會議紀要征求意見范文

時間:2024-03-12 18:14:37

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篇1

第一條為認真落實黨的民主集中制原則和黨的***精神,規(guī)范和監(jiān)督領導班子集體的決策行為,增強領導班子的團結(jié)和廉潔,提高決策的科學性,根據(jù)《常德市市管單位領導班子集體決策重大問題議事規(guī)則(試行)》,特制定本細則。

第二條本辦領導班子集體研究決策重大問題,必須嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,實行集體議事,并以會議表決形式體現(xiàn)領導集體的意志,不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議表決。

第二章議事范圍

第三條本細則所指重大問題為:

(一)事關本地區(qū)、本單位全局性、政策性的問題

1、研究部署本系統(tǒng)改革、發(fā)展工作;

2、研究部署本辦領導班子和黨員干部黨風廉政、思想政治建設工作;

3、研究本系統(tǒng)涉及全局性公共利益的重大決策,研究對外的公告、通報和行業(yè)管理規(guī)定;

4、制定年度工作計劃及重大活動、中心工作的實施方案,研究重要的對上工作請示和匯報。

(二)本單位的權(quán)力配置,包括領導班子成員的分工與調(diào)整等問題

1、研究本辦內(nèi)部科室設置、職能職責分工與調(diào)整以及工作人員的定崗定責;

2、研究辦領導班子成員的分工與調(diào)整;

3、研究辦所轄二級機構(gòu)的工作規(guī)范、設置與調(diào)整。

(三)干部人事管理權(quán)限內(nèi)有關人員的錄用、推薦、任免、調(diào)整、獎懲、返聘等問題

1、研究本辦機構(gòu)人員編制計劃、臨時用工計劃及人員返聘等;

2、按干部管理權(quán)限研究本辦干部職工的任免、調(diào)整、獎懲;

3、研究向上級提出的市管干部的任免、調(diào)整、獎懲建議意見,研究本辦中青年后備干部的推薦和調(diào)整;

(四)規(guī)模較大的電子政務建設項目的審定與管理,大額開支問題

1、研究市電子政務建設資金使用意見,審定市電子政務建設項目;

2、制定本辦年度預算、審核年中預算執(zhí)行情況和審核年終決算;

3、審核本辦5000元以上興建、添置、處置固定資產(chǎn)等經(jīng)濟項目,批準本辦3000元以上的單項開支;

4、研究批準對外捐贈、扶貧、救助等社會公益支出;

5、研究其他重要經(jīng)濟活動事項。

(五)本單位工作制度和程序的制定與修改

1、制定和修改本辦工作制度;

2、審核本辦下屬單位重大的工作制度、規(guī)定。

(六)上級有重要指示且需研究議定貫徹方法的問題

1、研究落實上級機關、上級領導重要指示的實施方案;

2、研究代上級機關起草的規(guī)范性文件。

(七)事關本地區(qū)、本單位所轄范圍內(nèi)改革、發(fā)展、穩(wěn)定問題及有關重大事件的處理

1、研究部署本系統(tǒng)維穩(wěn)工作,研究本系統(tǒng)涉穩(wěn)重大問題的處理;

2、研究部署本系統(tǒng)重大突發(fā)事件的應急及善后處置,研究部署本系統(tǒng)重大事件、重大傷殘事故的處置;

3、研究部署本系統(tǒng)有關重大問題改革方案;

4、研究部署本系統(tǒng)其他重大事件的處理。

(八)主要是群眾關注、敏感性強、涉及面廣等問題。

第三章程序及要求

第四條本辦凡研究決定重大問題的會議,須有三分之二以上領導班子成員到會方可舉行,其中分管此項工作的領導成員必須到會。

第五條本辦領導班子研究決定重大問題,按下述程序進行:

(一)會前協(xié)調(diào)。研究決策重大問題的會議不得搞臨時動議(重大突發(fā)性事件和緊急情況除外)。議題應在相關領導成員之間作會前協(xié)調(diào),然后由領導班子主要負責人決定是否提交會議研究。

(二)準備材料。由分管領導組織有關科室廣泛征求意見,準備規(guī)范化的上會材料,包括議案本身和科學論證材料。未廣泛征求意見、無科學論證材料的,不得進入議事程序,且與會人員可以此為由宣布棄權(quán),并將棄權(quán)理由載入會議記錄。

(三)提前通知。會議通知(含議題及科學論證等有關資料)一般提前2個工作日書面送達應到會人員,并履行簽收手續(xù)。確定無法書面送達的,應設法用電話或其他形式通知。

(四)充分討論。會議由主要負責人主持。會議先由分管領導或有關科室介紹情況,然后安排足夠的時間對議題進行充分討論。討論時,主要負責人不應首先表明自己的觀點,須聽取其他領導班子成員的意見后再表明自己的態(tài)度。因故未到會的領導班子成員的意見,可用書面形式在會上表述。

(五)逐項表決。會議由主持人視討論情況決定可否進入表決程序。意見比較一致時,可進行表決;持贊成與反對意見(含未到會領導班子成員的意見)的人數(shù)接近時,除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外,應當暫緩表決,留待下次會議討論。

會議實行逐項表決。表決一般采用記名形式(含口頭和書面等形式),須將每位班子成員的表決意見記錄在案,以示負責。人事等敏感問題,可進行無記名表決,且須在會議記錄中注明。未到會領導班子成員的書面意見不計入票數(shù),政策法規(guī)另有規(guī)定的除外。非領導班子成員不參加表決。與會人員會后有權(quán)查閱會議記錄。

(六)作出決策。決策的形成采取少數(shù)服從多數(shù)和行政首長最后決定相結(jié)合的形式。按照少數(shù)服從多數(shù)的決策原則,贊成票數(shù)超過應到會領導班子成員的半數(shù)為通過;行政首長充分尊重表決結(jié)果形成會議決議,作出最后決定。

(七)形成紀要。會議須形成“常德市人民政府信息化工作辦公室重大問題會議紀要”,按獨立序列實行年度編號。除了有特殊保密需要的議題,內(nèi)容可以從簡外,會議紀要須記錄每個議題的討論、表決情況及最后決定,說明形成決定的依據(jù)和理由,明確落實決定的責任及實施監(jiān)督的辦法。重大問題會議紀要除發(fā)給領導班子成員和有關部門外,還須報上級分管領導和主管部門。行政首長否定多數(shù)人的意見作出最后決定的,須在紀要中說明理由,并承擔責任。

會議應及時制作會議檔案,包括會議通知、議案、科學論證材料、會議原始記錄、會議紀要等有關文件。會議檔案須永久保存。

篇2

第二條局重大事項集體決策,應當遵守本規(guī)定。

第三條局重大事項集體決策,實行局長負責制。嚴格按照“集體討論民主集中會議決定”的程序,進行集體議事,不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議決定。

第四條局辦公室負責重大事項集體決策的組織、協(xié)調(diào)工作。

局機關各處室及局屬各單位應當依據(jù)各自職責,共同做好重大事項集體決策的執(zhí)行、落實工作。

第五條下列重大事項,應當實行集體決策:

(一)貫徹落實市委、市政府和省商務廳中心工作的計劃和措施;

(二)全局工作的年度計劃和中長期規(guī)劃;

(三)重要規(guī)范性文件和法規(guī)規(guī)章的制定、修改和實施;

(四)干部人事管理權(quán)限范圍內(nèi)人員的任免和獎勵;

(五)年度財務收支計劃;

(六)一次性投入、額度較大的設備采購;

(七)重大事項和緊急情況的研究處理。

(八)案件情況復雜、涉案人員多、涉案金額大、社會影響大的涉及行政許可、行政確認、行政裁決、行政處罰等行政執(zhí)法活動的重大行政執(zhí)法案件;

(九)向上級部門提交的重要請示和報告;

(十)其他重大事項。

第六條重大事項集體決策,應當采取局黨組會或者局長辦公會議形式研究決定。

第七條重大事項集體決策按照下列程序進行:

(一)咨詢論證。有關處室或者單位對重大事項要深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎上,提出決策目標和方案,并報主管局長同意后,方可提請局領導班子主要負責人決定是否上會;

(二)會前通報。局領導班子主要負責人決定上會后,由辦公室負責人通報其他領導班子成員;

(三)提前通知。局辦公室應當提前2個工作日將會議通知(含議題及有關材料)書面送達到領導班子成員;

(四)充分討論。會議由局領導班子主要負責人主持,并安排足夠的時間對議題進行充分討論。因故未能到會的局領導班子成員的意見,可以用書面形式在會上表達;

(五)事項表決。會議由主持人視討論情況決定是否進入表決程序,表決可采取口頭、舉手或者投票的形式;

(六)作出決策。對由局黨組決定的事項,實行民主集中制,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定;由局長辦公會議決定的事項,經(jīng)充分討論后,由局長作出決定;

(七)形成紀要。局辦公室負責形成“重大事項決策會議紀要”,并獨立編號。局辦公室應將決策實施過程中的社會效果等信息及時整理后報局領導班子成員。

第八條局黨組會或局長辦公會的會議記錄由局辦公室負責整理。

第九條局屬各單位重大事項集體決策,可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

篇3

各階段的審查主要依據(jù)《細則》和《作業(yè)指導書》,在“國際合作與科技業(yè)務系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)信息平臺的基礎上,對材料和程序進行審核把關。

1.1材料完整性材料包括電子和紙質(zhì)材料,完整性主要包括各階段紙質(zhì)材料按《作業(yè)指導書》資料清單要求準備,電子材料需上傳“系統(tǒng)”,各階段必須提交的材料包括標準文本、編制說明、開會或征求意見通知、會議紀要(含專家簽名單)及意見匯總處理表等。材料格式需符合《作業(yè)指導書》相關要求,紙質(zhì)材料與電子版應一致。

1.2程序符合性程序?qū)彶橹饕藴薯椖渴欠駥儆凇端夹g(shù)標準體系表》[8]范圍內(nèi),體系外項目需通過專家論證和進入體系論證,通過簽報后方可列入體系內(nèi);項目需通過年度計劃論證、大綱審查、征求意見、送審稿審查和報批稿審定、審簽等幾個環(huán)節(jié),對于局部修訂的標準,通過年度計劃論證后,可略過大綱審查和征求意見;大綱審查、征求意見和送審稿審查三個環(huán)節(jié)需會簽主管機構(gòu),原則上尚未通過會簽的標準項目不予審查。若主持機構(gòu)和主編單位相同,應由主管機構(gòu)召開各階段審查工作會。

2審查過程中存在的主要問題

對各階段材料審查主要集中在編制說明、標準文本、意見匯總處理表、會議文件、變更情況等。

2.1格式不符合要求《作業(yè)指導書》包含22個附件和附表,對標準項目建議書、申報書、工作大綱、編制說明、意見表及其處理表、變更申請表等內(nèi)容的格式均有明確規(guī)定和要求。但是在審查過程中發(fā)現(xiàn)不少提交的材料格式仍千差萬別,除不符合相關要求外,材料的往復修改和審核也從一定程序上影響了標準編制進度。

2.2內(nèi)容填寫不全主要集中在編制說明基本信息填寫不完整;技術(shù)要素未填寫或填寫不全、未正確界定、與相關標準協(xié)調(diào)性不足等;意見匯總處理表中部分采納或不采納意見未說明理由或溝通情況、采納情況未在標準文本中得到落實等。

2.3標準文本存在的主要問題從標準文本看,其編制內(nèi)容及過程應符合《標準的編寫》相關要求。標準的體例格式是標準的表現(xiàn)形式,是標準區(qū)別于任何其他行政文件及科技著作的顯著特點,其是否規(guī)范不僅直接關系到標準質(zhì)量,而且影響到標準被接受的程度和執(zhí)行的效果。體例格式主要依據(jù)GB/T1.1《標準化工作導則第1部分:標準的結(jié)構(gòu)和編寫》、SL1《水利技術(shù)標準編寫規(guī)定》及《工程建設標準編寫規(guī)定》,水利技術(shù)標準可分為工程建設類與非工程建設類,其體例編寫格式應符合表1的規(guī)定。主要問題包括體例格式未按要求編寫,語言不夠簡練,規(guī)范性、指導性不強,內(nèi)容納入角度不當,技術(shù)含量不高,層次結(jié)構(gòu)劃分不合理,科學性欠缺等。不少標準在審查或征求意見時,邀請單位或?qū)<业赜蚍秶皩I(yè)領域較窄,僅限于某一相關或熟悉的領域,未邀請相關業(yè)務司局、標準化專家參會,專家代表性不足,造成標準使用范圍或?qū)ο筮^于單一,甚至出現(xiàn)標準審查質(zhì)量不過關,嚴重影響標準質(zhì)量,造成后期標準被暫緩或結(jié)題的現(xiàn)象。無論是水利技術(shù)行業(yè)標準還是國家標準,參會或征求意見的單位和專家都應具備一定代表性。邀請參會或征求意見的單位或?qū)<也荒芘c編寫組人員重復,應避免發(fā)生自編自審的情況。對于征求意見階段反饋意見條數(shù)較多、處理時部分采納或不采納條數(shù)較多且溝通尚未達成一致情況的單位或?qū)<覒垍藴蕦彶閼埾嚓P標準關聯(lián)度較高的主編單位或主要起草人參會;邀請相關業(yè)務司局人員參會;邀請標準化專家參會。如果是國家標準,為保證審查的全面性,應邀請相關部委、其他非水利行業(yè)單位專家參會。

3建議

3.1加強標準的編寫及體例格式等相關內(nèi)容的宣貫培訓在主編單位開展編制工作前,對編制組及管理人員展開標準編寫及體例格式等方面的培訓,尤其是GB/T1.1、SL1及《作業(yè)指導書》的培訓。同時,應結(jié)合具體的標準和相關要求,與編制組就常見問題進行交流和探討,從一定程度上提高標準編制質(zhì)量,加快編制進度。

3.2提高水利技術(shù)標準基礎工作的研究目前水利技術(shù)標準的審查主要依據(jù)《作業(yè)指導書》和“系統(tǒng)”,不少主編單位反映在實際操作過程中,需提交的材料較多,程序較為繁瑣,加大了工作量,影響了編制進度,“系統(tǒng)”的操作人性化不足,行標審查和國標審查要求應不同等問題。因此,應真正從提高標準質(zhì)量、切實做好管理工作的角度出發(fā),除加強培訓和溝通外,應做好相關基礎工作的研究,優(yōu)化頂層設計,簡化材料和程序。

3.3完善專家?guī)旖ㄔO專家在標準審查中起著至關重要的作用,一方面需完善相關領域?qū)I(yè)技術(shù)型專家?guī)旖ㄔO,另一方面也要加強標準化專家?guī)斓慕ㄔO,積極吸收不同領域的專家,完善和優(yōu)化專家?guī)?,為不同標準提供專家咨詢和指導?/p>

篇4

按照院黨組的統(tǒng)一部署和要求,根據(jù)**院長的具體安排,我在**院長的帶領下,先后到**法院、**法院對兩院思想作風整頓、集中執(zhí)行、社會主義法制理念教育活動這三項工作進行了檢查、指導。我們先是聽取了兩院對三項工作的匯報,然后傳達學習了省委政法委第8次會議紀要精神,宣讀了**市兩級法院案件評查方案,并對兩法院案件評查工作提出了具體要求,最后,**院長對兩法院前一段三項工作進行了點評,提出了指導性意見,結(jié)合兩法院工作實際,對下一步如何搞好社會主義法制理念教育提出了具體指導意見。

現(xiàn)把兩院三項工作情況匯報如下:

一、思想作風整頓情況

這項工作,兩院都進入了查擺問題階段,他們都能按照省委督導組的要求,一是都制定了具體實施方案,并按方案要求先后開展了個人自查、大接訪、大走訪活動。二是采取發(fā)放征求意見函、調(diào)查問卷、召開征求意見座談會等各種形式,廣泛征求了社會各界對法院工作的意見和建議,以利于整改階段的進行。三是堅持邊整邊改,完善各種制度,強化了院政管理。四是對上級督辦的案件和本院接訪案件,查出原因,限期辦理。

兩院對省市督辦案件、接訪案件辦結(jié)的具體情況是:

**法院:

省人大督辦案件1件,已辦結(jié);

省政法委督辦案件11件,已辦結(jié)6件,正在辦理5件;

省法院督辦案件7件,已辦結(jié)2件,正在辦理5件;

市委督導組督辦案件1件,已辦結(jié);

市中院督辦案件7件,已辦結(jié)3件,正在辦理4件;

縣法院接訪案件55件,已辦結(jié)20件,9件法律咨詢,正在辦理26件。

**法院:

省政法委督辦案件3件,已辦結(jié)2件,正在辦理1件;

省法院督辦案件5件,已辦結(jié)1件,正在辦理4件;

市委督導組督辦案件1件,已辦結(jié);

縣法院接訪案件23件,現(xiàn)場解決9件,已辦結(jié)12件正在打印階段,正在辦理2件。

二、執(zhí)行工作情況

**法院:

共清理積案929件,截至目前,已執(zhí)結(jié)412件,執(zhí)結(jié)率44.3%位居全市前列。采取的方法措施:一是廣泛動員,建立了清理積案領導小組,制定了具體實施方案。二是爭取縣委、人大的重視,支持執(zhí)行工作,營造了良好的執(zhí)行環(huán)境。三是認真清理執(zhí)結(jié)案件,做到了五個到位,即:1、清理到位;2、原因分析到位;3、責任到位;4、集中執(zhí)行到位;5、采取措施到位。四是講究執(zhí)行藝術(shù),改進執(zhí)行方法,提高執(zhí)行的社會效果。

**法院:版權(quán)所有

共清理積案1855件,總標的8060801149.65元,截止目前執(zhí)結(jié)411件,執(zhí)結(jié)率22.16%,執(zhí)結(jié)標的12817600元。采取強制措施73人,扣押財產(chǎn)26萬余元,目前執(zhí)結(jié)率居全市落后地位,存在很多困難,為改變落后局面,**法院下一步執(zhí)行工作的打算是:一是在全縣形成人人支持執(zhí)行的大環(huán)境,建議縣委成立解決法院執(zhí)行難問題領導小組,組長由縣委副書記擔任,成員分別由人大、政協(xié)、公、檢、法及縣直各有關負責人組成,在全縣形成黨委領導,政府支持,社會各界積極參與的執(zhí)行格局。二是加大執(zhí)行工作宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。三是建立聯(lián)席會議制度、掛牌督辦制度和典型案件通報制度,聯(lián)席會議由政法委牽頭,公檢法和政府各有關部門參加,每月召開一次工作協(xié)調(diào)會,排除執(zhí)行障礙。四是建立慈善救助組織,對弱視群體,實行政府救助,體現(xiàn)司法為民的思想。五是建立執(zhí)行威懾機制,將被執(zhí)行人信息通報給工商、稅務、房地產(chǎn)管理、車輛管理等部門,促使被執(zhí)行人自動履行義務。六是建議縣委、人大關注**事件,督促檢察院盡快解決此事,穩(wěn)定干警的情緒。

三、社會主義法制理念教育活動情況

篇5

一、組長先就我委2008年上半年的工作做了總結(jié)匯報

一是立項爭資取得新成效。實現(xiàn)了時間過半任務過半目標,強力推進了項目庫建設,切實加大了向上爭資和項目建管力度。

二是鹽化促進取得新進展。做好了3萬噸草甘膦項目和10萬噸氯酸鈉項目等2個投資超億元項目和3個投資5000萬元以上鹽化產(chǎn)業(yè)項目的幫建工作;進一步夯實了鹽化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺;全力做好了鹽化產(chǎn)業(yè)項目的幫扶工作。

三是信息方面取得新提高。進一步健全了信息工作機制,進一步加強了政務網(wǎng)站建設,進一步加強了視頻會議和論壇管理。

四是其他工作取得新進步。國企改制加快了改制步伐;委各項經(jīng)濟工作進展有條不紊。

五是前階段民評工作進展順利。前階段主要進行了宣傳發(fā)動、意見征集和“回頭看”工作。工作中,結(jié)合上年征集的意見和整改落實情況,重點做好了意見(或建議)人的回訪和進一步征求意見工作。同時,縱深推進整改落實,前階段,重點針對部門和單位提出的多進行業(yè)務培訓和指導的建議,搞了四期科級干部發(fā)改業(yè)務培訓班,取得良好成效。

二、與會服務對象就我委民評工作積極發(fā)表了意見和建議

在認真聽取了組長的情況匯報后,各與會服務對象本著實事求是、幫助提高的原則,就我委的民評工作積極建言獻策,暢所欲言,會議氣氛十分熱烈。首先,與會代表一致認為,我委在向上爭取資金、向上爭取項目,尤其是在爭取西部政策和重大項目方面做了大量艱苦卓絕的工作,并取得了較好成效,樹起了一個單位的領頭模范作用,令人敬佩和信服;二是對我委在鹽化產(chǎn)業(yè)促進方面所做的各項工作及取得的成績表示肯定;三是對我委在項目前期、國企改制、信息中心等工作方面做了中肯的評價;總的來說,與會人員對我委所做的工作、服務態(tài)度、辦事效率、工作作風以及人員素質(zhì)都做了充分的肯定和好評,表示非常滿意。

篇6

第一條為規(guī)范糧食工程建設標準編制工作,進一步明確管理程序和要求,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》和國家有關工程建設的法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合糧食工程建設的特點,制定本辦法。

第二條本辦法適用于糧食工程建設標準的制定與修訂。糧食工程建設標準包括國家標準和行業(yè)標準。

第三條對需要在全國統(tǒng)一的糧食工程建設通用技術(shù)要求應制定國家標準,其范圍為:

(一)《工程建設國家標準管理辦法》中規(guī)定的國家標準范圍;

(二)重要的糧食工程建設技術(shù)要求。

第四條對于沒有國家標準,而需要在糧食行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的糧食工程建設專用技術(shù)要求應制定行業(yè)標準,其范圍為:

(一)《工程建設行業(yè)標準管理辦法》中規(guī)定的行業(yè)標準范圍;

(二)糧食工程建設的一般技術(shù)要求。

第五條糧食工程建設標準分為強制性標準和推薦性標準。強制性標準是糧食工程建設中保障安全生產(chǎn)、人身財產(chǎn)安全、環(huán)境保護,以及保護資源、節(jié)約投資、提高經(jīng)濟效益和社會效益等必須強制執(zhí)行的標準。糧食工程建設中非強制執(zhí)行的標準屬于推薦性標準。

第六條下列標準屬于強制性標準:

(一)糧食工程建設的勘察、測量、設計、施工(包括安裝)、驗收、維護等重要的技術(shù)標準;

(二)糧食工程建設涉及安全和環(huán)境保護的標準;

(三)糧食工程建設質(zhì)量檢驗評定標準;

(四)糧食工程建設需要強制執(zhí)行的其他標準。

第七條國家糧食局負責管理全國糧食工程建設的標準化工作。國家糧食局流通與科技發(fā)展司負責糧食工程建設標準的計劃、審批、、宣傳貫徹和日常管理,聯(lián)系國務院工程建設主管部門。待中國糧食工程建設協(xié)會成立后,在協(xié)會的基礎上設立全國糧食工程建設標準技術(shù)委員會,負責糧食工程建設標準制修訂審核工作。

第二章標準申報

第八條糧食工程建設標準實行開放式申請。申請單位應編寫擬編標準的工作方案,在規(guī)定時間內(nèi)連同申報文件報國家糧食局流通與科技發(fā)展司審查。工作方案主要包括:主編單位相關資質(zhì)證明及主要成果、第一起草人的簡歷和業(yè)績;主要章節(jié)、條目內(nèi)容提要;編制所需資料以及需要調(diào)查研究解決的主要問題;各階段工作的進度安排;編制組成員組成及分工;所需工作經(jīng)費預算;擬采取的主要工作措施及相關承諾等。國家糧食局根據(jù)申報情況,采取方案比選或招標的方式確定主編單位。

第九條糧食工程建設標準編制工作的主編單位和編寫人員應具備下列條件:

(一)主編單位

1.承擔過與該標準項目相應的工程建設咨詢、設計、施工或科研任務;

2.具有豐富的糧食工程建設經(jīng)驗,在該領域能代表本行業(yè)的技術(shù)水平,并能組織解決標準編制中的重大技術(shù)問題;

3.具有一定數(shù)量符合專業(yè)資質(zhì)要求的編寫人員;

4.具有承擔部分編制費用的能力。

(二)編寫人員

第一起草人一般應為主編單位人員,應當具有工程系列正高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格,有制定相關標準規(guī)范的實際經(jīng)驗以及良好的組織協(xié)調(diào)和文字表達能力。其他編寫人員應為從事相關專業(yè)、具有豐富的工程建設經(jīng)驗和較高技術(shù)水平的工程技術(shù)或管理人員。

第十條國家糧食局對申報的標準進行審核,提出編制計劃。其中,行業(yè)標準編制計劃由國家糧食局批準,國家標準編制計劃報國家有關部門批準。主編單位根據(jù)批準的編制計劃和工作方案在規(guī)定時間內(nèi)組織開展標準的編寫工作。

第十一條根據(jù)國家有關部門的要求和糧食工程需要編制標準的情況,國家糧食局負責向有關部門申請標準專項經(jīng)費,用于補助糧食工程建設國家標準或重要行業(yè)標準的編制。

第三章標準編制

第十二條標準編制必須貫徹執(zhí)行國家的有關法律、法規(guī)和技術(shù)政策,適應工程建設和技術(shù)的發(fā)展,滿足綠色和安全儲糧的要求,體現(xiàn)環(huán)保、節(jié)能、安全、實用等原則。

第十三條標準編制應積極采用新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料等方面的成果。同時,標準編制中涉及的關鍵技術(shù)問題應進行專題研究或測試驗證。專題研究和測試驗證的成果,經(jīng)專家審定后,方可納入標準。

第十四條標準的條文應嚴謹明確,文字精煉,其術(shù)語、符號、計量單位等應符合有關規(guī)定。標準的內(nèi)容深度,應能滿足編制可行性研究報告和設計文件的要求,以利于控制初步設計和項目的建設水平。

第十五條糧食工程建設國家標準和行業(yè)標準的編寫格式按照建設部《工程建設標準編寫規(guī)定》(建標〔1996〕626號)執(zhí)行。

第十六條標準編制分為四個階段,即準備階段、征求意見階段、送審階段、報批階段。

第十七條準備階段的工作包括:主編單位根據(jù)編制任務通知的要求,落實標準編制組成員和編制經(jīng)費,制訂標準的工作大綱,組織召開編制組工作會議。

第十八條征求意見階段的工作包括:收集資料和調(diào)查研究、編寫征求意見稿及其有關文件、征求意見。征求意見稿應廣泛征求糧食企業(yè)、設計和施工單位、有關管理部門,以及監(jiān)理、項目評審機構(gòu)的意見。征求意見的期限一般不超過兩個月。

第十九條送審階段的工作包括:主編單位應對所征求的意見進行歸納整理,分析研究,按有關要求編制“征求意見處理匯總表”,并據(jù)此修改征求意見稿,形成送審稿。主編單位負責組織有關專家對標準送審稿進行審查,形成會議紀要和對主要內(nèi)容的審查意見、對送審稿的評價及處理意見等。

第二十條報批階段的工作包括:主編單位對審查會議的意見進行深入的分析研究,按有關要求編制“審查意見處理匯總表”,據(jù)此修改形成報批稿,以公文形式報國家糧食局審批。

第四章標準

第二十一條糧食工程建設國家標準按有關規(guī)定報建設部審批、編號、。

第二十二條糧食工程建設行業(yè)標準由國家糧食局審批、編號、,并報建設部備案。編號由行業(yè)標準代號(LS8×××、LS9×××)、標準順序號及年號組成。

第二十三條糧食工程建設國家標準的出版按照建設部有關要求組織。糧食工程建設行業(yè)標準的出版由國家糧食局負責組織,標準的出版印刷應符合建設部《工程建設標準出版印刷規(guī)定》(建標〔1996〕626號)的要求。

第五章復審與修訂

第二十四條標準實施五年后,應根據(jù)科學技術(shù)的發(fā)展情況和糧食工程建設的實際需要進行復審。糧食工程建設國家標準按有關規(guī)定報建設部復審;糧食工程建設行業(yè)標準由國家糧食局復審。

第二十五條標準復審后應提出其繼續(xù)有效或予以修訂、廢止的意見。

第二十六條對確認繼續(xù)有效的標準,當再版或匯編時,應在其封面或扉頁上標準編號下方增加“××××年×月確認繼續(xù)有效”字樣。

第二十七條對于需要全面修訂的標準,其修訂工作應符合編制糧食工程建設標準的有關規(guī)定。

第二十八條對于需要局部修訂的標準,按照建設部《工程建設標準局部修訂管理辦法》(建標〔1994〕219號)執(zhí)行。

第二十九條對于需要修訂的標準,其修訂工作由原主編單位優(yōu)先承擔。

第六章經(jīng)費管理

第三十條標準的編制經(jīng)費主要由標準編制申報單位自籌落實,國家重點對強制性標準和基礎類、通用方法類、公益類推薦性標準給予一定補助,原則上國家標準補助50%,行業(yè)標準補助30%。標準補助經(jīng)費的管理按照《國家標準制修訂經(jīng)費管理辦法》(財行〔2007〕29號)的有關要求執(zhí)行。

第三十一條標準編制補助經(jīng)費原則上分兩次撥付,在國家糧食局下達編制任務后撥付補助經(jīng)費的40%,其余費用在標準完成后撥付。在國家補助資金撥付前,自籌資金應全部到位,單獨建賬并按承諾使用。若編制經(jīng)費超出資金使用規(guī)模,由編制單位自籌解決。

第三十二條各主編單位對標準編制費用要單獨記賬,??顚S?,標準編制完成后,按有關要求及時編制財務決算并報國家糧食局。

第七章日常管理

第三十三條對于沒有正當理由不能按時完成標準制定與修訂任務的主編單位,不予安排新的糧食工程建設標準的制定與修訂工作,并將補助經(jīng)費收回。

篇7

近日,銀監(jiān)會內(nèi)部會議籌劃整頓銀行理財資產(chǎn)池。融資類資產(chǎn)如部分委托貸款、信托貸款、部分票據(jù)將不能進入資產(chǎn)池運作,以降低運作風險。

銀監(jiān)會對融資類資產(chǎn)做了細分,并提出相應規(guī)定,例如委托貸款如若針對非特定公眾發(fā)行,將不能進入資產(chǎn)池運作;而信托貸款因為被要求計算資本占用而損失部分回報率,即使能夠入池操作也不再受到青睞。部分套利票據(jù)也被禁入資產(chǎn)池。

如若實行,則理財產(chǎn)品中高收益成分將被一網(wǎng)打盡,收益率可能受到?jīng)_擊。

上述決定是7月7日銀監(jiān)會在內(nèi)部會議上作出的,并以會議紀要方式傳遞給各家銀行機構(gòu)。由于不是正式的監(jiān)管政策文本,銀行人士對此更加不知所措,執(zhí)行分寸更加難以拿捏。

據(jù)了解,監(jiān)管層相關一整套措施正在籌劃中。6月底銀監(jiān)會《商業(yè)銀行理財產(chǎn)品銷售管理辦法公開征求意見稿》,要求商業(yè)銀行強化理財產(chǎn)品設計和銷售信息披露,例如需上報理財產(chǎn)品資金投向比例,實際收益率數(shù)據(jù)等。而產(chǎn)品設計等后臺操作規(guī)范也在醞釀中。“這是系統(tǒng)化的梳理?!苯咏O(jiān)管層人士說。

據(jù)了解,資產(chǎn)池已經(jīng)成為目前主流商業(yè)銀行通常采取的理財產(chǎn)品運作方式,這種模式通過滾動發(fā)行中短期限的理財產(chǎn)品募集資金,并以動態(tài)管理模式選擇多項資產(chǎn)配置,使理財資金募集和投放達到平衡,博取收益。

今年年初以來,銀行理財產(chǎn)品發(fā)行量增長迅速。有關數(shù)據(jù)顯示,截至6月21日,商業(yè)銀行上半年共發(fā)行銀行理財產(chǎn)品7891款,發(fā)行數(shù)量已接近去年全年的總量。龐大的理財市場已對宏觀經(jīng)濟調(diào)控效果構(gòu)成影響。

今年1月,銀監(jiān)會發(fā)文要求,商業(yè)銀行在2011年底前將銀信理財合作業(yè)務表外資產(chǎn)轉(zhuǎn)入表內(nèi),并按照每季度至少25%的比例予以壓縮。此后,為規(guī)避此項約束,銀行多采用資產(chǎn)池的方式運作理財資金。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,此類產(chǎn)品即使“投99%的信托貸款,1%的其他類,也算是組合產(chǎn)品,不是純粹的銀信合作業(yè)務,不被統(tǒng)計進表內(nèi)?!倍谫Y類資產(chǎn)因為通常能博高收益,而成為資產(chǎn)池中的主角。

社科院金融所金融產(chǎn)品中心副主任王增武分析,“據(jù)部分信息明確產(chǎn)品判斷,組合類產(chǎn)品中超過40%是信貸類,而組合類產(chǎn)品占理財產(chǎn)品總量30%以上。”

由于資產(chǎn)池運作模式青睞融資類資產(chǎn),并且存在“短期資金搭配長期資產(chǎn)”可能造成的流動性風險為監(jiān)管層警覺,近期業(yè)內(nèi)一直傳言監(jiān)管層會采取行動。

一位銀行理財業(yè)資深人士對限制融資性資產(chǎn)進入資產(chǎn)池的消息頗感意外,在他看來銀行資產(chǎn)池問題并非外界描述的那樣兇險。目前國內(nèi)大行雖然采取資產(chǎn)池的方式以便短期資金匹配長期項目博取高收益,大多數(shù)并未將多個系列的理財產(chǎn)品資金全部注入一個資產(chǎn)池。

業(yè)內(nèi)普遍認為,如果禁止融資類資產(chǎn)進入理財資產(chǎn)池,將會對該類產(chǎn)品的收益率造成負面影響,進一步影響銀行募集后續(xù)理財資金,造成流動性風險。

另外,龐大的理財產(chǎn)品市場,已經(jīng)成為宏觀經(jīng)濟收緊局面下社會投資的重要“非信貸渠道”。整頓銀行資產(chǎn)池,預計也將對社會資金供給造成一定沖擊。

“目前,對資金池的處理態(tài)度還在規(guī)劃中,不限于對融資性資產(chǎn)的處理?!币晃唤咏O(jiān)管層人士稱,“總之,還是希望資金和項目能一一對應起來?!?/p>

在監(jiān)管層相關決定會議紀要向外界透露后,銀行也在尋求相應的對策。

“可能會以創(chuàng)新和信托的合作方式來繞過監(jiān)管?!币晃汇y行人士點到為止。可以肯定的是,以往能夠帶來較高收益的委托貸款仍然不會被銀行放棄,新的繞道途徑正在形成;信托貸款因為需要計提資本,讓渡一部分利潤于信托公司而吸引力下降;其次票據(jù)業(yè)務則因為多設了門檻而直接失去了重要配置的地位。監(jiān)管政策被如此“破解”亦在預料之中。

篇8

一、領導重視,確保了規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作順利啟動

接到市政府關于開展規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作通知后,我局領導高度重視,把清理工作列入年度重點工作。8月24日,我局召開局法制工作會議,黨委書記、局長邵勝作了講話。分管局領導張伯順副巡視員主持會議。局機關各處室和直屬有關單位主要負責人參加會議。會議明確提出:要從貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和全國民政法制工作會議精神,切實維護國家法制統(tǒng)一,努力構(gòu)建“法治*”,積極打造法治政府的高度,充分認識開展規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的極端重要性。進一步統(tǒng)一思想,深化認識,要求全局干部特別是領導干部要切實增強開展規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的責任感和自覺性。會議決定,由政策法規(guī)處牽頭,各機關處室和有關直屬單位密切配合,集中精力,嚴格按照市政府的統(tǒng)一部署,在市法制辦的具體指導下,扎實做好由本局為主組織實施的規(guī)章、市政府規(guī)范性文件以及由本局為主制定的部門規(guī)范性文件清理工作。正是由于領導重視,思想統(tǒng)一,認識到位,職責明確,保證了我局規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的順利啟動。

二、措施有力,確保了規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作扎實推進

針對本次規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作時間跨度大、工作任務重、質(zhì)量要求高的特點,我局確定了“分類梳理、統(tǒng)一匯總”的工作思路,按照“時間服從質(zhì)量、嚴格依法清理”的原則,全面部署規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作。整個清理工作主要分為以下三個步驟:一是對行政法規(guī)和省政府規(guī)章的梳理。根據(jù)市政府辦公廳杭政辦函〔20*〕147號通知精神,由政策法規(guī)處負責,對照市法制辦網(wǎng)站公布的現(xiàn)行行政法規(guī)、省政府規(guī)章目錄,對屬于本局執(zhí)行的行政法規(guī)、省政府規(guī)章列出目錄清單,由政策法規(guī)處會同相關處室和直屬單位逐件進行研究,提出廢止、失效或修改的建議及理由。按要求在6月30日前將《行政法規(guī)、省政府規(guī)章清理建議表》報送給市法制辦。二是對市政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的梳理。根據(jù)《市政府規(guī)章目錄及清理責任單位》的要求,由市民政局(含老齡工辦)負責清理的市政府規(guī)章共有6件:《*市街道辦事處工作暫行規(guī)定(杭政〔*〕5號)》、《*市實施軍人撫恤優(yōu)待和退伍義務兵安置若干規(guī)定(市政府令第45號)》、《*市征兵工作實施辦法(市政府令第102號,根據(jù)第120號令修改)》、《*市門牌管理規(guī)定(市政府令第186號)》、《*市行業(yè)協(xié)會管理辦法(市政府令第228號)》、《*市老年人優(yōu)待辦法(市政府令第188號)》。重點是對照上位法的變動情況以及市政府規(guī)章中具體條款適應工作實際的情況,逐項對6件現(xiàn)行有效的市政府規(guī)章進行梳理,提出修訂和廢止規(guī)章各1件。分別是:國務院《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《浙江省軍人撫恤優(yōu)待辦法》的修訂出臺,因上位法的變動,故建議修訂《*市實施軍人撫恤優(yōu)待和退伍義務兵安置若干規(guī)定》;省政府于*年9月14日出臺《浙江省優(yōu)待老年人規(guī)定》,《*市老年人優(yōu)待辦法》因制定出臺時間較早,已不能很好適應工作需要,且市政府于*年12月23日印發(fā)了《關于貫徹實施〈浙江省優(yōu)待老年人規(guī)定〉有關問題的專題會議紀要》(杭府紀要〔*〕298號)。因此,建議市政府廢止《*市老年人優(yōu)待辦法》。根據(jù)市政府辦公廳關于行政規(guī)范性文件清理的有關通知精神,對照文件目錄逐項梳理,按時向市政府辦公廳上報了《關于報送行政規(guī)范性文件清理結(jié)果的函》(杭民發(fā)〔20*〕136號),共建議廢止市政府規(guī)范性文件17件,建議修改規(guī)范性文件1件。其中建議修改的《*市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市地名辦關于*市地名管理工作職責的通知》(杭政辦函〔*〕221號),我局已按規(guī)定于8月30日前向市政府報送了修訂稿。三是對以本局為主制定的部門規(guī)范性文件的梳理。由政策法規(guī)處牽頭,整理出本局*年以來制定的規(guī)范性文件目錄,供各業(yè)務處室和部分直屬事業(yè)單位在清理工作中對照參考。各處室和有關單位根據(jù)本部門(單位)工作實際,對現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件分別提出繼續(xù)實施、廢止、修訂的意見。政策法規(guī)處對各處室和有關單位提出的意見進行匯總整理,形成《*市民政局現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄(征求意見稿)》,再次征求各處室和主要直屬單位意見后,正式上報市政府和市法制辦。對在此次清理中有關處室和單位建議廢止的規(guī)范性文件,由政策法規(guī)處作進一步審核后,將以局名義正式發(fā)文予以廢止。

三、深化完善,確保了規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作取得實效

篇9

【培訓講師】:陳馨賢

【課程背景】

辦公室辦什么?

辦公室講究三辦:辦文、辦事、辦會。

辦文,指的是辦公文。企業(yè)公務文書是記錄企業(yè)運營的信息載體,是企業(yè)溝通力、執(zhí)行力的重要保障因素,在企業(yè)實施

領導、處理公務、溝通信息、傳達企業(yè)決策中發(fā)揮著越來越重要的作用。 不懂公文規(guī)范,即使本身精致,也會因其粗俗而難堪;

不懂寫作技巧,縱使有再深刻的內(nèi)涵,也會如茶壺中的餃子,不為人所道。

今天,公文寫作的好壞直接影響企業(yè)對外的形象,對內(nèi)的信息傳達的準確度。高效規(guī)范嚴謹?shù)钠髽I(yè)公文,已經(jīng)成為現(xiàn)代

企業(yè)管理水平的標志之一。

那么:

企業(yè)行文,應該遵守什么規(guī)矩?

收文和發(fā)文的處理流程應該怎樣?

對政府機關行文,哪些文種不能使用?

對下級單位行文,要注意什么樣的格式?

擬寫工作總結(jié)、工作計劃、工作報告,要注意些什么?

為什么文學功底好卻不能寫出好的公文?

我們要從哪里收集素材?

我們應該怎樣謀篇布局? ??

辦會,指的是會務管理。我們每個人都參加過這樣或者那樣的會議,而辦公系統(tǒng),是會務組織相對較多的部門。

我們老是聽人說,中國的會可真多;

我們偶而聽人說,今天的會煩死了,亂哄哄,啥也沒定下來;

我們很少聽人說,今天的會可真高效。

為什么我們的會議頻繁卻又沒有效果?

為什么開會前我們進行了精心的準備但會議一開始就發(fā)現(xiàn)總是不如意?

為什么會議結(jié)束了但整個過程卻是有議無決?

為什么會后總是在講宣傳貫徹落實但其實什么也沒有落???

本講座旨在通過培養(yǎng)員工學習各類文書寫作,掌握對各種文書的基本原則、格式、技巧及寫作規(guī)范,學會運用會務管

理技巧,進而把握科學、精準的表達能力與組織能力,提高員工個人的專業(yè)水準,提高企業(yè)的公文處理能力與會務管

理能力。

【培訓收益】

掌握公文寫作的基礎知識

熟悉及運用常用的公文文種

掌握企業(yè)公文的寫作流程與技巧

了解和避免商務公務寫作的常見問題

掌握常見文種公文的寫作技巧并熟練應用

掌握會務準備的要點

掌握會場布置的細節(jié)

了解會務服務與接待的技巧

【培訓大綱】

序:關于辦公室工作的三件往事

(一)、認識公文寫作

公文究竟用來做什么?

公文的特征特點

公文處理

公文運轉(zhuǎn)的流程

公文文種及其適用范圍

(二)、國務院對公文的格式規(guī)范有哪些基本要求?公文用紙有哪些要求?

公文的排版、印刷和裝訂有哪些要求?

公文中眉首部分的標識規(guī)則有哪些?

公文的標題有哪些要求?

公文的主送是誰?

公文中主體部分的規(guī)則有哪些?

公文中的結(jié)構(gòu)層次序號有什么要求?

公文中如何引用公文?

公文中如何引用數(shù)字?

公文中如何使用計量單位?

公文的成文時間怎樣寫?

公文如何用?。?/p>

公文的附件有何要求?

公文如何用印?

公文的版記有哪些要求?

公文的主題詞如何選用?

公文的頁碼有何規(guī)定?

公文修改符號有哪些?

課堂實戰(zhàn):公文寫作常見病例診斷

(三)、常用公文寫作提點

法定公文

通知、通報、通告

請示、報告、批復

決定、決議、會議紀要

意見

事務文書

工作總結(jié)

工作計劃

調(diào)研報告

述職報告

講話稿

簡報、信息

專用書信(請柬、邀請函、賀電、賀信、傳真、電子郵件) 典型材料

(四)、公文寫作實用技巧

公文寫作基本要求

準確體現(xiàn)寫作主旨

搭架子,粗略提綱

打腹稿,謀篇布局

廣咨詢,征求意見

繞主題,不斷完善

廣泛收集積累材料

合理布局避免枯燥

公文寫作常見的開頭形式

公文寫作中的“篇(段)前撮要”

公文寫作常見的結(jié)尾形式

公文寫作中的層次安排

公文寫作中的段落設置

公文標題的擬制要求

公文寫作中的過渡照應

精心雕琢語言文字

語法、語氣、語言

公文用語的基本要求

公文寫作的用詞規(guī)范

公文寫作的煉句藝術(shù)

巧妙傳達負面信息

修改把關必不可少

(五)會務管理

案例分享:九段秘書的會議管理會前準備

思考:我們都需要準備什么? 會議組織者(會務秘書)準備什么 主持人準備什么

參與人準備什么

明確會議議題

明確會議目標

明確會議規(guī)模

確定與會人員

確定會議時間

確定會議議程

擬訂會議日程

選擇會議地點

制發(fā)會議證件

制發(fā)會議通知

制作會議請柬

與供應商進行合作

準備會議必需品

做好費用預算

準備會議文件

會場布置要領

了解會場設施用品

配齊會場所需設備

掌握會場布置技巧

會議接待工作

作好接待準備

會議食宿安排

會議文化生活

會議交通保障

會議用品供應

醫(yī)療衛(wèi)生服務

會議安保工作

會場服務工作

組織與會者簽到 引導代表入座 發(fā)放會議文件 安排會議發(fā)言 組織分組討論 做好會議記錄 處理臨時事項 內(nèi)外聯(lián)絡工作 組織參觀考察

會議目的達成

篇10

一、 理順工作程序是提高工程質(zhì)量的重要措施

工程造價咨詢服務,是集技術(shù)、經(jīng)濟于一體的業(yè)務工作。它要求廣大從業(yè)人員既要具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng),又要具有較高的專業(yè)技術(shù)技能,更要懂得相應的法律、法規(guī),依法行事,依法職業(yè),所以,規(guī)范造價咨詢工作流程、按程序辦事,是提高工程造價質(zhì)量的重要措施,只有依據(jù)嚴密的程序來工作,才能使造價咨詢工作有序進行,防止許多不必要的糾紛和麻煩。

咨詢業(yè)務操作可有業(yè)務準備、制定咨詢作業(yè)規(guī)程及業(yè)務終結(jié)三個階段組成。每一個階段工作的好壞都對最終的造價成果質(zhì)量有著很大的影響。

首先,做好咨詢項目開展前的各項工作,包括獲取業(yè)務信息,配合考察并接受委托人咨詢業(yè)務的委托。作為咨詢企業(yè)應在資質(zhì)范圍內(nèi)承攬業(yè)務,做到不超越資質(zhì)范圍。依據(jù)相關規(guī)定簽定咨詢合同,明確咨詢標的、目的及相關事項。

其次,為了保證項目咨詢過程中的服務質(zhì)量,咨詢企業(yè)必須對整個工作目標進行分解,落實到人,包括質(zhì)量目標和進度目標分解。咨詢企業(yè)根據(jù)項目規(guī)模、業(yè)務范圍、復雜程度組成咨詢組,指定項目負責人、專業(yè)咨詢員,并明確各自的職責和目標。項目負責人代表公司負責項目咨詢合同的履行,須具備注冊造價師資格。對整個項目的咨詢質(zhì)量負責,做好咨詢業(yè)務的交底工作,并承擔對專業(yè)咨詢員提交的專業(yè)成果復核職責。審核過程中遇有不明確或持有異議的問題,項目負責人應與委托人取得聯(lián)系,會同建設單位、施工單位到施工現(xiàn)場查勘和取證。

審核人員應在《工程造價咨詢合同》約定的時間內(nèi)或?qū)徍俗鳂I(yè)計劃規(guī)定的期限內(nèi),完成送審資料的審核,主要審核送審資料的完整性、合法性和充分性;計價方式是否符合合同的約定,工程量清單計算是否符合規(guī)則;清單項目人、材、機換算結(jié)果是否準確;工程量調(diào)整是否有依據(jù),是否符合招標文件要求、投標承諾和合同約定,計算結(jié)果是否準確;清單綜合單價調(diào)整是否有依據(jù),是否符合招標文件的要求,投標承諾和合同約定;主要材料消耗量計算是否準確;清單綜合單價調(diào)整是否有依據(jù),是否符合招標文件要求,投標承諾和合同約定;主要材料消耗量計算是否準確,材料價格是否與報價相符,價格調(diào)整是否有依據(jù);甲供材料的品種、數(shù)量和結(jié)算是否正確;甲方單獨分包項目工程量的劃分和結(jié)算是否正確;措施費用調(diào)整是否有依據(jù),計費基數(shù)、取費標準、計算程序和計算結(jié)果是否正確;個種稅金和規(guī)費記取是否符合稅務和相關管理部門的規(guī)定;索賠和違約金支出的理由是否符合合同的約定或法規(guī)的規(guī)定,證據(jù)是否確鑿、完整,費用計算是否正確。

委托人提供的業(yè)務資料一般包括:工程招標和投標文件,工程量清單,施工組織設計,工程承包合同;全套施工圖紙,設計變更圖紙,設計變更及現(xiàn)場工程量簽證單,竣工圖,工程竣工驗收單級質(zhì)量等級評定書;施工過程中的有關簽證、會議紀要,與工程造價有關的隱蔽工程資料;蓋有編制單位公章和結(jié)算編制人資格專用章的工程決算書;建設單位供料明細表,主要材料消耗分析表,鋼筋翻樣清單,材料差價調(diào)整計算明細表,工程量清單單價調(diào)整明細表,需要核實的施工單位采購的材料價格憑證等。

第三,項目負責人復核同意后,將初審意見和征求意見稿交送委托人,由委托人送交建設單位和施工單位征求意見,如委托人或建設單位或施工單位對初審意見有異議,項目負責人應要求委托人約時召集建設單位、施工單位、審核單位進行會商,以求達成共識。對審核成果達成一致意見后,項目負責人將審定意見和《工程造價咨詢質(zhì)量控制流程單》交技術(shù)負責人進行最終審定。委托人、建設單位、施工單位負責人和咨詢單位技術(shù)負責人分別在《工程結(jié)算審定表》上簽署意見,蓋上公章以示認可,至此完成委托咨詢合同的全部內(nèi)容。

建立工作制度是提高工程造價質(zhì)量的根本保證

建立一套健全、合理、可行的規(guī)章制度,是提高工程造價質(zhì)量的根本保證。眾所周知,工程造價咨詢業(yè)務范圍廣,情況千差萬別,從土建、裝潢、暖通、水電,到市政、修繕、古典園林、綠化工程等,涉及多學科、多專業(yè)。針對此種情況,制定規(guī)章制度時,需分門別類,按照不同的業(yè)務環(huán)節(jié)和事項,考慮從業(yè)人員自身的職業(yè)道德素質(zhì),依據(jù)工程項目結(jié)構(gòu)、規(guī)模等因素,制定符合各自專業(yè)特點的審核質(zhì)量規(guī)章制度,明確職責權(quán)利,做到賞罰分明。

各專業(yè)人員在實施過程中需相互配合、互相協(xié)商,這就要求規(guī)章制度在具有操作性的同時,需具有一定的靈活性。因此應以制度來明確技術(shù)總負責人、項目負責人、專業(yè)造價工程師、概預算人員、校核人員、審核人員等各自的職責,這樣才能使企業(yè)做到忙而不亂,從而從制度上保證造價成果的質(zhì)量。

根據(jù)企業(yè)內(nèi)部工作秩序和質(zhì)量控制標準,每一項目都能做分專業(yè)、定時間、定人、定崗。咨詢企業(yè)對質(zhì)量控制在制定崗位責任制的基礎上,業(yè)務上主要采用以下作業(yè)方法:

、自檢制。即每一作業(yè)人員完成作業(yè)后必須對下列內(nèi)容進行自我檢查、自我復查:

采用的法規(guī)、規(guī)范、標準、定額、計算方式、價格等依據(jù)是否正確、合理;

是否完成了作業(yè)項目計劃規(guī)定的全部咨詢內(nèi)容和要求達到的深度;

作業(yè)過程中形成的記錄、會議紀要、取證等文件是否真實、充分和有效;

對作業(yè)項目中出現(xiàn)的復雜事項、對咨詢結(jié)果有重大影響的問題,初步成果是否有說明分析,判斷和結(jié)論是否正確,理由是否充足;

數(shù)據(jù)引用、數(shù)據(jù)計算、數(shù)據(jù)調(diào)整、數(shù)據(jù)評估、數(shù)據(jù)匯總是否正確;

初步成果表述是否完整、一致、清晰,是否滿足使用要求。

自檢無誤后填寫《工程造價咨詢質(zhì)量控制流程單》,將未決事項和需要請項目負責人重點復核的問題在流程單自校意見欄說明。對不能解決的事項或請求項目負責人重點復核的事項報項目負責人決定。

(二)、復查制。此項工作由項目負責人完成,項目負責人主要對下列內(nèi)容進行重點復查:

1、查具體工作人員是否完成了合同約定的全部內(nèi)容,其深度是否達到合同要求和滿足使用要求;

2、查作業(yè)人員在作業(yè)過程是否按規(guī)定的程序進行,作業(yè)方法是否恰當,提交的技術(shù)文件和相關文件是否齊全、有效;

3、查初步成果采用的各種規(guī)范、技術(shù)經(jīng)濟標準、經(jīng)濟參數(shù)、計算分析公式、計價依據(jù)是否是否正確一致;

4、查關鍵性的計算結(jié)果和數(shù)據(jù)間、不同專業(yè)間的相互關系;

5、查初步成果格式是否規(guī)范,技術(shù)文件和相關附件是否完整,表述是否嚴謹、清晰。項目負責人發(fā)現(xiàn)初步成果有不準確、不完整、不可靠或錯誤之處,責成和督促作業(yè)人員予以修改、補充、和完善。必要時項目負責人直接在工作底稿上進行糾正、補充,并將糾正和補充內(nèi)容同志相關作業(yè)人員。經(jīng)項目負責人復核確認初步成果無誤后,項目負責人在《工程造價咨詢質(zhì)量控制流程單》上簽署復核意見,將未決事項和需要提請技術(shù)負責人審核成重點審核的問題在流程單復核意見欄中說明。

、復審制。這是工作成果的關鍵一步。技術(shù)負責人主要對下列內(nèi)容進行重點審查:

成果文件是否經(jīng)過項目負責人詳細復核;

項目負責人對初步成果進行調(diào)整、糾正、補充是否恰當和準確;

檢驗關鍵性的計算結(jié)果;

項目負責人在“流程單”中提請審核的重點問題及處理意見是否恰當;

對未決事項做出技術(shù)決策;

咨詢報告書結(jié)論是否客觀、公正、表述是否嚴謹、清晰,是否滿足委托合同約定的要求。

通過以上三個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,可避免一般性的錯誤和人為性的失誤。每一項咨詢成果結(jié)束,項目組要提供詳細的技術(shù)經(jīng)濟指標分析,反映經(jīng)濟指標的造價組成及人、材、機消耗數(shù)量,積累相關數(shù)據(jù)資料,召集專業(yè)造價人員一起討論項目完成后感想,做一次經(jīng)驗交流,創(chuàng)造一次學習機會。

做好咨詢成果交付與資料交接,整理歸檔,做好回訪與總結(jié),并對咨詢成果進行信息化處理。

明確工作標準是提高工程造價質(zhì)量的衡量尺度

工作成果的好壞要有一定的標準來衡量,《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》、國家《建設工程工程量清單計價規(guī)范》及省市有關造價咨詢的文件、考核標準明確規(guī)定了造價成果應達到的標準。我們造價咨詢企業(yè)就是要緊緊圍繞上述標準,對具體的工作內(nèi)容應達到的質(zhì)量進行細化,進行分解。

工作標準的建立,可以使我們的造價人員認真學習過程造價方面的法律法規(guī)和有關要求,自覺的學習工程計價方面的規(guī)范、計價表,熟練掌握專業(yè)知識和操作技能,促進工程造價成果質(zhì)量的提高。

現(xiàn)階段工程造價咨詢?nèi)藛T要認真學習和掌握2008版《建設工程工程量清單計價規(guī)范》,要明確建設工程工程量清單計價有關問題,其內(nèi)容包括工程造價的計價方式;工程量清單計價的適用范圍;工程量清單計價規(guī)范;工程量清單及計價格式;合同與結(jié)算;工程量清單實施等。以上這些規(guī)定,特別是實行工程量清單如采用固定單價合同,從業(yè)人員一定要認真學習了解并掌握。

加強企業(yè)管理是提高工程造價質(zhì)量的關鍵所在