導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇交通行政執(zhí)法規(guī)范，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近年來(lái)，我所認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨組和稽查大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作的指示精神，采取各種有效措施，積極加強(qiáng)對(duì)全體職工的規(guī)范交通執(zhí)法行為的培養(yǎng)和自查工作，積極實(shí)施“依法治交通”的戰(zhàn)略，立足工作實(shí)際，大力倡導(dǎo)規(guī)范化、人性化執(zhí)法行為，使我們的交通行政執(zhí)法工作逐步走上了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。有力地打擊了轄區(qū)內(nèi)車輛違法違章經(jīng)營(yíng)行為，維持了運(yùn)輸市場(chǎng)的良好秩序，多年來(lái)未發(fā)生過(guò)一起執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案和公路“三亂”現(xiàn)象，得到了駐地政府和群眾的肯定和好評(píng)?，F(xiàn)將我所安全自查情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，充分領(lǐng)會(huì)交通執(zhí)法自查工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)交通執(zhí)法自查工作

交通執(zhí)法行為是一項(xiàng)極為嚴(yán)肅的國(guó)家行政行為，是國(guó)家依法賦予交通部門(mén)的工作職能。如何把握和行使好這一職能，直接影響著交通部門(mén)的形象和發(fā)展。而提高行為人對(duì)交通行政執(zhí)法的認(rèn)識(shí)，是轉(zhuǎn)變交通執(zhí)法不規(guī)范等諸多問(wèn)題的根本所在。

近年來(lái)，我所對(duì)交通行政執(zhí)法工作十分重視，自始至終把加強(qiáng)行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，認(rèn)真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)上路稽查等執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行不定期自我檢查，確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。接到局下發(fā)的17號(hào)文件后，我們及時(shí)地召開(kāi)了全所職工大會(huì)，認(rèn)真的對(duì)文件進(jìn)行了學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并針對(duì)工作實(shí)際展開(kāi)討論，真正從思想上認(rèn)識(shí)到交通執(zhí)法的嚴(yán)肅性和規(guī)范執(zhí)法的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)全體工作人員的思想認(rèn)識(shí)和政治覺(jué)悟，牢固樹(shù)立依法行政觀念，善于用法律手段行使行政職能，促進(jìn)規(guī)費(fèi)征稽和交通發(fā)展。特別要加強(qiáng)“依法行政”意識(shí)，做到既嚴(yán)格依法辦事，又積極履行職責(zé)，做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)和思想意識(shí)，做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。

二，逐條對(duì)照，認(rèn)真查找，切實(shí)將交通執(zhí)法自查工作落到實(shí)處，不走過(guò)場(chǎng)

創(chuàng)建和諧、有序、高效的現(xiàn)代交通，是每一位交通人的工作職責(zé)。及時(shí)、有效的監(jiān)督檢查體系，更有利于交通事業(yè)的壯大和發(fā)展。我所全體職工一致認(rèn)為，交通行政執(zhí)法檢查工作是極有必要的，是打造濱城交通人整體素質(zhì)提高的一個(gè)重要的舉措，是培養(yǎng)和教育一批身處執(zhí)法一線的交通職工的有效渠道，是打造濱城和諧交通的重要手段。

我們依照交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求，全體職工都認(rèn)真反思和總結(jié)了自己的每一次執(zhí)法行為。我們組成“幫扶”對(duì)子，相互監(jiān)督，相互幫助，每一位職工都進(jìn)行了深刻而嚴(yán)肅的自我查找。我們?nèi)w同志都將此次查找工作當(dāng)成一個(gè)促進(jìn)個(gè)人工作和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，扎扎實(shí)實(shí)的進(jìn)行了逐條對(duì)照，從行動(dòng)上轉(zhuǎn)變工作中存在的不足和缺點(diǎn)，切實(shí)將此次交通執(zhí)法自查工作落到了實(shí)處，保證了此次自查活動(dòng)開(kāi)展的扎實(shí)有效。

①執(zhí)法程序方面。我們嚴(yán)格對(duì)照了所要求的六個(gè)方面。首先，我們?cè)趫?zhí)行檢查任務(wù)時(shí)，是完全依照規(guī)定執(zhí)行的，能夠做到符合程序要求處理執(zhí)法事務(wù)。其次，詳細(xì)遵守了行政主體在實(shí)施行政處罰時(shí)所必須遵循的步驟、方式、時(shí)限、順序，嚴(yán)肅了一系列執(zhí)法程序，無(wú)違規(guī)違程情況出現(xiàn)。

②是執(zhí)法文書(shū)方面。我們積極學(xué)習(xí)執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)的有關(guān)規(guī)定和填寫(xiě)執(zhí)法文書(shū)的準(zhǔn)確性，所內(nèi)在執(zhí)法文書(shū)的使用上較少，但在使用%26lt;證據(jù)保存清單〉時(shí)，我們是完全依照規(guī)范填寫(xiě)的。執(zhí)法文書(shū)方面存在的問(wèn)題是，有一些執(zhí)法文書(shū)平時(shí)接觸較少，所以較陌生，希以后加強(qiáng)此方面的組織學(xué)習(xí)。

③是執(zhí)法用語(yǔ)方面。我們秉承全心全意為人民服務(wù)的宗旨，遵紀(jì)守法，禮貌待人，文明服務(wù)，嚴(yán)格依照加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行執(zhí)法工作。做到了無(wú)、的違法違紀(jì)行為和公路“三亂”的出現(xiàn)。

④是儀容風(fēng)紀(jì)反面。能夠堅(jiān)決做到按規(guī)定著裝，堅(jiān)決執(zhí)行著標(biāo)志服的有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)，自覺(jué)維護(hù)交通工作人員的形象。能夠嚴(yán)格遵守有關(guān)儀容風(fēng)紀(jì)的相關(guān)規(guī)定，自覺(jué)塑造良好的工作形象。

三，建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)

篇2

一、抓組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

交通法制工作直接影響著交通部門(mén)的社會(huì)形象。市交通局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政執(zhí)法工作高度重視，把依法行政工作擺上議事日程，今年上半年，根據(jù)局人動(dòng)和分工調(diào)整，我局及時(shí)調(diào)整和充實(shí)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組，推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，重新確定章行遠(yuǎn)局長(zhǎng)為第一責(zé)任人，局紀(jì)委蘇達(dá)生書(shū)記分管法制工作，以確保依法行政各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。上半年，針對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo)，我們研究制定了年度法制工作計(jì)劃，為保證計(jì)劃的實(shí)施，市交通局召開(kāi)了一次全市交通系統(tǒng)法制工作會(huì)議，總結(jié)了半年來(lái)法制工作，布置了下半年工作任務(wù)，并根據(jù)5、6月份省交通廳和交通部行政執(zhí)法檢查的通知精神，及時(shí)研究布置了各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)迎接執(zhí)法檢查的各項(xiàng)具體工作，保證了執(zhí)法檢查工作順利開(kāi)展。

二、抓宣傳，營(yíng)造氛圍

今年以來(lái)，市委、市政府要求行政執(zhí)法部門(mén)坐客行風(fēng)政風(fēng)熱線，市交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)廣播電視媒體，認(rèn)真解答群眾關(guān)心的交通熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，我市交通執(zhí)法隊(duì)伍還在電視臺(tái)先后進(jìn)行了2次為期兩周的交通法律法規(guī)宣傳。市運(yùn)管處與延平區(qū)運(yùn)管所針對(duì)城市出租車管理召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì)，并組織交通行政執(zhí)法人員深入到車輛集散地，逐車逐人進(jìn)行廣泛的交通法律法規(guī)宣傳，確保廣大市民和經(jīng)營(yíng)者理解交通、支持交通行政執(zhí)法工作，營(yíng)造良好的交通執(zhí)法環(huán)境。

我局還在全系統(tǒng)樹(shù)立文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政先進(jìn)典型，用先進(jìn)典型提高廣大執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范執(zhí)法的積極性。先后通過(guò)規(guī)范武夷山市運(yùn)管所、延平區(qū)路政所行政執(zhí)法典型資料和圖片，展示執(zhí)法部門(mén)依法行政的風(fēng)采。同時(shí)，充分利用反面教材的警示作用，著力營(yíng)造對(duì)違法行為不能為、不敢為的制約機(jī)制。

三、抓教育，提高素質(zhì)

搞好法制工作，關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的交通隊(duì)伍。我局把“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，努力建設(shè)一支有理想，有道德，有文化，守紀(jì)律的交通隊(duì)伍，今年初，市交通局在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究制定了《南平市交通行政執(zhí)法人員管理規(guī)定》，從思想品質(zhì)、文化素質(zhì)、能力素質(zhì)、行為規(guī)范都作出了具體明確的規(guī)定。以此規(guī)范約束交通行政執(zhí)法人員的言行舉止，提高道德情操。上半年，結(jié)合交通部執(zhí)法檢查，我們要求各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)抓好三個(gè)教育：一是加強(qiáng)職業(yè)道德教育，要求每個(gè)執(zhí)法人員牢記交通部規(guī)定的執(zhí)法忌語(yǔ)和七條禁令，把服務(wù)車主，奉獻(xiàn)社會(huì)做為自己的神圣職責(zé)，同時(shí)深入開(kāi)展“溫情服務(wù)”活動(dòng)，杜絕了“話難聽(tīng)、事難辦、門(mén)難進(jìn)、臉難看”的現(xiàn)象；二是抓培訓(xùn)教育，制定了干部職工年度培訓(xùn)教育計(jì)劃，采取舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)講座、舉行法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽等形式，深入學(xué)習(xí)交通相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。市交通局還舉辦了“南平發(fā)展我知道”知識(shí)競(jìng)賽，將交通行業(yè)的法律法規(guī)和依法行政等相關(guān)知識(shí)納入競(jìng)賽內(nèi)容。三是抓廉潔自律教育，為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究，我局印發(fā)了《交通行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《交通行政執(zhí)法公示制度》、《交通行政執(zhí)法考核評(píng)議獎(jiǎng)懲制度》、《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《交通行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》、《交通行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》等6項(xiàng)制度。為規(guī)范交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，我局要求廣大行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中不徇私情，不貪贓枉法，樹(shù)立了良好的交通執(zhí)法形象。

四、抓規(guī)范，依法行政

執(zhí)法嚴(yán)格公正與否直接關(guān)系到執(zhí)法部門(mén)的形象?；谶@種認(rèn)識(shí)，我市交通系統(tǒng)將依法行政水平的提高作為突出的重點(diǎn)難點(diǎn)工作來(lái)抓。

1、嚴(yán)格資格認(rèn)證。加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格、證件和執(zhí)法標(biāo)志的管理。全市763名交通行政執(zhí)法人員，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試，取得省政府行政執(zhí)法資格；20*年全市683名執(zhí)法人員通過(guò)了省交通廳培訓(xùn)考試，重新?lián)Q發(fā)了新版交通部行政執(zhí)法證，全市交通行政執(zhí)法人員持證上崗率達(dá)100%。與此同時(shí)，我們結(jié)合"十五"交通教育扶貧任務(wù)，狠抓干部職工隊(duì)伍文化水平的提高，鼓勵(lì)大家通過(guò)自考、函授等方式參加全國(guó)高等學(xué)歷教育。截至目前，全市交通系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍中，大專以上學(xué)歷達(dá)66%，另有21%在讀大?；蛘趨⒓訉W(xué)歷教育，有力地保證了各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。

2、認(rèn)真依法辦事。為了簡(jiǎn)化行政許可程序和審批環(huán)節(jié)，增強(qiáng)辦事效率和工作透明度，今年7月1日起，隨著市政府行政服務(wù)中心辦事窗口的設(shè)立，市交通局以及所屬的各交通機(jī)構(gòu)將所有行政許可、審批、審核和核準(zhǔn)項(xiàng)目均按規(guī)定進(jìn)入服務(wù)中心辦理，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，一次性告知，限時(shí)辦結(jié)。目前，除地方海事局設(shè)立分窗口外，其他執(zhí)法機(jī)構(gòu)包括交通局機(jī)關(guān)、道路運(yùn)政、公路路政、交通質(zhì)監(jiān)許可審批項(xiàng)目均已采取授權(quán)市政府行政服務(wù)中心交通窗口人員辦理。

3、規(guī)范執(zhí)法行為。20*年結(jié)合交通部行政執(zhí)法證換發(fā)新證和新版法律文書(shū)啟用，抓好執(zhí)法隊(duì)伍教育培訓(xùn)，全市交通系統(tǒng)共舉辦行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班6期，有752人參加執(zhí)法考試，真正做到集中時(shí)間、集中精力，學(xué)習(xí)知識(shí)，掌握本領(lǐng)，提高水平。通過(guò)今年上半年執(zhí)法檢查看：執(zhí)法隊(duì)伍在辦案過(guò)程中均做到了事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，實(shí)用法律、法規(guī)正確，程序合法、法律文書(shū)制作基本規(guī)范，尤其是通過(guò)規(guī)范教育，都能按省廳統(tǒng)一規(guī)定，使用規(guī)范的新版交通行政執(zhí)法文書(shū)，嚴(yán)格執(zhí)行全省統(tǒng)一的行政處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，有的執(zhí)法機(jī)構(gòu)還開(kāi)發(fā)行政處罰電腦制作軟件，把行政處罰納入信息化管理。上半年來(lái)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)超越權(quán)限和職能的處罰行為，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違背法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定濫用行政自由裁量權(quán)行為，沒(méi)有出現(xiàn)一起行政復(fù)議和行政撤銷案件。

4、執(zhí)行罰繳分離。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線財(cái)務(wù)管理，絕大多數(shù)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)劂y行簽定了罰繳分離協(xié)議，但個(gè)別縣（市、區(qū)）與銀行在罰繳協(xié)議上存在分歧，銀行收繳方感到交通處罰量小，工作量大，開(kāi)戶難，有交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)代繳現(xiàn)象。

5、完善檔案管理。我們把各級(jí)交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)的建檔立卷工作，作為檢查行政執(zhí)法辦案質(zhì)量的重要內(nèi)容來(lái)抓，把每年的執(zhí)法案卷析作為考核執(zhí)法機(jī)構(gòu)的重要依據(jù)，通過(guò)監(jiān)督檢查，確保了行政處罰、行政許可案卷材料齊全、字跡清楚、表述準(zhǔn)確、文書(shū)規(guī)范，檔案健全。

五、抓監(jiān)督，杜絕違法違紀(jì)行為

篇3

一、行政執(zhí)法規(guī)范化

（一）做好行政執(zhí)法證的核發(fā)和換證工作。嚴(yán)把執(zhí)法隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)，按規(guī)定的條件和要求，做好行政執(zhí)法證件的核發(fā)和換證工作。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)。按照?qǐng)?zhí)法人員三年崗位培訓(xùn)的要求和培訓(xùn)實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)。堅(jiān)持做到理論學(xué)習(xí)與案例模擬相結(jié)合，重點(diǎn)培訓(xùn)執(zhí)法文書(shū)填制規(guī)范，執(zhí)法文明用語(yǔ)、執(zhí)法程序規(guī)定和執(zhí)法行為規(guī)定等內(nèi)容，并通過(guò)組織開(kāi)展“執(zhí)法大比武”等活動(dòng)形式，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平。

（三）規(guī)范執(zhí)法文書(shū)填制。按照交通部的《交通行政執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范》要求，進(jìn)行執(zhí)法文書(shū)填制培訓(xùn)，并通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法案件評(píng)查等活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)全市交通行政執(zhí)法文書(shū)填制統(tǒng)一規(guī)范。

（四）行政處罰制度化。一是嚴(yán)格執(zhí)行重大案件集體討論制度。對(duì)不予處罰、減輕處罰、疑難復(fù)雜案件和重大違法案件都要由負(fù)責(zé)人集體討論決定。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰公示制度。各執(zhí)法單位要通過(guò)公示欄、網(wǎng)站等向社會(huì)公布本單位負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章名錄、處罰幅度、執(zhí)法程序、處罰結(jié)果、監(jiān)督方式、投訴渠道等。三是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政處罰備案審查制度。對(duì)公民、法人或其他組織處以5000元以上罰款、吊銷證照或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰案件必須按月報(bào)送交通主管部門(mén)備案。

（五）推進(jìn)“六個(gè)統(tǒng)一”工作。一是統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí)，二是統(tǒng)一執(zhí)法制式服裝，三是統(tǒng)一執(zhí)法案卷填制規(guī)范，四是統(tǒng)一執(zhí)法設(shè)施裝備，五是統(tǒng)一執(zhí)法場(chǎng)所外觀，六是統(tǒng)一執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范和執(zhí)法行為規(guī)范。通過(guò)逐步推進(jìn)“六個(gè)統(tǒng)一”，進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，提升執(zhí)法能力和水平。

二、行政審批便民化

（一）進(jìn)一步推行行政審批“三集中”制度。進(jìn)一步完善“一門(mén)受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作方式；進(jìn)一步鞏固行政審批制度改革成果，推動(dòng)行政審批工作規(guī)范化服務(wù)；進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，強(qiáng)化功能，切實(shí)做到“項(xiàng)目到位、授權(quán)到位、業(yè)務(wù)骨干到位、管理到位”，確?？h級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)的交通審批事項(xiàng)在行政服務(wù)中心辦結(jié)。

（二）進(jìn)一步倡行“執(zhí)法為民”理念。深入落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，“限時(shí)負(fù)責(zé)制”，“AB角互補(bǔ)制”，做到“即辦件”當(dāng)場(chǎng)辦，“承諾件”限時(shí)辦，“聯(lián)辦件”牽頭辦，“急辦件”特別辦。建立重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)“綠色通道”，逐步推出上門(mén)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)等便民服務(wù)措施，拓展交通窗口的服務(wù)功能。

（三）積極推行電子審批。根據(jù)市委市政府統(tǒng)一安排部署，全面推行電子政務(wù)，實(shí)行網(wǎng)上審批。所有項(xiàng)目的法律依據(jù)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、辦理程序等在網(wǎng)上公開(kāi)，并實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，網(wǎng)上受理，網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)管。

三、執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化

（一）繼續(xù)推進(jìn)交通行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)貫徹落實(shí)交通部《關(guān)于推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制的意見(jiàn)》，市局與各單位繼續(xù)簽訂行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)。進(jìn)一步健全層級(jí)監(jiān)督、外部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督等監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)行政執(zhí)法工作監(jiān)督力度。建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的責(zé)任追究制度，嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，對(duì)因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任。

（二）開(kāi)展經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督檢查。堅(jiān)持每季度組織一次行政執(zhí)法規(guī)范落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查不規(guī)范的交通行政許可、不規(guī)范的交通行政執(zhí)法用語(yǔ)和行為，上級(jí)濫用自由裁量權(quán)等問(wèn)題。通過(guò)整頓執(zhí)法風(fēng)紀(jì)，促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提升交通執(zhí)法隊(duì)伍的整體形象。

（三）落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度。落實(shí)行政執(zhí)法督察制，依法依規(guī)開(kāi)展集中性督察和不定期督察。落實(shí)錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、行政審批責(zé)任追究制，做到有法必依，違法必究。落實(shí)法制機(jī)構(gòu)核審制和重大案件集體討論制度，進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。

（四）積極化解交通行政爭(zhēng)議。積極受理舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政調(diào)解案件，確保渠道暢通，把交通行政爭(zhēng)議納入行政調(diào)解范圍，力爭(zhēng)行政爭(zhēng)議化解在行政程序之中，實(shí)現(xiàn)“紛爭(zhēng)止、事情了、人氣和”。

四、普法宣傳全員化

（一）開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)。不斷健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、中心組學(xué)法用法和公務(wù)員法律知識(shí)考試考核等制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)法用法，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法管理、依法決策的能力和水平。

（二）加強(qiáng)廣大交通工作者的法制宣傳教育。在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣泛開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的宣傳教育活動(dòng)，大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，培養(yǎng)、樹(shù)立和表彰一批交通執(zhí)法和法制工作的先進(jìn)典型，在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍，建立和完善文明執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）深入開(kāi)展“法治交通”和依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)省廳制定的“法治交通”和依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，深入開(kāi)展“法治交通”和依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，提高全市交通系統(tǒng)依法行政工作水平，加快推進(jìn)依法治交進(jìn)程。

（四）堅(jiān)持開(kāi)展“”法制宣傳活動(dòng)。圍繞法制宣傳日主題，開(kāi)展“一學(xué)三講”，法律咨詢及講座，法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，加大對(duì)交通法律、法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)人民群眾對(duì)交通法律法規(guī)知識(shí)的了解，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)交通依法治理的認(rèn)同和支持。

五、交通發(fā)展制度化

篇4

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全法制工作機(jī)構(gòu)。

隨著政企分開(kāi)和機(jī)構(gòu)改革工作的深入，交通工作的格局已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，交通行業(yè)管理工作已經(jīng)成為交通工作的主旋律。與此相適應(yīng)，各級(jí)交通部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制工作的重視程度不斷提高，依法管理、規(guī)范執(zhí)版權(quán)所有法在交通工作中成為強(qiáng)調(diào)最多的要點(diǎn)。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，交通執(zhí)法工作成績(jī)也有了大幅度提高，公路航道管理的力度不斷加大。交通管理秩序也得到顯著改善。在××年我局將繼續(xù)加強(qiáng)法制工作建設(shè)，健全工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作人員。與此同時(shí)，我局還將創(chuàng)造條件，采取多種形式提高法制工作人員的能力和水平，組織法制工作人員參加有關(guān)部門(mén)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并在召開(kāi)法制工作會(huì)議時(shí)，采取以會(huì)代訓(xùn)的方式開(kāi)展新法律法規(guī)和理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)活動(dòng)，使他們解決實(shí)際問(wèn)題的能力有質(zhì)的提高。此外我局也將不斷加強(qiáng)法制基礎(chǔ)制度建設(shè)。對(duì)法制工作臺(tái)帳進(jìn)行統(tǒng)一，并按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)臺(tái)帳的制作進(jìn)行考核。同時(shí)健全執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析制度，要求各下屬單位除需按照?qǐng)?bào)送執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表，還將完善統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的制作，從執(zhí)法基本情況、存在問(wèn)題、解決問(wèn)題建議等幾個(gè)方面來(lái)制作，使其發(fā)揮幫助領(lǐng)導(dǎo)了解執(zhí)法情況，作出正確決策，指導(dǎo)執(zhí)法工作的應(yīng)有作用。

二、大力開(kāi)展普法工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

根據(jù)“四五”普法工作規(guī)定和法制工作計(jì)劃，從××年開(kāi)始我局將結(jié)合《行政許可法》的頒布實(shí)施，大力開(kāi)展普法學(xué)習(xí)活動(dòng)，使交通法律法規(guī)得到切實(shí)貫徹實(shí)施。

（一）積極開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)法活動(dòng)。

一是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。交通法制工作專業(yè)性強(qiáng)與人民群眾的日常生活緊密相關(guān)因此加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)勢(shì)在必行《行政許可法》頒布后，交通系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均按上級(jí)要求參加了各類學(xué)習(xí)活動(dòng)。今年，我局將積極組織人員參加類似的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，掌握交通法律法規(guī)的具體規(guī)定和要求，使學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員依法行政工作的水平有較大的提高。二是采取相應(yīng)措施，提高隊(duì)伍素質(zhì)。第一，繼續(xù)實(shí)施執(zhí)法人員文化素質(zhì)提高工程。第二，認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法人員業(yè)務(wù)、法律知識(shí)學(xué)習(xí)制度，并將其執(zhí)行情況納入交通行政執(zhí)法評(píng)議考核中。第三，加大對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的管理力度。

（二）認(rèn)真貫徹實(shí)施交通法律法規(guī)的宣傳實(shí)施增強(qiáng)法制意識(shí)。

⒈成立機(jī)構(gòu)，全員發(fā)動(dòng)。為了抓好行政許可法的貫徹實(shí)施，我局在××年將成立宣傳貫徹工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。印發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉的通知》，對(duì)貫徹實(shí)施工作做出具體的計(jì)劃安排。并加大力度宣傳《港口法》《道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)公路法》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》《重慶市公路路政管理?xiàng)l例》《重慶市水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》《重慶市養(yǎng)路費(fèi)征收管理?xiàng)l例》我局將對(duì)貫徹實(shí)施工作做動(dòng)員，并組織所屬各單位在全年至少進(jìn)行一次大規(guī)模的法制宣傳活動(dòng)各單位也將利用自身的裝備和有利條件找好時(shí)機(jī)進(jìn)行兩次宣傳活動(dòng)并要求采取切實(shí)措施，深入貫徹行政許可法，全力做好交通行政許可工作確保貫徹實(shí)施工作的效果。

⒉清理許可項(xiàng)目，搞好建章立制。一是清理許可事項(xiàng)。對(duì)現(xiàn)有交通行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理。二是清理許可主體。三是清理規(guī)范性文件。同時(shí)，我局還將按許可法的要求修訂執(zhí)法責(zé)任制及相關(guān)制度，將許可法的規(guī)定充實(shí)到《執(zhí)法公示制》、《執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《錯(cuò)案追究制度》、《執(zhí)法考核評(píng)議制度》當(dāng)中，建立起行政許可的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，確保行政許可依法做出。

加大對(duì)許可行為的監(jiān)管。一方面是對(duì)各執(zhí)法部門(mén)實(shí)施許可的監(jiān)督。將許可文書(shū)納入文書(shū)匯審制度，從××年開(kāi)始，我局將對(duì)許可文書(shū)開(kāi)始進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題予以通報(bào)，使之及時(shí)糾正。另一方面是加大被許可人實(shí)施許可事項(xiàng)的監(jiān)管。

三加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

××年我局將高度重視交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是要把交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件大事，認(rèn)真抓好落實(shí)。各單位的黨政主要負(fù)責(zé)同志作為交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作的第一責(zé)任人，要定期研究交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作中的重大問(wèn)版權(quán)所有題，落實(shí)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的具體措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。二是要制定加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃、措施和實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合結(jié)構(gòu)改革，調(diào)整和優(yōu)化執(zhí)法干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍。我局也將對(duì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)給予財(cái)力、物力的必要保證。三是要建立行政執(zhí)法監(jiān)督組織，形成一支專兼結(jié)合的監(jiān)督隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督。四是要建立健全交通法制工作機(jī)構(gòu)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》精神，使政府法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備與本地區(qū)、本部門(mén)法制建設(shè)任務(wù)（包括《行政復(fù)議法》實(shí)施后所承擔(dān)的行政復(fù)議任務(wù)）相適應(yīng)，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在交通立法、普法、執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、復(fù)議應(yīng)訴和法律服務(wù)等方面的參謀、助手作用

四、完善執(zhí)法責(zé)任制度，切實(shí)進(jìn)行考核評(píng)議。

首先是全面修訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書(shū)。按照現(xiàn)有的工作格局和行政執(zhí)法責(zé)任制度的要求，從崗位名稱、法律依據(jù)、執(zhí)法責(zé)任范圍、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法權(quán)限、年度考核目標(biāo)、量化考核標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)比辦法等幾個(gè)方面對(duì)執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書(shū)加以完善，做到科學(xué)規(guī)范，合理完整。

其次是層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各單位執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書(shū)通過(guò)層層簽訂，落實(shí)到每個(gè)崗位的每個(gè)人員，形成執(zhí)法責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。

五、認(rèn)真搞好交通行政政策調(diào)研工作為上級(jí)主管部門(mén)和縣委縣府制定我縣交通發(fā)展戰(zhàn)略作出正確決策而提供第一手詳實(shí)的資料與參考意見(jiàn)

篇5

一、凱里公路管理局交通行政執(zhí)法基本情況

凱里公路管理局現(xiàn)有路政員、超限運(yùn)輸稽查員231人，下設(shè)1個(gè)路政管理支隊(duì)， 1個(gè)路政稽查大隊(duì)，12個(gè)路政管理大隊(duì)、7個(gè)超限運(yùn)輸檢測(cè)站。承擔(dān)著黔東南16個(gè)縣（市）國(guó)省干線的路政管理工作任務(wù)，管理里程1681.32公里。

近年來(lái)，我局在省公路局、省公路局路政管理處的支持、關(guān)心下，認(rèn)真按照省公路局創(chuàng)建路政管理達(dá)標(biāo)段隊(duì)的要求，緊緊圍繞省公路局“打造隊(duì)伍、完善機(jī)制、構(gòu)筑平臺(tái)、服務(wù)和諧”的總體工作思路，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新機(jī)制、深化管理、加強(qiáng)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法，為黔東南苗嶺侗寨的公路安全、完好、暢通和地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展作出了有力的貢獻(xiàn)。凱里公路管理局在、、、連續(xù)四年榮獲省公路局路政管理目標(biāo)考核第二名，榮獲省公路局路政管理目標(biāo)考核第一名的好成績(jī)。

以來(lái)，凱里公路管理局以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，狠抓路政隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，強(qiáng)化路政隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)，提高路政隊(duì)伍的執(zhí)法素質(zhì)，都取得了明顯的效果。無(wú)論是在路政內(nèi)業(yè)管理，路政日常的巡查處治，治理超限運(yùn)輸，還是在承擔(dān)各項(xiàng)重大的公路保暢、搶險(xiǎn)工作中，都充分展示了凱里公路管理局路政管理隊(duì)伍是一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過(guò)硬、召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的路政隊(duì)伍。

一、自查開(kāi)展情況

按照省公路局的交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求，我局從6月24日起在全局范圍內(nèi)開(kāi)展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，及時(shí)將省交通運(yùn)輸廳《全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》印發(fā)至各管理段大隊(duì)，要求各管理段大隊(duì)認(rèn)真組織路政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)方案的要求，理解掌握此次開(kāi)展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的目的與意義，案卷評(píng)查的標(biāo)準(zhǔn)和要求，為開(kāi)展好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作奠定良好的基礎(chǔ)。

我局開(kāi)展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作主要采取行政執(zhí)法案卷評(píng)查、組織行政執(zhí)法考試、發(fā)放行政執(zhí)法問(wèn)卷調(diào)查表方式進(jìn)行。

（一）行政執(zhí)法案卷評(píng)查情況

我局按照省交通運(yùn)輸廳《全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的規(guī)定，明確了案卷評(píng)查機(jī)構(gòu)和案卷評(píng)查人員，對(duì)局屬各單位以來(lái)辦理的所有行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查和梳理，案卷評(píng)查工作采取自查與綜合評(píng)查、抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，經(jīng)評(píng)查，以來(lái)行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。

我局從所轄的12個(gè)公路管理段分別抽查行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制案卷共20份，組織路政人員對(duì)照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》從執(zhí)法主體、立案階段、調(diào)查取證階段、審查決定階段、送達(dá)和執(zhí)行階段及案卷檔案保存階段逐項(xiàng)進(jìn)行自查，檢查發(fā)現(xiàn)，這20份案卷中，案卷處罰主體正確，行政處罰依據(jù)明確，處罰種類和法律法規(guī)適用準(zhǔn)確，案卷制作比較規(guī)范，沒(méi)有引起相關(guān)的法律訴訟的情況，在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做到了罰繳分離，使用統(tǒng)一的罰沒(méi)款收據(jù)，行政處罰的數(shù)額與實(shí)際收繳數(shù)額完全一致。案卷審批符合法定程序、權(quán)限和時(shí)限，并在法律、法規(guī)規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成，程序合法，材料齊全，能按要求歸檔，管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。

通過(guò)自查，我局在行政執(zhí)法方面還存在以下需要改進(jìn)和完善的方面：一是行政許可服務(wù)質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高，辦理時(shí)限還需進(jìn)一步縮短，在以后的工作中要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不怕繁瑣，不怕麻煩；二是行政處罰在執(zhí)法過(guò)程中，特別是城鎮(zhèn)過(guò)境線、農(nóng)村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區(qū)建房的查處過(guò)程中，得不到群眾理解和支持，工作十分被動(dòng)，我局在以后的工作中要加大公路法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)群眾的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)；三是執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)不太規(guī)范，有些項(xiàng)目漏填、微機(jī)制作的文書(shū)字體不一致，在以后的工作中我們將努力提高自身素質(zhì)，規(guī)范制作文書(shū)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，辦理完畢后及時(shí)歸檔。

（二）執(zhí)法考試組織情況

開(kāi)展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試是檢驗(yàn)交通行政執(zhí)法人員依法行政的重要手段之一，是全面推進(jìn)依法治交、依法[文秘站:]治路，提高路政執(zhí)法人員的綜合法律知識(shí)、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法水平的需要。我局按省廳、省局的要求進(jìn)行了認(rèn)真的部署，明確了考試對(duì)象和考試要求，做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

7月1日至7月5日期間，我局以各管理段路政大隊(duì)為單位，集中組織路政人員（含治超人員）系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》內(nèi)容，管理局按照考試大綱統(tǒng)一命題，各管理段認(rèn)真組織考試，考試結(jié)束后，我局又組織人員進(jìn)行了閱卷和考試成績(jī)的登記工作。

此次考試，全局路政人員應(yīng)考人數(shù)231人，實(shí)際參考219人，參加考試的路政人員成績(jī)合格率為100％。通過(guò)考試，進(jìn)一步增強(qiáng)了路政人員法律知識(shí)，文明執(zhí)法、依法行政的能力，執(zhí)法為民的觀念也得到進(jìn)一步加強(qiáng)，在全局形成了良好的法治氛圍，推進(jìn)了我局依

法治交、依法治路的工作進(jìn)程。（三）執(zhí)法問(wèn)卷調(diào)查情況

為真正了解社會(huì)對(duì)交通行政執(zhí)法的總體評(píng)價(jià)，更好地做好隊(duì)伍建設(shè)工作，我局于7月上旬，組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對(duì)人發(fā)放了26份《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問(wèn)卷調(diào)查表》，管理相對(duì)人都認(rèn)真如實(shí)地填寫(xiě)了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問(wèn)卷調(diào)查表》。

從走訪群眾和收回的調(diào)查表看出，目前群眾對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作比較滿意，認(rèn)為路政執(zhí)法人員們很辛苦，風(fēng)里來(lái)，雨里去，公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險(xiǎn)第一現(xiàn)場(chǎng)，總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國(guó)公路”的執(zhí)法車輛，很難區(qū)分哪些是路政部門(mén)的車輛；還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一，同一個(gè)地方，同樣是路政部門(mén)，執(zhí)法服裝就是不一樣；超限車輛日益增加，路況下降，影響群眾出行；群眾希望交通部門(mén)加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對(duì)超限車輛的打擊力度，保障人民群眾的安全出行。

二、自查取得的成效

通過(guò)開(kāi)展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作，全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況，總結(jié)了路政執(zhí)法的成績(jī)、查出了待整改的問(wèn)題、明確了今后工作的重點(diǎn)。

(一)行政執(zhí)法的主要經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)。

從我局的路政執(zhí)法情況來(lái)看，行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強(qiáng)。自查結(jié)果顯示各管理段對(duì)依法行政工作的重視程度普遍提高，依法行政責(zé)任意識(shí)明顯加強(qiáng)。在貫徹《國(guó)務(wù)院全面依法行政實(shí)施綱要》過(guò)程中，我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點(diǎn)相適應(yīng)的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項(xiàng)報(bào)送審查辦法》，不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。

案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高。以來(lái)我局各管理段在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范，堅(jiān)持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊(duì)組織人員參考案卷制作標(biāo)準(zhǔn)的要求，編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》，從執(zhí)法案卷來(lái)看都比較規(guī)范，無(wú)明顯的錯(cuò)、漏，顯示了良好的路政執(zhí)法水平。

辦案自信心得到了提高。與過(guò)去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變，各管理段路政大隊(duì)都按照案卷評(píng)查的要求，做到了每一個(gè)案卷“避免引起發(fā)生復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟，但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”，按有可能引起復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標(biāo)準(zhǔn)辦案。

(二)存在的一些問(wèn)題。

各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊和個(gè)別路政人員的惰性思想，影響了整個(gè)部門(mén)的執(zhí)法水平提高；路政執(zhí)法文書(shū)的字體不規(guī)范、字跡潦草，影響了執(zhí)法文書(shū)的嚴(yán)肅性；案件執(zhí)法水平和服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高；在案卷歸檔上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

篇6

近年來(lái)，在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和幫助、指導(dǎo)下，我大隊(duì)始終堅(jiān)持以交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為主線，以規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法為重點(diǎn)，以執(zhí)法督察為保障，有效落實(shí)依法行政、依法治交通的各項(xiàng)工作措施，交通行政執(zhí)法工作取得了一定成效。交通行政執(zhí)法案件質(zhì)量普遍提高，每年辦理的近600起行政執(zhí)法案件，無(wú)一起行政復(fù)議變更、撤消和行政訴訟敗訴；行政執(zhí)法文書(shū)制作水平普遍提升，在南平10個(gè)執(zhí)法部門(mén)評(píng)比中年年名列前茅；行政執(zhí)法行為普遍規(guī)范。我大隊(duì)的交通行政執(zhí)法工作得到了上級(jí)主管部門(mén)和人民群眾的肯定。我大隊(duì)的主要做法是“四個(gè)堅(jiān)持”：

一、堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為主線，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。隊(duì)伍建設(shè)是堅(jiān)持依法行政、依法治交通的基礎(chǔ)，沒(méi)有一支作風(fēng)過(guò)硬、戰(zhàn)斗力過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍，就不可能實(shí)現(xiàn)交通依法行政。為此，我大隊(duì)緊扣“二個(gè)不動(dòng)搖’’強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不動(dòng)搖。幾年來(lái)，我大隊(duì)星期都會(huì)組織開(kāi)展的執(zhí)法人員集中教育培訓(xùn)，組織業(yè)務(wù)骨干或邀請(qǐng)法制方面的專家講解新出臺(tái)的法律法規(guī)，研究和探討業(yè)務(wù)知識(shí)，強(qiáng)化職業(yè)道德、執(zhí)法紀(jì)律教育，在全系統(tǒng)形成了濃烈的學(xué)習(xí)氛圍，執(zhí)法人員法制理論水平有了較大提高。二是堅(jiān)持制度管人不動(dòng)搖。通過(guò)不斷建立和完善執(zhí)法管理制度，我大隊(duì)形成了完整的管理制度體系，制定實(shí)施了《目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的制度約束，并將執(zhí)法管理制度印制成小冊(cè)子，人手一份，自我學(xué)習(xí)自我提高，形成了用制度管人、用制度約束人的良好局面。

二、堅(jiān)持以規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn)，全面整頓交通執(zhí)法行為。行政執(zhí)法行為體現(xiàn)著交通管理部門(mén)的形象，一定程度上反映執(zhí)法水平高低。我局重點(diǎn)做到：一是整頓作風(fēng)，重申執(zhí)法宗旨，端正執(zhí)法動(dòng)機(jī)。定期召開(kāi)法制工作例會(huì)，深入開(kāi)展“執(zhí)法為誰(shuí)，權(quán)力為誰(shuí)所用”等執(zhí)法宗旨大討論，強(qiáng)化執(zhí)法警示教育，端正執(zhí)法動(dòng)機(jī)，排查和整頓執(zhí)法工作中存在的以罰代管、釣魚(yú)取證等問(wèn)題，不斷深化交通執(zhí)法規(guī)范管理的意識(shí)。二是嚴(yán)格管理，實(shí)現(xiàn)查、處、繳、督四分離。各單位現(xiàn)場(chǎng)查處的一般案件一律形成證據(jù)鏈，按規(guī)定要求及時(shí)在平臺(tái)立案，并上報(bào)處理中心統(tǒng)一集中處理，銀行收費(fèi)；重大處罰處理案件還必須通過(guò)集體會(huì)商，以相互制約、相互監(jiān)督，達(dá)到規(guī)范執(zhí)法的目的，防止說(shuō)情風(fēng)的蔓延。三是創(chuàng)新思路，用科技手段輔助執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。

三、堅(jiān)持以執(zhí)法督察為保障，全面提升交通執(zhí)法水平。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查是規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平的重要保障。一是狠抓交通執(zhí)法督察。2006年，我大隊(duì)率先隊(duì)成立了績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)科及有關(guān)不，部門(mén)負(fù)責(zé)人組成督察辦公室，主抓交通執(zhí)法督察工作。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)全體執(zhí)法人員交容風(fēng)紀(jì)、工作紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等情況的督察檢查，做到有檢查、有通報(bào)、有整改、有復(fù)核，為全面提升交通執(zhí)法水平打下了良好的基礎(chǔ)。二是狠抓交通執(zhí)法檢查。強(qiáng)化執(zhí)法檢查的頻率、力度，每季度組織人員對(duì)交通執(zhí)法案卷會(huì)診，剖析問(wèn)題，查糾不足，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解、督促整改，執(zhí)法文書(shū)制作水平得到較大提高。近年來(lái)，我大隊(duì)交通行政執(zhí)法文書(shū)制作工作在南平各單位評(píng)比中名列第一。

四、堅(jiān)持以細(xì)節(jié)管理為根本，全面打牢交通法制基礎(chǔ)。交通行政執(zhí)法成效體現(xiàn)在工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)上。在基礎(chǔ)工作上，我們堅(jiān)持做到“三加強(qiáng)”：一是加強(qiáng)交通法制管理。制定實(shí)施《目標(biāo)績(jī)效考評(píng)考核細(xì)則》，全面推行行政處罰廉政告知制度，加大對(duì)法制和執(zhí)法工作的考核管理力度，全面實(shí)施行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，通過(guò)界定執(zhí)法主體、確定執(zhí)法權(quán)限、梳理執(zhí)法依據(jù)、明確執(zhí)法責(zé)任，行政執(zhí)法責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。二是加強(qiáng)法制基礎(chǔ)臺(tái)帳管理。大隊(duì)每年開(kāi)展執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳大比武，解讀執(zhí)法文書(shū)，實(shí)現(xiàn)了法制工作的延續(xù)性、可查性和規(guī)范化管理。三是加強(qiáng)執(zhí)法證件管理和文書(shū)管理。加大對(duì)執(zhí)法證件申領(lǐng)、使用、管理力度，嚴(yán)把資格審查關(guān)，執(zhí)法文書(shū)使用實(shí)現(xiàn)專人負(fù)責(zé)、專人管理，定期檢查，保證不出差錯(cuò)。

篇7

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神，東?？h交通運(yùn)輸局依照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體思路，組織成立專門(mén)的檢查小組，采取過(guò)程管控和源頭管理相結(jié)合，不斷推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全隱患大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng),全力營(yíng)造安全有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境。

一是大排查，切實(shí)摸清底數(shù)。組織專門(mén)力量，深入細(xì)致摸排現(xiàn)有企業(yè)個(gè)數(shù)、車輛數(shù)、從業(yè)人員數(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，督促監(jiān)管企業(yè)徹底開(kāi)展安全隱患排查治理并建立臺(tái)賬。

二是快整治，徹底消除事故隱患和不安全因素。對(duì)存在一般性安全隱患的企業(yè)及項(xiàng)目，邊查邊改、立查立改；一時(shí)難以解決的，制定整改方案，限期完成。對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)及項(xiàng)目，責(zé)令企業(yè)立即停業(yè)整頓，在隱患消除之前，不得投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。對(duì)非法從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)或個(gè)體業(yè)戶，立即依法取締。

三是嚴(yán)執(zhí)法，做到頂格處理、決不姑息。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管，強(qiáng)化安全檢查痕跡化和閉環(huán)式管理，對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)，掛牌督辦，責(zé)令整改；涉嫌違法的，堅(jiān)決依法處罰。統(tǒng)籌執(zhí)法力量，突出化工園區(qū)、?；芳薪灰资袌?chǎng)等化工產(chǎn)業(yè)集中、違法行為多發(fā)易發(fā)區(qū)域，以及普通國(guó)省道主要出入口，嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可或者超越許可范圍從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)能囕v、未取得從業(yè)資格從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)冗`法行為。積極與公安部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，建立健全案件移送互動(dòng)機(jī)制。

截至目前，共派出執(zhí)法人員152人次，累計(jì)檢查過(guò)往危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛240輛次，督促現(xiàn)場(chǎng)整改輕微違章20余輛次；深入6家危化品運(yùn)輸企業(yè)全面開(kāi)展安全檢查，累計(jì)檢查危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛49輛次，查改隱患30項(xiàng)。

篇8

一、進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作

1.深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》和交通運(yùn)輸部《關(guān)于加快推進(jìn)交通運(yùn)輸法制政府部門(mén)建設(shè)的意見(jiàn)》，結(jié)合我市交通運(yùn)輸實(shí)際，制定2011年依法行政工作安排，明確年度工作目標(biāo)，量化任務(wù)，層層分解，逐級(jí)抓落實(shí)，以高度的責(zé)任感和使命感全面推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政工

二、進(jìn)一步做好交通運(yùn)輸法制工作

2.切實(shí)做好規(guī)范性文件的審查和備案工作。嚴(yán)格實(shí)施規(guī)范性文件的制定、公布和備案程序，健全和完善規(guī)范性文件合法性審查制度、備案審查制度和公民異議處理機(jī)制等，不斷提高規(guī)范性文件的合法性、有效性，努力從源頭上預(yù)防行政爭(zhēng)議的發(fā)生。

3.探索建立交通運(yùn)輸立法后評(píng)估工作長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹實(shí)施《省政府立法后評(píng)估辦法》和交通運(yùn)輸部《關(guān)于開(kāi)展交通立法后評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，按照省廳要求開(kāi)展立法后評(píng)估工作，對(duì)于政策措施、執(zhí)行情況、實(shí)施效果、存在問(wèn)題及其影響因素進(jìn)行客觀調(diào)查和綜合評(píng)價(jià)，為立法工作提供有益的借鑒。

4.加強(qiáng)法律法規(guī)的宣貫工作。做好《省出租汽車客運(yùn)管理辦法》、《省農(nóng)村公路條例》等即將出臺(tái)的法律法規(guī)的宣貫工作。結(jié)合“六五”普法工作，深入開(kāi)展交通運(yùn)輸法制宣傳教育，推進(jìn)法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，讓公眾了解法律、遵守法律、營(yíng)造良好的法治氛圍。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

5.實(shí)施執(zhí)法人員動(dòng)態(tài)管理。貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》和《省交通行政執(zhí)法證件管理辦法》，嚴(yán)把執(zhí)法人員“入口關(guān)”，根據(jù)基層執(zhí)法實(shí)際工作需要，組織基層執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格認(rèn)證考試，對(duì)考試合格符合條件的人員，積極向省廳申領(lǐng)執(zhí)法證件。結(jié)合執(zhí)法評(píng)議考核工作，建立健全執(zhí)法人員的考核、獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格，實(shí)施交通行政執(zhí)法人員的動(dòng)態(tài)管理。

6.開(kāi)展執(zhí)法人員和法制工作者的教育培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的政治素養(yǎng)、作風(fēng)紀(jì)律、法律知識(shí)和執(zhí)法能力培訓(xùn)。提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。組織開(kāi)展各類法制培訓(xùn)，努力提高法制工作人員和執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

7.推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法形象建設(shè)。按照交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳的要求，加快推廣新制式執(zhí)法標(biāo)識(shí)、執(zhí)法證件、工作著裝和執(zhí)法場(chǎng)所外觀等工作，確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、形象一致、工作協(xié)調(diào)，推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時(shí)，緊密結(jié)合“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動(dòng)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，倡導(dǎo)“以人為本、執(zhí)法為民”的和諧執(zhí)法理念，開(kāi)展文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力提升交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象。

四、進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范化進(jìn)程

8.開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。以行政許可、行政強(qiáng)制和行政處罰為重點(diǎn)，組織全市各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和執(zhí)法單位認(rèn)真開(kāi)展開(kāi)展案卷評(píng)查活動(dòng)，總結(jié)執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)，查找執(zhí)法中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議，及時(shí)整改，不斷提高執(zhí)法水平。

9.推動(dòng)執(zhí)法評(píng)議考核工作。按照交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》和《省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法考核評(píng)議實(shí)施辦法》，加強(qiáng)執(zhí)法評(píng)議考核與日常行政執(zhí)法的結(jié)合度，推進(jìn)執(zhí)法評(píng)議考核的日常化，拓展評(píng)議考核的渠道與參與面，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化過(guò)程。

10.進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。全面貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于規(guī)范交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)的若干意見(jiàn)》和《省交通行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施暫行辦法》，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量量化試行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法情況的跟蹤檢查，匯總信息及時(shí)反饋。

11.進(jìn)一步深化交通行政審批制度改革。根據(jù)省交通運(yùn)輸廳和市政府的要求，梳理行政審批事項(xiàng)和依據(jù)，開(kāi)展行政審批清理工作，創(chuàng)新管理方式，嚴(yán)格監(jiān)管措施。探索應(yīng)用電子政務(wù)，優(yōu)化辦事流程，提高工作效率，強(qiáng)化行政審批工作的服務(wù)職能。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)中心交通運(yùn)輸窗口行政許可和指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提高行政認(rèn)可的質(zhì)量和效率。

五、進(jìn)一步推動(dòng)行政執(zhí)法模式改革

12.繼續(xù)探索執(zhí)法體制和機(jī)制改革。按照國(guó)務(wù)院和交通運(yùn)輸部的總體要求，按照“行政許可權(quán)與行政處罰權(quán)相對(duì)分離”和“行政處罰權(quán)相對(duì)集中”的要求，探索改革執(zhí)法模式，有效整合執(zhí)法資源，逐步解決多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問(wèn)題。

13.因地制宜，開(kāi)展多種形式的聯(lián)合執(zhí)法。推廣應(yīng)用聯(lián)合執(zhí)法、統(tǒng)一執(zhí)法、路警共建等多種多樣的執(zhí)法模式，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部門(mén)之間、本地區(qū)跨系統(tǒng)之間和跨地區(qū)之間的協(xié)作、溝通和配合，創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制。采用路政與交警的“路警共建”，路政、運(yùn)政、交警等治理超限超載的聯(lián)合執(zhí)法，跨地區(qū)、跨省的治理超限、打擊非法營(yíng)運(yùn)的統(tǒng)一行動(dòng)等執(zhí)法模式，綜合利用各方的執(zhí)法資源和執(zhí)法手段，提高執(zhí)法的效果。

六、進(jìn)一步提高行政復(fù)議調(diào)解效能

篇9

為進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法工作，提高文明執(zhí)法水平，鞏固去年治理成果，嚴(yán)防公路“三亂”的發(fā)生，年初以來(lái)我局行政執(zhí)法聯(lián)合督查室加大巡查督導(dǎo)力度。在春節(jié)前后兩個(gè)月內(nèi)，共巡查18次，巡查點(diǎn)覆蓋全縣所有國(guó)省干線及城區(qū)路段，巡查里程共計(jì)1000多公里。綜合督導(dǎo)檢查情況和社會(huì)各界的反饋意見(jiàn)，問(wèn)題主要集中在：各高速公路出口附近查車現(xiàn)象普遍存在；查車標(biāo)志擺放不明顯，有的甚至不擺放；查車手勢(shì)不規(guī)范，隨意性強(qiáng)；有的單位未按規(guī)定路段查車；個(gè)別單位、個(gè)別項(xiàng)目執(zhí)法依據(jù)缺乏說(shuō)服力、解釋不到位等。針對(duì)目前我局行政執(zhí)法工作存在的問(wèn)題，特做如下通知：

一、嚴(yán)禁任何單位在我縣境內(nèi)各高速公路出口進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行縣糾風(fēng)辦與我局聯(lián)合下發(fā)的《規(guī)范交通行政執(zhí)法路段和輕微交通違法行為免罰若干規(guī)定》，實(shí)行輕微交通違法行為免罰制。對(duì)違法行為輕微并及時(shí)糾正、沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的，要以教育為主，不予行政處罰。

二、嚴(yán)禁非標(biāo)車上路執(zhí)法查車。執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)必須在醒目位置擺放查車標(biāo)志和安全錐形標(biāo)，并用標(biāo)準(zhǔn)指揮手勢(shì)引導(dǎo)受檢車輛?？拷邮軝z查。

三、各單位要嚴(yán)格按照規(guī)定，在規(guī)定許可的路段開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng)。在執(zhí)法過(guò)程中，要大力做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳解釋工作，讓當(dāng)事人真正了解和知曉交通法律法規(guī)和政策規(guī)定，理解和支持交通行政執(zhí)法工作，減少矛盾沖突，促進(jìn)全行業(yè)良好法治氛圍的形成。

四、各單位要按照職權(quán)分工進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)，不得越權(quán)執(zhí)法更不得搞邊緣執(zhí)法，嚴(yán)格按照各單位執(zhí)法依據(jù)開(kāi)展工作。

五、在執(zhí)法過(guò)程中必須票據(jù)規(guī)范，文書(shū)合法準(zhǔn)確，嚴(yán)禁收費(fèi)不開(kāi)票或開(kāi)白條，對(duì)法律文書(shū)使用不規(guī)范的，視情況給予誡勉、談話、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離執(zhí)法崗位等處理，對(duì)收費(fèi)不開(kāi)票或開(kāi)白條的，按貪污處理。

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[關(guān)鍵詞]交通行政；綜合執(zhí)法；交通執(zhí)法改革

[DOI]1013939/jcnkizgsc201643056

1引言

交通運(yùn)輸是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要命脈，交通管理的高效與否，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有非常重要的影響。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，交通行政綜合執(zhí)法體制并沒(méi)有根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整，而是仍然沿用以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期所制定的規(guī)章制度，這使得我國(guó)交通行政綜合執(zhí)法的效率較低，對(duì)我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)慕】蛋l(fā)展造成不良影響。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制背景下針對(duì)以往交通行政綜合執(zhí)法中的問(wèn)題進(jìn)行分析，并以此為依據(jù)，對(duì)交通行政綜合執(zhí)法體制進(jìn)行改革，對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型具有重要意義。

2當(dāng)前交通行政綜合執(zhí)法存在的問(wèn)題

21相關(guān)法律法規(guī)不夠完善造成執(zhí)法效率不高

當(dāng)前我國(guó)交通行政綜合執(zhí)法相關(guān)法律不完善主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是執(zhí)法所依據(jù)的不同法規(guī)之間有沖突的現(xiàn)象；二是一些交通法律法規(guī)的制定沒(méi)有考慮可操作性的問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)行的交通行政法規(guī)往往是由各部門(mén)獨(dú)立制定的，所以往往會(huì)存在保護(hù)本部門(mén)利益的傾向，這使得執(zhí)法所依據(jù)的不同法規(guī)之間存在著沖突，進(jìn)而使得執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)程中的行政爭(zhēng)議較多。同時(shí)一些法律條文在實(shí)際執(zhí)法工作中存在著難以操作的問(wèn)題，比如一些處罰標(biāo)準(zhǔn)上限與下限之間的差距較大，給予執(zhí)法人員過(guò)高的權(quán)限，造成一些家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重。

22審批權(quán)和處罰權(quán)沒(méi)有分離，監(jiān)管機(jī)制缺失

交通行政綜合執(zhí)法是將不同行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一，將交通部門(mén)的執(zhí)法權(quán)力結(jié)合在一起，以求降低執(zhí)法成本。交通行政綜合執(zhí)法的一些職責(zé)是由交通行政主管部門(mén)委托給公路管理機(jī)構(gòu)的。但是在權(quán)力下放以后并沒(méi)有制定一個(gè)健全的監(jiān)管機(jī)制對(duì)管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)管，使得交通行政綜合執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中容易出現(xiàn)為了滿足個(gè)人的不法利益而 “執(zhí)法犯法”的現(xiàn)象。同時(shí)我國(guó)現(xiàn)行的交通行政綜合執(zhí)法模式使得本屬于各專業(yè)管理部門(mén)的審批權(quán)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法所擁有的處罰權(quán)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)分離，這使得在將罰款作為行政執(zhí)法部門(mén)經(jīng)費(fèi)一部分的制度下，重罰輕教的現(xiàn)象越來(lái)越多，沒(méi)有從根本上減少交通違法時(shí)間的發(fā)生，同時(shí)也對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成了不良影響。

23機(jī)構(gòu)臃腫使得執(zhí)法成本較高，執(zhí)法效率較低

我國(guó)交通行政綜合執(zhí)法當(dāng)前實(shí)行的是各管理部門(mén)分頭管理的模式，這使得綜合執(zhí)法的隊(duì)伍較多、執(zhí)法人數(shù)較多、執(zhí)法效率較低，同時(shí)也大大增加了執(zhí)法成本。在交通行政管理中，每個(gè)部門(mén)為了保證自己的執(zhí)法范圍和權(quán)限，都會(huì)著力增加自身執(zhí)法隊(duì)伍的人數(shù)，在當(dāng)前罰款經(jīng)費(fèi)計(jì)入單位經(jīng)費(fèi)的制度下，這種行為一方面會(huì)形成“養(yǎng)人為罰款，罰款為養(yǎng)人”的惡劣循環(huán)，這在大大加重群眾交通負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也容易滋生群眾的不滿情緒，造成不良的社會(huì)影響，這與交通行政執(zhí)法的初衷是相背離的；另一方面，盲目的人員擴(kuò)充會(huì)使得執(zhí)法人員素質(zhì)良莠不齊，一些人不熟悉相關(guān)交通法律法規(guī)不經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就可以上崗，這會(huì)導(dǎo)致不文明執(zhí)法、濫用自由裁量權(quán)、特權(quán)思想嚴(yán)重、、等不良現(xiàn)象的發(fā)生，這些現(xiàn)象的存在必然會(huì)造成交通行政綜合執(zhí)法效率降低，對(duì)我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)慕】蛋l(fā)展產(chǎn)生十分惡劣的影響。

3完善交通行政綜合執(zhí)法的措施

31對(duì)現(xiàn)有交通法律法規(guī)進(jìn)行完善，提高立法質(zhì)量

由以上分析可知當(dāng)前我國(guó)交通行政綜合執(zhí)法所依據(jù)的法律存在著相關(guān)法律沖突和部分條文可操作性不高的問(wèn)題，這已經(jīng)嚴(yán)重影響了綜合執(zhí)法的正常進(jìn)行。因此，我國(guó)應(yīng)根據(jù)實(shí)際操作中遇到的問(wèn)題對(duì)現(xiàn)有交通法律法規(guī)進(jìn)行完善，加快相關(guān)立法和修訂工作進(jìn)度。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有交通立法機(jī)制進(jìn)行改革，改善相關(guān)部門(mén)在交通法律法規(guī)制定中的局限性，拓寬立法起草渠道，充分考慮相關(guān)法律條文的實(shí)際操作問(wèn)題，切實(shí)提高立法質(zhì)量。

32完善交通行政綜合執(zhí)法機(jī)制

完善交通行政綜合執(zhí)法機(jī)制首先要責(zé)任到人，各交通主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，確立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行負(fù)責(zé)管理，并簽訂相應(yīng)的責(zé)任書(shū)。交通行政管理部門(mén)要設(shè)立專門(mén)的監(jiān)督小組，對(duì)交通行政綜合執(zhí)法行為進(jìn)行不定期的督察，并負(fù)責(zé)與交通行政綜合執(zhí)法有關(guān)的復(fù)議案件受理、案件核查等工作。通過(guò)制定完善的規(guī)章制度來(lái)對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行約束和規(guī)范，嚴(yán)格規(guī)定執(zhí)法人員的執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公平公正，對(duì)不按照相關(guān)規(guī)程進(jìn)行執(zhí)法的人員按照相應(yīng)的懲罰制度進(jìn)行懲處。

33健全交通行政綜合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制

健全的交通行政綜合執(zhí)法監(jiān)管制度可以減少重罰輕教、“養(yǎng)人為罰款，罰款為養(yǎng)人”、不文明執(zhí)法等不良現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)于規(guī)范我國(guó)交通運(yùn)輸管理是不可或缺的。建立健全的監(jiān)管機(jī)制可以從以下幾方面著手：一是完善交通行政綜合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，由獨(dú)立的交通監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管，保證監(jiān)管機(jī)構(gòu)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)相分離；二是面向社會(huì)進(jìn)行行政公開(kāi)，各級(jí)交通主管部門(mén)依據(jù)交通法律法規(guī)對(duì)交通行政綜合執(zhí)法主體進(jìn)行資格認(rèn)證并通過(guò)各種渠道對(duì)社會(huì)進(jìn)行公布，同時(shí)對(duì)社會(huì)民眾進(jìn)行交通法規(guī)知識(shí)的宣傳，以減少違反交通規(guī)章事件的發(fā)生；三是建立通暢的投訴渠道，鼓勵(lì)社會(huì)和人民群眾對(duì)交通行政綜合執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，從而達(dá)到促進(jìn)交通行政綜合執(zhí)法水平的提高。

34建立高素質(zhì)的交通行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍

交通行政綜合執(zhí)法人員由于其工作的特殊性，往往具有較大的權(quán)限，對(duì)個(gè)人的技術(shù)水平也有較高的要求，如果不能確保執(zhí)法人員的高素質(zhì)，勢(shì)必會(huì)造成不文明執(zhí)法、等不利于社會(huì)發(fā)展的不良現(xiàn)象的發(fā)生。因此為了保證執(zhí)法的公平公正，必須使用公開(kāi)招聘制度，嚴(yán)把人員招聘關(guān)口，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)引入素質(zhì)較高的執(zhí)法人員。同時(shí)應(yīng)該對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)他們的崗位責(zé)任感和使命感，確保執(zhí)法公平公正。

4對(duì)日蘭高速魯豫界治超站交通行政綜合執(zhí)法改革的思考

41人員分流問(wèn)題

當(dāng)前基層執(zhí)法人員過(guò)多，在增加行政執(zhí)法成本的同時(shí)也降低了綜合執(zhí)法的效率。因此勢(shì)必會(huì)有一部分人會(huì)被淘汰，這也是當(dāng)前交通行政綜合執(zhí)法改革中最大的困難。由于部分素質(zhì)較低的執(zhí)法人員在進(jìn)行分流后無(wú)法適應(yīng)其他崗位，所以只能選擇下崗而不能得到更為妥當(dāng)?shù)陌仓?，過(guò)多的人員分流就會(huì)威脅社會(huì)穩(wěn)定，增加壓力，不利于改革的繼續(xù)進(jìn)行。

在日蘭高速魯豫界治超站交通行政綜合執(zhí)法改革中針對(duì)人員的分流問(wèn)題，可以選擇“分兩步走”：首先，通過(guò)“雙向選擇”、“量才使用”等措施對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行精簡(jiǎn)；其次，在改革進(jìn)入穩(wěn)定階段以后，建立完善的考核機(jī)制，對(duì)于沒(méi)有達(dá)到要求的人員進(jìn)行辭退處理，以此來(lái)激發(fā)執(zhí)法人員自身素質(zhì)的提高。

42經(jīng)費(fèi)問(wèn)題

在執(zhí)法改革中，經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的解決是確保改革成功的關(guān)鍵。由于罰款收入充作單位經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象的存在，使得“罰款為養(yǎng)人，養(yǎng)人為罰款”等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。因此經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的改革對(duì)遏制執(zhí)法機(jī)構(gòu)膨脹、落實(shí)執(zhí)法重教育的目的具有重要意義。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的改革，必須杜絕執(zhí)法機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)與罰款收入相掛鉤，可以由上級(jí)部門(mén)統(tǒng)一安排，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政撥款進(jìn)行保證。

5結(jié)語(yǔ)

交通行政綜合執(zhí)法對(duì)于保障我國(guó)交通運(yùn)輸健康發(fā)展具有重要作用。當(dāng)前我國(guó)交通行政綜合執(zhí)法存在著各種各樣的問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此對(duì)交通行政綜合執(zhí)法進(jìn)行改革勢(shì)在必行，在改革中必須首先解決人員分流問(wèn)題和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，建立完善的考核機(jī)制并盡早實(shí)現(xiàn)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)進(jìn)行撥款。

參考文獻(xiàn)：