導語：如何才能寫好一篇建設工程驗收制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1建設工程消防審核驗收的新特點

2009年5月1日起，我國開始正式實施修訂后的《中華人民共和國消防法》，修訂后的《消防法》對建設工程消防設計審核、驗收的相關規(guī)定尤為引人注目。建設工程作為一項系統(tǒng)工程，涉及各學科、各領域。隨著新技術的不斷發(fā)展，新能源、新材料、新標準不斷出現，一項建筑的涉及面更為寬泛、更加復雜。從全國近幾年開展的火災隱患排查整治工作中可以發(fā)現，大部分建設工程的火災都是由建設之初就存在的先天性火災隱患引起的。

2現行《消防法》消防設計審核驗收備案抽查制度的新特點

首先，新規(guī)定符合政府職能轉變的要求，體現了便民利民的理念。建設工程的消防設計審核和驗收歷來是消防監(jiān)督行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)?，F代社會建設工程的數量大大增加，建筑難度和技術性要求也越來越高。依照原來《消防法》的規(guī)定，建設工程設計和建設工程消防設計圖紙分別由建設行政主管部門和公安消防機構審核。行政管理部門同時也是技術部門，公安消防機構承擔了大量技術性行政事務?！断婪ā穼⒐蚕罊C構從技術性事務中解放出來，便于集中力量加強對公眾聚集場所、消防安全重點單位的監(jiān)督檢查管理執(zhí)法，提升重點項目的審批速度。新法堅持事中、事后監(jiān)督檢查的行政立法方向和以人為本、保障安全的原則，以確保政府履行職能時更為便民利民。

其次，新法多種措施并舉，對建設工程消防設計、施工質量進行嚴格監(jiān)管。主要表現為以下幾個方面。

其一，明確消防設計質量的責任主體。新法規(guī)定建設工程的建設、設計、施工、工程監(jiān)理單位分別承擔消防設計和施工質量責任。各責任主體的確定，有助于從源頭上確保建設工程的消防設計質量。

其二，公安機關消防機構履行對建設工程的監(jiān)督執(zhí)法職責。公安機關消防機構審核的大型人員密集場所和其他特殊建設工程往往是火災易發(fā)的高危場所，容易造成人員大量死傷，必須對此類工程的消防設計嚴格審批，杜絕任何有先天消防隱患的工程投入使用。新法規(guī)定公安消防機構對審核結果負責，加重了該機構對此類工程的審核責任。另，公安消防機構須對各類建設工程的建設單位、施工單位、工程監(jiān)理單位在施工過程中進行監(jiān)督檢查，防止在建工程不按照消防設計文件和消防技術標準施工，惡意串通，弄虛作假，降低消防施工質量。

其三，加重對不符合消防安全的建設工程處罰力度?！断婪ā吩诜韶熑我徽轮辛信e了新增的消防違法行為，其中很大部分針對建設工程消防驗收中可能存在的問題提出，如：（1）消防設計經公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止施工的；（2）建設工程投入使用后經公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止使用的；（3）建設單位未依法將消防設計文件報公安消防機構備案的；（4）建設單位要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術標準設計、施工的； （5）建筑設計單位不按照消防技術標準強制性要求進行消防設計的；（6）工程監(jiān)理單位與建設單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質量等。對于上述幾種情況，新法規(guī)定必須加重對建設工程消防違法的處罰，通過事中、事后監(jiān)督，確保建設工程消防質量安全。

3現行《消防法》建設工程消防驗收監(jiān)管規(guī)定解析

新法對建設工程的消防監(jiān)督進行了區(qū)分處理，根據不同的建筑類型，實行不同的監(jiān)管方式。與修訂前的《消防法》相比，新法一改公安機關消防機構對“按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建筑工程”全面審核、驗收的規(guī)定，現只對“國務院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程”進行審核。而其他按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程，則由以前的審批制改為備案抽查制。公安機關消防機構不再事先對消防設計進行審核，而是由建設單位依法取得施工許可后將消防設計文件報公安機關消防機構備案，再由公安機關消防機構進行抽查。

在與新《消防法》同時實施的《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》中，用列舉的方式明確了“人員密集場所”、“特殊建設工程”的具體范圍和驗收、備案抽查的內容、程序和具體要求。新法對建設工程做出區(qū)分，分情況采取不同的監(jiān)管方式，將公安消防機構從技術性事務中解放出來，更有利于集中人力、精力加強消防安全監(jiān)管。

4關于現行建設工程消防審核、驗收制度的思考

《消防法》對建設工程的消防設計審核、工程驗收的改革符合建立現代服務型政府的改革方向。然而，根據我國建筑市場的實際情況，設計單位目前尚不能完全承擔起消防設計把關的責任，備案審查制或將引發(fā)一些新的問題。歸結起來有以下幾點：

第一，各責任主體消防意識、責任意識不強，可能導致消防監(jiān)管流于形式。按照《消防法》的規(guī)定，建設、設計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責。但建設、設計、施工、工程監(jiān)理等單位的消防意識和責任意識并不可能隨著新《消防法》的頒布實施而發(fā)生質的飛躍。如果消防部門不加大監(jiān)督抽查力度，大多數新建設工程不會主動備案抽查。公安消防機構只能通過長期主動的宣傳、督促來逐漸改變這種對建設工程消防不夠重視的情況，同時加大對新建建設工程的監(jiān)督抽查力度，盡可能做到最大量減少先天火災隱患。而由于公安消防機構人員有限，在審查變?yōu)槌椴榈那闆r下，也容易使這一抽查監(jiān)督方式流于形式。

第二，建設工程備案抽查制可能形成先天消防隱患，或將使消防監(jiān)督工作陷于被動。按照《消防法》的規(guī)定，國務院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建設工程，建設單位應當將消防設計文件報送公安消防機構審核；其他建設工程的消防設計文件，建設單位應當報公安機關消防機構備案，公安機關消防機構應當進行抽查。在一些發(fā)展相對落后地區(qū)，人們消防意識普遍不高，經濟效益和消防設計有沖突時，往往忽略消防隱患，減小消防成本投入，以獲得更大利潤。一些建設單位為降低開發(fā)成本，違規(guī)授意設計單位降低建筑火災危險等級，或把公共娛樂場所改為普通公共建筑，以降低消防標準要求，減少投資，建設單位在裝修或使用時再“擅自”改變使用功能。另外，由于備案是建設單位取得施工許可證之后，再去消防機構備案，這樣造成的結果只能是大量建設工程根本不主動進行事前備案，從而導致天然隱患的形成。即使事中、事后監(jiān)督加強，也很難整改一些諸如防火間距不足、建筑耐火等級不夠、安全疏散設施不合格（如樓梯設置、疏散距離等問題）等隱患。消防監(jiān)督部門雖然有責令停產、停業(yè)的權力，但在具體實施時，需要當地政府和其他行政部門支持，當得不到政府支持時，很多隱患只能在工作報告中進行“備案”，而得不到有效整改。

第三，建議適時引入建設工程消防設計文件中介機構審核制度?！断婪ā沸抻啿莅傅诙螌徸h稿中曾規(guī)定：按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程，建設單位應當將消防設計委托依法取得相應資質的機構審查，并將審查后的消防設計文件報公安消防機構備案，公安消防機構應當進行抽查。讓具備資質的施工圖審查機構承擔起依照家質量標準審核工程設計圖紙的職責是世界各國的一個通行做法。由建設工程消防設計審核中介機構審核將按照國家工程建設消防標準需要進行消防設計的建設工程消防設計圖紙，由公安機關消防機構備案、抽查，可以發(fā)揮消防設計圖紙審核人員的專業(yè)優(yōu)勢，提高審核質量。

參考文獻：

[1]《中華人民共和國消防法》（2009年5月1日施行）.

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建設工程施工是一個動態(tài)過程,建設工程施工過程中的有效管理,能夠有效的保證建設工程施工質量,避免相關施工問題的發(fā)生,減少施工企業(yè)及工程單位的經濟損失。對于建設工程消防監(jiān)督來說,應該制定良好的管理制度,實現建設工程的動態(tài)消防管理,保證消防工程的最終質量。目前,我國公安消防機構往往對建設工程施工過程開展不定期的抽查和封板前的檢查工作,這樣的過程管理模式,在檢查次數方面存在很大的不足,監(jiān)管深度和檢查力度方面也存在很大的問題。對于施工監(jiān)理企業(yè)來說,往往過于重視對土建工程的管理工作,疏于對消防施工環(huán)節(jié)的管理,使得建設消防施工過程中的監(jiān)管工作出現嚴重的脫節(jié)現象,導致建設工程消防工程質量根本無法得到有效的保證。

消防工程質量管理人員素質問題建設工程消防監(jiān)督工作,對于建設工程的整體施工質量和安全都有著非常重要的影響,建設工程消防監(jiān)督工作的好壞,很大程度上受管理人員個人素質的影響,如果管理人員個人素質不達標,將會嚴重影響到消防管理水平,使建設工程施工質量和建設安全都無法得到有效保障。就目前我國建設工程消防監(jiān)督工作來說,消防管理人員個人能力素質方面存在很大問題,工作經驗不足,專業(yè)技術能力缺失,技術人員的穩(wěn)定性也有待提高,加上人才流失現象較為嚴重,導致消防監(jiān)督機構的技術水平和監(jiān)管水平都無法適應現代建設施工工作的有效開展,使政府監(jiān)督部門的權威性也受到一定的影響。

2建設工程消防監(jiān)督的促進策略

2.1改變審查模式,保證監(jiān)管效果對于建設工程消防監(jiān)督工作,應該加強對審查模式的改革,完善審查流程,確保審查工作實際質量,并有效保證建設工程質量管理的統(tǒng)一性和完整性。消防機構需要負責對建設工程消防施工設計方案進行初步的審查,保證各設計環(huán)節(jié)的有效性和合理性,并對消防設計中的相關問題及時發(fā)現和提出,保證修改工作的順利進行。同時,設計單位、施工圖審查機構應該負責對建設工程整體施工設計方案進行二次審核,以保證建設工程整體施工設計方案的有效性和合理性,保證消防設計內容同其他環(huán)節(jié)的設計相協調,相一致,確保建設工程的整體質量。

2.2規(guī)范監(jiān)督機構的工作責任和監(jiān)管內容,保證管理工作的有序開展針對于建設工程質量管理工作中的相關問題,必須要合理規(guī)范和劃分監(jiān)督機構的責任和義務,保證管理工作的有序開展。對于消防機構來說,施工過程中的動態(tài)管理力度存在很大不足,對于建設工程消防監(jiān)督存在很大的局限性,主要原因是由于消防機構的工作性質所決定,消防機構屬于政府職能部門,主要負責宏觀管理工作,因此,很難保證監(jiān)管工作的全面性。因此,建設工程施工過程中的動態(tài)管理工作,應該由社會性較強的工程建設監(jiān)理及其他技術服務組織承擔,以第三方身份介入建設工程施工環(huán)節(jié),嚴格遵循國家相關管理法律,對工程施工合同、施工設計、施工行為進行有效的控制和約束,從而提升工程項目的綜合質量。在具體實施過程中,必須要明確消防機構和監(jiān)理企業(yè)的區(qū)別和聯系,做好管理行為方面的區(qū)別和定性,公安消防結構要加強定期抽查的次數和深度,監(jiān)理企業(yè)則需要全程有效的監(jiān)控和約束,把握工程項目進度,避免施工問題的發(fā)生。

2.3加強驗收管理,提高技術含量工程驗收工作,是對建設工程整體質量審核的重要環(huán)節(jié),加強工程驗收管理工作,提高驗收工作的合理性和全面性,是證工程建設消防水平的重要手段。在實際驗收過程中,必須要秉承嚴格的工作作風和工作態(tài)度,認真進行相關工程內容的審查,操作上必須嚴密,為建設工程質量把好最后一關。在建設工程驗收過程中,一定要重視對施工檔案的審查和管理工作,施工檔案也稱為施工記錄,記錄有關施工中的全部內容,是工程驗收的重要依據。因此,在開展驗收工作時,必須要做好檔案的存檔和備案,充分履行消防監(jiān)督機構的義務和責任。

2.4加強監(jiān)督人員引進工作,確保監(jiān)督質量消防監(jiān)督人員的個人能力和個人素質,是確保建設工程消防質量的關鍵因素,加強消防監(jiān)督人員的引進和培訓工作,是提高建設工程消防監(jiān)督水平的重要措施。首先,消防機構應該加強對專業(yè)人才的引進工作,加強同專業(yè)院校的合作和聯系,保證有效的人才獲取途徑。同時,消防機構應該向社會公開招聘經驗豐富、技術能力較強的專業(yè)人才,從而有效提升消防技術團隊的整體工作水平。

3結語

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Huang Xinzhe

（Jiyuan City Transportation Bureau，Jiyuan 454000，China）

摘要：在工程項目建設過程中，施工階段的項目管理至關重要，對工程各個方面的質量有著直接的影響，其重要地位不可估量，所以非常值得我們去思考和探究。本文就建設工程施工階段項目管理進行了詳細的闡述，以供讀者參考。

Abstract: In the project construction process, project management of construction phase is essential to quality of construction, it is worth to think and explore. This paper describes the construction project management of construction phase for reference.

關鍵詞：建設工程 施工階段 項目管理

Key words: construction engineering；construction phase；project management

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）21-0051-02

0引言

隨著我國經濟和社會的發(fā)展，各行各業(yè)的競爭日益的激烈，提高自己的產品和服務質量是擺在企業(yè)面前的重大問題，作為建設企業(yè)，做好施工階段項目管理，通過施工生產要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理，以實現施工項目的質量、成本、工期和安全的管理目標，關系到人們財產和社會安全，更關系到國民經濟建設的速度，所以抓好施工階段的管理刻不容緩。

1施工準備管理

1.1 辦理各項建設行政手續(xù)，包括辦理建設用地規(guī)劃許可證和辦理建設工程規(guī)劃許可證，同時做好環(huán)境保護專項審查、消防專項審查、 辦理施工許可證以及辦理報監(jiān)手續(xù)。

1.2 現場準備首先要定位和標高，搭建臨時通路等現場臨時供電線路以及通訊設施也要做好準備，選擇合適的材料物資堆場及倉庫，最后就是做好各種宣傳標牌和警示標牌。

1.3 圖紙交底和會審一般由建設單位（或監(jiān)理工程師）負責組織，設計單位交底，施工單位參加，進行集體會審，圖紙會審的要點要體現以下幾點：全部設計圖紙及說明是否齊全、清楚、明確、有無矛盾；施工的新技術及特殊工程和復雜設備的技術可能性和必要性；重點工程和具有普遍性工程的推行方法是否妥當；設計文件中提出的概算是否合理等。

1.4 施工組織設計文件審批需要審批文件有施工方案、施工平面圖、施工進度表、施工質量常見病的預防。審批要點是工程技術難點分析，工程安全及風險分析，施工進度計劃審批，施工平面圖的布置以及質量常見病的預防措施。

1.5 建立施工管理制度施工管理制度有許多，主要包括：項目經理責任制度、技術與質量管理制度、圖紙與技術檔案管理制度；計劃、統(tǒng)計與進度報告制度、成本核算制度、材料物資與機械設備管理制度；文明施工、場容管理與安全生產制度、項目管理例會與組織協調制度、項目分包及勞務管理制度和項目公共關系與溝通管理制度等，做好以上這些制度才能為管理提供充分的保證依據。

2施工過程管理

2.1 圖紙設計深化與變更管理圖紙設計深化：設計變更管理，由于業(yè)主的需要或設計單位出于某種改善性的考慮，以及現場實際條件的變化等，都將導致施工圖的設計變更，其流程如圖1所示。這不僅關系到施工依據變化，而且涉及到工程量的增減變化。所以需要加強管理。

2.2 進度協調進度協調主要有業(yè)主方自己的工作進度與設計單位的設計進度協調、業(yè)主方自己的工作進度與承包商進度協調、總包與業(yè)主發(fā)包的獨立或指定分包商進度協調等。

2.3 分部分項工程質量評定

2.3.1 建設工程質量驗收程序和組織①檢驗批及分項工程應由監(jiān)理工程師（建設單位項目技術負責人）組織施工單位項目專業(yè)質量（技術）負責人等進行驗收。②分部工程應由總監(jiān)理工程師（建設單位項目負責人）組織施工單位項目負責人和技術、質量負責人等進行驗收；地基與基礎、主體結構分部工程的勘察、設計單位工程項目負責人和施工單位技術、質量部門負責人也應參加相關分部工程驗收。③單位工程完工后，施工單位應自行組織有關人員進行檢查評定，并向建設單位提交工程驗收報告。④建設單位收到工程驗收報告后，應由建設單位（項目）負責人組織施工（含分包單位）、設計、監(jiān)理等單位（項目）負責人進行單位（子單位）工程驗收。⑤單位工程有分包單位施工時，分包單位對所承包的工程項目應按本標準規(guī)定的程序檢查評定，總包單位應派人參加。分包工程完成后，應將工程有關資料交總包單位。⑥當參加驗收各方對工程質量驗收意見不一致時，可請當地建設行政主管部門或工程質量監(jiān)督機構協調處理。⑦單位工程質量驗收合格后，建設單位應在規(guī)定時間內將工程竣工驗收報告和有關文件，報建設行政管理部門備案。

2.3.2 檢驗批驗收主控項目和一般項目的質量經抽樣檢驗合格。具有完整的施工操作依據、質量檢查記錄；在制定檢驗批的抽樣方案時，對生產方風險（或錯判概率α）和使用方風險（或漏判概率β）可按下列規(guī)定采取：①主控項目：對應于合格質量水平的α和β均不宜超過5%。②一般項目：對應于合格質量水平的α不宜超過5%，β不宜超過10%。分項工程所含的檢驗批均應符合合格質量的規(guī)定。分項工程所含的檢驗批的質量驗收記錄應完整。分部工程（子分部）工程所含分項工程的質量均應驗收合格。質量控制資料應完整。地基與基礎、主體結構和設備安裝等分部工程有關安全及功能的檢驗和抽樣檢測結果應符合有關規(guī)定。觀感質量驗收應符合要求。

2.4 建設項目工程價款結算建設項目工程結算，是指對建設項目的承發(fā)包合同價款依據合同約定進行工程預付款、工程進度款、工程竣工價款結算的活動。工程價款結算是指承包人在工程實施過程中，依據合同中關于付款條款的規(guī)定和已完成的工程量，按照規(guī)定的程序向業(yè)主收取工程價款的一項經濟活動。

2.4.1 工程預付款撥付時間：應不遲于約定的開工日期前7天 額度：

預付備料款額度=■ * 材料儲備天

包工包料工程的預付款按合同約定撥付，原則上預付比例不低于合同金額的10％，不高于合同金額的30％。

2.4.2 工程預付款扣回從工程預付款起扣點開始，每月以未施工工程尚需的主要材料及構配件價值抵充工程款的方式陸續(xù)扣回。其計算公式為：工程預付款起扣點=工程承包總額-（預付備料款／主要材料及構配件所占比重）。

2.5 費用索賠與工期索賠實施程序索賠工作要按合同規(guī)定的程序進行，合同沒有專門約定時，一般應按以下程序處理：①進行事態(tài)調查，對事件進行詳細了解，掌握索賠證據；②對事件原因進行分析，并判斷其責任應由誰承擔，并分析對方承擔責任的可能性；③對事件的損失進行調查和計算；④在合同規(guī)定的時間內，向對方發(fā)出要求索賠的通知和索賠報告，提出索賠要求和支持這個要求的有關證據，證據應當詳細和全面；⑤通過雙方談判，或請專家調解裁決或提交仲裁，使索賠事件得到最終解決。

3工程竣工驗收

3.1 工程竣工驗收依據和條件驗收的依據有批準的設計文件、施工圖紙及說明書；雙方簽訂的施工合同；設備技術說明書；設計變更通知書；施工驗收規(guī)范及質量驗收標準；外資工程應依據我國有關規(guī)定提交竣工驗收文件。設計文件和合同約定的各項施工內容已經施工完畢；驗收的需要以下條件:有完整并經核定的工程竣工資料，符合驗收規(guī)定；有勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位簽署確認的工程質量合格文件；有工程使用的主要建設材料、構配件和設備進場的證明及試驗報告；建設單位已按合同約定支付工程款；有施工單位簽署的工程質量保修書；有規(guī)劃主管部門出具的認可文件。工程竣工的要求有：合同約定的工程質量標準；單位工程質量竣工驗收的合格標準；單項工程達到使用條件或滿足生產要求；建設項目能滿足建成投入使用或生產的各項要求。

3.2 工程竣工驗收程序工程竣工驗收程序如圖2所示。

3.3 工程價款的結算工程竣工結算指承包人按照合同規(guī)定的內容全部完成所承包的工程，經驗收質量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包人進行的最終工程價款結算。

3.4 工程竣工與投入使用的銜接業(yè)主方應提前安排好并與工程試車、移交等工作相銜接，以保證工程移交后，能盡快進入正常運營狀態(tài)。

4結語

總之，工程項目施工階段的質量控制是一項系統(tǒng)的工作，是建設管理最為關鍵的環(huán)節(jié)，這不僅反映一個項目部的管理能力，更涉及到建設企業(yè)的生存與發(fā)展。我們只有對出現不利的工程施工階段的質量管理因素采取多種措施一一進行克服，切實把施工質量控制管理理念運用到實際操作當中，保證投資目標的經濟效益完全實現。使項目施工階段的管理由經驗型管理向系統(tǒng)化、規(guī)范化管理發(fā)生質的轉變，我們的施工質量管理水平和工程質量真正上升到新的臺階。

參考文獻：

[1]朱勢軍.淺談建設單位對工程項目的質量控制[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊)，2010，(05).

[2]高福濤.工程施工現場管理[J].黑龍江科技信息，2009，(11).

[3]玉蘇甫江.工程建設項目管理的研究與探討[J].甘肅科技，2006，(06).

[4]魏默然.對建設工程施工管理及質量控制的探討[J].四川建材,2010,(1).

[5]鄒亞芬.工程施工項目管理的淺析[J].中國新技術新產品，2010，(22).

篇4

摘要：當前建筑工程質量存在的問題是由于缺乏科學的、嚴格的、合乎實際而又有效的管理所造成的。工程質量過程中的工作效率、工作成果最終體現在工程質量和經濟效益中，因此，工作質量是工程質量的基礎和保證，工程質量的優(yōu)劣不僅關系到企業(yè)的生存發(fā)展，而且關系到國家和人民群眾的生命財產安全。為提高全面質量，必須推行全面工程質量管理方法。

一、當前工程質量管理突顯的幾個問題

（一）參建各方未能真正認識或履行建設工程質量的責任主體職責，參建各方在履行《建設工程質量管理條例》所規(guī)定的各方質量責任和義務上存在有意規(guī)避各自責任現象。各方只管自己，對他人違反《建設工程質量管理條例》的行為不制止、不舉報，未能形成參建各方相互監(jiān)督制約機制。《建設工程質量管理條例》第三條規(guī)定，建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設工程質量負責。此規(guī)定不但未得到很好地理解，有的甚至還錯誤地認為建設工程質量是由建設工程質量監(jiān)督站負責。

（二）在工程質量驗收工作中，參建各方履行質量驗收責任不到位，參建各方在參與建設單位組織的單位工程驗收時，沒有清楚地認識到自己是質量驗收的責任主體，沒有很好地按照相應的驗收標準要求參與和進行驗收，而是等待建設工程質量監(jiān)督站派出的質量監(jiān)督人員來發(fā)現問題。

（三）受地方保護影響，質量狀況信息不暢通，違法行為難查處，各地建設行政主管部門或其他有關部門委托的建設工程質量監(jiān)督管理機構均建立了工程質量定期監(jiān)督檢查制度，并按時組織了監(jiān)督檢查，也確實發(fā)現和解決了一些問題。但事實上，有的地方為了本地區(qū)的政績和榮譽，有意隱瞞質量狀況，使檢查難以獲得壘面、客觀、真實的質量狀況信息。有的地方甚至出于本地區(qū)的發(fā)展需要，對出現的各種各樣的違法行為視而不見，或出臺地方政策給予保護，使問題無法得到查處和解決。

二、建筑工程質量管理與控制的原則

對項目施工而言，質量管理與控制，就是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質量標準，所采取的一系列檢測、監(jiān)控措施、手段和方法。在質量管理與控制過程中，應遵循以下幾點原則：一是堅持“質量第一”的市場經濟經營的原則；二是“用戶至上”的基本原則；三是“以人為核心”的原則，充分調動人的積極性、創(chuàng)造性，增強人的責任感，樹立“質量第一”觀念，通過提高人的素質來避免人的失誤，要以人的工作質量保證各工序的質量，促進工程質量；四是以預防、預控為主的原則，這是確保施工質量的前提，預防為主，防患于未然。五是堅持質量標準，嚴格檢查，一切用數據說話，遵守國家的規(guī)范、設計文件、合法的合同規(guī)定要求，貫徹科學、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范。

三、提高建筑工程質量管理的途徑與方法

（一）加強對設計單位和設計者的審查。設計是工程建設的重要階段，設計合理與否直接影響著建設產品的最終質量。據人們對有關工程事故的調查分析，約有近4成的工程質量事故源于設計。所以，加強對設計單位及設計者的資格審查十分重要，還有要加強對設計方案的審核，確保設計方案滿足安全性、防火性的要求。要嚴格實行設計質量內審制、專業(yè)之間會審、會簽制，改變目前設計審核走過場，工種之間相互撞車、打架，設計粗略不詳等狀況；嚴禁非法設計和出讓圖章，限制業(yè)余設計，強化設計現場服務制度，實行設計質量事故經濟賠償責任制，特別是設計單位對指定的工程設備和工程材料的質量負全責，把質量隱患消除在設計階段。

（二）工程質量管理的基礎工作。在建筑工程中推行工程質量管理方法，必須具備自身的條件、手段及完備的制度，它是由大量基礎工作有機結合而成的。具體如下：職工的普及教育：須對全體職工人員進行工程質量管理知識教育及有關數理統(tǒng)計方法的學習培訓。標準化：這項工作始于標準，終于標準，是質量管理的評判依據和基礎，據此指揮實施方案，應始終放在應用的高度上。要根據有關設計文件和施工規(guī)范，結合工程特點，擬定施工管理細則（如材料、鉆孔灌注樁、混凝土結構、屋面防漏、裝飾及電路等）報監(jiān)理工程師認可后，組織各施工隊的承包人、技術負責人、質檢人員和工班長分別進行學習和考試，以達到標準化的目的。

（三）加快推行建設監(jiān)理制的步伐，完善監(jiān)理制的各項配套措施

監(jiān)理制的推出能夠保證從第三方的角度、工程質量進行客觀公正的監(jiān)督，能夠加強對質量形成過程的監(jiān)督和管理。政府在對工程領域實行宏觀調控時，應加快推行監(jiān)理制，提高建設工程監(jiān)理地位。同時要完善監(jiān)理制的各項配套措施，要以法制加強對監(jiān)理的考核約束，實行質量追償制度。質量監(jiān)理人員簽字的項目，如出了質量問題，應對造成的損失進行賠償，并記入監(jiān)理工程師的個人工作檔案，作為對本人工作考評的依據。同時要加強監(jiān)理人員資質的審查，對、、受賄、嚴重失職的監(jiān)理人員，要及時取消其監(jiān)理資格，追究責任。

（四）對施工單位市場行為的監(jiān)管、約束

監(jiān)理人員必須經常巡查工地，檢驗工程質量，及時在施工現場驗收簽證。否則，將影響下道工序施工，以此來層層把關，步步設防，確保全面質量管理的順利實施。另外，建設單位在進行建筑工程驗收時，除了總體外觀和幾何尺寸要在現場檢驗外，絕大部分的工作應有原始記錄，以統(tǒng)計數據對照評分標準來反映建筑結構宏觀及內在質量，切實做到全面質量管理在施工活動中的應用。

結論：工程質量是工程建設的核心，是一切工程項目的生命線。工程質量的優(yōu)劣，直接關系到人民群眾的切身利益，關系到社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局。確保建筑工程質量，不僅是建設問題、經濟問題，也是民生問題。要切實增強做好工程質量的責任感和緊迫感，全面提升建筑工程質量水平，努力把建筑工程質量水平提升到一個新高度，建立健全管理制度、責任制度，推動建筑工程質量不斷提高。

參考文獻：

[1]陸慶 我國建筑工程質量監(jiān)督現狀與對策[J].山西建筑，2007（7）。

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為為有效落實中央、省市各級政府的惠農支農政策，建好養(yǎng)好鄉(xiāng)村致富之路，提高我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路建養(yǎng)水平，推進新農村建設步伐，經政府研究，現就進一步做好全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路建設及養(yǎng)護工作有關問題通知如下：

一、明確鄉(xiāng)村道路建設任務

根據市政府及交通道路管理部門關于十二五農村公路建設的規(guī)劃意見，我鎮(zhèn)已上報2015年前的規(guī)劃方案，擬定硬化鄉(xiāng)村道路連接工程45條，122公里，自然村通村公路73條，107公里，鄉(xiāng)道改造2條，5公里，共計234公里，五年平均建設任務為46.8公里，預計總投資約3500萬元。

根據各村實際情況及養(yǎng)護工作質量考評情況，我鎮(zhèn)2011年鄉(xiāng)村道路硬化方案已上報市通村辦審核批準，總里程為31.88公里，涉及15個村，18條道路。計劃投資765萬元。

二、明確鄉(xiāng)村道路建設工作程序

十二五期間，我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路建設以通村通組為重點，列入國家補助計劃的建設工程，享受省市專項補助12萬元/公里，差額部分仍由各村通過一事一議及其他募集方式解決，未被列入國家計劃的，由村全額自籌。為進一步規(guī)范道路建設程序，推進陽光操作，不論是否列入國家計劃的鄉(xiāng)村道路建設工程，都必須遵循下列程序：1、以村委會為業(yè)主單位，填報項目采購及工程建設審批報告表，報鎮(zhèn)政府主管領導及主要領導審批立項。2、以鎮(zhèn)政府項目審批表為依據，召開村民代表會，明確工程任務、資金來源，并簽署意見。3、經村民代表會通過后，邀請道路建設業(yè)內人士制定招標文書，同時上報鎮(zhèn)招投標中心辦公室（財政所），由招投標中心辦公室公告，審核資質，明確投標單位（不得少于三家），組織招標。各村或業(yè)主單位不得自行招標。4、中標公示到期后，由業(yè)主與中標單位簽訂建設施工合同，中標單位不得擅自轉包。5、施工前，由業(yè)主聘請村民代表、鎮(zhèn)通村公路建設辦公室專業(yè)人員組成質量監(jiān)理小組，負責施工全程質量把關。6、工程驗收。施工結束后，由施工方向業(yè)主提出申請，由鎮(zhèn)通村辦及業(yè)主單位共同組建驗收小組。依照合同及實際工程量組織驗收，出具工程驗收報告。其中工程質量鑒定實行隨即抽樣，凡被檢測強度、厚度、寬度低于標準10%的，同比例扣除工程質量缺陷維修金，由鎮(zhèn)通村辦公室負責收取或扣取，用于相關道路維修養(yǎng)護。7、資金撥付。驗收結束后，有計劃的建設村，由鎮(zhèn)通村辦按國家補助標準及計劃以及工程驗收質量鑒定書（扣除相關質量缺陷維修金后）將資金撥付到村級財政專戶，由村支付給施工方。無計劃的村以合同簽訂的內容為準。

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【關鍵詞】質量控制；實時監(jiān)督；嚴格管理

On the construction of the Project Quality Management

Li Ying

（Xi'an Electric logistics asset management center Xi'an Shanxi 710000）

【Abstract】Construction Quality Management is good or bad， not only to the investment efficiency of construction projects， and directly related to the safety of people's lives and property， strengthen construction project quality management， prevention and proper treatment project quality accident may occur， to ensure project quality to achieve the desired objectives.

【Key words】Quality control；Real time supervision；Strict management

1. 前言

（1）建設工程施工管理給我們很好的詮釋了施工質量管理的概念以及它的重要性，建設工程質量不僅關系到建設工程的適用性、可靠性、耐久性和建設項目的投資效益，而且直接關系到人民群眾生命和財產的安全，切實加強建設工程施工質量管理，預防和正確處理可能發(fā)生的工程質量事故，保證工程質量達到預期目標，是建設工程施工管理的主要任務之一。

（2）建筑工程質量可分為狹義和廣義。狹義――主要是指從使用功能上說，強調的是實體質量，如基礎是否堅固耐久、主體結構是否安全可靠、采光和通風等效果是否達到預定要求等，各項分部是否合理。廣義――主要指的不僅包括建筑工程的實體質量而且還包括形成建筑工程的實體質量的工作質量。工作質量是指參與建筑工程的建設者在整個建設過程中，為了保證建筑工程實體質量所從事工作的水平和完善程度，包括社會工作質量、生產過程工作質量。現就廣義的建筑工程質量控制做初探性的探討。

2. 談質量管理首先要對質量有個概念

2.1 質量的概念。

在國際標準ISO9000：2000中對質量作了比較全面和準確的定義：“一組固有特性滿足要求的程度?！边@里“要求”是指“明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望”。要求不僅是指顧客的要求，還應包括社會的需求，應符合國家的法律、法規(guī)和現行的相關政策。質量具有動態(tài)性、時效性和相對性。就建筑工程而言，質量應具有安全、適用、經濟、美觀。

2.2 質量管理的概念。

（1）質量管理就是指導和控制某組織與質量有關的彼此協調的活動。它通常包括質量方針和質量目標的建立、質量策劃、質量保證和質量改進。因此，質量管理可進一步解釋為確定和建立質量方針、目標和職責，并在質量體系中通過諸如質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進等手段來實施的全部管理職能的所有活動。

（2）而且工程行業(yè)質量管理的好壞完全可以影響到工程所產生的效益，首先就是，建筑施工是把設計藍圖轉變成工程實體的過程，也是最終形成建筑產品質量的重要階段。因而，施工階段的質量控制自然就成為提高工程質量的關鍵。

2.3 施工質量控制的原則。

（1）堅持“質量第一，用戶至上”原則。建筑產品是一種特殊商品，使用年限長，相對來說購買費用較大，直接關系到人民生命財產的安全。所以，工程項目施工階段，必須始終把“質量第一，用戶至上”作為質量控制首要原則。

（2）堅持“以人為核心”原則。人是質量的創(chuàng)造者，質量控制必須把人作為控制的動力，調動人的積極性、創(chuàng)造性，增強人的責任感，提高人的質量意識，減少甚至避免人為的失誤，以人的工作質量來保證工序質量、促進工程質量的提高。

（3）堅持“以預防為主”原則。以預防為主，就是要從對工程質量的事后檢查轉向事前控制、事中控制；從對產品質量的檢查轉向對工作過程質量的檢查、對工序質量的檢查、對中間產品（工序或半成品、構配件）的檢查。這是確保施工項目質量的有效措施。

（4）堅持“用質量標準嚴格檢查，一切用數據說話”原則。質量標準是評價建筑產品質量的尺度，數據是質量控制的基礎和依據。產品質量是否符合質量標準，必須通過嚴格檢查，用實測數據說話。

3. 各參與單位對工程質量的控制與管理

只有做到了對工程質量三步戰(zhàn)略性的控制，才能達到最合理的投入獲得最大的利益，既保證了施工質量又做到了利益最大化，對于業(yè)主和施工方還有整個社會都是再好不過的事情。具體對工程項目質量管理的方法如下：

3.1 施工單位必須建立工程質量管理網絡組織機構，推行全面質量管理，實行工程目標管理。

（1）建立以項目經理為主，由項目施工經理、總工程師、施工員、質量員、技術員等參加的現場質量管理小組，樹立質量第一的觀念，定期進行質量檢查評比工作，樹立每個職工的質量意識。

（2）認真審閱和熟悉圖紙，對各分部分項工程進行技術交底，嚴格按國家現行技術規(guī)范、質量標準及省質監(jiān)部門的有關規(guī)定進行施工。

（3）加強技術復核工作，完善復核制度，對各分項工程均必須進行細部的技術復核，以免發(fā)生任何差錯。

（4）加強隱蔽工程驗收工作，對隱蔽工程驗收必須在自檢符合要求的基礎上，經現場施工員、質檢員會同監(jiān)理共同驗收合格并簽字以后，方可進行下道工序施工?；A工程全部完成后回填土前及主體結構封頂后，均須由質監(jiān)站及有關單位進行中間驗收，并做好質量核定簽字工作。

（5）加強對原物資、成品、半成品質量控制和管理工作，所有建筑物資均須有質量保證單或出廠合格證，按規(guī)定必須進行復試的物資，逐一進行復試，合格以后才能使用于本工程上，杜絕劣質物資進入此工地。

（6）項目負責人、技術負責人、施工員、技術員、質檢員、安全員、資料員等必須明確分工，建立并健全生產崗位責任制，做到上下層層把關，抓好施工前、施工中、施工后的三個環(huán)節(jié)，達到施工進度快、工程質量優(yōu)、施工安全無事故的最終目標。

3.2 監(jiān)理單位在項目施工中對工程質量控制與監(jiān)督

監(jiān)理方進入工程施工階段的監(jiān)理，主要工作內容為“三控、三管、一協調”，三控內容包括：質量控制、進度控制、安全控制，其中的質量控制尤為重要。首先審查施工現場質量管理是否有相應的技術標準，健全的施工質量管理體系，施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度，并督促檢查施工單位落實到位。仔細審查施工組織設計和施工方案，檢查和審查工程材料、設備的質量，杜絕質量事故的隱患。

3.2.1 對工程所需的原材料、半成品的質量進行檢查和控制。

首先要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強管理，明確對材料的質量要求和技術標準。針對鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道，對進場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”（既要有質保書、合格證，還要有材料復試報告），未經檢驗的材料不允許用于工程，質量達不到要求的材料，及時請退出場，做到事前控制。

3.2.2 加強質量意識，實行“三檢”。

在工程施工前，監(jiān)理方召開由施工單位技術負責人、質檢員及有關各工程隊組長質量會議，加強質量管理意識，明確在施工過程中，每道工序必須執(zhí)行“三檢”制，且有公司質監(jiān)部門專職質檢員簽字驗收。然后經監(jiān)理人員驗收、簽字認定，方可進行下道工序的施工。如果施工單位沒有進行“三檢”或專職質檢員簽字，監(jiān)理人員拒絕驗收。

3.2.3 嚴格把好隱蔽工程的簽字驗收關，發(fā)現質量隱患及時向施工單位提出整改。

在進行隱蔽工程驗收時，首先要求施工單位自檢合格，再由公司專職質檢員核定并簽字，并填寫好驗收表單遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質量（技術）負責人等進行驗收?，F場檢查復核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗報告是否齊全，各層標高、軸線也要層層檢查，嚴格驗收并做好過程紀錄，以便日后查找有關工程資料，及時對整個工程的質量做出綜合評定，做到過程控制。

3.3 政府部門對建設工程的質量監(jiān)督管理。

（1）政府監(jiān)督工程質量是一種國際慣例。建設工程質量關系到社會公眾的利益和公共安全。因此無論是在發(fā)達國家，還是在發(fā)展中國家，政府均對工程質量進行監(jiān)督管理。大多數發(fā)達國家政府的建設行政主管部門都把制定并執(zhí)行住宅、城市、交通、環(huán)境建設等建設工程質量管理的法規(guī)作為主要任務，同時把大型項目和政府投資項目作為監(jiān)督管理的重點。政府對建設工程項目的質量監(jiān)督，主要側重于宏觀的社會利益，貫穿于建設的全過程，其作用是強制性的，其目的是保證工程項目的建設符合社會公共利益，保證國家的有關法規(guī)、標準及規(guī)范的執(zhí)行。

（2）建設工程質量監(jiān)督管理制度具有以下特點：第一，具有權威性。建設工程質量體現的是國家意志，任何單位和個人從事工程建設活動都應服從這種監(jiān)督管理。第二，具有強制性。這種監(jiān)督是由國家的強制力來保證實施的，任何單位和個人不服從這種監(jiān)督管理都將受到法律的制裁。第三，具有綜合性。這種監(jiān)督管理并不局限于某一個階段或某一個方面，而是貫穿于建設活動的全過程，并適用于建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程建設監(jiān)理單位，從而確保工程的質量、進度、安全。

4. 結束語

綜上所述，都是本人在多年的工程項目管理實際中總結出來的，綜合多年的經驗和知識對工程施工中的工程質量管理的看法。“百年大計，質量第一”，以經濟飛速發(fā)展的今天，尤其應抓好工程質量工作，消除事故隱患，給工程營造一個良好的內外環(huán)境，利用專業(yè)的技術技能提高工程質量管理水平，搞好工程質量，多創(chuàng)精品工程、樣板工程，創(chuàng)造出令業(yè)主令社會滿意的建筑產品。

參考文獻

[1] 全國二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書編委會，建設工程施工管理，中國建筑工業(yè)出版社。2013.12.

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關鍵詞：高層住宅；分戶驗收；質量控制

Abstract: the quality of the individual countries to residential project acceptance is the quality management standard, technical standards in the implementation process further perfect the acceptance of the new method. In this paper, according to the new garden in five period project construction project quality acceptance of the whole process of the individual experience, for high-rise residential project quality acceptance of the individual the implementation method and operation process is discussed and the research, we want to strengthen and improve the quality of the individual housing project acceptance of the quality control.

Keywords: high-rise residential; Acceptance of the individual; Quality control

中圖分類號： TV523 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

2007年前后，住宅工程質量試行分戶驗收制度，在全國多地試點推行。江蘇從2006年起開展住宅工程質量分戶驗收調研、試點和準備工作，從2007年1月1日起在全國率先推出《江蘇省住宅工程質量分戶驗收規(guī)則》，正式推行分戶驗收制度。分戶驗收制度經過3年多的執(zhí)行和總結后，江蘇省《住宅工程質量分戶驗收規(guī)程》于2010年5月14日批準，2010年7月1日起在全省正式實施。質量分戶驗收是國家對住宅工程質量管理規(guī)范、技術標準在實施的過程中進一步完善驗收的新辦法。目的是為了加強過程控制，消除質量通病。不斷提高用戶對住宅工程質量的滿意度，最大限度降低了用戶與建設開發(fā)單位之間的矛盾和糾紛。對整個房地產市場工程質量管理起到規(guī)范作用，能夠更好地維護用戶的利益，對構建和諧社會、平安社區(qū)的意義深遠。江蘇省推行的《住宅工程質量分戶驗收規(guī)程》，具有六個突出特點。一是突出住宅“一戶一驗”，使每一戶住宅的質量都能得到驗收和保證。二是突出使用功能和觀感質量，解決了住戶投訴熱點難題。三是突出實用性和可操作性，使驗收者和住戶能懂會用。四是突出采用簡便易行的驗收方法。五是突出室內空間尺寸，解決施工過程控制難題。六是突出設置強制性條文，保證住戶入住使用安全。本文根據參加的周新苑五期二工程項目建設工程質量分戶驗收全過程的體會，對于高層住宅工程質量分戶驗收中的實施方法和操作步驟進行了探討及其研究，希望能對今后加強和提高住宅工程質量分戶驗收的實際成果，使之更進一步全面有效地開展質量分戶驗收工作起到作用。

工程概況

周新苑五期工程，地上18層地下2層，建筑面積：150750；本工程基礎形式為樁筏基礎；樁基有先張法預應力砼管樁，有鉆孔灌注樁，上部結構采用為18/27/33層框架－剪力墻結構體系。本工程為為三類建筑，設計使用年限50年，抗震設防烈度六度，耐火等級為一級，屋面防水等級為Ⅱ級。地下室±0.000于2008年12月1日完成，主體分部地上于2009年8月2日主體封頂，2009年11月13日通過濱湖區(qū)質監(jiān)站主體驗收，屋面于2010年3月10日完成。于2011年1月15日通過分戶驗收。在各項施工基本完成的情況下，2011年1月監(jiān)理對各分部分項（土建、水電、消防、鋁合金等）工程質量先后組織了初驗，對施工質量缺陷及質量通病進行整改。在監(jiān)理督促下，各施工單位逐項進行整改。竣工預驗收監(jiān)理結論：工程總體觀感質量良，地基與基礎工程、主體工程、建筑節(jié)能保溫、分戶驗收等均通過驗收合格，并經當地質量監(jiān)督主管部門的監(jiān)督認可。屋面、裝飾、給排水、電氣、通風、電梯等各分部分項工程，施工符合設計和施工質量驗收規(guī)范要求，單位工程質量評定合格。

質量分戶驗收方案的編制和準備

住宅工程質量分戶驗收是一項新的規(guī)定和質量管理模式，沒有一套現成的具體實施方案, 我們依據江蘇省《住宅工程質量分戶驗收規(guī)程》的內容和要求，明確了“統(tǒng)一標準、完善方案、分工明確、責任到人、逐項驗收”的指導思想，組織工程技術人員詳細制定了質量分戶驗收具體的實施方案。

3. 1 質量分戶驗收的組織機構與流程

根據質量分戶驗收的基本要求，將由建設單位、施工單位、監(jiān)理單位和物業(yè)公司的工程管理、技術人員和其它相關人員，成立質量分戶驗收領導小組。驗收組長由建設單位項目負責人擔任, 組員由建設單位專業(yè)技術人員，施工單位的項目經理、質量檢查員、施工員，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等組成。并分成以下幾個小組分別驗收：（1）室內地面、墻面、頂棚抹灰工程驗收小組；（2）空間尺寸測量及門窗、護欄、護手、玻璃安裝工程驗收小組；（3）防水工程驗收小組；（4）安裝工程驗收小組。

驗收流程為: 防滲漏蓄水和淋水――感觀的檢查――空間尺寸檢測――水、電、門窗的檢查―欄桿、扶手――墻門、地面、天棚、屋面――資料的整理――維修整改――復驗再維修――竣工驗收及移交。

3.2 質量分戶驗收前的準備工作

1、根據工程特點制定驗收方案并對驗收組人員進行培訓交底；

2、配備好驗收所需的檢測儀器和工具，做好屋面蓄（淋）水、衛(wèi)生間等有防水要求房間的蓄水、外室淋水試驗的準備工作；

3、確定檢查單元；

4、施工單位應在室內地面上標識好暗埋水、電線管的走向和室內空間尺寸測量的控制點、線及配電控制箱內電氣回路等標識。

3. 3 質量分戶驗收內容要求和標準培訓

根據住宅工程質量分戶驗收管理辦法的內容及要求，組織編制相關的驗收內容、相關數據、檢查方法和應填寫的各項檢查驗收表格資料。進行理論學習和現場樣板房模擬驗收相結合方式，分析以往交房中最常見的質量通病，如開間尺寸偏差大、空鼓現象多、滲漏水、門窗啟閉不暢等問題，統(tǒng)一內容、標準、時間和驗收流程，將參檢每個人的責任和檢查內容方法和要求逐一明確, 使之對掌握的內容、標準和檢查方法做到心中有數。為確保驗收質量，在時間控制上每戶驗收時間不少于1h，每組每天驗收不超過六戶。

3. 4 分戶驗收的資料分工和儀器準備

我們在準備分戶驗收有關資料中，首先遵守國家建設工程文件歸檔整理規(guī)范的基本做法，同時根據分戶驗收的新特點、新規(guī)定的具體做法，每套房屋的驗收表格一式3份，又制定了四份現場驗收、登記和整改的表格, 滿足建設單位、施工單位、物業(yè)公司和向業(yè)主移交的需求。準備了完好的檢查工具和儀器，主要有鋼卷尺、塞尺、水平尺、直角檢測尺、靠尺、對講機、水桶、移動人字梯、小錘、兆歐表、激光測距儀、漏電保護相位檢測器、樓板測厚儀等。

質量分戶驗收的基本操作步驟

4. 1 復核竣工資料

驗收人員根據施工單位、監(jiān)理單位提供符合工程檔案管理規(guī)范的全套竣工驗收技術檔案資料, 建設單位、設計單位、監(jiān)理和施工單位對工程的圖紙會審記錄的資料開始全面進行技術性、規(guī)范性的逐一復核, 其中包括施工過程中的隱蔽工程、分部分項工程驗收情況的清查，找出漏項和需補救的工作項目，查驗每項設備材料的進場驗收記錄和復驗報告及合格證和技術文件等。

4. 2 通水、通電試驗

在每棟的頂層裝一個水壓表，觀察其壓力指數，并提前24h將屋面天溝、管道根部進行蓄水, 每個衛(wèi)生間、廚房和陽臺蓄入不低于2cm的水，做到無一滲漏。排水主管及水平干管均做通球試驗，為確保管路的大排量暢通，我們還在每個單元每隔一層安排一人用對講機聯絡,同時在衛(wèi)生間排污口倒入約10L凈水，在室外排水口觀察排水系統(tǒng)是否有溢水、堵塞的情況，確保各戶和排水系統(tǒng)暢通。電氣試驗時提前照明通電不少于2h，觀察通電情況并逐回路檢測絕緣電阻, 同時將每個插座均進行漏電、接零、接地、相線、零線的全面核對。為確?？諝忾_關的靈敏度，我們用一2.5kW電阻器為負荷進行通電試驗，每個開關連續(xù)啟閉檢查不少于10 次，觀察其基本功能，每個回路對照圖紙進行現場復核。

4. 3 室內感觀檢查

各專業(yè)對房屋的感觀進行細致查看與測量：配電箱、插座、開關的安裝牢度及光面整潔等。套間的層高等尺寸偏差是否符合設計規(guī)范，是否起砂、平整、墻面粉刷起皮、插座、開關面板、配電箱、強弱電、進排水安裝的垂直水平度，欄桿、門窗扶手的平整度、光澤度等逐一落實。重要部位有無滲漏情況，對容易忽視光線不足的衛(wèi)生間垂直管道和夾角處用攜帶式手電筒近距離認真觀察，確保無滲漏以及感觀度達到標準。對入戶防盜門、各樘窗的安裝平整度、光潔度和啟閉等進行檢查。

4. 4 樓地面、墻面和天棚面檢查

該項檢查是工作量較大的一項檢查，每組均有兩人專項負責，對每戶房屋首先認真實測套間的各項尺寸合格與否。對六面采取網格式全面錘擊檢查，當發(fā)現起皮、空鼓、脫落和各類裂縫，立即用紅筆現場標記，并用文字記錄在案。對空鼓、裂縫的尺寸在規(guī)范允許范圍內的, 現場由小組長組織討論確定整改與否, 原則上是發(fā)現的問題，只要感觀上有可能影響業(yè)主交房，我們就堅持給予及時整改。

結論

住宅工程質量分戶驗收是一項利國利民、事在必行的住宅工程質量管理的創(chuàng)新辦法。因此， 應盡快在更大范圍內加強和推廣在住宅工程質量分戶驗收，使之既符合客觀實際，又便于操作和監(jiān)控，確保工程質量管理水平不斷提高。本文結合周新苑五期工程項目建設工程質量分戶驗收全過程的體會，對于高層住宅工程質量分戶驗收中的實施方法和操作步驟進行了探討及其研究，以便以后具有借鑒之意義。

參考文獻：

[1]趙健，孫振忠．談房屋建筑工程竣工驗收備案制度與施工質量的監(jiān)督管理[J]．建筑與預算，2001，02（01）36-37．

篇8

【關鍵詞】建筑工程檔案管理存在問題管理對策

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

一．引言。

加強建筑工程檔案管理工作,建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。隨著建筑工程規(guī)劃、設計、施工等過程的進行，建設工程檔案就要實時記錄，在建設工程檔案的整理過程中涉及到了眾多部門和人員，對日后工程維修、改建、擴建起著十分重要的作用，所以說做好建筑工程竣工檔案管理工作是十分重要的。

二. 工程檔案資料的主要作用。

1. 反映工程質量和工作質量的重要表現；

2. 工程施工過程的真實記錄；

3. 日后工程維修、擴建、改造、更新的重要基礎資料；

4. 合理使用、保證結構安全的重要依據；

5. 評定工程質量等級，竣工驗收的技術文件；

6. 工程決算、結帳的重要根據之一；

7. 是申報科技示范工程、優(yōu)質工程必不可缺少的資料。

針對資料形成單位規(guī)定了“ 各負其責” 的原則， 即： 由一方單獨形成的資料， 由形成單位自己負責； 由兩方以上形成的資料， 按照“ 誰形成誰負責” 的原則， 由各方對自己簽署內容的真實性、完整性、有效性負責。

三.建筑工程檔案資料的主要內容。

1. 土建工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報告；圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件材料；項目的施工組織設計；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理月報及工程例會紀要等；原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質量檢驗及評定文件材料；工程質量事故記錄及處理的文件材料；施工技術總結等。

2. 竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結構工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強電弱電工程竣工圖；通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。

3. 綜合性文件資料。主要包括上級批準文件；計劃任務書；工程地質、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項目的方案及初步設計文件資料；規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監(jiān)理中標文件及有關合同、協議書；工程竣工驗收及質量鑒定文件資料；工程竣工結算及其審計報告等文件資料；工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。

四．當前檔案管理存在的問題。

1. 近年來，隨著建筑市場的不斷規(guī)范化，國務院、建設部分別頒發(fā)《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，旨在增強建設單位和施工單位對工程竣工檔案管理的重要性，但是由于我國建筑企業(yè)的水平參差不齊，部分單位的管理人員檔案管理意識比較淡薄，致使工程竣工時不能整理出完整的竣工檔案，造成了工程竣工檔案不能及時的向城建檔案館報送，如一些建設單位注重工程進度、重資金管理，忽視編制工程竣工檔案管理體系，在工程驗收完成時，工程竣工檔案都無法正常完成，造成建設工程檔案移交滯后。

2. 檔案材料填寫不真實。

建設工程檔案由于其本身的復雜性、特殊性與多樣性，決定了在收集整理的過程中難度大，容易出現失誤等問題，加上有些建設單位未建立工程竣工檔案管理體系，很容易造成管理不嚴，或對工程施工現場不了解，根據建設單位提供不完整的資料編寫竣工檔案，這樣的檔案只是為了應付交檔而做的，不能做到與工程同步進行，所以往往采用虛假數據，導致建筑工程竣工檔案與事實不符，竣工圖產生誤差，由于不能與工程進度同步，造成了各種建材的質保書和合格證不全，不能全面的反映工程的建設和質量。

3. 竣工檔案移交不及時。

由于施工到了后期，大多的技術人員都撤離到了別的地方，加上很多施工單位沒有按照竣工檔案管理的要求在施工中整理必要的資料，造成工程竣工后不能按時完成工程竣工檔案，造成工程竣工檔案移交不及時；有些建設單位、施工單位及建材供應單位之間存在工程款拖欠的情況，致使工期延長，造成檔案歸檔停滯，材料殘缺不全，嚴重影響了工程竣工檔案的編制；有些施工單位在施工期間進行部門重組，檔案管理人員更換，致使材料分散、缺失，在工程驗收后無法收齊，這些原因都會造成了施工檔案移交不及時。

五.措施。

1. 建立健全檔案管理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎。

為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規(guī)范，建設單位在項目建設初期（從工程立項開始）就應按照國家檔案管理的有關規(guī)定，結合建筑實際情況，制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監(jiān)理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責，規(guī)范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據、憑證作用。

2. 嚴格把好竣工驗收檔案資料質量關,使工程竣工驗收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。

工程竣工驗收時,建設單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核,發(fā)現問題,及時解決,補缺補漏,務必使得竣工材料做到真實、完備、及時,歸檔范圍符合要求,認真貫徹執(zhí)行《建設工程質量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關條文,把好竣工驗收關,把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環(huán)節(jié)和內容,做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。

3. 加強施工管理，強化檔案材料編制工作。按照標準編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業(yè)務條件。一個施工隊不會編制工程內業(yè)材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質量，關鍵在于編制形成過程。施工單位應明確自己的責任，加強對施工技術人員編制檔案材料的訓練，不斷提高編制工程檔案材料的業(yè)務水平。開發(fā)公司要加強對施工的監(jiān)督和管理，檢查工程檔案材料編制情況，按照標準形成檔案材料，給后人留下寶貴的財富。

4. 及時做好傳遞和變更記錄。在管理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發(fā)生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時，有效檔案資料或信息。

5. 充分利用現代化手段,多角度、多層次開發(fā)建筑工程檔案信息資源,做好檔案信息統(tǒng)計工作。

六．結束語。

我們應以積極學習和借鑒國外先進建筑工程檔案管理經驗的態(tài)度，充分發(fā)揚我們已有的優(yōu)勢，重視加強建筑工程檔案人才的培養(yǎng)和激勵機制的完善，不斷總結建筑工程檔案管理的經驗，使建筑工程檔案更好地為我們的經濟建設和構建和諧社會服務。

參考文獻：

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【3】何慧 建筑工程檔案管理存在問題及處理措施[期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2012年17期

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【5】田萍 田娥 建筑工程檔案管理存在的問題和對策研究[期刊論文] 《辦公室業(yè)務》 -2012年21期

篇9

關鍵詞 淤地壩；加固維修；建設；運行；管理

中圖分類號 TU7 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-（2012）122-0210-01

1 工程現狀

西吉縣病險淤地壩加固維修工程加固維修的淤地壩有26座，控制面積237.05 km2，總庫容3533.29萬m3，已淤庫容1255.81萬m3，已淤地180.28 hm2。26座淤地壩中，現具有攔沙能力的淤地壩有16座，年攔沙能力652萬t。在未達到淤積庫容前，具有一定攔蓄地表徑流的能力，其蓄水庫容一般為未淤滿的攔泥庫容，經調查分析，目前具有蓄水能力的16座淤地壩年蓄水能力391.2萬m3。其中有10座淤地壩防洪能力不足，需要加固加高，16座淤地壩需要建筑物維修及壩體回填處理。

西吉縣病險淤地壩加固維修工程加固維修的26座淤地壩中，其中土壩配套加固10座，加固及維修建筑物16座，這些淤地壩的建設，在一定程度上疏通了區(qū)域內的交通，解決當地群眾的吃水難問題，發(fā)展水澆地，為當地群眾脫貧致富奠定了堅實的基礎。

2 工程建設管理

2.1 項目建設管理的組織體系和機構設置

西吉縣病險淤地壩加固維修工程的項目主管單位是寧夏回族自治區(qū)水保局、固原市水利局，西吉縣水土保持工作站（以下簡稱西吉縣水保站）作為項目建設單位，嚴格按照基建程序進行建設管理，履行項目建設法人職責，完成項目建設實施。

西吉縣水保站作為項目的建設單位，對項目的工程質量、工程進度負總責，并對項目主管單位負責。在項目建設過程中，西吉縣水保站設立項目建設辦公室，對項目建設組織實施協調與管理。項目建設過程中西吉縣水保站及工程所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府給予全面配合與協助，建后簽訂《工程運行管理協議》，明確各方在建設過程中及建后運行管理的責任，確保工程建設與管護順利進行和工程效益的正常發(fā)揮。

西吉縣水保站與設計單位、施工單位和監(jiān)理單位均為合同關系，全面實行合同化管理。其中設計和監(jiān)理單位，由西吉縣水保站通過招標或直接委托等方式，選定具有相應資質的單位承擔，并簽訂委托合同；淤地壩統(tǒng)一由西吉縣水保站組織施工，擇優(yōu)選定施工單位并簽訂施工承包合同。

2.2 質量管理

西吉縣病險淤地壩加固維修工程建設實行“政府（主管單位）監(jiān)督、建設單位負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證”的質量管理體系。

1）項目的建設、設計、施工和監(jiān)理單位要對工程質量負終身責任。參建各方必須嚴格按照水利部、黃委會有關質量管理規(guī)定，制定質量管理規(guī)章制度，明確質量責任，并接受質量監(jiān)督單位的監(jiān)督和抽檢。

2）西吉縣水保站作為項目建設單位，對工程質量全面負責，要建立健全工程質量保障體系。在與設計、施工、監(jiān)理單位簽訂的合同中，必須要有工程質量條款，明確質量標準和責任，以及每座工程的質量責任人。西吉縣水保站派駐現場的管理人員（或機構）負責在施工現場對施工單位進行技術指導與質量檢查。

3）監(jiān)理單位要建立健全質量控制體系，按照水利部《水土保持生態(tài)建設工程監(jiān)理管理暫行辦法》（水建管[2003]79號）等有關規(guī)定，對項目建設進行進度、質量與投資控制。對工程量進行簽證；對隱蔽工程和關鍵部位要實行旁站監(jiān)理，并負責組織進行隱蔽工程的驗收，凡隱蔽工程和關鍵部位未經監(jiān)理單位驗收簽證的，不得進行下一步工序的施工。

4）施工單位必須嚴格按照承包合同的約定進行施工，嚴禁轉包和違法分包。施工單位應建立健全質量保證體系，制訂內部質量管理制度和控制措施，明確質量責任人，配備專職質檢員，做好施工質量自檢記錄，嚴把施工質量關。

2.3 驗收與移交

工程建設驗收分為單元（隱蔽）工程驗收、單項工程驗收和項目整體竣工驗收。工程驗收的依據是已批準的設計文件、簽訂的合同文件以及國家部頒現行規(guī)程、規(guī)范。

1）單元（隱蔽）工程驗收由監(jiān)理單位負責，并按照施工單位自驗、監(jiān)理單位驗收簽證、現場管理人員（或機構）審核的程序進行。

2）單項工程驗收分為初驗和終驗。初驗由西吉縣水保站負責組織，設計單位、監(jiān)理單位和施工單位參加；終驗由主管單位負責組織。

3）項目整體竣工驗收由項目主管單位組織。單項工程驗收后，西吉縣水保站與工程所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽訂的《工程建設與建后運行管理協議》即刻辦理移交手續(xù)，移交地方管理。

3 加固維修工程運行管理

西吉縣病險淤地壩加固維修工程作為公益性水土保持生態(tài)環(huán)境建設項目，能極大地改善當地生產生活條件和生態(tài)環(huán)境，其運行安全及效益發(fā)揮與當地群眾生產生活密切相關。因此，按照“誰受益、誰管護”的原則，工程竣工驗收后，統(tǒng)一移交當地政府負責工程的運行管理，并由其負責將工程防汛納入當地水利部門防汛管理體系，實行行政首長負責制，分級管理，落實責任。對此，西吉縣人民政府已專門發(fā)文作出了相應的承諾。同時，西吉縣水保站將在單座淤地壩設計時，與西吉縣工程所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽定《工程建設與建后運行管理協議》，明確并落實該淤地壩運行管理責任。

西吉縣水保站負責病險淤地壩加固維修工程的行業(yè)管理與技術指導，工程所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府作為工程管護的責任主體，制定管護制度，明確管護任務及責、權、利，并負責將各項工程的管

護責任落實到所在地村民小組集體和受益人，由受益的村民小組或土地承包人具體負責工程的日常運行維護與管理。

西吉縣病險淤地壩加固維修工程運行期間，按照行政隸屬，在縣政府指揮領導和鄉(xiāng)政府協調監(jiān)督下，淤地壩各壩由受益村組織調配并維修管護，汛期及時巡查、上報汛情并積極全力組織搶險，汛后對壩體和放水工程全面維修加固，期間西吉縣水保站給予維修管護技術的強有力支持，從而保證壩系工程年年安全運行并最大程度地發(fā)揮效益。

西吉縣水保站根據工程運行特點與效益情況，結合當地實際，按照“以壩養(yǎng)壩”的原則，通過淤地壩產權制度改革，采取拍賣、承包、租賃、股份合作等形式，明晰所有權，放開、搞活工程使用權和經營權，積極探索壩系各類壩運行管護機制。轉讓及經營收益可用于工程維護管理支出補償，形成良性的工程運行管護機制，確保工程安全運行并長期發(fā)揮效益。

篇10

關鍵詞：工程檔案管理；現狀；對策

一、工程檔案管理的現狀

建設工程檔案是建設工程的重要組成部分,是建設工程內在質量和工程驗收的重要依據,是檢驗工程建設質量問題的法律憑證。工程檔案的質量如何,對整個工程的管理水平和質量意識是一個見證,因此,必須充分保證建設工程檔案的質量。工程檔案與工程質量之間有著密切的關系,工程檔案是工程質量的依據,工程質量離不開工程檔案,二者相互依存。工程檔案管理包含于工程質量管理之中,工程質量是對包含工程檔案在內的監(jiān)督管理。要把工程檔案的質量視為工程質量管理同等重要來抓。而當前我市一些建設單位、施工單位不重視檔案工作，造成工程竣工檔案普遍質量不高。工程檔案是檔案的一種，但又有它的特殊性。建設工程的復雜性決定了工程檔案必須具備真實性、完整性和原始性。這就要求工程檔案管理員既要懂工程建設，又要精通檔案管理。由于施工單位對工程檔案的重要性認識不足，很多單位不設專人收集、整理難以提高。

二、改進檔案工作的對策

1、嚴謹細致，提高檔案工作質量

首先是嚴把“制度關”。一方面，工程檔案管理人員嚴格按照工程檔案管理相關制度對公司各種門類和載體的工程檔案進行接收、整理和管理，并積極督促、檢查、指導各項目公司工程檔案的收集、整理和立卷；另一方面，組織各項目公司兼職檔案員學習檔案法、《檔案法實施辦法》和檔案館檔案工作各項規(guī)章制度以及公司制定的相關規(guī)章制度，嚴格檔案保管、保密、借閱、鑒定、銷毀等制度的落實。其次是嚴把“質量關”。為確保工程檔案達到完整、真實、條理、精練、規(guī)范、實用的要求，公司專職檔案員對各類原始材料進行了檢查、規(guī)范、復核把關，促使檔案工作規(guī)范化。第三是嚴把“程序關”。在工程檔案整理過程中， 公司專、兼職工程檔案人員抱著嚴謹科學的工作態(tài)度，本著對單位、對歷史負責的精神，認真對待每一份檔案。從建立工程檔案前的準備、收集、立卷，到對工程資料的復核把關，再到工程檔案管理員檢查裝訂，每一步驟、每一環(huán)節(jié)都嚴格有序，整齊規(guī)范。

2.加強制度建設是做好檔案工作的載體

俗話說：沒有規(guī)矩，不成方圓。制度是檢驗各項工作成效的標準，沒有制度約束的工作，只能是任人所為，難以達到統(tǒng)一規(guī)范的管理要求。有些工程資料難收集，而且還夾雜著一些人與人之間不夠協作的關系問題，給檔案資料收集工作帶來諸多的不便。解決此類問題的關鍵在于加強制度建設，強化制度對人們行為的約束。對此，我們應結合實際，制定相關工程檔案驗收管理制度，并在簽訂的建設工程合同中注明檔案資料管理的相關條款。明確規(guī)定：凡是工程竣工時，檔案資料移交不齊全的，一律不能進行工程結算。通過加強檔案管理的制度建設，保證了檔案資料的完整、安全，為工程驗收及檔案的開發(fā)利用提供了真實的歷史資料。

3.從業(yè)人員要加強崗位培訓，不斷提高業(yè)務水平。

現在市檔案局和城建檔案館均實行了上崗證制度。這一制度的實行對提高檔案員的整體素質、保證案卷質量起到了決定性作用，但也存在著一些問題。比如，城建檔案員上崗培訓參加人員一般為各施工單位的檔案員，而工程檔案涉及到土建、結構、水、電各個專業(yè)，光靠檔案員一個人要想做好工程檔案是不可能的，所以城建檔案主管部門是否今后可以明確發(fā)文要求各施工單位各個專業(yè)均派人參加，從整體上提高竣工檔案的案卷質量。

4.科學發(fā)展，推進檔案信息化建設

要進一步深化館庫基礎、檔案資源體系、檔案信息化建設，打造服務新亮點，以期實現工程檔案事業(yè)新跨越。加大檔案基礎設施投入以使其日趨完善，引入先進的科技產品,構建“工程檔案信息服務港”，使工程檔案管理逐步走上網絡化、現代化的軌道，以實現檔案保管和開發(fā)利用的數字化、網絡化。要將建設以來的各類保管期限的工程檔案、審計檔案進行全部掃描，并與工程檔案網絡管理系統(tǒng)正式掛接，構建“工程檔案信息服務港”，實現檔案網上查詢、借閱、審批功能和信息共享，使檔案管理工作的層次和水平再上一個新臺階。

三、結語

工程檔案管理持續(xù)時間長，涉及環(huán)節(jié)多，各個工程具體情況又不一致，存在費用減免、程序提前、要素變更、特事特辦等特殊情形，為動態(tài)管理工作增加了難度。針對這些問題，我們檔案管理工作者要加強專業(yè)學習，以更高效的工作質量來應對管理中的復雜情況，定期進行清理檔案中的冗余信息，同時避免管理中的疏漏，全力做好工程檔案管理工作，為工程的順利完工保駕護航。

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