導語：如何才能寫好一篇農(nóng)機科技推廣，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

農(nóng)機科技推廣工作是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。首先要改變各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位以及相關部門人員的觀念，使他們認清農(nóng)機科技推廣工作的重要性，組織各部門學習并宣傳《農(nóng)業(yè)技術推廣法》等相關法律法規(guī)，使農(nóng)機科技推廣工作得到法律保障，從而促進農(nóng)機科技推廣工作的順利進行，以促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。

2完善農(nóng)機推廣體系。

國家不僅要成立農(nóng)機科技推廣部門，還要給予一定的經(jīng)濟支持，保證工作人員以及工作的費用來源，也使農(nóng)機推廣體系得到進一步的完善，加強基層農(nóng)機科技推廣的能力，從而促進農(nóng)機科技推廣工作的發(fā)展。同時要優(yōu)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣機構的資源配置，對其進行合理的增減，使農(nóng)機科技推廣的隊伍逐漸壯大，從而保證農(nóng)機科技推廣工作得以順利實施。

3農(nóng)機推廣項目資金投入的增加。

依據(jù)相關規(guī)定，國家財政部門應該對經(jīng)濟不景氣地區(qū)的重大的農(nóng)業(yè)技術項目推廣給予適當?shù)难a助，按照規(guī)劃要求填平補齊，保證農(nóng)機技術推廣工作的順利進行。因此，國家和相關地區(qū)應該增加農(nóng)機推廣項目資金的投入，設立農(nóng)機推廣專項資金，從而增強農(nóng)機科技推廣工作的能力，新機具、新技術的試驗、引進、推廣和示范以及培訓工作也得到保證，使農(nóng)機科技推廣技術、方法得到改善，提高推廣的效率，增強農(nóng)機科技推廣工作的效果。

4改善基層工作站的條件。

目前，我國基層農(nóng)機科技推廣工作站普遍存在條件差的現(xiàn)象，而且西部地區(qū)由于存在經(jīng)費不足的問題，有些農(nóng)機站工作人員的基本工資也得不到保障，更不用說科技創(chuàng)新和研究工作，他們的辦公用品、辦公設備簡陋，當?shù)卮_實承擔著很多具體的推廣工作，卻不能夠得以實施。為了保證農(nóng)機科技工作的順利開展，除了政府方面的補助外，基層農(nóng)機站也要通過一些方法去獲得工作經(jīng)費，比如在推廣服務中增加收入等，使推廣工作的條件得以改善。

5開展技術培訓。

由于農(nóng)機具的不斷更新，為了適應發(fā)展形勢，可以利用各地區(qū)現(xiàn)存的教學資源，積極地對農(nóng)民開展培訓活動，提高農(nóng)民的技術水平和經(jīng)營能力，有效地促進農(nóng)業(yè)農(nóng)機化發(fā)展。首先是對一些大型農(nóng)機具的駕駛能力進行培訓，提高農(nóng)民掌握機具的能力，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，除了讓農(nóng)民掌握農(nóng)機具的使用方法，還要注意宣傳違章作業(yè)的危險性以及持證駕駛的重要性，在提高生產(chǎn)效率的同時還要保障農(nóng)民的安全；其次對培訓的方式應該具有多樣性，除了給農(nóng)民講授農(nóng)機具使用等方面的相關知識，還要有實際操作方面的培訓，可以首先由老師來演示操作方法和步驟，然后讓農(nóng)民去實踐操作，并在操作過程中及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，這樣才能使農(nóng)民更扎實地掌握所學到的知識；另外還可以在實踐中對農(nóng)民進行指導，經(jīng)過學習后農(nóng)民基本上已經(jīng)掌握了新農(nóng)機具的操作方法以及注意事項，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，可以安排指導員對其工作進行指導，以解決實踐工作中所出現(xiàn)的問題。

6加強農(nóng)機科技人才培養(yǎng)。

雖然目前我國農(nóng)村已經(jīng)等到很好的發(fā)展，但還很缺乏農(nóng)機科技方面的人才，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展受到一定的約束。需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門加大培養(yǎng)吸收農(nóng)機科技人才的力度，還要發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作組織以及培養(yǎng)農(nóng)機科技示范戶，從而讓更多地農(nóng)民更方便、更直接地去學習農(nóng)機技術，人面促進農(nóng)機科技推廣工作的發(fā)展。

7加強農(nóng)機科技體系建設。

根據(jù)不同地區(qū)的特點，充分發(fā)揮人才的優(yōu)勢，確定區(qū)域性農(nóng)機科技服務范圍，在農(nóng)機科技推廣工作中，起到良好的示范帶動作用；而且還要充分發(fā)揮農(nóng)機科技優(yōu)勢，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，培養(yǎng)科技人才和科技示范戶，還要努力培育農(nóng)機專業(yè)合作組織，使農(nóng)機科技推廣工作延伸到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)；此外還要創(chuàng)新農(nóng)機科技推廣思路引導和鼓勵各農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)自身特點創(chuàng)辦自己的推廣機制，并調(diào)動社會力量，加快新型農(nóng)機科技的推廣、應用和創(chuàng)新工作。

8農(nóng)機節(jié)能技術推廣。

篇2

關鍵詞 農(nóng)業(yè)科技推廣；途徑；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

中圖分類號 S-1；F303.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2011）12-0355-01

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的基礎，其根本出路在于機械化。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的進一步深化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段，農(nóng)機化面臨新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，傳統(tǒng)的大宗農(nóng)產(chǎn)品因規(guī)模小、成本高，難以參與國際市場競爭，新形勢迫使我國農(nóng)業(yè)發(fā)展必須跳出傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，重新審視發(fā)展形勢，依托資源優(yōu)勢，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，走發(fā)展特色經(jīng)濟的道路。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展必須依靠科技，以特色優(yōu)質(zhì)為前提，做好品種篩選、提純、繁育及更新?lián)Q代工作，推廣先進的農(nóng)業(yè)及農(nóng)機科技技術，實行模式化栽培、標準化工作，生產(chǎn)適應社會需要的農(nóng)產(chǎn)品。

1 農(nóng)業(yè)機械化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了保障

隨著社會的發(fā)展，人們對食品的需求呈現(xiàn)多元化的特點，食品工業(yè)已成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來，我國關于農(nóng)業(yè)改革的力度進一步加強，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整是農(nóng)業(yè)改革的一個重要方面。而農(nóng)業(yè)結構調(diào)整需要先進的農(nóng)業(yè)機械化作支撐，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條，提高經(jīng)濟和社會效益?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)機械化，農(nóng)業(yè)區(qū)域化便于實現(xiàn)機械化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為農(nóng)機化提供了廣闊的發(fā)展空間。

2 圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展開展農(nóng)機科技推廣工作

農(nóng)機推廣主要發(fā)揮公益職能，承擔技術再開發(fā)、再研究的工作，責任重大。在農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段，必須圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收來開展工作，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展服務[1]。

2.1 農(nóng)機科技推廣要服務于主導產(chǎn)業(yè)的普及

在主要農(nóng)作物生產(chǎn)方面，應該推廣以小麥、水稻、玉米及大豆為主的耕、翻、播種和收獲方面的機械。在經(jīng)濟作物方面，應該推廣收獲機械、深加工機械。在畜牧業(yè)發(fā)展方面，應推廣青貯方面的機械[2]。

2.2 農(nóng)機科技推廣要服務于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，根據(jù)其情況推廣適用型農(nóng)業(yè)機械

積極推進國家農(nóng)機購置補貼政策，并根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和農(nóng)技推廣的需要，做好農(nóng)機具的更新配套和合理布局。結合結構調(diào)整，在支柱產(chǎn)業(yè)所需的機械引進、推廣方面給予大力宣傳，讓農(nóng)民進一步了解先進農(nóng)機具，提高農(nóng)民農(nóng)機化新技術應用能力。

此外，農(nóng)機科技推廣要服務于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，按照科學規(guī)律搞好保護性耕作。農(nóng)機科技推廣要服務于農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)是農(nóng)產(chǎn)品參與國際市場競爭的根本，倡導新生產(chǎn)模式，如市場—公司—農(nóng)戶模式、農(nóng)業(yè)股份制、市場—合作社—農(nóng)戶等形式。農(nóng)機科技推廣要服務于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和基地建設，鼓勵分工合作，進行開放式的農(nóng)機技術、農(nóng)機、農(nóng)藝聯(lián)合進行對比試驗和建立示范點[3]。

3 提高自身和農(nóng)民素質(zhì)是搞好農(nóng)機科技推廣工作的關鍵

農(nóng)機科技推廣者要樹立和培養(yǎng)全心全意為廣大農(nóng)民服務的思想和情操。面對農(nóng)機推廣技術工作的主體“硬件”——農(nóng)業(yè)機械和機械產(chǎn)品，農(nóng)機推廣工作者應具備必要的機械常識，熟悉機械性能，會正確運用，并懂調(diào)整、維修和保養(yǎng)等。面對農(nóng)機推廣技術主體“軟件”——技術對象、方法手段、效益評價、示范宣傳及分析總結等內(nèi)容，其領域為廣大農(nóng)村，產(chǎn)出的是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，必須涉及大量的農(nóng)藝知識，種、肥、土、管、運、收等環(huán)節(jié)離不開農(nóng)藝知識。掌握農(nóng)機和農(nóng)藝知識是農(nóng)機推廣工作者具備更高素質(zhì)的條件和基礎[4-5]。在這個基礎上，推廣人員要有嚴肅認真的科學態(tài)度，有勇于吃苦、獻身農(nóng)機事業(yè)的精神，有良好的工作作風，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，充分發(fā)揮農(nóng)機科技推廣的橋梁、紐帶和載體作用。要為上級決策部門當好參謀，為農(nóng)民當好技術推廣的服務人和貼心人。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，搞好農(nóng)機科技推廣，想農(nóng)民之所想，需農(nóng)民之所需，采用多種形式培訓農(nóng)民，提高農(nóng)民的科學生產(chǎn)能力。

4 農(nóng)機與農(nóng)藝的結合是做好農(nóng)機科技推廣的根本

在農(nóng)業(yè)結構調(diào)整過程中，農(nóng)機和農(nóng)藝的結合是農(nóng)機科技推廣工作順利進行的根本。農(nóng)機和農(nóng)藝的結合不僅是知識的結合、人的結合，也是機械技術、機械產(chǎn)品與農(nóng)藝的結合。不同的作物、土壤和氣候條件，要采用不同的作業(yè)，只有農(nóng)機與農(nóng)藝緊密結合，才能達到預期的生產(chǎn)目標。為了更好地服務大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機，農(nóng)機科技推廣者在完成本職工作時應該做到“3個結合”：一是要把農(nóng)業(yè)機械的研制、生產(chǎn)、推廣、銷售、服務和應用密切結合起來，并要符合市場經(jīng)濟規(guī)律原則。二是在推廣過程中要堅持試驗、示范和技術培訓相結合。三是在吸收引進國內(nèi)外先進經(jīng)驗的過程中，要堅持消化、吸收和開發(fā)相結合。

5 參考文獻

[1] 梁金凱.農(nóng)業(yè)科技推廣途徑的探討[J].安徽科技，2002（10）：15-16.

[2] 國外農(nóng)業(yè)科技推廣的成功經(jīng)驗[J].農(nóng)家致富顧問，2011（2）：7.

[3] 唐于銀，張曉青，魏國平.農(nóng)業(yè)信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學，2011（1）：456-458.

篇3

借鑒國外農(nóng)業(yè)科技推廣的先進經(jīng)驗

以美國、法國、日本、以色列和荷蘭等國為代表的發(fā)達國家具有高度發(fā)達的農(nóng)業(yè)科技體制，其科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的結合比較緊密。他們有很多很好的經(jīng)驗雖然不一定適合中國的國情，但是值得參考借鑒［6］。美國綜合性農(nóng)業(yè)法規(guī)包括農(nóng)產(chǎn)品價格支持、生產(chǎn)控制、農(nóng)業(yè)信貸、土地保護、剩余農(nóng)產(chǎn)品處理、出口貿(mào)易等內(nèi)容。除綜合性農(nóng)業(yè)法規(guī)以外，美國還制定了30多項單項農(nóng)業(yè)法規(guī)。所謂無規(guī)矩不成方圓，詳備的法律法規(guī)有效地規(guī)范了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為，以保證農(nóng)業(yè)科技推廣正常有序地進行。目前丹麥形成了嚴格的準入機制，即在丹麥想成為農(nóng)民，購買或繼承30hm2以上的土地，必須接受為期5年或5年以上的農(nóng)業(yè)學院的正規(guī)培訓，并獲得從事農(nóng)業(yè)的綠色證書才行。此外，農(nóng)民還要經(jīng)常參加由地方農(nóng)業(yè)咨詢中心負責組織的技術培訓。當然，這在中國還不易實現(xiàn)，但這表明，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)勢在必行。除了農(nóng)民，農(nóng)技推廣人員更需要具備較高的素質(zhì)才能保證農(nóng)業(yè)技術推廣的順利進行，才能迎接科技進步帶給農(nóng)業(yè)技術推廣的挑戰(zhàn)。因此美國、法國、日本等國政府非常重視農(nóng)業(yè)技術推廣人員的素質(zhì)建設，實行嚴格的從業(yè)資格制度。美國、日本明確規(guī)定，農(nóng)業(yè)技術推廣人員必須獲得相關專業(yè)的學士或?qū)W士以上的學位。美國將農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣三者有機地結合起來，以大學為紐帶，由大學統(tǒng)管全州的農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣業(yè)務，形成農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣三位一體的體系［6，7］。具體做法是在大學建立農(nóng)業(yè)推廣部，負責組織、管理和實施基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作，并在各縣設推廣站，在全國形成一個龐大的教育、科研和推廣的協(xié)作網(wǎng)。它的農(nóng)業(yè)科研體系包括政府體系、私人公司系統(tǒng)和民間自我服務組織系統(tǒng)。農(nóng)技推廣體系分為聯(lián)邦農(nóng)技推廣局、州農(nóng)技推廣站和縣推廣辦公室3個層次。法國建立了非政府組織主導的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，其農(nóng)業(yè)技術協(xié)調(diào)協(xié)會和農(nóng)業(yè)學校是推廣農(nóng)業(yè)科研成果的主力軍［8］。日本農(nóng)業(yè)推廣有兩個并行的系統(tǒng)，一個系統(tǒng)是政府所屬的各級農(nóng)業(yè)推廣組織，另一個系統(tǒng)是農(nóng)民自治組織，即農(nóng)業(yè)推廣服務機構，兩個體系由國家和縣共同出資建立，各自獨立又彼此聯(lián)系［9］。美國私人公司系統(tǒng)集中在研究開發(fā)和創(chuàng)新技術商品化領域，集科研、推廣、經(jīng)營于一體。而以農(nóng)會合作社和專業(yè)協(xié)會為中介的民間自我服務組織系統(tǒng)也發(fā)揮著重要的作用。在這些國家，私人和民間研究機構是很重要的一部分。因此，如何引導創(chuàng)建適合中國國情的這種非政府組織的科研機構，使其在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)方面發(fā)揮作用是一大課題。發(fā)達的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡能使農(nóng)民把握住市場的脈搏。農(nóng)產(chǎn)品市場系統(tǒng)流暢運行的核心問題是市湖北農(nóng)業(yè)科學2012年場信息，它能在一定程度上保證買賣雙方進行公平交易，而且還能引導農(nóng)民科學合理地安排生產(chǎn)，從而達到增加收入的效果。從美國的經(jīng)驗看，為提供充分可靠的信息，必須建立以政府為主導的農(nóng)產(chǎn)品信息收集和系統(tǒng)。目前，美國農(nóng)業(yè)部通過合同關系與各州的農(nóng)業(yè)部門合作，實施全國農(nóng)業(yè)市場信息項目，提供各種農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面的信息，包括供應、需求、價格、趨勢等。農(nóng)業(yè)部和有關州設立了100多個信息收集辦事處，負責收集、審核和全國農(nóng)產(chǎn)品在直銷、拍賣、合同、期貨、集散、加工、批發(fā)等市場環(huán)節(jié)的信息，并要求所提供的市場報告具有中立性、即時性和可靠性等特點。要使農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡發(fā)揮作用，首先必須對農(nóng)民進行培訓，使其了解并掌握網(wǎng)絡資訊。農(nóng)業(yè)合作社已成為農(nóng)民走向市場的橋梁。目前，美國有4000多個農(nóng)業(yè)合作社，80％以上的農(nóng)民是農(nóng)業(yè)合作社的社員。此外，諸如法國、日本和荷蘭等國家的農(nóng)業(yè)合作社也在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用［10］。農(nóng)業(yè)合作社的主要功能是為農(nóng)民提、供、銷環(huán)節(jié)的服務。農(nóng)民通過合作社購買化肥、農(nóng)用化學品、飼料、種子等生產(chǎn)生活資料，并通過合作社出售牛奶、棉花、谷物、水果和蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。此外，合作社還在產(chǎn)、供、銷過程中向農(nóng)民提供其他各種服務，如提供貸款發(fā)展水電、灌溉、通訊，出租大型農(nóng)用機械，提供市場信息和技術咨詢等。雖然這些舉措為他們的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了很強的推動作用，但是這些國家的普遍情況是地廣人稀，即農(nóng)業(yè)耕地面積大，而農(nóng)業(yè)人口比例相對較小。所以其以大農(nóng)場為單位，多為機械化、規(guī)?；僮鳎容^利于科技的推廣實行。而中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建立在自給自足的精耕細作之上。中國農(nóng)村人多地少，大多數(shù)農(nóng)業(yè)人口的科技素質(zhì)不高，農(nóng)業(yè)科技推廣存在困難。

適合中國國情的農(nóng)業(yè)科技推廣舉措及模式探索

中國國情與西方發(fā)達國家有所區(qū)別，因此不能直接套用其經(jīng)驗，而且西方的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式也存在缺陷。深入了解自身的實際情況，做到一切從實際出發(fā)至關重要。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權，更別說決策。調(diào)查必須深入農(nóng)村最底層，了解農(nóng)民最真實的感受和需求，掌握農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢和存在的問題。各地生態(tài)條件和基礎設施等都可能存在差異，因此需要調(diào)查研究，摸清各地的具體情況，主要是限制因子和發(fā)展特色，從而確定適合當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的措施和農(nóng)業(yè)科技推廣模式。中國農(nóng)村基礎設施還比較薄弱，一定程度上限制了農(nóng)技推廣和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的進程。主要表現(xiàn)為農(nóng)田排灌條件差，許多地方存在靠天收的現(xiàn)象；道路交通條件差，大部分農(nóng)田不通機耕道，農(nóng)用機械無法到田間；單個田塊面積小且不規(guī)則，農(nóng)用機械到田后也難以使用，發(fā)揮不了應有的作用；農(nóng)村信息閉塞，農(nóng)民對網(wǎng)絡的了解程度和應用效率極低。因此需要改善農(nóng)村基礎設施條件，加強農(nóng)村網(wǎng)絡設施建設，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)信息咨詢服務網(wǎng)站，充分利用電話、電視等通訊設施和媒體為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息咨詢服務?？茖W研究的主體是科研機構及其相關工作人員，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體是農(nóng)民，要使科技有效促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，必須提升主體素質(zhì)。首先要求科研機構和科研人員有聯(lián)系實際、服務生產(chǎn)的意識，有為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作貢獻的覺悟，而且需要有一套切實可行的途徑，使他們能施展自己的才能?，F(xiàn)在有很多農(nóng)民的生產(chǎn)積極性并不高，甚至有的農(nóng)民放棄耕種，致使農(nóng)村留下來的多數(shù)是老人、婦女和兒童，極大地妨礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。這主要是因為他們沒有看到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的前景，沒有享受到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來的收獲。但是中國農(nóng)民在精耕細作的農(nóng)耕文化里，已有很好的生產(chǎn)經(jīng)驗，也有很多好的想法，但是欠缺創(chuàng)新的果敢。因此，需要有力的組織進行有效地引導。對農(nóng)民進行培訓的方式是多樣的，目前常采用的有專家講座、科技咨詢等形式。但是很多培訓針對性不強，內(nèi)容比較零散，不成系統(tǒng)。最好在農(nóng)閑時間開設系統(tǒng)的培訓班，培訓課的內(nèi)容、時間安排等應結合當?shù)厣a(chǎn)實際需求，并形成系統(tǒng)。同時需要政府給予一定的財政支持，以加強培訓師資力量、完善培訓的條件以及建立培訓示范基地［11］。由于大多數(shù)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)種植面積很小，使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術產(chǎn)生的絕對效益并不大，導致很多農(nóng)民對采用新技術抱著無所謂的態(tài)度。但種植大戶的情況卻完全相反，他們非常希望能夠?qū)⑿录夹g應用于生產(chǎn)，以提高生產(chǎn)效益。發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)可以提高土地復種指數(shù)，促進新品種、新技術和新模式的應用，促進管理措施到位，從而提高單產(chǎn)水平、產(chǎn)品價格和種植效益。因此應積極采取多方面的綜合性措施促進耕地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)［12］。重點應加強以下工作：一是出臺優(yōu)惠政策并落實到位，扶持種植大戶，使農(nóng)民敢于將土地流轉(zhuǎn)進來，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)；二是出臺農(nóng)民養(yǎng)老保險等政策，保障土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)民的生活，使農(nóng)民敢于將土地流轉(zhuǎn)出去。規(guī)?；a(chǎn)可有多種方式：一是企業(yè)承包經(jīng)營，企業(yè)在政府的各種政策鼓勵下實行成建制的土地流轉(zhuǎn)，企業(yè)在流轉(zhuǎn)的耕地上自主經(jīng)營，如稻米加工企業(yè)承包水田進行優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)、農(nóng)機合作組織承包耕種收割等農(nóng)機服務。二是種糧大戶承包經(jīng)營，以種糧能手為主體，按照一定的方式（如租金、產(chǎn)品）將稻田集中，以效益最大化為目的，主要依靠機械和雇傭勞動力進行作業(yè)生產(chǎn)。近幾年來，中國農(nóng)村基層合作組織發(fā)展很快，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了巨大的促進作用。要有針對性地加強專業(yè)合作經(jīng)濟組織成員的技能培訓，提高這些新興主體的科技應用能力，進一步健全公益性農(nóng)技服務體系，把現(xiàn)有的政策落實到位，在提高社會化服務水平上實現(xiàn)新的突破。要加大扶持力度，鼓勵和引導農(nóng)技站、種田大戶、企業(yè)創(chuàng)辦植保、機耕機種、聯(lián)產(chǎn)承包種植等專業(yè)化服務組織，促進優(yōu)勢作物、優(yōu)勢品種區(qū)域化、規(guī)?；N植，加快種植新技術的推廣速度，提高新技術應用覆蓋率。加強對服務組織的指導，規(guī)范運作方式、利益分配關系和內(nèi)部運行機制，更好地發(fā)揮專業(yè)服務組織在新品種、新技術應用上對農(nóng)戶的示范帶動作用。要重點扶持農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展，對農(nóng)機專業(yè)合作社給予優(yōu)先購機，且不設購機指標限制，對帶動能力強的農(nóng)機專業(yè)合作社還應給予資金扶持。高等院校具有人才、科技、信息優(yōu)勢，但是一直以來在“三農(nóng)”服務中發(fā)揮的效果并不大，科技成果轉(zhuǎn)化不甚突出［13］。如果能把科研教學單位的科學研究（特別是應用研究）與解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際問題緊密結合起來，實現(xiàn)科技供給與需求的有效對接，將能更好地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)，嘗試“專家＋龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶”、“專家＋協(xié)會＋農(nóng)戶”和“專家＋項目＋基地＋農(nóng)戶”的運作模式［14］，有效地解決了科技與農(nóng)戶之間直接對接的難題，加快了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化速度。3．5．2“科技大篷車”模式南京農(nóng)業(yè)大學、湖北省農(nóng)業(yè)科學院經(jīng)過十幾年的探索，形成了“科技大篷車”模式，該模式是為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟繁榮而進行的一種送科技下鄉(xiāng)綜合服務模式［14］。通過開展科技講座和技術培訓，進行科技咨詢和現(xiàn)場指導，贈送和散發(fā)新產(chǎn)品等資料將科技知識傳送到農(nóng)民手中。2009年，湖北省農(nóng)業(yè)科學院在全省開展“四三”活動，即組織動員300名科技人員，帶30項成熟技術，在30個主要農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）開展科技支農(nóng)活動，建立了30個有一定規(guī)模和條件的農(nóng)業(yè)科技核心示范基地。該活動顯現(xiàn)出“規(guī)模大、覆蓋面廣、參與人數(shù)多、形式多樣、影響深遠”等特點。2011和2012年，湖北省農(nóng)業(yè)科學院又在全省開展了萬名干部進萬村入萬戶、萬名干部進萬村挖萬塘活動，按省里統(tǒng)一部署，制定了“三萬”活動方案，開展了百名專家送科技下鄉(xiāng)服務活動。通過“四三”活動、“三萬”活動，有力地促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善了農(nóng)村民生，轉(zhuǎn)變了干部作風，為推進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學跨越式發(fā)展做出了貢獻。華中農(nóng)業(yè)大學在推動廣大科技人員深入基層、服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展上也做出了積極嘗試，成立了新農(nóng)村建設辦公室，實施開展“一院帶一村，輻射一個縣”服務新農(nóng)村建設行動計劃（簡稱“111”計劃）。“111”計劃圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)，結合學校優(yōu)勢學科，建立校領導聯(lián)系合作村制度，由院系黨政主要負責人牽頭，組建服務團隊深入若干個鄉(xiāng)村。通過建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地、農(nóng)作物新品種、新技術示范推廣基地，帶動了示范點鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展，帶動了周邊鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，輻射到整個縣域特色產(chǎn)業(yè)，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的較快發(fā)展，使農(nóng)民增加了收入、農(nóng)業(yè)增強了效益。南京農(nóng)業(yè)大學也與連云港市合作開展了百名教授科教興百村小康工程的“雙百工程”，取得了顯著的成效［15］。不管采用何種方式使科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結合，落腳點是廣大農(nóng)民群眾滿意，即能調(diào)動他們的生產(chǎn)積極性和主觀能動性。使科技成果有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，最終促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，讓農(nóng)民生活富裕起來。所以在摸索實施過程中，要多方面結合，從經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和農(nóng)民的幸福指數(shù)等各方面考慮，以加強資源整合、優(yōu)化總體布局。

本文作者：谷峰曹林海工作單位：湖北省農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)產(chǎn)品加工與核農(nóng)技術研究所

篇4

關鍵詞：農(nóng)業(yè)；科技推廣；體系；模式；中國

中圖分類號：F306．3　文獻標志碼：A　文章編號：1673-291X(2009)16-0020-04

農(nóng)業(yè)科技推廣作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁和紐帶．是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)民收入必不可少的重要環(huán)節(jié)。運用新型農(nóng)業(yè)科技推廣模式有助于應對目前中國農(nóng)業(yè)主要面臨著的耕地銳減、水資源面臨危機、勞動成本逐漸升高、農(nóng)業(yè)資金外流加速、農(nóng)業(yè)環(huán)境惡化等問題；完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系，有利于提高農(nóng)民科技素質(zhì)、縮小城鄉(xiāng)差距，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與科技有效結合的最優(yōu)途徑。

一、農(nóng)業(yè)科技推廣體系與模式的內(nèi)涵

(一)農(nóng)業(yè)科技推廣

農(nóng)業(yè)科技推廣是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等，把農(nóng)業(yè)技術普及應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。中國目前的農(nóng)業(yè)推廣注重農(nóng)業(yè)實用技術的應用推廣。隨著時代的變化，傳統(tǒng)的以改良農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術為手段，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平為目標的狹義農(nóng)業(yè)推廣正轉(zhuǎn)向廣義農(nóng)業(yè)推廣…。需要注意的是農(nóng)技推廣和農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)村推廣有著一定的區(qū)別于聯(lián)系，不可混為一談。通過比較可看出，中國的農(nóng)技推廣充其量是農(nóng)業(yè)推廣的一個方面，它和農(nóng)業(yè)推廣或農(nóng)村推廣的區(qū)別不僅表現(xiàn)在內(nèi)容的寬窄上，而且表現(xiàn)在指導思想和方法論上。另外農(nóng)技推廣在中國具有一定的特殊性。

(二)農(nóng)業(yè)科技推廣體系

中國的農(nóng)業(yè)技術推廣體系主要是由國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構組成。主要分為六大類。一是以政府農(nóng)業(yè)部為基礎的農(nóng)業(yè)推廣體系。推廣體系隸屬政府農(nóng)業(yè)部門的直接領導，農(nóng)業(yè)部下屬的推廣局和推廣站(中心)負責組織、管理和實施全國的農(nóng)業(yè)推廣工作。這一類型的農(nóng)技推廣體系以日本最為典型，其他國家包括荷蘭、意大利、泰國、菲律賓等國。二是以大學為基礎的農(nóng)業(yè)推廣體系。典型代表是美國，其特點是農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣三位一體，大學建立農(nóng)業(yè)推廣站(中心)，大學的推廣部門負責組織、管理和實施基層推廣工作。一些曾接受過美國援助的國家，如菲律賓、印度等也部分地采用了這種推廣體系。三是附屬性的農(nóng)業(yè)推廣體系。這類推廣體系是指一些商品生產(chǎn)組織或一些開發(fā)機構所附屬的推廣體系。如馬來西亞的橡膠生產(chǎn)和咖啡生產(chǎn)組織等都建有自己獨立的推廣體系。四是非政府性質(zhì)的推廣體系。這類推廣體系是指一些協(xié)會和一些宗教組織經(jīng)常從事社會經(jīng)濟和家政等方面的推廣工作。五是私人農(nóng)業(yè)推廣體系。六是其他形式。

在以上六類推廣體系中，以農(nóng)業(yè)部為基礎的農(nóng)業(yè)推廣體系占全球推廣體系總數(shù)的81％，以大學為基礎的農(nóng)業(yè)推廣體系占1％，附屬性的農(nóng)業(yè)推廣體系占4％，非政府的推廣體系約占7％，私有推廣體系占5％，其他類型的推廣體系僅占2％。

(三)農(nóng)業(yè)科技推廣模式

農(nóng)業(yè)科技推廣模式是指由農(nóng)業(yè)技術推廣主體在推廣動機的導引下所運用的有關推廣方式、方法和措施等的總和，不同的方式方法以及與之相適應的途徑措施可以形成不同的推廣模式_。多年來，中國采用的是一元化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務模式，其中農(nóng)業(yè)科技推廣主體――基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設是農(nóng)業(yè)工作的重要基礎。

1．農(nóng)業(yè)科技專家大院。2000年1月7日，總理在視察寶雞農(nóng)業(yè)科技專家大院時說：“農(nóng)業(yè)科技專家大院是一個創(chuàng)舉，它通過產(chǎn)、學、研結合的方式，有效地解決了科技與農(nóng)民的對接，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收注入了活力?！?003年4月，科技部和農(nóng)業(yè)部在寶雞聯(lián)合召開了全國星火計劃工作會議，對專家大院這一農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式給予了高度評價?！∞r(nóng)業(yè)科技專家大院，就是根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、區(qū)域特點、潛力和優(yōu)勢，按照“以科技為先導，以項目為載體技術推廣新模式――農(nóng)業(yè)科技專家大院研究體，以企業(yè)為依托，以產(chǎn)業(yè)為基礎，以效益為目標”的原則和“聘一位專家，辦一所培訓學校，建一處科技示范園，帶動一個產(chǎn)業(yè)，興一方經(jīng)濟”的“五個一”要求，建立在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，使農(nóng)業(yè)高新技術直接嫁接到田間地頭，整合了“政府、科技、市場、企業(yè)和農(nóng)戶”五大要素，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科研、試驗、示范、培訓和推廣的有機結合的一種農(nóng)業(yè)技術推廣新模式。農(nóng)業(yè)科技專家大院這一來源于實踐的創(chuàng)新模式，主要有依托國家農(nóng)業(yè)科技同區(qū)的農(nóng)業(yè)科技專家大院和寶雞模式的農(nóng)業(yè)科技專家大院兩種形式…。

2．貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣模式：小區(qū)域農(nóng)業(yè)技術推廣戶。積極探索參與式的農(nóng)技推廣路徑對貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技推廣尤為重要，在堅持政府主導作用的同時，注意發(fā)揮農(nóng)民技術精英的角色與功能，通過“由點到面”的技術擴散效應，來帶動更多的農(nóng)民采用新技術。小區(qū)域農(nóng)業(yè)技術推廣戶是在以往“科技示范戶”的基礎上，選取部分進取心強，科技文化素質(zhì)較高，經(jīng)濟實力較為雄厚的農(nóng)戶，在政府相關部門的扶持下，造就一批小區(qū)域農(nóng)業(yè)技術推廣戶，并把他們納入到基層農(nóng)業(yè)技術推廣系統(tǒng)中，通過區(qū)域輻射和推廣作用，產(chǎn)生社會幅面擴散效應，引導和幫助農(nóng)民應用新技術、新成果。

3．農(nóng)業(yè)科技合作社。農(nóng)業(yè)科技合作社是一種農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)技推廣部門以科技成果和技術力量作為股份，在農(nóng)民自愿基礎上，共同構建風險共擔、利益均沾的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。這也是區(qū)別于其他農(nóng)村經(jīng)濟合作組織最顯著的不同點。從實踐上看，農(nóng)村科技合作社有兩類典型組織模式，一類是綜合性科技合作社，這類合作社向農(nóng)戶提供涉及多個產(chǎn)業(yè)領域的綜合性科技服務。另一類是產(chǎn)業(yè)型科技合作社，這類合作制是提供某一產(chǎn)業(yè)領域的科技服務。

4．農(nóng)業(yè)科技園。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，就是在農(nóng)業(yè)科技力量比較雄厚、經(jīng)濟相對發(fā)達的城郊農(nóng)村，劃出一定區(qū)域，由政府、集體經(jīng)濟組織、民營企業(yè)、農(nóng)民或外商投資興建，以企業(yè)化方式進行運作，以農(nóng)業(yè)科研，教育和技術推廣單位作為技術依托，集農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機、工程等為一體，以國內(nèi)外市場為導向，以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力為主要目標，引進國內(nèi)外高新技術，進行新技術、新品種、新設施試驗示范，形成農(nóng)業(yè)高新技術的開發(fā)基地、中試基地、生產(chǎn)基地，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的一種經(jīng)營方式和發(fā)展模式。狹義的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)就是以一定規(guī)模的土地為基礎，以提供相應的配套設施和優(yōu)惠政策為條件，吸引國內(nèi)外農(nóng)業(yè)高新技術

企業(yè)入駐，用高科技和高資金投入，以農(nóng)業(yè)設施工程為主體，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為手段，具有多種功能和綜合效益，進行集約化生產(chǎn)和企業(yè)化管理的新型農(nóng)業(yè)組織形式。

至2003年，全國已建立國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)36個，省(市)級農(nóng)業(yè)科技園400多個，這些農(nóng)業(yè)科技園的建成又進一步引導著全國近4 000個中小農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展，已初步形成了具有中國特色區(qū)域農(nóng)業(yè)繼承創(chuàng)新的主體，成為國家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系的重要組成部分。其中最為優(yōu)秀突出的是楊凌示范區(qū)。楊凌是目前全國唯一的國家級農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，由科技部等18個部委和陜西省聯(lián)合共建。

5．陜西楊凌的乾興模式。楊凌是中國唯一的國家級農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，農(nóng)業(yè)專家云集，這里是出成果、出人才的地方。民營企業(yè)陜西楊凌乾興農(nóng)林新科技有限公司在發(fā)現(xiàn)急需農(nóng)業(yè)科技的廣大農(nóng)民在尋找科技成果和科技人才上存在相關問題，因此順應社會的需求，成立了乾興專家咨詢公司。公司聘請專家教授作為公司顧問，為農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)和政府服務。他的基本架構為：流動專家+公司+客戶。乾興模式開創(chuàng)了民營企業(yè)進行農(nóng)業(yè)科技推廣的先河。

6．農(nóng)民田間學校(Farm FjeId School，F(xiàn)FS)。2000---2004年，由歐盟和聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)資助，全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心在山東、安徽、湖北、河南、四川省組織實施了棉花有害生物綜合治理(IPM)項目。該項目采用了一種新型的--農(nóng)業(yè)技術推廣模式　~e民田間學校。農(nóng)民田間學校是一種“以人為本、能力為先”自上而下的參與是農(nóng)業(yè)技術推廣方式，以田間輔導為主，以農(nóng)民操作為主，實施快樂教育，寓教于樂，教學互動，把抽象知識形象化、趣味化。

7．以高校為依托的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。大學主導型農(nóng)業(yè)技術推廣模式是在政府支持和引導下，以大學為主導、按照市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、聯(lián)合各類農(nóng)業(yè)科技推廣機構、涉農(nóng)企業(yè)，開展新技術、新成果示范、推廣的新型推廣體制，是對現(xiàn)行農(nóng)業(yè)推廣體制的必要補充和完善。比如南京農(nóng)業(yè)大學的“科技大篷車”和“雙百工程”，西北農(nóng)林科技大學的寶雞農(nóng)業(yè)專家大院和楊凌專家科技示范園，河北農(nóng)業(yè)大學的“太行山道路”?！《⒅袊r(nóng)業(yè)科技推廣的發(fā)展現(xiàn)狀　據(jù)有關資料顯示，推廣單位深入農(nóng)村進行推廣工作的，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站為主導力量的占推廣項目的79．9％，專業(yè)協(xié)會占5．1％，供銷社占0．5％，學校和其他單位占14．5％uzl。但是這樣的農(nóng)業(yè)科技推廣卻存在著很多問題。

1．農(nóng)科教分離，成果轉(zhuǎn)化率低。中國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為30％，科技進步對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率約為40％，而發(fā)達國家已分別超過了70％和85％。發(fā)達國家農(nóng)業(yè)科技成果的高轉(zhuǎn)化率是與其實行農(nóng)科教緊密結合的推廣體制分不開的。美國在世界較早建立起農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣三位一體的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，其農(nóng)業(yè)科技成果的推廣率已達86％，農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻率達75％，長居世界第一。

2．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低，推廣渠道不暢。丹麥、荷蘭等國的日常農(nóng)業(yè)推廣工作基本由農(nóng)民協(xié)會負責，而日本則由中央和縣共同出資建立農(nóng)協(xié)體系。中國的人口龐大，戶均耕地少，聯(lián)產(chǎn)承包責任制形成了超小型經(jīng)營規(guī)模，優(yōu)先的推廣力量難以應付極其分散的龐大農(nóng)戶群，農(nóng)業(yè)科技推廣成本高、效率和效益低，很難在日趨激烈的國際大市場競爭中取勝。因此．發(fā)展農(nóng)民專業(yè)生產(chǎn)組織，已成為推廣工作的迫切需要。

3農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)業(yè)科技推廣資金投入不夠。中國的農(nóng)業(yè)技術推廣投資強度僅相當于20世紀80年代國際上低收入國家的水平；中國農(nóng)技推廣人員人均經(jīng)費不到發(fā)展中國家1980年技術推廣人員人均經(jīng)費的15％；中國農(nóng)民人均所分享的農(nóng)技推廣投資還達不到低收入國家的一半；中國農(nóng)技推廣經(jīng)費的絕大多數(shù)用來發(fā)工資；中國中央政府對農(nóng)技推廣投資的比例太低。發(fā)達國家農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費一般占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0．6％～1．0％。發(fā)展中國家占0．5％左右。低收入國家在20世紀80年代初也已達到了0．44％。而中國政府農(nóng)業(yè)技術推廣投資占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重近二十年來一直徘徊在0．22％～0．36％之間，平均為0．25％。

4．推廣隊伍素質(zhì)不高。中圍農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍中本科及以上學歷人員僅占10％。而在以色列，農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍基本具有碩士以上學位，部分人員具有博士學位；在美國，推廣機構中有75％的人員具有碩士!學位。在農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍中真正從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作的專業(yè)技術人員占51％，非專業(yè)技術人員從事技術推廣工作的比例占15％，有34％的專業(yè)技術人員卻從事著經(jīng)營創(chuàng)收和行政管理工作。農(nóng)業(yè)技術推廣人員的知識結構不合理，不適應產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。

5相關政策法規(guī)有待完善。隨著中國市場經(jīng)濟的進一步完善，全面建設小康社會宏偉目標的確立以及加入WTO對中國農(nóng)業(yè)技術推廣提出的挑戰(zhàn)。原農(nóng)業(yè)技術推廣法的一些條款已不能適應當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的要求(執(zhí)法主體不明確或違法處罰沒有規(guī)定)．很多需要用法律規(guī)范的涉及農(nóng)業(yè)技術推廣工作的內(nèi)容，如投資的來源及其比例，推廣人員的素質(zhì)及考核，獎罰機制等都沒有提出明確的要求對農(nóng)技推廣的定位帶有明顯的計劃經(jīng)濟色彩，導致對推廣職能和推廣體系范疇界定不全面、不科學。而在國外，比如日本，日本的農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)健康發(fā)展的法律是“農(nóng)業(yè)改良助長法”，并隨著農(nóng)業(yè)形勢的變化，自1948年頒布以來已進行過九次修改，從而保證了該法律的適應性和可操作性。

6．推廣體制與機制不適應市場經(jīng)濟的要求。各級推廣部門人員、經(jīng)費和工作主要受本級的農(nóng)業(yè)行政主管部門支配。上級推廣部門對下級推廣部門只是技術指導，其在機構設置上按照行政區(qū)劃形成了一鄉(xiāng)一站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構的格局。在職能上承擔著推廣服務、行政執(zhí)法、預測預報、經(jīng)營創(chuàng)收等多項任務。有些實際上已成為政府部門的延伸。另外，在管理上還沒有形成有效的局面使得推廣部門上下級之間缺乏有效的溝通，機構分散、力量單薄、人浮于事、服務范圍狹小、整體功能不強。同時，進行有償服務的過程中還形成了地方保護主義。這些都制約了農(nóng)業(yè)技術的推廣，嚴重束縛了中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

三、中國跟國外農(nóng)業(yè)科技推廣之間的差距

相比較于其他以政府興辦的農(nóng)業(yè)技術推廣機構為主體的國家，中國政府興辦的農(nóng)業(yè)技術推廣組織被定性為事業(yè)單位，體制僵硬，不利于政府對農(nóng)業(yè)技術推廣工作進行有效的管理。而美國、日本和英國等國家在農(nóng)業(yè)部內(nèi)設有主管全國農(nóng)業(yè)技術推廣工作的專門機構，這便于政府對農(nóng)業(yè)技術推廣組織的管理，也便于農(nóng)業(yè)技術推廣組織執(zhí)行政府有關農(nóng)業(yè)技術推廣重大事項的決策。

美國1862年相繼推出了“莫里爾增地法”、“哈奇試驗站法”、“史密斯－萊弗爾推廣法”。這三個法案為美國農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣融為一體，建立獨具特色的合作推廣體系奠定了基礎。日本相繼也頒布了1947年的《農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法》(該法案為日本農(nóng)協(xié)組織的建立及其在推廣工作中發(fā)揮的重要作用提供了依據(jù))和1948年的《農(nóng)業(yè)改良促進法》(該法案

針對農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費、推廣目標、推廣組織、人員待遇以及農(nóng)村青少年培養(yǎng)等，都作了明確的規(guī)定)。

從農(nóng)業(yè)科技推廣的投資強度和投資主體來看，中國的農(nóng)業(yè)科技推廣投資強度較弱于其他國家，國外投資主體較多元化。多元化的農(nóng)業(yè)科技投資機制是世界各國普遍的經(jīng)驗，特別是美國、歐洲以及經(jīng)濟與合作組織等發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，多元化的投資機制是充實農(nóng)業(yè)科技投資的一條有效的途徑。

四、關于農(nóng)業(yè)科技推廣的幾點建議

1．構建現(xiàn)代信息服務平臺，促進農(nóng)業(yè)科技推廣應用。江蘇省高度重視農(nóng)業(yè)信息服務工作，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息服務在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收中的作用，通過政策扶持，加大投入，在全省范圍內(nèi)加強農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設，并通過開沒農(nóng)業(yè)電視臺節(jié)目，開通“12316”智能電話語音系統(tǒng)，建立農(nóng)業(yè)短信服務平臺，開發(fā)建設農(nóng)業(yè)倩息數(shù)據(jù)庫，切實加強了農(nóng)業(yè)信息服務站點和隊伍的建設，啟動實用科技數(shù)據(jù)庫建設和科技信息共享，促進了信息服務工作的發(fā)展。

2　將農(nóng)業(yè)科技推廣擴展到廣義的農(nóng)業(yè)推廣。中國目前的農(nóng)業(yè)推廣注重農(nóng)業(yè)實用技術的應用推廣，而在提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)，改善農(nóng)民生活質(zhì)量，美化農(nóng)村社區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品的加工、開發(fā)、營銷及市場信息服務，保護環(huán)境資源，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展等方面的推廣內(nèi)容甚少口”。國外農(nóng)業(yè)推廣是以培訓、溝通為手段，引導農(nóng)民自愿變革、幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、經(jīng)營及生活中的困難、不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村生活水準的過程。其核心足解決人(農(nóng)民)的問題，見人及物。

3．提高對農(nóng)業(yè)科技推廣的投資強度。有學者認為，中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模太小，農(nóng)業(yè)技術推廣成本高，私人技術推廣公司很難快速發(fā)展壯大。因此，中國農(nóng)業(yè)技術推廣的主要任務還應由國家承擔。根據(jù)國際經(jīng)驗，有人建議把農(nóng)業(yè)技術推廣投資強度從20世紀八九十年代的O．4％左右提高到0．8％以上。在具體的強度上也有人提LH 10％，總體來看，學者們都是建議要提高農(nóng)業(yè)科技推廣的投資強度的。

4．從制度上，修訂和完善相關法律，實行農(nóng)業(yè)科技推廣人員職業(yè)資格制度。重新修汀《推廣法》和《實施辦法》，不斷建立完善農(nóng)業(yè)科技推廣的法律法規(guī)，從立法上保障農(nóng)技推廣工作的順利進行；加大《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)科技推廣法》、《種子管理條例》以及《植物新品種管理辦法》等法律法規(guī)的執(zhí)行力度，嚴格遵照推廣法開展推廣工作。從而從執(zhí)法上保障的推廣工作順利進行。

現(xiàn)在．許多國家的專職農(nóng)技推廣人員實行任職資格制度。日本的農(nóng)業(yè)專門技術員和改良普及員都要經(jīng)過嚴格的考試才能錄用，專門技術員需要有十年以上的改良普及員工作經(jīng)驗，同時改良普及員和專門技術員均需從四年以上大學本科畢業(yè)生中錄用。而荷蘭和丹麥農(nóng)技推廣人員的錄用則有一個嚴格的程序，需先通過媒體招錄廣告，然后通過考試錄用農(nóng)技推廣人員，所有農(nóng)技推廣人員必須具有大專以上專業(yè)技術資格。

篇5

一、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化取得重要成效

（一）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果顯著。“十二五”以來，兵團獲得國家、部、省等科技成果獎53項。培育出高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物新品種52個，其中玉米新品種18個，大豆新品種11個，向日葵新晶種9個，小麥新品種10個，棉花新品種19個。此外，還研制出先進實用技術120余項，多項技術成為全兵團的主推技術，其中，“新陸早33號”和“新陸早42號”等棉花品種成為國家農(nóng)業(yè)部推薦的主推品種。

（二）科技示范推廣取得明顯成效。兵團科技服務工作的實施，加速了農(nóng)牧業(yè)新品種、新機具的引進和推廣步伐，使藥劑拌種、地膜技術、模式栽培、全層施肥、精量播種、節(jié)水灌溉、種子包衣、化除化控、大馬力農(nóng)機具和奶牛養(yǎng)殖等320多項實用新技術和一批先進科技成果得到了人面積應用，累計推廣各種農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋面積達650萬畝，良種普及率達到100%，創(chuàng)造社會經(jīng)濟效益180多億元，加速了科技成果和適用技術推廣的步伐，為兵團團場的科技進步起到了積極推動作用。

（三）科技競爭力得到明顯提升。?！笆濉币詠?，兵團已具有國家博士后工作站、國家節(jié)水試驗基地、國家棉花工程中心良種繁育基地各1個；擁有綿羊育種、節(jié)水灌溉、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測、農(nóng)業(yè)信息化等4個國家掛牌重點領域，是國家優(yōu)質(zhì)棉良種繁育基地；同時通過科技項目和技術合作共建了一批“可學、可看、可推廣"的科技示范基地和試驗站，如兵團農(nóng)十師184團高緯度棉花示范基地、兵團農(nóng)七師130團農(nóng)作物（棉花、小麥、玉米）示范基地、兵團農(nóng)五師87團葡萄示范基地、兵團農(nóng)九師170團沙棘示范基地、兵團農(nóng)二師庫爾勒墾區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等，有效地帶動了區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二、科技示范推廣工作的主要做法

（一）加強組織協(xié)調(diào)，創(chuàng)新服務機制。一是與兵團相關的師、團場組成了科技服務工作領導小組，雙方組成聯(lián)合工作組定期檢查科技服務工作進展；二是實施了“雙向選擇、合同管理、利益共享”的科技服務的“組織管理”機制，推動科技與生產(chǎn)要素的有效結合，促進了科技服務工作的有效開展；三是結合兵團團場生產(chǎn)實際，集成農(nóng)牧業(yè)新技術，實施了以科技示范帶動科技成果的推廣應用的工作模式。

（二）創(chuàng)新科技服務工作模式。創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化模式，是先進的農(nóng)業(yè)科技成果和實用的農(nóng)業(yè)技術盡快被團場職工掌握的有效途徑。創(chuàng)新和完善了科技服務的“工作模式”。加速科技成果轉(zhuǎn)化。探索和開展了科技成果的“轉(zhuǎn)化應用”模式。促進了區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了良好效果。

（三）加強團隊建設，促進成果推廣近年來。兵團通過組織“科技服務專家團隊”通過深入服務團場，與廣大干部職工、技術人員加強溝通交流，瞄準地方優(yōu)勢特色資源開發(fā)，針對解決生產(chǎn)中存在的問題，大力推廣各項農(nóng)業(yè)新技術、新成果，加速企業(yè)技術進步和成果轉(zhuǎn)化應用，培育壯大了一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，促進了區(qū)域經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。

三、大力實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，不斷增強對兵團現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐、推動和引領能力

加快農(nóng)業(yè)科技進步與創(chuàng)新，是積極推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。圍繞兵團實施“節(jié)水灌溉示范基地、農(nóng)業(yè)機械化推廣基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地"建設的工作要求，大力加強以農(nóng)業(yè)科技成果推廣和轉(zhuǎn)化為主體的科技服務工作，不斷提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化應用水平，積極推動兵團農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設全面發(fā)展。

（一）以“科技人員團場服務”為平臺，加速科技成果轉(zhuǎn)化。根據(jù)兵團區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，充分發(fā)揮科技、人才資源優(yōu)勢，主導產(chǎn)業(yè)全程服務，科技服務與技術推廣密切結合，多種形式幫助團場發(fā)展生產(chǎn)，為兵團優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈科技支撐與服務。采取科技服務專家“長期駐點服務”與技術咨詢專家“短期咨洵”結合形式，實施和進一步完善“科技服務專家團隊”為主的科技服務和技術成果推廣模式。

（二）依托科技資源優(yōu)勢和技術支撐，大力推進農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新。立足兵團發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，在農(nóng)業(yè)節(jié)水、農(nóng)業(yè)機械裝備研發(fā)以及細毛羊新品種培育、農(nóng)作物新品種選育等方面的優(yōu)勢，加大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和園藝業(yè)三個“十大”主體技術的推廣力度，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，升區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

篇6

1.1推廣環(huán)境

疏勒縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)人口占91%,農(nóng)業(yè)主要依托以糧棉為主的種植業(yè)。2011年農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)經(jīng)營性純收入4096.2元,占農(nóng)民人均純收入的75%。從表1可以看出,種植業(yè)經(jīng)營性純收入占有較大比重,而在種植面積中,糧食和棉花的播種面積又占絕對優(yōu)勢。因此,在畝產(chǎn)常年穩(wěn)定的情況下,農(nóng)業(yè)經(jīng)營性純收入的變化主要取決于收購價格和生產(chǎn)資料價格。

1.2推廣項目

2012年疏勒縣提出以農(nóng)業(yè)結構調(diào)整為主線,在穩(wěn)糧控棉的基礎上,著力打造特色種植業(yè)、特色花卉蔬菜和特色林果業(yè)的發(fā)展思路。一是加快發(fā)展特色花卉、蔬菜產(chǎn)業(yè),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“三高多熟”立體栽培示范點,抓好一批具有帶動能力強的示范建設。二是引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巧打時間差、品種差和市場差,合理調(diào)整設施農(nóng)業(yè)種植規(guī)模,大力發(fā)展設施蔬菜、花卉,做到品種充足、均衡上市。三是繼續(xù)大力發(fā)展棗、杏、葡萄等特色林果業(yè),由目前注重擴面積、上規(guī)模向今后的品種統(tǒng)一、強化管理、提質(zhì)增效等方面轉(zhuǎn)移;由生產(chǎn)初級果品為主的傳統(tǒng)林果業(yè)向生產(chǎn)高檔果品的精深加工產(chǎn)品為主的現(xiàn)代林果業(yè)推進。

2行為決策分析

2012年春,農(nóng)業(yè)部開展“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”活動,調(diào)查發(fā)現(xiàn),疏勒縣相當一部分村干部和農(nóng)民根據(jù)往年的實踐經(jīng)驗,對于政府的推廣項目并不認同,參與積極性不高,部分農(nóng)民甚至希望能夠少安排類似項目。面對推廣項目與農(nóng)民決策的沖突,結合調(diào)查內(nèi)容,從3個方面解釋農(nóng)民的行為決策。

2.1經(jīng)濟條件

疏勒縣以糧棉為主的農(nóng)業(yè)處于近乎自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟,人均耕地面積2畝。1畝耕地生產(chǎn)糧食,一部分用于自家糧食供給,一部分用于獲取少量現(xiàn)金收入,麥草用于發(fā)展小規(guī)模的畜牧業(yè);1畝耕地生產(chǎn)棉花,用于獲取現(xiàn)金收入。由于疏勒縣地處我國棉花宜植區(qū),已有悠久的種植傳統(tǒng),農(nóng)民掌握了較為成熟的生產(chǎn)技術,產(chǎn)量也穩(wěn)定在一定水平,加之價格有國家收儲政策的保證,棉花則是當?shù)剞r(nóng)民收入的重要保障。糧食、畜產(chǎn)品與棉花構成農(nóng)民生存的食品和收入的基本保障,農(nóng)民很難承擔投資失敗的風險,除非推廣項目能夠確保食品和收入,否則農(nóng)民不會進行投資,也不會改變現(xiàn)有種植結構。

2.2資源基礎

一是自然資源。疏勒縣由于水利基礎設施落后,水資源利用率僅為0.39,近些年來地下水開采過度,生活用水時常會發(fā)生短缺。推廣的林果業(yè)用水量要遠大于糧棉用水量,若沒有穩(wěn)定的水資源保障,林果業(yè)產(chǎn)量也無法得到保證,進而影響糧棉的產(chǎn)量。二是人力資源。疏勒縣是一個以維吾爾族為主體的少數(shù)民族聚居區(qū),農(nóng)業(yè)人口中維吾爾族占95%以上,由于受阿拉伯伊斯蘭文化和中亞伊斯蘭文化的影響,與外界接觸的機會較少,形成了內(nèi)聚且封閉的文化[5]。長期以來,農(nóng)村維吾爾族漢語交際能力薄弱,不具備漢語交際能力,農(nóng)民獲取的包括知識、技術、理念等信息匱乏,主動獲取或應用先進技術的能力較弱。另一方面,維吾爾語與漢語屬不同的語系,思維模式、價值觀念存在很大差異,導致推廣項目不易被理解和接受。

2.3市場需求

高附加值的農(nóng)產(chǎn)品必然有高價格,市場需求才是高收益的保證,疏勒縣推廣的高附加值農(nóng)產(chǎn)品同樣具有高價格。根據(jù)2012年1月30日價格監(jiān)測統(tǒng)計,疏勒縣產(chǎn)于設施農(nóng)業(yè)的辣椒、番茄、芹菜、韭菜、蒜薹每千克價格分別為18、6、3.5、8、10元,屬特色水果的梨、甜瓜、葡萄每千克價格為8、12、18元。由于蔬菜、瓜果等產(chǎn)品不易儲存,考慮運輸成本,有效市場范圍僅為喀什地區(qū),但喀什地區(qū)的收入水平很難有較大的消費能力,市場需求低,使得很多高附加值產(chǎn)品無法轉(zhuǎn)換為高收益。有農(nóng)民直言,全家人均就1.5畝地,讓種辣椒,又賣不出去,不愿意種。保存時間較長的棗、核桃、杏這類農(nóng)產(chǎn)品投資周期相對較長,從培植到掛果需要3~5年,需求又主要依靠自治區(qū)以外市場,面臨全國同類農(nóng)產(chǎn)品的競爭,需求與價格波動較大,難以預測。比如,當?shù)卣?0世紀90年代末鼓勵種植杏樹,但幾年后,龍頭企業(yè)的收購量萎縮,農(nóng)民收益逐年降低,只能將杏樹砍掉。2011年,當?shù)毓膭罘N植的棗,每千克收購價只有5元。綜上所述,農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的職業(yè),對于仍處于小農(nóng)經(jīng)濟的疏勒縣農(nóng)村,農(nóng)業(yè)更是維持生計的保障。理性的農(nóng)民會從風險、資源、市場等各方面因素考慮生產(chǎn)和生活,進而投入現(xiàn)有資源。政府應充分考慮農(nóng)民的決策要素,若一味挖掘可以創(chuàng)造高附加值的農(nóng)業(yè)科技,推廣項目很難轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的應用,也無法實現(xiàn)提效增收。

3小結與建議

疏勒縣的情況可以延伸到全國許多農(nóng)村,農(nóng)業(yè)的提效增收是實現(xiàn)由推廣到應用的核心,農(nóng)業(yè)科技能否轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定收益決定了農(nóng)民的應用,內(nèi)在過程可分為由政策向生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化、由生產(chǎn)向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化和由產(chǎn)品向收益的轉(zhuǎn)化3個階段。因此,在推廣前,要從改變農(nóng)民面臨的各種約束條件入手,統(tǒng)籌考慮轉(zhuǎn)化中的各種困難和問題,制定相應的配套政策。

3.1經(jīng)濟條件、資源基礎和市場需求是影響農(nóng)民決策的關鍵

3.1.1政策向生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化。農(nóng)民經(jīng)濟條件各不相同,行為決策也不盡相同。根據(jù)農(nóng)戶不同的收入來源,可分為純農(nóng)戶、以農(nóng)業(yè)為主的兼業(yè)戶、以農(nóng)業(yè)為輔的兼業(yè)戶、外出務工經(jīng)商已不再兼業(yè)的農(nóng)戶;根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模的不同,純農(nóng)戶可分為種糧大戶和小農(nóng)經(jīng)營戶。疏勒縣農(nóng)戶屬于純農(nóng)戶中的小農(nóng)經(jīng)營戶,這類農(nóng)戶由于絕大部分食品和收入依靠有限的土地資源,經(jīng)濟條件差,可承擔的生產(chǎn)經(jīng)營風險小,而以農(nóng)業(yè)為主的兼業(yè)戶和以農(nóng)業(yè)為輔的兼業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營風險會相對較高。因此,在推廣前一定要充分了解當?shù)剞r(nóng)民面臨的經(jīng)濟條件,了解不同類型農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營訴求,尊重農(nóng)民的意愿。

3.1.2生產(chǎn)向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)科技的推廣應用依托于各類資源,一方面要充分考慮本區(qū)域現(xiàn)有的自然資源,科學地考慮長期自然資源條件,保證推廣項目的長期應用,只有推廣項目的可持續(xù)性才可實現(xiàn)提效增收。另一方面要注意農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)民的生產(chǎn)技術、管理水平、知識能力等方面的要求,各地區(qū)、各民族的風俗文化、生活習慣、價值觀念存在一定差異,加之接受的生產(chǎn)知識、管理理念不同,農(nóng)民掌握和應用的能力與速度也不同,應充分考慮不同地區(qū)人力資源的特殊性。

3.1.3產(chǎn)品向收益的轉(zhuǎn)化。市場需求是產(chǎn)品向收益轉(zhuǎn)化的關鍵要素。一是在推廣前,要對市場進行深度調(diào)查,包括需求能力、同 類產(chǎn)品市場和可替代產(chǎn)品價格等,確保目標市場有能力長期接受推廣產(chǎn)品的數(shù)量與價格。二是相對于外地市場,本地區(qū)的市場需求更易于預測,且市場風險也相對較小,推廣的農(nóng)業(yè)科技應首先考慮本地市場需求。例如,羊肉是疏勒縣居民食用的主要肉類,符合當?shù)氐娘嬍沉晳T,需求量和價格均可以得到保障,當?shù)剞r(nóng)民更希望政府扶持這類產(chǎn)品的發(fā)展。

3.2提升農(nóng)技推廣能力和降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險是推廣與應用的保障

篇7

一個農(nóng)民要接受某項新的農(nóng)業(yè)科技成果受許多因素的影響，并且要經(jīng)過一定的步驟和相應的過程。大致可以分為初步認識、產(chǎn)生興趣、參考評價、進行試驗、決定采用5個階段。

1.1初步認識

農(nóng)民通過推廣人員的介紹，對農(nóng)業(yè)技術產(chǎn)品有一個感性的認識，知道某技術某產(chǎn)品比以前采用的好，開始意識到新技術的存在，但未必相信和感興趣。例如筆者調(diào)查到的合陽縣一位農(nóng)民對新產(chǎn)品無公害、低毒、低殘留農(nóng)藥介紹表示認同，但還是覺得自己以前用的藥好，對新產(chǎn)品并不十分感興趣。

1.2產(chǎn)生興趣

農(nóng)民知道一項新技術后，有的想進一步了解新技術的方法和效果，對該項新技術表示關心和感興趣，并開始出現(xiàn)學習上的主動。這些人之所以表示關心和有興趣，是由于他們認為新技術對其是有用的，而且是可行的；也有的農(nóng)民在知道該項新技術后，由于不相信，或者沒有經(jīng)濟實力及其他原因而不能采用，就不會感興趣。經(jīng)過筆者對近1000人次的調(diào)查。

1.3參考評價

一旦農(nóng)民對新技術發(fā)生興趣，就會聯(lián)系自己的實際情況進行評價，對采用新技術的得失加以分析比較判斷。評價的進行，就是更多地了解該項新技術的詳細情況。例如，一個新品種農(nóng)藥，它的單價是多少，單位面積用量是多少，主要防治何種病蟲害，需要增加多少投資，經(jīng)濟效益如何等。農(nóng)民在該階段的心理狀況是沒有把握、猶豫不決，或者想試驗一下，或者再等觀察別的農(nóng)民試行的情況。農(nóng)民的等待、觀望心理根深蒂固，一般不會輕易作出決定或者貿(mào)然嘗試新技術。

1.4進行試驗

農(nóng)民在確認了新技術的可行性與有效性之后，還是小心謹慎、穩(wěn)妥行事，先在小塊土地上進行試驗。農(nóng)民在該階段里，需要籌備資金，學習有關的技術，投入土地、人力和其他生產(chǎn)資料，并觀察試驗結果是否對自己有利。因此，在目前農(nóng)民種地積極性不高的情況下，真正做這種嘗試的人為數(shù)不多。以農(nóng)藥為例，對于新產(chǎn)品來說，農(nóng)民的選擇情況。

1.5決定采用

不管是經(jīng)人介紹，還是自己試驗，這是決定是否采用的最后階段。農(nóng)民經(jīng)常不是1~2次就相信，需要不斷觀察。需要注意的是，常會出現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)過1~2次試驗就放棄而拒絕采用，影響了新技術的推廣。

2農(nóng)民接受科技的心理分析

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)的第一生產(chǎn)者，任何農(nóng)業(yè)科技成果都必須通過廣大農(nóng)民的采納和操作，才能得以推廣和利用。但是由于受傳統(tǒng)觀念、科學文化素質(zhì)等諸多因素的影響，任何一個地區(qū)的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技成果都表現(xiàn)出比較復雜的接受能力。一是對不同類別的科技成果接受程度不同；二是即使對于同一科技成果，所有的農(nóng)民也決不可能在同一時間里接受某種新的觀點和技術，而常常是先由個別人或少數(shù)人進行試驗，以后逐漸有更多的人愿意接受。

2.1渴求心理

一些比較進步的農(nóng)民已經(jīng)知道通過電視或報紙了解農(nóng)業(yè)信息，甚至花錢參加培訓。雖然在調(diào)查過程中，僅僅在興平媽嵬鎮(zhèn)遇到一位曾是植保隊的農(nóng)民參加培訓，但是已經(jīng)看到農(nóng)民對新技術的渴求。

2.2守舊心理

農(nóng)民喜歡從自己過去的體會中尋找經(jīng)驗，與現(xiàn)今事物相比較，經(jīng)驗中沒有的事，沒見過、沒聽說過的就不相信，更不愿意接受。農(nóng)民的這種固守傳統(tǒng)、排斥新技術的守舊心理是農(nóng)業(yè)技術推廣中的直接障礙。

2.3怕風險心理

單薄的經(jīng)濟實力，多變的自然條件，使農(nóng)民形成了求穩(wěn)怕亂心理。

2.4從眾心理

當一項技術不被大多數(shù)人接受時，即使自己相信新技術或產(chǎn)品，也難下決心。在心理上總有一種不安全感。因此，常選擇“隨大流”的方式，總覺得大家一起冒風險，失敗了也沒有人取笑。

2.5直觀務實心理

農(nóng)民的總體文化素質(zhì)低，是現(xiàn)實主義者，對一些技術問題的判斷和結論往往是簡單直觀的。簡單表現(xiàn)在憑經(jīng)驗判斷，特別是對于經(jīng)歷過失敗的農(nóng)民，其會排斥技術。直觀表現(xiàn)在多注重事實根據(jù)，不相信別人的說教，不相信間接經(jīng)驗，耳聽為虛，眼見為實。因此，農(nóng)技推廣要特別注意做好示范工作。農(nóng)技推廣是新技術應用范圍和面積迅速擴大的過程，是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的過程。其是在示范的基礎上，證明某項新技術在該地推廣有價值后，通過各種推廣手段，將技術推廣到千家萬戶。像國家楊凌農(nóng)業(yè)高新產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的科技示范入戶工程，就是很好的典范。

3農(nóng)業(yè)推廣方式的應用

農(nóng)技推廣是一個十分復雜的過程，農(nóng)民在獲取信息后，需要有一個消化吸收的過程。實際過程中一項新的科學技術往往要經(jīng)過推廣工作者的大量工作，才會被農(nóng)民接受和采用[4]。因此，要具體情況具體分析，抓住中心工作，找出關鍵環(huán)節(jié)，因人而異，因地制宜，在技術傳播中選擇適合的推廣內(nèi)容，采取恰當?shù)姆椒?，提高有效性。與農(nóng)民交流的過程需要反饋信息，以便于調(diào)整修正目前和將來的傳播行為。農(nóng)技推廣途徑有人際交流、組織培訓、現(xiàn)場示范等，無論采用哪一種途徑，都要因人因時因內(nèi)容而異，都應恰當?shù)夭捎弥庇^、口述、書面的傳播形式或方法，也可充分利用現(xiàn)代視聽軟件。農(nóng)民直接看到的結果，往往帶有相當多的偶然性和片面性，所以農(nóng)技推廣人員必須積極主動科學地尋求農(nóng)業(yè)技術推廣過程中更多更準確的反饋信息[5]。農(nóng)業(yè)技術推廣是一項事業(yè)，也是一個活動過程。根據(jù)農(nóng)民需要，將新技術、新產(chǎn)品、新信息傳授給農(nóng)民，從而增進農(nóng)民的知識，改變農(nóng)民的態(tài)度，提高農(nóng)民的技能，達到增加收入、改善生活的目的。農(nóng)業(yè)推廣內(nèi)容存在差異：一是在某地沒有推廣過的技術或產(chǎn)品；二是已經(jīng)推廣過的技術或產(chǎn)品。對于沒有推廣過的新產(chǎn)品或新技術，重點是通過大眾的傳播手段向農(nóng)民提供該方面的信息。同時，還可開展巡回訪問，組織農(nóng)民參觀成果示范，使其發(fā)生興趣，并注意在農(nóng)民中發(fā)現(xiàn)先進個人或示范戶，幫助他們進行評價，鼓勵其帶頭試驗和采用。對于已經(jīng)推廣而沒有推廣開的項目，例如只有1/3的農(nóng)民采用，但推廣面積只局限于一定的范圍，究其推而不廣的原因，并不是農(nóng)民沒有興趣。這時，應該針對不同問題的性質(zhì)，采取有效的解決辦法，并配合其他組織工作，使該技術或產(chǎn)品得到進一步推廣應用。針對具體情況開展推廣活動，在實際應用中，應該理論聯(lián)系實際，不能機械或教條地背幾條原則，而應該結合當?shù)氐膶嶋H情況靈活運用。同種新技術或新產(chǎn)品，不同的推廣方式對農(nóng)民的接受程度有很大影響。即使在同一地區(qū)，農(nóng)民采用新技術的過程也不同，有些人愿意接受，而且很快，有些人就不愿意接受或者接受很慢。這種情況下推廣方式一定要靈活，應結合實際情況開展活動，防止碰壁。雖然農(nóng)業(yè)推廣不是萬能的，但它在科技轉(zhuǎn)化方面起著主導作用[6-7]。隨著農(nóng)民科技素質(zhì)的提高和科技意識的增強，農(nóng)民愿意接受技術人員面對面的指導服務，喜歡看得見的示范模式?？偨Y各地的推廣模式，可以看到培訓指導、典型示范、技術宣傳、技物結合和信息咨詢的推廣方法受到農(nóng)民的普遍歡迎。如陜西楊凌一年一度的農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會，在典型示范、技術宣傳、技物結合和信息咨詢等方面獨具特色，農(nóng)民樂于、便于接受新科技，有效地促進了農(nóng)業(yè)科技進入農(nóng)村實際生產(chǎn)當中。

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1“農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡書屋”使用情況

1.1瀏覽書屋

因單位規(guī)定，工作時間禁止技干登錄與工作無關的網(wǎng)站，但可以登錄“農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡書屋”。筆者每天暢游在“農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡書屋”中，通過閱讀、借鑒、交流經(jīng)驗，拓寬了知識面，提高了農(nóng)技推廣能力。

1.2個人書屋

筆者在“個人書屋”中建立了“個人圖書館”，經(jīng)常下載、收集工作需要的知識，如農(nóng)技推廣、植物保護、農(nóng)業(yè)政策和精準扶貧等方面的期刊和圖書。書屋知識能讓筆者增長才識，對學習知識的認識從感性層面提升到理性層面?！皞€人書屋”中的農(nóng)業(yè)知識能增長個人才干，開拓個人眼界，是基層農(nóng)技推廣人員的良師益友[1]。

1.3獲益良多

“農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡書屋”有效解決了基層農(nóng)技人員買書難、看書難的問題，是基層農(nóng)技人員的老師，廣大農(nóng)技人員從中獲益良多[2]。農(nóng)技人員從中能學到各類知識，交流各地工作經(jīng)驗，提高農(nóng)技人員技術服務水平，還能為評職稱鋪路?！稗r(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡書屋”是農(nóng)技人員能力提升的橋梁[3]，在基層農(nóng)技推廣中發(fā)揮了重要的作用。

2“農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡書屋”在基層農(nóng)技推廣中的作用

筆者在安徽省池州市石臺縣磯灘鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術綜合服務站工作，磯灘鄉(xiāng)有6個村，有貧困戶454戶1337人。當?shù)厣鷳B(tài)茶園面積6329畝，富硒稻種植面積690畝，中藥材種植面積250余畝。筆者一方面指導農(nóng)戶種植農(nóng)作物，另一方面要做好全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作，服務范圍廣，需要的農(nóng)業(yè)知識類別多，技術指導中遇到的難題也多。自從結緣“農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡書屋”，筆者在基層農(nóng)業(yè)推廣工作中遇到的許多問題都得以解決。

2.1提供參考模式

筆者通過在“農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡書屋”精準扶貧欄目搜索相關內(nèi)容，為石臺縣磯灘鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧提供了兩種參考模式。一是讓貧困戶直接參與生產(chǎn)，通過采取“主體企業(yè)+基地+農(nóng)戶”或“主體合作社+農(nóng)戶”的模式，把貧困戶帶動起來，當?shù)仄髽I(yè)主體帶動貧困戶203戶774人，帶動貧困戶增收31萬元。二是農(nóng)技人員培訓新型職業(yè)農(nóng)民，讓新型職業(yè)農(nóng)民帶動貧困戶脫貧。

2.2指導病蟲害防治

通過在“農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡書屋”首頁檢索“草地貪夜蛾的生物學特性、發(fā)展趨勢及防控對策”，了解到草地貪夜蛾是外來物種，屬于遷飛性農(nóng)業(yè)重大害蟲，2018年7月份遷入亞洲地區(qū)[4]。通過參考“農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡書屋”中各地防治方法，當?shù)剞r(nóng)技站立即行動，做好草地貪夜防控。集中力量開展田間調(diào)查，加強監(jiān)測頻次，掌握蟲情動態(tài)。全鄉(xiāng)建立2個草地貪夜娥監(jiān)測點，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、預警、上報、防治，2019年草地貪夜蛾得到有效遏制，確保了當?shù)丶Z食豐收。

2.3解決難題

石臺縣磯灘鄉(xiāng)村民因水稻秸稈還田影響第二茬農(nóng)作物種植操作，又無秸稈“變廢為寶”的途徑，直接焚燒水稻秸稈，造成環(huán)境污染。2019年筆者在“農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡書屋”中檢索到《自走式打捆機國內(nèi)外研究進展》，又結合其他縣市相關方案，當年秋季引進打捆機，不僅提高了秸稈綜合利用率，還解決了當?shù)卮迕衲昴攴贌斩挼碾y題。

篇9

近日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關于大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新與推廣工作的通知》，要求各級農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新與推廣為核心，力爭在重大關鍵技術裝備創(chuàng)新推廣轉(zhuǎn)化上取得新突破，在體制機制創(chuàng)新和人才隊伍建設上取得新進展，在自主創(chuàng)新能力建設上取得新提升，為推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅強的科技和人才支撐。

《通知》指出，當前，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)正從快速增長階段向質(zhì)量提升和平穩(wěn)發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是新常態(tài)下發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的必然選擇，對增強市場競爭力、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、保障食物安全和有效供給具有重要意義和積極作用。要不斷增強農(nóng)產(chǎn)品加工重大共性關鍵技術創(chuàng)新能力，堅持問題導向，瞄準國際前沿和行業(yè)重大共性關鍵問題，按照全鏈條設計、一體化推進，統(tǒng)籌各環(huán)節(jié)之間、產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間協(xié)同互動創(chuàng)新，在精深加工、副產(chǎn)物綜合利用及節(jié)能減排等基礎理論和重大共性技術裝備上實現(xiàn)重大突破。

《通知》強調(diào)，要加快提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工技術裝備水平，加強農(nóng)產(chǎn)品烘干貯藏保鮮共性關鍵技術創(chuàng)新和推廣，不斷提升糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后減損水平。積極引導傳統(tǒng)食品和主食加工技術傳承創(chuàng)新，深入開展主食加工業(yè)提升行動，加強傳統(tǒng)食品開發(fā)，積極引導傳統(tǒng)食品和主食加工企業(yè)加強技術改造和產(chǎn)業(yè)升級，培育一批創(chuàng)新驅(qū)動型品牌企業(yè)。大力促進農(nóng)產(chǎn)品加工科技成果轉(zhuǎn)化推廣應用，堅持成熟技術篩選、技術配套集成與推廣一體化設計、產(chǎn)業(yè)化推進，開展成熟技術篩選推廣；加強科技成果推廣轉(zhuǎn)化平臺建設，加快推進互聯(lián)網(wǎng)與科技成果轉(zhuǎn)化結合，推動科技成果高效轉(zhuǎn)化應用。努力推進標準化進程和品牌培育，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品加工標準體系，同步推進科技創(chuàng)新、標準研制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步強化企業(yè)在標準創(chuàng)制應用中的重要地位；積極實施農(nóng)產(chǎn)品加工品牌戰(zhàn)略，加快培育一批特色突出、類型多樣、核心競爭力強、影響范圍廣的農(nóng)產(chǎn)品加工品牌。

《通知》要求，要繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新體系，進一步加強國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術研發(fā)體系建設，完善科企合作機制，構建開放共享互動的創(chuàng)新平臺，加強技術集成基地建設，強化地方農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新體系建設，加快培育一批科技創(chuàng)新小巨人。進一步加強農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)新人才隊伍建設。堅持創(chuàng)新與人才培養(yǎng)同步推進，進一步完善競爭激勵機制，健全人才評價制度，最大限度地激發(fā)廣大科技人員的創(chuàng)造精神和創(chuàng)新熱情。重視企業(yè)家隊伍建設，強化責任意識、誠信意識和創(chuàng)新意識培養(yǎng)，提高經(jīng)營管理能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

篇10

一、工作計劃

20XX年，區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)抽調(diào)農(nóng)業(yè)科技人員210人（含市級抽派到我區(qū)的27人及區(qū)、鄉(xiāng)抽調(diào)183人）進住134個村，建立科技示范戶1340戶，輻射帶動2.64萬農(nóng)戶；完成新型農(nóng)民核心農(nóng)戶培訓2000戶，帶動與輻射4萬農(nóng)戶；完成農(nóng)村一池三改、“三位一體”8m3沼氣池建設1750口；完成優(yōu)質(zhì)水稻樣板18500畝，建立水稻科技示范戶1000戶；水稻主推品種展示1200畝；包谷樣板28100畝；同時抓好大面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項增產(chǎn)新技術的推廣試驗、示范。使重點村的主要先進實用技術入戶率達到90%以上，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)成本降低15%以上，科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率提高10%以上，農(nóng)業(yè)科技示范戶糧食單產(chǎn)增長10%以上，農(nóng)民人均純收入增長10%以上。

二、提高認識，切實加強對農(nóng)業(yè)科技入戶工作的領導

實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，是探索和創(chuàng)新時期農(nóng)業(yè)科技推廣機制，解決農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化最后一道坎，農(nóng)業(yè)科技推廣最后一公里的首要問題，是實施科技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術措施直接到人的農(nóng)業(yè)科技推廣機制的重點，為此，我區(qū)把實施農(nóng)業(yè)科技進村入戶工作做為強化科技措施推廣，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要舉措。為此，我區(qū)制定下發(fā)了《隆陽區(qū)人民政府關于開展千名科技人員進百村（企）入萬戶幫扶致富奔小康行動的意見》（隆政發(fā)〔20XX〕19號）文件，對全區(qū)農(nóng)業(yè)科技入戶工作進行全面安排，結合農(nóng)業(yè)部門的實際，我局制定和下發(fā)了《隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)科技入戶實施》，施為了確?！斗桨浮返穆鋵?，我局成立了由局長任組長、主管種植業(yè)的兩位副局長任副組長、相關股室負責人為成員的領導小組，并下設辦公室在種植業(yè)股。同時，堅持把“千百萬”工程、省級農(nóng)業(yè)科技進村入戶（水稻）試點行動、國家新型農(nóng)民培訓等項目有機結合起來緊緊圍繞示范戶的能力建設，強化各項增產(chǎn)新技術推廣和農(nóng)民技術培訓，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力來開展工作。組織了由相關單位技術骨干15人組成的專家組，著力解決生產(chǎn)中的各種技術問題，指導廣大農(nóng)科人員開展技術培訓和指導，

三、主要工作完成情況

（一）在省、市專家小組的指導下，結合隆陽區(qū)的實際，確立了主導品種。水稻上，熱區(qū)主推“Ⅱ優(yōu)2186”、“隆豐優(yōu)1號”、“502-7”三個品種；壩區(qū)主推“滇系4號”、“滇雜31號”、“滇雜32號”三個品種；在搞好示范戶推廣種植的同時，分別的潞江鄉(xiāng)、蒲縹鎮(zhèn)、金雞鄉(xiāng)、河圖鎮(zhèn)舉辦“Ⅱ優(yōu)2186”、“隆豐優(yōu)1號”、“滇系4號”、“滇雜31號”、“滇雜32號”等品種展示各300畝。包谷上，重點推廣“保玉7號”、“海禾1號”等品種。甘蔗上，重點推廣“新臺糖22號、25號”、“粵糖93/159”等品種。確定了主推技術。水稻上，重點推廣旱育、稀植、淺插和平衡施肥、病蟲害綜防技術，包谷上，重點推廣規(guī)范化種植、平衡施肥、小斑病防治技術。甘蔗上，重點推廣規(guī)范化種植、平衡施肥技術。蔬菜上，重點抓無公害栽培技術的示范推廣。蠶桑上，重點抓桑園的規(guī)范化種植、管理和小蠶共育、蠶病防治技術。

（二）上半年，已集中培訓人員、指導員183人、培訓時間3天，主要培訓農(nóng)業(yè)科技入戶、新型農(nóng)民培訓項目的政策要求，以及優(yōu)質(zhì)水稻、包谷栽培技術等。完成示范戶遴選1340戶，帶動農(nóng)戶2.68萬戶，完成新型農(nóng)戶核心培訓1036戶，入

戶指導均超過了5次，并建立了科技入戶示范戶檔案，完成科技培訓（水稻旱育技術、包谷高產(chǎn)栽培技術、甘蔗高產(chǎn)栽培技術、蔬菜無公害栽培技術等）11.75萬人次，發(fā)放《隆陽區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻栽培技術資料》、《隆陽區(qū)甘蔗栽培技術手冊》、《隆陽區(qū)包谷高產(chǎn)栽培技術手冊》、《隆陽區(qū)的玉米小斑病防治技術手冊》等技術資料6.5萬余份。

（三）共投入對示范戶的物化補助222萬元，其中：優(yōu)質(zhì)水稻補助123萬元、玉米補助99萬元、技術資料費12萬元、各種培訓費用16.5萬元。共完成優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)綜合示范2.31萬畝，品種展示1200畝。

（四）包谷高產(chǎn)栽培技術示范2.81萬畝，“雙高”甘蔗示范0.3萬畝，無公害蔬菜示范0.33萬畝，桑園高產(chǎn)示范0.08萬畝，專用肥樣板1.5萬畝、包谷大小斑病防治樣板0.19萬畝；推廣旱育秧床0.96萬畝，占計劃的96%，可移栽大田17.28萬畝，比上年增4.93%，推廣拋秧320畝，占計劃的106.67%；實施水改旱0.85萬畝；已推廣專用肥61.48萬畝（小麥13萬畝、水稻16.33萬畝、包谷14.2萬畝、烤煙7.45萬畝、甘蔗10.5萬畝），占計劃的98.37%。

示范戶種植品種良種覆蓋率、科技措施到位率分別達到了100%。對全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展起到了較好的輻射帶動作用。已完成“三位一體”8m2沼氣池建設534口，完成計劃的31%。