測繪成果驗收報告范文

時間:2024-03-08 18:01:34

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇測繪成果驗收報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

測繪成果驗收報告

篇1

一、對房屋測繪成果的審核

《不動產(chǎn)登記暫行條例》第十六條規(guī)定,申請人應(yīng)當(dāng)提交“不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料”并對其真實性負責(zé)。國土資源部《關(guān)于做好不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知》表明,不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果包括“不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、不動產(chǎn)測量報告和不動產(chǎn)權(quán)籍圖”。故權(quán)籍調(diào)查的內(nèi)容包含了房屋調(diào)查及面積測繪。

不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果是相關(guān)登記的必備要件,測繪成果是不動產(chǎn)登記簿中相關(guān)數(shù)據(jù)資料的來源依據(jù),經(jīng)不動產(chǎn)登記機構(gòu)采用后,具備公信力。故不動產(chǎn)登記機構(gòu)或授權(quán)機構(gòu)應(yīng)對不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查結(jié)果進行審核把關(guān),審核內(nèi)容包括調(diào)查機構(gòu)的資質(zhì)、質(zhì)量管理措施的落實、調(diào)查內(nèi)容的完備性等。《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》第十五條規(guī)定,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)對“不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等權(quán)籍調(diào)查成果是否完備,權(quán)屬是否清楚、界址是否清晰、面積是否準(zhǔn)確”進行查驗。但筆者發(fā)現(xiàn),《房產(chǎn)測繪管理辦法》第十八條規(guī)定,“用于房屋權(quán)屬登記等房產(chǎn)管理的房產(chǎn)測繪成果,房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對施測單位的資格、測繪成果的適用性、界址點準(zhǔn)確性、面積測算依據(jù)與方法等內(nèi)容進行審核。審核后的房產(chǎn)測繪成果納入房產(chǎn)檔案統(tǒng)一管理”。

這兩個規(guī)章有沖突!《立法法》規(guī)定,部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時,由國務(wù)院裁決。在靜靜等候國務(wù)院裁決之前,可暫按以下思路辦理:

1.住建部門、不動產(chǎn)登記機構(gòu)可商定房屋測繪報告的審核部門;

2.商定由住建部門審核房屋測繪報告的,住建部門如授權(quán)其下屬機構(gòu)審核測繪成果,應(yīng)將授權(quán)情況書面告知不動產(chǎn)登記機構(gòu);

3.如商定不成,可依據(jù)《房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理工作導(dǎo)則》“住建部門負責(zé)房屋產(chǎn)權(quán)和交易管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)”的指導(dǎo)精神,明確用于交易管理的面積報告由住建部門審核,用于不動產(chǎn)登記的報告由不動產(chǎn)登記機構(gòu)審核;

4.業(yè)主、委托方對測繪報告有異議的,交由當(dāng)?shù)販y繪行政管理部門處理或委托國家認定的房產(chǎn)測繪成果鑒定機構(gòu)(如測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站)鑒定測繪成果;

5.因測繪成果審核及適用引發(fā)的矛盾、糾紛、、訴訟等由審核部門負責(zé)。

二、保障性房屋(轉(zhuǎn)移)登記問題

保障性住房包括經(jīng)濟適用房、廉租房、公共租賃房、定向安置房、成本價出售公有住房、合作建房等。根據(jù)《經(jīng)濟適用住房管理辦法》等的規(guī)定,經(jīng)濟適用房、定向安置房、成本價出售公有住房合作建房等購買資格審查、上市交易審查由住建行政主管部門完成。在不動產(chǎn)登記與房屋交易的對接中,存在以下問題:

1.準(zhǔn)予購買(出售)的審批資料是否屬于登記資料?

2.交易告知書(樓盤表)是否作為交易機構(gòu)已經(jīng)審核的證明?

3.交易機構(gòu)的審核是否意味著住建主管部門審核?

鑒于國家沒有設(shè)定準(zhǔn)予購買相關(guān)房屋的行政許可事項,故準(zhǔn)予購買可以三種形式體現(xiàn),一是交易機構(gòu)合同備案,二是交易機構(gòu)出具交易告知書,三是住建部門的審批資料。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第四十四條的規(guī)定,商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將預(yù)售合同報縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案,預(yù)售合同備案的機構(gòu)一般為房產(chǎn)(住建)管理部門。交易機構(gòu)是住建部門設(shè)立的房屋交易管理職能部門,其出具的備案證明、告知書等,應(yīng)當(dāng)視為住建部門已經(jīng)審核準(zhǔn)予購買或準(zhǔn)予上市,可以作為不動產(chǎn)登記材料。

但是,目前備案的范圍僅限于預(yù)售商品房合同,并不涉及經(jīng)濟適用房、定向安置房、成本價出售公有住房,此類合同備案的與否取決于各地住建部門的工作進度,其效力尚存疑。而《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》第三十八條規(guī)定,申請國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,提交有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府或者主管部門的批準(zhǔn)文件、其他必要材料。這里的主管部門批準(zhǔn)文件,顯然不應(yīng)該局限于用地批文,而應(yīng)當(dāng)包括住建部門依據(jù)《經(jīng)濟適用住房管理辦法》第五條 “縣級以上地方人民政府建設(shè)或房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟適用住房管理工作” 的授權(quán)作出的準(zhǔn)予購買或準(zhǔn)予上市的批文。其他保障性住房上市交易,即使不作為前置性審批,住建部門需提前審查的,應(yīng)將審查結(jié)果告知不動產(chǎn)登記機構(gòu)。

因此,因購買保障性住房或上市交易申請登記的,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)收取住建部門的審查結(jié)果作為登記材料。住建部門出具說明,以其下屬交易機構(gòu)出具的“告知書”“備案證明”“樓盤表”作為審查結(jié)果的,從其說明。

三、直管公房、落實政策發(fā)還房屋的登記

公有房屋是指國有房屋和集體所有的房屋,包括住房和非住房。按照權(quán)利(管理)主體,可分為直管公房和自管公房。國有企事業(yè)單位、機關(guān)團體投資興建、自行管理的房屋,稱自管公房;房地產(chǎn)管理部門所有的或直接經(jīng)營管理的房屋,稱直管房屋。

按照原《城市公有房屋管理規(guī)定》,公有房屋實行所有權(quán)登記制度,公有房屋所有權(quán)的合法憑證是《房屋所有權(quán)證》《房屋共有權(quán)證》。原《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第十一條規(guī)定,房地產(chǎn)行政主管部門直管的公房由登記機關(guān)直接代為登記。但該辦法第二十一條同時規(guī)定:依法由房地產(chǎn)行政主管部門代管的房屋,由登記機關(guān)依法直接代為登記,不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。因此,直管公房中,存在著部分登記發(fā)證、部分登記不發(fā)證的情形。在“房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并對房屋行使占有、使用、收益和處分權(quán)利的唯一合法憑證”的年代,盡管很難理解,卻不得不面對很多直(代)管公房未曾登記發(fā)證的狀況。

當(dāng)這些房屋因為公有住房出售、落實私房政策發(fā)還以后,必然出現(xiàn)未經(jīng)初始(首次)登記而申請轉(zhuǎn)移登記的情形。此類登記如果直接辦理,則違反了連續(xù)登記原則。所謂連續(xù)登記原則包括兩層含義:其一,不動產(chǎn)未辦理所有權(quán)初始登記的,除非法律另有規(guī)定,否則不得辦理其他權(quán)利登記;其二,因處分不動產(chǎn)而申請相應(yīng)的處分登記的,被處分的不動產(chǎn)權(quán)利應(yīng)當(dāng)已經(jīng)登記。對此,宜在雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上,擬定相關(guān)操作方案,作為轉(zhuǎn)移登記的特殊情形對待,以保證相關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益不受影響。

四、預(yù)售合同信息共享

《中央編辦關(guān)于整合不動產(chǎn)登記職責(zé)的通知》要求“國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、海洋局等部門,通過數(shù)據(jù)交換接口、數(shù)據(jù)抄送等方式,實現(xiàn)土地、房屋、草原、林地、水域灘涂、海域海島等審批、交易和登記信息實時互通共享”?!恫粍赢a(chǎn)登記暫行條例》第二十四條規(guī)定,不動產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批信息、交易信息等應(yīng)當(dāng)實時互通共享。

共享即分享,意為將一件物品或者信息的使用權(quán)或知情權(quán)與其他人共同擁有。不動產(chǎn)登記信息的共享,其法理基礎(chǔ)是基于登記簿的公示力,來源于“權(quán)利人、利害關(guān)系人、有關(guān)國家機關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項有關(guān)的不動產(chǎn)登記資料”的規(guī)定。一方面,不動產(chǎn)登記簿以其公信力為交易雙方當(dāng)事人提供交易參考;另一方面,不動產(chǎn)登記涉及的預(yù)查封、預(yù)購商品房預(yù)告登記、預(yù)購商品房抵押預(yù)告登記等需要交易信息支撐。因此,交易實時共享與不動產(chǎn)登記信息實時共享同樣重要。

住建部《房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理工作導(dǎo)則》規(guī)定,房產(chǎn)管理部門應(yīng)及時將預(yù)售許可信息、買賣合同網(wǎng)簽備案表信息、現(xiàn)售備案信息,以及查封、抵押等信息以交易告知單的方式及時提供給不動產(chǎn)登記機構(gòu)。該導(dǎo)則還規(guī)定商品房預(yù)售合同網(wǎng)簽備案程序為:房源核驗與購房資格審核、商品房預(yù)售合同網(wǎng)簽、合同備案及生成商品房預(yù)售合同網(wǎng)簽備案表、合同備案信息記載至樓盤表。由此可見,買賣合同網(wǎng)簽備案表信息共享應(yīng)在合同備案之后。而房屋不動產(chǎn)交易登記職能分設(shè)后,較多地區(qū)的住建部門在辦理商品房預(yù)售合同網(wǎng)簽備案時將原來采用的網(wǎng)絡(luò)備案調(diào)整為窗口備案,必然導(dǎo)致合同網(wǎng)簽與合同備案之間存在較長的時差。故以合同備案時間作為交易信息共享的推送時間,不利于不動產(chǎn)登記部門了解房屋不動產(chǎn)的真實狀況,影響了預(yù)查封等登記業(yè)務(wù)的辦理,相關(guān)的不動產(chǎn)登記、交易管理機構(gòu)應(yīng)通過協(xié)商方式溝通,解決預(yù)售信息的實時共享問題。

五、房屋已經(jīng)竣工的材料

申請建筑物所有權(quán)首次登記,需提交房屋已經(jīng)竣工的材料,這是《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》明確規(guī)定的。實踐中一般將竣工驗收備案表作為房屋等建筑物已竣工的證明。這個做法,如申請人無爭議,也無不妥。但確有部分建筑物因為各種原因無法辦理竣工驗收備案,是否必然導(dǎo)致登記不能的后果?

《物權(quán)法》第三十條規(guī)定,因合法建造、拆除房屋等事實行為設(shè)立或者消滅物權(quán)的,自事實行為成就時發(fā)生效力。通常講合法,應(yīng)包括程序合法及結(jié)果合法。對建造房屋這一事實而言,程序合法即建造過程合法,如領(lǐng)有施工許可證等;結(jié)果合法即通過規(guī)劃、國土等部門驗收合格。雖然說建造的程序和建造的結(jié)果都應(yīng)該合法,并不因為其過程有瑕疵而影響建筑物的合法性,也就是說不能因為未辦理施工許可或竣工驗收備案而導(dǎo)致建筑物成為違法建筑,但相關(guān)主體應(yīng)該受到行政機關(guān)的處罰。由此可見,建設(shè)主體并不因是否辦理竣工驗收備案而影響其物權(quán)。

篇2

房地產(chǎn)測繪檔案包括紙質(zhì)檔案和電子檔案,應(yīng)根據(jù)不同類型做好收集整理工作。

1.紙質(zhì)檔案的收集整理

(1)收集整理原則

按照測繪檔案形成的特點和規(guī)律,保持測繪檔案各文件之間的歷史聯(lián)系,使測繪檔案能反映歷史活動的真實面貌,便于保管和利用。

(2)收集整理內(nèi)容

根據(jù)房產(chǎn)測繪、地籍測繪、工程測量等測繪類型的不同,單獨收集整理,形成資料卷。

①測繪項目委托材料,如申請書、測繪合同等材料。

②測繪任務(wù)書、技術(shù)設(shè)計書或房產(chǎn)面積測算項目策劃書等技術(shù)文件。

③測繪過程中使用的儀器設(shè)備檢定證明材料。

④測繪過程中產(chǎn)生的原始數(shù)據(jù)和記錄資料及相關(guān)說明。

⑤委托單位及第三方提供的與測繪有關(guān)的基礎(chǔ)資料。

⑥測繪成果、成圖資料。

⑦測繪技術(shù)總結(jié)。

⑧測繪成果檢查報告、質(zhì)量驗收報告等資料。

⑨收費憑證。

⑩其他有必要保存的資料。

房產(chǎn)測繪項目中,申請單位提供的作為測繪要件的施工圖紙與資料卷一并歸檔保存。

(3)整理歸檔要求

①歸檔的測繪成果及相關(guān)資料,內(nèi)容必須完整、真實,項目名稱及其他必要的名稱必須確切、統(tǒng)一,標(biāo)識清楚、齊全。

②歸檔的施工圖紙,圖幅規(guī)格應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn);計算資料應(yīng)頁碼齊全;建檔目錄應(yīng)字跡工整、格式一致。

③測繪成果移交后應(yīng)立即歸檔,對于完成周期長或分批次完成的測繪項目,可將測繪成果按完成的先后順序分階段歸檔。

④立卷歸檔過程中,應(yīng)對資料卷中保存的全部資料編制頁碼并建立歸檔文件目錄,新歸檔的圖紙卷也需編制頁碼。

⑤測繪成果及相關(guān)資料立卷歸檔一般一式一份,比較重要和利用頻繁的成果資料可以復(fù)制,適當(dāng)增加歸檔份數(shù)。

⑥對已出具的測繪成果進行修改的,修改后的測繪成果及其他有必要保存的資料(如修改說明、外業(yè)記錄等)應(yīng)在原資料卷之后添加,合并保存。

2.電子檔案的收集整理

(1)電子版測繪檔案保存內(nèi)容

商品房類房產(chǎn)測繪項目保存內(nèi)容包括:房產(chǎn)測量師軟件生成的以樓號命名的所有文件、SHP數(shù)據(jù)文件、“分層分戶圖”文件、“轉(zhuǎn)件數(shù)據(jù)”文件以及其他有必要保存的資料。

非商品房類房產(chǎn)測繪項目保存內(nèi)容包括:非商品房登記測量報告書文件、分丘圖文件、外業(yè)數(shù)據(jù)解算文件、SHP數(shù)據(jù)文件以及其他有必要保存的資料。

土地測繪項目保存內(nèi)容包括:土地測繪成果報告書文件、成果圖文件、SHP數(shù)據(jù)文件、現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)及軟件處理的過程數(shù)據(jù)、圖形編繪時采用的原始數(shù)據(jù)、第三方提供的測繪資料以及其他有必要保存的資料。

其他類型的測繪項目,根據(jù)測繪類型的相關(guān)要求進行保存。

(2)電子版測繪檔案歸檔要求

①必須與紙質(zhì)檔案同步立卷保存。電子版測繪檔案應(yīng)按照測繪類別和行政區(qū)域存放于“成果資料服務(wù)器”中。

②必須與紙質(zhì)檔案進行一致性審查。上傳電子版測繪檔案至服務(wù)器之前,應(yīng)對其與紙質(zhì)檔案的一致性進行審查。

③必須嚴(yán)格按照規(guī)定修改。上傳至服務(wù)器的電子版檔案任何人不得隨意修改。對于需要續(xù)檔的項目,只允許在原電子版檔案的基礎(chǔ)上附加新的電子版檔案并作出明確標(biāo)識。

④必須定期進行數(shù)據(jù)備份。檔案管理部門應(yīng)安排專人定期對保存的電子檔案進行備份,以確保測繪檔案安全。

3.測繪檔案整理歸檔流程

(1)檔案移交

接收測繪成果及相關(guān)資料時,要認真查看各項測繪要件和建筑施工圖紙是否齊全,確認無誤后簽字接收。同時將電子檔案按照測繪類型和行政區(qū)域存放至服務(wù)器。

(2)整理列目

按照規(guī)定對紙質(zhì)測繪檔案進行排列、編號、整理、裝訂,形成資料卷。對隨附圖紙按順序編號保存。

(3)建立檢索數(shù)據(jù)庫

按照系統(tǒng)要求將測繪項目的編號字段等錄入系統(tǒng),便于檢索和調(diào)閱。

(4)檔案進庫

紙質(zhì)測繪檔案歸檔立卷后,將整個項目的各卷按照一定順序歸入庫房。

二、加強測繪檔案保密管理

1.檔案管理部門及相關(guān)人員要嚴(yán)格遵守《保密法》、《檔案法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照《測繪法》對測繪資料(包括紙質(zhì)和電子介質(zhì))進行整理、保存、利用和銷毀。

2.檔案管理人員不得向無關(guān)人員談?wù)摶蛐孤端芾淼臏y繪資料的任何內(nèi)容。

3.嚴(yán)禁非人員管理、查閱或調(diào)閱測繪檔案。

4.利用測繪檔案必須嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》、《測繪法》相關(guān)制度,妥善保管所借檔案和有關(guān)資料,嚴(yán)禁向無關(guān)人員泄露測繪數(shù)據(jù)信息。

5.利用后歸還的測繪檔案資料,應(yīng)立即放入保密柜內(nèi)保存,防止丟失和泄密。

6.銷毀測繪檔案或資料時必須到指定部門監(jiān)銷。

7.存儲測繪檔案和資料的計算機必須與非計算機及其網(wǎng)絡(luò)實行物理隔離。

三、嚴(yán)格房地產(chǎn)測繪檔案鑒定與銷毀

1.測繪檔案鑒定原則

認真貫徹“審查從細,留存從寬”原則,按照測繪檔案管理的有關(guān)規(guī)定,堅持既考慮歷史發(fā)展的需要,又服務(wù)于現(xiàn)實工作需要,嚴(yán)格掌握,慎重從事。

2.測繪檔案保存期限

凡具有重要憑證作用和長久需要查考、利用的測繪檔案應(yīng)永久保存。

房產(chǎn)、土地等類別的測繪檔案,一般的資料卷在相當(dāng)長時期內(nèi)(15-50年)具有查考、利用、憑證作用,應(yīng)長期保存。

房產(chǎn)測繪檔案的圖紙卷短期內(nèi)(15年以內(nèi))具有查考、利用、憑證作用,一般在房屋登記測量完成滿15年后銷毀。

3.測繪檔案鑒定方法

采取直接鑒定法,以案卷為單位,根據(jù)文件內(nèi)容逐卷、逐件、逐頁地進行審查鑒定。

4.測繪檔案的銷毀

(1)測繪檔案銷毀準(zhǔn)備

對經(jīng)鑒定后確已失去保存價值需要銷毀的測繪檔案(包括房產(chǎn)測繪項目的圖紙卷),應(yīng)登記造冊,編制銷毀清冊,經(jīng)檔案管理部門審查、單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,再行銷毀。在條件允許的情況下,測繪檔案被銷毀之前,可對其實施信息化處理,保存其電子版檔案,以備查考。

(2)測繪檔案銷毀方法

待銷毀的測繪檔案與銷毀清冊登記內(nèi)容核對無誤后,到指定地點銷毀或用碎紙機自行粉碎,銷毀工作應(yīng)由兩人以上(含兩人)監(jiān)督核銷,監(jiān)銷人在銷毀清冊審批表上簽字。

(3)測繪檔案鑒定銷毀總結(jié)

鑒定銷毀工作結(jié)束后,應(yīng)出具鑒定銷毀總結(jié)報告,將鑒定銷毀工作中的機構(gòu)、參加人員、鑒定銷毀測繪檔案的內(nèi)容、數(shù)量、密級以及其它需要說明的情況,如實記載,以備查考。

四、認真做好房地產(chǎn)測繪檔案服務(wù)利用

1.測繪檔案利用的原則

對公原則,只對單位,不對個人;保密原則,嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》和《測繪法》有關(guān)規(guī)定;有限服務(wù)原則,在國家規(guī)定范圍內(nèi)提供有限服務(wù)。

2.測繪檔案的服務(wù)利用范圍

根據(jù)測繪項目申請單位申請,可提供測繪成果成圖資料復(fù)制件,申請測繪時提供的施工圖紙等要件資料復(fù)制件。

根據(jù)業(yè)務(wù)需要,可向司法機關(guān)、國土房管系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)部門提供已歸檔測繪檔案成果成圖復(fù)制件。禁止直接打印測繪成果電子檔案后對外提供。

3.測繪檔案的服務(wù)利用程序

(1)單位申請

測繪項目單位要求提供測繪成果成圖復(fù)制件的,應(yīng)出具書面申請。司法機關(guān)需出具司法協(xié)執(zhí)通知。

(2)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)

檔案管理部門經(jīng)審核同意后報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

篇3

甲方(定作人):___

法定住址:_________

法定代表人:_______

職務(wù):_____________

委托人:_______

身份證號碼:_______

通訊地址:_________

郵政編碼:_________

聯(lián)系人:___________

電話:_____________

傳真:_____________

帳號:_____________

電子信箱:_________

乙方(承攬人):___

法定住址:_________

法定代表人:_______

職務(wù):_____________

委托人:_______

身份證號碼:_______

通訊地址:_________

郵政編碼:_________

聯(lián)系人:___________

電話:_____________

傳真:_____________

帳號:_____________

電子信箱:_________

乙方測繪資質(zhì)等級:_____________

乙方測繪資質(zhì)證書號碼:_________

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律法規(guī),經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂本合同。

第一條 測繪目的:_________。

第二條 測繪范圍

1.測區(qū)地點:_________

2.面積:_________

3.測區(qū)地理位置:_________

第三條 測繪內(nèi)容

1.測繪項目:_________

2.工作量:_________

第四條 執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按照國家和_________有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

序 號

標(biāo)準(zhǔn)名稱

標(biāo)準(zhǔn)代號

標(biāo)準(zhǔn)等級

其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):_________。

第五條 測繪工程費

1.取費依據(jù):國家頒布的測繪產(chǎn)品價格標(biāo)準(zhǔn)。

2.取費項目及預(yù)算工程總價款:

序號

項目名稱

工作量

單價(元)

合計(元)

工程總價款:

3.工程完工后,根據(jù)實際測繪工作量核計實際工程價款。

4._________。

第六條 結(jié)算方式

1.自合同簽訂之日起_________日內(nèi)甲方向乙方支付定金人民幣_______元。并預(yù)付工程預(yù)算總價款的_____%,人民幣_____元。

2.當(dāng)乙方完成預(yù)算工程總量的_________%時,甲方向乙方支付預(yù)算工程價款的_________%,人民幣_________元。

3.當(dāng)乙方完成預(yù)算工程總量的_________%時,甲方向乙方支付預(yù)算工程價款的_________%,人民幣_________元。

4.乙方自工程完工之日起_________日內(nèi),根據(jù)實際工作量編制工程結(jié)算書,經(jīng)甲、乙雙方共同審定后,做為工程價款結(jié)算依據(jù)。自測繪成果驗收合格之日起_________日內(nèi),甲方應(yīng)根據(jù)工程結(jié)算結(jié)果向乙方全部結(jié)清工程價款。

5._________。

第七條 資料提供

1.自合同簽訂之日起_________日內(nèi),甲方應(yīng)向乙方提交以下資料,并保證提供給乙方的全部資料及文件均為真實、合法、有效、完整、準(zhǔn)確,并承擔(dān)由該等文件而引起的全部責(zé)任。

(1)該項目全套設(shè)計圖紙、電子圖;

(2)符合相關(guān)文件規(guī)定的共用面積分?jǐn)傉f明及配套的分?jǐn)偛蕡D;

(3)公安部門批準(zhǔn)的項目坐落及房間號碼編排表;

(4)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件;

(5)人防部門批準(zhǔn)或備案的人防建設(shè)方案;

(6)測繪工作中需要的其他相關(guān)說明、文件。

2.乙方自收到甲方的有關(guān)材料之日起_________日內(nèi),審查甲方提供的資料是否符合測算要求。根據(jù)甲方的有關(guān)資料和本合同的技術(shù)要求完成技術(shù)設(shè)計書的編制,并交甲方審定。

第八條 審定

甲方自接到乙方編制的技術(shù)設(shè)計書之日起_________日內(nèi)完成技術(shù)設(shè)計書的審定工作,并提出書面審定意見。

第九條 進場

乙方自收到甲方對技術(shù)設(shè)計書同意實施的審定意見之日起_________日內(nèi)組織測繪隊伍進場作業(yè)。

第十條 條件提供

甲方應(yīng)保證乙方的測繪隊伍順利進入現(xiàn)場工作,對乙方進場人員的工作提供現(xiàn)場升降工具以及生活等必要的條件。

第十一條 進度確保

乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)設(shè)計書要求確保測繪項目如期完成。甲方應(yīng)保證工程款按時到位,從而使工程順利能夠進行。

第十二條 測繪成果的使用

甲方允許乙方內(nèi)部使用執(zhí)行本合同所生產(chǎn)的測繪成果。同時乙方也允許甲方內(nèi)部使用為執(zhí)行本合同所提供的屬于乙方的所有測繪成果。

第十三條 轉(zhuǎn)包

未經(jīng)甲方允許,乙方不得將本合同標(biāo)的的全部或部分轉(zhuǎn)包給第三方。

第十四條 測繪項目完成工期

序號

測繪項目

完成時間

備注

全部測繪成果應(yīng)于_________年_________月_________日前交甲方驗收。

第十五條 驗收與爭議

乙方應(yīng)當(dāng)于工程完工之日起_________日內(nèi)書面通知甲方驗收,甲方應(yīng)當(dāng)自接到完工通知之日起_________日內(nèi),組織有關(guān)專家,依據(jù)本合同約定使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,對乙方所完工的測繪工程完成驗收,并出據(jù)測繪成果驗收報告書。

對乙方所提供的測繪成果的質(zhì)量有爭議的,由測區(qū)所在地的省級測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站裁決。其費用由敗訴方承擔(dān)。

第十六條 權(quán)利約定

對乙方測繪成果的所有權(quán)、使用權(quán)和著作權(quán)歸屬的具體約定如下:_________。

第十七條 成果交付

自測繪工程費全部結(jié)清之日起_________日內(nèi),乙方根據(jù)技術(shù)設(shè)計書的要求向甲方交付全部測繪成果。

序號

成果名稱

規(guī)格

數(shù)量

備注

乙方向甲方交付約定的測繪成果_________份。甲方如需增加測繪成果份數(shù),需另行向乙方支付每份工本費_________元。

第十八條 甲方違約責(zé)任

1.合同簽訂后,由于甲方工程停止而終止合同的,乙方未進入現(xiàn)場工作前,甲方無權(quán)請求返還定金。雙方?jīng)]有約定定金的,向乙方償付預(yù)算工程費的30%,人民幣_________元;乙方已進入現(xiàn)場工作,甲方應(yīng)按完成的實際工作量支付工程價款,并按預(yù)算工程費的_________%(_________元)向乙方償付違約金。

2.乙方進場后,甲方未給乙方提供必要的工作、生活條件而造成停窩工時,甲方應(yīng)支付給乙方停窩工費,停窩工費按合同約定的平均工日產(chǎn)值(_________元/日)計算,同時工期順延。

3.甲方未按要求支付乙方工程費,應(yīng)按順延天數(shù)和當(dāng)時銀行貸款利息,向乙方支付違約金。影響工程進度的,甲方應(yīng)承擔(dān)順延工期的責(zé)任,并根據(jù)本條第二項的約定向乙方支付停窩工費。

4.對于乙方提供的圖紙等資料以及屬于乙方的測繪成果,甲方有義務(wù)保密,不得向第三人提供或用于本合同以外的項目,否則乙方有權(quán)要求甲方按本合同工程款總額的20%賠償損失。

5._________。

第十九條 乙方違約責(zé)任

1.合同簽訂后,如乙方擅自中途停止或解除合同,乙方應(yīng)向甲方雙倍返還定金。雙方?jīng)]有約定定金的,乙方向甲方賠償已付工程價款的_________%,人民幣_________元,并歸還甲方預(yù)付的全部工程款。

2.在甲方提供了必要的工作、生活條件,并且保證了工程款按時到位,乙方未能按合同規(guī)定的日期提交測繪成果時,應(yīng)向甲方賠償拖期損失費,每天的拖期損失費按合同約定的預(yù)算工程總價款的_________%計算。因天氣、交通、政府行為、甲方提供的資料不準(zhǔn)確等影響測繪作業(yè)的客觀原因造成的工程拖期,乙方不承擔(dān)賠償責(zé)任。

3.乙方提供的測繪成果質(zhì)量不合格的,乙方應(yīng)負責(zé)無償予以重測或采取補救措施,以達到質(zhì)量要求。因測繪成果質(zhì)量不符合合同要求(而又非甲方提供的圖紙資料原因所致)造成后果時,乙方應(yīng)對因此造成的直接損失負賠償責(zé)任,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任(由于甲方提供的圖紙資料原因產(chǎn)生的責(zé)任由甲方自己負責(zé))。返工周期為_________天,到_________年_________月_________日完成,并向甲方提供測繪成果。

4.對于甲方提供的圖紙和技術(shù)資料以及屬于甲方的測繪成果,乙方有保密義務(wù),不得向第三人轉(zhuǎn)讓,否則,甲方有權(quán)要求乙方按本合同工程款總額的20%賠償損失。

5.乙方擅自轉(zhuǎn)包本合同標(biāo)的的,甲方有權(quán)解除合同,并可要求乙方償付預(yù)算工程費30%(人民幣_________元)的違約金。

6._________。

第二十條 聲明及保證

甲方:

1.甲方為一家依法設(shè)立并合法存續(xù)的企業(yè),有權(quán)簽署并有能力履行本合同。

2.甲方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)(_________)均已辦妥并合法有效。

3.在簽署本合同時,任何法院、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)或監(jiān)管機構(gòu)均未作出任何足以對甲方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。

4.甲方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成,本合同的簽署人是甲方法定代表人或授權(quán)代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。

乙方:

1.乙方為一家依法設(shè)立并合法存續(xù)的企業(yè),有權(quán)簽署并有能力履行本合同。

2.乙方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)(_________)均已辦妥并合法有效。

3.在簽署本合同時,任何法院、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)或監(jiān)管機構(gòu)均未作出任何足以對乙方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。

4.乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成,本合同的簽署人是乙方法定代表人或授權(quán)代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。

第二十一條 保密

甲乙雙方保證對在討論、簽訂、執(zhí)行本協(xié)議過程中所獲悉的屬于對方的且無法自公開渠道獲得的文件及資料(包括商業(yè)秘密、公司計劃、運營活動、財務(wù)信息、技術(shù)信息、經(jīng)營信息及其他商業(yè)秘密)予以保密。未經(jīng)該資料和文件的原提供方同意,另一方不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密的全部或部分內(nèi)容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。保密期限為_________年。

第二十二條 通知

1.根據(jù)本合同需要一方向另一方發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關(guān)的通知和要求等,必須用書面形式,可采用_________(書信、傳真、電報、當(dāng)面送交等)方式傳遞。以上方式無法送達的,方可采取公告送達的方式。

2.各方通訊地址如下:_________。

3.一方變更通知或通訊地址,應(yīng)自變更之日起_________日內(nèi),以書面形式通知對方;否則,由未通知方承擔(dān)由此而引起的相關(guān)責(zé)任。

第二十三條 合同的變更

本合同履行期間,發(fā)生特殊情況時,甲、乙任何一方需變更本合同的,要求變更一方應(yīng)及時書面通知對方,征得對方同意后,雙方在規(guī)定的時限內(nèi)(書面通知發(fā)出_________天內(nèi))簽訂書面變更協(xié)議,該協(xié)議將成為合同不可分割的部分。未經(jīng)雙方簽署書面文件,任何一方無權(quán)變更本合同,否則,由此造成對方的經(jīng)濟損失,由責(zé)任方承擔(dān)。

第二十四條 爭議的處理

1.本合同受中華人民共和國法律管轄并按其進行解釋。

2.本合同在履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決,也可由有關(guān)部門調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成的,按下列第_________種方式解決:

(1)提交_________仲裁委員會仲裁;

(2)依法向人民法院起訴。

第二十五條 不可抗力

1.如果本合同任何一方因受不可抗力事件影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù),該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。

2.聲稱受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短的時間內(nèi)通過書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方,并在該不可抗力事件發(fā)生后_________日內(nèi)向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時間的適當(dāng)證據(jù)及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料。聲稱不可抗力事件導(dǎo)致其對本合同的履行在客觀上成為不可能或不實際的一方,有責(zé)任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。

3.不可抗力事件發(fā)生時,雙方應(yīng)立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后,雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項下的各項義務(wù)。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力,則雙方可協(xié)商解除合同或暫時延遲合同的履行,且遭遇不可抗力一方無須為此承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責(zé)任。

4.本合同所稱“不可抗力”是指受影響一方不能合理控制的,無法預(yù)料或即使可預(yù)料到也不可避免且無法克服,并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的,使該方對本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實際的任何事件。此等事件包括但不限于自然災(zāi)害如水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺風(fēng)、地震,以及社會事件如戰(zhàn)爭(不論曾否宣戰(zhàn))、動亂、罷工,政府行為或法律規(guī)定等。

第二十六條 合同的解釋

本合同未盡事宜或條款內(nèi)容不明確,合同雙方當(dāng)事人可以根據(jù)本合同的原則、合同的目的、交易習(xí)慣及關(guān)聯(lián)條款的內(nèi)容,按照通常理解對本合同作出合理解釋。該解釋具有約束力,除非解釋與法律或本合同相抵觸。

第二十七條 補充與附件

本合同未盡事宜,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行,法律、法規(guī)未作規(guī)定的,甲乙雙方可以達成書面補充合同。本合同的附件和補充合同均為本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等的法律效力。

第二十八條 合同的效力

1.本合同有效期為_________年,自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

2.本合同正本一式_________份,雙方各執(zhí)_________份,具有同等法律效力。

甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________

法定代表人(簽字):___法定代表人(簽字):___

委托人(簽字):___委托人(簽字):___

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[關(guān)鍵詞]測繪工程 質(zhì)量 控制 措施

中圖分類號:TU528 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)19-0134-01

測繪項目管理是測繪單位工作的一條主線,測繪產(chǎn)品質(zhì)量控制是測繪產(chǎn)品合格的保障工程.它需要有思想保證體系、技術(shù)保證體系以及質(zhì)量監(jiān)督體系進行支撐。要提高項目管理的質(zhì)量和效率,應(yīng)建立配套規(guī)章制度,加強產(chǎn)品質(zhì)量控制,規(guī)范作業(yè)程序,不斷提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平,使測繪項目管理更好地為測繪單位的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

一、測繪工程質(zhì)量控制的意義

社會經(jīng)濟建設(shè)需要精確、高效的工程測量,特別在市場多元化和建設(shè)多樣化的背景下,人們對于測繪的各類需要越來越多,只有將質(zhì)量控制的理念和方法引入到測繪工程之中,才能使測繪質(zhì)量得到保障。市場經(jīng)濟是講求效率與質(zhì)量的經(jīng)濟,在經(jīng)濟體制進一步創(chuàng)新和改革的今天,測繪單位面臨著社會的壓力和行業(yè)的競爭,如果不進行測繪工程質(zhì)量管理,則很容易出現(xiàn)測繪工程質(zhì)量下降,被測繪市場所淘汰。新時期應(yīng)該利用好測繪工程質(zhì)量控制這一手段,在加強質(zhì)量管理、技術(shù)控制和運營手段創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮測繪工程質(zhì)量控制的價值,使測繪工程質(zhì)量得到全面提升,在提高測繪單位市場競爭核心能力的前提下,加速整個測繪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、提高測繪工程質(zhì)量的控制措施

1、 把握好工程測繪質(zhì)量控制點

作為整個工程能否順利進行的關(guān)鍵點的測繪控制點,一般情況可以分為三個小點,第一個是測繪數(shù)據(jù)控制,第二個是測繪人員的控制,第三個是測繪過程中的數(shù)據(jù)控制,抓好這三點便能促進整個測繪質(zhì)量控制工作的順利進行。在整個測繪工作中,一定要采用較為先進的設(shè)備能夠科學(xué)合理的說明測繪結(jié)果提供科學(xué)可靠的數(shù)據(jù)。測繪的執(zhí)行者也要有豐富的工作經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)水平,具備測繪工作人員應(yīng)有的專業(yè)素養(yǎng)和道德素質(zhì),使其能夠執(zhí)行測繪工作并且提供科學(xué)有效的數(shù)據(jù)資料。在測繪過程中如果遇到反常的數(shù)據(jù)要進行多次測量,以保證測量數(shù)據(jù)的科學(xué)合理性,提高數(shù)據(jù)的可信度。

2、數(shù)據(jù)審核要經(jīng)過嚴(yán)格的程序

測繪中得到的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,測繪數(shù)據(jù)能夠指導(dǎo)工程的各個過程,對整個工程的質(zhì)量有著巨大的影響。因此,要保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,要想使數(shù)據(jù)準(zhǔn)確就必須對工程測繪的各個程序進行嚴(yán)格的審查。測繪數(shù)據(jù)的檢查不僅僅包括圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù),還有風(fēng)格數(shù)據(jù)和拓撲數(shù)據(jù)。首先,圖形數(shù)據(jù)往往由于技術(shù)設(shè)備錯誤和個人失誤在轉(zhuǎn)換過程中常出現(xiàn)失誤,因此,工程測繪質(zhì)量控制工作人員必須對圖形進行嚴(yán)格的控制,對圖形中是否存在錯誤記錄是否重疊交叉進行有效檢查。其次,要對數(shù)據(jù)的屬性進行檢查,堅決不能出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失和重復(fù)編號等一系列的屬性問題。再次,對數(shù)據(jù)風(fēng)格進行檢驗時要注意對要素編碼的檢查,防止數(shù)據(jù)風(fēng)格丟失問題的出現(xiàn)。最后,對拓撲結(jié)構(gòu)也要進行細致的檢驗,每個軟件都有不同的拓撲結(jié)構(gòu),將已經(jīng)形成的數(shù)據(jù)模型輸入到拓撲結(jié)構(gòu)不同的軟件中,可能會導(dǎo)致數(shù)據(jù)的丟失和失真。因此,操作人員要對軟件的拓撲結(jié)構(gòu)進行嚴(yán)格檢驗,防止此類現(xiàn)象的產(chǎn)生。

3、 提高儀器設(shè)備的精確度

測繪儀器設(shè)備是測繪工作順利進行的保障,在測繪中是必不可少的。但是由于自然和人為因素的影響,儀器設(shè)備往往難以提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。人們在使用測量儀器時,往往不注重儀器的保護和保養(yǎng),使儀器的正常運轉(zhuǎn)受到損害。因此,測繪的工作人員要嚴(yán)格按照使用說明使用,并且在日常生活中加以保養(yǎng)和維護。

4、 加大經(jīng)費與人力的投入力度

基礎(chǔ)測繪工作的公益性較強,單靠市場機制進行自發(fā)調(diào)節(jié),很難滿足企業(yè)的發(fā)展需要,勢必造成測繪的基礎(chǔ)產(chǎn)品的價格與價值出現(xiàn)嚴(yán)重背離。雖然,每年國家都加大了基礎(chǔ)性測繪事業(yè)的經(jīng)費投入,但是增加的費用仍然不能與生產(chǎn)成本增加的費用持平。按目前投入水平可安排的基礎(chǔ)測繪工作量已呈逐年下降趨勢,而且我國還只有為數(shù)不多的測繪生產(chǎn)單位具有先進的測繪技術(shù)手段。對此,我們必須加大對測繪工作經(jīng)費的投入力度,讓測繪生產(chǎn)單位能夠更新設(shè)備并進行技術(shù)改造,提高測繪的科技水平和生產(chǎn)能力,保障測繪成果的精準(zhǔn)度。測繪單位的經(jīng)費投入要遵循以下三點進行:一是國家基礎(chǔ)地理信息的更新計劃,當(dāng)列入國家和省一級年度經(jīng)濟計劃,在預(yù)算中列有專項,安排適當(dāng)?shù)慕?jīng)費額度,由測繪主管部門按計劃實施。二是基礎(chǔ)測繪實行分級管理,改變多年來我國大比例尺基礎(chǔ)測繪都由國家測繪局包下來的狀況。其三,還應(yīng)注意采取多種方式,通過多種渠道籌措資金,比如通過建立測繪成果的有償使用制度等方法,建立各種經(jīng)費補償機制。

5、 加大外部監(jiān)督力度

我國政府應(yīng)當(dāng)加大對質(zhì)量管理的外部監(jiān)督力度,制定切實可行的法律政策,促使管理規(guī)范化進行,保證工程質(zhì)量。必須結(jié)合我國質(zhì)量管理的實際情況,針對現(xiàn)階段存在的一些問題,對現(xiàn)有的相關(guān)行業(yè)法律政策進行改進,增強法律政策的針對性和可執(zhí)行性,配合對質(zhì)量管理的外部監(jiān)督工作。地區(qū)政府可以建立相關(guān)的抽檢制度、定檢制度和統(tǒng)檢制度,加強對測繪單位的年檢力度,并將抽檢、定檢和統(tǒng)檢的結(jié)果作為評價工程質(zhì)量的參考依據(jù)。為各個測繪范圍制定質(zhì)量統(tǒng)計表,對統(tǒng)計表中數(shù)據(jù)的動態(tài)變化進行分析,并對測繪單位進行及時的、動態(tài)的外部監(jiān)督,督促測繪單位內(nèi)部加強對質(zhì)量管理的力度。為了進一步促進外部監(jiān)督對測繪單位工程質(zhì)量起到的積極作用,可以通過電視廣告、城市廣播、城市LED 顯示屏等媒體將抽檢、定檢、統(tǒng)檢和年檢的檢查結(jié)果向社會公布,提高測繪單位質(zhì)量管理的意識。

6、 提高管理人員綜合素質(zhì)

測繪單位必須加強對質(zhì)量管理的重視和認識,提高管理人員的綜合素質(zhì)。檢查人員、技術(shù)負責(zé)人、作業(yè)人員和管理人員必須具備上崗證和相關(guān)資格,不能任用不具備資格、上崗證的非專業(yè)人員。積極吸引專業(yè)的優(yōu)秀人才,定期對單位現(xiàn)有的管理人員進行培訓(xùn),提高管理人員的管理能力和管理水平,增長管理人員的專業(yè)知識。管理人員也應(yīng)當(dāng)提高自己的職業(yè)道德,提高工作積極性和責(zé)任心,確保工作的認真完成。有條件的單位可以開展引進來、走出去的策略,加強對管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。引進來是指通過各種形式吸引專業(yè)人才加入管理隊伍,邀請當(dāng)?shù)刭|(zhì)量管理方面的專家來本單位開展講座等。走出去是指與當(dāng)?shù)刭|(zhì)量較高的測繪單位組織活動,選派管理人員去其他單位進行參觀、學(xué)習(xí),促進相互之間的經(jīng)驗交流和素質(zhì)培養(yǎng)。

7、 嚴(yán)格控制驗收過程

對測繪工程進行驗收時一定要按照驗收程序來進行,要由測繪單位進行內(nèi)部驗收,自認合格后提交驗收報告,業(yè)主方在進行驗收時要嚴(yán)格按照測繪質(zhì)量規(guī)范進行,對不符合質(zhì)量要求的工作要堅決要求修改或返工。另外由于測繪工程有時會根據(jù)設(shè)計、施工的進度來分步驟進行,因此驗收也要按照階段性驗收的方式來進行,這樣有利于在過程中發(fā)現(xiàn)問題,降低由于返工等造成的成本增加。

總之,現(xiàn)代測繪技術(shù)對人類社會的發(fā)展起著非常重要的作用, 目前我國的測繪技術(shù)水平與歐美發(fā)達國家相比,還存在一定差距,因此應(yīng)該學(xué)習(xí)外國經(jīng)驗加強基礎(chǔ)研究在保證測繪工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上使其在各個領(lǐng)域得到更充分的發(fā)展。

參考文獻

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[2] 陸慶云.談測繪工程常見問題及解決措施[J].中國外資.2011(18).

篇5

關(guān)鍵詞:全壽命周期;全節(jié)點;項目管控;知識管理;知識沉淀

中圖分類號:V233.7+57

0 前言

知識管理是一種管理理念[1],需要長期堅持與努力從而形成文化。從這個概念上來講,知識管理不是項目,不能按照項目管理的組織和運作方式來管理。但隨著越來越多的人逐漸認可項目管理的意義,項目管理中的一些思想也慢慢演變成為普遍適用的管理理念,這些思想也能夠適用于知識管理[2]。

1 知識管理的概念

所謂知識管理的定義為[3],在組織中建構(gòu)一個量化與質(zhì)化的知識系統(tǒng),讓組織中的資訊與知識,透過獲得、創(chuàng)造、分享、整合、記錄、存取、更新、創(chuàng)新等過程,并不斷回饋到知識系統(tǒng)內(nèi),形成永不間斷的累積,個人與組織的知識成為組織智慧的循環(huán),在企業(yè)組織中成為管理與應(yīng)用的智慧資本,有助于企業(yè)做出正確的決策,以適應(yīng)市場的變遷。

知識管理就是為企業(yè)實現(xiàn)顯性知識和隱形知識共享提供新的途徑,知識管理利用集體的智慧提高企業(yè)的應(yīng)變和創(chuàng)新能力[4]。

2 項目全壽命周期管控方式

作為一個企業(yè),要形成有效的知識管理模式,關(guān)鍵是建立起系統(tǒng)的知識管理組織體系,首先要做的就是規(guī)范項目管控模式[5]。

項目全壽命周期全節(jié)點管控體系的整體框架從不同層次和維度展現(xiàn)項目管理,形成管控視圖、過程視圖和實施視圖[6]。

在管控視圖下,可抽取出公司管控層、部門管控層、項目組管控層所關(guān)注的項目活動;在過程視圖下,可展現(xiàn)出項目整個壽命周期的過程;在實施視圖下,可展現(xiàn)出各項工作活動、遵循的工作標(biāo)準(zhǔn)(即工作內(nèi)容、方法論、工具、模板、最佳實踐)、產(chǎn)生的成果等。此管控體系的整體框架具有層次性,可將管控的重點和內(nèi)容映射到項目的全壽命周期過程和活動中。全壽命周期全節(jié)點的項目管控體系能夠指導(dǎo)項目日常工作的開展,實現(xiàn)多維度的項目管控。

1.1 管控策略

天津市普迅電力信息技術(shù)有限公司(以下簡稱“普迅公司”)業(yè)務(wù)類型較多,項目管控的周期也相對較長,從項目前期至項目后期,通過對全部業(yè)務(wù)類型的項目階段和項目活動進行梳理,形成適用于全業(yè)務(wù)類型的通用階段,并將各類型的項目活動與通用階段進行逐一對應(yīng),形成適應(yīng)于普迅公司全業(yè)務(wù)類型的全壽命周期全節(jié)點的項目管控體系。管控體系通過約定各類型項目各個階段的項目活動、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、成果,明確責(zé)任部門、管理和配合部門、管控方,實現(xiàn)項目工作規(guī)范開展、公司各層次項目管控。

1.2 管控項

項目全壽命周期全節(jié)點管控體系的管控項可包含以下幾個方面。

通用階段:是指總結(jié)形成的適用于各個業(yè)務(wù)類型的項目階段,包括項目前期、項目啟動、需求分析、設(shè)計、實現(xiàn)、測試、應(yīng)用、售后技術(shù)支持、驗收、項目后期。

項目活動:是指項目開展過程中應(yīng)履行的各項工作。

工作內(nèi)容:是對項目活動的描述,說明項目活動的主要內(nèi)容。

工作標(biāo)準(zhǔn):是指項目活動開展應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn),使節(jié)點工作更明確,使節(jié)點管控方式更具指導(dǎo)性。

成果:是指開展項目活動所產(chǎn)生的成果資料。

責(zé)任部門:是指項目活動的承擔(dān)部門。

管理與配合部門:是指項目活動開展所涉及的其他部門。

管控方:是指對項目活動進行管控的各個機構(gòu)或組織。

1.3 管控體系下各階段主要工作

項目全壽命周期全節(jié)點管控體系將項目分為項目前期、項目啟動、需求分析、設(shè)計、實現(xiàn)、測試、應(yīng)用、售后技術(shù)支持、驗收及項目后期十個節(jié)點,各個階段的主要工作包括:

項目前期階段:包含15個項目活動。其中關(guān)鍵工作包括項目儲備、項目策劃、項目可研分析、項目初步設(shè)計、項目開工確認、招投標(biāo)或免招標(biāo)簽報、合同簽訂、商務(wù)回款、確定項目組成員,共9項工作內(nèi)容。

項目啟動階段:包含17個項目活動。其中關(guān)鍵工作包括內(nèi)部項目立項、客戶方項目啟動會、與客戶制定項目相關(guān)制度、培訓(xùn)宣貫、項目資源準(zhǔn)備、安全保障工作、制定總體方案,共7項工作內(nèi)容。

需求分析階段:包含22個項目活動。其中關(guān)鍵工作包括客戶方數(shù)據(jù)收集與分析、客戶訪談、問題診斷、需求分析、內(nèi)部需求評審、客戶方需求評審、需求確認、測試準(zhǔn)備、客戶回訪,共9項工作內(nèi)容。

設(shè)計階段:包含41個項目活動。其中關(guān)鍵工作包括概要設(shè)計、方案設(shè)計、詳細設(shè)計、改進方案制定、負荷預(yù)測、站點規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、投資估算、開工申請、開工確認、客戶回訪,共11項工作內(nèi)容。

實現(xiàn)階段:包含28個項目活動。其中關(guān)鍵工作包括原型開發(fā)、系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)采集、分階段施工、安全檢查、數(shù)據(jù)整理、控制成果解算、圖形繪制、電力信息成果編制、工程繪圖、測繪成果提交、施工情況階段性評審、設(shè)備調(diào)試、會展活動執(zhí)行、VI設(shè)計制作、VI設(shè)計成果提交、客戶回訪,共17項工作內(nèi)容。

測試階段:包含15個項目活動。其中關(guān)鍵工作包括測試申請、單元測試、集成測試、性能測試、安全測試、第三方測試、工程質(zhì)量檢驗,共7項工作內(nèi)容。

應(yīng)用階段:包含37個項目活動。其中關(guān)鍵工作包括功能內(nèi)部評審、權(quán)限搜集與確認、安裝版本、實施準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)移植、測試環(huán)境準(zhǔn)備、商務(wù)回款、客戶方培訓(xùn)、培訓(xùn)回顧、集成調(diào)試、網(wǎng)絡(luò)和硬件安裝配置、項目組聯(lián)合測試、上線申請、系統(tǒng)安裝部署、客戶方功能測試、試運行申請、系統(tǒng)試運行、上線啟動會、改進方案實施、成果固化及最終報告,共20項工作內(nèi)容。

售后技術(shù)支持階段:包含8個項目活動。其中關(guān)鍵工作包括制定維護策略、制定維護計劃、系統(tǒng)支持、信息備份、系統(tǒng)版本和更新、業(yè)務(wù)周期工作、項目情況周期性總結(jié),共7項工作內(nèi)容。

驗收階段:包含6個項目活動。其中關(guān)鍵工作包括驗收資料準(zhǔn)備、驗收資料審核、驗收資料裝訂、項目驗收會準(zhǔn)備、項目驗收會開展、項目驗收,共6項工作內(nèi)容。

項目后期階段:包含28個項目活動。其中關(guān)鍵工作包括商務(wù)回款、內(nèi)部結(jié)項、知識整理、知識文檔審核與入庫、項目評審、正式運行、實用化評價、項目評獎、、申請專利、后期宣傳、項目逾期管理,共12項工作內(nèi)容。

3 基于項目全壽命周期的知識管理模式

全壽命周期全節(jié)點項目管理模式下的知識管理,能夠?qū)崿F(xiàn)對知識的有效管理和不斷更新,為項目開展過程中的各項工作活動提供更堅實的基礎(chǔ),促進項目開展與不斷改進。

上圖為項目全壽命周期全節(jié)點項目管控體系中項目開展的示意圖。圖中橫向為項目全壽命周期全節(jié)點管控體系下的各個項目階段,縱向為每個項目階段的企業(yè)知識過程,體現(xiàn)為開展項目活動、按照工作標(biāo)準(zhǔn)開展項目活動、按照模板編制項目成果、形成案例、完成項目總結(jié)的流程。

圖中以項目前期及項目驗收兩個階段作為樣例說明項目開展過程中知識產(chǎn)生和管理的過程,透過上圖自下而上來看:

針對最底層的項目階段及項目活動,在不同的項目階段中,項目將開展對應(yīng)的項目活動,以項目前期及項目驗收為例,項目將分別開展招投標(biāo)和驗收工作;

針對圖中第2層的工作標(biāo)準(zhǔn),是指項目在開展過程中,不同階段的項目活動所遵循的對應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)。工作標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)開展項目活動的要求進行制定,能夠指導(dǎo)不同項目階段下的實際工作活動,使工作開展有章可循,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。例如項目前期的招投標(biāo)工作,需遵循對應(yīng)的招投標(biāo)工作標(biāo)準(zhǔn);項目驗收階段,則需要遵循對應(yīng)的項目驗收工作標(biāo)準(zhǔn);

針對圖中第3層的模板,是指在項目開展過程中,各項項目活動所產(chǎn)生的成果模板。輸出項目成果是開展項目活動必不可少的一項基本內(nèi)容,制定統(tǒng)一的成果模板,則進一步提高了工作的規(guī)范化程度。例如在開展項目招投標(biāo)工作時,需編制投標(biāo)商務(wù)文件、投標(biāo)技術(shù)文件等項目文檔,在編制過程中,必須依據(jù)對應(yīng)的投標(biāo)文件模板;在開展項目驗收工作時,必須依據(jù)驗收報告等文件模板編制驗收材料;

針對圖中第4層的案例,是指某一項目的實際工作過程中所形成的成果,例如**項目招投標(biāo)的商務(wù)文件和技術(shù)文件,**項目的驗收資料等;

針對圖中第5層的總結(jié),是指項目工作完成后,項目組對項目開展過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)等內(nèi)容進行總結(jié),形成新的知識文檔,將知識歸集起來并進行管理。

所謂企業(yè)知識管理,便是在上圖所示的各層工作中,首先將工作標(biāo)準(zhǔn)、成果模板、案例及項目總結(jié)作為企業(yè)知識歸集起來,進行統(tǒng)一管理,再從歸集的知識中提煉出對項目開展有指導(dǎo)性意義的內(nèi)容,進一步完善、優(yōu)化管控體系的工作活動、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)和模板。完善后的管控體系又指導(dǎo)其他項目的開展,進而形成更佳的案例、經(jīng)驗、知識歸集……如此往復(fù)循環(huán),逐漸推進公司知識體系不斷完善、精益求精,形成知識沉淀。

4 總結(jié)

知識管理是目前企業(yè)發(fā)展必須要具備的重要管理職能。有效地進行企業(yè)知識管理,加強知識積累與沉淀,能夠使員工快速成長,提升員工技能素質(zhì)和工作效率?;陧椖咳珘勖芷谌?jié)點管控的知識管理,對于以項目建設(shè)為主的信息化企業(yè)來說,是一套科學(xué)、可行的管理方法,使企業(yè)的知識管理走上規(guī)范化道路,實現(xiàn)了不同業(yè)務(wù)類型下的知識獲得、創(chuàng)造、分享、儲存、更新及應(yīng)用過程,使企業(yè)在項目建設(shè)的過程中,不斷自我優(yōu)化,逐步提升企業(yè)核心競爭力。

參考文獻

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[2]陳勁.研發(fā)項目管理[M].北京:機械工業(yè)出版社,2004.

[3]畢星.項目管理精要[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2002.

[4]王德海,張曉婉,趙維寧.現(xiàn)代項目管理的理論與方法項目_管理者操作指南[M].北京:中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社,1998.