā)事件的技巧和能力。

㈢加強(qiáng)行政執(zhí)法工作制度的建設(shè)。根據(jù)推行說理式執(zhí)法的要求，進(jìn)一步修改完善推行說理式執(zhí)法文書制度，認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法案件回訪制度和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。要以推行說理式行政執(zhí)法文書為切入點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法辦案的透明度，提高辦案質(zhì)量。要不斷完善行政執(zhí)法規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化工作。要把推行說理式行政文書和行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)制度有機(jī)結(jié)合起來，將說理式行政執(zhí)法文書的推行作為行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，著力提高整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍的能力和水平。

㈣加強(qiáng)說理式執(zhí)法示范點(diǎn)的建沒。選擇執(zhí)法工作量較大，前期推行說理式執(zhí)法有一定基礎(chǔ)的運(yùn)輸管理處作為全系統(tǒng)說理式執(zhí)法示范點(diǎn)，不斷總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面穩(wěn)步推進(jìn)。按照說理式執(zhí)法文書制作要求，研究制作說理式執(zhí)法主要的文書模板。針對(duì)目前行政執(zhí)法文書制作中存在的內(nèi)容過于簡(jiǎn)略的問題，改進(jìn)事實(shí)、依據(jù)和理由及證據(jù)部分的論述方法，強(qiáng)化說理論證，力求繁簡(jiǎn)適當(dāng)，說理方式多樣化，真正做到充分說理，提高行政執(zhí)法效率。

篇5

目前交通行政執(zhí)法存在的問題

一是個(gè)別交通執(zhí)法人員素質(zhì)不高。有的基層站所硬件不錯(cuò)，但有時(shí)紀(jì)律不嚴(yán)，形象不好，軟件太差；有的單位執(zhí)法素質(zhì)參差不齊，整體水平下降；有的個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法風(fēng)紀(jì)風(fēng)貌較差，著裝不整；影響了交通執(zhí)法隊(duì)伍在社會(huì)上的形象。

二是個(gè)別交通執(zhí)法行為隨意性較大。個(gè)別交通執(zhí)法站所工作制度不落實(shí)，執(zhí)法不規(guī)范，個(gè)別執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán)，顯失公平。

三是個(gè)別執(zhí)法人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。我們雖多次重申，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)規(guī)定，但仍有個(gè)別人員有令不行，有禁不止，損害交通形象。

四是少執(zhí)法人員工作漂浮。當(dāng)前我們交通系統(tǒng)有部分執(zhí)法人員存在著不良的工作作風(fēng)：思想上因循守舊，不思進(jìn)取，不講正氣，沒有大氣，缺少勇氣；工作上標(biāo)準(zhǔn)不高，只做“好人”，只圖過得去，不求過得硬；工作作風(fēng)漂浮，有少數(shù)同志為個(gè)人私利濫用手中的職權(quán)。

產(chǎn)生上述問題的主要原因，概括起來是“五個(gè)缺乏”：一是缺乏學(xué)習(xí)意識(shí)，對(duì)政治理論、法律法規(guī)、職業(yè)道德知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠，抓得不緊，流于形式；二是缺乏法紀(jì)意識(shí)，對(duì)行業(yè)規(guī)范、上級(jí)部門的政策不能準(zhǔn)確理解和把握，有令不行、有禁不止，不作為、亂作為；三是缺乏服務(wù)意識(shí)，作風(fēng)粗暴，態(tài)度蠻橫，弄虛作假，效率低下；四是缺乏責(zé)任意識(shí)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，解決自身問題能力不強(qiáng)。

下步整改措施

1、加強(qiáng)交通執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。要健全完善交通行政執(zhí)法追究制和問責(zé)制，以深入實(shí)施交通行政執(zhí)法人員“十項(xiàng)禁令”為重點(diǎn)，建立嚴(yán)密的交通行政執(zhí)法監(jiān)督體系，構(gòu)建起“不能為”的防范機(jī)制，“不敢為”的懲治機(jī)制和“不愿為”的激勵(lì)機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前交通行政執(zhí)法中比較容易出現(xiàn)的、不當(dāng)執(zhí)法行為，局將根據(jù)省廳的責(zé)任追究規(guī)定，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、落實(shí)禁令和責(zé)任追究規(guī)定，對(duì)少數(shù)不聽招呼、我行我素的執(zhí)法人員，要?jiǎng)诱媾鲇?，一查到底，并?duì)有關(guān)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)處理，以鐵的紀(jì)律，確保政令暢通、令行禁止。

2、加強(qiáng)執(zhí)法工作機(jī)制規(guī)范。對(duì)查找出來的突出問題，要從管理制度上整改，從執(zhí)法機(jī)制上規(guī)范，并嚴(yán)格執(zhí)行，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、和諧執(zhí)法。一是要規(guī)范行政許可和行政審批事項(xiàng)，做到依據(jù)公開、程序公正、結(jié)果公平。二是要在執(zhí)法規(guī)范上下功夫，規(guī)范行政處罰行為。以處罰和教育相結(jié)合的原則，堅(jiān)持少罰慎罰，確要處罰的要依法告知當(dāng)事人處罰的依據(jù)、理由、事實(shí)和當(dāng)事人所享有的法定權(quán)力，并嚴(yán)格按照法定程序?qū)嵤?。三是要健全票?jù)領(lǐng)用、保管制度，規(guī)范票據(jù)使用行為，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。四是要全面推行查處分離制度，嚴(yán)格落實(shí)罰繳分離制度，建立相互協(xié)調(diào)、監(jiān)督、制約的行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，做到案件調(diào)查人員不參與處罰決定，案件處理人員不參與案件調(diào)查。

3、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。一是要明確監(jiān)督責(zé)任。要按照隸屬關(guān)系切實(shí)履行好對(duì)所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任；二是要改進(jìn)監(jiān)督方式。要自覺接受來自黨委、政府、人大、政協(xié)、媒體、群眾的全方位監(jiān)督，從日常業(yè)務(wù)工作、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法責(zé)任制等多方面加強(qiáng)對(duì)所屬交通執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督檢查。單位領(lǐng)導(dǎo)要采用明查暗訪的方式切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。要加大明查暗訪的力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的苗頭，做到邊整頓、邊處理，對(duì)在整頓過程中頂風(fēng)違紀(jì)的，加重處理。通過正面典型引路，反面典型警示來推動(dòng)我們的工作；三是要從嚴(yán)查處各種執(zhí)法違規(guī)違紀(jì)行為，執(zhí)法監(jiān)督檢查不能只停留在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上，要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違紀(jì)的單位和人員進(jìn)行處理，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題絕不護(hù)短，從嚴(yán)查處；四是要完善投訴舉報(bào)快速處理機(jī)制。要進(jìn)一步完善交通執(zhí)法舉報(bào)、投訴體系，并向全社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去對(duì)待群眾的舉報(bào)、投訴和來信來訪，不能推諉。五是加大對(duì)執(zhí)法人員的管理力度，在基層站所、窗口單位執(zhí)法人員中全面推行執(zhí)法責(zé)任承諾制度。

4、提高交通隊(duì)伍整體素質(zhì)。作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵是隊(duì)伍建設(shè)。要對(duì)干部職工開展職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育和正面典型示范、反面典型警示、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好風(fēng)氣，不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)全縣交通執(zhí)法隊(duì)伍的教育，在全體交通行政執(zhí)法人員中牢固樹立公仆意識(shí)、群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，為行業(yè)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。通過提高執(zhí)法水平，增強(qiáng)為民意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)和提高工作作風(fēng)，顯示人性化服務(wù)的理念，展示交通隊(duì)伍的良好風(fēng)范。

篇6

一、認(rèn)真開展自查，規(guī)范執(zhí)法行為。

1、進(jìn)一步規(guī)范了文明執(zhí)法行為。檢查了路政執(zhí)法人員對(duì)《忌語》、《禁令》、《文明執(zhí)法行為規(guī)范》的學(xué)習(xí)、宣傳、和運(yùn)用情況。在學(xué)習(xí)上;將其作為執(zhí)法人員基本學(xué)習(xí)內(nèi)容納入培訓(xùn)范圍，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，組織行政執(zhí)法人員逐條學(xué)，逐條對(duì)照、逐條執(zhí)行，基本做到了“應(yīng)知應(yīng)會(huì)應(yīng)行”。還積極向社會(huì)宣傳《忌語》、《禁令》和《文明執(zhí)法行為規(guī)范》，并且達(dá)到了人手一冊(cè)。路政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時(shí)達(dá)到了著裝整齊、配戴齊全，舉止端莊、用語規(guī)范、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明、文明服務(wù)、亮證執(zhí)法、公正廉潔，做到了令行禁止。

2、、進(jìn)一步規(guī)范了路政執(zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法“四制”，按照《湖北省實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》加強(qiáng)路政執(zhí)法管理工作;全面推行;嚴(yán)格執(zhí)行掛牌上崗、持證執(zhí)法的規(guī)定，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。此次檢查著重檢查了路政執(zhí)法人員，在執(zhí)法檢查時(shí)的行為。在執(zhí)法檢查時(shí)能夠先敬禮、先亮證、后說理、再按程序依法處理，未發(fā)現(xiàn)雙向攔車和攔截?cái)?shù)量超過3輛以上的行為。執(zhí)法人員裝備齊全，辦案器材完備，按規(guī)定設(shè)置了警示牌等安全標(biāo)志，齊全醒目，對(duì)自身安全和車輛行人安全都采取了防范措施并制定了《應(yīng)急預(yù)案》，能夠堅(jiān)持處罰和教育相結(jié)合的原則，嚴(yán)格履行檢查行為。

3、進(jìn)一步規(guī)范路了政處罰行為，在實(shí)施路政處罰時(shí)，做到了，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，使用法律準(zhǔn)確，正確使用自由裁量權(quán)，堅(jiān)持公開、公正、公平原則，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合原則，程序合法到位，文書填制規(guī)范，建立完善了重大案件集體討論制度，在行政處罰中實(shí)行了法交分離原則。

4、進(jìn)一步規(guī)范了路政執(zhí)法文書的制作。通過學(xué)習(xí)、提高，路政執(zhí)法文書的制作水平有了很大的提高，按規(guī)定使用省統(tǒng)一格式、統(tǒng)一紙型的制式文書，字跡工整、用語規(guī)范、內(nèi)容齊全完整、表述準(zhǔn)確清楚。案號(hào)編寫規(guī)范正確、案由準(zhǔn)確統(tǒng)一、法律條款正確、時(shí)間地點(diǎn)具體、場(chǎng)所特征明確、各種手續(xù)完整批示齊備、證據(jù)鏈完整有效，案卷結(jié)案后統(tǒng)一交由內(nèi)勤整理歸檔。同時(shí)加強(qiáng)了內(nèi)業(yè)管理工作。

二、認(rèn)真查找問題，深刻剖析原因。

這次檢查，采取直接查找和自己查找的方式查擺出了九個(gè)方面的問題：一是執(zhí)法還不夠文明，有個(gè)別人使用語言不規(guī)范;二是存在只罰款(收)不卸載就放行的行為;三是行為不規(guī)范，有不使用標(biāo)準(zhǔn)手勢(shì)，個(gè)別人不亮證執(zhí)法;四是程序不到位;五是濫用自由裁量權(quán)，彈性空間大;六是人員素質(zhì)底，學(xué)習(xí)不積極，考試不及格;七是巡查流于形式，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題管而不徹底，領(lǐng)導(dǎo)催辦才勉強(qiáng)去辦;八是習(xí)慣于用陳舊的經(jīng)驗(yàn)來實(shí)施管理，無創(chuàng)新意思;九是缺乏服務(wù)意識(shí)，對(duì)基層和當(dāng)事人的合理要求視而不見，感情上缺乏尊重，行為上不理睬。

存在這些問題的根本原因是：

1、把部門利益凌駕于其他工作之上，做工作以部門利益為中心，辦事情以自己為標(biāo)準(zhǔn)，整體意識(shí)、團(tuán)隊(duì)觀念淡薄。

2、個(gè)別執(zhí)法人員素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不熟、不提高、不學(xué)習(xí)。

3、落實(shí)法律、法規(guī)、和規(guī)章力度不夠，做事不積極、不堅(jiān)決、打折扣。

4、意志衰退、精神萎縮，安于現(xiàn)狀，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，只求過得去，不求過得硬。怕程序繁、流程長(zhǎng)、

5、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展意識(shí)淡薄，服務(wù)承諾不落、服務(wù)質(zhì)量不高

6、行政執(zhí)法意識(shí)不端正，宗旨意識(shí)弱化，認(rèn)為執(zhí)法就是管人、執(zhí)法就是罰款、執(zhí)法就是“創(chuàng)收”、執(zhí)法就是“完成指標(biāo)”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為

一是進(jìn)一步規(guī)范各種審批行為。要加強(qiáng)對(duì)審批業(yè)務(wù)操作規(guī)程進(jìn)行規(guī)范、修正和完善，嚴(yán)格統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)制度，對(duì)社會(huì)進(jìn)行公開、公示，對(duì)涉及審批的業(yè)務(wù)，建立受理登記制度和限期答復(fù)辦理制度。推行一般事項(xiàng)直接辦、特殊事項(xiàng)承諾辦、重大事項(xiàng)聯(lián)合辦、上報(bào)事項(xiàng)責(zé)任辦，落實(shí)被管理者的知情權(quán)，解決審批事項(xiàng)和行業(yè)管理中存在的封閉運(yùn)作、暗箱操作等問題，體現(xiàn)公平、公開、公正的原則，創(chuàng)造最方便、最快捷的辦事通道。

二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法“四制”，按照《湖北省實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》加強(qiáng)路政執(zhí)法管理工作;全面推行先敬禮、先亮證、后說理、再按程序依法處理的執(zhí)法理念;嚴(yán)格執(zhí)行掛牌上崗、持證執(zhí)法的規(guī)定，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)禁止雙向和超數(shù)量攔截檢查車輛，嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制和《交通行政執(zhí)法忌語》、《交通行政執(zhí)法禁令》。

三是推行承諾服務(wù)。抓住熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，明確服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限等實(shí)行辦公承諾，體現(xiàn)“馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、透明辦”的精神，對(duì)當(dāng)事人提供的證件、資料、依據(jù)不齊或者內(nèi)部承辦部門之間意見不同，不能及時(shí)辦理或經(jīng)審查不予辦理的必須將情況記錄在案，并及時(shí)告知當(dāng)事人。認(rèn)真落實(shí)“一個(gè)窗口對(duì)外”的辦事原則。堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦理制、節(jié)假日值班負(fù)責(zé)制，全面推行文明用語、杜絕服務(wù)忌語。

四是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格考勤制度，實(shí)行定崗定責(zé)、因崗定人，因責(zé)定人，建立一支精干高效的路政隊(duì)伍。

篇7

為了加強(qiáng)本市道路停車場(chǎng)的管理，規(guī)范道路停車場(chǎng)管理者的確定與監(jiān)管行為，根據(jù)《**市停車場(chǎng)（庫）管理辦法》，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)道路停車場(chǎng)管理者的確定和相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。

本規(guī)定所稱的道路停車場(chǎng)是指根據(jù)市公安交通管理部門依法編制的道路停車場(chǎng)設(shè)置方案設(shè)立的，并由交通行政主管部門負(fù)責(zé)組織管理的機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所。

第三條（責(zé)任部門）

**市城市交通運(yùn)輸管理處（以下簡(jiǎn)稱市運(yùn)輸管理處）負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本市道路停車場(chǎng)監(jiān)督管理工作。

實(shí)行城市交通運(yùn)政、執(zhí)法一級(jí)管理區(qū)域，由市運(yùn)輸管理處承擔(dān)道路停車場(chǎng)的具體管理責(zé)任，并可委托相關(guān)區(qū)交通行政主管部門承擔(dān)本行政轄區(qū)內(nèi)的道路停車場(chǎng)具體管理責(zé)任。

實(shí)行城市交通兩級(jí)管理區(qū)域，區(qū)（縣）城市交通運(yùn)輸管理所（署）（以下簡(jiǎn)稱區(qū)（縣）運(yùn)輸管理所（署））在區(qū)（縣）交通行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)本行政轄區(qū)內(nèi)道路停車場(chǎng)的具體管理責(zé)任。

第四條（協(xié)管單位的確定）

市運(yùn)輸管理處或者受委托的區(qū)交通行政主管部門、區(qū)（縣）運(yùn)輸管理所（署）可以通過招標(biāo)方式或者直接委托方式確定符合本規(guī)定第五條要求的單位（以下簡(jiǎn)稱協(xié)管單位）協(xié)助其承擔(dān)道路停車場(chǎng)的具體管理工作。

每個(gè)區(qū)（縣）原則上確定一個(gè)協(xié)管單位。

第五條（協(xié)管單位的基本要求）

協(xié)管單位應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）有獨(dú)立法人資格；

（二）有三年以上停車場(chǎng)（庫）管理經(jīng)驗(yàn)；

（三）有相應(yīng)的專職管理人員；

（四）有健全的管理制度。

第六條（委托管理協(xié)議）

市運(yùn)輸管理處或受委托的區(qū)交通行政主管部門、區(qū)（縣）運(yùn)輸管理所（署）應(yīng)當(dāng)與協(xié)管單位簽訂《道路停車場(chǎng)委托管理協(xié)議》，受委托的區(qū)交通行政主管部門、區(qū)（縣）陸上運(yùn)輸管理所（署）所簽協(xié)議應(yīng)報(bào)市運(yùn)輸管理處備案。

《道路停車場(chǎng)委托管理協(xié)議》應(yīng)當(dāng)載明委托管理的標(biāo)的、管理職責(zé)、管理要求、委托管理期限、監(jiān)督管理措施、管理費(fèi)用及違約責(zé)任等內(nèi)容。

《道路停車場(chǎng)委托管理協(xié)議》格式文本由市運(yùn)輸管理處統(tǒng)一制定。

第七條（協(xié)管單位的職責(zé)）

協(xié)管單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）招聘道路停車場(chǎng)協(xié)管員，管理與監(jiān)督協(xié)管員履行職責(zé)；

（二）按規(guī)定征收及解繳道路停車費(fèi)；

（三）執(zhí)行市城市交通管理局撤除道路停車場(chǎng)的決定；

（四）按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料和數(shù)據(jù)；

（五）管理部門交辦的其他有關(guān)道路停車場(chǎng)管理的事項(xiàng)。

第八條（協(xié)管員的基本條件）

道路停車場(chǎng)協(xié)管員應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

（一）本行政區(qū)域內(nèi)的常住戶口；

（二）初中以上文化程度；

（三）男性年齡在55周歲以下，女性年齡在45周歲以下；

（四）身體健康，適應(yīng)工作崗位需要；

（五）無勞教、刑事違法犯罪記錄。

第九條（協(xié)管員配備數(shù)量）

市運(yùn)輸管理處或受委托的區(qū)交通行政主管部門、區(qū)（縣）運(yùn)輸管理所（署）應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路停車場(chǎng)的泊位數(shù)量、泊位使用效率、服務(wù)時(shí)間以及收費(fèi)方法確定協(xié)管員人數(shù)，原則上10到15個(gè)泊位每班配1名協(xié)管員。具體配備數(shù)量應(yīng)當(dāng)在《道路停車場(chǎng)委托管理協(xié)議》中載明。

第十條（協(xié)管員的培訓(xùn)和考核）

道路停車場(chǎng)協(xié)管員應(yīng)當(dāng)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并經(jīng)市運(yùn)輸管理處考核合格后持證上崗。

第十一條（協(xié)管員的服務(wù)規(guī)范）

道路停車場(chǎng)協(xié)管員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）統(tǒng)一著裝，儀表端正，佩戴服務(wù)牌證；

（二）維護(hù)道路停車場(chǎng)停車秩序；

（三）嚴(yán)格遵守收費(fèi)管理規(guī)定；

（四）保持電子儀表收費(fèi)設(shè)備的清潔，指導(dǎo)駕駛員正確使用電子儀表收費(fèi)設(shè)備，發(fā)現(xiàn)設(shè)備損壞或發(fā)生故障，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)修；

（五）對(duì)違反道路停車場(chǎng)管理規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻和制止，對(duì)不聽勸阻和制止的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告**市城市交通行政執(zhí)法總隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱市交通執(zhí)法總隊(duì)）或者區(qū)（縣）城市交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

第十二條（收費(fèi)方法）

協(xié)管單位應(yīng)當(dāng)按照市城市交通管理局確定的電子儀表或者人工方法收取停車費(fèi)，不得擅自變更。

第十三條（道路停車費(fèi)的收繳）

道路停車場(chǎng)協(xié)管員應(yīng)當(dāng)每天將所收取停車費(fèi)上繳至協(xié)管單位，協(xié)管單位應(yīng)當(dāng)在次日內(nèi)上繳指定的財(cái)政帳戶。

受委托的區(qū)交通行政主管部門、區(qū)（縣）運(yùn)輸管理所（署）應(yīng)當(dāng)于每月10日之前將上月的停車費(fèi)收入報(bào)表報(bào)送市運(yùn)輸管理處。

第十四條（協(xié)管單位管理費(fèi)用核撥）

市運(yùn)輸管理處或受委托的區(qū)交通行政主管部門、區(qū)（縣）運(yùn)輸管理所（署）應(yīng)當(dāng)根據(jù)《道路停車場(chǎng)委托管理協(xié)議》中約定的管理費(fèi)用編制預(yù)算，報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后核撥。

第十五條（投訴處理）

市運(yùn)輸管理處、受委托的區(qū)交通行政主管部門、區(qū)（縣）運(yùn)輸管理所（署）和協(xié)管單位應(yīng)當(dāng)建立投拆受理制度，公布投拆電話，接受對(duì)違反道路停車場(chǎng)管理規(guī)定行為和服務(wù)質(zhì)量的投訴。

第十六條（執(zhí)法檢查）

市交通執(zhí)法總隊(duì)、區(qū)（縣）城市交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行道路停車場(chǎng)檢查職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路停車場(chǎng)的巡視，對(duì)違反道路停車場(chǎng)管理規(guī)定的行為，依法實(shí)施行政處罰。

市交通執(zhí)法總隊(duì)、區(qū)（縣）城市交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)接到道路停車場(chǎng)協(xié)管員發(fā)現(xiàn)違反道路停車管理規(guī)定行為的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。

第十七條（對(duì)協(xié)管單位的監(jiān)督）

市交通執(zhí)法總隊(duì)、區(qū)（縣）城市交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)協(xié)管單位的監(jiān)督，對(duì)違反道路停車場(chǎng)管理規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政處罰；市運(yùn)輸管理處、受委托的區(qū)交通行政主管部門和區(qū)（縣）運(yùn)輸管理所（署）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)協(xié)管單位的監(jiān)督，對(duì)違反《道路停車場(chǎng)委托管理協(xié)議》的，應(yīng)當(dāng)追究違約責(zé)任。

篇8

一、堅(jiān)持抓好領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法，努力增強(qiáng)依法行政的意識(shí)

一直以來，我局十分注重提高領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政的意識(shí)和能力，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《交通安全法》、《公路法》、《廣東省公路路政管理?xiàng)l例》、《廣東省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。特別是《行政許可法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》出臺(tái)實(shí)施后，我局及時(shí)組織舉辦了相關(guān)的專題學(xué)習(xí)講座，邀請(qǐng)專家、律師授課講解，進(jìn)一步加深了局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了法制觀念和責(zé)任意識(shí)。局黨委切實(shí)把依法行政工作作為黨委重要工作來抓，擺上重要議事日程，每年列入工作目標(biāo)考核內(nèi)容之中，制定年度工作計(jì)劃；局分管領(lǐng)導(dǎo)在各自分管工作中，堅(jiān)持依法辦事，使公路依法行政工作及時(shí)、有力地得到貫徹落實(shí)。特別是分管路政、征稽的局領(lǐng)導(dǎo)，幾年來先后參加了9次省主管部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟練掌握業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)，并通過考試取得了行政執(zhí)法證。我局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)依法行政工作的重視和支持，為推進(jìn)全局依法行政工作提供了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

二、堅(jiān)持依法建章立制，切實(shí)做到行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有章、責(zé)任明確、監(jiān)督有效

為適應(yīng)公路道路交通行政管理形勢(shì)發(fā)展的需要，我局積極建立健全路政管理、公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作各項(xiàng)制度，做到行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有章、責(zé)任明確、監(jiān)督有效，依法行政工作不斷規(guī)范化、制度化。一是規(guī)范工作制度。制定和實(shí)施了《惠州市公路管理局路政人員崗位職責(zé)》、《惠州市公路管理局創(chuàng)建文明執(zhí)法路政所標(biāo)準(zhǔn)》、《惠州市公路管理局征稽管理工作規(guī)范》等工作制度，使行政執(zhí)法人員的權(quán)力行使初步實(shí)現(xiàn)了有章可循。二是嚴(yán)格路政、公路養(yǎng)路費(fèi)征收許可事項(xiàng)的審批制度。成立了“惠州市公路管理局路政、征稽業(yè)務(wù)審批領(lǐng)導(dǎo)小組”，制訂了嚴(yán)格的內(nèi)部審批制度，將路政、公路養(yǎng)路費(fèi)征收許可事項(xiàng)的審批工作納入正規(guī)化、制度化、民主化管理，強(qiáng)化了科學(xué)決策、民主監(jiān)督的機(jī)制?！笆濉逼陂g，我局共為國家電力公司電網(wǎng)建設(shè)分公司、中電公司、廣東廣電集團(tuán)惠州分公司等運(yùn)輸單位審批護(hù)送大型設(shè)備73車次，按章操作，嚴(yán)格管理，做到支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，依法保護(hù)了公路的安全暢通。三是依法健全公路行政許可的受理制度。我局嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定，設(shè)計(jì)了《路政管理許可申請(qǐng)登記表》、《路政管理許可申請(qǐng)回執(zhí)》，健全了路政許可的受理制度。四是認(rèn)真執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行檢查制度。每年開展兩次行政執(zhí)法檢查，對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的實(shí)施情況，規(guī)范性文件是否合法，行政執(zhí)法主體是否合法，行政執(zhí)法程序是否合法，行政執(zhí)法文書是否規(guī)范，行政執(zhí)法中認(rèn)定事實(shí)是否準(zhǔn)確，行政執(zhí)法中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件是否正確，行政執(zhí)法人員是否持證上崗、是否著裝規(guī)范，各項(xiàng)執(zhí)法制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行等事項(xiàng)進(jìn)行檢查。近年來，我公路部門無出現(xiàn)公路“三亂”現(xiàn)象。五是認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。堅(jiān)持每年初對(duì)各科室的行政執(zhí)法責(zé)任制貫徹落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng)，建立了《惠州市公路管理局行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究規(guī)定》，認(rèn)真組織落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。一直以來，我公路行政執(zhí)法部門的行政處罰復(fù)議案件均保持零記錄。六是健全政務(wù)公開制度。制定并公布了公路規(guī)費(fèi)征收“五公開”制度（公開征費(fèi)法規(guī)、公開征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開辦理減（免）條款、公開處理違章車輛、公開投訴電話），以及路政管理“五公開”制度（公開執(zhí)法主體、公開執(zhí)法依據(jù)、公開執(zhí)法程序、公開權(quán)利義務(wù)、公開執(zhí)法結(jié)果），提高了辦事透明度，便于社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化依法行政。

三、堅(jiān)持抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，大力提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平

我局把提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平作為依法行政的關(guān)鍵來抓，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、行為規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的公路行政執(zhí)法隊(duì)伍。首先，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)教育。我局路政管理人員共有56人，其中大專以上學(xué)歷的19人，在讀大專學(xué)歷的19人，共占67.8%；征稽人員84人（含各局主管領(lǐng)導(dǎo)），其中大專以上學(xué)歷的33人，占39.2%。針對(duì)執(zhí)法工作隊(duì)伍文化水平不齊的現(xiàn)狀，我局提出了讓未達(dá)到大專學(xué)歷的人員參加大專、大學(xué)學(xué)歷教育，爭(zhēng)取全部執(zhí)法工作人員都達(dá)到大專以上學(xué)歷的目標(biāo)要求。其次，強(qiáng)化隊(duì)伍法制教育。一是組織執(zhí)法工作人員參加了市、縣法制局舉辦的“四法”學(xué)習(xí)班培訓(xùn)和省交通廳、公路局崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近年來共組織執(zhí)法工作人員參加大型學(xué)習(xí)培訓(xùn)13次。經(jīng)學(xué)習(xí)考核，我局大部分執(zhí)法工作人員都取得了省政府頒發(fā)的《行政執(zhí)法證》和交通部頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》；二是結(jié)合實(shí)際，制訂內(nèi)部學(xué)習(xí)計(jì)劃，有步驟、有計(jì)劃地組織政治時(shí)事、業(yè)務(wù)知識(shí)、黨的方針政策及相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法的意識(shí)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法水平與戰(zhàn)斗力。第三，進(jìn)行軍事化集訓(xùn)。開展“公路執(zhí)法隊(duì)伍風(fēng)紀(jì)大練兵”活動(dòng)，從征稽、路政、收費(fèi)站等崗位抽調(diào)執(zhí)法人員參加這一軍事化集訓(xùn)，進(jìn)一步整頓執(zhí)法隊(duì)伍的紀(jì)律風(fēng)貌，磨練吃苦耐勞的意志，增強(qiáng)執(zhí)法人員的使命感、責(zé)任感和法制意識(shí)。第四，開展交流檢查。集中全市股級(jí)以上路政骨干參加公路路政工作交流檢查，現(xiàn)場(chǎng)解決存在問題，交流經(jīng)驗(yàn)，使全體執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平得到了普遍提高。

四、堅(jiān)持執(zhí)法為民，不斷提高路政管理和服務(wù)水平

依法行政的最終目的是為人民群眾不斷創(chuàng)造和提供更好的服務(wù)，保障人民群眾的合法權(quán)益。我們公路部門在堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，做到切實(shí)以人為本，以提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量為核心，推動(dòng)管理職能從審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。如征稽部門結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新服務(wù)方式，以方便車主、服務(wù)車戶為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)較大的運(yùn)輸企業(yè)和車隊(duì)，采取提前上門或電話告知宣傳服務(wù)；對(duì)較大的車戶電話預(yù)約繳費(fèi)時(shí)間；在公路規(guī)費(fèi)繳費(fèi)高峰期，利用節(jié)假日及休息時(shí)間加班加點(diǎn)開展繳費(fèi)工作等，提高了工作效率和服務(wù)水平。今年公路規(guī)費(fèi)統(tǒng)繳期間，繳費(fèi)率達(dá)73.5%，共征收養(yǎng)路費(fèi)1.55億元?！笆濉逼陂g，我市車輛由6萬多輛增加到目前的8.5萬多輛，我公路規(guī)費(fèi)征收的實(shí)征率逐年提高，由原來的80％提高到今年的86.89％，公路規(guī)費(fèi)征稽部門每年都超額完成上級(jí)下達(dá)的公路規(guī)費(fèi)征收任務(wù)。又如去年4月，我局路政部門接到惠東大嶺鎮(zhèn)蕉田村美籍商人投資近億元開辦的嘉興隆電子廠關(guān)于“S356線工廠門前路段頻頻發(fā)生交通事故，標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置不完善”的情況反映后，當(dāng)天下午，就派路政人員會(huì)同惠東局路政人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。盡管現(xiàn)場(chǎng)查明標(biāo)志標(biāo)線完全符合設(shè)置規(guī)范，事故多發(fā)是另有原因，但我們從支持外商投資建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境的大局出發(fā)，一方面向外商做好解釋工作，一方面采取強(qiáng)化公路交通安全措施，在該工廠門口增劃了減速線。最后，外商對(duì)我們的工作效率和服務(wù)態(tài)度非常滿意，消除了先前的誤解，增加了投資信心。

篇9

一、立足全局統(tǒng)籌法治交通建設(shè)

1、制定《全面推進(jìn)法治交通建設(shè)實(shí)施意見》，根據(jù)市局相關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定我縣全面推進(jìn)法治交通建設(shè)實(shí)施意見，并細(xì)化落實(shí)任務(wù)、明確相關(guān)責(zé)任和工作要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌督查，推進(jìn)法治交通建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施。

2、組織編制《法治交通“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)市交通運(yùn)輸“十三五”規(guī)劃和交通運(yùn)輸“十三五”規(guī)劃編制工作方案要求，編制《法治交通“十三五發(fā)展規(guī)劃”》。

二、穩(wěn)步推進(jìn)交通運(yùn)輸體制機(jī)制改革

3、認(rèn)真做好綜合執(zhí)法改革調(diào)研準(zhǔn)備工作。按照省廳、市局工作安排，積極推進(jìn)我縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革，深入開展綜合執(zhí)法改革調(diào)研。

4、深化交通運(yùn)輸行政審批制度改革。積極配合縣政府做好行政審批局的成立準(zhǔn)備工作，在落實(shí)行政審批“三集中三到位”的基礎(chǔ)上，全面建立交通運(yùn)輸部門標(biāo)準(zhǔn)化權(quán)力清單和責(zé)任清單，做好行政審批事項(xiàng)的承接、下放、取消、轉(zhuǎn)移等工作。

5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。按照市、縣政府要求，認(rèn)真開展行政許可和行政處罰“雙公示”工作。完善事中事后監(jiān)管制度，建立行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)移傳遞機(jī)制。要求各執(zhí)法單位針對(duì)執(zhí)法過程中易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)排查，并針對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定應(yīng)對(duì)措施，對(duì)梳理出來的不屬于本部門管轄范圍內(nèi)的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)移傳遞，確保每項(xiàng)權(quán)力明確到責(zé)任單位及業(yè)務(wù)科室，使交通執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)得到有效化解與轉(zhuǎn)移。建立隨機(jī)抽查對(duì)象庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫和統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)。

6、健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。建立交通運(yùn)輸執(zhí)法單位與司法機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體工作細(xì)則，認(rèn)真執(zhí)行《交通運(yùn)輸部門移送涉嫌刑事案件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，完善案件錄入機(jī)制、移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對(duì)接。

三、健全科學(xué)民主決策機(jī)制

7、繼續(xù)完善重大行政決策制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，建立健全重大行政決策程序操作規(guī)則、工作流程，明確交通運(yùn)輸重大行政決策范圍。推行重大行政決策目錄化管理、全過程記錄和立卷歸檔制度。

8、探索建立法律顧問制度。組織法律顧問圍繞重大行政決策規(guī)范性文件制定、行政復(fù)議訴訟案件、重大合同、專項(xiàng)課題研究等開展咨詢論證和法律服務(wù)。

四、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，提高隊(duì)伍整體形象

9、做好執(zhí)法人員的輪訓(xùn)工作。按照省廳市局安排繼續(xù)做好我局行政執(zhí)法人員的輪訓(xùn)工作。組織執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)考試，全面提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。為提高法制骨干的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)法制骨干依法行政、執(zhí)法為民的理念。

10、提升執(zhí)法文書的制作水平。創(chuàng)新文書評(píng)查方式，采取評(píng)查交流例會(huì)制，邀請(qǐng)法治專家，通過互動(dòng)討論、共同學(xué)習(xí)的形式，對(duì)在交通執(zhí)法文書中發(fā)現(xiàn)的諸如證據(jù)的鎖定、執(zhí)法依據(jù)的告知、用詞的準(zhǔn)確、文書的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)冗M(jìn)行仔細(xì)、嚴(yán)格的推敲，并提出相應(yīng)的修改完善辦法。以執(zhí)法文書的規(guī)范化，反映并促進(jìn)執(zhí)法過程的公平、公開、公正，切實(shí)把交通執(zhí)法水平提高到一個(gè)新的臺(tái)階。同時(shí)針對(duì)說理式執(zhí)法文書應(yīng)用不廣泛的問題，我局會(huì)加大該類文書的推廣力度，把該類文書的應(yīng)用情況納入到各個(gè)單位的日?？荚u(píng)和年終考核中去。針對(duì)文書制作、日常執(zhí)法中存在的疑點(diǎn)難點(diǎn)問題，今年將開辦法治培訓(xùn)講座，特邀請(qǐng)律所的知名律師來上課，針對(duì)日常文書制作等工作上的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專題培訓(xùn)。

11、強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)全體行政執(zhí)法人員在行政理論、崗位技能、作風(fēng)紀(jì)律、精神風(fēng)貌、管理創(chuàng)新等方面取得新的提高。我局今年將在全縣交通系統(tǒng)開展行政執(zhí)法技能大比武活動(dòng)。包括多種形式的法律知識(shí)競(jìng)賽、隊(duì)列演練、文書制作評(píng)比、車載監(jiān)控系統(tǒng)全程攝像現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法收集相關(guān)證據(jù)過程等為重點(diǎn)內(nèi)容的執(zhí)法技能訓(xùn)練。

五、加強(qiáng)法治思維培育

12、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，制定年度學(xué)法計(jì)劃，全年組織不少于4次黨委中心組集體學(xué)法，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展的能力。

13、深入推進(jìn)“七五”普法工作開展。實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，繼續(xù)做好法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作。利用辦案過程中對(duì)行政相對(duì)人、其他參與人宣講交通法律法規(guī)，采取以案說法、以案普法、以案學(xué)法等方式普及法律常識(shí)，做好憲法日、法治宣傳教育日活動(dòng)，通過?？⒐獗P、動(dòng)漫短片等方式進(jìn)行普法宣傳，精心打造執(zhí)法品牌，通過廣泛普法促進(jìn)文明執(zhí)法。

六、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

14、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查。對(duì)各執(zhí)法單位實(shí)行不定期突擊檢查，重點(diǎn)對(duì)執(zhí)法車輛使用、執(zhí)法著裝、窗口服務(wù)規(guī)范、執(zhí)法文書管理、道路稽查、舉報(bào)投訴等情況進(jìn)行督查檢查，提高交通執(zhí)法規(guī)范化水平。

15、深入推進(jìn)政務(wù)信息公開。自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)行政權(quán)力事項(xiàng)清單制度，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，用好網(wǎng)站、視頻、微博、微信等新媒體，準(zhǔn)確權(quán)威信息，拓展政府信息公開渠道，提升輿論引導(dǎo)力，加強(qiáng)行風(fēng)熱線服務(wù)工作，認(rèn)真做好群眾咨詢投訴答復(fù)辦理工作。

七、加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，完善法治信息平臺(tái)建設(shè)

16、加強(qiáng)執(zhí)法裝備信息化建設(shè)，尤其是基層執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法記錄儀、微型攝像機(jī)等裝備的配備，推進(jìn)重點(diǎn)場(chǎng)所固定監(jiān)控、執(zhí)法車船移動(dòng)監(jiān)控、執(zhí)法人員隨身監(jiān)控“三位一體”執(zhí)法監(jiān)控保障體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行管理辦法》和《關(guān)于深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作的意見》，做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。

八、防范和化解社會(huì)矛盾糾紛

篇10

（一）抓好三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目

全面、快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，各重點(diǎn)項(xiàng)目要做到明確工作班子，排出時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任，盯緊抓實(shí)，高位、高效、高速推進(jìn)。一是重點(diǎn)跟進(jìn)上武高速公路，力爭(zhēng)7月通過交通運(yùn)輸部和環(huán)保部的環(huán)評(píng)審批意見、國土資源部的用地預(yù)審意見，7月份爭(zhēng)取國發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)并批復(fù)工可報(bào)告，年內(nèi)爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門批復(fù)初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，并確保年內(nèi)開工。二是加快推進(jìn)上德高速公路前期工作，力爭(zhēng)本月內(nèi)啟動(dòng)工程預(yù)可行性研究編制工作；三是積極配合跟進(jìn)德興至南昌高速公路前期工作，繼續(xù)與有關(guān)單位保持聯(lián)系，跟蹤了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況。另外上樂公路建設(shè)要加快建設(shè)模式調(diào)整協(xié)調(diào)，加快工程進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)竣工通車。320國道修復(fù)工程要積極爭(zhēng)取銀行貸款，確保年內(nèi)完工。

（二）打好三場(chǎng)硬仗

一要堅(jiān)決打好農(nóng)村公路建設(shè)這場(chǎng)硬仗。5月30日，在全省農(nóng)村公路建設(shè)暨改渡建橋現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，席副廳長(zhǎng)明確指出我市農(nóng)村公路硬化率和通達(dá)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平的問題，其中，余干、*、弋陽縣的農(nóng)村公路通暢率在全省分別是倒數(shù)第一、二、五名，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，我們要引起高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決。市局將專題報(bào)告政府，分析存在問題的原因（主要有資金不到位、計(jì)劃指標(biāo)不夠、程序復(fù)雜、宣傳發(fā)動(dòng)不到位等原因），提出建議措施。要求所有農(nóng)村公路計(jì)劃項(xiàng)目必須做到公開透明，各縣（市、區(qū)）交通局要把今年368個(gè)農(nóng)村公路項(xiàng)目全部告知到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村。下半年，雨季過后農(nóng)村公路建設(shè)將迎來有利時(shí)機(jī)，我們要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施趕超戰(zhàn)略，繼續(xù)優(yōu)質(zhì)、快速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，確保完成農(nóng)村公路硬化1560公里，力爭(zhēng)完成2000公里，在硬化率和通達(dá)率上縮小或達(dá)到全省平均水平。

二要堅(jiān)決打好渡改橋建設(shè)這場(chǎng)硬仗。加快實(shí)施渡改橋建設(shè)，確保開工建設(shè)渡改橋項(xiàng)目45座，完成投資2.92億元。我市改渡建橋項(xiàng)目多、任務(wù)重、時(shí)間緊，為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，我們要高度重視，強(qiáng)化化管，按照凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)“五個(gè)嚴(yán)格”、“五個(gè)確?！钡囊螅ズ寐鋵?shí)。市局將采用函告的方式，把改渡建橋項(xiàng)目的實(shí)施要求全部告知各縣掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，要求他們拿出具體實(shí)施意見，并將函告材料上報(bào)市政府。

三要堅(jiān)決打好交通規(guī)費(fèi)征收這場(chǎng)硬仗。依法加大規(guī)費(fèi)征繳力度，確保完成4.27億元目標(biāo)任務(wù)。

（三）提高三個(gè)管理水平

一要提高交通運(yùn)輸管理水平。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊道路客運(yùn)非法營運(yùn)，繼續(xù)保持交通運(yùn)輸市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭。大力發(fā)展汽車貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)貨運(yùn)汽車運(yùn)力增長(zhǎng)。積極做好城區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)管理，全力推進(jìn)城區(qū)公交一體化。加強(qiáng)對(duì)出租汽車行業(yè)的管理，繼續(xù)做好出租汽車行業(yè)的維穩(wěn)工作。

二要提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)管理水平。要加強(qiáng)交通基本建設(shè)管理，嚴(yán)格按基本建設(shè)程序規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。要繼續(xù)加大市重點(diǎn)項(xiàng)目、市養(yǎng)面上工程和農(nóng)村公路檢查頻率，進(jìn)一步加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查力度，確保安全施工。繼續(xù)深入開展“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng)，做好全市在建項(xiàng)目的百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。所有農(nóng)村公路項(xiàng)目必須有質(zhì)量監(jiān)督的介入，項(xiàng)目資金撥付必須有交通質(zhì)監(jiān)部門的簽字。要加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理，認(rèn)真抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的出臺(tái)和實(shí)施，加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理和超限超載車輛的治理力度，組建專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，對(duì)有專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的縣（市、區(qū)）在資金安排上給予傾斜，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村公路，提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。

三要提高交通安全管理水平。安全責(zé)任重于泰山，我們交通部門要始終緊繃安全這根弦，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，全力抓好安全生產(chǎn)“隱患治理”活動(dòng)，繼續(xù)建立隱患排查整改長(zhǎng)效機(jī)制。尤其是在某奧運(yùn)會(huì)召開之前和期間，必須確保不出任何安全和穩(wěn)定問題。當(dāng)前正處于主汛期，交通安全工作異常嚴(yán)峻，要求交通主管部門和水上交通管理部門要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理責(zé)任制，加強(qiáng)渡運(yùn)，尤其是公路渡口管理，做到專人監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)值守；公路管理、養(yǎng)護(hù)部門要組織好巡視檢查，對(duì)危橋險(xiǎn)段要做好預(yù)控，完善警示標(biāo)志的設(shè)立，防范山體滑坡，一旦有險(xiǎn)情發(fā)生，要做到疏散、救援及時(shí)，保障公路暢通；對(duì)不能通公路的地方，要果斷中斷交通，及時(shí)報(bào)告縣政府和有關(guān)部門，及時(shí)排除險(xiǎn)情，盡快恢復(fù)交通。運(yùn)輸管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作，嚴(yán)禁客車超載出站，嚴(yán)把車輛和人員進(jìn)出站安全檢查和車輛性能檢測(cè)等關(guān)口，對(duì)進(jìn)站所有人員的箱包都要進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，防止發(fā)生道路客運(yùn)事故。

（四）開創(chuàng)三個(gè)新局面

一要開創(chuàng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面。要按照今天民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)上的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保今年全市交通系民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)質(zhì)性突破，取得顯著成績(jī)。