導語：如何才能寫好一篇工程經濟分析的核心原則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：工程項目經濟分析；成本控制管理；經濟分析應用

引言：

現(xiàn)今國際國內經濟市場競爭激烈的現(xiàn)狀下，建筑行業(yè)腳步逐漸加快，建筑企業(yè)若想在同行業(yè)中獲得強勁的優(yōu)勢位置，就必須在施工過程中，通過項目管理方式，盡可能的降低成本，在建筑工程施工前，企業(yè)將對整體工程的各項目進行成本管理分析核算，對工程的總投資做預算，同時對各項目進行分析，確保減低施工中各項目流程的成本。例如，原材料、技術人員、施工周期以及外界因素干擾等等。對建筑施工單位來講，它的最終目的是在保證工程質量的前提下獲取更大經濟利益，因此工程經濟分析與管理是建筑企業(yè)極為關注的核心問題。由于建筑工程項目具有一次性生產、技術性高、材料種類多、外界因素干擾等特點，所以在施工前的成本分析管理至關重要。

1.建筑工程項目投資的經濟分析

建筑工程項目經濟分析，就是投資產生的經濟效益分析和整體工程利潤的分析。一個工程的建筑設計都是有多個可行性方案的，而每個方案中的技術設計方法又分多種，工程經濟分析的任務就是從整體、項目、技術施工等的多種設計方案中，選擇出經濟效益最佳的實施方案。一個工程項目的投資包括開發(fā)設計、基礎設施、生產材料的資金投入，以及設備折舊、工程維護、國家稅金等等資金投入，這些資金的使用都要靠項目經濟分析來完成，同時工程經濟分析還要對費用的具體使用價值進行研究，做出理論性的評價，更好的為企業(yè)帶來直接和間接的經濟利潤。其中建筑工程的基本費用包括：占有土地、房屋土建、設備材料、生產施工、安裝調試、咨詢培訓、道路權限、公關協(xié)調、秩序維護、法律服務等費用。在考慮投資過程中，要按動態(tài)觀點計算投資額，再計算出固定資產值，以及固定資產價值逐年遞減，做到周全分析研究的基礎上進行各流程詳細設計。

2.工程經濟分析與項目成本控制管理

工程經濟分析是針對工程項目的研究，是經濟知識和技術力量在項目施工中具體應用，是工程設計的重要工作內容，工程經濟分析是貫穿工程項目流程的主要環(huán)節(jié)，不僅是投資者做出投資決策的依據，也是承包單位制定投標方案和選擇工程項目的理論根據。其中項目成本控制管理是企業(yè)盈利的主要環(huán)節(jié)，也就是實施者對工程項目的所有投資進行監(jiān)督和控制，盡力將各項的生產費用控制在預算成本范圍之內。在項目成本控制管理過程中，經濟分析能使實施者正確的做出投資和施工決策，避免投資資金浪費，降低各施工項目的成本。

3.工程經濟分析的原理及實現(xiàn)過程

工程經濟分析是各工程項目里不可缺少的環(huán)節(jié)，是經濟知識和施工技術的綜合運用，是工程設計人員以及項目資金合理配置的基礎。在項目招標過程中，要根據工程實際情況現(xiàn)場調查等進行工程經濟分析，詳細的做出工程預算，為投標方提供可靠依據。一個工程項目的開工到完成主要包括投標、設計施工方案、項目施工、竣工驗收及維護等幾個階段，而工程經濟分析是貫穿這每個階段的，并且在各階段項目管理和項目成本控制中發(fā)揮主要作用。工程項目是需要投資活動來完成的，工程經濟分析是工程項目投資者的最有利助手，是投資者實現(xiàn)低成本高回報的重要武器，工程經濟分析也是工程項目最優(yōu)質設計的必備工具。工程實施的設計過程中，需要投資者列舉出多條可行的實施技術方案，在比較分析的基礎上，結合數據經濟分析及其他各環(huán)節(jié)綜合因素，評論出最佳施工設計方案，從而得到資金最低消耗，工程早期竣工的理想目標。

4.保障經濟分析效果的措施

為加強工程經濟分析的準確性、可靠性及實用性，和體現(xiàn)出它在工程中的作用，應該做到以下幾點：（1）以企業(yè)經濟利益為中心，實施過程中在人力、物力、材料、工時等合理的節(jié)省支出，降低施工成本，當出現(xiàn)施工中難題和經濟矛盾時，工程經濟分析即可決定策劃方案。（2）在各項目施工過程中，必須考慮資金的使用價值；所有購買物資的價格必須與設計經濟參數吻合，以及施工中所需物資的及時供應等。（3）必須有可對比較性，例如不同的施工設計方案比較、材料、人力資源等的相對比較，盡可能的節(jié)省開資降低工程成本。（4）在投資分析和財務分析的基礎上，還應該做好不確定分析，以保證項目中成本控制的決策，提高工程經濟分析的真實性，可靠性。實踐證明，工程經濟分析管理是節(jié)省開資、資源以及項目成功的最佳途徑，是確保企業(yè)效益的最大化的核心因素。

結束語：

在激烈的市場競爭中，企業(yè)必須采取降低成本支出才能良好的持續(xù)發(fā)展，也就是控制工程項目成本提高企業(yè)經濟效益，以此來占有競爭優(yōu)勢。實踐表明，合理運用工程經濟分析管理學能有效的控制投資成本，通過經濟分析更能完善企業(yè)管理制度，確保企業(yè)蓬勃發(fā)展。

參考文獻

[1]胡華輝，關于工程經濟管理的思考{j}.科技信息，2010（05）

篇2

關鍵詞：工程經濟分析；公路建設；重要作用；特點

中圖分類號：U416.1 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-0-01

一、工程經濟分析的特點

（一）影響因素多，立體性強

1.工程經濟分析是工程技術、經濟學與管理學相互滲透并在它們邊緣上發(fā)展起來的結合體。在實際工作中，為了對一項工作進行經濟分析，不僅要考慮工程的技術特性。還要全面地、辨證地考慮經濟因素和其他影響因素，尤其是人的因素。

2.工程經濟研究的范圍涉及到工程建設的決策、設計、竣工驗收、運營管理等整個壽命周期的全過程，在建設的各個階段通過技術經濟分析論評選出最優(yōu)方案，達到技術工作經濟化的目的，所以說，工程經濟分析具有立體性。

（二）實用性

工程經濟主要研究工程建設領域中技術工作的經濟問題及處理這些經濟問題的方法和技術手段，工程經濟中的科學理論來源于實踐，又用于指導實踐，具有很強的實用性。

（三）定量性

工程經濟分析在分析過程中以定量分析為主，定性分析為輔。經濟分析的根本要求，是對項目建設和生產過程中的經濟活動提出明確的數撼觀念，進行價值判斷。一切工藝技術方案、工程方案、環(huán)境方案的優(yōu)劣都應盡可能通過計算指標將隱含的經濟價值揭示出來，對于實在無法量化的經濟要素輔以定性說明。

（四）比較性

工程經濟研究的不是技術的改進和創(chuàng)新，也不是經濟原理的追尋和探索，而是在現(xiàn)有技術條件的基礎上，運用已知的較成熟的經濟原理對工程建設各階段進行多方案比較，從中選出技術可行、經濟合理的最佳方案。

（五）預測性

工程經濟分析是在一項工程活動之前進行的，具有預測性。它通過多種科學手段對將要發(fā)生的工程活動進行預測，力圖達到與實際的最大接近，但并不完全等于實際，所以在經濟分析中還要進行不確定性分析，找到敏感性因素和風險較大因素，分析其發(fā)生的概率和變化范同以及由此引起的經濟分析效果的改變，以更好地把握實際活動。

二、工程經濟分析的內容

工程經濟分析分為微觀經濟分析（或稱財務評價）、宏觀經濟分析（或稱國民經濟評價）和不確定分析。

（一）微觀經濟分析

微觀經濟分析，即根據國家現(xiàn)行財稅制度和現(xiàn)行價格。分析、測算項目的效益和費用，從項目的財務角度考察項目的獲利能力和償債能力等財務狀況，對項目的財務可行性進行評價。其主要作用在于衡量項目的財務盈利能力。

（二）宏觀經濟濟分析

宏觀經濟分析，即是將擬建項目置于國民經濟大系統(tǒng)之中，按照資金合理配置的原則，從國家和社會的角度分析項目的國民經濟特征，揭示項目的社會經濟本質。從國民經濟綜合平衡的角度考慮，計算項目對國民經濟的凈貢獻，以評價項目的經濟合理性。宏觀經濟分析是項目經濟分析的核心。

（三）不確定分析

不確定分析是研究各種經濟參數發(fā)生變化時，經濟分析結果的變化情況和變化范圍，估計經濟分析結果所面臨的風險，為投資決策提供風險分析的資料和結果，以避免投資決策失誤。不確定分析是工程經濟分析中的重要內容。

三、公路工程項目經濟分析的特點和研究內容

公路工程項目屬公共事業(yè)投資項目，與一般工程項目不同。公路工程項目經濟評價有其自身的特點，表現(xiàn)在公路工程項目效益分布廣泛，定量計算比較困難，項目使用期限長，這期間影響項目的各種因素變化較大。這種情況使公路工程項目評價中的效益和費用計算非常困難，也使公路工程項目經濟評價變得復雜和困難。因此，有必要系統(tǒng)地分析公路工程項目經濟評價過程，建立統(tǒng)一的評價模式。公路工程項目經濟評價是從經濟角度來考察項目的合理性，其實質是通過確定預測公路項目建成后將獲得的效益及付出的代價，選擇合適的價格計算效益和費用的大小，用評價指標判斷項目或方案的優(yōu)劣。主要包括三方面內容：

（一）費用效益分析

公路工程項目的費用是指項目建設及使用期間的各項投入，包括項目的工程建設費用、項目使用后的維護費用和大修費用。公路工程項目的經濟效益是指通過該項目的建設和使用給國民經濟帶來的實際成果和利益，包括產品、勞務及影響等。公路工程項目屬于公共事業(yè)項目，為整個社會提供運輸服務，其經濟效益包括的范圍廣泛，遍及項目影響到的所有區(qū)域，這給確定公路工程項目的經濟效益帶來了困難。確定公路項目經濟效益的方法是采用“有”“無”對比法，即將有公路項目和無公路項目時的各種費用及利益進行比較，從而確定出有項目時的經濟效益。

公路工程項目經濟效益可以劃分為直接經濟效益和間接經濟效益。直接經濟效益是指項目為道路的使用者帶來的效益，包括以下三方面：

1.營運費用節(jié)約效益。由于項目投人后引起道路條件和交通條件的改善，給道路使用者帶來的各項營運費用的降低額。

2.時間費用節(jié)約效益。項目使用后，由于道路條件、交通條件的改善，縮短了車輛的行駛時間而帶來的效益。

3.事故費用節(jié)約效益。項目使用后，改善了道路條件、交通條件，使交通事故減少，和無項目情況相比，由于交通事故減少而避免的損失即為事故費用節(jié)約效益。

間接經濟效益是指公路項目對沿線的社會、經濟發(fā)展的影響效果。主要包括生產運輸合理化效益，工業(yè)發(fā)展效益，資源開發(fā)效益，流通經濟合理化效益，市場區(qū)域擴大效益，分散城市人口效益。

（二）價格分析

價格是影響項目經濟評價的重要因素，是衡量項目的費用和效益大小的尺度。在項目經濟評價中，選擇合理的價格體系是作出正確經濟評價的前提。在公路工程項目經濟評價中，需要對一些資源的實際　價格進行調整。調整的方法是采用影子價格，即對公路項目耗用的資源中，價格偏離價值嚴重的資源價格進行修正。

（三）經濟評價指標

在公路工程項目經濟評價中，一般采用以下四個評價指標：經濟凈現(xiàn)值指標、經濟內部收益率指標、經濟凈現(xiàn)值率指標和投資回收期指標。

四、公路工程經濟評價常用方法

公路工程項目與一般的工程項目有相同的地方：都需要通過可行性研究、設計、施工等嚴格的審批程序，批準后消耗一定的建筑材料形成固定建筑物。公路工程在經濟性分析時，許多國家基本上還是借鑒工程項目的經濟評價方法。我國對公路工程項目的經濟分析起步較晚，在公路工程的建設中，經濟評價主要是在借鑒外國經驗的基礎上，形成了一套自己的技術經濟論證方法。

五、工程經濟分析的意義

時代的發(fā)展，使我國公路建設出現(xiàn)了新的特點，建設規(guī)模擴大了，投資增加了；公路建設項目作為一項高投入、高產出、高科技的大型建設項目，對整個國家或地區(qū)的經濟、社會發(fā)展、社會福利等方面影響巨大。因此，要以認真嚴謹的態(tài)度對此進行經濟分析，把有限的資源用于社會效益和經濟效益好的建設項目，最大限度地避免風險，提高投資效益。

六、結語

綜上所述，公路建設的一項重要內容就是對工程經濟進行分析。對公路工程經濟分析能夠最大限度的避免風險的發(fā)生，從而提高整個工程的經濟效益，是工程項目可行性研究和評估的核心內容和決策的重要依據，在公路工程建設施工中一定要做好這項工作。

參考文獻：

[1]劉思哲.論公路工程項目的經濟效益審計[J].現(xiàn)代商貿工業(yè)，2009（10）.

[2]馮黎娜，王建偉.淺談工程經濟分析在公路建設中的重要意義[J].河南建材，2011（03）.

[3]肖秋生，任福田，葉彬.公路建設項目國民經濟評價方法的研究[J].中國公路學報，1995（S1）.

篇3

有關技術經濟學論文范文一：技術經濟學實驗教學設計論文

摘要:本文以技術經濟學實驗教學為研究對象，分析了經濟管理(以下簡稱經管)類專業(yè)設置技術經濟學實驗教學的意義，界定了以Excel為載體的技術經濟學實驗教學的特征，并根據經管類學生的特點和課程的重點難點設計了7個實驗項目、具體考核方法和實驗教學的組織流程，以期提高學生對課堂理論知識的理解和解決實際問題的能力。

關鍵詞:技術經濟學;實驗教學;Excel;經管類

專業(yè)技術經濟學是一門應用理論經濟學的基本原理，是研究技術領域經濟問題和經濟規(guī)律、技術進步與經濟增長之間相互關系的學科;是研究技術領域內資源的最佳配置，尋找技術與經濟的最佳結合以求可持續(xù)發(fā)展的學科;具有較強的理論性、實用性、定量性和綜合性等特點[1]。該課程目前的教學多以課堂講授為主，偏重于整個理論體系的講解。對于經管類專業(yè)學生，不但要求系統(tǒng)掌握基本理論和知識，還應具備經濟分析方面的綜合素質，需要把理論知識運用到實際應用中，解決經濟管理中常見的技術方案經濟評價、項目可行性研究、設備更新、方案選擇、技術創(chuàng)新、價值工程等生產實踐問題。由于該課程涉及許多定量分析，對于經管類學生學習難度較大，因此單純應用傳統(tǒng)的教學模式很難收到良好的效果，我們嘗試引進實驗教學的方式，通過Excel軟件的應用解決課程中的應用難題，以有效地提高該課程的教學效果[2]。

一、經管類專業(yè)設置技術經濟學實驗教學的意義

(1)課程定量分析方法教學的內在要求。著名教育學家陶行知曾經說過:行是知之始，知是行之成。有效運用課堂理論知識解決實際問題是我們開設這項實驗教學的主要目的。對于經管類專業(yè)學生來說，技術經濟學課程教學中對投資項目的市場預測、經濟評估指標分析均涉及相當多復雜的手工計算，投資者以外的其他經濟主體對于投資項目的經濟分析結論的驗證也相當費時，因此如何解決理論知識的應用問題便成了本課程亟待解決的難題。Office軟件是辦公中最常使用的工具，其中Excel是其重要成員，是一個強大的表格制作和數據處理軟件。借助Excel各種編輯操作、財務數據分析方法、函數和圖標等高級工具的綜合應用，學生在不需要掌握復雜的編程和較難的數學推導情況下，就可以處理學習中遇到的常見的數據分析問題，并能解決學習中遇到的大部分量化問題。因此，開設本實驗的意義在于使學生熟練掌握運用Excel進行函數模型及技術經濟分析的計算，以期進一步提高學生對課堂理論知識的理解和解決實際問題的能力。(2)實驗教學有助于提高課程理論教學效果。通過實驗可以把抽象的理論通過具體的形式生動地重現(xiàn)出來，不僅可以增強學生學習的興趣、加深學生的記憶，更重要的是使得知識的傳授過程變得具體、形象、易于理解，而且更具說服力。技術經濟學中技術經濟方案評價、資金時間價值、設備更新等理論對初學者很難理解。教師通過精心設計把許多理論問題包含在實驗當中，通過具體的實驗和應用，不僅使理論知識易于理解，而且還能通過實驗發(fā)現(xiàn)新問題[3]。(3)實驗教學有助于推動技術經濟學的學科發(fā)展?？茖W研究、理論教學、實驗教學是學科發(fā)展的重要組成部分，三者密切聯(lián)系、相互支撐、相互促進。技術經濟學相關科研成果，可以通過實驗教學加以體現(xiàn)，實驗所創(chuàng)造的情境與學生已有的認知結構產生共鳴，使學生對抽象理論方法產生真實感，對教學內容產生認同感，愿意進一步深入學習，同時又可以激發(fā)教師以及學生對該學科的研究熱情。從目前來看，實驗教學正是學科發(fā)展這個木桶的短板，一旦突破，必極大推動學科發(fā)展[4]。

二、基于Excel的技術經濟學實驗教學的特征

Excel是一種能夠使財務管理工作變得輕松和高效的軟件工具，使用它可以避開數學和統(tǒng)計學中較難的部分，使許多以前用手工計算很復雜的程序大大簡化。實驗項目以Excel為基本工具，注重實用性和可操作性，充分利用了Excel的表格計算能力、圖表顯示功能、數據分析能力以及豐富強大的函數與數據處理功能，從實際案例出發(fā)，讓學生了解技術經濟分析中遇到的問題，理清問題結構，對問題中的關系進行量化，建立簡單的數學模型，運用計算機工具來求得結果，幫助學生獲得和提高動手能力、獨立建模能力、綜合應用理論知識能力[5]。我們根據課程的難點與重點，在技術經濟學的教學中主要應用Excel軟件設計了資金時間價值計算、資產折舊計算、量本利分析等方面的內容，為復雜的技術經濟分析帶來極大的便利。應用Excel進行技術經濟分析的核心是函數的應用，尤其是財務函數。財務函數主要可分為四類，即投資計算函數、折舊計算函數、償還率計算函數、債券及其他金融函數。

三、實驗教學內容的確定

1.實驗對象和實驗環(huán)境

本實驗的開設可以面向經管類本?？茖W生，專業(yè)方向為財務、工商管理、市場營銷、物流、工業(yè)工程、電子商務等。實驗環(huán)境為微機室，軟件環(huán)境需要安裝MicrosoftOfficeExcel2003/2007，為保證Excel中的很多擴展功能可以使用，MicrosoftOffice需要完全安裝，這樣可以使加載宏功能可用。同時，教師機需要安裝傳輸文件的軟件如飛鴿傳書，每次實驗前由實驗指導教師將實驗所需要的數據、實驗要求發(fā)送給學生。

2.基于Excel進行技術經濟分析的基本原則

(1)正確性。要求根據案例背景在模型中輸入正確的公式或調用正確的函數，公式能夠正確反映各要素間的數學關系;函數的函數名與調用的參數符合語法，函數的邏輯關系清晰。(2)動態(tài)性。使用單元格地址表示模型中的變量參數，當模型中的變量參數發(fā)生變化時，通過控件控制單元格地址，使模型能動態(tài)靈活地隨變量的變化而改變，實現(xiàn)在不同情況下，得到不同的技術經濟分析結論。(3)簡約性。在使用函數和公式時，盡量選擇簡約的表達方式，減少煩瑣的、難以理解的公式。(4)易維護性。模型分布區(qū)域化，在建模過程易于查找錯誤和修改，在經營環(huán)境發(fā)生變化時可以方便改善模型，同時，正確使用變量可以提高模型的易維護性[4]。

3.實驗內容

根據經管類技術經濟學課程設置的內容，實驗主要包括7個項目，具體內容如下。(1)移動平均分析和指數平滑分析;(2)回歸分析;(3)投資項目經濟評估指標分析;(4)折舊計算;(5)量本利分析;(6)投資決策模型;(7)項目風險模擬決策。

四、實驗教學組織實施

(1)劃分小組。小組合作學習是以教學目標為導向，以異質小組為基本形式，以教學各動態(tài)因素的互動合作為動力資源，以團體成績?yōu)楠剟钜罁囊环N教學活動和策略體系。技術經濟學教學實驗采用小組形式，由5～6人組成，每組選出一個小組長，小組長負責小組內部的分工協(xié)調。小組之間可以互相幫助、互相啟迪。同時，通過小組間的激勵措施，還可以培養(yǎng)學生的團隊精神、合作意識，另一方面也便于教師的實驗教學監(jiān)督與管理。(2)示范講解。教師每次示范都應根據教學任務和學生的實際情況明確示范目的，即要解決的問題，示范什么，如何示范，在示范時提示學生要觀察什么。教師進行軟件操作示范要正確、熟練，講解要做到目的明確，有的放矢，確保講解內容的正確性和科學性，給學生一個正確的模仿對象。這要求教師必須認真?zhèn)湔n，保證每一步操作都做到正確規(guī)范。教師應根據學生的具體情況及差異性，確定講解內容的深度、廣度及具體的講解方法。講解要富有啟發(fā)性和引導性，努力使學生知其然并知其所以然，提高教學效果。(3)指導學生實驗。在實驗過程中，教師要引導學生對實驗過程出現(xiàn)的問題進行討論，學生是主體，處于積極主動地位，應讓學生的智慧、才能充分表現(xiàn)出來。指導過程中要及時正確地找出學生實驗中出現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)實驗中的新結果，啟發(fā)學生將實驗結果和理論相聯(lián)系。有些實驗結果是驗證了結論，有些實驗結果可能與學過的知識相違背，這就要求學生不斷領悟知識，拓展知識，從而更好地理解技術經濟學相關理論知識。要承認學生的水平與能力有差別，對不同對象要因材施教。同時顧全大局，鼓勵進步，幫助后進，調動全體學生做好實驗的積極性[6]。

五、考核

實驗以Excel工作簿和實驗報告的形式提交[7]，其中:(1)工作簿命名正確占10%。工作簿的命名規(guī)則為學號+姓名，例如:00088110李四.xls。(2)模型正確性占70%。使用正確的公式、函數、圖，控件參數設置正確，數據分析和規(guī)劃求解參數設置正確。(3)模型的格式清晰美觀占10%。模型在工作表中分布合理，圖表具有標題。(4)實驗結果按時上交占10%。(5)五級記分:優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格。技術經濟學實驗教學綜合了經濟學、計算機科學、決策模擬等多門學科，在教學的過程中，教師要精心準備實驗內容，充分利用現(xiàn)有的軟、硬件設備，科學組織與管理實驗過程，規(guī)范實驗考核。根據經管類學生的特點，將理論教學與實驗教學結合起來，充分發(fā)揮學生的主觀能動性，調動學生的學習積極性和創(chuàng)新思維，使學生能做到融會貫通、舉一反三，形成科研、理論教學、實驗教學的良性互動，促進學科的長遠發(fā)展。同時，實驗內容還需要進一步擴展，不斷豐富實驗項目、實驗案例，盡量廣泛涉及宏觀的和微觀的技術經濟問題，通過Excel這個功能強大的表格數據管理軟件進行數據分析和建立正確的模型，解決經濟管理中的實際問題。

參考文獻:

[1]侯琳琳.四位一體教學方法的實施與思考基于《技術經濟學》課程教學改革實踐[J].教育與現(xiàn)代化，2010，(4):3437.

[2]安嘉清.《技術經濟學》教學的實踐與體會[J].中外企業(yè)家，2010，(6):257258.

[3][4][6]占紀文.農業(yè)技術經濟學實驗教學探索[J].寧夏農林科技，2011，52(9):8486.

[5][7]傅佳琳，索琪.基于Excel的經濟管理預測與決策實驗體系設計[J].中國管理信息化，2010，13(20):9092.

有關技術經濟學論文范文二：工程造價管理中技術經濟與運用

摘要：技術經濟分析就是技術分析結合經濟分析，在確保工程技術保持在一定水平的基礎上，實現(xiàn)經濟效益的最大化。工程造價管理的各階段都少不了技術經濟分析，設計階段的技術經濟分析成為以前工程造價管理的重點，而忽視施工階段等過程的技術經濟分析，從而使得技術經濟分析具有的保障性作用沒有得以發(fā)揮，即確保技術可行性和成本控制。本文從技術經濟分析概述、技術經濟分析的作用、技術經濟分析應用等三個方面進行闡述，以期提供可借鑒的建議。

關鍵詞：工程造價管理;技術經濟應用;設計技術

經濟分析是個較為綜合化、系統(tǒng)化的概念。伴隨建筑業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)在越來越重視建筑工程項目的經濟性，技術經濟分析有助于經濟性目標的實現(xiàn)，可以更好適應降低工程設計方案與施工組織等環(huán)節(jié)成本的要求。

1技術經濟分析概述

工程技術經濟分析是指計算、判斷分析、對比及評價各類經濟分析與管理手法，如：技術策略、技術設計方案與方法，從而挑選出技術先進、經濟合理化的技術方案，以完成項目造價。工程造價是指建設工程所使用的全部費用總和，涉及工程籌建、工程施工，工程竣工驗收?？刂圃靸r就是把工程項目建設造價限制在預定限額范圍內。這對建設單位、施工單位及相關人員來說，都十分重要。運用技術經濟分析手段，挑選科學合理的技術方案，可以較好把控工程的造價。

2技術經濟分析的作用

技術經濟分析是技術與經濟分析相結合的產物，應用技術對比、經濟分析與效果評價等手段，將兩者有機結合，以確保技術先進，經濟合理化。技術經濟分析的重點就是探究技術與經濟的關系，找尋最優(yōu)組合方案，使得開發(fā)出的技術與產品適應經濟發(fā)展要求。技術經濟分析涉及到工程項目的各個環(huán)節(jié)：勘測考察、設計規(guī)劃、施工階段。技術經濟分析的研究方法包含效果分析、系統(tǒng)綜合、方案論證等，也就是系統(tǒng)性綜合評估技術研發(fā)應用情況，運用經濟指標體系分析對比不同技術方案，評價不同技術方案的經濟效果。建筑業(yè)的快速發(fā)展，推動建筑市場競爭的日益激烈。工程招投標中標的基本規(guī)定就是合理化低價。在確保工程質量與工期的前提下，承包商需要運用內部成本控制的手段來深挖項目的盈利潛能，科學合理地把控工程成本。工程項目成本是有限的，難以通過無限制的壓低成本的手法以增大利潤空間。施工中工程質量與工期務必要保證。因此，只有運用高效低成本的先進技術去降低項目造價，才能實現(xiàn)工程造價管理效益的最大化。

3技術經濟分析應用

3.1項目設計

項目設計的重要參考依據就是技術經濟分析。設計階段它會對工程造價管理效果產生重大影響。設計費用占整個費用的比例不高，但在項目決策正確的前提下，其對工程造價的影響可以達到70%以上，甚至于更高。在設計階段，把通過編制審核的工程概算作為項目限額依據，運用技術經濟分析法分析各設計方向，如：工藝設計、設備選取、土地利用率等。在此階段中，造價人員要與設計人員緊密配合，共同完成技術經濟分析，處理技術與經濟的矛盾與問題，實現(xiàn)先進技術與合理化經濟的和諧統(tǒng)一。

3.2施工過程

在施工過程中，施工作業(yè)的重要參考依據就是技術經濟分析。施工階段是工程開工建設的階段，會高度集中投入大量資金。施工過程中，會有許多無法預測的因素存在，需要借用技術經濟分析手段確定科學的施工方案與詳細措施，及時高效解決工程變更與索賠之類的問題，讓工程造價管理水平上一個臺階。在施工過程中，技術經濟分析覆蓋了全部施工過程，涉及范圍從施工方案的制定到節(jié)點的具體作業(yè)方法。譬如：對外墻進行保溫施工時，可以應用技術經濟分析方法對比研究不同施工方法的好壞，最后選定最為經濟、最能保障工程質量與工期的工藝方法。除了節(jié)省費用外，還可以高效保證施工進度與工程質量，減少工程造價。

3.3竣工驗收

技術經濟分析法在竣工驗收階段的主要作用是考核工程造價與投資效果。需要編制竣工決算，分析竣工決算與概預算，評估控制投資成效。從而為未來工程建設提供可借鑒的技術經濟資料，積累相關經驗。

4案例分析

4.1工程概況

本工程屬于地安門220kV送電工程支線隧道。以新建地安門22k0V變電站為起點，橫穿南方的護城河及北二環(huán)路，并到達北二環(huán)南紅線北側，連接待建的桃園22k0v輸變電工程北二環(huán)電力隧道。本工程需要設計施工2座豎井，完工后用作永久性的檢查井。位于北二環(huán)南側綠地南側豎井是盾構接收井。位于護城河北側空地的北側豎井屬于盾構始發(fā)井。盾構始發(fā)井凈空12.5m*15.6m，深長26.1m左右，內徑3.0m的盾構位于南方。位于始發(fā)井北側的三條礦山法隧道施工標準如下：2.2m*2.4暗挖隧道22.5m，13.2m、2.5m*3.0m暗挖隧道21.2m。此三條隧道需要銜接已建的地安門地下變電站。

4.2對比施工方案

結合現(xiàn)場實際，分析研究高壓線問題，得出以下兩種方案：方案1對現(xiàn)有高壓線進行改移。改移后，高壓線所處位置符合吊車及打樁機的操作安全距離標準。現(xiàn)有高壓線帶負荷，待另建架構后方可停電改移。改移完成后，才可施工。此方案所花時間長，存在相對較短的停電時間。預計停電時間為5天，預計造價增加大約60萬。方案2變更始發(fā)井的位置，改移后的始發(fā)井的位置達到吊車在運轉過程始終與高壓線的距離大于最小安全距離的規(guī)定。此方案不需要停電，不會影響工程進度。但需要調整項目整體格局。預計造價增加大約20萬。最后，經專家認定方案2能最大限度符合施工過程的功能需求，還可大大減少成本，方案2為最優(yōu)方案。

4.3分析工程價值

對比方案成本系數及價值系數，發(fā)現(xiàn)方案2為最佳施工方案。見下表。結束語工程造價管理中十分重要的方法就是技術經濟分析。整個工程建設都少不了它的參與，它會涉及到工程的各個環(huán)節(jié)。因此，要重視技術經濟分析的應用，最大程度上提升工程造價管理的效果。

參考文獻

篇4

關鍵詞：工程造價；控制管理；項目決策；投資效益

Abstract: due to the construction of the product cycle is long, each production factors market with the volatility of the market and the frequent change, make engineering project cost complex variable, so the construction unit to the project cost control and management throughout the whole process of project construction. Therefore, the author combines own work reality, according to the construction of the project, design decision stage stage and the implementation phase, and how to strengthen the construction unit of the project cost control and management as a little superficial discussion.

Keywords: engineering construction; Control management; Project decision-making; Investment benefit

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

一、建設單位加強工程造價控制與管理的重要性與必要性

建筑工程造價在我國長期存在概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超“現(xiàn)象，嚴重困擾著建設工程投資效益管理。工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程，建設單位作為建筑工程的投資者，作為工程建設的主要行為主體，一定要把控制工程造價作為建設管理的一項核心工作來抓，全方面、全過程地實施管理，必須充分發(fā)揮建設單位在工程造價管理中的主導作用和控制職能，在投資決策階段、設計階段、招標階段、施工階段以及竣工階段，加強工程造價管理，在滿足項目合理的質量標準的前提下，合理確定和有效控制工程造價，把項目投資控制在批準的限額內，力求在建設項目中合理使用人力、物力、財力、取得較好的投資效益和社會效益。因此，建設單位加強工程造價的管理與控制具有重要的意義和必要性。

二、建設單位在工程造價的控制與管理中存在的問題

（一）建設單位提出的項目投資估算通常內容簡單存在漏項。

在項目投資決策階段，通常由建設單位提出投資估算，內容相當簡單往往造成漏項。在可行性研究階段，由于本階段以經濟分析和方案為主，工程量不明確，所以本階段的投資估算，準確性較差，同時由于建設單位通常不是投資估算和造價控制的內行，而且對工藝流程和方案缺乏認真研究；有時建設單位為了所報項目能被批準，要求設計單位在投資估算時有意低估，增加了估算的不準確性。工程建設項目的各項技術參數確定，對項目的工程造價有較大影響，都直接關系到工程造價的高低，項目投資估算的造價控制是決定工程造價的基礎，它直接影響著各個建設階段工程造價的控制是否科學合理。

（二）項目設計階段，設計單位和設計人員往往提高工程造價，而不會主動控制和降低工程造價。

設計階段對工程造價的控制以前沒有得到人們足夠的重視，工程設計人員往往偏重于設計質量與功能，不注重設計對工程造價的影響，有些設計的安全系數大大超過設計規(guī)范要求，由此而造成許多投資的浪費。目前，實行限額設計，設計單位和設計人員勢必付出更多的勞動和時間，低費率的設計收費與其所付出的勞動并不匹配；設計收費按工程投資額及相應費率計算更是與實行限額設計相矛盾，經濟利益會驅使設計單位和設計人員提高工程造價，而不會主動控制和降低工程造價。

（三）工程項目在實施階段存在失真現(xiàn)象

一些建設單位為了減少建設資金，利用“僧多粥少“這一現(xiàn)象，在招標工程中任意壓價，導致工程造價嚴重失真。使得個別施工單位通過低價中標，而在施工過程中想方設法增加現(xiàn)場簽證及技術變更，以獲得額外收入，或干脆偷工減料，在材料上以次充好來蒙混過關。

三、建設單位加強工程造價控制與管理的措施

工程造價的控制與管理是一個復雜的、動態(tài)的過程，這就要求建設單位要把此項工作作為建設管理的一項核心工作來抓，積極參與到工程項目建設全過程中。

（一）建設單位在項目投資決策階段的工程造價控制與管理

工程建設項目的各項技術經濟決策，對項目的工程造價有重大影響，特別是建設標準水平的確定、建設起點的選擇、工藝的選擇、設備選用等，都直接關系到工程造價的高低。因此，項目投資決策階段的工程造價控制與管理是決定工程造價的基礎，它直接影響著各個建設階段工程造價的控制管理是否科學合理。如某單位在擬建“基地危舊房改造項目”時，及時成立由相關人員組成的項目管理組，同時上級把該項目作為單位效能監(jiān)察項目。項目組在工程建設項目投資決策階段對工程造價控制與管理主要從以下入手：

1.積極做好項目決策前的準備工作，認真搜集有關資料。要做好項目的投資預測，需要很多資料，如工程所在地的水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建類似工程資料，對于做經濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析，保證投資預測、經濟分析的準確。

2.切實做好項目可行性研究報告，并根據市場需求及發(fā)展前景，要求技術經濟人員根據所掌握的大量統(tǒng)計數據和信息資料，進行綜合分析和處理，做好市場研究。認真做好市場研究，是論證項目建設必要性的關鍵，市場研究就是指對擬建項目所提供的產品或服務的市場占有可能性分析，合理確定工程的規(guī)模及建筑標準，編寫具有較強的說服性和可行性的立項申請，并報請上級部門，爭取項目早日立項。

3.做好方案優(yōu)化是控制工程造價的關鍵。據國外統(tǒng)計資料表明，在項目前期方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資的可能性為80%左右，所以，要真正有效地控制工程造價，就應該把工作重點放在前期工作上，在完成市場研究以后，項目組結合擬建設的實際情況，在滿足建筑物功能的前提下，遵循“效益至上“的原則，科學進行工程項目的效益分析，通過方案優(yōu)化，從而節(jié)約大量資金。

4.科學進行工程項目的效益分析、編制工程投資估算。項目組應根據掌握的資料及相關政策，從現(xiàn)實出發(fā)，充分考慮施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價的影響，考慮市場情況及建設期間預留價格浮動系數，認真細致編制項目投資估算，并力求投資估算盡可能全面，使投資基本上符合實際并留有余地，使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。

由此可見，項目投資決策階段的工程造價管理己并不僅僅是社會職能部門的事，建設單位作為投資的主體應積極參與工程造價管理，充分發(fā)揮自身主體優(yōu)勢的作用。只有采用科學的估算方法和可靠的數據資料，合理細致地做好計算投資估算，才能保證其它階段的造價被控制在合理范圍，使投資控制目標能夠實現(xiàn)。

（二）建設單位在工程設計階段的工程造價控制與管理

擬建工程項目經過決策立項后，設計就成為工程建設的關鍵，其工作質量的好壞直接影響著工程的建設質量、投資的回報、工程造價和工程的效益，要求設計應從安全、功能、標準和經濟四個方面全面權衡，確定一個相對合理的設計方案。建設單位可采取行政和經濟手段促使設計人員主動實行限額設計，控制工程造價是今后必然趨勢。工程建設項目設計階段工程造價控制與管理的重點：1.制定建設工程投資目標規(guī)劃。建設單位作為工程項目主體單位，項目組依據編制的投資估算要認真細致的制定擬建工程投資目標規(guī)劃，有了切實可行的建設工程投資目標規(guī)劃，要求設計人員在注重工程設計質量與功能的同時，也將工程投資作為設計控制指標。

2.開展技術經濟分析等活動，協(xié)調和配合設計單位力求使設計投資合理化。建設單位在整個設計過程中應積極與設計單位配合，應隨時提供有關資料，反映相關情況，使設計人員及時掌握有關資料，開展相關的技術經濟分析。這樣既可避免設計圖的反復修改，減少無效設計，也可縮短設計時間又能保證設計方案切實可行，經濟有效。3.切實推行限額設計。推廣標準設計限額設計是以項目可行性研究報告的批復所確定的建設規(guī)模、建設內容、建設標準為依據，在投資估算限額范圍內進行工程設計，以提高投資的經濟效益。在設計過程中要積極推行限額設計，按照設計程序分階段層層控制總投資，使其貫穿于可行性研究、初步設計、技術設計直到施工圖設計的各個階段，形成縱向控制；各設計階段，按各專業(yè)進行投資分解，分塊限額，具體分配到單元和專業(yè)，形成橫向控制和縱向控制相結合。但提倡限額設計并不是單純的追求降低造價，應該堅持科學，采用優(yōu)化設計使技術和經濟緊密結合，通過技術比較，經濟分析和效果評價，力求以最少的投入，創(chuàng)造最大的效益。 4.優(yōu)化設計，滿足建設工程投資的收益要求。初步設計方案完成后，建設單位應組織有關的專家進行設計優(yōu)化，使最終設計方案既科學又經濟。5.審核概預算，提出改進意見。項目組要加強設計階段的工程概預算審核，確保設計階段概算和施工圖預算科學、準確。盡可能使設計階段概算及施工圖預算全面準確，力求不漏項、不留缺口，并考慮足夠的各種價格浮動因素。因此，對于建設單位來說，絕不能將設計階段的工作片面地理解為是設計院的事，不聞不問，相反，建設單位在整個設計過程中應積極與設計單位配合，使設計單位能充分認識到設計對象所要解決的根本問題是什么，在設計階段建設單位的參與程度直接影響著工程設計的好壞和工程造價的高低。另外采用工程設計招標和進行設計監(jiān)理也是設計階段控制工程質量和造價的一種非常有效的手段，因此做好設計階段的工程造價的控制與管理，確保工程概算和施工圖預算不超過決策階段的投資估算，是建設單位在整個工程造價管理過程中的重要環(huán)節(jié)。

（三）建設單位在工程實施階段的工程造價控制與管理

從整個工程的實施過程和項目投資控制看，前期準備階段在整個建設項目中占有重要的位置，從資金使用角度看施工階段實質才是資金發(fā)生密集流動的階段。此階段除施工的進展發(fā)生建設直接費用外，大量的投資資金通過施工的環(huán)節(jié)不斷物化，最終形成固定資產，實現(xiàn)項目投資。建設單位在工程實施階段對工程造價控制與管理的重點要從：招標管理、施工管理、結算管理等三個環(huán)節(jié)進行。

1.招標管理 （1）建設工程招投標制度是建設單位控制工程造價的高效手段，在《中華人民共和國招投標法》的頒布和實施后，招投標活動在實際操作中更加規(guī)范化、法制化。建設單位要充分利用招投標這一有效競爭手段進行工程造價控制，招標文件編制的規(guī)范、嚴謹就顯得尤其重要。

（2）在工程招投標中，項目組委托招標機構編制招標文件，招標中項目組要始終堅持公開、公平、公正的原則，加強對招投標的監(jiān)督，在評標過程中，堅持在合理低價中標的基礎上，充分考慮投標單位的社會信譽、資質情況、施工能力、設備狀況、業(yè)績等進行綜合評定，選擇一個既能降低工程造價成本，又能保證工程按質按時完成的中標單位，并與中標的施工單位簽定嚴密的施工承包合同，從而提高招標工作質量。

實踐表明，一份嚴密、準確的招標文件能很好的保證建設工程合同造價的合理性、合法性，減少履行合同中甲乙雙方的糾紛，維護合同雙方的利益，有效地控制工程造價。 2.施工管理

（1）施工過程中，項目組要依據施工承包合同中的各項條款及行業(yè)規(guī)范要求加強現(xiàn)場施工管理，無特殊情況原則上不作設計變更，如確有必要，要先做預算，由專業(yè)預算人員與施工方當時算清應增減的款項，隨時掌握工程造價的增減額度，避免積壓成堆，心中無數。要求現(xiàn)場管理人員督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄及簽證工作，減少結算時的扯皮現(xiàn)象。

（2）項目組應嚴格控制設計變更，規(guī)范設計變更程序，要求施工方對必須變更的工程要先做出工程量和造價的增減分析，經項目組同意，設計單位審查簽證，發(fā)出相應的圖紙和說明后，方可發(fā)出變更通知，調整原合同確定的工程造價。

（3）在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的，項目組應密切注意市場行情，掌握材料信息價格及采購建材的各種渠道，使工程投資得到合理的控制。

（4）項目組要加強工程進度款的支付控制與管理，工程進度款的支付應根據施工合同和招標文件，做到撥款有度，心中有數；并隨時檢查進度款運用情況，保證施工過程如期按約正常進行。

總之，在工程施工過程中，建設單位一定要按相關程序辦事，尊重科學，克服盲目指揮造成的浪費，特別是不能搞連帶建設，隨意增加設計內容，以免帶來工程造價的上漲，力爭將工程預算控制在設計概算以內。

3.結算管理

工程竣工結算時，項目組應嚴格把好審核關，同時要求相關審核人員要有深厚的專業(yè)基礎和良好的職業(yè)道德，工程竣工結算管理工作主要樅以下幾方面入手：

(1)嚴格審核工程量，根據施工承包合同要求，對施工過程中出現(xiàn)的設計變更、現(xiàn)場簽證等進行審核。審核時，要求施工單位報送相應的工程量計算式，同時項目組編制一份完整的結算書，進行比照審核，做到客觀、公正、合理，準確進行計量審核。

(2)要求審核人員對圖紙內容、定額項目的劃分及定額項目所包含的內容要很熟悉，認真審核施工單位報送的工程結算書中分項套用定額正確性，不得重復列項，且要有說服力。

(3)認真審核項目單價，有些模棱兩可的項目，不得任意取最高值，應符合實際情況，對定額缺項的不得任意高估，要結合現(xiàn)場的實際情況分析計算。

(4)認真審核取費程序及準確性，不得重復取費。審核人員必須對國家現(xiàn)行有關經濟政策及本地區(qū)管理部門的有關規(guī)定及各項費用包含的內容很清楚。

(5)審核完后，項目組編制了符合實際的竣工結算報告，分析投資使用情況，對超支部分分析原因，總結經驗教訓，改進今后的工作。

綜上所述，市場經濟的變化多端，使得工程投資的確定與控制變得更為復雜化。工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程，這就需要建設單位積極參與到工程項目建設全過程中，把控制與管理工程造價作為建設管理的一項核心工作來抓，對工程造價的管理既全面又有側重點，在工程實施過程的各個階段，時時要有控制造價的經濟頭腦，發(fā)揮建設單位投資主體的優(yōu)勢，認真分析和充分利用建設周期中的重要信息，把握住市場經濟的脈搏，減少或避免建設資金的流失，最大限度地提高建設資金的投資效益。

參考文獻：

[1]劉志.建筑工程造價管理及控制分析[J].科技信息，2009，（3）

篇5

【關鍵詞】農田水利工程；施工組織設計；分類；內容

1 施工組織設計編制的必要性及其作用

1.1 編制的核心

農田水利工程施工組織設計的編制，其核心應圍繞以下內容開展：①以建筑工程建設的基本規(guī)律、施工工藝規(guī)律及經營管理規(guī)律為依據，對施工方案和組織方案進行科學合理地制訂，并對進度計劃和施工順序進行合理地安排；②充分利用施工場地，優(yōu)化各方面的配置，盡可能減少人力、物力及財力的支出，對工程各方面的工作進行協(xié)調，以提高企業(yè)在行業(yè)中的競爭力；③保證經營的科學性、有效性，確保施工的計劃性和節(jié)奏性，使工程質量、施工進度、施工安全及施工文明能夠得到充分保障，以實現(xiàn)環(huán)境的效益、經濟的效益以及社會的效益。

1.2 施工組織設計編制的作用

農田水利工程的施工組織設計屬于一種全局性的技術經濟文件，用于對農田水利工程投標、承包合同簽訂及施工全程的規(guī)劃與指導。建筑工程承包組織的要求是農田水利工程施工組織設計編制的基本依據，而農田水利工程施工組織設計的編制內容不僅涉及技術方面，同時也涉及經濟方面，是將經濟與技術進行結合的文件，在解決技術問題的同時也要考慮到經濟效果。其作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①作為管理文件，起到組織、規(guī)劃、指揮、控制和協(xié)調的作用；②作為一種全局性的文件，對農田水利工程起到全方位管理、控制與協(xié)調的作用；③作為指導文件，對農田水利工程從投標階段到竣工驗收階段起著指導性的作用。

2 農田水利工程施工組織設計的分類

以農田水利工程施工組織設計編制對象的不同及其在設計階段的區(qū)別為依據，農田水利工程的施工組織設計可以分為兩類：第一類，標前設計，即在投標前所進行的施工組織設計編制；第二類，標后設計，即在中標且簽訂了工程承包合同之后的施工組織設計編制。

2.1 標前設計

在投標前所編制的施工組織設計，主要是滿足投標書編制和工程承包合同簽訂的需要。通過標前設計可以使投標書在眾多投標書中更顯優(yōu)勢，更具競爭力，方便中標，而投標文件的主要內容則是對標書的內容進行規(guī)劃和決策。投標書的中標率直接與標前設計的水平掛鉤，同時標前設計是分包單位編制投標書和總包單位招標的重要依據，而且也是承包單位在開展合同談判和進行要約以及兌現(xiàn)承諾時的非常重要的根據和理由，并且可以作為合同文件的基礎資料來擬制相關的條款。

2.2 標后設計

在中標后簽訂了工程承包合同時所編制的施工組織設計，主要是滿足施工準備和施工的需求?？梢詫撕笤O計分為三類：分部工程施工組織設計、單體工程施工組織設計、施工組織總設計。分部工程施工組織設計主要用于大型工業(yè)廠房或公共建筑這類施工難度較大、施工技術較為復雜的建筑，以確保該類工程的效率和效益。分部工程施工組織設計的編制內容主要針對工程的施工方案、進度計劃以及技術措施展開，充分突出了農田水利工程施工的作業(yè)性。

3 農田水利工程施工組織設計的內容

3.1 施工組織的內容

在農田水利工程施工組織設計中，其設計的內容應包括以下方面：①工程的概括，可以圍繞以下幾種內容的其中一種進行編制：a、工程的名稱、工程代號、施工地址、工程規(guī)模、蓄水能力及工程總造價等；b、工程組成、占地面積、整體結構和分項目造價；c、工程施工地區(qū)、施工現(xiàn)場、地質文化等特點和施工技術經濟、氣候、地震烈度等條件；d、設計單位、設計進度、建筑概況、結構概況、設備安裝概況等；e、工程的承包合同目標、工程的工期及進度、質量、造價、安全、環(huán)境、主要材料用量和合同雙方的義務描述等。②施工管理組織，包括工程的組織結構圖、各崗位的對應職責、工程相關的規(guī)章制度和各項規(guī)劃等。③施工方案，包括工程的各項計劃、施工材料的供應/采購/訂貨規(guī)劃、工作任務分配、單體工程施工方案和分期分批施工規(guī)劃。

3.2 農田水利工程施工組織設計的內容重點

3.2.1 在農田水利工程施工組織設計中以施工部署和施工方案為重點

在編制單體施工組織設計中，應以施工方案和施工方法為主，施工方案的編制關鍵在于“安排”，而施工方法的編制在于“選擇”，這一部分的內容在施工過程中起到解決組織指導思想和技術方法問題的作用，因此，在編制時，應盡可能優(yōu)化“安排”和“選擇”這兩方面的內容。

3.2.2 在農田水利工程施工組織設計中以施工進度計劃為重點

在單體工程施工組織計劃編制時，要以施工工期計劃為主進行詳細地編制，在編制時需要注意順序和時間的問題，時間利用合理與否和順序安排得當與否直接反映出了“組織”工作是否得力，同時，工程的效益也與時間和順序的組織得力與否直接掛鉤，因此要特別注意。

3.2.3 在農田水利工程施工組織設計中以施工總平面圖為重點

施工平面圖的設計，可以解決施工“投資”問題和空間上的問題，但其技術性和經濟性都很強，且在設計時涉及許多政策和法規(guī)問題，如用占地問題、電問題、環(huán)保問題和交通問題等，因此，在編制農田水利工程施工組織設計時，應加大對施工總平面圖設計的重視力度。

3.3 技術經濟分析的基本要求及其指標體系

技術經濟分析的基本要求包括：①對工程的施工技術方法效果和組織方法效果展開全面的分析，同時加強對施工具體環(huán)節(jié)及施工全程的分析；②以施工方案、施工進度計劃和施工平面圖為重點對技術經濟進行分析，并以此建立起技術經濟分析指標體系；③靈活運用定性方法并有針對性地應用定量方法，區(qū)別對待綜合性指標、輔助指標和主要指標；④以設計方案要求及相關的明文規(guī)定為依據，根據工程的實際需要，進行技術經濟分析。在施工組織設計中的技術和經濟指標包括：施工工期、成本降低、生產率、質量、安全標準、機械化施工過程、施工機械完好率、工廠化施工程度、臨時工程投資比例、臨時工程費用比例以及節(jié)約三大材料百分比。而在單位的施工組織設計中其技術和經濟指標應包括工期指標、勞動生產率指標、質量指標、安全指標、降低成本率、主要工程工種機械化程度以及三大材料節(jié)約指標。對這些指標的計算應在施工組織設計基本完成后進行，并在施工組織設計的文件中反映出來，以此為依據進行考核。

3.4 技術經濟分析的重點

技術經濟分析的重點應圍繞工程質量、施工工期、施工成本、安全與環(huán)境這五個主要方面進行。選擇方案的原則為：在保證質量不受威脅的前提下，選擇施工工期合理、施工成本最低的方案，以確保經濟效益與施工效益的雙豐收。

參考文獻：

篇6

1 施工企業(yè)項目成本管理的必要性

工程項目成本管理是在保證工程質量，工期等合同約定的前提下，對施工項目實施過程中所發(fā)生的各項費用，通過成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告等活動實現(xiàn)預定成本目標的一種管理活動。

工程項目成本管理是施工企業(yè)工程項目管理的核心，施工企業(yè)必須加強工程項目的成本管理，把成本控制目標作為重要的考核指標。工程項目成本管理水平的高低直接影響施工企業(yè)在市場競爭中的地位和實際生產經營活動的效果。因此，施工企業(yè)進行工程項目成本管理有助于降低成本，提高工程項目經濟效益，在有限成本控制下，建造符合質量要求的工程項目，獲取更多經濟利潤。因此，施工企業(yè)加強施工項目成本管理控制不僅是市場經濟發(fā)展的需要，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。

2 施工企業(yè)工程項目成本管理框架

2.1 成本預測

成本預測是施工項目成本管理的第一步，也是編制成本計劃的基礎，是編制可行、合理成本控制目標的科學依據。因此，工程項目成本預測對提高成本計劃的可行性、降低成本和提高施工企業(yè)經濟效益具有重要意義。一般而言，工程項目成本預測的主要內容是使用科學合理的方法，根據各項目的施工條件、機械設備及工期等對工程項目的成本目標進行預測。

2.1.1 工、料、費用預測

首先，人工費單價以及工人的工資水平是否合理，是否具有市場競爭力是施工企業(yè)必須面對的問題，因而施工企業(yè)應對工程項目人工費單價以及工人的工資水平的市場行情進行對比統(tǒng)計分析，根據工期及準備投入的人員數量分析該項工程合同價中人工費，從而對成本進行準確、合理預測。

其次，施工企業(yè)應分別對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析，且重新核定材料的供應時間、地點、購買價、運輸方式及裝卸費，分析合同定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實際購買材料規(guī)格的差異，其主要原因在于材料費占建安費的比重極大，只有控制了此項費用，工程項目成本才可以得以控制。

再次，由于投標施組中的機械設備的型號、數量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工程項目實際施工一般存在差異，施工效率也有差異，因此，在機械使用費中要詳細測算實際將要發(fā)生的機械使用費，考慮其差異性可能帶來的成本增加。

除此之外，施工企業(yè)還得分析可能發(fā)生的機械租賃費及需新購置的機械設備費的攤銷費，并對主要機械重新核定臺班產量定額。

2.1.2 施工方案引起費用變化的預測

施工企業(yè)在工程項目中標后，必須具體問題具體分析，結合施工現(xiàn)場的實際情況制定經濟合理的可行性施工組織設計，結合工程項目所在地的經濟、政策、自然地理條件差異、施工工藝、設備選擇、工期安排等具體情況，比較實施性施組所采用的施工方法與標書編制時的差異，以據實作出合理有效的分析預測。主要包括輔助工程費、大型、小型臨時設施費、工地轉移費的預測以及成本失控的風險預測。

對于施工企業(yè)而言，尤其應當關注的是成本失控的風險預測。成本失控的風險預測，就是施工企業(yè)對在工程項目中實施可能影響項目工程目標實現(xiàn)的所有可能性因素進行事前分析與預測，并提前做好應對措施。施工企業(yè)通常應該事前分析的事項包括：對工程項目技術特征的認識，如結構特征，地質特征等；對業(yè)主單位有關情況的分析，包括業(yè)主單位的信用、資金充足情況、既往業(yè)績等；對項目組織系統(tǒng)內部的分析，包括組織設計、資源配備、人力資源制度等以及對項目所在地的交通、能源、電力、氣候的分析。

總體而言，通過對工、料、費用和施工方案引起費用變化的預測，施工企業(yè)可大致確定工、料、機及間接費的控制標準，也可確定合適的項目工期以便完成成本費用的目標控制。

2.2 成本核算

在企業(yè)職能部門的指導下，施工企業(yè)項目經理部應建立合適的項目成本核算制度，明確本工程項目成本核算的原則、內容、范圍、程序、方法、責任及要求，并設置核算臺賬，記錄原始數據。施工過程中項目成本的核算可以每月為一核算期，在月末進行。核算對象應按單位工程劃分，并與施工項目管理責任目標成本的界定范圍相一致。項目成本核算是成本控制的重要保證，是進行成本控制的基礎，只有進行有效地的成本核算才可以進行合理的成本控制，將成本控制在合理范圍內。

2.3 成本控制

施工企業(yè)成本控制是一個全員、全系統(tǒng)的控制過程。因此，從理論上來講，項目成本控制應堅持成本最低化原則、全面成本控制原則、目標管理和責 、 權、利相結合的原則。成本控制包括事前、事中和事后成本控制三個環(huán)節(jié)。

（1） 事前成本控制。事前成本控制指工程項目施工前，施工企業(yè)進行的對影響工程項目成本的經濟活動所進行的事前規(guī)劃、審核、監(jiān)督與管理。施工企業(yè)對成本的事前控制措施主要包括施工企業(yè)在投標報價時的成本預測、在成本決策階段和工程項目施工前制定的成本控制計劃等內容。

（2） 事中成本控制。施工過程中施工企業(yè)開展的成本過程控制即事中控制，是三個環(huán)節(jié)中控制措施最多，變化最復雜的控制環(huán)節(jié)。在施工過程中，施工企業(yè)對影響工程項目成本的各種因素加強控制，并采取各種有效控制措施，將施工中實際發(fā)生的各種支出嚴格控制在成本預算范圍之內。事中控制一般可從材料費、人工費、機械費用和管理費的控制四個方面進行成本控制。

（3） 事后成本控制。事后控制可以借鑒經驗教訓，對成本控制的成效進行有效分析。施工企業(yè)工程項目完工后，施工企業(yè)應將工程所有實際成本與計劃成本進行對比分析，確定是否完成了成本控制目標。針對施工過程中存在的各種問題，施工企業(yè)可采取成本核算、成本分析、人員激勵等有效措施，完善成本控制工作。同時，施工企業(yè)應對工程項目成本進行綜合考核評價，以評價該工程成本控制的執(zhí)行與完成情況，總結成功與失敗的經驗教訓，明確今后成本控制工作的重點和注意事項，不斷完善成本控制理念，為今后的成本控制工作提供借鑒。

綜上所述，施工企業(yè)工程成本的管理方法，在成本預測、成本核算、成本控制等方面是相輔相成，缺一不可的，只有抓好這幾個環(huán)節(jié)的成本管理，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中逐步形成其核心競爭力，在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

3 完善工程項目成本管理的對策建議

3.1 組織措施

組織措施是施工企業(yè)從施工成本管理的組織方面采取的各種應對措施。施工成本控制是全員和全過程的控制活動，在實行項目經理責任制的工程項目中，施工企業(yè)應明確施工成本管理的組織結構和人員分工，明確各級施工成本管理人員的任務、權利和責任。例如，項目施工正式開始前，施工企業(yè)項目經理應構建合理的團隊隊伍，明確團隊成員各自的權利、責任與義務，通過責任劃分和工序的分配，促進各方人員明確各自工作和成本控制目標，以便在確保質量目標的前提下，完成成本控制目標。

3.2 技術措施

施工企業(yè)進行技術經濟分析，確定最佳的施工方案、路線是目前最為普遍采用的技術措施。在滿足功能要求和項目質量的前提下，結合施工方法，進行材料使用的比選，通過代用等方法減少材料消耗費用以及確定最合適的機械設備使用方案等。同時，結合特定施工項目的組織設計及工程項目所在地自然地理條件，通過各種技術措施可以有效地降低施工過程中材料的庫存、運輸和裝卸等成本支出。而且，先進、合理、可行的施工方案、技術、路線、新材料的運用以及最新機械設備的廣泛使用等都可有效提高施工效率，控制施工成本。在過程項目實際過程中，也要避免僅從技術角度選定方案而忽視對過程質量的控制，在成本控制與質量保證之間尋求平衡。

此外，技術措施對糾正施工成本管理目標偏差也有重要的作用。施工企業(yè)運用技術措施糾偏的核心是要能提出多個差異性的技術方案、路線，并對不同的技術方案進行合理、有效的技術經濟分析，并從中尋找合適的技術方案。

3.3 經濟措施

經濟措施是采用最廣泛的成本控制措施。施工企業(yè)項目經理應編制詳細的資金使用計劃，確定和分解施工成本控制目標，落實相關責任人的權利與責任，對施工成本管控制目標進行可行的風險預測和分析，并制定相應防范性應對措施。對于各種成本費用支出，施工企業(yè)應認真做好資金使用計劃，并在施工過程中嚴格控制各項費用開支，將成本控制在可控范圍內，及時準確地記錄、收集、整理、核算實際發(fā)生成本。對于后期成本核算與分析中，成本管理有效的單位和個人給予一定經濟獎勵措施等都有助于項目成本的節(jié)約，防止不必要浪費。

3.4 合同措施

降低工程成本，提高經濟效益的另一有效途徑是合同管理。施工企業(yè)采用合同措施控制工程項目成本時，合同措施應貫穿整個合同周期，即從合同談判開始到合同終結全過程進行成本控制，進而降低成本，完成成本控制目標。

一方面，施工企業(yè)優(yōu)先采用自身設計的格式化結構合同，避免合同中可能出現(xiàn)的各種潛在不利因素，顯然對施工企業(yè)自身有利。例如，在合同條款中應詳細分析一切可能影響成本和效益的各項因素，尤其需要關注潛在的各種可能風險損失。通過對可能引起成本變動的風險因素加以識別、分析和預測，采取必要的風險應對對策有助于控制成本在目標范圍內，此規(guī)避可能的風險與損失。

另一方面，在合同執(zhí)行期間，合同管理措施不僅要關注對方合同執(zhí)行的情況，同時也要關注自身合同履行情況，以防止被對方索賠，通過合同措施保障施工企業(yè)自身合理經濟利益不受損失。

工程項目成本管理對于施工企業(yè)而言是一個永恒的主體，在確保工程項目質量的前提下，施工企業(yè)要提高企業(yè)競爭力，增加經濟利潤就必須在項目施工中以盡量少的物質消耗和人力消耗降低工程成本，把影響工程成本的各項成本費用控制在預算范圍內，實現(xiàn)工程項目成本控制目標。

參考文獻

[1]柏立春.淺談某公寓樓施工項目的成本管理.安徽建筑，2004（1）．

[2]程迪.工程項目的質量成本管理.施工企業(yè)管理，2006（6）．

篇7

關 鍵 詞:電力；設計；工程造價；控制

1、電力項目設計階段工程造價控制的意義

電力項目建設中工程的投資決策、設計、施工到竣工驗收幾個階段，其中設計階段又可細分為可行性研究、初步設計、技術設計、施工圖設計幾個環(huán)節(jié)，這整個工程進程中的各個階段、各個環(huán)節(jié)之間都存在著內在的聯(lián)系及先后順序，這是不能任意顛倒的。據有關資料分析得出，在各個階段對工程造價投資的影響分別為：在投資決策、初步設計階段為90% 左右；

技術設計階段為75% 左右；施工圖設計階段為35% 左右，而過去人們通常所重點關注的施工階段僅為10% 左右，很顯然，工程造價的控制關鍵應是在施工前的投資決策和設計階段。在

投資決策確立以后，設計就是工程的龍頭，是工程建設的靈魂，設計的節(jié)約就是最大的節(jié)約，設計的浪費就是最大的浪費，設計階段就是提高投資效益的關鍵所在。因此，在設計階段實行工程造價控制具有決定性意義。

下面以某110kV 變電所工程設計為例。業(yè)主( 建設單位)原委托方案是：安裝帶有有載調壓裝置的110/35 kV，容量為40MVA 的降壓變壓器兩臺，其兩側高壓配電裝置均為戶內設計，并要求110 kV 系統(tǒng)采用國產組合電器(GIS)，內橋接線方式。我單位設計人員經現(xiàn)場勘察收資后，了解到這是在區(qū)內對已有的35kV 變電所進行升壓增容擴建改造工程，預留建設用地還是很寬裕的，可以把擬建的配電裝置綜合樓設計更大一些，不必裝設費用較貴的組合電器，可以改用由110kV SF6 斷路器為核心的敞開電器等組成的配電裝置，仍采用內橋接線方式。新的建議設計方案與業(yè)主原委托的方案比較，兩者安全可靠性是相當的。建議方案的綜合樓建筑總面積為1 216 m2，比原方案費用凈增加約39 萬元。而110 kV 配電裝置造價大為降低，比原方案可節(jié)省173 萬元。其它方面的造價亦有所變動，最后概算總造價比原方案節(jié)省154 萬元，節(jié)省數額相當于原方案造價的9.50%。由于建議方案的使用功能和裝置的運行安全可靠性與原方案相當，業(yè)主欣然同意，確認按建議方案進行工程設計。

在實際工作中還會遇到另一類情況，就是有的業(yè)主在項目投資決策中提出投資估算誤差較大，分析資料表明一般誤差范圍在+30%~-20%，其大抵有3 個方面的因素：1）項目建設規(guī)模沒有完全確定，估算難以準確；2）有的業(yè)主將投資估算偏小是為了項目能馬上立項，待批準立項后再追加投資、追加項目；3）投資估算所用經濟指標、信息數據有時難以反映市場實際情況，所以，設計工作必須堅持實事求是的原則，把工作做深做細。

在設計階段工程造價控制目標的關鍵應該是：方案設計階段要把方案估算打足；初步設計階段要把概算做全；施工圖設計階段把預算做準，只有堅持這樣的做法才能真正體現(xiàn)出設計是龍頭、是關鍵，對工程造價控制起到不可替代的把關作用。

2、電力項目設計階段工程造價控制的措施

在電力系統(tǒng)中，通常用“設計服務經濟，經濟體現(xiàn)設計”的經營理念、模式，將愈來愈多的被各設計單位所認同采納，因為設計方案的經濟化，將大大提高設計的內在價值，增強其在市場中的競爭能力。因此，必須建立設計技術與工程經濟密切結合的經營理念，把提高設計工程造價管理水平作為深化改革的重要內容之一，要逐步調整設計院內部結構配置和工作流程，加強專業(yè)之間的交流配合，實現(xiàn)“設計專業(yè)提要求――造價專業(yè)報估算―設計專業(yè)完成設計――造價部門出概算”的交叉配套工作方式。在項目設計定稿之前，要充分聽取造價工程師的意見，提高設計方案的技術可行性和投資總額的合理性。

除了上述經營理念轉變和組織制度保證外，在設計階段的工程造價控制體系中要側重采取以下幾點措施。

2.1 運用價值工程對設計方案進行優(yōu)化

價值工程是一種科學的技術經濟分析方法，它是運用集體智慧和有組織的活動，以業(yè)主( 建設單位) 的要求和提高價值目標為重點，以功能分析為核心，對工程的功能和造價兩方面進行綜合分析，只有價值系數最大才是價值功能所要求的，這也是工程造價控制本身的要求。價值工程的“價值”是功能和實現(xiàn)這一功能所耗的費用( 成本) 的比值，

其表達式為：

V=F/C

式中：V 為價值系數；F 為功能系數：C 為成本系數。

在每個設計階段、每個項目或專業(yè)，都要運用價值工程的原理進行設計方案的比較，從功能和造價( 成本) 兩個角度進行分析評價，使兩者協(xié)調起來，達到有機的統(tǒng)一：1）功能提高，造價降低；2）功能不變，造價降低；3）輔助功能在允許范圍內降低，造價大幅度降低；4）在允許范圍內適當提高造價，而使用功能大大提高；5）造價不變，功能提高的格局，采用這種方法進行的優(yōu)化設計是施工階段無法達到的效果。

2.2 對工程項目實行限額設計

電力基建工程推行限額設計就是要按照批準的可行性研究報告中的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計概算控制技術設計和施工圖設計。同時，運用投資分解和工程量控制的方法將投資額分專業(yè)下達到設計人員。各專業(yè)人員在保證使用功能的前提下，按分配的投資額設計，嚴格控制不合理的變更，保證總投資額不被突破，這樣就實現(xiàn)了對投資額的控制和管理，也同時實現(xiàn)了對設計規(guī)模、設計標準、工程量及概預算指標等各個方面的控制。按照設計程序進行投資額和工程量分解形成縱向控制，各設計階段把投資分解具體到單元和專業(yè)形成橫向控制，這樣橫向控制和縱向控制相結合，責任落實到人，促使設計人員由“畫了算”轉變?yōu)椤八懔水嫛?。但是，限額設計也并不是單純追求降低造價，而應該是保證設計的科學性，在保證使用功能的前提下，優(yōu)化設計，促使技術與經濟緊密結合，通過技術經濟比較，經濟分析和效果評價，力求以最少的投資，創(chuàng)造出最大的效益。

2.3 推廣采用標準設計

采用國網公司、省公司的標準通用設計，是保證工程設計技術質量和經濟質量的有效途徑，因為標準設計都是來源于工程建設實踐經驗和科研成果，已是被實踐證明了的優(yōu)秀設計，它符合我國自然條件和現(xiàn)階段的技術發(fā)展水平，符合國家現(xiàn)行技術經濟法規(guī)和政策導向，也體現(xiàn)了施工、生產、使用和維護的要求，采用標準設計可以保證設計質量，縮短設計周期、節(jié)約設計費用，同時也可以方便備料和施工，加快施工進度，縮短整個建設周期，達到降低工程造價的目的。

2.4 變被動控制為主動控制

如果預先采取預防措施，盡可能避免目標值與實際值發(fā)生偏離，也就是說工程造價控制不僅僅是實際的反映，而更應該能動地影響投資決策、影響設計、發(fā)包和施工，主動地控制工程造價。在工程設計階段，由業(yè)主( 建設單位) 委派主管項目的技經人員和設計單位的設計師、造價師三位一體、密切配合形成合力，參與設計階段全過程設計活動中的技術、經濟分析、評議和監(jiān)督，及時向有關方面反饋信息，能動地影響設計，促使設計質量達到技術質量與經濟質量的和諧統(tǒng)一。

在施工階段，由設計單位委派的技經人員參與工程施工階段的發(fā)包，工程結算、竣工決算的全過程經濟活動的經濟分析、評議、監(jiān)督和信息反饋，可對工程造價的控制將會起到事半功倍的作用。

2.5 設計單位是設計階段工程造價控制的責任主體

設計單位應該自覺主動承擔設計階段對工程造價控制的主體責任，只有在工程設計中正確妥善處理好技術和經濟的對立統(tǒng)一關系，有效控制和降低造價，提高投資效益，才能在市場競爭中立于不敗之地，這也就贏得企業(yè)自身的利益和發(fā)展。在內部要圍繞工程造價控制，采取相應措施，建立健全造價控制責任制。院長、設總、主設人層層把關，制定相應的獎罰措施，為搞好設計階段造價控制提供嚴格的組織保證和制度保證。

3、如何合理的控制電力項目工程造價

3.1 引入競爭機制，穩(wěn)妥推行電力設計招投標制度

無論是設計單位或設計方案的的選擇都可以采用招投標制度，這可以激發(fā)設計單位和設計人員以最優(yōu)的設計，最合理的造價來贏得電力設計市場的主動權，從而也更有利于控制工程造價。在招投標管理中要堅持公開、公平、公正的原則。做到采用合理的招標方式( 公開招標或邀請招標)，有嚴謹的招標文件，規(guī)范的招標程序，公正的評標標準和編制有效的標底，這樣才能真正做到擇優(yōu)選擇中標單位，形成“自主報價、市場競爭、合同定價”的價格運行機制，為合理控制工程造價奠定堅實的基礎。

3.2 制訂電力設計部門參與建設工程投資全過程經濟活動管理的制度

在施工發(fā)包合同中，應規(guī)定設計部門要參與管理。設計單位要全權委派技經人員( 設計經濟監(jiān)理) 參于設計工程造價管理，按照基建程序實行閉環(huán)管理的“四算二價”活動中各個環(huán)節(jié)。跟蹤分析，評議，起監(jiān)督、信息反饋和把關作用，以促使工程造價更貼近工程實際。

3.3 改進現(xiàn)行設計費取費規(guī)定

現(xiàn)行國家規(guī)定設計費額是按照工程投資額的一個固定的比率計取的，也就是說工程造價越高設計費就越多，這就很難充分調動設計單位、設計人員降低工程造價、節(jié)約投資的積極性。在國家這一規(guī)定未作變更之前，

建議設計費用以下修正公式計取：

設計費額= 概算數額× 基本費率+( 概算數額- 預算數額)× 節(jié)約費率

這一修正公式可以調動和激勵設計單位更好地挖掘人力資源的更大潛力，更有效控地制工程造價。

3.4 建立行之有效的工程造價監(jiān)督體制

建設行政主管部門應負責組織相關專業(yè)人員為主的督查組，對建設、勘察、設計、監(jiān)理、施工各單位進行監(jiān)督檢查。在工程投資活動中，發(fā)現(xiàn)失控要查找原因，及時糾正，并對發(fā)生失控的責任單位、相關人員提出警告及輔以一定的經濟處罰，確保工程造價不被人為地弄虛作假，高估冒算。

篇8

關鍵詞:造價管理;監(jiān)理;設計階段

中圖分類號:F407.9 文獻標志碼:B 文章編號:1673-291X(2010)05-0178-02

工程項目的三大目標控制是投資控制、進度控制和質量控制,工程建設監(jiān)理制的主要職責就是對工程項目的三大目標進行控制。三大控制中的投資控制,即對建設項目的造價控制。工程造價是工程建設的核心內容,也是市場運行和競爭的核心內容。監(jiān)理要協(xié)助業(yè)主在工程項目的各個階段進行造價控制,以保證項目管理目標的實現(xiàn)。

一、監(jiān)理在建設項目造價管理中存在的問題

對于建設項目的造價控制,多年來監(jiān)理工作的實踐表明, 在項目開展管理活動中, 監(jiān)理制僅局限在施工階段進行造價控制, 而不是在工程項目的各階段進行造價控制。眾所周知,市場經濟下工程項目的建設運作, 歸根結底是一項投資效益的實現(xiàn)。工程造價管理作為管理過程中的核心部分, 始終貫穿于工程建設的全過程, 即體現(xiàn)在對工程建設前期可行性研究、投資決策、設計、施工到竣工交付使用前所需全部建設費用的確定、控制、監(jiān)督和管理。這期間影響工程造價的各種因素不斷變化,使工程造價始終處于一種不確定的狀態(tài)中, 所以,工程造價管理應是一種針對工程建設全過程的動態(tài)管理。監(jiān)理制如果僅對施工階段進行管理, 勢必造成監(jiān)理投資控制工作的被動和低效。

二、監(jiān)理在建設項目設計階段的造價管理的必要性

項目作出投資決策后,控制項目造價的關鍵就在于設計,設計階段的工程造價控制是整個工程造價控制的龍頭。經驗數據顯示,設計費一般只占到建設工程全壽命期費用的1%,但正是這1%的費用對工程造價的影響度卻占到75%以上。圖1為建設過程各階段對投資的影響。

由此看來, 設計階段工程造價管理工作不但必要而且很重要,只有在設計過程中把好工程造價管理的第一關,才能為總體工程造價控制打好基礎。項目一旦設計完成,其工程造價便已基本確定了,在實施過程中很難改變設計留下的造價缺陷?？紤]項目全壽命周期成本,則可以為實施的項目質量和成本控制創(chuàng)造良好的條件。這樣,項目實施及使用和維護過程中的成本控制才不至于陷入被動的局面。

因此, 要切實做到合理確定和有效控制工程的建造價格, 就必須將建設監(jiān)理造價控制范圍擴展, 至少應向前擴展至工程項目的設計階段。在設計過程中,監(jiān)理與設計人員密切配合,及時對工程造價進行分析對比, 對各種設計方案進行經濟比較, 對不合理的設計提出意見, 反饋造價信息, 能動地影響設計, 優(yōu)化設計,從而達到控制造價、節(jié)約投資的目的。

三、監(jiān)理在建設項目設計階段的造價管理的措施

實行設計監(jiān)理,可以減少設計過程中可能存在的缺陷與失誤,提高設計質量,有效控制工程價格。為實現(xiàn)各設計階段的造價控制目標,可采取下列監(jiān)理措施:

(一)協(xié)助業(yè)主進行工程設計招標

工程設計招標是充分運用市場競爭機制,在公開、公平、公正和誠實信用的原則下,通過市場進行設計資源的優(yōu)化配置,從而達到提高設計水平、優(yōu)化設計方案、合理利用資金的效果。在工程設計招標中,設計單位為了中標,勢必主動克服設計過程中的種種弊病,不斷優(yōu)化設計方案。通過調查發(fā)現(xiàn),充分運用工程設計招標,能有效克服設計領域現(xiàn)有的弊端,引入競爭機制,激發(fā)設計階段造價控制的責任主體―設計單位的主動性,是縮短設計周期、提高工程質量、控制工程造價的重要措施。所以, 監(jiān)理在設計階段應積極協(xié)助業(yè)主組織設計招標,對設計方案進行優(yōu)選,對技術經濟指標進行嚴格的評審,優(yōu)先選擇各項指標優(yōu)秀的設計單位。

(二)加強對限額設計的控制

監(jiān)理協(xié)助業(yè)主在設計階段進行造價控制時,要將投資限額按投資控制目標分解到各專業(yè)設計人員,使設計人員清醒認識到設計應該從經濟角度出發(fā),進行多方案設計優(yōu)選,及時采取糾正措施,使投資控制在限額內。如果在設計完成后發(fā)現(xiàn)超了限額再進行設計變更,來滿足限額設計要求,則會使投資控制處于被動地位,也會降低設計的合理性。

(三)技術與經濟相結合是控制工程造價最有效的手段

在設計階段監(jiān)理工程師參與全過程設計,通過技術與經濟相結合有效地控制工程造價,重視設計多方案選擇,嚴格審查監(jiān)督初步設計、技術設計、施工圖設計,深入技術領域研究節(jié)約投資的可能性,對設計進行技術經濟分析、比較、論證,尋求一次性投資少而全壽命經濟性好的設計方案。技術與經濟相結合是控制工程造價最有效的手段,通過技術比較、經濟分析和效果評價,正確處理技術先進與經濟合理之間的對立統(tǒng)一關系,力求在技術先進條件下的經濟合理,在經濟合理基礎上的技術先進,將造價控制的觀念滲透在設計階段中。

(四)應用價值工程理論對設計階段的造價進行有效的控制

監(jiān)理工程師不僅應考慮一次投資,還應考慮到項目完成后的經常費用。通過應用價值工程理論等對設計方案進行競選比較、技術經濟分析,從中選出技術上先進、經濟上合理、既能滿足功能和工藝要求又能降低工程造價的技術方案。還可以利用價值工程理論分析項目各個組成部分功能與成本的匹配程度,調整項目功能與成本,使其更趨合理。因此,應當用價值工程(VE)法對設計進行技術經濟比較,尋求設計挖潛的可能,達到降低投資和全壽命周期成本的目的。

(五)審核設計的合理性,減少設計變更

監(jiān)理要認真做好圖紙的審查工作,以減少圖紙中的錯漏現(xiàn)象,使設計階段的施工圖預算更為準確。在協(xié)助業(yè)主組織專家評審施工圖設計時,一要審核設計方案的合理性,避免在施工階段產生重大設計變更和方案性變化;二要在保證工程安全的前提下,合理確定工程結構尺寸和工程量;三要認真審核設計圖紙,最大限度地降低錯誤率,滿足工程量清單和費用計算的需要。

四、結語

建設項目設計階段的造價管理,對業(yè)主來說,對造價控制能起關鍵作用,所以,一定要認識到監(jiān)理對建設項目設計階段造價管理的必要性。對監(jiān)理而言,要采用協(xié)助業(yè)主設計招標、審核設計、限額設計、技術與經濟相結合、價值工程等措施對設計階段的造價進行有效的控制,從而做到對建設項目各個階段的造價控制。

參考文獻:

[1] 劉程秀. 淺談建設工程造價控制的探討[J].建設經濟,2007,(10):286-287.

[2] 柯洪. 工程造價計價與控制[M].北京:中國計劃出版社,2009.

[3] 姚新宇,任蔚. 監(jiān)理在我國建設項目實施階段的造價管理淺析[J].建筑經濟,2006,(12):41-43.

[4] 周慧樸. 談監(jiān)理在施工階段的造價控制[J].山西建筑,2007,33(30):279-280.

[5] 全麗君,吳鵬程. 論工程監(jiān)理在工程造價控制中的作用[J].建筑經濟,2006,(7):206-207.

[6] 周和生,等. 建設項目全過程造價管理[M].天津:天津大學出版社,2008.

[7] 蔡天雪,戴世明,殷友根.工程造價全過程管理重點和對策[J].建筑管理現(xiàn)代化,2007,(6):24-27.

篇9

關鍵詞：造價控制，決策階段，控制措施

1.項目投資決策階段工程造價控制

（1)在投資決策階段做好基礎資料的收集。造價人員需要收集工程所在地的水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及已建類似工程資料，并對資料的準確性、可靠性認真分析，保證投資預測、經濟分析的準確。

（2)必須做好可行性研究階段的技術經濟論證?？尚行匝芯康慕Y果直接影響到項目的成敗，且可行性研究階段形成的項目投資估算是確定限額設計總值的重要依據，并影響到設計總概算和施工圖預算。為加強其精確性需要作充分的市場調查研究。市場研究就是指對擬建項目所提供的產品或服務的市場占有可能性分析，包括國內外市場在項目計算期內對擬建產品的需求狀況；類似項目的建設情況；國家對該產業(yè)的政策和今后發(fā)展趨勢等。

（3)做好方案優(yōu)化是控制工程造價的關鍵。據國外統(tǒng)計資料表明，在項目決策方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資的可能性為80％左右。在完成市場研究以后，要結合項目的實際情況，在滿足生產的前提下，遵循“效益至上”的原則，進行多方案比選。技術經濟人員應該和設計人員密切配合，用動態(tài)分析方法進行多方案技術經濟比較，通過方案優(yōu)化，使工藝流程盡量簡單，設備選型更加合理，從而節(jié)約大量資金。

2.建設工程造價控制的決策階段

長期以來,我國的工程建設存在投資膨脹嚴重的現(xiàn)象,造成工期越拖越長,工程造價越來越高,其中一個重要原因是建設前期決策不合理。

2.1對工程造價投資決策不夠重視

結合我國的具體情況,投資決策是產生工程造價源頭,這一階段耗資約占總投資額的0.5%~3%,但能有效提高項目的投資效益。對建設項目進行合理的選擇是對經濟資源進行優(yōu)化配置的最直接,最重要的手段,項目投資效益影響到整個國家經濟的效率和效益。發(fā)達國家對投資決策階段工程造價的確十分重視,不惜花大本錢,大力氣進行投資決策階段的工程造價研究,出具相對比較準確的工程造價,進行控制。然而,長期以來我國的工程建設一直缺乏建設前期確定工程造價的有效依據,只能依據專家、決策者們借鑒已完成的項目工程造價進行估算,但又往往因為諸多因素影響,“三超”現(xiàn)象相當普遍。

2.2開展造價控制的基礎性工作欠缺

根據我國現(xiàn)行的基本建設程序,建設前期準備工作包括:提出項目建議書、編制可行性研究報告、進行初步設計和編制工程概預算,以及按照管理權限提請有關單位審批等。但是在實際工作中,許多政府投資項目因時間緊迫,在沒有進行深入細致的前期準備工作的情況下,例如在沒有充分做好項目的投資預測,對工程所在地的水文地質條件不了解、主要材料設備的價格未摸清的情況下,盲目地委托設計單位、勘察設計單位編制可行性研究報告,并編制投資估算。由于相關單位缺乏數據信息,或技術經濟人員數量不夠、質量不高、信息不靈,無法進行可靠的市場預測分析,使得生產規(guī)模的確定缺乏足夠的依據,加之基礎資料不落實就急于開展工作,資金籌措和各種外部協(xié)作條件往往憑經驗假定。所有這些都造成投資估算缺乏可信性。另外還有部分建設單位為了所報項目能被立項部門順利批準,要求設計單位在投資估算時有意低估,搞“釣魚工程”,增加了估算的不準確性。

3.投資決策階段在工程造價中的控制措施

工程建設項目的各項技術經濟決策,對項目的工程造價有重大影響,特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的選擇、設備材料的選用等,都直接關系到工程造價的高低。因此項目投資決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎,它直接影響著各個建設階段工程造價的控制是否科學合理。建設單位作為投資的主體應積極做好工程造價的控制與管理工作,充分發(fā)揮自身的主體作用。

3.1收集資料編制可行性研究報告

首先要做好投資決策階段的基礎資料收集工作,做好工程的投資預測,需要很多的資料,如工程所在地的水電狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建類似工程資料,對于做經濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析,保證投資預測、經濟分析的準確。其次要編制可行性研究報告。工程項目的可行性研究階段,項目的各項技術經濟決策,對工程造價以及項目的經濟效益,有著決定性的影響,是工程造價控制的重要階段?？尚行匝芯恳再|量控制為核心,對項目的規(guī)模建設標準、工藝布局、產業(yè)規(guī)劃、技術進步等方面應實事求是地科學分析。

3.2重視工程造價投資決策并選擇最優(yōu)方案

正確決策,是合理確定與控制建設投資的前提,是確保投資方向正確性的基礎。項目投資決策是選擇和決定投資行動方案,對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證,對不同建設方案進行技術經濟比較選擇及作出判斷和決定的過程。正確的項目投資行動來源于正確的項目投資決策。項目決策正確,意味著對項目作出科學的決斷,以及在建設的前提下,選出最佳投資行動方案,達到資源的合理配置。這樣才能合理地估計和計算建設投資,有效地進行投資控制。因此,要重視項目投資決策,在充分研究投資決策階段影響投資控制等因素的基礎上,進行多方案比選,選擇能夠實現(xiàn)業(yè)主投資意圖的最經濟方案。投資決策階段影響投資控制的因素一般包括:①首先是建設區(qū)位選擇(包括建設地區(qū)和建設地點的選擇)。建設地區(qū)選擇的合理與否,在很大程度上決定著擬建項目的命運,影響著項目投資、質量目標,影響項目建成后的經營狀況。②建設標準水平的確定。建設標準的主要內容有:工藝裝備、建筑標準、配套工程、勞動定員等方面的標準或指標。建設標準的編制、評估、審批是項目可行性研究的重要依據,是衡量建設投資是否合理及監(jiān)督檢查項目建設的客觀尺度。③工藝和設備的評定選用。④融資模式的選擇。⑤建設時機的選擇。

3.3認真編制投資估算并進行嚴格審查,保證投資估算的準確性。

投資估算是擬建項目前期可行性研究的一個重要內容,是經濟效益評價的基礎,是項目決策的重要依據。因為投資決策階段進一步分為項目建議書階段、初步可行性研究階段、詳細可行性研究階段,投資估算工作也相應分為三個階段。隨著決策由淺到深、不斷深化,投資估算的準確度逐漸加強。投資估算編制要有依據,要盡量細致,并力求盡可能全面,從現(xiàn)實出發(fā),充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價的影響,考慮市場情況及建設期間預留價格浮動系數,使投資基本上符合實際并留有余地。使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。因此,只有加強決策深度,采用科學的估算方法和可行的數據資料,合理地計算投資估算,保證投資估算打足,才能保證其他階段的建設投資控制在合理范圍,使投資控制目標能夠實現(xiàn),避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。此外,確保投資估算的準確性,必須保證估算指標的科學性和合理性。

目前我國使用的估算指標應進行較大改革,實行量價分離,指標中將“量”列全、列細,便于在使用指標時,根據擬建項目的具體情況對“量”作必要的修正,進一步提高估算的準確度。

3.4重視建設項目的經濟評價

建設項目經濟評價是在可行性研究和評估過程中,采用科學的經濟分析方法,對項目建設期和生產期內投入產出諸多經濟因素進行調查、預測、研究、計算和論證,經過比較選擇,推薦最佳決策項目的重要依據。經濟評價是可行性研究和評估的核心內容,決定項目的上與下,其目的在于最大限度地提高投資的經濟效益和社會效益,因此,在決策階段必須做好項目的經濟評價工作。

建設項目的經濟評價應遵循動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結合、定量分析與定性分析相結合、宏觀效益分析與微觀效益分析相結合、價值量分析與實物量分析相結合、預測分析與統(tǒng)計分析等原則,完成以下主要任務:

(1)完成項目相關的市場供需預測,分析擬建規(guī)模、廠址、技術方案等內容。

(2)計算項目的投資估算,對項目建成投產后的經濟效益進行預測和分析,綜合考慮資金籌措和平衡問題,預測投產后的獲利能力、投資清償能力等經濟效益指標。

(3)選出最優(yōu)的投資方案,并提出結論性意見或建議,作為投資決策的經濟論證評價。

篇10

【關鍵詞】基礎設施 投資 全過程 控制

中圖分類號：F294文獻標識碼：A

1.工程項目投資全過程控制原理

工程項目投資控制是工程建設項目管理的重要組成部分，是指在工程建設項目的全過程（投資決策、設計、招投標、施工階段）采取有效措施，把工程項目建設發(fā)生的全部費用控制在批準的限額內，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現(xiàn)，達到合理使用人力、物力、財力，獲得最大投資效益的目的?；诠こ添椖客顿Y運動的特點和運動規(guī)律，工程項目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制；不同投資主體的控制；合理設置控制目標；以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。

工程項目投資控制最首要的一點是全過程控制原則。這種全過程具體體現(xiàn)在投資決策、設計、招投標、施工和竣工決算等階段，而且每一階段都是缺一不可的。以往在工程實踐中往往只是片面地強調施工階段的投資控制，但事實證明，施工階段對項目投資進行控制的影響程度在全過程控制中僅占很少的一部分，只有投資決策和設計階段的控制才是關鍵。

工程建設過程包括項目決策、項目設計和項目實施三大階段。首先為項目的決策提供依據的就是在嚴格遵守設計規(guī)范及項目各種因素的影響的前提下，設計出最符合建設方意圖的方案，往往的情況是，建設方對于自身的需要沒有明確的想法及概念，這就需要在方案階段，要善于把握建設方的目標意圖，通過深入方案設計并下達方案設計任務書，提供建設方自身的詳細想法及目標要求，為盡早確定設計方案提供良好的技術條件。提供給設計相關的資料，為建設方辦理立項、可行性研究、規(guī)劃、土地、消防、環(huán)保等各種手續(xù)提供必要的依據。通過合理的運用項目總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及建設方確定的方案等控制性指標，對于政府相關委辦局的控制性指標、數據等進行方案調整，并積極與審批部門進行方案及初步審核，在未進行正式遞交審批件的情況下滿足各個審批要點，為正式審批提供良好的渠道，從設計源頭控制的建設前期手續(xù)辦理進度，為工程合理合法、順利實施提供保障，同時為工程的按期實施及竣工做好鋪墊。

2.投資決策階段的工程投資控制

2.1進行多方案的技術經濟比較，擇優(yōu)確定最佳建設方案

建設標準水平應從我國目前的經濟發(fā)展水平出發(fā)，區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級、不同功能合理確定。其次，從道路建設舉例，還要考慮新建道路的選線，不僅要符合國家工業(yè)布局總體規(guī)劃和地方規(guī)劃，還要結合周邊的發(fā)展的情況和帶動地方經濟的需求來選擇，滿足工程建設進度和時效性的前瞻性，若當地拆遷困難度過大，工程的進度不能保障，地方經濟的帶動時效不能滿足，道路建設的經濟導向性就難以發(fā)展。

2.2建立科學決策體系，合理確定投資估算

投資估算是工程項目投資管理的龍頭，只有抓好估算才能真正做到宏觀控制，而搞好投資估算的前提是項目決策的科學化和合理的投資估算指標。決策科學化的關鍵在于科學的決策體系（含經濟評價參數體系）和決策責任制。合理的投資估算主要取決于投資估算指標，因此，建立科學的決策體系，明確決策責任制，編制高質量的估算指標，是抓好投資估算這個龍頭的關鍵。

2.3客觀、認真地作好項目評價

建設項目經濟評價是在項目決策前的可行性研究和評估中，采用現(xiàn)代化經濟分析方法，對擬建項目計算期投入產出諸多因素進行調查、預測、研究、計算和論證，選擇推薦最佳方案作為決策項目的重要依據。項目經濟評價是項目可行性研究和評估的核心內容，目的在于最大限度地提高投資效益。

2.4推行和完善項目法人責任制，從源頭上控制工程項目投資

項目法人責任制是國際上的通行做法，是從投資源頭上有效地控制工程投資的制度。項目法人責任制是在國家政府宏觀調控下，先有法人，后進行建設，法人對建設項目籌劃、籌資、人事任免、招投標、建設直至生產經營管理、債務償還以及資產保值增值實行全過程、全方位的負責制，按國家規(guī)定法人享有充分的自，并對法人進行嚴格管理和獎懲的制度。顯然，實行法人制有利于建立法人投資主體，形成自我決策、自我約束、自擔風險、自求發(fā)展的運行機制。由于法人對建設項目從決策到生產經營管理全過程承擔了法律責任和風險，真正做到誰決策，誰負責。避免了只有眼睛向上爭項目、爭投資的積極性和動力，而沒有科學決策、籌集資金、控制項目質量、工期、造價和提高效益的積極性和壓力。同時，也有利于國家用法律、法規(guī)和經濟手段來規(guī)范工程項目投資與建設的全部活動，從而促進建筑市場規(guī)范化管理。

3.設計階段的工程投資控制

3.1優(yōu)化設計方案

優(yōu)化設計方案是設計階段的首要步驟，是控制工程投資的有效方法，其主要采用設計招投標（方案競選）、價值工程、對設計方案進行技術經濟評價等方法。在工程設計階段要正確處理好技術與經濟的對立統(tǒng)一關系，這就要求工程經濟人員密切配合設計人員，在初步設計階段，要嚴格按照可行性研究報告及投資估算，認真作好多方案的技術經濟比較；在技術設計和施工圖設計階段，要嚴格按照批準的初步設計內容、范圍和概算造價，認真地作好技術經濟分析和評價。優(yōu)選出最佳方案，從而主動地影響工程投資，以達到有效地控制工程投資的目的。

3.2在設計中加強技術經濟分析

設計過程是具體實現(xiàn)技術與經濟對立統(tǒng)一的過程，因此，在總平面圖設計、建筑空間和平面設計、建筑結構和建材的選擇、工藝技術方案以及設備的造型與設計等主要過程中，要加強技術經濟分析和多方案的比選，從而實現(xiàn)設計產品技術先進、穩(wěn)妥可靠、經濟合理，進而達到控制工程投資的目的。

3.3推行限額設計

所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計概算控制技術設計和施工圖設計，同時，各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。限額設計的控制對象是影響工程設計的靜態(tài)投資（或基礎價）的項目。

投資分解和工程量控制是實行限額設計的有效途徑和主要方法。首先，限額設計是將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各專業(yè)，然后，再分解到各單位工程和各分部工程而得到的。限額設計體現(xiàn)了設計標準、規(guī)模、原則的合理確定，以及有關概預算基礎資料的合理取定，通過層層限額設計，實現(xiàn)對投資限額的控制與管理，同時，也實現(xiàn)了對設計規(guī)范、設計標準、工程數量與概預算指標等各方面的控制。

4.施工階段的工程投資控制

工程建設項目施工階段，是按照設計文件、圖紙具體組織施工建造的階段，即把設計藍圖付諸實現(xiàn)的過程。施工階段工程投資控制的目標，就是把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內，并力求在規(guī)定的工期內生產出質量好、造價低的建設產品。施工階段工程投資控制的主要方法是：進行施工招投標、合理選擇承建商，優(yōu)化施工組織設計、優(yōu)選施工方案，合理安排與使用建設資金，嚴格控制工程變更，處理好工程索賠等。