導語：如何才能寫好一篇衛(wèi)生院應急工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我鄉(xiāng)以宣傳單、橫幅、廣播等形式廣泛開展防治手足口病健康教育活動。鄉(xiāng)衛(wèi)生院與學校密切配合，對我鄉(xiāng)托幼機構(gòu)分別開展一期預防手足口病宣傳教育活動，給每個幼兒園上一次健康教育課，給每一位幼兒發(fā)一份健康教育材料帶回家。下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年手足口病防控工作方案的內(nèi)容，希望能夠幫助大家，歡迎閱讀！

為加強手足口病防控工作，切實保障廣大人民群眾尤其是兒童的身體健康，特制定本工作方案。

一、工作目標

確保手足口病不蔓延，不擴散；

確保手足口病患兒得到及時、有效救治；

確保重癥病例得到最好救治，不出現(xiàn)死亡病例；

確保不出現(xiàn)負面熱點和市民恐慌，保持社會和諧。

二、組織措施

鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長為組長的手足口病防控工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責鄉(xiāng)防控工作領導小組的日常工作。各成員按照職責分工，認真履行職責，聯(lián)防聯(lián)控，做好手足口病防控工作。

三、疫情報告

（一）衛(wèi)生院進一步落實預檢分診制度，力爭做到不漏診x例病例，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療。

（二）轄區(qū)幼兒園實行晨檢制度，并日報告鄉(xiāng)政府，我鄉(xiāng)進行匯總后報市教育局。

（三）衛(wèi)生院實行疫情日報告制度。未發(fā)現(xiàn)病例實行零報告。

四、定點收治

鄉(xiāng)衛(wèi)生院做好應急醫(yī)療救治準備，隨時對病人進行救治，并將病人向市定點醫(yī)院市人民醫(yī)院轉(zhuǎn)移，同時做好轉(zhuǎn)移過程中的疫情控制和病人救助，同時向市疾病預防控制中心及時報告疫情。

五、疫情處置

一旦發(fā)生疫情，鄉(xiāng)政府與鄉(xiāng)衛(wèi)生院應迅速反應，及時做好醫(yī)療救治和疫情處置工作，采取有效措施，控制疫情蔓延。

（一）在接到疫情報告后，鄉(xiāng)衛(wèi)生院應立即出發(fā)，及時協(xié)助市疾控中心開展流行病學調(diào)查，隨時掌握并報告疫情動態(tài)，將感染人群送上級醫(yī)療機構(gòu)救治，開展衛(wèi)生學應急處理。

（二）嚴格管理傳染源，保護易感人群。積極協(xié)助市疾控中心按照傳染病處理原則對傳染病人實行隔離治療。必要時依法關(guān)閉病例所在學校、托幼機構(gòu)及其他幼兒聚集場所，保護易感兒童。

（三）嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)篩查發(fā)現(xiàn)、市醫(yī)院診治輕型病人、市救治重癥病人的分診制度，嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部病理學檢測、采樣的有關(guān)規(guī)定。

認真落實消毒處理措施，切斷傳播途徑，按照相關(guān)文件精神，對可能受到污染的物品和場所進行消毒處理。同時加強醫(yī)院消毒和污物處理，杜絕院內(nèi)感染。

六、開展健康教育和愛國衛(wèi)生運動

我鄉(xiāng)以宣傳單、橫幅、廣播等形式廣泛開展防治手足口病健康教育活動。鄉(xiāng)衛(wèi)生院與學校密切配合，對我鄉(xiāng)托幼機構(gòu)分別開展一期預防手足口病宣傳教育活動，給每個幼兒園上一次健康教育課，給每一位幼兒發(fā)一份健康教育材料帶回家。

大力開展愛國衛(wèi)生運動，做好三改、三清、四滅工作。集中開展環(huán)境清理，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度；加強廁所的清潔與管理。

七、保障措施

（一）嚴格落實工作責任制度。將手足口病疫情防控工作作為當前全鄉(xiāng)公共衛(wèi)生的首要工作任務，嚴格落實防控工作責任制。

嚴格落實手足口病防治工作責任制和責任追究制。對因為工作不到位、不負責任導致嚴重后果，將依法嚴肅追究責任人的責任。

（二）經(jīng)費保障。鄉(xiāng)財政所要按照應急處置的要求加大專項經(jīng)費投入，保證防控工作的正常開展。

（三）人員保障。鄉(xiāng)政府在鄉(xiāng)防治手足口病工作領導小組的領導下，實行人員xx小時值班制度，發(fā)現(xiàn)問題及時報告解決。

（四）物資保障。做好消毒、殺蟲燈衛(wèi)生防疫藥品器械的應急儲備；做好救治藥品、醫(yī)療器械的應急儲備；

篇2

一、加強領導，落實責任。

為加強全縣衛(wèi)生服務能力建設，局成立了領導小組，由局長、黨委書記任組長，分管副局長任副組長，縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人及局業(yè)務股室負責人為成員組成。領導小組下設辦公室，掛靠醫(yī)政股，具體負責全縣衛(wèi)生服務能力建設督查、總結(jié)及信息報送等日常工作。制定了《縣衛(wèi)生服務能力建設工程實施方案（2011-2013年）》、《縣2011年衛(wèi)生服務能力建設工程工作方案》、《縣2011年衛(wèi)生服務能力建設工程考核細則》，對工程任務細化分解，明確責任分工。各責任單位對照目標任務和責任分工，制定年度工作方案，落實工作措施。

二、加強體系建設，提升服務能力。

（1）積極爭取項目，改善基礎設施。充分利用國債、危改、慈善、紅會等項目資金，認真組織縣、鄉(xiāng)、村三級服務網(wǎng)絡建設，基礎設施得到明顯改善，縣鄉(xiāng)村三級服務網(wǎng)絡格局基本形成。

（2）加大設備投入，提高服務能力。近三年來，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)設備投入近2000萬元。其中，2011年縣人民醫(yī)院購置了16排-雙螺旋CT，增配了急救車等急救設備，縣中醫(yī)院添置了CR及高標準層流手術(shù)室等，疾控中心配備了功能齊全的檢驗設備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了電腦、X光機及B超、乳透儀、陰道鏡等檢測診療設備，車橋、豐林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了急救車，建立了全縣120、920急救體系和綠色通道救治體系，運行暢通，有效提升了服務能力。

（3）加強人才隊伍建設，提升人員素質(zhì)。一是2008至2010年我縣持續(xù)實施人才“綠色通道”，衛(wèi)生系統(tǒng)共招聘醫(yī)技人員99人，其中三支一扶41人，省招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師8人，引進研究生1人，到省外醫(yī)學院招錄本科以上畢業(yè)生7人，面向社會招聘42人，全部充實到醫(yī)療第一線；二是注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職人員繼續(xù)教育培訓。三是儲備基層醫(yī)務后備人才。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院免費定向培養(yǎng)醫(yī)學生14名。五是重視鄉(xiāng)土人才培訓、培養(yǎng)和使用。

三、加強業(yè)務能力建設，提高服務水平。

（1）公共衛(wèi)生服務能力建設

①疾病預防控制能力建設

一是注重疾控中心實驗室能力建設。疾控中心已通過省質(zhì)監(jiān)局組織計量認證復審考核，達到生物安全和質(zhì)量管理體系要求。二是開展了績效考核。2011年疾控中心績效考核已完成部分自評，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入、資料匯總及整理將于2012年1月完成。三是開展疾控專業(yè)人員培訓。主任積極參加縣級疾控機構(gòu)負責人職業(yè)化培訓，安排2名檢驗人員參加省疾控中心業(yè)務進修，成績優(yōu)秀；26名在職專業(yè)技術(shù)人員全部參加雙衛(wèi)網(wǎng)絡培訓考核，合格率100%。

②血吸蟲防治機構(gòu)能力建設。

對內(nèi)積極參加上級血防專業(yè)人員技術(shù)培訓，有效提升了血防工作人員業(yè)務能力；對外努力開展健康教育活動，組織培訓中小學師資，講授血防知識課，發(fā)放實用宣傳品，較好地傳播和普及了血防知識，提高了群眾防病意識。

③衛(wèi)生應急能力建設。

一是成立了組織?？h成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，制定了應急預案，每年安排專項資金用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置，并納入財政預算；局成立衛(wèi)生應急領導小組和處理專業(yè)隊伍，設有應急辦公室，掛靠疾控保健股，具體負責衛(wèi)生應急管理工作；縣疾控中心設立應急物資儲備庫，對照《縣級應急物資儲備目錄》完善了應急處置藥品、器械及防護裝備，專人專帳管理。二是開展了培訓。組織開展衛(wèi)生應急二級培訓，先對各醫(yī)療機構(gòu)負責人及公共衛(wèi)生工作人員50余人進行師資培訓，再由各醫(yī)療機構(gòu)對本單位人員進行培訓，參訓率均達90%以上。三是開展了應急演練。2011年6月22日組織開展了人感染高致病性禽流感疫情應急演練，并對應急演練情況進行綜合點評，通過多措并舉，大大提高了衛(wèi)生應急水平。

④婦幼保健機構(gòu)能力建設。

一是強化婦幼保健專業(yè)技術(shù)培訓?？h婦保所長參加了全省婦幼保健所長規(guī)范化培訓；組織參加全市、全縣產(chǎn)科急救技術(shù)培訓縣級30人次，鄉(xiāng)級12人次；新生兒窒息復蘇技術(shù)培訓縣級30人次，鄉(xiāng)級12人次，培訓率達100%。

二是提升婦幼保健機構(gòu)管理能力?？h人民醫(yī)院為“縣級產(chǎn)科急救中心”已通過達標驗收；有產(chǎn)科的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7個達到“母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院”建設標準，達標率78%?？h婦幼保健所兒童保健門診規(guī)范化建設正在積極籌建，將按有關(guān)程序申報驗收。積極爭取國家婦幼保健服務能力建設項目，必需設備配備率達40%。

（2）農(nóng)村衛(wèi)生服務能力建設

①縣級綜合醫(yī)院服務能力建設。積極開展縣級醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學教育，合格率95%；選派3名骨干醫(yī)師和專業(yè)技術(shù)人員到上級三級醫(yī)院免費接受專業(yè)培訓；加快醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新，縣級綜合醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)項目開展率達95%，急診與住院患者中急危重癥和疑難疾病診療比重達12%，住院病人外轉(zhuǎn)率3%；縣人民醫(yī)院麻醉科、骨科、心血科內(nèi)科、產(chǎn)科四科達到重點學科建設標準；急診科已列入十二五規(guī)劃作為重點學科優(yōu)先安排。加強醫(yī)院內(nèi)部管理，改善醫(yī)療服務，5位正副院長都參加了上海交大、武漢華中科技大學EMBA培訓，有效提升管理能力?！犊h人民醫(yī)院能力建設項目信息化建設實施方案》已制定，重點建設醫(yī)院管理系統(tǒng)（HIS)、電子病歷（EMR)、醫(yī)學影像存儲與傳輸系統(tǒng)（PACS）和檢驗信息管理系統(tǒng)（LIS)，目前已建立HIS管理系統(tǒng)?？h人民醫(yī)院通過“二甲”評審，縣中醫(yī)院正在迎接“二甲”復審?？h人民醫(yī)院還與南昌市第一醫(yī)院、省人民醫(yī)院、南大附屬口腔醫(yī)院、一、二附屬醫(yī)院等多家省級醫(yī)院建立合作關(guān)系，請派專家來查房、會診、講課100余次，結(jié)成省縣共建科室2個等，以此來提高服務能力。

②鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力建設。

按照上級要求和實際需求，我縣選拔兩批農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)對象共8名，簽訂協(xié)議免費培養(yǎng)定向醫(yī)學本專科生11人，申報了10名省招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師需求計劃，擬向社會公開招錄醫(yī)師6名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)教育覆蓋率達72%；13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其中4所中心衛(wèi)生院有1所可提供口腔技術(shù)服務，配備了1名執(zhí)業(yè)醫(yī)生和口腔治療椅等設備。有4所衛(wèi)生院設置了中醫(yī)科室，參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費用網(wǎng)上直報率達100%；推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度和收入分配制度綜合改革，成立了改革領導小組，制定了《公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施方案》，所有公共衛(wèi)生單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均按“績效考核、優(yōu)績優(yōu)酬”實施績效工資管理。全縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)均配備了電腦，從本月起全部實行網(wǎng)上集中藥品采購，基藥實行零利率銷售。

（3）城市醫(yī)療服務能力建設。

實施城市醫(yī)院支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，省市共同選派5人，縣級醫(yī)院共同選派5人；二級綜合醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)項目開展率達95%，醫(yī)療技術(shù)整體質(zhì)量評價結(jié)果達85%，病人外轉(zhuǎn)率3%，院長職業(yè)化培訓率達80%，開展臨床路徑管理病種數(shù)13個，入徑管理病人占出院病人總數(shù)比例達2.2%，新農(nóng)合病人即時結(jié)報率100%。

（4）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力建設

衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務用房建設已全面啟動，完成了用房建設的用地規(guī)劃、環(huán)評、可行性研究報告的審批；通過選派省市培訓和單位自主培訓等形式，著力培養(yǎng)復合型業(yè)務骨干，提高執(zhí)法能力，衛(wèi)生許可案卷和衛(wèi)生行政處罰案卷合格率達90%以上；配置衛(wèi)生執(zhí)法車一輛，配備了一氧化碳、二氧化碳、甲醛、X(Y)線等快速檢測儀器，各種儀器均處于功能狀態(tài)，使用率達95%以上；2008年開始著手加強三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)建設，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校聘用衛(wèi)生監(jiān)督員、對村聘用衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員。

（5）衛(wèi)生信息化能力建設。

篇3

近年來，隨著農(nóng)村飲水安全工程的逐步實施，我區(qū)農(nóng)村自來水普及率逐年提高，農(nóng)民的飲水條件得到較大改善。為切實加強農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，進一步規(guī)范農(nóng)村生活飲用水集中式供水單位供水行為，確保農(nóng)村飲水安全，保障轄區(qū)農(nóng)民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和省、市衛(wèi)生廳、局有關(guān)加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理的文件要求，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作實際，決定在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次為期3個月的農(nóng)村生活飲用水專項整治工作，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、整治范圍

臥龍區(qū)轄區(qū)內(nèi)全部農(nóng)村生活飲用水集中式供水單位。具體包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類單位自建的自備飲用井水、農(nóng)村學校集中式供水和近幾年已投入使用的分布在各村的農(nóng)村飲水安全工程。

二、重點整治內(nèi)容

1、是否取得有效的生活飲用水衛(wèi)生許可證；

2、制、管水從業(yè)人員是否取得有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓證明；

3、是否具有飲用水消毒設施，是否能正常使用，飲用水出廠前是否經(jīng)過消毒；

4、水質(zhì)是否定期檢驗，是否持有當年度的有效水質(zhì)檢驗報告；

5、是否制定有飲用水衛(wèi)生管理組織、衛(wèi)生管理制度、飲用水消毒制度和消毒程序；

6、蓄水設施和泵房是否落實專人管理并加蓋加鎖；

三、職責分工

局監(jiān)督科負責專項整治工作的組織實施和定期督導考評工作。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作開展情況進行業(yè)務技術(shù)指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體負責各自轄區(qū)的生活飲用水專項整治工作。

四、工作步驟

（一）培訓準備階段（4月20日—4月30日）。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要按照方案要求，結(jié)合實際，組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督人員進行相關(guān)法律法規(guī)、管理辦法和實施方案等的培訓，加大業(yè)務指導力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照要求制定本轄區(qū)的具體整治實施方案，明確任務，責任到人，并及時召開轄區(qū)農(nóng)村生活飲用水集中式供水單位專項整治動員大會，及時啟動專項整治工作。

（二）監(jiān)督檢查階段（5月1日-5月31日）。按照飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、文件和本工作方案，開展專項監(jiān)督檢查，認真填寫監(jiān)督檢查表和匯總表。摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集中式供水單位底數(shù)，建立供水單位衛(wèi)生監(jiān)督分戶檔案。檔案應詳細記載供水單位的基本信息、各項衛(wèi)生狀況、監(jiān)督檢查記錄、監(jiān)督檢查表、整改情況、衛(wèi)生許可證發(fā)放管理情況及有關(guān)書面材料等內(nèi)容。對存在的問題提出整改要求和期限，并督促整改落實。

（三）審核發(fā)證階段（6月1日-6月30日）。針對監(jiān)督檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見，進行整改驗收。對具備生活飲用水衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的農(nóng)村集中式供水單位，按照程序發(fā)放衛(wèi)生許可證，對經(jīng)整改仍達不到發(fā)證條件的單位要依法立案處罰，直至其達到條件。

（四）總結(jié)驗收階段（7月1日-7月20日）。對本轄區(qū)專項整治工作情況進行督查和總結(jié)，于7月10日前將工作總結(jié)和附表以紙質(zhì)和電子版兩種形式，報區(qū)衛(wèi)生局監(jiān)督科和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所。局監(jiān)督科于7月20日前對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院農(nóng)村生活飲用水專項整治工作開展情況進行督導考評，考評結(jié)果以適當方式通報，并納入年底衛(wèi)生監(jiān)督目標考核。

五、工作要求

（一）加強領導，落實工作責任。農(nóng)村生活飲用水專項整治工作，是我區(qū)今年衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要內(nèi)容之一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要高度重視，建立轄區(qū)農(nóng)村生活飲用水專項整治工作領導小組，切實加強領導。認真分析當?shù)剞r(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作存在的問題，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定實施方案，明確工作分工，落實工作責任，實行衛(wèi)生監(jiān)督工作責任制，工作成績與年底個人評優(yōu)掛鉤，確保農(nóng)村生活飲用水專項整治工作有效落實。

（二）加強監(jiān)管，強化對供水單位的技術(shù)指導。要按照屬地管理的原則，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活飲用水集中式供水單位進行全面監(jiān)督檢查，掌握單位底數(shù)，加強供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。堅持監(jiān)督與指導并重的原則，加大對經(jīng)營者的培訓和指導力度，積極創(chuàng)造條件幫助其解決工作中的困難，切實提高農(nóng)村生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生管理水平。同時，加強生活飲用水相關(guān)衛(wèi)生知識的宣傳，強化供水單位經(jīng)營者的生活飲用水衛(wèi)生安全防范意識，增強其保障生活飲用水衛(wèi)生安全的責任感，促進供水單位加大對消毒設施和供水設施的投入，改善供水衛(wèi)生條件。

（三）推行“六有一規(guī)范”生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理制度。“六有”即：供水單位有生活飲用水衛(wèi)生管理制度，有專職或兼職生活飲用水衛(wèi)生管理負責人，有水質(zhì)凈化消毒設施，有水質(zhì)日常檢驗報告和衛(wèi)生部門抽樣檢測報告（或委托檢驗單位日常水質(zhì)檢測報告）；有有效的供管水人員健康查體和培訓合格證明；有生活飲用水污染應急處置預案。“一規(guī)范”即：規(guī)范生活飲用水供水單位監(jiān)管檔案的管理。建立“標準檔案盒”，其中存有供水單位衛(wèi)生許可證、供管水人員健康培訓證明復印件，衛(wèi)生管理組織、制度復印件，近年水質(zhì)檢測資料，衛(wèi)生行政執(zhí)法文書，使用消毒產(chǎn)品和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復印件，生活飲用水污染應急處置預案等資料。

附件1：集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督檢查記錄表

附件2：農(nóng)村集中式供水基本情況調(diào)查表

篇4

一、指導思想

認真貫徹落實對病毒肺炎疫情防疫工作的統(tǒng)一指導，建立健全防疫體系，加強對防疫活動的管理，預防、控制疫病，保護人體健康，維護公共衛(wèi)生安全。切實落實防控工作責任制，聯(lián)防聯(lián)控，形成防控合力，做到早發(fā)現(xiàn)、快報告、嚴處理。

二、應急組織管理

認真貫徹落實應對病毒肺炎疫情防控工作有關(guān)要求，堅持常態(tài)化科學精準防控與應急處置相結(jié)合，全面落實及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治”防控措施，及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情，有效遏制疫情傳播和擴散，統(tǒng)籌疫情防控和正常生產(chǎn)生活秩序恢復。經(jīng)鎮(zhèn)病毒肺炎疫情防控指揮部和黨委會會議研究決定成立肺炎疫情防控應急領導小組，領導小組下共設立6個工作組，辦公室設在鎮(zhèn)衛(wèi)建辦。辦公室負責領導小組日常工作。負責公文及相關(guān)材料起草、來文辦理；負責工作信息收集、匯總與溝通，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各組工作；現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

（一）疫情防控組

組長：

成員：

職責：負責組織實施防控措施并進行檢查、督導；協(xié)調(diào)、指導村（社區(qū)）開展病例及其密切接觸者的追蹤和管理；提供大數(shù)據(jù)支持；收集、整理、報告疫情防控工作信息；負責指導協(xié)調(diào)與疫情相關(guān)的環(huán)境應急工作；在高速公路服務區(qū)設置檢疫檢查站（點），并進行體溫檢測；負責做好參加經(jīng)貿(mào)活動人員的衛(wèi)生防病宣傳、登記、觀察工作。

（二）醫(yī)療救治組

組長：

成員：

職責：負責患者醫(yī)療救治，統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)療資源；負責疑似人員送往定點醫(yī)院進行醫(yī)學觀察；為感染患者提供醫(yī)保政策支持，開通應急防治藥械采購綠色通道。

（三）后勤保障組

組長：

成員：

職責：負責組織對藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生防護用品等應急物資的采購、調(diào)度和儲備；落實指揮部提出的藥品、藥械、衛(wèi)生防護用品等應急物資的儲備需求；負責籌集并核撥突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理所需資金,審核應急資金支付范圍；負責做好藥品、醫(yī)療器械等物資質(zhì)量監(jiān)督和檢驗檢測工作。

（四）交通運輸組

組長：

成員：

職責：負責公共交通的監(jiān)測防控；負責做好重點地區(qū)來南人員的體溫監(jiān)測；組織安排運力，及時運送相關(guān)人員及藥品、器械等急用物資。

（五）市場監(jiān)管組

組長：

成員：

職責：負責做好病毒肺炎疫情相關(guān)商品交易行為監(jiān)管工作；負責組織開展食品安全管理和重大食品安全事故的調(diào)查處理；負責對集鎮(zhèn)農(nóng)(集)貿(mào)市場和各類經(jīng)營場所的管理；負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)活禽管理；負責各類野生動物加工、運輸、經(jīng)營等管理

（六）宣傳輿情組

組長：

成員：

職責：負責疫情應對和防控輿情監(jiān)測工作；做好在校學生、教職工的健康宣傳教育和自我防護工作；負責新聞宣傳，按規(guī)范流程向社會公布相關(guān)信息。

三、應對準備

（一）制定應急預案及方案

辦公室負責制定總體預案并根據(jù)對疾病的認知情況及時調(diào)整防控對策，有針對性開展應急演練；各村（社區(qū)）、各單位根據(jù)各自職責和工作實際，制訂防控應急預案、工作方案和技術(shù)規(guī)范。

（二）設置集中隔離點、轉(zhuǎn)運方式

臨時征用鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院做為集中隔離點，用于隔離密切接觸者、高風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員，集中隔離點日常管理由鎮(zhèn)綜治辦指派專人負責，衛(wèi)生院派駐人員做好醫(yī)學觀察工作。中心衛(wèi)生院聯(lián)系下兩醫(yī)院救護車作為肺炎疑似病例、密切接觸者、高風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員專用接收、轉(zhuǎn)運車輛，隨時做好接收、轉(zhuǎn)運的準備工作，車上工作人員按規(guī)定落實防護，規(guī)范建立病例轉(zhuǎn)運交接記錄。

（三）應急物資和資金準備

領導小組辦公室根據(jù)防控工作需要按照儲備不少于30天用量的要求，及時提出需要儲備的應急物資需求建議，鎮(zhèn)財政所做好資金保障、黨政辦負責采購防控物資，確保防控物資儲備到位，并實行動態(tài)增補。鎮(zhèn)級各單位負責做好本單位的防控物資儲備。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生資源準備

鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院負責按照疫情大流行的需求，負責醫(yī)技人員、流行病學調(diào)查人員培訓和各類防控物資儲備，預檢分診、發(fā)熱門診規(guī)范運行水平。

（五）信息監(jiān)測、報告

鎮(zhèn)應急辦、衛(wèi)生院負責健全覆蓋全鎮(zhèn)的肺炎疫情監(jiān)測網(wǎng)絡，要求嚴格對重點場所環(huán)境、重點人員、重點物品開展監(jiān)測工作。各村（社區(qū)）、各單位要嚴格落實肺炎疫情監(jiān)測預警工作，監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)重點人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似肺炎異常情況要及時報告鎮(zhèn)領導小組，領導小組接報后立即組織人員核實情況，組織開展風險評估，根據(jù)評估結(jié)果確定應對措施。

（六）宣傳教育與重點部位防控

宣教組負責開展肺炎防控工作宣傳，普及防控政策和防疫知識，提高群防群控意識和群眾自我防護能力。鎮(zhèn)綜治辦負責全鎮(zhèn)疫情防控治安、交通秩序保障工作，組織開展交通環(huán)境整治，督促駕駛?cè)藛T對交通工具開展消毒；并督促司乘人員落實戴口罩。

社區(qū)干部負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、飯店等市場主體的疫情防控工作，疫情防控期間暫停進口海鮮產(chǎn)品銷售，嚴厲打擊非法販運、售賣各類野生動物；做好環(huán)境衛(wèi)生整治以及個人防護。

鎮(zhèn)食安辦負責全鎮(zhèn)中小學、幼兒園的疫情防控工作，督促嚴格落實教職員工健康監(jiān)測、學生晨午晚檢、因病缺勤追蹤，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱學生及教職員工及時報告，規(guī)范轉(zhuǎn)送轄區(qū)發(fā)熱門診就診；做好重點部位通風消毒以及個人防護。

鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院負責全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生領域的疫情防控工作，督促村級衛(wèi)生室規(guī)范管理，落實發(fā)熱病人、住院患者、陪護人員日常監(jiān)測工作；組織對醫(yī)務人員進行核酸檢測，對院內(nèi)重點部位環(huán)境開展消殺工作。

（七）檢查督導

鎮(zhèn)紀委負責全鎮(zhèn)疫情防控決策部署的督促落實，負責對各村（社區(qū)）、各單位疫情防控履職盡責情況、疫情防控措施落實的執(zhí)行情況進行督導檢查，落實執(zhí)紀問責。

四、防控措施

（一）提高意識，落實責任。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要進一步提高意識，落實病毒肺炎疫情防控工作責任制，落實好排查制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早處置，切實做好病毒肺炎疫情的防控工作。

篇5

一、領導重視，目標明確，強化服務能力建設組織保障

（一）加強領導，健全制度。一直以來，我區(qū)高度重視衛(wèi)生服務能力建設工作，將衛(wèi)生服務能力建設工程納入全區(qū)衛(wèi)生工作重點，列入了各醫(yī)療衛(wèi)生單位年度綜合目標考評內(nèi)容，結(jié)合實際制定了《區(qū)衛(wèi)生服務能力建設工程實施方案（2011-2013年）》和年度工作方案，成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，各相關(guān)科室負責人為成員的領導小組，負責指導和協(xié)調(diào)實施衛(wèi)生服務能力建設工作，督促落實各項目標任務。建立健全了各項工作制度，實行分工負責和歸口管理。局領導班子多次召開會議研究部署衛(wèi)生服務能力建設工作，主要領導親自對衛(wèi)生服務能力建設工程進行部署，多次深入基層了解衛(wèi)生服務能力建設工程實施情況，及時解決建設過程中存在的困難和問題，推動了衛(wèi)生服務能力建設工程的順利實施。

（二）明確目標，落實責任。為使衛(wèi)生服務能力建設工程落到實處，我區(qū)下發(fā)了《區(qū)2011年衛(wèi)生服務能力建設工程指標分解及責任分工》，明確了工程建設的具體目標、責任科室、責任人員和實施單位。成立了由區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)直單位組成的疾病控制暨衛(wèi)生應急、婦幼保健暨社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生暨衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生項目建設四個指導小組，負責對各項工作進行技術(shù)指導和監(jiān)督檢查，確保建設目標、任務和措施落到實處。各責任單位制定了具體的“倒計時”進度表，根據(jù)計劃安排逐項抓落實。同時，制定了《衛(wèi)生服務能力建設工程目標考核評分辦法》，實行目標管理責任制，由局領導掛點負責督辦，各責任科室負責指導，各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成層層負責、層層抓落實的工作格局。

（三）突出重點，規(guī)范管理。根據(jù)衛(wèi)生服務能力建設工程的總體部署，明確了工程建設的主要任務和重點項目，分步實施、重點突破，整體推進工程建設。加大工程實施過程的監(jiān)督管理，特別是重點加強對各建設項目及專項資金的監(jiān)管，落實了具體責任人員，明確了工程建設進度，嚴格規(guī)范操作程序，確保項目資金做到專款專用、合理使用，全區(qū)各建設工程在保證質(zhì)量的前提下達到預期目標。

二、健全機制，強化舉措，推動服務能力建設順利實施

（一）健全宣傳引導機制，營造良好氛圍

為推動衛(wèi)生服務能力建設工程順利實施，我區(qū)利用多種途徑對衛(wèi)生服務能力建設進行了全方位的宣傳報道，營造了良好的工作氛圍。一是通過《新聞》、《衛(wèi)生信息》等媒體對衛(wèi)生服務能力建設工程進行了全面的報道和宣傳，使項目知識深入人心。截至目前，我區(qū)共向報送衛(wèi)生服務能力建設相關(guān)信息33條，相關(guān)新聞報道7篇；二是通過出宣傳欄、發(fā)宣傳單、刷寫宣傳標語等形式對衛(wèi)生服務能力建設工程進行了廣泛的宣傳。全區(qū)共刷寫永久性宣傳標語317多條，出宣傳欄256期，發(fā)放宣傳單及宣傳手冊5萬余份；三是投資10萬余元為全區(qū)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安裝了電子顯示屏，全天滾動播放醫(yī)改政策和衛(wèi)生服務能力建設有關(guān)內(nèi)容。四是各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過巡回宣傳、進村入戶等形式，面對面地對群眾進行了衛(wèi)生服務能力建設及醫(yī)改工作宣傳，并開展健康教育知識講座，使衛(wèi)生服務能力建設工程家喻戶曉。

（二）健全督導檢查機制，推動工作進展

為確保衛(wèi)生服務能力建設各項工作扎實推進，我局衛(wèi)生服務能力建設領導小組下設的四個指導小組定期組織人員對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工程實施情況進行督導檢查，實行一考評一通報，對督查存在的問題限期整改，明確責任領導和責任人。區(qū)衛(wèi)生局定期召開專題會議，分析、調(diào)度各項工作進展情況和解決工作中存在的實際困難，部署相關(guān)工作。全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位每月對照工作目標，認真逐項開展自查，結(jié)合督導中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改落實措施，加大工作力度，及時完善各項工作，并及時向區(qū)衛(wèi)生局上報工作進展情況。

（三）健全考核激勵機制，激發(fā)工作熱情

我區(qū)把衛(wèi)生服務能力建設工程納入了各醫(yī)療衛(wèi)生單位綜合目標考評內(nèi)容，實行“定時考核、動態(tài)管理、全程問效”，通過半年督查和年終考核的方式，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位實行考評，對工作有特色、工程進度較快的單位和主要領導，區(qū)衛(wèi)生局進行表彰獎勵，并作為特色工作在年終考評中予以加分，對進度滯后的單位則實行通報批評，從而大大促進了各醫(yī)療衛(wèi)生單位實施衛(wèi)生服務能力建設工程的積極性。

（四）健全財政投入機制，確保工作落實

按照中央、省、市有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生管理工作要求，我區(qū)在財力非常有限的情況下，逐年加大衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展投入力度。區(qū)財政根據(jù)衛(wèi)生服務能力建設項目實施方案，對衛(wèi)生服務能力建設經(jīng)費足額配套到位，今年共配套衛(wèi)生服務能力建設經(jīng)費465.32萬元。資金撥付依據(jù)方案要求，在規(guī)定時間內(nèi)及時下?lián)芨鲉挝豁椖抠Y金。專項資金由區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計核算中心按項目設置專帳，嚴格按照國家有關(guān)法規(guī)、財務規(guī)章制度和項目實施方案的規(guī)定，對衛(wèi)生專項資金使用進行監(jiān)督與管理，確保專款專用，沒有挪用和擠占現(xiàn)象。同時，及時完成了省衛(wèi)生廳規(guī)財處布置的2009-2010年監(jiān)測報表，制定了專項資金招標采購方案，成立了采購工作領導小組，所有物資采購由區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)項目實施方案，提出采購計劃，報區(qū)政府采購辦審批，由區(qū)機關(guān)事務中心負責采購。加強了國債項目資金管理，制定了國債項目資金管理辦法，所有國債項目按進度要求均已完成。

三、立足實際，扎實工作，衛(wèi)生服務能力建設成效明顯

（一）公共衛(wèi)生服務能力建設有條不紊

1、疾病預防控制能力建設不斷加強。加強了區(qū)疾控中心實驗室建設，通過自籌資金和國家及省市配套，為實驗室添置了一批新型檢驗檢測設備儀器，完善了各項規(guī)章制度，提升了實驗室檢測水平。今年共選派18名專業(yè)技術(shù)人員參加了疾控服務能力遠程醫(yī)學教育培訓，受訓率達100%。區(qū)婦幼保健院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心均設置了公共衛(wèi)生科，落實了工作人員，疾病控制規(guī)范化管理率達100%。

2、衛(wèi)生應急機制逐步完善。制訂了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案以及食物中毒、救災防病、群體性不明原因疾病應急處置等預案，成立了相應的指揮、協(xié)調(diào)等組織機構(gòu),落實了衛(wèi)生應急措施。加大衛(wèi)生應急宣傳，提高了群眾的衛(wèi)生應急意識。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強應急裝備建設，每個衛(wèi)生院都配備了救護車，儲備了一定數(shù)量的應急處置物質(zhì)，今年7月份組織開展了一次食物中毒應急演練，全區(qū)應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力不斷加強。

3、婦幼保健工作扎實推進。區(qū)婦幼保健院于2009年順利搬遷投入使用，通過完善基礎設施，充實技術(shù)力量，目前，區(qū)婦幼保健院各項業(yè)務工作已逐步規(guī)范化、程序化，社會效益和經(jīng)濟效益日益明顯。加強了產(chǎn)、兒科人員培訓力度，重點培訓了助產(chǎn)技術(shù)、新生兒窒息復蘇技術(shù)等內(nèi)容，全區(qū)共培訓助產(chǎn)技術(shù)人員28人，產(chǎn)兒科關(guān)鍵技術(shù)培訓率達95%。加大了產(chǎn)科建設力度，提升了產(chǎn)科服務水平，全區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩率達100%，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達100%。

（二）農(nóng)村衛(wèi)生服務功能建設特色凸顯

1、區(qū)級醫(yī)院服務功能不斷增強。在上級各有關(guān)部門的關(guān)心支持下，區(qū)人民醫(yī)院綜合樓建設進展順利，目前已完成主體工程，各項裝飾裝修工程也已進入尾聲，預計明年上半年可正式投入運營，并逐步完善急診科、麻醉科、重癥醫(yī)學科、病理科等重點科室建設。區(qū)婦保院開展了優(yōu)質(zhì)護理服務，制定了優(yōu)質(zhì)護理服務計劃，實施優(yōu)質(zhì)護理服務的病房比例達20%。積極推廣了臨床路徑管理，開展了急、慢性宮頸炎等臨床路徑病種管理，入組率達60%，入組后完成率達80%。強化區(qū)婦保院內(nèi)涵建設，突出人才培養(yǎng)，衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學教育合格率達100%。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設大力推進。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在鞏固以往創(chuàng)建全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進區(qū)和全省農(nóng)村中醫(yī)工作先進區(qū)的基礎上，不斷加大力度，采取各種辦法積極推進衛(wèi)生院服務能力建設。全區(qū)共投入2000余萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設，天玉、富灘、文陂、東固、值夏、新圩衛(wèi)生院綜合樓已先后建成并投入使用。富田、云樓衛(wèi)生院綜合樓正在動工興建，衛(wèi)生院面貌煥然一新。所有衛(wèi)生院都配備了救護車，配齊了“新六件”，衛(wèi)生院診療技術(shù)手段進一步增強，服務水平明顯提高，服務環(huán)境明顯改善。今年起在全區(qū)所有的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施了國家基本藥物制度，所有藥品實行省級集中網(wǎng)上公開招標采購并執(zhí)行零差率銷售。一般衛(wèi)生院非目錄藥品的品種、數(shù)量和銷售額控制在20%以內(nèi)，中心衛(wèi)生院控制在30%以內(nèi)，使城鄉(xiāng)群眾真正受益。加強了衛(wèi)生院內(nèi)涵建設，強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員業(yè)務培訓，衛(wèi)技人員繼續(xù)教育覆蓋率達100%。積極推廣醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術(shù)，強化衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量管理，衛(wèi)生院住院病歷合格率達95.6%。所有衛(wèi)生院均設置了中醫(yī)科，能開展中醫(yī)診療服務，兩個中心衛(wèi)生院均能提供口腔技術(shù)服務，值夏中心衛(wèi)生院建立了醫(yī)院信息管理系統(tǒng)，提升了醫(yī)院信息化管理水平。全區(qū)3所衛(wèi)生院被評為“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。

3、村衛(wèi)生所服務能力不斷提升。加大了村衛(wèi)生所達標建設力度，不斷規(guī)范其服務行為，提升村衛(wèi)生所服務能力。對衛(wèi)生所原有的業(yè)務用房進行擴建或重建，按標準化要求進行科學規(guī)劃，合理設置，做到診察室、治療室、藥房、觀察室、值班室“五室”分開。今年為全區(qū)所有村衛(wèi)生所配備了電腦、打印機及相關(guān)醫(yī)療設備，提升了村衛(wèi)生所服務能力。目前，全區(qū)標準化村衛(wèi)生所已達125個。區(qū)衛(wèi)生局加強了對村衛(wèi)生所的管理力度，每年開展一次在崗培訓，并經(jīng)常組織人員開展督查指導，提升其服務能力和水平，全區(qū)村衛(wèi)生室處方合格率達93.5%。加強了村衛(wèi)生室輸液管理，所有開展輸液治療服務項目的村衛(wèi)生室均嚴格實行了輸液準入。積極推進了鄉(xiāng)村一體化管理，在河東社區(qū)衛(wèi)生服務中心下屬大塘村衛(wèi)生所實行一體化管理，提升了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。

（三）社區(qū)衛(wèi)生服務能力建設穩(wěn)步推進

1、社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)建設步伐加快。河東社區(qū)衛(wèi)生服務中心已搬遷投入使用，濱江社區(qū)衛(wèi)生服務中心已正式運營，社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡覆蓋100%的城區(qū)居民。注重加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心內(nèi)涵建設，強化社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)，今年共選派3名業(yè)務骨干參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓，提升了社區(qū)衛(wèi)生服務人員業(yè)務素質(zhì)。

2、社區(qū)公共衛(wèi)生服務項目扎實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心為轄區(qū)內(nèi)服務對象建立了網(wǎng)上信息化電子檔案，全區(qū)共建立規(guī)范化居民電子健康檔案129671份，家庭檔案31202份，規(guī)范化建檔率達65%。按照立足社區(qū)、服務居民、滿足需求、強化管理的基本要求，各社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)積極開展了重點人群、育齡婦女、孕產(chǎn)婦、兒童保健及慢性病管理等工作，免費為服務對象提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務達178萬元，完成目標任務的109.8%。

（四）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力建設初見成效

加強了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設，強化了衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓，提升了衛(wèi)生監(jiān)督人員素質(zhì)。完善了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡體系，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均設立了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，提升了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。開展了餐飲服務食品非法添加和濫用食品添加劑行為專項整治活動，嚴格規(guī)范食品添加劑采購和使用管理，提升了管理水平。加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，截至目前，共受理、審辦衛(wèi)生許可證683件，衛(wèi)生行政許可案卷和衛(wèi)生行政處罰案卷合格率達95%。

（五）衛(wèi)生人才隊伍建設得到加強

加強了衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度，實行專業(yè)技術(shù)人員全員培訓制度，每年為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安排3-4名衛(wèi)生技術(shù)人員輪流到市直醫(yī)療機構(gòu)進行為期3個月以上的培訓，每個衛(wèi)生院每年還選派部分衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)骨干到上級醫(yī)院進修學習，98%以上衛(wèi)技人員參加了繼續(xù)醫(yī)學教育培訓，8名衛(wèi)生院中級以上職稱技術(shù)骨干被評為全省農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)對象。今年面向社會公開招聘30名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、吸納3名“三支一扶”大學生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，充實了農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展后勁。

四、存在的主要困難和問題

1、區(qū)級醫(yī)院服務能力建設有待加強。由于我區(qū)成立時間不長，區(qū)人民醫(yī)院正在建設之中，各科室建設仍有待于完善，人才引進和設備配備力度仍有待于加強。區(qū)婦保院基礎差、底子薄，業(yè)務量小，在專業(yè)人才隊伍和學科建設方面仍有待于加強。

2、各醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟壓力大。各醫(yī)療機構(gòu)因開展衛(wèi)生服務能力建設和購買設備產(chǎn)生了不少債務。隨著國家基本藥物制度的實施和績效工資制度的實行，醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟壓力越來越大，靠自身很難償還當前債務。

3、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才匱乏。高學歷、高職稱的中青年技術(shù)帶頭人及特殊衛(wèi)生專業(yè)人才欠缺，使各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作開展受限。同時，隨著醫(yī)改的深入和公共衛(wèi)生服務的全面開展，各醫(yī)療單位現(xiàn)有人員配備根本難以滿足群眾就醫(yī)保健需求，也難以滿足單位今后發(fā)展需要。

五、下一步工作打算

1、全力推進衛(wèi)生項目建設。加快區(qū)人民醫(yī)院綜合樓建設步伐，按照建設進度要求，落實工作責任，加強溝通協(xié)調(diào)，強化項目監(jiān)管，狠抓工程質(zhì)量，推進工程進度，確保在明年上半年正式投入使用。全面做好富田、云樓衛(wèi)生院綜合樓等建設項目工作，力爭盡快投入使用。同時，加大向上爭資力度，啟動區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所項目建設，重點爭取東固、富田衛(wèi)生院和濱江社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設項目，提升衛(wèi)生服務能力。

2、積極化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務。爭取上級支持，抓住全省清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務的有利時機，分類逐步償還基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。

3、全力抓好公共衛(wèi)生服務能力建設。進一步健全以區(qū)疾控中心為龍頭，以城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎的疾病預防控制網(wǎng)絡，加強區(qū)疾控中心實驗室規(guī)范化建設，加大設備配備和人才培養(yǎng)力度。推進衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力建設，健全衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)絡。完善全區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)疾病預防控制職能，強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍建設，提升公共衛(wèi)生服務能力和水平。

篇6

為深入貫徹落實省委省政府決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、解決農(nóng)村建檔立卡貧困人口（以下簡稱貧困人口）基本醫(yī)療有保障問題的部署要求，切實做好省脫貧攻堅巡視反饋問題整改，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、工作目標

全市醫(yī)保定點村衛(wèi)生室（以下簡稱村衛(wèi)生室）全部開展醫(yī)保業(yè)務，患者到村衛(wèi)生室就醫(yī)時能夠及時享受相應的醫(yī)保待遇，參保群眾特別是貧困人口醫(yī)療保障的獲得感、幸福感進一步提高。

二、工作任務

（一）完善基礎條件，確保醫(yī)保業(yè)務能開展

繼續(xù)采取村衛(wèi)生室直聯(lián)至全省醫(yī)保結(jié)報平臺開展醫(yī)保業(yè)務的方式，地方不得另建系統(tǒng)，增設不必要的業(yè)務環(huán)節(jié)。

為新納入定點的村衛(wèi)生室及時分配醫(yī)保賬號并激活。對全市所有定點村衛(wèi)生室醫(yī)保報銷系統(tǒng)終端運行使用情況進行重新確認，統(tǒng)一在村衛(wèi)生室計算機屏幕邊框和診室醒目位置粘貼“醫(yī)保報銷賬號已激活”標志。

村醫(yī)開展家庭往診時，可通過智能手機等移動設備登錄醫(yī)保結(jié)報平臺開展業(yè)務）。

建立村醫(yī)記賬報銷機制，作為網(wǎng)絡不通或設備無法正常使用時的一種應急結(jié)報方式。

（二）提升能力水平，確保醫(yī)保業(yè)務會開展

采取“縣管鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村”的辦法，以“醫(yī)保扶貧政策”和“醫(yī)保結(jié)報系統(tǒng)應用”為重點，在全市集中開展一次村衛(wèi)生室網(wǎng)絡結(jié)報能力現(xiàn)場評估和村醫(yī)“掃盲”培訓。

采取張貼網(wǎng)絡結(jié)報流程掛圖、掛載系統(tǒng)操作流程視頻、印發(fā)網(wǎng)絡結(jié)報操作手冊、分級建立應用指導群等多種方式，強化醫(yī)保系統(tǒng)應用指導。

通過定點協(xié)議委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期開展村醫(yī)培訓，建立與村醫(yī)管理體制相適應的基層醫(yī)保常規(guī)培訓機制。

（三）完善相關(guān)政策，確保醫(yī)保業(yè)務愿開展

參?；颊咴卩l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室就診時，能夠享受醫(yī)保門診統(tǒng)籌相應待遇，報銷額度在鄉(xiāng)村兩級定點醫(yī)療機構(gòu)通用，并取消貧困人口報銷時的起付線。

落實簽約服務費醫(yī)保基金分擔政策，將家庭醫(yī)生簽約服務費中醫(yī)保支付的部分列入基金支出預算，并對貧困人口簽約服務費醫(yī)?；饘崿F(xiàn)提前預付（市醫(yī)療保障局會同市財政局、市衛(wèi)生健康局督促指導）。

設立鄉(xiāng)村定點機構(gòu)醫(yī)保扶貧周轉(zhuǎn)金。對貧困人口較多，特別是因病致貧返貧人員較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，可根據(jù)定點鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)實際，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體提出醫(yī)保周轉(zhuǎn)金使用申請，由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)予以安排并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院撥付至村衛(wèi)生室。

嚴格執(zhí)行醫(yī)?；鸾Y(jié)算制度，確保鄉(xiāng)村兩級定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保費用月清月結(jié)，按時撥付到位。

（四）做好日常監(jiān)管，確保醫(yī)保業(yè)務依規(guī)開展

將鄉(xiāng)村兩級定點醫(yī)療機構(gòu)有效納入醫(yī)保管理范圍，進一步完善定點協(xié)議管理文本，健全醫(yī)保支付方式。將村衛(wèi)生室提供醫(yī)保服務作為重要指標納入?yún)f(xié)議文本，加強考核。

制定家庭醫(yī)生簽約服務醫(yī)保付費考核標準和門診保障基金付費考核辦法。將村衛(wèi)生室服務情況和醫(yī)保對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)算一般診療費、家庭醫(yī)生簽約服務醫(yī)保付費考核掛鉤。

建立數(shù)據(jù)智能審核機制。對基層定點醫(yī)療機構(gòu)上傳的每筆就醫(yī)明細數(shù)據(jù)進行即時審核。對疑似數(shù)據(jù)，按照管理權(quán)限依法依規(guī)處理。

將基層定點醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)絡結(jié)報工作作為“2020年醫(yī)療保障能力提升補助資金”重點支持項目，建立村衛(wèi)生室網(wǎng)絡結(jié)報數(shù)據(jù)監(jiān)測和通報制度，強化績效管理，考核結(jié)果與下年度能力提升補助資金安排掛鉤。

督促各部門落實投入責任，確保村衛(wèi)生室運轉(zhuǎn)經(jīng)費及各項補償經(jīng)費落實到村衛(wèi)生室村醫(yī)，對財政補助資金全面實施績效管理，將各地落實村衛(wèi)生室村醫(yī)補償經(jīng)費考核結(jié)果與下年度補助資金分配掛鉤，強化績效考核約束機制（市財政局會同市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局督促指導）。

三、工作安排

（一）3月底前，對尚未上傳2019年醫(yī)保報銷數(shù)據(jù)的村衛(wèi)生室，醫(yī)療保險經(jīng)辦中心負責督促上報數(shù)據(jù)并及時結(jié)算；

加強和改進基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保網(wǎng)絡結(jié)報工作；完善基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保協(xié)議管理和結(jié)算考核辦法。

（二）4月底前，對村衛(wèi)生室醫(yī)保賬號開通激活進行再核實再確認；

對村衛(wèi)生室網(wǎng)絡覆蓋和信號穩(wěn)定情況、各項補償資金落實情況進行調(diào)研摸排；對村醫(yī)開展一輪醫(yī)保業(yè)務“掃盲式”培訓。

（三）5月底前，工作方案明確的其他工作任務均得到落實,形成長效機制并長期鞏固。

四、有關(guān)要求

（一）加強組織領導。

參?；颊叩酱逍l(wèi)生室既能看病又能報銷，是檢驗我市脫貧攻堅成色的重要標準，是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵指標。局黨組要結(jié)合國家脫貧攻堅巡視反饋問題整改，切實履行主體責任，組織地方相關(guān)部門按分工逐項落實各項工作任務，逐村排查“盲區(qū)死角”，不落一室、不漏一項，將村衛(wèi)生室醫(yī)保業(yè)務開展與標準化建設、村醫(yī)隊伍建設統(tǒng)籌抓，全面提升村衛(wèi)生室開展各項業(yè)務的能力和意愿，確保脫貧攻堅質(zhì)量和成色。

（二）強化督導檢查。

局黨組要將村衛(wèi)生室開展醫(yī)保業(yè)務作為脫貧攻堅調(diào)研指導和督戰(zhàn)的重點，重點對村醫(yī)“能不能、會不會、愿不愿”開展醫(yī)保業(yè)務，醫(yī)保政策落實走不走樣，參?；颊呦頉]享受相應醫(yī)保待遇，村醫(yī)各項應得資金是否及時足額到位等情況進行督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時研究解決并督促整改到位。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院挪用克扣、“以物代補”村醫(yī)應得各項資金經(jīng)費,疏于管理所轄村衛(wèi)生室，嚴重違反醫(yī)保協(xié)議約定的，以及村衛(wèi)生室拒不開展醫(yī)保業(yè)務、推諉參?；颊?、欺詐騙取醫(yī)保基金的，要公開曝光，依法依規(guī)嚴肅處理。

篇7

健康宣傳和教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府或防控領導小組組織開展多種形式的健康宣傳教育活動,普及甲型H1N1流感預防知識,提高公眾對流感防治的認識和自我防護的能力。倡導健康行為,包括勤洗手,不隨地吐痰,咳嗽或打噴嚏時用紙巾、衣袖、手帕等遮住口鼻,用過的紙巾要扔入垃圾箱;在咳嗽或打噴嚏后以清水和肥皂或洗手液洗手;保證充足的營養(yǎng)和睡眠;鍛煉身體;有急性呼吸道感染癥狀者及時就醫(yī)等。

環(huán)境衛(wèi)生大力開展愛國衛(wèi)生運動和環(huán)境綜合治理活動,改善環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高公眾文明衛(wèi)生意識,有效預防和控制甲型H1N1流感等呼吸道疾病的傳播。做好室內(nèi)通風。

監(jiān)測和報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)衛(wèi)生部現(xiàn)行《甲型H1N1流感監(jiān)測方案》和疫情報告要求,依法做好疫情監(jiān)測和報告工作。指導中小學、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老院和福利院等單位加強監(jiān)測和晨檢工作,指導其他集體單位加強本單位的監(jiān)測和健康管理工作。

應急準備鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府或防控領導小組應制訂本地疫情暴發(fā)流行時的應急預案和處置方案,明確應急處置期間的組織管理、工作流程和防控措施等事宜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應根據(jù)防控工作需要,適當儲備口罩、洗手液等防控物資。

疫苗接種根據(jù)聯(lián)防聯(lián)控工作機制(指揮部)的部署和當?shù)丶仔虷1N1流感疫苗接種工作方案,按照知情、自愿、免費的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府或防控領導小組要積極組織動員轄區(qū)內(nèi)適宜人群開展疫苗接種工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好甲型H1N1流感疫苗的接種工作和疫苗接種不良反應監(jiān)測工作。

出現(xiàn)疫情時的防控措施

出現(xiàn)甲型H1N1流感疫情時,在強化日常防控措施的同時,應在當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)指導下,采取以下措施。

疫情監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組建以急性呼吸道感染癥狀者[急性起病,發(fā)熱(體溫≥37.5℃),或有明顯的咳嗽、咽痛、鼻塞、流涕等呼吸道癥狀]主動報告為主的監(jiān)測機制,及時發(fā)現(xiàn)流感樣重癥病例和易引起嚴重并發(fā)癥的高危病例。教育等相關(guān)部門開展轄區(qū)內(nèi)學校、托幼機構(gòu)急性呼吸道感染癥狀監(jiān)測和因病缺課監(jiān)測。當出現(xiàn)暴發(fā)疫情時,集體單位指定專人負責了解本單位職工健康狀況,發(fā)現(xiàn)急性呼吸道感染癥狀者及時報告轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心。

較易成為重癥病例的高危人群指患甲型H1N1流感后可能病情較重,病死率較高的人群。包括:妊娠婦女;伴有慢性呼吸系統(tǒng)疾病、心血管系統(tǒng)疾病(高血壓除外)、腎病、肝病、血液系統(tǒng)疾病、神經(jīng)系統(tǒng)及神經(jīng)肌肉疾病、代謝及內(nèi)分泌系統(tǒng)疾病、免疫功能抑制(包括應用免疫抑制劑或HIV感染等致免疫功能低下)、19歲以下長期服用阿司匹林者;肥胖者(體重指數(shù)≥40危險度高,體重指數(shù)在30～39可能是高危因素);年齡

篇8

一、工作目標

通過全面排查整治醫(yī)療廢物管理存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提高醫(yī)療廢物規(guī)范化管理水平。健全衛(wèi)生健康與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合監(jiān)管機制，加強醫(yī)療廢物管理工作，嚴厲打擊違法犯罪行為，保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。

二、工作內(nèi)容

（一）全面排查整治醫(yī)療廢物產(chǎn)生收集環(huán)節(jié)

1.排查范圍。各級各類醫(yī)療機構(gòu)，醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、暫存各個環(huán)節(jié)。

2.整治重點。重點排查整治未建立醫(yī)療廢物管理制度，無專兼職管理人員，醫(yī)療廢物未分類摸底建檔、未分類包裝收納、未分類統(tǒng)計產(chǎn)生數(shù)量、未辦理轉(zhuǎn)接登記手續(xù)，醫(yī)廢暫存場所設置不規(guī)范、未定期采取消殺滅措施，未落實職業(yè)安全防護，自行處置醫(yī)療廢物不規(guī)范，違法倒賣外流醫(yī)療廢物，醫(yī)療機構(gòu)廢水未規(guī)范消毒處置，污水處理站污泥管理不規(guī)范，使用后未被污染的輸液瓶（袋）分類收集管理不規(guī)范等問題。

3.工作步驟

（1）機構(gòu)自查整改階段（2020年4月-5月）。各級各類醫(yī)療機構(gòu)按照排查整治要求進行自查整改；

（2）縣級排查整治階段（2020年5月-6月）?？h衛(wèi)生健康局牽頭對各級各類醫(yī)療機構(gòu)進行排查整治，抽查5%的城區(qū)診所、村衛(wèi)生所（室）；排查整治情況抄報同級生態(tài)環(huán)境局，重點疑難問題會同生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合行動；

（3）長期跟蹤整治階段（2020年7月起）。制定長效管理制度，加強醫(yī)廢規(guī)范化、常態(tài)化監(jiān)管。

（二）推進醫(yī)療廢物信息化管理

分階段將各級各類醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物納入“省固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺”管理，逐步實現(xiàn)醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運、處置信息化管理。

2020年底前，全縣二級以上醫(yī)療機構(gòu)分階段納入省固廢平臺監(jiān)管；2021年底前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心、門診部以上醫(yī)療機構(gòu)納入省固廢平臺監(jiān)管。

三、工作要求

（一）加強組織部署。縣衛(wèi)生健康部門負責梳理各區(qū)域、各醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物產(chǎn)生的種類和數(shù)量；組織排查整治醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、暫存環(huán)節(jié)，以及不具備集中處置條件的機構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物等工作存在的違法違規(guī)問題，開展醫(yī)療廢物管理數(shù)據(jù)對接等工作。將排查整治對象清單報送衛(wèi)生健康委。生態(tài)環(huán)境部門負責查處醫(yī)療機構(gòu)以外非法丟棄、傾倒、堆放、倒賣醫(yī)廢或?qū)⑨t(yī)廢混入其它廢物和生活垃圾等環(huán)境違法犯罪行為，嚴厲打擊非法從事醫(yī)廢經(jīng)營處置活動。

篇9

自今年3月全球甲型h1n1流感疫情暴發(fā)以來，國務院、省、市政府作出了一系列防治工作部署。10月11日，我市陸續(xù)報告3例甲型h1n1流感病例后，市委、市政府主要領導及分管領導更加高度重視甲型h1n1流感防治工作，近期多次深入衛(wèi)生系統(tǒng)看望患者和廣大醫(yī)務工作人員，召集會議提出了下一步防治工作要求。今天的會議就是對全市甲型h1n1流感防治工作進行一次再動員、再部署。我們各級衛(wèi)生部門要認真貫徹落實好這次會議精神，認真履行好工作職責。下面，我就衛(wèi)生系統(tǒng)進一步做好甲型h1n1流感防治工作講幾點意見：

一、近期我市甲型h1n1流感防治情況

10月10日，市疾控中心在市中心醫(yī)院采集的流感樣癥狀患者樣本檢測中發(fā)現(xiàn)甲型h1n1流感陽性樣本1份，經(jīng)再次檢測，仍為陽性。連夜送樣到省疾控中心，11日早被確認。結(jié)合患者流行病學調(diào)查結(jié)果，最終診斷陳某為我市首例輸入性甲型h1n1流感確診病例。此后在13日、14日，又連續(xù)確診7例甲型h1n1流感病例。8名患者的總體情況如下：

8名患者全部為學生，除1名是西安西京學院大專班應屆畢業(yè)生，返回安康出現(xiàn)發(fā)熱等流感樣癥狀就診被確診外，其余均為城區(qū)5所學校學生，分布在5個班級。男生、女生各4人；最大年齡19歲，最小年齡12歲。在其中2所學校的2個班級分別出現(xiàn)2例聚集性病例。根據(jù)流行病學調(diào)查，8名患者的密切接觸者共203人，絕大部分為同班、同宿舍學生，同時還包括患者家屬、朋友、班主任、診所接診醫(yī)生。

目前，8名患者病情穩(wěn)定，無重癥病例，其中四名已收住市傳染病院。目前已掌握的密切接觸者體溫均正常。整個疫情調(diào)查處理和患者治療工作按照規(guī)范要求正有力、有序、有效地開展。

我市甲型h1n1流感確診病例的出現(xiàn)，標志著我市甲型流感的防控工作已進入到一個關(guān)鍵時期，對全市整個防控工作提出了新的更高的要求。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下，務必始終保持高度警覺，既要克服僥幸、松懈、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，又要防止過度反應，認真貫徹依法防治、科學防治的方針。強化部門間、單位間和地區(qū)間的聯(lián)防聯(lián)控機制，明確部門責任、單位責任和個人責任,扎實做好各項防治工作，切實保護人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定。

二、突出重點，確保各項防治措施的進一步落實

（一）加強疫情監(jiān)測和信息報告，及時明確診斷。一是要做好疫情監(jiān)測。醫(yī)療機構(gòu)要加強流感樣病例和不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理，規(guī)范發(fā)熱門診，加強發(fā)熱呼吸道病例監(jiān)測，認真落實預檢分診制度，做好流感樣病例登記，協(xié)助疾控機構(gòu)做好采樣送檢工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，提高監(jiān)測敏感性。二是要做好病例報告。甲型h1n1流感疑似病例和確診病例的報告程序和時限按照國家有關(guān)報告規(guī)范要求執(zhí)行。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務機構(gòu)要在居（村）民委員會的配合下，切實做好轄區(qū)內(nèi)外出歸來人員的健康狀況監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告當?shù)丶部貦C構(gòu)。各縣區(qū)衛(wèi)生局、疾控中心繼續(xù)做好甲型h1n1流感疫情日報告、零報告等信息報告。

（二）切實做好各項應急保障準備。各縣區(qū)衛(wèi)生局、市、縣區(qū)疾控中心和各醫(yī)療機構(gòu)要繼續(xù)堅持24小時應急值守制度，衛(wèi)生應急隊伍要堅持24小時待命，做到人員到位、聯(lián)絡通暢、反應迅速、處置規(guī)范。要充分做好防控甲型h1n1流感相關(guān)救治藥品、檢測試劑、耗材、消毒藥械、車輛、防護用具、床位等儲備和準備，做到及時調(diào)配使用。各縣區(qū)定點醫(yī)院傳染病區(qū)要按規(guī)范要求，迅速調(diào)整預留足夠床位，保證一旦出現(xiàn)確需住院治療的病例，能夠及時收住治療。

（三）扎實做好社區(qū)和學校防控工作。社區(qū)和學校防控工作是當前防控甲型h1n1流感的重點。疾控機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要認真按照《社區(qū)甲型h1n1流感暴發(fā)流行控制工作方案（試行）》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)甲型h1n1流感防控工作方案（試行）》和《學校甲型h1n1流感防控工作方案（試行）》的要求，加強與教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會的工作協(xié)調(diào)，積極提供技術(shù)支持和業(yè)務指導，協(xié)助做好重點單位、重點場所、重點人群監(jiān)測與健康管理，做到有病及時主動就醫(yī)，及早發(fā)現(xiàn)和排查可疑病例，有效遏制甲型h1n1流感疫情在社區(qū)和學校擴散蔓延。

（四）規(guī)范醫(yī)療救治、隔離醫(yī)學觀察和居家隔離治療工作。一要做好病例診治。醫(yī)療機構(gòu)要加強對醫(yī)務人員甲型h1n1流感防治知識培訓，提高早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療的能力。嚴格執(zhí)行首診負責制度。各定點醫(yī)院要嚴格按照“屬地管理，分級負責”的原則，承擔本轄區(qū)內(nèi)甲型h1n1流感確診病例的隔離治療，做好疑似患者和輕癥居家隔離治療患者的醫(yī)療救治。二要做好重癥病例的醫(yī)療救護。經(jīng)市級專家組會診確定的甲型h1n1流感重癥病例轉(zhuǎn)診市傳染病院救治，市中心醫(yī)院負責患者轉(zhuǎn)運。三要做好醫(yī)院感染控制。重視和加強醫(yī)院消毒隔離與防護工作，確保防護措施落實到位，堅決杜絕醫(yī)務人員交叉感染和院內(nèi)感染事件發(fā)生。四要做好密切接觸者的隔離醫(yī)學觀察。密切接觸者的判定和管理要嚴格按照衛(wèi)生部《甲型h1n1流感病例密切接觸者居家醫(yī)學觀察管理方案（試行）》執(zhí)行。

三、加強健康教育宣傳，維護社會穩(wěn)定

篇10

“5．12”*大地發(fā)生震后，*市衛(wèi)生局按照市委、市政府的總體部署，立即啟動我市《突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援預案》，全力開展醫(yī)療救援、疾病防控、愛國衛(wèi)生、健康教育、心理干預等工作，取得了醫(yī)療救治顯著成果。截止目前，全市實現(xiàn)了災后“零疫情”的目標。

一、上半年工作情況

（一）醫(yī)療救援衛(wèi)生防疫工作成效顯著

“5．12”*大地震發(fā)生后，*市衛(wèi)生局緊急動員，積極應對，迅速開展應急醫(yī)療救援和災后衛(wèi)生防疫工作。截至6月30日，全市各級醫(yī)療機構(gòu)累計收治傷病員507866人，住院人數(shù)28937人，轉(zhuǎn)運傷員2151人。

一是各級領導高度重視，指揮調(diào)度快速有力。地震發(fā)生后，春城書記、紅林市長及有關(guān)領導多次批示，親臨現(xiàn)場指導抗震救災衛(wèi)生防疫工作。建立工作聯(lián)系碰頭會制度，確保信息通暢、措施到位、協(xié)調(diào)有力、物資保障充分。啟動突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案，成立了醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，楊偉局長擔任總指揮，下設11個工作組，明確職責，協(xié)調(diào)配合，具體組織實施全市醫(yī)療救援各項任務。

二是合理調(diào)配衛(wèi)生資源，醫(yī)療救援緊張有序。調(diào)度全市醫(yī)療衛(wèi)生資源，全面展開醫(yī)療救援工作。一是有效保證120生命線的暢通。二是發(fā)揮專家組作用和優(yōu)勢，確保搶救質(zhì)量。三是啟動應急獻血，全力保障臨床用血需求。截止到6月底，向各級醫(yī)療單位提供紅細胞5304單位，血漿36620.5單位，紅細胞懸液8818單位。四是順利完成傷員轉(zhuǎn)運工作。五是及時啟動災后心理干預。與市教育局聯(lián)合啟動了地震災后學生心理危機干預工作。六是積極協(xié)調(diào)外來衛(wèi)生防疫資源，組建醫(yī)療隊、防疫隊、心理危機干預隊，開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

三是切實抓好重點工作，衛(wèi)生防疫初見成效。組建疾病防控應急和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督分隊趕赴重災區(qū)展開工作，統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)所有衛(wèi)生防疫力量，快速恢復災區(qū)三級預防網(wǎng)絡體系。簽訂《抗震救災衛(wèi)生防病工作目標責任書》、推行網(wǎng)格化防疫工作體系、實行社區(qū)化管理等多種形式，全面落實疫病防控措施，確保大災后無大疫。截止到6月底，全市累計出動衛(wèi)生防疫人員22.51萬人次，車輛5.46萬臺次，消殺面積達4.04億平方米，處理糞坑160.88萬處次、蚊蠅孳生地143.85萬處次，處理遺體2307具，動物尸體11712具，監(jiān)測安置點1.80萬次；監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位13.67萬戶次、供水單位1.70萬戶次；制作、發(fā)放愛國衛(wèi)生宣傳資料936.84萬余份。

四是牢固樹立全局觀念，積極支援其他災區(qū)。根據(jù)上級安排，承擔全省衛(wèi)生醫(yī)療緊急救援任務。調(diào)集全市醫(yī)療資源，組建11支醫(yī)療隊伍赴地震重災區(qū)*。我市派出16支共224名醫(yī)務人員組成的醫(yī)療救援隊，3支共25名衛(wèi)生防疫人員組成的衛(wèi)生防疫隊伍，組織調(diào)集醫(yī)用物質(zhì)219件（含藥品128件），調(diào)配3420單位血漿、1494單位紅細胞懸液增援**、*、*等地。

五是加強信息收集報送，及時宣傳先進典型。及時準確收集我市傷員救治、救災物資保障、災后疾病預防及環(huán)境消殺滅、愛國衛(wèi)生、心理干預、接受援助、醫(yī)療衛(wèi)生支援隊服務全川等抗震救災衛(wèi)生防疫信息數(shù)據(jù)，作好分析、預測和報告，共編制《衛(wèi)生快報》300余期，每日及時報送抗震救災醫(yī)療救治信息、疾病防疫和衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報表，為領導決策提供依據(jù)。主動引導輿論，加大宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)抗震救災工作和典型人物事跡。協(xié)調(diào)中央電視臺、

人民日報等多家媒體對我市衛(wèi)生系統(tǒng)抗震救災工作報道，近2000篇次，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)絡媒體，*衛(wèi)生戰(zhàn)線抗震救災信息11萬余條。

六是物資資金分配透明，做到保障工作有力。多種渠道了解災區(qū)需求，積極加強對衛(wèi)生救災物質(zhì)的征集與使用，下?lián)芫戎螌ｍ椏?000萬元。積極組織調(diào)撥藥品、醫(yī)療器械、帳篷等物資。購買價值2878.514萬元藥品、耗材及醫(yī)療器械，共接收企業(yè)及其它捐贈價值10187.05萬元藥品。按照“災情需要、合理調(diào)配、不重不漏”分配原則，積極與藥監(jiān)、交管、監(jiān)察部門協(xié)調(diào)安排，快速分發(fā)，保證了急需醫(yī)用物資12小時內(nèi)準確送達都江堰、彭州、崇州等重災區(qū)及各傷員收治醫(yī)療機構(gòu)。

（二）災后衛(wèi)生恢復重建工作有序開展

以科學發(fā)展觀為指導，推進衛(wèi)生系統(tǒng)災后重建工作，堅持一手抓防病治病，一手抓災后重建，迅速組織力量，安排部署，加強協(xié)調(diào)，落實責任，確保了災后重建工作有力推進。

一是統(tǒng)一組織領導，科學規(guī)劃災后重建工作。成立災后衛(wèi)生重建領導小組對災后重建項目進行調(diào)查摸底、損失評估、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、規(guī)劃編制、監(jiān)督實施。草擬《*市災區(qū)四縣市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)災后重建規(guī)劃方案》、《*市三圈層區(qū)（市）縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)災后重建規(guī)劃方案》。

二是恢復醫(yī)療秩序，做好醫(yī)療救治后續(xù)工作。積極做好災區(qū)傷員救治和康復和災后心理干預工作，防控和減緩災難的心理社會影響，建立災后心理干預長效機制。恢復醫(yī)療機構(gòu)常態(tài)管理，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。

三是加強疾病防疫，保障人民群眾身體健康。進一步完善各項衛(wèi)生防疫工作方案、預案，提高科學性和預見性。扎實推進衛(wèi)生防疫工作進村入組到戶到點，做到全覆蓋。

四是搞好督查指導，確保各項措施落實到位。組建6個督查工作組，對災區(qū)衛(wèi)生防疫、預防接種、災后醫(yī)療衛(wèi)生服務體系重建等工作進行全面督促檢查，針對隱患和問題，修改和完善措施，確保各項措施落實到位。

（三）其他各項醫(yī)療衛(wèi)生工作全面推進

加快推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，積極爭取成為國家醫(yī)改試點城市；做好重大疾病防治工作，強化衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，不斷完善婦幼保健網(wǎng)絡，健全市、縣突發(fā)衛(wèi)生應急預案，全市公共衛(wèi)生保障能力得到加強；全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設，大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務，人民群眾“看病難、看病貴”問題得到有效緩解；著力深化衛(wèi)生行政審批改革，促進了規(guī)范化服務型政府建設；中醫(yī)“三名”（名院、名科、名醫(yī)）戰(zhàn)略進程加快，助推了城鄉(xiāng)中醫(yī)藥事業(yè)均衡發(fā)展；繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動，提高了醫(yī)療服務質(zhì)量，“*通用病歷”實施順利；扎實加強衛(wèi)生服務體系建設，市共公衛(wèi)生救治中心、市婦女兒童醫(yī)學中心、市傳統(tǒng)醫(yī)學中心、市二醫(yī)院擴建等項目建設進展良好。

二、下半年工作重點

下半年，全市衛(wèi)生工作要按照市委、市政府的要求，在做好災后重建工作的同時，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，真抓實干，努力完成年初部署的各項衛(wèi)生工作任務。

（一）進一步做好醫(yī)療救治工作。加強醫(yī)院規(guī)范化管理，維護正常的醫(yī)療秩序。充分發(fā)揮“三個專家組”作用，借助“三個網(wǎng)絡”，繼續(xù)做好340余名住院傷員的救治、1000余名傷殘人員醫(yī)療康復和10000余名震后心理救助對象的心理干預工作。

（二）進一步做好防病防疫工作。加大疾病預防控、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、愛國衛(wèi)生工作力度，強化對都江堰、彭州、崇州3個重災區(qū)環(huán)境消殺、傳染病疫情監(jiān)測和食品飲水衛(wèi)生的監(jiān)督管理，嚴防災后次生、衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情發(fā)生。突出抓好狂防和結(jié)防工作督查。

（三）進一步做好項目建設工作。加快推進市級衛(wèi)生重點項目建設，年底前，市共公衛(wèi)生救治中心完成主樓主體施工，市婦女兒童醫(yī)學中心、市傳統(tǒng)醫(yī)學中心完成基礎施工，市二醫(yī)院擴建完成征地拆遷、施工設計等施工前準備工作；啟動市老年病醫(yī)療中心項目、市三醫(yī)院擴建項目建設。

（四）進一步做好災后重建工作。著力開展災后受損公共衛(wèi)生體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院恢復重建工作，力爭年底前，完成3個重災區(qū)臨時醫(yī)療衛(wèi)生活動板房、50個受損鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院、200個受損村衛(wèi)生站的災后重建任務，啟動20個需遷址、新建和原址重建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院。