導語：如何才能寫好一篇第三方檢測調(diào)研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

據(jù)了解，本次調(diào)研全國行活動分為前期調(diào)研、中期報告及后期舉辦地方行業(yè)論壇三個階段，將會持續(xù)到明年中旬。棕櫚樹的相關(guān)負責人表示，此次活動的首站選擇萬盈金融，主要基于其“互聯(lián)網(wǎng)+金融+高新醫(yī)藥”的專業(yè)細分業(yè)務(wù)模式以及非常優(yōu)質(zhì)的國資背景。據(jù)了解，棕櫚樹作為第三方專業(yè)調(diào)研機構(gòu)，將以萬盈金融作為首站啟動全國調(diào)研行系列活動，對前期篩選過的各地優(yōu)秀企業(yè)進行實地走訪調(diào)研，并形成每家企業(yè)的調(diào)研報告，同時通過了解當?shù)氐幕ヂ?lián)網(wǎng)金融企業(yè)發(fā)展狀況，結(jié)合當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，撰寫《當?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)金融現(xiàn)狀及發(fā)展》報告。

據(jù)萬盈金融首席市場官兼聯(lián)合創(chuàng)始人姚冬娜女士介紹，萬盈金融是一家專注于高新醫(yī)藥供應(yīng)鏈金融的互聯(lián)網(wǎng)金融公司，股東背景為四川省宜賓市五糧液集團宜賓制藥有限責任公司，而背后則是國藥集團和五糧液集團兩大巨頭，主要的業(yè)務(wù)是給全國排名前50的醫(yī)藥企業(yè)及其上下游企業(yè)提供用于廠地建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)、市場銷售、物流貨運等方面的資金需求。

萬盈金融的“互聯(lián)網(wǎng)+金融+高新醫(yī)藥”的業(yè)務(wù)模式和“行業(yè)+金融”的風控模式獲得了參加本次調(diào)研活動的專家們的認可。專家團隊還對萬盈金融平臺上的產(chǎn)品穩(wěn)贏寶、盈信寶及安盈寶等項目的資料做了詳細的考察和調(diào)研，包括現(xiàn)場通過中國人民銀行征信系統(tǒng)中心對部分項目的應(yīng)收賬款的征信登記信息進行核查，確認信息準確，項目可靠。

姚冬娜認為，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的爭奪已經(jīng)成為平臺競爭的關(guān)鍵。

于是，就在其他平臺忙著爭投資人、大打價格戰(zhàn)之時，萬盈金融已率先在業(yè)內(nèi)布局資產(chǎn)端。而且，與部分大的產(chǎn)業(yè)集團通過互聯(lián)網(wǎng)金融平臺為集團內(nèi)部各實體提供資金支持不同的是，萬盈金融的股東方宜賓制藥跳出自身集團閉環(huán)，把目光鎖定在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源整合上。

“高新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為國家重點扶持的產(chǎn)業(yè)，未來發(fā)展前景廣闊?！币Χ日f。

據(jù)公開資料顯示，宜賓制藥正在諸暨建立一個生物科技醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，占地400畝，總投資達35億元，其中一期投資15億元。這里將設(shè)立動物生物醫(yī)藥有限公司、醫(yī)療設(shè)備有限公司、檢測試劑有限公司等企業(yè)。建成后，產(chǎn)業(yè)園將年產(chǎn)一次性使用自動止液輸液器2億付、動物疫苗2.8億頭(份)、檢測試劑2千萬人 (份)，年產(chǎn)值將達9億元。

篇2

[關(guān)鍵詞]汽車檢測與維修 中高職銜接 人才培養(yǎng)

中圖分類號：TB487 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）15-0294-01

為全面貫徹落實《教育部關(guān)于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導意見》（教職成〔2011〕9號）文件精神，探索適應(yīng)黑龍江省汽車檢測與維修專業(yè)中高職教育銜接模式，我院機電工程系成立調(diào)研小組對汽車檢測與維修行業(yè)中職學校開設(shè)相關(guān)專業(yè)的學校進行了調(diào)研，形成了調(diào)研報告。

一、汽車檢測與維修專業(yè)中高職銜接的必要性

1、汽車行業(yè)背景分析

2013年國產(chǎn)汽車產(chǎn)銷首次突破兩千萬輛大關(guān)，創(chuàng)全球歷史新高，并連續(xù)5年蟬聯(lián)全球第一。汽車維修人員的培養(yǎng)培訓已被納入國家“技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓工程”。近幾年我校汽車維修與檢測專業(yè)的畢業(yè)生供不應(yīng)求，早早被企業(yè)預訂一空，也反映出汽車維修人才的緊缺程度。

2、汽車人才質(zhì)量需求分析

當前哈爾濱汽車維修業(yè)的技術(shù)水平已有整體提高，近年來，更出現(xiàn)了汽車遠程診斷技術(shù)。因此行業(yè)對高技能人才也產(chǎn)生了大量需求，提高了對汽車修理人員的知識、技能等方面的要求。大量現(xiàn)代化電子檢測設(shè)備的運用，決定了汽車維修人員在掌握傳統(tǒng)的機械維修技術(shù)的同時，還必須盡快掌握現(xiàn)代電子維修技術(shù)。從維修操作程序來說，現(xiàn)代化的汽車維修分為接車、記錄、檢測診斷、修理等程序，每個工序的分工也不同，對技術(shù)人才要求也就不同。調(diào)查顯示，目前黑龍江呈現(xiàn)中職規(guī)模與高職規(guī)模之比減少趨勢，說明中高職規(guī)模之比與經(jīng)濟發(fā)展水平相應(yīng)的規(guī)律性。因此加強中高職銜接，培養(yǎng)滿足經(jīng)濟發(fā)展對技能型人才的需求，已經(jīng)迫在眉睫。

3、黑龍江省中職院校及學生狀況分析

根據(jù)2013年中考錄取情況，目前黑龍江省共有99所學校開設(shè)了汽車檢測與維修專業(yè)，報考此專業(yè)的學生4102人。而每年報考三校高職類的考生占中職在校生總?cè)藬?shù)的比例僅占5%左右。中職學生有較大部分學生有升學意愿，但報考的比例卻很小，反應(yīng)出學生需求與中職生升學顧慮與預期存在巨大差異的現(xiàn)狀。黑龍江如果開展中高職銜接，中職學生升學率會提高到60%，在基礎(chǔ)上擴大近10倍。近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的升級，對高技能人才需求的增大，社會、個人（家長、學生）對職業(yè)教育發(fā)展提出更高的要求。

二、汽車檢測與維修技術(shù)專業(yè)中高職銜接的可行性

（一）我學院汽車檢測與維修專業(yè)的優(yōu)勢

汽車檢測與維修專業(yè)是我院最具活力的專業(yè)之一。汽車檢測與維修專業(yè)是當時黑龍江省教育廳鑒于適應(yīng)汽車行業(yè)對汽車制造和汽車售后服務(wù)的迫切需要，于2004年3月批準成立。

汽車檢測與維修專業(yè)在成立之初即與德國賽德爾基金會建立合作關(guān)系，引進德國先進的“雙元制”教育教學模式，目前是全國十所示范院校之一，也是東北三省唯一一所。汽車專業(yè)共有汽車檢測與維修、汽車電子技術(shù)、汽車運用技術(shù)等三個專業(yè)組成特色專業(yè)群。

（二）我學院汽車檢測與維修專業(yè)教學特色

我學院汽車檢測與維修專業(yè)是借鑒德國雙元制教學模式，這也是我們的特色。通過找準“雙元制”的精髓，廣泛深入地實施國際化戰(zhàn)略，重視學術(shù)交流與合作，目前汽車專業(yè)實施“雙元制”教學，國際認證，在教學改革實踐中，通過對深層教學內(nèi)容的整合、調(diào)整、輔修和拓寬，優(yōu)化實際工作過程中以理論指導實踐的行動導向?qū)W習方式，創(chuàng)建具有我院特色的“雙元制”教育教學模式。其專業(yè)特色如下：

特色一：借鑒德國“雙元制”教育模式，構(gòu)建“一主雙軌”的教學模式

“一主”是以學生為主體

“雙軌”是以學校為主的學習領(lǐng)域課程教學和以企業(yè)為主的職業(yè)能力訓練。

特色二：“學習領(lǐng)域”課程體系

以企業(yè)的“行動領(lǐng)域”構(gòu)建了“學習領(lǐng)域”課程體系，實現(xiàn)培養(yǎng)標準與企業(yè)用人標準零距離。

特色三：融合“教、學、做”為一體的“行動導向”教學法

采用了“教、學、做”為一體的行動導向教學法，構(gòu)建以“學生為主體”的學習活動。

特色四：體現(xiàn)“工學交替和崗位零距離”的頂崗實習

與30家汽車4S店建立了長期穩(wěn)定的校企協(xié)作關(guān)系。企業(yè)實習與校內(nèi)教學交替進行。學生具有雙重身份，即是學生，又是學徒工

特色五：“一體化”綜合考核方法

考試形式分為理論考核、實際操作考試和專業(yè)會談考試。

（三）目前已合作的中職學校

為了作好中高職銜接，我院汽車檢測與維修專業(yè)已同全省45家學校建立了合作關(guān)系，對其進行相應(yīng)的指導工作。

三、汽車檢測與維修技術(shù)專業(yè)中高職銜接的銜接項目合作思路及做法

2011年，教育部副部長魯昕指出中職教育和高職教育要做好包括培養(yǎng)目標在內(nèi)的十大銜接，結(jié)合汽車檢測與維修技術(shù)專業(yè)提取其中培養(yǎng)目標、 課程體系、教學方法、教學管理等四個方面內(nèi)容進行闡述。

1、培養(yǎng)目標銜接

培養(yǎng)目標銜接是中高職銜接的前提，也是課程銜接的基礎(chǔ)。本專業(yè)人才培養(yǎng)目標為：既要掌握“汽車護士”所具備的汽車維護、修理和基本檢測的能力，還要掌握“汽車醫(yī)生”所具備的熟練掌握汽車綜合故障檢測、診斷、分析和修復的核心能力。并具備汽車檢測與維修崗位所需的基本理論知識和德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術(shù)技能型人才

2、課程體系銜接

課程體系銜接是中高職銜接的關(guān)鍵，根據(jù)培養(yǎng)目標的不同，篩選和組織教學內(nèi)容，教學內(nèi)容應(yīng)避免重復，循序漸進。應(yīng)由中、高職共同構(gòu) 建課程體系，制定教學計劃，規(guī)劃課程教學內(nèi)容，明確哪些教學內(nèi)容有中職院校完成，哪些內(nèi)容由高職院校完成。高職階段需要做到在中職的基礎(chǔ)上全面提高，以崗位能力培養(yǎng)為核心，加強專業(yè)理論和專業(yè)能力的學習，結(jié)合考證要求，選取一些課程進行模塊組合，克服中高職課程內(nèi)容的重復，提高銜接質(zhì)量。同時，更需要注重知識層次的提升和高端技能的培養(yǎng)，體現(xiàn)對高職學生實踐及管理水平的培養(yǎng)上。

3、教學方法的銜接

中職學生普遍存在理論基礎(chǔ)薄弱，動手能力較強，思維活躍等學習特點，所以中職的教學過程中，需要加入更多的情感教育，培養(yǎng)學生正確的學習觀和價值觀；就教學方法而言，比較適合采用講授法、分組工作討論法、角色扮演、項目化教學等。高職學生就年齡和心理上更加成熟，有了一定的專業(yè)基礎(chǔ)，學習的主動性和自覺性都有所提高，所以在高職的教學過程中，比較適合采用項目化教學、情景化教學、 任務(wù)驅(qū)動等教學方法。由于不同教學方法之間具有內(nèi)在統(tǒng)一性和目的一致性，所以不能完全的割裂開來，需要結(jié)合學生的學情，綜合分析選用適合學生各個學習階段的教學方法。

4、教學管理銜接

以高職學院為主制定教學計劃和教學管理方案。介入中職院校的教學管理，高職院校應(yīng)定期督查中職學校教學計劃的實施。定期舉辦教學研討會，總結(jié)經(jīng)驗、交流體會、分享成果；確保一體化教學計劃、教學大綱的制定及技能訓練方案、課程、職業(yè)技能證書和教材的選定與開發(fā)；落實彈性學習和選課制度，完善課程模塊的建設(shè)工作；加強教師的培養(yǎng)，加強校企合作機制，深化校企合作改革，督促教師進企業(yè)掛職鍛煉。

四、中高職銜接的保障措施

1、 建立健全的領(lǐng)導管理機制，據(jù)黑龍江省教廳文件精神，以高職學院為主制定教學計劃和教學管理方案。

2、引入第三方評價機制，職業(yè)教育就是就業(yè)教育，將企業(yè)的專家和能工巧匠引到課堂上，對我們的教學成果進行合理的評價。

4、解決中職到高職的“入口”問題， 2010年，教育部放寬了對示范性高職院校主招生的限制，如何解決高職對口招生問題，必須拓展深造渠道。

篇3

【關(guān)鍵詞】營養(yǎng) 檢測 專業(yè)人才 行業(yè)企業(yè) 發(fā)展

【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）11-0249-02

人人要吃飯，個個想長壽。隨著人們生活水平的提高，廣大民眾對營養(yǎng)的知識不斷增強，社會對食品的營養(yǎng)和質(zhì)量要求越來越高。食品營養(yǎng)與檢測專業(yè)是以食品科學為基礎(chǔ)，研究食品的營養(yǎng)、安全與健康的關(guān)系，食品營養(yǎng)保障和食品安全衛(wèi)生質(zhì)量管理的學科。其通過對食品生產(chǎn)、加工的管理和控制，保證食品的營養(yǎng)品質(zhì)和衛(wèi)生質(zhì)量，促進人體的健康，培養(yǎng)具有扎實的理論基礎(chǔ)和較強實踐能力，適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的專業(yè)人才。

一、食品營養(yǎng)與檢測專業(yè)順應(yīng)國家食品產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展方向

“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，國民營養(yǎng)與健康狀況是反映一個國家或地區(qū)經(jīng)濟與社會發(fā)展、衛(wèi)生保健水平和人口素質(zhì)的重要指標，良好的營養(yǎng)和健康狀況既是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，也是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要目標。隨著《中國國民營養(yǎng)條例》、《營養(yǎng)法》等的相繼出臺，一個突出特點是讓專業(yè)營養(yǎng)人員走進尋常百姓生活，改善國民膳食結(jié)構(gòu)、營養(yǎng)不均衡的現(xiàn)狀，培養(yǎng)科學健康的生活方式，提高國民素質(zhì)。我國正面臨著營養(yǎng)缺乏與營養(yǎng)過度的雙重挑戰(zhàn)，結(jié)合我國食物資源的具體情況，大力開展營養(yǎng)工作，引導國民參與及改善營養(yǎng)膳食搭配是一個非常緊迫的任務(wù)，需要大量的營養(yǎng)專業(yè)人才才能滿足社會的需求。

食品安全關(guān)系每個人的日常生活，是民生的基礎(chǔ)和最重要的保障?！笆濉币?guī)劃中提出實施食品安全戰(zhàn)略，完善食品安全法規(guī)制度，提高食品安全標準，強化源頭治理，全面落實企業(yè)主體責任，實施網(wǎng)格化監(jiān)管，提高監(jiān)督檢查頻次和抽檢監(jiān)測覆蓋面，實行全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯管理。被稱為“史上最嚴” 的《食品安全法》提出改革完善食品監(jiān)督管理體制，提高食品檢測和管理人員素質(zhì)和水平，讓人民群眾享有數(shù)量充足、質(zhì)量安全有保障的食品，提高人民的生活幸福指數(shù)是各級政府的重要職責。

二、食品營養(yǎng)與檢測專業(yè)為湖北省及武漢市的食品行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)急需人才

食品行業(yè)是湖北省五大千億支柱產(chǎn)業(yè)之一，全省90個重點成長型產(chǎn)業(yè)集群中，食品產(chǎn)業(yè)集群有21個，占全省重點產(chǎn)業(yè)集群總數(shù)的23.3%。截至2015年底，湖北省食品工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達2600家，主營業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)有900多家，過30億元企業(yè)22家，過50億元企業(yè)13家，過100億元企業(yè)5家。產(chǎn)業(yè)規(guī)模連續(xù)四年穩(wěn)居全省各大產(chǎn)業(yè)之首，實現(xiàn)利潤450億元左右。2016年預計全省食品工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入將在8800億元左右。

湖北省及武漢市的食品工業(yè)正朝著規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、系列化、規(guī)范化的方向發(fā)展，預計未來十年，各種方便主副食品將進入一個高速發(fā)展期，安全、營養(yǎng)、方便成為食品工業(yè)發(fā)展的主流和方向。省內(nèi)食品加工、流通、餐飲企業(yè)及食品檢測機構(gòu)需求眾多，在食品產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，食品營養(yǎng)與檢測崗位群急需大批高素質(zhì)技術(shù)技能型應(yīng)用人才。武漢軟件工程職業(yè)學院作為武漢市政府舉辦的高職院校，食品營養(yǎng)與檢測專業(yè)培養(yǎng)的高素質(zhì)技能應(yīng)用型專門人才， 保障了湖北省及武漢市食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，服務(wù)于地域經(jīng)濟建設(shè)，在中部崛起和社會建設(shè)提供智力支持和人才支撐方面發(fā)揮示范與引領(lǐng)作用。

三、武漢軟件工程職業(yè)學院的資源優(yōu)勢促進食品營養(yǎng)與檢測專業(yè)產(chǎn)生社會效益

武漢軟件工程職業(yè)學院地處“武漢?中國光谷”腹地，是武漢市人民政府主辦的三所高職院校中規(guī)模最大、實力最強的學校，是“國家示范性（骨干）高職院?！焙汀皣沂痉缎攒浖殬I(yè)技術(shù)學院”，為校內(nèi)的實訓基地提供有優(yōu)秀的硬件環(huán)境，校園網(wǎng)及實訓室局域網(wǎng)都實現(xiàn)千兆到室、百兆到桌面的高性能網(wǎng)絡(luò)硬件環(huán)境。高質(zhì)量數(shù)字化校園、“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)質(zhì)資源，開放性實訓室提供了自主性學習、合作性學習、研究性學習、發(fā)現(xiàn)式學習的學習環(huán)境。

學院具備有食品營養(yǎng)與檢測課程教學與拓展應(yīng)用的資源，擁有先進的實驗設(shè)備和專家隊伍，食品營養(yǎng)與檢測專業(yè)教學團隊是我校的優(yōu)秀教師團隊，年富力強，專兼結(jié)合，現(xiàn)有專任教師10名，兼職教師6名。其中正教授3名，副高級以上職稱11人，專任教師均具備“雙師型”素質(zhì)，兼職教師均是食品企業(yè)的專業(yè)技術(shù)骨干人員和管理人員。近年來，專業(yè)教師團隊取得了豐碩的教科研成果，公開60余篇，承擔省級市級課題20余項，指導學生參加全國性職業(yè)技能大賽多次獲一、二、三等獎。

四、食品營養(yǎng)與檢測專業(yè)人才有廣闊的發(fā)展前景

隨著我國國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的膳食、營養(yǎng)狀況有了明顯改善，但也面臨著營養(yǎng)缺乏與營養(yǎng)結(jié)構(gòu)失衡的雙重挑戰(zhàn)。要關(guān)注兒童、婦女和嬰幼兒、老年人等三個重點人群的營養(yǎng)改善工作，貧困地區(qū)人口、最低生活保障人群的營養(yǎng)扶貧與營養(yǎng)脫貧工作，城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)肥胖、高血壓、糖尿病等“富貴病”人群的營養(yǎng)改善工作等等。在美國，凡是住院病人的治療都必須有營養(yǎng)師參與。在日本，每300人就擁有一名營養(yǎng)師，營養(yǎng)師數(shù)量相當于臨床醫(yī)師的2.4 倍。相比于發(fā)達國家，我國在營養(yǎng)專業(yè)人才相當匱乏，還不能滿足社會民眾的需求。

食品檢測崗位專業(yè)性、技術(shù)性強，第三方食品檢測業(yè)務(wù)快速發(fā)展，依據(jù)《食品安全法》，健全食品安全監(jiān)管責任體系，提升食品安全檢驗檢測水平，建立專職化食品檢查員隊伍，打造一支規(guī)模適當、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管隊伍。健全檢驗檢測等技術(shù)支撐體系和信息化監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)各級監(jiān)管隊伍裝備配備標準化，全面提升治理能力。可以預見，武漢軟件工程職業(yè)學院食品營養(yǎng)與檢測專業(yè)培養(yǎng)的具備公共營養(yǎng)師和食品檢驗工雙證的人才發(fā)展前景非常廣闊。

參考文獻：

[1]黃海燕，陳亮q高職食品營養(yǎng)與檢測專業(yè)實踐教學改革研究[J].考試周刊，2012（62）：15-16.

篇4

 

環(huán)境專業(yè)特色在于結(jié)合民族院校特點，培養(yǎng)服務(wù)于民族地區(qū)環(huán)保事業(yè)、具備一定國際化視野和創(chuàng)新能力、在市政工程方向、在環(huán)境生態(tài)修復 / 生態(tài)工程方向有所側(cè)重的環(huán)保技術(shù)人才。

 

針對我校環(huán)境專業(yè)當前大學生實踐能力培養(yǎng)中所存在的問題，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育思維框架，改變以課堂教學為主導、以說教為主的教育方式，探索在教育過程中多因素和諧成長的教育模式。

 

通過大學四年全過程實踐能力培養(yǎng)，實現(xiàn)創(chuàng)新教育與工程實踐訓練的有機融合，理論學習和實踐環(huán)節(jié)相互促進，形成一套強化環(huán)境專業(yè)學生實踐能力提升的有效的全過程培養(yǎng)模式，具體體現(xiàn)在如下方面：

 

1 遞進式專業(yè)實踐強化專業(yè)認知

 

學生從大一年級開始就環(huán)境熱點問題開展區(qū)域性環(huán)境問題調(diào)查，初步了解專業(yè)概略內(nèi)涵;參加學院組織的生物資源利用與環(huán)境保護實踐技能大賽，分別提交了論文、專利，撰寫了調(diào)研報告、產(chǎn)品制作等。通過學科競賽活動，吸引學生投入到專業(yè)知識與技能的培養(yǎng)和鍛煉中來，開展自主創(chuàng)新試驗，吸引更多的學生提高自主學習和自主創(chuàng)新的能力，提高學生追求卓越、敢于擔當和敢于挑戰(zhàn)的精神;學生從大二年級開始進入教師的研究室或工作室進行創(chuàng)新基礎(chǔ)訓練，積極參加了校級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃，取得了良好成果;學生從大三年級開展專業(yè)認識實習，安排學生到實習單位去實踐，不是一走一過，而是到具體崗位去鍛煉，切實感受理論知識在實踐中應(yīng)用，拓展學生的思維模式和實際操作能力;大四年級學生參與生產(chǎn)實習或“3+1”校企聯(lián)合培養(yǎng)實訓環(huán)節(jié)，推進“3+1”模式，實現(xiàn)“學校 + 企業(yè)實踐基地”的有效銜接;推廣先實踐后理論的“倒置式”課外培養(yǎng)模式。通過層層訓練，結(jié)語實踐經(jīng)驗，形成一套適應(yīng)環(huán)境專業(yè)學生專業(yè)特點的全方位實踐能力培養(yǎng)方式和方法，穩(wěn)步開展師資工程培訓和學生實訓等教學活動。二年期間共培養(yǎng) 41 名參與“3+1”模式訓練的學生，學生工程素質(zhì)明顯提高，也得到了企方的充分肯定。

 

通過以上各個年級學生的層層訓練、全過程實踐能力培養(yǎng)，結(jié)語實踐經(jīng)驗，實現(xiàn)創(chuàng)新教育與工程實踐訓練的有機融合，理論學習和實踐環(huán)節(jié)相互促進，形成一套適應(yīng)環(huán)境專業(yè)學生專業(yè)特點的全方位實踐能力培養(yǎng)方式和方法。

 

2 針對不同地域、不同特點、不同需求的學生制定全過程實踐培養(yǎng)方案

 

針對民族高等院校的生源特點和文化差異，針對不同地域、不同特點、不同需求的學生制定全過程實踐培養(yǎng)方案，將學生分為創(chuàng)新型、技術(shù)操作型和綜合型，團隊分為學術(shù)創(chuàng)新團隊和競賽團隊，針對不同的學生和團隊，制定不同的實踐能力培養(yǎng)方案，并予以實施。

 

3 課外專業(yè)實踐環(huán)節(jié)促進與管理

 

為有效調(diào)動學生參與課外專業(yè)實踐的積極性，將新生按照志愿和需求分配到導師或?qū)熃M， 明確目標和定位，定期考核和檢查，導師或?qū)熃M對學生全過程負責，進行理論和創(chuàng)新實踐能力培養(yǎng)的“課堂 + 工作室”教學模式，進一步提升學生實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)，同時強化教師的責任意識和學生的團隊意識。

 

4 強化課程實驗環(huán)節(jié)

 

在原有實驗課程開設(shè)的基礎(chǔ)上，更加重視實驗實踐環(huán)節(jié)在培養(yǎng)學生基本動手能力和創(chuàng)新基本素質(zhì)訓練方面的作用和意義，單獨設(shè)置實驗課程，針對社會需求和課程群需要精選實驗項目，實驗以基本素質(zhì)訓練為主，實驗技能培養(yǎng)與第三方環(huán)境檢測的標準相適應(yīng)。

 

5 課程設(shè)計環(huán)節(jié)強化實踐性和應(yīng)用性

 

同環(huán)保企業(yè)合作，針對實際環(huán)保案例，進一步完善自編課程設(shè)計指導手冊;針對項目情況，采取項目模擬和真題真做等形式進行全方位訓練;充分發(fā)揮實習基地的功能，企業(yè)工程師參與指導，強化課程設(shè)計的針對性和實踐性。

 

(1)針對民族高等院校的生源特點和文化差異，針對不同地域、不同特點、不同需求的學生制定全過程實踐培養(yǎng)方案。注重和加強學生實踐能力培養(yǎng)，培養(yǎng)適應(yīng)民族地區(qū)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展需求、具有一定創(chuàng)新能力的工程應(yīng)用型技術(shù)人才。

 

(2)理論和創(chuàng)新實踐能力培養(yǎng)的“課堂 + 工作室”教學模式形成學生實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)的有效保障。

 

(3)遞進式專業(yè)實踐強化專業(yè)認知，學生實踐能力得到有效強化。推進“3+1”模式，實現(xiàn)“學校 + 企業(yè)實踐基地”的有效銜接;推廣先實踐后理論的“倒置式”課外培養(yǎng)模式。

 

(4)加強課外專業(yè)實踐環(huán)節(jié)促進與管理，提高學生實踐能力和團隊意識。

 

參考文獻：

 

[1] 崔玉波 , 孫紅杰 , 陳兆波 . 民族院校環(huán)境類專業(yè)綜合改革 [J].中國電力教育，2013(25)：77-78.

 

[2] 崔玉波 , 仉春華 , 冉春秋 . 關(guān)于民族院校環(huán)境工程本科專業(yè)建設(shè)的思考 [J]. 中國電力教育 ,2009(9)：35-36.

篇5

作為一個產(chǎn)品相關(guān)人員,做好“產(chǎn)品調(diào)研報告”是很有必要的;它可以幫你分析競品、研究競品,避免踩雷,也能讓你更好的分析行業(yè)和市場的現(xiàn)狀;下面是小編為大家整理的關(guān)于產(chǎn)品市場調(diào)研報告模板，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!

產(chǎn)品市場調(diào)研報告模板1為了更好的設(shè)計我們公司的產(chǎn)品，我們對北京市的銀行信貸產(chǎn)品做了初步的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研時間

二、調(diào)研對象

北京市銀行信貸產(chǎn)品

三、調(diào)研方式

以個人貸款和企業(yè)貸款為主

4、調(diào)研內(nèi)容

10月8日我們將北京市的中資銀行做了收集：中國民生銀行、中國郵政儲蓄銀行、華夏銀行、交通銀行、招商銀行、興業(yè)銀行、中信銀行、光大銀行國家性在京銀行，以及--發(fā)展銀行、浦東發(fā)展銀行、廣發(fā)銀行、渤海銀行、浙商銀行、--銀行、--銀行、上海銀行、北京銀行、北京農(nóng)商銀行地方性在京銀行，10月9日—12日我們分為兩組分別以個人房貸、車貸、個體工商戶、中小企業(yè)的身份對所收集的18家銀行的信貸產(chǎn)品做了調(diào)研，經(jīng)過兩次晨會的總結(jié)與探索調(diào)研，將調(diào)研結(jié)果進行總結(jié)分析如下：

(1)銀行信貸產(chǎn)品的共同點：

所調(diào)研銀行的信貸業(yè)務(wù)絕大多數(shù)以個人(公司)名下的房產(chǎn)做抵押，以基準年利率的20—30%上浮為標準，按息月付到期一次性付本的還款方式，為銀行提供個人的身份證、戶口本、結(jié)婚證(有配偶);公司的基礎(chǔ)資料、財務(wù)資料，向銀行提出房產(chǎn)評估值的50—70%的--年以下的貸款申請，銀行根據(jù)申請條件以及貸款方的信用條件對其進行1—5周的審核后為貸款方為個人(公司)提供貸款業(yè)務(wù)，并提供后期跟蹤服務(wù);除個別銀行外基本不做股權(quán)融資。

(2)銀行信貸產(chǎn)品的不同點：

1、貸款額度：

(1)光大銀行、招商的申請額度可以在房產(chǎn)抵押的基礎(chǔ)上追加其他擔保方式進行三方聯(lián)?；騻€人信譽度的優(yōu)質(zhì)性申請到房產(chǎn)價值的120%。

(2)如果貸款人在中國郵政儲蓄銀行有信用卡，可以在銀行放款標準上追加一萬元的貸款。

2、抵押或質(zhì)押物：

(1)交通銀行可以以商標權(quán)、注冊權(quán)、專利權(quán)為質(zhì)押作為貸款的申請條件。

(2)北京農(nóng)商銀行房產(chǎn)作抵押時須提供第三方同意居住證明。

(3)華夏銀行必須是貸款人名下有兩套房產(chǎn)。

(4)上海銀行抵押的房產(chǎn)必須是貸款人本人或配偶的。

(5)--銀行

3、個人消費貸：

(1)北京農(nóng)商銀行只做出國留學貸;

(2)渤海銀行做房子的裝修貸。

4、產(chǎn)品的特色：

(1)浙商銀行可以為客戶提供貸款年限內(nèi)的循環(huán)貸，同一房產(chǎn)同一公司法人個人和公司名義的二次貸(貸款額度不得超過規(guī)定值)，以及在本行有存款的積分貸(積分可以抵消利息)。

(2)交通銀行為客戶提供了智融通、信融通、創(chuàng)業(yè)一站通、投融通四種產(chǎn)品。

5、適宜人群：

(1)中國民生銀行的經(jīng)營貸針對類似大紅門服裝市場或中關(guān)村電子市場如e世界之類的商圈市場，還有一種是協(xié)會如江蘇協(xié)會、--協(xié)會，很少做散客的(有店鋪三聯(lián)保或五連保的可以)。

(2)--發(fā)展銀行、廣發(fā)銀行只針對大型公司。

(3)--銀行針對由本行指定的小型企業(yè)做的聯(lián)合擔保的企業(yè)。

產(chǎn)品市場調(diào)研報告模板2近年來隨著高校大學生人數(shù)的迅速增加，高校市場成為許多商家的必爭之地，而隨著人民生活水平的提高，現(xiàn)今的大學生們幾乎是人手一部手機。為了盡快占領(lǐng)這一市場，通信運營商們可謂是使盡了渾身氣力。其中，中國移動和中國聯(lián)通在之間的競爭顯得尤為激烈，他們不僅在技術(shù)方面、產(chǎn)品業(yè)務(wù)方面、廣告宣傳方面針鋒相對，而且在目標市場也是你爭我奪，互不示弱。兩家公司紛紛推出新產(chǎn)品，新理念來占領(lǐng)學生市場。中國聯(lián)通推出的3g品牌“wo”在校園市場上攻城略地，搶占了移動相當大的市場。即在滿足消費者需求的前提下，實現(xiàn)聯(lián)通g3校園市場占有率的最大化，使中國聯(lián)通成為3g時代校園市場領(lǐng)先者。

作為行政管理專業(yè)的一名學生，我有幸參加了聯(lián)通公司舉辦的暑期實踐調(diào)研活動，通過實踐調(diào)研，了解了聯(lián)通企業(yè)日常工作開展情況和以服務(wù)產(chǎn)品為特點的諸多產(chǎn)品的特質(zhì)，對于更好的實行行政管理積累了非常好的經(jīng)驗。下面將實踐調(diào)研活動開展情況報告如下：

一、實踐調(diào)研目的

社會實踐活動的根本目的在于更好的了解和認識目標企業(yè)生產(chǎn)全貌，以聯(lián)通企業(yè)為例，作為通信行業(yè)的領(lǐng)先者，聯(lián)通行業(yè)在同行業(yè)發(fā)展中始終處于領(lǐng)頭雁的地位。其以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)產(chǎn)品為主打品牌，經(jīng)過多年深耕，已經(jīng)積累了大量的消費者注意力。但是對于服務(wù)產(chǎn)品的特性，即便是專業(yè)學生也未必能夠完全的解釋。服務(wù)產(chǎn)品是與有形產(chǎn)品對應(yīng)的一種產(chǎn)品存在形式，從學理分析看，服務(wù)產(chǎn)品是指“勞動者運用一定的設(shè)備和工具為消費者提供服務(wù)產(chǎn)生的結(jié)果”。服務(wù)產(chǎn)品也是具有使用價值的，其生產(chǎn)出來主要是為了滿足消費者的通訊需求。此次實踐調(diào)研目的便是基于這種特點的分析，引導實踐者更好的理解服務(wù)產(chǎn)品的特征。

二、實踐步驟和方法

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，其余傳統(tǒng)的電信業(yè)務(wù)也實現(xiàn)了有機的融合，相比于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)而言，運營商存在最大的短板便是服務(wù)，隨著這種理念對于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)也有很大的必要性，但是相對于后者，好體驗是通過軟件持續(xù)升級實現(xiàn)的，而運營出來的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)也是服務(wù)的一個種類?；谶@種認識，我們此次實踐活動采取了實地參觀、實操訓練以及分析法，將收集到的大量一手資料進行歸納和整理，從中提煉和總結(jié)對我們研究具有重要意義的精華，并按照科學的分析方法進行分析和研究，為后續(xù)的論文撰寫奠定良好的基礎(chǔ)。

三、實踐調(diào)研內(nèi)容

服務(wù)產(chǎn)品營銷概念：服務(wù)營銷策略，是“基于目前市場的發(fā)展提出的一種具體的營銷策略觀念，它包含了兩個方面的內(nèi)容：其一，就企業(yè)性質(zhì)來說，服務(wù)本身就是其產(chǎn)品;其二，作為一種營銷策略方式，服務(wù)就是企業(yè)的服務(wù)營銷策略手段，始終貫穿于其營銷策略的全過程。服務(wù)營銷策略已進入全面化、多樣化的時代，要想在市場競爭中立于不敗之地，企業(yè)就要整體努力，靈活利用服務(wù)營銷策

略各種營銷策略來創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，這樣才能在競爭中贏得勝利”。

服務(wù)產(chǎn)品營銷特征：從產(chǎn)品的性質(zhì)來看，區(qū)別于常見的有形物體，服務(wù)產(chǎn)品由于服務(wù)是無形的，這給顧客判斷帶來了很大的困擾。即客戶很難通過一般的判斷方法判斷服務(wù)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的好壞和效果的強弱，這種區(qū)別于常見的判斷方法，不像有形產(chǎn)品那樣可以通過五官的觸碰可以得出和塑造，而是將更多地根據(jù)服務(wù)設(shè)施和環(huán)境等有形物品來進行判斷，如服務(wù)場所溫馨、舒適，服務(wù)人員專業(yè)、禮貌等。

服務(wù)營銷的本質(zhì)在于更準確的平衡需求的方法：服務(wù)是一個行動或性能，而不是客戶可以保留一塊有形商品，服務(wù)當需求超出容量時，客戶會感到失望離開，因為沒有庫存提供支持，它不容易可以運送到更高層次的需求的地方，至少在短期內(nèi)，當需求大于供給時，增加服務(wù)能力(如設(shè)備、設(shè)施和訓練有素的人員)是非常困難的。

顧客直接參與服務(wù)的生產(chǎn)過程：傳統(tǒng)的生產(chǎn)完全排除客戶管理在生產(chǎn)過程中的作用，公司的員工是管理對象，而不是客戶。這種參與是要求企業(yè)改變服務(wù)生產(chǎn)過程和服務(wù)營銷策略方法來滿足客戶的不同需求。正是因為人們成為該產(chǎn)品的特點，我們需要堅持與客戶的互動營銷策略原則，及時響應(yīng)客戶的需求。

四、心得體會

經(jīng)過此次實踐調(diào)研活動，我終于認識到學校與社會相差之大，學校只是我們步入社會的溫床，而實踐才能真正體會到社會競爭力的大小。不做不知道，就連一個小小的業(yè)務(wù)員，也需要百般的磨練才能將工作真正做得水到渠成。工作對每一個人的要求都是很高的，看似平時簡單的動作或言語，也許正是因為這樣，你可能得到或者失去一個客戶對你的信任和滿意。細節(jié)決定成敗，正是這一論斷的鮮明佐證。精工此次實踐調(diào)研活動，我主要有以下心得體會：

首先，禮儀是開展電信服務(wù)業(yè)務(wù)的前提和基礎(chǔ)。微笑服務(wù)是我們大力提倡的，聯(lián)通服務(wù)人員在與客戶交談的同時必須保持微笑，不管客戶對你提出什么刁難的問題，始終得認清自己的立場，堅持自己的原則，并很有耐心的為他們解釋一些不懂的地方。即便最終沒有完全成功，最起碼客戶對你的服務(wù)態(tài)度會有很高的評價，這樣也是宣傳自己、宣傳公司的一種好方法。

其次，要培養(yǎng)較強的邏輯思維能力和語言組織能力。

每一次面對顧客，對服務(wù)者的口才也是一種很好的鍛煉。并不是你能說就行，必須得會說，要懂得因人而異。不是每個人都喜歡話多的人，所以要抓住他們的弱點和優(yōu)點。及時方便的推廣并擴大自己的業(yè)務(wù)，并建立良好的合作(人緣)關(guān)系。

再次，培養(yǎng)敏銳地觀察能力是取得成功的必須。

每一個客戶都有其弱點和優(yōu)點，要善于抓住這一點，利用他們這方面的心理取得客戶的滿意。但需要強調(diào)的是要本著誠信的原則，并做到不欺瞞顧客，不夸大事實，做到真實、真誠、真切地為客戶服務(wù)。同時，還要善于總結(jié)，前期大量接觸消費者和用戶，都是為了以后更好接觸用戶打基礎(chǔ)，服務(wù)人員言談舉止、道德修養(yǎng)的提升，都會對工作的開展起到非常重要的促進作用。

產(chǎn)品市場調(diào)研報告模板3調(diào)查背景：

《--年中國IT消費調(diào)查研究報告》是在“--年度中國IT消費調(diào)查”收集的海量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，由天極網(wǎng)和艾瑞咨詢合作分析撰寫而成，是反映中國IT產(chǎn)品現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的最新市場研究報告，產(chǎn)品市場調(diào)研報告范文。

“--年中國IT消費調(diào)查”是由中國計算機用戶協(xié)會和中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會主辦、天極傳媒和中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)營銷工作委員會承辦，百家中文網(wǎng)媒參與合作的第七屆大型IT消費調(diào)查。是唯一覆蓋了IT產(chǎn)品市場和消費者的綜合性調(diào)查活動，在IT界擁有廣泛的影響力。

本次調(diào)查采用網(wǎng)上調(diào)查、線下調(diào)查和行業(yè)分析向結(jié)合的方法，面向所有互聯(lián)網(wǎng)用戶和10大城市IT賣場與高校學生用戶。天極網(wǎng)以本次調(diào)查收集的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，邀請業(yè)內(nèi)知名咨詢顧問和專家顧問團做指導，進行深入分析，最終形成《--年中國IT消費調(diào)查研究報告》。《--年中國IT消費調(diào)查研究報告》針對我國整個IT行業(yè)做了深入、細致的調(diào)查分析，區(qū)別于以往的調(diào)查報告，本報告按照行業(yè)標準進一步細分產(chǎn)品，改改了9個大類，包括PC整機、辦公外設(shè)、DIY配件、數(shù)碼產(chǎn)品、數(shù)字家庭產(chǎn)品、軟件、互聯(lián)網(wǎng)、通訊產(chǎn)品和游戲動漫，本文引用了數(shù)碼產(chǎn)品中有關(guān)消費類數(shù)碼相機的調(diào)研數(shù)據(jù)與分析，旨在成為國內(nèi)和國際IT企業(yè)、消費者了解消費類數(shù)碼相機產(chǎn)品市場的橋梁。

調(diào)查方法：

采用定量分析和定性分析的研究方法。定量方面：報告數(shù)據(jù)收集和分析主要采用了通過問卷星網(wǎng)站(#url#)進行在線問卷調(diào)查和通過平面媒體進行線下問卷調(diào)查的方法;定性方面：對IT市場各環(huán)節(jié)廠商進行深入訪談和研究。兩種調(diào)查方法結(jié)合最終形成報告。

調(diào)查樣本特征：

一、調(diào)查時間

--年11月10日—--年12月15日

二、樣本數(shù)量

共有352432位用戶參與本次大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，共收到各產(chǎn)品調(diào)查有效問卷893026份。

三、樣本分布

1、樣本性別構(gòu)成情況

2、樣本學歷分布構(gòu)成情況

3、樣本行業(yè)分布情況

4、樣本收入構(gòu)成情況

5、樣本年齡構(gòu)成情況

6、樣本地區(qū)構(gòu)成情況

--年數(shù)碼相機市場現(xiàn)狀與特點分析報告

1、更換數(shù)碼相機年限

由于數(shù)碼相機是屬于耐用消費品，但隨著電子產(chǎn)品更新速度的加快，用戶在購買數(shù)碼相機后一般會在3年內(nèi)重新購買，此類用戶占此次調(diào)研數(shù)據(jù)的51%，可以視作消費類數(shù)碼相機產(chǎn)品最普遍的更新周期;同時，也有近37%的用戶會在一年左右更換數(shù)碼相機產(chǎn)品，這個數(shù)據(jù)占整體的37%，究其原因是目前用戶除了將數(shù)碼相機作為拍攝工具外，也將其作為一種時尚消費品。

分析：基于此調(diào)研數(shù)據(jù)，我們建議數(shù)碼相機生產(chǎn)廠商可以根據(jù)用戶的更新?lián)Q代時間來調(diào)整自身產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)周期，從而適應(yīng)用戶更新?lián)Q代的需求，對于以時尚類數(shù)碼相機為市場切入點的廠商，可以適當?shù)目s短自身產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)周期，借以滿足更新產(chǎn)品時間較短的用戶需求。

2、數(shù)碼相機類型

從分析數(shù)據(jù)來看，家用數(shù)碼相機在目前數(shù)碼相機用戶中所占比例為5%;其次是時尚卡片型數(shù)碼相機，所占比例為38%;再次是長焦手動消費級數(shù)碼相機，所占比例為6%;所占比例最少的是數(shù)碼單反產(chǎn)品，比例為5%。

分析：價格低廉且操作方便的家用小型數(shù)碼相機占據(jù)了目前數(shù)碼相機用戶的大半，這符合目前數(shù)碼相機處于大規(guī)模普及階段的現(xiàn)狀。占據(jù)第二位的時尚類數(shù)碼相機的購買者集中在年輕用戶以及女性用戶，此類用戶消費能力強，更新?lián)Q代速度快，值得數(shù)碼相機生產(chǎn)廠商針對該類用戶做出更大的產(chǎn)品研發(fā)與市場投入

3、品牌

從--年用戶使用數(shù)碼相機品牌的調(diào)研數(shù)據(jù)來看，排名前三全部是日本數(shù)碼相機品牌。其中排名第一的品牌為索尼，所占比例為16、7%，產(chǎn)品類型以家用數(shù)碼相機和時尚卡片型數(shù)碼相機為主。位居第二的佳能所占比例為14、6%，產(chǎn)品類型包含消費級與專業(yè)產(chǎn)品，較為均衡。

分析：匯總的數(shù)據(jù)中處于第一和第二的索尼與佳能在所占比例上較為接近，品牌優(yōu)勢相比其他品牌更加明顯，處于第三與第四的尼康與三星，相比其他品牌的優(yōu)勢賓不明顯，預計--年的市場格局不明朗，排名上會產(chǎn)生一定變化。

4、價格

從不同價格區(qū)間所占百分比來看，1000—3000元價位是目前最為消費者所接受的價格區(qū)間，占據(jù)了29、3%;其次是5000—10000元價位的中高端數(shù)碼相機產(chǎn)品價格，占據(jù)了29、2%;由此可見價格適中的中端數(shù)碼相機產(chǎn)品價格和5000—10000元價位的中高端數(shù)碼相機產(chǎn)品價格受到市場的認可，而價格過低或者偏高都無法受到市場歡迎。

分析：由于金融風暴和經(jīng)濟危機的影響，消費者的購買力降低，購買產(chǎn)品時對于價格因素更加趨于敏感。各品牌需謹慎推出高端產(chǎn)品，并且在推廣上著重突出產(chǎn)品的性價比。

產(chǎn)品市場調(diào)研報告模板4國產(chǎn)光伏電池制造設(shè)備生存現(xiàn)狀

根據(jù)IMSResearch的研究，20--年太陽能光伏制造設(shè)備的市場可能減半。由于太陽能光伏制造設(shè)備新需求顯著下跌，市場存在的現(xiàn)有設(shè)備的換代和升級需求有限，預計20--年市場下跌超過55%。

近幾年來，太陽能光伏產(chǎn)品制造商紛紛投入巨資購買新光伏設(shè)備擴大產(chǎn)能，以此來擴大市場份額，同時讓自己成為可靠的大批量供貨商。雖然，這為最近太陽能光伏電池制造設(shè)備市場的繁榮起到了推波助瀾的作用，但是，這也導致了目前光伏設(shè)備制造商的產(chǎn)能過剩。

高級研究分析師TimDawson說：“根據(jù)IMSRsearch的估計，光伏電池制造設(shè)備市場收入在2011年達到創(chuàng)紀錄的128億美元，20--年將會僅僅超過57億美元。大規(guī)模產(chǎn)能過剩，再加上需求下降，生產(chǎn)商在可能的情況下，要么推遲要么取消了光伏制造設(shè)備的訂單，至少短期內(nèi)事實情況就是這樣。

從長遠來看，2013年光伏行業(yè)恢復增長是必然的，但是并不能預測將會出現(xiàn)強有力的V型復蘇。光伏制造設(shè)備市場將會穩(wěn)步恢復。畢竟，光伏生產(chǎn)商依然會希望再次在新設(shè)備上投資以保持競爭力，改善生產(chǎn)流程，提供電池效率，最終減少每瓦成本。

目前，我國光伏設(shè)備企業(yè)從硅材料生產(chǎn)、硅片加工、光伏電池片、光伏組件的生產(chǎn)以及相應(yīng)的純水制備、環(huán)保處理、凈化工程的建設(shè)、以及與光伏產(chǎn)業(yè)鏈相應(yīng)的檢測設(shè)備、模擬器等，已經(jīng)具備成套供應(yīng)能力，部分產(chǎn)品如擴散爐、等離子刻蝕機、單晶爐、多晶鑄錠爐、層壓機、檢測設(shè)備等開始出口。值得一提的是，硅材料加工設(shè)備中單晶爐以優(yōu)良的性價比占據(jù)了國內(nèi)市場的絕對統(tǒng)治地位并批量出口亞洲，多線切割機已取得突破，多晶硅鑄錠爐已經(jīng)開始大量在國內(nèi)企業(yè)中使用。

據(jù)中電四十八所提供數(shù)據(jù)顯示，在10個太陽能光伏電池制造生產(chǎn)線設(shè)備中，國產(chǎn)設(shè)備已能提供其中的8種，其中有6種(擴散爐、等離子刻蝕機、清洗/制絨機、去磷硅玻璃(PSG)設(shè)備、低溫烘干爐)已在國內(nèi)生產(chǎn)線上占據(jù)主導地位，2種(管式PECVD、快速燒結(jié)爐)與進口光伏設(shè)備并存但份額正逐步增大。但是，全自動絲網(wǎng)印刷機、自動分揀機、平板式PECVD仍然依賴進口。目前國內(nèi)光伏電池注流建線方案為國產(chǎn)和進口設(shè)備混搭，基本以國產(chǎn)為主。設(shè)備投資方面，一條25MW的標準生產(chǎn)線需3400—6000萬元。

我國光伏電池制造設(shè)備的技術(shù)水平

首先，在濕法腐蝕、清洗設(shè)備、擴散方面，主要是自動制絨設(shè)備、自動清洗設(shè)備、全封閉擴散爐、刻蝕機、去PSG設(shè)備等國內(nèi)已經(jīng)能夠制造，已經(jīng)達到世界先進水平，且性價比優(yōu)勢十分明顯;國產(chǎn)PECVD(管式)的工藝結(jié)果已接近世界先進水平，這是這種設(shè)備的優(yōu)勢。但它的自動化程度(自動裝卸片)不如進口設(shè)備(進口設(shè)備如德國Centrotherm公司產(chǎn)品，售價是國產(chǎn)設(shè)備的三倍左右)，平板型PECVD目前國內(nèi)已有企業(yè)生產(chǎn)，有待進一步驗證;第三，國產(chǎn)絲網(wǎng)印刷機(只有手動)，與進口自動化產(chǎn)品的差距也是在自動裝卸片(機械手)和自動檢測手段上，全自動絲網(wǎng)印刷機已有企業(yè)生產(chǎn)，工藝有待進一步驗證;第四，高溫燒結(jié)爐技術(shù)提高，開始批量在大線上使用;第五，自動檢測分揀設(shè)備目前國內(nèi)已達到國際中等水平。

然而，盡管國產(chǎn)太陽能光伏設(shè)備在國內(nèi)用戶中已建立起良好的信譽，得到業(yè)界的廣泛認可，越來越多的客戶從價格適中、性能良好、技術(shù)不斷進步的國產(chǎn)設(shè)備中受益。但我們也應(yīng)該看到，國內(nèi)半導體設(shè)備廠商在整體技術(shù)水平尤其是尖端技術(shù)水平上和國外廠商尚有差距。業(yè)內(nèi)專家指出，國產(chǎn)太陽能光伏設(shè)備的競爭力不完全在于設(shè)備的性能指標，而在于設(shè)備的性能價格比。成本是太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的終極目標，業(yè)內(nèi)有句話，光伏設(shè)備沒有最好的，只有最合適的。據(jù)了解，建設(shè)一條太陽能電池生產(chǎn)線，70%以上的投資是用來購買設(shè)備，而國產(chǎn)設(shè)備的價格平均只有國外產(chǎn)品的1/3—1/2，采用國產(chǎn)設(shè)備輔以少量進口設(shè)備，可以將建線成本降低一半以上。

清洗/制絨設(shè)備：單晶硅光伏電池槽式基本國產(chǎn)，多晶硅電池連續(xù)式進口居多

當前環(huán)境下，國內(nèi)清洗設(shè)備企業(yè)正直面生存和發(fā)展的問題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，面對這場全球性的危機，電池清洗設(shè)備企業(yè)在擔憂的同時，應(yīng)對未來發(fā)展持謹慎樂觀態(tài)度。擔憂的是這場風險對那些發(fā)展不好、實力不強的企業(yè)影響很大，樂觀的是清洗機行業(yè)仍然是全球和我國持續(xù)發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè)。過去幾年來，清洗機國內(nèi)產(chǎn)量快速增長和外貿(mào)出口量不斷加大，產(chǎn)業(yè)不斷擴張，這造成了當前大量清洗機開始“倒向”國內(nèi)市場。國內(nèi)清洗機行業(yè)因國內(nèi)外市場的需求萎縮，企業(yè)出現(xiàn)限產(chǎn)和停產(chǎn)的狀況。

在太陽能電池企業(yè)，目前在清洗制絨方式上采用的設(shè)備方式一般有三種：一種是效率不高但很實用的手動操作清洗設(shè)備;第二種是分體式全自動清洗，即清洗、制絨工序各用相關(guān)設(shè)備;第三種是目前較流行的一體式清洗機，從研磨片到電池片一步到位。以上三種方式各有利弊：手動操作盡管慢，但對于產(chǎn)量不大，人力成本低的廠家來說是很好的選擇;分體式清洗機對硅片參數(shù)要求不高，效率也比較高，較容易找出電池片出問題的所在;一體式清洗機效率高，自動化程度高，但對硅片尺寸要求嚴格，維護起來也不太方便。

制絨工藝比較復雜，不同公司有各自獨特的制絨方法。基本的工藝流程為：上料HF+HNO3腐蝕QDR+氮氣鼓泡+噴淋KOH腐蝕QDR+氮氣鼓泡+噴淋HCl腐蝕QDR+氮氣鼓泡+噴淋下料離心機甩干(離線)。使用到的化學添加劑有兩種，一種是IPA(異丙醇)，另一種是工業(yè)酒精。目前國內(nèi)的清洗制絨設(shè)備以達到了國際先進水平，體現(xiàn)在以下方面：全程PLC控制，觸摸屏操作;采用新型勻液及風道設(shè)計技術(shù)，降低清洗成本，減少污物的排放;新的密封隔離技術(shù)的使用，杜絕了生產(chǎn)過程中的微漏，保護整體電氣系統(tǒng)的安全;槽體配置可實現(xiàn)腐蝕后殘留在片子上的化學液及污染顆粒的沖洗祛除功能;大多采用機械手方式移動，工藝時間可以自行調(diào)節(jié);酸堿槽具有自動補液裝置，可實現(xiàn)無間斷生產(chǎn);整個清洗、制絨過程中使用環(huán)保的清洗制絨液，降低了后續(xù)處理成本;最重要的是融合熱氮烘干功能，取代甩干機，大大降低了碎片率。以上技術(shù)在調(diào)查中，基本以槽式機為主，在濕法制絨(連續(xù)式)及等離子(干法)制絨機方面國內(nèi)正在研發(fā)，試驗工藝已取得一定進展。

國內(nèi)清洗制絨設(shè)備企業(yè)

國內(nèi)清洗制絨設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)有以下三種狀態(tài)：一是從國有企業(yè)轉(zhuǎn)型的老牌電子或半導體設(shè)備制造企業(yè)，代表企業(yè)有：中電四十八所(能提供完整的電池生產(chǎn)線)、西北電子裝備技術(shù)研究所(中電二所)、中電四十五所、保定天威新能源等;二是新近崛起的典型電子或半導體企業(yè)，代表企業(yè)有：北京七星華創(chuàng)、深圳捷佳創(chuàng)、北京華林嘉業(yè)、北京中聯(lián)科利、蘇州華林科納、青島賽瑞達等;三是水處理或超聲波設(shè)備公司轉(zhuǎn)型，代表企業(yè)有：深圳市恒通源、深圳市和科達、張家港聲達超聲設(shè)備、深圳市超純水、深圳市純水一號、張家港德科超聲、上海睿鵬清洗設(shè)備等。

擴散爐：經(jīng)歷了開管——閉管——全封閉擴散三個階段，絕大部分電池企業(yè)采用國產(chǎn)裝備上個世紀60年代由于國產(chǎn)光伏電池裝備技術(shù)落后，無法滿足電池工藝生產(chǎn)，一些電池廠家先后從國外引進了鏈式擴散設(shè)備。1965年以前，這是我國擴散爐出現(xiàn)階段，擴散爐隨著半導體工藝的產(chǎn)生而出現(xiàn)，這一階段的國產(chǎn)擴散爐水平與國外水平差距不大。進入80年代我國電子工業(yè)專用裝備取得長足進展，電池生產(chǎn)用擴散設(shè)備回到管式擴散。2001年，中國電子科技集團48所與無錫尚德公司的攜手合作拉開了我國光伏電池生產(chǎn)用擴散設(shè)備技術(shù)與配套工藝飛速發(fā)展的序幕。短短的幾年時間里，我國光伏專用擴散設(shè)備經(jīng)歷了從處理125mm×125mm、156mm×156mm方硅片向210mm×210mm方硅片躍進;擴散的質(zhì)量從原來的單片和整管擴散均勻性在7%以內(nèi)的水平，提高到目前單片和整管擴散均勻性在4%以內(nèi)的國際先進水平;擴散方式從原來的開管擴散到現(xiàn)在的環(huán)保、潔凈、節(jié)能、安全的全封閉擴散;單批次產(chǎn)能從原來的150片、200片、300片發(fā)展到日前的400片;控制方式從原來的手動、PLC半自動控制到日前的微機全自動控制。目前我國光伏電池裝備市場上共有各類擴散設(shè)備上千多管，其中85%左右以處理125mm×125mm電池片為主，兼容156mm×156mm電池片，這其中又有90%以上為微機自動控制設(shè)備，只有不到10%為手動或PLC半自動產(chǎn)品。

技術(shù)特點在整機設(shè)備向全自動化、高生產(chǎn)效率、低成本擴散、操作人性化發(fā)展的同時，其核心單元技術(shù)如溫度控制將不可避免地采用更精細的控制方式(內(nèi)外熱偶串級控制技術(shù)等)。通過對加熱部件和負載同時監(jiān)控，確保實際工藝溫度長期重復、穩(wěn)定可靠;工藝氣體流量控制將從目前的模擬向數(shù)字MFC(質(zhì)量流量控制器)發(fā)展，以實現(xiàn)更穩(wěn)定的工藝氣體流量控制。今后幾年內(nèi)，整機將向減壓擴散、立式擴散、鏈式擴散等方向發(fā)展，以適應(yīng)12”及更大尺寸硅片的工藝要求，其單批次處理能力將達到更高的600～800片/批次。

國內(nèi)擴散爐生產(chǎn)企業(yè)推薦

1、中電四十八所(長沙)：中電四十八所事業(yè)二部承擔著擴散爐等其他太陽能光伏設(shè)備的生產(chǎn)，2008年，成功研制出了新型閉管擴散爐——全封閉推舟軟著陸擴散爐，2008年銷售數(shù)百臺之多，截至目前市場占有率在80%左右。

包括其他光伏設(shè)備在內(nèi)，2008年銷售收入達10、15億元，新簽單5億多元。另外，2008年相繼為江西佳輝、神州光電等單位數(shù)十條生產(chǎn)線提供了除絲印機之外的整線裝備。今年一季度，中電四十八所銷售額達到收入4、1875億元，比去年同期增長70%以上，真正實現(xiàn)了在金融危機影響下彎道不減速。四十八所新型擴散爐，單管產(chǎn)能高達400片，在產(chǎn)能提高33%的同時，能源消耗降低50%以上，廢氣排放降低到原來開管擴散的1/10，能耗降低20%左右，平均單位擴散成本降低20%以上。成功突破了爐門自動密封、尾進尾出送氣、廢氣自動收集、三維送片機構(gòu)調(diào)整等多項關(guān)鍵技術(shù)。達到國際先進水平的大生產(chǎn)用新型太陽能電池生產(chǎn)專用擴散設(shè)備，價格卻只有進口同類設(shè)備的1/3。

2、北京七星華創(chuàng)：北京七星華創(chuàng)電子股份有限公司(簡稱“七星電子”)傳承五十多年電子裝備及元器件的生產(chǎn)制造經(jīng)驗，于2001年9月成立。

七星華創(chuàng)于2007年研制出新型擴散爐，具有四套獨立的工藝爐管，關(guān)鍵件全部采用進口件，采用進口智能控制器，可輸出四個開關(guān)量，對爐溫、閥門動作進行自動控制，并管理全部工藝時序，可編輯存貯十條工藝曲線實現(xiàn)為實現(xiàn)閉管擴散工藝，所以必須進行爐口密封，在這方面，七星華創(chuàng)經(jīng)過無數(shù)次的試驗，包括數(shù)次失敗的考驗，最終解決了這個棘手的難題：即在沒有任何水冷條件下，在工藝溫度高達900℃時，采用普通氟橡膠密封圈能夠使工藝管密封，并能夠長期工作。

3、株洲眾欣科技：株洲眾欣科技專注于磁流體領(lǐng)域，公司創(chuàng)辦人羅喜梅女士是國內(nèi)第一個把磁流體技術(shù)進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)并運用到真空領(lǐng)域的研發(fā)型企業(yè)家。

2007年，眾欣科技通過和國內(nèi)的大專院校的多名專家學者細致交流，然后進行了大量的市場實際調(diào)查，眾欣科技認為擴散在電池片當中，起到?jīng)Q定性的作用。從提高轉(zhuǎn)換率以及降低生產(chǎn)成本出發(fā)，在現(xiàn)有市場上使用的擴散爐技術(shù)方面進行了革新，成功研發(fā)出新型“氣旋動態(tài)”擴散爐，截至目前已成功銷售3臺臥式“氣旋”擴散爐。對于“動態(tài)”擴散的定義，眾欣科技是這樣解釋的，這是一個相對的概念，主要是針對硅片而言，現(xiàn)在市場上的硅片在擴散的過程當中都是靜止不動的，而眾欣的動態(tài)擴散，就是硅片在整個擴散過程中是一個運動的狀態(tài)。由于硅片主動地尋找擴散，而不是象原來的被動擴散，所以這個動態(tài)擴散的均勻性在遠離上面確實可行，該擴散爐最大的特點體現(xiàn)在擴散的效果上：保持方塊電阻片內(nèi)均勻性在3歐姆之內(nèi)，源的使用量減少使用量三分之一。今年七月，眾欣科技將為湘潭一企業(yè)提供六管動態(tài)擴散爐，即25MW生產(chǎn)線。同時，根據(jù)市場的需要，眾欣科技也可以提供動態(tài)擴散改造服務(wù)，為電池片生產(chǎn)廠家節(jié)約大量的生產(chǎn)成本和運行費用。

4、青島賽瑞達：青島賽瑞達設(shè)備制造有限公司由北京昊海立德科技有限公司注資的高新技術(shù)企業(yè)，是集開發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的專業(yè)廠家。

具有自主研制、設(shè)計和開發(fā)半導體專用工藝設(shè)備、包裝機械、智能化儀表等產(chǎn)品的能力，同時可根據(jù)用戶的不同需求進行設(shè)計和開發(fā)，并且具備改造、裝備國外二手設(shè)備的能力。該公司擴散爐為閉管磷擴散，帶有工藝廢氣冷卻定向回收裝置，偏磷酸、CL2分開收集處理，工藝廢氣集中收集從尾部定向排出，各種工藝氣體可分開送入石英管內(nèi)，工藝氣體(三氯氧磷)可采用噴淋式方式引入到石英管內(nèi)，采用懸臂式推拉舟送取電池片，另采用側(cè)面布局的懸臂推拉結(jié)構(gòu)，可有效的防止偏磷酸下滴，造成推拉機構(gòu)受腐蝕，影響推拉機構(gòu)的精確性。

等離子刻蝕機——干法腐蝕設(shè)備全部國產(chǎn)為主，少量濕法腐蝕設(shè)備需要進口

由于在擴散過程中，即使采用背靠背擴散，硅片的所有表面包括邊緣都將不可避免地擴散上磷。PN結(jié)的正面所收集到的光生電子會沿著邊緣擴散有磷的區(qū)域流到PN結(jié)的背面，而造成短路。因此，必須對太陽能電池周邊的摻雜硅進行刻蝕，以去除電池邊緣的PN結(jié)。通常采用等離子刻蝕技術(shù)完成這一工藝，等離子刻蝕是在低壓狀態(tài)下，反應(yīng)氣體CF4的母體分子在射頻功率的激發(fā)下，產(chǎn)生電離并形成等離子體。等離子體是由帶電的電子和離子組成，反應(yīng)腔體中的氣體在電子的撞擊下，除了轉(zhuǎn)變成離子外，還能吸收能量并形成大量的活性基團。活性反應(yīng)基團由于擴散或者在電場作用下到達SiO2表面，在那里與被刻蝕材料表面發(fā)生化學反應(yīng)，并形成揮發(fā)性的反應(yīng)生成物脫離被刻蝕物質(zhì)表面，被真空系統(tǒng)抽出腔體。在等離子體刻蝕機使用過程中，等離子體不能一直保持在某一穩(wěn)定狀態(tài)，有許多因素會對刻蝕機系統(tǒng)產(chǎn)生擾動，如刻蝕機的定期維護(PM)、反應(yīng)腔室內(nèi)壁聚合物的沉積、設(shè)備部件的老化(傳感器及各種其他容易磨損的部件)，以及未經(jīng)測量的進入反應(yīng)腔室的晶片狀態(tài)的差異等。在不同的時間尺度范圍內(nèi)，刻蝕機產(chǎn)生漂移的原因是不同的，因而需要采用相應(yīng)的控制類型加以控制。PM與PM之間，刻蝕機要經(jīng)歷定期的清洗、部件的更換和維修等，這些都能對刻蝕工藝產(chǎn)生影響?？涛g機定期維護的目的是讓反應(yīng)腔室每次都能恢復到同樣的理想狀態(tài)，而這通常是很難達到的。因而會在前一個刻蝕機定期維護快結(jié)束之時到下一次刻蝕機定期維護開始后的一段時間發(fā)生工藝狀態(tài)的不連續(xù)。在一個刻蝕機定期維護周期之內(nèi)，刻蝕機狀態(tài)的改變主要是由于刻蝕產(chǎn)生的殘余聚合物在反應(yīng)腔室內(nèi)的沉積，以及易損件及可更換部件的磨損所引起的。

干法刻蝕(ICP)是目前主流的刻蝕設(shè)備工藝，它采用射頻輝光放電將參與反應(yīng)的化學氣體電離形成等離子體，通過對刻蝕參數(shù)精確的控制和測量，把光刻形成的電路圖轉(zhuǎn)移到硅片上形成三維結(jié)構(gòu)。其間融合了等離子體、射頻、超高真空、自動化控制等多種尖端技術(shù)，是電池片制造過程中至關(guān)重要的一環(huán)。綜觀國內(nèi)刻蝕設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，具有以下特點：采用片架旋轉(zhuǎn)密封技術(shù)，提高刻蝕的均勻性;硅片放置自動壓緊技術(shù)，減少了鉆蝕風險;ICP技術(shù)的形成及引入，提高了設(shè)備的各種效率;特別是大容量反應(yīng)室的設(shè)計，大大提高了電池片的處理能力。

國內(nèi)等離子刻蝕機設(shè)備企業(yè)推薦

1、中科院微電子研究所：中國科學院微電子研究所“六五”、“七五”、“八五”、“九五”一直承擔等離子刻蝕技術(shù)領(lǐng)域的國家科技攻關(guān)項目。

研究成功深亞微米刻蝕技術(shù)并先后研制生產(chǎn)了實驗研究用RIE、MERIE和ICP高密度等離子體刻蝕機系列。該研究所的SE—3型刻蝕機通過PLC完成刻蝕太陽能電池的程序控制功能，能完成除了裝片和卸片以外的全部生產(chǎn)過程的連續(xù)動作和自動保護等功能。具有良好的人機界面，使用方便、重復性好。另外，該機型因鉆蝕引起的硅片邊緣損耗小(約1mm左右)，有利于提高太陽能電池片的效率，且每批的一致性相當好，刻蝕片超過500片/次，工藝過程全部實現(xiàn)自動控制。

2、中電四十八所：四十八所刻蝕機具有以下特點，采用立式感應(yīng)耦合等離子體(ICP)技術(shù);

工藝過程全自動控制，壓力閉環(huán)全自動控制;工藝重復性好，刻蝕速度快(6寸電池片1200片以上/每小時，5寸電池片2000片左右/每小時);批處理時間短、產(chǎn)量大;所有電氣元件均采用插拔式，便于維修和更換;適用于大批量生產(chǎn)。真空泵是干泵，MFC、真空規(guī)等都是MKS的。如行業(yè)內(nèi)知名的Q—Cell、Sharp、BP等企業(yè)都在用四十八所的干法刻蝕設(shè)備。

3、武漢三工：三工相關(guān)負責人解釋該公司刻蝕設(shè)備時講道，三工的激光絕緣電池片刻蝕機可以代替等離子刻蝕，該設(shè)備采用半導體端面泵浦紫外激光器及掃描振鏡輸出方式，與生產(chǎn)流水線配合，自動上下料，自動進出料。

CCD自動識別跟蹤定位，可以滿足生產(chǎn)線節(jié)拍(1200片/小時)。這是在電池片生產(chǎn)過程中少數(shù)的激光刻蝕設(shè)備。

4、北京七星華創(chuàng)：七星華創(chuàng)生產(chǎn)兩種類型的刻蝕機，分別為MCP刻邊機及周邊刻蝕系統(tǒng)。

其中，MCP刻邊機采用不銹鋼材質(zhì)做反應(yīng)腔室，解決了同類產(chǎn)品石英腔體在使用過程中，頻繁更換腔體帶來的消耗，降低了維護成本。另外電極內(nèi)置，克服了石英腔體外置電極在空氣中易產(chǎn)生臭氧及射頻泄漏的危害，提供了良好的使用環(huán)境。電池片處理數(shù)量在400—800片/批(特別適用于25MW—30MW生產(chǎn)線)。周邊刻蝕系統(tǒng)可處理硅片尺寸156×156mm，處理能力在300片/小時，真空壓力調(diào)節(jié)形式為自動。

去磷硅玻璃(PSG)設(shè)備全部國產(chǎn)，基本以清洗設(shè)備制造企業(yè)為代表該設(shè)備用于光伏電池片生產(chǎn)制造過程中，通過化學腐蝕法也即把硅片放在氫氟酸溶液中浸泡，使其產(chǎn)生化學反應(yīng)生成可溶性的絡(luò)和物六氟硅酸，以去除擴散制結(jié)后在硅片表面形成的一層磷硅玻璃。在擴散過程中，POCL3與O2反應(yīng)生成P2O5淀積在硅片表面。P2O5與Si反應(yīng)又生成SiO2和磷原子，這樣就在硅片表面形成一層含有磷元素的SiO2，稱之為磷硅玻璃。去磷硅玻璃的設(shè)備一般由本體、清洗槽、伺服驅(qū)動系統(tǒng)、機械臂、電氣控制系統(tǒng)和自動配酸系統(tǒng)等部分組成，主要動力源有氫氟酸、氮氣、壓縮空氣、純水，熱排風和廢水。國產(chǎn)去除PSG設(shè)備關(guān)鍵件大多采用進口件，產(chǎn)能在1800—2400片左右/小時(大多適合于25MW—30MW生產(chǎn)線)。

國內(nèi)去除PSG設(shè)備基本以本文上期介紹的清洗設(shè)備廠家生產(chǎn)為主，故不再概述。

管式PECVD基本國產(chǎn)，平板式PECVD國內(nèi)已研發(fā)出來，已面市PECVD設(shè)備，通過沉積氮化硅膜來實現(xiàn)太陽能電池減反射以及鈍化的效果。利用高頻電源輝光放電產(chǎn)生等離子體進行化學氣相沉積的過程。其特點是電子密度高、電子平均能量大，富含大量化學氣相沉積的活性粒子和自由基，并且沉積溫度低。在采用SiH4和NH3作為源氣體沉積SiN-薄膜的過程中，由于大量氫原子的存在，使所生成的薄膜除了注冊香港公司具有減反射性能外，兼具有良好的表面和體鈍化性能，這是因為在離子的轟擊下，氫原子更容易擴散進入薄膜體內(nèi)，從而提高膜的體鈍化效果。不僅如此，PECVD等離子體中由于含有高密度的離子，這些具有一定動能的離子對沉積的減反射鈍化膜進行轟擊，還會提高膜的質(zhì)密性和應(yīng)力。故PECVD設(shè)備是晶體硅太陽能電池生產(chǎn)線制備減反射鈍化膜的主要設(shè)備。與此同時，PECVD設(shè)備也是整條太陽能電池生產(chǎn)線的核心設(shè)備之一，應(yīng)用于晶體硅太陽電池生產(chǎn)線的PECVD設(shè)備價格已經(jīng)占到了整條線設(shè)備價格的三分之一左右，是所有設(shè)備中比重最大的一部分。國內(nèi)第一臺半導體用PECVD設(shè)備是由中科院沈陽科學儀器研制中心有限公司研發(fā)的，零部件國產(chǎn)化率達到了70%左右。目前市場上主流的PECVD設(shè)備技術(shù)按照反應(yīng)器結(jié)構(gòu)和等離子體發(fā)生源的不同，分為直接式PECVD和間接式PECVD。直接式即樣品直接接觸等離子體，樣品或樣品的支撐體就是電極的一部分;間接式或稱離域式即待沉積的樣品在等離子區(qū)域之外，等離子體不直接打到樣品表面，樣品或其支撐體也不是電極的一部分。

直接式又分成兩種：一種為管式PECVD系統(tǒng)，即使用像擴散爐管一樣的石英管作為沉積腔室，使用電阻爐作為加熱體，將一個可以放置多片硅片的石墨舟石英管中進行沉積。這種設(shè)備的主要制造商為德國的Centrotherm公司、中國的第四十八研究所、七星華創(chuàng)公司。另一種為平板式PECVD系統(tǒng)，即將多片硅片放置在一個石墨或碳纖維支架上，放入一個金屬的沉積腔室中，腔室中有平板型的電極，與樣品支架形成一個放電回路，在腔室中的工藝氣體在兩個極板之間的交流電場的作用下在空間形成等離子體，分解SiH4中的Si和H，以及NH3種的N形成SiN-沉積到硅表面。這種沉積系統(tǒng)目前主要是日本島津公司在進行生產(chǎn)。

但與管式PECVD設(shè)備相比，平板式PECVD具備產(chǎn)能大、裝卸片容易，易于自動化集成等優(yōu)點，但到目前為止，國產(chǎn)設(shè)備市場上仍未真正出現(xiàn)相關(guān)的成熟產(chǎn)品，但國產(chǎn)樣機已完成研發(fā)，單元技術(shù)獲得一定的突破，部分關(guān)鍵零部件仍然要依賴進口，工藝結(jié)果及穩(wěn)定性有待進一步驗證。在確保中低端設(shè)備持續(xù)向前發(fā)展的勢頭下，開發(fā)具有更高自動化水平和單機生產(chǎn)效率的高端設(shè)備，提高整線生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，是太陽能電池制造設(shè)備發(fā)展的必然方向。大型平板PECVD設(shè)備的國產(chǎn)化，正令國內(nèi)客戶翹首以待。令人欣慰的是，國產(chǎn)平板PECVD設(shè)備的開發(fā)也確實正在緊鑼密鼓的進行當中，由北京北方微電子公司進行的大型平板PECVD設(shè)備的自主研發(fā)，目前已經(jīng)接近尾聲，并于2009年第二季度推向市場。

國產(chǎn)PECVD設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)推薦

1、北方微電子：北方微電子研發(fā)的平板型PECVD設(shè)備成膜的均勻性、折射率、減反射效果以及各種工藝技術(shù)指標都達到了世界先進水平，經(jīng)過反復測試，具有良好的穩(wěn)定性和可維護性。

采用獨有的反應(yīng)室結(jié)構(gòu)設(shè)計，提升反應(yīng)室內(nèi)等離子場、溫度場、流體場和壓力場的均勻性，確保膜層具有優(yōu)良性能。采用10×10片的在線式架構(gòu)設(shè)計，實現(xiàn)每小時1500片的設(shè)計產(chǎn)量;可擴展多工藝腔設(shè)計，按照客戶需求實現(xiàn)更大產(chǎn)能。該產(chǎn)品于今年二季度末推向市場，北方微電子建立了專門的電池生產(chǎn)線用于該產(chǎn)品測試。

2、中電四十八所：中國電子科技集團公司第四十八研究所2002年開始研制M82200—1/UM型生產(chǎn)型軟著陸管式PECVD設(shè)備，經(jīng)過大量工藝試驗，多晶硅太陽能電池平均轉(zhuǎn)換效率在14.5%—15.5%之間，單晶硅太陽能電池平均轉(zhuǎn)換效率在16%—17%，基本接近國外設(shè)備的先進水平。

該管式設(shè)備采用了國內(nèi)獨一無二的、與國際先進水平相當?shù)能浿懲浦鬯推⒑箅姌O自動連接、自動精密真空門等先進技術(shù)，在產(chǎn)能提高一倍的同時，使氮化硅成膜質(zhì)量又一次得到提高，每管日產(chǎn)量4000片左右，目前已在多家太陽能生產(chǎn)線上使用，運行狀況良好，在國內(nèi)生產(chǎn)型設(shè)備中處于領(lǐng)先地位。

3、北京七星華創(chuàng)：七星華創(chuàng)研究薄膜淀積技術(shù)和相關(guān)設(shè)備已多年，在“八五”攻關(guān)的工程中，研制生產(chǎn)的PECVD系統(tǒng)獲得國家科技進步二等獎。

但該公司以前的PECVD設(shè)備主要應(yīng)用于IC行業(yè)，在此基礎(chǔ)上七星華創(chuàng)對設(shè)備進行較大的改進以適應(yīng)于太陽能行業(yè)。在做了大量試驗并參考了國外設(shè)備之后，最終于2007年成功研制出了雙管臥式熱壁型PECVD設(shè)備，并在當年銷售四臺設(shè)備，銷售收入超過500多萬元。該設(shè)備采用石墨制作裝片舟用來承載硅片，并根據(jù)實際使用情況不斷改進其結(jié)構(gòu)，逐步完善石墨舟的設(shè)計，使其更加適用于大規(guī)模太陽能電池生產(chǎn)線，目前每管生產(chǎn)率達96片/45min。在如何引入電極的方式上，也做了大膽的創(chuàng)新。該PECVD設(shè)備與進口同類設(shè)備所用的尾部電極引入方式不同，采用了由爐門處引入電極的前引入方式，此方式與電極后引入方式相比，引入結(jié)構(gòu)更加安全可靠，尤其利于設(shè)備的維護。通過該設(shè)備在單/多晶硅基底上所生長的減反射膜，在片內(nèi)、片間和批間的均勻性和一致性都達到了國際同類產(chǎn)品水平。該設(shè)備已成功應(yīng)用于國內(nèi)多家電池生產(chǎn)線，并出口至新加坡等國家。

4、青島賽瑞達：賽瑞達PECVD設(shè)備為管式，采用進口壓力控制、閉環(huán)系統(tǒng)及進口耐腐蝕不銹鋼管件、閥門。

有毒害尾氣定向收集、集中處理排放，裝片數(shù)量為250片/每爐管，采用軟著陸懸臂式推拉舟送取片方式。

5、上海航天機電：上海航天機電與上海太陽能科技有限公司于2008年成功研制了太陽能光伏用平板型PECVD，該設(shè)備通過了上海市科技攻關(guān)計劃《半導體器件制造工藝關(guān)鍵裝備技術(shù)的研究》項目驗收，樣機在上海太陽能科技有限公司生產(chǎn)線上實際運作半年以上并取得良好效果。

上海航天汽車機電公司此次研發(fā)的光伏生產(chǎn)線核心裝備PECVD設(shè)備涵蓋了PECVD薄膜工藝技術(shù)、光機電一體化技術(shù)、真空技術(shù)、微波技術(shù)、電子與信息技術(shù)(包括自動化技術(shù)、計算機軟件技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等)、節(jié)能技術(shù)等多項技術(shù)領(lǐng)域，整個研發(fā)過程耗時3年多，在研發(fā)過程中采用了多項國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進的技術(shù)，各項技術(shù)指標均達到同類設(shè)備的國際先進水平，部分性能優(yōu)于進口設(shè)備，可以完全取代同類進口設(shè)備，打破了國

外設(shè)備的技術(shù)壟斷，使整個裝備的國產(chǎn)化率超過80%。

絲網(wǎng)印刷機：絲網(wǎng)印刷機手動全部國產(chǎn)，全自動絲網(wǎng)印刷機于去年已推向市場

太陽電池經(jīng)過制絨、擴散及PECVD等工序后，已經(jīng)制成PN結(jié)，可以在光照下產(chǎn)生電流，為了將產(chǎn)生的電流導出，需要在電池表面上制作正、負兩個電極。制造電極的方法很多，而絲網(wǎng)印刷是目前制作太陽電池電極最普遍的一種生產(chǎn)工藝。絲網(wǎng)印刷是采用壓印的方式將預定的圖形印刷在基板上，該設(shè)備由電池背面銀鋁漿印刷、電池背面鋁漿印刷和電池正面銀漿印刷三部分組成。其工作原理為：利用絲網(wǎng)圖形部分網(wǎng)孔透過漿料，用刮刀在絲網(wǎng)的漿料部位施加一定壓力，同時朝絲網(wǎng)另一端移動。油墨在移動中被刮刀從圖形部分的網(wǎng)孔中擠壓到基片上。由于漿料的粘性作用使印跡固著在一定范圍內(nèi)，印刷中刮板始終與絲網(wǎng)印版和基片呈線性接觸，接觸線隨刮刀移動而移動，從而完成印刷行程。目前在國內(nèi)，手動及半自動絲網(wǎng)印刷機已實現(xiàn)量產(chǎn)，并成功應(yīng)用于電池生產(chǎn)線，全自動絲網(wǎng)印刷機已有研發(fā)，由深圳市網(wǎng)印巨星推出的全自動絲網(wǎng)印刷機已實現(xiàn)生產(chǎn)，正在電池生產(chǎn)線中進行測試，各項數(shù)據(jù)已達到國際先進水平。而擁有更高定位精度的新一代半自動絲網(wǎng)印刷機已經(jīng)在主流廠商試用。

國內(nèi)絲網(wǎng)印刷機生產(chǎn)企業(yè)推薦

1、深圳網(wǎng)印巨星：成立于2000年的深圳網(wǎng)印巨星機電設(shè)備有限公司，是國內(nèi)致力于高精度、自動化、智能化絲網(wǎng)印刷機械設(shè)計制造的專業(yè)企業(yè)。

2006年該公司的主要產(chǎn)品絲網(wǎng)印刷機通過了歐盟的CE認證，是國家標準化委員會絲網(wǎng)印刷機械國家標準主要制定單位。目前該公司在太陽能電池制造領(lǐng)域，涉及半自動絲網(wǎng)印刷機及全自動絲網(wǎng)印刷機兩大類產(chǎn)品。

2、中電四十五所：中國電子科技集團第四十五研究所在絲網(wǎng)印刷領(lǐng)域涉及三種產(chǎn)品，分別為半自動絲網(wǎng)印刷機，該機為手動上下料，自動印刷，適合中小型太陽能生產(chǎn)線中硅片的印刷。

另外還有精密網(wǎng)版印刷機、視覺對位網(wǎng)版印刷機。三個型號的絲網(wǎng)印刷機已裝備了國內(nèi)40多條太陽能電池生產(chǎn)線和試驗線。四十五所在成功研制半自動絲網(wǎng)印刷機及全自動LTCC絲網(wǎng)印刷機的技術(shù)基礎(chǔ)上針對太陽能電池印刷的技術(shù)特點，進行大量的調(diào)查研究，重點解決自動圖像對準技術(shù)、柔性傳輸技術(shù)、大直徑四工位高精度高速旋轉(zhuǎn)任務(wù)臺設(shè)計制造技術(shù)、自動烘干控制技術(shù)、基片測試分選技術(shù)、智能化控制技術(shù)、軟件控制技術(shù)等7項關(guān)鍵技術(shù)，成功研制出用于太陽能電池基片的背鋁、背銀和正銀印刷、烘干、燒結(jié)、測試、分選的全自動生產(chǎn)線。該生產(chǎn)線主要包括1臺自動上料機、3臺自動視覺對準絲網(wǎng)印刷機、2臺烘干爐、1臺燒結(jié)爐、1臺測試分選機等8個部分，各部分協(xié)調(diào)任務(wù)，不需要人為干預。

3、昆山合信：昆山合信太陽能設(shè)備有限公司是一家以研發(fā)、生產(chǎn)、銷售太陽能電池絲網(wǎng)印刷機、厚膜印刷機等設(shè)備的企業(yè)。

該公司目前有半自動及全自動兩種類型的'絲網(wǎng)印刷機，基本以銷售為主。

4、萊茵茜斯田(天津)：該公司跟據(jù)市場所需，研發(fā)出了全自動太陽能電池專用絲網(wǎng)印刷機，該產(chǎn)品引用先進的韓國技術(shù)研發(fā)而成，主體構(gòu)造有影像系統(tǒng)全自動絲網(wǎng)印刷機及近紅外線烘干設(shè)備組成，不僅能印刷太陽能電池核心部位的電極，還可進行高品質(zhì)印刷，且印刷后干燥速度快(從印刷到干燥最多用3、5秒)，可大大提升生產(chǎn)能力。

同時，此款全自動太陽能電池專用絲網(wǎng)印刷機還可在印刷全過程中監(jiān)控承印物的破壞與否，而采用自動刮膠調(diào)節(jié)壓力感應(yīng)器裝置，能維持均勻的壓力，并可維持均一的印刷厚度，新概念的校位方式保證了低不良率，在價格上比歐美進口設(shè)備要更為低廉。

高溫燒結(jié)爐國內(nèi)生產(chǎn)研發(fā)技術(shù)明顯提高，開始批量在大生產(chǎn)線使用，但進口仍占多數(shù)

經(jīng)過絲網(wǎng)印刷后的硅片，不能直接使用，需經(jīng)燒結(jié)爐快速燒結(jié)，將有機樹脂粘合劑燃燒掉，剩下幾乎純粹的、由于玻璃質(zhì)作用而密合在硅片上的銀電極。當銀電極和晶體硅在溫度達到共晶溫度時，晶體硅原子以一定的比例融入到熔融的銀電極材料中去，從而形成上下電極的歐姆接觸，提高電池片的開路電壓和填充因子兩個關(guān)鍵參數(shù)，使其具有電阻特性，以提高電池片的轉(zhuǎn)換效率。燒結(jié)爐分為預燒結(jié)、燒結(jié)、降溫冷卻三個階段。預燒結(jié)階段目的是使?jié){料中的高分子粘合劑分解、燃燒掉，

此階段溫度慢慢上升;燒結(jié)階段中燒結(jié)體內(nèi)完成各種物理化學反應(yīng)，形成電阻膜結(jié)構(gòu)，使其真正具有電阻特性，該階段溫度達到峰值;降溫冷卻階段，玻璃冷卻硬化并凝固，使電阻膜結(jié)構(gòu)固定地粘附于基片上。目前在國內(nèi)高溫燒結(jié)爐產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)上取得了突破，主要體現(xiàn)在以下幾方面：尖峰燒結(jié)溫度曲線的形成與控制;均勻熱場形成技術(shù);快速冷卻技術(shù)以及充分的排膠設(shè)計。

產(chǎn)品市場調(diào)研報告模板5一、櫥柜的概述

櫥柜(acupboard)，又稱“家庭廚房家具”、“櫥兵”等;是家庭廚房內(nèi)集燒、洗、儲物、吸油煙等綜合功于一身的家庭民用設(shè)施;她最早是由日本可麗娜櫥柜株式會社————井上勝興，提出的概念：是現(xiàn)代整體廚房中各種廚房用具與廚房家電的物理載體和廚房設(shè)計思想的藝術(shù)載體，所以她是現(xiàn)代整體廚房的主體。在某種意義上我們甚至可以把整體廚房的設(shè)計等同于整體櫥柜的的設(shè)計。櫥柜由吊柜、地柜、臺面和各類功能五金配件組成。

二、櫥柜的特點

櫥柜的構(gòu)造有地柜、吊柜、高柜三大類，其功能包括洗滌、料理、烹飪、存貯四種。櫥柜一般由臺面、門板、柜體、廚電、五金配件構(gòu)成。

樣式選擇：

1、一字形櫥柜，特點：選擇了一字形櫥柜就意味著廚房面積有限，櫥柜也缺少了轉(zhuǎn)角后的靈活以及圍合式的方便。

2、L形櫥柜別看只是多了一個轉(zhuǎn)角，利用這個櫥柜上的轉(zhuǎn)折，能給廚房的生活增添很多樂趣，實現(xiàn)很多新的功能。

3、U形櫥柜這是在國外很常見的櫥柜模式，以它為基礎(chǔ)打造出的廚房對于活動區(qū)域的要求很高而且要求有很大的面積。

三、櫥柜的介紹

(一)櫥柜的組成，分類

門板材質(zhì)分類，分為實木型、竹櫥柜、吸塑型。根據(jù)外觀質(zhì)感分類，分為金屬質(zhì)感型、烤漆型、防火板、包復框型、水晶型、鏡面樹脂板、防水型。

現(xiàn)在很多櫥柜廠家推出了防水型櫥柜門板：防水模壓板、防水烤漆板、防水晶剛板、防水至尊晶剛門板等。

根據(jù)臺面材質(zhì)可分為石英石臺面、人造石臺面、天然石材臺面、耐火板臺面、蜂窩鋁板臺面、不銹鋼臺面。

石英石的優(yōu)點是耐磨不怕刮劃，耐熱好可大面積鋪地貼墻，做各種廚衛(wèi)臺面，拼接縫不明顯，經(jīng)久耐用是廚房櫥柜不錯的選擇。優(yōu)點1、刮不花2、污不染3、用不舊4、燃不著5、無毒無輻射。

人造石是目前十分走俏的臺面用材，它分無縫和有縫兩種。人造石臺面櫥柜。優(yōu)點：人造石材更耐磨、耐酸、耐高溫，抗沖、抗壓、抗折、抗?jié)B透等功能也很強。

天然石材臺面，天然石材中的高檔花崗巖大理石是櫥柜臺面的傳統(tǒng)原材料，比較常用的是黑花和白花兩種。優(yōu)點：天然石材的紋理非常美觀，質(zhì)地堅硬，防刮傷性能十分突出，耐磨性能良好;造價低，花色各有不同，最為常用的幾種價位僅200元左右一米，屬于最為經(jīng)濟實惠的一種臺面材料。

耐火板臺面，俗稱防火板，真正的效果也只是耐火。雖然不是臺面主流，但也占有一定的市場份額。目前市場上使用于櫥柜臺面的耐火板貼面通常采用平面加壓、加溫、粘貼工藝，以進口為主。

(二)櫥柜的計算方法

櫥柜的計價方式有兩種，延米計價與柜體計價法

“延米”價是包括底柜和吊柜的總價，在此基礎(chǔ)上，如果有局部區(qū)域只要底柜不要吊柜，就會按“2/8”或“4/6”的比例折算;

還有另一種以標準尺寸櫥柜的單價來計算費用的方式，被稱為柜體計價方式。這兩種方式看似相近，但在實際生活中，由于廚房的設(shè)計總是根據(jù)實際情況和個人要求而變化的，涉及到不同個數(shù)抽屜、籃架等配件組成的櫥柜具體，所以會有差異。

(三)櫥柜的特殊性

1、全定制產(chǎn)品。

櫥柜是全定制產(chǎn)品，廠家根據(jù)客戶的需求，專門為其設(shè)計并生產(chǎn)出其需要的產(chǎn)品。這與絕大部分其他行業(yè)的經(jīng)營模式徑向不同。

2、關(guān)注度低，重要性高，櫥柜是客戶有需求時才會關(guān)注的行業(yè)，客戶不裝修時從不關(guān)心有什么櫥柜廠家和櫥柜品牌。

但是客戶一旦有需求，就會從各方面尋

找了解信息，在購買過程中投入大量的時間和精力。這是因為，一是櫥柜是一項大宗消費，花錢不少，當然馬虎不得。

3、“四不象“行業(yè)。

櫥柜行業(yè)是新興行業(yè)，它融合了很多元素，而且櫥柜的顏色、設(shè)計的更新速度非?？?。鑒于櫥柜行業(yè)的這些特殊性，構(gòu)成了櫥柜行業(yè)的成功關(guān)鍵五大要素：設(shè)計、品牌、經(jīng)營方向、服務(wù)、知識和方法。

四.櫥柜產(chǎn)品概述

1、歐式古典主義，滿足了成功人士對它的心里迎合。

傳統(tǒng)的古典風格要求廚房空間很大，u型與島型是比較適宜的格局形式。在材質(zhì)上，實木當然視為首選，它的顏色、花紋及其特有的樸實無華為成熟人士所推崇。

2、鄉(xiāng)村風格，鄉(xiāng)村主義——將原野的味道引入室內(nèi)，讓家與自然保持持久的對話，都市的繁囂在這一角落得以沉寂，鄉(xiāng)村風格的廚拉近了人與自然的距離。

3、現(xiàn)代主義櫥柜，讓你的生活更加充滿閑適自然的味道。

現(xiàn)代主義——現(xiàn)代風格流行最為廣泛，每個國家，每個品牌都會適時推出現(xiàn)代風格的款式，它不受約束，對裝飾材料的要求也不高。

找了解信息，在購買過程中投入大量的時間和精力。這是因為，一是櫥柜是一項大宗消費，花錢不少，當然馬虎不得。

篇6

萊陽市政協(xié)人口資源環(huán)境委主任  邢德洪

根據(jù)全市“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的安排部署，市政協(xié)人口資源環(huán)境委組織人員深入經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、古柳、龍旺莊、姜疃等4個鎮(zhèn)街和萊陽光大環(huán)保能源有限公司、龍大集中供熱中心、市污水處理廠四期工程、蜆河人工濕地水質(zhì)凈化及生態(tài)修復工程等5個單位和項目現(xiàn)場，煙臺巨力化工有限公司、山東大易化工有限公司等3個化工企業(yè)進行專題調(diào)研，并與市環(huán)保局、水務(wù)局、建設(shè)局、城市管理服務(wù)局開展了協(xié)商討論和互動交流，達成了一些共識，形成了調(diào)研報告。

通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，近年來，萊陽市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，將其作為中心工作之一提到了前所未有的高度，采取了一系列強而有力的措施，深入開展生態(tài)環(huán)境綜合整治，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。現(xiàn)在的萊陽，山更青了，水更綠了，天更藍了，城市宜居宜業(yè)宜游指數(shù)和群眾幸福指數(shù)顯著提升。

一、加強生態(tài)環(huán)境保護工作的主要做法

1.積極采取各種措施，促進流域水質(zhì)達標。重點是抓了五個方面的工作：一是積極開展五龍河水質(zhì)達標綜合整治行動。2017年以來，我市針對五龍河入海水質(zhì)改善工作，全方位實施五龍河橋頭斷面上游河水應(yīng)急治理、萊陽市污水處理廠進水口污水溢流治理、萊陽市第二污水處理廠超標排放及進水口污水溢流治理、五龍河陶格莊段污水團治理、企業(yè)廢水PH值在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝、工業(yè)廢水超標排放整治、河道垃圾整治及黑臭水體治理、畜禽養(yǎng)殖污染整治、污水處理廠建設(shè)及污水管網(wǎng)敷設(shè)、人工濕地建設(shè)、河流直排口整治和建設(shè)向水體傾倒污染物的天網(wǎng)監(jiān)測工程等12項工程，目前已全部完成。今年1-9月份，五龍河橋頭斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水四類標準。二是推進五龍河人工濕地建設(shè)工作。充分依托五龍河及城區(qū)段有利水利條件，打造兩區(qū)兩段人工濕地對河水進行深度處理。目前，蜆河人工濕地和五龍河崔疃-西大策段人工濕地工程已基本建成運行，共栽植蓮花、再力花、菖蒲等水生植物470萬株，打造人工濕地1119.4畝。三是強化污水處理廠、重點化工企業(yè)、硫酸軟骨素行業(yè)等排污單位的常態(tài)化監(jiān)管工作。在加強對企業(yè)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，為防止出現(xiàn)日常監(jiān)管的漏點盲點，生態(tài)環(huán)境部門采用六個轄區(qū)交叉執(zhí)法的辦法，對全市工業(yè)企業(yè)進行拉網(wǎng)式無遺漏排查，同時，專門成立飛行督察組進行暗訪抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題實行警告、處罰、移送公安機關(guān)等措施，持續(xù)保持環(huán)境監(jiān)管的高壓態(tài)勢，確保外排廢水達標排放。今年以來，累計實施處罰31次，罰款321.54萬元，移送公安機關(guān)5人次。四是連續(xù)出臺相關(guān)水污染治理文件，為今后的水質(zhì)改善行動提供政策支持。五龍河橋頭斷面是國控斷面，是國家考核我市五龍河水質(zhì)的代表斷面，今年煙臺考核該斷面的水質(zhì)要求是四類。為此，萊陽市政府印發(fā)《萊陽市人民政府關(guān)于同意萊陽市水環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整的批復》《萊陽市人民政府關(guān)于同意提高萊陽市廢水直排建設(shè)項目外排廢水控制要求的批復》，將我市的原五類地表水標準的水體全部調(diào)整為四類地表水標準水體，將今后新建的廢水直排建設(shè)項目外排廢水的標準提高到地表水四類標準，對改建、擴建直接向自然水體排放污水的建設(shè)項目實施“以新帶老”，確保外排廢水水質(zhì)達到地表水四類標準。五是加強飲用水源地環(huán)境保護工作。制定完善了《沐浴水庫水源地保護工作方案》《飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》《飲用水水源地危險化學品管理規(guī)定》，通過對一級保護區(qū)圍網(wǎng)封閉、建設(shè)視頻監(jiān)控、設(shè)置預警斷面、完善應(yīng)急預案、一二級保護區(qū)水質(zhì)監(jiān)測等措施，飲用水源地保護已基本達到了規(guī)范化建設(shè)要求。完成沐浴水庫水源地農(nóng)業(yè)面源污染整治以及7處違章建筑的清理拆除，對41個村莊的污水進行收集處理。

2.充分發(fā)揮大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。重點是抓了七個方面的工作：一是持續(xù)開展“小散亂污”企業(yè)整治。今年，我市繼續(xù)開展新一輪“小散亂污”企業(yè)整治，在全面排查的基礎(chǔ)上，對3家取締類的“小散亂污”企業(yè)，按照“兩斷三清”的標準進行取締，2家提升整改類的已經(jīng)完成1家整改。二是扎實推進鍋爐和建材行業(yè)企業(yè)大氣污染物排放標準執(zhí)行工作。制定了全市4臺燃氣鍋爐、31臺生物質(zhì)鍋爐改造計劃。目前，2臺燃氣鍋爐已完成低氮改造，20臺生物質(zhì)鍋爐已完成改造，剩余鍋爐均正在整改。三是繼續(xù)強化揮發(fā)性有機物行業(yè)企業(yè)監(jiān)管，確保污染治理設(shè)施正常運行。制定了2019年度重點揮發(fā)性有機物污染企業(yè)治理項目清單，目前，3家企業(yè)已全部完成。持續(xù)加強對VOCs治理企業(yè)的監(jiān)管力度，確保各企業(yè)污染治理設(shè)施正常運行。對13家揮發(fā)性有機物重點企業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測并在網(wǎng)站上進行信息公開。強化72家加油站油氣回收治理三次改造工作，已經(jīng)完成40家，剩余正在進行改造。四是加強機動車尾氣污染防治工作。為盡快落實《山東省打好柴油貨車污染防治攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》和《煙臺市在用柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法檢查方案》文件要求，我市制定了《萊陽市在用柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法檢查方案》。截止目前，市生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合公安、交通部門在市柴油貨車集中停放地、道路檢查點，開展在用柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法檢查7次，共檢查檢測柴油貨車260輛，合格率為百分之百。購買移動式和固定式機動車遙感監(jiān)測設(shè)備各一套，正在安裝調(diào)試過程中。五是持續(xù)抓好揚塵污染防治工作。結(jié)合省市大氣污染防治強化督察要求，實施兩輪全覆蓋式排查整治，針對工業(yè)爐窯、化工生產(chǎn)等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，強化措施，促進了企業(yè)的有序排放。下發(fā)《關(guān)于進一步加強重點工業(yè)企業(yè)無組織排放整治工作的通知》，明確整治范圍和時限、整治重點環(huán)節(jié)和要求。對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)分行業(yè)進行梳理，制定無組織排放清單，涵蓋了25家重點企業(yè)，逐家編制無組織排放整治方案，對不符合整治要求的企業(yè)明確了整改時限。同時，督促相關(guān)企業(yè)按照“一廠一策”原則，編制無組織排放整治方案，明確職責分工，將整治任務(wù)落實到具體生產(chǎn)線和產(chǎn)塵環(huán)節(jié)，并明確每個產(chǎn)塵環(huán)節(jié)的負責人及經(jīng)辦人，最大限度實現(xiàn)整治工作可檢查，可量化，可考核。目前，相關(guān)企業(yè)正在積極整改中，預計10月底前完成整改。六是強化重污染天氣應(yīng)急工作。修訂印發(fā)《萊陽市重污染天氣應(yīng)急預案》，對重污染天氣應(yīng)急減排清單進行修編，逐項落實98個工業(yè)源、72個工地的減排措施。按照“一廠一策”的要求，組織修訂工業(yè)源和工地的應(yīng)急響應(yīng)方案，建設(shè)、公安、交通、教體等部門按照職責分工，對各自的應(yīng)急預案進行修訂，重新確定減排措施。在我市兩次重污染天氣應(yīng)急期間，市生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、工信、交通等重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位迅速響應(yīng)，積極落實各項應(yīng)急減排措施并開展督導檢查，確保各項減排措施落實到位，有力地減少大氣污染物的排放。七是持續(xù)開展空氣質(zhì)量自動監(jiān)測工作。在建成城區(qū)2處空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站的基礎(chǔ)上，又完成剩余16個鎮(zhèn)街的監(jiān)測站建設(shè)，實現(xiàn)全市統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)實時，為掌握和解析我市的空氣環(huán)境污染提供科學的數(shù)據(jù)支撐。

3.扎實開展重點行業(yè)企業(yè)用地核實，打好土壤污染防治基礎(chǔ)。按照《中華人民共和國土壤污染防治法》要求，強化污染源頭預防，嚴格建設(shè)用地準入管理。根據(jù)上級要求，采用第三方機構(gòu)對全市28家工業(yè)企業(yè)的用地情況開展了初步調(diào)查。

4.積極有效做好溝通，推進環(huán)境突出問題整治。按照生態(tài)環(huán)境保護工作常態(tài)化、長效化的要求，積極應(yīng)對省政府、生態(tài)環(huán)境廳、區(qū)域辦、煙臺市生態(tài)環(huán)境局等各級高頻次、大密度、不間斷環(huán)保督察活動，做好事前溝通、事中配合、事后跟蹤。在先后5輪次共計22天的督察工作中未出現(xiàn)突出問題，按照要求嚴格完成16個一般性問題的整改落實和銷號管理。對中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題，牽頭制定了整改方案，正在進行整改。

二、目前生態(tài)環(huán)境保護工作存在的主要問題

1.空氣環(huán)境質(zhì)量階段性反彈。受工業(yè)企業(yè)排放、各類揚塵防治等方面管理不到位的影響，加上區(qū)域氣體流動、自然氣候條件等因素的制約，空氣環(huán)境質(zhì)量仍然存在階段性惡化情況。

2.水污染防治的系統(tǒng)化管理機制尚不完善。在全域管理方面，涉水部門、駐地鎮(zhèn)街等相關(guān)單位配合聯(lián)動不緊密、不到位，網(wǎng)格化、垂直化管理責任落實不深入，致使部分區(qū)域、部分流域水環(huán)境時常受到周邊企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、村莊污水等方面的污染，個別單位還存在以犧牲環(huán)境利益獲取經(jīng)濟利益的不良取向。

3.仍有8個鎮(zhèn)街污水處理站還未運行，部分鎮(zhèn)街的污水管網(wǎng)配套不完善。我市18個鎮(zhèn)街中有8個鎮(zhèn)街的污水尚未進入城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)，目前，這8個鎮(zhèn)街的污水處理站雖已建成但尚未運行，部分鎮(zhèn)街還存在污水管網(wǎng)配套不完善的問題，對周圍河流的水質(zhì)造成影響。

4.用于水生態(tài)治理和恢復的資金不足。五龍河流域水污染防治的重點已從點源治理轉(zhuǎn)移到全流域生態(tài)治理和恢復、面源污染治理等攻關(guān)期、硬骨頭方面，而治理資金的不足成為當前制約流域水環(huán)境質(zhì)量改善的重要因素。

5.企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠廢水外排標準和當前地表水考核標準存在較大差距。目前，企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠廢水外排標準中：COD≤50mg/l,氨氮≤8mg/l，河流的水質(zhì)標準中：COD≤30mg/l,氨氮≤1.5mg/l。在五龍河豐水期，由于有大量的天然來水作用，對河流水質(zhì)影響較小，在河流平水期、枯水期，企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠外排的達標廢水仍成為河流水質(zhì)波動的重要因素。

6.農(nóng)業(yè)面源污染治理進度緩慢。“一控兩減”和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化、統(tǒng)防化和綠色防治推廣程度不高，農(nóng)用地膜、反光膜、農(nóng)藥包裝物等廢棄物回收處理機制還不健全，回收處置措施推廣力度不大，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治工作薄弱。

7.水污染防治管理人員、設(shè)備配備不足。按照機構(gòu)改革職能劃分，入河排污、土壤污染、海洋環(huán)境等方面的新職能轉(zhuǎn)入，專業(yè)技術(shù)力量不足，人員設(shè)備標準化配備不到位，不能滿足新形勢需要。

三、今后生態(tài)環(huán)境保護工作重點目標和有關(guān)建議

1.切實提高群眾生態(tài)環(huán)保意識。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，充分利用報紙、電視、宣傳欄、村廣播以及短信、微信等傳統(tǒng)媒體和新興媒體，全方位、無縫隙開展“美化環(huán)境、人人有責”宣傳教育，使“綠水青山就是金山銀山”成為廣大群眾的思想共識。通暢市民舉報熱線，切實激發(fā)廣大群眾的主人翁意識，著力打造全社會共同參與的立體監(jiān)督體系。

2.加大農(nóng)村生活垃圾清收。我市農(nóng)業(yè)人口眾多，日產(chǎn)生活垃圾體量較大，部分村莊村民隨手堆放、丟棄垃圾的現(xiàn)象在一定程度上仍然存在，農(nóng)村生活垃圾清收處理難度大于城鎮(zhèn)。萊陽市垃圾焚燒發(fā)電項目已經(jīng)投入運營，目前實際日進廠垃圾在540噸左右，距離實際產(chǎn)能尚有較大空間。建議相關(guān)部門進一步加大對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔和生活垃圾收集力度，提高垃圾清運頻次，組織村莊保潔員及時清掃零散垃圾，做到隨棄隨集、日收日清，力爭絕大部分城鄉(xiāng)垃圾都能統(tǒng)一運送到專業(yè)場所進行科學處理，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。

3.加強農(nóng)村面源污染防治。加快推進農(nóng)村面源污染防治，加大作物滴灌技術(shù)等節(jié)水技術(shù)、有機緩釋肥和低毒農(nóng)藥使用的推廣力度，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，使先進技術(shù)落實到農(nóng)戶。大力推廣測土配方施肥技術(shù)、誘捕器殺蟲技術(shù)、生物反應(yīng)堆應(yīng)用技術(shù)和水肥一體化等技術(shù)應(yīng)用力度。大力發(fā)展標準化基地建設(shè)和“三品一標”認證工作，減少農(nóng)藥化肥施用量。進一步規(guī)范農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)劃，解決農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖散、亂問題，關(guān)停一批、整治一批、扶持一批。

4.打造五龍河水環(huán)境治理的長效機制。全面規(guī)范網(wǎng)格化管理，落實責任目標到單位、到個人，實行突發(fā)性典型問題聯(lián)查聯(lián)處，切實保障五龍河水環(huán)境治理的長效化。持續(xù)做好五龍河各監(jiān)測斷面的水質(zhì)監(jiān)測工作，在五龍河清淤期間，生態(tài)環(huán)境和水務(wù)部門要做好各種應(yīng)急措施的編制和落實，有效預防水質(zhì)污染。強化污水處理廠、重點化工企業(yè)、硫酸軟骨素行業(yè)等排污單位的監(jiān)管工作，堅決遏制污水處理設(shè)施不正常運行、偷排廢水和停產(chǎn)企業(yè)擅自恢復生產(chǎn)現(xiàn)象，確保廢水達標排放。加強飲用水源地環(huán)境保護工作，對在沐浴水庫水源地保護區(qū)范圍內(nèi)有污染的建設(shè)項目，一律不批，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生，有效地保護我市的水源地水質(zhì)。協(xié)調(diào)督促相關(guān)鎮(zhèn)街加快污水管網(wǎng)的敷設(shè)力度，盡快調(diào)試運行已建成的鎮(zhèn)街污水處理站，進一步改善五龍河全域水排放現(xiàn)狀。

5.強化污染源監(jiān)管治理力度。生態(tài)環(huán)境整治是一項長期的、艱巨的民生工程，不可能一蹴而就，要持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)排查治理工作，重點抓好 “散亂污”企業(yè)的整治。強化建筑揚塵、開采揚塵、路面揚塵、工業(yè)揚塵、運輸揚塵、堆場揚塵6個方面的綜合治理，有效減輕大氣環(huán)境污染。應(yīng)著力打造執(zhí)法監(jiān)管長效機制，建議相關(guān)職能部門加大工作力度，采取夜查與晝查、常規(guī)檢查與突擊檢查、群眾舉報等多種方式，堅決遏制偷排廢水、擅自燃用散煤現(xiàn)象，確保污染物達標排放。對各個污水處理廠加強監(jiān)管，確保滿負荷運行，處理后的廢水達標排放。

篇7

一、加快建設(shè)公共科技創(chuàng)新平臺

一是積極推進縣科創(chuàng)中心建設(shè)?？h科創(chuàng)中心強化技術(shù)與資金服務(wù)能力，努力提高孵化質(zhì)量與水平，對在孵企業(yè)加大培育力度，促進企業(yè)發(fā)展壯大。引進項目時更加注重項目的質(zhì)量及與*本地產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，努力引進發(fā)展?jié)摿Υ?、技術(shù)含量高、具有一定規(guī)模的高新技術(shù)項目?？苿?chuàng)中心全年新引進孵化企業(yè)14家，完成年度目標任務(wù)的140%；孵化企業(yè)申報各級科技計劃項目58項，有2家企業(yè)通過了浙江省軟件企業(yè)認定，中心內(nèi)軟件企業(yè)達到4家?？苿?chuàng)中心累計引進孵化企業(yè)達到83家，累計引進博士30人、碩士37人、高級職稱人員36人，其中有26人為歸國留學人員。入駐企業(yè)全年實現(xiàn)銷售收入突破2億元，為去年同期的3.7倍；外貿(mào)出口322萬美元。中心先后被命名為省級青年創(chuàng)業(yè)基地、省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和縣級愛國主義教育基地。

二是加快建設(shè)行業(yè)研發(fā)平臺?！罢憬锌齐娐曆邪l(fā)中心”、“浙江中科輻射高分子材料研發(fā)中心”等行業(yè)研發(fā)平臺已正式組建，電聲研發(fā)中心消聲室土建工程正式奠基。這兩個行業(yè)研發(fā)平臺將依托中科院聲學所和中科院上海應(yīng)用物理研究所強大的科研資源和人才技術(shù)優(yōu)勢，積極構(gòu)建技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品檢測、成果產(chǎn)業(yè)化平臺，加快各類科技成果在*轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，為*主導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)研發(fā)人才引進和培養(yǎng)提供載體。

三是加快建設(shè)主導產(chǎn)業(yè)公共科技創(chuàng)新平臺。進一步完善電子電聲產(chǎn)業(yè)公共科技創(chuàng)新平臺實施方案，向省科技廳申報了省級公共科技創(chuàng)新條件平臺，進一步推動電子元器件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高我縣電子、電聲產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。積極與省林學院等單位接洽，研究探索組建*縣木業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺的可行性，利用科研單位的人才及產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺優(yōu)勢，在木業(yè)行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)及科技成果轉(zhuǎn)化上開展全面合作，切實提升*木業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

二、努力提升科技創(chuàng)新能力

一是積極培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。今年以來，我們立足*發(fā)展基礎(chǔ)，堅持“有所為，有所不為”，遴選一批市場容量大、技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、帶動作用強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，加強政策引導，加大培育扶持力度，在電子、新材料、新能源、五金機械等領(lǐng)域培育一批高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品。今年，全縣新增各級高新技術(shù)企業(yè)13家，完成年度目標任務(wù)的130%，浙江眾成包裝材料有限公司被認定為國家級高新技術(shù)企業(yè)；新增省科技型中小企業(yè)11家、市民營科技企業(yè)9家；新增省高新技術(shù)產(chǎn)品24項，完成年度目標任務(wù)的160%。截至年底，全縣有各級高新技術(shù)企業(yè)43家，比20*年增長22.9%，其中國家級6家、省級19家，有省科技型中小企業(yè)40家、*市民營科技企業(yè)90家。全縣25家省級以上高新技術(shù)企業(yè)全年實現(xiàn)銷售收入58.16億元，同比增長51.9%，上繳利稅總額9.14億元，出口創(chuàng)匯3.29億美元，分別比上年增長42.6%、38.8%。全縣規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率24.83%，比上年上升1.67個百分點。

二是加強企業(yè)自主創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化。積極落實各項扶持政策，大力倡導企業(yè)自主創(chuàng)新，鼓勵和支持企業(yè)承擔科技項目。組織實施了一批節(jié)能減排項目，以科技創(chuàng)新推動企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能降耗。全縣共列入各級各類科技計劃項目291項，其中國家級項目立項10項，“組合式墨盒”、“GPS/GSB/CDMA組合天線模塊”列入國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目，“內(nèi)增強型竹木復合集裝箱底板”列入國家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金項目；列入省級項目161項、市級項目19項、縣級項目101項；列入省級新產(chǎn)品125項，省級新產(chǎn)品驗收82項，分別完成年度目標的156%、137%。全年獲得各級科技進步獎51項，其中省級3項、市級20項、縣級28項，市級科技進步獎取得歷史性突破；獲獎成果中，技術(shù)水平處于國際先進水平的有3項、處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的有30項。加強企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，新組建企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心省級2家、市級5家、縣級5家。

三是加強專利工作。認真抓好20*年“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動。加強專利培訓，共組織專利培訓班9次，參加市級以上專利培訓5次，參與企業(yè)155家、230人次。全年共申請專利673件，授權(quán)專利543件，其中發(fā)明（進入實質(zhì)審查）和實用新型專利187件，發(fā)明專利正式授權(quán)12件。加強專利示范企業(yè)培育，新認定專利示范企業(yè)省級2家、市級3家、縣級6家。

四是進一步提升農(nóng)業(yè)科技水平。充分發(fā)揮科技在新農(nóng)村建設(shè)中的示范導向作用，與省農(nóng)業(yè)科學院合作，開展了新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣創(chuàng)建工作，制定了新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣實施方案。7月，我縣被省科技廳列為浙江省新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣，大云鎮(zhèn)、姚莊鎮(zhèn)及繆家村、北鶴村、南鹿村分別被列為浙江省新農(nóng)村建設(shè)科技示范鎮(zhèn)和示范村。12月，大云鎮(zhèn)被國家科技部認定為國家級新農(nóng)村建設(shè)科技示范鎮(zhèn)。加強農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，列入國家級和省級農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目各1項。積極培育農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，新認定農(nóng)業(yè)科技企業(yè)1家。

五是加強科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。組建了*縣電子電聲省級區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心；縣生產(chǎn)力促進中心緊緊圍繞企業(yè)需求，開展技術(shù)咨詢、科技項目申報、評估、專利、科技培訓等特色服務(wù)，共科技項目61項，專利中介服務(wù)69項，開展獨立評估業(yè)務(wù)157項。全縣技術(shù)合同登記251項，合同金額1350.*萬元。網(wǎng)上技術(shù)市場新增會員企業(yè)99家，上傳技術(shù)難題140項，提供技術(shù)難題研發(fā)經(jīng)費9763萬元，網(wǎng)上簽約技術(shù)合同37項，技術(shù)合同成交額6867萬元，高新技術(shù)產(chǎn)品交易數(shù)16項，交易額960萬元。

六是進一步加大科技投入。全年縣財政安排科技支出2946萬元，占當年縣級財政總支出的4%，比上年增長10%。其中科技三項經(jīng)費支出2575萬元，占科技投入的87%。落實對科技創(chuàng)新活動的優(yōu)惠政策，對申報20*年度財政高新扶持資金的39家企業(yè)，兌現(xiàn)扶持資金457.6萬元。

三、積極開展科技合作交流

一是加強科技橫向交流。加強北京、上?？萍悸?lián)絡(luò)站建設(shè)，調(diào)整充實了聯(lián)絡(luò)站成員。舉辦了“20*專家教授*行”科技交流活動，邀請了復旦大學、上海交大、同濟、中科院上海分院、上海科學技術(shù)開發(fā)交流中心等高校院所的15名專家教授，開展了科技項目推介、校企互動洽談以及難題對接活動。組織企業(yè)參與省內(nèi)外科技交流活動11次，舉辦了*紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展座談會，邀請東華大學的專家教授為我縣西塘、天凝、楊廟等鎮(zhèn)紐扣、紡織、植絨行業(yè)的發(fā)展獻計獻策；組織企業(yè)參加北京科博會，與清華大學有關(guān)院系和中科院物理所、中科院微電子所等進行技術(shù)對接。深入各鎮(zhèn)、企業(yè)，做好技術(shù)難題征集工作，篩選出46個難題匯編成冊，發(fā)往北京、上海等地的高校、科研院所，為下一步開展科技合作交流活動奠定基礎(chǔ)。

二是加強科技接軌上海。進一步深化與上海高校、科研院所的合作，制定了科技接軌上海工作方案。與上海交通大學、上?？茖W技術(shù)開發(fā)交流中心等單位開展了科技中介服務(wù)機構(gòu)對接洽談，加強與上?？萍贾薪闄C構(gòu)的合作與溝通。積極參加上海舉辦的科技合作交流活動，將上海高校推介的項目整理、篩選后，選取適合我縣產(chǎn)業(yè)的項目匯編成冊，下發(fā)到有關(guān)企業(yè)。

三是加強對科技合作項目的支持。充分發(fā)揮科技合作專項資金的作用，加大對科技合作項目的扶持力度，鼓勵企業(yè)加強高新技術(shù)的引進消化吸收再創(chuàng)新，鼓勵更多的企業(yè)與高校、科研院所進行產(chǎn)學研合作。今年，確定了萬正電子的“高可靠性PTFE多層電路板的合作開發(fā)”等5個項目，作為科技合作專項資金項目，予以專項經(jīng)費扶持。全年我縣企業(yè)與高校院所共達成科技合作項目37項，合作金額6786.75萬元，項目總投資19326.75萬元。

四、進一步完善科技創(chuàng)新環(huán)境

一是完善鼓勵科技創(chuàng)新的政策體系。研究制訂我縣新的促進科技進步和科技創(chuàng)新的政策，加大對科技創(chuàng)新的扶持力度。落實上級有關(guān)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費抵扣的政策，出臺了《*縣企業(yè)技術(shù)開發(fā)費加計扣除政策的實施辦法》，進一步鼓勵企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)核心競爭力。

二是營造科技創(chuàng)新的良好環(huán)境。進一步深化黨政領(lǐng)導科技進步目標責任制考核。組織開展了20*－20*年度全國科技進步先進縣考核工作。調(diào)整充實了新一屆縣政府專家咨詢委員會，特別聘請了6位杭州、上海等地的知名專家任委員，增強專咨委的力量。深化科技特派員工作，選派了新的一批科技特派員入駐11個鎮(zhèn)，加強對科技特派員的培訓和指導。

三是實施科技創(chuàng)新“六個一批”示范工程。通過開展科技進步、專利、自主品牌（商標、名牌）、標準化、信息化、農(nóng)業(yè)科技等六類科技創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）的培育，重點扶持一批科技創(chuàng)新型骨干企業(yè)，引導社會資源向科技創(chuàng)新型企業(yè)傾斜。

五、提高科技管理和服務(wù)水平

一是加強科技項目和經(jīng)費管理。在科技計劃項目和科技經(jīng)費的管理中，繼續(xù)堅持“三審一決策”制、異地評審制、招投標和課題制、合同制，完善第三方獨立評估制度，建立科學的評估監(jiān)督和績效考評機制，努力提高科技管理效率。

二是努力提高科技服務(wù)水平。結(jié)合作風建設(shè)年和“三創(chuàng)一爭”主題實踐活動，縣科技局不斷加強作風建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風，主動深入鎮(zhèn)、村、企業(yè)開展調(diào)查研究，宣傳科技政策，協(xié)助企業(yè)做好新產(chǎn)品開發(fā)和項目申報。建立了重大科技項目跟蹤服務(wù)制度，及時解決企業(yè)在科技項目實施過程中遇到的難題。加強調(diào)查研究，局領(lǐng)導班子成員每人牽頭承擔一個重點課題進行深入調(diào)研，形成一批高質(zhì)量的調(diào)研報告。

篇8

[關(guān)鍵詞] 婦產(chǎn)科?？漆t(yī)院；消毒供應(yīng)中心；社會化管理

[中圖分類號] R197.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673-7210（2017）02（a）-0139-04

The implementation and application effect of socialized hospital′s sterilization Supply

YANG Ying1 LI Hong2 ZHAO Shu3 GAO Wei2 QI Ying4 WANG Yingjun1

1.Department of Supply Room，International Peace & Child Health Hospital，Shanghai JiaoTong University School of Medical，Shanghai 200030，China；2.Department of Nursing， International Peace & Child Health Hospital，Shanghai JiaoTong University School of Medical，Shanghai 200030，China；3.Department of Equipment，International Peace & Child Health Hospital，Shanghai JiaoTong University School of Medical，Shanghai 200030，China；4.Department of Gynaecology，International Peace & Child Health Hospital，Shanghai JiaoTong University School of Medical，Shanghai 200030，China

[Abstract] Objective To explore the practice and results of socialized management in hospital sterilization supply centers. Methods We entrust the supply of hospital disinfection products to a qualified private disinfection product supplier，and evaluate objectively test results of sterilization products，clinical satisfaction，cost accounting， storage space and human resources for two supply methods （before/after socialized management）. Results It turns out that two methods reveal no significant difference （P > 0.05） in test results of sterilization products，clinical satisfaction and cost accounting， and the disinfection products supplied can meet technical standard for disinfection with less storage space and human resources input. Conclusion The socialized management of sterilizatin supply for specialized hospitals like maternity hospital is of theoretical and practical significance for good sterilization effect，less operation cost and better logistics management.

[Key words] Obstetrics and gynecology specialized hospital；Sterilization and supply centers；Socialized management

2002年原l生部頒布了《關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)后勤服務(wù)社會化改革的指導意見（試行）》，為醫(yī)院后勤服務(wù)社會化改革提供了具體的實施辦法。各家醫(yī)院在保潔、保安、洗滌、水電氣保障維修、膳食、藥房等后勤方面，都做出了較多的現(xiàn)代化改善和完善措施，較大地提升了醫(yī)院的社會價值[1-4]。自2009年底原衛(wèi)生部關(guān)于“醫(yī)院消毒供應(yīng)中心管理規(guī)范W3.1～W3.3”三個規(guī)范的執(zhí)行，全國各級醫(yī)院紛紛行動，對消毒供應(yīng)中心（central sterile supply department，CSSD）進行重建、流程改造和整合[5-7]。CSSD社會化組織流程：醫(yī)院首先成立CSSD社會化管理組，統(tǒng)一組織、調(diào)研、評估、溝通、協(xié)調(diào)、實施、評價等工作，并定期召開會議、統(tǒng)一制定工作流程及規(guī)范，保障CSSD社會化工作的開展。見圖1。我院是一家三級甲等婦產(chǎn)科?？漆t(yī)院，總床位數(shù)500張，2014年原CSSD需要環(huán)境改建，增加及更換設(shè)備，投資至少六十萬元，我院借鑒自身膳食、保安、保潔、藥房外包社會化經(jīng)驗，決定取消CSSD，到社會化CSSD進行物品消毒滅菌。經(jīng)3個月的籌備及1年的運行，效果滿意?，F(xiàn)報道如下。

圖1 CSSD社會化組織流程

1 資料與方法

1.1 成立醫(yī)院社會化CSSD管理組

由院領(lǐng)導與院感科、財務(wù)科、基建科、設(shè)備科、信息科、CSSD、護理部等部門負責人成立管理組。

1.2 醫(yī)院內(nèi)部分析與評估

1.2.1 明確醫(yī)院消毒滅菌目標 滿足臨床需求，符合衛(wèi)生部消毒滅菌相關(guān)要求和標準，控制院內(nèi)感染，保障患者安全。

1.2.2 確定社會化消毒滅菌物品種類 （1）高溫滅菌物品：可復用手術(shù)器械、診療器具等；（2）低溫滅菌物品：腔鏡器械等；（3）高水平消毒物品：濕化瓶、止血帶、呼吸機管路；（4）代滅菌物品：精密及顯微器械等。

1.2.3 醫(yī)院成本核算 醫(yī)院成本核算包括耗材、人力資源、設(shè)備維修費用、監(jiān)測耗材及費用、水電氣能源成本費用、器械及設(shè)備折舊等費用總和，其中耗材包括：清洗劑，酶洗劑，除銹劑，化學指示膠帶，一次性包裝材料，各類檢測卡等。

1.3 確定社會化CSSD

1.3.1 實地調(diào)查與評價 選擇本市具有資質(zhì)的一家民營CSSD，實地考察環(huán)境與布局，CSSD位于市郊，周圍環(huán)境清潔，無污染源，內(nèi)部各區(qū)域（去污區(qū)、檢查包裝區(qū)、滅菌區(qū)、無菌物品發(fā)放區(qū)等）分布合理，通道（潔、污通道）、設(shè)備、設(shè)施（壓力水槍、氣槍、光源放大鏡、超聲清洗、全自動清洗機、高壓滅菌器、清洗消毒器等）符合國家關(guān)于CSSD的建筑布局要求；財務(wù)報表由第三方審計，有經(jīng)營并承接我院物品消毒能力。

1.3.2 確定消毒滅菌物品種類、數(shù)量、費用 計算并確定我院年消毒滅菌物品的種類、數(shù)量、費用，與醫(yī)院運行CSSD年成本費用的差距，院方根據(jù)數(shù)據(jù)，進行詢價與商議合同給價。

1.3.3 簽約（雙方責任、義務(wù)及違約賠償） 合同內(nèi)容包括：服務(wù)內(nèi)容與要求、交接時間地點與要求、消毒滅菌質(zhì)量控制、費用結(jié)算方式、雙方責任與義務(wù)、違約賠償?shù)取?/p>

1.4 CSSD社會化實施與管理

1.4.1 院內(nèi)負責人確定 由原CSSD護士長負責全院消毒物品社會化運行的院內(nèi)實施工作。

1.4.2 增加器械基數(shù) 因運轉(zhuǎn)后器械需運送到院外處理，為保障臨床使用及應(yīng)急，按照日使用量，備用包基數(shù)增加至原基數(shù)的1.5～2倍供周轉(zhuǎn)，尤其是搶救器械。以產(chǎn)房產(chǎn)包為例，日最高處理量為60個，現(xiàn)有產(chǎn)包50個，根據(jù)外送器械周轉(zhuǎn)處理時間，增加30個產(chǎn)包，以保證產(chǎn)包的正常使用。

1.4.3 進駐醫(yī)院1個月 民營CSSD派各組骨干至醫(yī)院1個月，掌握本院各種器械包的物品名稱、數(shù)量、包裝方式及特殊要求，減少運轉(zhuǎn)初期的忙亂和差錯。

1.4.4 使用后器械的預處理 醫(yī)院負責器械使用后初步處理，特別是手術(shù)器械需用酶洗劑將血跡及時清除，CSSD負責器械回收、清洗、包裝、滅菌、運送。

1.4.5 交接時間、地點 每日2次，共7個交接點。降低醫(yī)院增加器械的成本，無菌物品與污染器械的交接車、交接窗口均分開設(shè)置，醫(yī)院在各交接c由專人負責與其交接，清點確認后雙方在物品交接單簽字，各執(zhí)1單；次日將滅菌好的物品送回。

1.4.6 緊急及突發(fā)事件處置 如果科室急需某類物品，則在當日10點之前告知院內(nèi)負責人，根據(jù)使用的急需程度，統(tǒng)一通知立即送來或隨下午車送來。科室在使用中如發(fā)現(xiàn)問題，2h內(nèi)和醫(yī)院負責人匯報并拍照。

1.4.7 費用結(jié)算 每月月初，CSSD將上月的消毒滅菌數(shù)量和費用清單交給醫(yī)院核對，無誤后，開具發(fā)票。

1.5 效果評價

1.5.1 評價時間與對象 2014年的本院CSSD（實施前），2015年的社會化CSSD（實施后）。

1.5.2 評價內(nèi)容與方法 （1）清洗、滅菌質(zhì)量評價 由院感科在實施前后隨機抽樣90件無菌用物進行檢查，質(zhì)量評價按照《醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》2012版標準。（2）滿意度評價 采用自行設(shè)計的滿意度調(diào)查問卷，每月一次由臨床各科室護士長對實施前后的工作進行滿意度評價，包括：物品發(fā)放、回收滿意度，與科室溝通有效率以及服務(wù)滿意度，各項目總分為10分，6分以下表示“不滿意”，7～8分表示“滿意”，9～10分表示“非常滿意”。（3）醫(yī)院成本核算比較 根據(jù)器械的數(shù)量、種類，包內(nèi)所需要的物品數(shù)量，耗材消耗，平均到每個器械，每個包，分別給出具體單價，并按次數(shù)核算單價。維修、檢測耗材及費用根據(jù)1個月實際發(fā)生的情況，分攤到每個包中。設(shè)備折舊按照大型設(shè)備8年折完，小器械按照2年折完，敷料按照清洗30次折完。（4） 醫(yī)院內(nèi)占地面積 評價實施前后醫(yī)院CSSD占地面積；（5） 人力資源評價 評價實施前后，護士及后勤人員的人力資源數(shù)量。

1.6 統(tǒng)計學處理

采用SPSS17.0軟件進行統(tǒng)計學處理，計數(shù)資料采用χ2檢驗，計量資料采用（x±s）表示，兩種消毒供應(yīng)方式消毒成本核算比較采用t檢驗。P

2 結(jié)果

2.1 兩種消毒供應(yīng)滅菌物品檢測結(jié)果

比較實施前后無菌用品的檢測結(jié)果，院感科抽取2014年的本院CSSD滅菌物品90件，清洗合格率96.7%，滅菌合格率100%；抽取2015年的社會化CSSD滅菌物品90件，清洗合格率90%，滅菌合格率100%；兩種消毒供應(yīng)室滅菌物品檢測結(jié)果分別經(jīng)χ2檢驗，清洗與滅菌分別為3.214、1.004，P > 0.05，物品清洗與滅菌無顯著性差異。社會化CSSD滅菌物品滅菌效果達到消毒技術(shù)規(guī)范標準。

2.2 兩種消毒供應(yīng)1年內(nèi)臨床科室滿意度與消毒成本核算

兩種消毒供應(yīng)1年內(nèi)臨床科室滿意度與成本核算分別經(jīng)t檢驗，臨床科室滿意度與消毒成本核算無統(tǒng)計學意義（P > 0.05）。見表1。

表1 兩種消毒供應(yīng)1年內(nèi)滿意度與成本核算比較（x±s）

2.3 兩種消毒供應(yīng)醫(yī)院占地面積與人力資源情況

占地面積：原CSSD為380 m2，社會化CSSD為77 m2；人員數(shù)量方面：原CSSD為19位（5位護士、14位工人），社會化CSSD為6位（2位護士、4位工人）；人力資源成本：原CSSD為162.33萬，社會化CSSD為55萬；兩種消毒供應(yīng)在院的占地面積與人力資源比較，占地面積下降79.7%，人力資源成本下降66%。

3 討論

3.1 消毒供應(yīng)社會化服務(wù)物品滅菌效果達到消毒技術(shù)規(guī)范標準

CSSD承擔醫(yī)院重復使用物品的清洗消毒、滅菌及無菌物品的供應(yīng)工作，其技術(shù)操作、應(yīng)用與質(zhì)量控制關(guān)系到醫(yī)療質(zhì)量和患者安全[8-9]。我院選擇的上海市聚力康CSSD是一家經(jīng)過省市衛(wèi)生主管部門驗收合格的專業(yè)CSSD，是上海市唯一一家接受外來消毒工作的合格CSSD，接受市內(nèi)近10家醫(yī)院的消毒供應(yīng)工作。通過對消毒結(jié)果檢測證明該中心能夠保證消毒滅菌質(zhì)量。

3.2 消毒供應(yīng)社會化服務(wù)醫(yī)院臨床科室滿意度及醫(yī)院運行成本保持穩(wěn)定

試運行期間，增加1.5～2倍備用器械基數(shù)，保障臨床科室的使用，管理組每周聽取臨床科室意見，并查看運行報告，發(fā)現(xiàn)問題及時修正，運行穩(wěn)定后，增加科室的止血帶、氧氣濕化瓶、奶瓶等物品的高水平消毒和滅菌。各臨床科室實現(xiàn)了無消毒劑浸泡物品，減少含氯消毒劑的使用成本及環(huán)境污染。從表1可見，臨床科室滿意度及成本核算基本穩(wěn)定。

3.3 消毒供應(yīng)社會化服務(wù)可有效節(jié)約人力和空間

我院位于上海市中心，近年來醫(yī)院手術(shù)量、分娩量不斷增加，用房非常緊張，原CSSD設(shè)在醫(yī)院地下2層，按醫(yī)院消毒供應(yīng)中心管理規(guī)范，CSSD不宜建在地下室或半地下室。從表2可見，圖紙設(shè)計預計達標建設(shè)面積740 m2，人力資源也隨之增加。CSSD社會化后，在人力資源方面，節(jié)約66%的人員成本支出，同時，將節(jié)約的人力調(diào)配到臨床科室，緩解臨床科室的護理人員、后勤人員短缺問題。在空間方面，只在地面區(qū)域靠近物流車位置騰出77 m2，設(shè)置無菌物品暫存區(qū)、一次性物品發(fā)放區(qū)、污車間、潔車間、辦公區(qū)。原地下CSSD，作為醫(yī)療業(yè)務(wù)開展，節(jié)約出的醫(yī)療用房面積具有極大的利用價值[10-11]。

3.4 消毒供應(yīng)社會化服務(wù)減輕醫(yī)院對CSSD的質(zhì)量管理

CSSD負責院內(nèi)再生醫(yī)療器械的回收、清洗、消毒、包裝、滅菌、發(fā)放工作，以及一次性醫(yī)療用品的質(zhì)量管理，CSSD的護理管理質(zhì)量直接關(guān)系到整個醫(yī)院的感染率，進而影響到醫(yī)院的醫(yī)療糾紛[12-13]。為了達到滅菌物品100%的合格，必須對CSSD制定嚴格的質(zhì)量標準和管理要求：健全質(zhì)量管理體系、強化內(nèi)部人員相關(guān)知識培訓，強化無菌物品管理、制定科學作業(yè)流程、嚴格檢測消毒質(zhì)量、嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》進行消毒、滅菌工作，并采用物理、化學、生物等方法對滅菌效果進行檢測。醫(yī)院感染管理部門、護理部每月對消毒供應(yīng)室進行重點檢查，CSSD也是上級部門對醫(yī)院質(zhì)量和管理的重點檢查項目。CSSD社會化后，減輕了醫(yī)院對CSSD的管理責任。

3.5 消毒供應(yīng)社會化服務(wù)減少CSSD的職業(yè)暴露和防o

CSSD的工作環(huán)境中存在著各種不同的職業(yè)暴露因素，工作人員長期與致病源、化學消毒液、銳器接觸，操作多種電器及壓力容器，并受高溫、潮濕、噪聲等環(huán)境因素的影響，同時，CSSD日常工作大部分以手工制作為主，工作強度大，暴露機會多，對CSSD工作人員的職業(yè)健康和安全造成了極大的威脅[14]。在CSSD的日常工作中（包括工人），有約0.3%由利器刺傷或不規(guī)范防護接觸了污染的血液或體液而導致HIV感染；有6%～30%感染率經(jīng)由含乙型肝炎病毒（HBV）等的血液或體液環(huán)境感染[15]。CSSD社會化后，減少了CSSD工作人員的職業(yè)暴露和防護。

3.6 消毒供應(yīng)社會化服務(wù)需要注意的幾個方面

3.6.1 合同方面 對甲乙雙方的責任和義務(wù)，費用等進行書面確定。（1）服務(wù)的內(nèi)容和要求：具體到種類、數(shù)量、追溯系統(tǒng)等；（2）交接時間、地點和要求：交接時的核對、簽收等；（3）特殊情況的處理：緊急使用、物品損壞、感染患者使用后處理等；（4）清洗消毒滅菌物品質(zhì)量控制：送達客戶產(chǎn)品的合格率、準確率、客戶滿意率、每月雙方的監(jiān)測報告等；（5）費用結(jié)算：每月結(jié)算時間及年內(nèi)費用限價等；（6）違約責任：損壞、污染、不合格物品的界定與賠償金額、嚴重情況下的合同終止等；（7）附件：清洗消毒滅菌物品包裝具體要求、物品損壞或遺失的處理制度、急送物品滅菌處理制度、滅菌包質(zhì)量要求、服務(wù)價格清單、廉政建設(shè)協(xié)議書、異議物品退回具體要求、器械保養(yǎng)條款等。

3.6.2 外包后質(zhì)量控制 專人負責交接、質(zhì)量檢查及驗收；及時反饋問題，做好溝通及協(xié)調(diào)工作；針對手術(shù)室、產(chǎn)房、臨床科室的特殊需求，如人工流產(chǎn)術(shù)的吸宮頭清洗要求等，試運行期間每周監(jiān)測并匯總。

3.6.3 外包成本控制 充分考慮器械在轉(zhuǎn)運及處理不當發(fā)生的損耗，精密器械另采取保護措施，使用后的診療器械和物品及時清除血跡和明顯污跡，保證器械的使用壽命，規(guī)范并培訓各相關(guān)使用人員在處理并使用器械及轉(zhuǎn)運箱時的操作。

3.6.4 風險防范及制定預案 管理組組織討論并制定預案，如滅菌包質(zhì)量、器械損耗或遺失等原因?qū)е聼o法及時供貨。規(guī)定器械在使用前常規(guī)檢查時，發(fā)現(xiàn)有損耗、遺失、污跡等情況，及時拍照并點對點溝通，對急需器械除備足余量，對方也可臨時派車送貨，保障各類醫(yī)療工作的正常開展。

4 小結(jié)

隨著封閉式的醫(yī)院管理模式逐步被開放式的社會集約化的新模式所取代。各醫(yī)院對于通過社會的力量改變醫(yī)院后勤普遍存在的問題的需求愈加強烈。各級各家醫(yī)院急需通過資產(chǎn)重組和資源共享，更好地發(fā)揮醫(yī)療服務(wù)功能，為群眾提供高質(zhì)量、低成本、更有效的醫(yī)療保健服務(wù)[16-17]。我院在借鑒自身膳食、保安、保潔、藥房外包社會化進程中的經(jīng)驗，進行社會化CSSD模式的探索，取得一定的成果，促進醫(yī)院集中精力全面發(fā)展醫(yī)教研。消毒供應(yīng)社會化服務(wù)為醫(yī)院的消毒滅菌提供了新的選擇[18-20]。

[參考文獻]

[1] 唐蔚蔚，柴建軍，李巖，等.北京協(xié)和醫(yī)院后勤外包質(zhì)量控制體系建設(shè)探討[J].中國醫(yī)院，2014，18（4）：61-63.

[2] 林正剛.我國醫(yī)院后勤服務(wù)協(xié)同的現(xiàn)實障礙分析[J].中國醫(yī)院管理，2012，32（1）：77-78.

[3] 趙俊華.醫(yī)院實行后勤社會化服務(wù)的幾點體會[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟，2008，27（8）：57-58.

[4] 肖平，田懷谷，劉顏，等.國有醫(yī)院后勤全方位社化實踐研究[J].中國衛(wèi)生質(zhì)量管理，2008，15（2）：50-52.

[5] 趙莉萍.江蘇省區(qū)域化消毒供應(yīng)模式運行情況調(diào)研報告[J].中國護理管理，2012，12（3）：5-8.

[6] 顧春妮.消毒供應(yīng)中心下收下送實行社會化的研究[J].護理研究，2014，28（8c）：2959-2960.

[7] 許章英.區(qū)域性消毒供應(yīng)中心的建立與管理[J].中華護理雜志，2010，45（2）：148-149.

[8] 李月玲，岑穎，崔妙玲，等.廣西地區(qū)醫(yī)院消毒供應(yīng)中心清洗消毒滅菌質(zhì)量控制的調(diào)查研究[J].中華護理雜志，2014，49（4）：482-484.

[9] 張冬紅，羅風先，蔣秋漪.社會化消毒供應(yīng)中心集中式管理可行性探討[J].中國衛(wèi)生管理，2010，26（3）：299-300.

[10] 梁飛鳳，曾苑，宋利芬.區(qū)域化清毒供應(yīng)中心的運營與成效分析[J].現(xiàn)代臨床護理，2012，11（6）：60-61.

[11] 馬秀苗，戴布民，俞詩娃.消毒供應(yīng)中心實行社會化服務(wù)模式探討[J].海南醫(yī)學，2016，27（7）：1184-1185.

[12] 高麗艷，李艷，孫敬梅. 細節(jié)管理模式在供應(yīng)室護理管理中的應(yīng)用研究[J].中國實用護理雜志，2014，30（9）：39-40.

[13] 李鳳娣，王惠珍，陳瓊芳.消毒供應(yīng)中心參與手術(shù)室醫(yī)療器械清洗包裝質(zhì)量管理的效果分析[J].護理學報，2010， 17（21）：66-67.

[14] 陳梅芳，干玎竹，張慧，等.11所三級甲等醫(yī)院消毒供應(yīng)室工作人員職業(yè)暴露和防護現(xiàn)狀調(diào)查[J].中華現(xiàn)代護理雜志，2009，15（7）：632-634.

[15] 韋寧.供應(yīng)室護理的職業(yè)暴露因素與防護方法的探討與分析[J].實用臨床醫(yī)藥雜志，2015，19（10）：150-152.

[16] 包曉信，張群仁，裘興駿.淺析現(xiàn)代醫(yī)院后勤社會化發(fā)展趨勢[J].中國衛(wèi)生資源，2014，12（2）：114-115.

[17] 徐芹，裴玉芹.消毒供應(yīng)中心人性化服務(wù)在優(yōu)質(zhì)護理中的應(yīng)用[J].優(yōu)質(zhì)護理，2012，10（11C）：3146-3146.

[18] 黎月英.消毒供應(yīng)室服務(wù)與臨床需求協(xié)調(diào)性的探討[J].現(xiàn)代臨床護理，2011，8（7）：55-56.

[19] 殷秀偉.消毒供應(yīng)室“以人為本”的管理探討[J].中國誤診學雜志，2011，8（35）：135-136.

篇9

這也許并不是一個難以回答的問題。區(qū)區(qū)100多公里的路程，對大多數(shù)人而言也就是高速公路上的一小時而已。但是對基美電子（蘇州）有限公司這批陶瓷電容而言，蘇州到上海的這段路途卻走得有些不尋常。

2008年2月1日16時30分，報關(guān)離開蘇州。

2008年2月4日14時，抵達深圳口岸。

2008年2月4日20時，進入香港基美倉庫，分撥。

2008年2月5日11時，香港機場出發(fā)。

2008年2月5日14時，到達上海浦東機場。

2008年2月6日零點，這批陶瓷電容終于走完旅程的最后一步，靜靜地躺在了旭電（上海）科技有限公司的倉庫之中。

一邊是一步之遙的地理間隔，一邊是近一周曲折漫長的運輸過程。如此巨大的反差和鮮明的對比讓我們不得不正視這種似乎不合情理卻又存在已久的貿(mào)易形式――國貨復進口。

國貨復進口是指在本國生產(chǎn)制造，并已實際出口離境的原產(chǎn)于本國的貨物，在未進行實質(zhì)性加工改變貨物狀態(tài)的情況下，因某些原因需要復運進境的活動。

回顧改革開放30年，國貨復進口以驚人的速度滋生繁衍著：1980年，中國國貨復進口僅為0.24億美元，而到了2007年，我國國貨復進口總額由2005年、2006年的551.6億美元、733.3億美元進一步上升至857.4億美元。27年間，這個小數(shù)字已經(jīng)增長了3000多倍。國貨復進口已經(jīng)將它的觸角悄悄伸入普通大眾生活的每個角落，它是路邊小店掛出的“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”招牌，它是淘寶易趣上充斥的“外單”商品，它更是“順差”、“熱錢”、“流動性過?！边@些耳熟能詳字眼的“幕后作手”。

造成復進口的原因有多種，比如對方退貨，跨國公司統(tǒng)一采購和配送等。但像中國如此大規(guī)模的復進口額，當然不是由局部因素引起，而是因為制度方面的原因，是與出口退稅等一系列政策糾結(jié)在一起產(chǎn)生的。

適者生存。國貨復進口是貿(mào)易主體和政策制定方為適應(yīng)環(huán)境、為了效率和效益，而進行的生存游戲。

如今，這個游戲正在走進更加合理的階段。

為什么兜圈子

上海到蘇州的路為什么要拉這么長的戰(zhàn)線？讓我們走進蘇州工業(yè)園區(qū)――這個距離上海最近的加工貿(mào)易發(fā)達地區(qū)看看。2007年，在海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫中，這里有相當一部分的企業(yè)國貨復進口總值令人驚訝。

這些企業(yè)中，既有位于園區(qū)綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、又有區(qū)外的普通進出口企業(yè)，既有生產(chǎn)加工型企業(yè)、也有物流公司，他們或多或少，或間接、或直接都舍近求遠從境外繞了一大圈又回到了境內(nèi)，個中原因又為哪般？

貿(mào)易習慣為兜圈子埋單

國際上習慣于把具有勞動力優(yōu)勢的中國當作產(chǎn)品制造基地，而把具有世界級自由港優(yōu)勢的香港等地當作全球統(tǒng)購分銷基地，這種習慣自然會導致不同國家尤其是靠勞動力優(yōu)勢從事國際產(chǎn)品加工的國家的“復進口”。中國相對于越南、印度等國家而言，在國際物流格局中，加工量大，進口量也大，所以“復進口”現(xiàn)象也比較突出。

“香港或者新加坡等地域集中著很多世界級貿(mào)易公司，要求我們出貨到這些地區(qū)，然后再中轉(zhuǎn)賣給其他公司。這樣的國貨復進口并非本地企業(yè)能夠控制。”蘇州工業(yè)園區(qū)大田國際物流有限公司總經(jīng)理胡這樣說。

改革開放30年來，盡管國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的速度令世界咂舌，然而“冰凍三尺，非一日之寒”，對像香港這樣的自由貿(mào)易港而言，集中了數(shù)千家國際跨國巨頭的總部和亞太分部，其物流運作和貿(mào)易分銷優(yōu)勢已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的典范，盡管國內(nèi)上海、北京、深圳崛起的速度、城市建設(shè)的規(guī)?？磥砜膳c之相媲美，但在物流環(huán)境、體制因素和自由流通方面，差距還是不言而喻。

與胡的觀點類似，絕大多數(shù)受訪者都將貿(mào)易習慣等因素列在首位：我國已逐漸成為世界的制造基地，大量產(chǎn)品在我國生產(chǎn)，但是產(chǎn)品的銷售權(quán)、貨物所有權(quán)（來料加工方式）并不都在我國，有的是在跨國公司總部或是地區(qū)總部，有的是在專業(yè)的貿(mào)易供應(yīng)商手上。

正像旭電（蘇州）科技有限公司物流及關(guān)務(wù)部助理經(jīng)理楊衛(wèi)興所述：“配套供應(yīng)商在中國的工廠僅僅是一個制造基地，其本身沒有銷售權(quán)，其生產(chǎn)產(chǎn)品由其境外公司作統(tǒng)一的全球分配?！彼試鴥?nèi)加工貿(mào)易企業(yè)需要根據(jù)銷售總部或是貿(mào)易商的指令將貨物出口，盡管其最終用戶可能還是在國內(nèi)。

全球化擦掉國界

由于跨國公司習慣于在全球統(tǒng)一采購和配送，如果其中某些產(chǎn)品的最終用戶在國內(nèi)，就必然導致“國貨復進口”現(xiàn)象的產(chǎn)生。這就是全球化的一個特色。

全球化這個詞眼從出現(xiàn)開始，就成為一道國界的“橡皮擦”。各種各樣的經(jīng)濟的、文化的、科技的邊界隨之被模糊。

“全球化采購就像飯店備菜，各個地方、各個口味的原料都要準備，我們并不知道客人是誰，他需要什么，但我們必須做好準備。也許我們又把菜賣給了采購地的客人，這沒有什么奇怪?！睂τ趪洀瓦M口，三星電子電腦有限公司的采購經(jīng)理徐大錫先生這樣告訴記者。

蘇州得爾達國際物流有限公司總經(jīng)理戴嶺表示：“應(yīng)現(xiàn)代物流的要求，中國企業(yè)越來越走向國際化，采購和銷售都全球化，物流項目也必須跟上腳步。很多國際化企業(yè)總部在香港，并且會選擇香港等地區(qū)作為亞太地區(qū)的配送中心（VMI, DC項目），來源于全球的貨物集中于此（包括來自于中國內(nèi)地的），再通過配送中心發(fā)往全球各地（也包括中國內(nèi)地的市場）?！?/p>

“廠商或客戶有多個生產(chǎn)基地，在境外設(shè)立倉庫，應(yīng)對全球的客戶快速物料調(diào)配需要”。志合電腦（蘇州工業(yè)園區(qū)）有限公司進出口部課長金東也這樣認為。隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快，第三方物流服務(wù)的理念，全球采購、全球配送、全球分銷的物流模式已被越來越多的企業(yè)采用。生產(chǎn)商負責將產(chǎn)品交給指定的境外物流企業(yè)，物流企業(yè)再根據(jù)客戶的要求進行配送，這種物流模式下就可能帶來國貨復進口的問題。

統(tǒng)籌采購、統(tǒng)籌銷售，在全球經(jīng)濟一體化過程中，國貨復進口成為淹沒在其中的一個自然現(xiàn)象。

上游企業(yè)要得利

對供應(yīng)鏈上的上游企業(yè)來說，來自競爭的壓力，使他們竭力追求能夠最大限度地降低成本，獲取權(quán)衡之后的收益。一條路走不通，只要有另一條哪怕是羊腸小道，只要不違反政策，他們就會努力去嘗試。而國貨之所以復進口，走的就是這條羊腸小道。

目前，國稅部門對于加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)實施的是“不征不退”的政策：“不征”是指不征收企業(yè)本環(huán)節(jié)加工增值部分的增值稅，“不退”是指不退還企業(yè)用于生產(chǎn)該產(chǎn)品而采購國內(nèi)料件的那部分進項稅。所以上游供應(yīng)商一直在“不征”與“不退”之間權(quán)衡得失，選擇徘徊。

如果國內(nèi)采購料件價值在成品價值構(gòu)成中所占比例高，而企業(yè)本環(huán)節(jié)增值部分在成品價值構(gòu)成中所占比例小的話，采用深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式享受“不征不退”政策是劃不來的，因為這會使所占比例高的國內(nèi)采購料件的進項稅沉淀在成品中，即使產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)給下游企業(yè)最終實現(xiàn)出口，上游企業(yè)也無法獲得退稅，這筆進項稅就進入了產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。因此在這種情況下，上游企業(yè)最優(yōu)的選擇是放棄深加工結(jié)轉(zhuǎn)模式，而改將貨物出口，下游企業(yè)再進口，盡管因此而徒增了許多運費和時間。

“現(xiàn)在很多國際知名廠商在中國境內(nèi)都有工廠，導致與其配套的供貨商及外包廠商也陸續(xù)來華生產(chǎn)，甚至就在其周邊辦廠。但是對于上游供貨商而言，由于出口退稅政策在實際操作過程中的局限性，導致必須將產(chǎn)品先出口到境外后再返銷到國內(nèi)客戶手中。”蘇州三星電子電腦有限公司管理部經(jīng)理王電說。

對于同樣設(shè)廠在國內(nèi)的客供雙方，本可以通過國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的方式完成交易，但現(xiàn)行的深加工結(jié)轉(zhuǎn)稅收政策讓上游企業(yè)在很多情況下選擇放棄，而經(jīng)由香港一日游這樣一種方式，犧牲部分物流成本和時間效率，來換取相對略高的退稅收益。

離岸外包無奈折返

盡管我們一直強調(diào)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，強調(diào)自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新和自有技術(shù)的提升，然而從本質(zhì)上說，目前不少國際高新技術(shù)并沒有真正被領(lǐng)進國門（如12英寸晶圓的生產(chǎn)技術(shù)），更沒有落地生根。這在半導體行業(yè)尤為顯著，造成了不少企業(yè)“中國制造”的產(chǎn)品必須出境進行一些關(guān)鍵工序的加工再返回境內(nèi)，盡管這些加工看起來并沒有改變產(chǎn)品的實質(zhì)。

“對于半導體行業(yè)來說，封裝工序完成后就可認定為‘中國制造’了。但是由于產(chǎn)能的限制和工藝的限制，有一些高端的工藝環(huán)節(jié)，如檢測和程序的燒錄等很有可能外包到國外進行，再運回國內(nèi)進行打標、包裝、出貨，這種方式也是國貨復進口?！憋w索半導體（中國）有限公司物流經(jīng)理李這樣認為。

在園區(qū)，還有不少生產(chǎn)廠商，他們?yōu)槭棺陨聿痪邆浜诵母偁幜Φ纳a(chǎn)工藝從企業(yè)內(nèi)部剝離，轉(zhuǎn)包給那些更具有專業(yè)制造管理經(jīng)驗、產(chǎn)品低損耗率的OEM企業(yè)，從而專營自己具備核心競爭力的工藝。這種外包分為國內(nèi)外包和離岸外包兩種。而把部分產(chǎn)品外發(fā)到新加坡、馬來西亞、中國臺灣等國家和地區(qū)的OEM企業(yè)代工再返回的即為離岸外包。由于細分的程度、技術(shù)水平和合作優(yōu)勢等等因素，離岸外包還將在普遍范圍內(nèi)長期存在。

這種由特定行業(yè)垂直分工造成的離岸外包，在蘇州工業(yè)園區(qū)這樣IT產(chǎn)業(yè)聚集、半導體封裝測試行業(yè)發(fā)達的地區(qū)，日益成為產(chǎn)生國貨復進口的無法忽略的因素之一。

吃盡稅率倒掛的果實

“通過出而復進，為稅率倒掛埋單?！币患移髽I(yè)的關(guān)務(wù)半開玩笑地說。原材料進口稅率高于成品進口稅率，這就是所謂“稅率倒掛”。近年來隨著關(guān)稅稅率的逐步下調(diào)，一些IT產(chǎn)成品的原材料進口綜合關(guān)稅率大于該產(chǎn)品成品的進口關(guān)稅率。在這種情況下，上游加工貿(mào)易企業(yè)如保稅進口原材料，加工成關(guān)稅稅率較低的產(chǎn)品后再內(nèi)銷，根據(jù)海關(guān)稅收征管規(guī)定進口關(guān)稅需按原材料補征，補稅稅率較高。因此對于同樣產(chǎn)品，下游企業(yè)從降低成本的考慮更愿意采用讓上游企業(yè)出到境外，再以成品狀態(tài)復進口，從而導致國貨復進口。企業(yè)通過這種方式，實際上規(guī)避了料件與成品之間的稅差。

應(yīng)該說，這是一種顯而易見的合理避稅方式，但所有被調(diào)研人員都不認為這是國貨復進口的主要原因?！爱吘苟惵实箳焖婕暗纳唐凡欢唷保P(guān)于這一點王電的話比較具有代表性：“況且企業(yè)選擇出口方式的話，還會增加一些報關(guān)、物流等額外費用，增加物流時間，所以這之間還會有個沖抵平衡的力量。”李甚至認為：“這樣的稅率設(shè)置在一定程度上會鼓勵企業(yè)增加加工深度，有利于加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，相對于企業(yè)規(guī)避的少量稅收，其積極意義依然明顯。”

兜圈子換效率

不知從什么時候起，現(xiàn)代企業(yè)對效率的追求已經(jīng)成為追求利益的代名詞。而在園區(qū)，物流效率和資金運作效率被喻為企業(yè)發(fā)展存續(xù)的兩大命脈。

“由于不同地區(qū)財稅部門對深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物出口退稅政策執(zhí)行操作不統(tǒng)一，或轉(zhuǎn)出地征稅、轉(zhuǎn)入地出口退稅不同步，使企業(yè)額外增加稅負或?qū)е缕髽I(yè)資金積壓，也成為企業(yè)避開結(jié)轉(zhuǎn)采用國貨復進口的重要原因?！敝竞想娔X（蘇州工業(yè)園區(qū)）有限公司進出口負責人竇萍還提到：“深加工結(jié)轉(zhuǎn)操作手續(xù)上的不便也是一個因素，如加工貿(mào)易手冊需異地備案，手冊寄送過程可能影響其他進出業(yè)務(wù)，因不同海關(guān)對品名歸類認定不一導致無法報關(guān)等?！?/p>

更有一些企業(yè)反映選擇國貨復進口，是因為一些政策上的原因限制了企業(yè)供應(yīng)鏈管理的效率。比如來、進料貿(mào)易性質(zhì)難以轉(zhuǎn)換，加工貿(mào)易余料在不同企業(yè)間調(diào)撥目前難以運作等等。

國貨復進口到底損失了什么

國貨復進口雖然怪得有理，但人們總覺得有點別扭。事實上，國貨復進口日趨增長的數(shù)字，已經(jīng)使很多人對中國的加工貿(mào)易和開放型經(jīng)濟產(chǎn)生了強烈的顧慮。

漏稅通道？

有人認為，原來內(nèi)購的料件通過出口可以先獲得退稅，而國內(nèi)買方再以加工貿(mào)易形式保稅進口，這樣賣方就規(guī)避了內(nèi)銷料件的增值稅。

對此，三星電子電腦有限公司的財務(wù)總監(jiān)李洪一先生這樣為我們分析：國貨復進口的途徑一般有兩種，企業(yè)直接從國內(nèi)采購后以一般貿(mào)易方式出口，或以深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式從國內(nèi)采購后采用加工貿(mào)易方式出口。兩種方式出口后又由買方復進口回流到國內(nèi)。復進口方式大致有三種：一是以一般貿(mào)易方式復進口，海關(guān)是按進口貨物處理，征收關(guān)稅和17%的增值稅，而企業(yè)當時一般貿(mào)易出口時只享受到≤17%的退稅率，加上了關(guān)稅的稅負后再進口，正常情況企業(yè)是不會操作的。二是以加工貿(mào)易方式復進口。海關(guān)憑加工貿(mào)易手冊辦理進口報關(guān)手續(xù)，由海關(guān)繼續(xù)監(jiān)管其加工成成品后最終出口，此時下游企業(yè)同樣可以在該環(huán)節(jié)實現(xiàn)退稅，退稅只是時間早晚的問題。所以從國家監(jiān)管制度上而言是沒有漏洞的，不存在企業(yè)有規(guī)避增值稅的問題。

其次，企業(yè)早退稅反而存在著一定的利益損失，從而增加國家稅收。從目前退稅率設(shè)置看，一般而言產(chǎn)品越處于上游，加工程度越低，所享受的出口退稅率也就越低；而通過產(chǎn)品的不斷深加工，在下游環(huán)節(jié)出口實現(xiàn)退稅的話，可享受到較高的出口退稅率。試舉例說明，如果上游賣家的成品價格為100元人民幣（設(shè)定價格構(gòu)成為：原材料70元，企業(yè)生產(chǎn)增值部分30元），該產(chǎn)品退稅率為13%；下游買家加工成品出口價格為150元人民幣，其出口退稅率為17%的話，做以下分析：

A:買家（下游企業(yè)）國內(nèi)采購加工后出口方式。應(yīng)退稅額：150元×17%=25.5元；而企業(yè)進項稅：100元×17%=17元，由于17元

B:賣家（上游企業(yè)）出口，買家（下游企業(yè)）進口方式。

賣家應(yīng)退稅額：100元×13%=13元；而企業(yè)進項稅：70元×13%=9.1元，由于9.1元

買家由于是改成保稅進口上游企業(yè)的原材料了，所以就沒有進項稅可以退了，產(chǎn)品出口使其可以享受到該企業(yè)本環(huán)節(jié)增值部分的免稅，即（150-100）×17%=8.5元增值稅是不用繳納的。

上下游企業(yè)通過該方式共同可得惠：13+8.5=21.5元。

由A和B兩種方式比較可知，企業(yè)采用方式B提前實現(xiàn)退稅，將損失4個百分點的出口退稅率差（4元/100元＝4%），所以很明顯選擇第一種方式對企業(yè)更有利。企業(yè)之所以選擇第二種方式操作，是由退稅以外的其他因素決定的。

巧取政策優(yōu)惠？

不少人認為，上游企業(yè)為享受某些優(yōu)惠政策（如爭取到產(chǎn)品出口型企業(yè)資質(zhì)可以在銀行授信、稅收優(yōu)惠方面得到便利）而將原本國內(nèi)銷售產(chǎn)品出口，提高出口比例，再由下游企業(yè)保稅進口。

對此，某公司的采購經(jīng)理徐大錫表示：首先上游企業(yè)是供應(yīng)商，下游企業(yè)是客戶，按貿(mào)易慣例而言，供應(yīng)商一般是聽命于客戶的，反過來由客戶為滿足供應(yīng)商的出口業(yè)績而改變自身的采購模式，并且徒增許多物流成本和時間，其可能性微乎其微；其次下游買家以保稅方式進口，如果其加工產(chǎn)品最終沒有返銷出口的話，該企業(yè)將承擔料件的進口關(guān)稅和增值稅，等于說關(guān)稅的成本是多增加的，如果增、退稅率間有差異的話，其還將承擔這差異部分的成本。

“堆高”外貿(mào)順差？

輿論普遍將國貨復進口列為我國貿(mào)易順差不斷擴大的罪魁禍首之一。

眾所周知，貿(mào)易順差通過貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)來反映。對此，海關(guān)統(tǒng)計權(quán)威部門表示：首先必須澄清一個概念，即，對于國貨復進口的一出一進兩個環(huán)節(jié)，無論是一般貿(mào)易方式還是加工貿(mào)易（統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，這兩種貿(mào)易構(gòu)成了國貨復進口的主體），海關(guān)都是計入貿(mào)易統(tǒng)計的，不存在某些媒體所稱只計出口不計進口的情況；同時，國貨復進口時因為增加了物流、稅收、貿(mào)易等因素，進口價格一般會高于原出口價格，因此，國貨復進口在貿(mào)易統(tǒng)計上體現(xiàn)出來的是逆差（出口價格

“兜圈子”本身就是損失

從實際案例分析看，國貨復進口似乎既沒有堆高外貿(mào)順差，也沒有在總體上造成國家稅收流失，更沒有使企業(yè)享受到多少國家優(yōu)惠政策，似乎大可不必大驚小怪。但在實際上，國貨復進口就是兜了圈子，我們真切的看到，貨物多走了物流的路程，浪費了寶貴的時間，還額外產(chǎn)生了物流費用。

“其實除了全球化和貿(mào)易等客觀商業(yè)因素，我們并不想選擇這個無奈的模式?！敝竞想娔X(蘇州工業(yè)園區(qū))有限公司的金東認為，“至少這個模式增加了我們不少的物流成本，在效率上也失去了很多競爭的先機，尤其在這樣一個快魚吃慢魚的時代。我們是在很多因素權(quán)衡下選擇這個模式，所謂‘兩害相權(quán)取其輕’就是這個道理。對下游企業(yè)來說，這樣做會增加他們的采購成本?！?/p>

來自國家發(fā)改委的報告也認為，國貨復進口大量增加，盡管沒有擴大順差，但是畢竟既虛增了出口，也虛增了進口，造成物流等社會資源的浪費。從發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的角度看，這一流轉(zhuǎn)過程造成不少物流服務(wù)環(huán)節(jié)的大部分利潤流到了境外。

診治“兜圈子”

國貨復進口兜了圈子，或多或少地產(chǎn)生了浪費。從中國經(jīng)濟整體的大局和企業(yè)自身發(fā)展需要看，對國貨復進口的情況還是應(yīng)當采取適當?shù)南拗拼胧２簧佥浾摻ㄗh“取消國貨復進口的加工貿(mào)易進口保稅政策，并對國內(nèi)能夠生產(chǎn)供應(yīng)的料件限制以加工貿(mào)易方式保稅進口”，提出“對于區(qū)外加工貿(mào)易項目在國內(nèi)銷售的加工貿(mào)易產(chǎn)品，應(yīng)按規(guī)定征稅，貨物最終出口后再按規(guī)定退稅”等等，認為此乃治根之本。

“堵”之惑

“這樣的話我們公司可能會損失很大一部分商的客戶，這些客戶通常通過香港做國際貿(mào)易，而且短時間不會全部進駐大陸。”站在國際化第三方物流企業(yè)的視角，得爾達物流有限公司的總經(jīng)理戴嶺評價：“世界級企業(yè)的VMI項目，我們沒有辦法參與。例如MOTOROLA, SONY, TOSHIBA等大企業(yè)的亞太地區(qū)VMI HUB設(shè)在香港，從全世界采購貨物，并源源不斷供應(yīng)給中國大陸、越南、印尼、印度等IT代工廠生產(chǎn)。而在采購這些貨物的時候，這些大公司并不能確定這些貨物是否會發(fā)往中國大陸，如果完全限制國貨復進口，對于中國的材料供應(yīng)商或者是代工廠都將付出巨大的代價。如果‘對于區(qū)外加工貿(mào)易項目在國內(nèi)銷售的加工貿(mào)易產(chǎn)品，應(yīng)按規(guī)定征稅，貨物最終出口后再按規(guī)定退稅’這樣的規(guī)定出臺，我們這些供應(yīng)商的稅收成本將很難計算，因為根本無法預計我們的客戶是否會將我們的貨物再發(fā)往國內(nèi)。”

作為世界知名的半導體生產(chǎn)商的物流經(jīng)理，李也明確表示了擔憂：“一方面如果先征稅后退稅的話將嚴重影響公司資金的周轉(zhuǎn)，半導體行業(yè)的原材料東西小價格高，如征稅的話企業(yè)將先墊付很大的一筆資金，不利于企業(yè)日常的營運；另一方面況且有可能牽涉退稅率的問題而產(chǎn)生退稅不足的情況發(fā)生，而且關(guān)稅無法抵扣，這樣的話我司的生產(chǎn)成本將提高。而全球半導體行業(yè)競爭激烈，一旦我司因成本上升而不得不提高價格的話將嚴重影響我司的競爭力，失去市場份額，大大降低在華投資信心?！?/p>

“如果取消對國貨復進口的保稅政策，進口企業(yè)會優(yōu)先考慮采用其他國家生產(chǎn)的相同材料來替代國產(chǎn)貨物，因此這一政策本身不利于國產(chǎn)配套，不利于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展。釋放出來的這部分產(chǎn)能又會加劇貿(mào)易順差的壓力?！鄙頌槭澜?00強企業(yè)物流及關(guān)務(wù)部負責人的楊衛(wèi)興則對可能產(chǎn)生的影響估算得更為精確：“取消對國貨復進口的保稅政策，僅我們蘇州廠的直接成本就將每年增加9000萬元人民幣?！?/p>

楊衛(wèi)興甚至進一步認為：“這將從根本上動搖我國的加工貿(mào)易保稅制度，當初這一制度是招商引資、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。毫無疑問，投資資本會給一個國家?guī)矸e極意義，然而當前投資資本具有很大的國際流動性，加工貿(mào)易保稅政策的重大調(diào)整，會帶來可能超乎我們想像的消極影響。尤其隨著印度崛起，其對資本的吸引力越來越大，因此政策的重大調(diào)整需要慎之又慎?！?/p>

專家認為：加工貿(mào)易經(jīng)過多年的發(fā)展，已逐步形成一些比較成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，上、下游企業(yè)之間相互配套，整合各自的資源優(yōu)勢，從而提升整個產(chǎn)業(yè)在國際上的競爭力。如果按照上述“堵”的思路，企業(yè)搞加工貿(mào)易就只有兩條路，一是只能搞加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈中的一個環(huán)節(jié)，并且在這個環(huán)節(jié)進口的原材料還不能是國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的；二是逼著企業(yè)只能花更高的價錢去購買國外企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，導致生產(chǎn)成本的增加，直接影響產(chǎn)品的國際競爭力。這是在人為割裂加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，造成產(chǎn)業(yè)鏈一段在國內(nèi)，下一段必須在國外，等再下一段才能再回到國內(nèi)。這與加工貿(mào)易要延伸產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化供應(yīng)鏈，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)背道而馳，與十六屆三中全會確立的促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的精神背道而馳。

此外，實施“先征后退”還將帶來其他一些負面影響。一是這筆先征收的資金進入政府系統(tǒng)，但政府又不能真正支配使用這筆資金，使其再進入經(jīng)濟運行系統(tǒng)發(fā)揮作用，這勢必不利于宏觀經(jīng)濟的正常運行；二是國稅部門實施先征后退，進一步增加了其工作量；三是對于企業(yè)國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)貿(mào)易，海關(guān)是按加工貿(mào)易在保稅監(jiān)管，國稅是按國內(nèi)貿(mào)易在征稅處理，兩個部門監(jiān)管不在一個政策層面上，如果最終下游企業(yè)的產(chǎn)品內(nèi)銷了，海關(guān)將對其實施補稅處理，這就造成已被國稅部門征收過的增值稅又被海關(guān)再征收了一遍，顯然是不合理的。

可見，光靠“堵”可能會帶來許多操作層面的問題，更為嚴重的是可能引起外向型經(jīng)濟的較大振蕩，不利于我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。那么，出路何在？

“疏”之道

“要解決國貨復進口問題，在某些方面的限制是必要的，但更重要的是應(yīng)當順應(yīng)企業(yè)全球化經(jīng)營的需要和規(guī)律，針對其形成的真正原因?qū)ΠY下藥?！碧K州工業(yè)園區(qū)海關(guān)關(guān)長錢建中一針見血地指出：“總的來說，要疏堵并舉，以疏為主?！?/p>

“中心一日游”VS“香港一日游”

從全國首個保稅物流中心B型發(fā)展到全國首家綜合保稅區(qū)，蘇州工業(yè)園區(qū)對保稅物流特殊區(qū)域的探索和實踐始終走在前面。

據(jù)悉，從2004年10月保稅物流中心正式運作到2007年8月升級為綜合保稅區(qū)，短短不到3年時間，處理由“國貨復進口”改為通過保稅物流中心操作的貨物的報關(guān)單22萬余份，占同期報關(guān)單量的70%；監(jiān)管貨運量93萬噸，占同期貨運量的72%；監(jiān)管貨值208億美元，占同期貨值的60%。業(yè)務(wù)延伸到全國25個省市自治區(qū)的千余家企業(yè)。

統(tǒng)計數(shù)字表明，2004年以來，蘇州工業(yè)園區(qū)國貨復進口的增幅迅速回落，從2004年的88%下降至2007年的5.5%。盡管外界曾對此表示置疑，認為這個中心有“逃稅”中心的嫌疑，然在2007年5月12日來自海關(guān)總署、財政部、國家稅務(wù)總局和外匯管理總局的四部委3周年總結(jié)會上，不容置疑地認為值得肯定和推廣。并認為：隨著全球制造產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移趨勢加劇，國內(nèi)許多行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈越來越完整，加工貿(mào)易上下游企業(yè)間的相互配套情況日益增多，由于國內(nèi)政策、跨國企業(yè)商業(yè)模式等因素，上下游企業(yè)通過“境外一日游”方式形成“國貨復進口”的情況日益增多。保稅物流中心（B型）由于具有進口保稅、出口退稅、區(qū)內(nèi)自由等政策，區(qū)外大量生產(chǎn)企業(yè)逐漸采用保稅物流中心平臺實現(xiàn)其上下游結(jié)轉(zhuǎn)的物流運作，有效解決了“境外一日游”的問題，對于減少“國貨復進口”發(fā)揮了積極的疏導作用。

近年來，除蘇州工業(yè)園區(qū)外，江蘇省內(nèi)張家港保稅物流園區(qū)、蘇州高新區(qū)、南京龍?zhí)陡鄣缺６愇锪髦行模˙型）相繼封關(guān)運作，這些保稅物流特殊監(jiān)管區(qū)域的業(yè)務(wù)日趨完善，貨物進出業(yè)務(wù)量迅速增長。原先很多“境外一日游”貨物在保稅物流園區(qū)或中心建立后選擇直接進入園區(qū)或中心享受出口退稅政策，在很大程度上緩解了江蘇省國貨復進口迅速增長的問題。2007年，受此原因影響，江蘇省國貨復進口增速比上年回落10個百分點。

“二線進出不列入貿(mào)易統(tǒng)計，這是保稅物流特殊區(qū)域在解決國貨復進口問題上發(fā)揮功效的重要因素，至少可以直接從數(shù)字上降低因國貨復進口而導致的外貿(mào)虛增?！碧K州工業(yè)園區(qū)海關(guān)負責統(tǒng)計的工作人員從海關(guān)統(tǒng)計的角度分析說。

盡管由于像保稅物流中心這類特殊區(qū)域“一日游”的出現(xiàn)，解決了部分類似“香港一日游”現(xiàn)象，但還有部分企業(yè)仍然選擇了后者。

“貿(mào)易的多樣化帶來商品物流和資金流的不一致，保稅物流中心內(nèi)實施比較嚴格的外匯管制政策，這也是部分廠商不敢輕易嘗試中心而仍然取道境外的重要原因?！蹦彻靖]萍小姐十分坦率地表示。這一方面說明現(xiàn)行保稅物流特殊區(qū)域的政策配套還應(yīng)跟上，操作手續(xù)還要進一步簡化。但更重要的是傳遞了這樣一個信息，國家可以通過將原先需要取道境外復進口的國貨引入保稅物流特殊區(qū)域，加強國家對物流和資金流的監(jiān)控管理。

“我們的貨物很多都在通過蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)進行配送，但是這僅僅能解決華東的配送。華南客戶需要進口貨物的時候希望在當?shù)厍尻P(guān)（一般出于對當?shù)囟愂肇暙I或者進出口量貢獻的目的），但是目前綜合保稅區(qū)并不是與其他保稅倉庫或者保稅區(qū)都能夠轉(zhuǎn)關(guān)，造成華南客戶無法在當?shù)厍尻P(guān)，所以就只能依靠繞香港，再從皇崗進口的做法?！?/p>

很顯然，保稅物流特殊區(qū)域是一條化解國貨復進口問題的有效途徑。問題就在于如何用適當?shù)呐涮渍咭龑瓦M口的國貨由“出境”改為“入?yún)^(qū)”。

“設(shè)置區(qū)位的靈活性是保稅物流特殊區(qū)域的顯著優(yōu)勢。同時大力發(fā)展我國現(xiàn)代物流業(yè)，吸引更多的國際物流企業(yè)將區(qū)域性的物流配送中心、分撥中心設(shè)立到國內(nèi)來。這就尤其需要加快我國保稅港、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心等新型物流載體的建設(shè)，加快海關(guān)、國稅、外管等部門的政策配套，為物流企業(yè)進入中國，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供更合理、更寬松的環(huán)境?！碧K州工業(yè)園綜合保稅區(qū)管理辦公室常務(wù)副主任李銘衛(wèi)認為。在談到規(guī)劃布局時，他認為：“與目前國貨復進口的主要境外中轉(zhuǎn)地港澳臺和新加坡等不同，保稅物流特殊區(qū)域可以緊隨區(qū)域外向型經(jīng)濟發(fā)展的步伐，因時因地因需自主選建，不受國際因素的制約。這可以有效降低物流等社會資源的浪費，大大促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?！?/p>

那么，如何改善我國服務(wù)業(yè)環(huán)境，吸引更多的跨國企業(yè)將區(qū)域銷售總部設(shè)立到國內(nèi)？

“要進一步考慮賦予保稅物流園區(qū)、保稅物流中心等物流載體以貿(mào)易功能，從而建立更多的可體現(xiàn)進出口貿(mào)易性質(zhì)的載體，允許在區(qū)內(nèi)、中心內(nèi)設(shè)立純貿(mào)易公司，吸引企業(yè)在區(qū)內(nèi)、中心內(nèi)完成國際貿(mào)易的結(jié)算，逐步推動建立起一些帶有行業(yè)特色的區(qū)域性國際商品交易市場。這既可解決因多方貿(mào)易因素引起的國貨復進口問題，更重要的是可將貿(mào)易所帶來的增值部分及其稅收留在國內(nèi)?！必撠熖K州工業(yè)園綜合保稅區(qū)招商引資工作的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展局副局長陸志剛告訴記者。

解開深加工結(jié)轉(zhuǎn)之“結(jié)”

事實證明，在保稅物流特殊區(qū)域設(shè)立初期，入?yún)^(qū)退稅政策最受企業(yè)歡迎，大量的二線業(yè)務(wù)很大程度上沖其而去，其功能優(yōu)勢在解決深加工結(jié)轉(zhuǎn)不能或不便的問題上體現(xiàn)得十分明顯，這也從一個側(cè)面說明了深加工結(jié)轉(zhuǎn)退稅問題是導致供應(yīng)鏈上游企業(yè)國貨復進口的重要因素?？梢?，如果從深加工結(jié)轉(zhuǎn)政策這個源頭入手采取措施，無疑將有效解決大量國貨復進口問題。

“我們目前最希望的，就是調(diào)整現(xiàn)行深加工結(jié)轉(zhuǎn)‘不征不退’政策，將不同地區(qū)財稅部門對深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物出口退稅政策執(zhí)行操作統(tǒng)一起來，使結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)視作實際出口給予退稅政策，由海關(guān)監(jiān)管結(jié)轉(zhuǎn)貨物最終實際出口。一旦內(nèi)銷結(jié)轉(zhuǎn)由海關(guān)按進口貨物補征進口關(guān)稅和增值稅，企業(yè)就不必繞道境外了?！崩罱ㄗh。

讓稅率杠桿撬起來

南京等五個直屬海關(guān)的聯(lián)合調(diào)研報告建議，要通過調(diào)低或取消部分原材料、零部件的出口退稅來緩解國貨復進口問題。報告中提到：“近年來，國家為鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)品出口，在屢次下調(diào)‘兩高一資’產(chǎn)品出口退稅的同時，將部分IT產(chǎn)品和原材料出口退稅率由13%提高到17%，這也引發(fā)了以IT產(chǎn)品為代表的國貨復進口進一步升級。對此，適時調(diào)整我國出口退稅政策，有利于減少貿(mào)易順差和進一步遏制國貨復進口的增長勢頭?！?/p>

更確切地講，應(yīng)圍繞抑制因進口關(guān)稅率倒掛而引起的國貨以一般貿(mào)易方式復進口的現(xiàn)象，綜合調(diào)整進口關(guān)稅率和出口退稅率。使出口退稅率更合理地體現(xiàn)抑制資源性初級產(chǎn)品出口，鼓勵高附加值、高新技術(shù)產(chǎn)品出口的導向性作用，使國貨復進口企業(yè)雖然提早獲得退稅，但也損失了退稅率差。

此外，對于國產(chǎn)設(shè)備以投資設(shè)備方式復進口，享受減免稅政策，不少企業(yè)承認，這對國家鼓勵引進國外先進技術(shù)而給予免稅政策的初衷是相違背的，應(yīng)該調(diào)整相應(yīng)政策加以限制。可以通過明確限制國產(chǎn)設(shè)備不得享受減免稅政策（或限定國產(chǎn)比例）的做法進行宏觀調(diào)控。