導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇財(cái)務(wù)的管理理念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)高校在財(cái)務(wù)管理方面又出現(xiàn)了新的形勢(shì)。高?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要保障以及使高校內(nèi)部的基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)的重要方式就是財(cái)務(wù)管理。但是當(dāng)前我國(guó)仍然使用傳統(tǒng)的管理方式和理念對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，因此在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題。本文就是對(duì)新時(shí)期下高校財(cái)務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)和理念創(chuàng)新進(jìn)行了具體的分析。

關(guān)鍵詞：

新時(shí)期；高校財(cái)務(wù)管理；挑戰(zhàn)；理念創(chuàng)新

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)期的發(fā)展階段，也不斷深化和改革教育體制，因此高校傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念和方式已無(wú)法滿足社會(huì)發(fā)展的需求，從而在財(cái)務(wù)管理方面就出現(xiàn)了許多的問(wèn)題，進(jìn)而使相關(guān)部門(mén)對(duì)高校財(cái)務(wù)管理十分重視，所以具體分析新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)與理念創(chuàng)新具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)

(一)沒(méi)有資金使用計(jì)劃

資金就是財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入全面發(fā)展的階段，獨(dú)立個(gè)體之一就是高校，其具有獨(dú)立的地位，因此能夠自由支配資金的使用權(quán)[1]。當(dāng)前高校對(duì)資金使用規(guī)劃雖然具有一定的了解，但是對(duì)于資金使用的前期并沒(méi)有合理的計(jì)劃。雖然有的高校制定了相關(guān)的體系對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，但是在思想的局現(xiàn)下，使超支問(wèn)題時(shí)常發(fā)生，由于資金的短缺從而使高校具有實(shí)際意義的建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法完成，從而對(duì)資金的使用效率有重要的影響，進(jìn)而使內(nèi)部管理出現(xiàn)混亂的局面。

(二)財(cái)務(wù)管理體制不健全

高校財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)和使用資金的依據(jù)就是管理體制的建立，人們的工作熱情也是通過(guò)完整的制度來(lái)激發(fā)的，科學(xué)管理就是通過(guò)獎(jiǎng)懲制度實(shí)現(xiàn)的。但是，當(dāng)前高校在財(cái)務(wù)管理方面沒(méi)有健全的管理體制，從而使財(cái)務(wù)部門(mén)之間不協(xié)調(diào)，無(wú)法合理分配權(quán)利和責(zé)任。甚至有的下級(jí)單位，只要資金短缺就向校方討要，高校本身在采購(gòu)的過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題，如采購(gòu)金額和報(bào)銷的金額不一致等。同時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)高校的管理體制有著重要的影響，過(guò)于集中的權(quán)利，沒(méi)有足夠的調(diào)節(jié)余地，從而使高校在資本運(yùn)作的過(guò)程中無(wú)法跟隨社會(huì)發(fā)展的腳步。

(三)過(guò)度的盲目投資

在新時(shí)期的形式下，我國(guó)十分重視教育事業(yè)的發(fā)展，教育的現(xiàn)代化管理就是通過(guò)高等院校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大來(lái)實(shí)現(xiàn)的。近年來(lái)，國(guó)家為了支持高校辦學(xué)，出臺(tái)了一系列的政策支持，如在資金上進(jìn)行貸款，對(duì)學(xué)校的擴(kuò)建進(jìn)行支持，從而使教學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大[2]。但是，這樣也導(dǎo)致出現(xiàn)了許多的問(wèn)題，如高校不斷增加的投資數(shù)量、過(guò)多的依靠銀行和政策等，從而增加高校的貸款數(shù)額，使高校不能穩(wěn)定的發(fā)展。

二、新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理的理念創(chuàng)新

(一)合理規(guī)劃資金的使用

高校在使用資金的過(guò)程中，不但要使學(xué)校的使用需求得到滿足，還要對(duì)校方的利益進(jìn)行考慮。在新時(shí)期的下，高校要將財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行落實(shí)，使管理方式不斷加強(qiáng)，使其能夠適應(yīng)市場(chǎng)的形式，因此就要將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律作為依據(jù)，將行政管理策略進(jìn)行相應(yīng)的改變。同時(shí)要對(duì)原有的理財(cái)誤區(qū)進(jìn)行改正，對(duì)資金使用的效益進(jìn)行重視。高校的終極目標(biāo)是培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，因此高校在合理規(guī)劃資金使用的過(guò)程中要與學(xué)生的需求相聯(lián)系，對(duì)人本理念要遵循，從而合理規(guī)劃資金的使用。

(二)對(duì)財(cái)務(wù)的前期管理進(jìn)行重視

資金的全面分析是通過(guò)預(yù)算來(lái)完成的，也就是多數(shù)高校在做財(cái)務(wù)決算之前要充分考慮預(yù)算，高校在實(shí)施建設(shè)性的項(xiàng)目過(guò)程中會(huì)有使用大量的資金，如果決策出現(xiàn)失誤，就會(huì)造成資金的大量浪費(fèi)。所以，節(jié)約是高校必須要堅(jiān)持的原則，對(duì)預(yù)算的流程要進(jìn)行系統(tǒng)性的制定，從而能夠?yàn)橘~目的收支平衡提供保障，能夠協(xié)調(diào)分配資源，從而使各種損失降到最小的程度。

(三)將財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善

企業(yè)或集團(tuán)進(jìn)行正常運(yùn)行的重要保障就是管理機(jī)制的建立。合理的財(cái)務(wù)管理制度對(duì)企業(yè)的發(fā)展效率具有重要的影響作用，其對(duì)高校也具有重要的作用[3]。在新時(shí)期的背景下，高校財(cái)務(wù)工作人員要對(duì)財(cái)管管理制度的完善有足夠的重視。創(chuàng)新是有效措施制定的重要保障，高校要想使財(cái)務(wù)管理制度具有規(guī)范性、合理性以及高效性就要不斷進(jìn)行創(chuàng)新。如在高校財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新過(guò)程中，可以拓寬制度的覆蓋面，將其對(duì)高校整個(gè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行考慮，從而不斷完善高校的財(cái)務(wù)管理制度[4]。同時(shí)還可以建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，為高校開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作提供有利的保障，發(fā)揮其最大的使用價(jià)值，從而使高校的財(cái)務(wù)管理工作能夠更加標(biāo)準(zhǔn)化。

(四)避免盲目投資

當(dāng)前，許多高校逐漸顯露出債務(wù)問(wèn)題，引發(fā)賬目危機(jī)。因此高校要將盲目投資的問(wèn)題進(jìn)行解決，使資金的使用效率不斷提高，所以高校要能夠正確認(rèn)識(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題，采用正確的態(tài)度找出投資失敗的原因，從而在促進(jìn)學(xué)校發(fā)展時(shí)能夠使用合理的方式，將預(yù)算管理的工作充分落實(shí)，先進(jìn)行全面審核再進(jìn)行資金的投入。綜上所述，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入推進(jìn)，高校在財(cái)務(wù)管理方面不但要受到各個(gè)方面的壓力，還要面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。資金使用的基礎(chǔ)就是財(cái)務(wù)管理，但是其也面臨著一系列的挑戰(zhàn)，如環(huán)境和制度等。因此高校要想對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的管理，就要不斷創(chuàng)新，在管理和分配資金時(shí)要依照市場(chǎng)規(guī)律的特點(diǎn)進(jìn)行，使財(cái)務(wù)管理制度不斷完善，避免盲目投資的狀況，從而促進(jìn)高校穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]賈佳.新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)與理念創(chuàng)新[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，2015(01)，22：152.

[2]王天一.新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)與理念創(chuàng)新[J].中國(guó)外資，2014(05)，04：92.

[3]魏建芳.新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)與理念創(chuàng)新研究[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，2016(08)，14：241.

篇2

【關(guān)鍵詞】 邊際概念;戰(zhàn)略;財(cái)務(wù)文化

邊際概念指的是企業(yè)每增加或減少一個(gè)單位投資所增加或減少的收入或成本,相應(yīng)地形成邊際收入或邊際成本的概念。尋求利益極大化的個(gè)人總是遵循這樣的邊際原則:當(dāng)某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(如生產(chǎn)、消費(fèi))的邊際收益大于邊際成本時(shí),人們會(huì)擴(kuò)大這種活動(dòng);反之,則會(huì)減少這種活動(dòng),直到邊際收益等于邊際成本,此時(shí)的這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)處于最優(yōu)狀態(tài),也就達(dá)到了均衡。由于長(zhǎng)期以來(lái)在思想上受到舊的財(cái)務(wù)制度的約束,企業(yè)管理人員的觀念比較滯后。由于對(duì)邊際概念應(yīng)用的不重視,其數(shù)據(jù)計(jì)算繁瑣等原因,使得企業(yè)財(cái)務(wù)人員和管理者更加忽視其概念。多數(shù)企業(yè)尚未建立起諸如時(shí)間價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值、邊際成本、機(jī)會(huì)成本等科學(xué)管理的概念,企業(yè)管理模式也較為陳舊、落后。

一、正確認(rèn)識(shí)邊際概念

邊際概念是西方19世紀(jì)提出來(lái)并逐漸發(fā)展而成的,到20世紀(jì)中葉才傳入我國(guó),在我國(guó)的應(yīng)用起步較晚,還缺乏廣泛應(yīng)用。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,邊際概念在引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展方面的占有舉足輕重的作用。在經(jīng)營(yíng)理念上,企業(yè)需要了解邊際成本的實(shí)際意義,主要應(yīng)致力于正確地進(jìn)行投資、經(jīng)營(yíng)和融資決策,不必過(guò)分關(guān)注如何計(jì)算相應(yīng)數(shù)值。建立和推廣邊際概念的目的,并不在于精確計(jì)算實(shí)際上不能準(zhǔn)確估算的數(shù)值,在于促進(jìn)企業(yè)樹(shù)立為股東創(chuàng)造市場(chǎng)價(jià)值而不是賬面價(jià)值的經(jīng)營(yíng)理念和股東獲利最大的財(cái)務(wù)目標(biāo),以及能夠更好地為企業(yè)做出正確的決策。在加強(qiáng)邊際概念在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用:首先要正確認(rèn)識(shí)邊際概念。在企業(yè)籌資方面,邊際概念的應(yīng)用有利于企業(yè)確定最佳資金結(jié)構(gòu),從而降低平均資金成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)良好發(fā)展的目標(biāo)。在企業(yè)投資方面,邊際成本的應(yīng)用可有效衡量風(fēng)險(xiǎn),有助于使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者做出最佳投資決策,從而獲利最大等等。由此可見(jiàn),邊際概念可以幫助決策層制定戰(zhàn)略發(fā)展方案。邊際概念以其新興的思想、理論和方法,開(kāi)始了財(cái)務(wù)管理的一場(chǎng)革命,它拓展了財(cái)務(wù)管理對(duì)象的范圍,適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的需要,注重企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)及整體利益的最大化,對(duì)多樣化的信息從多方位、多角度進(jìn)行綜合分析和研究,代表著財(cái)務(wù)管理未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。邊際概念在財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用能夠更好地幫助企業(yè)做出正確的決策,使有限的資金獲取最大的收益,降低企業(yè)成本,減少企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。因此加強(qiáng)邊際概念在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用勢(shì)在必行。

二、提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理的意識(shí)

觀念是行為的先導(dǎo),人們的行為都是受一定的思想觀念的支配和約束。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,就需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員在觀念上有一個(gè)轉(zhuǎn)變,只有對(duì)財(cái)務(wù)管理理念有所了解,才能正確發(fā)揮邊際概念在財(cái)務(wù)管理中的作用。首先要樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),即生存、發(fā)展和獲利。只有在正確的目標(biāo)導(dǎo)向下,企業(yè)才能良好的發(fā)展。企業(yè)為了能夠更好的生存、發(fā)展和獲利,就必須加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)收入、成本、費(fèi)用、資金等指標(biāo)的控制,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的考核,確保各部門(mén)利潤(rùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次是以財(cái)務(wù)管理為中心觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜多變,風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,要確保企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展和獲利,就必須確立財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位,發(fā)揮財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、考核等方面的作用,這也是由財(cái)務(wù)管理工作的性質(zhì)和特點(diǎn)所決定的。企業(yè)以財(cái)務(wù)管理為核心,就等于控制了企業(yè)的資金、成本、利潤(rùn),就等于抓住了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面。要做到以上幾點(diǎn),財(cái)務(wù)人員應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)、自學(xué)等各種方式學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)務(wù)、管理等方面的知識(shí),不斷提高自身素質(zhì),及時(shí)更新觀念,時(shí)刻緊跟時(shí)代步伐。

三、建立適合我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理文化

邊際概念是財(cái)務(wù)管理中的核心概念,要有效運(yùn)用邊際概念,就必須重視財(cái)務(wù)管理。企業(yè)管理上升到一定階段,建立和培育自己的企業(yè)財(cái)務(wù)管理文化就顯得尤其重要。財(cái)務(wù)管理文化可以發(fā)揮導(dǎo)向作用,引導(dǎo)員工的思想和行為;財(cái)務(wù)管理文化可以發(fā)揮激勵(lì)作用,增強(qiáng)員工的工作熱情;財(cái)務(wù)管理文化可以發(fā)揮約束功能,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為;財(cái)務(wù)管理文化作為統(tǒng)一的價(jià)值觀發(fā)揮協(xié)調(diào)功能,即可以協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的關(guān)系,又能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的提升。

總之,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的邊際概念在我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中占有相當(dāng)重要的位置,作為為企業(yè)發(fā)展謀利益的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),企業(yè)管理者在進(jìn)行財(cái)務(wù)決策時(shí),應(yīng)充分關(guān)注邊際概念,使決策更有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)生存、發(fā)展和獲利的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

篇3

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理 企業(yè)發(fā)展 能源 動(dòng)態(tài)規(guī)劃

企業(yè)財(cái)務(wù)管理一直是一個(gè)企業(yè)范疇中重點(diǎn)內(nèi)容，是一個(gè)企業(yè)發(fā)展、運(yùn)營(yíng)的血液，對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)而言，無(wú)論規(guī)模大小，財(cái)務(wù)管理的混亂都是難以想象的噩夢(mèng)。

冀中能源集團(tuán)是一個(gè)大的企業(yè)集團(tuán)公司，目前已經(jīng)躋身于世界500強(qiáng)。在公司這幾年的財(cái)務(wù)管理的工作中，筆者也在不斷地思考和總結(jié)對(duì)于像冀中能源這樣不斷壯大和發(fā)展著的企業(yè)，什么樣的財(cái)務(wù)管理理念才能更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

現(xiàn)代企業(yè)管理中，我們要有創(chuàng)新的思維，動(dòng)態(tài)的全面理解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，我們的業(yè)務(wù)活動(dòng)需要全方位的實(shí)時(shí)性的理財(cái)管理戰(zhàn)略，需要把管理變成控制決策。在確定一個(gè)戰(zhàn)略的成本是否合理，可以先分析投資回報(bào)率與企業(yè)的負(fù)債比率之比。制定戰(zhàn)略，一定要從回報(bào)率和企業(yè)自身的負(fù)債上來(lái)考慮。一個(gè)企業(yè)往往在制定戰(zhàn)略時(shí)，往往只看到戰(zhàn)略的回報(bào)，而忽視了企業(yè)所必須承擔(dān)的負(fù)債成本，就會(huì)面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。許多大公司，往往在制定一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略后，卻忽視了負(fù)載成本，結(jié)果就是資金鏈短缺，舉債困難，最后無(wú)奈破產(chǎn)。銥星公司就是個(gè)典型的例子。它在20世紀(jì)80年代和90年代年間，發(fā)展十分迅速，甚至成為全球第一大衛(wèi)星制造與發(fā)射公司。然而，90年代之后，卻不計(jì)負(fù)債成本，發(fā)射了大量的衛(wèi)星，最終因?yàn)榕e債困難，于2003年倒閉，就如一顆流星般隕落。

一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)部分的主要工作就是管理資金。具體來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)管理涉及到兩職能：第一項(xiàng)職能就是籌集資金，以滿足企業(yè)現(xiàn)在和未來(lái)對(duì)資金的需要；而第二項(xiàng)職能是對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行記錄、監(jiān)督和控制。

現(xiàn)金預(yù)算在財(cái)務(wù)管理的觀念中，必須要時(shí)刻理解和把握?，F(xiàn)金預(yù)算，顧名思義，它包括企業(yè)在整個(gè)預(yù)算期內(nèi)的現(xiàn)金收入和估計(jì)的現(xiàn)金支出，同時(shí)它也反映了在一個(gè)預(yù)算期內(nèi)（通常為一個(gè)月）產(chǎn)生的現(xiàn)金收支的情況。實(shí)際的現(xiàn)金預(yù)算包括了每月的借款和還款。一個(gè)企業(yè)為了維持日常的經(jīng)營(yíng)，通常要保證固定數(shù)量的流動(dòng)資金，我將其稱為保證流動(dòng)資金，當(dāng)企業(yè)的實(shí)際流動(dòng)資金數(shù)目低于這個(gè)限額時(shí)，企業(yè)就必須從銀行借入資金。如果企業(yè)的現(xiàn)金結(jié)存高出這個(gè)數(shù)目，就會(huì)有顯著的留存資金，企業(yè)可以利用這多余的部分降低貸款現(xiàn)金。

要時(shí)刻為企業(yè)做好財(cái)務(wù)分析，不僅僅是一份報(bào)告。作好財(cái)務(wù)分析不僅僅是賬面上的報(bào)告或做一個(gè)周期性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，是評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)指標(biāo)、衡量經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要依據(jù)，挖掘企業(yè)潛力，改進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)理財(cái)目標(biāo)的重要手段和策略，也是合理的實(shí)施決策的重要步驟，不可或缺。財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)警告體系也需完善，及時(shí)監(jiān)控企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，我們?cè)谄髽I(yè)中發(fā)現(xiàn)和糾正管理活動(dòng)的重大失誤和波動(dòng)，然后也要及時(shí)的發(fā)出警報(bào)，必須建立免疫機(jī)制，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中不斷提升企業(yè)抵抗財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力?，F(xiàn)代企業(yè)管理中，我們要有創(chuàng)新的思維，動(dòng)態(tài)的全面理解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，對(duì)我們業(yè)務(wù)活動(dòng)需要全方位的實(shí)時(shí)性的理財(cái)管理戰(zhàn)略，需要把管理變成控制決策。

要在財(cái)務(wù)報(bào)告的基礎(chǔ)上，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行深度的整理、比較、分析。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，最可怕是我們對(duì)預(yù)感、猜測(cè)和直覺(jué)的依賴性，報(bào)表數(shù)據(jù)為企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策和可行性的計(jì)劃提供有用的信息，而不能一味地猜測(cè)和疑惑。財(cái)務(wù)管理需要我們發(fā)掘企業(yè)管理中存在的問(wèn)題和經(jīng)營(yíng)面臨的困難，然后做出可行性報(bào)告，為企業(yè)下一步的行動(dòng)提供依據(jù)和指導(dǎo)。

財(cái)務(wù)管理要體現(xiàn)出成本管理的思想，其核心目標(biāo)就是降低成本。降低成本在某種程度上而言是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或者說(shuō)公司結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化趨向。結(jié)構(gòu)優(yōu)化從而改變成本發(fā)生的基礎(chǔ)條件，這也是成本不斷降低的源泉，這代表了財(cái)務(wù)管理中的“源流管理”思想，它也是現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理“不斷改進(jìn)”思想在成本領(lǐng)域的綜合體現(xiàn)，這是對(duì)成本管理第一個(gè)目標(biāo)的闡釋。第二個(gè)目標(biāo)就是成本管理的多角度、無(wú)企業(yè)邊界的特點(diǎn)。成本管理的多角度要求在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中要注意角度，在特定的問(wèn)題域內(nèi)要盡可能擴(kuò)充求解域，成本管理是多維的不是單方面的，甚至不是企業(yè)本身內(nèi)部就能全部涵蓋的，要突破企業(yè)，從更大的高度來(lái)實(shí)現(xiàn)成本管理的目標(biāo)。

特別需要重視的是，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的制定要突出風(fēng)險(xiǎn)控制的重要地位。在會(huì)計(jì)成本理論中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的重要地位作出了詳盡的說(shuō)明，特別是這些年來(lái)筆者在冀中能源的實(shí)際體會(huì)，良好的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)企業(yè)特別是發(fā)展中的企業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我們更是要注意風(fēng)險(xiǎn)對(duì)戰(zhàn)略的影響。沒(méi)有任何財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是絕對(duì)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的，正如企業(yè)的戰(zhàn)略是不斷保持變化的，只有與企業(yè)市場(chǎng)的需求始終保持零距離的戰(zhàn)略才能促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的可持續(xù)發(fā)展。

眼下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，不僅是一個(gè)挑戰(zhàn)，對(duì)于發(fā)展中的企業(yè)而言更是一個(gè)重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折點(diǎn)。如果能在新的形勢(shì)下培養(yǎng)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理理念，這不僅讓多個(gè)人做好本職工作，對(duì)于企業(yè)保持持續(xù)健康發(fā)展也是非常必要的。

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1.1管理思想較為粗獷

目前，在我國(guó)高校普遍存在三公支出嚴(yán)重超標(biāo)的現(xiàn)象，雖然這一現(xiàn)象在國(guó)家頒布實(shí)施的八項(xiàng)規(guī)定下得到了有效的緩解，但是隨著近些年教育資源的購(gòu)置以及使用過(guò)程中存在的浪費(fèi)現(xiàn)象十分的嚴(yán)重，仍然出現(xiàn)了很多鋪張浪費(fèi)以及中飽私囊的現(xiàn)象.而這一現(xiàn)象主要集中于高校的教學(xué)部門(mén)，科研部門(mén)以及后勤部門(mén)中，這些部門(mén)中，由于業(yè)務(wù)或者是項(xiàng)目的收支非常的繁瑣，所以一般財(cái)務(wù)人員針對(duì)這些部門(mén)中，其核算管理也就會(huì)出現(xiàn)一些忽視，此外，一些費(fèi)用較大的部門(mén)，一般都是間接的在財(cái)務(wù)部門(mén)中使用，而財(cái)務(wù)部門(mén)則因?yàn)椴涣私庀嚓P(guān)部門(mén)的資金計(jì)劃和需求，從而導(dǎo)致了這些部門(mén)在財(cái)務(wù)行為或者項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中，出現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理方面的漏洞.

1.2預(yù)算管理精細(xì)化程度不夠

只有嚴(yán)格的按照要求制定科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算，才能確保高校在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面經(jīng)費(fèi)控制的科學(xué)合理.但是，經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前大多數(shù)高校在財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作開(kāi)展的過(guò)程中依然存在很多的問(wèn)題：首先，針對(duì)學(xué)校預(yù)算的精細(xì)化管理思維與現(xiàn)實(shí)相比差距較大.很多部門(mén)只是簡(jiǎn)單的認(rèn)為預(yù)算的制定就是財(cái)務(wù)部門(mén)需要管好的事，從而導(dǎo)致了在制定預(yù)算的過(guò)程中采取粗放、簡(jiǎn)單的工作態(tài)度去迎合財(cái)務(wù)部門(mén)的預(yù)算工作.而這樣做不僅會(huì)因?yàn)橛晁霈F(xiàn)偏差而導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)漏洞，同時(shí)也會(huì)造成偏離預(yù)算目標(biāo)的情況，造成預(yù)算執(zhí)行力的下降，最終對(duì)高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理造成不良的影響；其次，學(xué)校的預(yù)算監(jiān)督較弱化.很多部門(mén)在開(kāi)展工作的過(guò)程中，對(duì)于預(yù)算編制工作的重視程度相對(duì)較低，預(yù)算執(zhí)行力度不夠，最終導(dǎo)致了財(cái)務(wù)部門(mén)無(wú)法及時(shí)有效的核查和掌握各個(gè)部門(mén)資金使用和管理的詳細(xì)情況.而所有這些問(wèn)題的產(chǎn)生，都是因?yàn)楦咝ｎA(yù)算編制不夠精細(xì)或者是高校的預(yù)算執(zhí)行能力力度不足，從而造成這種現(xiàn)象加劇，導(dǎo)致了部門(mén)和項(xiàng)目的資金矛盾的出現(xiàn)，最終對(duì)高校精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展造成了不良的影響.

1.3預(yù)算成本管理精細(xì)化程度較低

首先，高校成本費(fèi)用核算中，其難度較大.高校師生對(duì)于成本意識(shí)問(wèn)題，由于長(zhǎng)久的習(xí)慣所致，導(dǎo)致其意識(shí)較為單薄淡薄，這就無(wú)形中增加了高校精細(xì)化推進(jìn)的進(jìn)程，推行過(guò)程中精細(xì)化分?jǐn)偝杀倦y度增加的主要因素；其次，高校自身是一個(gè)非盈利的事業(yè)單位，因此在教學(xué)活動(dòng)的過(guò)程中，很多隱形成本是無(wú)法進(jìn)行實(shí)際測(cè)量和計(jì)算的，而這也是導(dǎo)致高校辦學(xué)成本與財(cái)務(wù)精細(xì)化管理嚴(yán)重脫節(jié)的關(guān)鍵因素；再次，高校中一般采用的都是收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，對(duì)固定資產(chǎn)也沒(méi)有計(jì)提折舊.因此，高校的成本核算中，就會(huì)缺乏有效的科學(xué)依據(jù)，從而增加了教育成本核算的準(zhǔn)確性和難度.

1.4財(cái)務(wù)信息化建設(shè)有待提升

財(cái)務(wù)的精細(xì)化首先要保證財(cái)務(wù)的信息化，只有財(cái)務(wù)信息化落實(shí)到位，其精細(xì)化也就相對(duì)容易實(shí)施，雖然很多高校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化，但是在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中都存在著以下幾方面的問(wèn)題：首先，高校財(cái)務(wù)在利用數(shù)字化功能公開(kāi)財(cái)務(wù)信息的過(guò)程中，依然受到傳統(tǒng)觀念的制約，進(jìn)而導(dǎo)致了財(cái)務(wù)信息和公眾的需要不相一致的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)了高校財(cái)務(wù)信息失實(shí)的現(xiàn)象發(fā)生；其次，各個(gè)高校還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息與各部門(mén)信息數(shù)據(jù)的對(duì)接.而這不僅增加高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)與其他部門(mén)之間的溝通和交流，同時(shí)其所的財(cái)務(wù)信息也無(wú)法匹配其他部門(mén)的信息數(shù)據(jù)，最終導(dǎo)致高校內(nèi)部信息的雜亂無(wú)章，而這一現(xiàn)象的出現(xiàn)也增加了高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作開(kāi)展的難度.

2綠色經(jīng)濟(jì)理念下高校實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的對(duì)策分析

2.1財(cái)務(wù)精細(xì)化管理綠色化是基礎(chǔ)

高校作為綠色經(jīng)濟(jì)理念的實(shí)施者，作為精細(xì)化管理的開(kāi)展地區(qū)，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理措施在推行和實(shí)施的過(guò)程中，要求每一名教職員工以及學(xué)生都必須樹(shù)立校園綠色經(jīng)濟(jì)理念，并將其落實(shí)到校園內(nèi)的各個(gè)高職崗位，才能在充分挖掘現(xiàn)有資源利用價(jià)值的基礎(chǔ)上，高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的價(jià)值充分的發(fā)揮出來(lái).而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[1].首先，各個(gè)高校必須進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的思維.高校領(lǐng)導(dǎo)必須具備較強(qiáng)的精細(xì)化管理推廣意識(shí)，從校園內(nèi)各層次的管理人員著手，有效的建立信息化以及科學(xué)化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，更為便捷的推進(jìn)財(cái)務(wù)管理的工作力度，才能確保高校財(cái)務(wù)管理精細(xì)化、高效化以及綠色化目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)；其次，廣大師生也必須積極的配合高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理制度的推行和落實(shí).采取積極有效的措施促進(jìn)師生綠色意識(shí)的提升，開(kāi)展諸如節(jié)能降耗、綠色活動(dòng)的主題形式，最終使得校園精細(xì)化財(cái)務(wù)管理逐步的提升自身的綠色意識(shí)，為高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ).

2.2財(cái)務(wù)精細(xì)化制度細(xì)化是著力點(diǎn)

高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的不斷推行滲透，必須以健全、精細(xì)以及可操作的高校財(cái)務(wù)管理制度為基礎(chǔ).首先，對(duì)于高校三大主體財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)必須予以充分的重視，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度相關(guān)要求，對(duì)財(cái)務(wù)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審批，尤其是一些數(shù)額較大的支出要重點(diǎn)審查，進(jìn)行逐級(jí)的審批；制定嚴(yán)格的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制和審計(jì)制度，確保財(cái)務(wù)管理體系的科學(xué)，保證會(huì)計(jì)流程的合理，同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)內(nèi)部進(jìn)行定期的審計(jì)，保證財(cái)務(wù)處理中出現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)的處理，按照崗位責(zé)任制對(duì)管理人員進(jìn)行規(guī)范，保證工作中要盡責(zé)；其次，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的內(nèi)容必須細(xì)化到校園內(nèi)的各個(gè)領(lǐng)域.這就要求高校必須根據(jù)自身的發(fā)展?fàn)顩r，制定科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則、經(jīng)費(fèi)核算口徑、崗位職責(zé)、審批權(quán)限等財(cái)務(wù)管理制度，同時(shí)要求各個(gè)部門(mén)的所有工作人員必須以此為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自身的工作行為，才能確保財(cái)務(wù)精細(xì)化管理措施的順利實(shí)施；再次，高校內(nèi)各個(gè)工作崗位的人煙必須切實(shí)的將財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)到實(shí)際工作中.所有員工在日常工作開(kāi)展的過(guò)程中必須明確自身的職責(zé)；所有涉及到財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)則都必須做到精細(xì)化計(jì)算和計(jì)量；只有切實(shí)的做好這些工作，才能將財(cái)務(wù)精細(xì)化管理措施在高校財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的作用充分的發(fā)揮出來(lái).

2.3財(cái)務(wù)精細(xì)化管理內(nèi)涵是關(guān)鍵要素

首先，要精準(zhǔn)分?jǐn)偨虒W(xué)成本與費(fèi)用.目前高校教育成本主要包含有教學(xué)成本、管理成本以及公務(wù)成本等多種類型，其中，教學(xué)成本則主要包括了所有教職員工的工資福利、教學(xué)儀器、圖書(shū)館資料、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備經(jīng)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用；而管理成本則主要指的是高校的行政管理人員以及后勤職員的差旅費(fèi)、工資福利、折舊、辦公用品的開(kāi)支費(fèi)用、辦公設(shè)備的購(gòu)置等[2]；而公務(wù)成本則主要指的是處理與學(xué)生家長(zhǎng)或者社會(huì)交往等各方面活動(dòng)所生的相關(guān)費(fèi)用.所以，高校必須精確的進(jìn)行各種教學(xué)費(fèi)用的分?jǐn)?，才能匯總出最終的教育成本；其次，對(duì)于財(cái)務(wù)精細(xì)化管理需要統(tǒng)一管理，分工合作，學(xué)校涉及的資產(chǎn)數(shù)額和數(shù)量都相對(duì)較大，因此必須建立規(guī)范化和精細(xì)化的高校固定資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格的按照規(guī)范和要求進(jìn)行高效固定資產(chǎn)的評(píng)估以及采購(gòu)，才能從根本上降低各個(gè)高校在日常教育教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中的各項(xiàng)開(kāi)支；采取積極有效的措施進(jìn)一步加大高校固定資產(chǎn)調(diào)劑管理工作的力度，才能從根根本上實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程精細(xì)化控制高校固定資產(chǎn)的目標(biāo)；最后，嚴(yán)格的按照財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)控制高校日常運(yùn)行過(guò)程中的支付保障，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出成本的分析.必須按照規(guī)范和牙簽制定明確的開(kāi)支執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn).比如，高校舉辦的會(huì)議、接待、差旅住宿等各項(xiàng)開(kāi)支，都必須嚴(yán)格的按照要求制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，才能確保精細(xì)化控制和管理高校日常教學(xué)開(kāi)支目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn).

2.4財(cái)務(wù)精細(xì)化信息化是發(fā)展點(diǎn)

進(jìn)一步加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理信息化和規(guī)范化建設(shè)工作的力度，才能從根本上保證財(cái)務(wù)精細(xì)化管理與校園綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的順利開(kāi)展.首先，采取積極有效的措施提升高校信息化平臺(tái)在高校財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中所發(fā)揮的作用.比如，可以利用信息化的平臺(tái)，將會(huì)計(jì)軟件中的各項(xiàng)系統(tǒng)規(guī)范化，這樣對(duì)于高校財(cái)務(wù)的管理效率的穩(wěn)步提高，同時(shí)也財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)控制以及財(cái)務(wù)分析等工作的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)，使其可以最大限度的發(fā)揮出其在校園綠色經(jīng)濟(jì)理念建設(shè)過(guò)程中的管理和協(xié)調(diào)職能；其次，對(duì)財(cái)務(wù)人員要強(qiáng)化建設(shè).對(duì)于高校財(cái)務(wù)人員，需要組織一些培訓(xùn)活動(dòng)或者是學(xué)習(xí)活動(dòng)，鼓勵(lì)其參與自管考試，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高，為高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；最后，必須將綠色財(cái)務(wù)意識(shí)與師生員工的生活緊密的結(jié)合在一起[3].在日常工作開(kāi)展的過(guò)程中，必須要將員工培育成，具有綠色意識(shí)以及精細(xì)化管理的觀念，更好的通過(guò)各項(xiàng)環(huán)節(jié)，對(duì)高校日常的運(yùn)行成本進(jìn)行控制，從而更加便捷的推進(jìn)節(jié)能、綠色以及低碳的財(cái)務(wù)管理，確保高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作效率和質(zhì)量的全面提高.

3結(jié)束語(yǔ)

總而言之，只有在節(jié)能、綠色以及信息化的基礎(chǔ)上，才能確保高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作的順利開(kāi)展.而高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，則要求高校必須及時(shí)的更新自身的財(cái)務(wù)管理觀念、完善高校財(cái)務(wù)管理制度，才能促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理工作的高效規(guī)范運(yùn)行，為最終實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理與校園綠色經(jīng)濟(jì)理念的緊密融合奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ).

作者:張懌萍 單位:赤峰學(xué)院

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關(guān)鍵字：中小企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；新觀念；借鑒

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4117（2012）01-0081-01

中小企業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一部分，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于其自身的特點(diǎn)和國(guó)家政策上的局限性，中小企業(yè)的發(fā)展也遇到了一些問(wèn)題和難題。因此，在現(xiàn)階段，如何提高企業(yè)務(wù)管理水平，更好地為企業(yè)自身發(fā)展服務(wù)，是中小企業(yè)應(yīng)該考慮的首要問(wèn)題，這些問(wèn)題得到很好的解決，是企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保證。

一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的新觀念分析

切實(shí)做好中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平，在客觀上要求企業(yè)必須樹(shù)立財(cái)務(wù)管理的新觀念。

（一）面向市場(chǎng)，做出正確的投資決策，樹(shù)立科學(xué)的投資觀念

由于缺乏國(guó)家政策上的支持，雖然銀行和金融機(jī)構(gòu)作為中小企業(yè)的主要資金來(lái)源，但在它們貸款的過(guò)程中，可能出現(xiàn)貸款困難的情況或是基于高風(fēng)險(xiǎn)的考慮，利率會(huì)比較高，這往往會(huì)給中小企業(yè)帶來(lái)資金上的困難。現(xiàn)階段，中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)其自身規(guī)模小，投資成本低，難以抵御大風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn)，制定正確的投資計(jì)劃，不要盲目投資。中小企業(yè)應(yīng)具備基本的理財(cái)觀念，注重企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，放長(zhǎng)線釣大魚(yú)。中小企業(yè)在投資過(guò)程中往往選擇短中期項(xiàng)目，這些項(xiàng)目收效很快，也可以避免大投資帶來(lái)的高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，但一味注重短中期投資，只會(huì)解決企業(yè)一時(shí)的資金困難問(wèn)題，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）以人作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主體

在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，“以人為本”的新觀念在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中是必不可少的，也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員必備的素質(zhì)，人的作用在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中是至關(guān)重要的。首先，企業(yè)應(yīng)建立財(cái)務(wù)管理激勵(lì)機(jī)制，建立明確的獎(jiǎng)懲制度。在中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)管理人員在工作中難免出現(xiàn)這樣那樣的錯(cuò)誤和問(wèn)題，這就需要建立一套明確的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，激勵(lì)財(cái)務(wù)管理人員主動(dòng)發(fā)揮自覺(jué)能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和上進(jìn)心，以充分挖掘他們的潛能。其次，企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員需加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)大大增加，任何的疏忽大都可能讓企業(yè)面臨巨大的經(jīng)濟(jì)損失，樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀念是財(cái)務(wù)管理人員必備的素質(zhì)。再次，需注重企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員面臨魚(yú)龍混雜的情況，有些財(cái)務(wù)人員并沒(méi)有拿到會(huì)計(jì)資格證就無(wú)證上崗；有的財(cái)務(wù)人員不僅缺乏基本的財(cái)務(wù)知識(shí)，更缺少財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐能力；有些中小企業(yè)的財(cái)務(wù)人員工作多年一直以自己的老一套財(cái)務(wù)觀念開(kāi)展工作，對(duì)新經(jīng)濟(jì)條件下的新事物視而不見(jiàn)，這些都會(huì)影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。中小企業(yè)需定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。他們不僅要熟識(shí)稅務(wù)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)，還要學(xué)習(xí)國(guó)家的財(cái)務(wù)管理新制度和新的規(guī)則章程，牢記《會(huì)計(jì)制度》內(nèi)容，以免不了解新頒布的規(guī)則和章程在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤。專業(yè)技能的培訓(xùn)是提高財(cái)務(wù)管理水平的重要途徑，也是建立企業(yè)高素質(zhì)高水平財(cái)務(wù)管理人員的重要環(huán)節(jié)。

（三）樹(shù)立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的財(cái)務(wù)管理新觀念

現(xiàn)代企業(yè)制度的精髓是產(chǎn)權(quán)明晰、法人財(cái)產(chǎn)制度是產(chǎn)權(quán)明晰的主要標(biāo)志。中小企業(yè)在管理上存在著管理模式呈現(xiàn)家族式、集中式經(jīng)營(yíng)，管理觀念落后的狀況，如何改變它們落后的管理模式是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該考慮的首要問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加速的大環(huán)境中，企業(yè)逐漸向現(xiàn)代企業(yè)制度靠攏是企業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)和必然選擇。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度下財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面

（一）重視價(jià)值形態(tài)綜合管理

中小企業(yè)和許多大型企業(yè)一樣，都面臨這樣一個(gè)問(wèn)題：在財(cái)務(wù)管理中重視實(shí)物形態(tài)的管理，追求短期利益，輕價(jià)值形態(tài)綜合管理。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代和全球化的大環(huán)境中，不注重企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，只重視眼前的局部利益，長(zhǎng)此以往，會(huì)造成企業(yè)盲目投資嚴(yán)重，資金短缺。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該重視企業(yè)的價(jià)值形態(tài)綜合管理，注重企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，應(yīng)注重對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿Φ脑u(píng)價(jià)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的評(píng)價(jià)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的評(píng)價(jià)。

（二）合理安排資本結(jié)構(gòu)

資本結(jié)構(gòu)是指權(quán)益資本與債權(quán)資本的比例關(guān)系。合理的資本結(jié)構(gòu)是企業(yè)良性發(fā)展的基石，企業(yè)在任何發(fā)展階段都要注重資本結(jié)構(gòu)的合理和優(yōu)化。企業(yè)通過(guò)合理的負(fù)債經(jīng)營(yíng)可以提高企業(yè)的自身價(jià)值，因?yàn)槠髽I(yè)負(fù)債融資的成本較低，負(fù)債融資的利率是固定的，到期還本付息即可，這樣不僅解決了企業(yè)融資困難，也拓寬了企業(yè)的融資渠道。而且企業(yè)通過(guò)負(fù)債融資方便快捷。企業(yè)需要資金時(shí)速度快，當(dāng)企業(yè)利用融資資金度過(guò)一時(shí)難關(guān)，獲得利潤(rùn)時(shí)就可償還。

（三）重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理

造成企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因是多方面的，可能是外部因素，也可能是內(nèi)部因素，有時(shí)一個(gè)小小的失誤就可能給一個(gè)企業(yè)造成無(wú)法挽回的經(jīng)濟(jì)損失，所以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理至關(guān)重要。企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性和不確定性，時(shí)刻保持警惕防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)不可避免時(shí)應(yīng)努力把損失降到最低。這不僅需要財(cái)務(wù)人員具備高度的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高自身對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的判別力和預(yù)測(cè)力，還需要企業(yè)實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

三、對(duì)外要樹(shù)立企業(yè)良好真實(shí)的財(cái)務(wù)形象

良好的財(cái)務(wù)形象是一個(gè)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置的重要砝碼，也是企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果在市場(chǎng)上的具體表現(xiàn)，它是企業(yè)的一種無(wú)形資產(chǎn)，時(shí)時(shí)刻刻影響著企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)財(cái)務(wù)人員應(yīng)樹(shù)立誠(chéng)信為本的觀念，在財(cái)務(wù)工作中堅(jiān)持事實(shí)就是的原則，不弄虛作假，不做假賬，不偷稅漏稅。財(cái)務(wù)人員還應(yīng)具備高水平的綜合素質(zhì)，不僅熟識(shí)財(cái)務(wù)知識(shí)，還應(yīng)懂得金融法律知識(shí)，了解市場(chǎng)環(huán)境，在工作中不斷豐富自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)框架，對(duì)外展示企業(yè)的良好形象。

結(jié)束語(yǔ)：財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理制度的重要部分，它的管理水平的提高對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，在財(cái)務(wù)管理中樹(shù)立新觀念更是企業(yè)發(fā)展的重中之重。

作者單位：哈爾濱金融學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]孫穎.中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的新觀念[J].商界（發(fā)展•月刊）,2007（2）

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關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理 中小企業(yè) 財(cái)務(wù)危機(jī)

一、當(dāng)前中小企業(yè)的財(cái)務(wù)核算現(xiàn)狀

眾所周知，中小企業(yè)在浙江甚至于全國(guó)都占據(jù)著非常大的比重，而且不管企業(yè)大小都有一個(gè)或者幾個(gè)財(cái)務(wù)人員，且目前大部分中小企業(yè)的財(cái)務(wù)人員的角色和能力還處于會(huì)計(jì)核算的層面。會(huì)計(jì)核算只是一種事后監(jiān)督，不能反映事前和事中的成果。

（一）小型企業(yè)財(cái)務(wù)核算現(xiàn)狀分析

小型企業(yè)，規(guī)模比較小，配備1名以上財(cái)務(wù)人員，會(huì)計(jì)核算不健全，財(cái)務(wù)管理理念無(wú)，沒(méi)有內(nèi)控的概念，認(rèn)為配備了財(cái)務(wù)人員就解決財(cái)務(wù)問(wèn)題了。事前沒(méi)預(yù)算、事中沒(méi)把握、事后沒(méi)反映。

1.財(cái)務(wù)人員工作現(xiàn)狀分析

財(cái)務(wù)人員每個(gè)月月初會(huì)根據(jù)前一個(gè)月的業(yè)務(wù)發(fā)生情況，用10天左右的時(shí)間完成對(duì)上個(gè)月的會(huì)計(jì)核算，除負(fù)責(zé)報(bào)稅外，不再向管理者提供上個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表。即使在管理者問(wèn)財(cái)務(wù)人員的時(shí)候，有些財(cái)務(wù)人員也只會(huì)選擇性地告訴管理者現(xiàn)在還剩多少錢，應(yīng)收應(yīng)付還有多少，因?yàn)樵谪?cái)務(wù)人員的觀念中管理者關(guān)心的就是這兩個(gè)結(jié)果。存貨不能做到月月盤(pán)點(diǎn)，固定資產(chǎn)的毀損報(bào)廢情況更是無(wú)從得知，每個(gè)月的銷售情況及合同訂單情況也不會(huì)去關(guān)注，成本核算的結(jié)果更覺(jué)得無(wú)關(guān)緊要。

2.管理者觀念分析

管理者以不懂財(cái)務(wù)為借口，認(rèn)為只要知道還剩多少錢和還有多少應(yīng)收應(yīng)付這種最古老的家庭式理財(cái)方式，就了解企業(yè)的財(cái)務(wù)情況了，認(rèn)為最初原始投資和中間的固定資產(chǎn)投資是不需要計(jì)算資金成本率和計(jì)提折舊的。管理者這些基本財(cái)務(wù)管理理念缺失嚴(yán)重。

（二）中型企業(yè)財(cái)務(wù)核算現(xiàn)狀分析

中型企業(yè)，財(cái)務(wù)人員配置也比較齊全，基本上會(huì)有一個(gè)主管以上的職務(wù)了，會(huì)計(jì)核算也比較健全，內(nèi)控執(zhí)行性也不錯(cuò)，能比較全面反映企業(yè)的基本會(huì)計(jì)核算結(jié)果，但事前沒(méi)預(yù)算、事中把握不夠、事后反映不及時(shí)全面。

1.財(cái)務(wù)人員工作現(xiàn)狀分析

能在約定的時(shí)點(diǎn)正確提供每個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表，財(cái)務(wù)報(bào)表的結(jié)果也能真實(shí)反映財(cái)務(wù)現(xiàn)狀，財(cái)務(wù)流程設(shè)定也比較完整，與銷售、采購(gòu)等各個(gè)部門(mén)溝通也非常順暢，事后的會(huì)計(jì)核算做的非常不錯(cuò)，反映詳細(xì)明朗，但是沒(méi)有對(duì)結(jié)果進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，沒(méi)有給管理者應(yīng)有的提醒，雖然有些財(cái)務(wù)主管也具備一定的分析能力，在開(kāi)始時(shí)也有提醒但在沒(méi)有得到管理者重視或得到的重視不夠甚至被否定后積極性下降，久而久之就不做，這最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的職能喪失。

2.管理者觀念分析

不懂看報(bào)表，只憑對(duì)商業(yè)的敏感度和對(duì)未來(lái)的滿懷希望和對(duì)朋友的信任，盲目進(jìn)行對(duì)外投資，盲目擴(kuò)大再生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，比如對(duì)高級(jí)管理人員的招聘、銷售網(wǎng)點(diǎn)辦事處的設(shè)置、設(shè)備的投入、廠房的建設(shè)等都是憑主觀的喜好和單方面的主觀臆斷做出的決策。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)他來(lái)說(shuō)都過(guò)去了，無(wú)關(guān)未來(lái)。而且面對(duì)具有財(cái)務(wù)分析能力的財(cái)務(wù)人員的提醒視而不見(jiàn)聽(tīng)而不聞，待發(fā)現(xiàn)不對(duì)的時(shí)候所有的決定都木已成舟，殊不知自認(rèn)為健全的會(huì)計(jì)核算也彌補(bǔ)不了財(cái)務(wù)管理理念的缺失。

二、財(cái)務(wù)管理理念的重要性

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的復(fù)雜性，決定了企業(yè)管理必須包括多方面的內(nèi)容，如生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、勞動(dòng)人事管理、設(shè)備管理、銷售管理、財(cái)務(wù)管理等，各項(xiàng)工作是互相聯(lián)系、緊密配合的，同時(shí)又有科學(xué)的分工，具有各自的特點(diǎn)。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理中的一個(gè)分支，是基于企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的，是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。它通過(guò)對(duì)資金運(yùn)動(dòng)和價(jià)值形態(tài)的管理，像血液一樣滲透貫穿到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等一切管理領(lǐng)域，是一項(xiàng)綜合性非常強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性非常大、反映非常迅速的管理工作，它包括籌資管理、投資管理、營(yíng)運(yùn)資金管理和利潤(rùn)分配管理等。正因?yàn)樨?cái)務(wù)管理具有如此重要的管理職能，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)該是非常受重視的一項(xiàng)活動(dòng)，但是，因?yàn)槠髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和企業(yè)財(cái)務(wù)人員主觀意識(shí)上的欠缺導(dǎo)致一直被閑置，不懂運(yùn)用。

三、重視財(cái)務(wù)管理理念是緩解和避免企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)的關(guān)鍵因素

基于上述分析，中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算只對(duì)會(huì)計(jì)核算的重視以及財(cái)務(wù)管理理念的缺乏等原因?qū)е缕髽I(yè)面臨的財(cái)務(wù)危機(jī)，再對(duì)比分析財(cái)務(wù)管理理念的重要性，筆者認(rèn)為重視財(cái)務(wù)管理理念是緩解和避免企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)，并從自身原因出發(fā)尋找解決問(wèn)題的關(guān)鍵因素。具體提出如下建議：

（一）給中小型企業(yè)的建議

第一，財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理理念學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)，不能只停留在會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上自我滿足，并且要把學(xué)習(xí)到的財(cái)務(wù)管理知識(shí)及時(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中，提高自我主觀能動(dòng)性，同時(shí)要積極引導(dǎo)身邊的同行加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理理念認(rèn)識(shí)，積極引導(dǎo)管理者往財(cái)務(wù)管理意識(shí)靠攏，努力使財(cái)務(wù)人員自身可以依據(jù)財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)參與經(jīng)營(yíng)決策，并努力提升實(shí)際應(yīng)用能力，做到事前事中事后參與控制。

第二，管理者應(yīng)提升自身的財(cái)務(wù)意識(shí)，破除會(huì)計(jì)核算就代表財(cái)務(wù)核算本身的局限意識(shí)，要懂得要求財(cái)務(wù)人員提升財(cái)務(wù)管理能力，要懂得尊重和利用財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理分析結(jié)果，積極認(rèn)真聽(tīng)取財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)意見(jiàn)，并有意識(shí)地招聘擁有財(cái)務(wù)管理能力的財(cái)務(wù)人員為企業(yè)服務(wù)。在積極提倡財(cái)務(wù)人員自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上提供必要的后續(xù)培訓(xùn)，使真正擁有財(cái)務(wù)管理能力的財(cái)務(wù)人員為企業(yè)服務(wù)，促進(jìn)整個(gè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的良性循環(huán)，促進(jìn)財(cái)務(wù)核算體系的完善。

第三，企業(yè)應(yīng)吸取失敗的經(jīng)驗(yàn)，尋找失敗的真正原因，正確理解會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，重視財(cái)務(wù)管理在整個(gè)企業(yè)管理中的重要作用，努力彌補(bǔ)對(duì)社會(huì)造成的損失，走上真正的企業(yè)管理之路，造福于社會(huì)。

（二）給政府的建議

政府的社會(huì)職能不言而喻，在企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)四伏、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不易的緊要關(guān)頭，除運(yùn)用強(qiáng)大職能進(jìn)行市場(chǎng)大環(huán)境和宏觀面的操作，幫助企業(yè)家渡過(guò)難關(guān)外，也要讓企業(yè)意識(shí)到企業(yè)自身財(cái)務(wù)危機(jī)形成的真正原因是企業(yè)家自身的盲目造成的，而這個(gè)盲目的關(guān)鍵因素是缺乏財(cái)務(wù)管理的理念，站在企業(yè)的立場(chǎng)以及企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展層面幫助企業(yè)共同解決當(dāng)前或即將面臨的財(cái)務(wù)危機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)走向理性科學(xué)的財(cái)務(wù)核算之路。同時(shí)，通過(guò)政府的公共平臺(tái)對(duì)社會(huì)各界宣導(dǎo)財(cái)務(wù)管理理念，引導(dǎo)人力資源管理部門(mén)在人才引進(jìn)和人才招聘環(huán)節(jié)向財(cái)務(wù)管理方向傾斜。

篇7

為了適應(yīng)財(cái)稅體制改革和高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的需要，進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校的會(huì)計(jì)核算，財(cái)政部于2013年12月修訂印發(fā)了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)〔2013〕30號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“新會(huì)計(jì)制度”），自2014年1月1日起施行。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，促使高校的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，高等學(xué)校必須更新財(cái)務(wù)管理理念，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化，才能科學(xué)管理高等學(xué)校的收入和支出，推動(dòng)高等教育科學(xué)、協(xié)調(diào)、內(nèi)涵式發(fā)展。

一、實(shí)施新會(huì)計(jì)制度背景下，高校的財(cái)務(wù)管理工作面臨新的挑戰(zhàn)

黨的十報(bào)告提出，要加快改革財(cái)稅體制，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。新會(huì)計(jì)制度正是基于這一背景修訂印發(fā)的，在高等教育從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展的今天，全面規(guī)范了高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告，使高校的財(cái)務(wù)管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)。

（一）高校財(cái)務(wù)管理工作的重心從“核算型”轉(zhuǎn)向“決策型”

與舊會(huì)計(jì)制度相比，新會(huì)計(jì)制度主要實(shí)現(xiàn)了九個(gè)方面的改革和創(chuàng)新，兼顧了高校財(cái)務(wù)、預(yù)算、資產(chǎn)、成本等方面管理的需要，對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作提出了新的更高的要求。隨著高等教育的不斷發(fā)展，高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道已經(jīng)拓展到財(cái)政撥款、收費(fèi)收入、產(chǎn)業(yè)收入、社會(huì)捐贈(zèng)、科研收入、貸款收入、利息收入等多個(gè)方面，高校的自我籌資能力不斷增強(qiáng)，更加注重經(jīng)費(fèi)使用的效果和效率。在這種形勢(shì)下，高校的財(cái)務(wù)管理工作重心必須改變把日常事務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算作為主要職能的傳統(tǒng)觀念，必須由“核算型”、“事務(wù)型”向“管理型”轉(zhuǎn)變，把財(cái)務(wù)工作重心轉(zhuǎn)移到對(duì)學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的事前預(yù)測(cè)、計(jì)劃，事中監(jiān)督、控制，事后考核、評(píng)價(jià)、為學(xué)校決策提供服務(wù)上來(lái)。

（二）新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了高校的受托資產(chǎn)管理責(zé)任

新會(huì)計(jì)制度新增了與國(guó)庫(kù)集中支付、政府收支分類、部門(mén)預(yù)算、國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，并要求“虛提”固定資產(chǎn)折舊和進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)攤銷，注重反映政府將高校資源或決策權(quán)委托給高校進(jìn)行管理的效果效率、全面規(guī)范了結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及結(jié)余分配的會(huì)計(jì)核算，以提供高等教育這個(gè)準(zhǔn)公共產(chǎn)品所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此，新會(huì)計(jì)制度增加的這部分會(huì)計(jì)核算內(nèi)容突出強(qiáng)調(diào)了高校必須對(duì)受托管理的這部分資源進(jìn)行科學(xué)的會(huì)計(jì)核算和反映，以作為主管部門(mén)對(duì)高校實(shí)施內(nèi)部控制機(jī)制和使用受托教育資源的效益性、效率性、效果性等內(nèi)容進(jìn)行客觀科學(xué)評(píng)價(jià)的依據(jù)。

（三）新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了高校的預(yù)算管理

《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》明確了“核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法，而新會(huì)計(jì)制度細(xì)化了高校事業(yè)支出科目的設(shè)置，將原會(huì)計(jì)制度下“教育事業(yè)支出”科目核算的內(nèi)容細(xì)分為“教育事業(yè)支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”、“離退休支出”幾類，分層次清晰反映高校各類支出的結(jié)構(gòu)和信息，更清晰地核算高校事業(yè)支出情況，滿足高校預(yù)算管理需要，為高校內(nèi)部成本費(fèi)用管理、提高經(jīng)費(fèi)使用效益提供數(shù)據(jù)支持；同時(shí)，新會(huì)計(jì)制度調(diào)整了收入支出表的結(jié)構(gòu)，增加了財(cái)政補(bǔ)助收入支出表，使之既能夠反映高校收入總額和支出總額信息，又能夠反映各種不同來(lái)源資金的收、支和結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況，反映高校預(yù)算計(jì)劃和目標(biāo)的完成和管理情況。

（四）新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

21世紀(jì)初始，國(guó)家大力發(fā)展高等教育為高校帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，很多高校也積極采取措施加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，以促進(jìn)自身的發(fā)展，提高綜合實(shí)力。雖然財(cái)政部門(mén)對(duì)高等學(xué)校的撥款逐年增長(zhǎng)，但由于當(dāng)時(shí)財(cái)政收入水平不高尚未達(dá)到GDP的法定標(biāo)準(zhǔn)，高校的財(cái)政撥款和學(xué)費(fèi)收入只能維持日常支出，因此高校普遍選擇使用銀行貸款來(lái)進(jìn)行基本建設(shè)甚至是教學(xué)儀器設(shè)備購(gòu)置。高校使用銀行貸款是需要還本付息的，在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ煤推渌杖雭?lái)源沒(méi)有大幅度增加的前提下，高校如需償債只能通過(guò)壓縮教學(xué)支出的途徑來(lái)進(jìn)行，在一定程度上增加了學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。新會(huì)計(jì)制度提出高校要夯實(shí)資產(chǎn)負(fù)債信息，明確規(guī)定高校的基建投資業(yè)務(wù)定期并入高校會(huì)計(jì)“大賬”，統(tǒng)一要求將校內(nèi)獨(dú)立核算的會(huì)計(jì)信息納入高校年度財(cái)務(wù)報(bào)表反映，增強(qiáng)高校會(huì)計(jì)信息的完整性和可比性，明確反映高校債務(wù)總額和債務(wù)構(gòu)成，要求高校要加強(qiáng)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，增加債務(wù)監(jiān)控管理。

（五）新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了高校成本核算與控制

新會(huì)計(jì)制度在舊會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范了高校的收支核算管理，分類核算收入和支出并要求將相應(yīng)的收入與支出進(jìn)行配比，強(qiáng)化成本核算與控制；創(chuàng)新引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊和進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)攤銷，更加真實(shí)地反映資產(chǎn)價(jià)值。為高校內(nèi)部成本費(fèi)用管理、考核高校的資產(chǎn)使用效果、評(píng)價(jià)高等教育經(jīng)費(fèi)的使用效果和效率、評(píng)價(jià)高等學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行力提供信息支持。

（六）新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了高校財(cái)務(wù)管理的決策分析功能

新會(huì)計(jì)制度系統(tǒng)完善了高校財(cái)務(wù)報(bào)表體系，將會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容優(yōu)化為“資產(chǎn)負(fù)債表”、“收入支出表”、“財(cái)政補(bǔ)助收入支出表”和“附注”四大部分，并對(duì)“附注”至少應(yīng)當(dāng)披露的內(nèi)容作了詳細(xì)說(shuō)明。在當(dāng)前高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、高校推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新和加強(qiáng)內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)防范的過(guò)程中，客觀要求高校的財(cái)務(wù)管理工作具有分析處理復(fù)雜性、綜合性、精細(xì)化問(wèn)題的能力。新會(huì)計(jì)制度優(yōu)化了高校的財(cái)務(wù)報(bào)表體系和結(jié)構(gòu)，為高校財(cái)務(wù)管理工作提供了成本效益分析、現(xiàn)金流量分析的依據(jù)，為高校財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)功能、財(cái)務(wù)規(guī)劃功能、風(fēng)險(xiǎn)防范功能、決策分析功能的建立和完善，提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，得到了進(jìn)一步的強(qiáng)化。

二、適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度實(shí)施需要，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念

高校財(cái)務(wù)管理工作是高校內(nèi)部管理工作的一個(gè)重要組成部分，財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)劣直接影響著高校的生存和發(fā)展。在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的前提下，高等學(xué)校必須更新財(cái)務(wù)管理理念，實(shí)現(xiàn)高校社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)涵式發(fā)展。

（一）高校財(cái)務(wù)管理要樹(shù)立大局觀

高校的財(cái)務(wù)管理工作要把預(yù)算、核算、決策分析與評(píng)價(jià)和國(guó)家的高等教育發(fā)展目標(biāo)、學(xué)校的整體戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，走內(nèi)涵式發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的道路，切實(shí)優(yōu)化高校的教育資源配置。一是要認(rèn)識(shí)到高校建設(shè)應(yīng)服從于國(guó)家高等教育建設(shè)這個(gè)大局，要以國(guó)家高等教育建設(shè)全局為基礎(chǔ)，識(shí)大體，顧大局，在國(guó)家所能提供的財(cái)力、物力范圍內(nèi)，搞好高校的經(jīng)費(fèi)分配和供給，努力提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。二是財(cái)務(wù)部門(mén)在對(duì)本校教學(xué)科研整體建設(shè)實(shí)施財(cái)務(wù)服務(wù)中，要將部門(mén)工作目標(biāo)與學(xué)校整體目標(biāo)相結(jié)合，將學(xué)校的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)與短期目標(biāo)相結(jié)合，切實(shí)服務(wù)學(xué)校發(fā)展。在分配教育經(jīng)費(fèi)時(shí)，必須分清輕重緩急和主次先后，切實(shí)保障好重點(diǎn)建設(shè)，同時(shí)也要照顧到一般事業(yè)任務(wù)的完成。每一項(xiàng)事業(yè)都是學(xué)校整體建設(shè)不可缺少的部分。三是財(cái)務(wù)部門(mén)要通過(guò)實(shí)行新會(huì)計(jì)制度實(shí)施精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理，以及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，為主管部門(mén)和學(xué)校管理層提供參考，協(xié)助處理好本校維持與發(fā)展的關(guān)系，提出相應(yīng)的決策建議。

（二）高校財(cái)務(wù)管理要樹(shù)立成本效益觀

隨著高校辦學(xué)環(huán)境的變化，高等教育中各高校之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。高校要提高自身的辦學(xué)綜合實(shí)力，在財(cái)務(wù)管理工作中必須要樹(shù)立成本效益觀，按照教育部、財(cái)政部成本管理辦法的要求加強(qiáng)教育成本核算，以績(jī)效為導(dǎo)向，將辦學(xué)成本與效益（包括社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益）掛鉤，力求用最少的資金培養(yǎng)更多更好的高等教育人才。要研究當(dāng)前高等教育環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響和要求，努力探索和建立符合高等教育工作規(guī)律、符合新會(huì)計(jì)制度的財(cái)務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前，各高校內(nèi)部辦學(xué)形式越來(lái)越趨于多樣化、籌資渠道越來(lái)越多元化，高校財(cái)務(wù)管理也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，既要認(rèn)真宣傳國(guó)家財(cái)經(jīng)法律和有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，使高校的教學(xué)科研活動(dòng)在正確軌道上運(yùn)行，又要幫助教學(xué)科研管理部門(mén)樹(shù)立成本效益觀念，以績(jī)效評(píng)價(jià)為導(dǎo)向，通過(guò)新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，進(jìn)行成本費(fèi)用核算，計(jì)算出生均培養(yǎng)成本、人力資源成本與人才培養(yǎng)成本，不斷尋求降低辦學(xué)成本的最佳途徑，幫助這些部門(mén)以最少的教學(xué)科研投入，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，努力提高高校的辦學(xué)效益。

（三）高校財(cái)務(wù)管理要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)控制觀

高校自主辦學(xué)過(guò)程中學(xué)生來(lái)源受市場(chǎng)和高校綜合實(shí)力的影響越來(lái)越大。高校辦學(xué)形式多樣化和籌資渠道多元化，經(jīng)費(fèi)投入與學(xué)校建設(shè)發(fā)展對(duì)資金需求的矛盾日益突出，合理利用負(fù)債可在一定程度上緩解學(xué)校的資金不足，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿作用，但在利用負(fù)債補(bǔ)充教育經(jīng)費(fèi)不足的過(guò)程中，高校必須樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)觀念，財(cái)務(wù)管理工作要具有防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，合理組織高校資金，對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，落實(shí)還款渠道和計(jì)劃；實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中，通過(guò)對(duì)不同負(fù)債的分類核算和管理，強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析，建立科學(xué)有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制、建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，以促進(jìn)高校實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定和規(guī)范化發(fā)展。

（四）高校財(cái)務(wù)管理要探索實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化觀

新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施、財(cái)務(wù)信息化水平的提高使高校財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化成為可能。通過(guò)信息化建設(shè)將財(cái)務(wù)、預(yù)算、資產(chǎn)、成本相結(jié)合，將財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程與高校的其他管理活動(dòng)進(jìn)行整合，將財(cái)務(wù)管控深入到高等學(xué)校的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)中，而這將在業(yè)務(wù)處理方式和管理模式上發(fā)生變革。將財(cái)務(wù)工作與學(xué)校的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，一方面可以使高等學(xué)校的相關(guān)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)管理制度在業(yè)務(wù)部門(mén)得以落實(shí)，另一方面也能及時(shí)反饋高等學(xué)校各業(yè)務(wù)部門(mén)在辦理業(yè)務(wù)中存在的問(wèn)題。借助新會(huì)計(jì)制度和現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式，可以實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的進(jìn)一步提升，激發(fā)校內(nèi)各業(yè)務(wù)部門(mén)參與財(cái)務(wù)工作、關(guān)心學(xué)校建設(shè)發(fā)展的積極性，促使各業(yè)務(wù)部門(mén)和教職工在學(xué)校聚財(cái)、用財(cái)、生財(cái)方面出謀獻(xiàn)策，推動(dòng)學(xué)校整體財(cái)務(wù)管理水平的提高。

（五）高校財(cái)務(wù)管理要樹(shù)立決策分析觀

高校財(cái)務(wù)管理工作要建立反映高校預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、支出結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)發(fā)展能力等方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，為主管部門(mén)和管理層正確把握高等學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展趨勢(shì)、預(yù)測(cè)高等學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供依據(jù)，并將結(jié)果在下一步的管理工作中進(jìn)行應(yīng)用。通過(guò)科學(xué)的分析評(píng)價(jià)和結(jié)果的再應(yīng)用，促進(jìn)高等學(xué)校充分挖掘潛力、加強(qiáng)預(yù)算管理、努力開(kāi)源節(jié)流，促進(jìn)高等學(xué)校預(yù)算的順利完成、提高高等學(xué)校資金的使用效益，促進(jìn)高等學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，不斷改進(jìn)內(nèi)部管理。

三、適應(yīng)會(huì)計(jì)核算工作需要，重新構(gòu)建高校財(cái)務(wù)管理工作體制

（一）重構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作組織體系

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》提出，高等教育要辦出特色，不斷優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。高等學(xué)校要辦出特色，提高在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，必須推動(dòng)高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展，提升戰(zhàn)略管理能力。高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志是建立現(xiàn)代大學(xué)制度，完善治理結(jié)構(gòu)。而高校治理結(jié)構(gòu)完善的一個(gè)重要標(biāo)志是高校財(cái)務(wù)管理體制的完善。前文提到，新會(huì)計(jì)制度不再是單純的會(huì)計(jì)核算和處理，而是要兼顧財(cái)務(wù)、預(yù)算、資產(chǎn)、成本等方面的需要。因此，在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的背景下，構(gòu)建服務(wù)于高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的財(cái)務(wù)管理體制，通過(guò)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系合理配置和有效利用高等教育資源，為高等學(xué)校的戰(zhàn)略管理服務(wù)，才能更好地促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。所以，系統(tǒng)構(gòu)建基于高等教育戰(zhàn)略發(fā)展導(dǎo)向的高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制，建立高等教育經(jīng)費(fèi)管理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，優(yōu)化高等教育資源配置的路徑，有利于加強(qiáng)高校各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督與管理，確保高等教育資源的保值增值，提高高等教育資源的使用效益，進(jìn)而提高高校戰(zhàn)略管理能力，提高高校的辦學(xué)效益與辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)高校事業(yè)的健康發(fā)展。因此，從完善高校治理結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，筆者設(shè)想構(gòu)建基于新會(huì)計(jì)制度的高校財(cái)務(wù)管理組織體系如圖1。

以上工作機(jī)制設(shè)計(jì)堅(jiān)持以高校戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，結(jié)合新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、預(yù)算相結(jié)合的思想，體現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理與戰(zhàn)略管理相結(jié)合、財(cái)務(wù)管理與資產(chǎn)管理相結(jié)合、財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合、財(cái)務(wù)管理與績(jī)效管理相結(jié)合的基本原則。

（二）加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新會(huì)計(jì)制度核算的戰(zhàn)略規(guī)劃、全面預(yù)算和財(cái)務(wù)管理的有機(jī)結(jié)合

完善的內(nèi)部管理制度是組織機(jī)構(gòu)高效運(yùn)行的基本保證?；谛聲?huì)計(jì)制度實(shí)施構(gòu)建的高校財(cái)務(wù)管理工作體制，需要一整套能將高校戰(zhàn)略管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理有機(jī)結(jié)合的內(nèi)部管理制度來(lái)進(jìn)行保障，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略與規(guī)劃、規(guī)劃與預(yù)算、預(yù)算與配置、配置與管理，管理與風(fēng)險(xiǎn)控制、管理與績(jī)效評(píng)價(jià)的有效互動(dòng)，以此加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)，對(duì)學(xué)校預(yù)算管理、收支管理、政府采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新梳理和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)教育資源配置最優(yōu)化、教育經(jīng)費(fèi)使用效能的最大化。

篇8

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；理念；轉(zhuǎn)型

一、高校財(cái)務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)

我國(guó)高等教育經(jīng)歷了高速發(fā)展的黃金時(shí)期，一所所社會(huì)主義新型大學(xué)的風(fēng)采已經(jīng)全新地展現(xiàn)在面前。在高校擴(kuò)大規(guī)模的外在壓力得到根本性緩解的同時(shí)，高校理財(cái)環(huán)境也發(fā)生了重大變化。

（一）財(cái)務(wù)管理重心從微觀技術(shù)層面更多地轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控層面

1. 籌資結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定性增強(qiáng)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)已經(jīng)形成了多渠道籌措的基本格局。多元化的高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源一般包括財(cái)、稅、費(fèi)、產(chǎn)、社、基、科、貸、息等九個(gè)方面。經(jīng)過(guò)五、六年的實(shí)踐和發(fā)展，不少高校的辦學(xué)資金來(lái)源基本穩(wěn)固在財(cái)、費(fèi)、貸三個(gè)方面，其他渠道則由于種種因素的制約，大多處于少水甚至無(wú)水的尷尬境地。從籌資結(jié)構(gòu)分析，在一些高校的辦學(xué)資金總量中，收費(fèi)收入已上升至主渠道地位，各塊資金所占份額的排序已由原來(lái)的財(cái)政撥款、收費(fèi)收入、銀行貸款演變?yōu)槭召M(fèi)收入、財(cái)政撥款、銀行貸款，表明高校在實(shí)現(xiàn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張的同時(shí)，自我籌資能力也得到了不斷加強(qiáng)。然而，人們對(duì)于這樣的籌資結(jié)構(gòu)和收入增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)并不總是樂(lè)觀其成，主要原因在于其政策性因素仍然對(duì)籌資格局起著主導(dǎo)作用，尤其是按民辦新機(jī)制運(yùn)作的獨(dú)立學(xué)院，直接推動(dòng)了不少高?！暗案狻钡臄U(kuò)大。一旦幾年后高校招生出現(xiàn)預(yù)期的“拐點(diǎn)”，則高?；I資政策勢(shì)必面臨調(diào)整，籌資結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定性將會(huì)更加凸現(xiàn)出來(lái)。

2. 資產(chǎn)負(fù)債核算得到明顯加強(qiáng)。負(fù)債是事業(yè)單位的五大會(huì)計(jì)要素之一。近些年隨著高校自覺(jué)不自覺(jué)地選擇銀行貸款作為加速擴(kuò)容的主要資金來(lái)源，引起負(fù)債總額的持續(xù)高位增長(zhǎng)。負(fù)債這個(gè)高校會(huì)計(jì)要素，在沉睡了多少年后，終于引起了普通高校的舉辦者———政府、高校的主要債權(quán)人———貸款銀行、高校的主要受益者———學(xué)生及其家長(zhǎng)的空前關(guān)注。高校持續(xù)龐大的貸款規(guī)模、亟待改善的貸款結(jié)構(gòu)、漸行漸遠(yuǎn)的資金投向、穩(wěn)中有升的籌資成本，將社會(huì)方方面面的注意力吸引了過(guò)來(lái)，進(jìn)而出現(xiàn)了不同聲音。而作為實(shí)際意義上的債務(wù)人的高校，由于資產(chǎn)負(fù)債率的節(jié)節(jié)攀升、還本付息現(xiàn)實(shí)壓力的有增無(wú)減，也開(kāi)始主動(dòng)盯住資產(chǎn)負(fù)債的靜態(tài)指標(biāo)及其動(dòng)態(tài)變化。因此可以說(shuō)，高校已經(jīng)有了注重負(fù)債的核算和監(jiān)控的內(nèi)在自覺(jué)。

3. 管理決策分析需求進(jìn)一步趨強(qiáng)。一方面，高校在緩解擴(kuò)大規(guī)模與提升層次的雙重壓力、推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新與防范潛在風(fēng)險(xiǎn)的有機(jī)結(jié)合的進(jìn)程中，財(cái)務(wù)管理的復(fù)雜性、綜合性、精細(xì)化程度進(jìn)一步加深。另一方面，財(cái)務(wù)部門(mén)所編報(bào)、提供的財(cái)務(wù)信息， 其理解性已大大增強(qiáng)，但它仍然只是對(duì)過(guò)去發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、財(cái)務(wù)事項(xiàng)的基本反映，難以為學(xué)校面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略決策及時(shí)提供必要的信息支撐。高校面臨紛繁復(fù)雜的外部環(huán)境，縱橫交錯(cuò)的內(nèi)部利益關(guān)系，亟待完善的管理運(yùn)行機(jī)制，對(duì)財(cái)務(wù)信息的管理決策分析需求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈，要求財(cái)務(wù)信息從可理解性盡快向決策有用性擴(kuò)展的趨勢(shì)正在加快。其具體表現(xiàn)在，管理會(huì)計(jì)的一些專門(mén)方法如成本性態(tài)分析、成本 效益分析、現(xiàn)金流量分析等差量分析方法被大量引用到高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中來(lái)；著眼未來(lái)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)功能備受關(guān)注，如財(cái)務(wù)規(guī)劃的編制和完善，在不少高校已經(jīng)數(shù)易其稿，付諸實(shí)施已是指日可待。

（二）財(cái)務(wù)管理形態(tài)從相對(duì)封閉逐步走向全面開(kāi)放

1. 建立教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制的基礎(chǔ)仍然比較脆弱。教育收費(fèi)具有非營(yíng)利性、政策性和成本補(bǔ)償性的顯著特征。盡管對(duì)非義務(wù)教育階段的成本分擔(dān)早已在全社會(huì)形成共識(shí)，但相關(guān)分擔(dān)主體對(duì)成本分擔(dān)份額莫衷一是，帶有越來(lái)越濃的政治色彩。普通高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)6年保持不變，住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行最高限價(jià)，代管費(fèi)的收取堅(jiān)持自愿原則，還有全天候、全過(guò)程的收費(fèi)公示，年復(fù)一年的多層級(jí)、全方位的檢查、輪查、互查等措施的多管齊下，然而對(duì)高校收費(fèi)的社會(huì)關(guān)注度依然居高不下，要求嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)的聲音依然不絕于耳。近據(jù)報(bào)載，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)8月4日公布的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，教育亂收費(fèi)繼連續(xù)6年成為價(jià)格舉報(bào)之首后，2006年上半年又居價(jià)格違法案件查處之首。教育收費(fèi)的尷尬處境可見(jiàn)一斑。

實(shí)際上，根據(jù)非義務(wù)教育成本適當(dāng)分擔(dān)原則，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)階段高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本穩(wěn)定在培養(yǎng)成本的25%-30%.而社會(huì)方方面面卻沒(méi)有多少人關(guān)心另外的70%-75%的成本分擔(dān)責(zé)任是否真正落實(shí)，也不細(xì)究受教育者分擔(dān)的25%-30%是否適當(dāng)，而是對(duì)教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的核定基數(shù)之一的教育培養(yǎng)成本打上了問(wèn)號(hào)。作為回應(yīng)，有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)而要求高校盡快向社會(huì)公布教育培養(yǎng)成本信息，并列出了時(shí)間表。眾所周知，凡事都有成本，各行各業(yè)都存在成本問(wèn)題，而成本一般被認(rèn)為是行業(yè)的“商業(yè)秘密”，只不過(guò)培養(yǎng)人的成本更為特殊、更為復(fù)雜、更為感性罷了。要求把培養(yǎng)人的成本盡快公諸于世，這個(gè)想法很好。但東西南北中，成本各不同，即使同城高校間、同一學(xué)校不同科類間、同一科類不同年份間的培養(yǎng)成本均有差異。另外，培養(yǎng)成本越低是否意味著收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從低辦學(xué)效益就高呢？還是反之亦然？這無(wú)論是從宏觀政策層面還是技術(shù)操作層面都似有把一個(gè)復(fù)雜問(wèn)題過(guò)分簡(jiǎn)單化之嫌。如此說(shuō)來(lái)，質(zhì)疑高校收費(fèi)貴收費(fèi)高的潛臺(tái)詞可能是亂花錢。誠(chéng)然，這幾年高校買地蓋房，教學(xué)條件裝備投入大幅增加，硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)速度之快令人刮目相看，其所需資金除銀行貸款外，自籌資金部分主要來(lái)自收費(fèi)收入。即便如此，也不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為高校收費(fèi)多與高校硬件新之間存在必然聯(lián)系。因此，思考這個(gè)問(wèn)題還是要回到非義務(wù)教育階段實(shí)行繳費(fèi)上學(xué)是成本分擔(dān)機(jī)制使然的邏輯起點(diǎn)上來(lái)。如果僅僅認(rèn)為現(xiàn)階段高等教育的“過(guò)高”收費(fèi)完全是高校自身的內(nèi)在沖動(dòng)所致，即使不是認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，在實(shí)踐上也是有害的，將會(huì)繼續(xù)動(dòng)搖建立教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制的社會(huì)基礎(chǔ)。

2. 化解、清償債務(wù)工作任重道遠(yuǎn)。伴隨著高校持續(xù)高速增長(zhǎng)帶來(lái)的繁榮，高校建設(shè)性、發(fā)展性債務(wù)規(guī)模與日俱增，少則幾千萬(wàn)，多則數(shù)億甚至十多億元。與高校擴(kuò)張初期的鼓勵(lì)貸款的政策性導(dǎo)向不同，當(dāng)高校數(shù)量擴(kuò)張的歷史使命基本完成后，來(lái)自政府部門(mén)的要求落實(shí)高校還貸責(zé)任、化解高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作熱情高漲，干預(yù)力度明顯加大。借債還錢，天經(jīng)地義。高校作為還貸主體在法理上是說(shuō)得通的，但高校貸款從一開(kāi)始就無(wú)一例外地屬于政策性貸款。因此，高校貸款本身的政治意義遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟(jì)意義。有鑒于此，有的省已開(kāi)始安排巨額專項(xiàng)資金專門(mén)用于償還高校所欠銀行的部分債務(wù)，這對(duì)高校無(wú)疑是一大政策利好。但主管部門(mén)硬性設(shè)定高校還貸期限和優(yōu)先扣劃償債資金的政策措施，很難設(shè)想這樣的“胡蘿卜加大棒”的行政手段不至于引發(fā)高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上，高校短期的支付沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，但在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)將難以規(guī)避。問(wèn)題的關(guān)鍵是要把這種風(fēng)險(xiǎn)切實(shí)納入可控范圍內(nèi)，確保校級(jí)財(cái)務(wù)始終保持基本正常、合理、穩(wěn)定的現(xiàn)金流。

3. 對(duì)高校投資效益的關(guān)注度進(jìn)一步加深。高等教育本身是一個(gè)單位成本遞增的行業(yè)。增加投入與提高效益是高校發(fā)展的永恒主題。盡管現(xiàn)階段投入不足的問(wèn)題依然存在，但要求高校提高投資效益被過(guò)早地提上議事日程。1993年國(guó)家制定的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》規(guī)定，本世紀(jì)（即20世紀(jì)———作者注）末，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占gdp的比例達(dá)到4%.《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》也規(guī)定，“逐步提高國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占gdp的比例，努力實(shí)現(xiàn)4%的目標(biāo)”。但這個(gè)投入比例，實(shí)際上并沒(méi)有如期實(shí)現(xiàn)。邁入21世紀(jì)后，這個(gè)比例才有所改善。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，這個(gè)比例最高的年份是2002年，達(dá)3.32%，離目標(biāo)值仍有不小的差距，與世界平均水平（5.1%）更是相距甚遠(yuǎn)。國(guó)家教育發(fā)展研究中心主任張力教授的有關(guān)研究成果也印證了這個(gè)問(wèn)題的存在：1990—2000年間，我國(guó)預(yù)算內(nèi)財(cái)政撥款占高等教育經(jīng)費(fèi)總投入的比例從88.6%下降到47.3%；1996年至2005年間，教育支出占財(cái)政支出的比例，香港地區(qū)是持續(xù)遞增的，而大陸基本上呈遞減態(tài)勢(shì)。這其中當(dāng)然有復(fù)雜的因素，包括同期財(cái)政支出高速增長(zhǎng)以及教育經(jīng)費(fèi)多元化趨勢(shì)加快等原因。但也毋庸諱言，對(duì)高等教育的持續(xù)加大投入，并沒(méi)有與財(cái)政支出的高速增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)基本同步，或者說(shuō)，對(duì)高等教育投入的大幅快速增長(zhǎng)，仍趕不上高校連續(xù)7年大幅擴(kuò)招對(duì)辦學(xué)資金的需求，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。

當(dāng)然，現(xiàn)階段的高校經(jīng)費(fèi)緊張與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期相比，不能同日而語(yǔ)。對(duì)高校投資效益的關(guān)心，對(duì)一些高校發(fā)展規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的關(guān)切，無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)高校的健康發(fā)展和高等教育規(guī)模效益的改善。但對(duì)這類問(wèn)題給予過(guò)早、過(guò)多、過(guò)頻的關(guān)注，可能會(huì)淡化對(duì)政府投入依然不足問(wèn)題的進(jìn)一步緩解。

（三）財(cái)務(wù)管理面對(duì)的問(wèn)題從共性趨向個(gè)性

1. 發(fā)展階段。由于高校所處區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、所屬的政府部門(mén)不同以及高校自身所處的發(fā)展階段不一，高校的發(fā)展將不再是相對(duì)均衡式、趨同化發(fā)展。如有的高校仍處在擴(kuò)張的后期，外延發(fā)展勢(shì)頭不減，高校內(nèi)部對(duì)資源的占有沖動(dòng)持續(xù)不衰；而有的高校對(duì)推進(jìn)轉(zhuǎn)型、提升層次的動(dòng)力非常強(qiáng)勁，開(kāi)始步入內(nèi)涵發(fā)展的軌道。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)是高度一致的，與學(xué)校所處的發(fā)展階段相適應(yīng)，前者高校的財(cái)務(wù)管理可能會(huì)比較粗放，更多地注重投入和籌資；而后者高校的財(cái)務(wù)管理則會(huì)趨向精細(xì)化，更多地講求產(chǎn)出和投資效益。

2. 管理邊界。由于校情不同，各校財(cái)務(wù)管理模式會(huì)存在諸多差異。伴隨著高校辦學(xué)規(guī)模的高速增長(zhǎng)，不僅財(cái)務(wù)運(yùn)行規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，而且財(cái)務(wù)管理職能也在不斷拓寬。有的高校是一校多區(qū)（有的甚至是異地校區(qū)）財(cái)務(wù)，還要承擔(dān)獨(dú)立學(xué)院、基本建設(shè)、后勤、校辦產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作；有的校級(jí)財(cái)務(wù)還要兼管集中采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理等工作，財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)線越拉越長(zhǎng)，財(cái)務(wù)管理邊界越來(lái)越模糊，好像都跟財(cái)務(wù)相關(guān)似的，財(cái)務(wù)管理職能過(guò)于寬泛。與此同時(shí)， 財(cái)務(wù)管理內(nèi)涵提升速度緩慢，財(cái)務(wù)管理面的拓展與點(diǎn)的深入長(zhǎng)期脫節(jié)，校級(jí)財(cái)務(wù)長(zhǎng)期處于疲于應(yīng)付的狀態(tài)，對(duì)一些深層次、趨勢(shì)性問(wèn)題缺乏前瞻性的思考和研究，財(cái)務(wù)管理模式難以及時(shí)轉(zhuǎn)換。

3. 檢查密度。我國(guó)高校在法律上是面向社會(huì)自主辦學(xué)的事業(yè)法人，享有充分的辦學(xué)自主權(quán)。但近些年來(lái)，政府部門(mén)對(duì)高校的間接監(jiān)控力度在不斷加大，其外在表現(xiàn)是檢查的高密度。不少高校大多經(jīng)歷了來(lái)自不同層次、有著不同要求的各類檢查，如各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)組織的收費(fèi)重點(diǎn)抽查、輪查以及互查；財(cái)政部門(mén)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查；地方稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行的個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查；教育行政部門(mén)組織的財(cái)務(wù)審計(jì)專項(xiàng)檢查；審計(jì)部門(mén)實(shí)施的就地審計(jì)等。

這類檢查大有常態(tài)化制度化的趨勢(shì)，且無(wú)一例外都與財(cái)務(wù)工作直接相關(guān)。誠(chéng)然，有機(jī)會(huì)接受檢查是好事，是幫助高校“號(hào)脈”、“體檢”，有利于進(jìn)一步促進(jìn)高校財(cái)務(wù)行為的規(guī)范和財(cái)務(wù)管理的改善，但頻繁檢查無(wú)疑是高校特別是財(cái)務(wù)部門(mén)值得關(guān)注的一個(gè)重要信號(hào)，至少表明社會(huì)乃至政府比我們自身更加關(guān)注高校財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，高校在高速增長(zhǎng)進(jìn)程中，辦成人民滿意的教育與人民群眾的心理預(yù)期仍然存在不小的距離。

4. 內(nèi)控機(jī)制。高校在“十五”期間取得的改革、建設(shè)和發(fā)展的巨大成就有目共睹，同時(shí)也不同程度地累積了一些深層次的突出問(wèn)題，如機(jī)制失靈、操作失范、監(jiān)管失效等，其中有些問(wèn)題的存在與高校財(cái)務(wù)管理不到位、內(nèi)部控制缺失密切相關(guān)。國(guó)家審計(jì)署近年對(duì)部屬18所高校的審計(jì)結(jié)果所揭示的諸多財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題值得引起我們的高度警覺(jué)。盡快建立健全內(nèi)部控制機(jī)制，切實(shí)堵塞漏洞，消除隱患，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，已是當(dāng)務(wù)之急。

二、高校財(cái)務(wù)管理的理念創(chuàng)新

進(jìn)一步認(rèn)清面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，有助于高校財(cái)會(huì)工作者突破原有思維模式，正視存在問(wèn)題，推進(jìn)管理轉(zhuǎn)型，調(diào)整定位，明確思路，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和有效性；有助于高校財(cái)務(wù)工作更好地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以辦學(xué)效益為中心，大力搞好服務(wù)，努力堅(jiān)持規(guī)范，著力推進(jìn)創(chuàng)新，盡快構(gòu)建穩(wěn)健理財(cái)?shù)幕究蚣堋⒐该鞯念A(yù)算管理體制、科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、約束有效的財(cái)經(jīng)制度體系和系統(tǒng)完善的內(nèi)部控制規(guī)范；有助于高校財(cái)務(wù)部門(mén)繼續(xù)用改革的思維應(yīng)對(duì)高校新一輪創(chuàng)業(yè)、做強(qiáng)、發(fā)展中出現(xiàn)的新情況，用前瞻的眼光化解長(zhǎng)期累積的一些深層次問(wèn)題，用創(chuàng)新的理念探求加強(qiáng)和改善財(cái)務(wù)管理的新舉措。

（一）以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為先

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，高校財(cái)會(huì)工作以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為先導(dǎo)，自覺(jué)服從于學(xué)校中心工作，主動(dòng)服務(wù)于廣大師生員工，將會(huì)大大增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的有效性。

1. 搞好服務(wù)是法規(guī)制度中的應(yīng)有之義。《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》把“搞好服務(wù)”列為會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，高校財(cái)會(huì)工作者不僅不能例外，而且完全有條件做得更好。教育部制訂的部門(mén)規(guī)章中，對(duì)高校財(cái)務(wù)部門(mén)也提出了諸如“提高服務(wù)水平”等要求。各地教育部門(mén)也不乏這方面的規(guī)定。此外，高校財(cái)務(wù)部門(mén)為學(xué)校這個(gè)“會(huì)計(jì)主體”理好財(cái)、服好務(wù)也是應(yīng)盡的義務(wù)。

2. 搞好服務(wù)還源于高校財(cái)務(wù)部門(mén)的現(xiàn)實(shí)需要。財(cái)務(wù)部門(mén)與其他機(jī)關(guān)部處一樣，既是管理部門(mén)，又是服務(wù)部門(mén)。除了因?qū)I(yè)知識(shí)準(zhǔn)備不足、職業(yè)判斷能力欠缺而導(dǎo)致的違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管失靈風(fēng)險(xiǎn)等特有風(fēng)險(xiǎn)外，同樣存在不能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)可能招致的一般風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上，對(duì)管理部門(mén)而言，管理就是服務(wù)，管理和服務(wù)就像一個(gè)硬幣的兩面，相互融合，相輔相承。既不存在沒(méi)有管理內(nèi)涵的服務(wù)，更不存在沒(méi)有服務(wù)內(nèi)容的管理。況且，在高校著力打造服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、效能型機(jī)關(guān)的背景下，“三維考核體系”在校內(nèi)是普遍適用的，這個(gè)考核尺度同樣需要平移到財(cái)務(wù)部門(mén)。因此，對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)而言，改善服務(wù)是永恒的，改進(jìn)管理是長(zhǎng)期的，在某個(gè)時(shí)期某些背景下強(qiáng)調(diào)服務(wù)的重要性緊迫性并不意味著削弱管理職能。恰恰相反，堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為先導(dǎo)，積極倡導(dǎo)寓管理于服務(wù)之中的理念，推進(jìn)服務(wù)與管理的持續(xù)協(xié)調(diào)和長(zhǎng)期互動(dòng)，往往有利于通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)這個(gè)載體來(lái)推進(jìn)理財(cái)環(huán)境的改善和財(cái)務(wù)管理效率的提高。

（二）以制度建設(shè)為本

財(cái)務(wù)管理作為高校管理體系的重要組成部分，綜合性、政策性、時(shí)效性比較強(qiáng)。因而，制度管理在高校財(cái)務(wù)管理中處于基礎(chǔ)性的地位?！笆濉币詠?lái)，高校發(fā)展速度之快，辦學(xué)規(guī)模之大，改革舉措之多，財(cái)務(wù)管理職能拓展之寬，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之繁，無(wú)章可循是不可想象的。事靠人去做，人靠什么去管？靠制度！用制度約束人就體現(xiàn)了多數(shù)人管少數(shù)人，而不是相反。用制度規(guī)范事，就是用制度規(guī)范程序，用程序約束行為，就可以促進(jìn)理財(cái)環(huán)境的改善、支出內(nèi)容的凈化和支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。因此，要努力拓寬制度約束的覆蓋面，把加快財(cái)經(jīng)制度建設(shè)擺在更加突出的地位，按照先填補(bǔ)空白、再?gòu)浹a(bǔ)缺陷、后修訂過(guò)時(shí)的思路進(jìn)行。有了制度還必須努力遵循，堅(jiān)持按章辦事、規(guī)范操作，才能提高制度約束的效果。反之，程序虛設(shè)，有章不循，非制度化行為盛行，則日常財(cái)務(wù)管理中的個(gè)案處理、非程序化操作等就會(huì)充斥其中，進(jìn)而演變成“慣例”。在這種情況下，再去強(qiáng)調(diào)一般意義上的管理到位問(wèn)題，就會(huì)變得收效甚微。

（三）以例外管理為主

近些年來(lái)，高校財(cái)務(wù)運(yùn)行規(guī)模持續(xù)高位增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨復(fù)雜，財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)不斷創(chuàng)新，財(cái)務(wù)部門(mén)長(zhǎng)期處于超負(fù)荷大壓力高強(qiáng)度的工作狀態(tài)。如果還是一味地堅(jiān)持按常規(guī)管事、抓常規(guī)事項(xiàng)，勢(shì)必管不住抓不起。倡導(dǎo)例外管理，就是堅(jiān)持有所為有所不為，著力研究、解決新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)工作面臨的新情況新問(wèn)題，主抓重點(diǎn)，力抓主要矛盾，抓大不放小，這既體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，也符合會(huì)計(jì)原則體系中的“重要性原則”。財(cái)務(wù)管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)或要點(diǎn)很多，其工作著力點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在于：

1. 例外情形。即非常事項(xiàng)、影響深遠(yuǎn)的事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法規(guī)避的事項(xiàng)以及內(nèi)部控制關(guān)鍵點(diǎn)等。

2. 源頭管理。如票據(jù)管理、財(cái)力資源配置、現(xiàn)金流量管理、集中采購(gòu)管理等。

3. 管理關(guān)口前置。高校財(cái)務(wù)工作并不總是“陽(yáng)光燦爛”，有時(shí)往往會(huì)處于兩難境地。監(jiān)管缺位，則潛在風(fēng)險(xiǎn)加大；監(jiān)管越位，則遠(yuǎn)期風(fēng)險(xiǎn)加深；而監(jiān)管失靈，則現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)加重?？梢?jiàn)，財(cái)務(wù)管理的度確實(shí)不易把握，因而有必要反思管理關(guān)口設(shè)置問(wèn)題。某些管理關(guān)口實(shí)現(xiàn)前置，管理主體就會(huì)發(fā)生相應(yīng)變化，管理責(zé)任也會(huì)隨之轉(zhuǎn)移。在日常管理實(shí)踐中，如果有太多的機(jī)會(huì)要財(cái)務(wù)部門(mén)表態(tài)說(shuō)話，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看這并不是一件好事。高校財(cái)務(wù)部門(mén)不僅要力免類似的情況發(fā)生，而且要力促管理關(guān)口的前移。

（四）以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重

公正透明是社會(huì)文明進(jìn)步的集中體現(xiàn)。高校是精英集聚、人才薈萃的特殊場(chǎng)所，對(duì)信息公開(kāi)尤其是財(cái)務(wù)信息公開(kāi)的需求會(huì)更加強(qiáng)烈。因此，高校財(cái)務(wù)部門(mén)要堅(jiān)持以財(cái)務(wù)信息的廣泛公開(kāi)為正常，以財(cái)務(wù)信息的有限公開(kāi)為例外。除不宜完全公開(kāi)的財(cái)務(wù)信息外，都可以而且應(yīng)當(dāng)分層面多形式全過(guò)程按程序公開(kāi)。只有公開(kāi)才會(huì)產(chǎn)生公平，才能體現(xiàn)公正。財(cái)務(wù)公開(kāi)的媒介包括會(huì)議、文件、公示欄、校園網(wǎng)（財(cái)務(wù)網(wǎng)）等。財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括（但不限于）財(cái)經(jīng)制度，預(yù)算編制和執(zhí)行情況（決算），收費(fèi)的政策依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍等，繳（欠）費(fèi)情況、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支情況，教職工工資、津貼發(fā)放、稅費(fèi)扣繳等情況以及集中采購(gòu)規(guī)章、招投標(biāo)信息等。財(cái)務(wù)公開(kāi)工作的不斷深化，必將進(jìn)一步推動(dòng)高校民主理財(cái)進(jìn)程的加快和開(kāi)放型財(cái)務(wù)的形成。

[參考文獻(xiàn)]

[1]范文曜，閆國(guó)華。高等教育發(fā)展的財(cái)政政策：oecd與中國(guó)[c].北京：教育科學(xué)出版社，2005.

篇9

    關(guān)鍵詞：稅收籌劃；現(xiàn)代企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；新理念

abstract: the modern business finance management is in a modern business management system's value management system management system, seeps to enterprise's each domain, each link. the tax revenue as the modern business finance management's important economic environment essential factor and the modern business finance decision-making's variable, to the consummation business finance control system, achieves the business finance management goal to be very important. therefore, embarks from the tax revenue to the business economic development's influence, in the research modern business finance management realizes the tax revenue preparation to have widespread and the profound significance.

    key word: tax revenue preparation; modern enterprise; financial control

一、現(xiàn)代企業(yè)稅收籌劃的原則

企業(yè)稅收籌劃不僅是一種“節(jié)稅”行為，也是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。從根本上講，稅收籌劃應(yīng)歸結(jié)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的范疇，其目標(biāo)是由企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)決定的。也就是說(shuō)，在確定稅收籌劃方案時(shí)，不能一味地僅考慮稅收成本的降低，而忽略因該籌劃方案的實(shí)施引發(fā)的其他費(fèi)用的增加或收入的減少，必須綜合考慮采取該稅收籌劃方案是否能給企業(yè)帶來(lái)絕對(duì)的收益。因此，為充分發(fā)揮稅收籌劃在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，決策者在選擇稅收籌劃方案時(shí)，必須遵循以下原則：

（一）合法性原則。合法性原則要求企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)必須遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī)。具體表現(xiàn)在：（1）企業(yè)開(kāi)展稅收籌劃只能在稅收法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行，必須依法對(duì)各種納稅方案進(jìn)行選擇，而不能違反稅收法律規(guī)定，逃避稅收負(fù)擔(dān)；（2）企業(yè)稅收籌劃不能違背國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)及其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)；（3）企業(yè)稅收籌劃必須密切關(guān)注國(guó)家法律法規(guī)環(huán)境的變更。企業(yè)稅收籌劃方案是在一定時(shí)間、一定法律環(huán)境下，以一定的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為背景來(lái)制定的，隨著時(shí)間的推移，國(guó)家的法律法規(guī)可能發(fā)生變更，企業(yè)財(cái)務(wù)管理者就必須對(duì)稅收籌劃方案進(jìn)行相應(yīng)的修正和完善。

（二）服務(wù)于財(cái)務(wù)決策過(guò)程的原則。企業(yè)稅收籌劃是通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的安排來(lái)實(shí)現(xiàn)，它直接影響到企業(yè)的投資、融資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、利潤(rùn)分配決策，企業(yè)的稅收籌劃不能獨(dú)立于企業(yè)財(cái)務(wù)決策，必須服務(wù)于企業(yè)的財(cái)務(wù)決策。如果企業(yè)的稅收籌劃脫離企業(yè)財(cái)務(wù)決策，必然會(huì)影響到財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性和可行性，甚至透導(dǎo)企業(yè)作出錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)決策。例如，稅法規(guī)定企業(yè)出口的產(chǎn)品可以享受退稅的優(yōu)惠政策，企業(yè)選擇開(kāi)放式的出口經(jīng)營(yíng)策略，必然為企業(yè)帶來(lái)更多的稅收利益。但是，如果撇開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的吸納能力和企業(yè)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，片面追求出口經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的稅收利益，那就可能誘導(dǎo)企業(yè)作出錯(cuò)誤甚至是致命的營(yíng)銷決策。

（三）服從于財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)的原則。稅收籌劃的最終目的是使企業(yè)實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)即稅后利潤(rùn)最大化，取得“節(jié)稅”的稅收利益。這表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是選擇低稅負(fù)，即降低稅收成本，提高資本回收率；二是遲延納稅。不管是哪一種，其結(jié)果都可以實(shí)現(xiàn)稅收支出的節(jié)約。要進(jìn)一步考慮的是，作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)子系統(tǒng)，稅收籌劃應(yīng)始終圍繞企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo)來(lái)進(jìn)行。稅收籌劃的目的在于降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，但稅收負(fù)擔(dān)的降低并不一定帶來(lái)企業(yè)總體成本的降低和收益水平的提高。例如，稅法規(guī)定企業(yè)負(fù)債利息允許在企業(yè)所得稅前扣除，因而負(fù)債融資對(duì)企業(yè)具有節(jié)稅的財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)，有利于降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。但是，隨著負(fù)債比率的提高，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及融資風(fēng)險(xiǎn)成本也隨之增加，當(dāng)負(fù)債成本超過(guò)了息前的投資收益率，負(fù)債融資就會(huì)呈現(xiàn)出負(fù)的杠桿效應(yīng)，這時(shí)權(quán)益資本的收益率就會(huì)隨著負(fù)債比例的提高而下降。因此，企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí)，如不考慮企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo)，只以稅負(fù)輕重作為選擇納稅方案的唯一標(biāo)準(zhǔn)，就可能會(huì)影響到財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 

（四）成本效益原則。稅收籌劃的根本目標(biāo)就為了取得效益。但是，任何一項(xiàng)籌劃方案都有其兩面性，隨著某一項(xiàng)籌劃方案的實(shí)施，納稅人在取得部分稅收利益的同時(shí)，必然會(huì)為該籌劃方案的實(shí)施付出額外的費(fèi)用，以及因?yàn)檫x擇該籌劃方案而放棄其他方案所損失的相應(yīng)機(jī)會(huì)收益。當(dāng)新發(fā)生的費(fèi)用或損失小于取得的利益時(shí)，該項(xiàng)籌劃方案才是合理的；當(dāng)費(fèi)用或損失大于取得的利益時(shí)，該籌劃方案就是失敗方案。一項(xiàng)成功的稅收籌劃必然是多種稅收方案的優(yōu)化選擇，必須綜合考慮。一方面，企業(yè)稅收籌劃必須著眼于企業(yè)整體稅負(fù)的降低，不能只盯在個(gè)別稅種的負(fù)擔(dān)上，因?yàn)楦鱾€(gè)稅種之間是相互關(guān)聯(lián)的，一種稅少繳了，另一種稅可能就要多繳；另一方面，企業(yè)的稅收籌劃不是企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的簡(jiǎn)單比較，必須充分考慮到資金的時(shí)間價(jià)值，因?yàn)橐粋€(gè)能降低當(dāng)前稅收負(fù)擔(dān)的納稅方案可能會(huì)增加企業(yè)未來(lái)的稅收負(fù)擔(dān)，這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理者在評(píng)估納稅方案時(shí)，要引進(jìn)資金時(shí)間價(jià)值觀念，把不同納稅方案、同一納稅方案中不同時(shí)期的稅收負(fù)擔(dān)折算成現(xiàn)值來(lái)加以比較。

（五）事先籌劃原則。事先籌劃原則要求企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí)，必須在國(guó)家和企業(yè)稅收法律關(guān)系形成以前，根據(jù)國(guó)家稅收法律的差異性，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行事先籌劃和安排，盡可能地減少應(yīng)稅行為的發(fā)生，降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，才能實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的目的。如果企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)已經(jīng)形成，納稅義務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生，再想減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，那就只能進(jìn)行偷稅、欠稅，而不是真正意義的稅收籌劃。

二、現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的可行性

（一）稅收理念的改變?yōu)槠髽I(yè)稅收籌劃排除了思想障礙。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們把稅收看作企業(yè)對(duì)國(guó)家應(yīng)有的貢獻(xiàn)，側(cè)重從作為征稅主體的國(guó)家角度研究稅收，片面強(qiáng)調(diào)稅收的強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性，特別突出國(guó)家在征納關(guān)系中的權(quán)威性，忽視了作為納稅主體的企業(yè)在依法納稅過(guò)程中的合法權(quán)利，企業(yè)只須在政府派駐的稅收專管員直接輔導(dǎo)下申報(bào)納稅，甚至把稅收籌劃與偷逃稅混為一談。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并逐步國(guó)際化、知識(shí)化、信息化，理論界開(kāi)始重視從納稅主體的角度研究稅收，企業(yè)財(cái)務(wù)管理者開(kāi)始認(rèn)識(shí)到稅收在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用；另外，稅收征管法和刑法也對(duì)偷逃稅的內(nèi)涵和外延作了明確的界定?？梢哉f(shuō)，目前研究企業(yè)稅收籌劃的思想障礙已經(jīng)基本消除。

（二）稅收差別待遇為企業(yè)稅收籌劃開(kāi)拓了空間?，F(xiàn)代企業(yè)稅收籌劃是通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資和理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃和安排，選擇能降低企業(yè)稅負(fù)、獲取最大稅收利益的經(jīng)濟(jì)行為，這要求稅收制度能夠?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)行稅收籌劃提供選擇空間。隨著我國(guó)稅收制度日趨完善，為了體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策、充分發(fā)揮稅收杠桿對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控職能，國(guó)家在已經(jīng)頒布的稅收實(shí)體法中不同程度上規(guī)定了不同經(jīng)濟(jì)行為的稅收差別待遇，即規(guī)定了不同經(jīng)濟(jì)行為的稅種差別、稅率差別和優(yōu)惠政策差別，同時(shí)在稅收程序法中也為企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃作了肯定，企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的空間業(yè)已形成。

篇10

關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)通訊;企業(yè)管理;模式;財(cái)務(wù)

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和發(fā)展,財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的核心部分受到了強(qiáng)烈的沖擊。財(cái)務(wù)管理要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化應(yīng)該以互聯(lián)網(wǎng)為工具,將現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)與財(cái)務(wù)管理技術(shù)有機(jī)結(jié)合,采用網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理模式,使在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策、預(yù)算、控制、分析的構(gòu)想成為可能。

網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理的定義是以互聯(lián)網(wǎng)為工具,將現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)與財(cái)務(wù)管理技術(shù)有機(jī)結(jié)合,使企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策、預(yù)算、控制、分析職能的一種網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理構(gòu)想。這種財(cái)務(wù)管理模式與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式的主要不同點(diǎn)在于它利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將財(cái)務(wù)管理融合進(jìn)網(wǎng)絡(luò)軟件中,通過(guò)遠(yuǎn)程處理、在線管理,實(shí)行對(duì)財(cái)務(wù)的動(dòng)態(tài)管理,真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的事前計(jì)劃、事中控制和事后反饋,實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)的全過(guò)程管理。

一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下財(cái)務(wù)管理的新特點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用,網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件的開(kāi)發(fā),新的財(cái)務(wù)管理技術(shù)方法的應(yīng)用,使得網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理職能應(yīng)該具有不同于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的新特點(diǎn)

(一)財(cái)務(wù)管理和日常運(yùn)營(yíng)的協(xié)同化

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)消除了財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)活動(dòng)運(yùn)作上的時(shí)間差,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同化。使企業(yè)各職能部門(mén)之間信息得以相互連接,彼此共享,從根本上改變了財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)互不對(duì)稱的滯后現(xiàn)狀,使企業(yè)的財(cái)務(wù)資源配置與業(yè)務(wù)動(dòng)作協(xié)調(diào)同步。同時(shí),企業(yè)與銀行、稅務(wù)、保險(xiǎn)、海關(guān)、等社會(huì)資源之間的業(yè)務(wù)往來(lái),企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間及與外部各相關(guān)機(jī)構(gòu)之間建立了一種密切的協(xié)同合作關(guān)系,將會(huì)大大加快信息的處理速度并且流通費(fèi)用和交易成本也大大降低。

(二)財(cái)務(wù)管理動(dòng)態(tài)化

網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理環(huán)境中,會(huì)計(jì)所需處理的各種數(shù)據(jù)越來(lái)越多地以電子形式直接存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)之中,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)管理的跨越。網(wǎng)絡(luò)中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的處理是實(shí)時(shí)的,無(wú)論業(yè)務(wù)發(fā)生在企業(yè)的外部還是內(nèi)部,一旦確認(rèn)都將存入相應(yīng)的服務(wù)器并主動(dòng)送到財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)隨即檢測(cè),業(yè)務(wù)信息實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)化且自動(dòng)生成,反映各種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的動(dòng)態(tài)報(bào)表和報(bào)告財(cái)務(wù)信息。財(cái)務(wù)年報(bào)、季報(bào)、月報(bào)和日?qǐng)?bào)即時(shí)生成,雖然有悖于“會(huì)計(jì)期間”的假說(shuō)理論,但財(cái)務(wù)信息使用者可以隨時(shí)了解和掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況,企業(yè)管理者運(yùn)用實(shí)時(shí)的財(cái)務(wù)信息作出決策,其準(zhǔn)確性、時(shí)效性、風(fēng)險(xiǎn)可控性將顯而易見(jiàn)。

實(shí)時(shí)報(bào)告系統(tǒng)下,信息提供具有:實(shí)時(shí)性(在線反饋)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可動(dòng)態(tài)跟蹤企業(yè)的每一項(xiàng)變動(dòng),予以必要揭示;全面性。通過(guò)在線訪問(wèn),企業(yè)內(nèi)外部信息需求者可動(dòng)態(tài)得到企業(yè)全面的財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)信息;可實(shí)時(shí)分析比較。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下在線數(shù)據(jù)庫(kù)囊括網(wǎng)上所有企業(yè)信息,財(cái)務(wù)人員依此可實(shí)時(shí)得到同行業(yè)其他企業(yè)的有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo),進(jìn)行比較分析,正確預(yù)測(cè)企業(yè)今后趨勢(shì)。可以說(shuō),未來(lái)會(huì)計(jì)信息的和傳播,將由使用書(shū)面形式轉(zhuǎn)向電子媒介形式,一種可能的模式為企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、證交所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)部門(mén)各網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),公眾投資者可通過(guò)上網(wǎng)訪問(wèn)企業(yè)的主頁(yè),瀏覽查詢所需最新的和歷史的財(cái)務(wù)信息。

(三)財(cái)務(wù)管理集中化

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的連接,財(cái)務(wù)管理從管理方式上,能夠?qū)崿F(xiàn)集中式管理方式,可以對(duì)企業(yè)所有下屬機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)集中記賬,集中資金調(diào)配,即可減少下屬單位的人員和費(fèi)用支出,又可整合整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)資源,能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同,從而改變了過(guò)去財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)各行其是非常松散的結(jié)合,使企業(yè)的財(cái)務(wù)資源與業(yè)務(wù)運(yùn)作直接掛鉤,實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化,可在最大程度上避免資源的浪費(fèi)。財(cái)務(wù)集中式管理又可分為三種情況:

1.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的集中處理

財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)一旦確認(rèn)都將存入相應(yīng)的服務(wù)器并主動(dòng)送至財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)隨時(shí)檢測(cè),業(yè)務(wù)信息實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)化且自動(dòng)生成。

2.財(cái)務(wù)控制的集中化

中層管理人員減少,會(huì)計(jì)核算信息直接送達(dá)高層,最高決策層可與最基層人員直接聯(lián)系,對(duì)財(cái)務(wù)的支出與收入進(jìn)行控制。企業(yè)所屬各單位、部門(mén),包括集團(tuán)內(nèi)關(guān)聯(lián)公司實(shí)行"大財(cái)務(wù)"管理,這樣就可以達(dá)到提高閑置資金的使用效率、增強(qiáng)內(nèi)部資金余額調(diào)劑能力。

3.財(cái)務(wù)決策的集中化

由于財(cái)務(wù)資料時(shí)刻處于高級(jí)管理人員控制之中,管理人員就可以立刻發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)情況的變化并根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行集中、相關(guān)的決策。

4.工作方式的多樣化

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時(shí)傳遞和遠(yuǎn)程處理,將傳統(tǒng)的固定辦公室轉(zhuǎn)變?yōu)榛ヂ?lián)網(wǎng)上的虛擬辦公室,使工作方式實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公、移動(dòng)辦公甚至家庭辦公都可實(shí)現(xiàn)。這樣,財(cái)務(wù)管理者可以在離開(kāi)辦公室的情況下也能正常辦公,無(wú)論身在何處只要連接網(wǎng)絡(luò)都可以實(shí)時(shí)查詢到全集團(tuán)的資金信息和分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)狀況,在線監(jiān)督全球客戶及供應(yīng)商的資金往來(lái)情況,實(shí)時(shí)監(jiān)督往來(lái)款余額。

5.結(jié)算支付電子貨幣化

電子貨幣是電子商務(wù)的重要條件也是構(gòu)建財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要基礎(chǔ),其特色是結(jié)算時(shí)不用支票、匯票、現(xiàn)金等紙質(zhì)票據(jù)而直接由網(wǎng)絡(luò)上的電子貨幣自動(dòng)劃轉(zhuǎn)。電子貨幣的出現(xiàn)不僅極大提高結(jié)算效率,加快資金周轉(zhuǎn),降低企業(yè)資金成本。同時(shí)還預(yù)示著電子貨幣在資金結(jié)算領(lǐng)域?qū)⑵鹬鲗?dǎo)地位。

二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的財(cái)務(wù)管理新觀念

網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理模式下,財(cái)務(wù)管理人員的思想理念也應(yīng)隨網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、財(cái)務(wù)管理環(huán)境的變化、技術(shù)方法的創(chuàng)新而變化,形成適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的財(cái)務(wù)管理新觀念:

(一)合作競(jìng)爭(zhēng)觀念

全球經(jīng)濟(jì)一體化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,使得企業(yè)之間,一方面通過(guò)信息的快速傳播與反映,加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);另一方面又通過(guò)信息的網(wǎng)絡(luò)化,科學(xué)技術(shù)的綜合化,進(jìn)行溝通和合作。要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,正確處理和協(xié)調(diào)本企業(yè)與其他企業(yè)之間的財(cái)務(wù)關(guān)系,使各方的經(jīng)濟(jì)利益達(dá)到和諧統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的雙贏策略。

(二)目標(biāo)協(xié)調(diào)觀念

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,全球經(jīng)濟(jì)成為一個(gè)整體,銷各環(huán)節(jié)上的利益主體的利益息息相關(guān),一個(gè)全新的財(cái)富創(chuàng)造機(jī)制正在出現(xiàn),企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造完全依賴于各環(huán)節(jié)上的及時(shí)通訊,及時(shí)的數(shù)據(jù),思想、符號(hào)和象征體系的傳遞。企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)使企業(yè)經(jīng)營(yíng)為整個(gè)銷鏈條上的所有相關(guān)利益主體服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代需要企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建立自己的網(wǎng)上信譽(yù)、品質(zhì)保證等,企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員還必須考慮到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)效應(yīng)。

(三)風(fēng)險(xiǎn)觀念

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的風(fēng)險(xiǎn)觀念不同于傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)觀念,除傳統(tǒng)投資帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)外,企業(yè)的信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用,會(huì)帶來(lái)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。此外,信息工具的創(chuàng)新,導(dǎo)致的電子商務(wù)的出現(xiàn)、電子貨幣的出現(xiàn)、虛擬企業(yè)的組建等,都會(huì)帶來(lái)新的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員必須善于對(duì)環(huán)境變化帶來(lái)的不確定因素進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),采取各種防范措施,使可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)損失盡可能降到最低限度。

(四)知識(shí)管理觀念

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代以信息、通訊、網(wǎng)絡(luò)為一體,以高科技技術(shù)和知識(shí)為核心。知識(shí)管理的出發(fā)點(diǎn)是把知識(shí)視為最重要的資源,把最大限度地掌握和利用知識(shí)作為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。財(cái)務(wù)管理人員必須推動(dòng)財(cái)務(wù)管理的知識(shí)化,同時(shí)增加自身的知識(shí)含量,包括信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)、財(cái)務(wù)管理知識(shí)等,將其融會(huì)貫通,創(chuàng)造性地運(yùn)用和發(fā)展,以對(duì)企業(yè)實(shí)行新時(shí)代的財(cái)務(wù)管理,獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)期生存與發(fā)展。

三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下財(cái)務(wù)管理的新重點(diǎn)

為保證網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理模式更好地實(shí)施,企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該特別注意以下兩點(diǎn)

(一)要重視引進(jìn)高素質(zhì)且具有敏銳判斷能力的財(cái)務(wù)人員

網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理模式下計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使企業(yè)財(cái)務(wù)人員得以解放出來(lái),企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員更多的時(shí)間用在實(shí)時(shí)的財(cái)務(wù)分析、控制上。實(shí)時(shí)的財(cái)務(wù)分析和控制工作對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)要求更高,因此企業(yè)應(yīng)該引進(jìn)高素質(zhì)且具備敏銳判斷能力的財(cái)務(wù)人員,加強(qiáng)對(duì)其現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員的不斷培訓(xùn),并采取多種激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)廣大財(cái)務(wù)人員的主觀能動(dòng)性,以利于發(fā)揮其卓越的作用。

(二)重視計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全

原則上,連入Internet網(wǎng)的任何一臺(tái)計(jì)算機(jī),都可以憑借網(wǎng)絡(luò)而合法地獲取網(wǎng)上任何一家企業(yè)的信息資源。網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍,它使企業(yè)在利用Internet網(wǎng)尋找潛在貿(mào)易伙伴、完成網(wǎng)上交易的同時(shí),也將自身暴露于風(fēng)險(xiǎn)之中,這些風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于泄密和網(wǎng)上黑客的惡意攻擊等。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)在實(shí)現(xiàn)開(kāi)放的同時(shí),為了提高安全防范能力,保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可靠運(yùn)行,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全“免疫”能力,必須采取一些措施,如:防火墻、數(shù)據(jù)加密技術(shù)、數(shù)字簽名技術(shù)。

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