道路運(yùn)輸規(guī)章制度范文

時(shí)間:2024-03-21 17:50:48

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篇1

關(guān)鍵詞:液氯;風(fēng)險(xiǎn)分析;模糊綜合評(píng)價(jià);層次分析法

中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方法在安全管理中的應(yīng)用非常廣泛。以安全管理中的液氯管理為例,事故除了現(xiàn)場(chǎng)人員外,還會(huì)嚴(yán)重威脅到周邊的群眾和生態(tài)環(huán)境。在道路運(yùn)輸的過(guò)程中一旦發(fā)生事故,其對(duì)社會(huì)的影響程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般的工礦企業(yè)安全事故。

一、道路運(yùn)輸中泄漏風(fēng)險(xiǎn)影響因素分析

根據(jù)專家在儲(chǔ)運(yùn)安全管理領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),綜合危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸特點(diǎn)并參考國(guó)內(nèi)外液氯儲(chǔ)運(yùn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,從以下幾個(gè)方面分析影響道路運(yùn)輸泄漏風(fēng)險(xiǎn)的因素:

1、安全管理。安全管理中存在的主要問(wèn)題在于安全組織工作不到位,規(guī)章制度不健全或者沒(méi)有被切實(shí)的執(zhí)行,不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用等。從石油、天然氣、危險(xiǎn)化學(xué)品等運(yùn)輸泄漏事故統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析,安全管理問(wèn)題是一個(gè)重要的因素。

2、運(yùn)輸設(shè)備。運(yùn)輸設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)因素主要有兩類:一類是運(yùn)輸設(shè)備系統(tǒng)閥門失效、液氯充裝問(wèn)題、液罐罐體缺陷等危險(xiǎn)因素;另一類是車輛本身的缺陷危險(xiǎn)因素。

3、包裝安全。包裝物品在運(yùn)輸過(guò)程中受振動(dòng)損壞的機(jī)會(huì)較多,行車中由于車輛顛簸震動(dòng)往往容易造成包裝破損,從而導(dǎo)致運(yùn)輸車輛發(fā)生泄漏。另外,超量充裝也是導(dǎo)致泄漏發(fā)生的重要因素,而且在運(yùn)輸中時(shí)常發(fā)生。人為原因多為管理不力、規(guī)章制度不能夠嚴(yán)格落實(shí);設(shè)備方面原因主要有安全閥門失效、計(jì)量?jī)x器不準(zhǔn)確等因素。

4、人員素質(zhì)。相關(guān)從業(yè)人員必須掌握危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)專業(yè)知識(shí)和技能,并做到持證上崗。在國(guó)內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)泄漏事故中,人為失誤導(dǎo)致事故的概率超過(guò)50%。因此,人員的素質(zhì)如從事運(yùn)輸?shù)膶I(yè)技能、應(yīng)對(duì)特殊情況的心理素質(zhì)、日常的安全意識(shí)、職業(yè)道德和健康狀況等,是影響運(yùn)輸安全的重要因素。

5、運(yùn)輸環(huán)境。道路和道路設(shè)施的性能和安全狀況直接和間接影響著危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩?不利的路況因素使危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝更容易出現(xiàn)破損、泄漏,會(huì)對(duì)駕駛員的駕駛行為帶來(lái)不安全因素和心理影響,加大運(yùn)輸事故發(fā)生的概率。環(huán)境狀況主要涉及道路周邊環(huán)境、自然地理?xiàng)l件、交通流量等多方面的內(nèi)容。

二、道路運(yùn)輸泄漏事故模型

1、評(píng)價(jià)因素集的建立。根據(jù)上述對(duì)于各影響因素的分析,建立液氯道路運(yùn)輸泄漏事故模型,并應(yīng)用模糊綜合評(píng)價(jià)方法對(duì)事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。由本文第2部分,建立的泄漏事故模型包括5個(gè)方面的影響因素得出綜合評(píng)價(jià)因素集U。

U={u,u,u,u,u}={安全管理,運(yùn)輸設(shè)備,包裝安全,人員素質(zhì),運(yùn)輸環(huán)境}。

各評(píng)價(jià)因素的子因素集為:U:規(guī)章制度,安全組織;U:系統(tǒng)閥門,罐體缺陷,車輛缺陷;U:安全閥失效,計(jì)量?jī)x誤差;U:專業(yè)技能,心理素質(zhì),安全意識(shí);U:地理情況,人群密度,天氣情況。其中,系統(tǒng)閥門包括:磨損失效、腐蝕失效、檢驗(yàn)工作疏漏;罐體缺陷包括:焊接缺陷、材料缺陷、組裝缺陷;車輛缺陷包括:日常維護(hù)、安全裝置;安全閥失效包括:磨損失效、腐蝕失效、檢驗(yàn)工作疏漏;計(jì)量?jī)x誤差包括:誤差修正工作不到位、儀表誤操作。

2、評(píng)價(jià)集的建立。根據(jù)影響因素在道路運(yùn)輸中導(dǎo)致泄漏事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的大小及泄漏事故可能造成后果的危害性,將發(fā)生泄漏事故風(fēng)險(xiǎn)劃分為5個(gè)等級(jí),得出評(píng)價(jià)集V={v,v,v,v,v}={災(zāi)難性的,嚴(yán)重的,中度的,較小的,輕微的}。

3、AHP法確定權(quán)重。通過(guò)目前應(yīng)用較為廣泛的層次分析法,比較幾個(gè)因素對(duì)同一目標(biāo)的影響,確定各因素在目標(biāo)中所占的比重,計(jì)算可得出影響道路運(yùn)輸泄漏風(fēng)險(xiǎn)各方面因素對(duì)應(yīng)的權(quán)重。

(1)建立綜合評(píng)價(jià)因素判斷矩陣。采用1-9標(biāo)度法,將各層各因素的相對(duì)重要性用數(shù)值量化,建立液氯道路運(yùn)輸泄漏風(fēng)險(xiǎn)影響因素的判斷矩陣。

(2)判斷矩陣一致性檢驗(yàn)。當(dāng)隨機(jī)一致性比值

(3)權(quán)重計(jì)算。采用方根法計(jì)算各因素的權(quán)重,得出各因素的權(quán)重分配為:

U=(u,u,u,u,u)

=(0.4056,0.2506,0.0818,0.1939,0.0681)

同理,可得出其他各因素的權(quán)重分配。

4、建立因素等級(jí)評(píng)價(jià)矩陣。采用專家打分法得出各因素的模糊隸屬度矩陣:由U,U,U的評(píng)價(jià)矩陣,計(jì)算其各自的模糊隸屬度,得出因素集U的等級(jí)評(píng)價(jià)矩陣R;由U,U的評(píng)價(jià)矩陣,計(jì)算其各自的模糊隸屬度,得出因素集U的等級(jí)評(píng)價(jià)矩陣R。

5、一級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)。將各因素集權(quán)重向量與其等級(jí)評(píng)價(jià)矩陣相乘,得到各因素集的一級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)為:

A=U×R=(0.30,0.45,0.20,0.05,0)

A=U×R=(0.3482,0.3499,0.2568,0.0451,0)

A=U×R=(0.3034,0.4115,0.1993,0.0858,0)

A=U×R=(0.1610,0.2758,0.3715,0.1917,0)

A=U×R=(0.1000,0.2941,0.3763,0.2296,0)

由上可得總的一級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)矩陣A。

6、二級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)。將綜合評(píng)價(jià)因素權(quán)重向量與一級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)矩陣相乘,得到二級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)為:

B=U×A=(0.2718,0.3773,0.2594,0.0915,0)

根據(jù)最大隸屬度原則,由B=0.3773可判定液氯道路運(yùn)輸中發(fā)生泄漏事故的風(fēng)險(xiǎn)為V,即第二等級(jí)嚴(yán)重危險(xiǎn)。

三、結(jié)論

道路運(yùn)輸泄漏風(fēng)險(xiǎn)中,各影響因素按照權(quán)重從大到小分別為:安全管理、運(yùn)輸設(shè)備、人員素質(zhì)、包裝安全和運(yùn)輸環(huán)境。由此可見,安全管理因素的重要性還是相當(dāng)突出的。在液氯道路運(yùn)輸整個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)中,既需要完善規(guī)章制度,又需要周密科學(xué)的安全組織運(yùn)輸,保證規(guī)章制度得以施行,從而減小操作失誤、檢驗(yàn)疏漏、人員主觀判斷失誤等造成的泄漏風(fēng)險(xiǎn)。

從本文綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果可以看出,液氯道路運(yùn)輸中發(fā)生泄漏事故的風(fēng)險(xiǎn)是第二等級(jí)(嚴(yán)重危險(xiǎn))。因此,運(yùn)輸管理部門不僅要加強(qiáng)運(yùn)輸過(guò)程中的安全監(jiān)管,而且在準(zhǔn)備工作中,即運(yùn)輸設(shè)備檢驗(yàn),待運(yùn)液氯充裝、裝卸過(guò)程中更應(yīng)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,特別應(yīng)全面檢驗(yàn)、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)、嚴(yán)格把關(guān)。

(作者單位:北京化工大學(xué))

主要參考文獻(xiàn):

[1]王艷華,佟淑嬌,陳寶智.危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸系統(tǒng)危險(xiǎn)性分析[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào),2005.15.2.

篇2

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、嚴(yán)管理、重服務(wù)”為主線,以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn),深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),進(jìn)一步加大道路運(yùn)輸安全監(jiān)管力度,全面排除和消除安全隱患,查處和糾正各類經(jīng)營(yíng)違章行為,規(guī)范道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理,建立健全道路運(yùn)輸安全的長(zhǎng)效管理機(jī)制,創(chuàng)建我區(qū)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)安定穩(wěn)定局面。

二、工作目標(biāo)

認(rèn)真履行安全監(jiān)管工作職責(zé),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管工作方式,嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”關(guān)。深化安全生產(chǎn)隱患排查治理,形成隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。通過(guò)專項(xiàng)整治活動(dòng),全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸業(yè)安全監(jiān)管力度,進(jìn)一步落實(shí)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,確保我區(qū)道路運(yùn)輸生產(chǎn)形勢(shì)安定穩(wěn)定。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)運(yùn)輸管理所

四、整治內(nèi)容

(一)開展道路貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)整治。督導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)督。

1、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善各項(xiàng)規(guī)章制度和措施,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。強(qiáng)化駕駛員和車輛安全管理。加大安全投入,提高安全生產(chǎn)條件。加強(qiáng)安全隱患排除和治理。健全企業(yè)組織機(jī)構(gòu),配足安全保障人員與車技管理人員,確保生產(chǎn)安全。

2、規(guī)范貨運(yùn)企業(yè)GPS監(jiān)控制度,有效對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)查糾違法違章運(yùn)輸。

3、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的檢查,一查從業(yè)人員是否持證上崗;二查從事危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸車輛是否按照規(guī)定要求設(shè)置危險(xiǎn)品運(yùn)輸標(biāo)志,并配備應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。

4、完善應(yīng)急救援預(yù)案和演練,提高處置突發(fā)事故的能力。

(二)開展道路客運(yùn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。做好汽車客運(yùn)站、農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)、出租車等安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。

1、督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全運(yùn)輸安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全管理制度,加大安全生產(chǎn)投入,提高安全生產(chǎn)條件,強(qiáng)化駕駛員和車輛安全管理措施,加強(qiáng)安全隱患排查治理,完善安全管理措施,增強(qiáng)安全生產(chǎn)能力。

2、加強(qiáng)駕駛員安全管理,建立和完善駕駛員“黑名單”制度。嚴(yán)格落實(shí)駕駛員安全教育制度,強(qiáng)化駕駛員安全行車、應(yīng)急處理技能和心理素質(zhì)的實(shí)用培訓(xùn)。嚴(yán)厲查處超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規(guī)定車道行駛等嚴(yán)重違法行為。整頓出租車三亂、拒載、不文明服務(wù)等行為。

3、加強(qiáng)客運(yùn)站監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站”、“五不出站”制度,檢查車輛日趟檢制度執(zhí)行情況和危險(xiǎn)品檢查制度、出站反超載制度落實(shí)情況。

4、加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)車輛管理,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、客運(yùn)車輛的管理。完善客運(yùn)車輛應(yīng)急救援預(yù)案和演練,提高處置突發(fā)事故的能力。

五、整治步驟

(一)宣傳教育階段(月日一月31日)

各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,要充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、動(dòng)員會(huì)等有效形式進(jìn)行宣傳,全面加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育,提高駕駛員安全生產(chǎn)意識(shí)。有條件的企業(yè)要組織新聞媒體深入到整治現(xiàn)場(chǎng)作深度報(bào)道,爭(zhēng)取全社會(huì)的支持和理解,進(jìn)一步提高從業(yè)人員、廣大群眾的安全意識(shí)。

(二)集中整治階段(月日一11月30日)

1、嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸安全責(zé)任制。運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的運(yùn)輸安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,要全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、管理人員配備、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),切實(shí)做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人。

2、組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。突出活動(dòng)主題,有針對(duì)性地制定具體計(jì)劃,組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育,以防事故、保安全為目的,對(duì)各類違法經(jīng)營(yíng)行為采取重點(diǎn)整治。

3、嚴(yán)把運(yùn)輸業(yè)戶市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)。加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站的安全監(jiān)督,形成嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。

4、按照專項(xiàng)整治的范圍和內(nèi)容,在企業(yè)日常檢查的基礎(chǔ)上,開展拉網(wǎng)式的檢查和集中整治。確保安全隱患徹底消除,整治活動(dòng)取得明顯效果。

(三)總結(jié)評(píng)估階段(12月1日一12月31日)

1、各企業(yè)要對(duì)專項(xiàng)整治工作中取得的成效、工作經(jīng)驗(yàn)和存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),全面評(píng)估道路運(yùn)輸安全管理狀況,明確今后工作的重點(diǎn)和方向,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。

2、對(duì)專項(xiàng)整治工作中好的做法,要及時(shí)總結(jié),給予推廣交流,并及時(shí)上報(bào)。

3、對(duì)未按要求開展專項(xiàng)整治工作或整治管理不力的,將按照相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

六、工作要求

(一)精心組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項(xiàng)整治工作的順利實(shí)施,各企業(yè)要成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,做到工作有組織、有計(jì)劃、有措施、有保障。要結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際,制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治工作方案,并上報(bào)局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用各種宣傳工具,宣傳道路運(yùn)輸安全工作的意義及專項(xiàng)整治的目的,營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行安全警示教育,加強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)。

(三)強(qiáng)化措施,認(rèn)真整改。對(duì)道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作中存在的問(wèn)題及查出的安全隱患,要制定切實(shí)可行的措施,及時(shí)整改到位。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違章行為要予以嚴(yán)厲打擊,采取有力措施予以取締。

(四)抓好監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。要抓好重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管工作,建立完善打擊道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)違法違章行為的工作新機(jī)制,清除盲點(diǎn)、克服弱點(diǎn)。著重執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法行為規(guī)范,著力提高安全監(jiān)管水平。

篇3

關(guān)鍵詞:道路運(yùn)輸;管理;發(fā)展

目前,道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的地位和作用進(jìn)一步增強(qiáng),道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)明顯改善,運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高,由“走得了”向“走得好”加快轉(zhuǎn)變。道路運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展與道路運(yùn)輸?shù)墓芾硎窍⑾⑾嚓P(guān),只有道路運(yùn)輸管理的好、管理到位,才能保證道路運(yùn)輸市場(chǎng)持續(xù)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

1 道路運(yùn)輸管理概論

1.1 道路運(yùn)輸管理概念

道路運(yùn)輸管理,是道路運(yùn)輸管理的簡(jiǎn)稱,是指各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)代表各級(jí)主管部門行使道路運(yùn)輸行政管理職能的活動(dòng)。與之相適應(yīng),在管理手段上,應(yīng)以經(jīng)濟(jì)、管理手段為主,并輔以行政管理手段。

1.2 道路運(yùn)輸管理的范圍、任務(wù)、特點(diǎn)及基本方法

一是道路運(yùn)輸管理的范圍。道路運(yùn)輸管理的范圍取決于道路運(yùn)輸?shù)姆秶?。根?jù)國(guó)務(wù)院對(duì)交通部“三定”方案的職責(zé)規(guī)定,道路運(yùn)輸管理的范圍是:道路旅客運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸、道路搬運(yùn)裝卸、車輛維修、運(yùn)輸輔助服務(wù)等5個(gè)方面。二是道路運(yùn)輸管理的任務(wù)。道路運(yùn)輸管理的任務(wù)是由道路運(yùn)輸行政管理的基本目標(biāo)和職能決定的。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)是政府專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門,其基本任務(wù)是對(duì)道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,發(fā)揮政府管行業(yè)、管市場(chǎng)的行政功能。道路運(yùn)輸管理的特點(diǎn)。三是道路運(yùn)輸管理的基本方法。在道路運(yùn)輸管理實(shí)踐中,常見的有三種管理手段、三種管理方法,即經(jīng)濟(jì)手段、手段、行政手段,源頭管理法、過(guò)程管理法和目標(biāo)管理法。

①經(jīng)濟(jì)手段。經(jīng)濟(jì)手段是采用價(jià)格、財(cái)政、、利潤(rùn)等與價(jià)值范疇相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)管理道路運(yùn)輸事務(wù)的方法。

②法律手段。法律手段是指依據(jù)國(guó)家頒的法律、法規(guī)和規(guī)章,通過(guò)法律監(jiān)督和法律訴訟來(lái)調(diào)控道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,處理經(jīng)濟(jì)矛盾,解決經(jīng)濟(jì)糾紛,維護(hù)運(yùn)輸生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序,保障道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的一種方法。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)行運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),除應(yīng)遵守國(guó)家的相關(guān)法律以外,還必須遵守行政管理法規(guī)、規(guī)章。

③行政手段。行政手段是指道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員采取行政許可、行政認(rèn)定、行政監(jiān)督檢查的管理方法,依法對(duì)管理對(duì)象所作的行政決定具有強(qiáng)制力。

源頭管理法是指道路運(yùn)輸管理要從當(dāng)?shù)毓芷?,以管好?dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和在籍車輛為主的管理方法。在實(shí)踐管理工作中,要切實(shí)有效地運(yùn)用源頭管理法,必須使其與過(guò)程管理法有機(jī)結(jié)合,以源頭管理為主,過(guò)程管理為輔。所謂過(guò)程管理法,是指在道路運(yùn)輸生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程,也就是在道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中,履行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等管理職能的工作方法。對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō),檢查項(xiàng)目大致可分為:安全管理組織機(jī)構(gòu)建立情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;安全管理制度與落實(shí)情況;安全保障與監(jiān)督情況;安全宣傳教育培訓(xùn)開展情況;駕駛員管理情況;營(yíng)運(yùn)車輛管理情況等。對(duì)汽車客運(yùn)站來(lái)說(shuō),檢查項(xiàng)目一般包括:安全管理機(jī)構(gòu)人員設(shè)置情況;安全管理制度與落實(shí)情況;安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備情況;安全操作規(guī)程執(zhí)行情況;安全宣傳教育培訓(xùn)執(zhí)行情況等。安全檢查內(nèi)容廣泛,每次檢查前都應(yīng)具有針對(duì)性。

所謂目標(biāo)管理法是相對(duì)過(guò)程管理法而言的,即當(dāng)確定了管理要達(dá)到的目標(biāo)之后,我們可以嚴(yán)格驗(yàn)證經(jīng)營(yíng)者是否合格、達(dá)標(biāo),而不要過(guò)多地去關(guān)注或干預(yù)經(jīng)營(yíng)者采取何種方式(當(dāng)然是合法的)來(lái)達(dá)到這一目標(biāo)。這不僅是進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自和政企分開的需要,而且是道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)工作作風(fēng)的需要。道路運(yùn)輸管理既要綜合運(yùn)用三種手段,又要注意與三種管理方法相結(jié)合。

1.3 道路運(yùn)輸管理的規(guī)范化

一是規(guī)范化管理的涵義與基本特征。道路運(yùn)輸市場(chǎng)的規(guī)范化管理,就是要根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,按照一定的程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和管理者以及對(duì)他們的經(jīng)營(yíng)行為和管理行為進(jìn)行組織、監(jiān)督與協(xié)調(diào),以達(dá)到預(yù)期的管理目的,取得最好的管理效果。道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理規(guī)范有以下基本特征:程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、定量化。二是規(guī)范化管理的內(nèi)容。道路運(yùn)輸管理規(guī)范化的內(nèi)容主要有:經(jīng)營(yíng)資格規(guī)范、市場(chǎng)行為規(guī)范、經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范、運(yùn)輸價(jià)格規(guī)范、運(yùn)輸證、照、牌、單規(guī)范、規(guī)費(fèi)繳納規(guī)范、商務(wù)活動(dòng)規(guī)范、監(jiān)督處理規(guī)范。三是規(guī)范化管理的基礎(chǔ)工作。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理的基礎(chǔ)工作包括:標(biāo)準(zhǔn)化工作、信息化工作、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、應(yīng)用與管理等。

2 完善道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

道路運(yùn)輸對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置體系、行政職責(zé)的職能體系和制度規(guī)范運(yùn)作體系的總稱。它關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)有效的分工協(xié)作以取得道路運(yùn)輸行政管理良好績(jī)效等問(wèn)題,其包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制在內(nèi)的管理四大環(huán)節(jié)。

2.1 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置

當(dāng)前我國(guó)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置在交通部1987年的《公路運(yùn)輸管理部門工作》基礎(chǔ)上,根據(jù)《國(guó)院辦公廳關(guān)于印發(fā)交通部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知》,參照各省、自治區(qū)的有關(guān)《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》,按中央、省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、盟、州)、縣(市、旗、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五級(jí)管理層次設(shè)置的組織機(jī)構(gòu)。

2.2 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的職能劃分

道路運(yùn)輸管理的五級(jí)機(jī)構(gòu)、三個(gè)層次以及各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的職能及有關(guān)工作制度,構(gòu)成了道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的基本體系。根據(jù)國(guó)務(wù)院及各省(自治區(qū)、直轄市)政府確定的“三定”方案和交通部《公路運(yùn)輸管理部門工作條例》,以及各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》確定的職責(zé)、任務(wù)和職權(quán),規(guī)定了各層次的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的具體職能。

3 加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍建設(shè)

道路運(yùn)輸管理人員代表國(guó)家行使執(zhí)法權(quán)力和從事管理工作,管理人員素質(zhì)如何,不僅直接關(guān)系到對(duì)道路運(yùn)輸管理的效果,而且關(guān)系到國(guó)家工作人員的形象。因此要建立一支素質(zhì)高、政策水平高、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、作風(fēng)硬、適應(yīng)道路運(yùn)輸管理需要的隊(duì)伍,就必須加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍的建設(shè),從隊(duì)伍的素質(zhì)培養(yǎng)和職業(yè)建設(shè)人手。其具體作法是以下幾方面。

1.加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理人員素質(zhì)培養(yǎng)。道路運(yùn)輸管理人員的素質(zhì)培養(yǎng),包括政治素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)等幾個(gè)方面。

2.提高道路運(yùn)輸管理人員素質(zhì)的途徑。提高道路運(yùn)輸管理人員素質(zhì)的途徑有:從嚴(yán)把關(guān)、加強(qiáng)培訓(xùn)、嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督、加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。

3.強(qiáng)化道路運(yùn)輸管理?員職業(yè)道德建設(shè)。職業(yè)道德是對(duì)從事一定職業(yè)者的一種道德要求,也是道德在職業(yè)生活中的具體表現(xiàn)。職業(yè)道德的基本原則是忠于職守、全心全意為人民服務(wù)。

4 道路運(yùn)輸管理存在的問(wèn)題

篇4

一、主要工作成績(jī)

1.依法許可。嚴(yán)格遵守公正、公平、公開、及時(shí)便民的原則。全年共辦理許可-------次,其中新許可農(nóng)村客運(yùn)班線兩條,客運(yùn)班車4臺(tái),極大的方便了該區(qū)域農(nóng)村居民的出行。新許可道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶-------家,積極發(fā)展大型化,專業(yè)化運(yùn)輸,其中發(fā)展重型載貨汽車五臺(tái),專業(yè)載貨汽車3臺(tái),極大的改善了我縣貨運(yùn)市場(chǎng)的運(yùn)力結(jié)構(gòu),提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急能力。

全年共更新報(bào)廢縣內(nèi)班線客車------臺(tái),以提高車輛安全性、車輛舒適性為重點(diǎn),提高了全縣客運(yùn)服務(wù)舒適性、安全性,受到全縣廣大人民群眾的普遍歡迎。

審驗(yàn)客貨運(yùn)輸車輛-------臺(tái)次,進(jìn)一步規(guī)范了道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)了道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

2.嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可的非法經(jīng)營(yíng)行為。依照有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂道路運(yùn)輸市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為,依法實(shí)行行政強(qiáng)制措施。上半年,全所共查處各類違法經(jīng)營(yíng)戶--------起,依法查扣車輛--------臺(tái)次。有力打擊了非法營(yíng)者的囂張汽焰,營(yíng)造了良好的道路運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境。

加強(qiáng)對(duì)汽車維修市場(chǎng)的監(jiān)督管理,全年共許可二類汽車維修廠家3家,提升了汽車維修市場(chǎng)服務(wù)能力。許可機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2家,提高了機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)能力。

3.行政執(zhí)法水平不斷提高。全年共辦理處政處罰案件603件,嚴(yán)格按程序辦好每一件執(zhí)法案件,做到主體合法、內(nèi)容合法、程序合法、適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,自由裁量適當(dāng),未發(fā)生一起行政復(fù)議、行政訴訟案件。

4.行政執(zhí)法的規(guī)章制度進(jìn)一步健全和落實(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通部門制定的備案審查、錯(cuò)案追究、大案審議等制度,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,理順執(zhí)法工作關(guān)系。

二、存在的問(wèn)題

1.執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高,基層站隊(duì)辦理的行政執(zhí)法案件,取證不夠扎實(shí),程序不夠完備,應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

篇5

[關(guān)鍵詞] 道路運(yùn)輸 安全管理 影響因素 規(guī)章制度 責(zé)任落實(shí)

每一個(gè)企業(yè)在它成立之初,就設(shè)立兩個(gè)目標(biāo)體系,一個(gè)體系是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),它包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)品的市場(chǎng)占有、產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,更具體一些就是看它的價(jià)值、利潤(rùn)生產(chǎn)效益等。 另一個(gè)目標(biāo)應(yīng)該就是它的安全生產(chǎn)目標(biāo)體系,它包括安全生產(chǎn)指標(biāo)、工傷事故指標(biāo)以及綜合治理目標(biāo)。拿我們從事公路交通運(yùn)輸業(yè)來(lái)說(shuō),就是它的安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)以及車輛技術(shù)指標(biāo)、綜治目標(biāo)。一個(gè)企業(yè)如果只注重了經(jīng)營(yíng)指標(biāo)而忽略了安全生產(chǎn)的管理,那這個(gè)企血將成為無(wú)水之源,它的后果是相當(dāng)嚴(yán)重,結(jié)果不言而喻,只有走向死亡,走向衰敗,被市場(chǎng)所淘汰。安全生產(chǎn)關(guān)乎我們每個(gè)人的切身利益,關(guān)系廣大群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展,關(guān)系企業(yè)的生存與發(fā)展。安全生產(chǎn)也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求。

天豹從事的是交通運(yùn)輸業(yè),它是一個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè),也是一個(gè)高危行業(yè)。安全生產(chǎn)是我司的各項(xiàng)管理中的重中之重。八十年代初,改革開放打破了我們交通運(yùn)輸業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期格局?!坝兴蠹倚写?,有路大家行車”,國(guó)家鼓勵(lì)個(gè)體、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入公路運(yùn)輸市場(chǎng),對(duì)我們老的國(guó)營(yíng)運(yùn)輸單位形成很大的沖擊。回顧過(guò)去,我們走過(guò)了艱辛的歷程,我們?cè)?jīng)徘徊過(guò),曾經(jīng)憂慮過(guò)。經(jīng)過(guò)思考,天豹于九十年代初,進(jìn)行了大膽的嘗試,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,鼓勵(lì)車輛承包,引入社會(huì)力量辦企業(yè),各項(xiàng)制度向現(xiàn)代企業(yè)邁進(jìn),企業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。

隨著企業(yè)的發(fā)展,外來(lái)資金納入,外來(lái)從業(yè)人員大量涌入,給我們的安全生產(chǎn)帶來(lái)了新的課題,增加新的難度,尤其是近幾年,隨著車輛檔次提高,國(guó)家對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的大力投入,道路的復(fù)雜性,車輛擁有量等諸多因素給我們道路運(yùn)輸業(yè)的安全生產(chǎn)帶來(lái)很多難題,“車好了,路平了,交通事故居高不下”,怎樣搞好安全生產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)人、車、路、效益的和諧統(tǒng)一?怎樣建立一套行之有效的企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制?怎樣創(chuàng)建企業(yè)安全生產(chǎn)文化?已經(jīng)擺在了我們?nèi)締T工的面前,也是我們必須解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

公司現(xiàn)有900多部客運(yùn)車輛及各種生產(chǎn)用車,其中90%以上是外來(lái)人員在經(jīng)營(yíng)、在駕駛,他們的整體素質(zhì)、職業(yè)道德、經(jīng)營(yíng)行為、職業(yè)技能,無(wú)不影響著我們的安全生產(chǎn)、企業(yè)的品牌建設(shè)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。前幾年,幾起重大交通事故的發(fā)生,面對(duì)社會(huì)的壓力,面對(duì)事故的慘狀,面對(duì)失去親人無(wú)力回天的悲痛場(chǎng)面,對(duì)于我們來(lái)說(shuō)痛心疾首,社會(huì)責(zé)任、職業(yè)責(zé)任,使我們深深的內(nèi)疚。同時(shí),給我們的安全生產(chǎn)管理敲響警鐘。

通過(guò)公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,以及近幾年來(lái),幾起交通事故分析,我認(rèn)為有以下幾方面的因素,影響和制約著我們的安全生產(chǎn)。

一、運(yùn)力過(guò)剩,市場(chǎng)無(wú)序

增加了經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān),埋下了安全隱患。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1997年銀川汽車站社會(huì)車輛進(jìn)站統(tǒng)一管理時(shí),銀川站始發(fā)班次430余班,截止2006年底,南北兩站共始發(fā)班次850余班,十年銀川站共增400余班,僅吳忠一條線在2010年始發(fā)班次由原88班次,猛增至176個(gè)班次。除去客流每年以5%左右增加外,車輛出站實(shí)載率由過(guò)去的50%左右,降至現(xiàn)有出站實(shí)載率普快平均為33%左右。加之,近年來(lái),車輛投入、油價(jià)上漲,過(guò)路橋費(fèi)的增加,人員工資增加等因素,單車效益逐年下降,個(gè)別線路出現(xiàn)運(yùn)力嚴(yán)重過(guò)剩的局面。市場(chǎng)秩序混亂。黑站點(diǎn)、黑車、黑牛擾亂客運(yùn)市場(chǎng),給單車經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了經(jīng)營(yíng)壓力,從而出現(xiàn)了私自壓價(jià)、強(qiáng)拉旅客、壓班壓點(diǎn),強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等不良秩序行為,這些不良經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生導(dǎo)致一些交通事故發(fā)生,給安全生產(chǎn)埋下了隱患。

針對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀,我們應(yīng)該成立全區(qū)內(nèi)以專業(yè)運(yùn)輸公司為核心,廣泛吸納各運(yùn)輸企業(yè)參加的運(yùn)輸協(xié)會(huì),定期研究探討客運(yùn)市場(chǎng)變化,整合線路,科學(xué)合理地增加運(yùn)力,開發(fā)新線路、新班次,提高車輛利用率,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。其次,聯(lián)合行業(yè)主管部門,大力整治車站周邊環(huán)境,規(guī)范市場(chǎng)秩序。最后,在成熟的線路上,逐步推行公司化經(jīng)營(yíng),打造企業(yè)形象,以形象服務(wù)促效益,以安全生產(chǎn)促效益,形成良性循環(huán)。

二、現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)模式,給安全生產(chǎn)帶來(lái)了困難

自九十年代初,全國(guó)的專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)推行了單車承包,掛靠經(jīng)營(yíng)。近十年來(lái),這種經(jīng)營(yíng)模式減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),減少了企業(yè)的投入,但是,隨之也給我們管理帶來(lái)了負(fù)面影響,尤其是安全管理。這種經(jīng)營(yíng)模式在短期還無(wú)法徹底改變,在現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)模式下,我們更應(yīng)該大膽嘗試,有的放矢,制定出有效的管理措施。

(一)人的因素。公司現(xiàn)有車輛大部分由外來(lái)人員經(jīng)營(yíng)操作。一線從業(yè)人員大多由外來(lái)人員充斥,他們的經(jīng)營(yíng)行為、安全意識(shí)、職業(yè)道德都在時(shí)刻影響著我們的安全生產(chǎn),人的因素決定著安全生產(chǎn),在管理中人的因素是最活躍的。首先,我們要嚴(yán)把從業(yè)人員的入口關(guān),不能停留在對(duì)從業(yè)人員資格證書的審查.更多地了解其家庭狀況、社會(huì)關(guān)系、從業(yè)經(jīng)歷,建立健全其個(gè)人檔案。其次,切實(shí)做好崗前、崗位的培訓(xùn),多方位,多種形式搞好從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。結(jié)合法律法規(guī),企業(yè)規(guī)章制度,從業(yè)人員職業(yè)道德,行車注意事項(xiàng)等不斷教育,潛移默化注入安全理念,從而達(dá)到入耳入心的安全意識(shí)教育。再次,提高全員安全意識(shí),安全工作不是個(gè)別人,個(gè)別部門的職責(zé),在安全工作上就是讓員工、從業(yè)人員逐步樹立“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”的新安全觀。把安全工作變?yōu)閸徫粏T工的第一需求和內(nèi)在要求,在公司構(gòu)建全新的安全工作理念,最后,相對(duì)固定從業(yè)人員隊(duì)伍,從事故分析中我們已經(jīng)看到頻繁更換、被動(dòng)經(jīng)營(yíng)、私自轉(zhuǎn)讓是安全工作中的一個(gè)癥結(jié)。由于歷史原因,天豹近十年來(lái),一線技術(shù)工人匱乏,各分公司在職駕駛員、修理工都存在年齡老化的現(xiàn)狀,這一矛盾漸漸凸現(xiàn)??偣静扇∨c勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)派遣合同,外聘駕駛員工資管埋切合實(shí)際,是解決這一矛盾的強(qiáng)有力的決策,使廣大外來(lái)從業(yè)人員對(duì)天豹公司有一種依附感、歸屬感,把他們切身利益與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合在一起。

(二)車的因素。近幾年天豹在更新車輛方面逐步加快。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也逐步增強(qiáng),但客車生產(chǎn)廠家隨著市場(chǎng)需求層出不窮。市場(chǎng)上客車質(zhì)量也是魚龍混雜,各生產(chǎn)廠家為了吸引顧客,不斷推出新款車型,有些車型還沒(méi)有達(dá)到產(chǎn)品的成熟期。公司能否在購(gòu)車時(shí),形成各分公司信息互動(dòng),對(duì)車型使用中出現(xiàn)問(wèn)題相互通告,使購(gòu)車時(shí)慎重選擇,不要盲目購(gòu)入給安全埋下隱患。

其次,選購(gòu)時(shí)在車輛配置上嚴(yán)格把關(guān),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品,確保車輛安全系數(shù)。例如,客三今年新規(guī)定夜班車46座以上,線路途經(jīng)山路班線,在更新車輛時(shí)必須配置緩速器。

(三)技術(shù)因素。公司客車正常二維、小修基本都在本公司修理車間維修。但各分公司車間維修人員年齡老化,新車型、新技術(shù)知識(shí)缺乏的困境,各分公司應(yīng)該制定出每年對(duì)修理人員的培訓(xùn),從實(shí)際出發(fā),解決在日常維修中難點(diǎn)、缺點(diǎn),提高維修人員的業(yè)務(wù)技能。

在車輛的關(guān)鍵件的購(gòu)入上,總公司制定了切實(shí)可行的規(guī)章制度。例如,車輛的轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)的配件必須由車間管理人員到公司經(jīng)審核合格的經(jīng)銷處購(gòu)入,不允許經(jīng)營(yíng)者、駕駛員私自購(gòu)入“三無(wú)產(chǎn)品”,確保車輛的安全系數(shù)。

三、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)有章可循

“家有家規(guī),國(guó)有國(guó)法”,安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)安全生產(chǎn)的有力保障,公司從事了50余年的道路運(yùn)輸生產(chǎn),在過(guò)去我們建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。但在新的歷史時(shí)期,新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,怎樣制定出切合實(shí)際,便于執(zhí)行得更人性化的安全生產(chǎn)制度,使我們創(chuàng)建“大安全”、“企業(yè)安全文化”的前提。

篇6

論文關(guān)鍵詞:道路運(yùn)輸;管理;發(fā)展

0引言

改革開放以來(lái),是我國(guó)道路運(yùn)輸發(fā)展速度最快的 歷史 時(shí)期,取得了令世人矚目的成績(jī)。全國(guó)道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。以調(diào)整道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)為主線,以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以抓好道路運(yùn)輸質(zhì)量和安全為前提,以不斷推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)文明建設(shè)為保障,加快發(fā)展道路運(yùn)輸業(yè),使道路運(yùn)輸生產(chǎn)力水平躍上了一個(gè)大臺(tái)階,滿足了國(guó)民 經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展和人民群眾出行的需要。目前,道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的地位和作用進(jìn)一步增強(qiáng),道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)明顯改善,運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高,由“走得了”向“走得好”加快轉(zhuǎn)變。道路運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展與道路運(yùn)輸?shù)墓芾硎窍⑾⑾嚓P(guān),只有道路運(yùn)輸管理的好、管理到位,才能保證道路運(yùn)輸市場(chǎng)持續(xù)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

1道路運(yùn)輸管理概論

1.1道路運(yùn)輸管理概念

道路運(yùn)輸管理,是道路運(yùn)輸行政管理的簡(jiǎn)稱,是指各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)代表各級(jí) 交通 主管部門行使道路運(yùn)輸行政管理職能的活動(dòng)。

道路運(yùn)輸管理的要領(lǐng)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步理解。

(1)道路運(yùn)輸管理的主體。

道路運(yùn)輸管理的主體是各級(jí)交通主管部門,各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

(2)道路運(yùn)輸管理的對(duì)象。

道路運(yùn)輸管理的對(duì)象是道路運(yùn)輸市場(chǎng)領(lǐng)域中的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),按道路運(yùn)輸行業(yè)劃分為道路客運(yùn)、道路貨運(yùn)、道路裝卸搬運(yùn)、機(jī)動(dòng)車維修和道路運(yùn)輸輔助服務(wù)。

(3)道路運(yùn)輸管理的性質(zhì)。

道路運(yùn)輸管理是國(guó)家行政管理在道路運(yùn)輸領(lǐng)域的延伸,具有國(guó)家行政管理的基本屬性。從行政管理類型劃分。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)屬于政府專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門,具有代表政府管理道路運(yùn)輸行業(yè)的行政功能。

(4)道路運(yùn)輸管理的目的。

道路運(yùn)輸管理的目的是:保證國(guó)家主管部門制定的關(guān)于道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的方針、政策、規(guī)劃正確實(shí)施;保障道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者的合法權(quán)益,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序;通過(guò)適度調(diào)控實(shí)現(xiàn)運(yùn)力供給與需求平衡,實(shí)現(xiàn)貨暢其流,人便于行。

(5)道路運(yùn)輸管理方式和手段。

道路運(yùn)輸管理方式是依法行政管理。按照建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,道路運(yùn)輸管理必須由過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的直接管理向側(cè)重于間接管理轉(zhuǎn)變。與之相適應(yīng),在管理手段上,應(yīng)以經(jīng)濟(jì)、 法律 管理手段為主,并輔以行政管理手段。

1.2道路運(yùn)輸管理的范圍、任務(wù)、特點(diǎn)及基本方法

(1)道路運(yùn)輸管理的范圍。

道路運(yùn)輸管理的范圍取決于道路運(yùn)輸?shù)姆秶8鶕?jù)國(guó)務(wù)院對(duì)交通部“三定”方案的職責(zé)規(guī)定,道路運(yùn)輸管理的范圍是:道路旅客運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸、道路搬運(yùn)裝卸、車輛維修、運(yùn)輸輔助服務(wù)等5個(gè)方面。

(2)道路運(yùn)輸管理的任務(wù)。

道路運(yùn)輸管理的任務(wù)是由道路運(yùn)輸行政管理的基本目標(biāo)和職能決定的。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)是政府專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門,其基本任務(wù)是對(duì)道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,發(fā)揮政府管行業(yè)、管市場(chǎng)的行政功能。

(3)道路運(yùn)輸管理的特點(diǎn)。

①微觀放開,宏觀調(diào)控。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)行為主體的管理要放開,而對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)要通過(guò)經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的手段有機(jī)結(jié)合實(shí)施調(diào)控,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)道路運(yùn)輸資源的配置功能。

②統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。道路運(yùn)輸管理是按部、省(市、區(qū))、市(地)、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五級(jí)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,在全國(guó)形成從上到下的道路運(yùn)輸管理體系。

③統(tǒng)一規(guī)范,依法治運(yùn)。道路運(yùn)輸業(yè)由于具有生產(chǎn)門類多、行業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、隊(duì)伍龐大、經(jīng)營(yíng)分散的特點(diǎn),在客觀上要求必須制定和實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)范,對(duì)其各項(xiàng)政策、各項(xiàng)活動(dòng)、各種關(guān)系、各種行為進(jìn)行依法調(diào)整,才能促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,建立有效的運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)則,保證運(yùn)輸各方權(quán)益,維護(hù)正常秩序,推動(dòng)運(yùn)輸生產(chǎn)的發(fā)展。

④關(guān)系復(fù)雜、協(xié)同管理。在綜合運(yùn)輸體系中,道路運(yùn)輸不僅自身單獨(dú)承擔(dān)了大量的長(zhǎng)途、中途和短途運(yùn)輸,而且還擔(dān)負(fù)著其他運(yùn)輸方式其起點(diǎn)、終點(diǎn)處的集疏運(yùn)任務(wù),因而與其他運(yùn)輸方式之間有著廣泛的聯(lián)系。在橫向管理關(guān)系方面,它既是一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)經(jīng)濟(jì)行政管理體系,又同工商、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)等綜合經(jīng)濟(jì)管理和監(jiān)督部門的管理職能密切相關(guān),橫向管理關(guān)系相當(dāng)復(fù)雜。各有關(guān)部門和單位之間應(yīng)密切配合,互相支持,協(xié)同工作。

(4)道路運(yùn)輸管理的基本方法。

在道路運(yùn)輸管理實(shí)踐中,常見的有三種管理手段、三種管理方法,即經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段,源頭管理法、過(guò)程管理法和目標(biāo)管理法。

①經(jīng)濟(jì)手段。經(jīng)濟(jì)手段是采用價(jià)格、財(cái)政、稅收、利潤(rùn)等與價(jià)值范疇相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)管理道路運(yùn)輸事務(wù)的方法。

②法律手段。法律手段是指依據(jù)國(guó)家頒的法律、法規(guī)和規(guī)章,通過(guò)法律監(jiān)督和法律訴訟來(lái)調(diào)控道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,處理經(jīng)濟(jì)矛盾,解決經(jīng)濟(jì)糾紛,維護(hù)運(yùn)輸生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序,保障道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的一種方法。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)行運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),除應(yīng)遵守國(guó)家的相關(guān)法律以外,還必須遵守交通行政管理法規(guī)、規(guī)章。

③行政手段。行政手段是指道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員采取行政許可、行政認(rèn)定、行政監(jiān)督檢查的管理方法,依法對(duì)管理對(duì)象所作的行政決定具有強(qiáng)制力。

源頭管理法是指道路運(yùn)輸管理要從當(dāng)?shù)毓芷?,以管好?dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和在籍車輛為主的管理方法。在實(shí)踐管理工作中,要切實(shí)有效地運(yùn)用源頭管理法,必須使其與過(guò)程管理法有機(jī)結(jié)合,以源頭管理為主,過(guò)程管理為輔。所謂過(guò)程管理法,是指在道路運(yùn)輸生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程,也就是在道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中,履行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等管理職能的工作方法。

所謂目標(biāo)管理法是相對(duì)過(guò)程管理法而言的,即當(dāng)確定了管理要達(dá)到的目標(biāo)之后,我們可以嚴(yán)格驗(yàn)證經(jīng)營(yíng)者是否合格、達(dá)標(biāo),而不要過(guò)多地去關(guān)注或干預(yù)經(jīng)營(yíng)者采取何種方式(當(dāng)然是合法的)來(lái)達(dá)到這一目標(biāo)。這不僅是進(jìn)一步落實(shí) 企業(yè) 經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和政企分開的需要,而且是道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)工作作風(fēng)的需要。道路運(yùn)輸管理既要綜合運(yùn)用三種手段,又要注意與三種管理方法相結(jié)合。

1.3道路運(yùn)輸管理的規(guī)范化

(1)規(guī)范化管理的涵義與基本特征。

道路運(yùn)輸市場(chǎng)的規(guī)范化管理,就是要根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,按照一定的程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和管理者以及對(duì)他們的經(jīng)營(yíng)行為和管理行為進(jìn)行組織、監(jiān)督與協(xié)調(diào),以達(dá)到預(yù)期的管理目的,取得最好的管理效果。道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理規(guī)范有以下基本特征:程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、定量化。

(2)規(guī)范化管理的內(nèi)容。

道路運(yùn)輸管理規(guī)范化的內(nèi)容主要有:經(jīng)營(yíng)資格規(guī)范、市場(chǎng)行為規(guī)范、經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范、運(yùn)輸價(jià)格規(guī)范、運(yùn)輸證、照、牌、單規(guī)范、規(guī)費(fèi)繳納規(guī)范、商務(wù)活動(dòng)規(guī)范、監(jiān)督處理規(guī)范。

(3)規(guī)范化管理的基礎(chǔ)工作。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理的基礎(chǔ)工作包括:標(biāo)準(zhǔn)化工作、信息化工作、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、 計(jì)算 機(jī)應(yīng)用與管理等。

2完善道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

道路運(yùn)輸管理體制對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置體系、行政職責(zé)的職能體系和制度規(guī)范運(yùn)作體系的總稱。它關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)有效的分工協(xié)作以取得道路運(yùn)輸行政管理良好績(jī)效等問(wèn)題,其包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制在內(nèi)的管理四大環(huán)節(jié)。

2.1道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置

當(dāng)前我國(guó)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置在 交通 部1987年的《公路運(yùn)輸管理部門工作》基礎(chǔ)上,根據(jù)《國(guó)院辦公廳關(guān)于印發(fā)交通部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知》,參照各省、自治區(qū)的有關(guān)《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》,按中央、省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、盟、州)、縣(市、旗、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五級(jí)管理層次設(shè)置的組織機(jī)構(gòu)。

2.2道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的職能劃分

道路運(yùn)輸管理的五級(jí)機(jī)構(gòu)、三個(gè)層次以及各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的職能及有關(guān)工作制度,構(gòu)成了道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的基本體系。根據(jù)國(guó)務(wù)院及各省(自治區(qū)、直轄市)政府確定的“三定”方案和交通部《公路運(yùn)輸管理部門工作條例》,以及各省(自治區(qū)、直轄市)《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》確定的職責(zé)、任務(wù)和職權(quán),規(guī)定了各層次的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的具體職能。

(1)決策層道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)(部、省級(jí))的主要職能是對(duì)全局性的道路運(yùn)輸管理工作進(jìn)行籌劃與決策。

(2)中間層道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)(市、地、州、盟級(jí))的主要職能兼有決策和執(zhí)行兩種層次的職責(zé)和職權(quán)。

(3)執(zhí)行層道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的主要職能是根據(jù)上級(jí)及國(guó)家有關(guān)的方針、政策、法規(guī)的有關(guān)指令,做好道路運(yùn)輸管理的具體業(yè)務(wù)工作。

3加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍建設(shè)

道路運(yùn)輸管理人員代表國(guó)家行使行政執(zhí)法權(quán)力和從事管理工作,管理人員素質(zhì)如何,不僅直接關(guān)系到對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理的效果,而且關(guān)系到國(guó)家工作人員的形象。因此要建立一支 政治 素質(zhì)高、政策水平高、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、作風(fēng)硬、適應(yīng)道路運(yùn)輸管理需要的隊(duì)伍,就必須加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍的建設(shè),從隊(duì)伍的素質(zhì)培養(yǎng)和職業(yè)道德建設(shè)人手。其具體作法是以下幾方面。

3.1加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理人員素質(zhì)培養(yǎng)

道路運(yùn)輸管理人員的素質(zhì)培養(yǎng),包括政治素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)等幾個(gè)方面。

3.2提高道路運(yùn)輸管理人員素質(zhì)的途徑

提高道路運(yùn)輸管理人員素質(zhì)的途徑有:從嚴(yán)把關(guān)、加強(qiáng)培訓(xùn)、嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督、加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。

3.3強(qiáng)化道路運(yùn)輸管理人員職業(yè)道德建設(shè)

職業(yè)道德是對(duì)從事一定職業(yè)者的一種道德要求,也是社會(huì)道德在職業(yè)生活中的具體表現(xiàn)。職業(yè)道德的基本原則是忠于職守、全心全意為人民服務(wù)。

4道路運(yùn)輸管理存在的問(wèn)題

目前,道路運(yùn)輸管理存在體制不順、職責(zé)不清、行政效率低、辦事不公平、管理手段落后等問(wèn)題。

(1)道路運(yùn)輸管理政出多門、分工不明確。

道路運(yùn)輸管理涉及到交通、工商、稅務(wù)、公安、城建等很多部門。從實(shí)際工作上講,這并不完全錯(cuò)。而現(xiàn)實(shí)工作中的不合理是由部門利益的存在和宏觀制度上的不協(xié)調(diào),所產(chǎn)生的政出多門、分工不明確的問(wèn)題。

(2)道路運(yùn)輸管理職責(zé)不清。

改革開放以來(lái),特別是行業(yè)管理理論提出以來(lái),對(duì)道路運(yùn)輸管理的職責(zé)進(jìn)行了較大改變。但是,由于認(rèn)識(shí)上的局限性,人們對(duì)新形勢(shì)下道路運(yùn)輸管理的職責(zé)依然認(rèn)識(shí)不清,由此造成了許多問(wèn)題。

(3)道路運(yùn)輸管理部門內(nèi)部管理體制不健全。

(4)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作缺乏效率。

篇7

一、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

縣所成立了由副書記為組長(zhǎng),副所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為小組成員的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)領(lǐng)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)“打非治違”工作。同時(shí),把“打非治違”工作和“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)、縣政府開展的出租車、“三小車”、“黑車”交通違法集中整治活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

二、認(rèn)真組織開展道路運(yùn)輸市場(chǎng)整治活動(dòng)

1、整治客貨運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。重點(diǎn)查處以下違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為:一是嚴(yán)厲打擊和查處無(wú)營(yíng)運(yùn)證件的非法營(yíng)運(yùn)“黑車”,特別是未取得出租車營(yíng)運(yùn)證的“黑車”。二是不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)??炕蛘卟话匆?guī)定的線路、班次行駛的。三是出租車異地駐點(diǎn)營(yíng)運(yùn)、拒絕載客、故意繞道、強(qiáng)行拼載的。四是無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的。在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)期間,集中力量,采取加大對(duì)違章營(yíng)運(yùn)頻繁的區(qū)域做到重點(diǎn)布控、重點(diǎn)打擊,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾投拆、舉報(bào)和協(xié)助調(diào)查取證等措施,做到依法依規(guī)處理,堅(jiān)決杜絕人情車。

2、排查運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患。通過(guò)深入道路運(yùn)輸企業(yè),對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。要求各道路運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全隱患的全面排查工作,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和專項(xiàng)行動(dòng)工作落到實(shí)處,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題從嚴(yán)從重查處。把檢查和整改結(jié)合起來(lái),對(duì)各類隱患分類歸檔,明確整改期限和責(zé)任人,抓好安全生產(chǎn)隱患的整改落實(shí)和“回頭看”工作,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效。督促客運(yùn)企業(yè)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)在營(yíng)運(yùn)車輛上安裝和有效使用GPS定位系統(tǒng),增強(qiáng)安全管理科技手段,提高安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力。

三、認(rèn)真開展機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)和駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)

(一)依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)“黑”店。對(duì)未按規(guī)定辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證擅自從事維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依法予以查處,并責(zé)令立即停止經(jīng)營(yíng)。(二)堅(jiān)決杜絕和依法打擊使用假冒偽劣汽車配件、欺騙坑害消費(fèi)者和承修報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、改裝拼裝機(jī)動(dòng)車等違法違規(guī)行為。(三)實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)規(guī)范化經(jīng)營(yíng),對(duì)未取得維修行業(yè)從業(yè)資格證人員上崗的堅(jiān)決予以查處,堅(jiān)持持證上崗。(四)堅(jiān)決查處駕駛員培訓(xùn)教學(xué)人員在教學(xué)期間擅自離崗、教學(xué)人員未按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱實(shí)施教學(xué)、經(jīng)營(yíng)者未如實(shí)簽署培訓(xùn)記錄的。開展專項(xiàng)整治以來(lái),我所多次組織維修與駕培企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作,共檢查維修與駕培企業(yè)78家次,通過(guò)安全檢查,發(fā)出責(zé)令整改通知5份,并跟蹤落實(shí)整改情況,有效促進(jìn)企業(yè)完善內(nèi)部生產(chǎn)、安全管理工作。

四、深入開展道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)

篇8

(一)部分駕駛員安全意識(shí)不夠,技術(shù)素質(zhì)有待提高

交通運(yùn)輸人員普遍存在技術(shù)素質(zhì)偏低的現(xiàn)象,很多運(yùn)輸人員沒(méi)有參加過(guò)專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn),在法律意識(shí)和安全意識(shí)上都有所欠缺。他們忽視了交通運(yùn)輸中的一些超載、超速現(xiàn)象和行為,從而引發(fā)管理上的問(wèn)題,多數(shù)運(yùn)輸人員不遵循相關(guān)規(guī)章制度。交通運(yùn)輸人員在安全和法律方面的意識(shí)薄弱,他們?cè)谛袨樯喜皇展芸兀瑢?dǎo)致不能合理的完成交通運(yùn)輸任務(wù),這在某種程度上就阻礙了交通運(yùn)輸業(yè)的持續(xù)發(fā)展,也對(duì)駕駛者本人和他人的生命安全構(gòu)成了直接的威脅。

(二)管理體制欠完善

必須建立符合當(dāng)前形勢(shì)下的合理體制。目前很多企業(yè)還沿襲原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的傳統(tǒng)管理理念,仍然還在使用傳統(tǒng)的舊規(guī)章制度,不能真正有效滿足新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展要求,不能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)合拍,與當(dāng)前的體質(zhì)格格不入,使脫離了當(dāng)代企業(yè)交通運(yùn)輸發(fā)展與管理的需要,非常不利于企業(yè)交通運(yùn)輸?shù)某掷m(xù)、安全發(fā)展。

二、道路交通運(yùn)輸安全管理對(duì)策

(一)明確管理部門和管理人員的工作職責(zé)

應(yīng)該在行管機(jī)構(gòu)設(shè)置專職部門或兼職部門,安排專人進(jìn)行行車安全生產(chǎn)管理,日常檢查的范圍包括客、貨、修、培等相關(guān)業(yè)務(wù)部門,認(rèn)真分解工作職責(zé)。明確了行管部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)后,要以“三關(guān)一監(jiān)督”為主要內(nèi)容,督促運(yùn)輸經(jīng)者完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實(shí)工作職責(zé),完善安全措施,并以此為依據(jù),切實(shí)地開展好監(jiān)督檢查工作。

(二)強(qiáng)化道路施工現(xiàn)場(chǎng)管理

藥更好的提高道路通行能力,高速公路以及國(guó)道、省道常常通過(guò)養(yǎng)護(hù)和維修等辦法加以維護(hù)。一些道路以不斷施工來(lái)完善道路的運(yùn)輸功能,并達(dá)到養(yǎng)護(hù)的目的,這對(duì)正常運(yùn)行交通設(shè)置了一定的客觀難度。為確保施工期行車安全,在對(duì)施工單位嚴(yán)格進(jìn)行施工審批行政許可的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查指導(dǎo),盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,消除安全隱患。公安、路政在施工期間要檢查施工作業(yè)時(shí)的標(biāo)志、標(biāo)牌擺放和設(shè)置情況,使其必須符合《道路交通安全法》等有關(guān)規(guī)定要求,減少人為因素影響交通安全。

(三)不斷提高駕駛?cè)藛T的綜合素質(zhì)

目前來(lái)講,運(yùn)輸駕駛?cè)藛T普遍素質(zhì)偏低,這是引起事故的主要原因之一,所以要高度重視對(duì)駕駛?cè)藛T的技術(shù)和專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。不斷強(qiáng)化安全教育,慢慢在無(wú)形中提升他們的綜合素質(zhì),讓他們樹立起全面的安全意識(shí)、掌握相關(guān)安全知識(shí)、自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。對(duì)于從事交通運(yùn)輸行業(yè)者要做好以下工作:首先,所聘用駕駛員一定是通過(guò)了嚴(yán)格考核的,他們必須掌握熟練的基本駕駛技能,并懂得交通理論知識(shí),文化水平素質(zhì)和思想道德以及身體素質(zhì)要較好。其次,定期檢查駕駛員的狀況,對(duì)于違規(guī)違章者絕不能手軟,必須予以嚴(yán)肅處理,確保企業(yè)中的駕駛員隊(duì)伍整體的良好狀態(tài),達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的和諧共同發(fā)展。最后,嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員從業(yè)資格制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,規(guī)范從業(yè)資格考試發(fā)證工作。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛員從業(yè)資格的管理。參加交通運(yùn)輸駕駛員一定要具備合格的從業(yè)資格證。

(四)完善安全防范措施

交通運(yùn)輸本身就存在不安全因素,具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,所以完善安全防范措施是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)降低事故發(fā)生率的有效途徑。企業(yè)在交通安全運(yùn)輸管理上,需要嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》,不斷完善交通運(yùn)輸安全防范措施。一方面,需要定期開展安全運(yùn)輸檢查,及時(shí)消除事故隱患,有效遏制安全事故的發(fā)生。另一方面,合理利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)車輛和駕駛員動(dòng)態(tài)管理,對(duì)車輛查宿、超載等違章行為進(jìn)行監(jiān)控,確保行車安全和駕駛?cè)藛T的生命安全。指導(dǎo)監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)建立健全并落實(shí)車輛技術(shù)管理制度,執(zhí)行運(yùn)營(yíng)車輛定期綜合性能檢測(cè)制度。對(duì)不符合運(yùn)輸安全技術(shù)條件的運(yùn)營(yíng)車輛,要停止運(yùn)營(yíng)。

(五)堅(jiān)持運(yùn)輸行業(yè)管理,整頓和規(guī)范運(yùn)輸秩序

以“統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序”為中心,建立道路運(yùn)輸市場(chǎng)體系。在道路運(yùn)輸業(yè)管理工作中。嚴(yán)厲打擊無(wú)牌、無(wú)證等非法運(yùn)營(yíng)行為,凈化營(yíng)運(yùn)隊(duì)伍。強(qiáng)化客運(yùn)企業(yè)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行運(yùn)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)退出機(jī)制,對(duì)不符合運(yùn)營(yíng)條件的企業(yè)執(zhí)行限期整改、留查、清退流程。對(duì)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格審查許可制度。督促交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者全面落實(shí)安全責(zé)任,運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。行管部門要注意監(jiān)督相機(jī)構(gòu)健全組織,給他們指派安全管理人員,在健全安全生產(chǎn)硬件的同時(shí),確保具備安全生產(chǎn)的資金投入,切實(shí)提高車輛技術(shù)狀況,做好車輛檢測(cè)和技術(shù)維修,爭(zhēng)取能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,盡早消除安全隱患。

(六)提高運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)門檻

交通運(yùn)輸管理部門要提高交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)門檻,在給運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)者發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)嚴(yán)格審查運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)條件,再給予科學(xué)客觀的企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)評(píng)定。要嚴(yán)格核查有意愿從事交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)當(dāng)事人的安全生產(chǎn)條件,對(duì)于條件不合格者堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。再者,強(qiáng)化平時(shí)的監(jiān)督考核,在經(jīng)營(yíng)者中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資質(zhì)“縮水”者,立即強(qiáng)行其整頓修改,并且企業(yè)要在一定時(shí)期內(nèi)整改完畢。對(duì)于那些整改超過(guò)規(guī)定時(shí)間或整改后仍不符合相關(guān)規(guī)范要求的,要采取一定的強(qiáng)制措施:降低其經(jīng)營(yíng)資質(zhì),如還不整改,繼續(xù)采取整頓措施直至吊銷其交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可。

(七)制止超載、超限現(xiàn)象

在交通運(yùn)輸業(yè)中,超載和超限運(yùn)輸一直是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題,它在某種程度上嚴(yán)重的損壞了公路設(shè)施,也常成為了引發(fā)重特大交通事故的重要原因。一些運(yùn)營(yíng)商只看重經(jīng)濟(jì)利益,冒險(xiǎn)超載超限運(yùn)輸,對(duì)此管理部門要堅(jiān)決予以查處。

三、總結(jié)

篇9

一、精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

此次活動(dòng)我工區(qū)高度重視,及時(shí)宣傳貫徹了各級(jí)關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知精神,成立了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),確保檢查工作落實(shí)到位。

二、規(guī)定了檢查內(nèi)容,確定了檢查方式。

此次活動(dòng)查從6月開始,到8月底結(jié)束。檢查采取項(xiàng)目部自查,對(duì)我工區(qū)各施工點(diǎn)進(jìn)行了全面排查,條塊結(jié)合。檢查內(nèi)容包括:思想認(rèn)識(shí)及責(zé)任意識(shí)方面、制度體系建設(shè)與有效運(yùn)行方面、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制與安全隱患排查方面(腳手架施工安全、隧道施工安全、橋梁施工安全、防洪及預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害)、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為、駐地宿舍消防安全落實(shí)情況(包括消防責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施的有效性、應(yīng)急預(yù)案及演練)、事故“四不放過(guò)”落實(shí)情況、汛期安全生產(chǎn)及自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,包括是否開展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固、對(duì)重點(diǎn)隱患場(chǎng)所是否落實(shí)包保和跟班等監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案及演練、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等方面的督促檢查。

三、對(duì)檢查組進(jìn)行了嚴(yán)格要求。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)安全大檢查工作。

工區(qū)高度重視此次安全大檢查工作,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)考核、重實(shí)效”的工作要求,全面落實(shí)鐵路總公司關(guān)于安全大檢查的工作部署,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,建立組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,深入扎實(shí)推進(jìn)安全大檢查工作。

2、突出排點(diǎn),大力整治安全隱患。

要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面排查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行分類梳理,建立問(wèn)題檔案,制定整改方案,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,嚴(yán)格按照閉環(huán)管理要求,及時(shí)對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)存在重大安全隱患的工點(diǎn),必須立即采取停工整改措施,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保、跟蹤整改,在確認(rèn)具備安全條件后,方可恢復(fù)施工。

3、加大考核力度,落實(shí)安全管理責(zé)任。各級(jí)檢查組要深入現(xiàn)場(chǎng),身體力行,仔細(xì)排查。排查工作必須實(shí)施執(zhí)表檢查,落實(shí)檢查責(zé)任,對(duì)于組織、排查、整治不力,規(guī)章制度不落實(shí)、安全隱患突出,排查整治期間發(fā)生安全事故或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的單位和工點(diǎn),要嚴(yán)格按照規(guī)定加大處罰力度,確保徹底消除安全隱患。

4、加強(qiáng)信息溝通與工作情況匯報(bào)。

四、對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行匯總

我工區(qū)每周、月對(duì)檢查的情況進(jìn)行匯總,登入臺(tái)帳,認(rèn)真分析、研究,做好總結(jié)。

至開展安全大檢查活動(dòng)以來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題54個(gè),已整改問(wèn)題54個(gè),未整改問(wèn)題0個(gè)。下發(fā)9份罰款通知單。34份整改通知單。

五、活動(dòng)的主要成果

⑴思想認(rèn)識(shí)及責(zé)任意識(shí)方面。

通過(guò)本次活動(dòng),我工區(qū)各級(jí)干部、員工安全思想認(rèn)識(shí)到位,積極參加本次活動(dòng),責(zé)任意識(shí)顯著增強(qiáng),以高度的警覺(jué)性和責(zé)任心履行安全管理責(zé)任。例如:1、3km路基現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)主管、技術(shù)員及施工人員安全意識(shí)普遍偏低,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管控能力低下,不能及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、整改、落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)題。在本次活動(dòng)開展后,該施工點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)主管劉寶全、技術(shù)員邱賀及現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)普遍得到很大的提升,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的要求,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀態(tài)良性可控,保證了施工安全。

⑵制度體系建設(shè)及有效運(yùn)行方面。一是修改并完善安全管理體系;二是以責(zé)任制考核為主要內(nèi)容的安全管理體系有效運(yùn)行,安全工作做到了有安排、有檢查、有分析、有考核,違規(guī)違章行為做到及時(shí)有效的得到糾正,安全規(guī)章制度認(rèn)真落實(shí)到位,人員配備與安全教育培訓(xùn)滿足要求;三是施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)管理得到了強(qiáng)化,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與過(guò)程控制到位,并建立風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬。

⑶施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理與控制方面。

一是施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底嚴(yán)格按規(guī)定編制、審核,認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)。二是大型機(jī)械設(shè)備施工手續(xù)完備。三是大型機(jī)械設(shè)備是能夠按規(guī)定進(jìn)行年檢和養(yǎng)護(hù)維修,通過(guò)本次活動(dòng)不存在帶病運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題;安全操作規(guī)程嚴(yán)格認(rèn)真編制并執(zhí)行,對(duì)存在違規(guī)操作、違規(guī)使用問(wèn)題已得到了整改;干部跟班包保工作落實(shí)到位。四是隧道、橋梁施工,以及腳手架搭設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行施工方案,滿足相關(guān)安全規(guī)范要求。五是防洪重點(diǎn)處所采取了防護(hù)加固或搬遷措施;建立了預(yù)警機(jī)制,確保緊急情況能夠及時(shí)撤離人員;制定并完善應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急救援演練,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,備足防洪物資和料具。

六、存在的主要問(wèn)題

全員的安全意識(shí)水平還有待提升

通過(guò)本次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),我工區(qū)員工的安全意識(shí)得到了一定的提升,在施工時(shí),安全狀態(tài)可控,但是人有不足。在進(jìn)行施工生產(chǎn)活動(dòng)時(shí),仍需要時(shí)刻保持高度的安全意識(shí),做到生產(chǎn)、安全兩手抓。

安全制度需要不斷完善

本次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)后,雖然安全制度得到了完善,擔(dān)任有不足。工區(qū)各部門需要根據(jù)自身特點(diǎn),積極落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并在后續(xù)的工作中要認(rèn)真深刻的進(jìn)行探索、發(fā)現(xiàn)、補(bǔ)充、完善,將安全生產(chǎn)檢查貫穿到全部的工作中,要敢于反思、勇于發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)格整改、善于總結(jié)、不斷完善。

安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)我們常抓不懈,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究新情況、新問(wèn)題,逐步提高安全管理水平,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全面達(dá)標(biāo)。在前階段工作基礎(chǔ)上,我工區(qū)將進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真按照“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”方針,落實(shí)好防范措施,做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,抓好檢查督促,確保各項(xiàng)工作安全有序,以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境促進(jìn)工區(qū)又好又快的發(fā)展。

安全生產(chǎn)大檢查情況報(bào)告(二)

為認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸廳《關(guān)于做好當(dāng)前交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的通知》和運(yùn)管局《關(guān)于開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神,進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),確保我市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,結(jié)合工作實(shí)際,自20**年2月28日起,我處在全市范圍內(nèi)開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:

一、主要工作情況

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實(shí)開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),我處迅速成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定具體的實(shí)施方案和措施辦法;按照《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行辦法》有關(guān)要求,落實(shí)責(zé)任。同時(shí),督促企業(yè)法定代表人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,針對(duì)檢查內(nèi)容,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;并及時(shí)下文到各縣所,對(duì)大檢查活動(dòng)進(jìn)行全面的工作布置,強(qiáng)調(diào)安全大檢查工作重點(diǎn),落實(shí)安全檢查具體措施,確保安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。

(二)切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作。

1、狠抓源頭管理。一是嚴(yán)格把住道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)關(guān)。建立嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的開業(yè)條件進(jìn)行嚴(yán)格審查,將運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)條件作為行政許可的重要內(nèi)容,實(shí)行安全一票否決制。此外,在日常的運(yùn)輸管理上還針對(duì)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)制度進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。二是嚴(yán)格把住危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作關(guān)。我市各級(jí)道路運(yùn)輸主管部門嚴(yán)格按《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、車輛及從業(yè)人員的監(jiān)督管理。三是嚴(yán)格把住站場(chǎng)的安全管理關(guān)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“回場(chǎng)必檢,合格放行”報(bào)班檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格車輛“三不出站、五不進(jìn)站”手續(xù),嚴(yán)禁攜帶“三品”上車,從源頭上杜絕事故苗頭。

2、檢查企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。到各運(yùn)輸公司進(jìn)行安全檢查,檢查企業(yè)在落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作方面的措施、實(shí)行“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制情況,以及安全生產(chǎn)隱患排查治理情況,突出對(duì)長(zhǎng)途臥鋪客車、旅游包車、危化品運(yùn)輸車輛的安全管理進(jìn)行檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步深化安全隱患排查治理工作,針對(duì)前階段排查出的隱患情況進(jìn)行再檢查、再驗(yàn)收、再落實(shí),積極消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的各類隱患。

3、加強(qiáng)對(duì)司乘人員的管理教育。企業(yè)招聘司乘人員,嚴(yán)格按規(guī)章操作,落實(shí)上崗前培訓(xùn),錄用危貨、客運(yùn)駕駛?cè)藛T必須具備三年以上連續(xù)駕齡且無(wú)重大責(zé)任事故記錄。與公安交警部門、運(yùn)輸企業(yè)建立營(yíng)運(yùn)駕駛員檔案管理信息共享機(jī)制,對(duì)嚴(yán)重違章、違紀(jì)的駕駛員建檔,防止?fàn)I運(yùn)駕駛員在這個(gè)企業(yè)因違章、違紀(jì)被解聘,又被另一個(gè)企業(yè)聘用現(xiàn)象發(fā)生。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)車輛安全管理。嚴(yán)格車輛技術(shù)性能的維護(hù)和檢測(cè),切實(shí)執(zhí)行車輛安全例行檢測(cè)制度,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度,對(duì)違章車輛嚴(yán)格按照公司規(guī)定進(jìn)行處理,確保車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控措施落實(shí)到位。

(三)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)

我處認(rèn)真抓好春運(yùn)前安全生產(chǎn)檢查、安全隱患治理活動(dòng)、開展抗低溫凝凍天氣工作、打擊非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)等專項(xiàng)活動(dòng),取得了較好的成效。

3、認(rèn)真開展抗低溫凝凍天氣工作。針對(duì)春運(yùn)期間我市出現(xiàn)低溫凝凍天氣情況,組成工作組深入各縣運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行檢查、指導(dǎo),層層落實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫凝凍天氣工作措施,督促客運(yùn)站適當(dāng)調(diào)整營(yíng)運(yùn)班次,并提醒駕駛員落實(shí)防凍防范措施,不得超速、超載,確保道路運(yùn)輸安全。

4、加大執(zhí)法力度,做好市場(chǎng)監(jiān)管。針對(duì)非法營(yíng)運(yùn)沖擊出租車及客運(yùn)市場(chǎng),嚴(yán)重干擾正常道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)秩序問(wèn)題,聯(lián)合相關(guān)部門開展打擊非法營(yíng)運(yùn),嚴(yán)厲查處違法違章行為,進(jìn)一步加大對(duì)道路運(yùn)輸安全的管控,保證運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展。今年以來(lái),共查扣非法營(yíng)運(yùn)車輛187輛。

二、存在的問(wèn)題

(一)安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)不到位。盡管從上到下對(duì)安全生產(chǎn)工作越來(lái)越重視,但部分運(yùn)輸企業(yè)對(duì)開展安全生產(chǎn)工作重視不夠,各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施沒(méi)有真正落到實(shí)處。

(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度弱。一些企業(yè)沒(méi)有認(rèn)真開展安全生產(chǎn)教育活動(dòng),特別是對(duì)駕駛員開展的安全生產(chǎn)教育流于形式,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)普遍不高。

(三)對(duì)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控落實(shí)不到位。企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度,監(jiān)控管理人員責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)監(jiān)控到的違章車輛沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行提醒糾正,事后也沒(méi)有嚴(yán)格按照公司的規(guī)定進(jìn)行處理,甚至有個(gè)別企業(yè)的監(jiān)控平臺(tái)出現(xiàn)無(wú)人值班現(xiàn)象。

(四)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員的聘用管理忪懈。有些企業(yè)沒(méi)有建立駕駛員聘用與退出制度,聘用駕駛員時(shí),僅注重駕駛技能的考核,而忽視了安全意識(shí)及職業(yè)道德的培訓(xùn),給道路運(yùn)輸帶來(lái)安全隱患,并且駕駛員出現(xiàn)違章行為后,也沒(méi)有嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行處理。

(五)安全生產(chǎn)隱患排查和治理不到位。少數(shù)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查和治理的思想認(rèn)識(shí)不足,開展客運(yùn)隱患排查和治理工作不徹底,道路運(yùn)輸安全隱患沒(méi)有得到有效的消除,造成安全生產(chǎn)事故再次發(fā)生。

(六)客運(yùn)站場(chǎng)沒(méi)有做到“三不進(jìn)站、五不出站”。個(gè)別客運(yùn)站的安全管理人員責(zé)任心不強(qiáng)、站場(chǎng)秩序混亂、“三品”檢查不認(rèn)真,車輛安全例行檢驗(yàn)不嚴(yán)格等情況依然存在。

(七)企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入不足。相當(dāng)部份企業(yè)沒(méi)有安裝營(yíng)運(yùn)車輛安全管理系統(tǒng),安全管理手段落后,安全管理人員配備不足,單位長(zhǎng)期沒(méi)有開展任何安全活動(dòng)。

(八)客運(yùn)安全告知制度落實(shí)不到位。有些企業(yè)沒(méi)有針對(duì)安全告知制度組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),也沒(méi)有制定統(tǒng)一的安全告知內(nèi)容進(jìn)行張貼宣傳,一些長(zhǎng)途班線車輛也沒(méi)有播放有關(guān)安全告知的視頻,乘客普遍不了解告知的具體內(nèi)容,達(dá)不到安全告知的教育目的。

三、下一步工作措施

(一)進(jìn)一步提高對(duì)安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)安全監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)發(fā)主體責(zé)任,狠抓各項(xiàng)工作和措施的落實(shí),確保道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

(二)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作,不斷提高他們的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)維護(hù)道路運(yùn)輸安全秩序。

(三)認(rèn)真落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度,對(duì)違章車輛嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,確保車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控措施落實(shí)到位。

(四)進(jìn)一步加大客運(yùn)隱患整治力度,針對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題,采取強(qiáng)有效措施及時(shí)消除,對(duì)仍未采取任何措施的企業(yè),責(zé)令停班停業(yè)進(jìn)行整頓。

(五)認(rèn)真做好安全告知制度的工作落實(shí),對(duì)部分有條件的客運(yùn)車輛,要求企業(yè)安裝影視音頻系統(tǒng)循環(huán)播送告知制度,充分發(fā)揮廣大乘客及社會(huì)各界的監(jiān)督作用,切實(shí)加強(qiáng)道路客運(yùn)安全生產(chǎn)管理。

(六)督促客運(yùn)企業(yè)切實(shí)履行“三不進(jìn)站、五不出站”管理規(guī)定,嚴(yán)格車輛安全例檢工作,對(duì)例檢不合格車輛堅(jiān)決不予以發(fā)車應(yīng)班,并做“三品”查堵工作,同時(shí)要求司乘人員履行對(duì)中途上車旅客攜帶危險(xiǎn)品上車的檢查職責(zé),杜絕危險(xiǎn)品攜帶上車。

安全生產(chǎn)大檢查情況報(bào)告(三)

按照萬(wàn)府辦[20**]120號(hào)通知要求開展企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極組織相關(guān)人員抓好組織發(fā)動(dòng),認(rèn)真開展自查自糾,不留死角。針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)按照定人員、定時(shí)間、定措施、定資金的原則制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。現(xiàn)就自查情況總結(jié)如下。

一、強(qiáng)化管理,明確責(zé)任

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我公司20**年安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),公司調(diào)整充實(shí)了公司安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,力爭(zhēng)做到目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí),工作到位,防患于未然。

二、細(xì)化措施,落實(shí)到位

全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針和市安全生產(chǎn)工作有關(guān)文件精神,堅(jiān)持做到依法管理,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格檢查,督促整改,讓隱患得到消除,事故得到控制,人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)得到保障。以監(jiān)管工作為重點(diǎn),嚴(yán)防一般安全事故,杜絕重、特大安全事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、工作內(nèi)容及措施辦法得當(dāng)

(一)加強(qiáng)安全知識(shí)的宣傳教育,努力提高全公司職工安全生產(chǎn)意識(shí)。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策的宣傳教育,倡導(dǎo)和抓好安全文化建設(shè),增強(qiáng)公司職工安全生產(chǎn)意識(shí)。二是企業(yè)要按照有關(guān)要求,積極主動(dòng)選派人員參加上級(jí)主管部門組織的安全培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn),并切實(shí)抓好企業(yè)職工安全生產(chǎn)知識(shí)和生產(chǎn)技能的培訓(xùn),確保特種作業(yè)人員和從業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。三是綜治辦協(xié)助派出所要定期組織機(jī)動(dòng)車輛駕駛員和車主參加道路交通安全法的培訓(xùn)教育,促使其增強(qiáng)道路交通安全意識(shí),嚴(yán)守道路交通安全法規(guī)。四是加強(qiáng)檢查、督促,促使企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作制度化、經(jīng)常化。

(二)強(qiáng)化安全責(zé)任管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。本單位安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任,必須切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)排除各類安全隱患,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)好與公司簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,做到有崗、有位、有責(zé)。二是公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組定期組織人員對(duì)各個(gè)部門落實(shí)的情況進(jìn)行檢查、督促,并將情況登記在冊(cè),作為年終綜合考核的評(píng)分依據(jù)。三是各單位要結(jié)合自身實(shí)際,制定和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全生產(chǎn)規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行,杜絕“三違”現(xiàn)象,切實(shí)做到安全生產(chǎn)有章可循。

(三)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),加大隱患排查整改力度。

1、定期開展了綜合性安全生產(chǎn)大檢查。企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組每季度組織開展一次綜合性的安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)重點(diǎn)部門存在的重大隱患,要督促其制定整改措施,落實(shí)資金,安排專人督促整改,并將隱患排查以及整改情況上報(bào)市安委會(huì);各村、各企業(yè)和安全責(zé)任單位每月組織一次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,制定措施,落實(shí)專人,限期整改,并將情況及時(shí)上報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。

2、道路交通安全。一是要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,及時(shí)與機(jī)動(dòng)車輛駕駛員和車主簽訂安全責(zé)任書,明確責(zé)任。二是協(xié)助相關(guān)部門要對(duì)全公司范圍內(nèi)的營(yíng)運(yùn)車輛特別是危險(xiǎn)品車輛進(jìn)行了認(rèn)真清理、登記造冊(cè),做到底數(shù)清、情況明。對(duì)車況不良的,該報(bào)廢的強(qiáng)制解體報(bào)廢,對(duì)于脫審的要督促或強(qiáng)制檢審。定期或不定期開展路檢路查,加大對(duì)“三無(wú)”車輛和“三超”(超載、超限、超速)行為的打擊力度,嚴(yán)禁報(bào)廢、帶病車輛上路行駛。加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生安全事故路段車輛的檢查、監(jiān)控,防止交通安全事故的發(fā)生。三是要加大宣傳教育力度,定期組織機(jī)動(dòng)車輛業(yè)主或駕駛員進(jìn)行道路交通安全知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)人員的道路交通安全意識(shí)。

3、電力安全。工程部要定期組織專業(yè)人員對(duì)全公司范圍內(nèi)輸電線路進(jìn)行一次檢查,對(duì)存在的安全隱患,及時(shí)整改。

4、加強(qiáng)民事糾紛的調(diào)解工作。對(duì)一些遺留的糾紛要作好安撫工作對(duì)新出現(xiàn)的矛盾糾紛要早發(fā)現(xiàn)早解決,把影響穩(wěn)定的因素解決在萌芽中。

5、建筑工程安全。加強(qiáng)了對(duì)建房屋的施工人員的安全管理,對(duì)施工工地在搞好安全防護(hù)設(shè)施。確保施工人員和過(guò)往行人的人生安全。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的要責(zé)令整改。

6、隨時(shí)提高度警惕,嚴(yán)防“”等組織利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難,向基層特別是困難群眾滲透,插手人民內(nèi)部矛盾制造事端。各村支部認(rèn)識(shí)清醒,隨時(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的盯、防、管、控,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)場(chǎng)所的清理巡查守護(hù),一有發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)。確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定。

四、存在的問(wèn)題與不足

(一)廣大群眾安全生產(chǎn)意識(shí)較為淡薄,安全法律法規(guī)宣傳教育工作有待加強(qiáng)。

(二)安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)投入不足。

篇10

第一條為強(qiáng)化道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理,維護(hù)正常運(yùn)輸秩序,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?,適用本辦法。

第三條市、縣(市、區(qū))交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理工作;市、縣(市、區(qū))運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理工作;市運(yùn)輸管理處具體負(fù)責(zé)市直道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,各縣(市、區(qū))運(yùn)輸管理處(所)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查工作。

第二章人員管理

第四條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的規(guī)模,依照《省安全生產(chǎn)條例》的要求,建立安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),配備專職安全員,專職安全員必須取得安全執(zhí)業(yè)資格。

第五條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)給運(yùn)輸車輛配備足夠的經(jīng)考核合格、取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格的駕駛員、押運(yùn)員,駕駛員、押運(yùn)員的年齡不得超過(guò)60周歲。

第六條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的駕駛員、押運(yùn)員和裝卸管理員持證上崗,遵章守紀(jì)。駕駛員一次連續(xù)駕駛4小時(shí)應(yīng)休息20分鐘以上;24小時(shí)內(nèi)實(shí)際駕駛車輛時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)8小時(shí)。

第七條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作,及時(shí)組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)姆?、法?guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定,每月至少召開一次從業(yè)人員的教育培訓(xùn)例會(huì),教育培訓(xùn)面要達(dá)到100%。

第三章車輛設(shè)備管理

第八條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)保持危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛有良好的技術(shù)狀況,技術(shù)等級(jí)達(dá)到一級(jí);要做好危貨運(yùn)輸車輛的正常維護(hù)、保養(yǎng)工作,按期進(jìn)行車輛技術(shù)定級(jí);罐車罐體要經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢測(cè)合格,并在有效期內(nèi)使用;運(yùn)輸企業(yè)要為運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品;運(yùn)輸車輛必須安裝符合《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(GB13393-)要求的標(biāo)志燈、標(biāo)志牌。

第九條運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛,應(yīng)安裝定位系統(tǒng)(GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng))或行車記錄儀。運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)GPS監(jiān)控信息定期進(jìn)行收集、整理和分析,要建立車輛監(jiān)控平臺(tái)或委托GPS運(yùn)營(yíng)商服務(wù)平臺(tái)對(duì)車輛進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。

第十條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛投保危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),不得退保和脫保;不投保危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的車輛,不得從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

第十一條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)保證車輛隨車攜帶道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡;駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)檢查隨車攜帶的安全卡是否與所運(yùn)危險(xiǎn)貨物一致,并熟悉安全卡的內(nèi)容。

第十二條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)設(shè)立專用停車場(chǎng)地,配備必要的消防消毒等設(shè)施、設(shè)備;為運(yùn)輸劇毒、爆炸和I類包裝危險(xiǎn)貨物專用車輛配備與其他設(shè)備、車輛、人員隔離的專用停車區(qū)域,并設(shè)有警示標(biāo)志。

第四章制度管理

第十三條各道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立健全各類企業(yè)安全管理制度,包括安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全教育和培訓(xùn)制度、崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛、設(shè)備及設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、檢查制度、勞動(dòng)防護(hù)和清洗消毒制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,并做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的貫徹落實(shí)。

第十四條各道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)編制可行的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,并做好應(yīng)急預(yù)案的演練工作。在運(yùn)輸過(guò)程中,一旦發(fā)生危險(xiǎn),駕押人員要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,向有關(guān)部門和單位報(bào)告,并采取救援措施,盡可能減少危害損失。

第十五條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格按照“車輛資產(chǎn)、勞動(dòng)關(guān)系、經(jīng)營(yíng)調(diào)度、財(cái)務(wù)核算”四統(tǒng)一的要求,全面對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)施公司化管理。

第十六條按照省安監(jiān)、交通部門的有關(guān)規(guī)定,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)每?jī)赡臧踩u(píng)估一次,由具有安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)評(píng)估合格,出具評(píng)估報(bào)告,并經(jīng)所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

第十七條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立車輛檢測(cè)和檢查制度,要定期開展車輛檢測(cè)和二級(jí)維護(hù),每月應(yīng)對(duì)專用車輛至少檢查一次,“五一”、“十一”、“春節(jié)”前要對(duì)車輛進(jìn)行集中檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆湮kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修。

第十八條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸生產(chǎn)的全過(guò)程,應(yīng)嚴(yán)格遵守道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)姆?、法?guī)、規(guī)章和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)定期將危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸情況,在每月5日前上報(bào)市、縣(市、區(qū))運(yùn)輸管理部門。

第五章行業(yè)監(jiān)管

第二十條市、縣(市、區(qū))運(yùn)輸管理部門應(yīng)嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”(即嚴(yán)格把好經(jīng)營(yíng)資質(zhì)關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)、從業(yè)人員從業(yè)資格關(guān)和市場(chǎng)監(jiān)督關(guān)),并建立定期深入道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)督檢查安全工作的制度和例會(huì)制度。

第二十一條市、縣運(yùn)輸管理部門應(yīng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的檢查做好記錄,對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè),應(yīng)發(fā)出通知,責(zé)令其限期整改、整改后仍不符合要求的,依法子以處罰。

第二十二條市、縣(市、區(qū))交通局和運(yùn)輸管理部門接到發(fā)生重、特大道路危貨運(yùn)輸事故報(bào)告后,主要負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),參加事故救援指揮協(xié)調(diào)工作,協(xié)同安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門共同做好危貨運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援工作。