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篇1

[關(guān)鍵詞]城市道路 竣工驗(yàn)收 環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查 問(wèn)題

中圖分類號(hào)：X322；X830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）40-0361-01

1 前言

近年來(lái)，青島市城市建設(shè)發(fā)展迅速，城市道路建設(shè)項(xiàng)目較多，因此，竣工后需要進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱驗(yàn)收調(diào)查）的此類項(xiàng)目比較集中。筆者根據(jù)近年來(lái)從事驗(yàn)收調(diào)查工作的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)城市道路建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查工作中存在的問(wèn)題及需關(guān)注方面，提出自己的一些意見與建議，以期對(duì)今后城市道路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作與竣工環(huán)保驗(yàn)收工作起到一定的借鑒作用。

本文主要從工程變更情況調(diào)查、環(huán)保措施落實(shí)情況調(diào)查、環(huán)境影響調(diào)查等三大方面進(jìn)行分析。

2 工程變更情況調(diào)查

2.1 主要問(wèn)題

由于環(huán)境影響評(píng)價(jià)一般是在可行性研究或初步設(shè)計(jì)階段開展的工作，因此，工程項(xiàng)目在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，不同程度地存在與環(huán)評(píng)階段相比有所變更，竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查中需對(duì)這些變更情況進(jìn)行調(diào)查。因?yàn)橐恍╉?xiàng)目建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，到了驗(yàn)收階段，時(shí)過(guò)境遷，建設(shè)單位人員更換對(duì)變更原因及其環(huán)境影響說(shuō)不清楚，項(xiàng)目也沒(méi)有開展施工期的環(huán)境監(jiān)理等工作，導(dǎo)致驗(yàn)收調(diào)查單位對(duì)工程變更情況很難掌握。遇到的變更情況主要有以下幾種：

（1）線路發(fā)生偏移；

（2）線路節(jié)點(diǎn)發(fā)生變化；

（3）工程量發(fā)生變化；

（3）敏感目標(biāo)發(fā)生變化。

2.2 建議

（1）建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程期間，遇到工程發(fā)生重大變更，及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，根據(jù)要求進(jìn)行必要的環(huán)境影響評(píng)價(jià)或分析、說(shuō)明；

（2）驗(yàn)收調(diào)查單位應(yīng)加強(qiáng)與環(huán)評(píng)單位的交流、溝通，使驗(yàn)收調(diào)查工作能快速的有清晰的思路、能更準(zhǔn)確的抓住工作重點(diǎn)；

（3）針對(duì)重大變更或其他難以確定的工程變更情況，驗(yàn)收調(diào)查單位需要與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等多個(gè)相關(guān)單位進(jìn)行一一核實(shí)；

（4）驗(yàn)收調(diào)查工作盡早介入，以便較多的了解工程實(shí)際情況。

3 環(huán)保措施落實(shí)情況調(diào)查

3.1 主要問(wèn)題

竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查要求對(duì)環(huán)評(píng)批復(fù)及環(huán)評(píng)報(bào)告書中的環(huán)保措施一一對(duì)照說(shuō)明落實(shí)情況。可調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，施工期的環(huán)境影響隨著環(huán)境恢復(fù)措施的落實(shí)，一般都已經(jīng)消失。由于現(xiàn)階段驗(yàn)收的項(xiàng)目在環(huán)評(píng)階段均未要求實(shí)施環(huán)境監(jiān)理，但工程建設(shè)過(guò)程中大多未開展環(huán)境監(jiān)理，對(duì)環(huán)境的影響及對(duì)附近居民的影響程度只能通過(guò)施工期監(jiān)測(cè)計(jì)劃及走訪當(dāng)?shù)厝罕妬?lái)了解。在具體調(diào)查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在以下兩類問(wèn)題：

（1）環(huán)境影響評(píng)價(jià)階段制定的施工期監(jiān)測(cè)計(jì)劃執(zhí)行率不高

環(huán)境影響評(píng)價(jià)階段通常會(huì)根據(jù)工程實(shí)際情況制定施工期監(jiān)測(cè)計(jì)劃，但從目前驗(yàn)收的情況來(lái)看，執(zhí)行率并不高，從而導(dǎo)致驗(yàn)收調(diào)查單位及環(huán)境管理部門不能及時(shí)了解工程施工階段的實(shí)際環(huán)境影響、工程環(huán)境保護(hù)措施和設(shè)施的實(shí)施效果，大大降低了施工期環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)管的效果。

（2）走訪調(diào)查效果難以保證

由于城市道路建設(shè)項(xiàng)目施工期一般較長(zhǎng)，城市道路通車至少兩年后才開始進(jìn)行竣工驗(yàn)收工作，時(shí)間跨度較長(zhǎng)，調(diào)查對(duì)象基本對(duì)施工期的印象已經(jīng)模糊，再加上調(diào)查對(duì)象素質(zhì)不一，調(diào)查結(jié)果的可靠性難以保證，對(duì)環(huán)境的影響不易發(fā)現(xiàn)。

3.2 建議

（1）建設(shè)單位應(yīng)自覺(jué)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)要求，及時(shí)開展施工期環(huán)境監(jiān)理和監(jiān)測(cè)工作；

（2）環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格、規(guī)范地進(jìn)行監(jiān)理，及時(shí)做好記錄并存檔；

（3）環(huán)保主管部門或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)督促建設(shè)單位嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和環(huán)評(píng)及批復(fù)要求。

4 環(huán)境影響調(diào)查

4.1 生態(tài)環(huán)境調(diào)查

（1）對(duì)環(huán)評(píng)階段提出的生態(tài)措施進(jìn)行定量化核實(shí)問(wèn)題

生態(tài)措施無(wú)法定量化是普遍的問(wèn)題，尤其體現(xiàn)在竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查工作中。例如，環(huán)評(píng)文件中對(duì)施工跡地的生態(tài)保護(hù)措施基本都是要進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，而沒(méi)有定量的細(xì)化的要求。這就導(dǎo)致驗(yàn)收調(diào)查時(shí)無(wú)法判別是否真正符合環(huán)評(píng)要求。在作者的驗(yàn)收調(diào)查實(shí)踐中，經(jīng)常會(huì)遇到以下三種情況：

①植草皮面積小或太小太分散；

②植樹太稀疏；

③綠化植物管護(hù)不善，成活率低。

建議：在環(huán)評(píng)階段提出具體要求，如植物蓋度、喬灌草結(jié)合、喬木比例等。

（2）對(duì)生態(tài)影響的調(diào)查僅停留在微觀階段

目前，線型工程的生態(tài)影響的關(guān)注僅停留在保護(hù)區(qū)、保護(hù)物種、水土流失、植被恢復(fù)等層面，還沒(méi)有從更大的地區(qū)和整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)角度研究，更沒(méi)有相關(guān)法規(guī)和保護(hù)性政策的制約。

建議：國(guó)家應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員展開宏觀層次的生態(tài)影響調(diào)查研究，并采取可行的對(duì)策，為生態(tài)影響調(diào)查提供技術(shù)支持。

（3）水土流失調(diào)查缺少水保驗(yàn)收支撐

有些地區(qū)水土保持方案不是項(xiàng)目前期手續(xù)的制約因素，環(huán)評(píng)階段沒(méi)有水土保持方案的支撐，水土保持章節(jié)論述不夠?qū)I(yè)、具體。到了驗(yàn)收調(diào)查階段，項(xiàng)目根本沒(méi)做過(guò)水土保持方案，或者做過(guò)水土保持方案，但未進(jìn)行水保驗(yàn)收，作為環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查人員，根本不具備水保專業(yè)知識(shí)，無(wú)法對(duì)水土流失、水保措施建設(shè)情況進(jìn)行專業(yè)的判斷，從而使得水土流失調(diào)查無(wú)據(jù)可依，只能泛泛而談。

建議：當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門應(yīng)重視水土保持方案工作，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)需要編制水土保持方案的項(xiàng)目嚴(yán)加要求，也將水土保持方案作為立項(xiàng)條件之一；當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門重視水土保持驗(yàn)收工作，項(xiàng)目未開展水土保持驗(yàn)收工作，不受理環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查文件。

4.2 噪聲環(huán)境影響調(diào)查

（1）噪聲執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)平等性問(wèn)題

在城市道路項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查工作中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常出現(xiàn)在城市道路兩側(cè)一定范圍內(nèi)執(zhí)行4a類標(biāo)準(zhǔn)，相鄰的區(qū)域執(zhí)行1類標(biāo)準(zhǔn)的情況，在這種情況下，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)矛盾，即距離城市道路近、受到噪聲影響大的敏感目標(biāo)不超標(biāo)，無(wú)需采取措施；而距離城市道路遠(yuǎn)、受到噪聲影響小的敏感目標(biāo)超標(biāo)，從而必須采取措施。

建議：在實(shí)際調(diào)查工作中，應(yīng)對(duì)這種情況充分重視，根據(jù)不同建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，并充分考慮相鄰性及平等性原則來(lái)確定合理的噪聲防護(hù)距離和可行的降噪措施。

（2）噪聲監(jiān)測(cè)避讓問(wèn)題

噪聲驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)，噪聲應(yīng)包括工程引起的貢獻(xiàn)量與環(huán)境背景值兩部分。這里的背景值往往不容易判斷，會(huì)受到其它噪聲源的干擾，不能正確判斷城市道路噪聲的實(shí)際貢獻(xiàn)值。

建議：撇清真正的背景值與周邊噪聲污染源，需要避開的因素主要有：自然界的蟲鳴狗叫要避開；學(xué)校、幼兒園等敏感點(diǎn)的上課聲要避開；敏感點(diǎn)周邊其它噪聲污染源要避開。

4.3 社會(huì)環(huán)境調(diào)查

社會(huì)環(huán)境調(diào)點(diǎn)在于調(diào)查拆遷安置問(wèn)題。拆遷安置工作通常涉及建設(shè)單位、當(dāng)?shù)卣桶徇w戶，是較為復(fù)雜的問(wèn)題。

經(jīng)調(diào)查研究，群眾反映的拆遷問(wèn)題主要集中在以下方面：①拆遷款不到位或?qū)ρa(bǔ)償不滿意；②只拆遷一定范圍內(nèi)的房屋，保留同一家庭的其他房屋給家庭生活帶來(lái)不便；③回遷房屋因多種原因，遲遲不建設(shè)。

針對(duì)以上問(wèn)題，在竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查中，僅能如實(shí)反映事實(shí)，無(wú)有效的解決方法，有待于國(guó)家修訂工程賠償方法以及相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。

篇2

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目工程；驗(yàn)收；標(biāo)準(zhǔn)；依據(jù)；程序

對(duì)建筑企業(yè)而言，工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收是施工全過(guò)程的最后一道程序，也是工程項(xiàng)目管理的最后一項(xiàng)工作，它是建設(shè)投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志，也是全面考核投資效益、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，項(xiàng)目工程在竣工驗(yàn)收時(shí)主要存在哪些問(wèn)題呢？建筑施工又如何做好項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收工作，使承建施工的項(xiàng)目工程畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)呢，下面根據(jù)自己多年的項(xiàng)目工程驗(yàn)收做一簡(jiǎn)單介紹。

1 項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收時(shí)主要存在問(wèn)題

（1）室內(nèi)外配套工程與分包工程未施工完，影響工程順利驗(yàn)收，如高層建筑電梯安裝分包工程、室外管網(wǎng)與道路綠化工程。

（2）工程相關(guān)檢測(cè)未進(jìn)行完，檢測(cè)滯后。如工程進(jìn)入收尾階段時(shí)，相關(guān)水電檢測(cè)未遂工程進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)，如相間電阻測(cè)試、給水管道打壓檢測(cè)試驗(yàn)、屋面避雷檢測(cè)等。

（3）施工技術(shù)資料未進(jìn)行匯總、整理、裝訂成冊(cè)，竣工圖紙未加蓋竣工圖章，施工技術(shù)資料整理不規(guī)范，資料未通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督部門審查或驗(yàn)收。

（4）項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收方案尚未編制或編制的驗(yàn)收方案不符合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門要求；驗(yàn)收方案未上報(bào)監(jiān)理單位與業(yè)主或方案通過(guò)業(yè)主或監(jiān)理單位同意；驗(yàn)收組成員名單未確定或及竣工驗(yàn)收程序未認(rèn)定且執(zhí)行。

（5）城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件缺，地質(zhì)勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量未進(jìn)行評(píng)估，未提高質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

（6）工程承建單位未對(duì)承建施工的項(xiàng)目單位工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，或竣工驗(yàn)收時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)的工程實(shí)體質(zhì)量問(wèn)題與施工技術(shù)資料存在的問(wèn)題未進(jìn)行落實(shí)或整改。

（7）質(zhì)量監(jiān)督部門下發(fā)的質(zhì)量監(jiān)督卡未遂工程進(jìn)度及時(shí)回復(fù)，質(zhì)量監(jiān)督部門不予同意進(jìn)行項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收。

2 竣工驗(yàn)收需要做好哪些工作

針對(duì)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收方面易出現(xiàn)的上述問(wèn)題，承建單位在項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收方面應(yīng)做好哪些工作呢？

在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前，施工單位應(yīng)配合監(jiān)理工程師作好下列竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

2.1 重視收尾工程且認(rèn)真完成

收尾工程的特點(diǎn)是零星、分散、工程量小，但分布面廣，如果不及時(shí)完成，將會(huì)直接影響項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收及投產(chǎn)使用。承建項(xiàng)目工程施工的單位應(yīng)認(rèn)真摸清收尾工程項(xiàng)目，通過(guò)竣工前的預(yù)檢，作一次徹底的清查，按設(shè)計(jì)圖紙和合同要求，逐一對(duì)照，找出遺漏項(xiàng)目和修補(bǔ)工作，制定作業(yè)計(jì)劃，相互穿插施工，按時(shí)保質(zhì)地完成收尾工程。

2.2 竣工驗(yàn)收資料準(zhǔn)備到位

竣工驗(yàn)收資料和文件是工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)，從施工開始就應(yīng)完整地積累和保管，竣工驗(yàn)收之前安排專人對(duì)項(xiàng)目工程施工技術(shù)資料認(rèn)真進(jìn)行核查，對(duì)核查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在工程竣工驗(yàn)收前一個(gè)星期整理到位，資料達(dá)到填寫規(guī)范、書寫正確、完整、手續(xù)齊全，并編制可查詢檢索的資料目錄。

2.3 認(rèn)真做好工程竣工預(yù)驗(yàn)收

項(xiàng)目工程承建單位在工程基本竣工后，應(yīng)及時(shí)項(xiàng)目工程竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)單，并上報(bào)監(jiān)理單位，督促監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，并參加監(jiān)理單位組織的項(xiàng)目工程竣工預(yù)驗(yàn)收，初步鑒定工程質(zhì)量，避免項(xiàng)目工程竣工進(jìn)程拖延，保證項(xiàng)目順利投產(chǎn)使用。通過(guò)預(yù)驗(yàn)收，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)遺留問(wèn)題或存在問(wèn)題，在項(xiàng)目工程正式竣工預(yù)驗(yàn)收前將工程實(shí)體與施工技術(shù)資料存在的問(wèn)題整改到位，為項(xiàng)目工程順利竣工驗(yàn)收奠定堅(jiān)持。

3 項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收的依據(jù)有哪些與要求

項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收依據(jù)主要有：上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)綱要、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙和說(shuō)明書，設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書，招標(biāo)投標(biāo)文件和工程合同，圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)修改簽證和技術(shù)核定單，現(xiàn)行的施工技術(shù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，協(xié)作配合協(xié)議，以及施工單位提供的有關(guān)質(zhì)量保證文件和技術(shù)資料等。工程項(xiàng)目的規(guī)模、工藝流程、工藝管線、生產(chǎn)設(shè)備、土地使用、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、內(nèi)外裝修、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，必須與上述文件、合同所規(guī)定的內(nèi)容一致。

4 項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)如何執(zhí)行

由于建設(shè)工程項(xiàng)目門類很多，一般有土建工程、安裝工程、人防工程、管道工程、橋梁工程、電氣工程及鐵路建筑安裝工程等的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

4.1 土建工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

凡生產(chǎn)性工程、輔助公用設(shè)施及生活設(shè)施按照設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)說(shuō)明書、驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，工程質(zhì)量符合各項(xiàng)要求，在工程內(nèi)容上按規(guī)定全部施工完畢，不留尾巴。即對(duì)生產(chǎn)性工程要求室內(nèi)全部做完，室外明溝勒腳、踏步斜道全部做，內(nèi)外粉刷完畢；建筑物、構(gòu)筑物周圍2m以內(nèi)場(chǎng)地平整、障礙物清除，道路及下水道暢通。對(duì)生活設(shè)施和職工住宅除上述要求外，還要求水通、電通、道路通。

4.2 安裝工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

按照設(shè)計(jì)要求的施工項(xiàng)目?jī)?nèi)容、技術(shù)質(zhì)量要求及驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定，各道工序全部保質(zhì)保量施工完畢，不留尾巴。即工藝、燃料、熱力等各種管道已做好清洗、試壓、吹掃、油漆、保溫等工作，各項(xiàng)設(shè)備、電氣、空調(diào)、儀表、通訊等工程項(xiàng)目全部安裝結(jié)束，經(jīng)過(guò)單機(jī)、聯(lián)動(dòng)無(wú)負(fù)穡及投料試車，全部符合安裝技術(shù)的質(zhì)量要求，具備形成設(shè)計(jì)能力的條件。

4.3 人防工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

凡有人防工程或結(jié)合建設(shè)的人防工程的竣工驗(yàn)收必須符合人防工程的有關(guān)規(guī)定，并要求：按工程等級(jí)安裝好防護(hù)密閉門；室外通道在人防密閉門外的部位增設(shè)防護(hù)門進(jìn)、排風(fēng)等孔口，設(shè)備安裝完畢。目前沒(méi)有設(shè)備的，做好基礎(chǔ)和預(yù)埋件，具備有設(shè)備以后即能安裝的條件；應(yīng)做到內(nèi)部粉飾完工；內(nèi)部照明設(shè)備安裝完畢，并可通電；工程無(wú)漏水，回填土結(jié)束；通道暢通等。

4.4 大型管道工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

大型管道工程（包括鑄鐵管和鋼管）按照設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)要求、施工規(guī)格、驗(yàn)收規(guī)范全部（或分段）按質(zhì)量敷設(shè)施工完畢和竣工，泵驗(yàn)必須符合規(guī)定要求達(dá)到合格，管道內(nèi)部垃圾要清除，輸油管道、自來(lái)水管道還要經(jīng)過(guò)清洗和消毒，輸氣管道還要經(jīng)過(guò)通氣換氣。在施工前，對(duì)管道材質(zhì)用防腐層（內(nèi)壁及外壁）要根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，鋼管要注意焊接質(zhì)量，并加以評(píng)定和驗(yàn)收。對(duì)設(shè)計(jì)中選定的閘閥產(chǎn)品質(zhì)量要慎重檢驗(yàn)。地下管道施工后，對(duì)覆地要求分層夯實(shí)，確保道路質(zhì)量。

5 項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收的范圍如何劃分

凡列入固定資產(chǎn)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成，具備投產(chǎn)和使用條件，不論新建、改建、擴(kuò)建和遷建性質(zhì)，都要經(jīng)業(yè)主及時(shí)組織驗(yàn)收，并辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù)。

有的建設(shè)項(xiàng)目（工程）基本符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，只是零星土建工程和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建成，但不影響正常生產(chǎn)，亦應(yīng)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。對(duì)剩余工程，應(yīng)按設(shè)計(jì)留足投資，限期完成。有的項(xiàng)目投產(chǎn)初期一時(shí)不能達(dá)到設(shè)計(jì)能力所規(guī)定產(chǎn)量，不能因此而拖延辦理驗(yàn)收和移交固定資產(chǎn)手續(xù)。

有些建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程，已形成部分生產(chǎn)能力或?qū)嶋H上生產(chǎn)方面已經(jīng)使用，近期不能按原設(shè)計(jì)規(guī)模續(xù)建的，應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，可縮小規(guī)模，報(bào)主管部門批準(zhǔn)后，對(duì)已完的工程和設(shè)備，盡快組織驗(yàn)收，移交固定資產(chǎn)。

6 項(xiàng)目工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)具備哪些條件

6.1 施工單位承建的工程項(xiàng)目，達(dá)到下列條件者，可報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收

（1）生產(chǎn)性工程和輔助公用設(shè)施，已按設(shè)計(jì)建成，能滿足生產(chǎn)要求。例如，生產(chǎn)、科研類建設(shè)項(xiàng)目、土建、給水排水、暖氣通風(fēng)、工藝管線等工程和屬于廠房組成部分的生活間、控制室、操作室、煙囪、設(shè)備基礎(chǔ)等土建工程均已完成，有關(guān)工藝或科研設(shè)備也已安裝完畢。

（2）主要工藝設(shè)備已安裝配套，經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)符合要求，已形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件中所規(guī)定的產(chǎn)品。

（3）生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目中的職工宿舍和其他必要的生活福利設(shè)施以及生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要。

（4）非生產(chǎn)性建設(shè)的項(xiàng)目，土建工程及房屋建筑附屬的給水排水、采暖通風(fēng)、電氣、煤氣及電梯已安裝完畢，室外的各管線已施工完畢，可以向用戶供水、供電、供暖氣、供煤氣，具備正常使用條件。如因建設(shè)條件和施工順序所限，正式熱源、水源、電源沒(méi)有建成，則須由建設(shè)單位和施工單位共同采取臨時(shí)措施解決，使之達(dá)到使用要求，這樣也可報(bào)竣工提請(qǐng)驗(yàn)收。

6.2 工程項(xiàng)目達(dá)到下列條件者，可報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收

工程項(xiàng)目（包括單項(xiàng)工程）符合上述基本條件，但實(shí)際上有少數(shù)非主要設(shè)備及某些特殊材料短期內(nèi)不能解決，或工程雖未按設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建完，但對(duì)投產(chǎn)、使用影響不大，可報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

6.3 工程項(xiàng)目有下列情況之一者，承建單位不能報(bào)請(qǐng)監(jiān)理單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收

（1）生產(chǎn)、科研性建設(shè)項(xiàng)目，因工藝或科研設(shè)備、工藝管道尚未安裝，地面和主要裝修未完成者。

（2）生產(chǎn)、科研性建設(shè)項(xiàng)目的主體工程已經(jīng)完成，但附屬配套工程未完成影響投產(chǎn)使用。如：主廠房已經(jīng)完成，但生活間、控制室、操作間尚未完成；車間、鍋爐房工程已經(jīng)完成，但煙囪尚未完成等。

（3）非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的房屋建筑已經(jīng)竣工，但由本施工企業(yè)承擔(dān)的室外管線沒(méi)有完成，鍋爐房、變電室、冷凍機(jī)房等配套工程的設(shè)備安裝尚未完成，不具備使用條件。

（4）各類工程的最后一道噴漿、表面油漆活未做。

（5）房屋建筑工程已基本完成，但被施工企業(yè)臨時(shí)占用，尚未完全騰出。

（6）房屋建筑工程已完成，但其周圍的環(huán)境未清掃，仍有建筑垃圾。

7 項(xiàng)目單位工程竣工驗(yàn)收程序

竣工驗(yàn)收應(yīng)由業(yè)主委托的監(jiān)理單位項(xiàng)目單位工程總監(jiān)理工程師牽頭，項(xiàng)目經(jīng)理配合進(jìn)行，項(xiàng)目單位工程竣工驗(yàn)收程序如下：

7.1 承建單位認(rèn)真做好項(xiàng)目單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收工作

竣工預(yù)驗(yàn)收是指工程項(xiàng)目完工后，監(jiān)理單位在工程正式竣工驗(yàn)收前要求由承建單位自行組織的內(nèi)部模擬驗(yàn)收，內(nèi)部預(yù)驗(yàn)是順利通過(guò)正式驗(yàn)收可靠保證，為了不致使驗(yàn)收工作遇到麻煩，為此承建單位最好邀請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師參加。

預(yù)驗(yàn)收工作一般可視工程重要程度及工程情況，分層次進(jìn)行。通常有下述三層次：

（1）基層施工單位自驗(yàn)?；鶎邮┕挝?，由施工隊(duì)長(zhǎng)組織施工隊(duì)約有關(guān)職能人員，對(duì)擬報(bào)竣工工程的情況和條件，根據(jù)施工圖要求、合同規(guī)定和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行檢查驗(yàn)收。主要包括竣工項(xiàng)目是否符合有關(guān)規(guī)定，工程質(zhì)量是否符合質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，工程資料是否齊全，工程完成情況是否符合施工圖及使用要求等。若有不足之處，及時(shí)組織力量，限期修理完成。

（2）項(xiàng)目經(jīng)理組織自驗(yàn)。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)施工隊(duì)的報(bào)告，由項(xiàng)目經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、預(yù)算等部門進(jìn)行自檢，自檢內(nèi)容及要求參照前條。經(jīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)并確認(rèn)符合施工圖設(shè)計(jì)要求，達(dá)到竣工標(biāo)準(zhǔn)后，可填報(bào)竣工驗(yàn)收通知單。

（3）公司級(jí)預(yù)驗(yàn)。根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部的申請(qǐng)，竣工工程可視其重要程度和性質(zhì)，由公司組織檢查驗(yàn)收，也可分部門（生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量）分別檢查預(yù)驗(yàn)，并進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)不符合要求的項(xiàng)目，提出修補(bǔ)措施，由施工隊(duì)定期完成，再進(jìn)行檢查，以決定是否提請(qǐng)正式驗(yàn)收。

7.2 施工單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告

施工單位決定正式提請(qǐng)驗(yàn)收后應(yīng)向監(jiān)理單位送交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，監(jiān)理工程師收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后應(yīng)參照工程合同的要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行仔細(xì)的審查。

7.3 根據(jù)申請(qǐng)報(bào)告作現(xiàn)場(chǎng)初驗(yàn)

監(jiān)理工程師審查完驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，若認(rèn)為可以進(jìn)行驗(yàn)收，則應(yīng)由監(jiān)理人員組成驗(yàn)收班子對(duì)竣工的工程項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)，在初驗(yàn)申發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)以書面通知或以備忘錄的形式告訴施工單位，并令其按有關(guān)的質(zhì)量要求進(jìn)行修理甚至返工。

7.4 由監(jiān)理工程師牽頭，組織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位等參加正式驗(yàn)收

在監(jiān)理工程師初驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，便可由監(jiān)理工程師牽頭，組織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位等參加，“在規(guī)定時(shí)司內(nèi)進(jìn)行正式驗(yàn)收。

7.5 竣工驗(yàn)收的步驟

竣工驗(yàn)收一般分為兩個(gè)階段進(jìn)行：

（1）單項(xiàng)工程驗(yàn)收。是指在一個(gè)總體建設(shè)項(xiàng)目中，一個(gè)單項(xiàng)工程或一個(gè)車間已按設(shè)計(jì)要求建設(shè)完成，能滿足生產(chǎn)要求或具備使用條件，且施工單位已預(yù)驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師已初驗(yàn)通過(guò)，在此條件下進(jìn)行的正式驗(yàn)收。

由幾個(gè)建筑安裝企業(yè)負(fù)責(zé)施工的單項(xiàng)工程，當(dāng)其中某一個(gè)企業(yè)所負(fù)責(zé)的部分已按設(shè)計(jì)完成，也可組織正式驗(yàn)收，辦理交工手續(xù)，交工時(shí)應(yīng)請(qǐng)總包施工單位參加，以免相互耽誤時(shí)司。

（2）全部驗(yàn)收。是指整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目己按設(shè)計(jì)要求全部建設(shè)完成，并已符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，施工單位預(yù)驗(yàn)通過(guò)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師初驗(yàn)認(rèn)可，由監(jiān)理單位監(jiān)理工程師組織以建設(shè)單位為主，有設(shè)計(jì)、施工等單位參加的正式驗(yàn)收。在整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全部驗(yàn)收時(shí)，對(duì)已驗(yàn)收過(guò)的單項(xiàng)工程，可以不再進(jìn)行正式驗(yàn)收和辦理驗(yàn)收手續(xù)，但應(yīng)將單項(xiàng)工程驗(yàn)收單作為全部工程驗(yàn)收的附件而加以說(shuō)明。竣工驗(yàn)收簽證書必須有相關(guān)方的簽字方可予以生效。

篇3

那么,什么樣的情況下,商品房符合交付條件,即使購(gòu)房人拒絕收房也視為收房?什么樣的情況下,商品房不符合交付條件,即使收房也是無(wú)效交付,視為沒(méi)有交付呢?

一、有關(guān)“商品房交付條件”的法律規(guī)定

國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定:房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工,經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。

房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)涉及公共安全的內(nèi)容,組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等有關(guān)部門或者單位進(jìn)行驗(yàn)收。

《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條規(guī)定:房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工,必須符合國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工,經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用。

《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十一條規(guī)定:交付竣工驗(yàn)收的建筑工程,必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書,并具備國(guó)家規(guī)定的其他竣工條件。建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。

國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十六條第一款規(guī)定:“建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收?！钡谒氖艞l:“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。”

建設(shè)部《商品房銷售管理辦法》第三十條規(guī)定:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定,將符合交付使用條件的商品房按期交付給買受人。未能按期交付的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

因不可抗力或者當(dāng)事人在合同中約定的其他原因,需延期交付的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知買受人。

第四十條規(guī)定:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將未組織竣工驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格或者對(duì)不合格按合格驗(yàn)收的商品房擅自交付使用的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

廣東省建設(shè)廳在《關(guān)于商品房買賣合同中商品房交付使用條件有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》中明確提到:《廣東省商品房買賣合同》(示范文本)第八條的第一款中的“該商品房經(jīng)驗(yàn)收合格”,是指該建設(shè)單位已在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理了工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

二、商品房的單體驗(yàn)收與綜合驗(yàn)收

《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定:房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工,經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。而該條并未規(guī)定驗(yàn)收合格系單體驗(yàn)收還是綜合驗(yàn)收,同時(shí),該《條例》第十八條規(guī)定,住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合驗(yàn)收,但并未規(guī)定未經(jīng)綜合驗(yàn)收不得交付。此規(guī)定僅為管理性規(guī)范,而非效力性規(guī)范,且國(guó)務(wù)院《關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》已經(jīng)取消了綜合驗(yàn)收的審批程序。因此,房屋經(jīng)單體驗(yàn)收合格后即可以交付使用。

三、關(guān)于“商品房經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的標(biāo)準(zhǔn)”問(wèn)題

篇4

1、竣工驗(yàn)收階段施工單位的本職工作

1.1組織和整理工程技術(shù)資料，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。

1.2要求監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，并且要求監(jiān)理提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。并在提交的工程竣工報(bào)告及工程竣工報(bào)驗(yàn)單上簽署意見。

1.3參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收。

1.4在竣工驗(yàn)收會(huì)議上，匯報(bào)合同履約情況及工程質(zhì)量情況。

1.5接受有關(guān)方面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有資料的審查。

1.6在驗(yàn)收各方人員共同簽署的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及竣工驗(yàn)收備案表上簽字。

2、竣工驗(yàn)收階段協(xié)助建設(shè)單位的工作

2.1就竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容向建設(shè)單位提出建議及咨詢，協(xié)助建設(shè)單位制訂竣工驗(yàn)收方案、確定驗(yàn)收組成員名單及竣工驗(yàn)收程序。

2.2協(xié)助取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件。

2.3協(xié)助通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

2.4協(xié)助組織竣工驗(yàn)收。

2.5記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料。

2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。

2.7協(xié)助組織實(shí)地工程質(zhì)量查驗(yàn)。

2.8協(xié)助建設(shè)單位對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià)，協(xié)調(diào)各方意見，起草竣工驗(yàn)收意見。

2.9協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)送竣工驗(yàn)收備案文件。

3、竣工驗(yàn)收程序

3.1竣工預(yù)驗(yàn)收：（1）當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時(shí)，承包單位應(yīng)在自審、自查、自評(píng)工作完成后，填寫工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部竣工驗(yàn)收資料(質(zhì)量保證資料、評(píng)定資料、施工技術(shù)資料、施工管理資料、竣工圖)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收；（2）總現(xiàn)場(chǎng)工程師組織各專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程師對(duì)竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題，應(yīng)督促及時(shí)整改；（3）驗(yàn)收合格后，由總現(xiàn)場(chǎng)工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并要求監(jiān)理單位向建設(shè)單位提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

3.2竣工驗(yàn)收

我們施工單位參加，由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收。（1）建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、施工單位分別書面匯報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。（2）檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。（3）檢查工程實(shí)體質(zhì)量。根據(jù)工程具體情況，對(duì)建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。（4）對(duì)竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總討論，形成竣工驗(yàn)收意見，填寫《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。

3.3竣工驗(yàn)收備案

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收完畢以后，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，在15天范圍內(nèi)向備案部門辦理竣工驗(yàn)收備案。

4、質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容

工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容有：

4.1工程概況：（1）建設(shè)地點(diǎn)。（2）建筑面積。（3）層數(shù)。（4）建筑使用功能。（5）結(jié)構(gòu)形式(地基處理方案，基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)形式)，抗震設(shè)防烈度，結(jié)構(gòu)抗震等級(jí)。（6）建筑裝飾特色。（7）水、暖、電、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)備安裝工程的特點(diǎn)。（8）建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和施工單位名稱。

4.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員組織名單。注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)工程師崗位證書編號(hào)。

4.3質(zhì)量評(píng)估依據(jù)：（1）設(shè)計(jì)圖紙；（2）施工承包合同；（3）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文房屋建筑部分；（4）現(xiàn)行建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；（5）施工驗(yàn)收規(guī)范；（6）國(guó)家、地方有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)。

4.4工程質(zhì)量概況：（1）概述工程建設(shè)情況，重點(diǎn)說(shuō)明地基驗(yàn)槽、地基與基礎(chǔ)驗(yàn)收、人工地基或樁基檢測(cè)、主體驗(yàn)收、竣工初步驗(yàn)收等情況；（2）施工過(guò)程中有無(wú)質(zhì)量事故及質(zhì)量事故處理情況；（3）建筑沉降觀測(cè)情況；（4）建筑主要使用功能情況；（5）設(shè)備調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

4.5質(zhì)量等級(jí)評(píng)定情況

每個(gè)分項(xiàng)工程完成后，現(xiàn)場(chǎng)工程師應(yīng)在承包單位自評(píng)自核的基礎(chǔ)上，通過(guò)討論保證項(xiàng)目、基本項(xiàng)目、允許偏差項(xiàng)目核查，確認(rèn)分項(xiàng)工程的質(zhì)量等級(jí)。（1）單位工程的組成劃分；（2）各分部工程質(zhì)量等級(jí)的核定；（3）單位工程的綜合評(píng)定。

4.6質(zhì)量評(píng)估意見

對(duì)于達(dá)到竣工驗(yàn)收要求的工程，質(zhì)量評(píng)估意見通常有以下內(nèi)容：（1）完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；（2）工程資料完整有效；（3）完成的工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)要求和合同要求；（4）質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良或合格；（5）符合竣工驗(yàn)收備案要求；（6）同意竣工驗(yàn)收。

4.7項(xiàng)目總現(xiàn)場(chǎng)工程師及施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。

篇5

杜勝利 薛小芳

山東興唐源建設(shè)工程有限公司山東濟(jì)寧272000

摘要 ：建設(shè)工程檔案管理、

關(guān)鍵詞 ：工程檔案 編制 管理 驗(yàn)收

中圖分類號(hào)：K206文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，工程建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，而建設(shè)工程技術(shù)檔案也隨之日益顯現(xiàn)出在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用。對(duì)于一個(gè)城市的建設(shè)而言，科學(xué)的管理利用好建設(shè)工程技術(shù)檔案，不僅能完整的反應(yīng)出特定的歷史時(shí)期建設(shè)工程發(fā)展的狀況，而且能為一個(gè)城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供完整的資料。

目前國(guó)家已經(jīng)頒布實(shí)施了有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)程，使建設(shè)技術(shù)檔案管理步入了法制化軌道。國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十七條明確規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》第六條也規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工后六個(gè)月內(nèi)，向城市規(guī)劃行政主管部門和城建檔案關(guān)報(bào)送一套符合規(guī)定的工程建設(shè)檔案。

一、工程檔案現(xiàn)狀

目前，我國(guó)建筑企業(yè)只重于工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)于工程技術(shù)資料的收集、編制、整理很不重視，缺少專職資料員，工程資料記錄不規(guī)范，資料管理工作手段落后，使資料不能真正反映建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，給施工單位在工程竣工移交和評(píng)優(yōu)時(shí)帶來(lái)很多不必要的麻煩。另外，在我國(guó)許多小城市甚至一些中等城市中對(duì)于建設(shè)工程技術(shù)檔案還沒(méi)有專門的收藏機(jī)構(gòu)，檔案往往被遺忘丟失或損壞，檔案管理的不完善就對(duì)以后城市規(guī)劃、改造、建設(shè)提供不出依據(jù)資料，造成許多失誤和損失。就其產(chǎn)生的原因是多方面的：一是工程期限較長(zhǎng)，從資料收集、編制、整理到立卷歸檔的過(guò)程較長(zhǎng)；二是建設(shè)工地點(diǎn)多面廣，較為分散，基建投資規(guī)模不大、資料收集整理較為困難；三是涉及的工序多變更修改多，難以保證資料形成的完整全面性。另外，地方有些檔案管理人員資料收集不及時(shí)、審核不嚴(yán)格、立卷歸檔不規(guī)范、保存不當(dāng)?shù)?，致使檔案管里工作形成缺陷，存在諸多不完善之處。這就要求檔案管理人員努力提高自身素質(zhì)和管理水平，適應(yīng)新時(shí)期檔案管理工作的需要，建立健全各項(xiàng)檔案管理制度，通過(guò)嚴(yán)格的制度化管理使之科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，使檔案管理工作從開工到竣工，從最初的資料收集、編制、分類整理到最后的立卷歸檔都有章可循。同時(shí)，作為建設(shè)工程主體各方均應(yīng)依法做好建檔工作。

二、建設(shè)工程三方的職責(zé)

目前我國(guó)建設(shè)工程檔案主要包括在以下工程中發(fā)生的資料信息規(guī)整、收集：工業(yè)、民用建筑工程；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；公共交通基礎(chǔ)設(shè)施工程；市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程；城市防洪、抗震、人防工程；城市地下管線工程。而作為建設(shè)工程主體各方應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》履行相關(guān)的職責(zé)。

建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)工程檔案的匯總和報(bào)送。建設(shè)單位與施工單位在簽訂工程承發(fā)包合同時(shí)，明確編制、移交竣工圖等工程檔案材料的責(zé)任、要求等內(nèi)容，建設(shè)項(xiàng)目有建設(shè)單位分包給幾個(gè)施工單位承擔(dān)的，各施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)編制其所承包的工程竣工圖，再由建設(shè)單位負(fù)責(zé)匯總整理。

建設(shè)單位在辦理《施工許可證》之前，要先到工程所在地的城市建設(shè)檔案管理部門簽訂建設(shè)工程竣工檔案報(bào)送責(zé)任書，領(lǐng)取報(bào)送文件材料表，并交納竣工檔案整理綜合服務(wù)費(fèi)。建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收后，應(yīng)通知檔案管派員對(duì)其竣工檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程竣工檔案全套文件材料報(bào)送城建檔案館，報(bào)送的材料符合要求的，城建檔案館收到在15日之內(nèi)經(jīng)審核合格后，簽發(fā)《建設(shè)工程竣工檔案合格證》。建設(shè)單位在取得建設(shè)工程檔案專項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收意見書后，方可組織工程竣工驗(yàn)收；而國(guó)家和省級(jí)的重點(diǎn)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，必須同時(shí)通知省級(jí)城建檔案館參加。建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)，向城建檔案館報(bào)送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案，內(nèi)容不完整的，應(yīng)限期補(bǔ)充、完善，建設(shè)工程投入使用后進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者對(duì)重要部位進(jìn)行維修的，建設(shè)單位也應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位根據(jù)實(shí)際情況修改、補(bǔ)充和完善原工程檔案；凡是涉及結(jié)構(gòu)和平面布置改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制工程竣工檔案，并在工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)，再次向城建檔案館報(bào)送。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的建設(shè)單位也應(yīng)辦理竣工檔案。

施工單位按照國(guó)家、省、市有關(guān)城建檔案管理的規(guī)定及合同的約定，及時(shí)編制、移交竣工圖及其他工程檔案材料，并對(duì)其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

監(jiān)理單位應(yīng)著手監(jiān)理健全監(jiān)理檔案制度，督促施工單位及時(shí)收集、整理工程文件資料，并對(duì)其完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況和案卷質(zhì)量進(jìn)行審查，協(xié)助建設(shè)單位做好工程檔案材料的匯總。

建設(shè)行政主管部門在辦理竣工驗(yàn)收備案時(shí)，對(duì)建設(shè)工程檔案專項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收意見書進(jìn)行審查。

三、竣工檔案的編制與報(bào)送

凡是新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)工程竣工檔案，并向城建檔案館及時(shí)報(bào)送。建設(shè)工程竣工檔案的歸檔文件內(nèi)容包括：工程準(zhǔn)備階段文件、施工文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件等五部分。作為工程建設(shè)的主題各方的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位必須將工程文件的形成和積累納入工程建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)人員的職責(zé)范圍，其報(bào)送的建設(shè)工程檔案應(yīng)滿足一下基本條件：原始的建筑工程資料；與工程實(shí)體相符的建設(shè)工程竣工圖，并要加蓋竣工圖章；建設(shè)工程的照片、錄音、錄像等聲像資料以及市級(jí)以上重點(diǎn)工程采用的計(jì)算機(jī)管理的光盤、磁盤等電子資料。

四、建設(shè)工程檔案的必要性

當(dāng)前建設(shè)工程檔案管理工作于人們的生活緊密相關(guān)?，F(xiàn)實(shí)生活中人們的生活緊密相連?，F(xiàn)實(shí)生活中的人們離不開水、電、氣、通風(fēng)、交通、住房、綠化、環(huán)境、商業(yè)、服務(wù)、旅游等設(shè)施，而所有這些設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成的檔案完整準(zhǔn)備與否，會(huì)直接影響著人們的正常生活。同時(shí)建筑工程檔案對(duì)防范自然災(zāi)害的破壞，及破壞后的回復(fù)建設(shè)都有著不可替代的作用，是減少損失的重要手段之一，可見，做好建設(shè)工程檔案管理工作非常必要．

五、參考文獻(xiàn)

1.濟(jì)寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 《濟(jì)寧市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察法律法規(guī)選編》

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第一條現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。社區(qū)工作局牽頭負(fù)責(zé)處理用地范圍內(nèi)所涉及的群眾矛盾，安排專人保障項(xiàng)目順利開工、如序進(jìn)行；拆遷安置辦公室負(fù)責(zé)用地范圍內(nèi)建筑物及地面附屬物（含墳?zāi)?、樹木、魚塘、農(nóng)戶道路等）的拆除補(bǔ)償并清理到位；建設(shè)局負(fù)責(zé)用地范圍內(nèi)的管線遷移、水系調(diào)整等，并組織平整土地。

第二條交組織。需要實(shí)行交管制的工程，由建設(shè)單位組織施工單位編制交管制方案，經(jīng)建設(shè)局確認(rèn)后，報(bào)區(qū)公安交部門審批。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的交管制方案配合公安部門組織實(shí)施。

第三條圖紙交底。工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行施工圖紙交底。建設(shè)單位組織原有管線產(chǎn)權(quán)單位交底時(shí)，應(yīng)明確要求管線產(chǎn)權(quán)單位提供詳細(xì)的書面交底資料并簽字蓋章。建設(shè)單位及時(shí)將交底資料提供給監(jiān)理單位和施工單位。

第四條監(jiān)督組建施工項(xiàng)目部。合同簽訂前，承包人應(yīng)將標(biāo)函中明確的駐地項(xiàng)目部主要人員的執(zhí)業(yè)資格、注冊(cè)等證書原件統(tǒng)一交由發(fā)包人代管，直至施工合同履約完成。項(xiàng)目部人員不得擅自更換，如確需更換，應(yīng)報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。

第二章工程監(jiān)理

第五條建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位。

第六條監(jiān)理單位不得與被監(jiān)理工程的施工、設(shè)備材料供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。

第七條監(jiān)理單位需按標(biāo)函中擬定的監(jiān)理組織委派總監(jiān)及監(jiān)理人員，在合同簽訂前，監(jiān)理單位應(yīng)將標(biāo)函中明確的監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)資格、注冊(cè)等證書原件統(tǒng)一交由發(fā)包人代管直至合同履約完成。

第八條項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)符合以下條件：持有監(jiān)理上崗證，其中承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理任務(wù)的外聘人員不超過(guò)三分之一，總監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師代表，必須是國(guó)家或省注冊(cè)的監(jiān)理工程師，年齡不得大于60周歲。

總監(jiān)理工程師一般可擔(dān)任兩個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)，但必須在開發(fā)區(qū)內(nèi)，如確需擔(dān)任第三個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)，須得到建設(shè)單位及開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的其他監(jiān)理人員不得在其他項(xiàng)目上兼職。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員一經(jīng)確定，不得擅自更換。如確需更換，應(yīng)報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。

第九條監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員必須堅(jiān)守施工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)監(jiān)理細(xì)則采取巡視、旁站或平行檢驗(yàn)等方式進(jìn)行監(jiān)理。

第十條建設(shè)單位應(yīng)經(jīng)常檢查監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員堅(jiān)守崗位、履行職責(zé)的情況，對(duì)于擅離職守或不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)的監(jiān)理人員，建設(shè)單位可書面向監(jiān)理單位提出換人要求，并按照合同約定，對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

第三章工程施工

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)定期考核監(jiān)理單位、施工單位的合同履行情況，記錄備案。

第十二條未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不得撥付工程款，不組織竣工驗(yàn)收。

第十三條施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理部的項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人不得隨意更換。施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。

第十四條施工單位應(yīng)科學(xué)組織施工，嚴(yán)格按照施工規(guī)范編制切實(shí)可行的《施工組織設(shè)計(jì)》，報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批后實(shí)施，同時(shí)施工組織設(shè)計(jì)必須符合工程投標(biāo)標(biāo)函和合同要求。

第十五條施工單位必須嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。

施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批并報(bào)建設(shè)單位同意后，方可進(jìn)行設(shè)計(jì)調(diào)整。

第十六條施工單位應(yīng)按見證取樣的有關(guān)要求，對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，必須有建設(shè)單位人員參加，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送經(jīng)建設(shè)單位確定的具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。

第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和文明管理。結(jié)合工程實(shí)際情況，明確各項(xiàng)文明施工措施，積極參加安全文明工地考評(píng)。

施工區(qū)域內(nèi)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的交標(biāo)志標(biāo)線，夜間設(shè)置警示燈及照明燈，保證車輛行人行。工程施工造成沿線居民出行不便的，施工單位應(yīng)設(shè)置安全道和醒目的警示標(biāo)志，確保行人安全。

第十八條施工單位正式施工前，應(yīng)向管線單位核實(shí)各類管線位置，向施工操作人員進(jìn)行詳細(xì)交底，落實(shí)保護(hù)措施和處置預(yù)案。在重要管線或管線復(fù)雜地段施工，應(yīng)派專人負(fù)責(zé)管線保護(hù)，并知有關(guān)管線維護(hù)單位派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。施工中如遇意外情況，應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系。一旦發(fā)生事故，應(yīng)采取有效應(yīng)急措施，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，積極配合搶修工作。

第十九條工程完工，施工單位應(yīng)及時(shí)拆除工地圍護(hù)和其他臨時(shí)設(shè)施，并將場(chǎng)地及周邊環(huán)境清理整潔，做到工完、料盡、場(chǎng)地清。

第二十條工程范圍內(nèi)的各種信、廣電、電力、供水、燃?xì)獾裙芫€施工，實(shí)行施工申報(bào)審批制，由規(guī)劃局審批、協(xié)調(diào)、管理。各施工單位應(yīng)服從安排，積極做好配合工作。

第四章合同價(jià)款調(diào)整

第二十一條開發(fā)區(qū)工程建設(shè)實(shí)行設(shè)計(jì)、施工變更審批制度。

第二十二條因設(shè)計(jì)、施工變更可能增加工程量或材料、設(shè)備更換的，應(yīng)當(dāng)按開發(fā)區(qū)《工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)和財(cái)政性資金采購(gòu)管理制度》中的規(guī)定執(zhí)行。

1．對(duì)單項(xiàng)設(shè)計(jì)或施工變更占工程中標(biāo)價(jià)的10%以下（不含10%），金額不超過(guò)5萬(wàn)元（不含5萬(wàn)元）且累計(jì)變更在預(yù)留金以內(nèi)，由施工單位提出書面申請(qǐng)并提供變更方案、工程量清單、設(shè)計(jì)圖紙等詳細(xì)資料，建設(shè)單位會(huì)同監(jiān)理單位等有關(guān)方面審核論證并提出意見，報(bào)建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

2．對(duì)單項(xiàng)設(shè)計(jì)或施工變更占工程中標(biāo)價(jià)的10%以上，或金額超過(guò)5萬(wàn)元。但不突破投資概算的，必須經(jīng)區(qū)招標(biāo)中心、區(qū)審計(jì)局和開發(fā)區(qū)財(cái)政、紀(jì)檢等部門現(xiàn)場(chǎng)鑒證，并辦理相關(guān)手續(xù)。

3．對(duì)變更增加造價(jià)并超出原投資概算的，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位提出書面報(bào)告，財(cái)政部門審核后，由黨政辦公會(huì)議集體研究決定。

第二十三條在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，凡涉及工程量簽證，需要調(diào)整合同價(jià)的，必須事先履行審批手續(xù)。

第五章工程驗(yàn)收、移交、保修

第二十四條項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織工程預(yù)驗(yàn)收，建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織工程竣工驗(yàn)收。

第二十五條工程竣工驗(yàn)收應(yīng)符合下列要求：

（一）完成合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

（二）施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出竣工報(bào)告；

（三）監(jiān)理單位出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；

（四）有完整的過(guò)州區(qū)城建檔案館預(yù)驗(yàn)收認(rèn)可的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（五）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；

（六）有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

（七）需整改的問(wèn)題全部整改完畢。

第二十六條工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行：

（一）工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，工程竣工報(bào)告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見；

（二）建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程組織驗(yàn)收；

(三)竣工驗(yàn)收的程序包括：

1．建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和工程各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

2．審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；

3．實(shí)地檢查工程質(zhì)量；

4．對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面的評(píng)價(jià)，形成經(jīng)驗(yàn)收組簽署的工程竣工驗(yàn)收意見。

參與工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗(yàn)收。

驗(yàn)收組成員由開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)以及建設(shè)單位、規(guī)劃局、建設(shè)局、財(cái)政分局、紀(jì)檢等部門人員組成。

第二十七條工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)寫出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要包括工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià)，工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗(yàn)收意見等內(nèi)容。

第二十八條工程竣工驗(yàn)收過(guò)后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向維護(hù)單位辦理移交手續(xù)。

第二十九條建設(shè)單位應(yīng)按《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》的要求，于工程竣工驗(yàn)收三個(gè)月內(nèi)將竣工文件報(bào)送州區(qū)城建檔案館。

第三十條工程質(zhì)量保修期內(nèi)，施工單位應(yīng)履行保修義務(wù)；質(zhì)量保修期滿后，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提出保修期滿確認(rèn)申請(qǐng)，建設(shè)單位組織驗(yàn)收確認(rèn)。

第六章工程結(jié)算

第三十一條工程項(xiàng)目施工完畢，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織預(yù)驗(yàn)收后，承包人應(yīng)按合同約定編制竣工結(jié)算，報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核。

第三十二條監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到承包人遞交的符合要求的結(jié)算資料后，應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)完成審核，并報(bào)送建設(shè)單位進(jìn)行審查。

第三十三條建設(shè)單位對(duì)報(bào)送的結(jié)算資料組織內(nèi)審，將核減的結(jié)算及時(shí)反饋給施工單位重新調(diào)整，最后將經(jīng)過(guò)重新編制的竣工結(jié)算報(bào)送州區(qū)審計(jì)局完成最終審定。

第七章工程資金管理

第三十四條工程建設(shè)資金實(shí)行概算申報(bào)、逐級(jí)審批、計(jì)劃安排、申報(bào)撥付、專款專用的管理辦法。

第三十五條工程建設(shè)實(shí)行概算申報(bào)制度。建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，即編制概算報(bào)建設(shè)局，建設(shè)局審核后報(bào)財(cái)政分局，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)黨政辦公會(huì)議批準(zhǔn)。

第三十六條建設(shè)單位應(yīng)堅(jiān)持概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算的原則，按照計(jì)劃規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)使用項(xiàng)目資金。

第三十七條工程資金的撥付按照合同規(guī)定，履行一定的審批程序。承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交已完成工程量報(bào)告，并申請(qǐng)資金撥付，監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核意見后報(bào)送建設(shè)單位，建設(shè)單位組織財(cái)政、紀(jì)檢部門現(xiàn)場(chǎng)鑒證工程量完成情況，并完成審批程序后將工程款支付給承包人。

工程資金撥付實(shí)行定期公開制度。財(cái)政分局每季度將工程資金撥付情況以表格的形式書面向黨政辦公會(huì)議報(bào)告。

第八章不良行為記錄

第三十八條參與工程建設(shè)的單位有下列情形之一的，規(guī)劃局、建設(shè)局和建設(shè)單位將其列入不良行為記錄名單：

1．建設(shè)咨詢機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)咨詢?cè)u(píng)估中弄虛作假，或者評(píng)估結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的；

2．設(shè)計(jì)單位不按基本建設(shè)程序和批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、總投資概算對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)，情節(jié)嚴(yán)重的；

3．勘測(cè)單位、檢測(cè)單位弄虛作假的；

4．施工單位不按批準(zhǔn)的施工圖和有關(guān)建設(shè)規(guī)定組織施工，情節(jié)嚴(yán)重的；

5．施工單位轉(zhuǎn)包或違法分包建設(shè)工程的；

6．施工單位項(xiàng)目部主要成員未經(jīng)發(fā)包人同意，擅自更換的；

7．施工單位在所承接的工程中出現(xiàn)重大質(zhì)量、安全事故的；

8．施工單位未按合同完成工程建設(shè)進(jìn)度或未達(dá)工程建設(shè)質(zhì)量的；

9．施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，整改不力的；

10．施工過(guò)程中由于主觀原因造成管線嚴(yán)重?fù)p壞，影響正常生產(chǎn)、生活秩序的；

11．監(jiān)理單位不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的；

12．監(jiān)理單位監(jiān)理措施不力，而使工程質(zhì)量和工期未按合同履行；

13．造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)與施工單位串或咨詢成果出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤的；

14．在招投標(biāo)中串投標(biāo)的；

15．違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定；

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關(guān)鍵詞：房屋；建筑工程；竣工驗(yàn)收

1.竣工驗(yàn)收階段施工單位的本職工作

1.1對(duì)工程技術(shù)資料的組織和整理，并且要進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收對(duì)工程質(zhì)量。

1.2工程質(zhì)量的評(píng)估是要求監(jiān)理進(jìn)行的，并且對(duì)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告也是要求監(jiān)理提出的。并在要簽署意見在提交的工程竣工報(bào)告及工程竣工報(bào)驗(yàn)單上。

1.3建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收要參加。

1.4在竣工驗(yàn)收會(huì)議上，要將合同履約及工程質(zhì)量的情況進(jìn)行匯報(bào)。

1.5有關(guān)方面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)資料的審查要接受。

1.6在驗(yàn)收各方人員共同簽署的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及竣工驗(yàn)收備案表上簽字。

2.竣工驗(yàn)收階段協(xié)助建設(shè)單位的工作 2.1向建設(shè)單位提出建議及咨詢給竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容，和建設(shè)單位制訂竣工驗(yàn)收方案有所協(xié)助、對(duì)驗(yàn)收組成員名單及竣工驗(yàn)收程序進(jìn)行確定。

2.2對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件進(jìn)行協(xié)助取得。

2.3對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)行協(xié)助通知。

2.4對(duì)竣工驗(yàn)收要進(jìn)行協(xié)助組織。

2.5記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料。 2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。 2.7協(xié)助組織實(shí)地工程質(zhì)量查驗(yàn)。 2.8協(xié)助建設(shè)單位對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià)，協(xié)調(diào)各方意見，起草竣工驗(yàn)收意見。 2.9協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)送竣工驗(yàn)收備案文件。 3.竣工驗(yàn)收程序 3.1竣工預(yù)驗(yàn)收

3.1.1當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時(shí)，承包單位在完成自審、自查、自評(píng)的工作以后，要對(duì)工程竣工報(bào)驗(yàn)單進(jìn)行填寫，并且報(bào)送全部竣工驗(yàn)收資料給項(xiàng)目監(jiān)理部，對(duì)竣工驗(yàn)收進(jìn)行申請(qǐng)；

3.1.2對(duì)于對(duì)竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況的全面檢查是由總現(xiàn)場(chǎng)工程師組織個(gè)專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程師進(jìn)行的，對(duì)于已經(jīng)檢查出來(lái)的問(wèn)題，要進(jìn)行督促和及時(shí)整改；

3.1.3驗(yàn)收合格后，工程竣工報(bào)驗(yàn)單是由總現(xiàn)場(chǎng)工程師進(jìn)行簽署的，并且給建設(shè)單位的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告是要求建立單位提出的。

3.2竣工驗(yàn)收

3.2.1建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、施工單位分別書面匯報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

3.2.2對(duì)工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料進(jìn)行檢查。

3.2.3對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢查。根據(jù)工程具體情況，抽查檢驗(yàn)建筑工程的使用功能。

3.2.4對(duì)竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總討論，形成竣工驗(yàn)收意見，填寫《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。 3.3竣工驗(yàn)收備案

竣工驗(yàn)收建設(shè)工程完成以后，在15天范圍內(nèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)向備案部門對(duì)竣工驗(yàn)收備案進(jìn)行辦理。 4.質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容 工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容有： 4.1工程概況

4.1.1建設(shè)地點(diǎn)。

4.1.2建筑面積。

4.1.3層數(shù)。

4.1.4建筑使用功能。

4.1.5結(jié)構(gòu)形式(地基處理方案，基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)形式)，抗震設(shè)防烈度，結(jié)構(gòu)抗震等級(jí)。

4.1.6建筑裝飾特色。

4.1.7水、暖、電、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)備安裝工程的特點(diǎn)。

4.1.8建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和施工單位名稱。 4.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員組織名單。注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)工程師崗位證書編號(hào)。 4.3質(zhì)量評(píng)估依據(jù)

4.3.1設(shè)計(jì)圖紙；

4.3.2施工承包合同；

4.3.3工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文房屋建筑部分；

4.3.4現(xiàn)行建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；

4.3.5施工驗(yàn)收規(guī)范；

4.3.6國(guó)家、地方有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)。 4.4工程質(zhì)量概況

4.4.1對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行概述，對(duì)地基驗(yàn)槽、地基與基礎(chǔ)驗(yàn)收、人工地基或樁基檢測(cè)、主體驗(yàn)收、竣工初步驗(yàn)收等情況進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明；

4.4.2施工過(guò)程中有無(wú)質(zhì)量事故及質(zhì)量事故處理情況；

4.4.3建筑沉降觀測(cè)情況；

4.4.4建筑主要使用功能情況；

4.4.5設(shè)備調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)情況。 4.5質(zhì)量等級(jí)評(píng)定情況 每個(gè)分項(xiàng)工程完成后，現(xiàn)場(chǎng)工程師應(yīng)在承包單位自評(píng)自核的基礎(chǔ)上，通過(guò)討論保證項(xiàng)目、基本項(xiàng)目、允許偏差項(xiàng)目核查，對(duì)分項(xiàng)工程的質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行確認(rèn)。

4.5.1單位工程的組成劃分；

4.5.2各分部工程質(zhì)量等級(jí)的核定；

4.5.3單位工程的綜合評(píng)定。 4.6質(zhì)量評(píng)估意見 對(duì)于達(dá)到竣工驗(yàn)收要求的工程，質(zhì)量評(píng)估意見通常有以下內(nèi)容：

4.6.1對(duì)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行完成；

4.6.2完整有效的工程資料；

4.6.3完成的工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)要求和合同要求；

4.6.4優(yōu)良或合格的質(zhì)量等級(jí)；

4.6.5竣工驗(yàn)收備案要符合要求；

4.6.6同意竣工驗(yàn)收。 4.7項(xiàng)目總現(xiàn)場(chǎng)工程師及施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。

5.結(jié)束語(yǔ)

工程建設(shè)的最后一個(gè)程序就是房屋建筑工程竣工驗(yàn)收，是對(duì)工程建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)要求進(jìn)行全面檢驗(yàn)的重要環(huán)節(jié)，是現(xiàn)場(chǎng)工程師的一項(xiàng)重要工作。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：10kV及以下農(nóng)網(wǎng)工程；竣工驗(yàn)收管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

10kV及以下農(nóng)網(wǎng)工程竣工驗(yàn)收管理屬于一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，因?yàn)槠渲猩婕暗蕉鄠€(gè)環(huán)節(jié)、多項(xiàng)工作，所謂竣工驗(yàn)收就是工程建設(shè)結(jié)束后工程質(zhì)量的檢查與驗(yàn)收，它決定著工程建設(shè)的成敗。只有做好竣工驗(yàn)收管理才能為工程的竣工結(jié)算提供依據(jù)和保障，也才能打造出高質(zhì)量的農(nóng)網(wǎng)工程。

一、10kV及以下農(nóng)網(wǎng)工程的特點(diǎn)分析

地方性的農(nóng)網(wǎng)工程通常都是國(guó)家財(cái)政支持的項(xiàng)目，因此，工程建設(shè)施工需要遵循國(guó)家的相關(guān)政策與制度。自從2013年以來(lái)，我國(guó)實(shí)行了年度投資計(jì)劃年內(nèi)完成的方針，此時(shí)的農(nóng)網(wǎng)工程體現(xiàn)出以下方面的特征：

1 施工工期有限，時(shí)間緊任務(wù)重。當(dāng)國(guó)家的投資計(jì)劃出臺(tái)后，電力部門需要及時(shí)完成工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、工程施工、竣工驗(yàn)收等多項(xiàng)任務(wù)，而且農(nóng)網(wǎng)工程施工非常容易受到外界氣候條件、自然條件的不良影響。每年真正的施工時(shí)間大概僅為四個(gè)月或一個(gè)季度。

2 施工周期集中、施工匆忙。工程設(shè)計(jì)、施工及其監(jiān)理以及物資采購(gòu)等工作前后相差無(wú)幾，使得施工進(jìn)度與工程質(zhì)量之間存在沖突，很多地方可能無(wú)法如期完工，而且可能出現(xiàn)瘋搶資源、資源供不應(yīng)求的問(wèn)題。

3 參建單位資質(zhì)與實(shí)力有待考證。很多農(nóng)網(wǎng)參建單位內(nèi)部人員專業(yè)技術(shù)水平、素質(zhì)與能力等都有待考證，且單位內(nèi)部管理模式存在不足，無(wú)法達(dá)到對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃化、細(xì)致化管理，使得工程建設(shè)的質(zhì)量與進(jìn)度無(wú)法得到有效掌控。

4 農(nóng)網(wǎng)工程覆蓋面積大、工程點(diǎn)較多，需要施工、驗(yàn)收、投資等同步進(jìn)行，且工程竣工后，一些設(shè)備、線路等都已進(jìn)入帶電狀態(tài)，為竣工驗(yàn)收帶來(lái)困難和挑戰(zhàn)。

二、10kV以及下農(nóng)網(wǎng)工程竣工驗(yàn)收中面臨的問(wèn)題

正是因?yàn)檗r(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)具有以上特點(diǎn)，才使得農(nóng)網(wǎng)建設(shè)單位會(huì)將更多的精力放在工程進(jìn)度控制上，這樣就忽視了工程竣工驗(yàn)收工作，使得工程施工質(zhì)量得不到保證，其中容易出現(xiàn)以下方面問(wèn)題：

1 現(xiàn)場(chǎng)工程量同竣工圖不一致。施工中建設(shè)單位過(guò)多關(guān)注工程進(jìn)度，忽視了竣工圖核對(duì)，再加上管理人員缺乏責(zé)任意識(shí)，專業(yè)技術(shù)水平低下等等，都可能導(dǎo)致竣工圖與實(shí)際工程量之間不一致的問(wèn)題。例如：現(xiàn)場(chǎng)的電力設(shè)備的參數(shù)、編號(hào)等類似信息同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)不一致，為后期工程管理與結(jié)算帶來(lái)困難，甚至?xí){電網(wǎng)安全。

2 物資管理無(wú)序。物資管理貫穿于農(nóng)網(wǎng)工程管理的整個(gè)過(guò)程，然而，各大農(nóng)網(wǎng)建設(shè)單位卻忽視了這一問(wèn)題。由于施工前未制定科學(xué)的物資管理規(guī)范，使得實(shí)際施工中物資進(jìn)場(chǎng)、出庫(kù)等都無(wú)規(guī)則、無(wú)秩序，甚至出現(xiàn)了物資混用、代用、浪費(fèi)等問(wèn)題，直到最終竣工驗(yàn)收階段庫(kù)存物資也無(wú)法確定，從而耽擱了工程竣工結(jié)算。

3 竣工資料驗(yàn)收不合理?？⒐べY料是農(nóng)網(wǎng)工程施工的重要依據(jù)，也是竣工驗(yàn)收重要工作之一，然而，實(shí)際的農(nóng)網(wǎng)工程竣工資料的客觀度、準(zhǔn)確性等依然得不到保證，其中一些重要數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性都遭受質(zhì)疑。同時(shí)，材料表、竣工報(bào)告以及竣工圖等內(nèi)部信息達(dá)不到一致，為后期的竣工驗(yàn)收結(jié)算帶來(lái)不良影響。

4 隱蔽工程的驗(yàn)收。對(duì)于10kV及以下農(nóng)網(wǎng)工程來(lái)說(shuō)，存在很多隱蔽性工程，例如：接地設(shè)備埋設(shè)工程、電纜溝工程等等，這些隱蔽性工程的驗(yàn)收常存在以下問(wèn)題： 第一，電纜溝內(nèi)部雜物、雜水滯留，且溝體深度不足，管道密封度不合格，內(nèi)側(cè)防水質(zhì)量不合格等等；第二，電纜接頭或端口等處缺少絕緣防護(hù)，且密封度差，容易遭受外界侵蝕。且電纜接頭的質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，在沒(méi)有完好的防護(hù)技術(shù)的保護(hù)下很可能遭受水體腐蝕或侵蝕等問(wèn)題，一旦發(fā)生故障問(wèn)題很難解決；第三，配網(wǎng)裝置安裝不合格。沒(méi)能根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范安裝造成了接地故障。

三、10kV以及下農(nóng)網(wǎng)工程竣工驗(yàn)收有效措施

1 加強(qiáng)工程完整性驗(yàn)收。完整性驗(yàn)收就是從整體上對(duì)農(nóng)網(wǎng)工程進(jìn)行驗(yàn)收，確保施工的工程量同國(guó)家的規(guī)劃量相一致，實(shí)際施工要同國(guó)家的規(guī)定相符合。當(dāng)出現(xiàn)個(gè)別項(xiàng)目的規(guī)模、數(shù)量等出現(xiàn)變動(dòng)、調(diào)整等問(wèn)題時(shí)則必須向國(guó)家相關(guān)部門發(fā)出申請(qǐng)，獲得其審批，要保證國(guó)家發(fā)改委工程驗(yàn)收的科學(xué)性。

2 加強(qiáng)圖實(shí)一致性驗(yàn)收。所謂的圖實(shí)一致性就是指現(xiàn)場(chǎng)施工同設(shè)計(jì)圖紙的一致性，以及各項(xiàng)電力裝置的型號(hào)、電力線路類型等同規(guī)定要求的一致性。例如：戶表信息同現(xiàn)實(shí)用戶信息是否一致，安全標(biāo)語(yǔ)的設(shè)置合理與否，所選擇的物資類型是否同設(shè)計(jì)圖紙要求保持一致等等。建設(shè)單位必須積極建立同監(jiān)理單位的合作關(guān)系，選派專業(yè)水平較高的管理人員參與竣工驗(yàn)收，其中必須加強(qiáng)工程圖紙與實(shí)際工程一致性的驗(yàn)收，驗(yàn)收過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)圖實(shí)不一致的問(wèn)題時(shí)，必須交由設(shè)計(jì)方進(jìn)行處理，直至達(dá)到圖實(shí)一致才能獲得竣工投產(chǎn)。

3 完善物資驗(yàn)收。物資是農(nóng)網(wǎng)工程施工必備的資源，物資用量的驗(yàn)收大體涵蓋：施工方領(lǐng)取的物資數(shù)量、實(shí)際施工所使用的物資量、庫(kù)內(nèi)應(yīng)剩余的物資量等等。每一個(gè)驗(yàn)收環(huán)節(jié)所使用的物資都要形成詳細(xì)、清晰的記錄，其中明確例如：物資名稱、類型、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)等等。建設(shè)單位應(yīng)該主動(dòng)將設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位組織起來(lái)，共同深入工程現(xiàn)場(chǎng)，相互配合起來(lái)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并在施工現(xiàn)場(chǎng)簽下驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，這樣才能確保驗(yàn)收的客觀性、真實(shí)性，同時(shí)也能減少竣工驗(yàn)收成本。驗(yàn)收結(jié)束后要形成一個(gè)物資用量表，其中需要各個(gè)驗(yàn)收單位的簽字。

4 重點(diǎn)完善竣工資料的驗(yàn)收。必須重點(diǎn)加強(qiáng)竣工材料的驗(yàn)收，這其中主要為設(shè)計(jì)變更單的驗(yàn)收，要確保其內(nèi)部數(shù)據(jù)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確且前后邏輯合理。對(duì)于10kV以及以下的農(nóng)網(wǎng)工程來(lái)說(shuō)，其竣工資料驗(yàn)收需要各個(gè)單位、部門之間的有效配合，其中要充分發(fā)揮歸口管理部的功能和作用，重點(diǎn)加強(qiáng)統(tǒng)一歸口管理，加強(qiáng)對(duì)工程驗(yàn)收資料的集中、整理，并積極地給予指導(dǎo)。要為農(nóng)網(wǎng)工程施工創(chuàng)造一個(gè)有利環(huán)境，可以對(duì)竣工資料實(shí)施分類管理，實(shí)際的工程資料驗(yàn)收過(guò)程中，要從資料內(nèi)容的客觀度、準(zhǔn)確度以及其中數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性、客觀性等方面入手，同時(shí)，也要加強(qiáng)資料完整性的檢查。

5 重視隱蔽工程的驗(yàn)收管理。隱蔽工程是農(nóng)網(wǎng)工程竣工驗(yàn)收重點(diǎn)管理項(xiàng)目之一，必須加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程的驗(yàn)收管理。首先，開工前，驗(yàn)收者應(yīng)先做好各項(xiàng)電力設(shè)備的驗(yàn)收準(zhǔn)備，例如：驗(yàn)電一些設(shè)備，同時(shí)，做好各項(xiàng)電力電線材料的抽檢工作，例如：電纜頭、電纜管以及多項(xiàng)接地設(shè)備等的質(zhì)量檢查，從而形成對(duì)農(nóng)網(wǎng)工程形成一個(gè)初級(jí)的判斷，為竣工驗(yàn)收做好準(zhǔn)備，方便后期驗(yàn)收能把握重點(diǎn)。其次，做好施工過(guò)程的抽樣檢查。對(duì)于10kV及以下農(nóng)網(wǎng)工程來(lái)說(shuō)，實(shí)際施工中容易受到各種因素的影響，可能出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更等問(wèn)題，從而引發(fā)施工的變化，又必須重視施工過(guò)程的檢驗(yàn)，確保能夠及時(shí)掌控農(nóng)網(wǎng)工程的施工狀態(tài)，其中要做好各項(xiàng)資料的整理、核查與驗(yàn)收工作。再次，對(duì)于隱蔽工程，施工方需不斷地進(jìn)行自我檢查、監(jiān)督，同時(shí)建設(shè)單位、監(jiān)理單位則要定期進(jìn)行重點(diǎn)檢查、驗(yàn)收，只有當(dāng)隱蔽工程獲得了各個(gè)檢查驗(yàn)收單位的簽字認(rèn)可后，施工企業(yè)才可以繼續(xù)開展施工。

結(jié)語(yǔ)

必須加強(qiáng)10kV及以下農(nóng)網(wǎng)工程的竣工驗(yàn)收管理，把握竣工驗(yàn)收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采用科學(xué)合理的管理方法，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程以及竣工資料的管理，打造出一個(gè)高質(zhì)量、高水平的農(nóng)網(wǎng)工程。

篇9

委托方(甲方)：

承接方(甲方)：

上海市家用電器行業(yè)協(xié)會(huì)　制定

上海市工商行政管理局監(jiān)制

特別告知

一、本合同文本是根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《上海市合同格式條款監(jiān)督條例》及有關(guān)法律、法規(guī)制定的示范文本，供雙方當(dāng)事人約定采用，簽訂合同前請(qǐng)仔細(xì)閱讀。

二、安裝家用中央空調(diào)系統(tǒng)，專業(yè)性較強(qiáng)，合同履約期長(zhǎng)。為更好地維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，雙方簽訂合同時(shí)應(yīng)慎重，力求內(nèi)容具體、全面、嚴(yán)密。

三、甲方如委托乙方對(duì)安裝的家用中央空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行安裝施工前的設(shè)計(jì)，則乙方的設(shè)計(jì)方案需得到甲方的確認(rèn)。

四、家用中央空調(diào)主機(jī)保修年限按設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五、本合同所訂付款方式，原則上按合同規(guī)定的進(jìn)度和比例付款。甲、乙雙方如有特殊約定，可在合同中寫明。

六、本合同文本由上海家用電器行業(yè)協(xié)會(huì)制定、上海市工商行政管理局監(jiān)制，任何單位和個(gè)人不得擅自翻印。

上海市家用中央空調(diào)系統(tǒng)安裝合同

合同編號(hào)：

簽訂地點(diǎn)：

委托方(甲方)：

承接方(乙方)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合家用中央空調(diào)系統(tǒng)安裝施工的特點(diǎn)，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就甲方委托乙方承擔(dān)施工家用中央空調(diào)系統(tǒng)事宜，達(dá)成如下協(xié)議(包括本合同附件和所有協(xié)議)，以資共同遵守。

一、工程概況

1．工程名稱：

2．工程地址：

3．甲方聯(lián)系人或委托聯(lián)系人：

電話：

4．甲方所提供機(jī)組

室外機(jī)：

────┬──────┬─────┬─────┬──────

│序號(hào)│品牌│品名　│型號(hào)　│　數(shù)量(臺(tái))　│

├────┼──────┼─────┼─────┼──────┤

│1　 ││　│　││

├────┼──────┼─────┼─────┼──────┤

│2　 ││　│　││

├────┼──────┼─────┼─────┼──────┤

│3　 ││　│　││

├────┼──────┼─────┼─────┼──────┤

│4　 ││　│　││

├────┼──────┼─────┼─────┼──────┤

│5　 ││　│　││

────┴──────┴─────┴─────┴──────

室內(nèi)機(jī)：

────┬──────┬──────┬──────┬──────

│　序號(hào)　│品牌│品名│型號(hào)│　數(shù)量(臺(tái))　│

├────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│1　 │││││

├────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│2　 │││││

├────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│3　 │││││

├────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│4　 │││││

├────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│5　 │││││

├────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│6　 │││││

├────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│7　 │││││

├────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│8　 │││││

────┴──────┴──────┴──────┴──────

二、工程施工周期

自　年 　 月日起至　 　 年 　 月 　 日止，完成隱蔽工程安裝驗(yàn)收。待　裝潢工程結(jié)束后，進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)試、竣工驗(yàn)收。

三、施工管理

1．乙方按照已被甲方確認(rèn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。

2．甲方在乙方施工前，將與機(jī)組相匹配的水、電源接到乙方指定安裝室內(nèi)外機(jī)組所需的位置。

3．甲方在乙方施工前，負(fù)責(zé)清除施工現(xiàn)場(chǎng)的障礙物，使現(xiàn)場(chǎng)具備施工條件。

4．施工圖和室外機(jī)安裝位置，如需得到消防、環(huán)保、物業(yè)部門認(rèn)可時(shí)，由甲方負(fù)責(zé)辦理，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

5．乙方施工期問(wèn)應(yīng)遵守消防、環(huán)保、保安、物業(yè)等有關(guān)部門的規(guī)定。

四、工程造價(jià)

1．本合同安裝工程總價(jià)為人民幣　 　 元。(大寫)

2．因甲方原因變更設(shè)計(jì)，需增減材料，總價(jià)應(yīng)相應(yīng)變動(dòng)。因此而造成的未計(jì)價(jià)材料、人工費(fèi)等均按增減帳按實(shí)結(jié)算。具體變動(dòng)價(jià)格，由雙方協(xié)商后簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

五、付款方式

1．合同簽定后，甲方即支付給乙方合同總價(jià)的10％，計(jì)人民幣　 元。

2．材料進(jìn)場(chǎng)，甲方即支付給乙方合同總價(jià)的40％，計(jì)人民幣　 元。

3．隱蔽工程驗(yàn)收合格，甲方即支付給乙方合同總價(jià)的40％，計(jì)人民幣　 元。

4．工程竣工驗(yàn)收合格后，甲方支付給乙方合同總價(jià)的10％，計(jì)人民幣　元。

5．雙方款項(xiàng)往來(lái)均應(yīng)出具收據(jù)，工程竣工驗(yàn)收后乙方應(yīng)開具統(tǒng)一發(fā)票交甲方。

六、工程質(zhì)量及驗(yàn)收

1．乙方保證使用的銅管、風(fēng)管材料、管材、保溫材料及控制元件均附有企業(yè)的產(chǎn)品合格證書。

2．隱蔽工程安裝完成后，甲、乙雙方應(yīng)辦理檢查與驗(yàn)收手續(xù)，甲、乙雙方簽署《隱蔽工程驗(yàn)收記錄單》。驗(yàn)收時(shí)間， 乙方應(yīng)提前2天通知甲方，甲方應(yīng)在接到通知后2天內(nèi)驗(yàn)收。

3．甲方在裝演工程結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)在2天內(nèi)通知乙方進(jìn)行家用中央空調(diào)系統(tǒng)安裝工程竣工驗(yàn)收； 乙方應(yīng)在接到通知后　 天內(nèi)組織驗(yàn)收。

4．竣工驗(yàn)收后，甲、乙雙方簽署《竣工驗(yàn)收記錄單》。乙方對(duì)安裝的工程實(shí)行保修，保修期1年，管道風(fēng)口保修期2年，從竣工驗(yàn)收結(jié)束、開具發(fā)票之日起計(jì)算。

5．工程竣工后，乙方向甲方提供竣工圖紙1份。

6．施工規(guī)范及工程竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，按照上海家用電器行業(yè)協(xié)會(huì)家用中央空調(diào)專業(yè)委員會(huì)制定的相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行。

七、糾紛處理方式

1．因工程質(zhì)量，雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，憑本合同文本和施工企業(yè)開具的統(tǒng)一發(fā)票，可向上海家用電器行業(yè)協(xié)會(huì)家用中央空調(diào)專業(yè)委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，也可向市或所在區(qū)、縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴。

2．當(dāng)事人不愿通過(guò)協(xié)商、調(diào)解解決，或協(xié)商、調(diào)解不能解決的，選定以下第　種方式解決(不選定的劃除)：

(1)向上海仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

(2)向人民法院提起訴訟。

八、違約責(zé)任

1．由于甲方原因造成變更設(shè)計(jì)或甲方現(xiàn)場(chǎng)不具備施工條件，致使工期延誤的，每延誤1天，甲方應(yīng)當(dāng)支付誤工費(fèi)人民幣　 元給乙方。

2．由于乙方原因逾期竣工，每逾期1天，乙方應(yīng)當(dāng)按照甲方已累計(jì)付款額的　 ％支付違約金給甲方。

3．竣工驗(yàn)收不合格，如系乙方未按圖施工或施工質(zhì)量達(dá)不到《家用中央空調(diào)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的要求，乙方必須無(wú)償返工，并承擔(dān)返工所造成的損失及逾期竣工的責(zé)任；如系設(shè)計(jì)造成的原因，由甲方向設(shè)計(jì)方追究責(zé)任；如系設(shè)備原因，由甲方向設(shè)備供應(yīng)方追究責(zé)任。

九、其它

1．本合同如有未盡事宜，雙方可通過(guò)協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。

2．本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。

甲方(蓋章)： 乙方(蓋章)：

地址：　 地址：

電話：　 電話：

日期：年　月日　 日期：年　月日

工程預(yù)算單

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│　 一、材料款　 │

├────┬──────┬────┬────┬────┬────┬────┤

│　序號(hào)　│　材料名稱　│　規(guī)格　│計(jì)量單位│　單價(jià)　│　小計(jì)　│　備注　│

├────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│　 1│││││││

├────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│2　 │││││││

├────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│3　 │││││││

├────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│4　 │││││││

├────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│5　 │││││││

├────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│6　 │││││││

├────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│7　 │││││││

├────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│8　 │││││││

├────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│9　 │││││││

├────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│10　│││││││

├────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│小計(jì)│││││││

├────┴──────┴────┴────┴────┴────┴────┤

│二、安裝費(fèi)　│

├───────┬─────────────┬───────┬──────┤

│序號(hào)　│ 內(nèi)容 │價(jià)格　│備注│

├───────┼─────────────┼───────┼──────┤

│　│　│　││

├───────┼─────────────┼───────┼──────┤

│　│　│　││

├───────┼─────────────┼───────┼──────┤

│　│　│　││

├───────┼─────────────┼───────┼──────┤

│　│　│　││

├───────┼─────────────┼───────┼──────┤

│　│　│　││

├───────┼─────────────┼───────┼──────┤

│小計(jì)　│　│　││

├───────┴─────────────┴───────┴──────┤

│ 三、其它費(fèi)用　 │

├───────┬─────────────┬───────┬──────┤

│　序號(hào)│　 內(nèi)容　 │價(jià)格　│備注│

├───────┼─────────────┼───────┼──────┤

│　│　│　││

├───────┼─────────────┼───────┼──────┤

│　│　│　││

├───────┼─────────────┼───────┼──────┤

│　│　│　││

├───────┼─────────────┼───────┼──────┤

│　│　│　││

├───────┼─────────────┼───────┼──────┤

│小計(jì)　│　│　││

├───────┴─┬───────────┴───────┴──────┤

│工程總價(jià)　│ 人民幣(大寫)　 │

─────────┴──────────────────────────

隱蔽工程驗(yàn)收記錄單

────────┬───────┬────────┬───────────────

│　工程　│　│工程地點(diǎn)│　│

│　名稱　│　││　│

├───┬────┼───────┼────────┼────────┬──────┤

│　│　序│名稱　│安裝部位│安裝質(zhì)量│備注│

│隱││　│檢查結(jié)果│檢查結(jié)果││

│　├────┼───────┼────────┼────────┼──────┤

│　│1　 │室內(nèi)機(jī)││││

│　├────┼───────┼────────┼────────┼──────┤

│蔽│2　 │送風(fēng)管││││

│　├────┼───────┼────────┼────────┼──────┤

│　│3　 │保溫材料　││││

│工││　││││

│　├────┼───────┼────────┼────────┼──────┤

│　│4　 │鋼管　││││

│　├────┼───────┼────────┼────────┼──────┤

│程│5　 │保溫管││││

│　├────┼───────┼────────┼────────┼──────┤

│　│6　 │冷凝水管　││││

│內(nèi)││　││││

│　├────┼───────┼────────┼────────┼──────┤

│　│7　 │靜壓箱││││

│　├────┼───────┼────────┼────────┼──────┤

│容│8　 │軟接頭││││

│　├────┼───────┼────────┼────────┼──────┤

│　│9　 │回風(fēng)管││││

│　├────┼───────┼────────┼────────┼──────┤

│　│10　│回風(fēng)箱││││

│　├────┼───────┼────────┼────────┼──────┤

│　│　11│　││││

│　├────┼───────┼────────┼────────┼──────┤

│　│　12│　││││

├───┼────┴───────┴────────┴────────┴──────┤

│驗(yàn)│　│

│收│　│

│意│　│

│見│　│

├───┴──────────────┬──────────────────────┤

│││

│││

│││

│ (蓋章) │ (蓋章) │

│用戶單位：　│施工單位：　│

│用戶(簽名)：│代表(簽名)：│

│年　月　日　│年　月　日　│

──────────────────┴──────────────────────

竣工驗(yàn)收記錄單

──────┬───────┬────────┬────────────────

│工種名稱│　│分部(或單位)工程││

├──────┼───────┼────────┼────────────────┤

│工程地點(diǎn)│　│開工日期│　 年　月　日　 │

├──────┼───────┼────────┼────────────────┤

│竣工日期│　│交驗(yàn)日期│　 年　月　日　 │

├──┬───┴───────┴────────┴────────────────┤

│　工│　│

│　程│　│

│　內(nèi)│　│

│　容│　│

├──┼─────────────────────────────────────┤

││環(huán)境溫度________c，室內(nèi)機(jī)出風(fēng)口溫度_________c，室內(nèi)機(jī)回風(fēng)口溫度________c，│

│　驗(yàn)│　│

│　收│室外機(jī)安裝牢固 銅管連接無(wú)法泄漏　 │

│　資│室外機(jī)和室內(nèi)機(jī)通電運(yùn)轉(zhuǎn)正常無(wú)雜聲　 溫度控制器操作有效 │

│　料│各送風(fēng)口尺寸符合設(shè)計(jì)要求　 回風(fēng)箱安裝到位 │

││回風(fēng)管道安裝到位　 各回風(fēng)口尺寸符合設(shè)計(jì)　 │

││　│

││施工人員：│

├──┼─────────────────────────────────────┤

│　驗(yàn)│　│

│　收│　│

│　評(píng)│　│

│　定│　│

│　意│　│

│　見│　│

├──┴───────────┬─────────────────────────┤

││　│

││　│

│　(蓋章)│(蓋章)│

│用戶單位：　│施工單位：│

│用戶(簽名)　│代表(簽名)│

篇10

【關(guān)鍵詞】建筑工程；檔案資料；檔案管理

建筑工程檔案是建筑建設(shè)活動(dòng)中形成的原始的、圖物相符的、有保存價(jià)值的真實(shí)記錄和實(shí)際反映，它記載著建筑物、構(gòu)筑物、地下管線敷設(shè)等建設(shè)活動(dòng)，是建設(shè)項(xiàng)目管理如投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工、使用、維修及改建擴(kuò)建等活動(dòng)中形成的檔案文件。在對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、總體造價(jià)和建設(shè)工期進(jìn)行管理的同時(shí)，建筑工程檔案管理作為建筑工程項(xiàng)目管理的一部分，其重要作用也越來(lái)越被人們所重視。

1 建設(shè)工程項(xiàng)目及其基本程序

建設(shè)工程項(xiàng)目是指具有計(jì)劃任務(wù)書和總體設(shè)計(jì)，經(jīng)濟(jì)工實(shí)行獨(dú)立核算，行政工具有獨(dú)立組織形式的基本建設(shè)項(xiàng)目。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目可以有多個(gè)單項(xiàng)工程，也可以只有一個(gè)單項(xiàng)工程。一個(gè)完整的建設(shè)工程項(xiàng)目一般包含以下幾個(gè)基本程序：1）基本建設(shè)前期準(zhǔn)備階段：提出項(xiàng)目建議報(bào)告，進(jìn)行可行性研究，編制設(shè)計(jì)任務(wù)書，制定總體規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)施工圖。2）基本建設(shè)后期建設(shè)階段：施工組織、交工驗(yàn)收、組織竣工驗(yàn)收。所謂項(xiàng)目管理，就是圍繞著建設(shè)項(xiàng)目而進(jìn)行的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)工作。科學(xué)的基本建設(shè)程序是基本建設(shè)過(guò)程及其規(guī)律的反映，如何規(guī)范化、程序化、合理化地對(duì)基本建設(shè)工作進(jìn)行管理，是建筑搞好建筑工程工作的基礎(chǔ)和命脈。同樣地，規(guī)范化、程序化、合理化地對(duì)建筑工程檔案進(jìn)行同步管理，是做好建筑工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要基礎(chǔ)工作。

2 建筑工程檔案資料的歸檔范圍

2.1 綜合性文件資料

上級(jí)批準(zhǔn)文件；計(jì)劃任務(wù)書；工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料；規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書；工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料；工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告等文件資料；工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤等。

2.2 土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料

開/竣工報(bào)告；圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料；項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程例會(huì)紀(jì)要等；原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗(yàn)資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗(yàn)報(bào)告；隱蔽工程驗(yàn)收記錄；沉降、位移、變形等觀測(cè)記錄；工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定文件材料；工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料；施工技術(shù)總結(jié)等。

2.3竣工圖

總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結(jié)構(gòu)工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強(qiáng)電、弱電工程竣工圖；通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖；其他特殊專業(yè)工程竣工圖。

3 建筑工程檔案存在的問(wèn)題及解決辦法

3.1存在的問(wèn)題

（1）施工檔案在工程管理中沒(méi)有充分發(fā)揮有效工具、重要依據(jù)、有力武器、必要條件和生動(dòng)素材的一般作用；

（2）施工檔案在工程管理中沒(méi)有充分發(fā)揮憑證、參考的特殊作用；

（3）施工記錄不夠規(guī)范、真實(shí)，以致歸檔后缺乏利用價(jià)值；

（4）對(duì)工程發(fā)生的會(huì)議紀(jì)要、簽證資料不夠重視，以致在決算審計(jì)時(shí)得不到有效利用；

（5）施工檔案收集、整理、歸檔和移交過(guò)程不夠流暢，缺乏時(shí)效性。

3.2 解決辦法

如何發(fā)揮施工檔案在工程管理中的應(yīng)有作用，為工程管理提供有效、及時(shí)的服務(wù)，是一項(xiàng)嚴(yán)峻、緊迫的課題。要將施工檔案規(guī)范化，走上良性循環(huán)的軌道。首先要對(duì)從事資料人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)；其次是把公司貫標(biāo)中的檔案管理辦法與施工檔案管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從根本上改變?cè)瓉?lái)的不規(guī)范狀況，對(duì)癥下藥，逐個(gè)予以解決。

4 建筑工程檔案的科學(xué)化管理

4.1建立健全檔案管理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎(chǔ)。

為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)初期（從工程立項(xiàng)開始）就應(yīng)按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建筑實(shí)際情況，制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施，同時(shí)要明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項(xiàng)目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過(guò)程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，規(guī)范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項(xiàng)開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益方面有重要的依據(jù)、憑證作用。

4.2嚴(yán)格把好竣工驗(yàn)收檔案資料質(zhì)量關(guān)，使工程竣工驗(yàn)收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。

工程竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位檔案管理人員要會(huì)同工程項(xiàng)目管理人員，按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求，對(duì)工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查、審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，務(wù)必使得竣工材料做到真實(shí)、完備、及時(shí)，歸檔范圍符合要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《工程竣工驗(yàn)收備案制》的有關(guān)條文，把好竣工驗(yàn)收關(guān)，把竣工檔案的驗(yàn)收、移交作為整個(gè)工程驗(yàn)收的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，做到工程竣工驗(yàn)收與檔案驗(yàn)收同步。移交合格工程檔案的，由建設(shè)單位發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》，不按規(guī)定移交檔案或移交的檔案不符合要求的，不發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》，建設(shè)單位不結(jié)清尾款，以確保工程建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

4.3加強(qiáng)檔案人員知識(shí)培訓(xùn)是確保工程檔案質(zhì)量的有力措施

檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)包括服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平。檔案管理人員要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，認(rèn)清檔案工作的意義和重要性。努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，要運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備，采用科學(xué)的管理方法，更好地服務(wù)于建筑工程檔案管理工作。檔案管理人員要更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，變被動(dòng)為主動(dòng)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和掌握有關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容及主管部門的有關(guān)規(guī)定，在工作中靈活運(yùn)用；要有較強(qiáng)的責(zé)任心，嚴(yán)把工程檔案質(zhì)量關(guān)。

在工程檔案收集過(guò)程中，根據(jù)建筑工程檔案的內(nèi)容和利用者的需要，主動(dòng)收集檔案信息，如工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、資金來(lái)源、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及工程概算、立項(xiàng)批復(fù)時(shí)間、中標(biāo)價(jià)、合同簽訂時(shí)間、合同工期、合同價(jià)款、竣工驗(yàn)收時(shí)間、工程質(zhì)量等級(jí)、工程結(jié)算價(jià)款、工程竣工驗(yàn)收備案情況、檔案移交情況等信息項(xiàng)目，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為工程項(xiàng)目科學(xué)管理提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐英浩.淺談施工檔案在工程管理中的作用[J].工海煤氣，2004（5）：8788