導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇平安建設(shè)細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、建立創(chuàng)建平安航道示范點(diǎn)組織，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制訂創(chuàng)建工作方案，創(chuàng)建宣傳動(dòng)員到位，安全教育培訓(xùn)實(shí)效化。（2分）

2、安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)詳實(shí)，安全管理制度實(shí)用。安全隱患排查治理常態(tài)化。（3分）

3、安全監(jiān)管機(jī)制完善，安全工作研究科學(xué)化，應(yīng)急管理高效化，專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)成效顯著。（4分）

4、航政管理依法行政，行政許可符合標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照省航道局規(guī)定巡航，發(fā)現(xiàn)礙航隱患及時(shí)清除或函告相關(guān)單位，及時(shí)查處侵占航產(chǎn)航權(quán)的案件，不產(chǎn)生新的違章建筑，保障轄區(qū)航道安全暢通。應(yīng)急救援快速高效。（5分）

5、船閘管理安全有序，運(yùn)行平穩(wěn)，機(jī)電設(shè)備精管細(xì)養(yǎng)，按規(guī)定開(kāi)放“通閘”，按規(guī)定放行危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶。優(yōu)良閘次率、通航保證率達(dá)95%以上。（5分）

6、航道工程參建各方各負(fù)其職，航道工程安全監(jiān)管到位，安全監(jiān)管責(zé)任制明確，管理制度齊全，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管有力。（5分）

7、航標(biāo)設(shè)施設(shè)備齊全完好，外觀整潔美觀，嚴(yán)格執(zhí)行省航道局檢查周(來(lái)源：文秘站 ）期和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)恢復(fù)失常航標(biāo)，一標(biāo)一檔，“航標(biāo)管理系統(tǒng)”運(yùn)行正常，航標(biāo)正常率達(dá)99%以上。（4分）

8、單位內(nèi)部安全、、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)明確，實(shí)行目標(biāo)管理，人防、技防、設(shè)施防備措施到位，無(wú)群訪、越級(jí)上訪、無(wú)治安刑事案件，無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件。（當(dāng)?shù)鼐C治辦檢查合格視為達(dá)標(biāo)）。（4分）

9、車(chē)船使用按規(guī)定配足機(jī)駕人員，定期進(jìn)行年審，按省航道局規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)和日常維修，設(shè)備完好率達(dá)85%以上，設(shè)備等級(jí)修理完成率達(dá)100%。（4分）

10、安全管理臺(tái)帳不少于28類(lèi)，記錄詳實(shí)、規(guī)范，資料上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確。（4分）

二、安全檢查格式化（15分）

1、制訂安全檢查表，逐類(lèi)量化細(xì)化，逐項(xiàng)檢查考核。（5分）

2、針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn)，定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查；針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)的安全檢查，查找存在問(wèn)題，及時(shí)消除隱患。（5分）

3、一時(shí)無(wú)法整改的隱患，要制訂防范措網(wǎng)施，明確責(zé)任人，明確整改經(jīng)費(fèi)，限期整改到位。（5分）

三、安全裝備現(xiàn)代化（15分）

1、設(shè)置安管部門(mén)。（2分）

2、配備專(zhuān)職安管人員，各單位不少于1人。（2分）

3、配足安全管理需要的電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)等現(xiàn)代化裝備器材。（2分）

4、重點(diǎn)部位安裝攝像監(jiān)控頭，實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控。（2分）

5、重要部門(mén)與110聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。（2分）

6、船閘安裝電視監(jiān)控。（2分）

7、航標(biāo)實(shí)行遙測(cè)遙感系統(tǒng)。（2分）

8，執(zhí)法車(chē)、船推廣應(yīng)用gps監(jiān)控。（0.5分）

9、日常安全管理領(lǐng)域推行軟件輔助管理。（0.5分）

四、安全投入多元化（20分）

1、經(jīng)費(fèi)安排中有安全管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，能滿(mǎn)足安全工作需要。（5分）

2、航道工程建設(shè)中安全經(jīng)費(fèi)投入到位。（2分）

3、車(chē)船設(shè)備維修經(jīng)費(fèi)投入到位。（2分）

4、應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi)投入到位。（2分）

5、航標(biāo)維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入到位。（2分）

6、隱患整改經(jīng)費(fèi)投入到位。（3分）

7、航政管理經(jīng)費(fèi)投入到位。（2分）

8、船閘運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入到位。（2分）

五、安全臺(tái)帳規(guī)范化（10分）

1、建立二十八種安全管理臺(tái)帳（基本情況、組織網(wǎng)絡(luò)、人員管理、目標(biāo)管理、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、考核獎(jiǎng)懲、上級(jí)來(lái)文、單位發(fā)文、安全會(huì)議、安全檢查、安全經(jīng)費(fèi)、安全宣傳、安全教育、隱患監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備管理、值班保衛(wèi)、規(guī)章制度、專(zhuān)題活動(dòng)、安全信息、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、安全圖片、消防器材、救生器材、事故處理、工程監(jiān)管、其它資料）?？山Y(jié)合本單位實(shí)際情況增加，不可減少，資料齊全，記錄詳實(shí)、規(guī)范。（6分）

2、專(zhuān)項(xiàng)工程要結(jié)合實(shí)際建立專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)管臺(tái)帳。（2分）

3、要建立安全臺(tái)帳總目錄，每卷要有分目錄，年終按檔案要求裝訂歸檔。及時(shí)更新臺(tái)帳內(nèi)容。統(tǒng)一使用帶有航道標(biāo)識(shí)的標(biāo)簽，用文件櫥柜擺放。（2分）

六、安全一票否決制

1、發(fā)生同責(zé)以上死人或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上，一票否決。

篇2

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市區(qū)和鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于平安建設(shè)工作的部署，加大對(duì)平安建設(shè)工作的宣傳力度，進(jìn)一步推動(dòng)全鄉(xiāng)平安建設(shè)工作，鄉(xiāng)政府決定，今年3月在全鄉(xiāng)開(kāi)展平安建設(shè)集中月宣傳月活動(dòng)。

一、宣傳內(nèi)容

一是緊緊圍繞全國(guó)、省、市、區(qū)政法工作會(huì)議精神，重點(diǎn)宣傳各地、各部門(mén)開(kāi)展依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和打擊兩搶一盜犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況和取得的效果，以及排查整治治安混亂地區(qū)、解決突出治安問(wèn)題、改善治安混亂狀況，增強(qiáng)群眾安全感的成效。

二是宣傳全鄉(xiāng)各級(jí)政法、綜治部門(mén)深入基層，密切聯(lián)系群眾，為群眾排憂(yōu)解難，維護(hù)廣大人民群眾利益的工作成績(jī);預(yù)防和排查化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的成效和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

三是宣傳開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，加大治安防范和管理力度，落實(shí)防控措施，以及加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化綜治組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成效。

四是宣傳各級(jí)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)省委、辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化平安建設(shè)工作責(zé)任制的意見(jiàn)》、省季政法委、省綜治委等六部門(mén)下發(fā)的《河南省平安建設(shè)工作獎(jiǎng)懲細(xì)則》和市兩辦下發(fā)的《平安建設(shè)考核辦法》(漯文200957號(hào))，自覺(jué)履行保一方平安政治責(zé)任的典型經(jīng)驗(yàn);宣傳認(rèn)真落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行一票否決、重點(diǎn)管理的效果。

五是宣傳各部門(mén)貫徹誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)作配合，齊抓共管，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作措施的成效。

二、宣傳的形式和方法

午進(jìn)行，我鄉(xiāng)集中宣傳活動(dòng)地點(diǎn)仍在政府所在地;各單位要高度重視，認(rèn)真組織，集中地點(diǎn)擺放不少于30塊的宣傳版面;設(shè)置法律咨詢(xún)臺(tái)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答。

2、固定宣傳。一是在城鄉(xiāng)主要街道、公路沿線及醒目地段制作固定標(biāo)語(yǔ)和橫幅，起到長(zhǎng)期宣傳的效果;二是要在其出入口樹(shù)立大型宣傳標(biāo)牌，在主要公交站點(diǎn)和主要干道設(shè)立燈箱廣告，印刷宣傳標(biāo)語(yǔ);三是在鄉(xiāng)村主要街道制作宣傳版面，開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄，刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，利用農(nóng)村有線廣播進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳教育。

3、流動(dòng)宣傳。各單位組織宣傳隊(duì)，一動(dòng)宣傳車(chē)，在集貿(mào)市場(chǎng)、村會(huì)、物資交流會(huì)等場(chǎng)所播放平安建設(shè)宣傳內(nèi)容，展出宣傳版面。4、文藝宣傳。組織專(zhuān)業(yè)人員編排群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目進(jìn)行巡回演出;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要依托民間文藝團(tuán)體組建志愿者宣傳隊(duì)，自編自演文藝節(jié)目，深入群眾進(jìn)行宣傳;利用文化廣場(chǎng)，上演有關(guān)平安建設(shè)的文藝節(jié)目。

三、工作要求

篇3

一、總體要求

通過(guò)開(kāi)展“平安企業(yè)”競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效預(yù)防和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，為建設(shè)“平安”營(yíng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

二、活動(dòng)時(shí)間

2013年5月至2014年1月。其中2013年5月為啟動(dòng)階段，主要任務(wù)是制定實(shí)施方案和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行發(fā)動(dòng)部署。2013年6—12月為實(shí)施階段，各參賽企業(yè)按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展競(jìng)賽，各有關(guān)部門(mén)要做好競(jìng)賽活動(dòng)組織、指導(dǎo)和督評(píng)工作。2014年1月為評(píng)選階段，縣安委辦會(huì)同我鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行匯總評(píng)選，確定“平安企業(yè)”和先進(jìn)個(gè)人名單，上報(bào)縣委、縣政府和縣平安辦。

三、參賽對(duì)象

全鎮(zhèn)各類(lèi)企業(yè)。規(guī)模上企業(yè)全面參與競(jìng)賽活動(dòng)，其他企業(yè)參賽率達(dá)85%以上。

四、競(jìng)賽內(nèi)容與考評(píng)

競(jìng)賽內(nèi)容：各類(lèi)企業(yè)在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、企業(yè)安全文化建設(shè)、安全事故控制等四方面開(kāi)展競(jìng)賽。

考評(píng)方法：一季一督評(píng)、年終總考評(píng)。即根據(jù)《縣“平安企業(yè)”競(jìng)賽活動(dòng)考評(píng)細(xì)則》（見(jiàn)附件），每季度由我鎮(zhèn)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)參賽企業(yè)進(jìn)行一次督評(píng)，得出季度督評(píng)分；由縣安委辦組織考評(píng)組，對(duì)季度督評(píng)情況進(jìn)行抽查核實(shí)，審定季度考評(píng)分。每季度考評(píng)分累計(jì)相加即為年終總評(píng)分。

結(jié)果運(yùn)用：根據(jù)年終總評(píng)分情況，由縣安委辦在參賽企業(yè)中確定一定比例，命名為“平安企業(yè)”，其安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)可以直接評(píng)定為A級(jí)。同時(shí)，擇優(yōu)在“平安企業(yè)”中確定若干名“平安企業(yè)先行單位”，確定若干名“平安企業(yè)”競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人，報(bào)縣委、縣政府進(jìn)行表彰。

五、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“平安企業(yè)”競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由工業(yè)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，工辦、工會(huì)、安監(jiān)中隊(duì)、人力社保、消防等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“平安企業(yè)”競(jìng)賽活動(dòng)督評(píng)組，在每季度最后一月對(duì)參賽企業(yè)進(jìn)行督評(píng)，確定“督評(píng)分”并報(bào)縣安委辦。

篇4

2005年5月份，縣委、縣政府做出了《關(guān)于建設(shè)“平安**”的決定》，提出用三年的時(shí)間開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)，將我縣建設(shè)成為政治環(huán)境穩(wěn)定，治安環(huán)境良好，法制環(huán)境規(guī)范，發(fā)展環(huán)境優(yōu)良的“平安**”目標(biāo)，使我縣成為全省最安全的縣（區(qū)）之一。

為此，我鄉(xiāng)于2005年6月13日召開(kāi)了“平安**”建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行了動(dòng)員部署，計(jì)劃通過(guò)三年時(shí)間的建設(shè)，構(gòu)建嚴(yán)打整治的經(jīng)常性工作機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制、維護(hù)群眾利益和社會(huì)情緒疏導(dǎo)機(jī)制、公共突發(fā)事件處理應(yīng)急機(jī)制等工作體系，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)各村（居）、機(jī)關(guān)單位全面達(dá)到平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將我鄉(xiāng)建設(shè)成為政治穩(wěn)定、治安環(huán)境良好、法制環(huán)境規(guī)范、發(fā)展環(huán)境優(yōu)良的“平安**”。

自我鄉(xiāng)開(kāi)展“平安**”建設(shè)活動(dòng)以來(lái)，在縣綜治委的關(guān)心和指導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)廣大干群的支持和配合下，經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)黨委]政府、鄉(xiāng)綜治委和基層綜治工作者的艱苦努力，一年我多來(lái)的“平安**”建設(shè)活動(dòng)取得明顯。在“平安**”建設(shè)活動(dòng)中，我們著重抓了以下幾項(xiàng)工作：

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視“平安**”建設(shè)活動(dòng)，把它作為小康社會(huì)和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，納入“三個(gè)文明”建設(shè)總體規(guī)劃，作為工作重點(diǎn)，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制的和一票否決制，并把“平安**”建設(shè)納入綜治考核，與綜治工作的同部署、同檢查、同推進(jìn)。鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議多次聽(tīng)取“平安**”建設(shè)工作情況匯報(bào)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究解決重大問(wèn)題。鄉(xiāng)黨委、政府還多籌措資金，僅在治安防控體系建設(shè)方面的投入就達(dá)2.4萬(wàn)元，有力地保障了“平安**”建設(shè)活動(dòng)的順利開(kāi)展。鄉(xiāng)綜治委把“平安**”建設(shè)活動(dòng)作為提升綜治工作水平的主要抓手，充分發(fā)揮組織、牽頭、協(xié)調(diào)作用，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的安排和部署，及時(shí)制定下發(fā)了“平安**”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)、考核表彰暫行辦法和檢查驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則，多次召開(kāi)“平安**”建設(shè)活動(dòng)經(jīng)濟(jì)交流會(huì)。各村（居）、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府的安排和部署，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定貫徹意見(jiàn)，細(xì)化工作要求，扎實(shí)深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。2005年底，經(jīng)過(guò)檢查、考評(píng)，全鄉(xiāng)共有20個(gè)村（居）5個(gè)機(jī)關(guān)單位順利通過(guò)“平安村（居）”、“平安單位”驗(yàn)收，帶動(dòng)了我鄉(xiāng)整體平安創(chuàng)建工作。

二、加強(qiáng)防控體系建設(shè)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

我們高度重視治安防控體系建設(shè)，全面啟動(dòng)社會(huì)治安防控體系“351”工程建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了防控，能力明顯增強(qiáng)，刑事案件得到了有效控制，突出治安問(wèn)題得到及時(shí)整治，影響社會(huì)治安全局的多發(fā)性案件穩(wěn)中有降，人民群眾安全感對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意度得到了進(jìn)一步提升。

我們加強(qiáng)“技防”建設(shè)，在機(jī)關(guān)（企事業(yè)）單位、村（居）干部家中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地商業(yè)門(mén)點(diǎn)率先安裝紅外線防盜報(bào)警設(shè)備，提高盜竊案件防控能力。我們進(jìn)一步完善專(zhuān)職巡防隊(duì)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)專(zhuān)職巡防隊(duì)巡邏、防范能力。我們?cè)谥倥d街道、沱河街道等公共復(fù)雜場(chǎng)所，建立治安崗?fù)?、?bào)警點(diǎn)。我們?cè)诤污?、張巷、棠棣、沱南、中陳、張秦設(shè)立治安卡點(diǎn)，實(shí)施聯(lián)勤布控。我們完善治安聯(lián)防戶(hù)長(zhǎng)工作機(jī)制，建立治安信息員隊(duì)伍，增強(qiáng)村民自防、自治能力。我們指導(dǎo)派出所科學(xué)確定巡區(qū)、巡段、巡邏時(shí)間、方式和路線。我們組織開(kāi)展沿街單位、門(mén)面實(shí)施警民聯(lián)防，形成社會(huì)面的專(zhuān)群防控合力，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)面無(wú)打架斗毆、無(wú)盜竊搶劫、無(wú)流浪乞討、無(wú)種種刑事案件發(fā)生的“四無(wú)”目標(biāo)。我們?cè)诖寮?jí)開(kāi)展“小喇叭”活動(dòng)堅(jiān)持常年規(guī)范性巡邏。我們要求機(jī)關(guān)內(nèi)部單位嚴(yán)格落實(shí)“四防”措施，切實(shí)抓好安全防范工作。我們按照縣綜治委的要求，建立刑事案件、刑釋解教人員、流動(dòng)人口、出租、“監(jiān)外五種人”、未成年人違法犯罪等五個(gè)治安信息資料庫(kù)。我們還認(rèn)真作好法制副校長(zhǎng)的選拔教育和管理工作。切實(shí)預(yù)防和減少青少年的違法犯罪，保護(hù)青少年的健康成長(zhǎng)，不斷提升人民群眾安全感，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

三、建立健全“大調(diào)解機(jī)制，著力化解社會(huì)矛盾糾紛

近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，因利益格局調(diào)整引發(fā)的各類(lèi)社會(huì)矛盾大量增加，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)日益繁重，為此，我們建立了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政治綜治牽頭協(xié)調(diào)、調(diào)處中心具體運(yùn)作、司法部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、承辦人能部門(mén)共同參與，集民間調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解于一體，整合資源、整體聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作機(jī)制。

我們加強(qiáng)鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)已以達(dá)到“四有六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)。我們進(jìn)一步排查調(diào)處組織健全，各級(jí)調(diào)解工作規(guī)范，形成了“縱向到底、橫向到邊”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。我鄉(xiāng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“開(kāi)門(mén)大接訪”活動(dòng)，成立了“矛盾糾紛暨受理中心”，每天有一位班子成員、四名工作人員接待群眾來(lái)訪，行使分流指派權(quán)、協(xié)調(diào)調(diào)度權(quán)、檢查督辦權(quán)、責(zé)任追究建議權(quán)，對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理”，有效整合了上下級(jí)之間和社會(huì)各方面調(diào)處力量。我們變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”，成立了“綜治駐村巡回服務(wù)隊(duì)”，按時(shí)到村開(kāi)展法律法規(guī)宣傳矛盾糾紛排查調(diào)處等各項(xiàng)維穩(wěn)工作，深入到群眾中，實(shí)地、現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制矛盾糾紛及苗頭，切實(shí)把矛盾糾紛和隱患問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出組，大事不出村，難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)。對(duì)于矛盾糾紛和問(wèn)題，我人產(chǎn)還堅(jiān)持定期排查、分級(jí)調(diào)處、信息報(bào)告、協(xié)調(diào)督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案為主要內(nèi)容的工作制度，并建立矛盾糾紛排查調(diào)處和隱患問(wèn)題檔案，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早調(diào)處、早化解。我們還建立健全信息預(yù)警機(jī)制，對(duì)做到早了解、早掌握、早預(yù)防、早控制。實(shí)現(xiàn)了無(wú)民間糾紛激化引起的自殺事件、刑事案件、群眾性事件和群眾集體越級(jí)上訪事件的發(fā)生。

四、認(rèn)真抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)平安創(chuàng)建根基

推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵是抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。去年，我們下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“平安仲興”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，要求廣泛開(kāi)展基層創(chuàng)建活動(dòng)著力抓好村（居）、單位的平安創(chuàng)建，最終達(dá)到全鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建目標(biāo)。

目前，我鄉(xiāng)基層綜治組織健全，村（居）兩委組織凝聚力和戰(zhàn)斗力普遍得到增強(qiáng)，治保、調(diào)解、普法、幫教、治安巡邏等綜治隊(duì)伍健全，群防群治形成網(wǎng)絡(luò)，人員經(jīng)費(fèi)落實(shí)，安全防范措施落實(shí)，社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)效果較好。

我鄉(xiāng)“平安仲興”整體建設(shè)活動(dòng)開(kāi)局良好，進(jìn)展順利，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，但是我們深切地感到，與縣委、縣政府提出的要求和全鄉(xiāng)5.3萬(wàn)人民的期望相比，還有很大的差距，面臨的任務(wù)仍還艱巨。下一步，我們將按照全國(guó)及省、市、縣政法綜合工作會(huì)議要求，堅(jiān)持“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，哪個(gè)地區(qū)混亂就整治哪里”的原則，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的總體目標(biāo)，繼續(xù)加大力度，創(chuàng)新舉措，完善機(jī)制，繼續(xù)深入推進(jìn)“平安仲興”建設(shè)活動(dòng)，努力把我鄉(xiāng)建設(shè)成為全縣最安全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，實(shí)現(xiàn)“政治穩(wěn)定、治安環(huán)境良好、法制環(huán)境規(guī)范、發(fā)展環(huán)境優(yōu)良”的“平安仲興”建議目標(biāo)。

篇5

5月13日，普安縣高棉鄉(xiāng)綜治辦聯(lián)合司法所、禁毒辦、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、創(chuàng)衛(wèi)辦等相關(guān)部門(mén)，利用趕場(chǎng)天開(kāi)展以脫貧攻堅(jiān)、“掃黑除惡”和“平安高棉”建設(shè)為主旋律的五月綜治集中宣活動(dòng)，助力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康。

宣傳活動(dòng)采取現(xiàn)場(chǎng)有獎(jiǎng)問(wèn)答、懸掛橫幅、掃碼關(guān)注、電子顯示播放、問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行，深入宣傳了中央《關(guān)于健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的規(guī)定》和省委的《實(shí)施細(xì)則》，及普安縣“平安建設(shè)”、打擊“盜搶騙”、打擊非法集資、防處、特殊人群管理、鐵路愛(ài)路護(hù)路、見(jiàn)義勇為、禁毒、安全生產(chǎn)等相關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的安全意識(shí)和治安防范能力，司法所工作人員還現(xiàn)場(chǎng)講解了《治安管理處罰法》法律知識(shí)，提高了群眾的法律知曉率。

據(jù)悉，此次宣傳活動(dòng)共向過(guò)往群眾發(fā)放《綜治宣傳月宣傳手冊(cè)》、《公民法律知識(shí)讀本》、《貴州省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例手冊(cè)》、《依法禁毒，構(gòu)建和諧》、《掃黑除惡知識(shí)讀本》、《反知識(shí)讀本》、《禁毒手冊(cè)》等宣傳資料1500余份，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)3幅，電子播放宣傳標(biāo)語(yǔ)21條，發(fā)放圍裙112條、扶貧手提袋210個(gè)、雨傘30余把、扇子100余把。（潘林合）

篇6

在夯實(shí)全縣建設(shè)系統(tǒng)綜治創(chuàng)安基礎(chǔ)的同時(shí)，我們結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持把平安工地創(chuàng)建作為平安創(chuàng)建的龍頭，通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育、細(xì)化管理措施，使平安工地創(chuàng)建活動(dòng)得到了廣泛開(kāi)展。一是抓宣傳教育。針對(duì)建筑業(yè)安全動(dòng)態(tài)發(fā)展的特點(diǎn)，我們采取多渠道、全方位的形式開(kāi)展安全生產(chǎn)法制宣傳教育，不斷加大安全生產(chǎn)法制宣傳力度。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施的當(dāng)日，我們就分批組織各建筑施工企業(yè)法定代表人、分管安全經(jīng)理、安全科長(zhǎng)、工程監(jiān)理、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共140人次參加了新《條例》及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。我們還針對(duì)施工工人的實(shí)際情況組織開(kāi)展了形式多樣的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，并將平安工地創(chuàng)建的有關(guān)宣傳資料印發(fā)到每個(gè)建筑工地，讓所有建筑施工人員都清楚平安工地創(chuàng)建的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)全員的創(chuàng)建意識(shí)。六月份我們以開(kāi)展全國(guó)第四個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為切入點(diǎn)，繼續(xù)組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院《進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，切實(shí)提高建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)，保護(hù)施工工人的安全健康、保障建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧的環(huán)境。

二是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)和平安工地創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，局里成立了以高徳余局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的建設(shè)系統(tǒng)平安工地創(chuàng)建暨安全生產(chǎn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)督促各施工企業(yè)健全組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)平安工地創(chuàng)建工作。年初，分管領(lǐng)導(dǎo)徐承平副局長(zhǎng)代表建設(shè)局與各建筑施工企業(yè)法定代表人簽訂了全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，將平安創(chuàng)建責(zé)任制落到實(shí)處。同時(shí)強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要本著對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，不斷提高安全管理決策水平，嚴(yán)格實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的逐級(jí)管理原則，定期開(kāi)展檢查，努力完善安全生產(chǎn)保障體系。

三是抓安全管理。為了切實(shí)杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生，我局堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，制定了《金湖縣建設(shè)系統(tǒng)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，以期高效有序地組織開(kāi)展搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度地避免和減小事故損失。在工作中，各施工單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，把機(jī)械傷害、高空墜落傷害、物體打擊傷害、觸電和塌方傷害以及交通事故作為預(yù)防工作的重要內(nèi)容，及時(shí)排查分析事故隱患，有針對(duì)性落實(shí)防范措施，未雨綢繆，將安全工作由事后處理變?yōu)槭虑邦A(yù)防，收到了較好的效果。

在此基礎(chǔ)上，我們將建筑工地現(xiàn)場(chǎng)管理和工地外來(lái)流動(dòng)人員管理作為重點(diǎn)，并具體提出了“兩個(gè)健全”“兩個(gè)清楚”“三個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)。“兩個(gè)健全”確?；A(chǔ)工作到位。一是要求健全工地治安管理網(wǎng)絡(luò)體系，按照“誰(shuí)用工，誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則簽訂社會(huì)治安責(zé)任書(shū)，由項(xiàng)目部建立治安防范體系，明確責(zé)任到人；二是健全工地治安管理制度、招聘用工制度、暫住人員管理制度、宿舍管理制度、防火制度、門(mén)衛(wèi)值班制度、財(cái)務(wù)和物資保管制度等?！皟蓚€(gè)清楚”力求工地人員管理工作到位。一是施工人員基本情況要清楚，做到用工手續(xù)齊全、合法，用工合同有主管部門(mén)的簽證，建立施工人員基本情況臨時(shí)檔案；二是施工工地民工變動(dòng)動(dòng)態(tài)管理情況要清楚，做到人員的來(lái)去、工程款支付、民工工資發(fā)放時(shí)間、數(shù)額和當(dāng)前矛盾糾紛等情況一清二楚?！叭齻€(gè)不發(fā)生”支撐工地文明創(chuàng)建。一是要保證不發(fā)生工地財(cái)物被盜案件；二是不發(fā)生群體打架斗毆事件和殺人案件；三是不發(fā)生黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。

在督促工地文明建設(shè)的同時(shí)，本著以人為本的原則，我局要求各施工企業(yè)要切實(shí)維護(hù)施工工人的權(quán)力，為職工提供良好的作業(yè)和 生活環(huán)境。局里明確規(guī)定：嚴(yán)禁在建工程住人，職工宿舍必須符合通風(fēng)、采光、干燥等要求，施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置符合衛(wèi)生要求的廁所，必須加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理，建立衛(wèi)生責(zé)任制，食堂炊事人員要持有衛(wèi)生部門(mén)發(fā)放的《健康證》，以確保施工工人的餐飲衛(wèi)生。另外，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于解決“兩個(gè)拖欠”的工作要求，我局還專(zhuān)門(mén)成立了清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持每個(gè)月召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，研究制定了農(nóng)民工工資保障金制度，截止目前，已成功清理拖欠工程款800余萬(wàn)元、農(nóng)民工工資30多萬(wàn)元。

二、豐富載體、拓展空間，努力推進(jìn)平安工地創(chuàng)建的深度和廣度。

在平安工地創(chuàng)建工作中，我局不滿(mǎn)足于縣內(nèi)平安工地建設(shè)，而是在深化認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，不斷豐富平安工地創(chuàng)建工作的內(nèi)涵，堅(jiān)持把縣外工地平安創(chuàng)建和平安拆遷納入建設(shè)系統(tǒng)平安創(chuàng)建的范疇，使平安創(chuàng)建工作得到了深化。

一方面，我們突出抓好縣外工地平安創(chuàng)建工作。本著開(kāi)放和發(fā)展的眼光，我局的創(chuàng)建工作不僅僅局限在本縣的建設(shè)系統(tǒng)，更拓展到了本縣外出的施工隊(duì)伍中。近幾年來(lái)，我縣大力發(fā)展外埠建筑業(yè)，使外埠建筑業(yè)務(wù)突飛猛進(jìn)，縣建筑工程有限公司、建設(shè)工程有限公司等企業(yè)紛紛走出縣門(mén)、省門(mén)直至國(guó)門(mén)，在北京、山東、南京、蘇州、昆山、甘肅和科威特等地開(kāi)辟了穩(wěn)固的建筑市場(chǎng)，到目前為止，全縣在外施工隊(duì)伍共有10多支，縣外在建工程30多處，其中海外工程3處。為了促成這些縣外施工隊(duì)伍進(jìn)一步提高生產(chǎn)管理水平和施工質(zhì)量，贏得建設(shè)單位更大的信賴(lài)及更多的信譽(yù)，我局大力實(shí)行遙控指揮，把平安創(chuàng)建的工作落實(shí)到了縣外、省外甚至國(guó)外。在這些縣外工地的平安創(chuàng)建工作上，我們把慰問(wèn)與宣傳結(jié)合在一起，積極組織慰問(wèn)團(tuán)遠(yuǎn)赴外地看望在外施工的工人，了解他們的生活工作情況，并宣講平安工地創(chuàng)建的目標(biāo)與要求，使在外地的工人們也清楚了解平安創(chuàng)建的內(nèi)容，增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)。在落實(shí)平安創(chuàng)建工作的管理方面，實(shí)行了項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，與“領(lǐng)兵外出”的工程負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，并建立黨小組，由在外的黨小組負(fù)責(zé)抓好職工的法制教育與安全知識(shí)教育。為了確保工人們?cè)谕獍残墓ぷ鳎揖种鲃?dòng)制定了全程維權(quán)措施，與用工單位簽定了用工合同，要求將職工工資統(tǒng)一寄到局建管處帳上，由建管處逐戶(hù)發(fā)放到職工家中，杜絕了拖欠問(wèn)題的產(chǎn)生，為在外施工工人們提高平安創(chuàng)建積極性做出了重要保障。

另一方面突出抓好平安拆遷工作。近年來(lái)，在加快城市化進(jìn)程和城區(qū)改造中，房屋拆遷逐漸成為引發(fā)社會(huì)矛盾的一大問(wèn)題。它涉及到人民群眾的切身利益，如果處理不當(dāng)，極易影響社會(huì)穩(wěn)定。在平安創(chuàng)建工作中，我局十分重視拆遷問(wèn)題，把平安拆遷作為平安創(chuàng)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為此專(zhuān)門(mén)制定了一系列的政策與措施，大力推行“陽(yáng)光拆遷”，為全縣的穩(wěn)定工作作出了貢獻(xiàn)。

一是完善制度，陽(yáng)光操作。為了規(guī)范拆遷行為，我局于20__年5月26日出臺(tái)了新的《金湖縣城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我縣實(shí)際建立健全了公示、接待、責(zé)任承諾、舉報(bào)、監(jiān)管、責(zé)任追究等“六項(xiàng)制度”，并實(shí)行了“房屋拆遷許可證、拆遷政策、拆遷補(bǔ)助補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源、拆遷工作流程、拆遷實(shí)施單位和評(píng)估單位名稱(chēng)”的拆遷現(xiàn)場(chǎng)“七公開(kāi)”，通過(guò)建章立制，變拆遷不規(guī)范的暗箱操作為公開(kāi)透明的“陽(yáng)光操作”，規(guī)范了拆遷行為，維護(hù)了被拆遷人的合法權(quán)益。

二是嚴(yán)格管理，依法行政。為了使拆遷政策落實(shí)到位，我局堅(jiān)持以依法管理為突破口，認(rèn)真落實(shí)管理措施，建立健全管理機(jī)制。首先是轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)拆管分離，從注重依靠行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匾揽糠墒侄?。其次是?yán)格拆遷許可，維護(hù)法律權(quán)威。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，制定了一系列的法律文書(shū)和配套制度，在實(shí)際操作中嚴(yán)格按制度辦事，不斷規(guī)范拆遷許可程序，對(duì)違反城市規(guī)劃以及沒(méi)有拆遷計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)拆遷安置方案的項(xiàng)目，一律不予發(fā)放拆遷許可證，還制定了《金湖縣拆遷許可證審批流程》、《金湖縣拆遷實(shí)施運(yùn)作流程》等文件，確保所有拆遷項(xiàng)目都符合行政許可法的要求，切實(shí)維護(hù)了法律的權(quán)威，提高了依法行政的水平。

三是有情拆遷，溫暖人心。在拆遷工作中，我局堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)人性化拆遷，盡量保證被拆遷人的利益不受損害。堅(jiān)持宣傳教育，在做好有關(guān)法規(guī)宣傳教育的同時(shí)，公示拆遷補(bǔ)償安置政策、拆遷安置房源、拆遷房屋評(píng)估補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、提前搬遷的獎(jiǎng)勵(lì)政策及有關(guān)拆遷程序等內(nèi)容，還采取了貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換和重置成新價(jià)加土地置換的三種補(bǔ)償方式進(jìn)行補(bǔ)償安置，使被拆遷戶(hù)自主選擇有利于自己的補(bǔ)償方式。另外，鑒于拆遷工作產(chǎn)生的矛盾和糾紛比較多，制定投訴受理制度，落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員做好接待受理上訪群眾的工作，把大量的拆遷問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層，確保了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

篇7

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“保平安、建和諧、促發(fā)展”的中心任務(wù)，廣泛宣傳"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針，深入開(kāi)展以電力安全生產(chǎn)、電力設(shè)施保護(hù)、安全可靠供電等為主要內(nèi)容的平安電力創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、安全檢查、監(jiān)督考核等措施，宣傳貫徹《省電力設(shè)施保護(hù)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，建立健全電力應(yīng)急管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)隱患治理各項(xiàng)措施，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過(guò)廣泛開(kāi)展平安電力創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確?！叭齻€(gè)不發(fā)生”（不發(fā)生大面積停電事故，不發(fā)生人身傷亡和惡性誤操作事故，不發(fā)生重特大設(shè)備損壞事故）；宣傳貫徹《省電力設(shè)施保護(hù)條例》，確保電力設(shè)施安全；加強(qiáng)安全隱患排查治理和應(yīng)急體系建設(shè)，確保可靠供電和客戶(hù)用電安全；優(yōu)化電網(wǎng)發(fā)展環(huán)境，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)。

三、創(chuàng)建范圍

五、職責(zé)分工

縣農(nóng)電有限公司負(fù)責(zé)平安電力創(chuàng)建活動(dòng)的牽頭工作，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行職責(zé)分工，明確責(zé)任，齊抓共管。安監(jiān)保衛(wèi)部負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)、安全生產(chǎn)管理、客戶(hù)安全用電管理，確?？煽抗╇姾涂蛻?hù)用電安全，各相關(guān)部室各負(fù)其責(zé)；生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)電網(wǎng)規(guī)劃、前期管理，加快建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，組織開(kāi)展安全隱患治理和應(yīng)急體系建設(shè)，提高設(shè)備健康水平和全社會(huì)安全用電水平；黨群工作部負(fù)責(zé)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以及活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的平安電力創(chuàng)建氛圍。

縣綜治辦要負(fù)責(zé)平安電力創(chuàng)建活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和督查工作。

縣公安局要加大打擊和整治涉電違法犯罪工作力度，及時(shí)破獲一批涉電違法犯罪案件，打處一批涉電違法犯罪分子，加強(qiáng)廢舊金屬非法收購(gòu)站點(diǎn)清理整頓，堵塞銷(xiāo)贓渠道，確保涉電企業(yè)生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。

縣工商局要嚴(yán)格依法對(duì)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)進(jìn)行登記管理，配合有關(guān)部門(mén)依法查處無(wú)證廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)。

縣住建局要積極配合政府相關(guān)部門(mén)和電力企業(yè)依法查處電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章建筑。要組織落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)審批制度，對(duì)輸電線路、電纜、變電站等電力設(shè)施保護(hù)區(qū)附近進(jìn)行的各種取土、采石、種植、養(yǎng)殖等作業(yè)，向縣農(nóng)電有限公司提供無(wú)危害證明后再予以審批。對(duì)起重機(jī)械、升降機(jī)械進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)施工的，也須持有相關(guān)政府部門(mén)審批方可施工。

縣交通局要按照《公路法》、《省電力設(shè)施保護(hù)條例》等相關(guān)規(guī)定依法保護(hù)電力設(shè)施安全。

縣安監(jiān)局對(duì)電力安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)管，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)電力安全生產(chǎn)工作措施。

縣國(guó)土資源局要將電力發(fā)展規(guī)劃用地納入土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，保障電力項(xiàng)目用地需求。

縣林業(yè)局要積極配合縣農(nóng)電有限公司等相關(guān)部門(mén)，查處威脅電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章種植樹(shù)木。

六、重點(diǎn)工作

（一）突出抓好電力設(shè)施保護(hù)。要全面貫徹落實(shí)《省電力設(shè)施保護(hù)條例》，構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)通力合作，群眾廣泛參與，全社會(huì)大力支持的工作局面。深入開(kāi)展輸電線路通道和變電站周邊環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)消除威脅輸變電設(shè)備安全運(yùn)行的外部隱患，確保輸變電設(shè)備安全可靠運(yùn)行。

（二）深入開(kāi)展安全隱患治理。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，全面排查治理電網(wǎng)安全隱患，加大老舊設(shè)備、變電站改造力度，提高設(shè)備健康水平。深入排查治理高危企業(yè)和重要客戶(hù)供電安全隱患，加強(qiáng)督察整改落實(shí)，提高全社會(huì)安全用電水平。

（三）積極防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。建立完善以電力部門(mén)為主體，有關(guān)部門(mén)參與，緊密配合的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)電網(wǎng)安全事故的處置能力。堅(jiān)持以促進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)，提升員工安全素質(zhì)為目標(biāo)，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)“責(zé)任•素質(zhì)”年活動(dòng)。以實(shí)施崗位安全等級(jí)準(zhǔn)入為切入點(diǎn)，深入開(kāi)展“三評(píng)”工作，從根本上防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加快建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。科學(xué)編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃，將電網(wǎng)規(guī)劃納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。加快農(nóng)網(wǎng)完善工程，協(xié)調(diào)各級(jí)電網(wǎng)發(fā)展，全面提高電網(wǎng)安全運(yùn)行水平和供電保障能力，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推動(dòng)建立電網(wǎng)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化電網(wǎng)發(fā)展環(huán)境，加快電網(wǎng)建設(shè)步伐。

七、工作要求

（一）縣平安電力創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要高度重視、密切配合，對(duì)因創(chuàng)建工作不力、配合不強(qiáng)，導(dǎo)致發(fā)生大面積停電等重大事故或發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的部門(mén)和單位，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（二）各部門(mén)、各單位要積極行動(dòng)起來(lái)，詳細(xì)安排，周密部署，活動(dòng)要有方案，有部署，有檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。對(duì)重點(diǎn)安全隱患問(wèn)題沒(méi)有得到協(xié)調(diào)解決的，馬上向縣平安電力創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

篇8

一、高度重視。

始終堅(jiān)持把平安工作放在首位，局牢固樹(shù)立“平安是旅游業(yè)的生命線”這一科學(xué)發(fā)展理念。嚴(yán)格落實(shí)平安生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”各項(xiàng)平安工作做到有部署、有計(jì)劃（布置）有行動(dòng)（檢查）有總結(jié)。切實(shí)把旅行社租用車(chē)輛和團(tuán)隊(duì)運(yùn)行平安、旅游道路交通平安、食品衛(wèi)生平安、消防平安、假日旅游平安、水上平安和特種設(shè)施設(shè)備平安等作為檢點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管、治理隱患、完善制度等方面加大了工作力度，確保全市旅游平安工作督查到位，萬(wàn)無(wú)一失。

制定了方案、明確了要求、落實(shí)了責(zé)任。二是行業(yè)平安大檢查”專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)中，一是制定了百日平安”平安生產(chǎn)年”和“黃金周”及假日小長(zhǎng)假等安全工作。通過(guò)明查暗訪了解情況，提出整改意見(jiàn)，檢查做到全面、細(xì)致，一個(gè)單位不漏、一個(gè)環(huán)節(jié)不差，檢查內(nèi)容不只局限于旅游重點(diǎn)設(shè)施平安，還要涉及食品衛(wèi)生、治安、旅游交通等安全工作，通過(guò)檢查和整改，切實(shí)保證旅游者的生命、財(cái)富平安。三是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查。2月4日和9月30日，分別由市政府副市長(zhǎng)李小端和喻雙帶隊(duì)，有旅游、規(guī)建、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)負(fù)責(zé)人參與“春節(jié)”十·一”節(jié)前旅游市場(chǎng)綜合檢查，分別檢查了太平鎮(zhèn)紅色旅游區(qū)、蘭尊大酒店、黃荊景區(qū)、天仙硐景區(qū)等涉旅單位。局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)檢查了、、三區(qū)和合江、、縣三縣的旅游部門(mén)和涉旅企業(yè)平安工作情況。

全年共檢查7個(gè)區(qū)（縣）旅游管理部門(mén)，據(jù)統(tǒng)計(jì)。出動(dòng)檢查人員700多人次，向涉旅企業(yè)發(fā)出書(shū)面整改和建議300余條，發(fā)放旅游平安和衛(wèi)生健康資料11700份，確保了全市未發(fā)生一起旅游平安事故。

二、依法治理、維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序

推進(jìn)依法行政。①加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣旅游管理部門(mén)的行業(yè)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督管理工作，1加強(qiáng)督查工作。積極推進(jìn)行政效能建設(shè)；全行業(yè)積極開(kāi)展旅游業(yè)政風(fēng)行風(fēng)工作；進(jìn)一步健全旅游市場(chǎng)綜合治理、質(zhì)量監(jiān)管、行業(yè)自律、工作聯(lián)動(dòng)和旅游行政執(zhí)法責(zé)任制工作。②按照《旅行社條例》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，完成了年度旅行社業(yè)務(wù)年檢和導(dǎo)游年審工作。全市20家旅行社順利通過(guò)年檢；全市155名導(dǎo)游人員中105名通過(guò)年檢，6名暫緩?fù)ㄟ^(guò)年審，44名不予通過(guò)年審。

提升執(zhí)法人員素質(zhì)。組織各區(qū)（縣）旅游行業(yè)管理和執(zhí)法人員開(kāi)展旅游法規(guī)、平安等方面的培訓(xùn)2期。邀請(qǐng)省上專(zhuān)家和職教院老師對(duì)我市旅行社總經(jīng)理和導(dǎo)游人員共150人進(jìn)行《旅行社條例》及實(shí)施細(xì)則和禮儀禮貌等方面的培訓(xùn)。2加強(qiáng)人才培訓(xùn)。

活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，3積極開(kāi)展旅游市場(chǎng)整治工作。認(rèn)真開(kāi)展“綠盾行動(dòng)vi旅行社合同及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作和2010旅游服務(wù)質(zhì)量提升年第一、二次旅游市場(chǎng)檢查周活動(dòng)。全市旅游執(zhí)法系統(tǒng)共進(jìn)來(lái)執(zhí)法人員1200余人次，檢查旅行社20家、旅行社分社6家、旅行社門(mén)市部26家、導(dǎo)游人員200余人次，提出整改意見(jiàn)和建議200余條。通過(guò)檢查，進(jìn)一步規(guī)范了市旅游市場(chǎng)秩序。

同時(shí)，4依法、公平、公正處置旅游投訴。確保所有投訴在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)得到有效處置。積極做好游客、咨詢(xún)和維穩(wěn)工作。全年受理旅游投訴5件，辦結(jié)5件，結(jié)案率100％；接受旅游咨詢(xún)350余人次；無(wú)一例群體性上訪事件和較大以上旅游投訴發(fā)生以及無(wú)行政復(fù)議案件發(fā)生。

三、大力推進(jìn)行業(yè)精神文明和規(guī)范化建設(shè)工作

篇9

近年來(lái),＊＊鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把深入推進(jìn)平安創(chuàng)建作為穩(wěn)定工作的總抓手，不斷強(qiáng)化治安防范，大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，全面落實(shí)“平安進(jìn)萬(wàn)家”的各項(xiàng)措施，為構(gòu)建和諧武臺(tái)創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。連續(xù)二年獲得省“平安＊＊建設(shè)先進(jìn)基層單位”及市“平安＊＊建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、縣“平安＊＊建設(shè)‘三無(wú)’單位”等一系列榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)?；仡櫸益?zhèn)平安創(chuàng)建工作，我們主要采取了以下幾個(gè)方面的措施。

一、落實(shí)“四個(gè)到位”打造平安創(chuàng)建的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)

一是領(lǐng)導(dǎo)到位，確保有人負(fù)責(zé)。成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦。各村加強(qiáng)了以黨支部為核心的治安組織建設(shè)，健全了融治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網(wǎng)絡(luò)，各單位加強(qiáng)了內(nèi)保組織建設(shè)，全面落實(shí)了第一責(zé)任人的職責(zé)。

二是宣傳到位，確保入腦入心。重點(diǎn)對(duì)村兩委干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了法律法規(guī)和黨的政策教育培訓(xùn)，有56人拿到了法律中專(zhuān)或大專(zhuān)文憑。每個(gè)村都建立了平安創(chuàng)建法制宣傳一條街，全鎮(zhèn)粉刷永久性固定標(biāo)語(yǔ)380幅，制作法律宣傳欄40余個(gè)，各類(lèi)安全宣傳塊板240個(gè)，懸掛過(guò)街宣傳簾240幅，發(fā)放宣傳材料1萬(wàn)余份，并采取宣傳車(chē)、廣播喇叭等多種形式，廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，營(yíng)造了“上下聯(lián)動(dòng)千家創(chuàng)，萬(wàn)人防范保平安”濃厚氛圍。

三是制度到位，確保有章理事。黨委、政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究平安建設(shè)工作，并把“五五普法”納入到“十一·五”規(guī)劃中，使這項(xiàng)工作達(dá)到黨委有決定、人大有決議、政府有規(guī)劃、辦事有機(jī)構(gòu)的“四有”要求。同時(shí)，按照“一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)了村、鎮(zhèn)直各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在“平安創(chuàng)建”活動(dòng)中第一責(zé)任人的責(zé)任。實(shí)行了機(jī)關(guān)干部包村責(zé)任制，制定了考核獎(jiǎng)懲細(xì)則，每月對(duì)“平安創(chuàng)建”活動(dòng)進(jìn)行檢查，對(duì)措施得力，創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展好的村、單位和企業(yè)，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。對(duì)達(dá)不到要求的，實(shí)行“一票否決”，在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，向黨委政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。真正做到了分解責(zé)任，傳遞壓力，確保條條有壓力，塊塊有責(zé)任，上下有信心。

四是投入到位，確保有錢(qián)辦事。黨委、政府從“穩(wěn)定也是經(jīng)濟(jì)效益”的思想和“花錢(qián)買(mǎi)平安、投入保穩(wěn)定”的高度出發(fā)，確保了平安創(chuàng)建的經(jīng)費(fèi)投入和硬件建設(shè)。投資20余萬(wàn)元專(zhuān)設(shè)了平安創(chuàng)建辦公室，并配齊辦公設(shè)備和彩電、放像機(jī)、錄音機(jī)等普法宣傳設(shè)備。投資6萬(wàn)多元，在鎮(zhèn)駐地建設(shè)了兩條高標(biāo)準(zhǔn)立體化法制宣傳街，噴制永久性法制宣傳標(biāo)語(yǔ)120幅，路燈桿上設(shè)置了鐵制靜電噴制雙面永久性普法宣傳牌500個(gè)，懸掛過(guò)街普法宣傳布幅200余條。并每年按人均5角錢(qián)的標(biāo)準(zhǔn)劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，確保平安創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。

二、強(qiáng)化三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)夯實(shí)平安創(chuàng)建的防控基礎(chǔ)

一是強(qiáng)化了信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全了穩(wěn)定信息員、聯(lián)絡(luò)員制度，全鎮(zhèn)共配有30名信息員、60名聯(lián)絡(luò)員。村每周由村支部書(shū)記主持召開(kāi)矛盾糾紛排查會(huì)議，各村每周將矛盾糾紛情況向鎮(zhèn)平安創(chuàng)建辦公室上報(bào)，鎮(zhèn)每半月召集各村信息員、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，信息員、聯(lián)絡(luò)員也可以隨時(shí)向鎮(zhèn)綜治辦、派出所報(bào)送各村可能存在的治安隱患和苗頭。

二是強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)了調(diào)解中心力量，做到了人員、制度、報(bào)酬三到位，并實(shí)行法庭向鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心派駐指導(dǎo)員制度，設(shè)立民事糾紛調(diào)解庭，由仲村法庭3名法官和鎮(zhèn)調(diào)解中心2名調(diào)解員組成，進(jìn)行訴前調(diào)解，實(shí)現(xiàn)了化解矛盾走在訴訟前的目的，并為群眾提供法律咨詢(xún)答疑服務(wù)，真正讓調(diào)解中心發(fā)揮應(yīng)有作用。各村成立調(diào)解委員會(huì)，配齊了30個(gè)村的126名調(diào)解隊(duì)伍，利用村干部和無(wú)職黨員、老黨員、老干部擔(dān)任矛盾糾紛調(diào)解員，發(fā)揮民間調(diào)解優(yōu)勢(shì)，解決民間矛盾糾紛。對(duì)調(diào)委會(huì)解決不了的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)解中心，為解決問(wèn)題贏得時(shí)間，真正織起了一張組織建設(shè)走在工作前，預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)成功調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛200余起，未出現(xiàn)一起集體上訪案件，民轉(zhuǎn)刑案件大大下降。

三是強(qiáng)化治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。既讓群眾吃好飯，更讓群眾睡好覺(jué)，全鎮(zhèn)30個(gè)村全部建立了治安聯(lián)防組織，采取義務(wù)和適當(dāng)補(bǔ)貼兩種方式，全鎮(zhèn)共組織300多人參與治安聯(lián)防，并實(shí)行治安承包責(zé)任制、十戶(hù)聯(lián)防制、站崗巡邏制、鄰村治安防范聯(lián)動(dòng)制管理，織密了防控網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防了各類(lèi)案件的發(fā)生。在加強(qiáng)村級(jí)站崗巡邏的基礎(chǔ)上，我們還以工作區(qū)為單位，分別成立了四個(gè)治安警務(wù)室。治安警務(wù)室由派出所工作人員擔(dān)任警長(zhǎng)，與派出所110報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，負(fù)責(zé)晝夜巡邏、堵截、治安、調(diào)解民事糾紛、重點(diǎn)人群管理、普法幫教、服務(wù)群眾等工作，一旦出現(xiàn)警情，警務(wù)室能夠及時(shí)出警，增強(qiáng)了警務(wù)工作快速反映和處置能力，真正實(shí)現(xiàn)了警力下沉，警務(wù)前移延伸。另外，面對(duì)新的形勢(shì)，我們不斷探索創(chuàng)新治安防控機(jī)制建設(shè)，構(gòu)筑起多層面、立體化、全覆蓋的高效技防網(wǎng)絡(luò)。在鎮(zhèn)大院及金融系統(tǒng)、郵政電信部門(mén)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等重點(diǎn)單位設(shè)置了12處電視監(jiān)控，在主要路口和路段設(shè)立4處道路治安卡口、33個(gè)堵截點(diǎn)，1000多戶(hù)電子報(bào)警器，增強(qiáng)了快速反應(yīng)和處置能力?；鞠朔婪丁懊c(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位技防全覆蓋，真正做到了硬件軟件都有，確保軟件不軟，硬件更硬。

三、抓好“雙基”建設(shè)，全面提高平安創(chuàng)建的核心競(jìng)爭(zhēng)力

一是深化“平安進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。家庭是最大的基礎(chǔ)，社會(huì)是由千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭細(xì)胞組成的，只有將平安工作延伸到每個(gè)家庭，抓好群眾基礎(chǔ)，形成“人人關(guān)心治安、家家參與防范”的良好局面，才能真正抓住平安創(chuàng)建的根本，提高平安創(chuàng)建的核心競(jìng)爭(zhēng)力。為此我們確立了以提高家庭成員的文明素質(zhì)、道德素質(zhì)、法制意識(shí)和科技素質(zhì)為重點(diǎn)，以宣傳教育為主線，以家庭的平安促進(jìn)社會(huì)平安的“平安家庭”創(chuàng)建工作思路，建立了從鎮(zhèn)到村的創(chuàng)建“平安家庭”活動(dòng)組織網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展了內(nèi)容為平安意識(shí)、治安防范、矛盾調(diào)處、法律知識(shí)、致富技術(shù)、文明新風(fēng)、安全知識(shí)進(jìn)家的“平安進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，全鎮(zhèn)95%的家庭達(dá)到和諧文明戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)，為我鎮(zhèn)成為省級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是提高平安創(chuàng)建隊(duì)伍素質(zhì)?；鶎雨?duì)伍是創(chuàng)建的最大保障，在警力和綜治人員較少、穩(wěn)定工作任務(wù)繁重的形勢(shì)下，我們對(duì)穩(wěn)定口的同志政治上高看一眼，經(jīng)濟(jì)上多補(bǔ)一點(diǎn)，既在政治上關(guān)心，又在生活上體貼。堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)隊(duì)伍，政治建隊(duì)伍，大力加強(qiáng)隊(duì)伍全方位建設(shè)，切實(shí)加大了綜治干部使用和職級(jí)配備力度。在部門(mén)評(píng)議中，派出所、法庭、司法所、婦聯(lián)等單位的滿(mǎn)意率都達(dá)到98%以上，今年初，在全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議上，黨委、政府授予綜治辦、派出所為特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，并頒發(fā)了獎(jiǎng)金，使廣大綜治干部政治上有奔頭，工作上有干頭，極大地調(diào)動(dòng)了廣大綜治干部的工作積極性。

四、齊抓共管，形成平安創(chuàng)建的新合力

篇10

全面統(tǒng)籌社區(qū)平安建設(shè)

貴陽(yáng)市加強(qiáng)對(duì)新型社區(qū)社會(huì)管理和平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化平安建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。一是建強(qiáng)班子。2012年3月成立了社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)，與市委群眾工作委員會(huì)合署辦公。綜治委作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，位列黨委各部門(mén)之首，書(shū)記由市委專(zhuān)職副書(shū)記擔(dān)任，成員由政法委、公安局、群工中心（局）、發(fā)改局、財(cái)政局、人社局等60余家部門(mén)組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面統(tǒng)籌。二是落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。先后制定了社會(huì)管理、平安建設(shè)的總體規(guī)劃，明確了4大類(lèi)97項(xiàng)任務(wù)，由相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)落實(shí)。出臺(tái)了平安社區(qū)創(chuàng)建工作方案、平安社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，明確了群眾安全感、矛盾糾紛排查化解等25項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)行“目標(biāo)化”管理、“項(xiàng)目化”推進(jìn)。三是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。每年投入2億元用于“新型社區(qū)、溫馨家園”創(chuàng)建，重點(diǎn)向平安建設(shè)傾斜，市級(jí)社會(huì)公益事業(yè)安保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)平安社區(qū)創(chuàng)建占一半以上。按照人均不低于2元的標(biāo)準(zhǔn)將社區(qū)政法工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算，并視財(cái)力逐年增長(zhǎng)。四是強(qiáng)化責(zé)任查究。制定群眾安全感考核辦法，把提升社區(qū)群眾安全感作為市、區(qū)（縣）兩級(jí)黨委政府、政法委、公安局、綜治辦等主要責(zé)任單位年度目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容。出臺(tái)了社區(qū)群眾安全感領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究辦法，對(duì)群眾安全感排名全市后六位的社區(qū)實(shí)行黃牌警告，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行組織處理。

構(gòu)建社區(qū)平安建設(shè)新模式

區(qū)直管社區(qū)，實(shí)現(xiàn)了管理體制扁平化，有效整合各類(lèi)平安建設(shè)資源。一是推行共建共治。新型社區(qū)實(shí)行“大黨委”工作機(jī)制，通過(guò)公推直選的方式產(chǎn)生社區(qū)的黨委及服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子。將轄區(qū)內(nèi)有影響力的企事業(yè)單位和其他組織負(fù)責(zé)人選聘為社區(qū)黨委副書(shū)記或委員，有效整合轄區(qū)內(nèi)各個(gè)單位的治安力量、監(jiān)控設(shè)備等資源，建立起協(xié)作配合、高效快捷、服務(wù)群眾的政法、綜治、維穩(wěn)、禁毒、反邪工作平臺(tái)。二是實(shí)行“五聯(lián)”工作法。開(kāi)展警民聯(lián)動(dòng)、聯(lián)治、聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)調(diào)等工作，落實(shí)工作責(zé)任，建立健全社區(qū)治安防范獎(jiǎng)懲制度。把社區(qū)警務(wù)工作與社區(qū)維穩(wěn)、治安管理、發(fā)案控制掛鉤，實(shí)行社區(qū)警民議事會(huì)、警務(wù)工作聯(lián)席會(huì)、社區(qū)群眾對(duì)民警的評(píng)議制度。三是開(kāi)展網(wǎng)格化管理。以200—400戶(hù)左右為標(biāo)準(zhǔn)，將全市新型社區(qū)劃分為2768個(gè)網(wǎng)格，配備3500余名網(wǎng)格管理員，由社區(qū)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一報(bào)酬、統(tǒng)一考核，網(wǎng)格員作為“全科醫(yī)生”，統(tǒng)籌做好收集社情民意、調(diào)解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作，做到小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)。

完善社區(qū)動(dòng)態(tài)治安防控體系

貴陽(yáng)市堅(jiān)持力量前移、陣地前設(shè)、防控前置，狠抓社區(qū)立體化治安防控體系建設(shè)。一是建強(qiáng)社區(qū)政法機(jī)構(gòu)。成立社區(qū)政法委和社區(qū)服務(wù)中心綜治維穩(wěn)工作部，由社區(qū)黨委書(shū)記兼任政法委書(shū)記，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、實(shí)施社區(qū)內(nèi)的綜治、、維穩(wěn)、禁毒等工作。按照“一社一所”的方式設(shè)立社區(qū)派出所，新增1000名民警、1000名輔警，全部充實(shí)到社區(qū)。根據(jù)工作需要設(shè)立了46個(gè)片區(qū)司法所，增加政法專(zhuān)項(xiàng)編制135個(gè)，有力地促進(jìn)了社區(qū)司法工作。二是持續(xù)開(kāi)展“嚴(yán)打”。深化“嚴(yán)打兩搶一盜，保衛(wèi)百姓平安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊社會(huì)危害大、群眾反映強(qiáng)烈的多發(fā)財(cái)型犯罪。專(zhuān)門(mén)組建便衣偵查分局，與社區(qū)加強(qiáng)協(xié)作配合，加大對(duì)市場(chǎng)、廣場(chǎng)、公共交通等易發(fā)案場(chǎng)地的巡邏，有效震懾犯罪分子。三是狠抓治安防控。建立社區(qū)管理綜合信息平臺(tái)，充實(shí)完善社區(qū)人口、設(shè)施、事件、城管等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，與公安、計(jì)生、人社等部門(mén)數(shù)據(jù)適時(shí)互通，做到信息全收集、事態(tài)全掌握、管理全覆蓋。組建了3000人的專(zhuān)職治安巡防隊(duì)，新增200輛移動(dòng)執(zhí)勤警務(wù)車(chē)，新增1萬(wàn)個(gè)高清探頭。推廣“平安E家”、單元防盜門(mén)、門(mén)禁系統(tǒng)、超B級(jí)鎖等技防入戶(hù)工程，提高樓群院落治安防控水平。

抓牢社區(qū)平安建設(shè)重點(diǎn)

在新型社區(qū)平安建設(shè)中，貴陽(yáng)狠抓涉及社會(huì)管理、平安建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群和重要方面。一是優(yōu)化流動(dòng)人口服務(wù)。成立流動(dòng)人口服務(wù)管理辦公室，變管控為主為寓管理于服務(wù)之中。創(chuàng)新管理融入、社區(qū)融入和政策融入機(jī)制，先后制定實(shí)施了流動(dòng)人口居住登記和居住證管理辦法、基本公共服務(wù)均等化實(shí)施細(xì)則，建強(qiáng)流動(dòng)人口綜合信息服務(wù)平臺(tái)，嚴(yán)格實(shí)行“一證三報(bào)告三承諾”制度，積極推進(jìn)流動(dòng)人口積分入戶(hù)管理工作，使流動(dòng)人口在子女入學(xué)、就業(yè)就醫(yī)、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)方面享受“同城待遇”。二是大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”。積極推進(jìn)以就業(yè)安置為核心，以陽(yáng)光企業(yè)為載體心理脫毒、身心康復(fù)、就業(yè)安置、回歸社會(huì)的“四位一體”的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)“陽(yáng)光工程”建設(shè)。通過(guò)貼息貸款、財(cái)政補(bǔ)貼等扶持政策鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)吸收特殊人群培訓(xùn)、就業(yè)，共投入扶持經(jīng)費(fèi)2622.5萬(wàn)元，建立25個(gè)面向刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象、戒毒康復(fù)人員的陽(yáng)光就業(yè)基地，先后安置特殊人員5300余人。三是教育挽救失足青少年。制定《加強(qiáng)社會(huì)閑散青少年教育幫助工作方案》，出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人送工讀學(xué)校保護(hù)教育救助工作暫行規(guī)定》，對(duì)新型社區(qū)閑散青少年進(jìn)行臺(tái)賬管理，建立未成年人違法和輕罪記錄消除制度，建設(shè)輕微違法犯罪青少年免費(fèi)職業(yè)教育和就業(yè)幫教基地。近年來(lái)，由社區(qū)送入貴陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、工讀學(xué)校培訓(xùn)教育的失足未成年人達(dá)3000余名。

切實(shí)維護(hù)社區(qū)群眾合法權(quán)益

貴陽(yáng)市新型社區(qū)平安建設(shè)，始終把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是著力改善民生。2012年財(cái)政對(duì)民生的支出比達(dá)61%，民生保障水平逐年提高。切實(shí)解決好社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的治安、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、住房等民生實(shí)事，群眾幸福指數(shù)從2010年的87.38提高到2012年的91。二是暢通訴求渠道。開(kāi)通“百姓——書(shū)記市長(zhǎng)交流臺(tái)”，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、專(zhuān)線電話、郵政信函、視頻接訪等方式，傾聽(tīng)百姓意見(jiàn)、維護(hù)百姓利益。建立“12319”公共服務(wù)平臺(tái)，90個(gè)新型社區(qū)與80余家省、市單位聯(lián)動(dòng)，為群眾提供應(yīng)急處置、政務(wù)事務(wù)受理、政策業(yè)務(wù)咨詢(xún)等公共服務(wù)。三是推動(dòng)“事要解決”。在社區(qū)設(shè)立管理和服務(wù)平臺(tái)，由社區(qū)群眾工作部（綜治維穩(wěn)工作部）牽頭，設(shè)置司法、民生、勞動(dòng)社保等服務(wù)窗口，接待群眾來(lái)訪，處理群眾訴求。對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行“一站式”、“一條龍”接待調(diào)處，對(duì)民生事項(xiàng)實(shí)行一站辦結(jié)。2012年，全市總批次、總?cè)舜瓮认陆?5.5%、56.5%，事項(xiàng)化解率從成立前的不到40%提高到96%以上。