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關(guān)鍵詞:行政事業(yè)；固定資產(chǎn)；管理模式

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，改善了行政事業(yè)單位的辦公環(huán)境，增加了行政事業(yè)單位的工作，但也出現(xiàn)一些問題。例如在管理固定資產(chǎn)過程中，缺少適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)；提折舊和減值準(zhǔn)備沒有歸入到固定資產(chǎn)中，相關(guān)人員缺少一個(gè)有效的評(píng)估體系。本文探討一個(gè)新的管理模式，對(duì)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。

一、行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在問題

行政事業(yè)單位在管理固定資產(chǎn)時(shí)，缺少有效的協(xié)調(diào)，沒有將提折舊和減值準(zhǔn)備納入其中，在評(píng)估資產(chǎn)使用效益時(shí)，無法發(fā)揮適當(dāng)?shù)淖饔谩Ｄ壳?，行政事業(yè)單位缺少健全的法律法規(guī)支持，還受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響。相關(guān)人員并沒有重視資產(chǎn)的使用和管理情況，沒有規(guī)定固定資產(chǎn)管理的責(zé)任人。行政事業(yè)單位內(nèi)部存在缺陷，并且在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響下，缺乏專門的管理部門和人員。行政事業(yè)單位的相關(guān)人員在管理固定資產(chǎn)時(shí)，沒有重視對(duì)資產(chǎn)的核算，導(dǎo)致三方面問題的出現(xiàn)。一是，在管理固定資產(chǎn)過程中，缺少有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致這種管理不夠靈活，在行政事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)中，出現(xiàn)很多問題；二是，固定資產(chǎn)沒有得到有效的處理，無法發(fā)展自身價(jià)值。在實(shí)際運(yùn)作中，固定資產(chǎn)應(yīng)體現(xiàn)其補(bǔ)償價(jià)值，所以這種情況會(huì)導(dǎo)致一些弊端；三是缺乏評(píng)估資產(chǎn)使用效益的體系，相關(guān)人員無法進(jìn)行有效評(píng)估。

二、建立行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的新模式

行政事業(yè)單位在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要位置，所以應(yīng)正確處理行政事業(yè)單位的相關(guān)問題。目前，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理中有一些問題，引起了政府部門的重視，相關(guān)人員可以采用管理新模式，解決這些問題，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)在行政事業(yè)單位的物質(zhì)保障作用。所以，相關(guān)人員可以以創(chuàng)新為基礎(chǔ)，建立行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的新模式。

(一)堅(jiān)持創(chuàng)新管理手段，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理

在固定資產(chǎn)系統(tǒng)中，工作人員要做好自身工作，滿足行政事業(yè)的多方條件，從而增加整體效率。這種方式同樣會(huì)使管理人員與財(cái)務(wù)人員脫離對(duì)賬工作，不必進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，減少了重復(fù)的手工勞動(dòng)，并有效改善了在傳統(tǒng)管理下的常見問題，如管理效率低和錯(cuò)誤率高等。應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理，能夠使賬目核對(duì)更加準(zhǔn)確，并共同分享這些資源，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用，通過這種方式建立合理的資產(chǎn)管理體系，完善管理措施，結(jié)合實(shí)際情況改變管理模式，事后最后監(jiān)控。這種方式滿足了資產(chǎn)投入需求，并逐步形成了計(jì)價(jià)核算和審核報(bào)銷的監(jiān)控模式，能有效進(jìn)行使用和調(diào)節(jié)，合理處置報(bào)廢情況，嚴(yán)密監(jiān)督和管理固定資產(chǎn)，使其資產(chǎn)得到更好的利用。

(二)堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)效用最大化

行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，對(duì)內(nèi)部的管理制度及方法，進(jìn)行有針對(duì)性的改革，更好的完善部門的各項(xiàng)工作，執(zhí)行創(chuàng)新條例和報(bào)告機(jī)制，在事業(yè)單位中樹立全心的資產(chǎn)管理理念，確保固定資產(chǎn)的新管理模式能夠與行政事業(yè)單位相適應(yīng)。工作人員通過建立固定資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系，可以強(qiáng)化管理的效果，并促使行政事業(yè)單位提升公共資源的利用率。在行政事業(yè)單位，相關(guān)人員應(yīng)構(gòu)建財(cái)務(wù)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)體系，這種體系能夠有效提高資產(chǎn)的利用率，并改善行政事業(yè)單位的資源管理工作。這種績(jī)效綜合評(píng)價(jià)體系引起了行政事業(yè)單位的重視，逐漸開始應(yīng)用和推廣。資源配置情況也是影響固定資產(chǎn)管理工作的重要因素，為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，相關(guān)人員應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位的發(fā)展情況，對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置情況，進(jìn)行合理規(guī)劃，避免穿重復(fù)與使用率下降的情況。

(三)堅(jiān)持創(chuàng)新制度，建立非營(yíng)業(yè)性固定資產(chǎn)折舊制度

行政事業(yè)單位可以引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，改變固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符的情況，并在行政事業(yè)單位建立合理的非營(yíng)業(yè)性固定資產(chǎn)的折舊制度。針對(duì)這種情況，我國(guó)也頒布了有關(guān)法律，為這種制度的實(shí)行提供基礎(chǔ)。在實(shí)際運(yùn)作中，固定資產(chǎn)的使用比較特殊，所以應(yīng)選取有差異的折舊方法，一是，房屋和建筑物沒有無形的損耗問題，而機(jī)械設(shè)備比較耐用，更新速度也比較慢，科技含量不高，在使用中有著均衡的價(jià)值轉(zhuǎn)移，所以可以采用直線法計(jì)提折舊；二是，行政事業(yè)單位中的非耐用性設(shè)備的更新速度較快，使用時(shí)間不長(zhǎng)，并有著高水平的科技含量，而技術(shù)的不斷創(chuàng)新和進(jìn)步，會(huì)使這些設(shè)備的價(jià)值不斷下降，所以相關(guān)人員應(yīng)采用加速折舊的方法，制定折舊制度。行政單位的工作人員要重視圖書資金，保證其不會(huì)在使用中遭受較大磨損。隨著時(shí)間的推進(jìn)，圖書資料的價(jià)值會(huì)不斷提升，所以工作人員要進(jìn)行折舊核算時(shí)，要采取直線法計(jì)算折舊。

三、結(jié)束語(yǔ)

通過上文對(duì)如何建立行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理新模式的分析，可以得出，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作的模式、方法和手段都有很大變化，并逐步滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。為了使行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理更加完善，應(yīng)不斷創(chuàng)新，深入管理，建立固定資產(chǎn)管理的新模式，從而有效利用和配置資產(chǎn)情況，并使其在公共服務(wù)中體現(xiàn)更大的價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]何牧.論建立行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理新模式[J].商，2013(7):167-168

[2]安振宇.如何加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2014(6):114-115

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[關(guān)鍵詞]高校；固定資產(chǎn)；管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.023

[中圖分類號(hào)]G647.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2017）08-00-01

隨著國(guó)家、社會(huì)對(duì)高等教育的不斷加強(qiáng)，校區(qū)建設(shè)日益龐大，高等院校固定資產(chǎn)管理的問題也逐漸突出。其設(shè)備成本較高、配置地點(diǎn)不集中、使用時(shí)間長(zhǎng)、使用效率不高、使用靈活性不強(qiáng)等問題，都使高等院校固定資產(chǎn)管理難度增大，高校的固定資產(chǎn)也沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。因此，如何提高高校固定資產(chǎn)的管理水平、提高固定資產(chǎn)的使用效率、防止固定資產(chǎn)的不正常流失等都是高校管理層應(yīng)重點(diǎn)思考的問題?；诖?，本文從創(chuàng)新管理制度、創(chuàng)新管理方法、提高工作素養(yǎng)三方面提出了改進(jìn)措施，以提高高校固定資產(chǎn)利用率。

1 分析高校固定資產(chǎn)管理問題，創(chuàng)新管理制度

“沒有規(guī)矩，不成方圓”，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)有效管理的關(guān)鍵是要有合理、高效、符合高校自身情況的管理制度?，F(xiàn)在高校對(duì)固定資產(chǎn)的管理存在以下幾個(gè)問題。首先，固定資產(chǎn)的管理主體不明朗。由于我國(guó)大部分高等院校都是公辦制的大學(xué)，適應(yīng)了向國(guó)家“伸手要”的習(xí)慣，這導(dǎo)致高校管理層對(duì)固定資產(chǎn)抱著重視投入、輕視管理的思想意識(shí)，這對(duì)有效管理固定資產(chǎn)造成了很大的阻礙。其次，高校固定資產(chǎn)缺乏有效的資源共享機(jī)制。雖然現(xiàn)在的固定資產(chǎn)都是數(shù)字化管理，但由于部分管理人員缺乏這方面的技g，因此，固定資產(chǎn)管理大都停留在賬本管理層面，即賬物管理層面。但學(xué)校在構(gòu)建固定資產(chǎn)時(shí)，是一次性計(jì)入“事業(yè)支出”，資產(chǎn)不提折舊、成本核算不準(zhǔn)確等問題致使賬目虛增固定資產(chǎn)總額，與實(shí)際固定資產(chǎn)價(jià)值不相符。且由于高校面積廣，分支機(jī)構(gòu)眾多，致使固定資產(chǎn)在盤點(diǎn)時(shí)也會(huì)出現(xiàn)一些問題，間接導(dǎo)致“賬實(shí)不符”的現(xiàn)象。種種問題都告訴人們創(chuàng)新管理制度迫在眉睫。

第一，具有多個(gè)校區(qū)的高等院校要明確各個(gè)下屬單位的關(guān)系。以校財(cái)務(wù)處固定資產(chǎn)管理部門為主體，各個(gè)學(xué)院為二級(jí)單位，學(xué)院下屬的各個(gè)部門為三級(jí)單位。這樣層層管理有助于固定資產(chǎn)管理的層次性。第二，建立有效的監(jiān)督機(jī)制。學(xué)校應(yīng)設(shè)立校級(jí)固定資產(chǎn)管理監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)高校內(nèi)各學(xué)院固定資產(chǎn)管理部門進(jìn)行監(jiān)督，在定期檢查與不定期抽查中讓學(xué)校固定資產(chǎn)處于“管控當(dāng)中”。第三，在內(nèi)部控制方面也要有所創(chuàng)新。比如在固定資產(chǎn)日常保管方面，各個(gè)學(xué)院的管理部門應(yīng)做好對(duì)賬工作。學(xué)院固定資產(chǎn)總賬與明細(xì)賬要賬賬相符，學(xué)校層面的總賬與明細(xì)賬要核對(duì)相符，當(dāng)然，實(shí)物的抽檢也是必不可少的。在這樣不斷的檢查中可及時(shí)檢查出固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況，有利于高校管理固定資產(chǎn)。

2 設(shè)計(jì)高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，優(yōu)化管理方法

高校應(yīng)根據(jù)本校實(shí)際情況設(shè)計(jì)合理、高效的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，其可以由學(xué)校教師自己設(shè)計(jì)，也可以請(qǐng)專門的企業(yè)為學(xué)校設(shè)計(jì)，還可以購(gòu)買市面上成熟的管理系統(tǒng)。相關(guān)管理人員可將學(xué)校采購(gòu)的設(shè)備數(shù)量、哪個(gè)校區(qū)哪個(gè)部門的配備設(shè)備數(shù)量、設(shè)備單價(jià)成本、運(yùn)輸路徑等信息進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)化的記錄，更可以在學(xué)校采買下單時(shí)就進(jìn)行記錄。這樣集購(gòu)買、安裝、維修、折舊、報(bào)銷等為一體的信息系統(tǒng)集成化管理，可以使校園固定資產(chǎn)處于一個(gè)實(shí)時(shí)監(jiān)控的狀態(tài)。如此一來，不僅可以讓固定資產(chǎn)由以往的靜態(tài)管理發(fā)展為動(dòng)態(tài)管理，更可以防止行政管理部門人員出現(xiàn)，有助于學(xué)校實(shí)現(xiàn)切實(shí)管理固定資產(chǎn)。

另外，在校園中也不難發(fā)現(xiàn)有些設(shè)備的使用效率低下。這時(shí)就可以引入“固定資產(chǎn)績(jī)效考評(píng)機(jī)制”，結(jié)合固定資產(chǎn)的“經(jīng)濟(jì)性”“效率性”“效果性”三大性能綜合考評(píng)設(shè)備是否有必要進(jìn)行再次購(gòu)買。如現(xiàn)在很多學(xué)校引入了“校園一卡通”，將以往的“多卡制”換成“一卡制”。因此需要許多的校園卡一體機(jī)，但買回的校園卡一體機(jī)數(shù)量是否合適就不能判斷。這時(shí)可以根據(jù)績(jī)效考評(píng)模式，判斷校園卡一體機(jī)的數(shù)量是否合適或放置地點(diǎn)是否合適。比如有些地點(diǎn)過于偏僻、或者是學(xué)生不太可能在這里使用校園卡一體機(jī)，根據(jù)一段時(shí)間的考評(píng)可以準(zhǔn)確判斷出這臺(tái)機(jī)器放置在這里是否合適，或者是哪些地點(diǎn)還缺乏校園卡一體機(jī)。如此就可以有效控制固定資產(chǎn)的成本，提高固定資產(chǎn)的使用效率，減少資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。在高校經(jīng)費(fèi)日益緊縮的今天，控制固定資產(chǎn)成本，將固定資產(chǎn)最大化利用也是高校管理部門重點(diǎn)考慮的問題。

3 加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理意識(shí)，提高工作素養(yǎng)

由于高校的固定資產(chǎn)數(shù)量眾多、使用時(shí)間較長(zhǎng)、配置地點(diǎn)也非常分散。因此這很考驗(yàn)各個(gè)崗位上管理人員的素質(zhì)水平，如思想意識(shí)、技術(shù)水平。在思想意識(shí)方面，高校應(yīng)樹立管理工作人員高尚的道德情操與認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。只有思想端正了，行為才能加以約束控制。且要樹立責(zé)任意識(shí)，不能將思想僅僅停留在“保管”固定資產(chǎn)上，還應(yīng)考慮如何合理配置固定資產(chǎn)等問題。在技術(shù)水平方面，人們知道現(xiàn)代的信息系統(tǒng)管理與以前的賬目管理有很大分別。工作人員平時(shí)接觸的“工作伙伴”是計(jì)算機(jī)。這對(duì)一些資歷長(zhǎng)、年長(zhǎng)的固定資產(chǎn)管理人員來說，進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理就會(huì)顯得很陌生。在加上固定資產(chǎn)是短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生較大變動(dòng)的資產(chǎn)，管理人員的學(xué)習(xí)熱情與學(xué)習(xí)興趣就會(huì)大打折扣。所以，針對(duì)以上兩種情況，學(xué)校應(yīng)定期組織工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行考核。

主要參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；問題；措施

目前，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，也使得建筑行業(yè)得到了極大的帶動(dòng)，建筑企業(yè)的規(guī)模越來越大，內(nèi)部固定資產(chǎn)數(shù)量也越來越多，再加上信息化時(shí)代的背景，給我國(guó)建筑企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作帶來了新的困難和挑戰(zhàn)。本文簡(jiǎn)單分析和總結(jié)建筑企業(yè)在固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題和不足，探討改進(jìn)固定資產(chǎn)管理的具體措施，從而有效提升建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的水平，進(jìn)而更好的促進(jìn)和推動(dòng)建筑企業(yè)的蓬勃、良性、健康發(fā)展。

一、建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀

目前，我國(guó)建筑企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面或多或少都存在一定的不足，具體表現(xiàn)在：

(一)缺乏先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理理念

現(xiàn)階段我國(guó)大部分建筑企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)不夠全面，在實(shí)際工作開展中的重視和投入不足，管理理念仍然停留在傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理觀念上，認(rèn)為對(duì)固定資產(chǎn)的管理就是簡(jiǎn)單的登記存放，在進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)買時(shí)，不能進(jìn)行預(yù)先的預(yù)算規(guī)劃，往往只是看重自身利益或短期效益進(jìn)行盲目的項(xiàng)目投資，導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資缺乏科學(xué)性和可行性，從而導(dǎo)致許多固定資產(chǎn)存在重復(fù)建設(shè)、盲目購(gòu)置等現(xiàn)象，也造成固定資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。

(二)缺乏健全的固定資產(chǎn)管理機(jī)制

由于建筑企業(yè)自身的特殊性，導(dǎo)致對(duì)一些施工設(shè)備設(shè)施的購(gòu)買、管理和處置多數(shù)是各個(gè)分公司或項(xiàng)目部門自行掌握的，缺乏統(tǒng)一、規(guī)范、嚴(yán)格、完善的固定資產(chǎn)管理制度和機(jī)制，管理工作的落實(shí)流程不具體，管理目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)不明確、不具體，管理監(jiān)督機(jī)制不完善、不到位，從而導(dǎo)致建筑企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作存在賬實(shí)不符、配置不夠優(yōu)化等問題，也使得建筑企業(yè)不能及時(shí)、全面、有效的掌握企業(yè)固定資產(chǎn)的整體情況。

(三)固定資產(chǎn)的利用效率較差

我國(guó)許多建筑企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)所采用的方法是分散式管理，對(duì)固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一、集中的統(tǒng)籌分配和管理處置，這就導(dǎo)致在分配過程中同一類固定資產(chǎn)可能在有些部門大量閑置，而在有些部門缺供需緊張，從而使得部分固定資產(chǎn)的利用效果偏低，出現(xiàn)嚴(yán)重閑置、浪費(fèi)等問題。同時(shí)，有些固定資產(chǎn)在購(gòu)買后只是記錄成本攤銷而未列入固定資產(chǎn)管理，這就導(dǎo)致這些固定資產(chǎn)容易出現(xiàn)流失問題，從而造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

二、建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的改進(jìn)措施

針對(duì)建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀，在今后的管理工作中，建筑企業(yè)可以通過采取以下幾個(gè)方面的措施和對(duì)策加以改進(jìn)和優(yōu)化，從而更好的提高固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和效果。

(一)積極更新固定資產(chǎn)管理新觀念

建筑企業(yè)必須緊跟時(shí)展步伐，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理知識(shí)進(jìn)行認(rèn)真、全面、細(xì)致的學(xué)習(xí)、了解和認(rèn)識(shí)，重視現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的重要性和積極作用，明確固定資產(chǎn)管理工作的目的、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和模式等，尤其要重視發(fā)揮固定資產(chǎn)在企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的制約和推動(dòng)作用，積極提高現(xiàn)代固定資產(chǎn)管理意識(shí)，將過去片面、單一的管理觀念逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前綜合化、創(chuàng)新化的管理新觀念，提高固定資產(chǎn)投資管理，從而有效提高建筑企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理水平，避免和減少盲目投資、資產(chǎn)浪費(fèi)等問題的發(fā)生。

(二)完善固定資產(chǎn)管理機(jī)制

建筑企業(yè)要根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)政策，結(jié)合自身管理發(fā)展特點(diǎn)，制定科學(xué)、有效、合理、全面的固定資產(chǎn)管理制度，明確各管理崗位的職責(zé)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范固定資產(chǎn)管理收入、轉(zhuǎn)移、使用、管理、處置、報(bào)廢等全過程的具體操作流程，完善管理監(jiān)督工作的具體規(guī)章制度和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，建筑企業(yè)還要設(shè)立專門、獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理小組或部門，優(yōu)化和完善管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的崗位設(shè)置、人員配備等，并將各分公司以及項(xiàng)目部門的固定資產(chǎn)管理制度和模式進(jìn)行統(tǒng)一化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，從而更好的提高固定資產(chǎn)管理機(jī)制的可行性、科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，確保固定資產(chǎn)的完整、安全，提高固定資產(chǎn)管理工作的效果和水平。

(三)強(qiáng)化固定資產(chǎn)的折舊管理工作

建筑企業(yè)還要著重加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)在折舊方面的管理和控制，要建立和完善固定資產(chǎn)折舊管理制度，明確折舊管理的審查、核算等工作步驟和流程，通過定期盤查，詳細(xì)了解和掌握在役期間相關(guān)設(shè)備設(shè)施的購(gòu)置日期、使用年限、損耗程度等，并依此估算出這些設(shè)備設(shè)施的報(bào)廢期間及折舊情況，對(duì)超出服役期間的設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行及時(shí)的更換，而對(duì)在役期間的設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行定期、科學(xué)的維護(hù)保養(yǎng)，避免盲目購(gòu)置新的設(shè)施設(shè)備，從而更好的節(jié)約固定資產(chǎn)資源，減少資產(chǎn)浪費(fèi)問題。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，建筑企業(yè)要想提高固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和水平，就必須要積極更新管理理念，健全規(guī)章管理制度，優(yōu)化管理模式，完善監(jiān)督管理機(jī)制，從而更好的提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理的效果和水平，真正發(fā)揮固定資產(chǎn)在建筑企業(yè)管理中的資產(chǎn)效能，促進(jìn)和推動(dòng)建筑企業(yè)的長(zhǎng)效、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞：管理手段；制度；固定資產(chǎn)

中圖分類號(hào)：F279.23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

企業(yè)工會(huì)固定資產(chǎn)是企業(yè)工會(huì)開展工作和活動(dòng)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。確保工會(huì)固定資產(chǎn)的安全，充分發(fā)揮其應(yīng)有效益，是維護(hù)職工合法權(quán)益的必然要求和具體體現(xiàn)。然而長(zhǎng)期以來，在對(duì)企業(yè)工會(huì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的過程中，還存在著諸多的問題，下面我們就這些問題進(jìn)行一下仔細(xì)的分析，從中找出加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)固定資產(chǎn)管理的有效措施和手段。

一、現(xiàn)階段企業(yè)工會(huì)固定資產(chǎn)管理過程中存在的一些問題

1.缺乏固定資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

企業(yè)工會(huì)固定資產(chǎn)管理部門至少應(yīng)該包括以下三個(gè)部門：工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、工會(huì)財(cái)務(wù)部門。但是目前大多數(shù)企業(yè)工會(huì)只設(shè)有工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，工會(huì)資產(chǎn)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)大都沒有設(shè)立，設(shè)置專門的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的也很少，會(huì)計(jì)核算多由企業(yè)會(huì)計(jì)人員，不能有效發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。而工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)組成人員多為企業(yè)人員兼職，主要審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況，很少有時(shí)間來參與固定資產(chǎn)的日常監(jiān)督管理。由于監(jiān)管機(jī)構(gòu)的缺乏，導(dǎo)致固定資產(chǎn)出現(xiàn)了無人監(jiān)督管理的狀況。

2.不能有效的執(zhí)行固定資產(chǎn)的管理制度

企業(yè)工會(huì)由于編制少，機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位、導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理制度不健全，運(yùn)作不規(guī)范。有些單位雖然制定了固定資產(chǎn)的管理制度，但僅僅是寫在紙上、掛在墻上，沒有落實(shí)在行動(dòng)上，造成了工會(huì)的固定資產(chǎn)沒有固定的管理模式，混亂無序。具體表現(xiàn)在帳實(shí)不符、家底不清。某些企業(yè)工會(huì)沒有固定資產(chǎn)的明細(xì)賬或固定資產(chǎn)的卡片，有的只是能夠反映總金額的賬目。有的企業(yè)工會(huì)雖然具備固定資產(chǎn)明細(xì)賬和卡片，但是在檢查過程中卻發(fā)現(xiàn)與實(shí)際情況不相符，有的固定資產(chǎn)在管理過程中沒有按制度辦事，被隨意的借用或者核銷，造成資產(chǎn)流失。

3.購(gòu)置資產(chǎn)無計(jì)劃，導(dǎo)致資產(chǎn)的利用率不高。

現(xiàn)行的考核指標(biāo)，片面強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)數(shù)量的增長(zhǎng)，卻忽視了資產(chǎn)的利用效率，有時(shí)幾萬元的設(shè)施購(gòu)買回來之后卻沒有使用，擱置一旁，缺少對(duì)固定資產(chǎn)的后續(xù)管理手段和維護(hù)意識(shí)。致使還未到有效使用期限，便不能正常使用，造成工會(huì)資產(chǎn)不應(yīng)有的損失。有的擅自將還能使用的固定資產(chǎn)低價(jià)處理或給個(gè)人或無故丟失，或者以某種理由，長(zhǎng)期借用不還，工作崗位變動(dòng)后也沒有辦理移交，久而久之形成了固定資產(chǎn)管理漏洞，造成了固定資產(chǎn)的極大浪費(fèi)。

4.對(duì)固定資產(chǎn)管理不夠重視

很多企業(yè)工會(huì)主席對(duì)工會(huì)固定資產(chǎn)的管理不能給予足夠的重視，只是單純的批撥工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)而已。認(rèn)為只要保證工會(huì)在組織活動(dòng)時(shí)能夠有效的提供經(jīng)費(fèi)支持就可以，管理上普遍存在著重錢輕物、重購(gòu)置輕管理、重貨幣資金輕固定資產(chǎn)的傾向。一旦購(gòu)置了設(shè)備之后，對(duì)于設(shè)備便不管不問，最后造成資產(chǎn)不能得到良好的保存和保養(yǎng)，大大縮短了使用壽命。

二、加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)固定資產(chǎn)管理的有效措施

1.提高企業(yè)員工維護(hù)工會(huì)固定資產(chǎn)的意識(shí)

在企業(yè)工會(huì)的固定資產(chǎn)組成中，有很多特殊的物品以及設(shè)備，如體育健身器材。還有一些容易損壞的，如攝相機(jī)、照相機(jī)、液晶電視、圖書等需精心保管資產(chǎn)，如果想對(duì)這些資產(chǎn)實(shí)施有效的管理，就必須加強(qiáng)對(duì)員工思想和意識(shí)上的教育，讓他們能夠自覺、自主的對(duì)這些固定資產(chǎn)形成保護(hù)心理和意識(shí)，讓他們把這些物品當(dāng)成是自己的東西，及時(shí)地對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行保養(yǎng)和日常維護(hù)，把固定資產(chǎn)的管理模式納入到企業(yè)的文化建設(shè)中去，逐漸的形成“人人有責(zé)、人人管理”的良好局面，促進(jìn)員工們的管理意識(shí)。

2.對(duì)企業(yè)工會(huì)的固定資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)管理制度

企業(yè)工會(huì)的固定資產(chǎn)是供所有員工使用的，所以，在管理的過程中既要保證資產(chǎn)管理的完善，又要充分的發(fā)揮出固定資產(chǎn)的作用，更好地為員工服務(wù)。因此，在管理的過程中應(yīng)該做到各級(jí)資產(chǎn)監(jiān)管部門和基層工會(huì)主席及各工會(huì)小組共同進(jìn)行分級(jí)管理的制度。在工會(huì)主席的領(lǐng)導(dǎo)之下，企業(yè)各級(jí)工會(huì)資產(chǎn)管理部門能夠分工明確、各司其職的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理，將責(zé)任層層落實(shí)，能夠真正的做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、專人負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)在管理上的科學(xué)化、規(guī)范化、合理化。

3.完善企業(yè)工會(huì)固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度

要進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制制度，特別是固定資產(chǎn)的購(gòu)置預(yù)算，審批權(quán)限、定期盤點(diǎn)、維護(hù)保養(yǎng)、購(gòu)入驗(yàn)收、資產(chǎn)處置等制度。同時(shí)要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)量、使用狀況、存放地點(diǎn)，查明有無短缺、丟失、毀損。將已報(bào)廢的資產(chǎn)、正在使用的資產(chǎn)、閑置的資產(chǎn)分別記錄在冊(cè)，做到心中有數(shù)。當(dāng)這些都查清之后，才能對(duì)資產(chǎn)實(shí)施有效的管理。對(duì)于已到報(bào)廢年限、沒有使用價(jià)值的資產(chǎn)，整理出來提出報(bào)廢的意見，經(jīng)批準(zhǔn)后統(tǒng)一進(jìn)行核銷；對(duì)于正處在閑置中的固定資產(chǎn)，進(jìn)行合理的調(diào)配和重新組合，使其產(chǎn)生資產(chǎn)流動(dòng)與共享，做到物盡其用，提高資產(chǎn)的利用率。

4.加大對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督力度

工會(huì)的審查監(jiān)管機(jī)構(gòu)要將工作落到實(shí)處，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督力度，履行好自身的職責(zé)，尤其是對(duì)于工會(huì)固定資產(chǎn)在購(gòu)置方面、使用方面還有保管等方面的監(jiān)察，真正的做到資產(chǎn)管理的完整與保值，防止資產(chǎn)的流失。一是建立組織：工會(huì)主席應(yīng)擔(dān)任清查組的組長(zhǎng)，經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任任副組長(zhǎng)，組員主要由工會(huì)副主席、財(cái)務(wù)主管和各個(gè)基層單位的工會(huì)主席、資產(chǎn)保管人員等相關(guān)人員組成。二是明確審查方案：這其中主要包括要審查的項(xiàng)目、審查的時(shí)間、審查的流程以及審查的方式。三是制定合理的獎(jiǎng)懲制度：對(duì)于固定資產(chǎn)的保管不妥善、造成了人為損壞和丟失等有關(guān)的現(xiàn)象，企業(yè)工會(huì)要對(duì)相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行處罰，或是照價(jià)賠償、或是扣罰獎(jiǎng)金。而對(duì)于管理工作做得好，賬務(wù)明細(xì)清楚，符合實(shí)際情況，具有較強(qiáng)的責(zé)任心的管理人員要給予相應(yīng)的通報(bào)表彰和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。通過清查，使固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面數(shù)相符，固定資產(chǎn)的使用、保管和維修等相關(guān)制度能夠有效執(zhí)行，資產(chǎn)現(xiàn)存狀態(tài)完好。

5.盡快實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化管理

由于企業(yè)工會(huì)固定資產(chǎn)的種類繁多復(fù)雜，現(xiàn)階段的管理工作還處于傳統(tǒng)的手工計(jì)算、手工管理上，然而這樣的手段已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代企業(yè)工會(huì)工作的需求。所以在管理手段上一定要實(shí)現(xiàn)電算化，也就是建立起固定資產(chǎn)的購(gòu)置、流轉(zhuǎn)和報(bào)廢的系統(tǒng)過程，還有資產(chǎn)的保管狀態(tài)、現(xiàn)在的使用項(xiàng)目、保管的責(zé)任人等明確的管理信息，并且做到對(duì)信息的及時(shí)更新修改和系統(tǒng)維護(hù)。這樣一來不僅降低了會(huì)計(jì)和管理人員的工作負(fù)擔(dān)，更加提高了管理的時(shí)效性和透明性，改善了內(nèi)部控制方法，達(dá)到資源共享的目的，為工會(huì)合理、有序的發(fā)展和運(yùn)作提供了有利條件。

總結(jié)：

在對(duì)企業(yè)工會(huì)的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的過程中，需要注意的地方有很多，尤其是在實(shí)施管理的過程中出現(xiàn)的許多不足。怎樣才能克服這些不足，完善固定資產(chǎn)的有效管理呢？這就需要企業(yè)工會(huì)主席及全體的員工一起努力，從員工參與意識(shí)上、管理制度上、監(jiān)督力度上、信息化管理上等多方面入手，切實(shí)有效地實(shí)施管理手段，保證資產(chǎn)的有效管理，防止資產(chǎn)流失，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

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篇5

隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人們的生活水平也越來越高，對(duì)身體健康的關(guān)注也與日俱增。面對(duì)醫(yī)院普遍擁擠狀況，更多人傾向于選擇舒適度高服務(wù)個(gè)性化的專業(yè)醫(yī)院。民營(yíng)醫(yī)院要在市場(chǎng)中占據(jù)一席之地則對(duì)設(shè)備及環(huán)境有著較高要求，也意味著其固定資產(chǎn)的管理是醫(yī)院較為重要的一項(xiàng)工作。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效、合理、科學(xué)地管理，有利于醫(yī)院提高其資金使用效率及行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞:

民營(yíng)醫(yī)院;固定資產(chǎn);資產(chǎn)管理

一、引言

自2010年新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》及《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》頒布以來，新的制度對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求，醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理也越來越受到廣泛關(guān)注，尤其鑒于當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院中的固定資產(chǎn)管理還較為混亂，管理中還存在著諸多問題的現(xiàn)狀，加強(qiáng)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理也就顯得越發(fā)地有必要。民營(yíng)醫(yī)院為提高顧客滿意度以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，往往會(huì)選用價(jià)值較高的醫(yī)療設(shè)備，因此對(duì)固定資產(chǎn)的管理也就顯得尤為重要。民營(yíng)醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力在于其專業(yè)性、舒適性、服務(wù)好等方面。如何體現(xiàn)其專業(yè)性舒適性則在于其提供設(shè)備的先進(jìn)性，醫(yī)院設(shè)施的全面性等方面，而這些方面恰恰是涉及到醫(yī)院的固定資產(chǎn)部分，因此醫(yī)院想要提高其競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)資金利用率的關(guān)鍵恰恰是在對(duì)固定資產(chǎn)的管理上?；谶@樣的一個(gè)背景下，如何加強(qiáng)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理則成為了民營(yíng)醫(yī)院較為關(guān)注的一個(gè)方面。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題

(一)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理制度不健全、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

大多數(shù)醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)的管理都會(huì)有自己的一套管理辦法，但是在實(shí)際的工作中，這些管理辦法往往很難發(fā)揮它對(duì)于醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)，而這同時(shí)也暴露出醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行力度有所不足和其相應(yīng)職能管理機(jī)構(gòu)的不健全的問題。醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理水平及其使用效率的提升，需要建立在健全的固定資產(chǎn)管理制度之上。行之有效的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度不僅應(yīng)包括固定資產(chǎn)的采購(gòu)、使用、核算、清查等，還應(yīng)包括職能機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及管理責(zé)任的明確細(xì)則等內(nèi)容。目前大多數(shù)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理不管是從制度內(nèi)容上還是從具體細(xì)則上來說都存在形式主義的問題，尤其是對(duì)于民營(yíng)醫(yī)院來說，這些條款更為容易流為形式。相關(guān)管理部門的結(jié)構(gòu)設(shè)置缺乏一個(gè)統(tǒng)一的管理部門，很多醫(yī)院往往存在一部門兼多職、一人身兼多職的情況，而且這些部門職責(zé)的劃分并沒有進(jìn)行專門研究，設(shè)置合理的管理機(jī)構(gòu)、配置專職監(jiān)督檢查人員等。

(二)醫(yī)院財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不足，會(huì)計(jì)制度不規(guī)范

從傳統(tǒng)觀念來看，醫(yī)院對(duì)會(huì)計(jì)的要求并不像商業(yè)企業(yè)那樣高，因此大多數(shù)醫(yī)院會(huì)選擇專業(yè)素質(zhì)并沒有那么高的財(cái)會(huì)人員，同時(shí)也沒有按照規(guī)范的會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。但鑒于民營(yíng)醫(yī)院也完全是一個(gè)市場(chǎng)化的產(chǎn)物，也需要置于市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)的這一特殊性，則要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水準(zhǔn)較高。醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員專業(yè)素質(zhì)有一定欠缺，因此反映出醫(yī)院在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的管理上存在著漏洞，正是這些問題恰恰阻礙著我國(guó)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。例如在相關(guān)器材的采購(gòu)上缺乏標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度細(xì)則，財(cái)務(wù)人員可以較為自主的處理設(shè)備的采購(gòu)，這便給有效的財(cái)務(wù)管理造成了一定的阻礙。除此之外還有在器材的采購(gòu)以及維修上并沒有涉及到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的審核，這些都會(huì)對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)及其評(píng)估的真實(shí)可靠性產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響。

(三)固定資產(chǎn)日常管理松懈、未能及時(shí)對(duì)其進(jìn)行盤點(diǎn)

大多數(shù)醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)的管理重視程度很低，沒有設(shè)置專職人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，使得固定資產(chǎn)在領(lǐng)用后無人管理和記錄，從而使固定資產(chǎn)的使用及變動(dòng)情況無法如實(shí)及時(shí)地反映給相關(guān)管理人員，基于此，使得固定資產(chǎn)無法得到合理地維護(hù)和保養(yǎng)，影響了固定資產(chǎn)的后續(xù)使用，甚至由于過度使用減少了固定資產(chǎn)的使用壽命。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》中要求各醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)定期進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)。精確的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中不可忽視的重要組成部分。然而基本上所有醫(yī)院都不能及時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確及時(shí)的盤點(diǎn)，從而使得醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理無從下手。

(四)醫(yī)院信息化管理程度較低

從當(dāng)前情況來看，醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理具有相應(yīng)的軟件對(duì)其予以支持，但是問題在于與醫(yī)院財(cái)務(wù)核算軟件相對(duì)獨(dú)立，財(cái)務(wù)軟件不能直接對(duì)固定資產(chǎn)管理軟件產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析利用，信息不能實(shí)時(shí)共享，這在一定程度上阻礙了二者之間協(xié)同作用的發(fā)揮，既增大了使用科室管理臺(tái)賬與資產(chǎn)管理部門賬目核對(duì)的工作量，又造成了與財(cái)務(wù)部門固定資產(chǎn)管理的有關(guān)信息不同步的問題，所有相關(guān)信息都需要同時(shí)錄入兩套系統(tǒng)，從而使得管理工作重復(fù)，增加了無謂勞動(dòng)，降低了工作效率。同時(shí)，由于醫(yī)院的信息化管理程度低，使得財(cái)務(wù)人員將較多的時(shí)間和精力花在許多無謂重復(fù)勞動(dòng)中，因此占用了不少原本能夠親自到使用科室核對(duì)資產(chǎn)存量及使用情況的時(shí)間和精力，使賬實(shí)不符的情況發(fā)生率明顯較高，也使財(cái)務(wù)人員對(duì)醫(yī)院實(shí)際的資產(chǎn)情況做不到心中有數(shù)。

三、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在問題的對(duì)策分析

(一)完善固定資產(chǎn)管理制度

新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》及《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)的界定、購(gòu)置、折舊等事項(xiàng)已經(jīng)做出了相當(dāng)明確的規(guī)定，這便為各醫(yī)院制定完善相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度提供了切實(shí)的依據(jù)。民營(yíng)醫(yī)院需針對(duì)其專業(yè)性醫(yī)院的實(shí)際情況建立起完善的固定資產(chǎn)的相關(guān)管理制度。在固定資產(chǎn)入賬管理環(huán)節(jié)上，應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定對(duì)所采購(gòu)固定資產(chǎn)的資金來源進(jìn)行分類，并對(duì)該資產(chǎn)的用途和使用環(huán)境進(jìn)行規(guī)范，以進(jìn)行正確的會(huì)計(jì)處理及成本核算。至于在固定資產(chǎn)的使用環(huán)節(jié)，則需建立健全固定資產(chǎn)流轉(zhuǎn)登記制度，對(duì)資產(chǎn)的增減、處置等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤管理，安排專人定期對(duì)流轉(zhuǎn)記錄進(jìn)行抽查，以保證流轉(zhuǎn)記錄與醫(yī)療設(shè)備的實(shí)際位置相符。

(二)引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)財(cái)會(huì)人員，按照規(guī)范會(huì)計(jì)制度處理相關(guān)事務(wù)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)性直接決定醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的有效性，專業(yè)性程度不足的相關(guān)人員對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視上升不到一定的程度，從而對(duì)固定資產(chǎn)管理比較隨性。要達(dá)到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的目的則需引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)財(cái)會(huì)人員，從而為固定資產(chǎn)管理注入新鮮血液。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)在職財(cái)會(huì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，尤其是職業(yè)道德的培訓(xùn)，以提高其專業(yè)素質(zhì)及專業(yè)性。在高專業(yè)性及高素質(zhì)的財(cái)會(huì)人員配置齊備情況下，能夠按照規(guī)范的會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，從而增加醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的有效性，提高固定資產(chǎn)的使用率。

(三)提高管理人員管理意識(shí)，及時(shí)清點(diǎn)盤查醫(yī)院固定資產(chǎn)

強(qiáng)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)在于及時(shí)盤點(diǎn)醫(yī)院的固定資產(chǎn)。通過執(zhí)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度可以確保固定資產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也能夠使醫(yī)院有關(guān)部門對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的整體情況有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，便于對(duì)資產(chǎn)的管理使用。在對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)的時(shí)候要嚴(yán)格按照相應(yīng)的流程進(jìn)行，確保對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)物清查。另外，財(cái)務(wù)部門工作人員應(yīng)該現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督固定資產(chǎn)的清查工作，保證固定資產(chǎn)卡片的記錄與實(shí)物對(duì)應(yīng)一致，并對(duì)賬實(shí)不符的固定資產(chǎn)迅速做出處理。要將固定資產(chǎn)的損耗情況在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物清點(diǎn)的過程中及時(shí)記錄在冊(cè)，使得醫(yī)院能夠準(zhǔn)確掌握相關(guān)固定資產(chǎn)的耗損情況從而做出相應(yīng)的購(gòu)置決策以提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用周轉(zhuǎn)效率。

(四)加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)管理軟件

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)，能夠大力提高固定資產(chǎn)管理的效果。固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)該將固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行有機(jī)的融合，將醫(yī)院各部門管理終端相連接，打破信息隔閡，實(shí)現(xiàn)信息在醫(yī)院內(nèi)部的自由流通，從而使得固定資產(chǎn)管理相關(guān)人員能夠及時(shí)準(zhǔn)確地了解到固定資產(chǎn)的分布和使用情況，提高管理效率。例如上海長(zhǎng)寧婦幼保健院曾在很早就實(shí)施了其信息系統(tǒng)的建設(shè)，并積極建立全方位的數(shù)字化醫(yī)院，同時(shí)建立正規(guī)的IT管理機(jī)制，以保障信息化系統(tǒng)在醫(yī)院中的有效利用。加強(qiáng)信息化建設(shè)的關(guān)鍵在于將固定資產(chǎn)的管理覆蓋到固定資產(chǎn)的整個(gè)生命周期中去，對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，從固定資產(chǎn)的申請(qǐng)、采購(gòu)、使用、維修、直到最后報(bào)廢處理，整個(gè)過程需進(jìn)行連續(xù)有效的信息化管理，這樣既能夠輕松實(shí)現(xiàn)各部門的全方位溝通，又能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)的情況實(shí)施全程跟蹤管理。同時(shí)還能夠避免固定資產(chǎn)閑置、重復(fù)購(gòu)置等情況，從而使管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、合理化。

四、結(jié)論

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平的高低直接決定了醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的高低，民營(yíng)醫(yī)院要想在市場(chǎng)中占據(jù)一席之地，則需重視并規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作，從源頭上提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的利用率。這樣不僅能夠充分挖掘固定資產(chǎn)的潛能，使其最大限度地服務(wù)于醫(yī)院，為人們提供高效優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。而且還能有效抑制資源的浪費(fèi)，降低經(jīng)營(yíng)成本，從而有效地增強(qiáng)醫(yī)院的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，提高醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力，有助于民營(yíng)醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)條件下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

作者：蔣春艷 單位：成都安琪兒婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司財(cái)務(wù)部

參考文獻(xiàn):

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關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)電算化；固定資產(chǎn)；管理

中圖分類號(hào)：F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）05-00-01

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深化和衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)體制的改革，固定資產(chǎn)作為醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分，占醫(yī)院總資產(chǎn)的比重越來越大。信息化條件下，如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，為醫(yī)院固定資產(chǎn)良好運(yùn)用起到了舉足輕重的作用。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理常見問題

1.賬物不清。醫(yī)院固定資產(chǎn)品種多，數(shù)量大，分布廣，不易清查，或清查時(shí)只注重?cái)?shù)量，不注重質(zhì)量，對(duì)固定資產(chǎn)的使用狀況和使用效率掌握不清，影響領(lǐng)導(dǎo)決策，造成固定資產(chǎn)重置和閑置。配置資產(chǎn)的型號(hào)較多，維護(hù)和管理都存在麻煩。如：電視機(jī)，品牌有長(zhǎng)虹、康佳、TCL在購(gòu)入后售后無法達(dá)到維修保養(yǎng)的要求。

2.利用率低。一是內(nèi)部原因，固定資產(chǎn)使用效率低，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的調(diào)配使用機(jī)制，重復(fù)購(gòu)置或閑置。各部門各自為政，只顧局部利益，追求“小而全”的固定資產(chǎn)配置模式；從自己使用方便出發(fā)，要求增加投資用以購(gòu)置儀器設(shè)備，造成了固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置，資產(chǎn)沒有充分發(fā)揮作用，導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用價(jià)值隱性流失。二是外部原因，各地醫(yī)療市場(chǎng)有限，但在市場(chǎng)開發(fā)的廣度和深度上不夠。如單位配置的高端儀器過于超前，市場(chǎng)前景估計(jì)不足，長(zhǎng)期閑置，就診病人不多，宣傳引導(dǎo)不夠，造成醫(yī)療資源浪費(fèi)。如：綜合科室。

3.信息化條件不高。計(jì)算機(jī)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理，在日常工作中，多數(shù)以形式為主。如：數(shù)據(jù)共享，多數(shù)部門固定資產(chǎn)管理，仍沿用手工賬目管理，以下發(fā)核對(duì)為主，談不上信息化。固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)化管理在日常工作中，不能體現(xiàn)便利。

二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，信息化條件下、提高資產(chǎn)使用效率的對(duì)策

1.摸清家底，建賬立冊(cè)，進(jìn)一步完善“三賬一卡”制度，設(shè)立信息化系統(tǒng)。所謂“三賬一卡”制度，即總賬、一級(jí)分類明細(xì)賬、二級(jí)分類明細(xì)賬、固定資產(chǎn)管理卡(臺(tái)賬)。由固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)在財(cái)務(wù)軟件中做好固定資產(chǎn)總賬和一級(jí)分類明細(xì)賬，對(duì)全院固定資產(chǎn)按資產(chǎn)主管科室及資產(chǎn)大類實(shí)行金額控制；設(shè)備和材料采購(gòu)主管科室建立二級(jí)分類明細(xì)賬，按資產(chǎn)分類、名稱、規(guī)格分別設(shè)置賬戶，記錄固定資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、供貨信息、金額等，并按資產(chǎn)使用科室進(jìn)行歸類管理；督促各科室護(hù)士長(zhǎng)或科室負(fù)責(zé)人建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，記錄本科室領(lǐng)用的固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量等。

利用局域網(wǎng)建立固定資產(chǎn)信息化卡片，統(tǒng)一編制固定資產(chǎn)編碼、卡片編號(hào)、規(guī)格型號(hào)、以及建造單位(在建工程時(shí)使用)技術(shù)特征、經(jīng)濟(jì)用途、存放地點(diǎn)、固定資產(chǎn)類別、使用狀態(tài)、增加方式、增加日期、減少方式、減少日期、使用部門、附屬設(shè)備及規(guī)格型號(hào)、計(jì)量單位、附屬設(shè)備的數(shù)量、金額、以及固定資產(chǎn)的原值、固定資產(chǎn)的使用年限、何時(shí)開始使用。用計(jì)算機(jī)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理。

2.信息化條件下，固定資產(chǎn)如何實(shí)現(xiàn)終端連接，信息共享。醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)采購(gòu)、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)、核算、醫(yī)生、護(hù)士、藥房、收費(fèi)等數(shù)據(jù)的連接，利用現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，把各責(zé)任中心的終端鏈接起來，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息互通，使醫(yī)院的管理者對(duì)全院的固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然。使用部門核對(duì)和管理本科室的資產(chǎn)，為醫(yī)院的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。

3.建立、健全相關(guān)制度。醫(yī)院管理部門要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度。如下：

(1)固定資產(chǎn)采購(gòu)制度。對(duì)一般資產(chǎn)的采購(gòu)，要實(shí)行公開招標(biāo)采購(gòu)制度；對(duì)大型的儀器設(shè)備還要采用采購(gòu)論證制度。購(gòu)買前使用部門要組織人員對(duì)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)行本、量、利測(cè)算，并寫出可行性分析報(bào)告交資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組要召開會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究，并組織有關(guān)方面的醫(yī)學(xué)與工程專家開會(huì)討論，從應(yīng)用和性能等全方位來論證購(gòu)買大型設(shè)備的可行性、必要性、科學(xué)性和實(shí)用性，杜絕盲目采購(gòu)。

(2)固定資產(chǎn)出、入庫(kù)制度，信息動(dòng)態(tài)管理。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類管理，責(zé)任到人，配備專職人員實(shí)行專人管理。保管人員建立固定資產(chǎn)保管賬，要嚴(yán)格出入庫(kù)單制，財(cái)產(chǎn)的增減均應(yīng)及時(shí)反映在出入庫(kù)單中。對(duì)財(cái)產(chǎn)的購(gòu)置、調(diào)入，在入庫(kù)單上登記；對(duì)財(cái)產(chǎn)的調(diào)出、借用、領(lǐng)用，應(yīng)由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批，憑出庫(kù)單領(lǐng)取財(cái)物，保管人員根據(jù)出入庫(kù)單及時(shí)在保管賬中登記，以反映固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、增減變動(dòng)情況。

(3)固定資產(chǎn)日常維護(hù)制度。日常維護(hù)不僅延長(zhǎng)了資產(chǎn)的使用壽命，某種程度上等于節(jié)約了大量的維修費(fèi)用，降低了成本支出，提高了固定資產(chǎn)的使用效率。醫(yī)院可制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)各科的設(shè)備管理、使用和保養(yǎng)人員進(jìn)行考核和監(jiān)督。對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)，工作失誤，管理不善的人員按責(zé)任制懲罰。同時(shí)，設(shè)立設(shè)備管理獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)備管理成效顯著，效益突出的科室和個(gè)人，以提高科室人員對(duì)醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)意識(shí)。對(duì)日常設(shè)備的維護(hù)情況進(jìn)行信息化記錄，做到資產(chǎn)使用情況的科追溯性，為購(gòu)置提供依據(jù)參考。

三、固定資產(chǎn)的管理是一個(gè)系統(tǒng)的工作，需要進(jìn)行信息化、動(dòng)態(tài)管理。

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[關(guān)鍵詞]供電企業(yè)；固定資產(chǎn)；精益管理

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.03.124

1 引 言

精益管理要求企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)都必須運(yùn)用“精益思維”（Lean Thinking）?！熬嫠季S”的核心就是以最小資源投入，包括人力、設(shè)備、資金、材料、時(shí)間和空間，創(chuàng)造出盡可能多的價(jià)值，為顧客提供新產(chǎn)品和及時(shí)的服務(wù)。隨著我國(guó)電力行業(yè)市場(chǎng)改革的不斷深入，電力企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。電力企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存與發(fā)展，就必須要控制好企業(yè)成本，使企業(yè)可以用最少的資源投入獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益，以使企業(yè)可以比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手取得更好的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而這就需要我國(guó)電力企業(yè)具有精益管理思維，在電力企業(yè)的發(fā)展過程中，懂得利用精益思維來管理企業(yè)的固定資產(chǎn)等各種資產(chǎn)，使企業(yè)資產(chǎn)可以不斷升值。雖然精益管理在電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理方面具有諸多優(yōu)勢(shì)，但是由于管理、技術(shù)等方面因素的制約，我國(guó)部分電力企業(yè)在固定資產(chǎn)的精益管理方面還存在著很多的問題與不足。因此，為了進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)電力企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)固定資產(chǎn)精益管理的研究顯得尤為重要。

2 我國(guó)供電企業(yè)固定資產(chǎn)精益管理方面存在的問題分析

由于電力行業(yè)是資金與技術(shù)密集型行業(yè)，固定資產(chǎn)對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展就顯得尤為重要了。如何最大限度地實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值與升值、優(yōu)化固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及有效利用固定資產(chǎn)是每一個(gè)供電企業(yè)管理者都必須面臨的問題與難題。而要實(shí)現(xiàn)上述種種目標(biāo)，就需要供電企業(yè)對(duì)自身固定資產(chǎn)進(jìn)行精益化管理。但是就現(xiàn)階段實(shí)際情況而言，我國(guó)很多供電企業(yè)在精益化管理方面還存在著一些問題與不足，其主要問題有以下幾方面。

2.1 對(duì)精益化管理認(rèn)識(shí)不足

隨著電力企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，電力企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)中取得進(jìn)一步發(fā)展，就必須要控制好發(fā)展成本，使企業(yè)可以取得比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而這就需要電力企業(yè)對(duì)包括固定資產(chǎn)在內(nèi)的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行精益化管理，以便可以優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，有效利用現(xiàn)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值與增值。但是在我國(guó)很多供電企業(yè)里，很多的電力企業(yè)管理者并沒有真正認(rèn)識(shí)到精益化管理的重要性。具體而言：一是對(duì)精益化管理認(rèn)識(shí)不足。我國(guó)電力企業(yè)多為國(guó)有企業(yè)，由于體制、觀念等因素的影響，很多的電力企業(yè)管理者對(duì)固定資產(chǎn)的精益化管理并沒有引起足夠的重視，只是在口頭上提出對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行精益化管理，卻沒有付出行動(dòng)；二是對(duì)精益化管理支持力度不夠。精益化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的管理工程，其需要財(cái)務(wù)等諸多部門支持與配合，但是我國(guó)很多的電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者卻僅僅將其看作一個(gè)部門的事情，這就導(dǎo)致精益化管理難以發(fā)揮其作用。

2.2 缺乏有效的信息共享與反饋機(jī)制

精益管理是要對(duì)固定資產(chǎn)管理流程進(jìn)行再造。但是由于多方面因素的制約，目前我國(guó)電力企業(yè)在企業(yè)固定資產(chǎn)管理方面還沒有建立起有效的信息共享機(jī)制與反饋機(jī)制，這無形中就導(dǎo)致了信息孤島情況的產(chǎn)生，進(jìn)而也影響了精益化管理作用的發(fā)揮，使其難以發(fā)揮出應(yīng)該發(fā)揮的作用。具體而言：一是缺乏有效的信息共享機(jī)制。精益化管理要想在電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理中得到有效落實(shí)與貫徹，需要諸多部門的協(xié)同與合作。而這就需要做好信息共享工作，使各個(gè)部門可以及時(shí)共享信息，做好及時(shí)調(diào)整、及時(shí)反饋、及時(shí)合作。但是現(xiàn)階段，在我國(guó)電力企業(yè)中，由于固定資產(chǎn)管理涉及財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門以及生產(chǎn)使用維護(hù)部門等多個(gè)部門，由于缺乏相應(yīng)的信息共享機(jī)制，使得固定資產(chǎn)管理的信息很難被各個(gè)部門共享，從而導(dǎo)致各自為戰(zhàn)；二是缺乏有效的反饋機(jī)制。精益化管理要想得到有效落實(shí)，需要各個(gè)部門通力合作，更需要對(duì)精益化管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，但是由于缺乏有效的反饋機(jī)制，使得一個(gè)部門出現(xiàn)的問題難以反饋到另一個(gè)部門，這就影響了精益化管理的開展與實(shí)施。

2.3 缺乏完善的責(zé)任監(jiān)督體制

對(duì)于電力企業(yè)來說，為了保證精益化管理在固定資產(chǎn)管理中得到有效的落實(shí)，就需要構(gòu)建完善的責(zé)任監(jiān)督體制，保證責(zé)任落實(shí)到人，從而保證精益化管理的效果。但是由于諸多方面因素的制約，我國(guó)很多電力企業(yè)都沒有建立完善的責(zé)任監(jiān)督體制，導(dǎo)致責(zé)任落實(shí)不到位，進(jìn)而導(dǎo)致精益管理效果大打折扣，沒有發(fā)揮其應(yīng)該發(fā)揮的作用。具體而言：一是對(duì)精益化管理在固定資產(chǎn)管理中的運(yùn)用缺乏一個(gè)有效的監(jiān)督機(jī)制，從而使得精益化管理無法得到有效落實(shí)；二是缺乏一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)精益化管理實(shí)施的效果無法做出全面、有效的評(píng)估與考核，從而制約了精益化管理的進(jìn)一步實(shí)施與落實(shí)。

3 電力企業(yè)固定資產(chǎn)精益管理的優(yōu)化

3.1 提高對(duì)固定資產(chǎn)精益管理的認(rèn)識(shí)，積極引入精益管理思想

我國(guó)電力企業(yè)要想取得進(jìn)一步發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)精益化管理勢(shì)在必行。具體而言：一是加強(qiáng)宣傳，提高電力企業(yè)管理者對(duì)精益化管理的認(rèn)識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到精益化管理對(duì)做好企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性，并以實(shí)際行動(dòng)支持精益管理在固定資產(chǎn)管理中可以得到廣泛的運(yùn)用和實(shí)踐；二是積極主動(dòng)地將精益管理思想作為企業(yè)固定資產(chǎn)管理的支點(diǎn)，在企業(yè)日常的固定資產(chǎn)管理過程中以精益管理作為工作原則，積極主動(dòng)地將精益思想滲透到企業(yè)固定資產(chǎn)管理中去；三是為了保證精益管理思想可以在電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理中得到有效運(yùn)用，電力企業(yè)管理者還應(yīng)該要明確精益化管理實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，以便可以規(guī)范精益管理在企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的運(yùn)用，使企業(yè)精益管理執(zhí)行有一個(gè)統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與尺度。

3.2 建立完善的信息共享與反饋機(jī)制

精益化管理對(duì)信息共享與信息反饋提出了更多更高的要求。具體而言：一是要電力企業(yè)可以在企業(yè)內(nèi)部成立一個(gè)固定資產(chǎn)精益化管理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)固定資產(chǎn)精益化管理的所有事項(xiàng)，從而從管理體系上確保信息可以在各個(gè)部門之間做到共享；二是完善信息共享與反饋機(jī)制。隨著信息時(shí)代的到來，信息技術(shù)在企業(yè)管理中得到了廣泛應(yīng)用。為此，為了構(gòu)建完善的信息共享與反饋機(jī)制，電力企業(yè)可以構(gòu)建一個(gè)信息共享與反饋信息平臺(tái)，使所有涉及固定資產(chǎn)精益化管理的部門都可以從這個(gè)信息管理平臺(tái)上與獲取信息。

3.3 全面推進(jìn)管理責(zé)任制建設(shè)

具體而言：一是根據(jù)自身企業(yè)實(shí)際情況，建完完善的責(zé)任監(jiān)督體制，保證精益化管理的每一個(gè)階段都有可以得到有效的監(jiān)督，從而杜絕管理漏洞的存在。二是將管理職責(zé)細(xì)化到部門與個(gè)人。為了可以保證監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施效果，在全面推進(jìn)管理責(zé)任制的建設(shè)過程中，要避免責(zé)任制的大而空，而是要將管理職責(zé)細(xì)化到部門與個(gè)人，明確各個(gè)部門和個(gè)人的責(zé)任，這樣出現(xiàn)問題，也可以及時(shí)采取措施，也可以及時(shí)追究相關(guān)部門與個(gè)人的責(zé)任。三是完善考核機(jī)制。對(duì)于固定資產(chǎn)精益化管理在各個(gè)部門落實(shí)情況如何，企業(yè)應(yīng)該要建立一個(gè)考核機(jī)制，以便可以量化實(shí)施效果，進(jìn)而也可以做出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉維民，徐紅艷.SAP環(huán)境下電網(wǎng)資產(chǎn)精益化管理――巢湖供電公司電網(wǎng)資產(chǎn)管理工作實(shí)踐[J].安徽電氣工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（4）：65-68.

[3]王燕濤.精益化思想在企業(yè)成本管理中的應(yīng)用――以電網(wǎng)企業(yè)為例[J].中國(guó)商貿(mào)，2012（30）：64-65.

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[關(guān)鍵詞]后勤部門設(shè)備；鍋爐；計(jì)算機(jī)控制；節(jié)能減排；經(jīng)濟(jì)效能；固定資產(chǎn)

中圖分類號(hào)：TG240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）19-0000-01

0.引言

鐵路后勤部門設(shè)備固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)是鐵路統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分，是鐵路后勤設(shè)備更新改造重要手段。近年來，由于投資主體對(duì)投資進(jìn)度信息的需求不斷提高，客觀上對(duì)投資統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求。為了進(jìn)一步適應(yīng)鐵路后勤部門設(shè)備信息化發(fā)展的基本需求，為各級(jí)建設(shè)組織單位和投資主體提供全面及時(shí)準(zhǔn)確的決策支持信息，迫切需要加快鐵路后勤板塊設(shè)備固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的研究工作。

1.鐵路后勤部門設(shè)備固定資產(chǎn)信息化管理必要性

1.1信息管理方法及合理配置，有利于企業(yè)，尤其是有利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，通過設(shè)備固定資產(chǎn)，企業(yè)支出將逐漸增加，經(jīng)濟(jì)規(guī)模也逐漸將擴(kuò)大，公司需要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。在設(shè)備固定資產(chǎn)分配的基礎(chǔ)上，如果不能有效管理設(shè)備固定資產(chǎn)，如設(shè)備固定資產(chǎn)的數(shù)量和分布閑置的設(shè)施數(shù)據(jù)的充分理解，將不利于有效地分配設(shè)備固定資產(chǎn)，因此，設(shè)備固定資產(chǎn)信息管理模式是有效的管理模式，將有助于提高設(shè)備固定資產(chǎn)管理的效率。

1.2通過信息管理的方式，來加強(qiáng)對(duì)設(shè)備固定資產(chǎn)的監(jiān)測(cè)，將有助于防止設(shè)備固定資產(chǎn)的無形損失，它不僅可以規(guī)范資產(chǎn)管理計(jì)劃，同時(shí)也完善資產(chǎn)管理模式，減少投資的盲目性，提高設(shè)備固定資產(chǎn)管理效率和水平，以確保資產(chǎn)的有效運(yùn)作，并增加其投資價(jià)值。

2.現(xiàn)代鐵路后勤管理信息系統(tǒng)存在問題

現(xiàn)行的鐵路后勤管理信息系統(tǒng)存在以下幾方面的問題

（1）設(shè)置僵化，靈活性不足。現(xiàn)行解決方案很難適應(yīng)數(shù)據(jù)指標(biāo)隨時(shí)變動(dòng)的需要，不便于用戶根據(jù)組織單位情況進(jìn)行調(diào)整和修改。

（2）數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一，共享困難。系統(tǒng)所需的大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要還是依靠人工錄入，已有電子數(shù)據(jù)或辦公自動(dòng)化軟件產(chǎn)生的數(shù)據(jù)難以直接調(diào)用，大量低技術(shù)含量的勞動(dòng)重復(fù)率較高，資源、人力和時(shí)間浪費(fèi)嚴(yán)重。

（3） 形成信息孤島，難與外界溝通。按單項(xiàng)或少數(shù)幾項(xiàng)業(yè)務(wù)開發(fā)的后勤管理信息系統(tǒng)，通常只能對(duì)內(nèi)部的局部信息進(jìn)行收集、處理與檢索，對(duì)組織機(jī)構(gòu)之間的外部信息未給予足夠重視，致使信息資源的開發(fā)利用存在著嚴(yán)重封閉性。

3.鐵路后勤部門設(shè)備固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)主要功能設(shè)計(jì)

鐵路后勤部門設(shè)備固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)主要包括系統(tǒng)初始化、項(xiàng)目管理、臺(tái)賬交互、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)收審、報(bào)表處理、字典維護(hù)、系統(tǒng)設(shè)置等功能。

（1）系統(tǒng)初始化主要實(shí)現(xiàn)報(bào)告期內(nèi)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的初始化操作，可以通過計(jì)劃文件導(dǎo)入、上級(jí)單位下發(fā)項(xiàng)目字典導(dǎo)入、讀取上期項(xiàng)目3個(gè)途徑完成。

（2）項(xiàng)目管理主要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目定義的增加、刪除、修改，項(xiàng)目分解、計(jì)劃匯總、特征值定義、項(xiàng)目導(dǎo)出等功能。

（3）臺(tái)賬交互主要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)與基層站段更新改造臺(tái)賬之間的雙向數(shù)據(jù)交互，主要包括設(shè)置項(xiàng)目導(dǎo)出類型、項(xiàng)目庫(kù)定義轉(zhuǎn)臺(tái)賬、臺(tái)賬錄入、臺(tái)賬完成數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)項(xiàng)目庫(kù)等功能。

（4）數(shù)據(jù)錄入主要實(shí)現(xiàn)投資完成數(shù)據(jù)的采集，包括設(shè)備更新改造月報(bào)、月快報(bào)、年報(bào)中指標(biāo)的錄入。

（5）數(shù)據(jù)收審主要實(shí)現(xiàn)將下級(jí)上報(bào)的數(shù)據(jù)文件進(jìn)行反解壓和反序列化操作之后向用戶提供數(shù)據(jù)查看、修改、入庫(kù)等功能。

（6）報(bào)表處理主要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)四舍五入、報(bào)表查詢打印、上報(bào)基礎(chǔ)庫(kù)、上報(bào)更改綜

4.后勤設(shè)備鍋爐信息化管理

由于鐵路后勤設(shè)備種類繁多，本文挑選鍋爐這一大型重要設(shè)備為例進(jìn)行闡述，如何對(duì)后勤設(shè)備進(jìn)行信息化管理。

鍋爐計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)，一般由以下幾部分組成，即由鍋爐本體、一次儀表、微機(jī)、手自動(dòng)切換操作、執(zhí)行機(jī)構(gòu)及閥、滑差電機(jī)等部分組成。一次儀表將鍋爐的溫度、壓力、流量、氧量、轉(zhuǎn)速等量轉(zhuǎn)換成電壓、電流等送入計(jì)算機(jī)，手自動(dòng)切換操作部分，手動(dòng)時(shí)由操作人員手動(dòng)控制，用操作器控制滑差電機(jī)及閥等，自動(dòng)時(shí)對(duì)計(jì)算機(jī)發(fā)出控制信號(hào)經(jīng)執(zhí)行部分進(jìn)行自動(dòng)操作。計(jì)算機(jī)對(duì)整個(gè)鍋爐的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測(cè)、報(bào)警、控制以保證鍋爐正常、可靠地運(yùn)行，除此以外為保證鍋爐運(yùn)行的安全，在進(jìn)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)鍋爐水位、鍋爐汽包壓力等重要參數(shù)應(yīng)設(shè)置常規(guī)儀表及報(bào)警裝置，以保證水位和汽包壓力有雙重甚至三重報(bào)警裝置，這是必不可少的，以免鍋爐發(fā)生重大事故。

4.1 爐膛負(fù)壓為主調(diào)量的特殊燃燒自動(dòng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)

鍋爐燃燒過程有三個(gè)任務(wù)：給煤控制與空氣比例使空氣過剩系數(shù)在1. 08左右、給風(fēng)控制，爐膛負(fù)壓控制。保持煤氣燃燒過程的經(jīng)濟(jì)性、維持爐膛負(fù)壓，爐膛負(fù)壓Pf的大小受引風(fēng)量、鼓風(fēng)量與煤氣量（壓力）三者的影響。爐膛負(fù)壓太小，爐膛向外噴火和外泄漏高爐煤氣，危及設(shè)備與運(yùn)行人員的安全。負(fù)壓太大，爐膛漏風(fēng)量增加，排煙損失增加，引風(fēng)機(jī)電耗增加。根據(jù)多年的人工手動(dòng)調(diào)節(jié)摸索，6. 5t/h鍋爐的Pf=100Pa來進(jìn)行設(shè)計(jì)。調(diào)節(jié)是初始狀態(tài)先由人工調(diào)節(jié)空氣與煤氣比例，達(dá)到理想的燃燒狀態(tài)，在引風(fēng)機(jī)全開時(shí)達(dá)到爐膛負(fù)壓100Pa，投入自動(dòng)后，只調(diào)節(jié)煤氣蝶閥，使壓力波動(dòng)下的高爐煤氣流量趨于初始狀態(tài)的煤氣流量，來保持燃燒中高爐煤氣與空氣比例達(dá)到最佳狀態(tài)。

4.2 鍋爐水位調(diào)節(jié)控制系統(tǒng)

汽包水位是鍋爐安全運(yùn)行的重要參數(shù)，水位過高，會(huì)破壞汽水分離裝置的正常工作，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致蒸汽帶水增多，增加在管壁上的結(jié)垢和影響蒸汽質(zhì)量。水位過低，則會(huì)破壞水循環(huán)，引起水冷壁管的破裂，嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成干鍋，損壞汽包。所以其值過高過低都可能造成重大事故。它的被調(diào)量是汽包水位，而調(diào)節(jié)量則是給水流量，通過對(duì)給水流量的調(diào)節(jié)，使汽包內(nèi)部的物料達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡，變化在允許范圍之內(nèi)，由于鍋爐汽包水位對(duì)蒸氣流量和給水流量變化的響應(yīng)呈積極特性。汽包水位控制系統(tǒng)，實(shí)質(zhì)上是維持鍋爐進(jìn)出水量平衡的系統(tǒng)。它是以水位作為水量平衡與否的控制指標(biāo)，通過調(diào)整進(jìn)水量的多少來達(dá)到進(jìn)出平衡，將汽包水位維持在汽水分離界面最大的汽包中位線附近，以提高鍋爐的蒸發(fā)效率，保證生產(chǎn)安全。由于鍋爐水位系統(tǒng)是一個(gè)設(shè)有自平衡能力的被控對(duì)象，運(yùn)行中存在虛假水位現(xiàn)象，實(shí)際中可根據(jù)

情況采用水位單沖量、水位蒸汽量雙重量和水位、蒸汽量、給水量三沖量的控制系統(tǒng)。

4.3 監(jiān)控管理系統(tǒng)

以上控制系統(tǒng)一般由PLC或其它硬件系統(tǒng)完成控制，而在上位機(jī)中要完成以下功能。

（1） 實(shí)時(shí)準(zhǔn)確檢測(cè)鍋爐的運(yùn)行參數(shù).

（2） 綜合及時(shí)發(fā)出控制指令

（3） 診斷故障與報(bào)警管理

（4） 記錄運(yùn)行參數(shù)

（5） 計(jì)算運(yùn)行參數(shù)

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關(guān)鍵詞：醫(yī)院；固定資產(chǎn)管理；固定資產(chǎn)核算

我國(guó)的醫(yī)院絕大多數(shù)為公立醫(yī)院，主要通過財(cái)政補(bǔ)貼、貸款及自籌等多種渠道籌措資金購(gòu)置固定資產(chǎn)，大部分資產(chǎn)歸屬于國(guó)有資產(chǎn)。它是醫(yī)院開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)的重要物質(zhì)條件，在醫(yī)院的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占有很大的比重。

如何加強(qiáng)國(guó)有固定資產(chǎn)管理，搞好產(chǎn)權(quán)界定，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，是醫(yī)院管理者的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，如何科學(xué)有效地搞好固定資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮其效能，對(duì)提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，增強(qiáng)醫(yī)院竟?fàn)幜κ鞘种匾?。其管理好壞，直接影響到行政醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展、經(jīng)濟(jì)效益的提高以及資產(chǎn)的保值增值等。然而，現(xiàn)階段醫(yī)院資產(chǎn)管理比較混亂，管理制度不健全，核算不規(guī)范，管理意識(shí)淡薄，設(shè)備購(gòu)置盲目，使用過程中不計(jì)成本、不提折舊，核銷處置不及時(shí)，等等，因此，需要采取有效措施加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，已成為醫(yī)院管理者不容忽視的重要課題。針對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題，本文提出加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理和固定資產(chǎn)核算的一些方法，與大家共同探討。

一、健全固定資產(chǎn)管理制度、落實(shí)具體責(zé)任。

1、建立健全固定資產(chǎn)管理制度，包括計(jì)劃審批，采購(gòu)與驗(yàn)收，登記與審核，保管與使用，資產(chǎn)變動(dòng)及調(diào)撥管理制度，財(cái)產(chǎn)清查，損失、丟失賠償，報(bào)廢、報(bào)損，統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，以及建立業(yè)務(wù)管理規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等等。建立健全各種管理責(zé)任制，落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)上的管理責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，將責(zé)任具體落實(shí)到部門和個(gè)人。

2、統(tǒng)一醫(yī)院固定資產(chǎn)管理部門，避免多頭管理，財(cái)務(wù)部門、總務(wù)和設(shè)備部門，各部門完善明細(xì)賬和實(shí)物臺(tái)賬。要加強(qiáng)固定資產(chǎn)的價(jià)值管理和實(shí)物管理，實(shí)物管理部門詳細(xì)登記收、發(fā)、維修記錄。各領(lǐng)用科室具體到責(zé)任人管理財(cái)產(chǎn)，已報(bào)廢的固定資產(chǎn)及時(shí)核銷，報(bào)廢次月必須核銷，賬實(shí)隨時(shí)核對(duì)。固定資產(chǎn)全院一年盤存一次，監(jiān)督檢查管理人員的工作，考核評(píng)價(jià)其業(yè)績(jī)和作為獎(jiǎng)懲條件。

3、從源頭抓好固定資產(chǎn)的采購(gòu)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格實(shí)行公開招標(biāo)采購(gòu)，任何部門購(gòu)入大型儀器設(shè)備必須執(zhí)行請(qǐng)購(gòu)、詢價(jià)、公開招標(biāo)，這一程序。嚴(yán)把設(shè)備購(gòu)入質(zhì)量關(guān)，采購(gòu)部門要和使用部門及管理部門一起從使用的實(shí)際出發(fā)，及時(shí)了解市場(chǎng)行情及國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，購(gòu)入設(shè)備時(shí)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān)，保證設(shè)備的先進(jìn)性、安全性、可靠性。杜絕盲目采購(gòu)。

4、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)利用率，利用現(xiàn)代化的管理手段是保持醫(yī)院繼續(xù)發(fā)展的有效途徑；建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，引入現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)管理手段來管理固定資產(chǎn)。隨著計(jì)算機(jī)的普及，為醫(yī)院提高固定資產(chǎn)的管理水平提供了十分有利的條件。利用計(jì)算機(jī)能大大地提高管理的效率和管理的質(zhì)量，通過建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，把各責(zé)任中心的終端鏈接起來，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息互通，使醫(yī)院的管理者對(duì)全院的固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然，從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。

二、固定資產(chǎn)的核算管理

1、嚴(yán)格財(cái)務(wù)的核算管理，反映醫(yī)院的算盈虧狀況。由于固定資產(chǎn)的單位價(jià)值比較大,使用年限比較長(zhǎng),決定了固定資產(chǎn)的核算管理是一個(gè)非常重要的業(yè)務(wù),核算的正確與否將對(duì)單位的績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)狀況等產(chǎn)生較大的影響。現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)固定資產(chǎn)只核算賬面原值,不計(jì)提折舊,醫(yī)院不計(jì)算盈虧,固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,沒有樹立使用固定資產(chǎn)要承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的意識(shí),普遍存在重購(gòu)置、輕管理的現(xiàn)象。賬實(shí)不符,家底不清,損壞丟失,造成國(guó)有資產(chǎn)的流失，在醫(yī)院固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算方面，現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》有其局限性，需要進(jìn)一步完善。

2、分類核算管理，醫(yī)院固定資產(chǎn)目前按會(huì)計(jì)制度分為六大類。具體為：(1).房屋建筑物，(2).專用設(shè)備（包括物理生化儀器、語(yǔ)音教室儀器、電化教學(xué)儀器、文體器材、醫(yī)療器材、空調(diào)設(shè)備），(3).一般設(shè)備（包括辦公設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、通訊設(shè)備、視聽設(shè)備、課桌椅、辦公家具、實(shí)驗(yàn)柜、黑板等），(4).文物和陳列品，(5).圖書，(6).其他固定資產(chǎn)（食堂設(shè)備、宿舍設(shè)備、機(jī)電設(shè)備）。這6大類資產(chǎn)均應(yīng)按照不同使用年限計(jì)算凈值，計(jì)提折舊，按照類別計(jì)提折舊。

篇10

摘 要 固定資產(chǎn)是企業(yè)正常進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益是降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)利潤(rùn)水平的重要途徑，但目前大部分企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面還存在這樣那樣的問題，本文就如何進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞 內(nèi)部控制 固定資產(chǎn) 管理

目前內(nèi)部控制已成為企業(yè)管理的重要舉措，其目標(biāo)是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高管理水平，確保單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率性和效果性、資產(chǎn)的安全性、經(jīng)濟(jì)信息和財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性，增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，本文著重從健全內(nèi)部控制制度的角度探討如何解決目前固定資產(chǎn)管理中存在的問題，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的現(xiàn)代化。

一、目前企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的問題

1.缺乏完善的資產(chǎn)管理制度

目前大部分企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全，或現(xiàn)有的制度過于陳舊，與目前的管理現(xiàn)狀不相適應(yīng)，加上缺乏切實(shí)有力的措施保障制度的執(zhí)行，導(dǎo)致資產(chǎn)管理不規(guī)范，如單位不能按規(guī)定進(jìn)行定期不定期的資產(chǎn)盤點(diǎn)，導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題，難以了解實(shí)際存量，對(duì)過期資產(chǎn)不能及時(shí)進(jìn)行處置，虛增了企業(yè)的賬面資產(chǎn)。有的資產(chǎn)不履行相關(guān)的審批手續(xù)就報(bào)廢，并進(jìn)行相應(yīng)的處置，帶有很大的隨意性，極易出現(xiàn)現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。

2.部門間缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，影響資產(chǎn)管理效益

企業(yè)財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門與資產(chǎn)管理部門缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加上部分人員責(zé)任意識(shí)淡薄，工作責(zé)任心不強(qiáng)，甚至出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象，導(dǎo)致資產(chǎn)管理銜接不及時(shí)，資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題不能及時(shí)得到解決。如由于職責(zé)不明確，資產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)故障，不能及時(shí)向資產(chǎn)管理部門反饋，致使資產(chǎn)不能及時(shí)得到維護(hù)保養(yǎng)、影響了其使用效益。

3.管理手段過于落后

目前大部分單位固定資產(chǎn)管理方法仍沿襲多年前的管理方式，未能借助現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息化管理，導(dǎo)致資產(chǎn)管理不及時(shí)，信息不完整，難以準(zhǔn)確及時(shí)了解資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)，不便于部門間實(shí)行資產(chǎn)的合理調(diào)劑。

4.固定資產(chǎn)投資還帶有一定的盲目性

企業(yè)的投資管理，主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如房屋建設(shè)、設(shè)備的引進(jìn)等等。一些企業(yè)忽視自身實(shí)際狀況，在進(jìn)行投資之前沒有對(duì)市場(chǎng)需求以及自身資金狀況等做出科學(xué)的分析；同時(shí)沒有對(duì)相關(guān)房舍、設(shè)備的投資回報(bào)率，投資回收期等基本的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行投資分析，導(dǎo)致投資盲目性大，不能夠保證投資質(zhì)量，造成了資金的浪費(fèi)，這不利于自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、強(qiáng)化內(nèi)部控制，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的措施及對(duì)策

企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程存在的上述問題，不利于實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的規(guī)范化，科學(xué)化，嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)的管理成效的發(fā)揮，筆者認(rèn)為應(yīng)從如下方面努力，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，以充分發(fā)揮資產(chǎn)管理成效。

1.提高對(duì)資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)，不斷健全內(nèi)部資產(chǎn)管理制度

作為企業(yè)的管理層應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)，真正意識(shí)到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，有利于充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效益，有利于防范各類違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生、避免資產(chǎn)被不法侵占或流失，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，從而重視資產(chǎn)管理，不斷健全、完善內(nèi)部資產(chǎn)管理制度，并采取切實(shí)措施確保制度得到真正落實(shí)，同時(shí)加大對(duì)固定資產(chǎn)管理重要性的宣傳，在單位內(nèi)部形成“人人重視資產(chǎn)管理、個(gè)個(gè)參與資產(chǎn)管理”的良好氛圍，為強(qiáng)化資產(chǎn)管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.規(guī)范內(nèi)部控制，明確各部門職責(zé)，并強(qiáng)化考核，確保資產(chǎn)管理規(guī)范化

任何工作的有效開展，制度是保證和前提，只有明確職責(zé)、各部門才能各施其職，保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。單位在健全內(nèi)部控制制度過程中要明確資產(chǎn)使用、管理和財(cái)務(wù)部門的職責(zé)，將資產(chǎn)保管責(zé)任明確到資產(chǎn)使用部門，甚至使用人，對(duì)使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)向資產(chǎn)管理部門反映，確保資產(chǎn)能及時(shí)得到維護(hù)、保養(yǎng)，充分發(fā)揮其效能；財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門要通力協(xié)作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度，共同搞好日常資產(chǎn)管理，防范資產(chǎn)管理中可能出現(xiàn)的資產(chǎn)流失等問題，確保固定資產(chǎn)保值、增值。同時(shí)在內(nèi)部控制制度中要建立健全相應(yīng)的考核制度，單位要成立以單位負(fù)責(zé)人為考核組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂相應(yīng)的考核細(xì)則，在年度終了進(jìn)行全面考核，對(duì)積極參與資產(chǎn)管理，作出顯著成績(jī)的給予表彰，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部資產(chǎn)管理制度，工作不力、甚至由于過失造成資產(chǎn)流失的要通報(bào)批評(píng)、并追究相關(guān)人員的責(zé)任，考核結(jié)果與年終績(jī)效、個(gè)人職務(wù)升遷等相掛鉤，以此促進(jìn)各部門、個(gè)人參加資產(chǎn)管理的積極性，促進(jìn)資產(chǎn)管理的規(guī)范化。

3.借助信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的科學(xué)化

如今絕大部分單位借助內(nèi)部局域網(wǎng)技術(shù)，利用財(cái)務(wù)軟件，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)核算的電算化，建議財(cái)務(wù)上的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)也應(yīng)用到資產(chǎn)管理部門，將各單位的固定資產(chǎn)管理也推行信息化管理。將原先的固定資產(chǎn)紙質(zhì)卡片更換為電子卡片，即“電子身份證”來取代。在對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)、清理的基礎(chǔ)上，先將固定資產(chǎn)信息輸入電腦，對(duì)其信息實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，單位資產(chǎn)管理人員可在同一管理系統(tǒng)中進(jìn)行操作，從而實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)數(shù)據(jù)在整個(gè)企業(yè)共享。進(jìn)行信息化管理后，固定資產(chǎn)的采購(gòu)、報(bào)廢等增減變化可直接在系統(tǒng)中反映出來，并及時(shí)傳輸給財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理，不僅加快了信息傳遞的速度，也減少了原來人為溝通傳遞信息過程中出錯(cuò)的概率，防止了由于原始憑證的不完整和傳遞不及時(shí)而影響固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬面的增減變化。

4.注重實(shí)效，加強(qiáng)投資管理，把好資產(chǎn)入口關(guān)

作為單位進(jìn)行固定資產(chǎn)投資時(shí)首先應(yīng)該正視自身實(shí)際狀況，科學(xué)定位發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，引進(jìn)高新技術(shù)無可厚非，但前提是應(yīng)該保證相關(guān)投資的質(zhì)量，即投資應(yīng)能夠給單位帶來一定的收益，至少應(yīng)該保證目前財(cái)務(wù)的運(yùn)行狀態(tài)，并對(duì)自身將來的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有益，而不應(yīng)是為了規(guī)模的擴(kuò)大，而盲目投資，甚至致使單位蒙受損失。要執(zhí)行重大投資的集體討論和審批制度，重視調(diào)研分析，慎重決策，把好資產(chǎn)的入口關(guān)，從而確保投資能真正給單位帶來效益。

參考文獻(xiàn)：