違規(guī)收費(fèi)自查自糾總結(jié)報(bào)告范文

時(shí)間:2024-03-07 17:47:41

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違規(guī)收費(fèi)自查自糾總結(jié)報(bào)告

篇1

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)市建委系統(tǒng)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),市建委成立機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

二、專項(xiàng)治理范圍:

此次治理的范圍包括市建委機(jī)關(guān)、園林局(包括二級(jí)機(jī)構(gòu))、市政管理處、建管處(包括二級(jí)機(jī)構(gòu))、質(zhì)監(jiān)中心站、測(cè)繪院、建校、城建檔案館、路燈所、墻改辦、排水辦、燃?xì)廪k、定額站。

三、專項(xiàng)治理內(nèi)容:

違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均納入治理范圍。重點(diǎn)是2007年以來各項(xiàng)“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2006年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追溯到以前年度。

“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括:

1.違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”;

2.用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”;

3.以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫”;

4.經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”;

5.虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;

6.以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”;

7.上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。

四、組織實(shí)施時(shí)間:

1.2012年6月1日至20日為自查自糾階段。各單位要抓緊制定工作方案和落實(shí)措施,認(rèn)真組織自查,如實(shí)填報(bào)《單位“小金庫”自查自糾情況報(bào)告表》,并于6月20日之前將自查自糾總結(jié)報(bào)告、報(bào)告表及統(tǒng)計(jì)表報(bào)送市建委治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.2012年7月10日至10月25日為重點(diǎn)檢查階段。在自查自糾的基礎(chǔ)上,委“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展重點(diǎn)檢查。各單位11月1日前務(wù)必將重點(diǎn)檢查報(bào)告和《“小金庫”重點(diǎn)檢查情況表》報(bào)送委“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.2012年11月1日至25日為整改落實(shí)階段。各單位對(duì)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定整改措施并抓好落實(shí),做到資金資產(chǎn)處理到位,違紀(jì)責(zé)任人員處理到位,剖析問題產(chǎn)生原因,深化制度強(qiáng)化管理,建立健全防治“小金庫”的長(zhǎng)效機(jī)制。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,堅(jiān)持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則,深入開展律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作,全面規(guī)范律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為,切實(shí)解決律師和律師事務(wù)所損害服務(wù)客戶及當(dāng)事人利益的問題,促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè),有效維護(hù)健康、公平、有序的律師法律服務(wù)市場(chǎng),努力實(shí)現(xiàn)我市律師業(yè)又好又快的發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)對(duì)律師事務(wù)所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進(jìn)行治理。包括律師事務(wù)所變更事項(xiàng)、收案收費(fèi)、收費(fèi)票據(jù)、審批登記、委托、案件討論、結(jié)案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求,清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實(shí)的問題,糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,查處違法執(zhí)業(yè)案件,制定整改措施,完善律師管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立全市律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)律師事務(wù)所開展專項(xiàng)治理工作,市司法局副局長(zhǎng)李玉蘭任組長(zhǎng),政工科副科長(zhǎng)李本村、法律服務(wù)管理科科員潘愛華為成員。局法律服務(wù)管理科具體負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)和檢查工作,協(xié)調(diào)全市律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作有關(guān)事宜,指導(dǎo)各律師事務(wù)所在律師隊(duì)伍中開展律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作,向上級(jí)主管部門報(bào)告律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作信息和工作總結(jié),宣傳報(bào)道專項(xiàng)治理工作中的典型事跡。

各律師事務(wù)所主任專門負(fù)責(zé)組織本所專項(xiàng)治理工作,并指定1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)向局公律科隨時(shí)報(bào)告工作信息。

四、方法步驟

(一)動(dòng)員部署階段(2012年4月9日至13日)

成立市律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《市律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,召開全市律師事務(wù)所主任工作會(huì)議,對(duì)開展律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。各律師事務(wù)所要結(jié)合各自實(shí)際制定本所的具體落實(shí)方案,召開全所律師和工作人員會(huì)議進(jìn)行專題動(dòng)員部署。各律師事務(wù)所要及時(shí)制定本所開展律師行業(yè)專項(xiàng)治理實(shí)施方案,于4月30日前報(bào)局法律服務(wù)管理科。

(二)自查自糾階段(2012年4月16日至4月30日)

自查自糾以律師事務(wù)所為單位組織實(shí)施,首先應(yīng)組織律師學(xué)習(xí)律師管理法律法規(guī)及司法行政機(jī)關(guān)有關(guān)文件規(guī)定、本所管理制度,然后組織律師開展個(gè)人自查自糾。在此基礎(chǔ)上,召開律師事務(wù)所管理會(huì)議或合伙人會(huì)議對(duì)本所進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動(dòng)、教育管理等各項(xiàng)工作中存在的問題。自查自糾階段結(jié)束時(shí),各所應(yīng)將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題于4月30日前報(bào)局法律服務(wù)管理科。

律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。律師事務(wù)所的自查自糾的主要內(nèi)容:一是律師事務(wù)所住所、章程、協(xié)議是否符合法律法規(guī)的規(guī)定要求,律師事務(wù)所資產(chǎn)、設(shè)立人數(shù)是否符合法定數(shù)額,律師事務(wù)所辦理變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項(xiàng)是否符合法定程序;二是律師事務(wù)所建立的執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等23項(xiàng)制度是否落實(shí),案件審批、文書登記、公章、出庭函等是否符合管理規(guī)定,對(duì)律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)是否做到隨時(shí)跟蹤監(jiān)督、指導(dǎo);三是律師事務(wù)所是否有除從事法律服務(wù)以外的其他經(jīng)營活動(dòng),本所律師有否掛靠、兼任其他職業(yè)問題;四是律師事務(wù)所是否有違反規(guī)定接受委托、收取費(fèi)用,以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù),違反規(guī)定接受有利益沖突案件等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為;五是律師事務(wù)所是否存在拒絕履行法律援助義務(wù)和向司法行政機(jī)關(guān)提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為;六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應(yīng)受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。

(三)集中整治階段(2012年5月7日至5月18日)

對(duì)律師事務(wù)所教育管理、執(zhí)業(yè)活動(dòng)等律師工作進(jìn)行深入分析,全面梳理,查找存在的突出問題,集中力量進(jìn)行整治。我局將采取組織律師管理人員到律師事務(wù)所進(jìn)行實(shí)地檢查、考核等方式,監(jiān)督指導(dǎo)律師事務(wù)所對(duì)自查出來的問題進(jìn)行整改,協(xié)調(diào)解決律師事務(wù)所在辦案過程中遇到的實(shí)際問題;通過查閱有關(guān)文書登記、歸檔案卷和實(shí)地考察了解律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)狀況,檢查各項(xiàng)管理制度的建立與落實(shí)情況。集中力量、集中時(shí)間查處投訴舉報(bào)律師和律師事務(wù)所違法執(zhí)業(yè)案件。

(四)建章立制階段(2012年5月21日至6月22日)

各律師事務(wù)所針對(duì)存在的問題,依據(jù)律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求,制定整改措施,修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。

(五)檢查總結(jié)階段(2012年6月22日至7月13日)

各律師事務(wù)所對(duì)本所開展專項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié),總結(jié)報(bào)告于2012年6月30日前報(bào)局法律服務(wù)管理科。局法律服務(wù)管理科將于7月13日前將我市律師行業(yè)開展專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)上報(bào)市司法局。

四、工作要求

認(rèn)真做好全市律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作,是今年司法行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)。各律師事務(wù)所要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,精心組織,確保活動(dòng)取得實(shí)效。

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。開展全市律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作,有利于增強(qiáng)廣大律師法律法規(guī)和服務(wù)為民的意識(shí),提高依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的自覺性;有利于完善律師行業(yè)監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè);有利于整改不規(guī)范執(zhí)業(yè)問題,打擊違法執(zhí)業(yè)行為,確保律師法律服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范、有序。各律師事務(wù)所要高度重視,深刻認(rèn)識(shí)開展全市律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)抓好律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作的責(zé)任感和使命感。

篇3

首先,我代表__市房地產(chǎn)交易秩序整治工作小組對(duì)省建設(shè)廳、省物價(jià)局、省工商局聯(lián)合檢查工作組的各位領(lǐng)導(dǎo)來我市檢查指導(dǎo)工作,表示熱烈的歡迎和衷心地感謝!根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見的通知》([20__]37號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》(建住房[20__]166號(hào))文件精神,按照《關(guān)于印發(fā)全省房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案的通知》(蘇建房[20__]407號(hào))要求,我市在房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作上,堅(jiān)持“點(diǎn)面結(jié)合,防治并重”,不斷加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易行為的監(jiān)管,取得了階段性成效。現(xiàn)將我市房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作情況匯報(bào)如下:

一、20__年以來房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作的基本情況

按照國家和省整頓房地產(chǎn)交易秩序相關(guān)文件統(tǒng)一部署,我市建設(shè)、物價(jià)、工商三部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治的精神,召開專題會(huì)議,研究分析我市房地產(chǎn)市場(chǎng)交易實(shí)際情況,討論落實(shí)我市專項(xiàng)整治方案和重點(diǎn)工作,通過近半年的努力,我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序階段性成果明顯,自專項(xiàng)整治工作開展以來,共查處了商品房違規(guī)銷售3起,不規(guī)范廣告20余起,違反商品房“一價(jià)清”行為1起,共進(jìn)行約35.6萬元行政處罰,下達(dá)了整改通知書30余份,有效地落實(shí)了房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的各項(xiàng)制度和措施。我市在房地產(chǎn)交易秩序整治活動(dòng)中主要做好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)建立機(jī)構(gòu),扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作迅速開展。自20__年9月6曰三部委電視電話會(huì)議召開后,我市高度重視,迅速行動(dòng),早于全省近一個(gè)月時(shí)間在全市開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)檢查。市建設(shè)局、市工商局、市物價(jià)局聯(lián)合成立專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組,市建設(shè)局分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市物價(jià)局、工商局分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局房管處,市建設(shè)局、市物價(jià)局、市工商局相關(guān)處室同志參加辦公室工作。同時(shí)要求各縣參照市區(qū)工作機(jī)制制定整治工作方案,有計(jì)劃分步驟扎實(shí)開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治,切實(shí)把整頓和規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序工作落到實(shí)處。目前,各成員單位分工明確,配合密切,協(xié)調(diào)順暢,專項(xiàng)整治工作進(jìn)展順利。

(二)周密計(jì)劃,制定詳細(xì)的專項(xiàng)整治工作方案。我市的專項(xiàng)整治活動(dòng)共分為四個(gè)階段:第一階段(20__年9月6曰-30曰)宣傳發(fā)動(dòng)、部署安排階段。制定下發(fā)了《__市房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》,市建設(shè)、物價(jià)、工商等部門成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全違法、違規(guī)問題的處理機(jī)制,并建立方便快捷的投訴渠道。第二階段(20__年10月-20__年3月)自查自糾與督查階段。建設(shè)、物價(jià)、工商三部門根據(jù)專項(xiàng)整治的要求進(jìn)行自查、自糾,并督查各縣管理部門落實(shí)專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題自行整改,對(duì)查處的案件按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第三階段(20__年4月—20__年7月)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果階段。建設(shè)、物價(jià)、工商部門根據(jù)專項(xiàng)整治的情況寫出總結(jié)報(bào)告分別報(bào)省建設(shè)廳、省物價(jià)局、省工商總局。以專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義召開一次工作座談會(huì)。對(duì)第二階段的工作進(jìn)行總結(jié),推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法,提出規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的有關(guān)政策措施。繼續(xù)鞏固房地產(chǎn)交易信息公示制度,完善的房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。第四階段(20__年8月—20__年9月)推進(jìn)制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制階段??偨Y(jié)房地產(chǎn)交易秩序整治的工作經(jīng)驗(yàn),研究規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的下一步工作。通過制定政策、出臺(tái)法規(guī)的方式將有效規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的做法固定下來,推進(jìn)房地產(chǎn)交易的制度建設(shè)、建立房地產(chǎn)交易規(guī)范發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。目前第一、二階段工作已告一段落,依據(jù)省、市的文件精神和部署,下一步繼續(xù)加大力度推進(jìn)房地產(chǎn)交易專項(xiàng)整治工作的開展,認(rèn)真做好第三階段的工作,并做好轉(zhuǎn)段銜接工作。

(三)明確分工,深入專項(xiàng)整治的各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。根據(jù)全省房地產(chǎn)交易秩序活動(dòng)安排意見,我市重點(diǎn)開展了查處整治商品房預(yù)售許可管理、商品房預(yù)(銷)售活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管、房地產(chǎn)廣告管理、房地產(chǎn)展銷活動(dòng)管理、商品房預(yù)(銷)售合同管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理等六個(gè)方面的活動(dòng)內(nèi)容。市建設(shè)局從商品房預(yù)售許可管理、商品房預(yù)(銷)售活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管、商品房預(yù)(銷)售合同備案、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格管理等方面入手;市物價(jià)局從房地產(chǎn)價(jià)格成本構(gòu)成及相關(guān)收費(fèi)的監(jiān)督管理等方面入手;市工商局從房地產(chǎn)展銷登記管理、房地產(chǎn)廣告管理等方面入手,加大了各自行業(yè)監(jiān)管的工作力度;同時(shí)三部門聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)房地產(chǎn)交易秩序各類違法違規(guī)行為的查處,對(duì)全市進(jìn)行了大規(guī)模、集中拉網(wǎng)式排查。

(四)加強(qiáng)宣傳,營造濃厚專項(xiàng)整治活動(dòng)氛圍。一是召開專題會(huì)議,加強(qiáng)宣傳。為使本次專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效,9月15曰我市召開了全市房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治大會(huì),市建設(shè)局分管局長(zhǎng)作了動(dòng)員講話,就本次

整治活動(dòng)的意義、目的、檢查內(nèi)容和具體活動(dòng)安排作了專題部署。建設(shè)、物價(jià)、工商三部門還公布了投訴舉報(bào)電話,歡迎廣大消費(fèi)者積極參與投訴和舉報(bào)。二是利用輿論媒體營造聲勢(shì)。與__曰報(bào)社聯(lián)合開展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“誠信宣言”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營,推出了一批有實(shí)力、講誠信的開發(fā)企業(yè)、中介企業(yè)和樓盤,為消費(fèi)者豎起了一座購房指示牌,切實(shí)保護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。三是為市民咨詢、投訴設(shè)立了“快速通道”和交流平臺(tái)。認(rèn)真做好網(wǎng)上__和__建設(shè)信息網(wǎng)投訴咨詢工作,并在建設(shè)“12319”投訴熱線基礎(chǔ)上,將辦公室和手機(jī)號(hào)碼公布給投訴人。在處理各項(xiàng)投訴中始終堅(jiān)持“以人為本,高效快捷”的指導(dǎo)思想。20__年受理房地產(chǎn)交易秩序方面的電話投訴110件、網(wǎng)上__投訴89件,受理投訴25件、來訪320人次。

二、開展房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序整治工作以來取得的成效

市建設(shè)、工商、物價(jià)三部門按照《__市房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》要求,通力合作、周密部署、分項(xiàng)排查,把握房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作重點(diǎn),圍繞房地產(chǎn)交易中容易發(fā)生違法違規(guī)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位扎實(shí)開展各項(xiàng)整治工作,目前我市房地產(chǎn)交易秩序整治工作已取得一定的成效。

(一)建設(shè)部門加大房地產(chǎn)交易違規(guī)行為查處力度

一是查處無預(yù)售許可證銷售商品房行為。市建設(shè)局在專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)__市金谷房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的云峰帝景項(xiàng)目,在未取得商品房預(yù)銷售許可證情況下擅自進(jìn)行商品房預(yù)售活動(dòng),市建設(shè)局依據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》對(duì)其處以2萬元罰款;泗陽縣建設(shè)局發(fā)現(xiàn)__市恒生房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的清華園變相收取訂房款34.5萬元,違規(guī)面積約1.8萬平方米,立即責(zé)令其停止預(yù)售,退返所收訂金。

二是查處《商品房買賣合同》不規(guī)范行為。沭陽縣建設(shè)局對(duì)東方名都、長(zhǎng)江家園、祥和花園等項(xiàng)目合同中分?jǐn)偯娣e和套內(nèi)面積未寫明、沒有明確約定公共部分歸業(yè)主所有等違規(guī)現(xiàn)象責(zé)令限期改正;鹽城澤園房地產(chǎn)開發(fā)公司泗陽分公司未按規(guī)定使用示范合同文本,泗陽建設(shè)局已責(zé)令其整改到位,并在全行業(yè)內(nèi)予以通報(bào)。

三是加大對(duì)商品房交付使用的監(jiān)管力度。我市__市強(qiáng)盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的青華花苑項(xiàng)目在未進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案的情況下擅自交付商品房,市建設(shè)局依照《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》對(duì)其進(jìn)行10萬元的行政處罰。

四是加大對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部、中國人民銀行《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)估價(jià)監(jiān)管有關(guān)問題的通知》精神,20__年1月25曰,市建設(shè)局召開全市房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)專題會(huì)議,結(jié)合當(dāng)前評(píng)估市場(chǎng)評(píng)估報(bào)告不規(guī)范等現(xiàn)象提出相關(guān)整頓要求,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,并在市區(qū)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行評(píng)估報(bào)告留存登記制度。

(二)工商部門加大房地產(chǎn)廣告和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為查處力度

由市工商局牽頭,組織縣區(qū)局、基層分局工商部門采取三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式,通過媒體監(jiān)督、群眾舉報(bào)、曰常巡查以及集中整治等多種途徑,共立案查處房地產(chǎn)違法廣告案件20多件,罰沒款達(dá)23.6萬元。

一是嚴(yán)肅查處廣告中的違法違規(guī)行為。__潤城置業(yè)有限公司在未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)和預(yù)售許可證情況下,濱河名城房地產(chǎn)預(yù)售廣告案等5件違法廣告,被罰沒款4.3萬元。沭陽縣恒通房地產(chǎn)開發(fā)公司內(nèi)容為“開盤3天銷售率達(dá)65、開盤4天銷售率70”的虛假廣告宣傳和有關(guān)房地產(chǎn)位置、周邊環(huán)境等虛假廣告宣傳案件4件,被罰款7.8萬元;另外,查處了未經(jīng)登記擅自戶外,并在廣告中使用“最佳、絕版、升值潛力、投資回報(bào)”等房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)9家,罰款11.5萬元。

二是加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)違規(guī)行為監(jiān)管。針對(duì)市區(qū)房產(chǎn)中介投訴較多的現(xiàn)象,宿城工商分局充分發(fā)揮12315投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用,公布舉報(bào)電話,加大宣傳力度,重拳出擊,集中查處房地產(chǎn)中介違法欺詐行為,取締無照經(jīng)營戶10戶,查處利用虛假信息騙取中介、服務(wù)、看房費(fèi)等中介4家,罰沒款800元。

(三)物價(jià)部門加大房地產(chǎn)價(jià)格監(jiān)管力度

一是推行住宅商品房強(qiáng)制“成本認(rèn)證”制度。從3月1曰開始在全市推行的“住宅商品房成本認(rèn)證制度”,對(duì)所有開發(fā)銷售經(jīng)濟(jì)適用房和普通住宅商品房(含多層和高層)實(shí)行成本認(rèn)證(別墅型高檔住宅、商業(yè)用房履行成本備案手續(xù))。這項(xiàng)措施實(shí)施以來,共有7家開發(fā)商參與認(rèn)證。進(jìn)行成本認(rèn)證達(dá)到了一舉三得的效果:價(jià)格部門、建設(shè)部門按月對(duì)認(rèn)證結(jié)果進(jìn)行匯總、分析,提供政府調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)決策參考;稅務(wù)部門也可依據(jù)認(rèn)證資料加強(qiáng)稅收征管工作;開發(fā)企業(yè)可以根據(jù)成本認(rèn)證結(jié)論,結(jié)合市場(chǎng)供求,合理制定商品房銷售價(jià)格。

二是堅(jiān)決查處違反“一價(jià)清”行為。我市在商品房開發(fā)企業(yè)中推行商品房銷售“一價(jià)清”制度,開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時(shí),必須在銷售窗口標(biāo)明最終銷售價(jià)格,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得在商品房銷售價(jià)格之外收取未經(jīng)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的任何費(fèi)用。此次檢查中,泗洪建設(shè)局發(fā)現(xiàn)__市富園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司將應(yīng)該由企業(yè)繳納的測(cè)繪費(fèi),轉(zhuǎn)嫁到業(yè)主頭上的違規(guī)行為,立即下發(fā)整改通知書,責(zé)令其立即更正。

三、率先開展房地產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序

今年2月28曰,我市紀(jì)委、監(jiān)察局會(huì)同國土、規(guī)劃、建設(shè)、審計(jì)、國稅、地稅、財(cái)政等部門在全國率先啟動(dòng)了房地 產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作,比國家八部委召開全房房地產(chǎn)秩序?qū)m?xiàng)整治提前1個(gè)月。為保障本次專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作的順利開展,我市專門成立了房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并從成員單位抽調(diào)人員集中辦公,各縣(區(qū))和市各相關(guān)部門也分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并明確專人負(fù)責(zé),認(rèn)真抓好落實(shí),并將20__年1月1曰至20__年12月31曰全市新增建設(shè)用地房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全部列入執(zhí)法監(jiān)察范圍,重點(diǎn)對(duì)這些項(xiàng)目的用地受讓方式、用地規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、規(guī)費(fèi)繳納、稅收征繳、銷售許可、市場(chǎng)秩序等方面開展執(zhí)法監(jiān)察。目前此項(xiàng)工作進(jìn)展有序,階段性成效明顯,全市20__年至20__年房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目613個(gè),存在問題項(xiàng)目253個(gè),通過自查自糾,已經(jīng)整改到位項(xiàng)目75個(gè),追繳土地出讓金3.29億元、追繳各項(xiàng)規(guī)費(fèi)1922.68萬元,并扣押了價(jià)值20__萬元房產(chǎn)、移交司法機(jī)關(guān)追繳土地出讓金案件2件、收回土地4宗,追繳稅收393.26萬元。

四、存在的主要問題

通過企業(yè)自查、基層排查以及整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的抽查情況看,我市認(rèn)真貫徹房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策措施,在整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序方面,做了一定的工作,取得了一定的效果,房地產(chǎn)交易秩序有所好轉(zhuǎn),群眾滿意度有所提升。但是,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,房地產(chǎn)交易秩序不規(guī)范的問題還沒有得到根本解決,主要表現(xiàn)在:一是房地產(chǎn)交易中還存在侵害群眾合法權(quán)益現(xiàn)象,各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)和重視程度上還應(yīng)加大;二是各縣區(qū)的房地產(chǎn)交易秩序整治工作效果還不太平衡,工作力度、工作措施有待深化;三是房地產(chǎn)中介市場(chǎng)秩序整治力量投入不足,整治效果不明顯;四是針對(duì)房地產(chǎn)竣工交付中時(shí)有發(fā)生的違規(guī)現(xiàn)象,必須進(jìn)一步規(guī)范開發(fā)企業(yè)竣工交付使用行為。五、下一階段工作打算

(一)鞏固階段性成果,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和作法。我市建設(shè)、物價(jià)、工商三部門將在鞏固前一階段交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作成果的基礎(chǔ)上,明確部門職責(zé),加大管理力度,同時(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通,實(shí)行部門間信息資源共享,交流好的經(jīng)驗(yàn)和作法,把整頓和規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,堅(jiān)持不懈地抓好,做到目標(biāo)不放、力度不減、繼續(xù)深化,切實(shí)做好第三階段的工作。通過對(duì)一批典型案例查處和曝光,震懾各種違法違規(guī)行為,規(guī)范房地產(chǎn)交易中各種市場(chǎng)主體依法誠信經(jīng)營,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

(二)聯(lián)合“十一部門”開展全市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作。按照國家八部委4月6曰召開的全國房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神,近期,市建設(shè)局將牽頭組織市工商、物價(jià)、稅務(wù)等十一部門圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)、權(quán)錢交易等問題聯(lián)手開展一次規(guī)模大、范圍廣、力度強(qiáng)的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),以強(qiáng)化我市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管力度,依法打擊房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。