導語：如何才能寫好一篇防控工作應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、相關定義

（一）鄉(xiāng)范圍內(nèi)的散發(fā)：指在同一鄉(xiāng)范圍內(nèi)，出現(xiàn)散在分布的病毒感染的肺炎確診病例，病例間無流行病學關聯(lián)。

（二）鄉(xiāng)范圍內(nèi)的暴發(fā)：指在同一行政村或集體單位內(nèi)，14天內(nèi)出現(xiàn)多病毒感染的肺炎確診病例，且呈現(xiàn)明顯的聚集性。

（三）鄉(xiāng)范圍內(nèi)的流行：指在同一鄉(xiāng)范圍內(nèi)，出現(xiàn)多起病毒感染的肺炎暴發(fā)疫情，多例病人傳播鏈不清楚，且呈現(xiàn)持續(xù)傳播。

（四）病毒感染的肺炎疑似病例、確診病例、高危病例、重癥病例以及輕癥病例、密切接觸者等的定義按照國家相關工作方案和技術方案執(zhí)行。

二、職能分工

（一）鄉(xiāng)人民政府和村委會

1.鄉(xiāng)人民政府在縣政府的領導下，成立鄉(xiāng)病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，領導小組下設疫情防控應急指揮部，負責制訂疫情防控工作實施方案，并組織開展防控工作，提供相關防控專項經(jīng)費和物資保障，調(diào)配本鄉(xiāng)各項資源，督導檢查各項防控工作落實情況。

2.村委會在鄉(xiāng)政府的領導下，在衛(wèi)生院專業(yè)人員的指導下，負責本行政村病毒感染的肺炎各項防控工作的落實。

（二）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站

在鄉(xiāng)政府的領導下，在上級衛(wèi)生健康部門的指導下，衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生站負責本鄉(xiāng)病毒感染的肺炎疫情監(jiān)測報告、病例轉(zhuǎn)診、防病知識宣教等工作，配合上級衛(wèi)生健康部門開展流行病學調(diào)查、落實現(xiàn)場專業(yè)防控措施及終末消毒工作。

（三）其他相關機構

其他相關機構在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下，各司其責，做好病毒感染的肺炎疫情相關防控工作。交警中隊負責交通工具的各項防控措施，確保流動人口防控措施的落實；畜牧站做好動物禽流感疫情防控監(jiān)測報告，并及時與衛(wèi)生計生部門溝通；市場監(jiān)督管理所負責監(jiān)測和保障生活必需品等市場動態(tài)及供給，維護市場秩序；鄉(xiāng)宣傳部門負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作，跟蹤境內(nèi)外輿情，及時澄清事實，協(xié)助相關部門宣傳病毒疫情防控知識；綜治維穩(wěn)中心負責密切關注疫情動態(tài)和社會動態(tài)，及時依法處置與疫情有關的社會治安突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定，協(xié)助有關部門依法落實強制隔離措施。

三、防控措施

（一）未出現(xiàn)疫情或出現(xiàn)散發(fā)

采取及時發(fā)現(xiàn)病例，控制續(xù)發(fā)病例發(fā)生的防控策略。

1.疫情的監(jiān)測和報告：發(fā)熱門診、村衛(wèi)生站按照衛(wèi)健委下發(fā)的病毒感染的肺炎監(jiān)測方案要求，發(fā)現(xiàn)外來人員發(fā)熱、出現(xiàn)呼吸道癥狀后，立即向衛(wèi)生院報告。

2.病例救治：病毒感染的肺炎疑似病例及時將其轉(zhuǎn)送至上級定點醫(yī)院治療。衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站要做好重癥病例早期發(fā)現(xiàn)和及時轉(zhuǎn)診的準備工作。

3.密切接觸者管理：對病例的密切接觸者采取居家醫(yī)學觀察，衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站組織醫(yī)務人員做好醫(yī)學隨訪和體溫測量。鄉(xiāng)政府提供密切接觸者家庭基本生活保障。

4.在鄉(xiāng)政府和上級衛(wèi)生健康部門的指導下，衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站醫(yī)務人員，以及負責衛(wèi)生防疫工作的人員積極參加病毒感染的肺炎防控知識及技術的培訓。

5.衛(wèi)生院指導本鄉(xiāng)內(nèi)中小學、托幼機構、養(yǎng)老院等單位加強疫情監(jiān)測和晨午檢工作，對其他集體單位加強疫情監(jiān)測，必要時組織晨午檢工作。

6.鄉(xiāng)政府組織開展多種形式的健康宣傳教育活動，提高當?shù)厝罕妼Σ《靖腥镜姆窝赘蟹乐蔚恼_認識和自我防護能力。

（二）出現(xiàn)暴發(fā)

采取以加強疫情監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)和轉(zhuǎn)診、減少人員聚集和流動為主導的綜合性防控措施。在鄉(xiāng)鄉(xiāng)散發(fā)病例防控措施的基礎上，重點做好以下工作。

1.加強主動監(jiān)測。衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站組織醫(yī)務人員開展主動入戶醫(yī)學巡視，及時發(fā)現(xiàn)病毒感染的肺炎樣病例，盡快將病例向上級定點醫(yī)院轉(zhuǎn)診。鄉(xiāng)政府組織教育等相關部門開展轄區(qū)內(nèi)學生身體健康狀況監(jiān)測。集體單位指定專人負責了解本單位職工健康狀況，發(fā)現(xiàn)病毒感染的肺炎樣病例及時上報。

2.衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站積極配合上級疾控中心開展暴發(fā)疫情的流行病學調(diào)查和標本采集工作，協(xié)助對可能污染的環(huán)境和相關場所進行必要的消毒處理工作。

3.衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站組織醫(yī)務人員對密切接觸者進行登記和居家醫(yī)學觀察。

4.衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站組織醫(yī)務人員協(xié)助市聯(lián)防聯(lián)控工作機制（指揮部）定期收集、匯總轄區(qū)內(nèi)病毒感染的肺炎疫情及防控信息。

5.必要時，鄉(xiāng)政府取消或推遲鄉(xiāng)內(nèi)的大型集會，暫停鄉(xiāng)街圩日，減少社交、旅游等活動。中小學開學時間推遲，具體開學時間和后續(xù)安排由市教育局另行通知。

6.鄉(xiāng)政府組織宣傳部門加大宣教力度，督促各項防控措施的落實。

7.鄉(xiāng)政府為暴發(fā)疫情防控措施的實施提供保障，及時評估醫(yī)療衛(wèi)生資源需求，一旦資源不足，應及時向上級政府申請援助。

（三）出現(xiàn)流行

采取以及時發(fā)現(xiàn)、轉(zhuǎn)診病例，防止疫情擴散為主導的綜合性防控措施。在防控鄉(xiāng)鄉(xiāng)范圍內(nèi)暴發(fā)措施的基礎上，重點做好以下工作。

1.在上級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構的支持下，對病例實行分類管理，加強病例救治。衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站組織醫(yī)務人員每日監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)病毒感染的肺炎樣病例，并立即將病例向上級定點醫(yī)院轉(zhuǎn)診。

2.鄉(xiāng)政府組織專業(yè)人員每日收集、匯總和核實轄區(qū)內(nèi)病毒感染的肺炎疫情及防控信息，并及時上報市聯(lián)防聯(lián)控工作機制（指揮部）。

3.鄉(xiāng)政府取消鄉(xiāng)內(nèi)的大型集會，暫停鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場交易，減少社交、旅游等活動。中小學開學時間推遲，具體開學時間和后續(xù)安排由教育局另行通知。

4.加強居民外出管理，限制不必要的人員、交通工具的往來。采取衛(wèi)生檢疫措施，防范疫情擴散。鄉(xiāng)政府及時向疫情流行村居民提供基本生活保障。

篇2

一、本預案適用范圍

本預案適用于在辦公場所疫情預防和控制工作。凡在辦公場所出現(xiàn)干部職工及其他工作人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽及乏力等可疑癥狀時，均應按本預案規(guī)定開展相關工作。

二、組織機構與職責

成立辦公場所疫情防控工作領導小組（以下簡稱應急防控領導小組），作為辦公場所內(nèi)應急處置疫情的指揮機構。

組長：

副組長：

成員單位：

三、進入辦公樓掃碼應急處置

工作人員掃“吉祥碼”時，當發(fā)現(xiàn)有人是橙色或者是紅色“吉祥碼”，禁止該人員進入辦公樓，同時上報局機關黨委和市疾控中心（電話：67270203）。

四、進入辦公大樓體溫異常處置

測溫時，當發(fā)現(xiàn)有人（包括辦公樓內(nèi)工作人員和外來人員）體溫超過37.3℃時，一律不得進入辦公樓，并建議到醫(yī)院發(fā)熱門診就醫(yī)，如果體溫超過37.3℃者是辦公樓內(nèi)工作人員，要求其立即向機關黨委報備。

五、工作期間出現(xiàn)可疑癥狀應急處置

如果各部門負責人發(fā)現(xiàn)或工作人員自稱有發(fā)熱、咳嗽、乏力等可疑癥狀時，按以下程序處置。

1.及時報告。各部門負責人第一時間向機關黨委報告。

2.初步排查，就地隔離。機關黨委和機關事務管理辦公室工作人員將可疑癥狀人員送到指定隔離室，并對其進行腋下測溫，體溫高于37.3℃時，建議其自行就醫(yī)，如果患者不能正常行動，則撥打120救護車，同時上報疫情防控工作領導小組和市疾控中心，并嚴格按照市疾控中心要求開展工作。

3.嚴格排查，徹底消殺。機關黨委負責排查與其密切接觸人員，實施隔離觀察；機關事務管理辦公室對其工作活動場所及使用的物品進行消殺處理。

4.堵塞漏洞，完善制度。處置好發(fā)熱人員后，疫情防控工作領導小組應及時排查防控薄弱環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，完善制度。

六、幾點要求

1.嚴格按照《疫情防控手冊》開展工作，提前做好防護工作，各部門負責人做為本部門第一責任人，每天監(jiān)督本部門人員身體狀況，有發(fā)熱、咳嗽、乏力等可疑癥狀及時報告。

篇3

為有效預防、及時控制和消除在我區(qū)內(nèi)肺炎疫情的危害，提高應對肺炎的應急反應能力，保障廣大群眾的身體健康和生命安全，維護社會環(huán)境穩(wěn)定。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

二、編制依據(jù)

1.《中華人民共和國傳染病防治法》

2.《中華人民共和國食品安全法》

3.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》

4.《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》

5.《區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》

6.《肺炎防控方案（第六版）》

7.《肺炎診療方案（第七版）》

三、適用范圍

本預案適用于區(qū)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)散發(fā)性肺炎疫情應急處理工作。本預案將根據(jù)疫情形勢的變化和評估結果，及時更新調(diào)整。

四、工作原則

堅持把廣大群眾生命安全和身體健康放在首位。遵循“依法、科學、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則，按照“有力、有序、有效、有度”和“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療”的防控方針，加強統(tǒng)一領導，充分發(fā)揮疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制作用，實施分級負責，依法、科學、規(guī)范做好學校和托幼機構疫情防控工作。

五、組織機構及職責

防控領導小組：負責全面調(diào)度病毒感染的肺炎疫情防控及援救領導工作。領導小組下設資金物資組、會務材料組、宣傳報道組、防控排查組、后勤保障組、人員調(diào)配組、環(huán)境整治組、社會穩(wěn)定組、督導檢查組、醫(yī)療救護組、企業(yè)防控組。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)衛(wèi)健科，王艷同志任辦公室主任，負責日常工作事宜。（具體分組見附件）

六、預警預測

領導小組根據(jù)監(jiān)測報告做出部署，及時啟動應急預案，根據(jù)病毒感染的肺炎疫情危害程度做出應急處置方案。防控排查組負責開展日常監(jiān)測工作。

（一）信息報送。轄區(qū)內(nèi)專班排查小分隊及醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)疑似病毒感染的肺炎疫情，在2小時內(nèi)電話報告鎮(zhèn)應急領導小組，領導小組在2小時內(nèi)向區(qū)防辦報告。

（二）應急處置。防疫領導小組接到疑似病毒感染的肺炎疫情信息后，立即啟動《鎮(zhèn)病毒感染的肺炎疫情應急預案》，并采取以下應急措施：

1.鎮(zhèn)防疫領導小組辦公室及時組織協(xié)調(diào)有關部門參與病毒感染的肺炎疫情的處理，積極配合上級相關部門采取控制措施。醫(yī)療救護組根據(jù)領導小組要求立即開赴現(xiàn)場開展相關工作，同時及時向領導小組報告疑似病毒感染的肺炎疫情的具體情況，包括：時間、地點、疫情程度（能否控制、是否需要增援力量、救治物品補充和轉(zhuǎn)送交通工具）等。

2.鎮(zhèn)防疫領導小組靠前指揮，及時上級匯報情況，同時組織轄區(qū)村、社區(qū)和其它職能部門做好人員排查、信息收集、報告、人員分散隔離等工作。

3.醫(yī)療救護組應采取有效控制措施，對疑似病毒感染的肺炎病人采取就地隔離，就地觀察、就地治療的措施。必要時嚴格按要求進行轉(zhuǎn)診；對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學觀察；對相關地點進行衛(wèi)生處理，；做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染；采取暫時封閉或者封存疑似被病毒感染的肺炎病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品緊急措施；做好報告、病例分析與總結；協(xié)助上級開展流行病學調(diào)查、標本采集和食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督。

4.宣傳報道組應及時準確了解信息，并在第一時間向防疫領導小組報送信息。及時開展防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力。

5.出現(xiàn)病例的村、社區(qū)應立即做好全員核算檢測的準備工作，并配合上級部門開展檢測。

七、預案管理

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2014年，為深入貫徹落實全省“生態(tài)文明建設”的總體要求，我市環(huán)境應急管理工作將以“防范環(huán)境風險，保障環(huán)境安全”為主要目標，圍繞“飲用水源地環(huán)境安全保障、大氣重污染應對、企業(yè)環(huán)境安全達標建設、化工園區(qū)環(huán)境風險評估、環(huán)境應急隊伍能力標準化建設”等五方面的重點任務，建立健全環(huán)境風險防控體系，加快提升應急隊伍能力，妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，切實保障我市環(huán)境安全態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)。

二、重點工作

一是加強飲用水源地環(huán)境安全防控和應急保障工作。配合水務等部門做好備用水源地綜合整治工作。（環(huán)境監(jiān)察大隊負責配合）

二是做好大氣重污染應急工作。制訂出臺《市重污染天氣應急預案》，做好重污染天氣應急預案備案工作，會同有關部門及時應對重污染天氣。（污染控制科牽頭）

三是提高企業(yè)環(huán)境安全保障能力。根據(jù)省廳相關要求，逐步推進企業(yè)環(huán)境安全達標建設試點工作，年底前力爭有1家重點環(huán)境風險企業(yè)通過環(huán)境安全達標驗收工作。（環(huán)境監(jiān)察大隊牽頭）

四是提高重點化工園區(qū)環(huán)境風險預警防范能力。協(xié)調(diào)配合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展一次環(huán)境風險應急演練。（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局牽頭、環(huán)境監(jiān)察大隊配合）

五是開展環(huán)境應急能力標準化建設。根據(jù)省廳要求，加快制訂標準化建設工作方案，報請市政府批準設立獨立的應急機構，落實編制和人員，力爭年底前完成環(huán)境應急能力標準化建設驗收工作，全面提升環(huán)境應急隊伍能力。（人秘科牽頭、環(huán)境應急管理中心配合）

三、其他工作

一是繼續(xù)做好應急值守和信息上報工作。嚴格執(zhí)行24小時應急值守，認真做好突發(fā)環(huán)境事件信息零報告、飲用水源地巡查報告及環(huán)境應急管理工作季度報告工作。積極應對各類突發(fā)環(huán)境事件，嚴格落實“第一時間報告，第一時間趕赴現(xiàn)場，第一時間開展應急監(jiān)測，第一時間信息，第一時間組織開展調(diào)查”的總體要求。

二是繼續(xù)加強環(huán)境應急預案全過程管理。根據(jù)省廳出臺的《省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（2014年版）和《省飲用水源地環(huán)境污染事件應急預案》（2014年版），完成本級環(huán)保部門預案的修編和備案工作。推進企業(yè)環(huán)境應急預案備案管理，2014年底前，完成3-4家重點風險單位的環(huán)境應急預案的備案工作。

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具體做了以下幾方面工作：

一、強化組織領導，成立應急隊伍

為加強對甲型h1n1流感防控工作的科學管理，我中心建立了甲型h1n1流感防控領導小組，組織開展甲型h1n1流感防控工作，加強與有關部門的協(xié)調(diào)與溝通，制定甲型h1n1流感應急預案并組織實施，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)甲型h1n1流感防控工作進行業(yè)務指導，根據(jù)國內(nèi)外甲型h1n1流感疫情的發(fā)展態(tài)勢，組織做好甲型h1n1流感疫情的應對準備和應急處置工作。與此同時，我中心還組建了四個甲型h1n1流感防控專業(yè)組和三支應急處置隊伍。同時應急值守工作，安排24小時專人值班，應急處置隊伍24小時待命，做到人員到位、聯(lián)絡通暢、反應迅速，確保各項措施落到實處。

二、制定應急預案，落實防控措施

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、衛(wèi)生部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、衛(wèi)生部《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案（試行）》、《衛(wèi)生部應對流感大流行準備計劃與應急預案（試行）》、衛(wèi)生部《甲型h1n1流感（原稱人感染豬流感）預防控制指南（試行）》、《甲型h1n1流感（原稱人感染豬流感）診療方案（2009版）》、《××省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《*市甲型h1n1流感疾病預防控制方案（試行）》。結合當前甲型h1n1流感疫情，我中心及時制定了海門市疾病預防控制中心甲型h1n1流感預防控制應急預案，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應對儲備工作，加強疫情的監(jiān)測、報告、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離和早治療，對可能發(fā)生的甲型h1n1流感加強監(jiān)測、預警，一旦出現(xiàn)疫情及時啟動應急預案，科學有效處置。

三、加強培訓演練，提高處置能力

為提高甲型h1n1流感防控隊伍的業(yè)務素質(zhì)和實戰(zhàn)技能，我中心多次對疾控人員進行了多層次的業(yè)務培訓，4月29日，我市疾控中心組織全體中層以上干部和防疫、消殺科全體人員共32人進行了甲型h1n1流感防控知識培訓。5月9日，我們對疾控中心甲型h1n1流感防控應急組織各專業(yè)組及3個應急隊伍成員進行了全面、系統(tǒng)的甲型h1n1流感防控應急技術培訓，5月12日，又對疾控中心全體職工進行了甲型h1n1流感防治健康教育培訓，培訓結束后，進行了健康知識測試，合格率100%。5月15日，召開了海門市甲型h1n1流感防控培訓會議，全市各級醫(yī)療單位的負責人、防保科科長及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所全體工作人員參加了此次培訓，培訓后進行了相關知識的考試。

與此同時，組織開展了五次實戰(zhàn)演練，有效提高了應急處置隊伍的實戰(zhàn)經(jīng)驗和處置能力。

四、做好物資儲備，配備應急裝備

按上級要求，做好甲型h1n1流感防控物資儲備，包括消殺藥品、檢驗檢測試劑、個人防護用品等，共投入資金20多萬元。

高標準配備了應急處置裝備室，制定了工作制度，流調(diào)、消殺、采樣、健教各類物品存放整齊，一應齊全。

五、開展健康教育，維護社會穩(wěn)定

通過多種方式，向社會公眾宣傳甲型h1n1流感的預防知識，讓群眾廣泛了解甲型h1n1流感是可防、可控、可治的，消除社會公眾的恐慌心理，維護社會和諧穩(wěn)定，提高群眾自我保護意識和防病能力。

1、制訂了海門市防治甲型h1n1流感健康教育工作方案。

2、強化與新聞媒體的鏈接，4月28日以來，我們與××人民廣播電臺、××電視臺、××日報等大眾媒體廣泛合作，采用專欄、專訪、專題講座、專題報道、咨詢等多種形式，適時開展甲型h1n1流感防治知識的科普宣傳，對甲型h1n1流感防控工作開展情況進行及時的報道。

3、編印和發(fā)放了甲型h1n1流感防控知識宣傳資料?！丁痢两】到逃龍蟆返谌跒榧仔蚳1n1流感防治?？?，共印28萬份；“甲型h1n1流感防治知識”宣傳單1萬份；甲型h1n1流感預防知識小折頁2種各2萬份；甲型h1n1流感防控知識宣傳展板一套共8塊。并及時下發(fā)了省和*疾控中心編印的甲型h1n1流感防控宣傳3種5000份。

六、加強疫情監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)

確定專人負責每天定時進行疫情監(jiān)測、信息收集、網(wǎng)絡直報和分析工作。

加強發(fā)熱呼吸道病例的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例異常增多時，及時組織流行病學調(diào)查以確認是否存在甲型h1n1流感流行。督促各級各類醫(yī)療機構加強對下列病例的監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)：兩周內(nèi)來自甲型h1n1流感流行國家及地區(qū)的流感樣病例或急性呼吸道感染病例、醫(yī)護人員中具有典型流感癥狀或不明原因肺炎病例。發(fā)現(xiàn)此類病例立即采樣送檢并對病人進行隔離。

1、流感樣病例監(jiān)測

人民醫(yī)院是我市流感樣病例監(jiān)測哨點醫(yī)院，按照統(tǒng)一規(guī)定和要求，哨點醫(yī)院開展流感樣病例的登記，每周對典型流感樣病例、中青年病例、重癥病例采集咽拭子標本5-10例，送疾控中心保存后統(tǒng)一送市疾控中心檢驗。

2、不明原因肺炎監(jiān)測

根據(jù)《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》，接到各醫(yī)院發(fā)現(xiàn)符合“不明原因肺炎”定義的病例的報告后，按照方案要求提請衛(wèi)生局組織專家組進行會診和排查，并按方案要求組織流行病學調(diào)查處置及實驗室采樣檢測工作。人民醫(yī)院繼續(xù)搞好“不明原因肺炎”監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)重癥甲型h1n1病例。

嚴格實行疫情24小時值班和日報告、零報告制度

七、落實防控措施，及時處理疫情

6月22日8：30，我中心接到××市人民醫(yī)院電話報告，該院發(fā)熱門診接診一名剛從澳大利亞回國發(fā)熱癥狀病例，在接到疫情報告后10分鐘內(nèi)，我中心專業(yè)人員到達現(xiàn)場開展流行病學調(diào)查，并采樣送*市疾控中心檢測。15∶30，*市疾控中心對我市所送該病例咽拭子樣本檢測，甲型h1n1流感病毒核酸陽性。6月23日3∶18，省疾控中心對該病例樣本檢測甲型h1n1流感病毒核酸陽性。經(jīng)省、××市專家組會診后一致認為：該患者系甲型h1n1流感確診病例。

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一、疫情分級

1、參照《縣重大動物和高致病性禽流感防控應急預案》中的疫情分級。

2、建立疫情網(wǎng)絡和疫情報告制度。各村養(yǎng)殖戶所養(yǎng)動物、家禽出現(xiàn)死亡現(xiàn)象時，養(yǎng)戶應及時向村干部報告，村干部應及時向鄉(xiāng)防控指揮部或動物防疫機構報告，不得擅自處理死亡動物和家禽，不得擅自越級上報，更不能將病死畜禽作吃用。必須深埋無害化處理。組建動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡（后附疫情監(jiān)測人員名單）

二、組織體系

（一）指揮系統(tǒng)

1、為加強對全鄉(xiāng)動物疫病和高致病性禽流感控制工作的組織領導，經(jīng)研究成立重大動物和高致病性禽流感防控指揮部。

2、鄉(xiāng)防治重大動物疫情指揮部負責統(tǒng)一組織領導全鄉(xiāng)重大動物和禽流感預防控制工作。決定、啟動和停止應急預案、決策重大事項。鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站具體負責收集、分析疫情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動、停止有關預案建議，指導監(jiān)督各村和有關單位落實預案。

3、各村委會主任為第一責任人，也是疫情監(jiān)測員。及時收集和向鄉(xiāng)防控指揮部或獸醫(yī)站反映本轄區(qū)的疫情，負責組織領導本地動物和禽流感疫情的預防和控制工作。

（二）部門責任

1、畜牧獸醫(yī)站：（1）及時組織動物防疫，開展疫情控制，作好疫情監(jiān)測、預報、調(diào)查，迅速對疫情作出評估，并及時將畜禽疫情向鄉(xiāng)、縣重大動物疫病防控指揮部辦公室匯報。（2）急速診斷疫、劃定疫區(qū)、疫點、受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并組織實施。積極參與對疫點內(nèi)動物撲殺和畜禽及畜禽產(chǎn)品進行無害化處理和消毒工作。（3）組織對威脅區(qū)畜禽實施強制緊急接種免疫，對易感畜禽及畜禽產(chǎn)品實行嚴格檢疫和監(jiān)督管理。（4）評估疫情處理所需資金，提出資金使用意見，做好對疫區(qū)、疫點及周圍群眾的宣傳工作。

2、鄉(xiāng)財務根據(jù)疫情，按照國務院確定動物防疫經(jīng)費保障機制和財政部、農(nóng)業(yè)部制定動物疫情經(jīng)費管理辦法，負責安排應急防疫經(jīng)費的落實管理和監(jiān)督。

3、民政所負責疫區(qū)受災群眾的安撫和救濟工作。

4、公安派出所協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和疫點內(nèi)動物的撲殺，加強疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。

5、工商根據(jù)對疫區(qū)的封鎖范圍，關閉疫區(qū)內(nèi)的易感畜禽及其產(chǎn)品交易市場。

6、衛(wèi)生院協(xié)調(diào)做好疫情調(diào)查、診斷、消毒和防止人感染等工作。

三、應急反應

鄉(xiāng)防治重大動物和高致病性禽流感防控指揮部接到可疑疫情報告后，就立即啟動本應急預案，必須及時派人趕赴現(xiàn)場，了解疫情發(fā)生情況，召集指揮機構成員會議通報疫情，分析疫情發(fā)展趨勢，封鎖疫點，同時將疫情按規(guī)定迅速上報。對相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情應及時通報，并積極做好防范。

四、保障措施

通過學習、培訓增強動物防疫人員與村防員的業(yè)務素質(zhì)，提高對各種動物疫情診斷能力。按行政村劃定防疫區(qū)。以防為主，以經(jīng)常性防疫與突擊性防疫相結合，有效地預防和控制動物疫病的發(fā)生。

五、疫情管理

各村（居）、各單位要認真執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》和《動物疫情報告管理辦法》及《江西省動物防疫管理辦法》等相關規(guī)定。發(fā)生疫情后，要通過疫情報告體系逐級上報。未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準，任何單位和個人不得擅自對外和通報疫情，對別有用心、造謠惑眾，構成犯罪的依法追究其刑事責任。

六、其他事項

篇7

幼兒園結核病應急預案

結核病應急預案 為進一步維護學校發(fā)展和學校穩(wěn)定，將結核病預防控制工作依法納入科學、規(guī)范、有序的軌道，形成工作常規(guī)，根據(jù)《 關于加強學校結核病防控工作的通知》的文件，結合我學院結核病預防和控制形式需要，有力地保護全校師生身體健康和生命安全；根據(jù)我院實際，制定此預防控制措施和應急預案：

一、指導思想

貫徹落實《中華人名共和國傳染病防治法》、國務院頒發(fā)的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，根據(jù)省疾病預防控制中心《關于加強學校結核病防控工作的通知》精神，防制學校結核病，給學生創(chuàng)造良好的學習和生活環(huán)境，切實保障學生的身體健康。

二、領導小組

組長：

成員：

三、職能分工

1、發(fā)現(xiàn)傳染性肺結核患者及時報告當?shù)乜h（區(qū)、市）疾病預防控制中心。

2、積極配合當?shù)丶部刂行牡目丶补ぷ饕约熬唧w控疾措施的落實工作。

3、負責在校治療的非傳染性肺結核學生以及預防性治療學生的督導化療管理工作。

4、消毒：宿舍、教室每天至少開窗通風4次，每次半小時；每天暴曬被褥2—4小時；桌上、地面用8—4消毒液擦拭。

5、健康教育：重點介紹結核病的傳染源、傳播途徑、臨床表現(xiàn)、結核感染與發(fā)病的關系、預防性治療的意義等，提高廣大師生對結核病防治的認知水平。

四、防治策略和措施

1、加強對學校結核病防治工作的重視。

2、加強學校師生的健康教育。

3、把好學校師生入校和在校期間體檢關。

4、加強學校結核病監(jiān)測和密切接觸者篩查。

5、加強學校的環(huán)境衛(wèi)生、室內(nèi)通風工作，倡導校園文明。

五、疫情監(jiān)測和報告

1、班主任、班干部、學生輔導員應及時了解掌握在校學生的健康狀況，發(fā)現(xiàn)肺結核可疑癥狀者，及時推薦去校醫(yī)務所檢查。

2、校醫(yī)務所的醫(yī)務人員應提高警覺醒，對肺結核可疑癥狀者及時進行X線胸片檢查以及痰涂片細菌學檢查；對檢查發(fā)現(xiàn)的疑似或確診肺結核患者應按照有關規(guī)定及時進行登記報告，并填寫傳染病報告卡，24小時內(nèi)進行網(wǎng)絡報告或寄送傳染病報告卡，同時將患者轉(zhuǎn)診至屬地結核病防治機構進一步確診治療。

六、疫情報告程序

發(fā)現(xiàn)病例（或疑似病例）

班主任老師、校醫(yī)務所

區(qū)疾控中心 學院領導小組

七、應急處理措施

1、開展密切接觸者篩查

（1）結核病病例的密切接觸者是指與結核病病例直接接觸的人員，主要包括同班師生、同宿舍同學。如果同班、同宿舍發(fā)現(xiàn)了1例活動性肺結核患者，要對與該病例同班或同宿舍的同學進行篩查；如果在同班、同宿舍同學篩查中新發(fā)現(xiàn)了1例及以上肺結核患者，需將密切接觸者篩查范圍擴大至與患者同一教學樓和宿舍樓樓層的學生；同時，要對與患者密切接觸的家庭成員進行篩查。對篩查發(fā)現(xiàn)的PPD強陽性，胸部X光片正常的密切接觸者，在其知情、自愿的基礎上可對其進行預防性治療。

（2）篩查方法：胸部X線檢查和PPD試驗

2、疫點、疫區(qū)的處理

對發(fā)現(xiàn)傳染性肺結核患者的教室、宿舍，每周進行一次消毒、每日開窗通風半小時以上；對未發(fā)現(xiàn)傳染性肺結核患者的教室、宿舍，每月進行一次消毒，每日開窗通風換氣。

3、治療、預防

對確診結核病病例，要登記其信息，并提供抗結核病藥物治療，努力降低二病率，阻斷疫情蔓延。休學的患者要及時聯(lián)系居住地結核病防治機構，繼續(xù)進行全程督導治療管理。

4、健康教育

積極開展結核病知識講座和結核病信息宣傳，教育師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，不要隨地吐痰，咳嗽時要避開他人，教室和宿舍要勤通風，師生加強身體鍛煉，增強自身免疫力。

八、廣泛開展健康教育，遵循預防為主，狠抓措施落實

1、有計劃的開展結核病健康教育。通過健康教育課、主題班會、宣傳展板、黑板報、宣傳窗或開展講座、播放影像制品等形式，對在校學生和教職員工廣泛宣傳結核病防治的核心知識，提高結核病的認知水平，增強自我防護意識。

2、保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。做好校園環(huán)境的清掃保潔，消除衛(wèi)生死角。特別要做好教室、宿舍、圖書館、食堂等人群聚集場所的保潔和通風，保持室內(nèi)空氣流通。

3、切實落實學生健康體檢、晨檢及因病缺課登記和追蹤制度。特別是對因病缺課的學生要依據(jù)診斷建議書進行疾病登記、報告，不得隱瞞。

4、組織全校教職工傳閱學習有關法律法規(guī)，增強教職工法律意識和責任感。有計劃地做好師生健康體檢和結核病的預防工作。教育學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，不與肺結核病人親密接觸，生病及時就醫(yī)；教育學生堅持鍛煉，增強對疾病的抵抗能力。

篇8

一、工作原則

豬流感疫情應急處理的工作原則是預防為主、依法管理、屬地負責、分級控制、快速反應。

二、組織管理

新城子鄉(xiāng)各小學要建立人感染豬流感防控相應機構，中心小學成立由校長負責的工作領導小組，負責指揮、組織、協(xié)調(diào)和部署全鄉(xiāng)小學豬流感防控工作。領導小組辦公室設在學校體衛(wèi)藝處，具體負責監(jiān)督、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡、控制疫情的措施、落實豬流感防控的各項具體工作。各村小也要成立相應機構，負責本校的防控工作。

三、疫情監(jiān)控

1.全鄉(xiāng)各學校要堅持晨檢制度和報告制度，明確學校傳染病疫情的報告人，負責傳染病的監(jiān)控與報告工作。班主任老師每天都要掌握每個學生的出勤和身體健康情況，對因病缺席的學生，要確定掌握病因，學校要掌握全體師生的身體狀況，對體溫超過37.5℃或身體異常及有可疑癥狀者要密切觀察，實行疫情快報制度，及時上報中心小學，再由中心小學報告教育局。對緩報、瞞報、漏報者，要追究有關責任人的責任。

2.密切關注與國外來訪人員（回歸人員）有密切交往的師生。學校要掌握相關相關師生情況，做好登記調(diào)查。對國外（特別是疫區(qū)）郵寄物要認真消毒和監(jiān)控。

四、應急處理措施

1.中心小學成立以兩位校醫(yī)為主的緊急疫情應急處理技術指導小組，如有疑似病例，立即到達現(xiàn)場處理及協(xié)助教育局保健所、衛(wèi)生部門進行有關工作。

2.立即以最快的通訊方式向教育局報告發(fā)生或者可能發(fā)生疫情的單位名稱、地址、時間、人數(shù)等有關內(nèi)容。

3.立即停止學校群聚活動，停止可能造成流行的一切活動。

4.在上級各部門未達到前，學?？筛鶕?jù)具體情況，盡可能將病患人員隔離。

5.積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治學生，協(xié)助有關部門做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離，公共衛(wèi)生措施的落實工作。

五、其他

為了防止傳染病的流行，學校還應注意做好以下幾項工作：

1.加強衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育，利用多種形式開展普及豬流感和其他相關傳染病的防治知識的宣傳和教育，提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識和自我保健的能力；對學校校醫(yī)進行人感染豬流感和學校傳染病防控知識、監(jiān)控與報告等方面的培訓。

2.改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應急準備。要積極組織學生參加體育鍛煉，增強體質(zhì)，提高抵抗疾病的免疫能力；積極采取措施，確保教室、圖書館、廁所等學生學習和生活場所的通風與清潔衛(wèi)生，消除傳染病發(fā)生和流行的條件，教室、圖書館等公共場所要有專人負責。保證消毒藥品與消毒器具的夠用有效。

3.嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。切實落實各項衛(wèi)生防疫措施，消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。各級各類學校要按照有關食品衛(wèi)生法規(guī)文件要求，嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。加強學校生活飲用水水源的管理，嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。

篇9

一、充分認識環(huán)境安全工作面臨的嚴峻形勢。環(huán)境安全是一項事關全局、事關發(fā)展、事關長遠的重要工作，是環(huán)保工作的最基本內(nèi)容和最底線保障。市委、市政府始終高度重視環(huán)境安全防控工作，不斷加大環(huán)境應急管理投入，強化環(huán)境應急能力建設，全市環(huán)境應急管理工作不斷推進。特別是今年，面對邳蒼分洪道砷污染事件的嚴峻挑戰(zhàn)，在市委、市政府的正確領導下，全市環(huán)保系統(tǒng)積極采取措施，妥善應對環(huán)境突發(fā)事件，全面開展隱患排查整治，強化環(huán)境安全防控能力建設。截止目前，共排查企業(yè)10941家，存有環(huán)境風險隱患企業(yè)2856家，關閉取締615家，限期治理442家，初步建立了環(huán)境風險防范機制。

二、建立健全環(huán)境風險隱患數(shù)據(jù)庫。在開展的環(huán)境風險和隱患排查整治工作的基礎上，堅持反復查、查反復，進行再排查、再整治，切實做到排查整治“鄉(xiāng)不漏村、村不漏巷、巷不漏戶”，全面掌握環(huán)境風險隱患信息，建立隱患檔案和數(shù)據(jù)庫，并納入環(huán)境應急平臺體系建設。落實環(huán)境風險隱患整治措施，切實按照“著力改造一批、重點監(jiān)管一批、限期整改一批、清理取締一批”的要求，堅決按照整改標準徹底進行治理。結合“12369”群眾舉報和日常監(jiān)管檢查，對各類環(huán)境風險隱患發(fā)現(xiàn)一個、徹底整治一個。及時組織環(huán)境風險隱患排查整治“回頭看”活動，落實后督察措施，確保排查到位、整改到位。建立環(huán)境風險評估制度，實行隱患分級分類動態(tài)管理，實行“排查—評估—審定—治理—驗收—監(jiān)管”的環(huán)境風險隱患監(jiān)管模式，進一步加強對涉重金屬和高污染、高排放企業(yè)的日常監(jiān)管和后督查，監(jiān)督指導企業(yè)落實綜合防范和處置措施，對隱患突出而又不能有效整改的，要報請當?shù)卣畬嵭型．a(chǎn)整治或予以關閉。

三、加強監(jiān)測預警，建立健全環(huán)境風險防范體系。加強河流控制斷面水質(zhì)監(jiān)測、污染源特征污染物監(jiān)測，重點加強重金屬等有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測和能力建設，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題。目前各縣環(huán)境監(jiān)測站都具備了29項基本水質(zhì)指標的監(jiān)測能力，市環(huán)境監(jiān)測站具備了100項以上水質(zhì)指標的監(jiān)測能力，要進一步優(yōu)化監(jiān)測方案，合理布置監(jiān)測點位，充分發(fā)揮監(jiān)測預警作用。嚴格落實有毒有害物質(zhì)三道監(jiān)控防線的監(jiān)測預警。督促所有排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)配置必要的監(jiān)測設備，開展企業(yè)排污監(jiān)測，建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)測制度，實行企業(yè)排污超標預警機制。在增設的兩條有毒有害物質(zhì)監(jiān)控防線上，認真執(zhí)行每月監(jiān)測三次的要求，嚴格落實監(jiān)測預警制度。充分發(fā)揮在線監(jiān)測作用，進一步擴大在線監(jiān)控范圍，將具備安裝在線監(jiān)控條件的企業(yè)逐步納入在線監(jiān)控，并與監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)運行。嚴格執(zhí)行數(shù)據(jù)會審制度和監(jiān)測信息報告制度，及時分析重點污染企業(yè)、污水處理廠、出境河流斷面的實時監(jiān)控數(shù)據(jù)，異常問題要立即研究落實整改方案，出現(xiàn)嚴重持續(xù)超標的、可能發(fā)生污染事故的，立即上報。另外，冬季灰霾天氣多發(fā)，容易對環(huán)境質(zhì)量造成嚴重影響，要加強大氣環(huán)境風險源集中區(qū)域的大氣環(huán)境監(jiān)測，建立大氣環(huán)境監(jiān)測預警網(wǎng)絡，一旦出現(xiàn)連續(xù)污染情況及時啟動大氣污染預警，采取特殊措施降低大氣污染物濃度。

四、推進環(huán)境安全全過程管理。重點加強環(huán)境影響評價審批和建設項目竣工環(huán)境保護驗收工作中的環(huán)境風險評價和風險防范措施的落實。繼續(xù)嚴格控制和限期淘汰高耗能、高污染、高環(huán)境風險產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝。凡是存在嚴重環(huán)境風險而又不能有效落實管控措施的項目一律不得審批，已經(jīng)審批的不得投入試生產(chǎn)，必須嚴格落實風險管控措施方可投入生產(chǎn)。還要把環(huán)境風險評估與落實作為環(huán)境影響評價的基本內(nèi)容，將企業(yè)落實風險防范措施和特征污染物監(jiān)測能力作為環(huán)評驗收的基礎條件，具備相關要求方可通過驗收。要強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察“三級聯(lián)動”制度，出現(xiàn)在線監(jiān)控超標、違法排污等行為環(huán)境監(jiān)察機構要在第一時間趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理，并將查處結果及時報送，與省廳搞好銜接。要對號稱“零排放”、“廢水循環(huán)利用”的類似羅莊天正氨基酸廠的企業(yè)進行重點檢查，深入地查一查是否存在暗管偷排等違法排污行為。充分利用“12369”等群眾渠道，發(fā)動群眾、依靠群眾，嚴厲打擊土小污染企業(yè)。

篇10

縣牧業(yè)管理局在重大突發(fā)高致病性豬藍耳病疫情確認后，向省牧業(yè)管理局報告。組織開展突發(fā)疫情的調(diào)查與處理；劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)；組織對突發(fā)疫情應急處理工作進行評估；負責對本行政區(qū)域內(nèi)應急處理工作的督導和檢查；開展有關技術培訓工作；有針對性地開展動物防控知識宣傳教育，提高廣大群眾的防控意識和自我保護能力。

根據(jù)高致病性豬藍耳病的危害程度、涉及范圍和發(fā)展趨勢，將突發(fā)高致病性豬藍耳病疫情劃分為重大突發(fā)高致病性豬藍耳病疫情、較大突發(fā)高致病性藍耳病疫情和一般突發(fā)高致病性豬藍耳病疫情，制定相應的管理方式和應急控制措施。

1重大突發(fā)高致病性豬藍耳病疫情的應急反應

重大突發(fā)高致病性豬藍耳病疫情是指高致病性豬藍耳病在14天內(nèi)呈暴發(fā)流行，涉及2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并有繼續(xù)擴散趨勢。

確認重大突發(fā)高致病性豬藍耳病疫情后，縣牧業(yè)管理局根據(jù)情況及時向縣政府提出啟動縣級應急預案的建議。

縣政府根據(jù)縣牧業(yè)管理局的建議，啟動應急預案，統(tǒng)一領導和指揮全縣突發(fā)高致病性豬藍耳病疫情的應急處理工作。組織有關部門和人員撲滅疫情；緊急調(diào)集各種應急物資；或督導封鎖令，對疫區(qū)實施封鎖；依法設置臨時動物防控監(jiān)督檢查站；限制或停止生豬及其產(chǎn)品交易；撲殺確診豬或疑似染疫豬；封鎖被疫源污染的公共飲用水源等；按國家規(guī)定做好信息工作。

必要時，可請示市里予以支持，保證應急處理工作順利進行。

疫情發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關部門在縣政府或縣防治動物重大疫病指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認真履行職責，落實防控措施，具體組織實施突發(fā)高致病性豬藍耳病疫情的應急處理工作。

2較大突發(fā)高致病性豬藍耳病疫情的應急反應

較大突發(fā)高致病性豬藍耳病疫情是指高致病性豬藍耳病在14天內(nèi)，只有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)呈暴發(fā)流行。

較大突發(fā)疫情的控制工作由縣政府組織領導本行政區(qū)域內(nèi)的疫情控制工作。必要時，可向市人民政府申請資金、物資和技術援助。

縣牧業(yè)管理部門負責對較大高致病性豬藍耳病突發(fā)疫情進行確認，向縣政府提出啟動應急預案的建議，并及時向政府和市牧業(yè)管理局報告調(diào)查處理情況。

縣牧業(yè)管理局要加強對疫情發(fā)生地應急處理工作的督導，組織專家對疫情應急處理的具體工作提供技術指導，并向轄區(qū)內(nèi)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出通報，及時采取預防控制措施，防止疫情擴散。

3一般突發(fā)高致病性豬藍耳病疫情的應急反應

一般突發(fā)高致病性豬藍耳病疫情是指高致病性豬耳病在1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別村呈暴發(fā)流行。

一般突發(fā)疫情控制工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織領導本行政區(qū)域內(nèi)的疫情控制工作。

一般突發(fā)疫情發(fā)生后，縣牧業(yè)管理部門要迅速了解情況，對疫情進行確認，掌握疫情態(tài)勢，確定疫情嚴重程度，并立即向縣級人民政府和上級牧業(yè)管理部門報告，提出啟動應急預案的建議?？h級人民政府根據(jù)本級牧業(yè)管理部門的建議，啟動應急預案，立即組織牧業(yè)等相關部門采取應急處理措施，撲滅疫情，切斷傳播途徑，同時做好疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營、居民生活的安排，保證應急處理工作順利進行。

二、政府及有關部門職責

1縣政府職責

縣政府負責做好防控高致病性豬藍耳病疫情所需經(jīng)費、物資、機構、隊伍和技術的儲備；負責全縣高致病性豬藍耳病緊急疫情的控制撲滅工作，決策相關重大事項。一旦發(fā)生疫情，由縣政府統(tǒng)一指揮，調(diào)動相關部門通力協(xié)作，明確分工、密切配合、各司其職、各負其責。利用行政、法律和技術等綜合手段，盡快控制并撲滅疫情，最大限度地減輕疫情可能造成的危害，確保公共衛(wèi)生安全。

2有關部門職責

牧業(yè)局：召集和組織動物疫病防控有關人員開展疫情控制工作；開展流行病學調(diào)查，迅速對疫情作出風險評估；診斷疫病，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實施；參與組織對病畜和同群畜撲殺及無害化處理工作；組織對疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動物實施緊急免疫接種；組織、監(jiān)督、指導對疫點、疫區(qū)內(nèi)污染物及污染場所實施消毒和無害化處理；對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸、銷售等活動進行監(jiān)督管理；建立疫情測報網(wǎng)，做好疫情的監(jiān)測、預報；建立緊急防控物資儲備庫，并按照適量、應急的原則，儲備必要的疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用具等防控物資；緊急培訓防控人員，建立疫情應急處理預備隊。

財政局：積極籌措防控資金和物資儲備資金，參與損失評估，做好經(jīng)濟補償工作。

民政局：負責疫區(qū)受災困難群眾的生活救濟。

交通局：負責優(yōu)先運送疫情防控人員、物資、藥品和器械，配合牧業(yè)部門做好疫區(qū)封鎖工作。

公安局：協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、病畜撲殺，加強疫區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)等工作。

工商局：根據(jù)疫區(qū)封鎖情況，關閉疫區(qū)內(nèi)易感動物及其產(chǎn)品交易市場。

衛(wèi)生局：負責疫區(qū)內(nèi)人員的疫病監(jiān)測和防范工作。

交警大隊：及時抽調(diào)交警人員，協(xié)助牧業(yè)部門設立臨時檢查站，查驗、消毒運輸畜禽及產(chǎn)品車輛，禁止從疫區(qū)運輸畜禽及產(chǎn)品，控制車輛進出疫區(qū)。

疫情發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：負責組織本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村干部、防疫人員和群眾，按照牧業(yè)局的要求，參加消毒、撲殺、挖坑、深埋病死畜禽等工作；負責所有工作人員的食宿安排。

廣播電中心及新聞部門：政府新聞統(tǒng)一口徑下，宣傳疫情有關防控知識；未經(jīng)政府同意的情況下，不準隨意疫情稿件。

監(jiān)察局：負責對各部門所承擔的防治工作任務的落實情況進行跟蹤督查，并及時立案查處違紀人員。

三、技術措施

1疫情報告

1任何單位和個人發(fā)現(xiàn)豬出現(xiàn)急性發(fā)病死亡情況，應及時向當?shù)貏游镆卟☆A防控制機構報告。

2縣動物疫病預防控制機構在接到報告或了解臨床懷疑疫情后，應立即派員到現(xiàn)場進行初步調(diào)查核實。

3判定為凝似疫情時，應采集樣品進行實驗室診斷，必要時送省動物疫病預防控制中心或國家指定實驗室。

4確認為高致病性豬藍耳病疫情時，應在2個小時內(nèi)將疫情逐級上報至市動物疫病預防控制中心和市牧業(yè)管理局。

2疫情診斷

高致病性豬藍耳病診斷工作由市動物疫病預防控制中心實驗室或省動物疫病預防控制機構實驗室進行。根據(jù)流行特點、臨床癥狀、病理變化、實驗室檢驗等作出診斷。

1流行特點

豬和野豬是高致病性豬藍耳病病毒的唯一自然宿主，因此豬是該病的主要傳染源，不同年齡、品種、性別的豬均可感染，其傳播方式可分為水平傳播和垂直傳播。

水平傳播：包括發(fā)病豬或病毒攜帶者傳播、母豬剖腹產(chǎn)引起的傳播、胚胎移植造成的傳播、人工受精引起的傳播以及空氣傳播。

垂直傳播：妊娠母豬對該病易感性最強，同時可將病毒垂直傳遞給胎兒。

高致病性豬藍耳病病毒在感染豬的血清、淋巴結、脾臟、肺臟等組織可以長期存活，并可向環(huán)境排毒。隱性帶毒者可將病毒傳給其它豬。

飼養(yǎng)管理水平、衛(wèi)生條件差的豬場，高致病性豬藍耳病病毒常與豬肺炎支原體、副豬嗜血桿菌、巴氏桿菌、豬偽狂犬病病毒、豬附紅細胞體、鏈球菌等混合或繼發(fā)感染，導致豬群死亡率增高。

本病無明顯季節(jié)性，一年四季均可發(fā)生。呈地方性流行，新疫區(qū)可急性傳播，急性期過后轉(zhuǎn)為慢性或亞臨床感染，發(fā)病率和死亡率較高。

2臨床指標

體溫明顯升高，可達41℃以上；眼結膜炎、眼瞼水腫；咳嗽、氣喘等呼吸道癥狀；部分豬后軀無力、不能站立或共濟失調(diào)等神經(jīng)癥狀；仔豬發(fā)病率可達100%死亡率可達50%以上，母豬流產(chǎn)率可達30%以上，成年豬也可發(fā)病死亡。

3病理指標

可見脾臟邊緣或表面出現(xiàn)梗死灶，顯微鏡下見出血性梗死；腎臟呈土黃色，表面可見針尖至小米粒大出血點斑，皮下、扁桃體、心臟、膀胱、肝臟和腸道均可見出血點和出血斑，顯微鏡下見腎間質(zhì)性炎，心臟、肝臟和膀胱出血性、滲出性炎等病變；部分病例可見胃腸道出血、潰瘍、壞死。

4病原學指標

①高致病性豬藍耳病病毒分離鑒定陽性。

②高致病性豬藍耳病病毒反轉(zhuǎn)錄聚合酶鏈式反應（RTPCR檢測陽性。

5結果判定

①疑似結果

符合臨床指標和病理指標，疑似高致病性豬藍耳病。

②確診

符合疑似結果，且符合兩個病原學指標其中之一的判定為高致病性豬藍耳病。

3疫情處理

疫情診斷結果可作為疫情處理的依據(jù)。

1疑似疫情的處置

發(fā)現(xiàn)疑似高致病性豬藍耳病疫情時，縣動物疫病預防控

制機構要及時派員到現(xiàn)場進行流行病學調(diào)查、臨床癥狀檢查等，并采樣送檢。確認為疑似高致病性豬藍耳病疫情時，應對發(fā)病場（戶）實施隔離、監(jiān)控、禁止生豬及其產(chǎn)品和有關物品移動，并對其內(nèi)外環(huán)境實施嚴格的消毒措施。對病死豬、污染物或可疑污染物進行無害化處理。必要時，對發(fā)病豬和同群豬進行撲殺并無害化處理。

2確診疫情的處置

①劃定疫點、疫區(qū)，受威脅區(qū)由縣牧業(yè)管理部門劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。

疫點：為發(fā)病豬所在地點。規(guī)?；B(yǎng)殖場（戶）以病豬所在相對獨立的養(yǎng)殖圈舍為疫點；散養(yǎng)豬以病豬所在自然村為疫點；運輸過程中，以運載工具為疫點；市場發(fā)現(xiàn)疫情，以市場為疫點；屠宰加工過程中發(fā)現(xiàn)疫情，以屠宰加工廠（場）為疫點。

疫區(qū)：指疫點邊緣向外延3公里范圍內(nèi)的區(qū)域。根據(jù)疫情的流行病學調(diào)查、免疫狀況、疫點周邊的飼養(yǎng)環(huán)境、天然屏障（如河流、山脈等）等因素綜合評估后劃定。

受威脅區(qū)：由疫區(qū)邊緣向外延伸5公里區(qū)域劃為受威脅區(qū)。

②封鎖疫區(qū)

由縣牧業(yè)管理局向縣人民政府申請封鎖令，對疫區(qū)實施封鎖。具體措施為：疫區(qū)周圍設置警示標志；出入疫區(qū)的交通路口設置動物檢疫消毒站，對出入的車輛和有關物品進行消毒；關閉生豬交易市場，禁止生豬及其產(chǎn)品運出疫區(qū)；必要時，經(jīng)市人民政府批準，可設立臨時監(jiān)督檢查站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務。

③疫點應采取的措施

撲殺所有病豬和同群豬；對病死豬、排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進行無害化處理；對被污染的物品、交通工具、用具、豬舍、場地等進行徹底消毒。

④疫區(qū)應采取的措施

對被污染的物品、交通工具、豬舍、場地等進行徹底消毒；對所有生豬用高致病性豬藍耳病滅活疫苗進行緊急強化免疫，并加強疫情監(jiān)測。

⑤受威脅區(qū)應采取的措施

對受威脅區(qū)所有生豬用高致病性豬藍耳病滅活疫苗進行緊急強化免疫，并加強疫情監(jiān)測。

⑥疫源分析與追蹤調(diào)查

開展流行病學調(diào)查，對病原進行分子流行病學分析，對疫情進行溯源及擴散風險評估。

⑦解除封鎖

疫區(qū)內(nèi)最后一頭病豬撲殺或死亡后14天以上，未出現(xiàn)新的疫情；縣動物疫病預防控制機構的監(jiān)督指導下，對相關場所和物品實施終末消毒。經(jīng)縣動物疫病預防控制機構審驗合格，由縣牧業(yè)管理部門提出申請，由原封鎖令的人民政府宣布解除封鎖。

3疫情記錄

對處理疫情的全過程必須做好完整詳實的記錄（包括文字、圖片和影像等）并歸檔。

4安全防護

參與疫情處置的有關人員，應穿防護服、膠鞋、帶口罩和手套，做好自身防護。

4其它相關事項

從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人應當履行本預案的規(guī)定，并執(zhí)行各級政府有關部門為落實本預案所做出的各項規(guī)定。