導(dǎo)語：如何才能寫好一篇專項執(zhí)法檢查方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察重要講話重要指示精神，按照省廳決策部署，以堅決防范化解重大消防安全風(fēng)險為目標(biāo)，針對秋冬季節(jié)防火規(guī)律和特點，深刻汲取省內(nèi)外典型事故教訓(xùn)，進一步樹牢消防安全理念，強化底線思維和紅線意識，以更完善的源頭治理、更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更有效的防控措施、更嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法、更有力的基礎(chǔ)保障，全面提升施工現(xiàn)場防火水平，嚴(yán)防各類火災(zāi)事故發(fā)生，有效防范和堅決遏制較大以上事故，減少一般事故，促進全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域消防安全形勢穩(wěn)定向好。

二、檢查范圍和檢點

檢查范圍

已在住建部門進行消防設(shè)計備案的在建項目工程。

檢點

專項執(zhí)法檢查要重點整治建設(shè)、施工單位消防安全責(zé)任主體意識不強，使用不合規(guī)的彩鋼板和保溫材料，現(xiàn)場管理責(zé)任不清等突出問題。在做好消防設(shè)施、消防安全教育培訓(xùn)、日常消防安全巡查檢查、臨時施工用電配電設(shè)備、線路敷設(shè)等事項檢查的同時，重點應(yīng)加強三方面的檢查：

（一）查消防安全管理責(zé)任落實。施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任人、管理人、總承包單位、分包單位、項目經(jīng)理等責(zé)任是否明確；是否制定并組織實施施工現(xiàn)場消防安全管理制度、施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案、施工現(xiàn)場滅火應(yīng)急疏散預(yù)案；施工人員是否進行消防安全教育培訓(xùn)；施工現(xiàn)場是否掛牌公示消防安全責(zé)任人、管理人及消防安全組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖；監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理是否實施監(jiān)理。

（二）查可燃易燃材料管理。保溫材料、臨時用房等是否符合有關(guān)規(guī)定要求；夾芯板的芯材是否采用A級不燃材料；可燃易燃材料是否進行及時處理或有效防護，嚴(yán)禁在在建建筑內(nèi)存放易燃、可燃材料，易燃易爆物品應(yīng)專庫儲存，分類單獨存放，保持通風(fēng)。

（三）查消防設(shè)施配備和取暖設(shè)備管理。消防車道和救援場地是否符合有關(guān)要求；是否按要求配備滅火器、防火沙箱、鍬、水槍水帶等臨時消防設(shè)施；開展作業(yè)人員秋冬季消防安全教育，落實有效防火、中毒事故措施，防止電暖氣、電褥子、煤爐等取暖設(shè)備用火用電事故發(fā)生。

三、方法步驟

（一）部署啟動階段：2020年10月25日前。住建局制定并下發(fā)《關(guān)于開展建筑施工現(xiàn)場消防專項執(zhí)法檢查方案》各建筑單位要對照方案，安排專項執(zhí)法檢查工作，做好宣傳發(fā)動工作。

（二）自查自糾階段：2020年10月26日至10月31日。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位按照專項執(zhí)法檢查工作相關(guān)要求，及時對在建項目開展自查自糾，并就有關(guān)情況形成書面材料，存檔備查。

（三）檢查督導(dǎo)階段：2020年11月1日至11月22日。安全監(jiān)管部門要在工程項目自查自糾的基礎(chǔ)上，對本地重點工程施工現(xiàn)場進行抽查巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)整改，并跟蹤落實情況，確保整改到位。

（四）總結(jié)分析階段：2020年11月底前。住建局對本地專項執(zhí)法檢查工作開展情況進行全面總結(jié)分析，評估建筑施工現(xiàn)場消防安全專項檢查成果，研究提出有效預(yù)防事故發(fā)生的措施和建議，形成專項執(zhí)法檢查工作總結(jié)報告。

四、相關(guān)要求

（一）高度重視，落實責(zé)任。安全監(jiān)管部門要提高政治站位，充分認(rèn)識貫徹落實重要講話重要指示精神的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，精心謀劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實，以更有力的措施、更務(wù)實的作風(fēng)，確保專項執(zhí)法檢查行動工作取得實實在在成效，以實際行動和工作成效做到“兩個維護”。

篇2

為切實強化XX鎮(zhèn)執(zhí)法工作，防范安全事故發(fā)生.全面推進安全生產(chǎn)執(zhí)法精細化管理的深入實施，進一步提升群眾安全管理水平，有效減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，特制定本工作方案。

一、執(zhí)法形式

按照行政執(zhí)法和安全事故防范相結(jié)合的工作思路，突出監(jiān)管業(yè)務(wù)特點，重點采取兩種執(zhí)法形式：一是突出開展以安全監(jiān)管業(yè)務(wù)為重點的全員執(zhí)法；二是突出開展以重大節(jié)假日為重點的安全事故防范執(zhí)法活動。鎮(zhèn)安監(jiān)辦根據(jù)全年執(zhí)法檢查計劃，結(jié)合不同時期的特點按照省、市、縣執(zhí)法檢查工作部署，分階段開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ棃?zhí)法檢查。

二、檢點

結(jié)合“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作思想，全面提升“強執(zhí)法防事故”管理水平和安全責(zé)任落實的理念，突出業(yè)務(wù)和監(jiān)管重點開展執(zhí)法檢查，努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦主導(dǎo)，各部門單位配合為原則、單位開展監(jiān)管業(yè)務(wù)的執(zhí)法檢查工作，重點開展煙花爆竹、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援預(yù)案、安全責(zé)任制體系、安全許可條件等安全領(lǐng)域執(zhí)法檢查；安全執(zhí)法由鎮(zhèn)安監(jiān)辦制定檢查方案，在指導(dǎo)XX鎮(zhèn)開展執(zhí)法工作和安全防范的基礎(chǔ)上，對重大危險源、重點監(jiān)管?；?、安全生產(chǎn)檢維修作業(yè)等關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)進行安全執(zhí)法檢查。

三、部署安排

一、全鎮(zhèn)動員部署階段。

（5月10日——5月11日）

鎮(zhèn)安監(jiān)辦制定強執(zhí)法防事故”工作實施方案，召開專題安全生產(chǎn)工作會，上門上戶發(fā)放安全宣傳資料，通過應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)周結(jié)合集中開展全員安全生產(chǎn)宣傳活動。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦制定執(zhí)法檢查方案，明確檢查范圍、時間安排，至少配備一名具有執(zhí)法資格的人員全程參加宣傳和執(zhí)法，并負(fù)責(zé)事故隱患整改的指導(dǎo)工作。

二、集中推進階段。

（5月21日——11月30日）

XX鎮(zhèn)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實際情況以《XX鎮(zhèn)開展“強執(zhí)法防事故”工作實施方案》為計劃，針對節(jié)假日集中、事故易發(fā)的特殊時期，集中在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等領(lǐng)域開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查活動。重點檢查安全責(zé)任制體系建立及考核、重大危險源及關(guān)鍵環(huán)節(jié)、應(yīng)急救援演練、安全教育培訓(xùn)考核等內(nèi)容。

1、全覆蓋檢查。由各村（社區(qū)）按照屬地管理的原則制定檢查方案和執(zhí)法進度安排，開展專項執(zhí)法檢查，覆蓋面達到100%；設(shè)立以各村（社）委員會為一個社區(qū)，全鎮(zhèn)15個片區(qū)，安全執(zhí)法檢查檔案進行存檔備案，行政處罰案件自下達處罰決定之日起10日內(nèi)向市局備案。

2、鎮(zhèn)安監(jiān)辦進行抽查督查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦根據(jù)各村（社區(qū)）統(tǒng)計的安全檢查情況，對執(zhí)法檢查過的個體戶進行復(fù)查，復(fù)查面不低于10%。對轄區(qū)內(nèi)開展的執(zhí)法檢查活動進行自查，自查以安全執(zhí)法檢查覆蓋面、執(zhí)法文書、檢查檔案、行政處罰等情況，安全生產(chǎn)防范安全工作為目標(biāo)，并做好記錄。

3、開展其他檢查督查工作。10月份，根據(jù)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安監(jiān)辦2018年的安全生產(chǎn)工作部署，開展相應(yīng)專項執(zhí)法檢查、督查活動。根據(jù)縣安委會的工作思路，對執(zhí)法檢查工作進行相應(yīng)調(diào)整、對接。

三、總結(jié)提高階段。

（5月21日——11月30日）

針對本次開展“強執(zhí)法防事故”工作存在問題，鎮(zhèn)安監(jiān)辦采取自查自糾的態(tài)度，追根溯源找問題的原則做好本次工作總結(jié)，構(gòu)建XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全事故防范機制，探索安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全事故防范的長效機制，完善相關(guān)考核，做好全年安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實，責(zé)任到崗的理念。

四、開展“強執(zhí)法防事故”存在隱患的處理要求

一、一般隱患的處理。

對“強執(zhí)法防事故”中發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患，責(zé)令限期整改，安監(jiān)辦制定整改情況資料、圖片。在定期或者不定期進行復(fù)查；復(fù)查中若未整改的，一律從重從嚴(yán)實施處罰。對應(yīng)處罰而未處罰的，一律追究相關(guān)人員的責(zé)任。

二、重大事故隱患的處理。

安全執(zhí)法檢查和防范事故檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患或不具備基本安全生產(chǎn)條件的，由鎮(zhèn)安監(jiān)辦下達相關(guān)執(zhí)法文書，責(zé)令企業(yè)限期整改；逾期不整改或整改不到位的，一律提請有管轄權(quán)的縣政府采取行政強制措施或依法關(guān)閉。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保證流通環(huán)節(jié)食品安全、保障人民身體健康和生命安全為目標(biāo)，以《食品安全法》、《食品安全法實施條例》及《省實施<食品安全法>辦法》（簡稱食品安全“一法兩規(guī)”）為依據(jù)，以人大食品安全執(zhí)法檢查為契機，加快健全食品流通監(jiān)管執(zhí)法體系，突出食品流通經(jīng)營者自律和誠信體系建設(shè)，進一步增強廣大消費者自我保護意識；深入解決流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管中突出問題，通過理順監(jiān)管機制，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)，抓好監(jiān)管重點，攻克監(jiān)管難點，爭創(chuàng)監(jiān)管亮點，不斷提升食品安全監(jiān)管效能，進一步保障流通環(huán)節(jié)食品安全，維護社會和諧穩(wěn)定。

二、工作內(nèi)容

人大執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容為食品安全“一法兩規(guī)”頒布以來各地貫徹執(zhí)行的基本情況、存在問題以及進一步貫徹實施的措施。結(jié)合工商部門流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)，做好以下工作：

（一）建立健全食品安全監(jiān)管機制建設(shè)。落實食品安全監(jiān)管工作責(zé)任，成立食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確干部食品安全監(jiān)管責(zé)任，建立健全日常監(jiān)管工作機制，保障食品安全監(jiān)管人力、財力、物力，加強“一法兩規(guī)”宣傳，鼓勵社會力量開展食品安全社會監(jiān)管。

（二）教育引導(dǎo)食品流通經(jīng)營者自律經(jīng)營。開展始業(yè)教育和業(yè)中培訓(xùn)，教育引導(dǎo)食品流通經(jīng)營者自覺執(zhí)行“一法兩規(guī)”，加強自我管理、自我約束，落實食品安全第一責(zé)任，履行食品進貨查驗、日常經(jīng)營規(guī)范、不合格食品退市銷毀等法定義務(wù)。

（三）依法履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)。依法履行食品流通許可職責(zé)，狠抓現(xiàn)場核查和嚴(yán)抓無證查處；開展流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗及后處理工作情況；依法查處食品安全違法行為，加大要案大案查辦力度；按規(guī)定上報、公布流通環(huán)節(jié)食品安全信息。

（四）深入抓好食品安全綜合治理及源頭治理。深入開展乳制品市場、節(jié)日性、季節(jié)性食品市場、酒類市場等專項整治，抓好打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、非法經(jīng)營“地溝油”等專項執(zhí)法行動；推進農(nóng)貿(mào)市場提升改造，加強農(nóng)貿(mào)市場、食品批發(fā)市場源頭監(jiān)管；扎實推進電子監(jiān)管平臺建設(shè)，提高電子臺賬使用率、上傳率；積極配合政府、相關(guān)職能部門開展食品安全綜合治理。

各工商所（分局）根據(jù)以上工作內(nèi)容，將食品安全監(jiān)管工作相關(guān)資料及時收集、整理、裝訂、歸檔。

三、方法步驟

人大食品安全執(zhí)法檢查由省人大常委會統(tǒng)一部署，省、市、縣(市、區(qū))人大常委會三級聯(lián)動，在全省范圍內(nèi)同時開展，檢查方式包括聽取匯報、召開座談會、視察抽查等，執(zhí)法檢查分動員部署、自查自糾、執(zhí)法檢查、專項審議、整改落實五個階段。根據(jù)上述部署，本方案相應(yīng)做如下具體安排：

（一）動員部署階段（5月下旬）

1、召開迎接人大食品安全執(zhí)法檢查動員部署會，制定工作方案，進行動員部署。

2、結(jié)合前階段部署，認(rèn)真做好流通環(huán)節(jié)食品安全隱患風(fēng)險大排查，為執(zhí)法檢查做好前期準(zhǔn)備工作。

（二）自查自糾階段（6月至7月上旬）

在抓好食品安全工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合食品安全隱患風(fēng)險排查行動，全面開展自查自糾，認(rèn)真查找食品安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和帶有普遍性的問題，及時關(guān)注人民群眾反映強烈的熱點、難點問題。對自查中存在的問題進行逐一分析，查找存在的問題與原因，有針對性地提出相應(yīng)措施和解決辦法。及時整理出自查自糾書面報告上報縣人大常委會辦公室。

（三）組織實施階段（7月-10月）

1、積極參加各級人大主組織的專題詢問溝通協(xié)調(diào)會。主動溝通匯報，邀請人大代表視察流通環(huán)節(jié)貫徹落實“一法兩規(guī)”執(zhí)行情況。

2、認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作，迎接各級人大常委會執(zhí)法檢查小組的檢查，虛心接受人大常委會及人大代表的批評和建議。

（四）整改落實階段（11月-12月）

1.根據(jù)各級人大常委會提出的審議意見，逐條進行研究，逐條整改落實。

2.按照規(guī)定要求提交整改措施報告，自覺接受各級人大的跟蹤監(jiān)督。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一認(rèn)識，務(wù)必高度重視。今年人大常委會專題部署開展食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查，并進行專題詢問，有利于推動食品安全“一法兩規(guī)”貫徹實施，有利于督促和支持政府依法行政，有利于強化生產(chǎn)經(jīng)營者守法意識和人民群眾的自我保護意識，對于加強和改進食品安全工作，提高食品安全保障水平和人民群眾的滿意度，促進民生改善，維護社會和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。全系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，高度重視，充分認(rèn)識此次食品安全執(zhí)法檢查的重要意義，認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作，將其作為當(dāng)前一項極其重要的工作抓好抓實。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。為做好迎接省人大常委會食品安全執(zhí)法檢查工作，縣局已成立局長任組長、相關(guān)分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室、所（分局）負(fù)責(zé)人為成員的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各所（分局）也要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真擬定工作方案，精心組織實施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實，確保迎檢工作有條不紊、深入扎實地開展。

篇4

按照XX省政府辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法整治特別行動的通知》和省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)的通知》要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、執(zhí)法時間

專項整治特別行動從即日起至“十”閉幕結(jié)束。

二、重點領(lǐng)域

以煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金建材、職業(yè)健康及人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域為重點，集中開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法整治特別行動，督促隱患整改銷號。

三、主要任務(wù)

按照“邊檢查、邊復(fù)查、邊銷號”原則，在做好“打非治違”專項執(zhí)法行動復(fù)查、督促隱患整改銷號的基礎(chǔ)上，對危險性大、易發(fā)生群死群傷事故的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位普遍開展執(zhí)法檢查，并督促整改銷號，確保所有檢查發(fā)現(xiàn)的隱患在10月底前“動態(tài)歸零”。

四、重點內(nèi)容

（一）煤礦。突出關(guān)閉整合和瓦斯治理這兩個關(guān)鍵點。對整合重組期間停產(chǎn)、技改礦井明察暗訪、突擊檢查，嚴(yán)防非法違規(guī)生產(chǎn)。重點檢查生產(chǎn)煤礦落實兩個“四位一體”防突措施，建立健全瓦斯監(jiān)測監(jiān)控和抽采系統(tǒng)情況，不具備瓦斯防治能力的要堅決整頓關(guān)閉。

（二）非煤礦山和尾礦庫。重點查處未取得安全生產(chǎn)許可證或許可證過期擅自生產(chǎn)，建設(shè)項目違反安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，地下礦山未實現(xiàn)機械通風(fēng)、提升系統(tǒng)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，露天礦山未分臺階開采；尾礦庫超設(shè)計標(biāo)高運行、擅自改變筑壩方式、排洪設(shè)施與設(shè)計不符等違法違規(guī)行為。

（三）危險化學(xué)品和煙花爆竹。重點查處非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和擅自改變工藝、原料等行為；重點檢查涉及易燃易爆、有毒有害、涉氨涉氯化學(xué)品的裝置和場所，嚴(yán)查防火、防爆、防雷、防靜電、防中毒設(shè)備設(shè)施和監(jiān)測報警設(shè)施不完善等違法違規(guī)行為。重點查處邯鄲周邊危險化學(xué)品企業(yè)違規(guī)存儲、使用危爆物品、劇毒化學(xué)品等違法行為，嚴(yán)防相關(guān)產(chǎn)品、原料流入非法渠道。重點查處煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途，分包轉(zhuǎn)包、出租工房或生產(chǎn)線，“一證多廠”等違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（四）冶金建材。抓住煤氣等易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲存、使用和熔融金屬作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強重大危險源登記建檔及評估監(jiān)控、安全設(shè)施“三同時”、維修拆除等危險作業(yè)及進入危險場所作業(yè)、特種作業(yè)人員持證上崗、安全設(shè)備設(shè)施的檢測檢驗等方面的執(zhí)法檢查。

（五）職業(yè)健康。以粉塵、極度危害、

高度危害和高毒物品危害作業(yè)場所治理為主線，對職業(yè)病危害行業(yè)分布廣，接害職工多，容易發(fā)生群發(fā)性職業(yè)病事故的行業(yè)（領(lǐng)域）開展執(zhí)法。重點查處不履行職業(yè)危害防護設(shè)施設(shè)備維護檢修、職業(yè)危害因素檢測評價、職業(yè)危害因素監(jiān)控、個體防護用品配備等法定義務(wù)，未按規(guī)定申報職業(yè)危害項目，箱包制鞋企業(yè)到期未取得許可證，未按規(guī)定履行“三同時”手續(xù)等違法行為。

（六）人員密集場所。對人員密集場所，督促地方政府嚴(yán)格履行屬地管理責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，切實把人員密集場所安全工作抓實抓好。重點檢查安全疏散出口是否暢通，疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)備是否齊全；是否制定了人員疏散預(yù)案并適時組織預(yù)案演練，全員培訓(xùn)教育是否到位，操作規(guī)程是否得到嚴(yán)格落實；各級安全管理目標(biāo)責(zé)任狀是否層層簽訂；安全隱患排查治理制度是否建立并得到嚴(yán)格落實；消防組織、制度、責(zé)任、設(shè)施設(shè)備是否落實等。嚴(yán)防擁擠、踩踏、坍塌、火災(zāi)等群死群傷事故發(fā)生。

五、組織形式

（一）市安監(jiān)局由市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊牽頭，針對6個重點行業(yè)領(lǐng)域，成立6個領(lǐng)導(dǎo)小組和10個專項執(zhí)法隊。實行隊長負(fù)責(zé)制，制定具體的企業(yè)執(zhí)法計劃，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動復(fù)查銷號的基礎(chǔ)上，對市屬以上企業(yè)和各縣（市、區(qū)）執(zhí)法檢查過的企業(yè)，至少重點抽查100家。其中煤礦不少于15家，非煤礦山及尾礦庫不少于20家，危險化學(xué)品及煙花爆竹不少于20家，職業(yè)健康不少于15家，冶金檢查不少于15家，其他地面企業(yè)不少于15家。

（二）各縣（市、區(qū)）要結(jié)合實際制定具體執(zhí)法整治方案，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動復(fù)查銷號的基礎(chǔ)上，整合各級執(zhí)法力量，組織執(zhí)法隊，采取專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、換位互查、明察暗訪等方式，對轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查。

六、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識，嚴(yán)明工作紀(jì)律。為黨的十勝利召開創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，是當(dāng)前首要的政治任務(wù)和政治責(zé)任。從現(xiàn)在開始到十結(jié)束，市安監(jiān)局全體干部一律取消休假，嚴(yán)格請銷假制度，心無旁騖開展專項執(zhí)法整治特別行動。參加一線執(zhí)法的同志要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，集中精力工作，堅決完成執(zhí)法任務(wù)；機關(guān)的同志要堅守工作崗位，千方百計為一線執(zhí)法做好服務(wù)。

篇5

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹《水土保持法》，認(rèn)真落實水土保持“三同時”制度，以大中型開發(fā)建設(shè)項目為重點，以執(zhí)法檢查和通報曝光為手段，以增強公眾水土保持法制意識，減少水土流失災(zāi)害，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)為目的，集中時間、集中力量開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動，進一步深化試驗區(qū)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”主題內(nèi)涵的重要舉措。

二、工作目標(biāo)

要以此次執(zhí)法專項行動的開展為契機，抓住機遇，大膽工作，以水利部門為主體，協(xié)同各部門執(zhí)法力量，充分發(fā)揮水利綜合執(zhí)法的優(yōu)勢，深入貫徹執(zhí)行水土保持法律法規(guī)，堅持在監(jiān)督執(zhí)法實踐中提高自身素質(zhì)和執(zhí)法能力，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，強化水土保持監(jiān)管，加大開發(fā)建設(shè)項目落實水土保持“三同時”制度的檢查力度，認(rèn)真做好督促檢查資料的記錄和歸檔整理。精心組織力量，強化水土保持補償費征收工作，切實做到應(yīng)收盡收，并嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線使用管理。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，水利水保、發(fā)展改革、國土、環(huán)保、司法等相關(guān)職能部門為成員的開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，做好部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署執(zhí)法專項活動的開展

四、工作內(nèi)容及處理方式

此次執(zhí)法專項行動的對象是年以來已經(jīng)建設(shè)完工或在建但未開展水土保持設(shè)施驗收的開發(fā)建設(shè)項目，具體內(nèi)容包括三類：一是沒有編報水土保持方案的，二是不按照已批準(zhǔn)的水土保持方案落實水土流失防治措施的，三是主體工程已竣工驗收而未申請開展水土保持設(shè)施驗收的，未組織開展水土保持監(jiān)理的，拒不繳納水土保持規(guī)費的。執(zhí)法行動采取拉網(wǎng)式全面調(diào)查，不論項目規(guī)模大小，均在執(zhí)法專項行動之列。

執(zhí)法行動以水利局為執(zhí)法行動主體，對執(zhí)法檢查中查出的問題,要及時采取限期整改、通報、組織新聞媒體曝光、依法實施行政處罰、對投資主體實施限批等方式進行懲處。對無法查處的案件，要及時上報上級有關(guān)部門。

五、進度安排

按照上級主管部門的要求,總體時間安排為年9啟動，年上半年內(nèi)完成。

1、第一階段(年9月—11月)啟動和培訓(xùn)階段。召開會議部署專項行動,落實責(zé)任,明確目標(biāo),組織制定工作方案。

2、第二階段(年11月—年2月)調(diào)查、排查、登記、上報階段。對年以來完建或在建但未開展水土保持設(shè)施驗收的開發(fā)建設(shè)項目進行全面調(diào)查清理，對水土保持方案報批情況、落實情況和水土保持設(shè)施驗收情況及造成的水土流失、災(zāi)害情況進行調(diào)查摸底，并將調(diào)查結(jié)果上報上級主管部門，并建立本級開發(fā)建設(shè)項目水土保持檔案。在全面清理的基礎(chǔ)上，對存在水土保持違法違規(guī)行為的項目進行專項執(zhí)法檢查，核定水土保持違法違規(guī)事實，印發(fā)水土保持違法違規(guī)行為限期整改通知書，提出整改要求。

3、第三階段(年1月—4月)分級處理階段。對各開發(fā)建設(shè)項目水土保持整改情況進行檢查督促,并將檢查情況上報上級主管部門。

4、第四階段(年5月—6月)總結(jié)階段。繼續(xù)組織人員對有水土保持整改任務(wù)的開發(fā)建設(shè)單位進行督促、檢查、指導(dǎo)，確保水土保持整改措施落實到位,鞏固專項行動成果。

篇6

為改變城區(qū)“魚腥”臭氣異味局部彌漫現(xiàn)狀，維持城區(qū)良好的空氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)城區(qū)“魚腥”臭氣異味專項整治方案的通知》精神，現(xiàn)決定開展城區(qū)“魚腥”臭氣異味專項整治。具體整治方案如下：

一、整治區(qū)域

本島及朱家尖區(qū)域。

二、整治內(nèi)容

對流動源和固定源進行分類整治。

（一）對流動源，要求所有裝載蝦殼、蟹殼等下腳料和海鮮水產(chǎn)品的運輸車輛必須實行密閉化運輸，嚴(yán)禁運輸車輛敞開上路運行，做到覆蓋、密封，避免泄漏、遺撒。

（二）對固定源，規(guī)范集中式水產(chǎn)交易區(qū)場和相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)行為，提升企業(yè)環(huán)保責(zé)任。通過污染整治，使廢水、廢氣、廢渣“三廢”排放符合環(huán)保要求，消除臭氣彌漫現(xiàn)象。對蝦殼、蟹殼、魚內(nèi)臟等下腳料進行登記，形成臺帳。

（三）開展專項聯(lián)合執(zhí)法檢查。

三、職責(zé)分工

區(qū)政府成立城區(qū)“魚腥”臭氣異味專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)府辦聯(lián)系副主任、區(qū)環(huán)保局局長為副主任，有關(guān)職能部門為成員單位，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)生態(tài)辦，以利專項整治工作統(tǒng)一管理、組織和協(xié)調(diào)。具體職責(zé)分工如下：

（一）區(qū)環(huán)保局：1、加強對甲殼素、魚粉生產(chǎn)企業(yè)和水產(chǎn)加工企業(yè)“三廢”排放的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊偷、漏、滲排和超標(biāo)排污行為，從嚴(yán)查處甲殼素、魚粉非法生產(chǎn)企業(yè)和個人；2、要求有關(guān)企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任，督促企業(yè)使用符合要求的運輸車輛，對不履行環(huán)保責(zé)任的企業(yè)，按相關(guān)法律法規(guī)進行處罰；3、要求有關(guān)企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置車輛清洗點，及時清洗裝載完畢后的車輛，確保車輛清潔上路；4、配合相關(guān)部門開展工作。

（二）區(qū)交警大隊：1、制定運輸車輛整改方案；2、做好宣傳發(fā)動工作，督促有關(guān)運輸單位或個人在運輸蝦殼、蟹殼等下腳料和海鮮水產(chǎn)品時，必須使用符合要求的運輸車輛；3、對駛經(jīng)整治區(qū)域主要道路的運輸車輛進行專項執(zhí)法檢查；4、配合相關(guān)部門開展工作。

（三）區(qū)交通運輸局：1、指導(dǎo)車主按密閉化要求改裝車輛；2、做好宣傳發(fā)動工作，督促有關(guān)運輸單位或個人在運輸蝦殼、蟹殼等下腳料和海鮮水產(chǎn)品時，必須使用符合要求的運輸車輛；3、對駛經(jīng)整治區(qū)域主要道路的運輸車輛進行專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處運輸車輛滴漏、拋灑等污染道路行為，按情節(jié)輕重予以處罰或暫扣乃至吊銷道路運輸經(jīng)營許可證；4、配合相關(guān)部門開展工作。

（四）區(qū)城管執(zhí)法局：1、做好宣傳發(fā)動工作，督促有關(guān)運輸單位或個人在運輸蝦殼、蟹殼等下腳料和海鮮水產(chǎn)品時，必須使用符合要求的運輸車輛；2、對駛經(jīng)整治區(qū)域的運輸車輛滴漏、拋灑等影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為進行監(jiān)管檢查，并處以警告和罰款；3、配合相關(guān)部門開展工作。

（五）區(qū)經(jīng)信局：1、督促企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任；2、配合相關(guān)部門開展工作。

（六）水產(chǎn)品中心批發(fā)市場有限公司：1、通過公告等方式告之經(jīng)營戶在安排裝載蝦殼、蟹殼等下腳料和海鮮水產(chǎn)品運輸車輛時，必須使用符合要求的運輸車輛，對不符合要求的運輸車輛應(yīng)禁止從事海水產(chǎn)品運輸，并限制其出入水產(chǎn)城；2、對國際水產(chǎn)城及墩頭分場以及散戶加工點進行綜合整治，減少臭氣對周圍環(huán)境的影響；3、在場內(nèi)設(shè)置車輛清洗點，落實專人沖洗確保車輛清潔上路；4、配合相關(guān)部門開展工作。

（七）沈家門街道、勾山街道、朱家尖街道、展茅街道：1、督促本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)使用符合要求的運輸車輛；2、督促本轄區(qū)內(nèi)的運輸單位或個人按整治要求對車輛進行密閉化改裝；3、配合相關(guān)部門開展工作。

上述責(zé)任分工列入2011年度生態(tài)區(qū)建設(shè)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門工作任務(wù)書內(nèi)容。

四、工作步驟

專項整治分三個階段進行。

（一）宣傳動員階段（5月）。區(qū)政府召開相關(guān)會議，部署專項整治工作。各部門結(jié)合實際，制定具體實施方案。環(huán)保、交警、交通運輸、城管等部門聯(lián)合在新聞媒體上公告，告知有關(guān)運輸單位或個人在運輸蝦殼、蟹殼等下腳料和海鮮水產(chǎn)品時的環(huán)保要求。新聞媒體單位進行相關(guān)宣傳報道。

篇7

近年來，液氨泄漏事故多發(fā)，2013年6月3日，吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生一起特別重大事故，造成121人死亡；2013年11月28日17時，山東省乳山市合和食品有限公司發(fā)生液氨泄漏事故，共造成7人死亡，6人受傷。

這些事故的發(fā)生，暴露出一些涉氨制冷企業(yè)存在著安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，安全管理基礎(chǔ)薄弱，規(guī)章制度不健全，從業(yè)人員無證上崗或違章操作，安全隱患排查整治不徹底等問題。

在山東省政府安委會辦公室的指導(dǎo)、支持下，2016年9月20日至30日，泰安市政府安委會辦公室組織108名安全生產(chǎn)執(zhí)法人員和有關(guān)專家開展了涉氨制冷企業(yè)省市縣聯(lián)合專項執(zhí)法檢查行動，對全市139家涉氨制冷企業(yè)進行了全面深入地安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查，以遏制涉氨制冷企業(yè)重特大事故的發(fā)生。

明確檢查標(biāo)準(zhǔn)

泰安市安全生產(chǎn)專項聯(lián)合執(zhí)法檢查行動參照山東省局異地執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)，吸收借鑒外地檢查細則與違法和隱患處置方法，全面梳理涉氨制冷企業(yè)所適用的法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)，分別編制了安全管理檢查表、安全設(shè)施檢查表、安全隱患處置對應(yīng)表以及重點違法行為目錄、行政處罰法律依據(jù)目錄、重大事故隱患認(rèn)定目錄、安全管理資料清查目錄等一套“三表四目錄”。檢查內(nèi)容涵蓋了《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和GB50072-2010《冷庫設(shè)計規(guī)范》、GB50016-2014《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等安全法規(guī)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確了25個檢查項目、51條檢查依據(jù)和155項安全隱患、違法行為處置處理方式，指導(dǎo)執(zhí)法人員、專家對照標(biāo)準(zhǔn)開展檢查。質(zhì)監(jiān)、消防參與執(zhí)法人員，按照部門職責(zé)分工制定了各自專業(yè)檢查標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，對所有參與執(zhí)法檢查人員和專家進行了專門培訓(xùn)，既統(tǒng)一了思想，也為行動順利實施奠定了良好的基礎(chǔ)。

厘清工作職責(zé)

泰安市安全生產(chǎn)專項聯(lián)合執(zhí)法檢查行動，一方面要強化部門之間各司其職，基于液氨有毒易燃易爆的化學(xué)特性、涉氨制冷工藝設(shè)備特點，借鑒“6?3”吉林德惠市寶源豐禽業(yè)公司火災(zāi)事故、“11?16”山東壽光市龍源食品公司重大火災(zāi)事故等教訓(xùn)，對涉氨制冷企業(yè)的安全風(fēng)險進行分析論證，確認(rèn)防火、特種設(shè)備等方面的隱患，容易導(dǎo)致事故發(fā)生，是防范事故的重點，市政府安委會辦公室確定了本次執(zhí)法行動由安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)三部門聯(lián)合開展，各部門按照職責(zé)分工，對各自職責(zé)范圍的問題依法處置處理。同時，安排市、縣電視臺記者全程跟蹤報道，宣傳報道聯(lián)合執(zhí)法檢查情況，曝光非法違法行為和重大安全隱患。

另一方面，堅持執(zhí)法人員與專家、執(zhí)法檢查組、執(zhí)法處罰組分工協(xié)作。執(zhí)法檢查實行“1+3”組織形式，由執(zhí)法人員和專家組成執(zhí)法檢查組，檢查組內(nèi)設(shè)一個專項檢查組和三個執(zhí)法處理處置組，工作各有分工側(cè)重。專項檢查人員負(fù)責(zé)對企業(yè)安全管理情況和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實施情況的檢查，專家負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)現(xiàn)場安全情況的檢查。檢查組通過查看作業(yè)現(xiàn)場、查閱安全管理資料發(fā)現(xiàn)安全隱患、違法行為，并對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題提出初步處理意見建議，交執(zhí)法處罰組制作并下達相應(yīng)執(zhí)法文書，對依法應(yīng)當(dāng)予以處罰的，當(dāng)場收集固定證據(jù)并依法進行處理處置。

強化技術(shù)支撐

涉氨制冷企業(yè)工藝流程、設(shè)施設(shè)備專業(yè)性強，涉及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多，不具備相應(yīng)學(xué)識水平和工作經(jīng)驗，很難發(fā)現(xiàn)問題。省、市安監(jiān)局遴選了6名理論水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家參與此次泰安市執(zhí)法檢查行動，為執(zhí)法檢查提供技術(shù)支撐。專家的參與，使執(zhí)法檢查的深度得到了延伸，發(fā)現(xiàn)了工藝設(shè)施設(shè)備存在的深層次問題，提高了檢查的質(zhì)量，企業(yè)對查出的問題心服口服；同時使執(zhí)法檢查的廣度得到了拓展，不僅有執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)貫徹實施方面存在的問題，更有大量作業(yè)現(xiàn)場、工藝設(shè)施設(shè)備存在的問題。提高了執(zhí)法效果，真正實現(xiàn)了“專家查隱患、執(zhí)法促整改”的工作機制。

強力手段除隱患

此次泰安市執(zhí)法行動，執(zhí)法人員、專家嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)，對安全檔案管理資料細致審查，設(shè)施設(shè)備逐個核查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，充分運用“關(guān)、停、罰、促”等法律手段，針對不同問題均采取相應(yīng)的處置處理措施，并全部對應(yīng)落實到相關(guān)執(zhí)法文書中，使每項事故隱患均得到依法解決。

此次執(zhí)法行動集中力量、時間，對139家涉氨制冷企業(yè)集中檢查，收到了顯著成效。一是集中發(fā)現(xiàn)了一大批事故隱患和問題，并逐一落實了管理措施。檢查共發(fā)現(xiàn)各類安全隱患和問題3 249條，對44家企業(yè)建議政府關(guān)閉，對32家企業(yè)責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)，對111家企業(yè)責(zé)令限期整改存在的隱患和問題，企業(yè)立案查處231項。二是摸清了整個液氨制冷行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況底數(shù)。通過本次執(zhí)法行動，所有涉氨制冷企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備等方面存在的安全問題基本全部挖掘出來，由“隱患”變“明患”，為制定有效的監(jiān)管監(jiān)察措施提供了基礎(chǔ)支撐，通過后續(xù)隱患的整改，提升整個行業(yè)的安全管理水平。三是形成了強大的震懾力。依托省市縣、相關(guān)部門的密切聯(lián)合，專家的參與和強大的執(zhí)法陣容，形成了高壓嚴(yán)管的氛圍，解決了縣鄉(xiāng)基層多年想解決而未解決的問題。四是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法模式。本次執(zhí)法行動的開展，為行業(yè)安全生產(chǎn)、區(qū)域安全生產(chǎn)專項整治作了有益探索，積累了經(jīng)驗，并在計劃執(zhí)法、抽查執(zhí)法等執(zhí)法形式外，建立了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、專家支撐、執(zhí)法跟進”的執(zhí)法機制。

查清問題找方法

通過檢查，泰安市在安全管理方面主要存在以下突出問題：一是安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程不健全。二是安全培訓(xùn)不到位，從業(yè)人員對液氨危害、安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不了解不掌握，安全生產(chǎn)技能、事故預(yù)防和應(yīng)急能力欠缺。三是隱患排查臺賬、設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)記錄不規(guī)范或缺失。四是應(yīng)急救援預(yù)案編制不規(guī)范，無演練。五是未申報職業(yè)危害項目、未全面組織勞動者進行職業(yè)健康查體等職業(yè)病預(yù)防措施不落等。

制冷系統(tǒng)及設(shè)施設(shè)備存在的突出問題：一是沒有嚴(yán)格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，距居民住房、架空線纜等防火間距、防護距離嚴(yán)重不足。二是氨泄漏報警儀與排風(fēng)機、壓縮機聯(lián)鎖不全，機房外未設(shè)置切斷制冷系統(tǒng)電源的緊急控制裝置。三是事故風(fēng)機、應(yīng)急照明不防爆，風(fēng)機風(fēng)量不足，未采用雙電源或雙回路，未安裝超壓報警、高低液位報警、斷水保護等安全裝置。四是氨濃度報警探頭安裝位置不合理、選型不符、設(shè)置數(shù)量不足。五是部分設(shè)施、管線、閥門銹蝕嚴(yán)重等。

針對此次檢查結(jié)果，專項執(zhí)法檢查小組提出建議：第一，制定適合的產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵液氨制冷企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；第二，加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度，強化安全風(fēng)險管控；第三，積極引導(dǎo)企業(yè)建立行業(yè)安全協(xié)會，實行抱團“保安”；第四全面推廣聯(lián)合專項執(zhí)法模式，促進行業(yè)安全生產(chǎn)水平提升。

專項執(zhí)法檢查推向全省

按照今年山東省安全生產(chǎn)重點工作安排，省安委會決定，從3月開始到8月底前，在全省深入開展涉氨制冷企業(yè)專項執(zhí)法檢查和液氨使用專項治理驗收工作。

省安委會要求，第一，各市要按照 “一條線、全覆蓋、專項檢查、當(dāng)場立案”的方式，深入開展涉氨制冷企業(yè)O鈧捶檢查。工作開展前，要全面梳理涉氨制冷企業(yè)適用的安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，編制安全檢查表、重點違法行為目錄、行政處罰法規(guī)依據(jù)目錄、重大事故隱患認(rèn)定目錄等執(zhí)法檢查依據(jù)，并對所有參與執(zhí)法檢查的人員和安全專家進行專門培訓(xùn)。執(zhí)法檢查中，要統(tǒng)籌安排執(zhí)法檢查分組和擬檢查企業(yè)，合理搭配專家力量和執(zhí)法人員，采取每個執(zhí)法檢查組內(nèi)設(shè)1個檢查小組+N個執(zhí)法小組的方式，嚴(yán)格落實“五個當(dāng)場”工作制度。集中檢查結(jié)束后，要迅速落實行政處罰措施，充分運用“關(guān)、停、罰、促”等手段，及時跟蹤企業(yè)整改落實。要將專項執(zhí)法檢查的情況及時通報所有涉氨制冷企業(yè)，通過警示教育、專題培訓(xùn)等方式，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)職工的安全意識和安全素質(zhì)，推動企業(yè)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設(shè)、較大危險因素辨識管控、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作，持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

篇8

一、工作目標(biāo)

通過專項行動，重點查處違法生產(chǎn)、銷售、使用禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為和農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品，及時消除隱患，防止重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生，全面增強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作長效機制建設(shè)。

二、工作任務(wù)

1、開展農(nóng)業(yè)投入品的專項執(zhí)法檢查。以農(nóng)藥、獸藥（漁藥）、飼料和飼料添加劑為重點，積極開展農(nóng)業(yè)投入品的專項檢查活動，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥和其他有毒有害物質(zhì)的行為，進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售檔案記錄。

2、組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查活動，規(guī)范生產(chǎn)行為。組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力量和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍，對各種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地進行專項檢查，摸清生產(chǎn)過程中未經(jīng)許可使用的投入品類別、名稱、來源、用途和用法等，嚴(yán)厲打擊在生產(chǎn)過程中添加違禁藥物和使用國家禁用農(nóng)藥的行為，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥使用安全間隔期，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢測。各地要按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，加強和深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和監(jiān)測工作。以蔬菜、水果、肉類、蛋類、菇類等產(chǎn)品為重點，積極開展種植業(yè)產(chǎn)品的農(nóng)藥、重金屬殘留檢測，禽肉類產(chǎn)品的瘦肉精、萊克多巴胺、磺胺類、蘇丹紅藥物檢測，菇類產(chǎn)品熒光增白劑檢測，依法查處和銷毀不合格農(nóng)產(chǎn)品，確保消費安全。

4、嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)志使用。各地要按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，加強對農(nóng)產(chǎn)品使用無公害、綠色食品等標(biāo)志的監(jiān)管，堅決查處冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的行為。

三、工作要求

1、各縣、市、區(qū)要在*年1月底前組織開展農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)志使用的專項執(zhí)法檢查，抽檢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到全縣的三分之一以上。

2、積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查活動，規(guī)范生產(chǎn)行為。種植業(yè)重點檢查蔬菜、茶葉、水果中使用禁限用農(nóng)藥，雙孢菇和白靈菇中使用熒光增白劑等行為；畜牧業(yè)重點查處飼料、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化合物的行為;漁業(yè)重點查處水產(chǎn)養(yǎng)殖中使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素、乙烯雌酚等禁用藥物和環(huán)丙沙星、磺胺類、紅霉素等限用藥物使用中的違法行為。

3、市、縣（區(qū)）檢測機構(gòu)要按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，加強和深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和監(jiān)測工作。以蔬菜、水果、肉類、蛋類、菇類等應(yīng)節(jié)產(chǎn)品為重點，積極開展種植業(yè)產(chǎn)品的農(nóng)藥、重金屬殘留檢測，肉類產(chǎn)品的瘦肉精、菇類產(chǎn)品熒光增白劑檢測，依法查處和銷毀不合格農(nóng)產(chǎn)品，確保消費安全。

篇9

《方案》從七個方面部署了整治工作任務(wù)和重點。

集中開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動，切實保障農(nóng)村食品市場消費安全。各地在開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動中，必須緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的問題，突出整治重點，加大整頓力度。一是要加大對農(nóng)村食品經(jīng)營主體的監(jiān)管力度，嚴(yán)把注冊登記關(guān)，堅決取締無照經(jīng)營食品違法行為，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營主體資格；二是要加大對農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會、廟會和旅游景區(qū)景點、車站、碼頭等經(jīng)營食品的監(jiān)管力度，狠抓重點區(qū)域的整治，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序；三是要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部和各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小作坊、小商店、小食雜店、小攤點、小餐館的監(jiān)管力度，狠抓重點場所和經(jīng)營者的整治，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營行為；四是要加大對消費者反映強烈和與農(nóng)民群眾日常生活消費關(guān)系密切的食品品種的監(jiān)管，狠抓重點品種的整治，突出抓好糧、油、肉、蔬菜、醬油、食醋、禽蛋及其制品、飲料、糕點、酒類、水產(chǎn)品、豆制品、奶制品及兒童食品、保健食品等品種，切實保障食品質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范食品質(zhì)量準(zhǔn)入行為；五是要加大案件查辦力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無證無照經(jīng)營食品、經(jīng)銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品，以及利用農(nóng)村作掩護印制食品假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)等違法行為，要集中查處和曝光一批食品違法典型案件，震懾違法分子；六是要加大推進農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)的力度，發(fā)揮其引導(dǎo)和示范帶動作用，促進農(nóng)村食品經(jīng)營者建立健全各項自律制度，規(guī)范食品經(jīng)營行為。各地要突出重點，精心組織實施，以保障農(nóng)村食品市場消費安全和農(nóng)村消費者滿意不滿意作為檢驗整頓工作的標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求整頓取得實效。

深入開展食品市場專項執(zhí)法檢查行動，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。各地要把開展食品市場專項執(zhí)法檢查作為專項整治工作的重點任務(wù)，著力解決本地區(qū)食品市場存在的突出問題。一是要集中開展重點品種的專項執(zhí)法檢查。要以消費者申訴舉報多和與人民群眾生活密切相關(guān)的食品品種為重點，突出抓好糧、肉、蔬菜、奶制品、兒童食品、老年食品、保健食品、豆制品、飲料、酒類、調(diào)味品、食用油、禽蛋及其制品、水產(chǎn)品等品種的專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊制售注水肉、病死肉、過期霉變食品、“三無”食品、有毒有害食品等違法行為，切實解決人民群眾反映強烈的問題。二是要集中開展重點區(qū)域的專項執(zhí)法檢查。要以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車站碼頭為重點，突出抓好小食品店、小攤點、小作坊、小市場的專項檢查，要集中執(zhí)法力量加大市場巡查力度，堅決取締無照商販，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。三是要集中開展季節(jié)性、節(jié)日性食品市場專項執(zhí)法檢查。春季以包裝食品、腌制食品、干菜制品等為重點，突出抓好保質(zhì)期限、添加劑使用、標(biāo)注標(biāo)識等問題；夏季以冷凍食品、生鮮食品、飲料飲品等為重點，突出抓好冷藏條件、過期變質(zhì)、食品衛(wèi)生等問題；秋冬季節(jié)以散裝食品、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、干果、堅果等為重點，突出抓好規(guī)范標(biāo)注、藥物殘留、摻雜使假等問題。要以“五一”、中秋、“十一”、元旦、春節(jié)為重點，突出抓好月餅、糕點、兒童食品、保健食品、酒類特別是白酒等節(jié)日性食品，重點整治價實不符、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題，切實保障食品節(jié)日和季節(jié)性消費安全。同時，各地還要結(jié)合本地實際，確定本地區(qū)重點品種、重點市場、重點區(qū)域，開展有針對性的專項執(zhí)法檢查，切實解決當(dāng)?shù)厝罕姺从硰娏业氖称钒踩怀鰡栴}。四是要集中開展對重點食品經(jīng)營企業(yè)和市場的專項執(zhí)法檢查。要以商場、超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場和食品經(jīng)營企業(yè)為重點，突出抓好市場和經(jīng)營者自查自糾和自律工作，認(rèn)真落實食品經(jīng)營者對食品安全的第一責(zé)任，由基層工商所按轄區(qū)逐戶檢查排查，監(jiān)督經(jīng)營者自查和整改食品安全方面的問題，切實做到不進、不存、不銷假冒偽劣食品和不合格食品，嚴(yán)格規(guī)范食品企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營行為。

強化食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口管理，積極推進食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管。要嚴(yán)把食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，堅持先證后照，依法登記注冊，結(jié)合今年企業(yè)年檢和個體工商戶驗照，進一步清理規(guī)范主體資格，并予以特別標(biāo)注，切實做到食品經(jīng)營主體資格合法有效。依法清理取締無證無照經(jīng)營食品行為，對無證無照經(jīng)營食品和無前置審批許可經(jīng)營食品的，堅決依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定，依法查處。進一步完善食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口管理、食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管制度，加強對失信、嚴(yán)重失信食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶的重點監(jiān)管，繼續(xù)推進食品企業(yè)和個體工商戶的誠信體系建設(shè)。

嚴(yán)格食品質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)測，加強對食品質(zhì)量準(zhǔn)入、交易和退市的全程監(jiān)管。要繼續(xù)推進食品經(jīng)營者自律制度建設(shè)，引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、協(xié)議準(zhǔn)入、質(zhì)量承諾、不合格食品退市以及市場開辦者質(zhì)量管理責(zé)任等自律制度，監(jiān)督和指導(dǎo)食品經(jīng)營者尤其是商場、超市、批發(fā)市場和重點食品企業(yè)建立健全內(nèi)部食品質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格食品經(jīng)營者質(zhì)量管理責(zé)任，切實對消費者負(fù)責(zé)。繼續(xù)會同和配合有關(guān)部門開展“百城萬店無假貨”、“食品安全示范店”等活動，積極推行食品質(zhì)量協(xié)議準(zhǔn)入、場店掛鉤、場廠掛鉤等制度。繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測辦法》，按照企業(yè)自檢、消費者送檢和工商機關(guān)抽檢的辦法，進一步完善流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測體系。要加快食品檢驗檢測能力建設(shè)，提高技術(shù)裝備水平，加快配備快速檢測車、檢測箱等設(shè)備，健全完善食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報點制度，有針對性地加強食品質(zhì)量日常監(jiān)測和快速檢測，并充分運用監(jiān)測數(shù)據(jù)進行綜合分析，按照有關(guān)規(guī)定適時公布監(jiān)測信息，及時進行消費警示和提示，引導(dǎo)科學(xué)合理消費。要對包裝食品、散裝食品、裸裝食品、冷凍食品、現(xiàn)場制作食品和農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品實施分類監(jiān)管，并對消費安全危害大的食品探索按風(fēng)險度進行管理。不斷健全完善對不合格食品實施行政強制退市和經(jīng)營者主動退市相結(jié)合的管理機制，并對退市食品進行跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)防退市后的食品二次流入市場，確保不合格食品及時規(guī)范有效退市。

充分發(fā)揮基層工商所職能作用，進一步強化食品安全日常監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》，切實把食品安全監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任層層落實到基層工商所，強化日常監(jiān)管。要以“六查六看”為重點內(nèi)容，改進措施，創(chuàng)新方式，完善制度，逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機制。要不斷創(chuàng)新基層監(jiān)管方式方法，借助信息化網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代辦公設(shè)備和快速檢測等技術(shù)手段，進一步提高基層日常監(jiān)管的科技含量和現(xiàn)代化水平。要加強對基層食品市場監(jiān)管工作的指導(dǎo)、督查和考核，充實基層執(zhí)法力量，改善基層執(zhí)法裝備，加強對執(zhí)法人員的法律法規(guī)和知識培訓(xùn)，切實提高基層食品安全監(jiān)管能力和水平。

篇10

充分準(zhǔn)備，確保執(zhí)法檢查工作有序展開

市人大城建環(huán)保委工作例會后，區(qū)人大常委會就將此項市區(qū)聯(lián)動工作納入年度工作要點，區(qū)人大城建環(huán)保工委及時與區(qū)政府相關(guān)職能部門進行了工作對接，重點做了三項工作：一是擬制執(zhí)法檢查工作方案。明確了執(zhí)法檢查目的、檢點、檢查方法、時間節(jié)點和工作安排。二是成立了執(zhí)法檢查工作組。由常委會分管副主任王瑾任組長，城建環(huán)保工委主任張三谷任副組長，組員由市、區(qū)人大代表、工委委員、有關(guān)專家組成，負(fù)責(zé)對執(zhí)法檢查工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。三是組織了執(zhí)法檢查專項培訓(xùn)。5月中旬，區(qū)人大常委會邀請市規(guī)土局許可處夏建忠處長來長寧，專門為參與此次執(zhí)法檢查的市、區(qū)人大代表、工委委員，以及人大常委會機關(guān)所有工作人員作了一次《條例》輔導(dǎo)學(xué)習(xí)和執(zhí)法檢查專題培訓(xùn)，常委會領(lǐng)導(dǎo)都參加了此次培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員感到收獲很大，為執(zhí)法檢查的實施奠定了基礎(chǔ)。

嚴(yán)密組織，確保執(zhí)法檢查工作“不走過場”

區(qū)人大常委會按照既定的工作方案和明確的執(zhí)法檢點，開展了一系列工作，概括地講就是五個字，即：“聽、談、訪、查、看”。一是“聽”，組織人大代表、工委委員到區(qū)規(guī)土局、規(guī)劃執(zhí)法大隊，分別聽取政府職能部門落實《條例》情況和執(zhí)法單位開展執(zhí)法情況匯報。二是“談”，就是召開代表、委員和相關(guān)人員參加的座談會，聽取各方人士的意見和建議。三是“訪”，就是走訪區(qū)建交委、房管局、民防辦等政府相關(guān)部門和街鎮(zhèn)、社區(qū)群眾，進一步聽取意見建議。四是“查”，組織代表、委員到規(guī)土局、規(guī)劃執(zhí)法大隊調(diào)研，現(xiàn)場查閱相關(guān)資料，重點檢查規(guī)劃調(diào)整和違法查處方面的情況。五是“看”，組織代表、委員，會同區(qū)規(guī)土局、規(guī)劃執(zhí)法大隊先后到上海城三期、綠城廣場現(xiàn)場對1個已竣工項目、1個在建項目規(guī)劃落實情況進行了執(zhí)法檢查。通過多渠道、多方式調(diào)研檢查，力求把情況摸清、把問題找準(zhǔn)，確保執(zhí)法檢查不走過場、取得實效。