導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、總體要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察重要講話(huà)重要指示精神，按照省廳決策部署，以堅(jiān)決防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，針對(duì)秋冬季節(jié)防火規(guī)律和特點(diǎn)，深刻汲取省內(nèi)外典型事故教訓(xùn)，進(jìn)一步樹(shù)牢消防安全理念，強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí)，以更完善的源頭治理、更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更有效的防控措施、更嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法、更有力的基礎(chǔ)保障，全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)防火水平，嚴(yán)防各類(lèi)火災(zāi)事故發(fā)生，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故，減少一般事故，促進(jìn)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域消防安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。

二、檢查范圍和檢點(diǎn)

檢查范圍

已在住建部門(mén)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)備案的在建項(xiàng)目工程。

檢點(diǎn)

專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查要重點(diǎn)整治建設(shè)、施工單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，使用不合規(guī)的彩鋼板和保溫材料，現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任不清等突出問(wèn)題。在做好消防設(shè)施、消防安全教育培訓(xùn)、日常消防安全巡查檢查、臨時(shí)施工用電配電設(shè)備、線(xiàn)路敷設(shè)等事項(xiàng)檢查的同時(shí)，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)三方面的檢查：

（一）查消防安全管理責(zé)任落實(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任人、管理人、總承包單位、分包單位、項(xiàng)目經(jīng)理等責(zé)任是否明確；是否制定并組織實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)方案、施工現(xiàn)場(chǎng)滅火應(yīng)急疏散預(yù)案；施工人員是否進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)；施工現(xiàn)場(chǎng)是否掛牌公示消防安全責(zé)任人、管理人及消防安全組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖；監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理是否實(shí)施監(jiān)理。

（二）查可燃易燃材料管理。保溫材料、臨時(shí)用房等是否符合有關(guān)規(guī)定要求；夾芯板的芯材是否采用A級(jí)不燃材料；可燃易燃材料是否進(jìn)行及時(shí)處理或有效防護(hù)，嚴(yán)禁在在建建筑內(nèi)存放易燃、可燃材料，易燃易爆物品應(yīng)專(zhuān)庫(kù)儲(chǔ)存，分類(lèi)單獨(dú)存放，保持通風(fēng)。

（三）查消防設(shè)施配備和取暖設(shè)備管理。消防車(chē)道和救援場(chǎng)地是否符合有關(guān)要求；是否按要求配備滅火器、防火沙箱、鍬、水槍水帶等臨時(shí)消防設(shè)施；開(kāi)展作業(yè)人員秋冬季消防安全教育，落實(shí)有效防火、中毒事故措施，防止電暖氣、電褥子、煤爐等取暖設(shè)備用火用電事故發(fā)生。

三、方法步驟

（一）部署啟動(dòng)階段：2020年10月25日前。住建局制定并下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查方案》各建筑單位要對(duì)照方案，安排專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

（二）自查自糾階段：2020年10月26日至10月31日。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位按照專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作相關(guān)要求，及時(shí)對(duì)在建項(xiàng)目開(kāi)展自查自糾，并就有關(guān)情況形成書(shū)面材料，存檔備查。

（三）檢查督導(dǎo)階段：2020年11月1日至11月22日。安全監(jiān)管部門(mén)要在工程項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)本地重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即督促企業(yè)整改，并跟蹤落實(shí)情況，確保整改到位。

（四）總結(jié)分析階段：2020年11月底前。住建局對(duì)本地專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，評(píng)估建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查成果，研究提出有效預(yù)防事故發(fā)生的措施和建議，形成專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作總結(jié)報(bào)告。

四、相關(guān)要求

（一）高度重視，落實(shí)責(zé)任。安全監(jiān)管部門(mén)要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)重要講話(huà)重要指示精神的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，精心謀劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí)，以更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)工作取得實(shí)實(shí)在在成效，以實(shí)際行動(dòng)和工作成效做到“兩個(gè)維護(hù)”。

篇2

為切實(shí)強(qiáng)化XX鎮(zhèn)執(zhí)法工作，防范安全事故發(fā)生.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法精細(xì)化管理的深入實(shí)施，進(jìn)一步提升群眾安全管理水平，有效減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，特制定本工作方案。

一、執(zhí)法形式

按照行政執(zhí)法和安全事故防范相結(jié)合的工作思路，突出監(jiān)管業(yè)務(wù)特點(diǎn)，重點(diǎn)采取兩種執(zhí)法形式：一是突出開(kāi)展以安全監(jiān)管業(yè)務(wù)為重點(diǎn)的全員執(zhí)法；二是突出開(kāi)展以重大節(jié)假日為重點(diǎn)的安全事故防范執(zhí)法活動(dòng)。鎮(zhèn)安監(jiān)辦根據(jù)全年執(zhí)法檢查計(jì)劃，結(jié)合不同時(shí)期的特點(diǎn)按照省、市、縣執(zhí)法檢查工作部署，分階段開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查。

二、檢點(diǎn)

結(jié)合“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作思想，全面提升“強(qiáng)執(zhí)法防事故”管理水平和安全責(zé)任落實(shí)的理念，突出業(yè)務(wù)和監(jiān)管重點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)法檢查，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦主導(dǎo)，各部門(mén)單位配合為原則、單位開(kāi)展監(jiān)管業(yè)務(wù)的執(zhí)法檢查工作，重點(diǎn)開(kāi)展煙花爆竹、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援預(yù)案、安全責(zé)任制體系、安全許可條件等安全領(lǐng)域執(zhí)法檢查；安全執(zhí)法由鎮(zhèn)安監(jiān)辦制定檢查方案，在指導(dǎo)XX鎮(zhèn)開(kāi)展執(zhí)法工作和安全防范的基礎(chǔ)上，對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管?；?、安全生產(chǎn)檢維修作業(yè)等關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行安全執(zhí)法檢查。

三、部署安排

一、全鎮(zhèn)動(dòng)員部署階段。

（5月10日——5月11日）

鎮(zhèn)安監(jiān)辦制定強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作實(shí)施方案，召開(kāi)專(zhuān)題安全生產(chǎn)工作會(huì)，上門(mén)上戶(hù)發(fā)放安全宣傳資料，通過(guò)應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)周結(jié)合集中開(kāi)展全員安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦制定執(zhí)法檢查方案，明確檢查范圍、時(shí)間安排，至少配備一名具有執(zhí)法資格的人員全程參加宣傳和執(zhí)法，并負(fù)責(zé)事故隱患整改的指導(dǎo)工作。

二、集中推進(jìn)階段。

（5月21日——11月30日）

XX鎮(zhèn)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況以《XX鎮(zhèn)開(kāi)展“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作實(shí)施方案》為計(jì)劃，針對(duì)節(jié)假日集中、事故易發(fā)的特殊時(shí)期，集中在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等領(lǐng)域開(kāi)展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查活動(dòng)。重點(diǎn)檢查安全責(zé)任制體系建立及考核、重大危險(xiǎn)源及關(guān)鍵環(huán)節(jié)、應(yīng)急救援演練、安全教育培訓(xùn)考核等內(nèi)容。

1、全覆蓋檢查。由各村（社區(qū)）按照屬地管理的原則制定檢查方案和執(zhí)法進(jìn)度安排，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，覆蓋面達(dá)到100%；設(shè)立以各村（社）委員會(huì)為一個(gè)社區(qū)，全鎮(zhèn)15個(gè)片區(qū)，安全執(zhí)法檢查檔案進(jìn)行存檔備案，行政處罰案件自下達(dá)處罰決定之日起10日內(nèi)向市局備案。

2、鎮(zhèn)安監(jiān)辦進(jìn)行抽查督查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦根據(jù)各村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)的安全檢查情況，對(duì)執(zhí)法檢查過(guò)的個(gè)體戶(hù)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查面不低于10%。對(duì)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展的執(zhí)法檢查活動(dòng)進(jìn)行自查，自查以安全執(zhí)法檢查覆蓋面、執(zhí)法文書(shū)、檢查檔案、行政處罰等情況，安全生產(chǎn)防范安全工作為目標(biāo)，并做好記錄。

3、開(kāi)展其他檢查督查工作。10月份，根據(jù)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安監(jiān)辦2018年的安全生產(chǎn)工作部署，開(kāi)展相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、督查活動(dòng)。根據(jù)縣安委會(huì)的工作思路，對(duì)執(zhí)法檢查工作進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整、對(duì)接。

三、總結(jié)提高階段。

（5月21日——11月30日）

針對(duì)本次開(kāi)展“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作存在問(wèn)題，鎮(zhèn)安監(jiān)辦采取自查自糾的態(tài)度，追根溯源找問(wèn)題的原則做好本次工作總結(jié)，構(gòu)建XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全事故防范機(jī)制，探索安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全事故防范的長(zhǎng)效機(jī)制，完善相關(guān)考核，做好全年安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)，責(zé)任到崗的理念。

四、開(kāi)展“強(qiáng)執(zhí)法防事故”存在隱患的處理要求

一、一般隱患的處理。

對(duì)“強(qiáng)執(zhí)法防事故”中發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患，責(zé)令限期整改，安監(jiān)辦制定整改情況資料、圖片。在定期或者不定期進(jìn)行復(fù)查；復(fù)查中若未整改的，一律從重從嚴(yán)實(shí)施處罰。對(duì)應(yīng)處罰而未處罰的，一律追究相關(guān)人員的責(zé)任。

二、重大事故隱患的處理。

安全執(zhí)法檢查和防范事故檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患或不具備基本安全生產(chǎn)條件的，由鎮(zhèn)安監(jiān)辦下達(dá)相關(guān)執(zhí)法文書(shū)，責(zé)令企業(yè)限期整改；逾期不整改或整改不到位的，一律提請(qǐng)有管轄權(quán)的縣政府采取行政強(qiáng)制措施或依法關(guān)閉。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以保證流通環(huán)節(jié)食品安全、保障人民身體健康和生命安全為目標(biāo)，以《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》及《省實(shí)施<食品安全法>辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)食品安全“一法兩規(guī)”）為依據(jù)，以人大食品安全執(zhí)法檢查為契機(jī)，加快健全食品流通監(jiān)管執(zhí)法體系，突出食品流通經(jīng)營(yíng)者自律和誠(chéng)信體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)；深入解決流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管中突出問(wèn)題，通過(guò)理順監(jiān)管機(jī)制，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，抓好監(jiān)管重點(diǎn)，攻克監(jiān)管難點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)監(jiān)管亮點(diǎn)，不斷提升食品安全監(jiān)管效能，進(jìn)一步保障流通環(huán)節(jié)食品安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、工作內(nèi)容

人大執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容為食品安全“一法兩規(guī)”頒布以來(lái)各地貫徹執(zhí)行的基本情況、存在問(wèn)題以及進(jìn)一步貫徹實(shí)施的措施。結(jié)合工商部門(mén)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)，做好以下工作：

（一）建立健全食品安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。落實(shí)食品安全監(jiān)管工作責(zé)任，成立食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確干部食品安全監(jiān)管責(zé)任，建立健全日常監(jiān)管工作機(jī)制，保障食品安全監(jiān)管人力、財(cái)力、物力，加強(qiáng)“一法兩規(guī)”宣傳，鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)展食品安全社會(huì)監(jiān)管。

（二）教育引導(dǎo)食品流通經(jīng)營(yíng)者自律經(jīng)營(yíng)。開(kāi)展始業(yè)教育和業(yè)中培訓(xùn)，教育引導(dǎo)食品流通經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)執(zhí)行“一法兩規(guī)”，加強(qiáng)自我管理、自我約束，落實(shí)食品安全第一責(zé)任，履行食品進(jìn)貨查驗(yàn)、日常經(jīng)營(yíng)規(guī)范、不合格食品退市銷(xiāo)毀等法定義務(wù)。

（三）依法履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)。依法履行食品流通許可職責(zé)，狠抓現(xiàn)場(chǎng)核查和嚴(yán)抓無(wú)證查處；開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗(yàn)及后處理工作情況；依法查處食品安全違法行為，加大要案大案查辦力度；按規(guī)定上報(bào)、公布流通環(huán)節(jié)食品安全信息。

（四）深入抓好食品安全綜合治理及源頭治理。深入開(kāi)展乳制品市場(chǎng)、節(jié)日性、季節(jié)性食品市場(chǎng)、酒類(lèi)市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)整治，抓好打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、非法經(jīng)營(yíng)“地溝油”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)；推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)市場(chǎng)源頭監(jiān)管；扎實(shí)推進(jìn)電子監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，提高電子臺(tái)賬使用率、上傳率；積極配合政府、相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展食品安全綜合治理。

各工商所（分局）根據(jù)以上工作內(nèi)容，將食品安全監(jiān)管工作相關(guān)資料及時(shí)收集、整理、裝訂、歸檔。

三、方法步驟

人大食品安全執(zhí)法檢查由省人大常委會(huì)統(tǒng)一部署，省、市、縣(市、區(qū))人大常委會(huì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，在全省范圍內(nèi)同時(shí)開(kāi)展，檢查方式包括聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、視察抽查等，執(zhí)法檢查分動(dòng)員部署、自查自糾、執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)審議、整改落實(shí)五個(gè)階段。根據(jù)上述部署，本方案相應(yīng)做如下具體安排：

（一）動(dòng)員部署階段（5月下旬）

1、召開(kāi)迎接人大食品安全執(zhí)法檢查動(dòng)員部署會(huì)，制定工作方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。

2、結(jié)合前階段部署，認(rèn)真做好流通環(huán)節(jié)食品安全隱患風(fēng)險(xiǎn)大排查，為執(zhí)法檢查做好前期準(zhǔn)備工作。

（二）自查自糾階段（6月至7月上旬）

在抓好食品安全工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合食品安全隱患風(fēng)險(xiǎn)排查行動(dòng)，全面開(kāi)展自查自糾，認(rèn)真查找食品安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和帶有普遍性的問(wèn)題，及時(shí)關(guān)注人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)自查中存在的問(wèn)題進(jìn)行逐一分析，查找存在的問(wèn)題與原因，有針對(duì)性地提出相應(yīng)措施和解決辦法。及時(shí)整理出自查自糾書(shū)面報(bào)告上報(bào)縣人大常委會(huì)辦公室。

（三）組織實(shí)施階段（7月-10月）

1、積極參加各級(jí)人大主組織的專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)溝通協(xié)調(diào)會(huì)。主動(dòng)溝通匯報(bào)，邀請(qǐng)人大代表視察流通環(huán)節(jié)貫徹落實(shí)“一法兩規(guī)”執(zhí)行情況。

2、認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迎接各級(jí)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查小組的檢查，虛心接受人大常委會(huì)及人大代表的批評(píng)和建議。

（四）整改落實(shí)階段（11月-12月）

1.根據(jù)各級(jí)人大常委會(huì)提出的審議意見(jiàn)，逐條進(jìn)行研究，逐條整改落實(shí)。

2.按照規(guī)定要求提交整改措施報(bào)告，自覺(jué)接受各級(jí)人大的跟蹤監(jiān)督。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，務(wù)必高度重視。今年人大常委會(huì)專(zhuān)題部署開(kāi)展食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查，并進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，有利于推動(dòng)食品安全“一法兩規(guī)”貫徹實(shí)施，有利于督促和支持政府依法行政，有利于強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)和人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全工作，提高食品安全保障水平和人民群眾的滿(mǎn)意度，促進(jìn)民生改善，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。全系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，高度重視，充分認(rèn)識(shí)此次食品安全執(zhí)法檢查的重要意義，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，將其作為當(dāng)前一項(xiàng)極其重要的工作抓好抓實(shí)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。為做好迎接省人大常委會(huì)食品安全執(zhí)法檢查工作，縣局已成立局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室、所（分局）負(fù)責(zé)人為成員的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各所（分局）也要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真擬定工作方案，精心組織實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)鞄?，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí)，確保迎檢工作有條不紊、深入扎實(shí)地開(kāi)展。

篇4

按照XX省政府辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法整治特別行動(dòng)的通知》和省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、執(zhí)法時(shí)間

專(zhuān)項(xiàng)整治特別行動(dòng)從即日起至“十”閉幕結(jié)束。

二、重點(diǎn)領(lǐng)域

以煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金建材、職業(yè)健康及人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，集中開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法整治特別行動(dòng)，督促隱患整改銷(xiāo)號(hào)。

三、主要任務(wù)

按照“邊檢查、邊復(fù)查、邊銷(xiāo)號(hào)”原則，在做好“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)復(fù)查、督促隱患整改銷(xiāo)號(hào)的基礎(chǔ)上，對(duì)危險(xiǎn)性大、易發(fā)生群死群傷事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位普遍開(kāi)展執(zhí)法檢查，并督促整改銷(xiāo)號(hào)，確保所有檢查發(fā)現(xiàn)的隱患在10月底前“動(dòng)態(tài)歸零”。

四、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）煤礦。突出關(guān)閉整合和瓦斯治理這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。對(duì)整合重組期間停產(chǎn)、技改礦井明察暗訪(fǎng)、突擊檢查，嚴(yán)防非法違規(guī)生產(chǎn)。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)煤礦落實(shí)兩個(gè)“四位一體”防突措施，建立健全瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控和抽采系統(tǒng)情況，不具備瓦斯防治能力的要堅(jiān)決整頓關(guān)閉。

（二）非煤礦山和尾礦庫(kù)。重點(diǎn)查處未取得安全生產(chǎn)許可證或許可證過(guò)期擅自生產(chǎn)，建設(shè)項(xiàng)目違反安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，地下礦山未實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)、提升系統(tǒng)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，露天礦山未分臺(tái)階開(kāi)采；尾礦庫(kù)超設(shè)計(jì)標(biāo)高運(yùn)行、擅自改變筑壩方式、排洪設(shè)施與設(shè)計(jì)不符等違法違規(guī)行為。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。重點(diǎn)查處非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和擅自改變工藝、原料等行為；重點(diǎn)檢查涉及易燃易爆、有毒有害、涉氨涉氯化學(xué)品的裝置和場(chǎng)所，嚴(yán)查防火、防爆、防雷、防靜電、防中毒設(shè)備設(shè)施和監(jiān)測(cè)報(bào)警設(shè)施不完善等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)查處邯鄲周邊危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違規(guī)存儲(chǔ)、使用危爆物品、劇毒化學(xué)品等違法行為，嚴(yán)防相關(guān)產(chǎn)品、原料流入非法渠道。重點(diǎn)查處煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途，分包轉(zhuǎn)包、出租工房或生產(chǎn)線(xiàn)，“一證多廠(chǎng)”等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

（四）冶金建材。抓住煤氣等易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和熔融金屬作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源登記建檔及評(píng)估監(jiān)控、安全設(shè)施“三同時(shí)”、維修拆除等危險(xiǎn)作業(yè)及進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)、特種作業(yè)人員持證上崗、安全設(shè)備設(shè)施的檢測(cè)檢驗(yàn)等方面的執(zhí)法檢查。

（五）職業(yè)健康。以粉塵、極度危害、

高度危害和高毒物品危害作業(yè)場(chǎng)所治理為主線(xiàn)，對(duì)職業(yè)病危害行業(yè)分布廣，接害職工多，容易發(fā)生群發(fā)性職業(yè)病事故的行業(yè)（領(lǐng)域）開(kāi)展執(zhí)法。重點(diǎn)查處不履行職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施設(shè)備維護(hù)檢修、職業(yè)危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)、職業(yè)危害因素監(jiān)控、個(gè)體防護(hù)用品配備等法定義務(wù)，未按規(guī)定申報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目，箱包制鞋企業(yè)到期未取得許可證，未按規(guī)定履行“三同時(shí)”手續(xù)等違法行為。

（六）人員密集場(chǎng)所。對(duì)人員密集場(chǎng)所，督促地方政府嚴(yán)格履行屬地管理責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，切實(shí)把人員密集場(chǎng)所安全工作抓實(shí)抓好。重點(diǎn)檢查安全疏散出口是否暢通，疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)備是否齊全；是否制定了人員疏散預(yù)案并適時(shí)組織預(yù)案演練，全員培訓(xùn)教育是否到位，操作規(guī)程是否得到嚴(yán)格落實(shí)；各級(jí)安全管理目標(biāo)責(zé)任狀是否層層簽訂；安全隱患排查治理制度是否建立并得到嚴(yán)格落實(shí)；消防組織、制度、責(zé)任、設(shè)施設(shè)備是否落實(shí)等。嚴(yán)防擁擠、踩踏、坍塌、火災(zāi)等群死群傷事故發(fā)生。

五、組織形式

（一）市安監(jiān)局由市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)牽頭，針對(duì)6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，成立6個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組和10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法隊(duì)。實(shí)行隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，制定具體的企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)復(fù)查銷(xiāo)號(hào)的基礎(chǔ)上，對(duì)市屬以上企業(yè)和各縣（市、區(qū)）執(zhí)法檢查過(guò)的企業(yè)，至少重點(diǎn)抽查100家。其中煤礦不少于15家，非煤礦山及尾礦庫(kù)不少于20家，危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹不少于20家，職業(yè)健康不少于15家，冶金檢查不少于15家，其他地面企業(yè)不少于15家。

（二）各縣（市、區(qū)）要結(jié)合實(shí)際制定具體執(zhí)法整治方案，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)復(fù)查銷(xiāo)號(hào)的基礎(chǔ)上，整合各級(jí)執(zhí)法力量，組織執(zhí)法隊(duì)，采取專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、換位互查、明察暗訪(fǎng)等方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查。

六、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)明工作紀(jì)律。為黨的十勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，是當(dāng)前首要的政治任務(wù)和政治責(zé)任。從現(xiàn)在開(kāi)始到十結(jié)束，市安監(jiān)局全體干部一律取消休假，嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度，心無(wú)旁騖開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法整治特別行動(dòng)。參加一線(xiàn)執(zhí)法的同志要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，集中精力工作，堅(jiān)決完成執(zhí)法任務(wù)；機(jī)關(guān)的同志要堅(jiān)守工作崗位，千方百計(jì)為一線(xiàn)執(zhí)法做好服務(wù)。

篇5

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，深入貫徹《水土保持法》，認(rèn)真落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，以大中型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，以執(zhí)法檢查和通報(bào)曝光為手段，以增強(qiáng)公眾水土保持法制意識(shí)，減少水土流失災(zāi)害，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)為目的，集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展水土保持監(jiān)督執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步深化試驗(yàn)區(qū)“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”主題內(nèi)涵的重要舉措。

二、工作目標(biāo)

要以此次執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展為契機(jī)，抓住機(jī)遇，大膽工作，以水利部門(mén)為主體，協(xié)同各部門(mén)執(zhí)法力量，充分發(fā)揮水利綜合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，深入貫徹執(zhí)行水土保持法律法規(guī)，堅(jiān)持在監(jiān)督執(zhí)法實(shí)踐中提高自身素質(zhì)和執(zhí)法能力，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化水土保持監(jiān)管，加大開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度的檢查力度，認(rèn)真做好督促檢查資料的記錄和歸檔整理。精心組織力量，強(qiáng)化水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收工作，切實(shí)做到應(yīng)收盡收，并嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線(xiàn)使用管理。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，水利水保、發(fā)展改革、國(guó)土、環(huán)保、司法等相關(guān)職能部門(mén)為成員的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，做好部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展

四、工作內(nèi)容及處理方式

此次執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象是年以來(lái)已經(jīng)建設(shè)完工或在建但未開(kāi)展水土保持設(shè)施驗(yàn)收的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，具體內(nèi)容包括三類(lèi)：一是沒(méi)有編報(bào)水土保持方案的，二是不按照已批準(zhǔn)的水土保持方案落實(shí)水土流失防治措施的，三是主體工程已竣工驗(yàn)收而未申請(qǐng)開(kāi)展水土保持設(shè)施驗(yàn)收的，未組織開(kāi)展水土保持監(jiān)理的，拒不繳納水土保持規(guī)費(fèi)的。執(zhí)法行動(dòng)采取拉網(wǎng)式全面調(diào)查，不論項(xiàng)目規(guī)模大小，均在執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)之列。

執(zhí)法行動(dòng)以水利局為執(zhí)法行動(dòng)主體，對(duì)執(zhí)法檢查中查出的問(wèn)題,要及時(shí)采取限期整改、通報(bào)、組織新聞媒體曝光、依法實(shí)施行政處罰、對(duì)投資主體實(shí)施限批等方式進(jìn)行懲處。對(duì)無(wú)法查處的案件，要及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

五、進(jìn)度安排

按照上級(jí)主管部門(mén)的要求,總體時(shí)間安排為年9啟動(dòng)，年上半年內(nèi)完成。

1、第一階段(年9月—11月)啟動(dòng)和培訓(xùn)階段。召開(kāi)會(huì)議部署專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo),組織制定工作方案。

2、第二階段(年11月—年2月)調(diào)查、排查、登記、上報(bào)階段。對(duì)年以來(lái)完建或在建但未開(kāi)展水土保持設(shè)施驗(yàn)收的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面調(diào)查清理，對(duì)水土保持方案報(bào)批情況、落實(shí)情況和水土保持設(shè)施驗(yàn)收情況及造成的水土流失、災(zāi)害情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并將調(diào)查結(jié)果上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，并建立本級(jí)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持檔案。在全面清理的基礎(chǔ)上，對(duì)存在水土保持違法違規(guī)行為的項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，核定水土保持違法違規(guī)事實(shí)，印發(fā)水土保持違法違規(guī)行為限期整改通知書(shū)，提出整改要求。

3、第三階段(年1月—4月)分級(jí)處理階段。對(duì)各開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持整改情況進(jìn)行檢查督促,并將檢查情況上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

4、第四階段(年5月—6月)總結(jié)階段。繼續(xù)組織人員對(duì)有水土保持整改任務(wù)的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，確保水土保持整改措施落實(shí)到位,鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。

篇6

為改變城區(qū)“魚(yú)腥”臭氣異味局部彌漫現(xiàn)狀，維持城區(qū)良好的空氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)城區(qū)“魚(yú)腥”臭氣異味專(zhuān)項(xiàng)整治方案的通知》精神，現(xiàn)決定開(kāi)展城區(qū)“魚(yú)腥”臭氣異味專(zhuān)項(xiàng)整治。具體整治方案如下：

一、整治區(qū)域

本島及朱家尖區(qū)域。

二、整治內(nèi)容

對(duì)流動(dòng)源和固定源進(jìn)行分類(lèi)整治。

（一）對(duì)流動(dòng)源，要求所有裝載蝦殼、蟹殼等下腳料和海鮮水產(chǎn)品的運(yùn)輸車(chē)輛必須實(shí)行密閉化運(yùn)輸，嚴(yán)禁運(yùn)輸車(chē)輛敞開(kāi)上路運(yùn)行，做到覆蓋、密封，避免泄漏、遺撒。

（二）對(duì)固定源，規(guī)范集中式水產(chǎn)交易區(qū)場(chǎng)和相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)行為，提升企業(yè)環(huán)保責(zé)任。通過(guò)污染整治，使廢水、廢氣、廢渣“三廢”排放符合環(huán)保要求，消除臭氣彌漫現(xiàn)象。對(duì)蝦殼、蟹殼、魚(yú)內(nèi)臟等下腳料進(jìn)行登記，形成臺(tái)帳。

（三）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查。

三、職責(zé)分工

區(qū)政府成立城區(qū)“魚(yú)腥”臭氣異味專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)府辦聯(lián)系副主任、區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)為副主任，有關(guān)職能部門(mén)為成員單位，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)生態(tài)辦，以利專(zhuān)項(xiàng)整治工作統(tǒng)一管理、組織和協(xié)調(diào)。具體職責(zé)分工如下：

（一）區(qū)環(huán)保局：1、加強(qiáng)對(duì)甲殼素、魚(yú)粉生產(chǎn)企業(yè)和水產(chǎn)加工企業(yè)“三廢”排放的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊偷、漏、滲排和超標(biāo)排污行為，從嚴(yán)查處甲殼素、魚(yú)粉非法生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人；2、要求有關(guān)企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任，督促企業(yè)使用符合要求的運(yùn)輸車(chē)輛，對(duì)不履行環(huán)保責(zé)任的企業(yè)，按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰；3、要求有關(guān)企業(yè)在廠(chǎng)區(qū)內(nèi)設(shè)置車(chē)輛清洗點(diǎn)，及時(shí)清洗裝載完畢后的車(chē)輛，確保車(chē)輛清潔上路；4、配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。

（二）區(qū)交警大隊(duì)：1、制定運(yùn)輸車(chē)輛整改方案；2、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，督促有關(guān)運(yùn)輸單位或個(gè)人在運(yùn)輸蝦殼、蟹殼等下腳料和海鮮水產(chǎn)品時(shí)，必須使用符合要求的運(yùn)輸車(chē)輛；3、對(duì)駛經(jīng)整治區(qū)域主要道路的運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查；4、配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。

（三）區(qū)交通運(yùn)輸局：1、指導(dǎo)車(chē)主按密閉化要求改裝車(chē)輛；2、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，督促有關(guān)運(yùn)輸單位或個(gè)人在運(yùn)輸蝦殼、蟹殼等下腳料和海鮮水產(chǎn)品時(shí)，必須使用符合要求的運(yùn)輸車(chē)輛；3、對(duì)駛經(jīng)整治區(qū)域主要道路的運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處運(yùn)輸車(chē)輛滴漏、拋灑等污染道路行為，按情節(jié)輕重予以處罰或暫扣乃至吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證；4、配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。

（四）區(qū)城管執(zhí)法局：1、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，督促有關(guān)運(yùn)輸單位或個(gè)人在運(yùn)輸蝦殼、蟹殼等下腳料和海鮮水產(chǎn)品時(shí)，必須使用符合要求的運(yùn)輸車(chē)輛；2、對(duì)駛經(jīng)整治區(qū)域的運(yùn)輸車(chē)輛滴漏、拋灑等影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為進(jìn)行監(jiān)管檢查，并處以警告和罰款；3、配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。

（五）區(qū)經(jīng)信局：1、督促企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任；2、配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。

（六）水產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)有限公司：1、通過(guò)公告等方式告之經(jīng)營(yíng)戶(hù)在安排裝載蝦殼、蟹殼等下腳料和海鮮水產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛時(shí)，必須使用符合要求的運(yùn)輸車(chē)輛，對(duì)不符合要求的運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)禁止從事海水產(chǎn)品運(yùn)輸，并限制其出入水產(chǎn)城；2、對(duì)國(guó)際水產(chǎn)城及墩頭分場(chǎng)以及散戶(hù)加工點(diǎn)進(jìn)行綜合整治，減少臭氣對(duì)周?chē)h(huán)境的影響；3、在場(chǎng)內(nèi)設(shè)置車(chē)輛清洗點(diǎn)，落實(shí)專(zhuān)人沖洗確保車(chē)輛清潔上路；4、配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。

（七）沈家門(mén)街道、勾山街道、朱家尖街道、展茅街道：1、督促本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)使用符合要求的運(yùn)輸車(chē)輛；2、督促本轄區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸單位或個(gè)人按整治要求對(duì)車(chē)輛進(jìn)行密閉化改裝；3、配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。

上述責(zé)任分工列入2011年度生態(tài)區(qū)建設(shè)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門(mén)工作任務(wù)書(shū)內(nèi)容。

四、工作步驟

專(zhuān)項(xiàng)整治分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動(dòng)員階段（5月）。區(qū)政府召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，部署專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。環(huán)保、交警、交通運(yùn)輸、城管等部門(mén)聯(lián)合在新聞媒體上公告，告知有關(guān)運(yùn)輸單位或個(gè)人在運(yùn)輸蝦殼、蟹殼等下腳料和海鮮水產(chǎn)品時(shí)的環(huán)保要求。新聞媒體單位進(jìn)行相關(guān)宣傳報(bào)道。

篇7

近年來(lái)，液氨泄漏事故多發(fā)，2013年6月3日，吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生一起特別重大事故，造成121人死亡；2013年11月28日17時(shí)，山東省乳山市合和食品有限公司發(fā)生液氨泄漏事故，共造成7人死亡，6人受傷。

這些事故的發(fā)生，暴露出一些涉氨制冷企業(yè)存在著安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理基礎(chǔ)薄弱，規(guī)章制度不健全，從業(yè)人員無(wú)證上崗或違章操作，安全隱患排查整治不徹底等問(wèn)題。

在山東省政府安委會(huì)辦公室的指導(dǎo)、支持下，2016年9月20日至30日，泰安市政府安委會(huì)辦公室組織108名安全生產(chǎn)執(zhí)法人員和有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展了涉氨制冷企業(yè)省市縣聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，對(duì)全市139家涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行了全面深入地安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，以遏制涉氨制冷企業(yè)重特大事故的發(fā)生。

明確檢查標(biāo)準(zhǔn)

泰安市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)參照山東省局異地執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)，吸收借鑒外地檢查細(xì)則與違法和隱患處置方法，全面梳理涉氨制冷企業(yè)所適用的法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，分別編制了安全管理檢查表、安全設(shè)施檢查表、安全隱患處置對(duì)應(yīng)表以及重點(diǎn)違法行為目錄、行政處罰法律依據(jù)目錄、重大事故隱患認(rèn)定目錄、安全管理資料清查目錄等一套“三表四目錄”。檢查內(nèi)容涵蓋了《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和GB50072-2010《冷庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB50016-2014《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等安全法規(guī)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確了25個(gè)檢查項(xiàng)目、51條檢查依據(jù)和155項(xiàng)安全隱患、違法行為處置處理方式，指導(dǎo)執(zhí)法人員、專(zhuān)家對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢查。質(zhì)監(jiān)、消防參與執(zhí)法人員，按照部門(mén)職責(zé)分工制定了各自專(zhuān)業(yè)檢查標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)所有參與執(zhí)法檢查人員和專(zhuān)家進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，既統(tǒng)一了思想，也為行動(dòng)順利實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。

厘清工作職責(zé)

泰安市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)，一方面要強(qiáng)化部門(mén)之間各司其職，基于液氨有毒易燃易爆的化學(xué)特性、涉氨制冷工藝設(shè)備特點(diǎn)，借鑒“6?3”吉林德惠市寶源豐禽業(yè)公司火災(zāi)事故、“11?16”山東壽光市龍?jiān)词称饭局卮蠡馂?zāi)事故等教訓(xùn)，對(duì)涉氨制冷企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析論證，確認(rèn)防火、特種設(shè)備等方面的隱患，容易導(dǎo)致事故發(fā)生，是防范事故的重點(diǎn)，市政府安委會(huì)辦公室確定了本次執(zhí)法行動(dòng)由安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)三部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展，各部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)各自職責(zé)范圍的問(wèn)題依法處置處理。同時(shí)，安排市、縣電視臺(tái)記者全程跟蹤報(bào)道，宣傳報(bào)道聯(lián)合執(zhí)法檢查情況，曝光非法違法行為和重大安全隱患。

另一方面，堅(jiān)持執(zhí)法人員與專(zhuān)家、執(zhí)法檢查組、執(zhí)法處罰組分工協(xié)作。執(zhí)法檢查實(shí)行“1+3”組織形式，由執(zhí)法人員和專(zhuān)家組成執(zhí)法檢查組，檢查組內(nèi)設(shè)一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查組和三個(gè)執(zhí)法處理處置組，工作各有分工側(cè)重。專(zhuān)項(xiàng)檢查人員負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)安全管理情況和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況的檢查，專(zhuān)家負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全情況的檢查。檢查組通過(guò)查看作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、查閱安全管理資料發(fā)現(xiàn)安全隱患、違法行為，并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題提出初步處理意見(jiàn)建議，交執(zhí)法處罰組制作并下達(dá)相應(yīng)執(zhí)法文書(shū)，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以處罰的，當(dāng)場(chǎng)收集固定證據(jù)并依法進(jìn)行處理處置。

強(qiáng)化技術(shù)支撐

涉氨制冷企業(yè)工藝流程、設(shè)施設(shè)備專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，涉及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多，不具備相應(yīng)學(xué)識(shí)水平和工作經(jīng)驗(yàn)，很難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。省、市安監(jiān)局遴選了6名理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家參與此次泰安市執(zhí)法檢查行動(dòng)，為執(zhí)法檢查提供技術(shù)支撐。專(zhuān)家的參與，使執(zhí)法檢查的深度得到了延伸，發(fā)現(xiàn)了工藝設(shè)施設(shè)備存在的深層次問(wèn)題，提高了檢查的質(zhì)量，企業(yè)對(duì)查出的問(wèn)題心服口服；同時(shí)使執(zhí)法檢查的廣度得到了拓展，不僅有執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)貫徹實(shí)施方面存在的問(wèn)題，更有大量作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、工藝設(shè)施設(shè)備存在的問(wèn)題。提高了執(zhí)法效果，真正實(shí)現(xiàn)了“專(zhuān)家查隱患、執(zhí)法促整改”的工作機(jī)制。

強(qiáng)力手段除隱患

此次泰安市執(zhí)法行動(dòng)，執(zhí)法人員、專(zhuān)家嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)安全檔案管理資料細(xì)致審查，設(shè)施設(shè)備逐個(gè)核查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，充分運(yùn)用“關(guān)、停、罰、促”等法律手段，針對(duì)不同問(wèn)題均采取相應(yīng)的處置處理措施，并全部對(duì)應(yīng)落實(shí)到相關(guān)執(zhí)法文書(shū)中，使每項(xiàng)事故隱患均得到依法解決。

此次執(zhí)法行動(dòng)集中力量、時(shí)間，對(duì)139家涉氨制冷企業(yè)集中檢查，收到了顯著成效。一是集中發(fā)現(xiàn)了一大批事故隱患和問(wèn)題，并逐一落實(shí)了管理措施。檢查共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全隱患和問(wèn)題3 249條，對(duì)44家企業(yè)建議政府關(guān)閉，對(duì)32家企業(yè)責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)111家企業(yè)責(zé)令限期整改存在的隱患和問(wèn)題，企業(yè)立案查處231項(xiàng)。二是摸清了整個(gè)液氨制冷行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況底數(shù)。通過(guò)本次執(zhí)法行動(dòng)，所有涉氨制冷企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備等方面存在的安全問(wèn)題基本全部挖掘出來(lái)，由“隱患”變“明患”，為制定有效的監(jiān)管監(jiān)察措施提供了基礎(chǔ)支撐，通過(guò)后續(xù)隱患的整改，提升整個(gè)行業(yè)的安全管理水平。三是形成了強(qiáng)大的震懾力。依托省市縣、相關(guān)部門(mén)的密切聯(lián)合，專(zhuān)家的參與和強(qiáng)大的執(zhí)法陣容，形成了高壓嚴(yán)管的氛圍，解決了縣鄉(xiāng)基層多年想解決而未解決的問(wèn)題。四是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法模式。本次執(zhí)法行動(dòng)的開(kāi)展，為行業(yè)安全生產(chǎn)、區(qū)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作了有益探索，積累了經(jīng)驗(yàn)，并在計(jì)劃執(zhí)法、抽查執(zhí)法等執(zhí)法形式外，建立了“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合、專(zhuān)家支撐、執(zhí)法跟進(jìn)”的執(zhí)法機(jī)制。

查清問(wèn)題找方法

通過(guò)檢查，泰安市在安全管理方面主要存在以下突出問(wèn)題：一是安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程不健全。二是安全培訓(xùn)不到位，從業(yè)人員對(duì)液氨危害、安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不了解不掌握，安全生產(chǎn)技能、事故預(yù)防和應(yīng)急能力欠缺。三是隱患排查臺(tái)賬、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄不規(guī)范或缺失。四是應(yīng)急救援預(yù)案編制不規(guī)范，無(wú)演練。五是未申報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目、未全面組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康查體等職業(yè)病預(yù)防措施不落等。

制冷系統(tǒng)及設(shè)施設(shè)備存在的突出問(wèn)題：一是沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，距居民住房、架空線(xiàn)纜等防火間距、防護(hù)距離嚴(yán)重不足。二是氨泄漏報(bào)警儀與排風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)聯(lián)鎖不全，機(jī)房外未設(shè)置切斷制冷系統(tǒng)電源的緊急控制裝置。三是事故風(fēng)機(jī)、應(yīng)急照明不防爆，風(fēng)機(jī)風(fēng)量不足，未采用雙電源或雙回路，未安裝超壓報(bào)警、高低液位報(bào)警、斷水保護(hù)等安全裝置。四是氨濃度報(bào)警探頭安裝位置不合理、選型不符、設(shè)置數(shù)量不足。五是部分設(shè)施、管線(xiàn)、閥門(mén)銹蝕嚴(yán)重等。

針對(duì)此次檢查結(jié)果，專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查小組提出建議：第一，制定適合的產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)液氨制冷企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；第二，加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控；第三，積極引導(dǎo)企業(yè)建立行業(yè)安全協(xié)會(huì)，實(shí)行抱團(tuán)“保安”；第四全面推廣聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法模式，促進(jìn)行業(yè)安全生產(chǎn)水平提升。

專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查推向全省

按照今年山東省安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排，省安委會(huì)決定，從3月開(kāi)始到8月底前，在全省深入開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和液氨使用專(zhuān)項(xiàng)治理驗(yàn)收工作。

省安委會(huì)要求，第一，各市要按照 “一條線(xiàn)、全覆蓋、專(zhuān)項(xiàng)檢查、當(dāng)場(chǎng)立案”的方式，深入開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)O鈧捶檢查。工作開(kāi)展前，要全面梳理涉氨制冷企業(yè)適用的安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，編制安全檢查表、重點(diǎn)違法行為目錄、行政處罰法規(guī)依據(jù)目錄、重大事故隱患認(rèn)定目錄等執(zhí)法檢查依據(jù)，并對(duì)所有參與執(zhí)法檢查的人員和安全專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。執(zhí)法檢查中，要統(tǒng)籌安排執(zhí)法檢查分組和擬檢查企業(yè)，合理搭配專(zhuān)家力量和執(zhí)法人員，采取每個(gè)執(zhí)法檢查組內(nèi)設(shè)1個(gè)檢查小組+N個(gè)執(zhí)法小組的方式，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)當(dāng)場(chǎng)”工作制度。集中檢查結(jié)束后，要迅速落實(shí)行政處罰措施，充分運(yùn)用“關(guān)、停、罰、促”等手段，及時(shí)跟蹤企業(yè)整改落實(shí)。要將專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的情況及時(shí)通報(bào)所有涉氨制冷企業(yè)，通過(guò)警示教育、專(zhuān)題培訓(xùn)等方式，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，推動(dòng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)、較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作，持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

篇8

一、工作目標(biāo)

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為和農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品，及時(shí)消除隱患，防止重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生，全面增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

二、工作任務(wù)

1、開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。以農(nóng)藥、獸藥（漁藥）、飼料和飼料添加劑為重點(diǎn)，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品的專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥和其他有毒有害物質(zhì)的行為，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售檔案記錄。

2、組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查活動(dòng)，規(guī)范生產(chǎn)行為。組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力量和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，對(duì)各種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，摸清生產(chǎn)過(guò)程中未經(jīng)許可使用的投入品類(lèi)別、名稱(chēng)、來(lái)源、用途和用法等，嚴(yán)厲打擊在生產(chǎn)過(guò)程中添加違禁藥物和使用國(guó)家禁用農(nóng)藥的行為，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥使用安全間隔期，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)。各地要按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，加強(qiáng)和深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和監(jiān)測(cè)工作。以蔬菜、水果、肉類(lèi)、蛋類(lèi)、菇類(lèi)等產(chǎn)品為重點(diǎn)，積極開(kāi)展種植業(yè)產(chǎn)品的農(nóng)藥、重金屬殘留檢測(cè)，禽肉類(lèi)產(chǎn)品的瘦肉精、萊克多巴胺、磺胺類(lèi)、蘇丹紅藥物檢測(cè)，菇類(lèi)產(chǎn)品熒光增白劑檢測(cè)，依法查處和銷(xiāo)毀不合格農(nóng)產(chǎn)品，確保消費(fèi)安全。

4、嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)志使用。各地要按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品使用無(wú)公害、綠色食品等標(biāo)志的監(jiān)管，堅(jiān)決查處冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的行為。

三、工作要求

1、各縣、市、區(qū)要在*年1月底前組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)志使用的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，抽檢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到全縣的三分之一以上。

2、積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查活動(dòng)，規(guī)范生產(chǎn)行為。種植業(yè)重點(diǎn)檢查蔬菜、茶葉、水果中使用禁限用農(nóng)藥，雙孢菇和白靈菇中使用熒光增白劑等行為；畜牧業(yè)重點(diǎn)查處飼料、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化合物的行為;漁業(yè)重點(diǎn)查處水產(chǎn)養(yǎng)殖中使用硝基呋喃類(lèi)、孔雀石綠、氯霉素、乙烯雌酚等禁用藥物和環(huán)丙沙星、磺胺類(lèi)、紅霉素等限用藥物使用中的違法行為。

3、市、縣（區(qū)）檢測(cè)機(jī)構(gòu)要按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，加強(qiáng)和深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和監(jiān)測(cè)工作。以蔬菜、水果、肉類(lèi)、蛋類(lèi)、菇類(lèi)等應(yīng)節(jié)產(chǎn)品為重點(diǎn)，積極開(kāi)展種植業(yè)產(chǎn)品的農(nóng)藥、重金屬殘留檢測(cè)，肉類(lèi)產(chǎn)品的瘦肉精、菇類(lèi)產(chǎn)品熒光增白劑檢測(cè)，依法查處和銷(xiāo)毀不合格農(nóng)產(chǎn)品，確保消費(fèi)安全。

篇9

《方案》從七個(gè)方面部署了整治工作任務(wù)和重點(diǎn)。

集中開(kāi)展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)，切實(shí)保障農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。各地在開(kāi)展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)中，必須緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，突出整治重點(diǎn)，加大整頓力度。一是要加大對(duì)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管力度，嚴(yán)把注冊(cè)登記關(guān)，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品違法行為，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體資格；二是要加大對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會(huì)、廟會(huì)和旅游景區(qū)景點(diǎn)、車(chē)站、碼頭等經(jīng)營(yíng)食品的監(jiān)管力度，狠抓重點(diǎn)區(qū)域的整治，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序；三是要加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小作坊、小商店、小食雜店、小攤點(diǎn)、小餐館的監(jiān)管力度，狠抓重點(diǎn)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)者的整治，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為；四是要加大對(duì)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈和與農(nóng)民群眾日常生活消費(fèi)關(guān)系密切的食品品種的監(jiān)管，狠抓重點(diǎn)品種的整治，突出抓好糧、油、肉、蔬菜、醬油、食醋、禽蛋及其制品、飲料、糕點(diǎn)、酒類(lèi)、水產(chǎn)品、豆制品、奶制品及兒童食品、保健食品等品種，切實(shí)保障食品質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范食品質(zhì)量準(zhǔn)入行為；五是要加大案件查辦力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品、經(jīng)銷(xiāo)病死禽畜肉制品及過(guò)期霉變、有毒有害和不合格食品，以及利用農(nóng)村作掩護(hù)印制食品假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)等違法行為，要集中查處和曝光一批食品違法典型案件，震懾違法分子；六是要加大推進(jìn)農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)的力度，發(fā)揮其引導(dǎo)和示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者建立健全各項(xiàng)自律制度，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。各地要突出重點(diǎn)，精心組織實(shí)施，以保障農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)安全和農(nóng)村消費(fèi)者滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)整頓工作的標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求整頓取得實(shí)效。

深入開(kāi)展食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。各地要把開(kāi)展食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查作為專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)任務(wù)，著力解決本地區(qū)食品市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題。一是要集中開(kāi)展重點(diǎn)品種的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。要以消費(fèi)者申訴舉報(bào)多和與人民群眾生活密切相關(guān)的食品品種為重點(diǎn)，突出抓好糧、肉、蔬菜、奶制品、兒童食品、老年食品、保健食品、豆制品、飲料、酒類(lèi)、調(diào)味品、食用油、禽蛋及其制品、水產(chǎn)品等品種的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊制售注水肉、病死肉、過(guò)期霉變食品、“三無(wú)”食品、有毒有害食品等違法行為，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。二是要集中開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。要以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車(chē)站碼頭為重點(diǎn)，突出抓好小食品店、小攤點(diǎn)、小作坊、小市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，要集中執(zhí)法力量加大市場(chǎng)巡查力度，堅(jiān)決取締無(wú)照商販，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。三是要集中開(kāi)展季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。春季以包裝食品、腌制食品、干菜制品等為重點(diǎn)，突出抓好保質(zhì)期限、添加劑使用、標(biāo)注標(biāo)識(shí)等問(wèn)題；夏季以冷凍食品、生鮮食品、飲料飲品等為重點(diǎn)，突出抓好冷藏條件、過(guò)期變質(zhì)、食品衛(wèi)生等問(wèn)題；秋冬季節(jié)以散裝食品、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、干果、堅(jiān)果等為重點(diǎn)，突出抓好規(guī)范標(biāo)注、藥物殘留、摻雜使假等問(wèn)題。要以“五一”、中秋、“十一”、元旦、春節(jié)為重點(diǎn)，突出抓好月餅、糕點(diǎn)、兒童食品、保健食品、酒類(lèi)特別是白酒等節(jié)日性食品，重點(diǎn)整治價(jià)實(shí)不符、過(guò)度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問(wèn)題，切實(shí)保障食品節(jié)日和季節(jié)性消費(fèi)安全。同時(shí)，各地還要結(jié)合本地實(shí)際，確定本地區(qū)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，切實(shí)解決當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈的食品安全突出問(wèn)題。四是要集中開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。要以商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)，突出抓好市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)者自查自糾和自律工作，認(rèn)真落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全的第一責(zé)任，由基層工商所按轄區(qū)逐戶(hù)檢查排查，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者自查和整改食品安全方面的問(wèn)題，切實(shí)做到不進(jìn)、不存、不銷(xiāo)假冒偽劣食品和不合格食品，嚴(yán)格規(guī)范食品企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為。

強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理，積極推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類(lèi)監(jiān)管。要嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)持先證后照，依法登記注冊(cè)，結(jié)合今年企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照，進(jìn)一步清理規(guī)范主體資格，并予以特別標(biāo)注，切實(shí)做到食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。依法清理取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品行為，對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品和無(wú)前置審批許可經(jīng)營(yíng)食品的，堅(jiān)決依據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的規(guī)定，依法查處。進(jìn)一步完善食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理、食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類(lèi)監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)失信、嚴(yán)重失信食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的重點(diǎn)監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)食品企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的誠(chéng)信體系建設(shè)。

嚴(yán)格食品質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量準(zhǔn)入、交易和退市的全程監(jiān)管。要繼續(xù)推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)者自律制度建設(shè)，引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、協(xié)議準(zhǔn)入、質(zhì)量承諾、不合格食品退市以及市場(chǎng)開(kāi)辦者質(zhì)量管理責(zé)任等自律制度，監(jiān)督和指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者尤其是商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)和重點(diǎn)食品企業(yè)建立健全內(nèi)部食品質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量管理責(zé)任，切實(shí)對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。繼續(xù)會(huì)同和配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”、“食品安全示范店”等活動(dòng)，積極推行食品質(zhì)量協(xié)議準(zhǔn)入、場(chǎng)店掛鉤、場(chǎng)廠(chǎng)掛鉤等制度。繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法》，按照企業(yè)自檢、消費(fèi)者送檢和工商機(jī)關(guān)抽檢的辦法，進(jìn)一步完善流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。要加快食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，提高技術(shù)裝備水平，加快配備快速檢測(cè)車(chē)、檢測(cè)箱等設(shè)備，健全完善食品安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直報(bào)點(diǎn)制度，有針對(duì)性地加強(qiáng)食品質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)和快速檢測(cè)，并充分運(yùn)用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布監(jiān)測(cè)信息，及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)警示和提示，引導(dǎo)科學(xué)合理消費(fèi)。要對(duì)包裝食品、散裝食品、裸裝食品、冷凍食品、現(xiàn)場(chǎng)制作食品和農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管，并對(duì)消費(fèi)安全危害大的食品探索按風(fēng)險(xiǎn)度進(jìn)行管理。不斷健全完善對(duì)不合格食品實(shí)施行政強(qiáng)制退市和經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)退市相結(jié)合的管理機(jī)制，并對(duì)退市食品進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)防退市后的食品二次流入市場(chǎng)，確保不合格食品及時(shí)規(guī)范有效退市。

充分發(fā)揮基層工商所職能作用，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》，切實(shí)把食品安全監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任層層落實(shí)到基層工商所，強(qiáng)化日常監(jiān)管。要以“六查六看”為重點(diǎn)內(nèi)容，改進(jìn)措施，創(chuàng)新方式，完善制度，逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制。要不斷創(chuàng)新基層監(jiān)管方式方法，借助信息化網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代辦公設(shè)備和快速檢測(cè)等技術(shù)手段，進(jìn)一步提高基層日常監(jiān)管的科技含量和現(xiàn)代化水平。要加強(qiáng)對(duì)基層食品市場(chǎng)監(jiān)管工作的指導(dǎo)、督查和考核，充實(shí)基層執(zhí)法力量，改善基層執(zhí)法裝備，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法律法規(guī)和知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高基層食品安全監(jiān)管能力和水平。

篇10

充分準(zhǔn)備，確保執(zhí)法檢查工作有序展開(kāi)

市人大城建環(huán)保委工作例會(huì)后，區(qū)人大常委會(huì)就將此項(xiàng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)工作納入年度工作要點(diǎn)，區(qū)人大城建環(huán)保工委及時(shí)與區(qū)政府相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行了工作對(duì)接，重點(diǎn)做了三項(xiàng)工作：一是擬制執(zhí)法檢查工作方案。明確了執(zhí)法檢查目的、檢點(diǎn)、檢查方法、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作安排。二是成立了執(zhí)法檢查工作組。由常委會(huì)分管副主任王瑾任組長(zhǎng)，城建環(huán)保工委主任張三谷任副組長(zhǎng)，組員由市、區(qū)人大代表、工委委員、有關(guān)專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法檢查工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。三是組織了執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。5月中旬，區(qū)人大常委會(huì)邀請(qǐng)市規(guī)土局許可處夏建忠處長(zhǎng)來(lái)長(zhǎng)寧，專(zhuān)門(mén)為參與此次執(zhí)法檢查的市、區(qū)人大代表、工委委員，以及人大常委會(huì)機(jī)關(guān)所有工作人員作了一次《條例》輔導(dǎo)學(xué)習(xí)和執(zhí)法檢查專(zhuān)題培訓(xùn)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)都參加了此次培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員感到收獲很大，為執(zhí)法檢查的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

嚴(yán)密組織，確保執(zhí)法檢查工作“不走過(guò)場(chǎng)”

區(qū)人大常委會(huì)按照既定的工作方案和明確的執(zhí)法檢點(diǎn)，開(kāi)展了一系列工作，概括地講就是五個(gè)字，即：“聽(tīng)、談、訪(fǎng)、查、看”。一是“聽(tīng)”，組織人大代表、工委委員到區(qū)規(guī)土局、規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)，分別聽(tīng)取政府職能部門(mén)落實(shí)《條例》情況和執(zhí)法單位開(kāi)展執(zhí)法情況匯報(bào)。二是“談”，就是召開(kāi)代表、委員和相關(guān)人員參加的座談會(huì)，聽(tīng)取各方人士的意見(jiàn)和建議。三是“訪(fǎng)”，就是走訪(fǎng)區(qū)建交委、房管局、民防辦等政府相關(guān)部門(mén)和街鎮(zhèn)、社區(qū)群眾，進(jìn)一步聽(tīng)取意見(jiàn)建議。四是“查”，組織代表、委員到規(guī)土局、規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)查閱相關(guān)資料，重點(diǎn)檢查規(guī)劃調(diào)整和違法查處方面的情況。五是“看”，組織代表、委員，會(huì)同區(qū)規(guī)土局、規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)先后到上海城三期、綠城廣場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)1個(gè)已竣工項(xiàng)目、1個(gè)在建項(xiàng)目規(guī)劃落實(shí)情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。通過(guò)多渠道、多方式調(diào)研檢查，力求把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)，確保執(zhí)法檢查不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。