導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程竣工驗(yàn)收辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)新建和改建的公路工程竣（交）工驗(yàn)收活動(dòng)。

第三條公路工程應(yīng)按本辦法進(jìn)行竣(交)工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第四條公路工程驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。

交工驗(yàn)收是檢查施工合同的執(zhí)行情況，評(píng)價(jià)工程質(zhì)量是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求，是否可以移交下一階段施工或是否滿足通車要求，對(duì)各參建單位工作進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。

竣工驗(yàn)收是綜合評(píng)價(jià)工程建設(shè)成果，對(duì)工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

第五條公路工程竣（交）工驗(yàn)收的依據(jù)是：

（一）批準(zhǔn)的工程可行性研究報(bào)告；

（二）批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及變更設(shè)計(jì)文件；

（三）批準(zhǔn)的招標(biāo)文件及合同文本；

（四）行政主管部門的有關(guān)批復(fù)、批示文件；

（五）交通部頒布的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及國家有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定。

第六條交工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。

竣工驗(yàn)收由交通主管部門按項(xiàng)目管理權(quán)限負(fù)責(zé)。交通部負(fù)責(zé)國家、部重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目中100公里以上的高速公路、獨(dú)立特大型橋梁和特長隧道工程的竣工驗(yàn)收工作；其它公路工程建設(shè)項(xiàng)目，由省級(jí)人民政府交通主管部門確定的相應(yīng)交通主管部門負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收工作。

第七條公路工程竣（交）工驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)做到公正、真實(shí)和科學(xué)。

第二章交工驗(yàn)收

第八條公路工程（合同段）進(jìn)行交工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：

（一）合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已完成；

（二）施工單位按交通部制定的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定的要求對(duì)工程質(zhì)量自檢合格；

（三）監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)定合格；

（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)（必要時(shí)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)），并出具檢測(cè)意見；

（五）竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容編制完成；

（六）施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)。

第九條公路工程各合同段符合交工驗(yàn)收條件后，經(jīng)監(jiān)理工程師同意，由施工單位向項(xiàng)目法人提出申請(qǐng)，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)組織對(duì)該合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收。

第十條交工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容是：

（一）檢查合同執(zhí)行情況；

（二）檢查施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料；

（三）檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評(píng)定資料；

（四）檢查工程實(shí)體，審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品質(zhì)量的抽（檢）測(cè)報(bào)告；

（五）核查工程完工數(shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件相符，是否與工程計(jì)量數(shù)量一致；

（六）對(duì)合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論，按交通主管部門規(guī)定的格式簽署合同段交工驗(yàn)收證書；

（七）按交通部規(guī)定的辦法對(duì)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位的工作進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。

第十一條項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織公路工程各合同段的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位參加交工驗(yàn)收。擬交付使用的工程，應(yīng)邀請(qǐng)運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)管理單位參加。參加驗(yàn)收單位的主要職責(zé)是：

項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織各合同段參建單位完成交工驗(yàn)收工作的各項(xiàng)內(nèi)容，總結(jié)合同執(zhí)行過程中的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論；

設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)檢查已完成的工程是否與設(shè)計(jì)相符，是否滿足設(shè)計(jì)要求；

監(jiān)理單位負(fù)責(zé)完成監(jiān)理資料的匯總、整理，協(xié)助項(xiàng)目法人檢查施工單位的合同執(zhí)行情況，核對(duì)工程數(shù)量，科學(xué)公正地對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定；

施工單位負(fù)責(zé)提交竣工資料，完成交工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

第十二條項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求對(duì)各合同段的工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。

監(jiān)理單位根據(jù)獨(dú)立抽檢資料對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，當(dāng)監(jiān)理按規(guī)定完成的獨(dú)立抽檢資料不能滿足評(píng)定要求時(shí)，可以采用經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的施工自檢資料。

項(xiàng)目法人根據(jù)對(duì)工程質(zhì)量的檢查及平時(shí)掌握的情況，對(duì)監(jiān)理單位所做的工程質(zhì)量評(píng)定進(jìn)行審定。

第十三條各合同段工程質(zhì)量評(píng)分采用所含各單位工程質(zhì)量評(píng)分的加權(quán)平均值。即：

工程各合同段交工驗(yàn)收結(jié)束后,由項(xiàng)目法人對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定,工程質(zhì)量評(píng)分采用各合同段工程質(zhì)量評(píng)分的加權(quán)平均值。即：

工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定分為合格和不合格，工程質(zhì)量評(píng)分值大于等于75分的為合格,小于75分的為不合格。

第十四條公路工程各合同段驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目法人應(yīng)按交通部規(guī)定的要求及時(shí)完成項(xiàng)目交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并向交通主管部門備案。國家、部重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目中100公里以上的高速公路、獨(dú)立特大型橋梁和特長隧道工程向省級(jí)人民政府交通主管部門備案，其它公路工程按省級(jí)人民政府交通主管部門的規(guī)定向相應(yīng)的交通主管部門備案。

公路工程各合同段驗(yàn)收合格后，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)向交通主管部門提交項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告。交通主管部門在15天內(nèi)未對(duì)備案的項(xiàng)目交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提出異議，項(xiàng)目法人可開放交通進(jìn)入試運(yùn)營期。試運(yùn)營期不得超過3年。

第十五條交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題，由施工單位限期完成。

第三章竣工驗(yàn)收

第十六條公路工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：

（一）通車試運(yùn)營2年后；

（二）交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已處理完畢，并經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格；

（三）工程決算已按交通部規(guī)定的辦法編制完成，竣工決算已經(jīng)審計(jì)，并經(jīng)交通主管部門或其授權(quán)單位認(rèn)定；

（四）竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成；

（五）對(duì)需進(jìn)行檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，已經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格；

（六）各參建單位已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成各自的工作報(bào)告；

（七）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。

第十七條公路工程符合竣工驗(yàn)收條件后，項(xiàng)目法人應(yīng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限及時(shí)向交通主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。交通主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人遞交的材料進(jìn)行審查，對(duì)于不符合竣工驗(yàn)收條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回并告知理由；對(duì)于符合驗(yàn)收條件的，應(yīng)自收到申請(qǐng)文件之日起3個(gè)月內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。

第十八條竣工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容是：

（一）成立竣工驗(yàn)收委員會(huì)；

（二）聽取項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的工作報(bào)告；

（三）聽取質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作報(bào)告及工程質(zhì)量鑒定報(bào)告；

（四）檢查工程實(shí)體質(zhì)量、審查有關(guān)資料；

（五）按交通部規(guī)定的辦法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分，并確定工程質(zhì)量等級(jí)；

（六）按交通部規(guī)定的辦法對(duì)參建單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；

（七）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；

（八）形成并通過竣工驗(yàn)收鑒定書。

第十九條竣工驗(yàn)收委員會(huì)由交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等單位代表組成。大中型項(xiàng)目及技術(shù)復(fù)雜工程，應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。國防公路應(yīng)邀請(qǐng)軍隊(duì)代表參加。

項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作。

第二十條參加竣工驗(yàn)收工作各方的主要職責(zé)是：

竣工驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量及建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查。按交通部規(guī)定的辦法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分，對(duì)各參建單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定工程質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目等級(jí)，形成工程竣工驗(yàn)收鑒定書。

項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告及驗(yàn)收所需資料，協(xié)助竣工驗(yàn)收委員會(huì)開展工作；

設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提交設(shè)計(jì)工作報(bào)告，配合竣工驗(yàn)收檢查工作；

監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交監(jiān)理工作報(bào)告，提供工程監(jiān)理資料，配合竣工驗(yàn)收檢查工作；

施工單位負(fù)責(zé)提交施工總結(jié)報(bào)告，提供各種資料，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。

第二十一條竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評(píng)分采取加權(quán)平均法計(jì)算，其中交工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.2，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定得分權(quán)值為0.2。

工程質(zhì)量評(píng)定得分大于等于90分為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。

第二十二條竣工驗(yàn)收委員會(huì)按交通部規(guī)定的辦法對(duì)參建單位的工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

評(píng)定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為好，大于等于75分為中，小于75分為差。

第二十三條竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目綜合評(píng)分采取加權(quán)平均法計(jì)算，其中竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.7，參建單位工作評(píng)價(jià)得分權(quán)值為0.3（項(xiàng)目法人占0.15，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各占0.05）。

評(píng)定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為優(yōu)良，大于等于75分為合格，小于75分為不合格。

第二十四條負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收的交通主管部門對(duì)通過驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目按交通部規(guī)定的要求簽發(fā)《公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書》。

通過竣工驗(yàn)收的工程，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)論，按照交通部規(guī)定的格式對(duì)各參建單位簽發(fā)工作綜合評(píng)價(jià)等級(jí)證書。

第四章罰則

第二十五條項(xiàng)目法人違反本辦法規(guī)定，對(duì)不具備交工驗(yàn)收條件的公路工程組織交工驗(yàn)收，交工驗(yàn)收無效，由交通主管部門責(zé)令改正。

第二十六條項(xiàng)目法人違反本辦法規(guī)定，對(duì)未進(jìn)行交工驗(yàn)收、交工驗(yàn)收不合格或未備案的工程開放交通進(jìn)行試運(yùn)營的，由交通主管部門責(zé)令停止試運(yùn)營，并予以警告處罰。

篇2

【論文摘要】最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的解釋》已施行兩年,在規(guī)范全國建筑市場(chǎng)行為、保障建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。但在司法實(shí)務(wù)中,由于《解釋》第13條和14條的規(guī)定過于粗略,使得各地法院的理解與適用不盡一致,給司法審判工作帶來一定困擾。因此,要正確理解第13條和14條規(guī)定之涵義,并在司法實(shí)踐中正確運(yùn)用。

最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的解釋》(下稱《解釋》)已施行兩年之久,極大地規(guī)范了我國建筑行業(yè)的市場(chǎng)行為,但也暴露出很多問題。由于《解釋》對(duì)一些問題規(guī)定的過于簡(jiǎn)略,導(dǎo)致審判實(shí)踐中各地法院在理解和適用上有很大差異,嚴(yán)重影響了司法的權(quán)威性和公正性。筆者僅分析《解釋》第13條和14條引發(fā)的若干爭(zhēng)議問題并提出管窺之見。

一、關(guān)于《解釋》第13條的問題

《解釋》第13條規(guī)定:建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。此條規(guī)定引起如下兩個(gè)爭(zhēng)議問題:

1、“使用部分”是否包括房屋的屋面和外墻

對(duì)于這個(gè)問題,實(shí)踐中主要有兩種觀點(diǎn):(1)房屋是個(gè)整體,房屋的屋面和外墻屬于該整體的一個(gè)重要組成部分,因此,房屋未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,如果房屋屋面漏水、外墻滲水引起的質(zhì)量問題,無論質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因(過錯(cuò)責(zé)任)是誰,均應(yīng)按《解釋》第13條的規(guī)定判決發(fā)包人自行承擔(dān)民事責(zé)任;(2)房屋的屋面和外墻雖然屬于房屋的一個(gè)重要組成部分,但不論發(fā)包人還是房屋實(shí)際占有人,都使用不上這一部分,房屋屋面和外墻屬于自然使用的范圍,不屬于發(fā)包人或房屋實(shí)際占有人使用的范圍。因此,房屋未經(jīng)竣工驗(yàn)收而發(fā)包人擅自使用的,根據(jù)有關(guān)質(zhì)檢部門的鑒定,若該房屋屋面漏水或者外墻滲水的原因是發(fā)包人造成的,應(yīng)當(dāng)判決發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任;若是承包人的過錯(cuò)造成的,就應(yīng)判決承包人承擔(dān)民事責(zé)任。筆者認(rèn)為第2種觀點(diǎn)比較公正合理,在案件審理中可予采納。對(duì)于屋面和外墻部分出現(xiàn)的質(zhì)量問題,應(yīng)具體案件具體分析,根據(jù)權(quán)威質(zhì)檢部門的鑒定結(jié)論,按照過錯(cuò)責(zé)任原則來劃分當(dāng)事人的責(zé)任。如果法院不分析案件的具體情況,一律以《解釋》第13條的規(guī)定來駁斥發(fā)包人的正當(dāng)訴求,顯然有失公正。《解釋》第59條還規(guī)定,施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)的要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定施工,不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件等施工材料不得使用。因此如果承包人偷工減料,故意使用不合格的防水材料而直接導(dǎo)致房屋屋面漏水或者外墻滲水,承包人對(duì)此負(fù)有過錯(cuò)責(zé)任應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,此時(shí)即使發(fā)包人擅自使用也無需承擔(dān)責(zé)任,因?yàn)槲菝媛┧c發(fā)包人擅自使用之間沒有任何因果關(guān)系。

2、建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分不符合約定為由主張權(quán)利的,是否一律不予支持

發(fā)包人未經(jīng)竣工驗(yàn)收而提前使用了建設(shè)工程,而且產(chǎn)生質(zhì)量問題的部分屬于發(fā)包人的使用部分,對(duì)于這部分質(zhì)量問題,能否一律讓發(fā)包人自行承擔(dān)?筆者認(rèn)為,如果使用部分的質(zhì)量問題,不是發(fā)包人的使用不當(dāng)造成的,而是由于承包人在施工中偷工減料、以次充好的行為造成的,應(yīng)按過錯(cuò)責(zé)任原則判決承包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。相關(guān)配套法律法規(guī)已對(duì)此早有規(guī)定:首先,《建筑法》第58條規(guī)定“建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得偷工減料?！逼浯?最高人民法院《關(guān)于印發(fā)全國民事案件審判質(zhì)量工作座談會(huì)紀(jì)要的通知》[法(1999)231號(hào)]規(guī)定“對(duì)在工程施工中,以次充好、偷工減料的行為,要判令行為人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)建議有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。”再次,2000年1月30日國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(下稱《條例》)第26條規(guī)定“施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)”、《條例》第28條也規(guī)定“施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料?！?/p>

二、關(guān)于《解釋》第14條的問題

《解釋》第14條規(guī)定:當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的,按照以下情形分別處理:(1)建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期;(2)承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期;(3)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。此條規(guī)定存在如下三個(gè)需要探討的問題:

1、如何認(rèn)定建設(shè)工程的“竣工驗(yàn)收合格之日”尚待明晰

在房地產(chǎn)實(shí)務(wù)中,如何認(rèn)定建設(shè)工程的“竣工驗(yàn)收合格之日”存在爭(zhēng)議。有觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)以發(fā)包人(建設(shè)單位,下同)提供的《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》中載明的“工程竣工驗(yàn)收日期”為建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收合格之日。[1]理由是,《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》是工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督等單位簽字認(rèn)可的,2000年建設(shè)部的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》(下稱《暫行規(guī)定》)第7條規(guī)定:“工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要包括工程概況,建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況,對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià),工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式,工程竣工驗(yàn)收意見等內(nèi)容?！?/p>

筆者不同意上述觀點(diǎn),認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以地方政府建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》(下稱《工程竣工驗(yàn)收備案表》)中載明的“工程竣工驗(yàn)收日期”來確定建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收合格日。理由是,2000年建設(shè)部的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)第4條規(guī)定“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),依照本辦法規(guī)定,向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱備案機(jī)關(guān))備案”、第6條規(guī)定“備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件,驗(yàn)證文件齊全后,應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖。工程竣工驗(yàn)收備案表一式二份,一份由建設(shè)單位保存,一份留備案機(jī)關(guān)存檔?！薄稌盒幸?guī)定》第8條還規(guī)定“備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,有權(quán)責(zé)令單位停止使用已驗(yàn)收合格的建設(shè)工程,重新組織竣工驗(yàn)收。”因此建設(shè)單位原組織的竣工驗(yàn)收就作廢了,必須重新按備案機(jī)關(guān)的要求重新組織竣工驗(yàn)收。

2、第14條第2款的規(guī)定與房地產(chǎn)實(shí)務(wù)操作互相矛盾

國務(wù)院《條例》第16條規(guī)定“建設(shè)單位收到建設(shè)竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。”《暫行規(guī)定》第6條規(guī)定“工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行:工程完工后,施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告,申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收?！?、第7條規(guī)定“工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”,因此承包人在房地產(chǎn)實(shí)務(wù)中沒有提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的義務(wù),只有提交工程竣工報(bào)告的義務(wù),即先由承包人提交《工程竣工報(bào)告》,然后由先后監(jiān)理單位提交《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》、《勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告》,最后是發(fā)包人制作《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。筆者認(rèn)為,《解釋》第14條第2款關(guān)于“承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”的表述應(yīng)修改為“承包人提交工程竣工報(bào)告”。

3、如何認(rèn)定“發(fā)包人拖延驗(yàn)收”在司法實(shí)踐中缺乏可操作性

由于第14條沒有詳細(xì)列舉發(fā)包人拖延驗(yàn)收的具體行為,在審判實(shí)務(wù)中如何認(rèn)定發(fā)包人拖延驗(yàn)收主要有兩種觀點(diǎn):(1)參考《建筑裝飾施工合同》(甲種本)第32條的規(guī)定“甲方代表在收到乙方送交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告7天內(nèi)不予批準(zhǔn)且不能提出修改意見,視為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已為批準(zhǔn),即可辦理結(jié)算手續(xù)?？⒐と掌跒橐曳剿徒豢⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告的日期,需修改后才能達(dá)到竣工要求的應(yīng)為乙方修改后提請(qǐng)甲方驗(yàn)收的日期?！盵2]這種觀點(diǎn)與房地產(chǎn)竣工驗(yàn)收的實(shí)務(wù)有差距。首先,乙方承包人沒有送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的義務(wù),只是承擔(dān)遞交《工程竣工報(bào)告》的義務(wù);其次,甲方發(fā)包人無權(quán)批準(zhǔn)《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,只是制作《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,按照國務(wù)院《條例》第49條的規(guī)定其最終批準(zhǔn)權(quán)限應(yīng)當(dāng)是地方政府的建設(shè)行政主管部門,而其是否被批準(zhǔn)的依據(jù)是《竣工驗(yàn)收備案表》;(2)按照建設(shè)部《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第16條的規(guī)定來認(rèn)定發(fā)包人拖延驗(yàn)收的時(shí)間,即發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在收到竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)予以答復(fù)。逾期未答復(fù)的,竣工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可。發(fā)包、承包雙方在合同中對(duì)上述事項(xiàng)的期限沒有明確約定的,可認(rèn)為其約定期限均為28日。[3]這種觀點(diǎn)的缺陷在于損害了承包人的利益,因?yàn)樵诜康禺a(chǎn)竣工驗(yàn)收實(shí)務(wù)中,竣工結(jié)算文件的遞交,是在工程竣工驗(yàn)收合格后的28天之內(nèi)。建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收,是承包人請(qǐng)求支付工程款的前提條件,如發(fā)包人遲遲不組織工程竣工驗(yàn)收,承包人就無法向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算文件。

筆者認(rèn)為,若發(fā)包、承包雙方在合同中有約定的,依約定。無約定的,應(yīng)按照房地產(chǎn)竣工驗(yàn)收的實(shí)際情況分別認(rèn)定。(1)承包人在工程完工之后,依照《暫行規(guī)定》及時(shí)向發(fā)包人遞交了工程竣工報(bào)告和竣工驗(yàn)收申請(qǐng),發(fā)包人依照《暫行規(guī)定》組成驗(yàn)收組驗(yàn)收并提出整改意見的,承包人按驗(yàn)收組的整改意見整改后,第二次向發(fā)包人依法遞交工程竣工報(bào)告和工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)的,發(fā)包人卻以“整改不到位為由”拒絕組織再次驗(yàn)收的,但驗(yàn)收組大多數(shù)成員都認(rèn)為整改到位且工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的,此種情形應(yīng)以承包人第二次遞交工程竣工報(bào)告日期為竣工日期,且認(rèn)定發(fā)包人為拖延驗(yàn)收;(2)工程完工后,承包、發(fā)包雙方依法組織驗(yàn)收并將相關(guān)文件報(bào)送地方建設(shè)行政主管部門,但該部門審查認(rèn)為需要重新組織驗(yàn)收的,也應(yīng)當(dāng)以承包人第二次遞交工程竣工報(bào)告日期為竣工日期。若發(fā)包人以種種理由拖延不依法組織驗(yàn)收的,筆者認(rèn)為應(yīng)以29個(gè)工作日為認(rèn)定發(fā)包人拖延驗(yàn)收的期限,其中包括工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的7個(gè)工作日、地方政府建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)的15個(gè)工作日、發(fā)包人依法組織竣工驗(yàn)收所需的7個(gè)工作日。

【參考文獻(xiàn)】

篇3

    《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第279號(hào))第49條。

    二、備案內(nèi)容及方式

    由我局頒發(fā)施工許可證的新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程項(xiàng)目(包括土木建筑、建筑裝修裝飾、線路管道和設(shè)備安裝、市政基礎(chǔ)設(shè)施等)的建設(shè)單位,自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),直接向我局辦理工程竣工驗(yàn)收備案。

    三、提交材料目錄

    房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)提交下列資料:

    1、工程竣工驗(yàn)收備案表(原件2份);

    2、建設(shè)單位的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(原件3份);

    3、勘察單位簽署的質(zhì)量合格文件(原件2份);

    4、設(shè)計(jì)單位簽署的質(zhì)量合格文件(原件2份);

    5、監(jiān)理單位簽署的質(zhì)量合格文件(原件2份);

    6、施工單位簽署的質(zhì)量合格文件(原件2份);

    7、規(guī)劃認(rèn)可文件(原件1份,復(fù)印件1份);

    8、消防認(rèn)可文件(原件1份,復(fù)印件1份);

    9、環(huán)保認(rèn)可文件(原件1份,復(fù)印件1份);

    10、民防認(rèn)可文件(原件1份,復(fù)印件1份);

    11、城建檔案認(rèn)可文件(原件1份,復(fù)印件1份);

    12、建設(shè)單位已按合同約定支付工程款的說明。尚未結(jié)清工程款的,應(yīng)提交施工企業(yè)出具的同意協(xié)商支付工程款的書面憑證或提交向施工企業(yè)出具的工程款支付的擔(dān)保文件(財(cái)政投融資項(xiàng)目可提供書面承諾)或提交已進(jìn)行訴訟或仲裁的憑證;

    13、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書或工程質(zhì)量保險(xiǎn)文件、工程質(zhì)量保修擔(dān)保文件(原件2份);

    14、《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》(商品住宅應(yīng)當(dāng)提交);

    15、有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料(市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)提交);

    16、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

    上述材料提交復(fù)印件的,需要核對(duì)原件。

    以上所需提交材料中,第1~9項(xiàng)、第13~16項(xiàng)由《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》(建設(shè)部令第78條)第5條規(guī)定,第10項(xiàng)由《XX市人民防空管理辦法》(市政府令第117號(hào))第22條規(guī)定,第11項(xiàng)由《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》(建設(shè)部令第61號(hào)、第90號(hào)修正)第9條規(guī)定,第12項(xiàng)由《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于進(jìn)一步解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題意見的通知》(〔2004〕78號(hào))規(guī)定。

    四、備案程序及辦理期限

    1、建設(shè)單位向我局提交工程竣工驗(yàn)收備案材料;

    2、我局對(duì)備案材料進(jìn)行審核,符合備案要求的,在收訖竣工驗(yàn)收備案材料15日內(nèi)發(fā)給《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明》;發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,在收訖竣工驗(yàn)收備案文件15日內(nèi),責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收。

篇4

一、并聯(lián)服務(wù)范圍

建設(shè)單位可以依照國家法律法規(guī)規(guī)定自行組織竣工驗(yàn)收。

建設(shè)單位具備法定竣工驗(yàn)收條件后，也可以委托建設(shè)管理部門提供竣工驗(yàn)收并聯(lián)服務(wù)，代為組織相關(guān)管理部門參加驗(yàn)收工作。

建設(shè)單位可以就全部專業(yè)的竣工驗(yàn)收進(jìn)行委托，也可以就部分專業(yè)的竣工驗(yàn)收進(jìn)行委托。

二、管理部門

市建設(shè)交通委是本市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收并聯(lián)服務(wù)的監(jiān)督管理部門，市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站受市建設(shè)交通委委托，具體負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收并聯(lián)服務(wù)工作。

各區(qū)（縣）建設(shè)交通委應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)區(qū)（縣）審批項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并聯(lián)服務(wù)工作。

外高橋保稅區(qū)管委會(huì)、張江高科技園區(qū)管委會(huì)、化學(xué)工業(yè)區(qū)管委會(huì)、臨港新城管委會(huì)、洋山保稅港區(qū)管委會(huì)、*島開發(fā)建設(shè)管委會(huì)辦公室以及國務(wù)院批準(zhǔn)在*設(shè)立的出口加工區(qū)管委會(huì)等機(jī)構(gòu)，依據(jù)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收并聯(lián)服務(wù)工作。

三、辦事流程

建設(shè)管理部門建立竣工驗(yàn)收并聯(lián)服務(wù)工作平臺(tái)，組織相關(guān)管理部門參加驗(yàn)收工作，相關(guān)驗(yàn)收工作同時(shí)進(jìn)行，20個(gè)工作日內(nèi)完成。

（一）準(zhǔn)備階段

1.建設(shè)單位在委托竣工驗(yàn)收并聯(lián)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)具備法定的竣工驗(yàn)收條件。建設(shè)單位需要征詢竣工驗(yàn)收法定條件具體內(nèi)容的，市或者區(qū)縣相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供指導(dǎo)意見。

2.建設(shè)管理部門會(huì)同相關(guān)管理部門提出竣工驗(yàn)收所需資料目錄。建設(shè)單位將竣工驗(yàn)收的資料按照參加驗(yàn)收的管理部門分袋分裝。

（二）受理階段

1.建設(shè)單位向市安質(zhì)監(jiān)總站或者區(qū)（縣）相應(yīng)機(jī)構(gòu)遞交《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收委托申請(qǐng)表》和分袋分裝的竣工驗(yàn)收資料。

2.受理機(jī)構(gòu)預(yù)受理后，對(duì)建設(shè)單位提交的資料進(jìn)行核對(duì)，出具《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)資料收訖單》。并在1個(gè)工作日內(nèi)將收到的資料轉(zhuǎn)相關(guān)管理部門。

3.相關(guān)管理部門審核竣工驗(yàn)收資料和竣工驗(yàn)收條件，并在3個(gè)工作日內(nèi)向受理機(jī)構(gòu)反饋同意受理或者補(bǔ)正材料意見。

4.受理機(jī)構(gòu)收到反饋意見后，在1個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位出具竣工驗(yàn)收受理決定書或者補(bǔ)正材料的意見；對(duì)需要補(bǔ)正材料的，在建設(shè)單位補(bǔ)正材料后正式受理，補(bǔ)正材料的時(shí)間不計(jì)入受理工作日。

（三）驗(yàn)收階段

1.受理機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位發(fā)出竣工驗(yàn)收受理決定書后，及時(shí)通知相關(guān)管理部門開展竣工驗(yàn)收工作。竣工驗(yàn)收具體由各專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)，并在13個(gè)工作日內(nèi)完成。必要時(shí)，受理機(jī)構(gòu)可以組織會(huì)審。

2.相關(guān)專業(yè)管理部門完成竣工驗(yàn)收后，及時(shí)將驗(yàn)收意見反饋受理機(jī)構(gòu)。

3.對(duì)未在規(guī)定時(shí)限出具竣工驗(yàn)收意見的，視作同意竣工驗(yàn)收。

（四）回復(fù)階段

1.受理機(jī)構(gòu)匯總相關(guān)管理部門反饋意見，并在2個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位出具《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收意見匯總表》。

2.對(duì)符合相關(guān)管理部門竣工驗(yàn)收要求的，建設(shè)單位憑受理機(jī)構(gòu)的《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收意見匯總表》向相關(guān)管理部門領(lǐng)取規(guī)劃、環(huán)保、消防審批意見，領(lǐng)取工程質(zhì)量驗(yàn)收備案、新建住宅交付使用許可證等批準(zhǔn)文件。

對(duì)部分專業(yè)竣工驗(yàn)收符合要求的，建設(shè)單位可以先行領(lǐng)取合格部分的批準(zhǔn)文件。

3.對(duì)不符合要求的，相關(guān)管理部門在向受理機(jī)構(gòu)反饋驗(yàn)收意見時(shí)，同時(shí)附整改通知書，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位整改。

篇5

【關(guān)鍵詞】公路工程；竣工資料；編研

公路工程竣工資料是公路工程建設(shè)施工的重要內(nèi)容，也是公路工程竣工驗(yàn)收的重要憑證，公路工程竣工資料是全面完成和履行合同的一部分，所以要特別重視，對(duì)公路工程竣工后使用、維修、改建、擴(kuò)建等方面提供著非常重要的參考依據(jù)，因此竣工資料的編研在公路工程的建設(shè)和發(fā)展中起著不可忽視的作用。本文按照公路工程竣工資料的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了分析。分別從重視竣工文件的收集整理、按技術(shù)檔案要求制定科學(xué)合理的編制方法、重視協(xié)作單位對(duì)竣工資料編制工作的密切配合以及切實(shí)做好竣工文件檔案的保管工作做出了如下探討。

一、重視竣工文件的收集整理

按照交通部門的公路工程竣工驗(yàn)收辦法規(guī)定：在竣工驗(yàn)收時(shí)，竣工圖表分值占工程質(zhì)量和施工管理綜合評(píng)分的10%，文件資料占監(jiān)理工作綜合評(píng)分的20%，由此看出竣工資料在工程竣工驗(yàn)收中的分量。因此，各參建單位在一開始就應(yīng)該把編制竣工資料列入工作日程，使其竣工資料的編制工作與工程建設(shè)一起進(jìn)行發(fā)展。應(yīng)從工程建設(shè)的各個(gè)項(xiàng)目中由始至終安排人員專門負(fù)責(zé)竣工資料收集整理、編制工作?？梢?，工程竣工資料不但是工程驗(yàn)收文件的一部分，他還記錄了工程整個(gè)施工過程，更是在今后管理、養(yǎng)護(hù)、改建擴(kuò)建決策的重要依據(jù)。

二、按技術(shù)檔案要求制定科學(xué)合理的編制方法

按照有關(guān)公路總監(jiān)理工程師辦公室對(duì)編制竣工文件的規(guī)定，結(jié)合各工程項(xiàng)目實(shí)際情況，明確要求職責(zé)和分工，明確竣工文件資料，要求圖表資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)；分別對(duì)卷、冊(cè)、分冊(cè)、本冊(cè)四個(gè)層次的編制內(nèi)容和體系要確定；對(duì)字體、數(shù)據(jù)、線條、圖框、圖號(hào)、紙質(zhì)、紙張尺寸、文件裝幀、每本厚度等規(guī)定具體要求；統(tǒng)一封面、扉頁、附表的格式并復(fù)印、裝訂示例。要認(rèn)真、詳細(xì)閱讀和揣摩不同項(xiàng)目的竣工資料。而且，在審核中還要注意各種材料的檢驗(yàn)合格證、資質(zhì)證、抽驗(yàn)單是否齊全。同時(shí)還要注意案卷封面、總目錄、案卷目錄、卷內(nèi)目錄、封底備考表填寫；要求工程竣工文件一式四份，目錄按照市城建檔案館的樣板尺寸設(shè)計(jì)電子版面，為了不影響外觀不要任意放大縮?。灰驯O(jiān)理工程師抽檢的材料質(zhì)量檢查報(bào)告原件要放入檔案中；如果設(shè)計(jì)案卷有變更要標(biāo)明，要做到案卷、圖紙、備考表清楚，方便查找，資料整理完畢后，要根據(jù)《工程竣工檔案驗(yàn)收小結(jié)大綱》的要求，編寫“工程竣工驗(yàn)收小結(jié)”并附在第一卷施工總結(jié)后面，屬于施工管理文件。

三、重視協(xié)作單位對(duì)竣工資料編制工作的密切配合

首先在搜集內(nèi)容面廣、大量的文件、資料、圖表等編制竣工文件時(shí)，設(shè)計(jì)單位、施工單位、質(zhì)檢單位、監(jiān)理單位、協(xié)作單位要密切配合工作，而且各部門一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)完成任務(wù)，尤其是施工單位與監(jiān)理單位的關(guān)系更為密切，要想很多資料手續(xù)備完的話必須有監(jiān)理工程師的簽字才算。其次，施工單位和監(jiān)理單位二者的資料在很多公路施工竣工資料中所站的比例最大，要想把資料收集完全而且還不丟失就必須在施工單位撤離現(xiàn)場(chǎng)前把這些工作做好。因?yàn)楹献鲉挝缓芏?，在集時(shí)收集好資料的同時(shí)要建立一個(gè)竣工檔案小組，而且還要有專人負(fù)責(zé)資料的收集編制工作，還要建立行之有效的措施，如果合作單位的資料沒交全的話就不要結(jié)算公款。最后，對(duì)公司內(nèi)部員工要以獎(jiǎng)罰的辦法進(jìn)行監(jiān)督。另外，在工程建設(shè)過程中所采購設(shè)備的產(chǎn)品說明書、合格證、各類試驗(yàn)報(bào)告、材質(zhì)證明、工程變更、監(jiān)理指令、生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要、業(yè)主與協(xié)作單位往來函件等原件是竣工資料的核心組成部分移交一定要齊全。

四、切實(shí)做好竣工文件檔案的保管工作

在公路工程竣工資料立卷歸檔工作上一定要規(guī)范完整，根據(jù)我們國家科技檔案的保管規(guī)定工作要求，保證公路工程竣工資料檔案質(zhì)量一定要切實(shí)保管好，在業(yè)主要求竣工資料移交的基礎(chǔ)上，要求本公司把竣工資料制作成電子文檔的形式還要保留一份，然后交給業(yè)主，作為永久技術(shù)資料統(tǒng)一保存。這樣和之前的竣工檔案的保管工作互相比較的話更具有系統(tǒng)性和永久性，同時(shí)還方便與查找翻閱。另外，各項(xiàng)目經(jīng)理部也都相應(yīng)的成里了檔案室，目的是把保管好竣工資料工作做好，而且還表明了、加強(qiáng)了檔案管理員的工作職責(zé)和意識(shí)。同時(shí)，在不斷加強(qiáng)檔案管理員的工作職責(zé)和意識(shí)上，還經(jīng)常組織內(nèi)部交流、觀摩學(xué)習(xí)。在硬件方面，配置專用的密集架、底圖柜、空調(diào)機(jī)。海統(tǒng)一的制作了文件資料的包裝和案卷目錄、封面等，把檔案資料盡可能做到既有好的內(nèi)在質(zhì)量，也有整齊美觀的外貌，使公路工程竣工資料的檔案資料管理工作與優(yōu)質(zhì)工程相互協(xié)調(diào)。

結(jié)束語

公路工程竣工資料是各項(xiàng)工程的重要核心組成部分，公路工程竣工資料與工程施工是一個(gè)整體，它由始至始貫穿著整個(gè)工程施工，我們要向?qū)Υこ淌┕べ|(zhì)量等同的高度來一樣對(duì)待公路工程竣工資料，公路工程竣工資料的編研是一項(xiàng)十分麻煩而且繁瑣的工作，不僅需要工程全過程中的收集整理，也更需要后期耐心細(xì)致的編制歸檔以及各部門的密切配合與協(xié)調(diào)，力求使竣工文件的編制達(dá)到完整、規(guī)范、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)

[1]郭鶴藝.公路工程工法的寶典[J].交通建設(shè)與管理，2011年06期

[2]武保興.公路工程中施工成本管理探究[J].現(xiàn)代裝飾（理論）；2011年04期

[3]周麗瓊.影響公路工程經(jīng)濟(jì)效益問題探討[J].企業(yè)研究；2011年12期

[4]冉旭波.關(guān)于對(duì)當(dāng)前公路工程計(jì)量支付存在問題的分析和對(duì)策[J].青海交通科技，2011年04期

[5]陳步區(qū).淺析公路工程試驗(yàn)與檢測(cè)[J]；經(jīng)營管理者，2011年12期

[6]楊秀麗.淺析公路工程計(jì)量支付工作之要點(diǎn)[J].科技致富向?qū)В?011年23期

篇6

【關(guān)鍵詞】竣工驗(yàn)收；報(bào)告；驗(yàn)收流程；控制要點(diǎn)；

一、竣工驗(yàn)收所需必備的基本條件

1，、完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容。

2、有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)報(bào)告。

3、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。

4、有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件。

5、建設(shè)單位已按合同支付工程款，并有工程款支付證明。

6、有施工單位簽署的工程保修書。

7、公安消防部門、環(huán)保部門、規(guī)劃行政主管部門、城建檔案館、電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。

8、法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

二、排定驗(yàn)收計(jì)劃，組織各專項(xiàng)驗(yàn)收工作流程及步驟

1、消防驗(yàn)收

1.1、電梯驗(yàn)收：本項(xiàng)驗(yàn)收是消防驗(yàn)收的一個(gè)必備條件，建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、電梯施工單位首先完成自檢，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)五方對(duì)講功能和消防迫降功能等功能。然后由電梯施工單位工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織，報(bào)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備建設(shè)中心檢驗(yàn)。

1.2、消防檢測(cè)（消檢、電檢）：此項(xiàng)驗(yàn)收也是消防驗(yàn)收必要條件，由消防單位工程技術(shù)部門組織報(bào)審當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電檢、消檢，工程中用到的裝修材料需做防火性能檢測(cè)，取得相關(guān)合格檢測(cè)報(bào)告。在整個(gè)消防檢測(cè)過程中，建設(shè)單位要組織消防施工單位重點(diǎn)協(xié)助和配合消防檢測(cè)單位。

在電梯驗(yàn)收、消防檢測(cè)完成后，由建設(shè)單位組織完成相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)，如永久道路、建筑外立面、主要出入口、圍墻等，同時(shí)重要的節(jié)點(diǎn)工程要求施工完成，如防排煙系統(tǒng)、防火卷簾門、疏散照明系統(tǒng)、孔洞封堵等，并且要具備聯(lián)動(dòng)調(diào)試的條件，場(chǎng)地要平整堅(jiān)固，室內(nèi)和室外消火栓可以正常噴水，消防結(jié)合器完成等工作內(nèi)容。

2. 檔案預(yù)驗(yàn)收

2.1、水箱驗(yàn)收、水質(zhì)檢測(cè)：本項(xiàng)驗(yàn)收為檔案預(yù)驗(yàn)收的一個(gè)必備條件，由施工單位報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫站，先進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)并拿到合格報(bào)告，等通水以后再做水箱、末端取樣驗(yàn)收。

2.2、環(huán)保檢測(cè)：此項(xiàng)為檔案預(yù)驗(yàn)收必要條件，由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)并出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，檢測(cè)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)需具備封閉條件。

2.3、節(jié)能驗(yàn)收：本項(xiàng)驗(yàn)收為檔案預(yù)驗(yàn)收的一個(gè)必備條件，由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師組織施工單位按規(guī)定事項(xiàng)，逐項(xiàng)執(zhí)行。報(bào)請(qǐng)有資質(zhì)的節(jié)能檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要對(duì)外墻、屋面保溫材料、幕墻玻璃、空調(diào)通風(fēng)設(shè)備設(shè)施、照明等進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收，獲取節(jié)能檢測(cè)報(bào)告。

完成環(huán)保檢測(cè)、節(jié)能驗(yàn)收、水箱驗(yàn)收、水質(zhì)檢測(cè)是竣工驗(yàn)收的前提條件，同時(shí)，建設(shè)單位需組織總承包單位按照當(dāng)?shù)爻墙n案館要求對(duì)其他工程資料進(jìn)行統(tǒng)一整理，各分包單位按照總包的要求整理后報(bào)總包統(tǒng)一裝訂。監(jiān)理單位也需完成相應(yīng)的資料，最后由建設(shè)單位統(tǒng)一報(bào)市、區(qū)級(jí)城建檔案館驗(yàn)收并取得建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見書。

3. 規(guī)劃驗(yàn)收

3.1規(guī)劃竣工測(cè)量：本項(xiàng)為規(guī)劃驗(yàn)收的一個(gè)必要條件，由建設(shè)單位直接委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工測(cè)量和實(shí)物測(cè)量，測(cè)繪單位負(fù)責(zé)竣工測(cè)量并出具竣工測(cè)繪圖紙。檢測(cè)結(jié)果要注意與規(guī)劃批復(fù)進(jìn)行對(duì)比。

規(guī)劃竣工測(cè)量完成、竣工圖完成后連同其他相關(guān)資料交規(guī)劃主管部門備案，然后預(yù)約規(guī)劃驗(yàn)收。

4.人防驗(yàn)收

4.1 工程完工后，對(duì)符合竣工驗(yàn)收條件的工程，建設(shè)單位組織相關(guān)參建單位和有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組并制定驗(yàn)收方案。

4.2、建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收15個(gè)工作日前，向當(dāng)?shù)厝嗣穹揽招姓鞴懿块T提交人防工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表，并提交“人防工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表”及符合竣工驗(yàn)收條件的相關(guān)資料。

4.3、主管部門對(duì)工程竣工驗(yàn)收條件和竣工資料進(jìn)行審查，對(duì)于符合驗(yàn)收條件的，向建設(shè)單位出具準(zhǔn)予竣工驗(yàn)收回復(fù)，對(duì)不符合驗(yàn)收的條件的，建設(shè)單位要按照要求整改完畢后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。

5.四方驗(yàn)收

5.1、分戶驗(yàn)收：本項(xiàng)是四方驗(yàn)收的一個(gè)前提條件，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織監(jiān)理單位、施工單位依據(jù)《分戶驗(yàn)收規(guī)定》逐項(xiàng)驗(yàn)收并確認(rèn)資料，在入戶防火門上進(jìn)行公示。

進(jìn)行分戶驗(yàn)收并按要求公示分戶質(zhì)量驗(yàn)收記錄表，是建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收的預(yù)檢。四方驗(yàn)收這個(gè)過程是對(duì)驗(yàn)收流程進(jìn)行審核，對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行驗(yàn)收，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)整改，所以說四方驗(yàn)收是竣工驗(yàn)收的一個(gè)前提條件。

6.竣工驗(yàn)收

甲方組織以上工作全部完成后將資料交質(zhì)監(jiān)站備案，預(yù)約竣工驗(yàn)收時(shí)間，質(zhì)量監(jiān)督站在收到資料后，首先對(duì)各專業(yè)資料進(jìn)行核查，資料核查無問題后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

三、主要工程專項(xiàng)驗(yàn)收控制要點(diǎn)

1. 消防驗(yàn)收控制要點(diǎn)

1.1、 消防工程竣工條件是否符合規(guī)定。

1.2、 消防工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收內(nèi)容是否標(biāo)準(zhǔn)。

1.3、 有關(guān)消防管道、設(shè)備、等實(shí)體質(zhì)量及材料質(zhì)量保證資料有無重大缺陷。

1.4、 消防驗(yàn)收所需資料是否齊全

具體資料包括：圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更和竣工圖；主要建筑材料、設(shè)備設(shè)施、成品、半成品的出廠合格證及進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告；各種有關(guān)功能和安全的試驗(yàn)記錄；調(diào)試記錄；觀感質(zhì)量檢查記錄等。

2. 節(jié)能驗(yàn)收控制要點(diǎn)

2.1、節(jié)能工程竣工條件是否符合規(guī)定。

2.2、節(jié)能工程保溫材料及其他材料、設(shè)備質(zhì)量保證資料有無重大缺陷

2.3、節(jié)能驗(yàn)收所需資料是否齊全

相關(guān)資料包括：《民用建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收備案登記表》、《節(jié)能工程專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》、《建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案登記表》、《外墻節(jié)能構(gòu)造鉆芯檢驗(yàn)報(bào)告》、《外窗氣密性、水密性現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢測(cè)報(bào)告》、《系統(tǒng)節(jié)能性檢測(cè)報(bào)告》等。

3. 規(guī)劃驗(yàn)收控制要點(diǎn)

3.1、工程竣工條件是否符合規(guī)定

3.2、規(guī)劃驗(yàn)收所需資料是否齊全

相關(guān)資料包括：《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程竣工測(cè)量成果報(bào)告書》《竣工圖》、《建筑面積實(shí)測(cè)報(bào)告》、《其他法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的相關(guān)要求》等。

4. 人防工程驗(yàn)收控制要點(diǎn)

4.1、人防工程竣工條件是否符合規(guī)定。

4.2、人防工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收的相關(guān)內(nèi)容是否規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

4.3、工程實(shí)體質(zhì)量及質(zhì)量保證資料有無重大缺陷。

四、結(jié)束語：

通過以上對(duì)各專項(xiàng)驗(yàn)收的流程及控制要點(diǎn)的闡述，我們可以清楚的看出建設(shè)工程竣工驗(yàn)收是一項(xiàng)復(fù)雜、繁瑣的工作，整個(gè)驗(yàn)收過程中涉及到多個(gè)專業(yè)、多個(gè)政府部門，每一項(xiàng)驗(yàn)收都前后呼應(yīng)，相輔相成，要保證每項(xiàng)驗(yàn)收都符合國家規(guī)范和相關(guān)法律、法規(guī)要求才能通過最后的驗(yàn)收。所以，要想一次通過驗(yàn)收，在平時(shí)的施工過程中，就要嚴(yán)格要求并保證工程質(zhì)量、嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工、嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)范及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為建設(shè)單位和使用者交出一份滿意的答卷。

參考文獻(xiàn)：

[1]. 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》建質(zhì)〔2013〕171號(hào)

[2]. 國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300―2001）

[3]. 《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB 50303-2002

篇7

【關(guān)鍵詞】建筑工程；檔案資料；檔案管理

建筑工程檔案是建筑建設(shè)活動(dòng)中形成的原始的、圖物相符的、有保存價(jià)值的真實(shí)記錄和實(shí)際反映，它記載著建筑物、構(gòu)筑物、地下管線敷設(shè)等建設(shè)活動(dòng)，是建設(shè)項(xiàng)目管理如投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工、使用、維修及改建擴(kuò)建等活動(dòng)中形成的檔案文件。在對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、總體造價(jià)和建設(shè)工期進(jìn)行管理的同時(shí)，建筑工程檔案管理作為建筑工程項(xiàng)目管理的一部分，其重要作用也越來越被人們所重視。

1 建設(shè)工程項(xiàng)目及其基本程序

建設(shè)工程項(xiàng)目是指具有計(jì)劃任務(wù)書和總體設(shè)計(jì)，經(jīng)濟(jì)工實(shí)行獨(dú)立核算，行政工具有獨(dú)立組織形式的基本建設(shè)項(xiàng)目。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目可以有多個(gè)單項(xiàng)工程，也可以只有一個(gè)單項(xiàng)工程。一個(gè)完整的建設(shè)工程項(xiàng)目一般包含以下幾個(gè)基本程序：1）基本建設(shè)前期準(zhǔn)備階段：提出項(xiàng)目建議報(bào)告，進(jìn)行可行性研究，編制設(shè)計(jì)任務(wù)書，制定總體規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)施工圖。2）基本建設(shè)后期建設(shè)階段：施工組織、交工驗(yàn)收、組織竣工驗(yàn)收。所謂項(xiàng)目管理，就是圍繞著建設(shè)項(xiàng)目而進(jìn)行的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)工作?？茖W(xué)的基本建設(shè)程序是基本建設(shè)過程及其規(guī)律的反映，如何規(guī)范化、程序化、合理化地對(duì)基本建設(shè)工作進(jìn)行管理，是建筑搞好建筑工程工作的基礎(chǔ)和命脈。同樣地，規(guī)范化、程序化、合理化地對(duì)建筑工程檔案進(jìn)行同步管理，是做好建筑工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要基礎(chǔ)工作。

2 建筑工程檔案資料的歸檔范圍

2.1 綜合性文件資料

上級(jí)批準(zhǔn)文件；計(jì)劃任務(wù)書；工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料；規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書；工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料；工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告等文件資料；工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤等。

2.2 土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料

開/竣工報(bào)告；圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料；項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程例會(huì)紀(jì)要等；原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗(yàn)資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗(yàn)報(bào)告；隱蔽工程驗(yàn)收記錄；沉降、位移、變形等觀測(cè)記錄；工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定文件材料；工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料；施工技術(shù)總結(jié)等。

2.3竣工圖

總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結(jié)構(gòu)工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強(qiáng)電、弱電工程竣工圖；通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖；其他特殊專業(yè)工程竣工圖。

3 建筑工程檔案存在的問題及解決辦法

3.1存在的問題

（1）施工檔案在工程管理中沒有充分發(fā)揮有效工具、重要依據(jù)、有力武器、必要條件和生動(dòng)素材的一般作用；

（2）施工檔案在工程管理中沒有充分發(fā)揮憑證、參考的特殊作用；

（3）施工記錄不夠規(guī)范、真實(shí)，以致歸檔后缺乏利用價(jià)值；

（4）對(duì)工程發(fā)生的會(huì)議紀(jì)要、簽證資料不夠重視，以致在決算審計(jì)時(shí)得不到有效利用；

（5）施工檔案收集、整理、歸檔和移交過程不夠流暢，缺乏時(shí)效性。

3.2 解決辦法

如何發(fā)揮施工檔案在工程管理中的應(yīng)有作用，為工程管理提供有效、及時(shí)的服務(wù)，是一項(xiàng)嚴(yán)峻、緊迫的課題。要將施工檔案規(guī)范化，走上良性循環(huán)的軌道。首先要對(duì)從事資料人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)；其次是把公司貫標(biāo)中的檔案管理辦法與施工檔案管理有機(jī)結(jié)合起來，從根本上改變?cè)瓉淼牟灰?guī)范狀況，對(duì)癥下藥，逐個(gè)予以解決。

4 建筑工程檔案的科學(xué)化管理

4.1建立健全檔案管理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎(chǔ)。

為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)初期（從工程立項(xiàng)開始）就應(yīng)按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建筑實(shí)際情況，制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施，同時(shí)要明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項(xiàng)目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，規(guī)范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項(xiàng)開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益方面有重要的依據(jù)、憑證作用。

4.2嚴(yán)格把好竣工驗(yàn)收檔案資料質(zhì)量關(guān)，使工程竣工驗(yàn)收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。

工程竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位檔案管理人員要會(huì)同工程項(xiàng)目管理人員，按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求，對(duì)工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查、審核，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，務(wù)必使得竣工材料做到真實(shí)、完備、及時(shí)，歸檔范圍符合要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《工程竣工驗(yàn)收備案制》的有關(guān)條文，把好竣工驗(yàn)收關(guān)，把竣工檔案的驗(yàn)收、移交作為整個(gè)工程驗(yàn)收的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，做到工程竣工驗(yàn)收與檔案驗(yàn)收同步。移交合格工程檔案的，由建設(shè)單位發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》，不按規(guī)定移交檔案或移交的檔案不符合要求的，不發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》，建設(shè)單位不結(jié)清尾款，以確保工程建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

4.3加強(qiáng)檔案人員知識(shí)培訓(xùn)是確保工程檔案質(zhì)量的有力措施

檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)包括服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平。檔案管理人員要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，認(rèn)清檔案工作的意義和重要性。努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，要運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備，采用科學(xué)的管理方法，更好地服務(wù)于建筑工程檔案管理工作。檔案管理人員要更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，變被動(dòng)為主動(dòng)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和掌握有關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容及主管部門的有關(guān)規(guī)定，在工作中靈活運(yùn)用；要有較強(qiáng)的責(zé)任心，嚴(yán)把工程檔案質(zhì)量關(guān)。

在工程檔案收集過程中，根據(jù)建筑工程檔案的內(nèi)容和利用者的需要，主動(dòng)收集檔案信息，如工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、資金來源、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及工程概算、立項(xiàng)批復(fù)時(shí)間、中標(biāo)價(jià)、合同簽訂時(shí)間、合同工期、合同價(jià)款、竣工驗(yàn)收時(shí)間、工程質(zhì)量等級(jí)、工程結(jié)算價(jià)款、工程竣工驗(yàn)收備案情況、檔案移交情況等信息項(xiàng)目，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為工程項(xiàng)目科學(xué)管理提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐英浩.淺談施工檔案在工程管理中的作用[J].工海煤氣，2004（5）：8788

篇8

關(guān)鍵詞：竣工驗(yàn)收；驗(yàn)收原則；程序

一、竣工驗(yàn)收

竣工驗(yàn)收，是全面考核建設(shè)工作，檢查工程是否符合設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，它對(duì)促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目（工程）及時(shí)投產(chǎn)，發(fā)揮投資效果，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)有重要作用。它是施工全過程的最后一道程序，也是工程項(xiàng)目管理的最后一項(xiàng)工作；它是建設(shè)投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志，也是全面考核投資效益、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

凡列入固定資產(chǎn)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件 (初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì))所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成，具備投產(chǎn)和使用條件，不論新建、改建、擴(kuò)建和遷建性質(zhì)，都要經(jīng)建設(shè)單位及時(shí)組織驗(yàn)收，并辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù)。

竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位（業(yè)主）主持，由建設(shè)行政主管部門質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督。驗(yàn)收程序是否合法，各個(gè)參建單位即施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位都要參加。通過驗(yàn)收，形成驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要和驗(yàn)收總結(jié)備案。各個(gè)參建單位根據(jù)驗(yàn)收情況各自寫出驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告。

工程竣工驗(yàn)收必須具備驗(yàn)收條件。必須是完成了設(shè)計(jì)施工圖范圍和施工合同約定的工程施工內(nèi)容，給排水、電器已經(jīng)通暢，道路及外網(wǎng)完成，配套設(shè)施已經(jīng)完善。對(duì)于有的建設(shè)項(xiàng)目(工程)基本符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，只是零星工程和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建成，但不影響正常生產(chǎn)，亦應(yīng)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。對(duì)剩余工程，應(yīng)按設(shè)計(jì)留足投資，限期完成。有的項(xiàng)目投產(chǎn)初期一時(shí)不能達(dá)到設(shè)計(jì)能力所規(guī)定產(chǎn)量，不能因此而拖延辦理驗(yàn)收和移交固定資產(chǎn)手續(xù)。少數(shù)非主要設(shè)備及某些特殊材料短期內(nèi)不能解決，或工程雖未按設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建完，但對(duì)投產(chǎn)、使用影響不大，也可報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收。這類項(xiàng)目在驗(yàn)收時(shí)，要將所缺設(shè)備、材料和未完工程列出項(xiàng)目清單，注明原因，報(bào)監(jiān)理工程師以確定解決的辦法。當(dāng)這些設(shè)備、材料或未完工程已安裝完或修建完時(shí)，仍按前述辦法報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收。

有些建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程，已形成部分生產(chǎn)能力或?qū)嶋H上生產(chǎn)方面已經(jīng)使用，近期不能按原設(shè)計(jì)規(guī)模續(xù)建的，應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，可縮小規(guī)模，報(bào)主管部門(公司)批準(zhǔn)后，對(duì)已完的工程和設(shè)備，盡快組織驗(yàn)收，移交固定資產(chǎn)。

二、工程驗(yàn)收人員應(yīng)遵循的幾個(gè)原則

1.驗(yàn)收要有良好的職業(yè)道德。要不徇私情，本著對(duì)雙方負(fù)責(zé)的態(tài)度，合理公正的驗(yàn)收。盡量做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全。

2.驗(yàn)收人員要具備一定的專業(yè)知識(shí)。對(duì)所驗(yàn)工程要會(huì)用計(jì)算公式，做到合理計(jì)量，為日后結(jié)算提供準(zhǔn)確明了的計(jì)量依據(jù)。這就要求記錄人員、驗(yàn)收人員具備一定的專業(yè)知識(shí)。

3.盡量多驗(yàn)收少簽證。對(duì)于一些驗(yàn)收時(shí)看不到的地基、拆卸等隱蔽工程，只能通過簽證結(jié)算。驗(yàn)收時(shí)通過采取一定的方式對(duì)一些隱蔽工程盡量通過現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收獲得數(shù)據(jù)，以便將來定額結(jié)算。對(duì)于一些因自然災(zāi)害等不可抗力造成的工程返工，二、三次開工，開工前盡可能讓計(jì)劃員、驗(yàn)收員、施工員作好施工記錄，以便將來準(zhǔn)確簽證計(jì)量結(jié)算。

4.驗(yàn)收人員驗(yàn)收時(shí)要多走細(xì)查、不厭其煩。對(duì)于一些零星、瑣碎的工程要多走細(xì)查、盡可能逐項(xiàng)查看，盡力做到丈量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

5.搞好隱蔽工程的監(jiān)管工作。隱蔽工程完工前48小時(shí)施工單位必須通知相關(guān)部門，并準(zhǔn)備好相應(yīng)的驗(yàn)收資料；相關(guān)部門接到發(fā)生隱蔽工程的通知后，必須及時(shí)組織有關(guān)部門到施工現(xiàn)場(chǎng)確定處理方案，核實(shí)工程量；隱蔽工程處理方案必須符合集團(tuán)公司工程管理規(guī)定及設(shè)計(jì)規(guī)范要求，不得加量和擴(kuò)大隱蔽范圍。隱蔽工程處理方案下達(dá)后，建設(shè)、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等有關(guān)單位在管理上要按施工圖內(nèi)工程管理辦法執(zhí)行；對(duì)于總承包工程，隱蔽工程中出現(xiàn)的工程量增加，一律不得增加投資。

進(jìn)行竣工驗(yàn)收必須符合以下要求

(1)生產(chǎn)性項(xiàng)目和輔公用設(shè)施，已按設(shè)計(jì)要求建完，能滿足生產(chǎn)使用；

(2)主要工藝設(shè)備配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品；

(3)必要的生活設(shè)施，已按設(shè)計(jì)要求建成；

(4)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)的需要；

(5)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成使用。

三、竣工驗(yàn)收程序

1.根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目（工程）的規(guī)模大小和復(fù)雜程度，整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目（工程）的驗(yàn)收可分為初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段進(jìn)行。規(guī)模較大、較復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目（工程），應(yīng)先進(jìn)行初驗(yàn)，然后進(jìn)行全部建設(shè)項(xiàng)目（工程）的竣工驗(yàn)收。

2.建設(shè)項(xiàng)目（工程）在竣工驗(yàn)收之前，由建設(shè)單位組織施工、設(shè)計(jì)及使用等有關(guān)單位進(jìn)行初驗(yàn)。初驗(yàn)前由施工單位按照國家規(guī)定，整理好文件、技術(shù)資料，向建設(shè)單位提出交工報(bào)告。建設(shè)單位接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織初驗(yàn)。

3.建設(shè)項(xiàng)目（工程）全部完成，經(jīng)過各單項(xiàng)工程的驗(yàn)收，符合設(shè)計(jì)要求，并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料，由項(xiàng)目（工程）主管部門或建設(shè)單位向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。

篇9

第二條本辦法適用于*市行政區(qū)域范圍內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

第三條本辦法所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

交通、水利、鐵路、通信、電力等專業(yè)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理，不適用本辦法。

第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和檢測(cè)單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第五條*市人民政府建設(shè)行政主管部門是本市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主管部門，并直接負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū))重大建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。各區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)除重大建設(shè)工程以外的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。重大建設(shè)工程的具體范圍由市建設(shè)行政主管部門確定并公布。

蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條建設(shè)行政主管部門可以委托建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督。

第七條接受委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu))必須按規(guī)定經(jīng)省人民政府建設(shè)行政主管部門考核合格后，方可在規(guī)定范圍內(nèi)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。

第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程施工許可證之前，持下列文件和資料到質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)：

(一)施工圖紙及其審批文件；

(二)施工合同，依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)理的，還應(yīng)當(dāng)提供監(jiān)理合同；

(三)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成情況；

(四)施工單位施工方案、監(jiān)理單位監(jiān)理規(guī)劃；

(五)其他需要提供的文件資料。

質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)收到規(guī)定的文件和資料后，對(duì)符合條件的在3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督書。

第九條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督書之日起7個(gè)工作日內(nèi)，確定監(jiān)督組人員名單，制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案，并將工作方案發(fā)送至建設(shè)、施工及監(jiān)理單位。

第十條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督，包括對(duì)工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為的監(jiān)督、工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督、工程驗(yàn)收的監(jiān)督、工程質(zhì)量事故處理的監(jiān)督。

第十一條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督包括：

(一)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序要求，建設(shè)工程項(xiàng)目審批手續(xù)齊全；

(二)實(shí)行總包的建設(shè)工程項(xiàng)目未肢解發(fā)包或違法分包；

(三)依法必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，依法可以不實(shí)施監(jiān)理的，應(yīng)配備質(zhì)量管理人員負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作；

(四)依法組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收；

(五)按規(guī)定提交建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件；

(六)其他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

第十二條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督包括：

(一)承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)與其資質(zhì)等級(jí)范圍相符，有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員符合注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格要求；

(二)勘察報(bào)告、資料及設(shè)計(jì)文件完整、規(guī)范、真實(shí)、準(zhǔn)確，簽發(fā)(含變更)手續(xù)合法、齊全；

(三)負(fù)責(zé)在施工前向建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行施工圖紙技術(shù)交底，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題，并參加有關(guān)階段的質(zhì)量驗(yàn)收；

(四)不得強(qiáng)行指定建筑材料、專用設(shè)備的生產(chǎn)、供應(yīng)廠商；

(五)工程竣工驗(yàn)收前應(yīng)按規(guī)定提交質(zhì)量檢查報(bào)告；

(六)其他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

第十三條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督包括：

(一)承攬的施工業(yè)務(wù)與其資質(zhì)等級(jí)相符；

(二)有職責(zé)明確的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理、主要專業(yè)技術(shù)人員和特殊工種作業(yè)人員按工程要求配備并持證上崗；

(三)按照建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、規(guī)程，編制合理、完備的施工方案，并按施工方案施工；

(四)使用檢驗(yàn)合格的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和預(yù)拌混凝土；

(五)對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)；

(六)有健全的施工質(zhì)量檢驗(yàn)和嚴(yán)格的工序管理制度，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄；

(七)有嚴(yán)格的質(zhì)量整改措施和事故處理程序；

(八)其他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

第十四條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督包括：

(一)有健全的監(jiān)理質(zhì)量制度和監(jiān)理計(jì)劃；

(二)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；

(三)有職責(zé)明確的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，落實(shí)監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；

(四)按照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程以及設(shè)計(jì)文件的規(guī)定，采取現(xiàn)場(chǎng)旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并分階段提出監(jiān)理結(jié)論；

(五)嚴(yán)格執(zhí)行材料、設(shè)備見證檢驗(yàn)和聯(lián)合驗(yàn)收制度；

(六)發(fā)現(xiàn)使用不合格材料、設(shè)備和發(fā)生質(zhì)量事故的，應(yīng)及時(shí)組織處理并按規(guī)定程序上報(bào)；

(七)監(jiān)理日記、監(jiān)理檔案真實(shí)、完整；

(八)其他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

第十五條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督包括：

(一)依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并在其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)；

(二)有健全完備的質(zhì)量檢測(cè)體系和質(zhì)量檢測(cè)檔案；

(三)檢測(cè)內(nèi)容和方法合法、規(guī)范；

(四)在檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)有涉及影響結(jié)構(gòu)安全的，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向建設(shè)行政主管部門、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告；

(五)檢測(cè)報(bào)告形成程序、數(shù)據(jù)及結(jié)論規(guī)范、準(zhǔn)確、真實(shí)；

(六)其他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

第十六條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)制，按照法律、法規(guī)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采取定點(diǎn)抽查、隨機(jī)巡查等方式對(duì)建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督：

(一)對(duì)各方責(zé)任主體質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理責(zé)任制的落實(shí)情況以及有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料進(jìn)行監(jiān)督檢查；

(二)對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全部位的實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物抽查；

(三)對(duì)地基基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部工程和其他涉及結(jié)構(gòu)安全部位的質(zhì)量驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督；

(四)對(duì)主要建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和預(yù)拌混凝土、拌和料質(zhì)量進(jìn)行抽查；

(五)對(duì)見證取樣送檢及結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)等有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督抽查；

(六)監(jiān)督重大質(zhì)量問題的處理。

第十七條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)情況、驗(yàn)評(píng)結(jié)果及竣工資料文件是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十八條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位有違反工程竣工驗(yàn)收程序或?qū)嶓w存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷、實(shí)際工程達(dá)不到竣工驗(yàn)收條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位組織整改，并記入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后7個(gè)工作日內(nèi)，向竣工驗(yàn)收備案機(jī)關(guān)和委托的建設(shè)行政主管部門報(bào)送建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第十九條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括對(duì)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢查的評(píng)價(jià)，工程竣工驗(yàn)收的程序、內(nèi)容和質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定是否符合有關(guān)規(guī)定，以及工程質(zhì)量問題的處理情況等內(nèi)容。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督人員編寫，有關(guān)專業(yè)監(jiān)督人員簽認(rèn)，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審簽，并加蓋質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的公章。第二十條建設(shè)工程質(zhì)量事故的投訴和處理，依照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行。

第二十一條對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，按照《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條國家機(jī)關(guān)工作人員和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理中、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十三條搶險(xiǎn)救災(zāi)及農(nóng)民自建低層住宅的建設(shè)活動(dòng)，不適用本辦法。

篇10

關(guān)鍵詞： 承包 竣工 交付

1.驗(yàn)收檢驗(yàn)原則

所有專業(yè)工程承建商在所承建的工程內(nèi)容全部竣工后提出申請(qǐng)，由竣工驗(yàn)收小組按合同規(guī)定對(duì)所承建工程進(jìn)行驗(yàn)收。原則上本工程按一個(gè)檢驗(yàn)單位組織驗(yàn)收，必要時(shí)也可按每一系統(tǒng)或區(qū)段來劃分檢驗(yàn)單位，劃分檢驗(yàn)單位應(yīng)符合GB50300-2001的規(guī)定。

由電梯工程分承包商負(fù)責(zé)協(xié)助總承包商、雇主和監(jiān)理向市技術(shù)監(jiān)督局、市質(zhì)檢站辦理電梯工程的報(bào)驗(yàn)和檢驗(yàn)工作，并確保按時(shí)通過驗(yàn)收。另外還負(fù)責(zé)質(zhì)量保證書和使用說明書電梯部分的編制，并承諾在保修期內(nèi)負(fù)責(zé)市技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行的年度檢查。

由消防噴淋系統(tǒng)與火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)分承包商負(fù)責(zé)協(xié)助總承包商、雇主和監(jiān)理向市消防檢測(cè)中心申請(qǐng)消防檢測(cè)和向市消防局申請(qǐng)消防系統(tǒng)報(bào)驗(yàn)和驗(yàn)收，并確保按時(shí)通過驗(yàn)收。

給排水工程施工完成后，總承包商、雇主和監(jiān)理對(duì)水箱、水池向防疫部門辦理報(bào)驗(yàn)和驗(yàn)收手續(xù)，并確保按時(shí)通過驗(yàn)收。

由天然氣工程獨(dú)立分承包商負(fù)責(zé)協(xié)助總承包商、雇主、監(jiān)理進(jìn)行天然氣系統(tǒng)報(bào)驗(yàn)和驗(yàn)收的全部工作，并確保按時(shí)通過驗(yàn)收。

由電視系統(tǒng)分承包商負(fù)責(zé)協(xié)助總承包商、雇主、監(jiān)理向市廣播電視局及相關(guān)部門辦理報(bào)驗(yàn)和驗(yàn)收手續(xù)，并確保按時(shí)通過驗(yàn)收。

由變配電系統(tǒng)分承包商負(fù)責(zé)協(xié)助總承包商、雇主和監(jiān)理向供電部門辦理報(bào)驗(yàn)和驗(yàn)收手續(xù)，并確保按時(shí)通過驗(yàn)收。

室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)由精裝修專業(yè)分承包商負(fù)責(zé)協(xié)助總承包商、雇主和監(jiān)理向有資質(zhì)的室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)單位申請(qǐng)并進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)，并確保按時(shí)完成和通過室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)。

由場(chǎng)區(qū)綠化專業(yè)分承包商負(fù)責(zé)協(xié)助總承包商、雇主和監(jiān)理向市環(huán)衛(wèi)局辦理場(chǎng)區(qū)綠化驗(yàn)收，并確保按時(shí)通過驗(yàn)收。

交通畫線及交通標(biāo)志專業(yè)分承包商負(fù)責(zé)協(xié)助總承包商、雇主和監(jiān)理向市交通管理部門辦理交通驗(yàn)收，并確保按時(shí)通過驗(yàn)收。

規(guī)劃驗(yàn)收由雇主負(fù)責(zé)向城市規(guī)劃管理部門申請(qǐng)和辦理驗(yàn)收，總包、所有專業(yè)分承包商均應(yīng)主動(dòng)協(xié)助雇主辦理規(guī)劃測(cè)量和驗(yàn)收的各項(xiàng)工作。

總包項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)完善竣工備案前的各項(xiàng)驗(yàn)收工作，各專業(yè)分承包商應(yīng)積極配合總包、雇主及監(jiān)理工程師匯總整理工程技術(shù)資料。

項(xiàng)目內(nèi)組織的驗(yàn)收（包括交工初驗(yàn)、物業(yè)移交驗(yàn)收等）由竣工驗(yàn)收小組組織，各分承包商應(yīng)積極配合，對(duì)所承擔(dān)工作存在的問題及時(shí)組織整改，確保各項(xiàng)驗(yàn)收按期完成。

工程竣工驗(yàn)收備案包括人防驗(yàn)收備案（有人防時(shí)）和質(zhì)檢驗(yàn)收備案，在各項(xiàng)驗(yàn)收全部完成后方能辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，雇主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、總包、主要分承包確定參加竣工驗(yàn)收的人員名單及驗(yàn)收時(shí)間，由雇主將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)政府質(zhì)量監(jiān)督部門，按確定的竣工驗(yàn)收時(shí)間組織竣工驗(yàn)收并辦理備案。

工程竣工驗(yàn)收備案完成后由總包負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程技術(shù)資料移交相關(guān)部門。雇主、監(jiān)理、各專業(yè)分承包商協(xié)助總包辦理技術(shù)檔案移交工作。

各專業(yè)分承包商須協(xié)助總承包商、雇主、監(jiān)理完成上述驗(yàn)收內(nèi)容中未列出的但實(shí)際需做的各項(xiàng)驗(yàn)收工作，并確保按時(shí)通過驗(yàn)收。

2.驗(yàn)收條件

2.1被檢驗(yàn)部分的項(xiàng)目按合同要求和設(shè)計(jì)圖紙要求已經(jīng)全部完成，施工單位質(zhì)量自評(píng)完成，符合國家、地方、政府部門頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、條例和規(guī)定，符合工程建設(shè)強(qiáng)制性條文規(guī)定，達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。被檢驗(yàn)部分的各專業(yè)工程按相關(guān)要求經(jīng)測(cè)試合格并從政府主管部門取得必要的認(rèn)可文件，達(dá)到質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

2.2被檢驗(yàn)部分項(xiàng)目其規(guī)定的功能齊全，其所使用的材料及設(shè)備符合本工程合同文件、設(shè)計(jì)要求和確認(rèn)的樣品要求。

2.3被檢驗(yàn)部分項(xiàng)目應(yīng)提交的技術(shù)文件、質(zhì)量文件等資料整理齊全，達(dá)到完整、準(zhǔn)確、齊全的標(biāo)準(zhǔn)，符合竣工資料驗(yàn)收要求，有關(guān)設(shè)計(jì)、監(jiān)理工程師、總承包商簽發(fā)的整改令、整改通知、指令已全部整改完成，并已進(jìn)行回復(fù)和消號(hào)。

2.4被檢驗(yàn)部分的項(xiàng)目建筑垃圾等雜物已經(jīng)清理干凈。

2.5被檢驗(yàn)部分的使用說明書、質(zhì)量保證書、維修/操作手冊(cè)、各系統(tǒng)調(diào)試報(bào)告等已整理齊全，并經(jīng)雇主及監(jiān)理工程師審核認(rèn)可。

2.6分區(qū)段驗(yàn)收的被檢驗(yàn)部分和暫不進(jìn)行的檢驗(yàn)區(qū)域已采取安全隔離封閉措施，能有效保證移交使用范圍的安全。

3.專業(yè)工程檢驗(yàn)依據(jù)和檢驗(yàn)程序

以工程合同、設(shè)計(jì)圖紙、施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、國家和地方相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，按就高不就低的原則進(jìn)行驗(yàn)收。

專業(yè)工程檢驗(yàn)程序如下圖：

進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段，總承包商將制訂一份詳細(xì)的竣工驗(yàn)收計(jì)劃，各專業(yè)分承包商應(yīng)根據(jù)總承包商竣工驗(yàn)收計(jì)劃的安排，保證承建工程內(nèi)容按期具備驗(yàn)收條件，在總包項(xiàng)目經(jīng)理部竣工驗(yàn)收計(jì)劃后對(duì)所承建工程內(nèi)容的竣工驗(yàn)收計(jì)劃制訂分解計(jì)劃，包括各項(xiàng)工作完成時(shí)間、需提供的條件、需總包、雇主、監(jiān)理等解決的問題等，以便總包項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)籌安排，確保檢驗(yàn)工作按期完成。

專業(yè)分承包的驗(yàn)收在提交總包竣工驗(yàn)收小組進(jìn)行檢驗(yàn)前，專業(yè)分承包商應(yīng)按照“誰施工，誰負(fù)責(zé)”的原則做好本專業(yè)的自檢工作，由專業(yè)分承包企業(yè)組織驗(yàn)收，且蓋章確認(rèn)，并以企業(yè)的名義填寫申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單和相關(guān)資料，向竣工驗(yàn)收小組申報(bào)已基本完成的所需檢驗(yàn)工程。

竣工驗(yàn)收小組收到各專業(yè)分承包的申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后對(duì)具備驗(yàn)收條件的安排時(shí)間組織雇主、監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)人進(jìn)行內(nèi)部預(yù)檢，需進(jìn)行檢測(cè)的組織檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。

竣工驗(yàn)收小組在預(yù)檢和檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)問題的，各專業(yè)分承包商需限期進(jìn)行整改，直至檢驗(yàn)符合要求。

竣工驗(yàn)收小組在預(yù)檢和檢測(cè)合格后，確定專業(yè)驗(yàn)收時(shí)間報(bào)政府主管部門驗(yàn)收，經(jīng)政府主管部門驗(yàn)收并取得相關(guān)證明文件方能視為該專業(yè)工程具備質(zhì)檢竣工驗(yàn)收備案的條件。

各專業(yè)工程經(jīng)政府主管部門驗(yàn)收并取得相關(guān)證明文件后，總承包商向監(jiān)理工程師上報(bào)工程竣工報(bào)告，由監(jiān)理單位向雇主提交工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告和竣工移交證書，由設(shè)計(jì)單位和地質(zhì)勘察單位向雇主提交質(zhì)量檢查報(bào)告，雇主確定竣工驗(yàn)收時(shí)間向政府質(zhì)量主管部門在竣工驗(yàn)收時(shí)間七個(gè)工作日前發(fā)出竣工驗(yàn)收通知書，按確定的竣工驗(yàn)收時(shí)間組織竣工驗(yàn)收。

4.竣工交付

4.1交付原則

本工程總包和各專業(yè)分承包商均以最終用戶滿意使用為交付原則，各專業(yè)分承包商所承接的工程已基本完成，并令人滿意地通過了合同規(guī)定的竣工驗(yàn)收后，由總承包商向雇主行文申請(qǐng)辦理交付驗(yàn)收，雇主在收到總包項(xiàng)目經(jīng)理部的申請(qǐng)后，確定交付時(shí)間，組織竣工交付。

4.2交付條件

交付部分的項(xiàng)目按設(shè)計(jì)和合同要求已全部完成。

交付部分的項(xiàng)目各專業(yè)已全部通過竣工驗(yàn)收并取得相關(guān)證明文件。

交付部分的項(xiàng)目工程技術(shù)資料已符合竣工資料要求。

交付部分的項(xiàng)目已撤離總包和分承包商的設(shè)備、剩余材料、垃圾和臨時(shí)設(shè)施，并保持此部分工程整潔，符合令人滿意的使用條件。

4.3交付程序

工程各專業(yè)驗(yàn)收完成且經(jīng)竣工驗(yàn)收小組檢查具備交付條件后，由竣工驗(yàn)收小組向接收使用（或管理）單位填寫交付申請(qǐng)單，由接收使用單位按確定的交付時(shí)間組織交付檢查。向接收使用單位的交付檢查可在竣工驗(yàn)收備案之前辦理，以在竣工驗(yàn)收備案前取得使用單位（或管理單位）對(duì)工程的評(píng)價(jià)意見，也可在竣工驗(yàn)收備案之后辦理。

專業(yè)分承包商、總承包商、雇主和監(jiān)理工程師配合接收使用（或管理）單位的交付檢查，如雇主、監(jiān)理、接收使用（或管理）單位在交付檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，總包項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)督促相關(guān)專業(yè)分承包商限期整改，直到整改符合要求且接收使用（或管理）單位滿意為止。

接收使用（或管理）單位對(duì)符合交付使用條件的予以確認(rèn)，并向竣工驗(yàn)收小組出具接收證明文件。

參考文獻(xiàn)：

［1］建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn).（GB50300-2001）.