導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近幾年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，將推進(jìn)依法行政作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。通過(guò)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全行政執(zhí)法制度，提高交通行政執(zhí)法水平。

依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況。

為確保依法行政工作扎實(shí)推進(jìn)，我局加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，局有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)人動(dòng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)。按照行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求，制定工作方案，組織召開(kāi)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員、部署，并由案卷評(píng)查小組組織開(kāi)展評(píng)查及考核評(píng)估工作。

規(guī)范交通行政執(zhí)法行為情況。

1、執(zhí)法人員基本情況

我局現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員16名，均已取得交通部或省行政執(zhí)法資格，并定期參加省、市、交通部門(mén)組織的執(zhí)法培訓(xùn)或相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

2、依法行政開(kāi)展情況

一是文明執(zhí)法方面：我局執(zhí)法人員一貫遵循公開(kāi)、公正、公平、合理、便民的原則，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明辦案、熱情服務(wù)。執(zhí)法人員嚴(yán)格遵照《交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)》和《交通部行政執(zhí)法禁令》開(kāi)展執(zhí)法，為增強(qiáng)執(zhí)法透明度，我局做到執(zhí)法主體公示、執(zhí)法依據(jù)公示、執(zhí)法程序公示、執(zhí)法監(jiān)督公示。嚴(yán)格執(zhí)行收繳分離、罰繳分離制度，實(shí)行收支“兩條線”管理，罰沒(méi)款如數(shù)上交財(cái)政。建立行政處罰、行政許可等執(zhí)法案卷，做到文書(shū)規(guī)范、材料齊全、符合法定程序。

二是行使行政許可權(quán)方面：按照《行政許可法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，明確行政審批依據(jù)、主體、程序、時(shí)限，服務(wù)大廳規(guī)范實(shí)行“兩單制”，并建立行政許可網(wǎng)上審批工作實(shí)施意見(jiàn)，實(shí)行網(wǎng)上許可。從2009年至今年5月份共許可維修企業(yè)24家，貨運(yùn)企業(yè)15家。目前為止，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)超時(shí)辦理、附加條件辦理、應(yīng)許可未許可的問(wèn)題。

三是規(guī)范自由裁量權(quán)方面：我局嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定做好行政處罰。按照市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定，實(shí)施省廳制定的《交通行政處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》制定自由裁量權(quán)，通過(guò)2009年受理違章處罰案件453起，2010年5月份前違章處罰案件141起的自查，所有被處罰主體資格認(rèn)定準(zhǔn)確、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、裁量適當(dāng)。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)因行政執(zhí)法不當(dāng)而引發(fā)行政復(fù)議或行政訴訟案件。

行政執(zhí)法制度建設(shè)情況。

我局認(rèn)真落實(shí)交通行政執(zhí)法責(zé)任制，梳理行政執(zhí)法依據(jù)，按照行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法行為分類(lèi)排列，列明目錄、匯編成冊(cè)。分解落實(shí)執(zhí)法職責(zé)、科學(xué)設(shè)置執(zhí)法崗位，制定了《服務(wù)大廳工作人員崗位職責(zé)》、《服務(wù)大廳服務(wù)規(guī)范》、《道路運(yùn)輸行政處罰程序》、《行政處罰聽(tīng)證會(huì)規(guī)定》等規(guī)章制度，進(jìn)一步明晰了執(zhí)法責(zé)任。建立《市區(qū)交通行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》，為促進(jìn)執(zhí)法人員依法行政，制定了《區(qū)交通部門(mén)錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》，對(duì)錯(cuò)案和過(guò)錯(cuò)責(zé)任人給予批評(píng)教育，責(zé)令改正。對(duì)執(zhí)法成績(jī)突出的給予表彰。切實(shí)貫徹《政府信息公開(kāi)條例》，在服務(wù)大廳和政務(wù)網(wǎng)上公布了執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果和具體辦事部門(mén)及監(jiān)督電話。嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定，制定了《區(qū)交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》定期對(duì)執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。同時(shí)建立《區(qū)交通行政處罰案卷評(píng)查制度》，每季度對(duì)案卷抽樣評(píng)查20份，評(píng)查小組對(duì)評(píng)查存在的問(wèn)題，監(jiān)督整改。

存在問(wèn)題。

一是詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄文書(shū)填寫(xiě)還存在不足之處。比如執(zhí)法時(shí)間不夠精確，必須精確到幾時(shí)幾分。

二是目前交通運(yùn)政系統(tǒng)軟件中行政處罰設(shè)置尚不完善，沒(méi)有設(shè)置警告或教育放行一欄，只設(shè)置撤案。如果直接將案件輸入系統(tǒng)又未進(jìn)行處罰，會(huì)造成被處罰車(chē)輛系統(tǒng)中無(wú)法辦理正常業(yè)務(wù)，故無(wú)法上網(wǎng)。另外對(duì)于不予立案的處理，在具體操作中發(fā)現(xiàn)不予立案的案件在作出處理意見(jiàn)后，案件仍出現(xiàn)在公告板上，影響車(chē)輛在運(yùn)管系統(tǒng)中正常業(yè)務(wù)的辦理。為避免此矛盾，只能暫時(shí)做未錄入系統(tǒng)處理。但又與規(guī)定相違背，對(duì)于此類(lèi)案件的操作還有待今后進(jìn)一步完善規(guī)范。

三是交通行政處罰決定書(shū)上規(guī)定，相對(duì)人逾期不接受處罰，每日按罰款額3%加處罰款。據(jù)我們所知，目前公安、交警、運(yùn)政稽征均已實(shí)行滯納金不能高于罰沒(méi)款的做法。為體現(xiàn)以人為本的精神，鑒于當(dāng)事人的具體情況，是否可以依法從輕或減輕行政處罰。

篇2

一、主要目標(biāo)

進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，初步完成《綱要》規(guī)定主要制度的制定工作；初步實(shí)現(xiàn)部門(mén)職能轉(zhuǎn)變，交通行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念明顯增強(qiáng)；依法行政能力明顯提高，科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的交通行政決策機(jī)制基本形成。權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的交通行政執(zhí)法體制基本建立，交通行政執(zhí)法監(jiān)督的各項(xiàng)制度和機(jī)制基本建立。部門(mén)監(jiān)督明顯加強(qiáng)，違法交通行政行為得到及時(shí)糾正。交通行政責(zé)任追究制度得到落實(shí)，交通行政監(jiān)督效能有所提高。各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制基本建立，防范和化解社會(huì)矛盾的機(jī)制基本形成。

二、重點(diǎn)工作與責(zé)任分工

（一）深化交通行政管理體制改革，加快部門(mén)職能轉(zhuǎn)變

⒈創(chuàng)新交通行政管理方式。建立“一個(gè)窗口”，實(shí)行聯(lián)合辦理交通行政事項(xiàng)的工作機(jī)制，規(guī)范交通行政許可文書(shū)格式。完善運(yùn)用交通行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)等間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)實(shí)施事后管理的相關(guān)辦法。

⒉完善緊急狀態(tài)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。建立健全公共安全的突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，構(gòu)筑應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的組織、控制與處理、物質(zhì)保障和制度體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。

⒊推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)。將政務(wù)信息公開(kāi)作為交通行政機(jī)關(guān)施政的一項(xiàng)基本制度。交通行政機(jī)關(guān)辦理的交通行政事項(xiàng)，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的秘密、個(gè)人隱私等事項(xiàng)外，向社會(huì)公開(kāi)；提高交通工作的透明度，科學(xué)界定政務(wù)信息與其他信息、公開(kāi)與不公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)，完善交通政務(wù)信息公開(kāi)方式。

⒋完善部門(mén)服務(wù)承諾制度。嚴(yán)格遵守誠(chéng)實(shí)信用原則，積極）探索信用公眾評(píng)價(jià)制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)承諾措施，不斷提高交通部門(mén)公信力和誠(chéng)信度。

（二）建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制完善政府決策機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)政府《工作規(guī)則》確立的各項(xiàng)決策制度，健全決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，強(qiáng)化決策責(zé)任。建立和完善重大事項(xiàng)集體決策制度。

（三）提高制度建設(shè)質(zhì)量，

及時(shí)清理與現(xiàn)行法律、法規(guī)相抵觸或規(guī)定不一致的規(guī)范性文件。

（四）完善交通行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)制度。定期對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的交通行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法權(quán)限進(jìn)行審查、清理、確認(rèn)，并向社會(huì)公告。

（五）加快程序制度建設(shè)

⒈進(jìn)一步完善交通行政執(zhí)法責(zé)任制。按照依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序的原則，將本機(jī)關(guān)承擔(dān)的交通行政執(zhí)法職責(zé)、任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到人，并明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。

⒉完善有關(guān)實(shí)施交通行政處罰的各項(xiàng)制度。進(jìn)一步完善交通行政處罰告知、交通行政處罰調(diào)查取證與審核決定分開(kāi)、重大交通行政處罰集體討論、交通行政處罰決定送達(dá)、罰繳分離等有關(guān)制度，并認(rèn)真組織貫徹實(shí)施。

（六）完善交通行政監(jiān)督制度和機(jī)制

⒈完善各項(xiàng)交通行政執(zhí)法監(jiān)督制度。進(jìn)一步完善交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、備案審查、交通行政執(zhí)法投訴、執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)、交通行政執(zhí)法情況報(bào)告等各項(xiàng)監(jiān)督制度。

⒉進(jìn)一步完善交通行政執(zhí)法評(píng)議考核制度。嚴(yán)格實(shí)施交通行政執(zhí)法責(zé)任制，建立公開(kāi)、公平、公正的交通行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，評(píng)議考核聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)。

⒊落實(shí)交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。進(jìn)一步完善交通行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行法定職責(zé)或者違法行使職權(quán)行為的交通行政責(zé)任追究制度，界定行政責(zé)任追究范圍，規(guī)范責(zé)任追究程序。具體交通行政執(zhí)法行為被有權(quán)機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)、確認(rèn)為違法或者責(zé)令履行義務(wù)的，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的行政責(zé)任。

⒋完善行政賠償制度。保障公民、法人和其他組織依法獲得賠償。

探索建立行政賠償聽(tīng)證、協(xié)商、和解制度。

（七）加強(qiáng)工作。完善制度，暢通渠道，及時(shí)辦理事項(xiàng)，切實(shí)解決人民群眾通過(guò)舉報(bào)反映的問(wèn)題，并保障人、舉報(bào)人的權(quán)利和人身安全。對(duì)可以通過(guò)法律程序解決的事項(xiàng)，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決。

（八）增強(qiáng)依法行政觀念和能力

⒈加強(qiáng)《綱要》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。把《綱要》納入交通行政機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)計(jì)劃。為確?！毒V要》得到正確理解，全面執(zhí)行。

⒉提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和規(guī)章，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，提高運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的能力和水平。把依法行政、依法辦事的能力和水平作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

⒊建立交通行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度。采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、以自學(xué)為主的方式，組織交通行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)運(yùn)用法律知識(shí)和與本職工作有關(guān)的專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)，提高運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。將法律知識(shí)列入交通機(jī)關(guān)工作人員考評(píng)的內(nèi)容。對(duì)交通行政執(zhí)法人員實(shí)行崗前培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)，并將依法行政情況作為年終考核評(píng)定檔次的重要依據(jù)。

（九）加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。按照區(qū)法制工作部門(mén)的要求設(shè)置法制機(jī)構(gòu)，配齊工作人員。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

建立局推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)王喜成任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)孟國(guó)文任副組長(zhǎng)，成員由區(qū)交通局所屬部門(mén)負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)交通局辦公室，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全局推進(jìn)依法行政工作的調(diào)查研究，制訂推進(jìn)依法行政工作的總體方案和年度實(shí)施意見(jiàn)，協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)全局推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作。

（二）科學(xué)規(guī)劃

區(qū)交通局結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，制訂具體辦法和配套措施，確定不同階段的工作重點(diǎn)，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)依法行政工作，做到年有計(jì)劃、年度有安排。

篇3

一、深化交通行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變

⒈創(chuàng)新行政管理方式。建立“一個(gè)窗口”，實(shí)行聯(lián)合辦理行政事項(xiàng)的工作機(jī)制。，

⒉進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度，完善政務(wù)信息公開(kāi)方式。

⒊完善服務(wù)承諾制度。嚴(yán)格遵守誠(chéng)實(shí)信用原則，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)承諾措施，不斷提高交通部門(mén)公信力和誠(chéng)信度。

二、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，提高制度建設(shè)質(zhì)量

⒋及時(shí)清理與現(xiàn)行交通法律、法規(guī)相抵觸或規(guī)定不一致的規(guī)章和規(guī)范性文件。

三、以實(shí)施交通行政執(zhí)法責(zé)任制為中心，進(jìn)一步完善各項(xiàng)交通行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督制度

⒌進(jìn)一步完善交通行政執(zhí)法責(zé)任制。完成交通行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作，明確交通行政執(zhí)法職責(zé)。對(duì)具有交通行政執(zhí)法主體資格的部門(mén)（包括法律、法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的組織）執(zhí)行的交通法律、法規(guī)和規(guī)章，分類(lèi)排序、列明目錄。

⒍進(jìn)一步完善交通行政執(zhí)法評(píng)議考核制度。深入實(shí)施交通行政執(zhí)法責(zé)任制，建立公開(kāi)、公平、公正的交通行政執(zhí)法評(píng)議考核制度。

⒎落實(shí)交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。進(jìn)一步完善交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，界定交通行政責(zé)任追究范圍，規(guī)范責(zé)任追究程序。

⒏進(jìn)一步完善聽(tīng)證、審核、集體討論等有關(guān)交通行政執(zhí)法制度和備案審查、交通行政執(zhí)法投訴等交通行政執(zhí)法監(jiān)督制度。

⒐進(jìn)一步做好交通行政執(zhí)法案卷管理工作。加強(qiáng)有關(guān)交通行政處罰、交通行政征收、交通行政監(jiān)督檢查等交通行政執(zhí)法案卷管理。交通行政執(zhí)法檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書(shū)等有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)立卷歸檔，并開(kāi)展經(jīng)常性的案卷評(píng)查活動(dòng)。

⒑加強(qiáng)交通行政復(fù)議工作。進(jìn)一步完善交通行政復(fù)議工作制度和工作程序，規(guī)范行政復(fù)議法律文書(shū)。

四、加強(qiáng)依法行政知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳工作，增強(qiáng)依法行政意識(shí)

⒈加強(qiáng)《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。制定《綱要》培訓(xùn)總體規(guī)劃，把《綱要》納入行政機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，開(kāi)展有關(guān)培訓(xùn)工作，加大《綱要》宣傳力度。，

⒉提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。區(qū)交通局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和規(guī)章，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，提高運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的能力和水平。建立并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度。把依法行政、依法辦事的能力和水平作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

⒊建立交通行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度。采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、以自學(xué)為主的方式，組織交通行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)通用法律知識(shí)和與本職工作有關(guān)的專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)，提高運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。將法律知識(shí)列入交通行政機(jī)關(guān)工作人員考評(píng)的內(nèi)容。對(duì)交通行政執(zhí)法人員實(shí)行崗前培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)，并將依法行政情況作為年終評(píng)定考核檔次的重要依據(jù)。

五、強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善依法行政保障制度，加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)依法行政情況的監(jiān)督檢查

篇4

（一）努力提高立法質(zhì)量，充分發(fā)揮優(yōu)化交通法制環(huán)境的效率和效益

一是為進(jìn)一步完善我省高速公路管理體制，適應(yīng)高速公路快速發(fā)展的需要，積極爭(zhēng)取出臺(tái)《湖北省高速公路管理?xiàng)l例》。《條例》已列入省人大2008年正式立法計(jì)劃，省廳和省高管局等單位要積極開(kāi)展起草和調(diào)研論證工作，力爭(zhēng)上半年上報(bào)省政府，爭(zhēng)取年內(nèi)由省人大審議頒布實(shí)施。

二是為進(jìn)一步解決道路運(yùn)輸輔助業(yè)法規(guī)不健全、市場(chǎng)不規(guī)范的問(wèn)題，適應(yīng)道路運(yùn)輸發(fā)展的需要，積極爭(zhēng)取省政府出臺(tái)《湖北省道路運(yùn)輸輔助業(yè)管理辦法》。該《辦法》已上報(bào)省政府法制辦，省廳和省運(yùn)管局要積極配合省法制辦做好修改和相關(guān)協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取年內(nèi)出臺(tái)。

三是為進(jìn)一步促進(jìn)水運(yùn)事業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化水上交通安全，省廳和省港航局要抓緊做好《湖北省水上交通安全管理?xiàng)l例》的立法調(diào)研和起草工作，爭(zhēng)取列入2009年省人大立法項(xiàng)目。

四是及時(shí)做好相關(guān)法規(guī)、規(guī)章草案的修改工作，維護(hù)交通部門(mén)的合法權(quán)益和交通法規(guī)體系的統(tǒng)一性。

五是及時(shí)做好廳規(guī)范性文件的審查和報(bào)備工作；做好法規(guī)咨詢、解答等日常工作。

（二）努力提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮倡行執(zhí)法便民理念的效率和效益

一是不斷完善網(wǎng)上公示內(nèi)容，大力推進(jìn)交通電子政務(wù)，提高交通行政服務(wù)效率，努力塑造湖北交通以人為本，執(zhí)法為民的管理形象。

二是全面實(shí)現(xiàn)行政審批一個(gè)窗口對(duì)外，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批范圍，年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)100%的基層交通執(zhí)法部門(mén)的行政審批一個(gè)窗口對(duì)外。

三是建立和完善服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、時(shí)限辦結(jié)制，把服務(wù)貫穿到執(zhí)法工作中去，真正做到服務(wù)為民。

四是暢通舉報(bào)投訴咨詢渠道。通過(guò)暢通舉報(bào)投訴咨詢渠道，加深與群眾的聯(lián)系與溝通，有效改善政府形象，確保做到每一起投訴、舉報(bào)、咨詢有處理、有結(jié)果、有回復(fù)。

五是研究制定執(zhí)法便民新舉措，推行人性化執(zhí)法。推廣管理和征稽進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組的做法，使規(guī)費(fèi)征收寓于執(zhí)法便民的服務(wù)之中，不斷擴(kuò)大社會(huì)面，確保執(zhí)法管理和規(guī)費(fèi)征收工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。年內(nèi)各有執(zhí)法職能的單位都要總結(jié)執(zhí)法便民的措施和效果。

（三）努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，充分發(fā)揮鍛造過(guò)硬執(zhí)法隊(duì)伍的效率和效益

一是完成交通行政執(zhí)法證換證工作。在做好執(zhí)法隊(duì)伍清理整頓的基礎(chǔ)上，換發(fā)交通行政執(zhí)法證。對(duì)不在執(zhí)法崗位、不具備大專(zhuān)以上學(xué)歷、執(zhí)法考試或考核不合格的執(zhí)法人員一律不予換發(fā)執(zhí)法證，把好執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。

二是實(shí)行執(zhí)法人員動(dòng)態(tài)管理。省廳年內(nèi)將對(duì)全省交通系統(tǒng)行政執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化管理，對(duì)不在執(zhí)法崗位的人員及時(shí)收回行政執(zhí)法證件，適時(shí)掌握?qǐng)?zhí)法人員的動(dòng)態(tài)信息。

三是加強(qiáng)交通執(zhí)法標(biāo)志和標(biāo)識(shí)管理。對(duì)全省交通系統(tǒng)執(zhí)法標(biāo)志和標(biāo)識(shí)進(jìn)行一次全面清理，適時(shí)按交通部要求統(tǒng)一規(guī)范。

四是開(kāi)展執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)工作。按照?qǐng)?zhí)法人員三年崗位培訓(xùn)的要求，各單位要抓緊制定培訓(xùn)實(shí)施方案，落實(shí)培訓(xùn)基地和培訓(xùn)教師，并要在年內(nèi)完成30%的培訓(xùn)任務(wù)。各單位要繼續(xù)抓好執(zhí)法人員的學(xué)歷教育，確保“十一五”期末所有執(zhí)法人員全部達(dá)到大專(zhuān)以上文化程度。

五是大力推行《交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)》和《交通行政執(zhí)法禁令》。各地、各單位要結(jié)合《忌語(yǔ)》和《禁令》的各項(xiàng)要求，在4月中旬前集中開(kāi)展一次排查整治活動(dòng)。每個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員都要進(jìn)行自查自糾，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，要認(rèn)真進(jìn)行整改，并及時(shí)采取預(yù)防和整治措施。省廳將不定期對(duì)各地、各單位貫徹執(zhí)行《忌語(yǔ)》和《禁令》情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到每個(gè)執(zhí)法人員能記、能背、會(huì)用。對(duì)違反《忌語(yǔ)》和《禁令》的單位和個(gè)人，要按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息遷就。

（四）努力提高監(jiān)管質(zhì)量，充分發(fā)揮落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任的效率和效益

一是組織開(kāi)展交通行政許可和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。以《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》、《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究制度》貫徹落實(shí)情況和執(zhí)法證件、執(zhí)法文書(shū)、執(zhí)法程序及文明執(zhí)法為重點(diǎn)，組織開(kāi)展交通行政許可和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)，不斷規(guī)范交通執(zhí)法行為。省廳將在第三季度開(kāi)展交通行政許可和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，請(qǐng)各地各單位及時(shí)做好自查、迎檢和材料上報(bào)工作。

二是組織開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。省廳將統(tǒng)一執(zhí)法案卷卷宗，并將于9月份開(kāi)展執(zhí)法案卷交叉評(píng)查活動(dòng)，促進(jìn)執(zhí)法案卷進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)，省廳將統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法委托文書(shū)文本，進(jìn)一步明確執(zhí)法責(zé)任主體。

三是繼續(xù)推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)部印發(fā)的《關(guān)于推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制的意見(jiàn)》，搞好評(píng)議考核和過(guò)錯(cuò)追究。在部確定行政執(zhí)法責(zé)任制聯(lián)系點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確定省廳行政執(zhí)法責(zé)任制聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)推廣推行行政執(zhí)法責(zé)任制的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

四是積極做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。建立和落實(shí)交通行政復(fù)議責(zé)任追究制度，逐步推行行政復(fù)議人員持證上崗制度。定期開(kāi)展行政復(fù)議案件評(píng)查，進(jìn)一步規(guī)范復(fù)議工作程序，提高行政復(fù)議質(zhì)量，確保行政復(fù)議受案率達(dá)到100%，真正實(shí)現(xiàn)“以人為本，復(fù)議于民”。

五是完善行政執(zhí)法評(píng)議考核制，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。年內(nèi)各單位要采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式，開(kāi)展1-2次行政執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)，要將執(zhí)法便民、利民、惠民措施列入評(píng)議內(nèi)容，注重發(fā)揮好執(zhí)法監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員的作用。對(duì)群眾反映比較突出的問(wèn)題，要制定措施加以整改。

（五）努力提高執(zhí)法水平，充分發(fā)揮深化體制機(jī)制改革的效率和效益

一是推進(jìn)交通綜合執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作。省廳年內(nèi)將組織開(kāi)展交通綜合執(zhí)法體制改革調(diào)研，并選擇武穴市、武當(dāng)山市交通局作為交通綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)取得明顯成效。

二是開(kāi)展文明執(zhí)法主題活動(dòng)。針對(duì)行政許可、征收、強(qiáng)制等方面存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展文明執(zhí)法主題活動(dòng)，省廳將適時(shí)制定下發(fā)全省交通文明執(zhí)法行為規(guī)范，用規(guī)范制約執(zhí)法人員行為，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高辦事效率，提升交通形象。凡不文明執(zhí)法、野蠻粗暴執(zhí)法、被新聞媒體曝光的，在年終評(píng)先時(shí)實(shí)行一票否決。

三是推進(jìn)執(zhí)法微機(jī)管理系統(tǒng)的運(yùn)用。推進(jìn)運(yùn)管、征稽、高速公路執(zhí)法微機(jī)管理，實(shí)現(xiàn)信息共享，確保執(zhí)法工作規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化。

四是運(yùn)用科技手段，強(qiáng)化執(zhí)法的科技含量。推廣隨州運(yùn)管部門(mén)利用監(jiān)控手段取證的方式，不斷提高執(zhí)法的準(zhǔn)確性和執(zhí)法效率。

五是推進(jìn)行政處罰自由裁量工作。盡快研究制定交通行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，并開(kāi)展試點(diǎn)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全省全面推廣，有效解決執(zhí)法隨意性大的問(wèn)題。

（六）努力提高宣傳實(shí)效，充分發(fā)揮推進(jìn)普法依法治理的效率和效益

一是組織開(kāi)展“一學(xué)三講”即“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”主題活動(dòng)和法律進(jìn)機(jī)關(guān)、法律進(jìn)基層、法律進(jìn)單位的法制宣傳教育活動(dòng)，擴(kuò)大普法的宣傳范圍，努力增強(qiáng)普法宣傳的效果。

二是組織開(kāi)展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”、“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”、“依法辦事示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，培植典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、宣傳先進(jìn)，通過(guò)抓點(diǎn)促面，不斷提升我省交通法制宣傳教育工作水平。

三是組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)。不斷健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、中心組學(xué)法和法制培訓(xùn)等制度，省廳將適時(shí)組織兩期交通部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部和法制部門(mén)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法管理、依法決策的能力和水平。交通各級(jí)、各系統(tǒng)年內(nèi)都要有針對(duì)性、有計(jì)劃性地組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和法制講座。

四是進(jìn)一步做好2008年奧運(yùn)法制宣傳活動(dòng)。要緊緊圍繞“人文奧運(yùn)·法治同行”這一主題，精心組織策劃奧運(yùn)法制宣傳活動(dòng)，自覺(jué)將奧運(yùn)法制宣傳納入法制宣傳教育工作評(píng)估指標(biāo)。

篇5

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開(kāi)展法治創(chuàng)建工作的實(shí)施意見(jiàn)》，全面推進(jìn)依法行政工作，提高行政執(zhí)法水平，保障和促進(jìn)交通事業(yè)等方面工作取得長(zhǎng)足的發(fā)展，特通知如下。

一、行政執(zhí)法活動(dòng)中存在的問(wèn)題及原因

隨著交通普法依法治理工作的深化，交通系統(tǒng)工作人員的法律意識(shí)和素質(zhì)普遍得到提高，行政執(zhí)法人員的依法行政水平和能力不斷增強(qiáng)，但是應(yīng)當(dāng)看到，涉及到交通行政執(zhí)法方面的行政爭(zhēng)議，投訴和及行政復(fù)議案件等均呈現(xiàn)增多趨勢(shì)；一些不當(dāng)?shù)慕煌ㄐ姓袨榛蛘哌`法行為沒(méi)有得到及時(shí)、有效的制止或糾正，損害行政管理相對(duì)人合法權(quán)益的苗頭性問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，部分單位執(zhí)法文書(shū)還不太規(guī)范、執(zhí)法人員存在著粗暴執(zhí)法、簡(jiǎn)單執(zhí)法現(xiàn)象；個(gè)別執(zhí)法人員私自放車(chē)、隨意降低處罰標(biāo)準(zhǔn)、違反執(zhí)法程序執(zhí)法；甚至有的執(zhí)法人員還在一定程度上存在吃、拿、卡、要等苗頭，這些問(wèn)題的存在損害了交通執(zhí)法人員的良好形象，抹黑了交通機(jī)關(guān)的社會(huì)形象，影響了社會(huì)的穩(wěn)定和諧。存在上述問(wèn)題的原因主要在于部分執(zhí)法人員不注重法律知識(shí)學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育，憑經(jīng)驗(yàn)辦事；個(gè)別執(zhí)法人員依法行政和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任心差，工作上得過(guò)且過(guò)；執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)不到位等。

為徹底解決這些問(wèn)題，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)新形勢(shì)下依法行政工作，推動(dòng)交通事業(yè)又快又好發(fā)展，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《行政許可法》和交通行政法律法規(guī)，按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，通過(guò)規(guī)范執(zhí)法過(guò)程和執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，健全執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步提高依法行政的水平和能力，實(shí)現(xiàn)我局提出的依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法和安全執(zhí)法的總要求，為交通事業(yè)又快又好發(fā)展提供有力的法制保障。

二、規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法

進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，提高公正執(zhí)法、文明執(zhí)法水平，不僅是全面提升交通行政執(zhí)法水平的必然要求，也能夠有效的預(yù)防和減少交通行政爭(zhēng)議、投訴和，更是廉潔執(zhí)法、安全執(zhí)法的保障。

（一）嚴(yán)格依法辦事、依法辦案

各部門(mén)要按照《行政處罰法》、《行政許可法》和交通法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，理清職責(zé)、依法辦事、依法行政、依法辦案，法律法規(guī)有規(guī)定的必須按照要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)，嚴(yán)禁執(zhí)法隨意性，更不能在執(zhí)法中超越職權(quán)，，要在法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)依法辦事，依法辦案。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法程序，糾正程序違法

1.明確行政執(zhí)法程序，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)。各部門(mén)執(zhí)法人員應(yīng)熟練掌握各自與業(yè)務(wù)有關(guān)的法律程序，在行政執(zhí)法時(shí)不折不扣的按照法定的程序辦理。行政處罰案件應(yīng)嚴(yán)格按照立案、調(diào)查、告知、審批、裁決、送達(dá)的步驟進(jìn)行。立案審批由各執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人決定。依法查扣的證件、車(chē)輛等物證必須登記清晰，妥善保管，查扣車(chē)輛必須停放到指定停車(chē)場(chǎng)，同時(shí)，嚴(yán)格車(chē)輛放行的有關(guān)規(guī)定。

2.切實(shí)保障相對(duì)人的權(quán)利。執(zhí)法部門(mén)作出對(duì)行政管理相對(duì)人的行政決定之前，應(yīng)告知行政管理相對(duì)人作出決定的事實(shí)、理由與法律依據(jù)，并給予其陳述和申辯的機(jī)會(huì)且要做好筆錄。對(duì)重大事項(xiàng)，行政管理相對(duì)人依法要求聽(tīng)證的，法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證，行政管理相對(duì)人放棄聽(tīng)證的，也要做確切的文案記錄。

3.要科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，嚴(yán)格實(shí)行查罰分離制度。除適應(yīng)當(dāng)場(chǎng)處罰的外，應(yīng)嚴(yán)格按照一般程序辦案流程操作，實(shí)行查罰分離制度和“收支兩條線”制度，嚴(yán)禁任何執(zhí)法人員私自處理案件。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，做到裁量公正

為規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng)，提高行政執(zhí)法水平，確保依法行政各項(xiàng)要求落到實(shí)處，切實(shí)保護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，各部門(mén)辦理行政處罰案件必須做到“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處罰得當(dāng)”。實(shí)行重大案件集體研究制度，罰款額度3000元以下的案件由執(zhí)法單位決定處理；罰款額度3000元以上5000元以下和黑出租、超載超限等案件由違章處理辦公室決定處理；罰款額度5000元以上等重大處罰事項(xiàng)由局領(lǐng)導(dǎo)簽批，違章處理辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行。要認(rèn)真落實(shí)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，在行政處罰文書(shū)中充分說(shuō)明裁量理由，做到裁量理由正當(dāng)合理、處罰決定適當(dāng)公平。

三、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督

（一）增強(qiáng)履職能力，深化制度落實(shí)，各部門(mén)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》和上級(jí)有關(guān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等規(guī)范性文件，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，做到有權(quán)就有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究，確保交通法律法規(guī)和規(guī)章各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要依法界定執(zhí)法職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)局《行政執(zhí)法職權(quán)和責(zé)任分解》進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序、完善辦案流程。

（二）抓好執(zhí)法公示，強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步做好交通執(zhí)法公示和政務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展內(nèi)部行政執(zhí)法案卷評(píng)查，局法制科和違章處理辦公室等職能部門(mén)要每季度開(kāi)展一次案卷評(píng)查，并及時(shí)公示評(píng)查結(jié)果，每季度組織開(kāi)展一次行政執(zhí)法大檢查，重點(diǎn)檢查行政處罰法、行政許可法和有關(guān)交通專(zhuān)業(yè)法實(shí)施情況，把檢查評(píng)比的結(jié)果作為季度、年終績(jī)效考核的內(nèi)容。

（三）強(qiáng)化崗位責(zé)任，落實(shí)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究

1.強(qiáng)化崗位責(zé)任制。各部門(mén)和每名工作人員要進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任意識(shí)，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和公開(kāi)辦事制等各項(xiàng)規(guī)定，依法正確履行職責(zé)，切實(shí)規(guī)范行政行為。

2.認(rèn)真落實(shí)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。對(duì)單位（部門(mén)）或工作人員不履行、不正確履行本職職責(zé)或有違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為的，根據(jù)《市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)承辦工作人員和單位（部門(mén)）負(fù)責(zé)人分別追究直接責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，視造成后果的嚴(yán)重程度或者影響的惡劣程度等具體情況，給予（一）批評(píng)教育；（二）責(zé)令作出書(shū)面檢查；（三）通報(bào)批評(píng)；（四）取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格；（五）扣罰全年日常考核獎(jiǎng)和年終一次性獎(jiǎng)金；（六）誡勉；（七）調(diào)離工作崗位；（八）辭退；（九）給予行政紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

3.認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度。經(jīng)法院判決或政府法制機(jī)構(gòu)行政復(fù)議撤銷(xiāo)、變更具體行政行為、責(zé)令履行法定職責(zé)的或其他途徑認(rèn)定為錯(cuò)案的，依據(jù)《市區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)區(qū)行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法的通知》，根據(jù)錯(cuò)案的情節(jié)及危害程度，造成的社會(huì)影響等對(duì)承辦工作人員、單位負(fù)責(zé)人分別給予（一）批評(píng)教育；（二）警告、通報(bào)批評(píng)、暫扣或吊銷(xiāo)行政執(zhí)法證件；（三）記過(guò)以上行政處分并吊銷(xiāo)行政執(zhí)法證件，調(diào)離行政執(zhí)法崗位，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)依法行政

為確保交通行政執(zhí)法公正、文明、樹(shù)立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍新形象，各部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ)，規(guī)范執(zhí)法文書(shū)，規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范執(zhí)法程序。嚴(yán)格執(zhí)行《市交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法十條禁令》、《交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)》，樹(shù)立執(zhí)法為民的理念，培育嚴(yán)格執(zhí)法精神。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開(kāi)展“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、安全執(zhí)法”主題活動(dòng)，重點(diǎn)解決粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法等群眾特別關(guān)注的問(wèn)題。同時(shí)要嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格審查制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員資格、證件、執(zhí)法標(biāo)志和車(chē)輛裝備等的管理，確保未取得交通行政執(zhí)法資格的人員不從事交通行政執(zhí)法工作。

篇6

1.領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法（目標(biāo)分5分，自查得5分）

2012年以來(lái)，我局認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度，利用班子會(huì)議分別組織學(xué)習(xí)了《道路運(yùn)輸條例》、《行政強(qiáng)制法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和依法行政水平。

2.法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè)（目標(biāo)分5分，自查得5分）

局成立了法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建了法制股，明確了組成人員和工作職責(zé)，為我局行政執(zhí)法工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

3.法制工作經(jīng)費(fèi)保障（目標(biāo)分5分，自查得5分）

2012年以來(lái)，局安排經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，專(zhuān)門(mén)用于職工執(zhí)法培訓(xùn)、執(zhí)法宣傳、保障執(zhí)法用車(chē)和購(gòu)置執(zhí)法服裝等法制工作建設(shè)。

4.執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)（目標(biāo)分6分，自查得6分）

扎實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》，明確了工作目標(biāo)和措施，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法人員管理。

5.執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)（目標(biāo)分6分，自查得6分）

我局高度重視執(zhí)法人員培訓(xùn)，一是積極參加省市縣組織的執(zhí)法培訓(xùn)，17人參加上級(jí)培訓(xùn)，成績(jī)合格；二是局制定了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織局業(yè)務(wù)骨干和邀請(qǐng)縣內(nèi)知名學(xué)者進(jìn)行行政執(zhí)法授課。2012年以來(lái)，分別邀請(qǐng)縣人大副主任魏運(yùn)科、縣法制辦主任溫耀仁等來(lái)局進(jìn)行行政執(zhí)法專(zhuān)題講座。

6.基層站所外觀形象建設(shè)（目標(biāo)分6分，自查得6分）

嚴(yán)格按照“四統(tǒng)一”要求，完成了運(yùn)管所外觀形象建設(shè)任務(wù)。

7.執(zhí)法監(jiān)督工作（目標(biāo)分6分，自查得6分）

成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了交通行政執(zhí)法監(jiān)督制度，并認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，2012年以來(lái)，對(duì)行政執(zhí)法工作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查20余次，未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為。

8.行政執(zhí)法評(píng)議考核（目標(biāo)分6分，自查得6分）

建立了行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，按照自我考核、組織考核、互查互評(píng)等方式，對(duì)我局行政執(zhí)法人員進(jìn)行了評(píng)議，全部為合格。

9.完善社會(huì)監(jiān)督（目標(biāo)分6分，自查得6分）

建立了《縣交通行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度》，并建立相關(guān)臺(tái)賬，做到投訴及時(shí)處理。

二、基層執(zhí)法站所（目標(biāo)分50分，自查得50分）

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范，人員配備合理（目標(biāo)分4分，自查得4分）

縣運(yùn)管所是縣交通運(yùn)輸局下屬事業(yè)單位，是國(guó)家法規(guī)授權(quán)組織，根據(jù)縣運(yùn)管所工作職責(zé)需要，于2012年11月經(jīng)縣編委審查，縣政府辦批復(fù)，縣運(yùn)管所轉(zhuǎn)為全額撥款事業(yè)單位，現(xiàn)核定編制22人，定崗22人，沒(méi)有超編，一線執(zhí)法人員19名，約占所執(zhí)法人員總數(shù)86%。

2.執(zhí)法人員準(zhǔn)入管理情況（目標(biāo)分4分，自查得4分）

根據(jù)石編發(fā)[2012]36號(hào)文件精神，從今到2015年底縣運(yùn)管所人員不予增加，反而因職工退休而減少，到2015年縣運(yùn)管所僅有人員18人。當(dāng)前所有執(zhí)法人員均持有《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件》，經(jīng)省、市、縣多次組織培訓(xùn)持證人員符合《交通運(yùn)輸執(zhí)法證件管理規(guī)定》的資格條件。

3.加強(qiáng)基層執(zhí)法站所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)（目標(biāo)分3分，自查得3分）

為提升基層執(zhí)法站所領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法水平，每年局里都要組織各基層站所領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一周的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格實(shí)施了基層執(zhí)法站所領(lǐng)導(dǎo)初任資格培訓(xùn)制度。

4.執(zhí)法風(fēng)紀(jì)和執(zhí)法形象（目標(biāo)分4分，自查得4分）

為提升行政執(zhí)法形象，經(jīng)常外請(qǐng)縣交警、武警、消防隊(duì)一些教官對(duì)運(yùn)管所一線執(zhí)法人員進(jìn)行集訓(xùn)，其項(xiàng)目有隊(duì)列、敬禮、停車(chē)示意、車(chē)輛放行?，F(xiàn)整體面貌煥然一新。

5.執(zhí)法案件辦理質(zhì)量（目標(biāo)分4分，自查得4分）

通過(guò)局組織的自評(píng)、互評(píng)，自2012年1月至今，運(yùn)管所辦理的案件均能做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確，各類(lèi)行政處罰案件質(zhì)量頗高，到目前為止行政復(fù)議率、法院率均為零。

6.執(zhí)法案件辦理、審核、監(jiān)督機(jī)制（目標(biāo)分3分，自查得3分）

運(yùn)管所執(zhí)法案件一律不少于2人，有專(zhuān)門(mén)的法制工作人員對(duì)每一案件審核，而立案、實(shí)行強(qiáng)制措施、解除強(qiáng)制措施、分期繳納罰沒(méi)款統(tǒng)一由所長(zhǎng)審批，建立健全案件審核審批制度，從而進(jìn)一步明確了各自的責(zé)任。

7.規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為（目標(biāo)分4分，自查得4分）

運(yùn)管所一線執(zhí)法人員均能保持著裝整齊，做到持證上崗，依照國(guó)家法規(guī)、行政規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行行業(yè)管理；其執(zhí)法動(dòng)作規(guī)范和執(zhí)法語(yǔ)言文明規(guī)范。

8.執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃制定和落實(shí)情況（目標(biāo)分4分，自查得4分）

運(yùn)管所全體執(zhí)法人員不僅參加每星期一下午局組織學(xué)習(xí)，還特地在2012年年初印發(fā)《縣運(yùn)管所2012年學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》，采用集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，使整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。

9.健全勤務(wù)和訓(xùn)練制度（目標(biāo)分3分，自查得3分）

建立勤務(wù)巡查制度，制定勤務(wù)計(jì)劃，實(shí)行每季度一次崗位練兵和教育活動(dòng)。

10.開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法評(píng)議考核，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。（目標(biāo)分4分，自查得4分）

局開(kāi)展了2012年度行政執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)，通過(guò)群眾、運(yùn)輸業(yè)戶走訪調(diào)查、執(zhí)法人員自評(píng)、互評(píng)、行政執(zhí)法監(jiān)督日常檢查情況，對(duì)全所19名執(zhí)法人員進(jìn)行了評(píng)議，最終黃曉芳、董勇俊評(píng)為2012年度執(zhí)法標(biāo)兵。

11.完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督中反映的問(wèn)題及時(shí)回應(yīng)、及時(shí)整改（目標(biāo)分3分，自查得3分）

建立舉報(bào)投訴制度，公布了投訴電話和信箱。我局歷來(lái)對(duì)來(lái)電、上級(jí)交辦、網(wǎng)上投訴案件及人大、政協(xié)委員提案，一旦知悉，立即組織人員上路上戶核實(shí)，從重從快處理，做到事事有反映，件件有回音。

12.執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障情況（目標(biāo)分4分，自查得4分）

運(yùn)管所執(zhí)法人員車(chē)輛燃油、修理、執(zhí)法裝備等一切由局統(tǒng)一解決，每年投入的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)都在6萬(wàn)元以上，對(duì)執(zhí)法人員沒(méi)有下達(dá)罰款任務(wù)，他們所罰所沒(méi)收的錢(qián)物全部上交國(guó)庫(kù)，并實(shí)行了罰繳相分離制度，從而進(jìn)一步推行“陽(yáng)光執(zhí)法、人性化管理”。

13.執(zhí)法裝備情況（目標(biāo)3分，自查得3分）

為確保執(zhí)法工作順利進(jìn)行，局除為其配置執(zhí)法車(chē)輛外，還特地為其配置了錄音筆、照相機(jī)、攝相機(jī)、電腦、方向盤(pán)鎖、停車(chē)示意牌、反光背心等，執(zhí)法裝備實(shí)行具體人領(lǐng)用、專(zhuān)人保管，形成了有一整套執(zhí)法裝備使用、維護(hù)、管理制度。

14.基層基礎(chǔ)建設(shè)情況（目標(biāo)3分，自查3分）

篇7

一、健全依法行政工作機(jī)制，強(qiáng)化組織保障

運(yùn)管所成立了以所長(zhǎng)同志為組長(zhǎng)，所班子成員為副組長(zhǎng)，各職能股室負(fù)責(zé)人為成員的“全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組”，對(duì)道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟的安排，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、制度、措施和經(jīng)費(fèi)，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能部門(mén)分工合作”的高效工作機(jī)制。

二、規(guī)范依法行政管理制度，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任

一是堅(jiān)持制度創(chuàng)新。先后制定《行風(fēng)監(jiān)督員制度》、《行政執(zhí)法公開(kāi)制度》等40項(xiàng)制度，完善行政許可、行政處罰等工作流程圖，不斷創(chuàng)新管理體系；二是規(guī)范內(nèi)部管理。健全完善《辦公室工作職責(zé)》、《獎(jiǎng)懲制度》等20余項(xiàng)內(nèi)部管理制度，制訂《紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)方案》，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能。三是健全考評(píng)機(jī)制。建立“個(gè)人自評(píng)、股室初評(píng)、班子審核”三級(jí)考評(píng)機(jī)制，提高為民服務(wù)水平。四是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)行政執(zhí)法管理。成立行政審批委員會(huì)和行政處罰委員會(huì)，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，由執(zhí)法室負(fù)責(zé)對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，做到“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償”。

三、不斷夯實(shí)硬件基礎(chǔ)設(shè)施，提升執(zhí)法形象

一是加快交通“四統(tǒng)一”建設(shè)。按照交通部“四統(tǒng)一”要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)執(zhí)法場(chǎng)所，已于2014年8月投入使用，執(zhí)法形象不斷提升；二是標(biāo)準(zhǔn)配置執(zhí)法裝備。配置執(zhí)法車(chē)輛2輛，執(zhí)法記錄儀4臺(tái)，對(duì)講機(jī)8部，執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識(shí)齊全、執(zhí)法服裝著裝規(guī)范、執(zhí)法證件佩戴統(tǒng)一；三是強(qiáng)化執(zhí)法宣傳。設(shè)置執(zhí)法宣傳欄4個(gè)，宣傳展板5個(gè)，宣傳標(biāo)語(yǔ)和橫幅60余幅。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開(kāi)展以“珍愛(ài)生命，拒絕黑車(chē)”為主題的道路運(yùn)輸安全宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料1200余份，接受咨詢360余人次，廣大市民交通安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，群眾滿意度不斷提升。

四、全面推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政效能

一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)運(yùn)政隊(duì)伍法制水平。突出實(shí)用性和針對(duì)性，聘請(qǐng)法官和律師等法律工作者進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)法人員掌握?qǐng)?zhí)法程序、執(zhí)法處置的技巧，實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)與實(shí)踐的最佳結(jié)合，提高依法行政水平。二是狠抓運(yùn)政隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立執(zhí)法為民意識(shí)；嚴(yán)格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法規(guī)范》、《省交通行政執(zhí)法“八禁止”“八不準(zhǔn)”》等規(guī)定，牢固樹(shù)立“執(zhí)法就是服務(wù)”的觀念；三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提升執(zhí)法形象。認(rèn)真貫徹《市交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》等，聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，向社會(huì)公開(kāi)投訴、舉報(bào)電話，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

五、構(gòu)建廉潔高效服務(wù)體制，切實(shí)關(guān)注民生

一是建設(shè)高效便民的行政服務(wù)體制。認(rèn)真執(zhí)行許可公示制度，進(jìn)一步提高辦事效率，減少辦事程序，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。

篇8

一、抓好五個(gè)到位精心組織實(shí)施

我局從依法治國(guó)高度，把依法行政工作列入議程，擺上位置，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)依法行政工作，宏觀把握，微觀入手，為依法行政工作排憂解難。一、抓思想認(rèn)識(shí)到位。以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》下發(fā)的有利時(shí)機(jī)，以宣傳學(xué)習(xí)來(lái)促認(rèn)識(shí)的不斷提高，使大家認(rèn)識(shí)到交通行政工作當(dāng)前正在由政策規(guī)范走向法制規(guī)范，所有交通工作者必須增強(qiáng)依法行政觀念，自覺(jué)學(xué)好法和用好法，在全局統(tǒng)一了思想。二、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局調(diào)整成立依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)親自掛帥任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，作為具體辦事機(jī)構(gòu)，并向二級(jí)機(jī)構(gòu)延伸，層層建立依法治理組織，健全網(wǎng)絡(luò)。三、規(guī)劃到位，為落實(shí)依法行政各項(xiàng)任務(wù)，制定了《交通局依法行政規(guī)劃》，確定了以交通執(zhí)法人員法制培訓(xùn)為重點(diǎn)，將法制培訓(xùn)與執(zhí)法資格培訓(xùn)相結(jié)合，由重點(diǎn)帶動(dòng)全面的思路，規(guī)劃中明確了工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等，并逐年度制定計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。四抓制度落實(shí)到位。局在《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》和《行政執(zhí)法責(zé)任考評(píng)辦法》基礎(chǔ)上，重新修訂印發(fā)《行政執(zhí)法檢查制度》、《行政執(zhí)法公開(kāi)制度》、《規(guī)范文件管理制度》、《錯(cuò)案追究責(zé)任制度》、《執(zhí)法證件管理制度》、《學(xué)法制度》、《法律培訓(xùn)制度》等，使法制工作有章可循，確保學(xué)法時(shí)間每人每年不少于40學(xué)時(shí)。五抓落實(shí)到位。在實(shí)際工作中，因地制宜，抓好平時(shí)，突出重點(diǎn)，定期召開(kāi)依法行政例會(huì)，分析形勢(shì)，研究工作，布置任務(wù)，在人、財(cái)、物上予以支持，并定期組織檢查、考核、評(píng)比，使交通局依法行政工作開(kāi)展得有聲有色，扎實(shí)有效。

二、內(nèi)外相促全方位加強(qiáng)法制宣傳教育

開(kāi)展法制教育培訓(xùn)，是促進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)工程，我局把法制教育作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。法制教育實(shí)行集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，定期與不定期相結(jié)合，一般學(xué)與重點(diǎn)學(xué)相結(jié)合，以文明市民學(xué)校為載體，多層次、全方位開(kāi)展法制教育培訓(xùn)。一、領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)人員帶頭垂范，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，學(xué)法、懂法、用法三位一體，堅(jiān)持每月一學(xué)一考，做到有記錄、有筆記、有考試、有成績(jī)。二、重點(diǎn)加強(qiáng)交通執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育，組織多種形式培訓(xùn)班，學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，實(shí)行一學(xué)、二抄、三考、四評(píng)、五獎(jiǎng)懲，量化考核，達(dá)到重點(diǎn)法律熟練掌握，學(xué)以致用。近三年來(lái)，共舉辦各類(lèi)法律培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)人數(shù)1000人次，全員普及《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國(guó)家公務(wù)員條例》、《公路法》、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)10余部，購(gòu)置普法教材300余套，參加普法考試2000余人次，考試合格率100%，大大增強(qiáng)交通干群法制觀念。去年4月份組織依法行政培訓(xùn)，開(kāi)展《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)市交通局和縣法制辦授課和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。十一月局采取“走出去”的辦法，組織運(yùn)政、稽征、路政站隊(duì)負(fù)責(zé)人40余人，參加北京交通管理干部學(xué)院在長(zhǎng)沙舉辦的《道條》及配套規(guī)章培訓(xùn)班。三、按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，在開(kāi)展法制教育培訓(xùn)同時(shí)，我局結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，抓好面上宣傳，利用宣傳欄、報(bào)刊、廣播、電視等形式，廣泛開(kāi)展“三法一例”，即《行政許可法》、《行政處罰法》、《公路法》和《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的宣傳，樹(shù)立交通法律法規(guī)權(quán)威。四、利用法規(guī)宣傳月、道路運(yùn)輸市場(chǎng)整頓等形式，大張旗鼓地宣傳交通法規(guī)。幾年來(lái)，共開(kāi)辟法律宣傳欄20余期，宣傳條幅60余條，組織宣傳月活動(dòng)6個(gè)，出動(dòng)宣傳車(chē)160余臺(tái)次，總投入2萬(wàn)余元，法制宣傳豐富多彩，使交通法規(guī)深入人心，走進(jìn)萬(wàn)家。

三、健全制度推行執(zhí)法責(zé)任制

按照“執(zhí)法任務(wù)具體化，執(zhí)法責(zé)任明晰化，執(zhí)法為規(guī)范化”的目標(biāo)，層層推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，局與運(yùn)管所，運(yùn)管所與站隊(duì)簽訂責(zé)任書(shū)，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，把執(zhí)法責(zé)任層層落到實(shí)處。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建章立制工作。局各股室針對(duì)工作業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照有關(guān)法律法規(guī)，建立局各類(lèi)工作制度，匯編成冊(cè)，并創(chuàng)造性制作臺(tái)式工作制度，出臺(tái)了《交通局工作人員十條禁令》。為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能，局編制了《機(jī)關(guān)效能建設(shè)手冊(cè)》，使局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、制度化軌道。規(guī)范法制業(yè)務(wù)程序，參照縣政府法制業(yè)務(wù)程序，縣交通局啟用了“行政執(zhí)法監(jiān)督專(zhuān)用章”和“行政復(fù)議專(zhuān)用章”，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。大力推行政務(wù)公開(kāi)工作。在交通局大門(mén)、走廊等處設(shè)立公開(kāi)欄，公開(kāi)法律法規(guī)條款，推行執(zhí)法“五公開(kāi)”，組織行政許可事項(xiàng)的清理。貫徹《行政許可法》，公示行政許可事項(xiàng)、條件、程序、期限、收費(fèi)等，方便廣大人民群眾學(xué)習(xí)法律和社會(huì)監(jiān)督，作到硬件過(guò)硬，軟件不軟。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)。

首先加強(qiáng)執(zhí)法人員管理，印發(fā)了《*縣交通執(zhí)法人員管理辦法》，規(guī)范執(zhí)法人員行為和考核。二、鼓勵(lì)執(zhí)法人員職后再教育，參加各類(lèi)學(xué)歷教育，大專(zhuān)以上學(xué)歷人員90%以上。三是以行政執(zhí)法資格認(rèn)證為契機(jī)，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，交通執(zhí)法人員作到了持證上崗，文明執(zhí)法。四、開(kāi)展“依法治交、執(zhí)法為民”活動(dòng)，加強(qiáng)交管站隊(duì)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和法制建設(shè)，切實(shí)作到執(zhí)法為民、依法行政。五利用執(zhí)法證年審為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)法人員年度考核，崗位培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲情況年審，實(shí)行一人一試卷一總結(jié)，促進(jìn)了執(zhí)法人員依法行政意識(shí)。

五、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)依法行政。

為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當(dāng)行政行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》，規(guī)范執(zhí)法行為，明查暗訪執(zhí)法人員持證上崗、崗位考勤、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法程序、基礎(chǔ)臺(tái)帳等工作，每年局法制股牽頭進(jìn)行兩次法制和執(zhí)法檢查，組織了《行政許可法》實(shí)施情況檢查，促進(jìn)依法審查行政許可申請(qǐng)，規(guī)范行政許可行為。不定期抽查5余次。從檢查情況看，檢查所到單位把執(zhí)法工作擺上重要位置，健全制度，加強(qiáng)法律宣傳教育，推行執(zhí)法公開(kāi)，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，作到程序合法，建立執(zhí)法檔案，卷宗裝訂整齊，材料基本完整，取得了很好成效。通過(guò)檢查增強(qiáng)執(zhí)法人員法制意識(shí)和觀念，有效減少了執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，行政復(fù)議、行政訴訟案件為零。二、實(shí)行執(zhí)法案卷評(píng)查制度，采取抽查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，從實(shí)體和程序等加強(qiáng)考核，提高執(zhí)法質(zhì)量。九月份，縣法制辦對(duì)交通執(zhí)法案卷抽查合格率90%。三、拓寬監(jiān)督渠道，按照縣紀(jì)檢委投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求，局成立投訴受理中心，截止目前，受理案件10余件，投訴滿意率95%。四、開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)，印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)交通系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)，組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，營(yíng)造良好行風(fēng)形象。

篇9

為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和省委《法治建設(shè)綱要》，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法辦案的公開(kāi)性與透明度，提高交通行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)及依法行政水平，努力打造法治交通、服務(wù)交通和和諧交通，根據(jù)《行政處罰法》等法律法規(guī)和《關(guān)于在全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)推行說(shuō)理式執(zhí)法的指導(dǎo)意見(jiàn)》，經(jīng)研究決定，在全局推行全過(guò)程說(shuō)理式執(zhí)法，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

推行行政執(zhí)法全過(guò)程說(shuō)理，是指在行政執(zhí)法過(guò)程中，交通行政執(zhí)法人員以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，對(duì)行政管理相對(duì)人和相關(guān)人員說(shuō)透法理、說(shuō)眀事理、說(shuō)通情理，保證法律制度有效實(shí)施的一種新型執(zhí)法模式。

我市交通系統(tǒng)推行行政執(zhí)法全過(guò)程說(shuō)理的指導(dǎo)思想是：以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和省委《法治建設(shè)綱要》為指導(dǎo)，從維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序的立法目的出發(fā)，堅(jiān)持依法行政，充分尊重和保護(hù)行政相對(duì)人的知情權(quán)和申辯權(quán)、把說(shuō)理貫穿于交通行政執(zhí)法全過(guò)程，通過(guò)說(shuō)理釋法，推進(jìn)依法執(zhí)法合理執(zhí)法，不斷提高和諧與效能執(zhí)法的能力和水平。

二、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

推行行政執(zhí)法全過(guò)程說(shuō)理工作的目標(biāo)是：以不予受理和不予許可的交通行政許可以及按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上報(bào)審查或者有爭(zhēng)議的交通行政處罰案件按照全程說(shuō)理式執(zhí)法要求辦理為起點(diǎn)，以提高交通行政執(zhí)法文書(shū)的合法性、合理性、邏輯性和完整性為目的，通過(guò)增強(qiáng)行政執(zhí)法文書(shū)的公平性和透明度，力爭(zhēng)通過(guò)一到兩年的努力，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在行政許可、行政征收、行政強(qiáng)制、行政裁決、行政確認(rèn)等交通行政執(zhí)法事項(xiàng)全面推進(jìn)說(shuō)理式文書(shū)，不斷提高行政執(zhí)法的說(shuō)服力和公信力，充分化解行政爭(zhēng)議，努力實(shí)現(xiàn)以人為本、以理服人、以法育人的執(zhí)法理念，保障促進(jìn)交通與社會(huì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

推行交通行政執(zhí)法全過(guò)程說(shuō)理，力求達(dá)到以下效果：

㈠行政相對(duì)人的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。要通過(guò)實(shí)施全程說(shuō)理執(zhí)法，讓廣大行政相對(duì)人全面了解交通行政執(zhí)法的經(jīng)過(guò)，平等參與行政執(zhí)法的程序，充分進(jìn)行有利于自己的申辯，親自監(jiān)督行政權(quán)力的行使，從而有效保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益。

㈡交通各項(xiàng)行政權(quán)力的行使得到規(guī)范。要通過(guò)實(shí)施說(shuō)理式執(zhí)法將自由裁量權(quán)行使空間壓縮到最低限度，有效減少辦理關(guān)系案、人情案的可能性，從而保證處罰決定的合法合理和公平公正，有效預(yù)防瀆職侵權(quán)和貪污賄賂等職務(wù)犯罪，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。

㈢交通部門(mén)與管理相對(duì)人的行政爭(zhēng)議得到化解。要通過(guò)推行說(shuō)理式執(zhí)法，使當(dāng)事人對(duì)行政處罰和其他監(jiān)管工作由不敢不服轉(zhuǎn)化為心悅誠(chéng)服，從而主動(dòng)服罰息訟，自覺(jué)接受交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

㈣執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)得到提升。要使推行說(shuō)理式執(zhí)法成為督促執(zhí)法人員端正執(zhí)法動(dòng)機(jī)、找出自身差距、增強(qiáng)學(xué)習(xí)研究的硬措施。變執(zhí)法人員被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)熟練駕馭本職工作的能力和水平，促進(jìn)綜合執(zhí)法素質(zhì)的提升。

㈤社會(huì)對(duì)交通法律法規(guī)知識(shí)的知曉率得到提高。要將說(shuō)理執(zhí)法過(guò)程作為宣傳普及交通法律法規(guī)知識(shí)的過(guò)程，通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法普法，大大改善法治交通環(huán)境，增強(qiáng)全社會(huì)遵守交通法律法規(guī)的意識(shí)，有效推動(dòng)我局“普法”工作的深入開(kāi)展。

㈥地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展得到促進(jìn)。在實(shí)施說(shuō)理式執(zhí)法過(guò)程中，要堅(jiān)持打擊違法和促進(jìn)發(fā)展“兩手抓”的執(zhí)法方針：一方面要有力打擊交通違法行為，保護(hù)廣大人民群眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全；另一方面要加大幫扶企業(yè)力度，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮交通部門(mén)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先行官作用。

三、工作步驟

推行全過(guò)程說(shuō)理式行政執(zhí)法是我市交通系統(tǒng)行政執(zhí)法機(jī)制和理念的具體體現(xiàn)，工作量大，標(biāo)準(zhǔn)要求高，為確保此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，抓出成效，我局分三個(gè)階段實(shí)施：

㈠宣傳發(fā)動(dòng)階段

2013年10月下旬至12月下旬制定實(shí)施方案，確定示范單位，組織業(yè)務(wù)骨干研究制作說(shuō)理式行政執(zhí)法文書(shū)模板，召開(kāi)全系統(tǒng)推行說(shuō)理式執(zhí)法推進(jìn)會(huì)（含培訓(xùn)），具體部署全過(guò)程說(shuō)理式行政執(zhí)法推行工作。

㈡全面推進(jìn)階段

從2014年1月開(kāi)始，系統(tǒng)內(nèi)各執(zhí)法單位按照要求，結(jié)合實(shí)際全面啟動(dòng)全過(guò)程說(shuō)理式行政執(zhí)法工作，局法制科對(duì)報(bào)備的重大行政處罰案件將增加是否采用說(shuō)理式處罰文書(shū)的審查內(nèi)容，年終結(jié)合案卷評(píng)查活動(dòng)，將評(píng)選的優(yōu)秀執(zhí)法文書(shū)編印成冊(cè)，作為本系統(tǒng)說(shuō)理式行政執(zhí)法文書(shū)示范文本，下發(fā)各行政執(zhí)法單位組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)。

㈢檢查階段

年中和年末局將通過(guò)行政執(zhí)法檢查和依法行政考核，對(duì)行政執(zhí)法說(shuō)理式文書(shū)落實(shí)情況進(jìn)行督查，適時(shí)通報(bào)督查結(jié)果。

四、保障措施

㈠加強(qiáng)對(duì)說(shuō)理式執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)說(shuō)理式執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，法制工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)說(shuō)理式執(zhí)法工作的調(diào)研和指導(dǎo)，行政執(zhí)法人員要將說(shuō)理式執(zhí)法的要求學(xué)深學(xué)透，全力按照說(shuō)理式執(zhí)法的主要要求做好相應(yīng)執(zhí)法工作，在行政執(zhí)法案卷中全面地體現(xiàn)，以便監(jiān)督、考核。

㈡加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。一是加強(qiáng)法律理論基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員法律素養(yǎng)，做到心中有法、慮必及法、言必合法、行必守法。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。二是加強(qiáng)交通行業(yè)管理業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)。要結(jié)合實(shí)際，通過(guò)典型案例進(jìn)行說(shuō)理業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高說(shuō)理的針對(duì)性和適用法律的準(zhǔn)確性。三是加強(qiáng)與執(zhí)法相關(guān)的邊緣學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)，包括心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不斷提高駕馭執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)和解決突發(fā)事件的技巧和能力。

㈢加強(qiáng)行政執(zhí)法工作制度的建設(shè)。根據(jù)推行說(shuō)理式執(zhí)法的要求，進(jìn)一步修改完善推行說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)制度，認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法案件回訪制度和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。要以推行說(shuō)理式行政執(zhí)法文書(shū)為切入點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法辦案的透明度，提高辦案質(zhì)量。要不斷完善行政執(zhí)法規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化工作。要把推行說(shuō)理式行政文書(shū)和行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將說(shuō)理式行政執(zhí)法文書(shū)的推行作為行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，著力提高整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍的能力和水平。

㈣加強(qiáng)說(shuō)理式執(zhí)法示范點(diǎn)的建沒(méi)。選擇執(zhí)法工作量較大，前期推行說(shuō)理式執(zhí)法有一定基礎(chǔ)的運(yùn)輸管理處作為全系統(tǒng)說(shuō)理式執(zhí)法示范點(diǎn)，不斷總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面穩(wěn)步推進(jìn)。按照說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)制作要求，研究制作說(shuō)理式執(zhí)法主要的文書(shū)模板。針對(duì)目前行政執(zhí)法文書(shū)制作中存在的內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)略的問(wèn)題，改進(jìn)事實(shí)、依據(jù)和理由及證據(jù)部分的論述方法，強(qiáng)化說(shuō)理論證，力求繁簡(jiǎn)適當(dāng)，說(shuō)理方式多樣化，真正做到充分說(shuō)理，提高行政執(zhí)法效率。

篇10

通運(yùn)輸工作總體部署，以建設(shè)法治交通為目標(biāo)，深入開(kāi)展執(zhí)法人員法制教育培訓(xùn)，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，充分發(fā)揮交通法制工作的保障作用。

一、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，不斷規(guī)范行政執(zhí)法工作

（一）做好行政處罰權(quán)規(guī)范透明運(yùn)行工作。按照區(qū)聯(lián)席辦統(tǒng)一部署，所有行政處罰實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行，要嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰網(wǎng)上辦理流程和行政處罰權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)根據(jù)法律法規(guī)變化，及時(shí)修改處罰職權(quán)

目錄和裁量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《市網(wǎng)上行政處罰及執(zhí)法監(jiān)督管理辦法》，法制、監(jiān)察和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上行政處罰工作全程監(jiān)督，今年市、區(qū)將該項(xiàng)工作納入了目標(biāo)績(jī)效考核和行政執(zhí)法評(píng)議考核重點(diǎn)

內(nèi)容，我局也將該項(xiàng)工作納入季度和年終重點(diǎn)考核內(nèi)容，對(duì)發(fā)現(xiàn)不執(zhí)行裁量標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)外處罰的單位，實(shí)行一票否決，取消其評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

（二）繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。堅(jiān)持每季度、半年、年終對(duì)執(zhí)法單位執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。繼續(xù)探索新的更有效的行政執(zhí)法考核方式，強(qiáng)化對(duì)日常工作和重點(diǎn)目標(biāo)完成情況的跟蹤落實(shí)考核，

進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法評(píng)議考核方式，將執(zhí)法人員法律知識(shí)測(cè)試、管理相對(duì)人問(wèn)卷、執(zhí)法窗口現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式相結(jié)合，充分發(fā)揮交通執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員的作用，不斷改進(jìn)執(zhí)法工作。

（三）認(rèn)真做好行政審批監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，落實(shí)行政審批備案制度，建立審批年報(bào)和統(tǒng)計(jì)分析制度，主動(dòng)做好行政審批事項(xiàng)清理、備案等。

（四）不斷規(guī)范執(zhí)法文書(shū)。每季度對(duì)全局執(zhí)法文書(shū)組織一次集中檢查，年內(nèi)在全局開(kāi)展一次行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，各執(zhí)法單位要根據(jù)市行政處罰和行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，不斷規(guī)范執(zhí)法文書(shū)，提高執(zhí)

法文書(shū)制作質(zhì)量。

（五）健全執(zhí)法監(jiān)督各項(xiàng)制度。建立健全執(zhí)法責(zé)任制，完善行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，每個(gè)季度按時(shí)上報(bào)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表，半年、年終組織一次執(zhí)法檢查和總結(jié)；做好重大行政處罰聽(tīng)證、重大行政處罰

備案和重大行政處罰集體研究審簽等工作，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。

二、深入開(kāi)展法制培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)

（一）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立法制教育長(zhǎng)效機(jī)制。有針對(duì)性的舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班，通過(guò)開(kāi)展法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座、案例研討、法律知識(shí)競(jìng)賽等，全面提升執(zhí)法人員的法律素質(zhì)。年內(nèi)舉行

兩次全局性的行政執(zhí)法培訓(xùn)班，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家就新形勢(shì)下交通行政執(zhí)法中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行講解，更新行政執(zhí)法人員觀念。做好執(zhí)法證換證、審驗(yàn)、新增執(zhí)法人員的崗前培訓(xùn)、考試發(fā)證等工作。各

單位要從提高執(zhí)法水平出發(fā)，定期組織法律知識(shí)學(xué)習(xí)，開(kāi)展不同形式的以案說(shuō)法活動(dòng)，總結(jié)行政執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)，不斷提高依法行政水平。

（二）做好執(zhí)法服裝換發(fā)等“四統(tǒng)一”工作。力爭(zhēng)用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸執(zhí)法形象的“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一工作服裝、統(tǒng)一基層執(zhí)法場(chǎng)所外觀。其中統(tǒng)一執(zhí)法證件

工作已于去年完成，今年將根據(jù)市交通運(yùn)輸委統(tǒng)一部署，做好服裝和標(biāo)識(shí)標(biāo)志的換發(fā)。

三、堅(jiān)持依法行政，大力開(kāi)展交通執(zhí)法活動(dòng)

依據(jù)交通運(yùn)輸法律法規(guī)，切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省治理超限和超載運(yùn)輸辦法》，堅(jiān)持源頭治理和路面稽查相結(jié)合，不間斷查處貨運(yùn)車(chē)輛超限，落實(shí)信息抄告和追蹤處理機(jī)制，嚴(yán)格治超

目標(biāo)責(zé)任考核，超限超載率控制在4%以下。加大對(duì)出租車(chē)、線路班車(chē)、駕培等道路運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“黑車(chē)”等違法經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛超員和不按規(guī)定站點(diǎn)停靠等違法行為的長(zhǎng)效治理，

切實(shí)做好春運(yùn)、黃金周和重大節(jié)慶活動(dòng)的交通運(yùn)輸保障工作。公路等部門(mén)要加強(qiáng)公路執(zhí)法，保障路橋完好、安全、暢通，同時(shí)按照“迎辦世園盛會(huì)、建設(shè)宜居、大干三百天”市容環(huán)境十大整治行動(dòng)，認(rèn)

真做好“視覺(jué)污染”和綠化綜合整治等工作。

四、做好普法依法治理工作

做好新的普法規(guī)劃和2012年普法計(jì)劃制定，突出《市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)條例》新頒布交通運(yùn)輸法律及與日常工作相關(guān)的法律宣傳，以12.4法制宣傳日為契機(jī)，開(kāi)展交通法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造依法行政

的良好氛圍。積極開(kāi)展法制宣傳和理論研究。

五、做好合同審查、法律咨詢等涉法事務(wù)工作