建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度范文
時(shí)間:2024-03-14 10:45:44
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篇1
一、本制度所稱建設(shè)工程是指取得規(guī)劃許可證件進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建的建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施。
二、村莊和集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的規(guī)劃驗(yàn)收參照本制度執(zhí)行。
三、申報(bào)規(guī)劃驗(yàn)收應(yīng)符合以下條件:
(一)規(guī)劃用地范圍內(nèi)按規(guī)定應(yīng)拆除的建筑物、構(gòu)筑物(包括臨時(shí)建筑、暫設(shè)工棚等施工用臨時(shí)設(shè)施)等已全部拆除,現(xiàn)場(chǎng)清理完畢。
(二)建設(shè)工程按規(guī)劃審批要求全部建成。
(三)公共配套設(shè)施、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、綠化等工程均按規(guī)劃要求建成,并符合使用要求。
(四)對(duì)規(guī)劃部門的承諾已履行。
四、申報(bào)規(guī)劃驗(yàn)收按以下程序辦理:
(一)建設(shè)單位向規(guī)劃部門填報(bào)驗(yàn)收審批表:
1、建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本;
2、核準(zhǔn)的總平面圖、1/1000地形圖、該建設(shè)工程的平面圖、立面圖、方案效果圖、重要部位剖面圖;
3、規(guī)劃部門指定的其他資料;
(二)縣規(guī)劃局收到建設(shè)單位和個(gè)人驗(yàn)收申請(qǐng)及其必備材料后,5個(gè)工作日內(nèi)組織有關(guān)科室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的,相關(guān)人員在建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收審批表上簽字;對(duì)驗(yàn)收不合格的,責(zé)令建設(shè)單位和個(gè)人限期改正,并依法給予行政處罰。改正后,重新進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收。建設(shè)單位或個(gè)人憑簽字完備的建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收審批表方可核發(fā)規(guī)劃許可證正本。
五、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的居住區(qū),其地上環(huán)境配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與住宅同步驗(yàn)收。
六、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收實(shí)行分階段進(jìn)行,從建設(shè)工程驗(yàn)線開(kāi)始,工程建設(shè)期間要進(jìn)行階段性驗(yàn)收,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,建設(shè)工程竣工后進(jìn)行全面驗(yàn)收。
篇2
關(guān)鍵詞:驗(yàn)收流程;注意事項(xiàng);竣工驗(yàn)收;
中圖分類號(hào):TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
隨著建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展以及人民實(shí)際生活需求的提升,住宅樓工程日益增多,與此同時(shí),作為施工全過(guò)程的最后一道程序,住宅樓工程的竣工驗(yàn)收工作就顯得至關(guān)重要。為了能更好的適應(yīng)當(dāng)今建筑業(yè)的發(fā)展,使住宅樓工程驗(yàn)收成熟化、程序化,結(jié)合住宅樓工程竣工驗(yàn)收實(shí)際,現(xiàn)將住宅樓工程竣工驗(yàn)收經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下,僅供以后承接類似工程的項(xiàng)目借鑒參考,由于經(jīng)驗(yàn)尚淺,文中難免有疏漏之處,望大家多提意見(jiàn)和建議,以便于更好的相互交流學(xué)習(xí)共同提高。
住宅樓工程竣工驗(yàn)收流程和檢查驗(yàn)收內(nèi)容
住宅樓工程竣工驗(yàn)收流程
2.1 樁基礎(chǔ)子分部工程驗(yàn)收文件包括:
(1)樁基礎(chǔ)子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收申請(qǐng)表。
(2)樁基礎(chǔ)子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄。
(3)樁基礎(chǔ)子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收紀(jì)要。
(4)樁基礎(chǔ)檢測(cè)報(bào)告。
2.2 地下結(jié)構(gòu)驗(yàn)收
地下結(jié)構(gòu)(含防水工程)子分部工程驗(yàn)收主要檢查:地下室防水、抗?jié)B,基坑支護(hù)資料,鋼筋檢驗(yàn)報(bào)告和鋼筋產(chǎn)品質(zhì)量證明書,實(shí)體結(jié)構(gòu)監(jiān)督檢測(cè)報(bào)告,檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收等。
2.3 主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收
(1)主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前,墻面上的施工孔洞須按規(guī)定鑲堵密實(shí),并作隱蔽工程驗(yàn)收記錄,未經(jīng)驗(yàn)收不得進(jìn)行裝飾裝修工程的施工,對(duì)確需分階段進(jìn)行主體分部工程質(zhì)量驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在質(zhì)監(jiān)交底上向質(zhì)監(jiān)人員提出書面申請(qǐng),并經(jīng)質(zhì)監(jiān)站統(tǒng)一。
(2)混凝土結(jié)構(gòu)工程模板應(yīng)拆除并對(duì)其表面清理干凈,混凝土結(jié)構(gòu)存在的蜂窩、麻面、爛根、孔洞等質(zhì)量缺陷處應(yīng)整改完成。
(3)樓層標(biāo)高控制線應(yīng)清楚彈出墨線,并做醒目標(biāo)志。
(4)工程技術(shù)資料存在的問(wèn)題均應(yīng)按要求悉數(shù)整改完成。
(5)施工合同和設(shè)計(jì)文件規(guī)定的主體分部工程施工的內(nèi)容已完成,檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告應(yīng)符合現(xiàn)行驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。
(6)主體分部工程監(jiān)督抽查包括外觀的觀感質(zhì)量檢查,重點(diǎn)檢查結(jié)構(gòu)質(zhì)量和使用功能,其中重點(diǎn)監(jiān)督結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位,抽查涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、見(jiàn)證取樣送檢資料及結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)報(bào)告。
2.4 建筑節(jié)能驗(yàn)收
建筑節(jié)能工程主要包括墻體節(jié)能工程、門窗節(jié)能工程和屋面節(jié)能工程,建筑節(jié)能驗(yàn)收主要驗(yàn)收以下內(nèi)容:
(1)項(xiàng)目中已經(jīng)有關(guān)各方審查通過(guò)的檢測(cè)方案。
(2)項(xiàng)目中第三方工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)關(guān)于材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)的檢測(cè)報(bào)告和圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能構(gòu)造實(shí)體現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的檢測(cè)報(bào)告,
(3)建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄。
2.5 住宅分戶驗(yàn)收
住宅分戶驗(yàn)收包括:現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量抽查房間地面平整度、墻面平整度、墻面垂直度,墻面陰陽(yáng)角方正,是否存在空鼓或者裂縫現(xiàn)象,陽(yáng)臺(tái)、衛(wèi)生間蓄水試驗(yàn),鋁合金門窗、欄桿安裝是否符合要求,入戶門把手、鎖是否完好,外窗和墻體是否有滲水現(xiàn)象,欄桿高度和豎桿間距是否符合規(guī)范要求,分戶驗(yàn)收合格標(biāo)識(shí)是否張貼。
根據(jù)經(jīng)驗(yàn):分戶驗(yàn)收過(guò)程中,質(zhì)監(jiān)站相關(guān)人員喜歡去屋面,挑屋面毛病,建議分戶驗(yàn)收時(shí),屋面全部整理到位。
2.6 檔案預(yù)驗(yàn)收和最終驗(yàn)收
(1)、建設(shè)單位在建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)向城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)建設(shè)工程紙質(zhì)檔案、聲像檔案、電子檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,預(yù)驗(yàn)收合格的,由城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)出具建設(shè)工程檔案認(rèn)可書。
(2)、建設(shè)單位在工程檔案通過(guò)了預(yù)驗(yàn)收,按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)齊相關(guān)文件,進(jìn)一步完善工程檔案并完成了各專項(xiàng)(質(zhì)量、消防、規(guī)劃、環(huán)保等)驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)建設(shè)工程的紙質(zhì)檔案、聲像檔案、電子檔案進(jìn)行正式驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,由城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具《建設(shè)工程檔案驗(yàn)收合格證》。
2.7 中間驗(yàn)收注意事項(xiàng)
注意:中間驗(yàn)收最大的難點(diǎn)就是各項(xiàng)第三方檢測(cè)報(bào)告,此過(guò)程一定要注意多與檢測(cè)機(jī)構(gòu)和質(zhì)監(jiān)站的溝通,若為了能夠檢測(cè)的通過(guò)而采用非質(zhì)監(jiān)站指定的檢測(cè)站的,一定要提前和質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員多私下溝通,如若順利,質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員一般會(huì)先收資料(里面先不要放檢測(cè)報(bào)告),最后在資料整改回復(fù)的情況下,將檢測(cè)報(bào)告放進(jìn)去,質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)一般不會(huì)看資料的整改,由監(jiān)督員去復(fù)查即可。
工程施工質(zhì)量驗(yàn)收注意事項(xiàng):
3.1 工程施工質(zhì)量驗(yàn)收
(1)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收是指建設(shè)工程按報(bào)建審批、設(shè)計(jì)文件要求及合同約定的事項(xiàng)完工后,建設(shè)單位組織參建有關(guān)各方依照國(guó)家有關(guān)驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行的專項(xiàng)驗(yàn)收。該專項(xiàng)驗(yàn)收作為工程竣工驗(yàn)收前提條件之一,其作用等同于規(guī)劃、環(huán)保和消防等專項(xiàng)驗(yàn)收。
(2)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收由按規(guī)定對(duì)工程建設(shè)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督,并出具建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督意見(jiàn)書。
3.2 施工質(zhì)量驗(yàn)收準(zhǔn)備工作
(1)單位(子單位)工程按照設(shè)計(jì)文件、合同約定完工后,施工單位自行進(jìn)行施工質(zhì)量檢查并整理工程施工技術(shù)管理資料,送質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)抽查。
(2)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在受到工程施工技術(shù)管理資料7個(gè)工作日(大型、重點(diǎn)及工藝技術(shù)較復(fù)雜的工程為15個(gè)工作日)內(nèi)抽查完畢,并及時(shí)進(jìn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收前工程現(xiàn)場(chǎng)抽查,并將抽查意見(jiàn)書面通知監(jiān)理和施工單位。對(duì)未達(dá)到施工質(zhì)量驗(yàn)收條件及違反有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)出責(zé)令整改通知書。
(3)施工單位填寫《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收申請(qǐng)表》,向建設(shè)單位申請(qǐng)辦理施工質(zhì)量驗(yàn)收手續(xù)。
(4)監(jiān)理單位對(duì)所監(jiān)理工程的施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,向建設(shè)單位提交《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》。
(5)勘察、設(shè)計(jì)單位向建設(shè)單位提交《質(zhì)量檢查報(bào)告》。
(6)建設(shè)單位在計(jì)劃工程施工質(zhì)量驗(yàn)收日期7個(gè)工作日前將包括驗(yàn)收組成員名單、驗(yàn)收方案等內(nèi)容的《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收計(jì)劃書》送交質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。
3.3 建設(shè)單位應(yīng)具備下列條件方可組織施工質(zhì)量驗(yàn)收:
(1)已完成設(shè)計(jì)要求和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;
(2)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收申請(qǐng)表;
(3)監(jiān)理單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;
(4)工程勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告;
(5)經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)抽查的完整的質(zhì)量控制和工程管理資料;
(6)建設(shè)單位按合同約定支付工程款情況;
(7)施工單位簽署的《工程質(zhì)量保修書》;
(8)電梯檢查合格文件;
(9)商品住宅的《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說(shuō)明書》;
(10)單位工程施工安全評(píng)價(jià)書;
(11)消防驗(yàn)收合格證;
(12)建設(shè)行政主管部門及其委托的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)等部門責(zé)令整改的問(wèn)題已全部整改完成。
3.4 施工質(zhì)量驗(yàn)收程序:
(1)由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組進(jìn)行工程施工質(zhì)量驗(yàn)收;
(2)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別向質(zhì)量驗(yàn)收組匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況;
(3)驗(yàn)收組審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程技術(shù)管理資料;
(4)實(shí)地查、驗(yàn)工程施工質(zhì)量;
(5)驗(yàn)收組人員簽署工程施工質(zhì)量驗(yàn)收意見(jiàn),由建設(shè)單位在三天內(nèi)向負(fù)責(zé)該工程質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提交《單位(子單位)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄》一份。
參與工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí),待建設(shè)各方協(xié)商意見(jiàn)一致后,重新組織施.工質(zhì)量驗(yàn)收。
工程竣工驗(yàn)收
4.1 工程竣工驗(yàn)收
工程竣工驗(yàn)收是指建設(shè)工程依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,已全部完成工程設(shè)計(jì)文件要求和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,建設(shè)單位已取得政府有關(guān)主管部門(或其委托機(jī)構(gòu))出具的工程施工質(zhì)量、消防、規(guī)劃、環(huán)保、城建檔案等驗(yàn)收文件或準(zhǔn)許使用文件,并編制完成《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》?!督ㄔO(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》一式五份,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、備案機(jī)關(guān)及城建檔案部門各持一份。
監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況實(shí)施監(jiān)督,并在5個(gè)工作日內(nèi)向備案機(jī)關(guān)提交《建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)督意見(jiàn)書》。
4.2 工程竣工驗(yàn)收注意事項(xiàng)
注意:竣工驗(yàn)收前,一定多注意和檔案館溝通,因?yàn)闄n案驗(yàn)收合格證的獲取是個(gè)耗時(shí)的過(guò)程,否則直接影響竣工驗(yàn)收,沒(méi)有檔案驗(yàn)收合格證,質(zhì)監(jiān)站驗(yàn)收組不會(huì)過(guò)來(lái)。
工程竣工驗(yàn)收備案
5.1工程竣工驗(yàn)收備案制度
工程竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),依照有關(guān)規(guī)定,到備案機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
5.2建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案按照下列程序進(jìn)行:
(1)建設(shè)單位持有建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名并加蓋單位公章的《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》一式五份及下列文件,向備案機(jī)關(guān)申報(bào)備案:
1)、建筑工程施工許可證;
2)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn);
3)、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
4)、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收申請(qǐng)表;
5)、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;
6)、勘察文件質(zhì)量檢查報(bào)告;
7)、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告;
8)、單位(子單位)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄;
9)、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督意見(jiàn)書;
10)、規(guī)劃驗(yàn)收合格證;
11)、建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書;
12)、環(huán)保驗(yàn)收文件;
13)、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收檔案認(rèn)可書。
14)、工程質(zhì)量保修書;
15)、商品住宅的還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》;
16)、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件,包括:
①燃?xì)夤こ舔?yàn)收文件;
②電梯安裝分部工程質(zhì)量驗(yàn)收證書及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的電梯驗(yàn)收準(zhǔn)用證;
③單位工程施工安全評(píng)價(jià)書;
(2)備案機(jī)關(guān)收齊、驗(yàn)證備案文件后,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》及檢查情況,15個(gè)工作日內(nèi)在《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》上簽署備案意見(jiàn),建設(shè)單位、施工單位、城建檔案部門、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和備案機(jī)關(guān)各存一份。
5.3 工程竣工驗(yàn)收注意事項(xiàng)
注意:此過(guò)程一般由甲方完成,施工方全力配合,此過(guò)程重點(diǎn)要注意散裝水泥和預(yù)拌砂漿的使用情況,其使用量有要求,注意散裝辦的溝通和預(yù)拌砂漿的發(fā)票留存。
篇3
建筑工程的整體質(zhì)量很大程度上是受到竣工管理所影響的。本文從闡述建筑工程竣工驗(yàn)收備案管理現(xiàn)存問(wèn)題入手,對(duì)于建筑工程竣工驗(yàn)收備案管理的有效措施進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞:
建筑工程;竣工驗(yàn)收;備案管理
建筑工程竣工驗(yàn)收備案管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的管理工作存在著許多可以進(jìn)行改進(jìn)的方面。因此企業(yè)只有深刻的認(rèn)識(shí)到現(xiàn)存的問(wèn)題后,才能夠提出更加具有針對(duì)性的建筑工程竣工驗(yàn)收備案管理措施。
1建筑工程竣工驗(yàn)收備案管理現(xiàn)存問(wèn)題
建筑工程竣工驗(yàn)收備案管理現(xiàn)存問(wèn)題有很多,以下從缺乏足夠通用技術(shù)、管理缺乏系統(tǒng)性、沒(méi)有按時(shí)進(jìn)行備案、備案專業(yè)水平不足等方面出發(fā),對(duì)于建筑工程竣工驗(yàn)收備案管理現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行了分析。
1.1缺乏足夠通用技術(shù)
建筑工程竣工驗(yàn)收備案管理缺乏足夠的通用技術(shù)。眾所周知不具有通用技術(shù)的備案管理無(wú)法滿足相應(yīng)的理化指標(biāo)要求。因此往往會(huì)對(duì)于生產(chǎn)和質(zhì)量以及安全造成非常嚴(yán)重的影響。其次,在管理過(guò)程中還有需要現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)要求的材料物資類招標(biāo)項(xiàng)目沒(méi)有通用技術(shù)的支持,而選擇采用綜合評(píng)估法往往無(wú)法獲得更加良好的效果。與此同時(shí),商務(wù)標(biāo)權(quán)重占和建筑安裝以及施工發(fā)包類存在的問(wèn)題往往會(huì)影響到招標(biāo)項(xiàng)目具體的內(nèi)容和要求。因此只有足夠的通用技術(shù)才能夠促進(jìn)管理整體水平的有效提升。
1.2管理缺乏系統(tǒng)性
建筑工程竣工驗(yàn)收備案管理表現(xiàn)出很強(qiáng)的無(wú)系統(tǒng)性。工資人員通過(guò)將施工方案和施工組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理的設(shè)置才能夠讓管理質(zhì)量得到保證。但是在這一過(guò)程中由于缺乏系統(tǒng)性的管理體系,往往會(huì)使得界定項(xiàng)目分類和對(duì)應(yīng)的評(píng)標(biāo)方法難以明確。其次,管理缺乏系統(tǒng)性還會(huì)使得不同的評(píng)分細(xì)則無(wú)法合理的通用,因此會(huì)使得評(píng)標(biāo)辦法的制定變得不科學(xué)、不規(guī)范、不統(tǒng)一,最終無(wú)法為投標(biāo)人提供公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。與此同時(shí),缺乏系統(tǒng)性的管理體系還會(huì)使得工程質(zhì)量和施工效率得不到提升,因此也無(wú)法獲得明顯的管理效益和經(jīng)濟(jì)效益。
1.3沒(méi)有按時(shí)進(jìn)行備案
沒(méi)有按時(shí)進(jìn)行備案會(huì)導(dǎo)致管理效率的下降。沒(méi)有按時(shí)的進(jìn)行備案會(huì)導(dǎo)致當(dāng)前建筑工程竣工中出現(xiàn)更多的問(wèn)題。其次不能及時(shí)備案還會(huì)導(dǎo)致后續(xù)的許多工作拖拖拉拉,在這一過(guò)程中不僅僅會(huì)給使用單位造成損害,并且在部分情況下還會(huì)造成工作的拖延。在部分情況下還存在著直到工程竣工驗(yàn)收時(shí)相關(guān)手續(xù)仍未補(bǔ)辦齊全,這非常嚴(yán)重的影響到了建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案的進(jìn)程的順利進(jìn)行。與此同時(shí),沒(méi)有按時(shí)進(jìn)行備案還有部分原因是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位自身對(duì)這項(xiàng)工作不夠重視,并且認(rèn)為備案工作可有可無(wú),正是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不到位才導(dǎo)致了很多人不理解竣工驗(yàn)收備案工作的必要性與合理性。
1.4備案專業(yè)水平不足
備案專業(yè)水平不足帶來(lái)的影響是基礎(chǔ)性的。備案專業(yè)水平不足主要體現(xiàn)在專業(yè)隊(duì)伍水平參差不齊上,這會(huì)極大程度的影響到備案工作的整體質(zhì)量。其次,由于有些建設(shè)單位不夠重視或因?qū)浒腹ぷ髁私獠粔?,并且在某些時(shí)期內(nèi)缺乏從事備案工作的專業(yè)人員,從而使得工程備案的一次性通過(guò)率較低。其次,備案專業(yè)水平不足還是因?yàn)樵诠こ探ㄔO(shè)過(guò)程中部分建設(shè)單位備案意識(shí)淡薄,從而造成了較為嚴(yán)重的資料缺失,最終在很大程度上給竣工驗(yàn)收備案管理工作帶來(lái)了困難。
2建筑工程竣工驗(yàn)收備案管理有效措施
建筑工程竣工驗(yàn)收備案管理需要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。目前需參照的標(biāo)準(zhǔn)主要為《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》與《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程卷共驗(yàn)收備案管理辦法》。在實(shí)踐工作中,建筑工程竣工驗(yàn)收備案管理的有效措施需要從多方面來(lái)著手,以下從做好部門間溝通工作、加強(qiáng)整體備案觀念、增強(qiáng)管理協(xié)調(diào)力度、明確備案規(guī)則制度等方面出發(fā),對(duì)于建筑工程竣工驗(yàn)收備案管理有效措施進(jìn)行了分析。
2.1做好部門間溝通工作
建筑工程竣工驗(yàn)收備案管理的第一步是做好部門間的溝通工作。企業(yè)在做好部門間溝通工作的過(guò)程中首先應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識(shí)到建筑工程竣工驗(yàn)收備案工作并不是某一個(gè)部門能單獨(dú)完成的事項(xiàng),因此在這一過(guò)程中需要主管單位和建設(shè)單位卓有成效的互相協(xié)作才能夠?qū)嵤┎⑶彝瓿?。其次,企業(yè)在做好部門間溝通工作的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)問(wèn)題就來(lái)回踢皮球的現(xiàn)象。與此同時(shí),企業(yè)在做好部門間溝通工作的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的完善建筑工程竣工驗(yàn)收備案工作的對(duì)策,在這一過(guò)程中只要所有參與此項(xiàng)工作人員都能做到嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度并且相互協(xié)調(diào),就能夠讓各項(xiàng)工作做得更加完善。
2.2加強(qiáng)整體備案觀念
建筑工程竣工驗(yàn)收備案管理需要著眼于加強(qiáng)整體備案的觀念。企業(yè)在加強(qiáng)整體備案觀念的過(guò)程中首先應(yīng)當(dāng)合理的加強(qiáng)對(duì)人員的思想教育,并且努力的增強(qiáng)其備案的觀念意識(shí)。其次,企業(yè)在加強(qiáng)整體備案觀念的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)對(duì)于所有參與此項(xiàng)工作的部門和機(jī)構(gòu)及單位的人員都要進(jìn)行建筑工程竣工驗(yàn)收備案的必要性與重要性的教育,從而能夠在此基礎(chǔ)上真正的使大家認(rèn)識(shí)到備案工作的不可或缺性。與此同時(shí),企業(yè)在加強(qiáng)整體備案觀念的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)努力的做好工程竣工驗(yàn)收備案工作,最終能夠在次基礎(chǔ)上促進(jìn)企業(yè)工作人員的工作積極性與主動(dòng)性得到更強(qiáng)的發(fā)揮。在實(shí)踐工作中,可以通過(guò)影視作品、宣傳手冊(cè)、座談會(huì)等形式進(jìn)行宣傳,提升員工對(duì)建筑工程竣工驗(yàn)收備案管理工作的認(rèn)知水平,加強(qiáng)員工的質(zhì)量觀念、責(zé)任意識(shí)與法律觀念,從而提升工作的有效性。
2.3增強(qiáng)管理協(xié)調(diào)力度
建筑工程竣工驗(yàn)收備案管理需要合理的增強(qiáng)管理協(xié)調(diào)力度。企業(yè)在增強(qiáng)管理協(xié)調(diào)力度的過(guò)程中首先應(yīng)當(dāng)努力的加強(qiáng)合作協(xié)調(diào)并且理順工作關(guān)系。其次,企業(yè)在增強(qiáng)管理協(xié)調(diào)力度的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)避免影響到工程備案工作的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。與此同時(shí),企業(yè)在增強(qiáng)管理協(xié)調(diào)力度的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)囊罁?jù)以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)建立起由建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、規(guī)劃各個(gè)部門的協(xié)調(diào)溝通系統(tǒng)。在這一過(guò)程中企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷的加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),在一方面對(duì)于現(xiàn)有人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)并且努力的提高專業(yè)能力水平,然后于另一方面不斷吸收新的人員并且充實(shí)專業(yè)隊(duì)伍力量,最終才能夠促進(jìn)管理效率的持續(xù)進(jìn)步。
2.4明確備案規(guī)則制度
建筑工程竣工驗(yàn)收備案管理應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的明確備案規(guī)則制度。企業(yè)在明確備案規(guī)則制度的過(guò)程中首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事中管理并且提高備案效率。在這一過(guò)程中需要注意的是,一項(xiàng)工程從開(kāi)工到竣工的漫長(zhǎng)過(guò)程中一旦稍有不慎就會(huì)發(fā)生漏辦、未辦現(xiàn)象,然后等到后期發(fā)現(xiàn)再補(bǔ)辦就比較困難。因此為了能夠有效的解決這一問(wèn)題必須有明確的規(guī)章制度作為保障。其次,企業(yè)在明確備案規(guī)則制度的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)深刻的理解到在竣工驗(yàn)收備案工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些人為因素干擾影響工作進(jìn)程和信息的準(zhǔn)確性,因此為了能夠有效的避免或減少其影響則應(yīng)當(dāng)努力的提高備案效率,最終才能夠在此基礎(chǔ)上使得我國(guó)的工程質(zhì)量管理機(jī)制逐步與國(guó)際接軌。
2.5提高檔案利用效率
建筑工程竣工驗(yàn)收備案管理離不開(kāi)對(duì)于檔案利用效率的加強(qiáng)。企業(yè)在提高檔案利用效率的過(guò)程中首先應(yīng)當(dāng)努力的加強(qiáng)工程備案立卷歸檔整理,然后以此為基礎(chǔ)來(lái)提高檔案的利用率。其次,企業(yè)在提高檔案利用效率的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)著眼于提高竣工備案工作人員素質(zhì),最終可以促進(jìn)工程整體經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的同步增強(qiáng)。此外,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)積極采用信息化技術(shù),建立資料信息平臺(tái),推進(jìn)資料共享,方便檔案資料的傳遞、查詢,利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)提升管理效率與檔案利用效率。
3結(jié)束語(yǔ)
房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案制度的完善需要更多合理措施的有效支持。因此企業(yè)只有管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行直視并且找到引起問(wèn)題的原因,才能夠促進(jìn)房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案管理整體水平的有效提升。
作者:崔燁 單位:陜西省榆林市神木縣店塔鎮(zhèn)神木北站神朔鐵路分公司綜合段
參考文獻(xiàn)
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篇4
第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建以及建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及建筑裝修工程。本條例所稱建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體,是指對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)有法定責(zé)任的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、工程檢測(cè)、施工圖審查等單位。本條例所稱質(zhì)量行為,是指建設(shè)工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中各責(zé)任主體履行法定質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為。第四條縣以上建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。省農(nóng)墾總局、分局、省森林工業(yè)總局、林業(yè)管理局負(fù)責(zé)墾區(qū)內(nèi)、國(guó)有森工林區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,其所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。業(yè)務(wù)上接受省建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。交通、水利等行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核并向省建設(shè)行政主管部門備案。第五條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):(一)貫徹有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量方面的法律、法規(guī);(二)執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);(三)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督;(四)對(duì)下級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)行層級(jí)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo);(五)組織建設(shè)工程質(zhì)量執(zhí)法檢查;(六)巡查、抽查建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量;(七)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故處理;(八)調(diào)解在建建設(shè)工程和保修期內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量糾紛,受理對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的投訴;(九)監(jiān)督建設(shè)工程竣工驗(yàn)收活動(dòng),辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。第六條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位的資質(zhì)管理及人員資格考核工作,具體組織實(shí)施工作由省工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第七條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的文件和資料;(二)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;(三)發(fā)現(xiàn)有影響建設(shè)工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí),責(zé)令改正;(四)依法查處違反有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)建設(shè)工程采用先進(jìn)技術(shù),推廣使用節(jié)能環(huán)保材料。
第二章建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)
第九條建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程所在地的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù),并提交下列文件:(一)建設(shè)工程施工合同;(二)建設(shè)單位、施工單位的負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目機(jī)構(gòu)組成;(三)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員的資質(zhì)證書和質(zhì)量檢查人員的崗位證書;(四)施工組織設(shè)計(jì);(五)施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告和批準(zhǔn)書;(六)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查合格書面證明文件;(七)其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的文件。實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交下列文件:(一)建設(shè)工程監(jiān)理合同;(二)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)工程監(jiān)理人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書;(三)監(jiān)理單位建設(shè)工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成;(四)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃。第十條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)合格文件之日起一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)。未履行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)的,建設(shè)行政主管部門不予發(fā)放施工許可證,有關(guān)部門不得發(fā)放開(kāi)工報(bào)告。第十一條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦結(jié)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定《建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作方案》,確定監(jiān)督責(zé)任人員。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督前,應(yīng)當(dāng)將《建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作方案》送達(dá)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位,并對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)交底。
第三章建設(shè)工程質(zhì)量行為的監(jiān)督
第十二條建設(shè)工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中,公安消防、人民防空、環(huán)境保護(hù)、燃?xì)?、供熱、給排水、電氣、信息、智能、電梯等專項(xiàng)配套建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。第十三條建設(shè)單位要求施工單位提供建設(shè)工程質(zhì)量擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向施工單位提供建設(shè)工程價(jià)款支付擔(dān)保。第十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前將全套施工圖設(shè)計(jì)文件送交施工圖審查單位,并提交下列文件:(一)作為勘察、設(shè)計(jì)依據(jù)的政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件及附件;(二)建設(shè)工程項(xiàng)目勘察成果報(bào)告;(三)建設(shè)工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書和建設(shè)工程節(jié)能計(jì)算書;(四)有關(guān)專項(xiàng)配套建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件及審查合格意見(jiàn)。按規(guī)定需要進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的建設(shè)工程項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)提供初步設(shè)計(jì)文件。第十五條下列建設(shè)工程項(xiàng)目的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、重要設(shè)備安裝的施工階段,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表:(一)國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)工程;(二)大型公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程;(三)超限高層建設(shè)工程;(四)專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng),需要設(shè)計(jì)單位指導(dǎo)施工的建設(shè)工程;(五)設(shè)計(jì)單位建議采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表的責(zé)任和酬金應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)合同中約定。第十六條建設(shè)工程施工所使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求和合同約定;(二)有產(chǎn)品出廠質(zhì)量證明文件和具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位出具的檢測(cè)合格報(bào)告;(三)有國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證;(四)符合國(guó)家和省規(guī)定的其他有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量要求。建筑材料和建筑裝修材料還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。第十七條施工單位因使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量事故,由其承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。但因建設(shè)單位、監(jiān)理單位明示或者暗示施工單位使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量隱患或者事故的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。第十八條監(jiān)理建設(shè)工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范履行職責(zé)。地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的施工階段應(yīng)當(dāng)實(shí)行全過(guò)程無(wú)間斷旁站監(jiān)理,并留存影像資料。第十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在分部工程、單位建設(shè)工程完工后五個(gè)工作日內(nèi)出具真實(shí)、完整的建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告和其他監(jiān)理文件。對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,未經(jīng)監(jiān)理人員簽字同意的,不得使用。監(jiān)理單位對(duì)違反建設(shè)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為以及發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即通知責(zé)任單位采取措施予以處理,并同時(shí)通報(bào)建設(shè)單位。責(zé)任單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量事故隱患拒不處理的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。第二十條建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行檢測(cè),所出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)論應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)經(jīng)檢測(cè)不合格的檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)立即通知委托檢測(cè)的單位,同時(shí)報(bào)告建設(shè)工程所在地的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。第二十一條施工圖審查單位對(duì)違反國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)提出明確的修改意見(jiàn)。對(duì)所報(bào)送的施工圖設(shè)計(jì)審查文件不符合本條例第十四條規(guī)定的,施工圖審查單位不得審查。任何單位和個(gè)人不得擅自修改審查合格的施工圖。確需修改審查部分的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖送原審查單位審查。
第四章建設(shè)工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督
第二十二條施工單位通過(guò)自檢認(rèn)定建設(shè)工程項(xiàng)目達(dá)到竣工條件的,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提交建設(shè)工程竣工報(bào)告,同時(shí)送交建設(shè)工程質(zhì)量控制資料和建設(shè)工程技術(shù)資料,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后出具《建設(shè)工程質(zhì)量保修書》。實(shí)行監(jiān)理的工程,工程竣工報(bào)告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)。第二十三條建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃、公安消防、環(huán)境保護(hù)、人民防空等主管部門提出建設(shè)工程的竣工認(rèn)可申請(qǐng),城市規(guī)劃、公安消防、環(huán)境保護(hù)、人民防空等主管部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)出具是否認(rèn)可或者準(zhǔn)許使用的文件。城市規(guī)劃部門作出的認(rèn)可意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)簽署在《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的附圖及附件名稱欄中。第二十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)住宅小區(qū)附屬設(shè)施組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)業(yè)主代表參加,并由業(yè)主代表簽署驗(yàn)收意見(jiàn)。第二十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在接到施工單位所提交的建設(shè)工程竣工報(bào)告之日起十個(gè)工作日內(nèi)組織有關(guān)單位進(jìn)行建設(shè)工程竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收開(kāi)始前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收程序進(jìn)行監(jiān)督。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收未書面報(bào)告工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不予辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。第二十六條建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)到建設(shè)工程所在地的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。建設(shè)單位申請(qǐng)辦理備案手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交下列文件:(一)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;(二)有關(guān)行政主管部門對(duì)專項(xiàng)建設(shè)工程的認(rèn)可和準(zhǔn)許使用文件;(三)參與驗(yàn)收的業(yè)主代表簽署的認(rèn)可意見(jiàn);(四)監(jiān)理單位出具的建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;(五)建設(shè)工程質(zhì)量保修書;(六)設(shè)計(jì)單位和施工圖審查單位出具的認(rèn)可文件;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。住宅建設(shè)工程項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保修書》、《住宅使用說(shuō)明書》和《分戶驗(yàn)收證明》。建設(shè)單位提交的文件不符合本條第二款、第三款規(guī)定的,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知;符合規(guī)定的,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)向其發(fā)放《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證書》。第二十七條建設(shè)工程交付使用前,應(yīng)當(dāng)取得工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核發(fā)的《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證書》,否則不得交付使用。房屋建筑建設(shè)工程未取得《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證書》的,房屋所有權(quán)登記機(jī)關(guān)不得辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)。
第五章建設(shè)工程質(zhì)量保修和糾紛處理
第二十八條建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度,保修范圍及期限按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十九條因建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)和施工圖設(shè)計(jì)文件審查等單位責(zé)任造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷的,由責(zé)任方承擔(dān)保修責(zé)任和賠償責(zé)任。住宅建設(shè)工程項(xiàng)目在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量缺陷的,由建設(shè)單位先行承擔(dān)保修責(zé)任,建設(shè)單位在承擔(dān)保修責(zé)任后,可以向造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方追償。第三十條房屋所有權(quán)人或者使用權(quán)人不得擅自拆改房屋承重結(jié)構(gòu)。因建筑裝修造成建設(shè)工程質(zhì)量隱患或者結(jié)構(gòu)破壞的,房屋所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任,給他人造成財(cái)產(chǎn)損失的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十一條在建或者保修期內(nèi)的建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量糾紛的,當(dāng)事人可以向建設(shè)工程所在地的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出質(zhì)量糾紛調(diào)解申請(qǐng),也可以直接根據(jù)合同約定向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,或者向人民法院提訟。第三十二條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到建設(shè)工程質(zhì)量糾紛調(diào)解申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)出具是否受理通知。第三十三條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)解建設(shè)工程質(zhì)量糾紛時(shí),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則。第三十四條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理建設(shè)工程質(zhì)量調(diào)解糾紛之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出調(diào)解意見(jiàn)。第三十五條有關(guān)單位和個(gè)人就建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴的,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。第三十六條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在受理投訴之后,應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,在十五個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定,并書面送達(dá)當(dāng)事人。
第六章法律責(zé)任
第三十七條監(jiān)理單位違反本條例第十八條第二款規(guī)定的,由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;未改正的,處以一萬(wàn)元罰款;造成嚴(yán)重質(zhì)量事故的,建議資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)降低該監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書,并吊銷相關(guān)人員資格證書。第三十八條違反本條例第十九條第四款規(guī)定,對(duì)建設(shè)工程隱患拒不處理的,由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)責(zé)任單位處以五萬(wàn)元的罰款;監(jiān)理單位未向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的,由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以合同價(jià)款一倍的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,建議資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)降低該監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書,并吊銷相關(guān)人員資格證書。第三十九條建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位違反本條例第二十條第一款規(guī)定的,由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以一萬(wàn)元罰款,建議資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其資質(zhì)證書;違反本條第二款規(guī)定的,由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其處以一萬(wàn)元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,建議資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其資質(zhì)證書。第四十條建設(shè)單位違反本條例第二十四條規(guī)定的,由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;違反本條例第二十六條第一款規(guī)定的,由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期改正。逾期未改正的,處以單位建設(shè)工程造價(jià)百分之五罰款,但最高不得超過(guò)五十萬(wàn)元。第四十一條施工圖審查單位未按規(guī)定進(jìn)行施工圖審查,或者出具虛假審查合格書的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由省建設(shè)行政主管部門撤銷其審查資格。第四十二條有關(guān)行政主管部門和單位違反本條例規(guī)定的,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究其主管人員和工作人員的行政責(zé)任。第四十三條建設(shè)行政主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)違反本條例,有下列行為之一的,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究其主管人員和工作人員的行政責(zé)任:
(一)給未辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)的建設(shè)工程發(fā)放施工許可證的;
(二)未按規(guī)定程序和條件辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)的;
(三)未按規(guī)定程序和條件辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的;
(四)未按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督的;
(五)未按規(guī)定程序和時(shí)限進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量糾紛調(diào)解的;
(六)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量舉報(bào)投訴未及時(shí)處理的;
(七)其他、、的。第四十四條本條例未作處罰規(guī)定的,依據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》實(shí)施處罰。
篇5
在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),對(duì)建設(shè)前期的可行性研究的質(zhì)量監(jiān)督非常重視。比如,在美國(guó),一個(gè)可行性研究工作一般要花1-2年的時(shí)間,花費(fèi)總投資的3%-5%,對(duì)于大型公共工程項(xiàng)目,其可行性研究報(bào)告還須通過(guò)議會(huì)的審批。在可行性研究階段,某市有關(guān)主管部門對(duì)住宅建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督應(yīng)該體現(xiàn)在以下幾方面。
(1)通過(guò)相關(guān)發(fā)展計(jì)劃、計(jì)劃文件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行鼓勵(lì)、特許、限制和禁止;
(2)是否符合國(guó)家、地方關(guān)于建設(shè)的法令、法規(guī)的要求;
(3)項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要求請(qǐng)示的批復(fù)。其中,主要針對(duì)建設(shè)規(guī)模的控制以及投資效益是否顯著和規(guī)劃布局是否合理的審批。
2.設(shè)計(jì)階段的監(jiān)督管理
勘察、設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的龍頭,要體現(xiàn)“以人為本”的思想,反映出現(xiàn)階段人們的對(duì)住房功能的需求,符合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。設(shè)計(jì)水平首先決定工程水平,設(shè)計(jì)院的一點(diǎn)一線之差都會(huì)導(dǎo)致工程的滅頂之災(zāi)。住宅的使用功能是居民日常生活中感受最深的一個(gè)方面,如果建筑的開(kāi)間布局,管道、管線布置等不合理,必然影響使用,滲、漏、堵、空、裂等工程質(zhì)量通病,也必然引發(fā)使用者的抱怨。
在現(xiàn)階段,某市設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)人員素質(zhì)不過(guò)關(guān),專業(yè)資格認(rèn)證亟待更有成效地展開(kāi);設(shè)計(jì)單位內(nèi)部分工協(xié)作不夠合理,很容易造成錯(cuò)、漏、碰、缺,影響工程設(shè)計(jì)的優(yōu)質(zhì)完成;某市至今還沒(méi)有一個(gè)專門的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)督設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)質(zhì)量。這樣無(wú)異于忽略了質(zhì)量控制的源頭,所以,政府對(duì)設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量監(jiān)督和設(shè)計(jì)單位本身的自我監(jiān)督就變得十分重要而迫切了。
工程設(shè)計(jì)的目標(biāo)是使項(xiàng)目建成后達(dá)到技術(shù)性能好、工藝水平高、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、設(shè)備功能配套、結(jié)構(gòu)安全可靠。國(guó)內(nèi)外的建設(shè)實(shí)踐證明,沒(méi)有高的質(zhì)量設(shè)計(jì),就不會(huì)有高的質(zhì)量工程。以往的經(jīng)驗(yàn)表明,由于設(shè)計(jì)單位質(zhì)保體系不健全或設(shè)計(jì)人員的責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽等原因,極有可能在工程設(shè)計(jì)中,給工程建設(shè)留下產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的隱患。有時(shí)由于設(shè)計(jì)的構(gòu)造不合理,沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況精心選用建筑構(gòu)配件(生搬硬套標(biāo)準(zhǔn)定型圖集),也是產(chǎn)生工程質(zhì)量問(wèn)題的原因。因此,設(shè)計(jì)任務(wù)書的編制至關(guān)重大,應(yīng)廣泛地征求使用者的意見(jiàn),經(jīng)過(guò)反復(fù)討論,產(chǎn)生設(shè)計(jì)任務(wù)書。在交設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)過(guò)程中的質(zhì)量管理也是一個(gè)共同探討、協(xié)商的過(guò)程,設(shè)計(jì)的質(zhì)量包括建筑物的功能是否滿足用戶的要求,形狀是否美觀、大方,色彩是否與周圍的建筑物相協(xié)調(diào)。
3.建設(shè)準(zhǔn)備階段的監(jiān)督管理
這是一個(gè)極其重要但又被常常忽視的階段。建設(shè)準(zhǔn)備階段的主要工作包括:征地、拆遷和場(chǎng)地平整;完成施工用水、電、路等工程;組織設(shè)備、材料訂貨;組織施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo),擇優(yōu)選定施工單位、進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和編制施工組織設(shè)計(jì)、委托工程質(zhì)量監(jiān)督等。其中,對(duì)于工程質(zhì)量影響最大的要數(shù)建設(shè)單位嚴(yán)格組織好施工、監(jiān)理的招標(biāo)投標(biāo)、擇優(yōu)選定施工單位、監(jiān)理單位和編制好施工組織設(shè)計(jì)工作。
某市政府建設(shè)主管部門應(yīng)更加完善建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定及資質(zhì)復(fù)查制度,根據(jù)建筑企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)年內(nèi)所完成工程的業(yè)績(jī)優(yōu)劣,決定其是否能夠保持原有等級(jí)或進(jìn)行等級(jí)升降,實(shí)施資質(zhì)等級(jí)動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)決糾正和查處工程項(xiàng)目法人不依法委托質(zhì)量監(jiān)督和申請(qǐng)辦理施工許可證或弄虛作假騙取施工許可證的行為,嚴(yán)格實(shí)行商品住宅質(zhì)量強(qiáng)制監(jiān)督和施工許可證制度。
4.施工階段的監(jiān)督管理
建設(shè)施工階段是工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)階段。在這個(gè)階段,應(yīng)該奉行以人為本、預(yù)防為主、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)督檢查的基本原則,確保施工質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)的施工技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),具體體現(xiàn)在以下幾方面。
(1)加強(qiáng)實(shí)施階段實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督管理。根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作綱要,實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督以抽查方式為主,并輔以科學(xué)的檢測(cè)手段。地基及基礎(chǔ)工程抽查主要內(nèi)容包括:質(zhì)量保證及見(jiàn)證取樣送檢檢測(cè)資料;分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄;地基檢測(cè)報(bào)告和地基驗(yàn)槽記錄;抽查基礎(chǔ)砌體、硅和防水等施工質(zhì)量。主體結(jié)構(gòu)工程抽查主要內(nèi)容有:質(zhì)量保證及見(jiàn)證取樣送檢檢測(cè)資料;分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄;結(jié)構(gòu)安全重點(diǎn)部位的砌體、混凝土、鋼筋施工質(zhì)量抽查情況和檢測(cè);硅構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作和安裝質(zhì)量。
(2)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量資料監(jiān)督管理。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)要求被檢查的單位提供有關(guān)本工程質(zhì)量的文件和資料,通過(guò)這些活動(dòng)的監(jiān)督,促進(jìn)其質(zhì)量體系健全,實(shí)現(xiàn)高層次的體系監(jiān)督管理,以體系有效運(yùn)作保證各個(gè)環(huán)節(jié)的必要投入、良好轉(zhuǎn)化,合乎標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)出。
(3)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抽查的主要內(nèi)容有:現(xiàn)場(chǎng)各種原材料、產(chǎn)品供應(yīng)單位的資格和產(chǎn)品質(zhì)量;攪拌站及計(jì)量設(shè)備的設(shè)置及計(jì)量措施能否保證工程質(zhì)量;檢查工程施工質(zhì)量是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,是否按設(shè)計(jì)圖紙施工;檢查操作人員是否按工藝操作規(guī)程施工及有無(wú)違章和偷工減料行為;檢查參與建筑活動(dòng)的各方主體行為是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
(4)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督的抽查檢查。抽樣檢查是一種概率性統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn),這種經(jīng)驗(yàn)判斷產(chǎn)品不合格比較有力,可信度較高,這正適合監(jiān)督檢驗(yàn)著重暴露問(wèn)題的需要。
(5)對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題的處理。質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問(wèn)題,并應(yīng)適時(shí)、適度的簽發(fā)整改通知,暫停施工或局部暫停施工。同時(shí),應(yīng)尤其對(duì)隱蔽工程的質(zhì)量監(jiān)督,需要行政處罰的由工程質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)委托的政府部門查處。
5.竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)督管理
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在住宅工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督時(shí),應(yīng)按照國(guó)家和某市的規(guī)定重點(diǎn)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)范情況等實(shí)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的責(zé)令改正;并將對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況列為工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的重要內(nèi)容。
(1)住宅工程符合以下條件要求方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收
A.完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;施工單位在工程完土后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查,確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計(jì)文件及合同要求,并提出工程竣工報(bào)告。監(jiān)理單位具有完整的監(jiān)理資料,并提出工程質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告;勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過(guò)程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書進(jìn)行了確認(rèn)。
B.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備合格證及必要的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。
C.有消防、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件。
D.建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問(wèn)題全部整改完畢。
(2)竣工驗(yàn)收備案管理
A.建設(shè)單位自竣工驗(yàn)收合格之日起,依照有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。
B.建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件:工程竣工驗(yàn)收備案表;工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)表;工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告??⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程概況、合同內(nèi)容執(zhí)行情況、工程管理及竣工質(zhì)量驗(yàn)收情況,質(zhì)量總體評(píng)價(jià)等;工程施工許可證;施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn);單位工程質(zhì)量綜合驗(yàn)收意見(jiàn);配套基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性抽測(cè)資料;施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;商品住宅《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明》。
C.備案管理部門收到備案申請(qǐng)后,應(yīng)審查備案文件是否齊全并對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告予以審查。對(duì)符合條件的,在《房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》上簽署同意備案意見(jiàn)。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定程序、文件不全、質(zhì)量不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,要求建設(shè)單位限期進(jìn)行整改。整改達(dá)到要求后,重新申請(qǐng)備案。
D.備案管理部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令重新組織竣工驗(yàn)收。
6.使用階段的監(jiān)督管理
任何商品都有售后服務(wù),住宅也不應(yīng)例外,應(yīng)該實(shí)行商品住宅質(zhì)量保修制度。保修范圍應(yīng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程,以及電氣管線、上下水管線的安裝工程,供熱、供冷系統(tǒng)工程等項(xiàng)目。保修的期限應(yīng)該按照保證建筑物在合理壽命年限內(nèi)正常使用,維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則加以確定。在住宅工程交付使用后,在規(guī)定的保修期限內(nèi),因勘察設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷,應(yīng)當(dāng)由開(kāi)發(fā)商組織施工單位負(fù)責(zé)維修,由責(zé)任單位承擔(dān)維修費(fèi)用。
篇6
二、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃許可制度。在城市規(guī)劃區(qū)范圍的所有建設(shè)工程必須報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn),按規(guī)劃設(shè)計(jì)條件進(jìn)行設(shè)計(jì),取得工程規(guī)劃許可證。涉及市政基礎(chǔ)設(shè)施的道路、給水、排水、供電、廣電、通訊、供熱、燃?xì)?、供氣等工程必須服從統(tǒng)一規(guī)劃,做到適度超前,滿足城市綜合功能的發(fā)展要求。
三、嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查制度。所有建設(shè)工程必須由有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按規(guī)定進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),做到高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高品位。涉及市政基礎(chǔ)設(shè)施的道路、給水、排水、供電、通訊、供熱、燃?xì)狻⒐獾裙こ瘫仨毎匆?guī)劃要求進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)。施工圖必須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行審查,審查合格的施工圖方可使用。建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖審查由市建設(shè)規(guī)劃部門負(fù)責(zé),其它專業(yè)工程施工圖審查由各主管部門負(fù)責(zé),建設(shè)、規(guī)劃部門參加。
四、嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。所有建設(shè)工程必須按規(guī)定執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制度,選擇有相應(yīng)施工資質(zhì)、實(shí)力較強(qiáng)、裝備精良、素質(zhì)較好的施工隊(duì)伍,切實(shí)保證工程質(zhì)量。
五、嚴(yán)格執(zhí)行施工許可證制度。所有建設(shè)工程在辦理規(guī)劃、選定施工隊(duì)伍、委托質(zhì)量監(jiān)督之后,必須取得建設(shè)部門核發(fā)的施工許可證之后才能施工。
六、嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制度。所有建設(shè)工程在開(kāi)工前,建設(shè)單位必須按規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,簽訂書面委托監(jiān)理合同,明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容和要求,確保工程按批準(zhǔn)的施工圖、國(guó)家有關(guān)規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行施工,切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、工藝化水平。
七、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督制度。建設(shè)單位必須在工程開(kāi)工前按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督委托手續(xù)。
八、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程材料質(zhì)量檢測(cè)制度。所有用于建設(shè)工程的材料(包括成品、半成品),必須具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證和質(zhì)量保證書,在建筑材料進(jìn)場(chǎng)前必須按規(guī)定進(jìn)行抽樣檢測(cè),檢測(cè)不合格的材料一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),一律不得用于建設(shè)工程。
九、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)和文明施工制度。建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。所有建設(shè)工程在施工過(guò)程中,施工單位要嚴(yán)格遵守城市管理有關(guān)規(guī)定,工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須封閉,并按規(guī)定設(shè)置安全警示牌,嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)亂堆亂放材料,嚴(yán)禁污染或破壞市政基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)做到文明施工,保護(hù)城市環(huán)境;所有依附于城市道路和橋梁的給水、排水、供電、廣電、通訊、供熱等工程必須按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),同步施工。
篇7
本意見(jiàn)中所稱的建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝工程及裝修工程。建設(shè)工程活動(dòng)是指建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)。
二、城建檔案管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持搣史料完整準(zhǔn)確、科學(xué)保護(hù)、方便利用攠的原則,充分開(kāi)發(fā)檔案信息資源,為推進(jìn)城市化進(jìn)程和城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。
本意見(jiàn)用于指導(dǎo)*市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的形成、移交、保管、開(kāi)發(fā)、利用等活動(dòng)。
三、*市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主管全市城建檔案管理工作,業(yè)務(wù)上接受同級(jí)檔案行政主管部門的指導(dǎo)。
按照建設(shè)部《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》(61號(hào)令),委托*市城建檔案管理處(館)具體負(fù)責(zé)實(shí)施全市城建檔案管理和監(jiān)督工作。
城市規(guī)劃、房管、市政公用、電力、電信、郵政、熱力、人防等部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定和本意見(jiàn),協(xié)同做好城市建設(shè)檔案特別是城市地下管線工程檔案工作。
四、*市城市建設(shè)檔案管理處(館)具體負(fù)責(zé)實(shí)施全市城建檔案管理和監(jiān)督工作,其主要職責(zé)是:
(一)起草全市城建檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擬定城建檔案管理方案、年度計(jì)劃、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
(二)負(fù)責(zé)市區(qū)城建檔案的收集、接收、保管、利用服務(wù)。受市城鄉(xiāng)建委的委托,以城鄉(xiāng)建委的名義實(shí)施城建檔案行政處罰;監(jiān)督、指導(dǎo)全市城建檔案業(yè)務(wù)工作,組織城建檔案專業(yè)培訓(xùn)。
(三)參加城市建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收,審核和接收長(zhǎng)期、永久保存的城市建設(shè)竣工檔案。
(四)統(tǒng)一接收、管理全市地下管線檔案。開(kāi)發(fā)城建檔案信息,為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、科研工作提供服務(wù)。
(五)逐步采用現(xiàn)代化技術(shù)手段管理城建檔案,廣泛收集、積累城市建設(shè)聲像檔案。
(六)承擔(dān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
五、在杭的中央單位、部隊(duì)和省屬、市屬各主管機(jī)關(guān)的基建部門,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)和本單位城建檔案的管理工作,各級(jí)各類開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)本區(qū)域的城建檔案管理工作,并按規(guī)定時(shí)間向市城建檔案管理處(館)移交建設(shè)工程竣工檔案。
各區(qū)、縣(市)建設(shè)行政主管部門管理本轄區(qū)(包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn))城鄉(xiāng)建設(shè)檔案。
六、城建檔案實(shí)行統(tǒng)一管理,有條件地分期歸檔。按照國(guó)家建設(shè)部制定的《城市建設(shè)檔案分類大綱》,下列范圍的檔案應(yīng)當(dāng)按時(shí)移交市城建檔案管理處(館):
(1)城市基礎(chǔ)檔案:城市歷史沿革、經(jīng)濟(jì)、人口、地名、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、氣象、城市資源、地震、統(tǒng)計(jì)資料;
(2)城市規(guī)劃?rùn)n案:城市現(xiàn)狀、總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、近期規(guī)劃及規(guī)劃管理等;
(3)城市建筑管理檔案:房產(chǎn)(全民、集體、私人所有)檔案,地產(chǎn)(全民、集體所有)檔案,土地征用、建筑管理、市政公用工程、建筑與用地檔案;
(4)市政工程檔案:城市道路廣場(chǎng)、橋梁、隧道、涵洞、排水、河道、水庫(kù)、堤壩、駁岸、駁坎、泵站等;
(5)公用設(shè)施檔案(地上、地下工程檔案):給水、消防、防訊、供氣、供熱、供電、郵政、電信、路燈、公共交通、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等;
(6)園林名勝檔案:園林綠化、公園、古樹(shù)名木、名人故居、名勝古跡、紀(jì)念性建筑物等;
(7)民用建筑檔案:文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、商業(yè)、賓館(大型旅館)、飯店等公共建筑、高層住宅、黨政軍機(jī)關(guān)團(tuán)體辦公樓和有特色的建筑物等;
(8)工業(yè)建筑檔案:大中型工廠、電站、庫(kù)棧等;
(9)交通運(yùn)輸檔案:公路、鐵路、港口碼頭、車站、機(jī)場(chǎng)、貨棧等;
(10)人防軍事工程檔案:地下干道、地下工程和平戰(zhàn)結(jié)合工程;
(11)勘測(cè)檔案:各類地形圖、航測(cè)相片、大地測(cè)量成果、地形測(cè)量成果、管線測(cè)量、地質(zhì)水文鉆探資料;
(12)環(huán)境保護(hù)檔案:污染普查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、環(huán)境整治工程、白蟻防治;
(13)郊區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)的有關(guān)檔案;
(14)城市規(guī)劃、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等科研檔案。
城市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門(包括城市土地、房產(chǎn)、規(guī)劃、環(huán)保、園林、勘察、設(shè)計(jì)、科研等)形成的業(yè)務(wù)技術(shù)檔案,可以自檔案形成之日起,在本單位保存5—10年,到期后必須向市城建檔案管理處(館)移交。
七、凡在本市進(jìn)行的基本建設(shè)所形成的建設(shè)工程檔案,應(yīng)無(wú)償向市城建檔案管理處(館)報(bào)送一套原始件檔案。
前款所稱建設(shè)工程竣工檔案,包括工程前期檔案、工程施工技術(shù)檔案、工程竣工檔案及建設(shè)過(guò)程中各環(huán)節(jié)形成的文字、圖表、聲像等各種載體檔案。
建設(shè)工程項(xiàng)目前期管理中,有關(guān)政府職能部門在審批發(fā)放建設(shè)用地使用權(quán)屬文件、建設(shè)工程規(guī)劃(用地)許可證、建設(shè)工程施工許可證等建設(shè)工程的依據(jù)性文件時(shí),應(yīng)采取正本和副本的方式。其中正本留建設(shè)單位,副本移交市城建檔案管理處(館)。
八、建設(shè)單位對(duì)現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物(包括城市地下管線)進(jìn)行擴(kuò)建、改建或較大規(guī)模的維修時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改、補(bǔ)充原有工程竣工檔案,并在工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)報(bào)送市城建檔案管理處(館),以保證檔案的完整、準(zhǔn)確;因未及時(shí)修改、補(bǔ)充而造成的損失,應(yīng)由建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)。
九、因體制、機(jī)構(gòu)變遷而將建筑物、構(gòu)筑物移交新單位管理時(shí),必須同時(shí)移交工程檔案;停、緩建工程的檔案,由建設(shè)單位集中保管;單位撤銷時(shí),應(yīng)將檔案移交上級(jí)機(jī)關(guān)或市城建檔案管理處(館)保管。
十、重大城市改造建設(shè)項(xiàng)目、名人故居、古建筑等大修項(xiàng)目在開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)通知市城建檔案管理處(館)前往攝錄歷史原貌。
重大的城市建設(shè)工程項(xiàng)目,從方案論證、專家評(píng)估、招投標(biāo)開(kāi)始,各有關(guān)部門應(yīng)通知市城建檔案管理處(館),提前介入項(xiàng)目聲像檔案、信息資料的積累;有特殊情況由建設(shè)單位自行積累的,應(yīng)事先與市城建檔案管理處(館)聯(lián)系,并接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)。聲像檔案應(yīng)納入工程檔案,并移交市城建檔案管理處(館)。
十一、歷年來(lái)應(yīng)該歸檔而尚未歸檔的城建檔案,管理或使用單位應(yīng)當(dāng)收集或補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪,形成檔案后報(bào)市城建檔案管理處(館)。
十二、為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程各個(gè)環(huán)節(jié)形成的檔案的管理,確保檔案完整、準(zhǔn)確,要求建設(shè)單位按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)建設(shè)單位在從事建設(shè)工程,申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),必須到市城建檔案管理處(館)簽訂《建設(shè)工程竣工檔案移交責(zé)任書》(以下簡(jiǎn)稱《責(zé)任書》;《責(zé)任書》由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)一印制)。
從事建設(shè)工程、裝修工程(建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程)的建設(shè)單位,憑《責(zé)任書》辦理建設(shè)(裝飾)工程施工許可證。
(二)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,應(yīng)有市城建檔案管理處(館)參加;城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在工程竣工驗(yàn)收前,應(yīng)由市城建檔案館,按有關(guān)規(guī)定對(duì)工程前期、施工、竣工等檔案先行組織專項(xiàng)驗(yàn)收,并出具《建設(shè)工程竣工檔案驗(yàn)收意見(jiàn)書》。建設(shè)單位在移交有關(guān)工程決算等檔案后,發(fā)給《建設(shè)工程竣工檔案驗(yàn)收合格證》(以下簡(jiǎn)稱《合格證》)。
未取得《合格證》的項(xiàng)目,房地產(chǎn)管理部門不予核發(fā)房屋所有權(quán)證。
工程竣工驗(yàn)收6個(gè)月后,建設(shè)項(xiàng)目檔案未辦理移交的項(xiàng)目法人和直接責(zé)任人或違反前款規(guī)定發(fā)放房屋所有權(quán)證單位的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,由行政監(jiān)察部門或有關(guān)部門給予行政處分。
(三)對(duì)不按規(guī)定要求移交工程竣工檔案的建設(shè)單位,市城建檔案管理處(館)有權(quán)根據(jù)《責(zé)任書》的要求,限期整改補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪,并由市城建檔案管理處(館)報(bào)請(qǐng)市城鄉(xiāng)建委,對(duì)直接責(zé)任是建設(shè)單位的,暫停其任何新建項(xiàng)目的立項(xiàng)審批;對(duì)直接責(zé)任是設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理單位的,不予準(zhǔn)入*市招投標(biāo)市場(chǎng)。
(四)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按《浙江省城市建設(shè)檔案案卷質(zhì)量規(guī)定》和《*市城建檔案進(jìn)館技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)工程竣工檔案進(jìn)行組卷,并報(bào)送市城建檔案管理處(館)。
1、工程竣工檔案可以分階段移交。工程前期檔案可以在工程施工期間移交,工程施工技術(shù)檔案可以在工程竣工驗(yàn)收前移交,工程竣工檔案必須在竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)完成移交。
2、竣工檔案可以一式多份,原件一套移交市城建檔案管理處(館)。
3、竣工檔案必須系統(tǒng)完整、準(zhǔn)確可靠,反映工程真實(shí)情況,做到字跡清楚、圖面整潔、紙質(zhì)優(yōu)良、規(guī)格統(tǒng)一,各種鑒證手續(xù)完備。重大、重點(diǎn)工程必須同時(shí)移交工程聲像檔案。
4、竣工圖一般應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)編制,并經(jīng)工程項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字,加蓋搣竣工圖攠章。
5、凡在本市市區(qū)新建、擴(kuò)建、改建的各類建設(shè)工程,均須按本規(guī)定編制工程竣工檔案。
十三、建設(shè)單位應(yīng)配備工程檔案管理人員并持城建檔案管理崗位資格證上崗。管理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,若有變動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理好工程檔案交接工作,防止檔案遺失。
十四、對(duì)于收集、整理、保管和管理城建檔案確有困難的建設(shè)單位,市城建檔案管理處(館)可以按照有關(guān)規(guī)定,為建設(shè)單位提供技術(shù)咨詢和服務(wù)。
十五、經(jīng)開(kāi)發(fā)后的城建檔案信息(包括地下管線信息),實(shí)行有償利用。價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門核準(zhǔn),收取的費(fèi)用列入專項(xiàng)資金,用于城建檔案信息開(kāi)發(fā)工作。
十六、市城建檔案管理處(館)應(yīng)當(dāng)建立、健全科學(xué)的管理制度,按《中華人民共和國(guó)檔案法》等有關(guān)規(guī)定,做好檔案的接收、整理、保護(hù)、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、保密、信息開(kāi)發(fā)和提供利用等工作,逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。
十七、城市建設(shè)檔案工作人員應(yīng)忠于職守、維護(hù)史實(shí)、保守機(jī)密,具備城市建設(shè)檔案管理專業(yè)知識(shí),并依法取得崗位資格證書。
十八、市建設(shè)行政主管部門對(duì)在城建檔案工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
篇8
關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量 監(jiān)督管理 竣工驗(yàn)收備案制
中圖分類號(hào):F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2016)09(a)-0118-02
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民對(duì)生活質(zhì)量的要求在逐漸提高,工程質(zhì)量問(wèn)題也成為了人民關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題,因此國(guó)家對(duì)工程質(zhì)量的要求也相應(yīng)提高。清楚認(rèn)識(shí)國(guó)家的質(zhì)量監(jiān)督管理和竣工驗(yàn)收備案制,對(duì)于各工程企業(yè)來(lái)說(shuō)是很有必要的。這樣不僅可以避免很多錯(cuò)誤,還可以降低自身工程的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn),從而保證工程的質(zhì)量和企業(yè)的收益。
1 我國(guó)的質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀
工程質(zhì)量監(jiān)督管理是由國(guó)家的相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行的,主要是為了保證工程的質(zhì)量,避免“豆腐渣工程”的出現(xiàn)。接下來(lái)便來(lái)認(rèn)識(shí)一下我國(guó)的質(zhì)量監(jiān)督管理。
1.1 我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督的發(fā)展
我國(guó)的工程質(zhì)量監(jiān)督起步較晚,是從20世紀(jì)80年代開(kāi)始建設(shè)的。不過(guò)在這幾十年的發(fā)展中,我國(guó)的工程管理監(jiān)督還是取得了很大的進(jìn)步。首先,我國(guó)制定了一系列的相關(guān)制度和法律法規(guī),如《建筑法》和《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等。其次,在這幾十年的發(fā)展中,我國(guó)還擁有了一股可觀的監(jiān)督力量,這股監(jiān)督力量即為質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),其存在于各地級(jí)以上城市和90%以上的縣級(jí)城市,而且絕大多數(shù)的工程質(zhì)量監(jiān)督人員是具有相關(guān)工程技術(shù)專業(yè)職稱的專業(yè)人員。
1.2 我國(guó)工程質(zhì)量管理上存在的問(wèn)題
雖然我國(guó)的工程質(zhì)量監(jiān)督已走上正軌,但由于發(fā)展時(shí)間短等原因,我國(guó)的工程質(zhì)量監(jiān)督仍存在一些問(wèn)題。
(1)質(zhì)量監(jiān)督的地位不明確。在現(xiàn)實(shí)工作中,相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督人員對(duì)于自身工作在整個(gè)工程上的地位沒(méi)有明確。這就會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督工作有時(shí)候會(huì)和施工、監(jiān)理、建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任產(chǎn)生混淆,也就會(huì)使質(zhì)量監(jiān)督人員無(wú)法完成自己的任務(wù),這將提升工程質(zhì)量的控制風(fēng)險(xiǎn)。
(2)質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)不夠明確?!笆掠休p重緩急”,工程質(zhì)量監(jiān)督也應(yīng)該有相關(guān)的重點(diǎn)。不能對(duì)所有檢測(cè)項(xiàng)目都重點(diǎn)監(jiān)測(cè),這樣會(huì)造成人力物力上的大量浪費(fèi);也不能對(duì)所有的檢測(cè)項(xiàng)目都進(jìn)行普通檢測(cè),這可能會(huì)造成工程質(zhì)量上的安全隱患和疏漏,導(dǎo)致安全問(wèn)題。因此,在工程質(zhì)量監(jiān)督上抓好重點(diǎn)是很關(guān)鍵的。
(3)質(zhì)量監(jiān)督人員自身的工作能力。和國(guó)內(nèi)的很多其它相關(guān)部門一樣,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)也存在著工作人員整體素質(zhì)參差不齊的問(wèn)題。由于各監(jiān)督人員的文化教育程度不同,導(dǎo)致在工作中存在發(fā)生思想碰撞的可能性。畢竟,由于受到的教育不同,監(jiān)督人員內(nèi)部可能存在認(rèn)知上的偏差。這些主要表現(xiàn)為新老員工間的思想碰撞,老員工的工作經(jīng)驗(yàn)豐富,很多情況下可以清楚地認(rèn)識(shí)到工程監(jiān)督中的重點(diǎn),但是由于學(xué)歷低,沒(méi)有較多的專業(yè)教育,會(huì)存在部分不合理的地方。而新員工則屬于高學(xué)歷人員,可是卻僅限于知道的層次,不具備太多的動(dòng)手能力。這就會(huì)造成上述的思想沖突,導(dǎo)致管理機(jī)構(gòu)中沒(méi)有良好的工作氛圍,甚至還會(huì)有分幫結(jié)派的可能。
1.3 質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)舉措
通過(guò)上述分析,筆者認(rèn)為可以通過(guò)以下幾點(diǎn)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化。
(1)進(jìn)行工作定位。對(duì)于一項(xiàng)工作,首先應(yīng)該知道自己的工作職能,了解哪些是應(yīng)該完成的,哪些則是工作之外的。認(rèn)清工程建設(shè)質(zhì)量的責(zé)任主體是關(guān)鍵之一,其中的主體主要有建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、建立、檢測(cè)、施工圖紙審查等7家單位,這7家單位對(duì)各自的質(zhì)量負(fù)責(zé)。其中,工程質(zhì)量監(jiān)督的工作則是檢查和監(jiān)督其他各單位所承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。當(dāng)然,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)也不能削弱其他單位的權(quán)利或者承擔(dān)他們的責(zé)任。
(2)確定工作方法。質(zhì)量監(jiān)督的工作重點(diǎn)在于結(jié)構(gòu),對(duì)于各個(gè)工程都應(yīng)該制定相關(guān)的監(jiān)督計(jì)劃,確定具體的控制重點(diǎn)。這樣可以減少工作中人力和物力上的浪費(fèi),增加工作效率。同時(shí)還要加強(qiáng)隨機(jī)檢查的強(qiáng)度,以隨機(jī)檢查為質(zhì)量監(jiān)督的主要方法,保證檢查出的工程質(zhì)量是最真實(shí)的工程質(zhì)量。并且還應(yīng)該嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》上面的規(guī)定進(jìn)行違章處罰,對(duì)于存在質(zhì)量問(wèn)題的工程,先找到相關(guān)的質(zhì)量負(fù)責(zé)單位,并給予相應(yīng)的處罰,絕對(duì)不能因?yàn)槠渌蛩囟档蛻土P標(biāo)準(zhǔn)。
(3)提升工程監(jiān)督人員的整體素質(zhì)。首先應(yīng)該將新老員工分開(kāi)進(jìn)行相應(yīng)的職工教育,根據(jù)他們身上存在的問(wèn)題進(jìn)行特定的教育,盡可能改掉他們身上的主要問(wèn)題。之后再將他們集中起來(lái)進(jìn)行育,讓他們規(guī)范工作重點(diǎn)、工作方式和工作流程,以此解決工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部存在的思想碰撞問(wèn)題。并且相關(guān)的教育還可以增加監(jiān)督管理的工作效率,提升工作質(zhì)量。
2 竣工驗(yàn)收備案的意義
工程竣工驗(yàn)收備案指的是工程竣工驗(yàn)收之后,把工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、規(guī)劃與公安消防、環(huán)保等相關(guān)部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件上報(bào)給建設(shè)行政主管部門審核的一種行為。實(shí)行工程竣工驗(yàn)收備案制度,對(duì)于整個(gè)工程的質(zhì)量控制有著很大的實(shí)際意義。
竣工驗(yàn)收備案制度的實(shí)行,對(duì)于工程的質(zhì)量管理起到了關(guān)鍵作用。工程竣工驗(yàn)收備案制是對(duì)工程的全程監(jiān)控,從工程的立項(xiàng)開(kāi)始一直到工程的驗(yàn)收結(jié)束,都需要通過(guò)建設(shè)行政主管部門的審核,這就會(huì)加大各單位對(duì)自身質(zhì)量的監(jiān)控力度,以確保審核可以過(guò)關(guān)。而且,竣工驗(yàn)收備案是由國(guó)家宏觀監(jiān)督與其他單位微觀監(jiān)督相結(jié)合的方法,國(guó)家只是間接進(jìn)行監(jiān)督,主要監(jiān)控工作還是在于其他的主體監(jiān)督單位。這樣不僅會(huì)在各監(jiān)督部門中產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)壓力,形成有效的良性競(jìng)爭(zhēng),還可以保證各監(jiān)督部門的監(jiān)督效果。畢竟,各司其職的工作方法將會(huì)讓各監(jiān)管部門擁有技術(shù)上的優(yōu)勢(shì),從而更好地完成自己的工作,保證工程的質(zhì)量。而且實(shí)行建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度,將會(huì)讓建設(shè)市政部門將監(jiān)督重點(diǎn)放在參與工程建設(shè)各單位的質(zhì)量行為、工程安全結(jié)構(gòu)、使用功能的重要部位和工程竣工驗(yàn)收等主要工作上來(lái)。從而可以使各監(jiān)管單位嚴(yán)格執(zhí)行自己的工作職能,避免渾水摸魚(yú)的現(xiàn)象,更有效地保證了工程的質(zhì)量。
3 結(jié)語(yǔ)
馬斯洛的需求層次理論曾指出,人類的需求可分為5個(gè)層次,最基礎(chǔ)的層次是生活需求,即為吃、穿、住。第二則是安全需求,也就是生活保障。可以說(shuō)這2個(gè)需求是人存在的最基本需求,是人們的必需品。工程質(zhì)量就是這基本需求的保證。如果工程質(zhì)量不過(guò)關(guān),那么人民的住所就存在安全問(wèn)題,這將會(huì)使人們每天都生活在恐懼中,也就無(wú)法認(rèn)真地完成工作,而社會(huì)也會(huì)因此倒退。所以,工程質(zhì)量監(jiān)督需要嚴(yán)格按要求執(zhí)行,以確保工程質(zhì)量的合格,保證人民的安全。工程竣工驗(yàn)收備案作為工程質(zhì)量的最后“守門員”,更應(yīng)該符合其工作定位,對(duì)工程質(zhì)量做出最嚴(yán)格的要求。
參考文獻(xiàn)
篇9
【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目;工程管理;招標(biāo);現(xiàn)場(chǎng)管理
1. 建設(shè)工程項(xiàng)目前期的工作
1.1 項(xiàng)目立項(xiàng):包括項(xiàng)目建議書、可行性研究、申請(qǐng)政府立項(xiàng)報(bào)告。
1.2 建筑方案確定:建設(shè)工程項(xiàng)目獲得單位正式立項(xiàng)后,應(yīng)立即進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的選擇工作。規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的選擇根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況,按照質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,高效實(shí)用的原則,可分別采取招標(biāo)選擇和直接委托兩種方式。為使規(guī)劃設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行,應(yīng)及時(shí)收集、整理并提供有關(guān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料,包括地形地貌、地質(zhì)勘查報(bào)告、周邊環(huán)境狀況、整體規(guī)劃要求、功能及使用要求、投資規(guī)模及其他技術(shù)要求。
1.3 施工圖設(shè)計(jì):初步設(shè)計(jì)及審查,施工圖設(shè)計(jì)及審查,提交正式成果。
1.4 報(bào)建手續(xù)辦理:在政府機(jī)關(guān)辦理施工圖審查、消防審批、規(guī)劃審批、招標(biāo)、質(zhì)檢、節(jié)能審批、辦證及繳費(fèi)等相關(guān)手續(xù)。
2. 建設(shè)工程招標(biāo)
2.1 招標(biāo)方式。招標(biāo)方式分公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。招標(biāo)方式的選擇應(yīng)遵守國(guó)家招標(biāo)法規(guī)定同時(shí)適應(yīng)當(dāng)?shù)卣?guī)定的基礎(chǔ)上,主管部門本著有利于保證競(jìng)爭(zhēng)的廣泛性,又有利于節(jié)約、省時(shí)并能保證招標(biāo)質(zhì)量的原則選擇招標(biāo)方式。公開(kāi)招標(biāo)參與投標(biāo)的單位不少于7家,邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí),應(yīng)向3個(gè)以上符合資質(zhì)條件的單位發(fā)出投票邀請(qǐng)書。
2.2 招標(biāo)公告及招標(biāo)文件編制。根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書以及招標(biāo)文件。在招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書中,應(yīng)要求投標(biāo)單位提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況。招標(biāo)文件包括項(xiàng)目的技術(shù)要求,對(duì)投標(biāo)單位資格審查的標(biāo)準(zhǔn),投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
2.3 投標(biāo)單位資質(zhì)審查。投標(biāo)單位資質(zhì)審查包括。
2.3.1 投標(biāo)單位投標(biāo)合法性審查:是否為正式注冊(cè)的法人或其他組織,是否具有獨(dú)立簽約的能力,是否處于正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。
2.3.2 投標(biāo)單位投標(biāo)能力審查:了解投標(biāo)單位的概況,審查投標(biāo)單位與本工程類似的施工經(jīng)驗(yàn),實(shí)地考察投標(biāo)單位信譽(yù)、業(yè)績(jī)情況、設(shè)備情況及技術(shù)能力情況。
確定符合條件的投標(biāo)單位,向?qū)彶楹细竦耐稑?biāo)單位發(fā)招標(biāo)文件,并制作標(biāo)底。標(biāo)底委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制,標(biāo)底必須嚴(yán)格保密。
2.4 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)。
2.4.1 開(kāi)標(biāo)會(huì)議基本程序:介紹招、投標(biāo)單位的與會(huì)人員。說(shuō)明開(kāi)標(biāo)會(huì)的主要程序、評(píng)標(biāo)辦法及其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的事項(xiàng)。由監(jiān)察人員檢查投標(biāo)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證、法定代表人身份證等有關(guān)證件,參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的投標(biāo)單位代表不是法定代表人時(shí),須有法定代表人親筆簽名的委托書及受委托人身份證原件,檢查結(jié)果應(yīng)向與會(huì)人員宣布。開(kāi)標(biāo)。當(dāng)眾拆封并宣讀投標(biāo)文件中投票報(bào)價(jià)、投標(biāo)工期、質(zhì)量等級(jí)及承諾情況等主要內(nèi)容以及標(biāo)底。開(kāi)標(biāo)時(shí)應(yīng)有1人唱標(biāo),1人記標(biāo),1人作記錄,2人監(jiān)督唱標(biāo)和記標(biāo)。評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)小組應(yīng)由主管部門代表及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員5人以上單數(shù)組成。宣布中標(biāo)單位。
2.4.2 起草中標(biāo)公告,接受監(jiān)督。
2.4.3 實(shí)行量化評(píng)標(biāo)法,得分最高的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。提倡合理低價(jià)中標(biāo)。當(dāng)所有投標(biāo)單位的投標(biāo)脫標(biāo)時(shí),主管部門應(yīng)另行委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審定標(biāo)底。若審定標(biāo)底有誤,可重新編制標(biāo)底,重新招標(biāo)。若標(biāo)底無(wú)誤,經(jīng)學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),可轉(zhuǎn)為議標(biāo)。
2.4.4 評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束時(shí)完成,評(píng)標(biāo)小組成員應(yīng)簽字確認(rèn)。
2.4.5 中標(biāo)單位確定后,主管部門應(yīng)及時(shí)與中標(biāo)單位簽訂施工合同,合同價(jià)應(yīng)與中標(biāo)價(jià)相一致,合同的其他主要條款應(yīng)與招標(biāo)文件相一致。
3. 建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理
3.1 建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度。負(fù)責(zé)人參與建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理,了解建設(shè)項(xiàng)目的總體情況,協(xié)助設(shè)計(jì)院和勘察院做好設(shè)計(jì)和勘察工作,保證施工圖設(shè)計(jì)的需要,控制設(shè)計(jì)變更,控制項(xiàng)目投資。
3.2 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)各部門提前做好地下管網(wǎng)會(huì)簽、改造、保護(hù)及施工臨時(shí)用水、用電的預(yù)留工作。
3.3 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與對(duì)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部及分包單位的資質(zhì)審查,完成監(jiān)理公司及監(jiān)理人員資質(zhì)的審查,協(xié)助施工單位項(xiàng)目管理人員、監(jiān)理人員做好開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.4 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審查項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、各種施工方案、監(jiān)理大綱及監(jiān)理規(guī)劃,了解工程的各項(xiàng)施工計(jì)劃。
3.5 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織施工單位、監(jiān)理單位召開(kāi)第一次工地會(huì)議,組織設(shè)計(jì)交底,做好開(kāi)工前的最后技術(shù)準(zhǔn)備工作。
3.6 根據(jù)國(guó)家規(guī)范,將工程主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、主要措施及與使用功能密切相關(guān)的水電設(shè)備作為重點(diǎn)管理內(nèi)容,監(jiān)督檢查建設(shè)工程施工質(zhì)量。
3.7 做好建筑材料、設(shè)備的選型認(rèn)價(jià)工作。監(jiān)督施工單位和監(jiān)理單位做好現(xiàn)場(chǎng)材料及設(shè)備的到場(chǎng)驗(yàn)收工作,嚴(yán)格控制工程材料、設(shè)備的質(zhì)量。
3.8 做好工程變更、簽證的管理工作,務(wù)必明確變更的原因、類別。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位召開(kāi)工程專題會(huì)議及其他相關(guān)會(huì)議。按時(shí)參加監(jiān)理例會(huì)。
3.9 監(jiān)督監(jiān)理單位、施工單位針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)管理制度及強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,及時(shí)抽查用于工程中的各種原材料、成品、半成品及水電元器件、設(shè)備等質(zhì)量情況。
3.10 督促、檢查施工單位重視安全生產(chǎn)、文明施工,避免安全事故的發(fā)生,保證工程的順利進(jìn)行。
4. 工程竣工驗(yàn)收及移交
4.1 工程竣工驗(yàn)收前,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織完成消防、人防、防雷電、電氣、電梯等其他專項(xiàng)驗(yàn)收。
4.2 工程達(dá)到驗(yàn)收條件后,施工單位應(yīng)先自行組織驗(yàn)收,提交工程竣工報(bào)驗(yàn)單,并將全部資料報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu),申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。
4.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)竣工資料及實(shí)物全面檢查、驗(yàn)收合格后,由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單,建設(shè)單位提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告和工程竣工移交申請(qǐng)報(bào)告。
4.4 建設(shè)單位收到竣工報(bào)驗(yàn)單后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理及使用單位等對(duì)工程進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收,首先檢查主要材料和設(shè)備及各種裝修材料、設(shè)備的合格證、復(fù)試報(bào)告,施工中各工序、分部工程驗(yàn)收資料是否齊全有效,技術(shù)文件合格后,對(duì)工程裝修、設(shè)備運(yùn)行等現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,看其是否符合設(shè)計(jì)及施工規(guī)范要求,使用功能是否滿足用戶需要,存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn),限期整改,復(fù)驗(yàn)合格后,簽驗(yàn)收意見(jiàn)。
4.5 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、勘察單位進(jìn)行驗(yàn)收,并形成工程驗(yàn)收文件。
4.6 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人督促施工單位及時(shí)提交竣工圖及相關(guān)技術(shù)資料,簽訂工程資料移交書。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織工程保修工作,及時(shí)回訪維修信息,監(jiān)督落實(shí)維修情況。
以上四個(gè)方面是對(duì)工程從立項(xiàng)到竣工全過(guò)程的管理,抓住這四個(gè)方面的管理,整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目管理工作就會(huì)有條不紊的進(jìn)行。
篇10
[關(guān)鍵詞]建筑工程;施工信息;資料管理
中圖分類號(hào):F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)15-0074-01
1 工程施工信息的來(lái)源類別
由于建設(shè)工程信息管理工作涉及多部門、多環(huán)節(jié)、多專業(yè)、多渠道,工程信息量大,來(lái)源廣泛,形式多樣,主要信息形態(tài)有下列形式:文字圖形信息、語(yǔ)言信息、新技術(shù)信息。
一旦進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中就會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)信息、資料信息,這些信息按照一定的規(guī)律產(chǎn)生、轉(zhuǎn)換、變化和被使用,并被傳送到必須的單位,而形成項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的信息流。盡管建設(shè)工程項(xiàng)目中的信息很多,但它可被大體分為幾類:(1)反映項(xiàng)目基本建設(shè)情況的信息,主要在各種合同、計(jì)劃文件、設(shè)計(jì)文件之中。(2)項(xiàng)目進(jìn)展中的信息,如實(shí)際投資、材料、質(zhì)量、進(jìn)度、勞動(dòng)力分配信息等,它主要在項(xiàng)目月報(bào)、重大事件報(bào)告、質(zhì)量報(bào)告等各種報(bào)告之中。(3)各種通知、決議、指令、決策方面的信息。(4)其他信息。如市場(chǎng)情況、氣候變化情況、外匯波動(dòng)、社會(huì)動(dòng)態(tài)等。一般說(shuō)來(lái),建設(shè)工程項(xiàng)目中的信息要符合項(xiàng)目管理的需要,切勿造成信息泛濫和信息污染。
建設(shè)工程項(xiàng)目管理,是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)。在其中產(chǎn)生和使用的信息,一定要能反映項(xiàng)目的實(shí)際情況,這是進(jìn)行正確、有效管理的前提。
2 工程施工信息管理的重要性分析
體現(xiàn)在:(1)項(xiàng)目的信息管理,是通過(guò)對(duì)各個(gè)系統(tǒng)、各項(xiàng)工作和各種數(shù)據(jù)的管理,使項(xiàng)目的信息能方便和有效地獲取、存儲(chǔ)、存檔、處理和交流。項(xiàng)目的信息管理的目的旨在通過(guò)有效的項(xiàng)目信息傳輸?shù)慕M織和控制(信息管理)為項(xiàng)目建設(shè)的增值服務(wù)。(2)建設(shè)工程項(xiàng)目的信息,包括在項(xiàng)目決策過(guò)程、實(shí)施過(guò)程(設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、施工和物資采購(gòu)過(guò)程等)和運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的信息,以及其他與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的信息,它包括:項(xiàng)目的組織類信息、管理類信息、經(jīng)濟(jì)類信息,)技術(shù)類信息和法規(guī)類信息。
而且,根據(jù)國(guó)際有關(guān)文獻(xiàn)資料介紹,建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題,其中三分之二與信息交流(信息溝通)的問(wèn)題有關(guān);建設(shè)工程項(xiàng)目10%-33%的費(fèi)用增加與信息交流存在的問(wèn)題有關(guān);在大型建設(shè)工程項(xiàng)目中,信息交流的問(wèn)題導(dǎo)致工程變更和工程實(shí)施的錯(cuò)誤約占工程總成本的3%-5%,由此可見(jiàn)信息管理的重要性。
3 工程施工信息的科學(xué)管理路徑
3.1 質(zhì)量控制資料的信息管理
質(zhì)量控制資料管理工作的主要要點(diǎn)有:⑴在工程竣工驗(yàn)收階段以及工程準(zhǔn)備階段中建設(shè)單位的工作是負(fù)責(zé)文件的組卷、管理和收藏。⑵在資料整理和資料收集中工程準(zhǔn)備階段的工作范圍是監(jiān)督工程質(zhì)量文件、建設(shè)用地文件、承發(fā)包文件、設(shè)計(jì)勘察文件以及工程開(kāi)工文件。⑶在資料整理和資料收集中,工程竣工驗(yàn)收主要進(jìn)行施工過(guò)程中工程的光盤、工程竣工驗(yàn)收建設(shè)備案表、施工過(guò)程中工程的錄像、工程竣工驗(yàn)收建設(shè)報(bào)告、施工過(guò)程中工程的錄音、質(zhì)量檢查設(shè)計(jì)勘察單位報(bào)告、竣工工程總結(jié)、環(huán)保消防規(guī)劃等部門的使用準(zhǔn)許文件、住宅質(zhì)量使用說(shuō)明書、環(huán)保消防規(guī)劃等部門的許可驗(yàn)收文件、住宅質(zhì)量保證書以及工程質(zhì)量房屋建設(shè)保修書。⑷建設(shè)單位必須遵照主管行政部門的要求以及規(guī)定來(lái)進(jìn)行審批、申報(bào),并組織工程開(kāi)始驗(yàn)收竣工,竣工文件和竣工手續(xù)要保證齊全、完整,可以組織成負(fù)責(zé)竣工備案工程工作和工程竣工驗(yàn)收文件。⑸當(dāng)建設(shè)單位和監(jiān)理、施工簽訂監(jiān)理合同、施工合同時(shí),需要讓工程施工資料的編制份數(shù)、編制要求、移交期限、責(zé)任以及費(fèi)用等進(jìn)行規(guī)定明確。⑹負(fù)責(zé)建設(shè)單位施工資料立卷、形成、歸檔、積累的建立單位、監(jiān)督組織單位以及檢查施工單位等,也可以讓監(jiān)理單位進(jìn)行施工資料的檢查、監(jiān)督、立卷、形成、歸檔、積累。⑺工程的開(kāi)工一直到完成竣工的過(guò)程,需要時(shí)刻有建設(shè)單位專人來(lái)對(duì)資料的整理和收集進(jìn)行負(fù)責(zé),并讓相關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理資料的人員完善填寫、逐條斟酌、了解內(nèi)容,做到重視細(xì)節(jié)內(nèi)容。⑻建筑單位需要通過(guò)施工資料的善后歸檔、簽字蓋章、內(nèi)容組成、手續(xù)完善、資料份數(shù)、詳細(xì)細(xì)節(jié)收集、實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)、細(xì)節(jié)填寫以及工程信息概況來(lái)進(jìn)行。
3.2 技術(shù)管理資料的信息管理
技術(shù)管理資料的工作要點(diǎn)為:⑴對(duì)管理施工資料的工作進(jìn)行加強(qiáng),讓監(jiān)理單位的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師來(lái)實(shí)行負(fù)責(zé)制,并制定專人來(lái)對(duì)施工監(jiān)理資料的歸檔工作、收集工作、保管工作以及整理工作負(fù)責(zé)。⑵資料的建立主要有資料分包資質(zhì)、資料監(jiān)理管理、資料合同管理、資料進(jìn)度控制、資料造價(jià)控制以及資料質(zhì)量控制六部分。⑶資料的監(jiān)理管理主要有見(jiàn)證人授權(quán)書、監(jiān)理規(guī)劃、見(jiàn)證單位授權(quán)書、監(jiān)理細(xì)則實(shí)施、工作監(jiān)理聯(lián)系單、監(jiān)理月報(bào)、工程評(píng)估質(zhì)量報(bào)告、會(huì)議監(jiān)理紀(jì)要、專題監(jiān)理報(bào)告、監(jiān)理日記以及工作監(jiān)理總結(jié)。⑷監(jiān)理資料進(jìn)度控制主要有監(jiān)理工程師的通知回復(fù)單、工程的開(kāi)工報(bào)審表、工程暫停令、施工進(jìn)度的報(bào)審計(jì)劃表以及監(jiān)理工程師的通知單。⑸資料質(zhì)量控制是施工過(guò)程中第一需要完成的,也是最為重要的,它主要有工程檢驗(yàn)批分項(xiàng)抽查驗(yàn)收質(zhì)量記錄表、施工設(shè)計(jì)方案組織報(bào)審表、施工試驗(yàn)記錄取樣見(jiàn)證匯總表、報(bào)驗(yàn)設(shè)備表、變更工程單、構(gòu)配件報(bào)驗(yàn)表、抽查監(jiān)理記錄、工程材料報(bào)驗(yàn)表、報(bào)審表、報(bào)驗(yàn)工程單、通知單、工程預(yù)收驗(yàn)竣工報(bào)驗(yàn)單、工程事故問(wèn)題報(bào)告單、取樣見(jiàn)證記錄表以及澆灌混凝土申請(qǐng)書。⑹通過(guò)甲乙雙方的法律法規(guī)整理齊全、編制要求、簽字要求、手機(jī)要求和工程特點(diǎn)、授權(quán)來(lái)進(jìn)行資料合同管理、資料分包、資料造價(jià)控制等。⑺監(jiān)理單位必須按照合同完成約定,并在檢查施工單位和施工階段監(jiān)督進(jìn)行資料的歸檔工作、收集工作、形成工作,確保施工資料具有完整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性。同時(shí)在施工單位進(jìn)行資料報(bào)送時(shí),根據(jù)規(guī)定審查,只有符合要求之后才能簽字。⑻監(jiān)理單位需要把資料的整理歸檔、編制、收集根據(jù)各個(gè)階段竣工驗(yàn)收、施工過(guò)程、工程開(kāi)工進(jìn)行計(jì)劃列出,用資料的專門人員來(lái)負(fù)責(zé)完成,從各個(gè)細(xì)節(jié)由總工程師執(zhí)行定期檢查,并督促指導(dǎo)完成資料。
3.3 質(zhì)量驗(yàn)收資料的信息管理
質(zhì)量驗(yàn)收資料的工作要點(diǎn)為:⑴施工單位需要通過(guò)各級(jí)崗位的責(zé)任制和施工資料管理部門的健全、建立來(lái)對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人實(shí)行負(fù)責(zé)制,并且要求施工資料部門需要配備施工技術(shù)人員,培訓(xùn)考試完成之后才能從事施工資料的歸檔工作、整理工作以及收集工作。⑵施工資料主要有資料的主要功能核檢和工程安全、資料驗(yàn)收和工程管理、資料施工質(zhì)量驗(yàn)收、資料施工管理、資料質(zhì)量控制以及資料施工技術(shù)。⑶資料驗(yàn)收和工程管理主要有工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量記錄表、驗(yàn)收竣工證明書和竣工開(kāi)始報(bào)告,資料施工管理主要有施工日志、相關(guān)專業(yè)人員和企業(yè)資質(zhì)證書、配套管理制度和質(zhì)量管理現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,資料施工技術(shù)主要有工程洽商聯(lián)系單、施工審批表和設(shè)計(jì)方案組織表、變更計(jì)劃通知單、安全技術(shù)交底、設(shè)計(jì)交底記錄和圖紙會(huì)審記錄。
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