推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的措施范文

時(shí)間:2024-03-18 11:41:20

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的措施,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的措施

篇1

【關(guān)鍵詞】推進(jìn) 法治 煙草 建設(shè)

我國具有上下五千年的文明,作為歷史悠久的文明古國,我們國家在公元前的奴隸制就已經(jīng)產(chǎn)生了習(xí)慣法,戰(zhàn)國時(shí)期,便開始制定出成文法,造出了成文法典。隨著時(shí)間的推進(jìn),社會(huì)的發(fā)展,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,一九四九年十月,開啟了國家法治建設(shè)的新篇章。1954 年《中華人民共和國憲法》的出臺(tái),確立了國家法治的基本原則,初步奠定了法治建設(shè)的基礎(chǔ),我國逐步走上了建設(shè)社會(huì)主義法治國家道路。作為國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,隨著我國法治化的時(shí)代步伐,煙草行業(yè)法治化進(jìn)程也逐漸推進(jìn)和發(fā)展。

一、建設(shè)的背景以及意義

一九八三年九月二十三日,我國了煙草專賣條例,代表目前我國煙草專賣制度的確立。八年后,此法律在全國第七屆人大常委會(huì)上得到通過,并由主席令頒布,這是我國開國以來第一部有關(guān)煙草的法典,標(biāo)志著煙草行業(yè)從此走上有法可依的軌道。之后又頒布了一些有關(guān)煙草方面的法律,初步形成了“一法一例三令”的煙草專賣法律體系,為其日后的發(fā)展奠定了厚實(shí)的基礎(chǔ),提供了法律保障。

在四中全會(huì)中明確指出全面加強(qiáng)依法治國的目標(biāo): 以建設(shè)特色社會(huì)主義的法治體系來建設(shè)特色的社會(huì)主義國家。這為法治煙草的建設(shè)提出了新的要求。今年全國煙草大會(huì)上,凌局長提出了幾點(diǎn)工作任務(wù)其中最重要的一點(diǎn)就是“全面開展建設(shè)法治煙草并加大力度,提高行業(yè)的法治水平”。國家煙草專賣局在有關(guān)文件中指出全面推進(jìn)有關(guān)建設(shè)的重要意義,就是落實(shí)有關(guān)依法治國的必然要求,是為了更好地完善和鞏固制度,是應(yīng)對和范范法律風(fēng)險(xiǎn)和各種挑戰(zhàn)的首要選擇,是實(shí)踐、謀劃、思考這“三大課題”的必要措施。

二、思考如何推進(jìn)法治煙草的建設(shè)

法治煙草的建設(shè)意義非常重大,必須實(shí)行。法治煙草的建設(shè)也是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程,間距的任務(wù)。怎樣才能把法治煙草建設(shè)好,全面推進(jìn)法治煙草的建設(shè),主要應(yīng)做到這幾點(diǎn):

第一,必須敬畏法律,崇尚法治,樹立起牢固的法治理念。在黨的十中把法治作為基本方式和基本方略來管理社會(huì)及治理國家,三中全會(huì)中提出了“中國法治建設(shè)”,四中全會(huì)第一次以依法治國作為主題開展,提出實(shí)現(xiàn)全國人民守法的基本目標(biāo)。要做到全民守法,依法治國,必須都敬畏法律,崇尚法治。第十二屆人大常務(wù)委員會(huì)第會(huì)議將十二月四日設(shè)立成我國憲法日,就是為了更好地維護(hù)法律地位以及法律權(quán)威。

第二,要強(qiáng)化監(jiān)督,依法治煙,提高工作的法治水平。依法治國是我國長久的執(zhí)政理念,四中全會(huì)中提出以全面推進(jìn)“依法治國”,“法治建設(shè)中國”為奮斗目標(biāo)。對我國煙草行業(yè)來說,依法對煙草進(jìn)行有效的管理也需要提出新的目標(biāo)及高度。其中包含了依法治企和依法行政兩點(diǎn)。依法治企是指依照國家相關(guān)法律跪地來治理煙草企業(yè),使其任何生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合國家法律制度。依法行政指的是行政機(jī)關(guān)以及公務(wù)人員必須在相關(guān)法律規(guī)定范圍所行使的權(quán)利。

第三,要全面貫徹,加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),創(chuàng)造良好的法治氛圍。全面推進(jìn)法治煙草的建設(shè),首先要做好有關(guān)方面的宣傳準(zhǔn)備。今年是“六五”普法的最后一年,又是實(shí)施國家煙草局制定相關(guān)煙草意見的第二年,宣傳教育工作非常重要,要按照有關(guān)規(guī)定全面落實(shí)基本方略、建設(shè)特色社會(huì)主義文明以及關(guān)于法治煙草的建設(shè)整體要求,創(chuàng)新形式、充分利用、精心組織。大力加強(qiáng)法制宣傳工作,大力弘揚(yáng)特色社會(huì)主義的法治精神,貫徹、落實(shí)會(huì)議精神、有關(guān)煙草專賣的法律規(guī)定及與大型煙草企業(yè)經(jīng)營的有關(guān)法律規(guī)定等內(nèi)容入腦、入心、入耳,全面提升干部職工以及執(zhí)法人員,特別是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)這方面的法律素養(yǎng),切合實(shí)際的提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的法治運(yùn)用思維、思考理念、法治研究、處理及解決問題的能力,努力營造濃厚的法治氛圍,為全面建設(shè)法治煙草有個(gè)好的開頭,好的起步。

三、結(jié)語

本文主要探討了法治建設(shè)煙草額研究及意義,隨之闡述了如何推進(jìn)有關(guān)方面的建設(shè),對于煙草的建設(shè)提出了一些實(shí)施辦法以及注意事項(xiàng)。全面推進(jìn)法治煙草建設(shè)刻不容緩。法治煙草的建設(shè)是復(fù)雜而又系統(tǒng)的工程,需要不斷的實(shí)踐、不斷深入探索的過程,煙草行業(yè)管理人員須統(tǒng)一思想,提高凝聚力,樹立起良好的法治理念,堅(jiān)持創(chuàng)新,大力弘揚(yáng)依法治國,依法治煙的重要精神。為了國家經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,為了煙草行業(yè)的蒸蒸日上,推進(jìn)煙草行業(yè)的法治,為健康煙草事業(yè)保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn):

[1]陸晶晶,張茜茜,朱嬋嬋等.煙草法治文化載體建設(shè)的實(shí)踐和思考[J].法制與社會(huì),2015,(01).

[2]姜維.淺談全面深入推進(jìn)法治煙草建設(shè)[J].華人時(shí)刊(中旬刊),2014,(11).

篇2

一、總體要求

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入落實(shí)省委全面依法治省委員會(huì)第三次會(huì)議精神和市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議精神,按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署,著力推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新引領(lǐng),不斷推動(dòng)全區(qū)民政系統(tǒng)依法行政和為民服務(wù)水平,為全面開啟“第二次創(chuàng)業(yè)”新征程,奮力走好全域美麗、全面富裕、全民幸福的新時(shí)代路作出民政應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)

1.培育法治思維,提高行政效能。提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。落實(shí)國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)民政領(lǐng)域社會(huì)保障等基本公共服務(wù)均等化,提高公共服務(wù)水平。

2.推進(jìn)放管服改革,優(yōu)化服務(wù)方式。不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面改進(jìn)服務(wù)方式,努力提升網(wǎng)上辦事比例,進(jìn)一步配合做好“贛服通”3.0版服務(wù)功能完善、優(yōu)化和提升工作。完善“一窗受理、集成服務(wù)”改革,提升服務(wù)事項(xiàng)“一窗”受理率。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,不斷提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管效能。加大“一次不跑”“只跑一次”改革力度,積極推進(jìn)依申請類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次不跑”“只跑一次”改革。持續(xù)深入基層民政能力建設(shè),繼續(xù)深化推進(jìn)社會(huì)救助審批權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)改革。大力推進(jìn)“減證便民”,及時(shí)落實(shí)取消規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)的決定,為群眾提供良好的政務(wù)服務(wù)。

3.推進(jìn)依法決策,加大審查力度。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》,重大行政決策合法性審核率達(dá)到100%。充分發(fā)揮法律顧問作用,做好重大行政決策合法性審查工作,完善重大事項(xiàng)公眾參與、專家論證、合法性審查制度,進(jìn)一步推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。落實(shí)《省行政規(guī)范性文件制定與備案辦法》,嚴(yán)格行政規(guī)范性文件制定程序,加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審查和備案審查。

4.完善執(zhí)法程序,確保公正文明。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。完善行政執(zhí)法人員以案釋法工作制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序,保證行政執(zhí)法公開公平公正。發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)效用,全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”市場監(jiān)管,執(zhí)行率達(dá)到100%。進(jìn)一步健全相關(guān)細(xì)則,不留監(jiān)管死角,實(shí)現(xiàn)公平、公正監(jiān)管。全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,完成全局行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作,進(jìn)一步提升行政執(zhí)法效能。

5.推進(jìn)政務(wù)公開,打造陽光政府。認(rèn)真貫認(rèn)徹國務(wù)院《政府信息公開條例》,打造“陽光政府”,圍繞社會(huì)關(guān)注度高的民政領(lǐng)域財(cái)政資金使用、重大項(xiàng)目審批實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域,持續(xù)推進(jìn)政府信息公開的廣度和深度。加大公開解讀回應(yīng)力度,促進(jìn)民政部門有效施政。

6.強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,加強(qiáng)行政應(yīng)訴。強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督功能,加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè),提高行政復(fù)議人員素質(zhì),提升民政部門行政復(fù)議案件辦理能力和水平。加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要帶頭履行行政應(yīng)訴職責(zé),積極出庭應(yīng)訴,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到60%;對于涉及重大公共利益案件、社會(huì)高度關(guān)注案件、可能引發(fā)的案件、檢察機(jī)關(guān)提起的行政公益訴訟案件等,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。

7.優(yōu)化營商環(huán)境,建設(shè)信用體系。開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。執(zhí)行公平競爭審查制度,公平競爭審查率達(dá)到100%。按照區(qū)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,不斷健全民政領(lǐng)域誠信典型“紅名單”和嚴(yán)重失信“黑名單”制度,依托信用中國,積極開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,營造誠實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚。

8.創(chuàng)新社會(huì)治理,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。以第十一屆村(社區(qū))“兩委”換屆選舉為契機(jī),引導(dǎo)新任村干部知法、懂法、守法、用法,發(fā)揮村干部在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會(huì)治理中的示范引領(lǐng)作用,提升依法治村水平。持續(xù)深入推進(jìn)民政領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和平安創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)組織平安志愿者活動(dòng),繼續(xù)實(shí)施“平安邊界”創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,持續(xù)開展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。

9.堅(jiān)持依法防控,強(qiáng)化公共安全。帶頭宣傳和執(zhí)行《傳染病防治法及實(shí)施條例》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《動(dòng)物防疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),依法實(shí)施疫情防控及應(yīng)急處理措施。提升法律服務(wù)水平,積極為困難群眾提供法律服務(wù)。

10.強(qiáng)化法治宣傳,營造濃厚氛圍。深入宣傳全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,做好《民法典》宣傳貫徹實(shí)施工作。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,建立健全行政執(zhí)法人員以案釋法制度和旁聽行政案件庭審制度,開展案例研討活動(dòng),提升民政工作人員的法治思維和依法行政能力。持續(xù)加強(qiáng)法治民政文化建設(shè),積極創(chuàng)新宣傳方式,拓寬宣傳陣地,加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作,通過報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體宣傳民政領(lǐng)域出臺(tái)的法律法規(guī);組織開展法律宣傳日、宣傳周和宣傳月活動(dòng),提高民政法律法規(guī)的社會(huì)知曉率和社會(huì)認(rèn)知度。加強(qiáng)疫情防控及新頒布新修訂法律法規(guī)普法宣傳,引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)法治意識(shí)。積極參與第八屆“十大法治人物”暨第四屆“十大法治事件”評選活動(dòng)。

三、保障措施

11.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視法治民政建設(shè)工作,切實(shí)履行局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治民政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),及時(shí)研究解決法治民政建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)法治建設(shè)深入開展。積極組織派員參加上級(jí)法治民政培訓(xùn)活動(dòng),不斷提升法治民政建設(shè)水平。

篇3

一、法治文化建設(shè)的實(shí)踐探索

培育法治文化貴在探索,重在實(shí)踐。近年來,無錫市認(rèn)真貫徹依法治國基本方略和《法治江蘇建設(shè)綱要》精神,積極探索和實(shí)踐社會(huì)主義法治城市創(chuàng)建工作,突出社會(huì)主義法治理念教育主題,首力培植法治文化理念,大力開展法治文化建設(shè)活動(dòng),抓基層、打基礎(chǔ),營造濃厚的法治文化氛圍,不斷增強(qiáng)法治文化的影響力、滲透力和感染力,法治文化建設(shè)取得了初步成效。

(一)深入普法,著力培植法治文化理念

緊密結(jié)合無錫實(shí)際,緊緊圍繞"法治無錫"建設(shè)目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、創(chuàng)新形式、扎實(shí)推進(jìn)普法教育,著力培植法治文化理念,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。

1、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法、切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)。市分別制定了《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的工作意見》和《全市公務(wù)員法制宣傳教育"**"規(guī)劃》,制定并嚴(yán)格堅(jiān)持各級(jí)理論中心組集體學(xué)法、法律講座、法律知識(shí)培訓(xùn)、學(xué)法考試、學(xué)法情況登記制度等"五項(xiàng)制度",有效規(guī)范和推動(dòng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。各級(jí)黨校、行政學(xué)院和各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都將法律知識(shí)納入培訓(xùn)計(jì)劃,保證公務(wù)員學(xué)法每年不少于40學(xué)時(shí),建立全國首個(gè)"公務(wù)員學(xué)法考試日",每年12月4日組織全市公務(wù)員進(jìn)行學(xué)法考試。深入持久的普法宣傳教育,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法律素質(zhì)明顯提高;依法執(zhí)法、依法行政的法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),推進(jìn)了重大決策管理的民主化、制度化、法治化進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)了由注重行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的深刻轉(zhuǎn)變。

2、突出抓好青少年法制宣傳教育,根植法治文化思想基礎(chǔ)。建立青少年法制宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度,明確將法制宣傳教育列入學(xué)校教育大綱,強(qiáng)化法制副校長、法制輔導(dǎo)員工作制度,確保學(xué)校法制教育的計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資四落實(shí)。加強(qiáng)青少年法制教育陣地建設(shè),探索完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年法制宣傳教育機(jī)制。共建各級(jí)青少年法制教育基地63個(gè),社區(qū)青少年法制學(xué)校215個(gè)。通過舉辦各類法制講座,組織開展豐富多彩的法制教育實(shí)踐活動(dòng),不斷強(qiáng)化青少年群體的法治意識(shí),根據(jù)法治文化思想基礎(chǔ),使其自覺按法律法規(guī)要求規(guī)范言行,形成學(xué)法守法護(hù)法良好習(xí)慣,并影響家庭、社會(huì)。

3、面向市民大眾普法宣傳,營造良好的社會(huì)法治環(huán)境。在認(rèn)真組織開展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年的普法宣傳教育的同時(shí),面向社會(huì)開展全民法制教育。在企業(yè)中開展"誠信守法企業(yè)"創(chuàng)評活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法,合法經(jīng)營,并依法履行應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任;強(qiáng)化對外來人口的法制宣傳教育,全市已建農(nóng)民工法制學(xué)校1135所,對新市民的普法覆蓋率達(dá)85%以上,有效增強(qiáng)了外來務(wù)工人員守法意識(shí)和維權(quán)意識(shí),同時(shí)也大大減少了這一群體的違法犯罪率;以"民主法治示范社區(qū)(村)"的創(chuàng)建帶動(dòng)居(村)民的法制教育,"送法下鄉(xiāng)"、"法制新風(fēng)樓"等活動(dòng)的開展,使群眾獲得法律知識(shí)的渠道多了,居(村)民間的民事糾紛少了,社區(qū)(村)法治環(huán)境大大改善了。

(二)創(chuàng)新載體,大力開展法治文化建設(shè)活動(dòng)

無錫把建設(shè)法治文化、弘揚(yáng)法治精神作為法治建設(shè)的重要工作任務(wù),創(chuàng)新載體,研究和落實(shí)各項(xiàng)措施,積極組織開展各種形式的法治文化建設(shè)活動(dòng)。在總結(jié)以往法治文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《關(guān)于大力開展法治文化建設(shè)活動(dòng)的意見》,進(jìn)一步明確了開展法治文化建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、原則及目標(biāo)任務(wù),活動(dòng)主要內(nèi)容和具體要求,全市法治文化建設(shè)活動(dòng)正紅紅火火地蓬勃開展。

1、大力加強(qiáng)法治文化理論研究。無錫市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組籌建了法治文化理論研究會(huì),組織落實(shí)專門人員,并聘請對文化研究有一定造詣的專家、學(xué)者,深層次、多角度、寬領(lǐng)域地開展法治文化的理論研究,探索形成法治文化建設(shè)的有效機(jī)制。江陰市為進(jìn)一步豐富和發(fā)展法治文化,加強(qiáng)法治文化產(chǎn)業(yè)建設(shè),從根本上解決藝術(shù)團(tuán)劇本的創(chuàng)作、普法教材的開發(fā)和推廣,20**年2月,正式掛牌成立了"法治文化研發(fā)推廣中心",聘請了在江陰工作的省級(jí)以上的作家、詩人、書法、美術(shù)和攝影等協(xié)會(huì)委員共18人,專門從事法治文化的研究、創(chuàng)作和推廣。至今已創(chuàng)作各類法治文化作品2000余件,出版了《和諧的防線》、《失去旋律的青春》等近百萬字的法制文學(xué)作品,編寫了《說法》、《血淚母子會(huì)》等法制文藝劇本60余個(gè),法制藝術(shù)團(tuán)深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、軍營、監(jiān)所和外來人口集中居住地演出200余場,受到普遍贊譽(yù)。

2、開展"法治文化建設(shè)示范點(diǎn)"創(chuàng)建活動(dòng)。為以典帶面推動(dòng)法治文化建設(shè),無錫自20**年開始在全市開展"法治文化建設(shè)示范點(diǎn)"創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),鞏固原有的創(chuàng)建成果,在各市(縣)區(qū)及鎮(zhèn)(街道)建設(shè)培育了一批各具特色、內(nèi)容豐富的法治主題公園。法治文化廣場、法治文化街區(qū)、法治書畫、圖片展示長廊以及各類法治文藝劇團(tuán)等,去年底命名了首批十個(gè)市級(jí)"法治文化建設(shè)示范點(diǎn)",起到了很好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。

3、組織舉辦中國·無錫"法治建設(shè)"論壇。在中國法學(xué)會(huì)、法制日報(bào)社的指導(dǎo)幫助下,自20**年以來,無錫已成功舉辦兩屆"法治建設(shè)"論壇。今年9月,又將舉辦以"法治文化"為主題的中國·無錫"法治建設(shè)"論壇。通過對法治文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)交流和理論研討,同時(shí)集中開展廣場法律咨詢、法治文化建設(shè)論文征集、法治文化下鄉(xiāng)等各類法治文化建設(shè)活動(dòng),使更多的干部群眾受到普法教育,進(jìn)一步放大了法治文化建設(shè)的效應(yīng),擴(kuò)大了法治無錫建設(shè)的影響。

4、開展形式多樣的法治文化活動(dòng)。開展法治文化活動(dòng),是加強(qiáng)法治文化建設(shè)的有效載體和重要基礎(chǔ)。近年來,無錫注重在市(縣)區(qū)抓好法治講座,在鎮(zhèn)(街道)辦好法治講壇,經(jīng)常性地開展法治宣傳教育活動(dòng)。各地各部門積極抓好法治文藝活動(dòng),創(chuàng)作法治文藝作品,因地制宜地搞好專群結(jié)合的法治文藝演出。法治文化創(chuàng)新不斷培育出新成果,如宜興市開辟了11路"法治文化班車";市司法局創(chuàng)辦十五年的《法治時(shí)空》節(jié)目已延伸拓展出《庭審直擊》等16個(gè)專題法治節(jié)目,此外法治文化宣講教材編寫,優(yōu)秀法治文化短語評選、書畫作品展、法治演講比賽等法治文化活動(dòng)正在全市上下蓬勃展開。

(三)固本強(qiáng)基,著力強(qiáng)化法治文化建設(shè)基礎(chǔ)

1、鞏固拓展法制宣傳教育陣地。近年來,無錫著力規(guī)范和加強(qiáng)各類法制宣傳教育陣地建設(shè),設(shè)立法制宣傳教育輔導(dǎo)站82個(gè),建立青少年法制教育基地63個(gè)。組織開展"依法治校示范校"創(chuàng)建,不斷加強(qiáng)在校學(xué)生的法制教育。在此基礎(chǔ)上,積極籌建和完善村、社區(qū)法制學(xué)校包括新市民法制學(xué)校;在各級(jí)新聞媒體上普遍開設(shè)法制宣傳專欄和專題,建立市、區(qū)級(jí)專門普法網(wǎng)站,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在法制教育中的積極作用。

2、注重法治文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地積極組建各類法治藝術(shù)團(tuán)、法治文藝演出隊(duì)、法治文化研究室、法治文化宣講團(tuán)、法治文化館等,籌建了一批法治文化主題公園、法治文化廣場等,進(jìn)一步健全完善了各類法治講壇設(shè)施、法治文藝團(tuán)隊(duì)和法治文化活動(dòng)場所,夯實(shí)了法治文化建設(shè)的基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)法治文化隊(duì)伍建設(shè)。各地各部門十分注重法治文化隊(duì)伍建設(shè)。一方面不斷充實(shí)普法宣傳力量,形成了普法講師團(tuán)隊(duì)、普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍及各類法律服務(wù)志愿者組成的普法宣傳隊(duì)伍。全市所有的中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校都配備了法制副校長和法制輔導(dǎo)員。另一方面,各地積極培育和扶持文藝骨干及演出人員、理論研究人員以及熱心法治文化建設(shè)的各類人才,為不斷豐富和發(fā)展法治文化提供強(qiáng)有力的人才和智力支持。

二、當(dāng)前基層法治文化建設(shè)存在的問題

近年來,無錫在推進(jìn)法治文化建設(shè)上作出了許多努力,也取得了一些成績,獲取了一些經(jīng)驗(yàn)。但與建設(shè)法治城市的要求相比,與適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要相比,法治文化建設(shè)工作還存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在如下方面。

1、對法法文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足。法治文化是法治的精髓,是法治社會(huì)的重要精神支柱和內(nèi)在動(dòng)力。法治文化建設(shè)是法治城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容,推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)法治化目標(biāo),必須大力推進(jìn)法治文化建設(shè)。但我們基層的一些同志,甚至是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對法治文化建設(shè)的地位和作用認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo),法治文化建設(shè)是軟任務(wù),沒有給予足夠的重視。具體表現(xiàn)在抓法治及法治文化建設(shè)的人員配備不足,經(jīng)費(fèi)保障不力,工作缺乏規(guī)劃和指導(dǎo),推進(jìn)力度不大,工作成效平平。

2、法治文化建設(shè)載體還不多,氛圍不夠濃厚。法治文化建設(shè)是一項(xiàng)全新的課題,沒有多少現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。目前主要存在著載體還不多,活動(dòng)形式簡單陳舊,活動(dòng)內(nèi)容不夠豐富等問題,法治文化建設(shè)氛圍不夠濃厚,其導(dǎo)向作用和影響力不夠明顯。一種文化一旦被人們所接受,它對人的行為和社會(huì)價(jià)值取向的影響將在很長時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生作用,甚至根深蒂固。要做到這一點(diǎn),我們還有很長的路要走。

3、法治文化建設(shè)發(fā)展不夠平衡。近年來,法治縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的開展極大地促進(jìn)了各地的法治建設(shè),法治文化建設(shè)也取得了長足的進(jìn)步。如江陰市委高度重視法治文化建設(shè),市委常委會(huì)專題研究加以推進(jìn),市委書記親赴現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)起了很好的引領(lǐng)作用。江陰的法治文化建設(shè)紅紅火火,內(nèi)容豐富,形式多樣,江陰大橋法治文化主題公園、江陰法治文化研發(fā)推廣中心等在法治文化建設(shè)中發(fā)揮了很好的作用,工作成效十分明顯。但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)個(gè)別地方聲音不響、動(dòng)作不大,工作在原地踏步,與先進(jìn)地區(qū)形成極大反差。

三、深入推進(jìn)法治文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

面對法治文化建設(shè)這個(gè)全新課題,需要我們在總結(jié)提煉中提高,在探索創(chuàng)新中求進(jìn)。

1、要進(jìn)一步突出社會(huì)主義法治理念主題。社會(huì)主義法治理念是建設(shè)法治城市的靈魂,也是法治文化建設(shè)中必須牢牢把握的主題。在深入開展普法教育活動(dòng)中,在法治文化理論研究中,在廣泛開展的法治文化建設(shè)活動(dòng)中,都要牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義法治理念,自覺用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)法治文化建設(shè)實(shí)踐,在司法和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)執(zhí)法為民和公正執(zhí)法教育,引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員樹立依法履職,法律面前人人平等、尊重和保障人權(quán)等社會(huì)主義法治理念,把在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念作為法治文化建設(shè)、法治城市創(chuàng)建的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工程來抓,努力使社會(huì)主義法治理念深入人心,在全社會(huì)形成崇尚法治、維護(hù)法治的良好風(fēng)尚。

2、要建立起推進(jìn)法治文化建設(shè)的長效機(jī)制。無錫有著悠久的文化傳統(tǒng)和深厚的文化底蘊(yùn)。當(dāng)今無錫正傳承創(chuàng)新、大力推進(jìn)文化建設(shè),向著文化大市的目標(biāo)邁進(jìn)。法治文化建設(shè)要善于通過文化建設(shè)發(fā)展這個(gè)紐帶,主動(dòng)融入文化大發(fā)展大繁榮之中。要最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方參與法治文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,真正建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與法治城市創(chuàng)建相符合的法治文化建設(shè)長效機(jī)制。要建立責(zé)任機(jī)制,明確職責(zé),分工協(xié)作,合力推進(jìn)法治文化建設(shè);要建立協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮好法治文化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用,掌握動(dòng)態(tài),督促檢查,有序推進(jìn);要建立激勵(lì)保障機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格考評獎(jiǎng)懲,宣揚(yáng)和激勵(lì)創(chuàng)新,推動(dòng)法治文化建設(shè)的深入開展。

篇4

(一)以教育宣傳培訓(xùn)提升法律素養(yǎng)。一是深入貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃。協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)處室充分利用“3·15”、“4·26”和“12·4”等時(shí)機(jī),向社會(huì)大力開展工商法律法規(guī)宣傳;積極推進(jìn)工商法律法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”的“法律六進(jìn)”活動(dòng),通過開展形式多樣、群眾喜聞樂見的法制宣傳教育活動(dòng),提高社會(huì)各界對工商行政管理法律法規(guī)的知曉率,為工商執(zhí)法提供良好的外部環(huán)境。二是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)全員學(xué)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)依法行政工作要求,針對新《商標(biāo)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的實(shí)施,結(jié)合公務(wù)員法治理念教育培訓(xùn),以機(jī)關(guān)季度學(xué)法測試活動(dòng)為主要形式,定學(xué)時(shí)、提要求,深入開展全員學(xué)法活動(dòng),提高全員法律素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試,確保提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部必須通過法律知識(shí)測試關(guān)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化法制隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合案件核審工作,著重開展法制員案件核審技能崗位練兵活動(dòng),提高法制隊(duì)伍的監(jiān)督能力。開展聽審活動(dòng),組織法制干部,不定期到法院旁聽庭審,促進(jìn)法制干部牢固樹立法治理念和法治思維方式;組織開展全系統(tǒng)法制干部辯論賽,以模擬案件為例,開展辯論,鍛煉隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。

(二)以法制監(jiān)督提高執(zhí)法水平。2014年,工商系統(tǒng)法制條線要立足執(zhí)法監(jiān)督職能,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督效能。一是對于具體行政行為,加大執(zhí)法監(jiān)督的廣度、力度和深度,暢通監(jiān)督渠道、拓展監(jiān)督領(lǐng)域、創(chuàng)新監(jiān)督方式,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全領(lǐng)域、全流程監(jiān)督,不留監(jiān)督死角。每季度對各直屬局、分局的案卷進(jìn)行隨機(jī)抽查一次,每半年開展一次全系統(tǒng)綜合執(zhí)法檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋和通報(bào)。二是對于抽象具體行為,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件定期備案審查制度,提高規(guī)范性文件制定水平。三是加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督,做好行政復(fù)議工作,對于在行政復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)和監(jiān)督被申請人認(rèn)真分析,舉一反三,避免類似問題重復(fù)重現(xiàn)。

(三)以指標(biāo)體系促進(jìn)法治建設(shè)。法治建設(shè)根基在基層。2014年要以基層工商所(分局)為重點(diǎn),以《工商行政管理系統(tǒng)基層工商所法治建設(shè)工作評價(jià)指標(biāo)體系》為導(dǎo)向,深入推進(jìn)基層所(分局)的法治建設(shè)工作。要通過基層法治建設(shè)評價(jià)工作,推進(jìn)全系統(tǒng)法治意識(shí)、依法行政水平和各項(xiàng)工作規(guī)范化程度的有效提升。市局要指導(dǎo)和監(jiān)督各單位按照《工商系統(tǒng)基層工商所(分局)法治工商建設(shè)工作評價(jià)實(shí)施細(xì)則》的目標(biāo)、評價(jià)內(nèi)容和具體要求,不斷完善基層法治建設(shè)各項(xiàng)工作;組織開展關(guān)于基層法治建設(shè)的理論研究,通過理論研究,準(zhǔn)確找出基層法治工作實(shí)踐中存在的問題、正確把握問題的實(shí)質(zhì)和規(guī)律,并提出解決問題的思路和對策,切實(shí)提高基層法治建設(shè)的科學(xué)性。各縣級(jí)局要根據(jù)本單位實(shí)際,立足工作職責(zé),積極采取有效措施,確保《細(xì)則》各項(xiàng)要求落實(shí)到位。年底,市局將進(jìn)行全面評價(jià)。

篇5

1月15日,省委省政府召開電視電話會(huì)議,全面部署法治江蘇建設(shè),動(dòng)員全省人民認(rèn)真貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》,加快推進(jìn)依法治省,全面建設(shè)法治江蘇。會(huì)議的召開,標(biāo)志著江蘇的依法治省進(jìn)程進(jìn)入了全面深入推進(jìn)的新階段。為貫徹落實(shí)好省委的這一重大戰(zhàn)略決策部署,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),研究新形勢下建設(shè)法治江蘇的各項(xiàng)工作,今天,省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定在這里召開各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議,就是專題研究部署推進(jìn)法治江蘇建設(shè)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見

一、建設(shè)法治江蘇,依法治省進(jìn)入了新的歷史階段

去年11月17日,李書記在全省立法工作會(huì)議上代表省委提出,要通過健全立法、公正司法、依法行政、依法監(jiān)督、糾正違法、普法教育等各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、社會(huì)生活的法治化,努力建設(shè)一個(gè)人人知法守法、各個(gè)方面都嚴(yán)格依法辦事的法治江蘇。這是我省貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神,全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三個(gè)文明全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重大戰(zhàn)略舉措,標(biāo)志著我省推進(jìn)依法治省工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。今年以來,圍繞制定出臺(tái)《法治江蘇建設(shè)綱要》,省委加快了推進(jìn)依法治省進(jìn)程。

省委提出建設(shè)法治江蘇的目標(biāo)和要求后,在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下,依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與司法廳抽調(diào)人員,12月初迅速成立《法治江蘇建設(shè)綱要》起草小組。由于我省提出建設(shè)法治省份的目標(biāo),在全國還沒有先例。為此,起草小組首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六大報(bào)告、十六屆一、二、三中全會(huì)文件和省十屆六次全會(huì)有關(guān)法治建設(shè)的論述,加深理解,提高認(rèn)識(shí),做好起草的各項(xiàng)案頭工作。先后召開了法學(xué)家座談會(huì)、省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志座談會(huì)、各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任研討會(huì),就建設(shè)“法治江蘇”的內(nèi)涵定義、目標(biāo)體系、具體內(nèi)容及實(shí)施措施等進(jìn)行深入探討研究。在此基礎(chǔ)上,拿出了《綱要》的“草擬稿”。幾經(jīng)修改形成“征求意見稿”,分送各省轄市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組、省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門和部分法學(xué)專家教授征求意見。在吸收了各方意見后形成“送審稿”,又于2月20日召開了依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議討論修改。

3月19日,省委書記李源潮主持召開省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組召開第四次全體成員會(huì)議,討論并原則通過了《綱要》(送審稿)和《江蘇省2004年依法治省工作要點(diǎn)》,對《綱要》提出了進(jìn)一步修改完善的意見。5月,省委十屆七次全會(huì)又將法治江蘇作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策寫進(jìn)了決議。根據(jù)省委意見,我們又邀請了省政協(xié)委員和部分法學(xué)專家進(jìn)行了研討,吸收大家意見形成了“省委常委會(huì)討論稿”。6月22日,省委常委會(huì)討論并原則同意《綱要(討論稿)》,常委會(huì)紀(jì)要認(rèn)為“《綱要》十易其稿,廣集民意,既具有創(chuàng)新性、科學(xué)性,也具有可行性,體現(xiàn)了江蘇特色,可以作為推進(jìn)依法治省、建設(shè)法治江蘇的基本綱領(lǐng)”。此后,省委書記李源潮親自主持政協(xié)民主協(xié)商會(huì)征求意見,并在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和南京大學(xué)聯(lián)合舉辦的法治江蘇高層論壇上,進(jìn)一步聽取了專家學(xué)者的意見。在吸收各界意見的基礎(chǔ)上,依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了最后推敲、研究和完善后報(bào)省委印發(fā)。

二、圍繞貫徹《綱要》,切實(shí)抓好建設(shè)法治江蘇的啟動(dòng)工作

根據(jù)《綱要》,今明兩年是我省建設(shè)法治江蘇的啟動(dòng)準(zhǔn)備階段,從現(xiàn)在起到今年年底,省各部門和各市要抓緊提出貫徹意見方案,為明年全省完成動(dòng)員部署創(chuàng)造條件。

第一,要大力抓好法治江蘇的宣傳。要把建設(shè)法治江蘇宣傳作為“四五”普法宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合全省動(dòng)員部署建設(shè)法治江蘇電視電話會(huì)議和《綱要》的傳達(dá)、學(xué)習(xí),加大法治江蘇的宣傳力度。要以《綱要》為基本依據(jù),重點(diǎn)宣傳省委這一戰(zhàn)略決策的重大意義,宣傳法治江蘇的本質(zhì)內(nèi)涵、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,宣傳各地各部門推進(jìn)法治江蘇建設(shè)的重大舉措和典型經(jīng)驗(yàn)。一是要抓好媒體宣傳,要在報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)上開辟專欄、專版和網(wǎng)站,進(jìn)行集中宣傳;二是要抓好各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí),通過組織法制講座、提交領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記、論文、體會(huì)文章等形式,把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到省委的決策上來;三是要積極組織成立各類宣講團(tuán),尤其是面向廣大基層群眾和青少年學(xué)生的宣講團(tuán)。省廳將及時(shí)印發(fā)《法治江蘇建設(shè)宣傳提綱》供各地宣講用。四是各級(jí)要采取豐富多彩的,廣大群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳,如板報(bào)、櫥窗、知識(shí)競賽、宣傳一條街、法制廣場、法制文藝等等,不斷提高宣傳的吸引力和效果,營造廣場、法制文藝等等,不斷提高宣傳的吸引力和效果,營造建設(shè)法治江蘇的濃烈氛圍。

第二,要認(rèn)真組織制訂貫徹落實(shí)《綱要》的實(shí)施意見。一是要有一個(gè)貫徹《綱要》的綱領(lǐng)性文件。依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于近期制定《關(guān)于扎實(shí)做好法治江蘇建設(shè)工作的意見》。各地要從本地實(shí)際出發(fā),層層制定出臺(tái)面向2020年的貫徹《綱要》的實(shí)施意見,確?!毒V要》在全省得到全面貫徹落實(shí);二是要抓緊制定動(dòng)員部署建設(shè)法治江蘇工作的方案,報(bào)當(dāng)?shù)攸h委批準(zhǔn)實(shí)施;三是要著手規(guī)劃2006—2010年本地貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的工作規(guī)劃,并通過年度工作計(jì)劃予以落實(shí)。各地起草貫徹《綱要》的實(shí)施意見,首先要深刻領(lǐng)會(huì)和把握省里《綱要》的精神實(shí)質(zhì),吃透情況,同時(shí)也要實(shí)事求是,結(jié)合本地的具體實(shí)際,確定不同階段的工作重點(diǎn),采取切實(shí)有效的措施,確保《綱要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的精神貫穿始終。要根據(jù)省轄市的特點(diǎn),科學(xué)、合理地規(guī)劃意見的內(nèi)容,努力發(fā)掘各地的典型經(jīng)驗(yàn),使方案凸顯當(dāng)?shù)靥厣?。各地各部門傳達(dá)貫徹7月15日電視電話會(huì)議情況請于8月底前報(bào)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。年底將制定出臺(tái)貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的實(shí)施意見報(bào)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三,要建立健全充實(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),確保法治江蘇建設(shè)落到實(shí)處。建設(shè)法治江蘇是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的戰(zhàn)略性系統(tǒng)社會(huì)工程,必須發(fā)揮黨委的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。只有在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,才能真正使法治江蘇有利于維護(hù)“兩個(gè)率先”的發(fā)展大局、有利于維護(hù)江蘇人民的實(shí)際利益、有利于鞏固黨對社會(huì)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)。一是完善市、縣委領(lǐng)導(dǎo),依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,市、縣委書記負(fù)總責(zé),分管市、縣委領(lǐng)導(dǎo)同志專門抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。地方黨委要專門召開會(huì)議,聽取匯報(bào)、部署任務(wù),研究解決工作中的重大問題。二是各部門也要成立相應(yīng)的由主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)的工作機(jī)構(gòu),明確專門處室承擔(dān)具體工作任務(wù),確定信息聯(lián)絡(luò)員,從而形成上下左右溝通連貫、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的組織網(wǎng)絡(luò)。三是要抓好業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)和骨干培訓(xùn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要定期組織專門從事法治建設(shè)工作的業(yè)務(wù)干部進(jìn)行輪訓(xùn)和培訓(xùn),通過交流、學(xué)習(xí)、表彰,不斷提高他們的專門知識(shí)水平和業(yè)務(wù)工作能力。同時(shí)抓好骨干的培訓(xùn),通過他們聯(lián)系社會(huì)各界,通過宣傳,組織動(dòng)員廣大人民群眾積極投身到法治江蘇實(shí)踐中來。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)清形勢,緊緊抓住法治江蘇建設(shè)的重要機(jī)遇,高度重視、乘勢而上,建立健全和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),切實(shí)肩負(fù)起推動(dòng)各市法治建設(shè)的重任。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要振奮精神,迎難而上,積極當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。法治江蘇的提出標(biāo)志著我省加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段,也是進(jìn)一步推進(jìn)依法治省工作的一次重要發(fā)展機(jī)遇。機(jī)不可失,時(shí)不再來?!毒V要》的起草歷時(shí)七個(gè)月,從一無所有到基本成熟、正式印發(fā),凝聚了司法行政干警的智慧和辛勞,雖然司法廳承擔(dān)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作,壓力很大,尤其是起草站的角度高,對人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的法治建設(shè)提出工作要求,有“小馬拉大車”之感。但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到辦公室設(shè)在司法廳,并將《綱要》的起草重任交給我們,是省委、省政府對我們最大的信任。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要站在市委的高度,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,奮發(fā)有為。“作為決定地位,作用決定權(quán)威”,困難再大、壓力再大、任務(wù)再艱巨,也要迎難而上,克服困難,竭盡全力完成好這項(xiàng)重任,不辜負(fù)省委、省政府對我們的信任。

要以改革創(chuàng)新精神,不斷提高工作水平。要深入基層,調(diào)查研究,充分認(rèn)識(shí)到法治建設(shè)中存在的困難和問題,充分認(rèn)識(shí)法治建設(shè)的要求,把握好工作的著力點(diǎn)。要根據(jù)自身的實(shí)際情況,針對各地實(shí)際需要,站在黨委角度,深刻認(rèn)識(shí)和分析法治江蘇建設(shè)的工作目標(biāo),不斷探索、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新載體,推進(jìn)我省民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮依法治市辦公室綜合協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)的職能作用,掌握情況、培育典型,典型引路,以點(diǎn)帶面,不斷開創(chuàng)依法治省工作的新局面。建設(shè)法治江蘇要積極主動(dòng)地善于發(fā)現(xiàn)和挖掘典型,還要花大力氣培育引導(dǎo)和總結(jié)提煉,以及適時(shí)適度地輿論造勢。我們必須在典型的總結(jié)推廣和宣傳弘揚(yáng)上下大功夫,宏觀造勢,彰顯先進(jìn),推動(dòng)和促進(jìn)面上的工作。

第四,研究制定建設(shè)法治江蘇推進(jìn)機(jī)制。建設(shè)法治江蘇是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須立足長遠(yuǎn),契而不舍地狠抓落實(shí),必須從工作機(jī)制入手,進(jìn)一步明確建設(shè)法治江蘇的推進(jìn)機(jī)制、推進(jìn)措施。在6月22日省委常委會(huì)上。李源潮書記也明確要求依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《綱要》確定的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),研究提出落實(shí)《綱要》的配套措施。目前辦公室正在擬定相應(yīng)的配套措施,初步設(shè)想是分三個(gè)部分:第一部分是責(zé)任機(jī)制,即按照《綱要》的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求,將工作任務(wù)分解落實(shí)到人大、政府、政協(xié)、兩院等,明確工作分工。第二部分是工作機(jī)制,包括四個(gè)方面,即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作體系、調(diào)研檢查制度和考評辦法,著重強(qiáng)調(diào)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、“一府兩院”實(shí)施,全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局,以及領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé)要求,推進(jìn)法治建設(shè)的工作思路、工作方法要求、調(diào)研檢查措施和制定法治江蘇建設(shè)的考核指標(biāo)評價(jià)體系(含獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、懲罰措施)等。第三部分是保障機(jī)制,在這部分設(shè)想爭取幾條硬性的措施。要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的建設(shè),設(shè)立專門的工作班子(常設(shè)機(jī)構(gòu)),配備專門人員(定員定編),落實(shí)專門經(jīng)費(fèi)(財(cái)政保障),添置必要的設(shè)備,確保工作正常開展。希望各地在起草實(shí)施意見時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,也要研究制定相應(yīng)的配套措施。

篇6

一、總體要求

運(yùn)用多種學(xué)習(xí)方式,突出重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新方式,注重實(shí)效,通過對全民學(xué)法活動(dòng)的開展,干部群眾的法治觀念、法治意識(shí)普遍增強(qiáng),自覺學(xué)法用法制度進(jìn)一步完善,學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法的良好氛圍逐步形成。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、關(guān)于依法治國的重要論述

全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治中國的重大意義和基本要求,全面實(shí)施依法治國基本方略,學(xué)習(xí)宣傳法治中國建設(shè)的新目標(biāo)、新路徑、新方針及新方法。

2、憲法和法律

憲法基本原則、精神和內(nèi)容,基本法律制度,進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾的憲法法律意識(shí)、公民意識(shí)、愛國意識(shí)、國家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法治意識(shí)。

3、重要文件及系列會(huì)議精神

《省依法治省綱要》及省委推進(jìn)依法治省系列重要會(huì)議精神,《關(guān)于法治建設(shè)的意見》,州、縣《2015年全民學(xué)法實(shí)施方案》,《2015年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》等文件精神及州委、縣委推進(jìn)法治建設(shè)系列重要會(huì)議精神。

4、社會(huì)保障相關(guān)法律法規(guī)

《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》等部門法律法規(guī)。

三、學(xué)習(xí)方式

1、集中學(xué)習(xí)

對關(guān)于依法治國的重要論述、憲法和法律、重要文件及系列會(huì)議精神、社會(huì)保障相關(guān)法律法規(guī)等,在每周二、五的例行學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。

2、主題宣傳

結(jié)合實(shí)際,把部門法規(guī)政策制成藏漢雙語宣傳冊,以“愛國守法感恩團(tuán)結(jié)”主題宣傳活動(dòng)為抓手,按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,深入到結(jié)隊(duì)親、寺廟僧尼及聯(lián)系點(diǎn)群眾,開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。

四、組織保障

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則,明確工作職責(zé),發(fā)揮職能作用,成立了以縣人社局局長為組長的全民學(xué)法領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、強(qiáng)化工作保障

根據(jù)《縣2015年法治全民學(xué)法實(shí)施方案》要求,結(jié)合部門實(shí)際,明確了全民學(xué)法的內(nèi)容、方法、目標(biāo)。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求,把依法行政的要求落實(shí)到各項(xiàng)工作中。通過典型引路、以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn),從整體上加強(qiáng)依法行政工作;通過加強(qiáng)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè),切實(shí)提高依法行政和法治政府建設(shè)水平,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、活動(dòng)范圍

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,市區(qū)街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),工業(yè)集中區(qū),市政府各辦局、各直屬機(jī)構(gòu)。

三、活動(dòng)內(nèi)容

按照《市推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作規(guī)范(試行)》的要求,制定《市推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作規(guī)范》,并抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。不斷總結(jié)交流法治政府建設(shè)經(jīng)驗(yàn),提高依法行政工作水平。逐步建立符合《綱要》和《決定》要求及我市實(shí)際的依法行政工作考核評價(jià)體系,促進(jìn)各項(xiàng)工作走向法制化軌道,加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。

四、活動(dòng)方式

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、市區(qū)街道辦事處、開發(fā)區(qū)、集中區(qū)、市政府各辦局、各直屬機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)方案和工作標(biāo)準(zhǔn),并全面組織實(shí)施,市政府通過評比確定全市依法行政示范單位。

五、實(shí)施步驟

(一)準(zhǔn)備部署階段。市政府成立依法行政示范活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)構(gòu),制定活動(dòng)實(shí)施方案和工作規(guī)范,報(bào)市政府法制局審核備案。

(二)組織實(shí)施階段。召開動(dòng)員大會(huì),深入貫徹會(huì)議精神。各有關(guān)部門和單位制定推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府實(shí)施方案和工作規(guī)范,結(jié)合實(shí)際開展創(chuàng)建工作。

(三)檢查評定階段。市政府組成檢查組,對有關(guān)部門和單位進(jìn)行檢查,根據(jù)檢查結(jié)果確定3-5個(gè)市級(jí)依法行政示范單位。

(四)總結(jié)階段。對依法行政示范單位活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),推廣經(jīng)驗(yàn)做法,并提出下一步工作要求。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街、各部門要按照省和市政府及我市的要求,認(rèn)真動(dòng)員部署,把思想統(tǒng)一到國務(wù)院《綱要》和《決定》精神上來,從落實(shí)依法治國基本方略、推進(jìn)法治政府建設(shè)的高度,深刻認(rèn)識(shí)開展示范單位活動(dòng)的意義,切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。示范單位創(chuàng)建活動(dòng)在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,具體工作由市政府法制辦組織實(shí)施。各單位要健全工作機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,確保此項(xiàng)工作順利開展。

篇8

此次檢查督導(dǎo)的主要內(nèi)容是“六五”普法規(guī)劃和決議的貫徹執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查憲法和中國特色社會(huì)主義法律體系等普法重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳情況,干部、職工學(xué)法用法情況,“法律九進(jìn)”主題活動(dòng)開展情況,全民法制宣傳教育的普及率,社會(huì)主義法治文化建設(shè)情況,依法治理和法治城區(qū)等法治創(chuàng)建工作開展情況,組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)情況,保障措施落實(shí)情況等。

二、檢查督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

(一)基礎(chǔ)工作扎實(shí)

1.領(lǐng)導(dǎo)體制完善。成立普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并下發(fā)本單位普法規(guī)劃,普法工作納入本單位年度工作議程?!傲濉逼辗▎?dòng)及時(shí)有力,組織實(shí)施工作進(jìn)展順利。

2.工作機(jī)制健全。建立普法依法治理辦事機(jī)構(gòu),工作制度健全,人員到位,職責(zé)明確。認(rèn)真做好本單位“六五”普法規(guī)劃實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作,組織開展法制宣傳教育。制定年度普法依法治理工作計(jì)劃,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),分類指導(dǎo)基層工作。

3.工作保障有力。普法經(jīng)費(fèi)納入單位預(yù)算,??顚S谩<訌?qiáng)法制宣傳教育專職隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn),建立普法志愿者隊(duì)伍,定期開展法制宣講、志愿服務(wù)活動(dòng),確保市民對志愿服務(wù)活動(dòng)的認(rèn)同和支持率≥90%。配備必要的法制宣傳教育器材和設(shè)備。

(二)法制宣傳教育工作活躍

1.圍繞中心服務(wù)大局開展法制宣傳教育。堅(jiān)持圍繞黨和國家的重大部署、重大任務(wù)和各級(jí)黨委、政府的重點(diǎn)工作,突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,廣泛宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系、國家基本法律和地方性法律法規(guī),認(rèn)真組織開展有聲勢、有效果的法制宣傳教育主題活動(dòng),充分發(fā)揮法制宣傳教育在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)保障和改善民生中的積極作用。

2.“法律九進(jìn)”活動(dòng)廣泛開展。結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織開展“法律九進(jìn)”活動(dòng),制定工作方案和措施,針對每一“進(jìn)”組織開展形式多樣的推進(jìn)活動(dòng),落實(shí)長期工作實(shí)踐中建立起的運(yùn)作機(jī)制及責(zé)任分工,加強(qiáng)工作考核和交流,有效推進(jìn)“法律九進(jìn)”活動(dòng)向面上拓展,“法律九進(jìn)”活動(dòng)成效顯著。

3.重大節(jié)點(diǎn)法制宣傳教育集中開展。充分利用“12.4”全國法制宣傳日集中法制宣傳教育活動(dòng)。利用各專項(xiàng)法律的頒布實(shí)施紀(jì)念日,開展宣傳月、宣傳周、宣傳日等形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”原則,認(rèn)真開展行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育。

(三)法制宣傳教育感染力、影響力不斷增強(qiáng)

1.社會(huì)主義法治文化建設(shè)蓬勃開展。善于運(yùn)用文化的力量增強(qiáng)普法效果,充分利用公共場所和公共資源,建立各種類型的法制宣傳教育基地、陣地。充分利用各種途徑和平臺(tái),大力開展豐富多彩的社會(huì)主義法治文化活動(dòng),不斷豐富社會(huì)主義法治文化活動(dòng)載體和形式。制作形式多樣、內(nèi)容豐富的法宣產(chǎn)品,滿足人民群眾對社會(huì)主義法治文化產(chǎn)品的需求。定期利用公共文化場所組織開展法制文藝演出等群眾喜聞樂見的法治文化活動(dòng)。

2.依法治理和法治創(chuàng)建活動(dòng)不斷深化。堅(jiān)持法制宣傳教育和法治實(shí)踐相結(jié)合,司法和行政執(zhí)法人員帶頭學(xué)法守法用法,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。注重依托執(zhí)法、司法、法律服務(wù)、法律監(jiān)督部門的窗口平臺(tái)作用,結(jié)合法治實(shí)踐中的鮮活案例開展宣傳教育。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié),扎實(shí)開展“法治城區(qū)”、“依法行政示范單位”等多層次、多領(lǐng)域、多形式的創(chuàng)建活動(dòng),建立健全制度,不斷提高創(chuàng)建水平。

3.積極推動(dòng)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等開辟法制宣傳欄目。充分利用手機(jī)報(bào)、政務(wù)微博等現(xiàn)代傳媒開展法制宣傳教育。重視探索和運(yùn)用新媒體、新手段,圍繞城市最活躍的人群有針對性地開展法制宣傳教育互動(dòng)活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大普法的受眾面和影響力。結(jié)合本單位實(shí)際,積極利用自身優(yōu)勢,開展有特色的法制宣傳教育活動(dòng)。

三、時(shí)間步驟

檢查督導(dǎo)工作從7月份開始,9月份結(jié)束,具體分為三個(gè)階段:

(一)自查整改階段(7月)。結(jié)合實(shí)際,制定檢查督導(dǎo)方案和措施,進(jìn)行動(dòng)員部署,做好檢查督導(dǎo)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(二)檢查督導(dǎo)階段(8月)。完成自查并形成書面自查報(bào)告,包括檢查的內(nèi)容、形式、效果和存在問題、改進(jìn)措施等,并上報(bào)局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將擇機(jī)對各單位的普法依法治理工作進(jìn)行檢查。

(三)迎接上級(jí)檢查階段(9月)。各單位將局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題迅速整改到位。在此基礎(chǔ)上,做好迎接縣、市、省10——11月份抽查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。各單位要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署,組織好迎檢工作。將中期督查工作列入重要議事日程,進(jìn)行專題研究。要精心組織、周密安排,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,確保迎檢有序進(jìn)行。要廣泛聽取社會(huì)各界對“六五”普法工作的意見建議,努力使檢查督導(dǎo)的過程成為凝聚各方共識(shí),合力推進(jìn)法制宣傳教育工作的過程。

(二)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足。對照省、市、縣“六五”普法規(guī)劃和決議明確的各項(xiàng)工作要求,結(jié)合我局“六五”普法規(guī)劃,全面總結(jié)回顧2011年以來法制宣傳教育工作進(jìn)展情況,切實(shí)抓好固強(qiáng)補(bǔ)弱工作。要認(rèn)真梳理并形成“可聽、可看、可查”的經(jīng)驗(yàn)做法,充分反映和展示法制宣傳教育工作的成效。要分析查找制約本單位法制宣傳教育深入有效開展的瓶頸問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定相應(yīng)的整改措施,使檢查督導(dǎo)真正成為推進(jìn)法制宣傳教育工作的動(dòng)力。

篇9

20*年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,本市法制宣傳教育工作要深入貫徹落實(shí)黨的十七大和市委九屆三次會(huì)議精神,緊緊圍繞市委中心工作任務(wù),根據(jù)《20*年全國普法依法治理工作要點(diǎn)》的要求,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),著力于推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè),著力于提高公民的法治觀念和法律素養(yǎng),著力于營造自覺學(xué)法守法用法的良好氛圍,抓住重點(diǎn)、細(xì)化分類、擴(kuò)大效果,認(rèn)真做好全年的各項(xiàng)工作。

一、深入貫徹落實(shí)十七大報(bào)告精神,大力宣傳改革開放30年來社會(huì)主義民主法治建設(shè)的偉大成就

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)十七大精神。要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為工作的首要任務(wù),原原本本地學(xué)習(xí)十七大報(bào)告,重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的內(nèi)容,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)整體工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),把十七大各項(xiàng)要求貫徹落實(shí)到具體工作中去。著眼大局,以解決民眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題入手,圍繞完善民主制度、圍繞全面落實(shí)依法治國基本方略開展工作,注重在領(lǐng)導(dǎo)干部中加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,注重在廣大市民中加強(qiáng)公民意識(shí)教育,大力弘揚(yáng)法治精神,不斷提高全社會(huì)學(xué)法守法用法的自覺性和積極性。

(二)廣泛宣傳改革開放30年以來民主法治建設(shè)的成就。圍繞改革開放30周年這一主題,大力宣傳社會(huì)主義民主法治建設(shè)所走過的歷程和取得的成就。協(xié)助有關(guān)部門,組織、安排好“百名法學(xué)家百場報(bào)告會(huì)”系列活動(dòng)。結(jié)合現(xiàn)行憲法的歷次修訂,加強(qiáng)憲法教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公民的憲法觀念;進(jìn)一步準(zhǔn)確把握市民法律素質(zhì),認(rèn)真做好市民法律素質(zhì)評估調(diào)查工作;通過各種有效的宣傳形式,進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法律意識(shí),積極弘揚(yáng)社會(huì)主義法治文化,為紀(jì)念改革開放30周年烘托氣氛,營造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。

二、抓住重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”各項(xiàng)工作

(三)進(jìn)一步深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度,重點(diǎn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員中開展社會(huì)主義法治理念教育,緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際,重視案例教育,采取多種形式加強(qiáng)對法治領(lǐng)域重大理論和實(shí)踐問題的研究與解答,樹立正確的法治意識(shí),不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平。年內(nèi)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座不少于兩次,各區(qū)縣、各市級(jí)委辦局至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法制研修班。啟動(dòng)“雙百”工程,即:100名“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和100名“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”的評選工作,通過評選,樹立典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并推廣至全市。建設(shè)和完善“干部學(xué)法網(wǎng)”,豐富在線學(xué)習(xí)課程,完善考核辦法,進(jìn)一步夯實(shí)公務(wù)員學(xué)法用法的陣地。

(四)重點(diǎn)推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)。積極配合市科教黨委、市教委,認(rèn)真貫徹落實(shí)、教育部、司法部、全國普法辦《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》,以增強(qiáng)引導(dǎo)性、參與性和趣味性為重點(diǎn),推進(jìn)法制教育進(jìn)課堂。加強(qiáng)學(xué)校章程建設(shè),研究制定市和區(qū)縣二級(jí)“依法治校示范校”的評比標(biāo)準(zhǔn)和辦法。以“依法辦學(xué)、以德立?!睘橹黝},組織開展對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和法制課教師的法制培訓(xùn),推動(dòng)學(xué)校法制教育工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。配合司法部辦好全國大中學(xué)生學(xué)法用法演講賽。會(huì)同有關(guān)部門,通過組織舉辦法制教育觀摩課、法制課教案征集評比、法制學(xué)科教研活動(dòng)等,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。充分利用法院、監(jiān)獄、勞教所、戒毒所等,進(jìn)一步拓展青少年課外活動(dòng)實(shí)踐基地,積極開展體驗(yàn)性活動(dòng),完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年學(xué)生法制教育體系。

(五)突出做好“法律進(jìn)企業(yè)”工作。以推進(jìn)依法誠信經(jīng)營、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn),大力開展《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳活動(dòng),把握正確導(dǎo)向,通過法制講座、知識(shí)競賽等多種形式,不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)法用法的水平和能力,幫助企業(yè)職工通過合理合法的方式表達(dá)利益訴求,推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。發(fā)揮講師團(tuán)資源優(yōu)勢,定期進(jìn)企業(yè)開展法律培訓(xùn)。廣泛開展調(diào)查研究,分別召開市有關(guān)部門、國有企業(yè)、民營企業(yè)等有關(guān)方面的座談會(huì),認(rèn)真探索“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)的有效抓手,發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。年內(nèi),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,召開“法律進(jìn)企業(yè)”現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),并探索開展“守法經(jīng)營示范企業(yè)”的創(chuàng)建活動(dòng)。

(六)繼續(xù)開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。以加強(qiáng)公民意識(shí)教育為重點(diǎn),全市每個(gè)街道、鎮(zhèn)舉辦三次以上的專題法制講座或法制文藝演出活動(dòng),提高公民的主體意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、程序意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。上半年內(nèi),明確“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的評選標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的創(chuàng)建和評估驗(yàn)收工作。積極開展“法律下鄉(xiāng)”活動(dòng),以《村民委員會(huì)組織法》頒布十周年為契機(jī),廣泛開展基層農(nóng)村民主法制教育活動(dòng),組織法律工作者進(jìn)村入戶,宣傳憲法和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法規(guī),宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法規(guī),采取各類有效措施將“法律下鄉(xiāng)”活動(dòng)引向深入。繼續(xù)做好第四屆“梅隴杯”法制故事征集評比活動(dòng)。

(七)積極開展進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育工作。配合市總工會(huì)、市文明辦、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門,辦好“學(xué)法律、知榮辱、講文明、促和諧”等各種針對農(nóng)民工的法制宣傳教育活動(dòng)。充分利用春運(yùn)等進(jìn)城務(wù)工人員大量流動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),集中開展法制宣傳教育。結(jié)合《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳,增強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員對法律法規(guī)的了解,培育他們自覺守法的意識(shí)和依法維權(quán)的能力。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),梳理思路,集中開展“五五”普法中期檢查

(八)認(rèn)真開展自我檢查工作。按照市“五五”普法規(guī)劃的要求,在下半年組織“五五”普法中期檢查。各區(qū)縣、各單位要把迎接全市檢查與自我檢查有機(jī)結(jié)合在一起,主動(dòng)與區(qū)縣人大共同開展普法評估驗(yàn)收工作。要對照全國和本市的“五五”普法規(guī)劃以及“法律六進(jìn)”的文件,對本地區(qū)本單位的學(xué)法用法工作進(jìn)行一次全面的檢查和總結(jié),整理工作體系和各項(xiàng)機(jī)制,總結(jié)之前的成功經(jīng)驗(yàn),查找遺漏和不足,制定措施并及時(shí)改進(jìn)。通過系統(tǒng)自查,切實(shí)提高各區(qū)縣、各單位普法工作的主動(dòng)性和積極性,建立法制宣傳教育的長效機(jī)制。

(九)積極組織做好中期檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市法宣辦將適時(shí)邀請市級(jí)和區(qū)縣人大代表到各區(qū)縣和各單位,對“五五”普法以來所開展的具體工作進(jìn)行綜合檢查和評估,主要檢查基礎(chǔ)工作機(jī)制、五類重點(diǎn)對象的學(xué)法用法工作、“法律六進(jìn)”的實(shí)施落實(shí)情況、法制宣傳教育的陣地建設(shè)狀況以及相關(guān)臺(tái)帳資料。舉辦回顧小結(jié)座談會(huì),梳理成功的做法,同時(shí)找出不足之處,為今后提供經(jīng)驗(yàn)支持,以確?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃順利實(shí)施。

四、弘揚(yáng)法治,營造氛圍,大力開展面向社會(huì)的法制宣傳教育活動(dòng)

(十)深入推進(jìn)20*年奧運(yùn)會(huì)和2010年世博會(huì)系列宣傳活動(dòng)。結(jié)合迎接奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì),大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、體育法、公共安全法等法律法規(guī),各區(qū)縣、各單位至少舉辦一次大型宣傳活動(dòng),使市民學(xué)習(xí)了解與奧運(yùn)、世博相關(guān)的基本法律知識(shí),積極參與和自覺配合兩會(huì)的成功舉辦以及期間的城市運(yùn)行和管理,為迎接奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的法制保障,營造濃厚的法治氛圍。

(十一)繼續(xù)做好“推進(jìn)平安建設(shè),構(gòu)建和諧”系列法制宣傳教育活動(dòng)。各區(qū)縣、各單位要充分利用各種與有關(guān)法律頒布實(shí)施紀(jì)念日和專項(xiàng)主題活動(dòng)緊密關(guān)聯(lián)的宣傳月、宣傳周、宣傳日以及其他重要節(jié)點(diǎn),如《反壟斷法》、《企業(yè)所得稅法》的施行、“3.8”婦女維權(quán)周、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“5.25”交通宣傳日、“6.26”國際禁毒日、“119”消防宣傳日等,舉辦一次以上主題鮮明的法制宣傳教育活動(dòng),不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的社會(huì)影響。

(十二)圍繞12月4日全國法制宣傳日和本市第二十屆憲法宣傳周,大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動(dòng)。各區(qū)縣、各單位要把憲法宣傳周作為工作的重要環(huán)節(jié)和展示窗口,提前規(guī)劃,精心設(shè)計(jì),突出主題,結(jié)合運(yùn)用生動(dòng)材料,采取豐富多樣的形式,在憲法宣傳周期間,深入開展至少一次以憲法為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化市民的憲法意識(shí)和民主意識(shí),在全社會(huì)掀起學(xué)法守法用法的。

五、拓展渠道,狠抓落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的基礎(chǔ)建設(shè)

(十三)健全工作機(jī)制,使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。繼續(xù)發(fā)揮好各區(qū)縣、各單位法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)席會(huì)議)的作用,建立相關(guān)責(zé)任制和考核措施,明確各有關(guān)單位和部門在法制宣傳教育工作中的具體職責(zé)和要求,確保今年各項(xiàng)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步完善對各區(qū)縣、各大口的年度法制宣傳教育工作的考核方法以及法宣骨干和聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度,加強(qiáng)多方面、多渠道的溝通和協(xié)作,整合有效資源,完善整體工作網(wǎng)絡(luò),在社會(huì)中實(shí)現(xiàn)普法的全覆蓋。

(十四)抓好法制宣傳教育的隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開展對基層法宣干部的教育培訓(xùn),注重培養(yǎng)服務(wù)大局需要、為民解困的能力,進(jìn)一步加強(qiáng)基層法宣骨干隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮講師團(tuán)在法制宣傳教育工作中的積極作用,大力弘揚(yáng)和培育社會(huì)主義法治理念和法治文化。完善基層普法志愿者隊(duì)伍建設(shè),力爭全市各個(gè)區(qū)縣都有一支相對穩(wěn)定,整體素質(zhì)較高的普法志愿者隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與,形成政府主導(dǎo)和社會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐步增強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍的總體力量。

篇10

一、加強(qiáng)行政監(jiān)督依法決策,深入推進(jìn)依法行政

1、加強(qiáng)重大事項(xiàng)的依法決策。重點(diǎn)抓好依法決策,依法行政和創(chuàng)新社會(huì)管理等相關(guān)領(lǐng)域規(guī)章制度的建設(shè),不斷推進(jìn)依法行政水平。

2、強(qiáng)化行政行為監(jiān)督。進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開范圍,健全政務(wù)信息公布制度和公開辦事制度,探索建立行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作機(jī)制。建立健全重大項(xiàng)目規(guī)范協(xié)調(diào)運(yùn)作的督察工作機(jī)制,強(qiáng)化對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大項(xiàng)目的督辦推進(jìn)。圍繞全縣“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治,深入開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評和“萬人評議作風(fēng)效能”活動(dòng),深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評議工作,完善媒體參與的機(jī)關(guān)部門述職評議機(jī)制,強(qiáng)化群眾參與評議的監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。

二、加強(qiáng)法制宣傳教育,不斷提高學(xué)法守法用法普及率

3、組織開展好“五個(gè)一”活動(dòng)。一是組織好一場全局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座;二是開展好一次“12.4”全國法制宣傳日活動(dòng);三是組織好一次全局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加全省法律知識(shí)統(tǒng)一考試;四是組織好全市“模范基層執(zhí)法單位”和“模范法制工作者”推薦工作;五是開展好“深化法律六進(jìn),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”這一主題活動(dòng)。

4、狠抓“三個(gè)有”措施在基層的落實(shí)。各單位每季度要出一期法制宣傳欄;每單位要有一支普法宣傳隊(duì);有一個(gè)普法學(xué)習(xí)室。

三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè),大力推進(jìn)依法經(jīng)營

5、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。以“嚴(yán)管隊(duì)伍、嚴(yán)格執(zhí)法”為抓手,著力推進(jìn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法履行市場監(jiān)管與服務(wù)職能,為各類市場主體提供平等保護(hù)和公平發(fā)展環(huán)境。健全完善行政、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,綜合運(yùn)用行政和司法手段,依法打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪行為,在工程建設(shè)等領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督等工作。

6、推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營。依法加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)督。通過行政指導(dǎo)方式,推動(dòng)企業(yè)健全生產(chǎn)經(jīng)營管理制度,提升預(yù)防化解法律風(fēng)險(xiǎn)等能力。健全完善企業(yè)法律顧問制度,充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用,提高企業(yè)防范處理法律風(fēng)險(xiǎn)的能力和依法經(jīng)營管理水平。大力宣傳企業(yè)依法誠信經(jīng)營典型,引導(dǎo)企業(yè)積極履行和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,在全系統(tǒng)形成依法誠信經(jīng)營的濃厚氛圍。

四、強(qiáng)化社會(huì)依法管理,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

7、創(chuàng)新社會(huì)管理方法途徑。積極探索“社區(qū)管理社會(huì)化”,健全流動(dòng)人口管理和服務(wù)機(jī)制,推行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”服務(wù)管理新模式。建立農(nóng)民工服務(wù)管理工作機(jī)制。加強(qiáng)特殊人群幫教管理,完善信息網(wǎng)絡(luò)管理制度,提高對虛擬社會(huì)的管理水平。

8、完善多元化的矛盾糾紛解決機(jī)制。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,推廣建立各類專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,及時(shí)有效地化解矛盾糾紛。把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中。推進(jìn)落實(shí)工作責(zé)任制,促進(jìn)與執(zhí)法監(jiān)督相配合,積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律途徑解決矛盾糾紛。建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,健全應(yīng)急處置機(jī)制。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保法治縣創(chuàng)建工作取得實(shí)效