食品安全監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容范文

時(shí)間:2024-03-08 18:03:43

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食品安全監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容

篇1

一、工作目標(biāo)

按照“四個(gè)最嚴(yán)”總要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市場(chǎng)監(jiān)管廳和市委、市政府關(guān)于食品安全工作一系列決策部署,緊緊抓住落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任這一主線(xiàn),以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理為基礎(chǔ)、企業(yè)自查為前提,日常監(jiān)督檢查為主體,專(zhuān)項(xiàng)檢查為重點(diǎn),有計(jì)劃、有組織、有效果地開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,切實(shí)履行食品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé),提升監(jiān)管效能,著力構(gòu)建嚴(yán)密高效的食品銷(xiāo)售監(jiān)管體系,科學(xué)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升我市食品銷(xiāo)售安全保障水平。

二、檢查對(duì)象

食品及食品添加劑銷(xiāo)售者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者;食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷(xiāo)會(huì)舉辦者;網(wǎng)絡(luò)食品銷(xiāo)售第三方平臺(tái)提供者及自建網(wǎng)站銷(xiāo)售食品的經(jīng)營(yíng)者;第三方冷庫(kù);法律、法規(guī)、規(guī)章等確定的與食品銷(xiāo)售監(jiān)管有關(guān)的行政管理相對(duì)人。

三、檢查計(jì)劃和主要內(nèi)容

(一)日常監(jiān)督檢查。

主要內(nèi)容:主要針對(duì)《省食品銷(xiāo)售者食品安全主體責(zé)任指南(試行)》中規(guī)定的主體責(zé)任落實(shí)情況,對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦者及食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑,下同)銷(xiāo)售者開(kāi)展監(jiān)督檢查。

(二)專(zhuān)項(xiàng)檢查。

主要內(nèi)容:聚焦“慶祝建黨100周年”等重要活動(dòng),“五一、中秋、十一”等重要節(jié)假日,季節(jié)轉(zhuǎn)換期間食品安全問(wèn)題多發(fā)等重要節(jié)點(diǎn),以大型商場(chǎng)超市、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)單位,以農(nóng)村地區(qū)、校園周邊、旅游景區(qū)、商業(yè)區(qū)、客運(yùn)站和高速公路服務(wù)區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域,以冷鏈?zhǔn)称贰⑸r肉品、乳制品、大桶水、節(jié)令食品、高風(fēng)險(xiǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品等為重點(diǎn)品種,有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。

肺炎疫情防控期間,結(jié)合本地政府對(duì)疫情防控的有關(guān)要求對(duì)相關(guān)食品銷(xiāo)售者及涉疫食品組織開(kāi)展疫情防控工作監(jiān)督檢查。

(三)飛行檢查。

主要內(nèi)容:結(jié)合疫情防控工作,以食品安全抽檢監(jiān)測(cè)流通環(huán)節(jié)不合格樣品為重點(diǎn),對(duì)食品銷(xiāo)售者主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行抽查,也可對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行抽查。

1.組織對(duì)省廳、市局飛行檢查以外的2020年度其他監(jiān)督抽檢不合格食品銷(xiāo)售單位及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)通報(bào)的抽檢監(jiān)測(cè)不合格食品銷(xiāo)售單位的監(jiān)督檢查。

2.視年度重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,不定期對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村食品、冷鏈?zhǔn)称返戎攸c(diǎn)銷(xiāo)售單位開(kāi)展飛行檢查。

(四)食品經(jīng)營(yíng)許可證后抽查。

主要內(nèi)容:以“告知承諾制”獲證單位為重點(diǎn),對(duì)食品銷(xiāo)售者保持獲證條件情況進(jìn)行抽查。

實(shí)施主體:由縣局相關(guān)直屬分局組織實(shí)施。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各分局要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確具體責(zé)任和人員,嚴(yán)格按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求,科學(xué)制定本單位食品銷(xiāo)售年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查內(nèi)容、方式、頻次,并抓好落實(shí),確保責(zé)任到人。禁止選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法,禁止刁難檢查對(duì)象。

(二)規(guī)范檢查行為。各分局要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查程序和記錄。除疫情防控工作以外,其他檢查工作要按照行政執(zhí)法三項(xiàng)制度要求,全部錄入“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”,主動(dòng)公示監(jiān)督檢查結(jié)果,促進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。

篇2

關(guān)鍵詞:肉制品 品質(zhì)鑒定 檢驗(yàn)檢測(cè) 品質(zhì)控制 檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn) 合格產(chǎn)品

前言:

民以食為天,食以安為先,食品安全是關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全的頭等大事。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)食品安全負(fù)主體責(zé)任。然而,瘦肉精、三聚氰胺以及多種有害化學(xué)物質(zhì)和非法添加劑的食品安全事件,使得廣大消費(fèi)者對(duì)琳瑯滿(mǎn)目的食品望而卻步,對(duì)身邊的產(chǎn)品非常不信任,造成了極其惡劣的后果。

我國(guó)近兩年經(jīng)常出現(xiàn)在豬飼料中非法添加瘦肉精、牛奶中添加三聚氰胺等事件,充分說(shuō)明造成食品不安全的主導(dǎo)原因不是污染物的復(fù)雜和環(huán)境的變化,而是某些經(jīng)營(yíng)者道德敗壞,為了牟取暴利而違法害民。所以,必須用法律的手段約束和制裁那些喪失良心的違法犯罪者。世界上任何一個(gè)對(duì)國(guó)民負(fù)責(zé)的政府,都非常重視肉食品安全工作,并制定一系列法律法規(guī)。在我國(guó),今年6月1日正式頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)食品安全法》,取代了1995年頒布的《食品衛(wèi)生法》,“衛(wèi)生”改“安全”,兩字重千斤,充分反映了廣大國(guó)民的心聲。新的《安全法》與舊法最大的不同是明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人,同時(shí)也明確了各級(jí)政府和監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任。《食品安全法》兼顧了與《動(dòng)物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的銜接,為進(jìn)一步建立和完善肉食品安全生產(chǎn)法律體系打下了基礎(chǔ)。進(jìn)貨時(shí)的合格證明管理作為肉制品生產(chǎn)企業(yè),供應(yīng)商可大致分為原料肉、輔料、包裝材料三類(lèi)。原料肉證件包括:體系認(rèn)證證書(shū)、衛(wèi)生許可證、動(dòng)物防疫合格證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、原料權(quán)威部門(mén)檢驗(yàn)報(bào)告,豬肉必須檢測(cè)瘦肉精、黃體酮、磺胺類(lèi)、氯霉素、滴滴涕、來(lái)克多巴銨、呋喃代謝物四項(xiàng)等檢測(cè)項(xiàng)目。原料肉到貨的每批次三證為:車(chē)輛消毒證、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明、非疫區(qū)證明(豬肉、牛肉)、雞肉(禽流感證明)。輔料證件包括:體系認(rèn)證證書(shū)、衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、輔料權(quán)威部門(mén)檢驗(yàn)報(bào)告、全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)許可證(塑料包裝袋、膜、塑料腸衣、玉米淀粉、味精、香精、調(diào)味品、GB2760食品添加劑)、廠家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品添加劑備案書(shū)。

為實(shí)現(xiàn)對(duì)肉食品生產(chǎn)的可追溯性,應(yīng)做到以下兩點(diǎn):

一是用科學(xué)方法對(duì)畜禽整個(gè)養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程建立電子檔案,其內(nèi)容包括畜禽的來(lái)源、配種、免疫、飼料、屠宰、儲(chǔ)運(yùn)及流通等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)信息檔案。當(dāng)發(fā)生肉食品不安全問(wèn)題時(shí),我們通過(guò)標(biāo)志電子檔案可追溯到造成肉品污染的原因究竟出在哪個(gè)環(huán)節(jié),可追溯到畜禽的產(chǎn)地、飼養(yǎng)者、防檢疫責(zé)任人,追查到畜禽及其產(chǎn)品的流動(dòng)路線(xiàn),有利于快速改進(jìn)工作和追究責(zé)任。二是建立質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)的技術(shù)隊(duì)伍和相應(yīng)的監(jiān)測(cè)手段和法規(guī)。建立可追溯的技術(shù)監(jiān)測(cè)體系,是實(shí)現(xiàn)肉食品安全不可缺少而又非常重要的措施。

市場(chǎng)準(zhǔn)入管理體系包括對(duì)各種肉食品進(jìn)入市場(chǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定、認(rèn)定和發(fā)證通行,對(duì)無(wú)許可證產(chǎn)品、經(jīng)檢測(cè)達(dá)不到入市標(biāo)準(zhǔn)甚至是有毒、有害食品的處置和懲罰,對(duì)衛(wèi)生、工商等質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)的培訓(xùn)和監(jiān)督以及對(duì)各有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)分工和規(guī)范管理。

由于各地豬肉價(jià)格出現(xiàn)不同程度上漲,一些不法商販用病死畜禽肉或過(guò)期退貨產(chǎn)品重新“回鍋”加工肉制品,這些行為嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的利益,擾亂了肉制品市場(chǎng)秩序。為加強(qiáng)肉制品質(zhì)量安全監(jiān)管,質(zhì)監(jiān)部門(mén)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了這次肉制品生產(chǎn)加工專(zhuān)項(xiàng)檢查。各市、縣(市)區(qū)成立了監(jiān)管責(zé)任區(qū),以城鄉(xiāng)接合部及偏遠(yuǎn)農(nóng)村為重點(diǎn),對(duì)全省肉制品企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,尤其重點(diǎn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了檢查。加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制情況檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格原輔材料進(jìn)貨驗(yàn)證,對(duì)企業(yè)的原輔料進(jìn)行檢查,凡發(fā)現(xiàn)原料無(wú)檢疫證、來(lái)歷不明,或用病死豬、禽肉為原料加工產(chǎn)品的違法行為,堅(jiān)決予以查封,并監(jiān)督銷(xiāo)毀。重點(diǎn)檢查食品添加劑購(gòu)進(jìn)票據(jù),凡發(fā)現(xiàn)超范圍、超量使用食品添加劑和使用非食品原料生產(chǎn)食品的,立即封存產(chǎn)品,堅(jiān)決杜絕違法生產(chǎn)的食品出廠。完善生產(chǎn)記錄,建立產(chǎn)品追溯制度,檢查獲證企業(yè)的出廠檢驗(yàn)原始記錄和出廠檢驗(yàn)報(bào)告,有效地規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)加工行為。

為實(shí)現(xiàn)真正從源頭控制肉制品品質(zhì),應(yīng)做到從源頭到銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)的謹(jǐn)慎處理。搞好宰前檢疫及宰后肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工作作為第一道關(guān)口;堅(jiān)持實(shí)行24小時(shí)屠宰場(chǎng)值班制度,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)防控重大動(dòng)物疫情的發(fā)生,發(fā)現(xiàn)可疑疫情及時(shí)上報(bào)處理;認(rèn)真做好屠宰場(chǎng)的消毒滅源工作,定期消毒清潔場(chǎng)地;加強(qiáng)監(jiān)測(cè),保證做到不屠宰病死家畜或生產(chǎn)注水肉品。對(duì)每一頭病死豬無(wú)害化處理進(jìn)行監(jiān)督,并做到報(bào)表、臺(tái)帳相符。嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),組織農(nóng)業(yè)、環(huán)保、工商等部門(mén)組成聯(lián)合工作組對(duì)我縣區(qū)域內(nèi)生豬肉市場(chǎng)及屠宰廠點(diǎn)進(jìn)行了全面清理整頓。

各肉類(lèi)企業(yè)正視行業(yè)的現(xiàn)實(shí),主動(dòng)研究方案,吸取深刻的教訓(xùn),擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,主動(dòng)學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的食品安全保障辦法,紛紛出臺(tái)措施,嚴(yán)把養(yǎng)殖飼料、收購(gòu)、屠宰、儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān),確保食品安全。各自主動(dòng)創(chuàng)新了獨(dú)具特色的企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式。

結(jié)束語(yǔ):肉制品是人類(lèi)生活不可或取得一部分,無(wú)論是冷鮮肉制品、肉類(lèi)食品加工產(chǎn)品還是含肉的其他食品,都是人們生活所需。面對(duì)這些產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題,除在生產(chǎn)中加大力度外,在質(zhì)量檢測(cè)過(guò)程中也應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定行事,避免違法亂紀(jì)的行為。肉制品的質(zhì)量對(duì)人的生活起著很大的影響,一些有毒有害的產(chǎn)品輕則影響人們的生體健康,重則導(dǎo)致嚴(yán)重的疾病,甚至食物中毒至死亡。因此,我們?cè)谌庵破菲焚|(zhì)檢測(cè)時(shí),不可掉以輕心,在日常購(gòu)買(mǎi)中也要格外注意,避免不幸事件的發(fā)生。

參考文獻(xiàn):

[1]薛銘仁;生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)主要內(nèi)容[J];福建畜牧獸醫(yī);2002年03期

[2]胡德輝;公、母豬及晚閹豬肉品質(zhì)檢驗(yàn)評(píng)析[J];浙江畜牧獸醫(yī);1998年02期

[3]張延孝,薄宏斌;市場(chǎng)監(jiān)督中種公母豬肉的鑒別[J];山東畜牧獸醫(yī);1998年03期

[4]記者 李定宇通訊員 李建周;煤城鶴壁:食品產(chǎn)業(yè)躍居第一[N];河南日?qǐng)?bào);2007年

篇3

今年以來(lái),我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立“民以食為天”的思想觀念,高度重視食品安全工作,切實(shí)履行監(jiān)管職能,扎實(shí)開(kāi)展食品質(zhì)量安全年行動(dòng),依法加強(qiáng)畜禽屠宰管理和酒類(lèi)流通市場(chǎng)的監(jiān)管,大力開(kāi)展畜禽屠宰和酒類(lèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“放心肉”、“放心酒”工程,確保人民群眾飲食安全?,F(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:

一、高度重視,建立和完善各項(xiàng)食品安全制度。

一是局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,把食品安全納入單位工作的重要議事日程,常抓不懈。為加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。二是明確管理職能,制定完善食品安全工作目標(biāo)和責(zé)任分工。為確保商務(wù)領(lǐng)域的食品安全,制定了專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,明確了指導(dǎo)思想和整治目標(biāo),有計(jì)劃、有步驟地全面組織開(kāi)展各項(xiàng)整治工作。三是加強(qiáng)宣傳教育,提高經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)食品安全工作特點(diǎn),大力開(kāi)展放心肉、放心酒知識(shí)和食品安全法律、法規(guī)宣傳工作。

二、嚴(yán)格執(zhí)法,加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。

為規(guī)范商務(wù)領(lǐng)域食品流通秩序,加強(qiáng)對(duì)畜禽屠宰和酒類(lèi)市場(chǎng)的行業(yè)管理,保障消費(fèi)安全,按照國(guó)家和省、市、縣各級(jí)食品安全工作會(huì)議、文件要求,我局加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法,扎實(shí)有效地開(kāi)展了食品安全年集中整治工作,切實(shí)維護(hù)肉類(lèi)、酒類(lèi)市場(chǎng)食品安全。

(一)酒類(lèi)流通監(jiān)督管理

1、為進(jìn)一步規(guī)范酒類(lèi)流通秩序,監(jiān)控酒類(lèi)流通的全過(guò)程,防止假冒偽劣酒進(jìn)入流通領(lǐng)域,在全縣全面推行了《隨附單》制度。一是建立臺(tái)帳,加強(qiáng)管理,做好《隨附單》的領(lǐng)取、發(fā)放、使用、保管等工作;二是搞好調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正處理;三是組織市場(chǎng)檢查,加大執(zhí)法力度,防止出現(xiàn)《隨附單》不開(kāi)、少開(kāi)、填寫(xiě)不規(guī)范或單貨不符等現(xiàn)象。

2、酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)繼續(xù)實(shí)行酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)許可證制度和酒類(lèi)備案登記制度。嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售假冒偽劣酒等違法行為,切實(shí)維護(hù)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,規(guī)范酒類(lèi)流通秩序,

今年來(lái)共發(fā)放限期整改通知書(shū)30余份,查獲假冒偽劣白酒酒60瓶,過(guò)期啤酒70包,確保了人民群眾飲酒安全。

(二)畜禽屠宰管理

1、為提升城區(qū)屠宰廠的屠宰水平,確??h城居民食肉安全,今年吸收社會(huì)資金150萬(wàn)元,在縣城建成一座占地6畝,生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)工藝達(dá)到三級(jí)廠標(biāo)準(zhǔn)的屠宰廠,已于今年5月份投產(chǎn)運(yùn)行,使縣城生豬進(jìn)廠屠宰率達(dá)到了100%。

2、我們采取日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治并舉,加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理。今年以來(lái)我們重點(diǎn)打擊私屠濫宰違法行為,對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行不定期的巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)打擊。同時(shí)我們還加強(qiáng)了對(duì)各屠宰廠的監(jiān)督管理:一是做好生豬宰前檢疫、宰后肉品品質(zhì)檢驗(yàn)和病害肉無(wú)害化處理等制度落實(shí)工作;二是重點(diǎn)監(jiān)測(cè)防控重大疫病的發(fā)生,發(fā)現(xiàn)可疑疫情及時(shí)上報(bào)處理;三是認(rèn)真做好屠宰場(chǎng)的定期消毒清潔工作;四是保證做到不屠宰病死豬和生產(chǎn)注水肉品。同時(shí)我們把整治工作與預(yù)防甲型流感結(jié)合起來(lái),實(shí)行了肉品市場(chǎng)行業(yè)監(jiān)測(cè),密切關(guān)注肉品供應(yīng)和肉品安全。

今年來(lái)共查處私屠濫宰案件7起,查處并銷(xiāo)毀私屠濫宰豬肉110公斤,確保了人民群眾食肉安全。

三、下一步工作計(jì)劃。

1、繼續(xù)抓好生豬定點(diǎn)屠宰廠的檢疫和肉品檢驗(yàn)工作,嚴(yán)把豬肉產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為,嚴(yán)防未經(jīng)檢疫的病害肉、注水肉上市交易,確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2、加大宣傳力度,進(jìn)一步提高人民群眾鑒別食品真?zhèn)文芰Γ鰪?qiáng)人民群眾食品安全意識(shí),使不安全的食品沒(méi)有市場(chǎng)。

篇4

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想:牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的思想,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本,切實(shí)抓好食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立長(zhǎng)效機(jī)制,全面提高我鎮(zhèn)食品安全工作水平。

(二)工作目標(biāo):在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)有效遏制制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng),實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn),食品安全事故明顯減少,人民群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)的目標(biāo)。逐步構(gòu)建全區(qū)食品安全綜合監(jiān)管的基本框架和重大食品安全事故應(yīng)急處置機(jī)制,制定食品安全突發(fā)事件預(yù)案,形成“安全生產(chǎn)加工、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售、放心消費(fèi)食品”的食品安全格局。

二、工作措施

(一)繼續(xù)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治

繼續(xù)加大對(duì)食品安全的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,努力提高食品安全監(jiān)管水平,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以無(wú)證小作坊和黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對(duì)象,以糧、食用油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品等11類(lèi)食品為重點(diǎn)產(chǎn)品,以各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、生豬屠宰廠(場(chǎng))、小食品加工作坊、小飲食店、“農(nóng)家樂(lè)”為重點(diǎn)場(chǎng)所,整治非法生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售食品,制造使用虛假食品產(chǎn)品標(biāo)識(shí),私屠濫宰、制售病害肉的違法行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的黑窩點(diǎn)和犯罪團(tuán)伙,提高全區(qū)群眾對(duì)食品安全的滿(mǎn)意度。

(二)抓好食品安全的“四個(gè)環(huán)節(jié)”

1.種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)

要大力推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測(cè),積極推行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品整體認(rèn)定;加快無(wú)公害農(nóng)(畜)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)和出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)。向農(nóng)民普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飲料添加劑和動(dòng)植物生長(zhǎng)激素等知識(shí),推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無(wú)污染添加劑,規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為。鞏固和保證農(nóng)資“放心店”的建設(shè)工作,確保農(nóng)牧投入品安全。

2.生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)

嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格審查企業(yè)生產(chǎn)條件,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)。建立完善食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量安全聯(lián)系會(huì)議制度,落實(shí)食品質(zhì)量安全屬地管理職責(zé);建立所有食品生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù);落實(shí)“定區(qū)域、定企業(yè)、定人員、定職責(zé)”的食品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制和食品生產(chǎn)加工企業(yè)承包食品安全承諾制;實(shí)行食品添加劑生產(chǎn)和使用備案制;取締無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)加工作坊,使濫用食品添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為得到有效遏制。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管,實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度;強(qiáng)化新資源食品、食品添加劑和食品包裝材料等的安全性評(píng)價(jià)。

3.食品流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)

深入實(shí)施以“培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道、提倡綠色消費(fèi)”為主要內(nèi)容的“三綠工程”,倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營(yíng)方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送;敦促經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳和質(zhì)量承諾制度;落實(shí)市場(chǎng)開(kāi)辦者質(zhì)量責(zé)任制,推行“廠場(chǎng)掛鉤”、“場(chǎng)地掛鉤”等有效辦法;完善落實(shí)市場(chǎng)巡查制度、監(jiān)督抽查和食品衛(wèi)生例行監(jiān)測(cè)制度,不合格食品退市、召回、銷(xiāo)毀、公布制度。重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品批發(fā)點(diǎn)的監(jiān)管。推進(jìn)大型餐飲業(yè)實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度;規(guī)范中、小餐飲業(yè)、單位食堂和建筑工地食堂的硬件和管理制度;強(qiáng)化農(nóng)村家宴申報(bào)和指導(dǎo)管理;加強(qiáng)畜禽屠宰行業(yè)管理,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉的違法行為。

按照縣食安委有關(guān)會(huì)議及文件精神,開(kāi)展清理整治工作。通過(guò)集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,引導(dǎo)符合衛(wèi)生、環(huán)保、安全等條件無(wú)證無(wú)照餐飲食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)走上合法經(jīng)營(yíng)軌道;堅(jiān)決依法查處取締各類(lèi)不符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的無(wú)證無(wú)照餐飲食品經(jīng)營(yíng)行為;對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染、存在食品安全隱患等的有證有照經(jīng)營(yíng)戶(hù),依法予以查處直至吊銷(xiāo)有關(guān)證照。

篇5

[關(guān)鍵詞]食品檢驗(yàn);理化檢驗(yàn);解決方法

中圖分類(lèi)號(hào):TS207.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)17-0334-01

如今,食品安全問(wèn)題越來(lái)越引起人們的關(guān)注,食品安全不僅包括生產(chǎn)安全,經(jīng)營(yíng)安全,還包括結(jié)果安全、過(guò)程安全。為了確保食品的安全,食品安全監(jiān)測(cè)技術(shù)尤為重要,其中食品理化檢驗(yàn)作為食品安全檢測(cè)的技術(shù)之一,在食品檢測(cè)中發(fā)揮著重要的作用。食品理化檢驗(yàn)是在物理和化學(xué)的基礎(chǔ)上,通過(guò)相關(guān)的測(cè)量工具或儀器對(duì)食品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),其主要內(nèi)容是檢驗(yàn)各種食品的營(yíng)養(yǎng)成分和化學(xué)污染問(wèn)題。檢驗(yàn)對(duì)象包括動(dòng)物性食品、植物性食品、飲料、調(diào)味品以及保健食品等。但是,在食品理化檢驗(yàn)過(guò)程中,因受到實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、樣品、試劑、儀器設(shè)備、操作過(guò)程和計(jì)算結(jié)果等多種因素的影響,檢驗(yàn)結(jié)果也容易出現(xiàn)較大的誤差。

一、食品理化檢驗(yàn)中存在的問(wèn)題及影響因素

(一)檢測(cè)人員因素

目前,食品監(jiān)測(cè)中檢測(cè)人員主要存在以下問(wèn)題:一是有專(zhuān)業(yè)知識(shí)或經(jīng)過(guò)大專(zhuān)院校等專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的人員較少;二是檢測(cè)人員沒(méi)有培訓(xùn)的機(jī)會(huì);三是專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員分布不均,主要分布于省市級(jí)地區(qū),偏遠(yuǎn)地區(qū)嚴(yán)重缺乏監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)人員;四是有許多檢測(cè)人員實(shí)際操作與專(zhuān)業(yè)知識(shí)不符,不明白操作的具體原理,導(dǎo)致操作不精確。

(二)檢測(cè)環(huán)境因素

環(huán)境因素影響著檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性,對(duì)檢測(cè)結(jié)果是否準(zhǔn)確具有重要的作用,包括檢測(cè)環(huán)境的溫度、濕度、空氣凈化度等等。如果檢測(cè)環(huán)境中溫度和濕度不符合檢測(cè)條件,則會(huì)對(duì)檢測(cè)儀器的精確度及定容分析造成嚴(yán)重的影響;如果檢測(cè)環(huán)境中菌落數(shù)過(guò)多,則會(huì)導(dǎo)致檢測(cè)樣品污染。

(三)儀器設(shè)備因素

目前,我國(guó)許多食品監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)中檢測(cè)儀器比較落后,尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū),由于受到資金和地域的影響,儀器設(shè)備更新緩慢,跟不上食品監(jiān)測(cè)的需要。但是在發(fā)達(dá)地區(qū),同時(shí)存在儀器設(shè)備影響監(jiān)測(cè)結(jié)果的現(xiàn)象,如相關(guān)儀器不能定期進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù),導(dǎo)致其精密度下降;有些監(jiān)測(cè)所用的試劑碘化鉀、谷酰胺溶液等沒(méi)有現(xiàn)用現(xiàn)配、低溫、避光儲(chǔ)存等導(dǎo)致試劑理化性質(zhì)改變,影響檢測(cè)結(jié)果等。

(四)管理因素

食品理化檢驗(yàn)中存在的問(wèn)題的根本性因素在于沒(méi)有完善的管理制度,使得檢測(cè)人員無(wú)章可循,導(dǎo)致檢測(cè)過(guò)程隨意、操作不規(guī)范等,影響檢測(cè)結(jié)果。

二、加強(qiáng)食品理化檢驗(yàn)質(zhì)量控制的有效策略

(一)樣品抽取和樣品制備

以隨機(jī)原則為依據(jù),進(jìn)行樣品抽取,保證抽取的樣品具有代表性。取樣時(shí),必須保持抽樣工具的清潔,避免沾染任何有害物質(zhì),盡可能保持原有微生物的狀況和理化標(biāo)準(zhǔn),為提高檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性提供保障。以檢驗(yàn)要求為基準(zhǔn),抽取合適的樣品數(shù)。進(jìn)行樣品制備時(shí),必須保持樣品的均勻程度。對(duì)液體樣品而言,在檢驗(yàn)前須混勻,如醬油、醋等樣品,需對(duì)樣品進(jìn)行攪拌或者振搖,達(dá)到混勻的效果,而可溶性無(wú)鹽固形物應(yīng)在充分振搖的基礎(chǔ)上,借助濾紙進(jìn)行過(guò)濾。對(duì)固體樣品而言,須將其粉碎,然后混勻,才能使檢測(cè)結(jié)果更加準(zhǔn)確。

(二)儀器和試劑的選擇

儀器和試劑是影響整個(gè)檢驗(yàn)效果的重要因素,在檢驗(yàn)過(guò)程中占有重要位置。因此,須在充分了解儀器和試劑影響的基礎(chǔ)上,選擇合適、有效的儀器和試劑,為提高檢驗(yàn)效果提供保障。如果儀器能夠?qū)崿F(xiàn)自校,應(yīng)保障該儀器每周進(jìn)行自校,如天平和酸度計(jì)等。如果是自制的儀器,如自制蒸餾裝置,須保證其氣密性,對(duì)裝置進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題并解決,保證其正常運(yùn)行。在食品理化檢驗(yàn)過(guò)程中,化學(xué)試劑參與化學(xué)反應(yīng),直接影響著檢驗(yàn)結(jié)果,對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有著重要意義。

(三)檢測(cè)方法的合理選擇

以產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定方法為依據(jù),選擇合適的檢測(cè)方法。有的標(biāo)準(zhǔn)中存在多種檢驗(yàn)方法,檢測(cè)人員應(yīng)以檢測(cè)性質(zhì)和實(shí)驗(yàn)室條件為基礎(chǔ),充分了解樣品待測(cè)成分的含量,選擇效果最佳的檢驗(yàn)方法。對(duì)某些禁止使用儀器分析法的實(shí)驗(yàn)室,可借助化學(xué)分析法進(jìn)行檢測(cè)。不同的食品所含成分存在差異,因此,檢測(cè)不同食品時(shí)應(yīng)選擇不同的檢測(cè)方法。如檢測(cè)牛奶中的鈣含量時(shí),其鈣含量大約為1g/kg,可結(jié)合原子吸收分光光度計(jì)進(jìn)行檢測(cè),即火焰法。對(duì)于保健品鹿產(chǎn)品膠囊,其鈣含量大約為20%,如果采用原子吸收分光光度計(jì)方法進(jìn)行檢測(cè),可能存在^大的誤差,從而影響檢測(cè)結(jié)果。因此,針對(duì)此類(lèi)鈣含量較高的產(chǎn)品,可通過(guò)EDTA滴定法進(jìn)行檢測(cè),以到達(dá)檢測(cè)效果,保障檢測(cè)質(zhì)量。

(四)加強(qiáng)檢測(cè)環(huán)境的質(zhì)量控制

食品監(jiān)測(cè)工作中,環(huán)境因素對(duì)食品的檢測(cè)結(jié)果影響較大,如溫度、濕度等。因此檢測(cè)環(huán)境應(yīng)時(shí)刻保持潔凈,溫度和濕度均應(yīng)符合檢測(cè)的相關(guān)要求,確保樣品保存及儀器設(shè)備的正常使用;實(shí)驗(yàn)室應(yīng)合理布局,防止樣品之間發(fā)生交叉污染。

(五)提高操作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

操作人員是進(jìn)行食品理化檢驗(yàn)的實(shí)施者,是影響檢測(cè)準(zhǔn)確性的重要因素,因此,必須提高對(duì)操作人員的要求,鼓勵(lì)其不斷完善自我,為有效進(jìn)行食品理化檢測(cè)提供保障。操作人員對(duì)操作規(guī)程的掌握熟練程度直接影響著食品理化檢測(cè)結(jié)果,但在許多食品檢驗(yàn)過(guò)程中,由于操作人員的原因,造成檢驗(yàn)出現(xiàn)誤差,從而影響整個(gè)檢測(cè)結(jié)果。誤差包括偶然誤差和過(guò)失誤差。如在進(jìn)行白酒中總酯檢測(cè)時(shí),不同的操作人員,可能因滴定速度的差別引起檢驗(yàn)結(jié)果發(fā)生變化。檢驗(yàn)誤差的存在是不可避免的,但操作人員可通過(guò)自身努力減少誤差,達(dá)到誤差的最小化,避免其影響檢驗(yàn)結(jié)果。同時(shí)一些操作人員由于檢測(cè)方法掌握不牢靠,對(duì)其理解有限,從而導(dǎo)致較大的誤差,影響整個(gè)檢驗(yàn)結(jié)果的精準(zhǔn)度。因此,為保障食品理化檢測(cè)效果,提高檢測(cè)質(zhì)量,須嚴(yán)格要求操作人員,對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),加深其對(duì)食品理化檢測(cè)流程、方法的掌握,避免因自身知識(shí)欠缺和流程掌握不牢靠導(dǎo)致的檢測(cè)誤差,影響檢測(cè)效果。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,“民以食為天,食以安為先”,食品是人們生存的物質(zhì)基礎(chǔ),食品安全直接關(guān)系到人們的健康及社會(huì)穩(wěn)定。因此,在食品理化檢驗(yàn)中,應(yīng)通過(guò)做好食品理化檢測(cè)中的質(zhì)量控制工作,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)工作的價(jià)值,提高食品檢測(cè)效果,保障食品安全,為人們的生活和生命健康保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

篇6

1.健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)和追溯制度。開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)和監(jiān)控;在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施例行檢測(cè)制度;積極推進(jìn)農(nóng)資連鎖店建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè);指導(dǎo)和督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建立生產(chǎn)檔案,落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品出廠(場(chǎng))自檢或委托檢驗(yàn);推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)制度,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治和重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)包裝標(biāo)識(shí)檢查,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)自律,創(chuàng)建自主品牌。有計(jì)劃地開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)抽檢,并及時(shí)監(jiān)測(cè)信息。

2.深入開(kāi)展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管加強(qiáng)行動(dòng)”。貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,強(qiáng)化種植養(yǎng)殖全過(guò)程管理,重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程和市場(chǎng)準(zhǔn)入的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、漁藥、化肥、飼料和飼料添加劑等行為;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留整治,特別是加強(qiáng)蔬菜、茶葉、水果中使用禁用、限用農(nóng)藥,生豬養(yǎng)殖使用瘦肉精、砷化合物以及超量添加鎘、鉻等重金屬制劑行為的監(jiān)管;在城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市探索建立蔬菜、水產(chǎn)品、豬肉等生鮮食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制;開(kāi)展病死豬處理集中整治,在生豬等畜禽養(yǎng)殖大戶(hù)和集中養(yǎng)殖區(qū)域建成染病、病死、有毒有害畜禽無(wú)害化處理設(shè)施。

3.積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)年活動(dòng)。開(kāi)展“千場(chǎng)萬(wàn)村”科技示范推廣活動(dòng),以“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”等模式,加快推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、生產(chǎn)基地建設(shè),全市特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)80%以上,出口農(nóng)產(chǎn)品基地實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)率達(dá)90%以上。加大良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度,開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和部分農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證試點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)部、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)1個(gè),實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目2個(gè)。

二、突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種,深入開(kāi)展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)集中整治

1.加強(qiáng)食品小企業(yè)、小作坊治理。開(kāi)展無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)查處行動(dòng),嚴(yán)厲打擊黑窩點(diǎn),堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè),其中前28類(lèi)食品生產(chǎn)企業(yè)無(wú)證查處率100%,城鄉(xiāng)結(jié)合部以?xún)?nèi)無(wú)證企業(yè)關(guān)停取締率100%。城鄉(xiāng)結(jié)合部以外的農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小作坊嘗試實(shí)行有條件的臨時(shí)生產(chǎn)許可制度,對(duì)符合條件納入目錄監(jiān)管的食品生產(chǎn)加工作坊發(fā)放臨時(shí)生產(chǎn)許可證,確定銷(xiāo)售區(qū)域和銷(xiāo)售渠道,實(shí)行建檔及目錄監(jiān)管率達(dá)100%。

2.加快推進(jìn)食品加工業(yè)整治。繼續(xù)做好食品及相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,前28類(lèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證取證率達(dá)90%,新7類(lèi)食品和39類(lèi)食品用相關(guān)產(chǎn)品取證率達(dá)50%。開(kāi)展對(duì)飲用水和豆制品行業(yè)的集中整治,推動(dòng)豆制品行業(yè)的整合改造,以雙塔街道、虎山街道、賀村鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)、上余鎮(zhèn)、廿八都鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部以?xún)?nèi)范圍為重點(diǎn)區(qū)域,以城區(qū)各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)為重點(diǎn)對(duì)象,以規(guī)范生產(chǎn)加工環(huán)境、提高產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn)內(nèi)容,以區(qū)域集中、培育壯大、整合做強(qiáng)為主要模式,以幫扶指導(dǎo)、關(guān)停取締為主要手段,全面規(guī)范我市豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,提高豆制品質(zhì)量。深入開(kāi)展食品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治“百千萬(wàn)工程”,監(jiān)督抽查企業(yè)覆蓋面不低于80%,食品抽檢合格率達(dá)85%以上。對(duì)問(wèn)題集中的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治,加大對(duì)違規(guī)使用認(rèn)證標(biāo)志行為的監(jiān)督查處力度。

3.開(kāi)展重點(diǎn)食品專(zhuān)項(xiàng)抽查。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),抽查植物油、面粉、酒類(lèi)、乳制品、肉制品、豆制品、飲料、兒童食品、蜜餞等品種。加大普測(cè)力度,普測(cè)批次不少于監(jiān)管企業(yè)數(shù)的1.5倍。加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定企業(yè)的監(jiān)督抽查力度,堅(jiān)決曝光不合格產(chǎn)品,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,對(duì)省級(jí)以上抽查產(chǎn)品不合格,且經(jīng)整改復(fù)查仍不合格的要依法吊銷(xiāo)證照。

4.加強(qiáng)食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治。繼續(xù)推進(jìn)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理,全面實(shí)施食品添加劑使用申報(bào)制度,食品添加劑使用企業(yè)申報(bào)率達(dá)100%。嚴(yán)厲打擊使用非食品用原料生產(chǎn)加工食品和濫用添加劑行為。

三、重拳出擊打假治劣,大力整頓規(guī)范食品市場(chǎng)流通秩序

1.強(qiáng)化食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。加大市場(chǎng)巡查力度,逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制。以農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會(huì)、廟會(huì)和旅游景區(qū)景點(diǎn)、車(chē)站等為重點(diǎn)區(qū)域,以城鄉(xiāng)結(jié)合部和各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、節(jié)日食品市場(chǎng)以及個(gè)體商販、食雜店為重點(diǎn)場(chǎng)所,以消費(fèi)者申訴舉報(bào)多,與人民群眾生活密切相關(guān)的食品為重點(diǎn)品種,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷(xiāo)病死禽畜肉品、過(guò)期霉變、有毒有害和其他不合格食品。

2.加強(qiáng)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理,進(jìn)一步清理和規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體資格,實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類(lèi)監(jiān)管制度,對(duì)發(fā)生過(guò)違規(guī)失信行為的經(jīng)營(yíng)者實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。督促食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、協(xié)議準(zhǔn)入、質(zhì)量承諾、不合格食品退市以及市場(chǎng)開(kāi)辦者質(zhì)量管理責(zé)任等自律制度,建立和完善內(nèi)部食品質(zhì)量管理體系。加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè),進(jìn)一步實(shí)施食品安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直報(bào)點(diǎn)制度,擴(kuò)大日常監(jiān)測(cè)和強(qiáng)制檢測(cè)覆蓋面。落實(shí)一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商品準(zhǔn)入工作。

3.繼續(xù)抓好“三綠工程”建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)以開(kāi)辟綠色通道、培育綠色市場(chǎng)、提倡綠色消費(fèi)為主要內(nèi)容的“三綠工程”。采取有效措施不斷提高流通組織化程度和現(xiàn)代化水平。繼續(xù)抓好綠色市場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)綠色市場(chǎng)認(rèn)證工作,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、零售市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入開(kāi)展“三綠工程下鄉(xiāng)”活動(dòng),引導(dǎo)消費(fèi)者綠色消費(fèi)。

四、強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督手段,嚴(yán)格餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治

1.加強(qiáng)餐飲食堂原料進(jìn)貨管理。以強(qiáng)化原料進(jìn)貨索證為重點(diǎn),建立餐飲業(yè)和集體食堂原料進(jìn)貨溯源制度。加大對(duì)學(xué)校、社區(qū)、建筑工地、規(guī)模企業(yè)、農(nóng)家樂(lè)餐飲和各類(lèi)小餐館的監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)查處采購(gòu)和使用不合格或來(lái)源不明的食用油、調(diào)味料以及違法使用添加劑,利用有毒、有害、過(guò)期、變質(zhì)原料和無(wú)檢驗(yàn)合格證明的肉類(lèi)、非食品原料等生產(chǎn)加工食品行為。加強(qiáng)對(duì)亞硝酸鹽的使用管理,防控食物中毒事件。加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)餐具洗滌用品、消毒用品的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁將工業(yè)用洗滌劑、消毒劑用于餐具的清洗、消毒。

2.加快推進(jìn)量化分級(jí)管理工作。以餐飲業(yè)、學(xué)校食堂為重點(diǎn),全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督的量化分級(jí)管理。大、中型餐飲單位和學(xué)校食堂開(kāi)展食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理達(dá)100%,積極推行小型餐飲單位量化分級(jí)管理工作。加強(qiáng)對(duì)餐飲具消毒效果的監(jiān)督檢查,繼續(xù)完善和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查,定期預(yù)警信息。餐飲衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)95%以上。

3.開(kāi)展保健食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查。以各類(lèi)保健食品專(zhuān)營(yíng)店、性保健品店、聚眾推銷(xiāo)場(chǎng)所為重點(diǎn)對(duì)象,以減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞類(lèi)產(chǎn)品為重點(diǎn)品種,開(kāi)展保健食品專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣、違法違規(guī)標(biāo)識(shí)和非法添加藥物等違法行為。開(kāi)展保健食品虛假?gòu)V告整治行動(dòng),完善對(duì)違法廣告的公告警示制度,嚴(yán)肅查處誤導(dǎo)、坑害消費(fèi)者的違法行為。開(kāi)展保健食品生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)規(guī)范情況,防止不合格保健食品流入市場(chǎng)。

五、因地制宜,加強(qiáng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)和酒類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管

1.強(qiáng)化農(nóng)村生豬定點(diǎn)屠宰管理。認(rèn)真貫徹《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,推行資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定,依法關(guān)閉不符合標(biāo)準(zhǔn)的屠宰加工場(chǎng)。大力推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰工作,加強(qiáng)現(xiàn)有定點(diǎn)屠宰場(chǎng)管理,積極探索發(fā)展臨時(shí)屠宰點(diǎn),著力擴(kuò)大定點(diǎn)履蓋面,提高定點(diǎn)屠宰率。市區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)90%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)75%以上。積極推進(jìn)牛、羊、家禽的定點(diǎn)集中屠宰。實(shí)施持證上崗和肉品品質(zhì)強(qiáng)制檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法犯罪行為。

2.注重肉類(lèi)品牌化建設(shè)。加大宣傳力度,推進(jìn)生豬產(chǎn)銷(xiāo)一體化進(jìn)程,促進(jìn)屠宰和肉食品行業(yè)提升檔次,保證豬肉產(chǎn)品質(zhì)量,上市豬肉“瘦肉精”等β類(lèi)興奮劑檢測(cè)平均檢出率控制在0.5%以?xún)?nèi)。

3.加強(qiáng)酒類(lèi)市場(chǎng)管理。繼續(xù)實(shí)施酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案登記和隨附單制度,開(kāi)展酒類(lèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。

六、以開(kāi)展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)為載體,突出抓好農(nóng)村食品安全監(jiān)管

1.以農(nóng)村小企業(yè)、小作坊、小食雜店、小攤點(diǎn)、小餐館和各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。實(shí)施食品質(zhì)量準(zhǔn)入、交易和退市的全程監(jiān)管,防止假冒偽劣、有毒有害食品流入農(nóng)村市場(chǎng)。加大農(nóng)村食品消費(fèi)維權(quán)力度,積極發(fā)揮農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用,發(fā)揮廣大群眾對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)的監(jiān)督作用。

2.積極推行農(nóng)村集體聚餐管理制度。開(kāi)展預(yù)防食物中毒的宣傳和指導(dǎo),預(yù)防和減少食物中毒。300人以上的農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)率要達(dá)到100%。

3.進(jìn)一步完善農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)。扎實(shí)推進(jìn)“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店”工程建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和應(yīng)建行政村放心店的全覆蓋,大力推進(jìn)連鎖超市、放心店向?qū)W校、社區(qū)和廠礦企業(yè)延伸。積極培育流動(dòng)放心店,解決“無(wú)店村”食品安全保障問(wèn)題。繼續(xù)推動(dòng)連鎖龍頭企業(yè)和配送中心建設(shè),建立農(nóng)村放心店食品配送企業(yè)準(zhǔn)入制度,加快改造提升放心店,使村級(jí)連鎖配送占放心店應(yīng)建村比例達(dá)30%以上,農(nóng)村放心店多種形式的食品統(tǒng)一配送面達(dá)到75%以上,并逐步建立“千萬(wàn)工程”長(zhǎng)效管理機(jī)制。

4.重視抓好食品安全典型示范工作。按照《國(guó)家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》要求,以食品放心工程為基礎(chǔ),“三網(wǎng)”建設(shè)為重點(diǎn),專(zhuān)項(xiàng)整治為手段,著眼于提升農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的食品安全整體水平,選擇2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)食品安全工作機(jī)制,并形成示范引導(dǎo)作用,促進(jìn)農(nóng)村食品安全狀況實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。同時(shí),全力以赴做好省級(jí)食品安全示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作。

七、注重體系和機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化食品安全督查、考評(píng)工作

1.不斷完善食品安全監(jiān)管體系。全面落實(shí)各級(jí)政府和監(jiān)管部門(mén)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學(xué)校、村居等食品安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和目標(biāo)考核體系,把責(zé)任層層落實(shí)到位。加大食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證食品安全工作有效開(kāi)展。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全工作機(jī)構(gòu)或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),積極推進(jìn)農(nóng)村公共安全監(jiān)督員隊(duì)伍“多員合一”整合工作,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督員作用。加強(qiáng)食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)體系建設(shè),完善重大食品安全事故和食品突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。積極開(kāi)展食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合工作,逐步實(shí)現(xiàn)檢測(cè)成果互認(rèn)共享和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)社會(huì)化。

2.建立健全重大食品違法案件協(xié)查協(xié)作機(jī)制。加大對(duì)食品違法案件的查辦力度,及時(shí)查處大案要案,依法嚴(yán)懲制售假冒偽劣、有毒有害食品等違法犯罪行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,及時(shí)移送涉嫌犯罪的案件,加大對(duì)行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督、監(jiān)察力度。

3.積極推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用建設(shè),深化食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,積極發(fā)揮各類(lèi)食品行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)為食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。加強(qiáng)食品安全信用信息的征集、管理和利用,實(shí)行信用分類(lèi)管理和食品安全“黑名單”制度,督促企業(yè)誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

4.認(rèn)真抓好食品安全督查評(píng)價(jià)。以明查、暗訪等形式,加強(qiáng)對(duì)各地、各環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作、重要領(lǐng)域進(jìn)行檢查,查找薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題企業(yè)、問(wèn)題品種,督促問(wèn)題突出的區(qū)域或行業(yè)落實(shí)整改。高度重視“市對(duì)縣”的食品安全綜合評(píng)價(jià)工作,督促各相關(guān)部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)切實(shí)履行好食品安全監(jiān)管職責(zé),鞏固提高我市食品安全保障能力和水平。同時(shí),積極探索“市(縣)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”的食品安全綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。

八、加大食品安全宣傳教育力度,為食品安全的整治規(guī)范營(yíng)造良好氛圍

篇7

一、工作安排

(一)圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),突出抓好農(nóng)村食品安全

1.組織開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。大力開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售食品行為。加大對(duì)分散在廣大農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度,有效遏制食品違法行為。

2.全面推行食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。以實(shí)施“兩店一場(chǎng)”建設(shè)工程為重點(diǎn),進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,著力加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)覆蓋面擴(kuò)展和鞏固提高工作,做好農(nóng)村放心示范店、農(nóng)資連鎖店的發(fā)展工作,逐步消除“空白點(diǎn)”,力爭(zhēng)至20*年底,每一符合創(chuàng)建條件的行政村至少有一家“放心示范店”,農(nóng)資連鎖店增至60家;大力推進(jìn)食品配送工作,向村級(jí)放心店食品統(tǒng)一配送率力爭(zhēng)達(dá)到75%以上;加強(qiáng)對(duì)連鎖超市、農(nóng)資連鎖店的引導(dǎo)規(guī)范和對(duì)放心店的動(dòng)態(tài)監(jiān)管;突出抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造和管理工作,全面完成各鎮(zhèn)(街道)中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化創(chuàng)建工作,啟動(dòng)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作,努力提高食品安全保障水平。進(jìn)一步完善監(jiān)管責(zé)任網(wǎng),健全監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)施生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域食品質(zhì)量預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督網(wǎng)的功能,積極探索基層群眾監(jiān)督資源的有效整合,落實(shí)舉報(bào)食品領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)制度。

3.大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過(guò)程的治理,大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),積極推廣性信息素、防蟲(chóng)網(wǎng)、頻振式殺蟲(chóng)燈等生物防治方法,有效減少農(nóng)藥使用量,20*年推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)1萬(wàn)畝,推廣性信息素3萬(wàn)畝。深入開(kāi)展禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專(zhuān)項(xiàng)整治,加大對(duì)制售假劣種子、種苗、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥、漁藥等違法行為的打擊力度,推廣使用高效低殘農(nóng)藥、獸藥、漁藥和無(wú)污染添加劑。全面整頓農(nóng)資市場(chǎng),規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量抽檢,全年抽檢農(nóng)資40批次。推廣農(nóng)資信用體系建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)民漁民合理使用農(nóng)藥、獸藥、漁藥、化肥、飼料及保鮮劑等投入品,提高農(nóng)民科學(xué)選購(gòu)和使用農(nóng)資水平,從源頭上解決區(qū)域性初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品污染問(wèn)題。

4.積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和無(wú)害化生產(chǎn)。圍繞我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)和品種,加快質(zhì)量安全認(rèn)證步伐。全年新增認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地1萬(wàn)畝,新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品10個(gè)以上。加快生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂,新增農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工,深入指導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),建立生產(chǎn)檔案。全年新增標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積1萬(wàn)畝,全市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到90%以上。

5.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)。繼續(xù)實(shí)施對(duì)蔬菜等種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、生豬“瘦肉精”、磺胺類(lèi)藥物等污染和水產(chǎn)品氯霉素污染的監(jiān)測(cè)工作,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,定期向社會(huì)公布有關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)果,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品污染源頭追溯。廣泛推行產(chǎn)地標(biāo)識(shí)、條型碼等標(biāo)識(shí)方法,積極探索初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

(二)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品行為

1.強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)食品行業(yè)的監(jiān)管。按照食品風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)分級(jí)和分類(lèi)監(jiān)管的原則,突出監(jiān)管重點(diǎn),采取有效措施,強(qiáng)化對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品和問(wèn)題食品的監(jiān)管,使黃酒、醬腌菜等區(qū)域性食品質(zhì)量安全水平得到較大的提高。對(duì)高危食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查,一年不少于6次,對(duì)中危食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查,一年不少于2次,對(duì)低危食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查,一年不少于1次。

2.嚴(yán)格實(shí)施食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。落實(shí)日常監(jiān)管措施和無(wú)證查處工作,嚴(yán)格責(zé)任追究,建立完善對(duì)制假行為早發(fā)現(xiàn)、早查處、早控制的有效機(jī)制。進(jìn)一步做好食品Q(chēng)S工作,老五類(lèi)、新十類(lèi)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品獲證率在100%以上,十三類(lèi)食品獲證率在50%以上。完善食品安全分類(lèi)分片監(jiān)管模式,認(rèn)真組織開(kāi)展強(qiáng)制性檢驗(yàn)和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查,督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、嚴(yán)格出廠檢驗(yàn)。推進(jìn)食品質(zhì)量普測(cè)工作,全年企業(yè)質(zhì)量普測(cè)覆蓋面90%以上,主要品種覆蓋面50%以上;產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率82%以上、質(zhì)量指數(shù)92以上。加快實(shí)施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關(guān)產(chǎn)品的許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立健全食品添加劑和原輔料的備案審查、索證索票制度,加強(qiáng)對(duì)食品添加劑生產(chǎn)、使用企業(yè)的備案管理,落實(shí)備案制度,全部企業(yè)備案率80%以上,新增企業(yè)備案率100%。加強(qiáng)食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),完善食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案審查制度,開(kāi)展對(duì)部分試點(diǎn)產(chǎn)品食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作。開(kāi)展食品標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作,提高企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)實(shí)施食品標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記制度,提高出口食品生產(chǎn)企業(yè)的自檢自測(cè)能力。

3.開(kāi)展食品生產(chǎn)質(zhì)量安全整治。今年繼續(xù)開(kāi)展“百千萬(wàn)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”,重點(diǎn)抓好食品添加劑生產(chǎn)和使用情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查和無(wú)證查處工作,著重檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部,嚴(yán)厲查處濫用食品添加劑和用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為。同時(shí),繼續(xù)整治區(qū)域性、行業(yè)性的食品質(zhì)量問(wèn)題。

4.加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)的監(jiān)管。研究制訂加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊監(jiān)管工作的有關(guān)措施,落實(shí)產(chǎn)品目錄管理和分類(lèi)管理相結(jié)合制度、小作坊備案登記制度、質(zhì)量安全承諾制度及鎮(zhèn)(村)質(zhì)監(jiān)員(協(xié)管員)為主體的小作坊巡查制度,建立健全以各鎮(zhèn)(街道)負(fù)總責(zé),小作坊業(yè)主為食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人,鎮(zhèn)(街道)質(zhì)監(jiān)員、村協(xié)管員為巡查主體的責(zé)任體系。完善分類(lèi)分片動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,全面完成食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊的普查普測(cè)、分類(lèi)處理和建檔工作,加大對(duì)B、C類(lèi)企業(yè)和重點(diǎn)食品的整治力度,加強(qiáng)對(duì)D類(lèi)企業(yè)關(guān)停的指導(dǎo)協(xié)調(diào),堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照、不具備食品生產(chǎn)條件的企業(yè)。

(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)流通經(jīng)營(yíng)秩序

1.繼續(xù)推進(jìn)“三綠工程”建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)酒類(lèi)和肉類(lèi)食品批發(fā)、零售企業(yè)的監(jiān)督管理,集中開(kāi)展酒類(lèi)市場(chǎng)和肉類(lèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。定期組織生豬屠宰和食品流通企業(yè)開(kāi)展清倉(cāng)查庫(kù)活動(dòng),使上市銷(xiāo)售食品進(jìn)貨渠道規(guī)范、質(zhì)量安全保證。加強(qiáng)對(duì)畜禽屠宰加工行業(yè)的監(jiān)管,建立現(xiàn)代化屠宰中心。繼續(xù)加大“瘦肉精”等違禁藥物專(zhuān)項(xiàng)整治力度,“瘦肉精”平均檢出率控制在1%以下。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。

2.嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入。要嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體準(zhǔn)入關(guān),始終堅(jiān)持先證后照,堅(jiān)決依法取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。對(duì)涉及食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面清理,主要內(nèi)容包括證照是否齊全有效、經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)與登記事項(xiàng)是否一致、年檢和驗(yàn)照是否通過(guò)等。結(jié)合今年企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照工作,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行逐一排查,一旦發(fā)現(xiàn)存在主體準(zhǔn)入方面的問(wèn)題,要依法及時(shí)處理,確保食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。

3.加大市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)管力度。建立健全食品質(zhì)量準(zhǔn)入體系,完善“四位一體”食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,逐步擴(kuò)大對(duì)食品的日常監(jiān)測(cè)和快速檢測(cè)覆蓋面,建立食品安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直報(bào)點(diǎn)制度。依法組織對(duì)食品違法案件的查處,重點(diǎn)查處制售假冒偽劣食品,無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),經(jīng)銷(xiāo)不合格食品和有毒有害食品,食品中使用非食品添加劑,虛假食品廣告,商標(biāo)侵權(quán)以及食品的假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)印制品等違法案件。

4.積極開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。開(kāi)展以社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法檢查。開(kāi)展以商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)場(chǎng)所的執(zhí)法檢查,引導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者完善落實(shí)進(jìn)貨驗(yàn)證驗(yàn)票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、不合格食品退市、食品質(zhì)量責(zé)任、問(wèn)責(zé)問(wèn)糾等自律制度,使食品經(jīng)營(yíng)者切實(shí)對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。開(kāi)展節(jié)日食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售有毒有害和不合格食品的行為,確保節(jié)日食品消費(fèi)安全。

(四)嚴(yán)格衛(wèi)生許可和監(jiān)督,加大食品消費(fèi)領(lǐng)域監(jiān)督檢查力度

1.全面開(kāi)展衛(wèi)生許可監(jiān)督檢查。根據(jù)食品衛(wèi)生許可證管理辦法有關(guān)規(guī)定,規(guī)范嬰幼兒配方食品、瓶(桶)裝水、膨化食品、食用植物油等生產(chǎn)企業(yè)和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐配送單位的衛(wèi)生許可證發(fā)放審核和監(jiān)督工作。加強(qiáng)對(duì)兒童食品、餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度,組織開(kāi)展餐飲單位餐飲具消毒情況抽樣檢查,使年監(jiān)測(cè)餐飲具數(shù)量不少于1500件,合格率85%以上。結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的年檢,對(duì)全市已取得衛(wèi)生許可證的餐飲單位(食堂)衛(wèi)生條件和衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。嚴(yán)格按規(guī)范要求做好新審批單位的審核發(fā)證工作,使全市餐飲單位衛(wèi)生條件與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)符合率85%以上,督促不符合衛(wèi)生許可條件的單位進(jìn)行整改。以農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和學(xué)校、幼兒園周邊為重點(diǎn),開(kāi)展無(wú)證餐飲單位查處工作,取締清理無(wú)證食品流動(dòng)攤點(diǎn),消除食品安全隱患。

2.開(kāi)展農(nóng)村食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治。根據(jù)集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲業(yè)和集體用餐配送單位等方面的衛(wèi)生規(guī)范,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和餐飲單位尤其是學(xué)校食堂、建筑工地食堂和自辦宴席等集體用餐的監(jiān)督檢查。組織開(kāi)展節(jié)日農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲單位的集中監(jiān)督執(zhí)法檢查,打擊農(nóng)村各類(lèi)食品違法行為,清理不符合條件的餐飲單位,探索建立農(nóng)村食品衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

3.全面推進(jìn)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作。在前兩年餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作基礎(chǔ)上,對(duì)有條件的餐飲單位推行“五常法”管理和“HACCP”管理試點(diǎn),通過(guò)引入先進(jìn)的管理理念,使我市餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作增加新的內(nèi)涵,推進(jìn)餐飲行業(yè)信用體系建設(shè),促進(jìn)企業(yè)自律。加大對(duì)C、D類(lèi)單位的監(jiān)督力度,提高餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理整體水平。建立餐飲業(yè)、食堂食物中毒追究制度,積極探索校園食品長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

(五)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管體系建設(shè),提高食品安全監(jiān)督效能

1.推進(jìn)食品安全監(jiān)管信息體系建設(shè)。做好食品安全信息的匯集、處理、和綜合利用工作。根據(jù)《*市食品安全信息管理辦法》(慈食安委〔20*〕5號(hào))要求,健全信息管理協(xié)調(diào)機(jī)制,組建好信息員隊(duì)伍,建立信息報(bào)送制度。建立食品安全信息溝通交流平臺(tái),編好《*食品安全信息》,創(chuàng)造條件開(kāi)設(shè)與各監(jiān)管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的“*食品安全信息網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)全市食品安全監(jiān)管信息的互聯(lián)互通和資源共享,提供面向社會(huì)公眾的食品安全信息服務(wù)。

2.開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。根據(jù)上級(jí)總體部署,制定我市食品安全信用體系建設(shè)實(shí)施方案,在純凈水等行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)工作。強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。

3.強(qiáng)化食品安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。逐步完善食品安全監(jiān)測(cè)、評(píng)估與預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。研究制定《*市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,建立健全重大食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)對(duì)食品安全事故調(diào)查、控制、處置的實(shí)踐,加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)能力,不斷提高應(yīng)對(duì)和控制重大食品安全事故的能力。

4.全面開(kāi)展食品安全綜合考核評(píng)價(jià)。開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種綜合評(píng)價(jià)的抽檢工作。加強(qiáng)對(duì)食品安全隱患和危害因素的監(jiān)督評(píng)價(jià),及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)規(guī)范,將食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。市食品安全委員會(huì)辦公室要組織對(duì)各鎮(zhèn)(街道)食品安全工作進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià),促進(jìn)食品安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。

二、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。健全食品安全目標(biāo)責(zé)任考核體系,把責(zé)任層層落實(shí)到位,并加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查。加大食品違法案件的查辦,尤其是大案要案的督辦力度,建立健全重大食品違法案件逐級(jí)報(bào)告制度和案件協(xié)查機(jī)制。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。建立健全齊抓共管機(jī)制,各有關(guān)部門(mén)要在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下,建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)和定期聯(lián)系工作制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,齊心協(xié)力搞好專(zhuān)項(xiàng)整治。市食品安全委員會(huì)辦公室要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用,積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施,探索建立信息等資源共享機(jī)制,協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的突出問(wèn)題。

篇8

編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、國(guó)家和省《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)務(wù)院和省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》、《××省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江西省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

工作原則

一、全程預(yù)防、全程控制:對(duì)食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中可能發(fā)生食源性疾患,造成社會(huì)公眾一定數(shù)量死亡或可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的危害,并造成一定社會(huì)影響的突發(fā)的食品安全情況實(shí)施全程預(yù)防、全程控制。

二、分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng):根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理,分級(jí)響應(yīng)。

三、明確職責(zé)、落實(shí)響應(yīng):按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以人為本、減少危害、預(yù)防為主、依法規(guī)范、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則,明確職責(zé)及響應(yīng)。

四、科學(xué)決策、依法應(yīng)急:采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合法性、權(quán)威性和可操作性。

五、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、群防群控:堅(jiān)持群防群控,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),及時(shí)分析,評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的突發(fā)食品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

六、及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng):對(duì)突發(fā)食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展,有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作,做好食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

事故分級(jí)

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級(jí)。

一、特別重大食品安全事故(ⅰ級(jí))

1、故危害特別嚴(yán)重,對(duì)2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的;

2、出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力水平的;

3、生跨境(香港、澳門(mén)、臺(tái)灣)、跨國(guó)食品安全事故,造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的;

4、務(wù)院認(rèn)為需要由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處置的。

二、重大食品安全事故(ⅱ級(jí))

1、故危害嚴(yán)重,影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上市級(jí)行政區(qū)域的;

2、成傷害人數(shù)超過(guò)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;

3、成10例以上死亡病例的;

4、級(jí)人民政府認(rèn)定的重大食品安全事故。

三、較大食品安全事故(ⅲ級(jí))

1、故影響范圍涉及市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的;

2、造成傷害人數(shù)100人以上,或者出現(xiàn)死亡病例的;

3、級(jí)人民政府認(rèn)定的較重大食品安全事故。

四、一般食品安全事故(ⅳ級(jí))

1、故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給公眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的;

2、成傷害人數(shù)30-99人,未出現(xiàn)死亡病例的;

3、級(jí)人民政府認(rèn)定的一般食品安全事故。

救助體系

一、浮梁縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣應(yīng)急指揮部”)

(一)指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員:縣應(yīng)急指揮部由分管副縣長(zhǎng)當(dāng)任總指揮,縣政府辦公室對(duì)口負(fù)責(zé)人和縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)任副總指揮。

(二)成員單位:根據(jù)突發(fā)食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,應(yīng)急指揮部主要由縣發(fā)改委、縣經(jīng)貿(mào)委、縣教育體育局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣電信局等部門(mén)組成。

應(yīng)急指揮部主要職責(zé):

1、根據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),指揮協(xié)調(diào)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援工作;2、制定與組織實(shí)施應(yīng)急救援方案,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;3、審議批準(zhǔn)縣應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告等;4、及時(shí)向縣應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,提出升、降應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議。

相關(guān)部門(mén)的職責(zé):

1、縣食品藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)縣應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作,落實(shí)該辦公室各項(xiàng)職責(zé);擬訂應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,收集信息,分析動(dòng)態(tài);組織開(kāi)展救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作。

2、縣衛(wèi)生局:按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》負(fù)責(zé)突發(fā)食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)、病員救治和疾病預(yù)防控制,依法開(kāi)展對(duì)突發(fā)食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

3、縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)將突發(fā)食品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,加強(qiáng)食品安全事故對(duì)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響及有關(guān)藥品和相關(guān)商品價(jià)格的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警,必要時(shí)采取響應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)控,保證供應(yīng),穩(wěn)定物價(jià),維護(hù)市場(chǎng)秩序。

4、縣經(jīng)貿(mào)委:負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援所需物資的組織、供應(yīng)。

5、縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。負(fù)責(zé)生豬屠宰加工以及流通領(lǐng)域內(nèi)畜禽產(chǎn)品引發(fā)的重大食品安全事故的調(diào)查處理。

6、縣工商局:依法開(kāi)展食品流通環(huán)節(jié)造成食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。

7、縣質(zhì)監(jiān)局:依法開(kāi)展對(duì)食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成食品安全事故原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

8、縣教育體育局:負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校營(yíng)養(yǎng)餐及食堂造成的食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。

9、縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)因污染環(huán)境造成食品安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)污染物的處置工作,依法對(duì)環(huán)境污染違法行為的處理提出意見(jiàn)和建議。

10、縣公安局:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵察工作,維護(hù)事發(fā)地治安秩序。

11、縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員遵守和執(zhí)行突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案中違紀(jì)等問(wèn)題的檢查監(jiān)督和查處。

12、縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援資金保障及管理。

13、縣廣播電視局:負(fù)責(zé)突發(fā)食品安全事故的對(duì)外宣傳工作,做好輿論引導(dǎo)工作。

14、縣電信局:負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的管理以及有害信息的封堵和刪除工作。

(三)應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé):應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局。一旦發(fā)生食品安全事故,指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

1、職責(zé)

(1)貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)應(yīng)急處置決定和指示,具體組織實(shí)施應(yīng)急處置工作;

(2)檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地控制事故,防止蔓延擴(kuò)大;

(3)研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題,必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施;

(4)向縣應(yīng)急委員會(huì)、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況;

(5)根據(jù)授權(quán)為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息,必要時(shí)接受媒體的專(zhuān)訪;

(6)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好食品安全事故應(yīng)急救援物資、通信、經(jīng)費(fèi)和技術(shù)保障等工作;

(7)組織開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急法律法規(guī)、救護(hù)知識(shí)宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練;

(8)對(duì)縣應(yīng)急指揮部成員單位履行《應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的職責(zé)進(jìn)行檢查和評(píng)估;

(9)完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

2、主任與副主任

(1)主任:由縣食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)擔(dān)任;

(2)副主任:由縣應(yīng)急指揮部成員單位(縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

3、聯(lián)絡(luò)通訊情況

(1)各成員單位聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系人名單

(2)主要成員單位舉報(bào)電話(huà)縣應(yīng)急指揮部辦公室地址:浮梁縣食品藥品監(jiān)督管理局(浮梁縣朝陽(yáng)大道68號(hào))

電話(huà): 2620836

傳真: 2620829

(四)應(yīng)急處置工作小組:縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施,并隨時(shí)將處置情況報(bào)告縣應(yīng)急指揮部辦公室??h應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故和處理情況及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急指揮部。

1、事故調(diào)查組

(1)組成:根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié),可由縣食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)負(fù)責(zé)或明確其中一部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)組織。

(2)職責(zé):深入調(diào)查事故發(fā)生原因,作出調(diào)查結(jié)論,組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實(shí),評(píng)估事故影響,提出事故防范意見(jiàn)。

2、事故處理與案件查辦組

(1)組成:事故發(fā)生環(huán)節(jié)的相關(guān)監(jiān)督職能部門(mén)負(fù)責(zé)組織。

(2)職責(zé):依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回有毒有害食品,嚴(yán)格控制流通渠道,迅速查辦案件,追蹤源頭,懲辦違法當(dāng)事人;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)查處。

3、醫(yī)療救治組

(1)組成:由衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織。

(2)職責(zé):迅速組織開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。

4、綜合組

(1)組成:由食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織。

(2)職責(zé):匯總信息,報(bào)告、通報(bào)情況,分析事故進(jìn)展以及對(duì)外宣傳。

5、專(zhuān)家咨詢(xún)組

(1)組成:由食品藥品監(jiān)督管理局和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織。

(2)職責(zé):為事故處置提供技術(shù)幫助,分析事故造成的原因及造成的危害。

6、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估組

(1)組成:現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估小組。

(2)職責(zé):綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為現(xiàn)場(chǎng)制定搶救方案提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室和縣政府有關(guān)部門(mén)。

7、信息組

(1)組成:由縣政府辦公室會(huì)同新聞宣傳主管部門(mén)、牽頭處置的縣政府主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織,或者根據(jù)事故的類(lèi)別等情況確定具體成員。

(2)職責(zé):迅速制定信息方案,及時(shí)采用適當(dāng)方式組織信息。負(fù)責(zé)事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的記者采訪申請(qǐng)和管理工作。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的監(jiān)控、管理工作;對(duì)境外媒體的造謠和歪曲性報(bào)道,組織駁斥澄清。在可能產(chǎn)生國(guó)際影響的重大食品安全事故或涉外事件時(shí),及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告。

二、日常管理機(jī)構(gòu):縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)縣突發(fā)食品安全事故的日常管理工作。

具體職責(zé)為:

1、組織協(xié)調(diào)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理的相關(guān)問(wèn)題,對(duì)突發(fā)食品安全事件進(jìn)行核查;

2、負(fù)責(zé)全縣突發(fā)食品安全事故信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)、處理工作;

3、組織編制和修訂縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;

4、組織建立和管理縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理專(zhuān)家?guī)欤?/p>

5、指導(dǎo)各地實(shí)施突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

三、專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì):建立縣突發(fā)食品安全事故專(zhuān)家?guī)?,在食品安全事故發(fā)生后,從專(zhuān)家?guī)熘写_定相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家,組建食品安全事故專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)。

1、職責(zé):

(1)對(duì)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急工作提出咨詢(xún)和建議;

(2)對(duì)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);

(3)參與制定、修訂應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案;

(4)對(duì)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出意見(jiàn)。

2、專(zhuān)家?guī)?/p>

運(yùn)行體系

一、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告、舉報(bào)、通報(bào)

(一)監(jiān)測(cè)與預(yù)警

1、監(jiān)測(cè):建立全縣統(tǒng)一的突發(fā)食品安全事故監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各部門(mén)間信息溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。

(1)縣農(nóng)業(yè)局:有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量安全檢測(cè)信息。

(2)縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局和縣食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。

(3)縣食品藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)信息收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理,定期食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系,及時(shí)研究食品安全形勢(shì),對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

2、預(yù)警

縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣教體局等部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所,尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)藏、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管。建立健全食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息報(bào)告系統(tǒng),按照突發(fā)食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)作出預(yù)警,初步確定預(yù)警級(jí)別,擬定處理措施,向縣應(yīng)急委員會(huì)提出預(yù)警信息和建議,并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

(二)報(bào)告

縣食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立、健全突發(fā)食品安全事故報(bào)告系統(tǒng),包括:食品安全事故的專(zhuān)項(xiàng)信息系統(tǒng),信息報(bào)告和通報(bào)系統(tǒng),以及社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報(bào)送系統(tǒng)等。

明確突發(fā)食品安全事故報(bào)告、通報(bào)時(shí)限及責(zé)任主體。

1、報(bào)告單位及人員

(1)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)、餐飲單位及人員;

(2)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位及人員;

(3)突發(fā)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位及人員;

(4)各級(jí)食品安全監(jiān)督部門(mén)和有關(guān)部門(mén)及人員;

(5)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及人員。

任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。

2、報(bào)告范圍

(1)對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的食品安全事故;

(2)造成傷害人數(shù)超過(guò)30(含30)人以上的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

3、報(bào)告時(shí)限

(1)責(zé)任報(bào)告單位、個(gè)人和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品安全事故,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或有關(guān)部門(mén);

(2)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或有關(guān)部門(mén)應(yīng)在知悉突發(fā)食品安全事故后1小時(shí)內(nèi)作出初次報(bào)告,根據(jù)處理的進(jìn)程或者上級(jí)要求隨時(shí)作出階段報(bào)告;在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。

4、報(bào)告程序

(1)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)向縣政府、食品安全綜合監(jiān)管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告;

(2)縣級(jí)人民政府和食品藥品監(jiān)督管理局接到ⅳ級(jí)以上(含ⅳ級(jí))食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至市人民政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。

5、報(bào)告要求

(1)初次報(bào)告

應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

(2)階段報(bào)告

既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的進(jìn)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

(3)總結(jié)報(bào)告

包括食品安全事故鑒定結(jié)論,對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對(duì)類(lèi)似事故的防范和處置建議。

(三)舉報(bào)

任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣政府有關(guān)部門(mén)舉報(bào)食品安全事故和隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門(mén)、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故管理職責(zé)的行為。

縣政府有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門(mén),對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

(四)通報(bào)

食品安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)。

1、通報(bào)范圍

(1)對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的食品安全事故;

(2)造成傷害人數(shù)超過(guò)30(含30)人以上的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的食品安全事故。

2、通報(bào)方式

(1)縣政府有關(guān)部門(mén)接到突發(fā)食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向縣食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào);

(2)縣食品藥品監(jiān)督管理局接到突發(fā)食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)急委員會(huì)和事故發(fā)生地人民政府通報(bào),對(duì)可能有蔓延趨勢(shì)的還應(yīng)向相關(guān)地區(qū)食品安全綜合監(jiān)督部門(mén)通報(bào),加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作;

(3)縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能引發(fā)的食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送縣食品藥品監(jiān)督管理局。根據(jù)食品安全事故危險(xiǎn)源監(jiān)控信息,對(duì)可能引發(fā)的食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn),縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急委員會(huì)并通報(bào)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

3、特殊通報(bào)

涉及港、澳、臺(tái)地區(qū)人員或者外國(guó)公民,或者事故可能影響到境外,需要向香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國(guó)家通報(bào)時(shí),經(jīng)縣應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)決定,及時(shí)上報(bào)市政府、市食品藥品監(jiān)督管理局。

4、新聞通報(bào)

對(duì)于食品安全事故,縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì),由縣政府辦會(huì)同新聞宣傳主管部門(mén)、牽頭處置的縣政府主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)外,做好組織輿論引導(dǎo)工作。

二、食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)

(一)分級(jí)響應(yīng)

食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)分四級(jí),ⅰ級(jí)響應(yīng)由國(guó)家應(yīng)急指揮部或辦公室組織實(shí)施,ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省人民政府決定,ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由市人民政府決定,iv級(jí)響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由縣人民政府決定。

1、特別重大與重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí))

特別重大和食品安全事故事故(ⅰ 級(jí)ii級(jí))涉及我縣的,縣應(yīng)急指揮部在國(guó)家、省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

(1)特別重大或重大食品安全事故發(fā)生后,縣應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)縣應(yīng)急指揮部辦公室的工作,按照上級(jí)應(yīng)急指揮部的要求,迅速下達(dá)應(yīng)急處置指令。

(2)縣應(yīng)急指揮部立即組織、指揮相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)部門(mén)、單位、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍及現(xiàn)場(chǎng)指揮部開(kāi)展應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)組開(kāi)展應(yīng)急處置,及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急工作進(jìn)展情況。

(3)縣有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照《應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定和縣應(yīng)急指揮部要求做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

2、較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(ⅲ級(jí))

(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣有關(guān)部門(mén)接到較大食品安全事故報(bào)告后,及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急指揮部。縣應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向市人民政府和市應(yīng)急指揮部報(bào)告。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位進(jìn)行先期處理。

(2)被確認(rèn)為ⅲ級(jí)較大食品安全事故的,由市人民政府決定立即啟動(dòng)《景德鎮(zhèn)市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,縣人民政府和縣有關(guān)部門(mén)密切配合,共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。

3、一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(ⅳ)

一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(ⅳ)行動(dòng)的組織實(shí)施由縣人民政府決定,并立即報(bào)告市人民政府、市食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(1)縣政府應(yīng)急響應(yīng):縣政府負(fù)責(zé)全縣一般食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,根據(jù)縣食品藥品監(jiān)督管理局的報(bào)告和建議,決定啟動(dòng)縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急指揮部和本預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急救援和其它緊急處理工作。

(2)縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)急響應(yīng):接到食品安全事故報(bào)告后,縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門(mén)對(duì)事故的情況進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),對(duì)事故作出初步評(píng)估,按規(guī)定向縣應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告事故情況,提出啟動(dòng)縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處理工作建議,及時(shí)向縣政府有關(guān)部門(mén)通報(bào)事故有關(guān)情況,啟動(dòng)應(yīng)急處置工作小組,開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

(3)響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)

當(dāng)食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重,食品安全事故危害嚴(yán)重,并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì),情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定,及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別;

對(duì)事故危害已迅速消除,并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的,應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定,相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別或者撤銷(xiāo)預(yù)警。

(二)指揮協(xié)調(diào)

1、縣應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

組織實(shí)施縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;提出應(yīng)急行動(dòng)原則要求;協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急力量實(shí)施救援行動(dòng)。

2、縣應(yīng)急指揮部辦公室指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

向縣應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急援救重大事項(xiàng)決策建議;派出有關(guān)專(zhuān)家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作;協(xié)調(diào)、組織實(shí)施應(yīng)急救援;及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況;指導(dǎo)對(duì)受威脅的周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作,確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。

(三)緊急處置

現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。食品安全事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府和有關(guān)單位要按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,有效組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)向縣人民政府報(bào)告。

事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

(四)響應(yīng)的終結(jié)

食品安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié),應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行分析論證,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報(bào)告,可向有關(guān)部門(mén)提出具體處理意見(jiàn)和建議。應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)食品安全事故發(fā)生單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)跟蹤處理情況,隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。

三、后期處理

(一)善后處置

縣應(yīng)急指揮部責(zé)成相關(guān)成員單位和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會(huì)穩(wěn)定。

食品安全事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照法律的有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。

(二)責(zé)任追究

對(duì)在食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)總結(jié)報(bào)告

食品安全事故善后處置結(jié)束后,縣應(yīng)急指揮辦公室總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,上報(bào)縣應(yīng)急指揮部和市食品藥品監(jiān)督管理局??h應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)提交的應(yīng)急救援總結(jié),組織研究改進(jìn)應(yīng)急救援工作措施,并抄送縣政府有關(guān)部門(mén)。

四、應(yīng)急保障

(一)信息保障

縣食品安全監(jiān)督管理局建立食品安全事故的專(zhuān)項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng),負(fù)責(zé)承擔(dān)食品安全事故信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。食品安全事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)食品安全事故信息。嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外的原則,對(duì)媒體的信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣應(yīng)急指揮部審定同意后,向社會(huì)。

(二)通信保障

縣應(yīng)急指揮部及參與食品安全事故處置工作的縣直部門(mén)、單位、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍應(yīng)建立通暢的通訊方式,確定固定聯(lián)系電話(huà)并保持24小時(shí)有人值守,明確帶班領(lǐng)導(dǎo),配備相應(yīng)的電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備。參與現(xiàn)場(chǎng)處置的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍應(yīng)配備無(wú)線(xiàn)通訊工具,以適應(yīng)應(yīng)急處置的工作需要。

(三)醫(yī)療保障

食品安全事故造成人員傷害的,衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng),救治人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展救援工作。

(四)人員保障

縣應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)人員、組織專(zhuān)家參加事故處理。

(五)技術(shù)保障

食品安全事故的技術(shù)鑒定工作由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生食品安全事故時(shí),受縣應(yīng)急指揮部或者市應(yīng)急指揮部辦公室委托,立即采集樣本,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè),為食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。

(六)物資保障

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提供應(yīng)急救援資金,所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

(七)經(jīng)費(fèi)保障

縣政府應(yīng)保障突發(fā)食品安全事故應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

縣財(cái)政部門(mén)按規(guī)定落實(shí)對(duì)食品安全應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策和食品安全事故應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)。

食品安全應(yīng)急預(yù)案保障經(jīng)費(fèi)由縣食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》提出,經(jīng)縣財(cái)政局審核同意后,列入年度政府財(cái)政預(yù)算。

縣財(cái)政、審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)《應(yīng)急預(yù)案》保障經(jīng)費(fèi)的使用與效果進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

(八)演習(xí)演練

縣應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,根據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》制定食品安全事故演習(xí)演練計(jì)劃,并組織實(shí)施。

有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期或不定期組織本部門(mén)、本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。

縣政府和相關(guān)部門(mén)對(duì)演練進(jìn)行全面的總結(jié)和評(píng)價(jià),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

(九)宣教培訓(xùn)

篇9

市委、市政府長(zhǎng)期以來(lái)高度重視食品安全工作,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品安全整頓工作全局,為深入貫徹《中華人民共和國(guó)食品安全法》,市政府辦公室結(jié)合實(shí)際,深入分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前食品安全工作面臨的形式和任務(wù),制定印發(fā)了《市食品安全整頓工作方案》,落實(shí)了食品安全整頓工作的工作目標(biāo)、工作措施和完成時(shí)限,扎實(shí)開(kāi)展全市食品安全整頓工作。一年來(lái),我市堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則,把食品安全整頓與振興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)、企業(yè)自律與政府監(jiān)管結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的食品安全突出問(wèn)題,為維護(hù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常秩序,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,保障人民群眾飲食安全做了大量工作。通過(guò)集中整頓,使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),食品安全保障水平明顯提高;食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),食品安全監(jiān)管效能明顯提高;食品安全長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善,食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序明顯改善;農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),食品安全事故不斷減少,人民群眾飲食安全得到切實(shí)保障。

二、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍

市食安委牽頭組織職能部門(mén)積極開(kāi)展《中華人民共和國(guó)食品安全法》的宣傳活動(dòng),利用廣播、電視等媒體圍繞食品安全工作積極開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的食品安全法律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),為法律的貫徹實(shí)施營(yíng)造了良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。我市各職能部門(mén)還積極組織開(kāi)展了《食品安全法》相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn),尤其是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍的法律知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容,提高執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。同時(shí),我市還組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)對(duì)《食品安全法》的學(xué)習(xí),指導(dǎo)、監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

三、各司其職,分類(lèi)整治

圍繞食品安全的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所,著力開(kāi)展食品安全集中整頓。

(一)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)集中整頓

針對(duì)水產(chǎn)品安全,市水務(wù)局出動(dòng)執(zhí)法人員360人次,深入主要水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),發(fā)放《健康養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)手冊(cè)》,向水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)(場(chǎng))宣傳水產(chǎn)食品安全的目的意義及其重要性,要求養(yǎng)殖水面在5畝以上的必須建立健康養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案。對(duì)具備無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖條件的漁場(chǎng),引導(dǎo)、指導(dǎo)養(yǎng)殖村社按照健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)行為,積極創(chuàng)建、壯大水產(chǎn)品無(wú)公害基地。在抓好健康養(yǎng)殖生產(chǎn)的前提下,大力抓好投入品的監(jiān)管工作。今年已抽檢了8個(gè)水產(chǎn)投入品,2個(gè)水產(chǎn)品樣品,對(duì)氯霉素、喹諾酮、磺胺喹啉以及違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等指標(biāo)進(jìn)行了檢驗(yàn),抽檢合格率達(dá)100%。同時(shí),積極在全市水產(chǎn)業(yè)推行水產(chǎn)品安全承諾書(shū)制度。

3. 食品流通環(huán)節(jié)。全面推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)主體建立和落實(shí)自律制度。重點(diǎn)督促食品經(jīng)營(yíng)主體建立和落實(shí)進(jìn)貨索證檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、質(zhì)量管理、不合格食品退市等自律制度。認(rèn)真研究具體工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范和依法督促食品銷(xiāo)售者落實(shí)各項(xiàng)食品安全制度。注重抓好新設(shè)立的各類(lèi)食品銷(xiāo)售者的“兩項(xiàng)制度”建立。加大食品安全分類(lèi)監(jiān)管的工作力度,對(duì)商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)及食品批發(fā)企業(yè),重點(diǎn)監(jiān)督其落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳制度。充分發(fā)揮基層工商所食品安全日常監(jiān)管作用,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家工商總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》,強(qiáng)化“六查六看”市場(chǎng)巡查,不斷創(chuàng)新基層監(jiān)管方式方法,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代辦公設(shè)備和快速檢測(cè)等手段,進(jìn)一步提高日常監(jiān)管的科技含量和現(xiàn)代化水平。完善食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理,積極推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)主體分類(lèi)監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)小作坊、小集市、小門(mén)店和流動(dòng)攤販的監(jiān)管;強(qiáng)化對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、腌制品及散裝食品的質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)和制售假冒偽劣食品等違法行為。

(二)積極開(kāi)展食品安全整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

2.嚴(yán)厲打擊違法添加非法食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。進(jìn)一步清理檢查了食品添加劑經(jīng)營(yíng)者主體資格,加強(qiáng)食品添加劑合法性的檢查。嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為;嚴(yán)厲查處研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用非法食品添加物的行為;進(jìn)一步推進(jìn)食品添加劑生產(chǎn)許可制度,加大對(duì)食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督力度,依法取締非法食品添加劑加工、銷(xiāo)售的黑窩點(diǎn),嚴(yán)格食品添加劑運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)的管理措施,切斷其非法供應(yīng)渠道。同時(shí),以方便食品、飲用水、肉制品、食用植物油、白酒、泡菜等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品為重點(diǎn),加大了對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度,嚴(yán)格食品添加劑備案管理,檢查食品添加劑進(jìn)貨臺(tái)賬和使用記錄,著力整頓違規(guī)使用食品添加劑的行為,防止出現(xiàn)行業(yè)性質(zhì)量安全問(wèn)題。

3.加強(qiáng)乳品和含乳食品監(jiān)督管理。專(zhuān)門(mén)成立了問(wèn)題乳粉清查聯(lián)合工作組,相關(guān)職能部門(mén)對(duì)全市奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行全面排查,對(duì)全市2家取得“qs”的含乳食品生產(chǎn)企業(yè)(四川米老頭食品工業(yè)有限公司、市喜禾食品有限公司),按要求進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)抽樣檢查;對(duì)成百超市、新桂花超市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等28家大中型超市、4家乳品專(zhuān)賣(mài)店實(shí)施了突擊檢查。有力地杜絕了“問(wèn)題奶粉”流入我市。

4. 大力開(kāi)展“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治。我市將“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治作為食品安全整頓的重要內(nèi)容,認(rèn)真制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷(xiāo)售使用“地溝油”行為。按照部門(mén)職責(zé)和食品安全整頓任務(wù)分工,商務(wù)部門(mén)加強(qiáng)了餐飲業(yè)行業(yè)管理,引導(dǎo)餐飲企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);質(zhì)監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)單位使用“地溝油”加工食品;工商部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)食用油的監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)“地溝油”和非正規(guī)來(lái)源食用油;食品藥品監(jiān)管部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊購(gòu)買(mǎi)、使用“地溝油”和非正規(guī)來(lái)源食用油;衛(wèi)生部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)還加強(qiáng)了對(duì)食用油的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步完善了相關(guān)檢測(cè)方法。

(三)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的整頓

農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部是食品安全事故的高發(fā)區(qū)域,是食品原料的種植養(yǎng)殖源頭,也是制售假冒偽劣食品的重點(diǎn)地區(qū)。我市要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要下大力氣抓好農(nóng)村食品安全工作,緊密切合“12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系”建設(shè)、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的食品安全。積極建設(shè)“農(nóng)資放心店”、“食品安全示范店”,凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng),全面提升了農(nóng)村的食品安全水平。

篇10

按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的總體要求和各級(jí)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治的部署,堅(jiān)持“政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、綜合治理”的原則,把食品安全工作放在突出位置,在鞏固水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī),一手抓監(jiān)管,一手抓宣傳,監(jiān)督與指導(dǎo)并重,處罰與教育并重。增強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),提升監(jiān)管水平,推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建立,進(jìn)一步提升我縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣2013年水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

三、目標(biāo)要求

總體目標(biāo)是以源頭治理為重點(diǎn),以查處水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品違規(guī)使用為主要內(nèi)容,嚴(yán)肅查處違法案件和違規(guī)行為。通過(guò)開(kāi)展集中整治,使水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥行為進(jìn)一步規(guī)范,養(yǎng)殖企業(yè)知法、守法的意識(shí)明顯增強(qiáng),從根本上解決違規(guī)使用藥物和飼料添加劑等問(wèn)題。具體目標(biāo):

一是健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地100%建立生產(chǎn)、用藥和銷(xiāo)售記錄等水產(chǎn)品質(zhì)量安全自控措施,監(jiān)管率達(dá)到100%。

二是水產(chǎn)品抽檢合格率進(jìn)一步提高,以上二類(lèi)基地及個(gè)體小型養(yǎng)殖場(chǎng)等孔雀石綠、硝基呋喃類(lèi)代謝物、氯霉素等禁用漁藥殘留抽檢總體合格率達(dá)到95%以上。

三是苗種生產(chǎn)單位持證生產(chǎn)率達(dá)到100%(自育、自用的除外);苗種生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)、用藥和銷(xiāo)售記錄等水產(chǎn)品質(zhì)量安全自控措施。

四是市水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍

四、具體工作

(一)負(fù)責(zé)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)和個(gè)體漁業(yè)養(yǎng)殖戶(hù)的生產(chǎn)監(jiān)督和指導(dǎo);在水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立監(jiān)控點(diǎn),及時(shí)上報(bào)與水產(chǎn)品安全有關(guān)的案件及市場(chǎng)控制情況;定期收集匯總水產(chǎn)品檢測(cè)數(shù)據(jù),分析水產(chǎn)品質(zhì)量情況;發(fā)生水產(chǎn)品食品安全事件時(shí),積極配合衛(wèi)生部門(mén)做好市場(chǎng)控制工作。

(二)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)舉辦各種形式的培訓(xùn)班、專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)和送資料、送技術(shù)到鄉(xiāng)村、到養(yǎng)殖場(chǎng)、到漁戶(hù)的形式,廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其它化合物清單》等法律法規(guī);以漁藥、飼料及飼料添加劑等投入品合理使用為重點(diǎn),結(jié)合推進(jìn)漁業(yè)科技入戶(hù)工程,加強(qiáng)對(duì)漁民的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),大力推廣健康養(yǎng)殖方式及安全用藥技術(shù)和方法;教育漁民不要使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、漁藥和其他化學(xué)物質(zhì),使用投入品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。完善生產(chǎn)日志,強(qiáng)化用藥記錄制度并逐步推進(jìn)處方藥制度;加大無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度,鞏固健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)。

(三)開(kāi)展水產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)法檢查。一是依法對(duì)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行檢查,把水產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)列入質(zhì)量安全監(jiān)控范圍,結(jié)合水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)控計(jì)劃的實(shí)施,對(duì)市場(chǎng)水產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。

二是組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的種苗場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等進(jìn)行清查,并注意掌握兩方面:

抓住重點(diǎn):一是重點(diǎn)品種、二是重點(diǎn)對(duì)象、三是重點(diǎn)區(qū)域、四是重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

明確職責(zé):一是清查內(nèi)容、二是抽樣檢測(cè)確認(rèn)、三是依法查處

四、主要保障措施