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關(guān)鍵詞：建筑工程管理；經(jīng)濟學(xué)；相關(guān)性；分析

Abstract:

As a socialist market economic development, construction of China's national economy has become an important material production department, its product--building is total social an important part of the product. This paper briefly discusses the construction project management in the link of economic construction product properties, and in building the problems existing in the management of the deep economic drivers is put forward in the paper, the solution of the problem.

Keywords: building engineering management; Economics; Correlation; analysis

中圖分類號：TU71文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

建筑產(chǎn)品與其他物質(zhì)部門生產(chǎn)的產(chǎn)品在實物形態(tài)、功能目的、價值形態(tài)等方面都表現(xiàn)出其獨有的復(fù)雜性，這些復(fù)雜性也客觀上增加了建筑工程管理的難度。所以，如何準(zhǔn)確把握建筑產(chǎn)品的特性，是工程建造者解決建筑工程管理問題的關(guān)鍵。

一、建筑產(chǎn)品的特性及其經(jīng)濟屬性

建筑產(chǎn)品與一般工業(yè)產(chǎn)品不同，它是建筑經(jīng)濟活動和建筑生產(chǎn)活動的客體，具有產(chǎn)品固定性、多樣性、體型龐大、價值高、用途局限、社會性等特性。此外，在不同時期、不同地區(qū)因社會習(xí)俗、歷史、文化等因素的影響，建筑產(chǎn)品還會呈現(xiàn)裝飾風(fēng)格以及結(jié)構(gòu)造型的不同。建筑產(chǎn)品一旦建成，就會成為人類環(huán)境的組成部分，對生態(tài)環(huán)境會造成一定的影響。建筑產(chǎn)品與一般工業(yè)產(chǎn)品最重要的不同就是，建筑產(chǎn)品具有資產(chǎn)和資本的功能，也就是建筑產(chǎn)品的經(jīng)濟屬性，資產(chǎn)是建筑產(chǎn)品的實物形態(tài)，而資本代表建筑產(chǎn)品的價值形態(tài)。下面具體介紹一下建筑產(chǎn)品的使用壽命、價格與價值以及流通與消費的問題。

（一）建筑產(chǎn)品的使用壽命

建筑產(chǎn)品的使用壽命的影響因素主要有經(jīng)濟因素和技術(shù)因素，因此，我們將建筑產(chǎn)品的使用壽命分為經(jīng)濟壽命和技術(shù)壽命。經(jīng)濟壽命是由于經(jīng)濟方面的原因而停止使用的壽命，主要包括城市改造的拆遷活動。技術(shù)壽命是由于技術(shù)原因而報廢時的壽命，包括結(jié)構(gòu)損壞、功能退化等原因造成建筑產(chǎn)品無法繼續(xù)使用。隨著建筑技術(shù)的逐步提高，產(chǎn)品的技術(shù)壽命的影響越來越小，大多數(shù)建筑產(chǎn)品在達到其自然破壞的年限之前，都已經(jīng)被拆除或者改作他用。

（二）建筑產(chǎn)品的價值與價格

在市場經(jīng)濟條件下，商品必須同時具有價值和使用價值。而建筑產(chǎn)品的價值形態(tài)則表現(xiàn)為使用價值、交換價值和收益價值。使用價值，是產(chǎn)品滿足某種需要的價值。交換價值是產(chǎn)品用于交換其他產(chǎn)品表現(xiàn)出來的價值。此外，建筑產(chǎn)品作為一種特殊產(chǎn)品，具有資本和資產(chǎn)的功能，所以它還具有收益價值，并通過使用過程中所獲得的收益來表現(xiàn)。目前，人們在購買建筑產(chǎn)品時，除了考慮產(chǎn)品的使用價值外，還會考慮是否能夠收回投資并獲取一定的收益。

建筑產(chǎn)品的價格包括生產(chǎn)價格和流通價格。通常，建筑產(chǎn)品的價格指產(chǎn)品的生產(chǎn)價格。在對建筑產(chǎn)品進行研究時，要認真分析建筑產(chǎn)品的價格特點。與工業(yè)產(chǎn)品相比，建筑產(chǎn)品具有個別計價以及供求雙方直接定價的特點。

（三）建筑產(chǎn)品的流通與消費

流通過程中，建筑產(chǎn)品不僅實現(xiàn)了使用價值，同時也實現(xiàn)了收益價值和交換價值。建筑產(chǎn)品的流通主要有租賃和出售兩種形式，具有區(qū)域性、分解性、反復(fù)性等特點。對于建筑產(chǎn)品的消費，則具有普遍性、長期性、公共性的特點。

二、目前我國建筑工程管理存在的問題

（一）在建筑工程管理中缺乏有力監(jiān)督

目前，在一些基層單位的工程項目普遍缺乏有力監(jiān)督，致使這些企業(yè)單位在工程項目建設(shè)過程中往往隨意變更設(shè)計，具體表現(xiàn)在對工程項目的計價標(biāo)準(zhǔn)、總體規(guī)劃等在不經(jīng)監(jiān)督部門批準(zhǔn)的情況下進行肆意更改，造成工程造價控制的困難。

（二）未對合同進行有效監(jiān)管，存在工程進度款撥付比例較高的現(xiàn)象

有效控制工程進度款的撥付，能夠有效控制施工單位的施工進度降低經(jīng)濟損失。例如一電力工程，雙方在合同中約定按照工程量的進度的90%撥付進度款。由于該工程量僅僅經(jīng)過現(xiàn)場監(jiān)理的復(fù)核，而未經(jīng)過審核部門的核準(zhǔn)，在現(xiàn)實結(jié)算過程中，費用的核減率超過了10%，如果按照90%支付進度款，那么就無法在經(jīng)濟上對施工單位進行控制，不僅延誤工期，還增加了成本。

（三）建設(shè)單位對項目的決策隨意性較大

一些單位在未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)、核實的情況下，擅自更改項目設(shè)計，造成了許多“三邊工程”。例如一單位原本計劃建造單位培訓(xùn)大樓，在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下，私自將工程項目改為商務(wù)酒店，提高了裝修的檔次，造成工程造價的失控。此外，建筑監(jiān)管部門監(jiān)管職能的缺失也是部分建設(shè)單位決策隨意性較大的主要原因。

三、建筑工程管理與經(jīng)濟學(xué)相關(guān)性分析

博弈論是目前經(jīng)濟學(xué)研究的前沿方向，各個領(lǐng)域都在加緊對博弈論的研究。而博弈論對建筑工程管理同樣具有積極意義。博弈論是一種研究行為主體間相互作用以及均衡狀態(tài)的方法，它打破了個人孤立策略為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)的分析方法，更加注重在經(jīng)濟活動中，多個利益主體之間的行為所產(chǎn)生的相互影響與作用的分析。該方法能夠幫助建筑工程的活動主體分析市場競爭中各競爭者的決策依據(jù)，指導(dǎo)其獲得理想收益。博弈論說明了利己與合作之間的矛盾，合作會促使兩者的情況更加優(yōu)化，但是由于二者都追求自身利益的最大化，通常會出現(xiàn)不好的結(jié)果，也就是著名案例“囚徒的困境”。

（一）工程管理中的博弈

在建筑工程中，工程順利進行不管是施工單位還是建設(shè)單位都是最好的局面。但是，由于二者目的的不同，建設(shè)單位追求資金的有效利用，施工單位追求利潤的最大，常出現(xiàn)一些問題引發(fā)“囚徒困境”。

在工程建設(shè)過程中，建設(shè)單位一方面可以按照國家的相關(guān)規(guī)定和建設(shè)的需要，在保證施工單位適度獲利的基礎(chǔ)上，及時撥付工程款；另一方面也可以通過降低施工單位的利潤，盡量壓低工程價格，并拖欠工程款。

影響施工單位的因素很多，但其最終表現(xiàn)可以歸結(jié)為兩類：消極怠工和積極施工。消極怠工，會降低施工單位的勞動力和資金投入，從而降低成本，提高利潤。積極施工，工程質(zhì)量提高，施工進度加快，但勢必增加其生產(chǎn)成本。通過博弈雙方支付矩陣（表一），我們可以發(fā)現(xiàn)在建設(shè)單位和施工單位的博弈中，建設(shè)單位的最佳選擇是拖欠工程款，施工單位的最佳選擇是消極怠工。

施工單位

積極施工 消極怠工

建設(shè)單位 及時付款 合格工程：工程款+利息 不合格工程：工程款+利息（機會成本）+節(jié)約的成本

拖欠工程款 合格工程+利息或是資金機會成本；工程款-工程成本-利息 不合格工程+利息或是資金機會成本；工程款+節(jié)約的成本-工程成本-利息

（二）如何走出“囚徒困境”

在實際工程中，為了合作的繼續(xù)進行，就需要在博弈過程中進行適度的改變，來達到最佳效果。一方面，約定雙方同時最優(yōu)的同盟協(xié)議。如果在博弈過程中出現(xiàn)不遵守同盟協(xié)議的情況，那么背叛的一方將受到嚴厲的懲罰，以此通過外部力量的強制執(zhí)行將二者帶出“困境”。另一方面，改變收益矩陣，保持囚徒的個人最優(yōu)選擇與集體最優(yōu)選擇一致性。

結(jié)語：

尋求經(jīng)濟學(xué)理論與建筑工程管理的相關(guān)性，有利于我們借助經(jīng)濟學(xué)原理，解決建筑工程管理中存在的一些問題，實現(xiàn)雙方利益的最大化。所以，在今后的研究中，我們要注重二者的結(jié)合，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，實現(xiàn)建筑工程管理的優(yōu)化。

參考文獻：

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[3]王煊，姚小平.建筑工程管理中的囚徒困境[J].焦作大學(xué)學(xué)報.2006,20（3）.

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關(guān)鍵詞：項目管理；工程經(jīng)濟管理；經(jīng)濟效益

一、建筑工程經(jīng)濟與管理的主要內(nèi)容

建筑工程經(jīng)濟與管理主要內(nèi)容包括：現(xiàn)代建筑經(jīng)營與管理概論，基本建設(shè)投資和建筑技術(shù)方案經(jīng)濟評價，建筑工程定額與預(yù)算，建筑工程招投標(biāo)及工程合同，價值工程，建筑工程全面質(zhì)量管理和IS09000系列國際標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)測和決策，建筑企業(yè)管理，建筑工程項目管理與建設(shè)監(jiān)理，房地產(chǎn)經(jīng)濟與開發(fā)經(jīng)營，線性規(guī)劃在管理中的應(yīng)用，建筑工程經(jīng)濟總論，建筑產(chǎn)品價格、成本、利潤、價值原理及應(yīng)用，資金時間價值與等值計算，投資方案評價與選擇，建筑企業(yè)財務(wù)成本管理及經(jīng)濟核算，不確定性分析與風(fēng)險分析，設(shè)備更新的經(jīng)濟分析，項目資金籌措，項目可行性研究與項目后評價，項目經(jīng)濟評價以及價值工程等。

二、建筑工程項目管理應(yīng)具備的因素

建筑工程項目管理在建筑工程發(fā)揮著舉足輕重的作用，一套完善的項目管理配套設(shè)施是完成一個建筑工程項目的重要基礎(chǔ)。其需要具備以下幾點項目管理因素：

1、工程項目各種管理人才配備。主要有經(jīng)營型工程項目管理人才、項目經(jīng)理管理人才、各專業(yè)技術(shù)管理人才、各工種技能人才。

(1)經(jīng)營型工程項目管理人才是建筑工程項目管理的核心，負責(zé)工程項目內(nèi)部行政管理、人事安排，工程投標(biāo)、工程項目商務(wù)談判及有關(guān)工程項目決策事宜，它直接對企業(yè)負責(zé)。

(2)項目經(jīng)理管理人才是建筑工程項目施工的執(zhí)行者。負責(zé)項目各專業(yè)技術(shù)管理人員安排、項目各工種技能施工人員安排、項目資金及材料計劃、項目施工進度執(zhí)行，它直接對工程項目負責(zé)。

(3)各專業(yè)技術(shù)管理人才是項目施工中各工種配備的專業(yè)技術(shù)人才。負責(zé)各專業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)督以及對各工種施工人員的管理，它對項目經(jīng)理負責(zé)、工程質(zhì)量負責(zé)。

(4)各工種技能人才是項目施工各工種施工專業(yè)人才。負責(zé)工程項目施工每道工序落實、質(zhì)量把關(guān)，它對項目經(jīng)理負責(zé)、各專業(yè)技術(shù)管理人員負責(zé)、工程質(zhì)量負責(zé)。

2、 項目資金配備。分為材料費、人工費、管理費。它是工程項目施工的基礎(chǔ)，工程項目施工的根本條件。資金使用前期主要采購工程各種材料用量大；中后期主要有人工費、項目管理費、零星材料費等，資金用量較小。

3、 材料配備。是工程項目施工材料組織、材料進場計劃實施過程。只有對材料組織做到周密、詳細有序安排，材料進場計劃做到精、準(zhǔn)、及時，施工中材料的合理化利用，才能有效控制工程成本，資金周轉(zhuǎn)到位發(fā)揮最好的作用。

4、 施工機械配備。

完善的施工機械配備能有效加快工程施工進度、有效克服工程施工難度并控制人工費成本?？梢姡芾砣瞬艦轫椖抗こ坦芾淼闹鲗?dǎo)者。資金、材料、施工機械配備為項目工程的根本條件。他們共同配合影響著工程項目工期、質(zhì)量、安全生產(chǎn)。

三、 建筑工程項目管理的創(chuàng)新

1、設(shè)立市場合同部、工程技術(shù)部、施工管理部

按照建立市場經(jīng)濟體制，轉(zhuǎn)換項目管理經(jīng)營機構(gòu)。設(shè)立市場合同部、工程技術(shù)部、施工管理部。市場合同部集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結(jié)算管理于一體，有利于合同管理與資金管理、成本控制相配合，強化合同管理的控制功能，設(shè)立工程技術(shù)部強化各專業(yè)技術(shù)水平，以適應(yīng)工程技術(shù)新、設(shè)備新、材料新、工藝新的需要，為建設(shè)一流工程和創(chuàng)造最佳效益提供有力的技術(shù)支持。對于施工管理部，在合同約束下對現(xiàn)場施工進度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實施與協(xié)調(diào)管理職能，有利于形成施工管理與合同管理、成本管理協(xié)調(diào)一致的管理機制，提高文明施工水平和企業(yè)經(jīng)濟效益。

2、建立和完善競爭、激勵、約束和監(jiān)督四大機制

建立競爭機制，按照“公平、公開、公正”的原則，廣泛實行競爭上崗制度。選拔優(yōu)秀人才，使建筑企業(yè)在發(fā)展中不斷地強大。建立激勵機制，可以樹立企業(yè)人員的工作作風(fēng)，提高辦事效率，激發(fā)生產(chǎn)積極性。建立約束機制，在建設(shè)工程的施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理、后勤保障等方面制訂各項規(guī)章制度，使各項管理工作有章可循、有法可依。建立監(jiān)督機制為提高工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟效益，建立全方位的質(zhì)量監(jiān)督與責(zé)任追溯系統(tǒng)，實行目標(biāo)管理，責(zé)任到人。并加強對人工費、材料費設(shè)備費和管理費四大成本的控制。通過加大四大機制的管理，可以在建筑工程中打造一流的施工隊伍。

3、加強成本管理和質(zhì)量管理

成本管理是項目管理的核心，需要建立成本管理的責(zé)任體系與運行機制，建筑企業(yè)通過對合同單價的分解、調(diào)整、綜合、平衡，確定內(nèi)部核算單價，提出目標(biāo)成本指導(dǎo)性計劃，對作業(yè)層成本運行與管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督；在施工中以合同為依據(jù)，組織編制施工成本預(yù)算計劃，確定項目目標(biāo)成本，并負責(zé)層層分解和監(jiān)督成本執(zhí)行情況。為確保工程施工質(zhì)量，建立質(zhì)量管理的獎懲制度，提高員工對質(zhì)量的意識。

4、提高計算機應(yīng)用水平

要使管理水平適應(yīng)現(xiàn)代化管理的步伐，必須應(yīng)用計算機，計算機運用對施工企業(yè)管理水平的提高、投資效益的改善、工程質(zhì)量的保證等都起了積極的作用。為了提高計算機管理水平，需加強職工現(xiàn)代化管理知識和計算機應(yīng)用知識培訓(xùn)，實現(xiàn)辦公自動化、管理現(xiàn)代化、工作規(guī)范化。

5、強化安全施工管理

建筑工程的安全管理對生產(chǎn)率、成本、工程質(zhì)量水平、建設(shè)周期等有著重要的影響。因此，施工中必須堅持始終把“安全第一”作為企業(yè)基本經(jīng)營方針，認真落實施工安全、交通安全、機械安全、消防安全、勞動防護用品等安全管理，才能使施工有序的運行。

四、正確掌握成本管理的特性，提高經(jīng)濟效益

正確處理建筑工程管理的三大控制要素――進度、質(zhì)量、成本之間的關(guān)系，是建筑施工企業(yè)在競爭中嶄露頭角的重要舉措。項目成本控制就是在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。項目經(jīng)理是項目成本控制第一責(zé)任人，應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施。其中對成本的控制，需要一套完善的管理水平。因而需要正確認知成本管理的特性。

1、建筑施工企業(yè)成本管理的復(fù)雜性

建筑施工企業(yè)在成本管理上需要正確控制“跑、冒、漏、滴”的現(xiàn)象，對于項目管理中的PDCA循環(huán)是一個過程管理，它講求的是計劃、執(zhí)行、檢查和處理的全過程管理。隨時了解項目的進展情況，也就是項目在什么時間實施了哪些工序，以及這些工序?qū)嵤┑耐粫r間的匯總。這需要有對項目工序的細化、明確的進度計劃，才能對工程項目成本進行實時監(jiān)控。同時必須掌控管理循序漸進的過程，在建筑施工企業(yè)先掌握了較低水平的管理技能后，才有可能掌握更高一級的管理技能。因此，正確做好PD―CA循環(huán)管理，才能使建筑施工企業(yè)成本管理的復(fù)雜性做到合理、規(guī)劃化。

2 、項目成本管理信息系統(tǒng)對成本管理的便利性

施工項目成本管理信息系統(tǒng)較好地解決了項目實施過程中過程管理的。通過信息系統(tǒng)明確各部門的職責(zé)，實現(xiàn)各業(yè)務(wù)部門工作的順利交接，提高了項目部各部門的合作水平和工作效率。

五、建筑工程中的工程造價控制

我國工程造價管理體制是一適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化進程的必然結(jié)果。建筑工程造價包括一個工程項目所需的建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備費，及其他的相關(guān)費用。它是工程承包合同上的合同價。通過招投標(biāo)，由投資方和施工單位共同認可的因市場而形成的市場價格。工程造價管理是指運用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟及法律等管理手段，解決程建設(shè)活動中造價的確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題，從而提高投資效益和經(jīng)濟效益。而建筑工程各階段依次形成的工程造價之間的關(guān)系是前者制約后者，后者補充前者。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

(1)項目決策投資估算階段。項目決策的正確性是工程造價合理性的基礎(chǔ)，其內(nèi)容是決定工程造價高低的基礎(chǔ)。投資估算是工程項目建設(shè)的投資控制目標(biāo)。需有一定的預(yù)測和浮動，投資一定要估計充足，特別是建設(shè)項目投資的風(fēng)險和收益一定要考慮充分，留有余地

(2)工程設(shè)計階段。擬建項目一經(jīng)確定后，工程設(shè)計就成了控制工程造價的關(guān)鍵。初步設(shè)計基本確定了工程建設(shè)的規(guī)模，編制出的設(shè)計概算確定了工程建設(shè)的最高限額，施工圖完成后，編制出的施工預(yù)算初步確定了工程計劃價格。確定合理的工程計劃價格，可以通過設(shè)計招投標(biāo)競選設(shè)計方案，運用價值工程理論，通過功能和價值分析，將技術(shù)問題與經(jīng)濟問題緊密結(jié)合，優(yōu)化設(shè)計方案，節(jié)約工程成本，達到控制工程造價的目的。

(3)工程施工階段。實行招投標(biāo)制，制定合理的標(biāo)底，用以衡量投標(biāo)者的報價，對投標(biāo)者的報價進行嚴格審查，選出中標(biāo)者并商簽合同，同時在施工過程中要嚴格控制工程設(shè)計變更控制材料、構(gòu)件的價格選擇，控制施工單位的索賠，合理掌握進度款的支付，以達到對工程造價實際值的有效控制。

(4)竣工結(jié)算階段?？⒐そY(jié)算階段是建筑施工合同履行中的重要環(huán)節(jié)，竣工結(jié)算是反映工程全部造價的經(jīng)濟文件，它直接關(guān)系到工程款的撥付和承發(fā)包雙方的經(jīng)濟利益。這個階段重點要加強對施工合同執(zhí)行情況的跟蹤管理工作，規(guī)范雙方的市場行為。竣工決算是通過造價咨詢機構(gòu)嚴格的審計程序?qū)彶榭⒐Q算(工程實際造價)。由此可見，工程造價管理是從投資決策到竣工決算的全過程管理。每個環(huán)節(jié)緊緊相扣，使建筑工程成本降到最低，充分發(fā)揮投資效益。

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【關(guān)鍵詞】工程經(jīng)濟；管理體系；制度；成本控制

1 加強工程成本控制，降低工程成本

工程成本控制得如何，直接影響著工程的經(jīng)濟效益，關(guān)系著工程企業(yè)的生存和發(fā)展。為了使工程成本得到有效地控制，使工程施工成本降到最低。要使工程成本降到最低，可以從“施工管理組織、施工技術(shù)、經(jīng)濟措施和合同措施”等以下四個方面入手：

1.1 采取工程管理組織措施，夯實工程成本管理基礎(chǔ)

工程組織管理得如何，是影響工程成本管理的基礎(chǔ)。在進行施工組織管理的過程中，應(yīng)落實好相關(guān)的成本管理機構(gòu)和人員，使施工管理人員明確責(zé)任和分工，各個項目管理者應(yīng)該充分認識到成本控制的相關(guān)責(zé)任。搞好工程管理組織，是搞好成本控制的基礎(chǔ)和保障，因此，我們應(yīng)該想方設(shè)法加強施工組織管理，以此達到降低施工成本的目的。

1.2 從技術(shù)方面入手，加強工程經(jīng)濟管理

技術(shù)是貫穿整個工程經(jīng)濟管理全程的重要因素之一。在進行工程設(shè)計時，技術(shù)方案的不同，其經(jīng)濟效益也就不同。這就需要各個不同的部門從自身專長出發(fā)，分析各個技術(shù)方案的經(jīng)濟優(yōu)劣，不能單單從技術(shù)角度入手而確定某個方案經(jīng)濟效果的優(yōu)劣。例如，在選用建筑上部結(jié)構(gòu)連續(xù)梁時，應(yīng)常用的施工方案比較多，主要支架現(xiàn)澆法、掛籃懸澆法等。如果單單考慮技術(shù)方面的原因，這兩種方案都最佳的。如果用小箱梁預(yù)制、架設(shè)方案代替現(xiàn)澆連續(xù)梁的方案，因為關(guān)鍵線路時間不會被預(yù)制時間所占用，可以大大縮短工期，可以使項目固定支出大大地降低。因此，我們必須充分認識到施工方案之間經(jīng)濟效益的優(yōu)劣，在幾個方案之間選擇經(jīng)濟效益相對最佳的方案，被選用地方案不但可以滿足工程功能的需要，又可以使工程的成本得到有效地節(jié)約。

1.3 從經(jīng)濟方面入手，構(gòu)建工程經(jīng)濟管理激勵與約束機制

經(jīng)濟措施是工程經(jīng)濟管理中最主要的方式之一，也是最為有效的措施之一。

1.3.1 發(fā)揮經(jīng)濟措施杠桿作用。

在工程實施階段，工程施工的安全、質(zhì)量和進度等都會直接影響到對項目經(jīng)濟效益產(chǎn)生直接影響,因此，要想獲得更好的經(jīng)濟效益，就必須確保工程施工的安全，確保工程質(zhì)量和進度。故此，就必須構(gòu)建工程經(jīng)濟管理的激勵機制和約束機制。一是建立工程經(jīng)濟管理責(zé)任制，明確責(zé)任，將相關(guān)責(zé)任細化到崗、到人，做到責(zé)、權(quán)、利捆綁考核評價使用。二是構(gòu)建嚴格的獎懲制度。對于工程經(jīng)濟管理中工作突出的管理者和相關(guān)員工，在薪酬、福利獎金等應(yīng)予以重獎。對于工程經(jīng)濟管理嚴重失職、造成重大經(jīng)濟損失的相關(guān)責(zé)任人應(yīng)予以嚴懲，以此激勵員工參與工程經(jīng)濟管理的積極性和主動性，約束員工的行為，以此降低不規(guī)范施工行為帶來的風(fēng)險。將施工質(zhì)量與具體管理人員和相關(guān)施工人員的經(jīng)濟利益直接掛鉤，就能有效地促進相關(guān)責(zé)任人員提高工程經(jīng)濟管理的責(zé)任意識，從而營造全員參與工程經(jīng)濟管理、全員重視工程經(jīng)濟管理的良好氛圍。這樣就能降低工程經(jīng)濟管理成本，可以為工程創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。

1.3.2 加強經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析研究，降低工程施工成本

作為工程經(jīng)濟管理人員，不僅應(yīng)注重對工程施工現(xiàn)場的硬件進行管理，也要注意對工程經(jīng)濟數(shù)據(jù)等軟件資料的分析研究，隨時關(guān)注工程經(jīng)濟信息動態(tài)，以便于及時地發(fā)現(xiàn)工程中出現(xiàn)的各種問題，特別是對涉及到重大經(jīng)濟問題的相關(guān)數(shù)據(jù)，應(yīng)該做好分析和統(tǒng)計，為解決相關(guān)的工程經(jīng)濟管理問題提供科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù)。可以通過成本測算和成本偏差分析，及時發(fā)現(xiàn)一些可能導(dǎo)致工程成本增加的隱性問題，達到主動控制、及時預(yù)防的目的。

2 正確理解成本與安全、質(zhì)量、進度的關(guān)系

筆者認為，項目施工成本與安全、質(zhì)量、進度的關(guān)系不是對立的，而是統(tǒng)一的關(guān)系。搞好安全、質(zhì)量本身就是一種成本投入與產(chǎn)出的過程，投入的是比例很少的措施費，但產(chǎn)出的是較大的社會效益。安全質(zhì)量管理也是成本控制的一種行為，或者說是其一個方面，安全、質(zhì)量出了問題，就要付出高額的成本代價，或是產(chǎn)生較壞的社會影響。在當(dāng)前的建筑施工外部環(huán)境下，進度往往提到政治高度來看待，對業(yè)主來說，進度上去了，可以加速資金的周轉(zhuǎn)、減少了資金的占用時間；對承包商來說，進度快，在大多數(shù)情況下，成本可以大幅度減少。但是一味的趕進度，也可能導(dǎo)致過高的成本，比如支架、模板、趕工獎勵等投入。

3 合理調(diào)配、利用各類生產(chǎn)要素

優(yōu)化配置和動態(tài)管理生產(chǎn)要素。生產(chǎn)要素是施工項目控制目標(biāo)實現(xiàn)的保證，必須運用科學(xué)方法進行優(yōu)化配置和動態(tài)管理。生產(chǎn)要素主要包括：勞動力、材料、設(shè)備、資金與技術(shù)。經(jīng)過對控制指標(biāo)及生產(chǎn)要素的過程控制與動態(tài)管理，促進了責(zé)任成本管理相關(guān)制度的貫徹與落實。不斷充實和完善各項規(guī)章制度，使之更加切合實際、更具操作性。同時，管理人員的綜合素質(zhì)也得到了長足的提高，造就和培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的項目經(jīng)理和一只能干會算的經(jīng)營性職工隊伍。為企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展增添了后勁。

4 加強工程經(jīng)濟管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工程經(jīng)濟管理業(yè)務(wù)水平

工程經(jīng)濟管理是一項專業(yè)性和綜合性都比較強的工作，尤其是需要工作人員需要有非常強的專業(yè)知識。因此，要搞好工程經(jīng)濟管理工作，就必須注重工程經(jīng)濟管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。將長期培訓(xùn)和突擊培訓(xùn)結(jié)合起來，將公司內(nèi)部培訓(xùn)和公司外部培訓(xùn)相結(jié)合，將業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)生產(chǎn)聯(lián)系起來，在生產(chǎn)中培訓(xùn)，在培訓(xùn)中生產(chǎn)。開展老員工“傳幫帶”新員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)模式，促使新老員工的相互促進。

總而言之，現(xiàn)代工程經(jīng)濟管理是一項關(guān)系著企業(yè)生存和發(fā)展的重要工作。我們應(yīng)充分認識到工程經(jīng)濟管理工作的重要性和必要性，不斷創(chuàng)新工程經(jīng)濟管理方法，提高企業(yè)經(jīng)濟管理水平，以促進企業(yè)更好更快地發(fā)展。

參考文獻：

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[2]于鑫,張大豐,魏延余. 淺談對建筑工程經(jīng)濟的理性思考[J]. 現(xiàn)代商業(yè), 2010(11) .

篇4

在工程研究領(lǐng)域，工程經(jīng)濟學(xué)指的是由實用工程學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)組成的一門綜合學(xué)科，其在組成上以工程技術(shù)為載體，將經(jīng)濟學(xué)的研究理論和方法應(yīng)用到了建筑工程管理工作之中。當(dāng)前在我國的建筑工程市場之中供大于求，競爭激烈，如何在企業(yè)發(fā)展的過程之中科學(xué)合理的對發(fā)展作出規(guī)劃，如何避免可能遇到的問題是企業(yè)管理人員應(yīng)該注意的問題。

關(guān)鍵詞:

工程經(jīng)濟;管理風(fēng)險;防范措施

1工程經(jīng)濟管理風(fēng)險介紹

工程造價咨詢企業(yè)是我國建筑市場在進行工程建設(shè)之中的重要組成部分之一，是造價咨詢活動由國家轉(zhuǎn)向企業(yè)的產(chǎn)物，也是我國未來造價管理工作的發(fā)展趨勢。我國建筑市場經(jīng)濟的發(fā)展使我國的造價咨詢行業(yè)得到了長足的進步，同時，多企業(yè)的共同競爭態(tài)勢也逐漸在市場上形成了一定的管理規(guī)范，這些管理規(guī)范對于規(guī)范市場經(jīng)營和競爭行為有很大的作用，但是，在實際的工程造價咨詢過程之中，該規(guī)范依然存在許多的不足之處，給咨詢企業(yè)帶來了經(jīng)濟管理上的風(fēng)險。早造價咨詢企業(yè)的運行過程之中，其對建筑工程的造價控制過程可以分為事前、事中、事后三個階段，由于造價管理規(guī)模較大，且工程的進行之中不確定性較強，導(dǎo)致在咨詢企業(yè)在工程的經(jīng)濟管理過程之中常會出現(xiàn)造價超過預(yù)算等現(xiàn)象，嚴重影響了咨詢企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量。因此，在咨詢企業(yè)的經(jīng)營過程之中，企業(yè)管理人員要跟據(jù)當(dāng)前存在的風(fēng)險因素，明確造價風(fēng)險和防范優(yōu)化措施，提高咨詢企業(yè)的工作質(zhì)量。

1．1風(fēng)險的概念

在咨詢企業(yè)的工程經(jīng)濟風(fēng)險管理之中，主要的風(fēng)險主要是由于工程之中的不確定事件的發(fā)生而引起的，在工程建設(shè)的過程之中，其咨詢企業(yè)的造價計算結(jié)果和工程結(jié)果可能存在較大的差異，其差異程度就是工程造價咨詢企業(yè)的管理風(fēng)險因素。一般在風(fēng)險管理之中，常根據(jù)不良時間的發(fā)生概率和后果將風(fēng)險劃分為人類行為和自然行為等，其在工程之中的發(fā)生會對造價結(jié)果的準(zhǔn)確性造成很大的影響。

1．2風(fēng)險的特點

在工程造價咨詢企業(yè)的管理過程之中，其風(fēng)險的出現(xiàn)具有客觀性和突發(fā)性，由于引起管理風(fēng)險的因素較多樣，且其發(fā)生并不會以管理人員的意志為轉(zhuǎn)移，因此，在風(fēng)險的管理之中，要正確認識風(fēng)險的客觀性，探究風(fēng)險發(fā)生的規(guī)律并制定向?qū)?yīng)的風(fēng)險防范措施，從根本上降低風(fēng)險發(fā)生的可能性。

1．3造價管理之中的風(fēng)險因素

為了保障工程造價風(fēng)險客觀評價順利進行，在正確分析工程造價風(fēng)險影響因素的同時，可根據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、造價實現(xiàn)過程，將風(fēng)險分為社會、政治、經(jīng)濟、自然、技術(shù)以及管理風(fēng)險。根據(jù)成分不同將風(fēng)險分為不確定性、確定性以及風(fēng)險性造價;根據(jù)工程目標(biāo)影響，將風(fēng)險分為工期、質(zhì)量、造價風(fēng)險;根據(jù)后果分為投機風(fēng)險以及純風(fēng)險。實際施工過程之中大概率出現(xiàn)的風(fēng)險包括如下的幾種:第一，工程造價文件錯誤風(fēng)險。在市場的發(fā)展過程之中，建設(shè)企業(yè)為了盡早完成施工工程的設(shè)計和施工企業(yè)的選擇，一般在工程的設(shè)計階段就開始進行施工企業(yè)的招標(biāo)，在招標(biāo)過程之中，符合建設(shè)施工要求的企業(yè)會將本企業(yè)對于該工程的設(shè)計和施工估價進行總結(jié)，完成工程投標(biāo)報價文件，以此來方便建設(shè)企業(yè)對施工單位進行選擇。但是，在不對建筑現(xiàn)場和建筑環(huán)境進行充分考察和研究的情況之下作出的建筑設(shè)計存在設(shè)計深度不夠的問題，在造價的計算過程之中可能會對造價的準(zhǔn)確程度造成影響。同時，造價咨詢企業(yè)根據(jù)該設(shè)計編制的預(yù)算也不可能包括施工的所有內(nèi)容。在我國當(dāng)前的建筑施工之中經(jīng)常出現(xiàn)的一種情況就是在開工之后發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙和在報價文件之中的初設(shè)圖紙存在較大的差別。這種設(shè)計上的變更往往會造成工程建設(shè)預(yù)算的增加，從而影響造價精確度，這在建設(shè)過程之中是難以避免的。除了設(shè)計方案存在缺陷導(dǎo)致造價計算存在風(fēng)險之外，在實際工程建設(shè)之中，假如施工單位在初設(shè)階段對工程的設(shè)計出現(xiàn)問題，由于設(shè)計之前缺乏研究探討，其設(shè)計深度不夠，且在文件的編制過程之中可能會出現(xiàn)重要施工項目的漏項，導(dǎo)致造價錯誤，造成造價咨詢之中的風(fēng)險;第二，施工管理不當(dāng)導(dǎo)致造價風(fēng)險。施工之中出現(xiàn)建設(shè)錯誤問題也會影響造價的準(zhǔn)確性，從而造成造價風(fēng)險。建筑材料的優(yōu)劣不僅影響建筑的建設(shè)質(zhì)量，也對于建筑造價的編制和控制有很大的作用。質(zhì)量較高，且成本中等的建筑材料最為適合當(dāng)今的建筑行業(yè)，對于建筑的質(zhì)量和建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟利益都有很大的推進作用。在建筑原料的采買之中，市場采購人員對于材料價格以及材料的質(zhì)量的了解決定了采買工作是否可以正常進行。但是，在實際的材料采買之中，企業(yè)的采購人員出于多種原因，因為材料報價的不準(zhǔn)確或是對于市場銷售情況的不了解，會導(dǎo)致采買花費大大增加，影響了企業(yè)在建設(shè)造價編制之中的正常作用，直接影響了施工造價控制和管理工作，造成施工造價不準(zhǔn)確，造成管理風(fēng)險;第三，施工意外事故造成造價風(fēng)險。在施工過程之中，假如發(fā)生自然災(zāi)害比如建設(shè)區(qū)域的塌方或是建設(shè)現(xiàn)場的火災(zāi)等也會影響建筑工程的實際之處。我國的建筑行業(yè)一般將火災(zāi)等自然災(zāi)害定義為影響工程造價的風(fēng)險之一，其發(fā)生會導(dǎo)致造價的不確定，對工程的進度和造價質(zhì)量造成影響，進而因此管理風(fēng)險。

2風(fēng)險防范方法

2．1提高企業(yè)對于工程造價文件的重視程度

在當(dāng)前的施工管理過程之中，存在的問題主要是施工方案之中施工技術(shù)方案和造價管理脫節(jié)較為嚴重，雙方的負責(zé)人員在造價文件的編制過程之中沒有進行充分的交流，造成文件對于技術(shù)和造價的關(guān)系處理質(zhì)量較差。因此，在未來的企業(yè)發(fā)展之中，造價企業(yè)要加強和施工企業(yè)的技術(shù)設(shè)計人員的合作和探討，保證文件編制的質(zhì)量，從而提升造價準(zhǔn)確性。

2．2監(jiān)理企業(yè)風(fēng)險防范機制

在造價風(fēng)險的防范之中，當(dāng)前使用較廣的方法包括風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險遏制和風(fēng)險轉(zhuǎn)移。風(fēng)險規(guī)避法是指在工程的造價股哪里之中對風(fēng)險因素的發(fā)生進行中斷，通過在工程的造價過程之中盡量使用科學(xué)保守的施工和設(shè)計方案，避開造價管理風(fēng)險的同時就避免了風(fēng)險的發(fā)生。值得注意的是在風(fēng)險的規(guī)避過程之中也會產(chǎn)生新的風(fēng)險，因此，在實際的操作之中要根據(jù)工程的實際情況選擇最佳的方法。風(fēng)險遏制是在造價管理咨詢的過程之中通過遏制發(fā)生風(fēng)險的源頭來減少工程風(fēng)險對造價的影響，在減少危險因素的同時避免危險的發(fā)生，同時及時處理已經(jīng)出現(xiàn)的風(fēng)險，使得工程問題對造價的影響逐漸減少。這種控制方法較為積極，在實際使用過程之中要以工程造價風(fēng)險為依據(jù)，從多個方面遏制造價風(fēng)險的產(chǎn)生。風(fēng)險轉(zhuǎn)移是將風(fēng)險意識通過特定路徑轉(zhuǎn)移到與自己利益無關(guān)的另一邊，具體措施主要包括工程索賠、工程分包等。如在工程保險擔(dān)保中，通過購買保險、合同等方式將工程風(fēng)險轉(zhuǎn)移給他人，從而達到工程分析轉(zhuǎn)移目標(biāo)，一般用于概率小的工程風(fēng)險。

2．3完善咨詢企業(yè)內(nèi)部的造價編制體系

要在造價咨詢企業(yè)內(nèi)部建立健全的工程經(jīng)濟管理體系，其經(jīng)營管理人員可以從企業(yè)的組織、管理以及內(nèi)部控制等幾方面來進行研究。首先，我國的部分造價企業(yè)已經(jīng)認識到風(fēng)險控制對于企業(yè)的造價工作的準(zhǔn)確性的重要價值，為了提升準(zhǔn)確度，其在企業(yè)內(nèi)部對于參與造價的人員分為了不同的部門，并在不同的部門之中配備經(jīng)濟管理人員和技術(shù)人員，提升各個部門在文件編制和造價計算之中的管理效果，提升企業(yè)的經(jīng)濟管理質(zhì)量。其次，在企業(yè)的管理上，為了減少非技術(shù)人員對造價過程的干涉，在實際運營之中，企業(yè)可以將管理層和作業(yè)層分開，兩者在施工之中進行間接接觸和間接管理方式，減少非技術(shù)人員對造價計算的影響。第三，在企業(yè)之中引入控制和競爭體制，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)督人員，對參與工程的員工進行貢獻的評價，提升其工作的積極性。

3結(jié)語

工程建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟管理效果相輔相成，共同促進業(yè)主和施工企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)只有在工程之中加強經(jīng)濟管理，才能保證工程質(zhì)量，提升自身對于經(jīng)濟風(fēng)險的規(guī)避能力和控制能力，保證企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，取得良好的經(jīng)營效益。

參考文獻

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［2］謝繼峰．房屋建筑工程施工質(zhì)量管理與控制研究［J］．企業(yè)導(dǎo)報，2012(04)．

篇5

 

0引言

 

現(xiàn)階段，我國公路工程的項目受市場經(jīng)濟的沖擊，其公路工程建設(shè)投資越來越大，為了解決這一問題，我國公路工程管理需要進行全方面變革。我國公路運輸事業(yè)發(fā)展迅速，是國民經(jīng)濟的重要支撐部分。為了更好地進行公路基礎(chǔ)建設(shè)，實現(xiàn)公路管理的現(xiàn)代化目標(biāo)，加強公路工程的經(jīng)濟管理工作十分重要，這也是公路工程管理變革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

 

1我國公路工程經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀

 

1.1公路工程經(jīng)濟管理地位不高

 

我國公路工程管理主要注重在施工和維修的項目上，而對于公路工程經(jīng)濟管理則不是很重視。主要體現(xiàn)在：一是公路工程經(jīng)濟管理意識不強。特別是經(jīng)濟管理的上級領(lǐng)導(dǎo)，他們嚴重缺乏公路經(jīng)濟管理的意識，不能準(zhǔn)確地認識和了解經(jīng)濟管理的重要性。他們對經(jīng)濟管理的成本核算以及預(yù)算控制等工作不是很看重，特別是審計工作方面也是敷衍了事。二是資金嚴重超支。在公路工程中，管理者比較忽視成本開銷，更加注重的是工程的質(zhì)量和進度。特別是一些重大項目中，經(jīng)費是由上級通過預(yù)算層層下?lián)芏鴣?，而施工?jīng)費超支和職工利益沒有什么必然的聯(lián)系。因此，職工他們認為節(jié)約成本等和自己沒有關(guān)系，也沒有經(jīng)濟管理的意識，從而造成觀念上的錯誤。

 

1.2資金預(yù)算和實際投資相分離

 

預(yù)算是指對工程項目的開支和成本進行預(yù)先核算和計劃，它是節(jié)約成本，提高資金使用率的重要手段。資金投資也是指資金使用的計劃，即資金投資在什么地方和什么項目上。預(yù)算和實際投資都是經(jīng)濟管理的重要組成部分，是經(jīng)濟管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在目前市場環(huán)境下，公路工程的預(yù)算工作和資金安排很難協(xié)調(diào)。因為籌集的資金渠道很多，但是耗費的時間卻很長，而預(yù)算已經(jīng)審批了，就會拖延了工期，增加了工程的費用。而且，資金預(yù)算和實際投資相分離的情況也是因為工程期的問題，有些工程為了搶時間、趕進度，就實行邊施工邊預(yù)算的方法。而這種方法造成的最大問題就是預(yù)算和花費相脫離，根本就不能實現(xiàn)預(yù)算的作用，預(yù)算人員對工程造價根本就無法預(yù)計。

 

1.3經(jīng)濟管理的控制不嚴格

 

我國公路工程經(jīng)濟管理的問題還體現(xiàn)在控制不嚴格上，特別是一些復(fù)雜的程序上，為了節(jié)省時間、圖個方便，管理人員就會敷衍了事。具體表現(xiàn)在：首先，公路工程成本核算不全面。公路工程成本核算是經(jīng)濟管理的基礎(chǔ)工作，和工程預(yù)算方面相聯(lián)系。按照工程預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)，每一項獨立的項目都應(yīng)該進行成本核算。而我國有些公路工程為了節(jié)省預(yù)算開支，以及不愿意花費時間和精力，就進行總的成本核算。這樣一來，成本核算和預(yù)算就相脫離，導(dǎo)致費用不合理。特別是其中還會出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象，導(dǎo)致支出費用增大。其次，材料核算手續(xù)不健全。材料核算手續(xù)是經(jīng)濟管理的重要內(nèi)容，它關(guān)乎了整個工程項目的成本，約占公路工程開支的百分之六十。在材料的采購、驗收、使用等環(huán)節(jié)，由于管理控制不嚴格，就會造成了大量的材料濫用現(xiàn)象。同時，還存在著一些虛報、假報現(xiàn)象，一旦不能嚴格按照材料核算手續(xù)的過程來，就會造成成本的失控問題，最終加大工程的經(jīng)濟成本。

 

2公路經(jīng)濟管理的意義

 

2.1市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求

 

市場經(jīng)濟在資源配置中占決定作用，經(jīng)濟管理是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。在市場經(jīng)濟的推動下，我國公路工程的經(jīng)濟管理則變得尤為重要。無論是私有制還是公有制，在實行市場經(jīng)濟體制下就必然要符合市場發(fā)展規(guī)律。我國公路工程經(jīng)濟是國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，在現(xiàn)階段下也是社會、經(jīng)濟、技術(shù)的高速發(fā)展的體現(xiàn)。在全球經(jīng)濟一體化趨勢的推動下，經(jīng)濟競爭越來越激烈，而作為我國經(jīng)濟命脈的公路項目，也是市場經(jīng)濟的重要組成部分，也必須接受市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。所以說，經(jīng)濟管理是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。

 

2.2國有資產(chǎn)的安全保障

 

我國公路資產(chǎn)是我國國有資產(chǎn)的重要組成部分，在我國國有經(jīng)濟的成分中占有很大比例。作為國有資產(chǎn)的一部分，我國公路工程的經(jīng)濟管理就變得十分重要了。無論公路的投資主體是哪一方，也不管經(jīng)營主體是誰，公路資產(chǎn)的所有權(quán)均歸國家所有，對公路工程進行經(jīng)濟管理，則要對國有資產(chǎn)的安全著想。在公路工程施工的過程中，嚴格控制工程的資金流動，對工程實施有效的管理，維護公路的質(zhì)量安全和項目完整性，是對經(jīng)濟管理重要作用體現(xiàn)。

 

2.3公路工程質(zhì)量控制的需要

 

公路建設(shè)是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，具有公益性、外部性等特征。我國公路作為公共產(chǎn)品，是具有排他性與非競爭性的產(chǎn)品，而且在全民交通便利的目標(biāo)下，公路消費又具有共享性。公路工程經(jīng)濟管理可以有效地控制工程工程的質(zhì)量，從材料源頭、施工過程等環(huán)節(jié)嚴格控制，在一定程度上，也是公路工程的經(jīng)濟保證。因此，對公路工程進行經(jīng)濟管理也是我國公路質(zhì)量的要求，也是維護國民交通安全的需要。

 

3加強我國公路經(jīng)濟管理的措施

 

3.1樹立公路經(jīng)濟管理的觀念

 

我國的公路經(jīng)濟管理之所以地位不夠高，就是因為其認識不深、觀念不夠。加強我國公路工程的經(jīng)濟管理工作首先就必須要樹立公路經(jīng)濟管理的觀念。第一步，抓各級管理者和領(lǐng)導(dǎo)者的觀念意識。通過培訓(xùn)、講座等活動，增強領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)于經(jīng)濟管理的意識。同時，也要提高管理者對公路工程經(jīng)濟管理中的成本核算、控制重要性的認識。第二步，宣傳公路經(jīng)濟管理的作用。通過各種途徑進行經(jīng)濟管理觀念的宣傳，不僅是針對領(lǐng)導(dǎo)，還包括我國公路相關(guān)單位的各類人員，提高對經(jīng)濟管理的整體水平和覆蓋率。第三步，則是強調(diào)經(jīng)濟管理和施工人員的相關(guān)性。要求各部門和各施工單位簽署管理責(zé)任書，將其列為重要的考核指標(biāo)。并且實施獎罰制度，將其提高到與工程質(zhì)量、進度同等重要的位置，使經(jīng)濟管理的各項內(nèi)容與員工自身利益相連。

 

3.2完善公路經(jīng)濟管理的工作

 

公路經(jīng)濟管理主要包括成本預(yù)算、材料管理、監(jiān)督管理等一系列內(nèi)容，完善經(jīng)濟管理的工作，是加強我國公路經(jīng)濟管理的重要措施?？蓮囊韵聨讉€方面出發(fā)：首先，加強預(yù)算管理。預(yù)算成本是經(jīng)濟管理的重要組成部分，在公路工程中，預(yù)算則是公路工程的產(chǎn)品價格，和工程的質(zhì)量、進度相掛鉤。一個良好的預(yù)算工作，則有利于公路工程財務(wù)管理工作。施工單位要按照工程預(yù)算進行施工，使工程預(yù)算成本和實際成本相互參照，起到對工程成本的財務(wù)監(jiān)督與控制作用。其次，加強材料管理。材料的采購、驗收、核對等工作是材料管理的重要環(huán)節(jié)。特別是采購環(huán)節(jié)，采購人員常常勾結(jié)黑心商，購買劣質(zhì)材料，使購買資金進入自己的腰包。因此，要健全材料出、入庫管理制度，嚴格按預(yù)算采購，嚴控質(zhì)量關(guān)鍵。最后，加強設(shè)備管理。施工設(shè)備在公路工程成本中也占有很大比例，應(yīng)考慮到設(shè)備數(shù)量的變動和設(shè)備維修的花費。對設(shè)備調(diào)用、維修等工作進行記錄，時刻動態(tài)把握機器的狀況。這也是完善公路經(jīng)濟管理工作的一部分，是有效控制成本支出的重要法寶。

 

3.3健全公路經(jīng)濟管理體制

 

健全公路經(jīng)濟管理體制是加強我國公路工程經(jīng)濟管理工作的重要途徑，也是必經(jīng)之路。健全公路經(jīng)濟管理體制應(yīng)從這幾個方面著手：一是健全公路經(jīng)濟管理的相關(guān)法律。采用法律的手段，建立一套科學(xué)的、完整的法律保障機制。法律可以有效地保障公路管理有序、發(fā)展健康。特別是在經(jīng)濟管理上，只有建立了一套與之相適應(yīng)的法律保障體系，才能實現(xiàn)公路管理的社會效益和經(jīng)濟效益。其主要是明確公路財務(wù)管理中相關(guān)人員的權(quán)利和義務(wù)，使人們的行為能夠有章可循，減少和避免糾紛。二是健全公路經(jīng)濟管理的規(guī)章制度。這主要是針對于執(zhí)法人員而言，只有健全了相應(yīng)的規(guī)章制度，執(zhí)法人員才能夠有規(guī)則可依。我國公路執(zhí)法主體繁多、效率低下，是阻礙公路經(jīng)濟管理發(fā)展的重要因素。因此，要解決好公路經(jīng)濟管理問題，就必須制定嚴格的規(guī)章制度，使每一個主體都各司其事、各行其職。三是健全公路經(jīng)濟管理的工作標(biāo)準(zhǔn)。公路經(jīng)濟管理有關(guān)于公路工程的各個方面，包括材料采購、項目施工、機器維修等。每一項環(huán)節(jié)都應(yīng)該制定明確的工作標(biāo)準(zhǔn)，使每一個任務(wù)都有一定的內(nèi)容和范圍。每個員工都按照其工作標(biāo)準(zhǔn)工作，嚴控每個關(guān)口，這樣一來，就可大大降低財務(wù)危機。

 

4總結(jié)

 

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，各行各業(yè)都要加強經(jīng)濟管理，接受市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。我國公路工程也受到了市場經(jīng)濟的沖擊，其加強經(jīng)濟管理工作勢在必行。在面臨著市場經(jīng)濟嚴峻挑戰(zhàn)的背景下，完善公路經(jīng)濟管理體系，解決經(jīng)濟管理中現(xiàn)存的問題是各級公路部門都要積極面對的現(xiàn)實。因此，我國公路部門和各相關(guān)人員都要積極努力，完善我國公路經(jīng)濟管理工作，為提高我國公路經(jīng)濟管理水平做出貢獻。

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[關(guān)鍵詞]建筑經(jīng)濟；建筑工程管理；建筑行業(yè)

1建筑經(jīng)濟的概念

建筑經(jīng)濟即在建筑領(lǐng)域長期發(fā)展中，對于各類建筑工程項目中各項經(jīng)濟要素進行全面預(yù)判，擬定針對性決策，做好項目建設(shè)評估工作。當(dāng)前建筑經(jīng)濟管理成效對建筑工程項目活動開展具有較大影響。在建筑工程管理活動中，建筑經(jīng)濟是重要組成部分，在微觀經(jīng)濟組成中建筑經(jīng)濟是基本范疇，是建筑行業(yè)相關(guān)經(jīng)濟部門開展各項經(jīng)濟活動的基本概述，通過對建筑經(jīng)濟進行全面管理，才能為建筑行業(yè)發(fā)展提供動力。建筑企業(yè)長遠發(fā)展與建筑經(jīng)濟聯(lián)系密切，通過規(guī)范化經(jīng)濟管理能創(chuàng)造較大的經(jīng)濟效益。相關(guān)管理部門要依照項目建設(shè)基本現(xiàn)狀優(yōu)化建筑經(jīng)濟管理，對各類成本浪費問題進行控制，做好各個部門之間的組織協(xié)調(diào)與分工合作，對企業(yè)發(fā)展成本進行全面控制。

2建筑經(jīng)濟存在的問題

2.1融資不足

建筑企業(yè)與社會多個企業(yè)發(fā)展相比較，其在融資方面難度較大。因為大多數(shù)建筑工程項目施工中投入的資金量較多，施工建設(shè)工期較長，多數(shù)產(chǎn)品整體造價較高。部分項目建設(shè)規(guī)模逐步擴大基礎(chǔ)上，要消耗較多資金，部分建筑企業(yè)會尋求金融機構(gòu)貸款。隨著建設(shè)規(guī)模不斷擴大，項目建設(shè)資金需求量更高，重復(fù)性向銀行進行借貸，會產(chǎn)生資金惡性循環(huán)。加上國家對建筑企業(yè)擬定了各項調(diào)控政策，導(dǎo)致融資難度增大。銀行針對建筑企業(yè)借貸也擬定了更高的控制力度，導(dǎo)致建筑項目供應(yīng)資金不能得到游有效保障。

2.2預(yù)付合同制造成資金嚴重短缺

在建筑企業(yè)發(fā)展中，為了對銀行貸款相關(guān)問題進行控制，部分企業(yè)實施預(yù)付款模式。此類形式就是從項目施工建設(shè)活動預(yù)付階段一直到項目竣工環(huán)節(jié)，項目投資估算值超出了項目整體建設(shè)造價。在項目建設(shè)規(guī)模擴大背景下，將會誘發(fā)項目建設(shè)超出造價的問題，較大的預(yù)付金額導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展面對的壓力值較大。

2.3盲目擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模

近年來我國社會經(jīng)濟整體發(fā)展速度較快，受到固定資產(chǎn)投資建設(shè)模式影響，部分建筑企業(yè)發(fā)展難以適應(yīng)社會基本發(fā)展要求。因此要基于固定資產(chǎn)投資建設(shè)，全面擴大建設(shè)規(guī)模以及建設(shè)速度適應(yīng)社會整體發(fā)展速度。所以，在部分建筑企業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀不容樂觀前提下，采取大規(guī)模流程建設(shè)，未能依照項目建設(shè)之前的計劃進行施工，到項目建設(shè)后期將會導(dǎo)致項目建設(shè)資金問題逐步擴大。

2.4資金調(diào)控力度不夠

當(dāng)前我國諸多建筑企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中，在施工過程中大多都是選取粗放式管理模式，針對項目建設(shè)資金正常情況下不會設(shè)定規(guī)范性計劃，對項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)資金應(yīng)用不能采取統(tǒng)籌安排措施，致使項目建設(shè)資金難以穩(wěn)定流轉(zhuǎn)，對項目建設(shè)活動開展具有較大負面影響。此類粗放式管理模式不能及時對項目建設(shè)資金進行回收，對項目建設(shè)活動穩(wěn)定進行較大影響。其次，從事資金管理的相關(guān)技術(shù)人員，綜合素質(zhì)較低，對建設(shè)資金缺乏優(yōu)化配置意識，對資金未能合理應(yīng)用，會誘發(fā)資金浪費問題。

3從建筑經(jīng)濟角度對建筑工程建設(shè)管理提出的建議

3.1建設(shè)項目決策階段

建筑工程項目決策階段中，知識密集型是突出特點。在此環(huán)節(jié)中，項目投資分析費用、建筑市場發(fā)展調(diào)查費等是項目建設(shè)主要成本投入。從建筑工程整體發(fā)展成本中能得出，決策階段占據(jù)項目建設(shè)費用的1%左右。正常情況下，決策階段主要有項目建議階段、可行性階段、可行性研究階段。在項目建議書中明確提出了項目建設(shè)重要意義、市場分析、資源應(yīng)用分析、投資分析、資金籌集分析等。決策階段就是從宏觀層面上對項目建設(shè)進行系統(tǒng)化分析，判定項目建設(shè)是否能滿足社會可持續(xù)發(fā)展要求。對項目建設(shè)中各類資源投入情況、項目建設(shè)完整性進查驗。在初步可行性研究中，此環(huán)節(jié)重點就是對項目建設(shè)重要作用進行分析，在此環(huán)節(jié)要對投資估算誤差進行控制。在精細化可行性研究中，要對項目施工技術(shù)、建設(shè)經(jīng)濟等方面的可行性與規(guī)范性進行判定，以此來獲取社會各界認可。在技術(shù)應(yīng)用方面可行性就是為項目建設(shè)經(jīng)濟成效的提升奠定基礎(chǔ)性保障。在經(jīng)濟方案設(shè)定中其合理性主要是關(guān)乎到勞務(wù)供求預(yù)算、營銷渠道、項目建設(shè)組織架構(gòu)、進度方案、生產(chǎn)能力等，還要擬定規(guī)范化資金應(yīng)用方案。項目建設(shè)決策結(jié)果是項目決策階段中的最終結(jié)論，也是對項目實施方案、建設(shè)投入組成進行全面規(guī)劃的重要參照要素。在此環(huán)節(jié)中，項目實際產(chǎn)出對項目整體建設(shè)投資影響較大，其中估計產(chǎn)出對項目使用功能產(chǎn)生的影響主要是在70%至80%。從此項數(shù)據(jù)中能得出，項目決策階段對項目建設(shè)竣工的綜合效益影響較大[1]。

3.2建設(shè)項目設(shè)計階段

在大多數(shù)項目建設(shè)中設(shè)計環(huán)節(jié)投資費用占到項目總投資九成，項目設(shè)計環(huán)節(jié)中技術(shù)要素與智力要素較為突出。在此環(huán)節(jié)中要融入設(shè)計人員基本報酬，還要對各類關(guān)鍵性要素合理配置，將經(jīng)驗數(shù)據(jù)控制在規(guī)定范圍內(nèi)。諸多建筑工程項目設(shè)計環(huán)節(jié)最終結(jié)論大多都是基于圖紙形式進行展示，所以當(dāng)前相關(guān)管理部門與技術(shù)人員要強化施工圖紙會審，將設(shè)計方案與施工現(xiàn)狀進行對比，強化多部門溝通協(xié)作，提升設(shè)計方案可行性。在設(shè)計環(huán)節(jié)中項目具體施工方案、建設(shè)成效大致都具有確定性，此環(huán)節(jié)產(chǎn)出對項目建設(shè)投資影響能達到20%至30%，所以當(dāng)前要對項目設(shè)計環(huán)節(jié)規(guī)范化控制，強化設(shè)計監(jiān)管，提升項目建設(shè)性能，節(jié)約項目建設(shè)投資。

3.3建設(shè)項目施工階段

在建筑工程項目施工過程中資金以及勞動雙重屬性能集中展示，此環(huán)節(jié)中建設(shè)主要是包括施工人員勞動報酬、施工環(huán)節(jié)耗費的資金成本，其中建筑施工要素資金投入所占比重較大，對項目建設(shè)投資影響較大。在項目施工過程中，投資部門要全面分析項目多個參與方承包合同，對承包合同價消耗費用進行全面監(jiān)控。依照項目施工圖紙進行全面預(yù)算，整合項目合同承包價，對此階段進行控制。當(dāng)前要想全面提升施工環(huán)節(jié)投資掌控效率，相關(guān)技術(shù)人員要優(yōu)化日常監(jiān)管控制工作，學(xué)習(xí)更多全新的施工技術(shù)與工藝。管理部門要對原有的管理方法以及管理模式進行分析，提升施工階段投資控制成效。建筑施工過程中，項目投資活動開展要依照施工部門投標(biāo)報價以及發(fā)包人在合同簽訂中產(chǎn)生的合同價開展各項操作。項目竣工驗收中主要錄入試運行效果評價、竣工結(jié)算等操作，是項目施工過程中最后控制內(nèi)容。其次，相關(guān)管理部門要做好規(guī)范化審核操作，依照項目施工各個環(huán)節(jié)基本現(xiàn)狀對合同規(guī)定中的各項內(nèi)容進行審核，對項目基本結(jié)算現(xiàn)狀進行整體分析，再對工程量進行多次驗算，整合最終驗算結(jié)果之后落實簽證工作。結(jié)合項目建設(shè)基本需求開展規(guī)范化投資，對項目建設(shè)投資成果進行綜合審查與評定，為后續(xù)操作奠定基礎(chǔ)。

4結(jié)語

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關(guān)鍵詞：園林工程；施工技術(shù)；境外設(shè)計

中圖分類號：TU986文獻標(biāo)識碼： A

經(jīng)濟的不斷發(fā)展使得人們的物質(zhì)生活水平得到了大幅度的提高，越來越多的人開始注重生活環(huán)境質(zhì)量問題。如何改善周圍生活環(huán)境成為人們比較關(guān)注的焦點。園林綠化作為改善生活質(zhì)量、美化市容市貌的一種重要手段， 通過充分利用園林綠化植物，以及科學(xué)、合理的藝術(shù)手段，模擬自然生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建層次多元、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、生態(tài)多樣、功能最優(yōu)的綠地生態(tài)系統(tǒng).。

一 、園林綠化工程特點

1、園林綠化工程技術(shù)養(yǎng)護管理的長期性

由于園林綠化工程采用的都是草本植物，是具有生命力的，為了能夠在達到美觀效果的同時還要具備其本身功效，就需要對園林綠化工程進行長期的養(yǎng)護管理。根據(jù)園林綠化工程管理相關(guān)規(guī)定制定一套長期養(yǎng)護計劃、并投入必要的資金是保證園林綠化工程整體美觀性與實用性的必要手段。

2、園林綠化工程的藝術(shù)性

園林綠化工程不僅是追求技術(shù)上的先進性，更要具備藝術(shù)性，園林綠化工程追求的不僅僅是改善生態(tài)環(huán)境，提高人們生活質(zhì)量，更是追尋一種美觀。在施工上就需要專業(yè)人士對園林美感和建筑結(jié)構(gòu)有著深入的了解才可以達到實用性與美感的相互結(jié)合。

3、園林綠化工程實施對象大多數(shù)為活體

園林綠化工程大多數(shù)是針對具有生命的活體植物進行施工，根據(jù)各種植物葉子進行配置，協(xié)助各種苗木修飾，同時發(fā)揮植物本身的特殊功能，吸收粉塵，凈化空氣，為整個園林提供優(yōu)美舒適的環(huán)境。

二、園林綠化工程技術(shù)的種類

園林綠化地質(zhì)條件不一樣，導(dǎo)致所采用的技術(shù)也不同，一般可將園林綠化工程技術(shù)分為：土方工程技術(shù)、理水工程技術(shù)、園建工程技術(shù)、種植工程技術(shù)、筑山工程技術(shù)以及其他工程技術(shù)。

三、園林綠化施工技術(shù)管理

園林綠化施工技術(shù)如果沒有一個規(guī)范化的管理必將會達不到預(yù)期的效果，所以，在園林綠化施工技術(shù)管理方面應(yīng)該做到以下幾方面：

（1）采用流水施工方法和網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，組織有節(jié)奏、均衡、連續(xù)的施工。

（2）遵循園林綠化工程施工工藝及技術(shù)規(guī)則，合理安排施工程序。

（3）科學(xué)地安排冬雨季節(jié)或者高溫施工項目，確保整年生產(chǎn)的連續(xù)性與均衡性。

（4）科學(xué)的儲備物資，合理的物資運輸量，既保證施工效率，又保證成本的有效控制。

（5）“去其糟粕，吸取精華”，綠化施工技術(shù)與科學(xué)管理也可以多參考國外先進經(jīng)驗。

四、園林工程施工技術(shù)管理的措施

1、分析綠化工程需要、制定合理的施工技術(shù)方案

加強分析綠化工程需要是指分析綠化工程的投資方的需要，根據(jù)綠化工程投資方的要求，合理地安排園林樹木的種植和施工管理。在種植樹木的時候，要確定好采購多少棵樹木，要安排多少人種植這些樹木，然后在種植這些樹木的時候，每個人應(yīng)該具體做哪些工作。還有要安排一些可自由調(diào)配的工人，這樣等有突發(fā)事故發(fā)生時，就可以自動地調(diào)配這些人員。這樣的話，就不會有一些多余的勞動力在施工時無事可做，每一個工人都有具體的工作分工，能夠減少園林綠化工程的成本，并且也可以提高人員的有效利用。

2、加強施工階段的技術(shù)管理

施工階段的技術(shù)管理是施工的關(guān)鍵地方，只有在正確的技術(shù)指導(dǎo)下才能事半功倍的達到工程預(yù)期的造景效果，才能保證質(zhì)量、成本、工期目標(biāo)的有效完成，在施工階段中，技術(shù)管理可以從以下幾個方面來進行：

(1）控制種植穴的深度，種植穴的挖掘深度應(yīng)根據(jù)土質(zhì)、土球的大小、植物的根系特征來確定，土質(zhì)較差的土壤種植穴要稍深，然后施基肥培育，肥料的用量以及腐熟程度須按照相關(guān)要求進行控制，防止燒苗或少肥。

(2）土壤處理，土壤為苗木的成長發(fā)育提供養(yǎng)分，促進根部生長，對其有著決定性作用， 因此在對土壤進行處理時應(yīng)以科學(xué)的方法，對土壤的孔隙度、PH 值、持水能力以及氣密性等進行分析，首先進行取樣實驗分析，結(jié)合樹苗所需土壤環(huán)境的要求和實驗結(jié)果，采取相應(yīng)措施對土壤環(huán)境進行改良。

(3）工序管理，施工工序的管理是施工中非常重要的管理內(nèi)容，施工前專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)做好技術(shù)交底，施工人員在進行施工時應(yīng)按照技術(shù)交底的內(nèi)容和要求來進行，對于重要的質(zhì)量控制點，技術(shù)人員和施工管理人員還應(yīng)旁站監(jiān)督，一道工序完成后必須經(jīng)過質(zhì)量驗收合格后方能進入下一道工序的施工，積極的進行事前預(yù)防主動控制，加強技術(shù)指導(dǎo)，把好驗收關(guān)。

3、加強后期養(yǎng)護管理

在綠化建設(shè)完成后，加強后期養(yǎng)護管理才能鞏固綠化的效果。在后期的養(yǎng)護別要注重水的管理，高溫季節(jié)，要加大灌水量和次數(shù)，滿足樹木生理的需求。冬季要樹干涂白，還要嚴防人為破壞。定期檢查，及早預(yù)防，防止病蟲害的大面積的發(fā)生。同時還要建立健全的規(guī)章制度，從而保證園林景觀的效果。

4、提高施工人員的整體素質(zhì)

在樹木栽種過程中，大部分是以工程承包方式進行的，承包方多以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民或外地民工臨時組建而成，這樣的施工隊伍對苗木的栽植技術(shù)了解甚少，加上一些人缺乏責(zé)任心，不按照技術(shù)監(jiān)理人員的指導(dǎo)進行施工，無法掌握不同區(qū)域、不同樹種、不同立地條件下各種栽植模式的栽植技術(shù)，可能造成苗木大量死亡。為此，在實施過程中要制定合理的勞動定額，對他們進行有效的培訓(xùn)，加強技術(shù)隊伍建設(shè)，優(yōu)化勞動組合，嚴格勞動紀(jì)律，明確生產(chǎn)崗位責(zé)任，健全考核制度，采取積極有效的方法，提高施工人員整體素質(zhì)。對質(zhì)量問題進行嚴格的把關(guān)，做到科學(xué)，合理，實際，高效。

五、境外設(shè)計落地存在的客觀問題

隨著市場化經(jīng)濟不斷的提高，城市建設(shè)與房地產(chǎn)開發(fā)得到迅猛的發(fā)展，推動了國內(nèi)園林行業(yè)快速發(fā)展，吸引了很多境外設(shè)計公司進入國內(nèi)園林市場。在設(shè)計理念上，境外設(shè)計給國內(nèi)帶來了很多人性化創(chuàng)意，開闊了國內(nèi)設(shè)計者的視野，進一步推動了園林行業(yè)的發(fā)展，但是有很多設(shè)計作品在實施的過程中并不是很順利，在最后結(jié)果上并沒有達到理想化，不僅沒有實現(xiàn)最初的設(shè)計理念，連藝術(shù)效果也是差強人意，為此國內(nèi)園林業(yè)內(nèi)人士與境外公司通過多年合作總結(jié)出3個問題。

（1）由于地區(qū)差異文化思想，以及專業(yè)細分化的局限，致使境外設(shè)計公司和國內(nèi)園林綠化行業(yè)存在著很大程度上的信息不對稱，從而很大程度上直接影響了設(shè)計理念落地的效果。

（2）由于國內(nèi)自身園林行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范無法跟上行業(yè)發(fā)展，限制了境外設(shè)計公司設(shè)計理念落地的過程與最終效果。

（3）境外設(shè)計公司的設(shè)計成果只是到擴初階段就截止，導(dǎo)致設(shè)計成果與工程實施階段的“脫節(jié)”。而這個脫節(jié)主要體現(xiàn)在施工圖環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)的丟失直接影響設(shè)計落地的結(jié)果。

結(jié)束語

園林工程在創(chuàng)造的良好城市環(huán)境、提高生物多樣性、促進城市文明等發(fā)揮了不可替代的作用。當(dāng)前國內(nèi)各大城市已經(jīng)開始加強道路，公園等地方的基礎(chǔ)綠化建設(shè)，努力改善城市生態(tài)環(huán)境，但是這些與國家規(guī)定的生態(tài)環(huán)境要求還有很遠的距離，如何提高工程質(zhì)量仍是一個重點問題。

參考文獻

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關(guān)鍵詞： 項目經(jīng)理負責(zé)制；工程管理；問題；研究

中圖分類號：TU71 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）22-0062-020 引言

隨著我國建設(shè)管理體制改革的不斷深化，從1995年建設(shè)部頒發(fā)了《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》，推行項目經(jīng)理負責(zé)制到2003年建設(shè)部建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡辦法以來，推行以施工項目管理為核心的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體制已基本形成，項目經(jīng)理（造價師）既是企業(yè)成本中心，也是企業(yè)利潤的源泉，全面推行成本管理，以提高企業(yè)經(jīng)濟效益，增強企業(yè)的競爭力。但在目前項目經(jīng)理負責(zé)制下工程管理中還存在一定的問題，需在實踐中不斷探索。

1 項目經(jīng)理負責(zé)制與項目管理

1.1 項目經(jīng)理與項目經(jīng)理負責(zé)制 所謂項目經(jīng)理負責(zé)制，是指工程項目在施工管理中，項目經(jīng)理處于中心地位，對工程項目實施全過程、全面管理并承擔(dān)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。責(zé)任是項目經(jīng)理負責(zé)制的核心，權(quán)利是確保項目經(jīng)理能夠承擔(dān)責(zé)任的條件和手段，利益是項目經(jīng)理工作的重要動力。

項目經(jīng)理，從職業(yè)角度是指企業(yè)建立以項目經(jīng)理責(zé)任制為核心，對項目實行質(zhì)量、安全、進度、成本管理的責(zé)任保證體系和全面提高項目管理水平設(shè)立的重要管理崗位。項目經(jīng)理是為項目的成功策劃和執(zhí)行的總負責(zé)人。

1.2 項目經(jīng)理的權(quán)利與義務(wù) 根據(jù)建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》和《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定，項目經(jīng)理主要的權(quán)力包括：①項目部組建、選任和管理權(quán)；②組織、指揮施工權(quán)；③項目財務(wù)管理和決策權(quán)；④專業(yè)分包、勞務(wù)分包隊伍選擇權(quán)；⑤物資采購、設(shè)備租賃權(quán)；⑥施工企業(yè)授予權(quán)。項目經(jīng)理不僅要管好人、財、物，要抓好工程質(zhì)量的控制，同時也要管理好安全與進度，做好施工過程的各項協(xié)調(diào)。

1.3 工程項目管理與成本控制 所謂項目管理是指在全面實現(xiàn)項目既定的目標(biāo),通過利用一切資源和多種有效方法,在項目施工過程中針對工程成本、工程質(zhì)量、工期進度、現(xiàn)場安全管理、工程綜合治理和施工企業(yè)文化活動等多個方面而進行的有計劃的過程控制。

項目經(jīng)理負責(zé)制是項目控制的特征之一。項目經(jīng)理負責(zé)制要求項目經(jīng)理對項目建設(shè)的進度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化等工作全面負責(zé)，特別要把成本控制放在首位，因為成本失控，必然影響項目的經(jīng)濟效益。建立項目成本控制責(zé)任制，項目管理部成員的成本責(zé)任，不同于其工作責(zé)任。有時工作責(zé)任己經(jīng)完成，甚至還完成得相當(dāng)出色，但成本責(zé)任不一定完成得很好。因此，要明確成本控制責(zé)任，使每一個項目管理人員都有這樣的認識，在完成工作責(zé)任的同時還要為降低成本精打細算，為節(jié)約成本開支嚴格把關(guān)。

2 項目經(jīng)理負責(zé)制管理下工程實施與成本控制中存在的問題

2.1 施工企業(yè)對項目經(jīng)理監(jiān)管不力引發(fā)糾紛 由于施工企業(yè)管理不善，致使項目經(jīng)理的越權(quán)或無權(quán)的民事行為，造成事實上的工程轉(zhuǎn)包和違法分包，形成“項目經(jīng)理生病，所在企業(yè)吃藥”的局面，若出現(xiàn)質(zhì)量或安全事故，其法律后果都須由施工企業(yè)承擔(dān)。

由于項目經(jīng)理擁有廣泛的管理權(quán)力和較大的自主權(quán)，并不受公司財務(wù)、人事的管理，不與公司簽訂勞動合同，而是簽訂內(nèi)部承包協(xié)議直接從施工企業(yè)領(lǐng)取工程款。在項目經(jīng)理的利益與施工企業(yè)的利益并不完全重合的情況下，由于項目經(jīng)理拖延甚至故意不適當(dāng)履行其權(quán)利范圍職務(wù)，都將給施工企業(yè)帶來各種法律風(fēng)險，其中會有業(yè)主、有分包人、有材料供應(yīng)商、還有民工、甚至還有項目經(jīng)理本人的各種索賠。認真研究和防范項目經(jīng)理負責(zé)制帶來的法律風(fēng)險，會大大減輕企業(yè)的不必要損失。

2.2 企業(yè)無序的競標(biāo)與盲目地追求利潤而引起施工質(zhì)量、安全問題 安全管理是前提，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是目標(biāo)。近年來，建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)實際發(fā)生的無序的、原始的最低價中標(biāo)結(jié)果的現(xiàn)象愈演愈烈。投標(biāo)人為了爭取工程項目在投標(biāo)文件中被迫承諾放棄預(yù)付款、開辦費、甚至措施費也屢見不鮮，投標(biāo)價最低或下浮率最高即成為部分業(yè)主中標(biāo)的重要依據(jù)。最低價中標(biāo)法已從非政府投資的一般房屋建筑工程擴大到政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施工程，并已成蔓延之勢。由最低價中標(biāo)而引起施工中重大安全、質(zhì)量事故已是不爭的事實。

材料消耗是工程成本的主要組成內(nèi)容,占工程成本的60%左右，是降低工程成本的關(guān)鍵。低價中標(biāo)后施工企業(yè)想法設(shè)法在施工中以材料上想辦法賺取利潤。出現(xiàn)在施工中偷工減料，用冒牌、貼牌等材料以假亂真，迷惑監(jiān)理和業(yè)主。若業(yè)主或監(jiān)理監(jiān)督環(huán)節(jié)不嚴，都將會給工程造成一定質(zhì)量影響。

《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》明確規(guī)定，投標(biāo)報價不得低于成本。施工企業(yè)為承攬工程，有時竟然以低于成本報價進行惡性競爭，或在報價中對工程招標(biāo)文件理解不透、或因投標(biāo)周期短對市場材料價格了解不清或風(fēng)險估計不足、或承諾中標(biāo)后下浮多少等作為優(yōu)惠謀取中標(biāo)。

2.3 項目部在管理中存在問題

2.3.1 合同管理不規(guī)范 項目部在合同管理上法律意識淡薄，企業(yè)沒有通過規(guī)范化的管理來保證合同管理的穩(wěn)定性、科學(xué)性和可靠性。當(dāng)項目發(fā)生違法分包、違約和索賠等問題時，都會給企業(yè)帶來不必要的損失。

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【關(guān)鍵詞】園林 精品工程 美化環(huán)境

園林藝術(shù)跟隨著人們生活水準(zhǔn)的提升以及城市化的快速發(fā)展，現(xiàn)如今正面臨著全新的挑戰(zhàn)和要求，而對精品園林景觀建設(shè)的重視度也不斷提高，隨之而來的便是更加激烈的園林精品市場競爭。目前，怎樣建設(shè)精品園林景觀工程，促進園林精品在市場上站穩(wěn)腳步，成為有關(guān)研究者面臨的問題。

一、創(chuàng)建園林精品工程的意義

所謂精品，也就是物品整體質(zhì)量都超出普通物品的，而園林精品工程則表示在園林工程中有著超出平常質(zhì)量的工程。在對園林的設(shè)計、施工以及養(yǎng)護中建設(shè)者投入全部的精力而創(chuàng)建的符合園林工程要求和審美標(biāo)準(zhǔn)的工程便是城市精品園林工程。為了更好的滿足人們在精神上的追求以及生活水平的提升、城市面貌的完善，園林精品工程就得到了很好地發(fā)揮，可以美化環(huán)境，舒緩心情。而精品園林工程則應(yīng)該做到精致，完善，注重細節(jié)。促進城市與生態(tài)平衡發(fā)展，為居住的市民提供良好的環(huán)境。

二、精品園林景觀工程的特點

對城市進行環(huán)保和綠化建設(shè)和管理時，必須謹記節(jié)約、環(huán)保以及合理規(guī)劃利用土地資源等原則，在最大程度上減少浪費，提升效率，將園林藝術(shù)和城市藝術(shù)完美的結(jié)合在一起。人們可以通過政府的幫助進行園林景觀建設(shè)。如果政府給以資金和技術(shù)上的支持，精品園林景觀工程的建設(shè)將更加完善。具備良好的經(jīng)濟效益，長期的效益，如果效益不好那么就要重建，不利于經(jīng)濟的發(fā)展，也不能稱之為精品工程。有一些項目由于決策上的失誤，可能會帶來巨大的國家經(jīng)濟的損失，對環(huán)境也是有巨大傷害，所以精品工程一定是效益好的工程。

三、 精品園林景觀工程建設(shè)和管理的必要因素

1.最重要的是園林設(shè)計，只有設(shè)計合理、科學(xué)、美觀，從實際出發(fā)，才算的上是精品工程。設(shè)計上不僅要求實用性，更要求有新意，創(chuàng)新。因為一個好的設(shè)計，可以變廢為寶。設(shè)計上要選擇與居住區(qū)樓房風(fēng)格相符合。選擇的植物與植物之間要相得益彰，更好的發(fā)揮植物的美觀與凈化效果。設(shè)計上要美觀大方，并應(yīng)該從居民生活方面考慮，為居民提供方便，是居民感覺住著舒適。設(shè)計是主要，但實際到執(zhí)行，科學(xué)施工也是非常重要的，技術(shù)上要求高，精品園林，主要在“精”上，對技術(shù)的要求是非常高的，一項園林工程完成的好壞，都在施工技術(shù)上。必須從植物的習(xí)性考慮，科學(xué)的安排植物的種植。施工者應(yīng)該及時與設(shè)計師溝通，盡量不改變設(shè)計者的初衷，努力將設(shè)計師想要表達的意思完全發(fā)揮。從而使得此項設(shè)計成功完成。

2.施工結(jié)束之后的主要工作則是對園林景觀植物的養(yǎng)護，假如沒有周全、科學(xué)的養(yǎng)護和處理，園林本身的價值也就不存在了。園林景觀的養(yǎng)護工作主要從以下幾點進行：護理、修建、施肥、及時發(fā)現(xiàn)植被疾病并做出處理。

3.與園林植物相配備的基本公共設(shè)施的建設(shè)，也是園林精品設(shè)施建設(shè)的一部分，此項被外人了解的少，但是它也是必備條件之一。比如人行步道的設(shè)計與鋪設(shè)、衛(wèi)生設(shè)備、公交站點的合理設(shè)置、照明裝置等。

4.對有關(guān)景觀園林建設(shè)的資料及檔案文件，包括設(shè)計圖紙和施工材料等要及時進行整理和歸檔，確保需要時間等及時的找到。

以上均是精品園林景觀工程建設(shè)中所具備的重要事項，缺一不可。

四、現(xiàn)在園林精品工程建設(shè)管理中存在的問題

1.植被選擇不正確。不是什么植物在任何地方都可以生長的，植物有它的生活習(xí)性，比如熱帶植物它只適合在熱帶生長，把它移植到寒帶它就不能生長。有些植物喜陰就不能在陽光下長期暴曬?，F(xiàn)在的一些設(shè)計者只是注重在設(shè)計能夠出奇不俗套，設(shè)計過程中就會背植物生長而設(shè)計，將植物種植以后，植物只會是逐漸枯萎。

2.植物的養(yǎng)護不到位。植物也是有生命的物體，它就像是人一樣需要給予細致的照料和關(guān)心，所以在對植物進行養(yǎng)護時需要配置有強硬專業(yè)經(jīng)驗的人員，深入了解植物自身的習(xí)性，采用針對性的管理方式進行植物的管理。此外，植物養(yǎng)護過程中的修剪工作也很重要，修剪的恰當(dāng)合理才會將植物的優(yōu)勢全面的展示出來，才會吸引到觀賞者，起到美化環(huán)境的作用。

3.設(shè)計不合理。在設(shè)計過程中為了取得更好的效果，采用不合理的設(shè)計方案，就會出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和植被遭到破壞的現(xiàn)象，而且還不能進行及時有效的拯救。為了達到想要的效果而造成生態(tài)損壞，這樣失去了園林建設(shè)最初的目的。

五、精品園林景觀建設(shè)的管理措施

1.完善施工。施工技術(shù)要達到高，精、準(zhǔn)三個方面。高，即技術(shù)高，包括對圖紙的理解，對植物的栽培技術(shù)上。精，即精細。精細計算圖紙與實際的比例，再到植物的栽培，及時發(fā)現(xiàn)圖紙的不合理之處，及時解決。準(zhǔn)，即準(zhǔn)確。針對工程的特點難點， 認真編制施工組織設(shè)計， 提出切實可行的施工計劃和措施， 施工過程嚴格按照計劃程序施工， 避免盲目性。重視土方造坡及里石、植物配皿的藝術(shù)性。關(guān)鍵技術(shù)措施須嚴格到位， 如： 種植良、定點放樣。

2.評定精品工程的好與壞主要是對質(zhì)量進行評定。因此，要強化工程的監(jiān)督管理力度，確保不遺漏每一個細節(jié)；在選擇材料時，要參照設(shè)計理念進行合理的搭配，前提條件是在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上。雖然要重視質(zhì)量的好壞，可是也要避免出現(xiàn)資源浪費現(xiàn)象，將有限的資源合理的利用；優(yōu)化種植設(shè)計，根據(jù)時令因地制宜地進行綠化樹苗的種植和養(yǎng)護，確保綠化效果和成活率。要加強園林綠化植物的多樣性和穩(wěn)定性群落建設(shè)，有利于養(yǎng)護管理。

3.科學(xué)計算成本?，F(xiàn)在園林市場競爭激烈，要想在激流中站穩(wěn)腳步，就應(yīng)該在達到預(yù)期的效果以外，降低成本，從實際圖紙到施工都應(yīng)考慮到節(jié)約經(jīng)費，但前提是不影響園林的質(zhì)量與工期。

4.工程后期的檢查與復(fù)查。工程結(jié)束后的工作問題，往往得不到及時的解決，或者是后期的工作做得不到位。及時的檢查與復(fù)查可以避免這類事情的發(fā)生，比如后期園林的養(yǎng)護，植物的修護，應(yīng)做到長期性，避免一過性。及時的復(fù)查起到監(jiān)督的作用，使得園林精品持續(xù)的保持著最初的樣子。

5.保證植物的連續(xù)性生長。植物是一種壽命非常長的生物，我國有許多已經(jīng)有上千年上百年的壽命的植物，所以植物的美化效果是持續(xù)的。要有耐心，信心，給予植物足夠的時間與空間。

6.重視園林的整體效果。園林精品工程建設(shè)的再好，也需要與之相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)備，如果與基礎(chǔ)設(shè)施不相符合，也只會是失敗的建設(shè)。園林的增加也是為了讓我們的城市變得更好，也是與基礎(chǔ)設(shè)施一樣，服務(wù)于市民的。所以要求先關(guān)部門要配合園林部門從城市的整體效果出發(fā)，使其相互輝映，使城市變得更美好。

7.突出地方特色。精品園林建設(shè)要突出城市特色，一城有一城的特點，所以在這方面也要突出城市特點。符合人文特色，與其他景色相協(xié)調(diào)，重視特色的挖掘，做出自己的特色。堅持以人為本，從實際出發(fā)，多為市民著想，可以多設(shè)置些草坪，樹林，小花園等等。

8.對精品工程的數(shù)量給予適當(dāng)控制。所謂精品，就是所有中的比較好的，所以不是哪一個園林建設(shè)都可以稱之為精品，所以要控制精品數(shù)量，在經(jīng)濟不發(fā)達、人力、物力都不足的地方，園林也就達不到精品的要求。

六、結(jié)語

園林精品是城市的衣服，是城市的肺，它美化了環(huán)境，裝點了街道。園林精品工程的建設(shè)不是簡單的事情，要做到精品就必須要做到各方面都精致，應(yīng)該重視質(zhì)量，注重觀賞方面。要做到可持續(xù)發(fā)展，做到與生態(tài)和諧相處，與自然和諧相處。大力宣傳園林建設(shè)，使人們更多的了解，更好配合園林精品的建設(shè)。

參考文獻：

[1]陳永珍.淺談加強園林工程綠化及養(yǎng)護管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（7）.

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關(guān)鍵詞：城市景觀管理; 公眾參與；機制體制的完善

中圖分類號：TU984文獻標(biāo)識碼： A

城市景觀是城市形象的重要組成部分，是城市氣、底蘊、格局特色的外在展現(xiàn)以及歷史文化和社會發(fā)展程度的綜合反映。特色鮮明的城市景觀是一個城市寶貴的物質(zhì)和精神財富。城市景觀現(xiàn)已被看作為城市的品牌資產(chǎn)，具有增強城市吸引力， 弘揚城市精神，提高城市知名度，吸引人才與資金技術(shù)等功能。隨著我國城市化進程的不斷加快，環(huán)境惡化，特色缺失等一系列城市問題也隨之暴露出來，城市景觀越來越受到人們的重視。

城市景觀的規(guī)劃對于城市的總體環(huán)境建設(shè)與長遠生態(tài)發(fā)展的作用越發(fā)顯得舉足輕重。而管理是指在一定的環(huán)境下，為達到組織的目的，組織內(nèi)的成員從事提高組織資源效率的行為。淺略地說，現(xiàn)代城市景觀的管理是指在不同的自然或已成的城市環(huán)境中，為達到城市景觀改善的目的，管理主體從事提高與城市景觀項目相關(guān)的一切組織資源效率的行為。

1城市景觀管理

1. 1管理目的

現(xiàn)代城市景觀管理的目的是在當(dāng)前人類聚居的現(xiàn)代城市中有生態(tài)遭到嚴重破壞急需重構(gòu)時,不斷改善人類居住環(huán)境，同時加強人與自然和諧并存，以保護吸引人們來到城市的城市自然環(huán)境或原有城市景觀。

1. 2管理主體

目前,我國城市景觀的管理大致由3 個層次構(gòu)成，即: 國家政府的宏觀管理、當(dāng)?shù)卣鞴懿块T管理、相關(guān)參與單位或社區(qū)的微觀管理。管理主體從表面上看是擁有地產(chǎn)權(quán)的政府機構(gòu)和購得土地使用權(quán)的城市開發(fā)商。

2外國相關(guān)法規(guī)與政策

在景觀管理實踐中，西方國家對城市景觀的控制和設(shè)計已經(jīng)自成體系，比如著名的巴黎城市風(fēng)貌控制，美國、日本等國在城市的景觀控制方面也各有特色。

2.1 日本《景觀法》

日本西村幸夫詳細探討了歐美各國歷史景觀保護的理論方法與規(guī)劃， 其研究成果引起各方關(guān)注并有力地推動了日本的城市風(fēng)景規(guī)劃管理研究 2004 年，日本頒布了包括景觀法在內(nèi)的三部法律，通稱“景觀綠三法 ”，并設(shè)定景觀日 ( 6 月1 日) ，以紀(jì)念“景觀綠三法”的全面實施和促進國民對景觀建設(shè)的理解，關(guān)心及參與，標(biāo)志著日本的景觀建設(shè)及其管理開始走向成熟和制度化的時代。其制定“景觀法”的目的是為了促進城市和農(nóng)村、山村、漁村等地區(qū)形成良好的景觀，通過綜合制定景觀規(guī)劃及相關(guān)措施，力爭實現(xiàn)美麗而有風(fēng)格的國土，豐富而有情趣的生活環(huán)境，有活力的地域社會，最終促進國民生活水平的提高以及國民經(jīng)濟與區(qū)域社會的健全發(fā)展。

2.2 德國景觀控制

德國在創(chuàng)建生態(tài)城市方面有其自身的特色，景觀規(guī)劃重視對城市及周邊環(huán)境價值的綜合評價，并作為城市文化加以保護、培育，而不是單純作為視覺對象來對待。斯圖加特市在制定風(fēng)景規(guī)劃2010(landsehaftsplan2010)時，事先對作為上一級規(guī)劃的自治聯(lián)盟的區(qū)域風(fēng)景總體規(guī)劃環(huán)境地質(zhì)圖進行分析研究，其綜合性和對地域的重視，備受矚目。

3 注重公眾參與

3. 1 公眾參與現(xiàn)狀

由于國內(nèi)多年來一直實行計劃經(jīng)濟體制和住宅福利制等,作為政府決策的城市景觀規(guī)劃與建設(shè)離普通大眾還有一段距離。因此,一直以來,政府機構(gòu)在城市

景觀研究、決策、規(guī)劃選擇與實施過程中,公眾參與還未全面展開。隨著城市發(fā)展日益成熟,民主管理在政治體系中的地位日益顯現(xiàn),城市景觀作為一個城市形象、風(fēng)貌的象征,廣大市民對城市景觀的主觀參與意識日益增強。由此公眾參與將成為今后現(xiàn)代城市景觀管理的重要內(nèi)容。

3.2 公眾參與的條件

在城市公共景觀的決策當(dāng)中，公共參與將對保證當(dāng)?shù)卣_立的目標(biāo)能夠通過規(guī)劃而得以實現(xiàn)非常重要。公眾參與需要不可或缺的4個條件: ① 公眾與政府在政策形成過程中達成了默契或明確的合作; ② 規(guī)劃過程中應(yīng)充滿相互信任與尊重的氣氛; ③ 雙方都能切實影響公共政策的決策; ④合作作為一個過程而不是某種穩(wěn)定的狀態(tài),它可能發(fā)展亦可能退步。目前 ,在國內(nèi)還不完全具備這樣的條件,這也是今后在各項管理當(dāng)中,需要政府與公眾的雙向選擇和共同努力。

3.3公眾參與的方法

公眾具體參與方法和形式有多種。在國外，公眾參與目標(biāo)制定的方法有特別工作組、市民咨詢委員會、鄰里規(guī)劃委員會、各類團體、德爾菲法、民意測驗及鎮(zhèn)民大會和公開聽證會。目前在國內(nèi)有：民意測驗、投票和聽證會，有的領(lǐng)域也使用德爾菲法。其中民意測驗較多 ,聽證會最近幾年開始多見報端。

4 機制體制的完善

由于城市生態(tài)系統(tǒng)是一個以人類生活與生產(chǎn)活動為中心的自然、社會、經(jīng)濟的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，人為因素是城市景觀管理中的主體，因此，社會經(jīng)濟與公共政策研究是綜合解決方案中不可缺少的重要組成部分。政策機制主要從景觀法規(guī)建設(shè)，景觀管理，規(guī)劃建設(shè)與評價體系，財政支持政策，公眾參與( 含社區(qū)) 等方面研究城市景觀管理的實現(xiàn)途徑。宏觀上注重城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的長期發(fā)展與變化，社會觀念，政府組織等對政策機制發(fā)展變化的影響；微觀則著重于政策過程中單個的行動者行為分析，歸納出政府部門，利益團體和相關(guān)機構(gòu)的行為模式以及這些行為模式的制度和文化。

政府制度完善，包括信息公示制度、市民監(jiān)督制度 、市民聽證會制度以及公益訴訟制度。這樣制度的完善代表一個國家政治文明的程度，同時為各項城市管理的公眾參與提供制度保證 ,特別是現(xiàn)代城市景觀的管理領(lǐng)域。

參考文獻：

［1］ 劉紹強， 張越． 城市景觀規(guī)劃控制體系分析［J］． 新學(xué)術(shù)， 2007( 3) : 68 － 69．