導(dǎo)語：如何才能寫好一篇文旅區(qū)域規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】區(qū)域旅游 旅游區(qū)域 整體規(guī)劃

一、旅游區(qū)域整體規(guī)劃的優(yōu)勢

（一）使旅游資源形成規(guī)模效應(yīng)。旅游資源的地域組合、豐度、分布、數(shù)量等會對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展規(guī)模產(chǎn)生直接影響。一些獨(dú)立的旅游資源盡管具有很高的價值、別具一格的特色和繁多的功能，然而在總體開發(fā)價值方面仍然不會太高。只有將多種類型的旅游資源在一定的時空范圍內(nèi)進(jìn)行整合和協(xié)調(diào)布局，最終將規(guī)?；穆糜钨Y源結(jié)構(gòu)模式形成，才可以真正形成較大的開發(fā)潛力，最終使旅游區(qū)域獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益。

（二）使旅游區(qū)域的旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)包容性增長。由于各利益主體在旅游區(qū)域內(nèi)本身存在著一定的差異性，因此很容易導(dǎo)致旅游區(qū)域出現(xiàn)無序性競爭和破壞性開發(fā)的問題，最終使得旅游區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到極大的影響。按照統(tǒng)籌兼顧的原則有機(jī)地整合旅游區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)旅游資源，才能夠在開發(fā)旅游資源的同時，充分做好保護(hù)旅游資源的工作，除了能夠使各個利益主體的自身利益得到有效的保證，同時還能夠?qū)^(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的整體利益予以兼顧，從而真正的使旅游區(qū)域的旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)包容性增長。

（三）加強(qiáng)旅游區(qū)域的核心競爭力。由于現(xiàn)在的旅游區(qū)域整體規(guī)劃大部分是從政府層面來編制和執(zhí)行的，再加上各個行政區(qū)劃之間不合理的統(tǒng)籌安排，因此導(dǎo)致現(xiàn)在一些旅游區(qū)域仍然存在著一系列的問題，比如相鄰區(qū)域的重復(fù)建設(shè)、低水平建設(shè)等，使得旅游區(qū)的各項(xiàng)旅游資源開發(fā)面臨著各自為政的局面，最終導(dǎo)致旅游區(qū)域的整體發(fā)展受到嚴(yán)重的影響。而只有真正實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性、廣泛性的旅游區(qū)域資源整合和規(guī)劃，才能夠使旅游區(qū)域在行業(yè)內(nèi)的核心競爭力得以提升，并且對旅游區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到顯著的促進(jìn)作用。

二、旅游區(qū)域整體規(guī)劃中存在的問題

（一）較多的合作協(xié)議和較少的整合成果。在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中旅游業(yè)本身具有非常大的帶動作用，現(xiàn)在一些旅游區(qū)域的政府已經(jīng)充分的認(rèn)識到了旅游業(yè)的重要作用，為了能夠大力地發(fā)展自身的經(jīng)濟(jì)，很多旅游區(qū)域的政府都具有非常強(qiáng)烈的整合旅游資源的愿望。然而通過對我國旅游區(qū)域的整體規(guī)劃實(shí)踐的分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在一般都是通過備忘錄、簽訂協(xié)議、召開區(qū)域會議等形式對參與旅游規(guī)劃的各個區(qū)域之間的關(guān)系進(jìn)行維持[3]。然而一些地區(qū)簽訂的協(xié)議本身不具備較強(qiáng)的實(shí)際操作性，因此并不具備完善的旅游資源整體規(guī)劃成果。導(dǎo)致這一問題的原因主要包括以下幾個方面：首先，因?yàn)椴煌瑓^(qū)域之間在具體的旅游業(yè)發(fā)展水平、相關(guān)組織、制度和技術(shù)等層面都具有較大的差異，因此不同的旅游區(qū)域之間在參與旅游區(qū)域整體規(guī)劃的時候具有不同的積極性；其次，旅游區(qū)整體規(guī)劃的實(shí)際效果受到了區(qū)域之間固有的競爭關(guān)系的嚴(yán)重影響，因此一些旅游區(qū)域并不具備進(jìn)行旅游區(qū)域規(guī)劃的動力，因此導(dǎo)致旅游區(qū)整體規(guī)劃往往只是停留在政績和文字層面。

（二）政府在旅游區(qū)域整體規(guī)劃中占主導(dǎo)地位，缺少企業(yè)參與。在旅游區(qū)整體規(guī)劃的過程中政府之間的密切配合已經(jīng)變成了占據(jù)主導(dǎo)地位的推動力量，然而因?yàn)橐恍┞糜螀^(qū)域本身的回報機(jī)制不健全，缺乏對旅游企業(yè)利益的關(guān)注程度，也沒有認(rèn)真的做好引流營銷工作，因此導(dǎo)致旅游區(qū)域整體規(guī)劃中缺少企業(yè)參與。與此同時，在旅游區(qū)整體規(guī)劃工作中，很多企業(yè)由于受到自身不健全的網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營體系發(fā)展程度的影響，因此在具體的整體規(guī)劃中缺乏必要的力度。在這種背景下，要想真正的實(shí)現(xiàn)旅游區(qū)整體規(guī)劃，在政策、理念和信息等方面，各級旅游區(qū)域政府必須要對企業(yè)進(jìn)行積極的引導(dǎo)，從而使其實(shí)現(xiàn)自主聯(lián)合，將大型的旅游產(chǎn)業(yè)集群或者企業(yè)集團(tuán)建立起來，這樣才能夠在旅游區(qū)域整體規(guī)劃中使旅游企業(yè)真正的變成經(jīng)濟(jì)主體，并且利用資源共享以及資本節(jié)約的方式使旅游區(qū)域的旅游產(chǎn)業(yè)鏈得以延長，最終能夠全方位的實(shí)現(xiàn)旅游區(qū)域整體規(guī)劃。

（三）缺乏創(chuàng)新機(jī)制。要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的旅游區(qū)域整體規(guī)劃，不管是各級政府也好，還是各個旅游業(yè)企業(yè)也好，都必須要積極地參與到旅游資源的整合中。目前，在整合層次不斷深入、整合頻率不斷加大以及整合空間范圍不斷擴(kuò)大的同時，旅游資源整合在可靠性、專業(yè)性和科學(xué)性等方面也具有了越來越高的要求。與此同時，旅游區(qū)域整體規(guī)劃本身在方案、時序、內(nèi)容、方式、對象等各個方面具有十分繁多的頭緒，因此現(xiàn)在旅游區(qū)域整體規(guī)劃具有越來越高的難度，這就要求必須要積極的創(chuàng)新旅游區(qū)域整體規(guī)劃的體制和機(jī)制。然而由于缺乏必要的創(chuàng)新機(jī)制，因此導(dǎo)致旅游區(qū)域整體規(guī)劃工作面臨著較多的困境。

（四）存在著較多的共生沖突和較少的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。由于價值、潛力、區(qū)位資源等各方面的差異而引發(fā)的旅游利益主體之間的對立和沖突就是所謂的共生沖突，共生沖突涉及到社會、文化、經(jīng)濟(jì)、政治等很多方面，然而其最為主要的表達(dá)方式就是利益沖突。在一個大的旅游區(qū)域內(nèi)，相鄰地區(qū)往往具有較為相近的旅游資源特色，這樣雖然為旅游區(qū)整體規(guī)劃提供了必要的條件，然而因?yàn)槁糜螛I(yè)本身之間缺乏必要的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，因此很容易出現(xiàn)共生沖突的現(xiàn)象。

三、結(jié)語

目前，旅游區(qū)域整體規(guī)劃在我國旅游業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了越來越重要的作用，通過旅游區(qū)域整體規(guī)劃能夠形成區(qū)際聯(lián)動、區(qū)內(nèi)互動、輻射帶動的一種新的大旅游發(fā)展的態(tài)勢，這是推動我國旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個非常重要的方式。本文對旅游區(qū)域整體規(guī)劃進(jìn)行了積極的探索，分析了旅游區(qū)域整體規(guī)劃中存在的問題，希望能夠?qū)ξ覈糜螀^(qū)域整體規(guī)劃具有一定的借鑒意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬林.區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作理論與實(shí)踐及其對東北區(qū)域合作的啟 示[J].經(jīng)濟(jì)問題探索，2007（5）：219-225.

篇2

[關(guān)鍵詞] 皮膚：皺紋評估；魚尾紋：3D皮膚檢測：Primos

[中圖分類號]R335

[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A

[文章編號]1008-6455（2015）07-0044-06

面部皺紋是皮膚老化的代表性特征，導(dǎo)致面部皺紋的因素很多，如：年齡性老化、日光照射、萬有引力、面部表情肌運(yùn)動等。面部皺紋常發(fā)于外眥、眶下、前額、眉間、鼻唇溝等部位，其中外眥部位的魚尾紋是較早出現(xiàn)的皺紋。

皺紋的評價方法可分為皺紋嚴(yán)重程度評分法和儀器客觀量化評價法，皺紋嚴(yán)重程度評分法的優(yōu)點(diǎn)是簡便、直觀，但容易受測試人員的工作經(jīng)驗(yàn)、工作狀態(tài)等豐觀因素影響。儀器客觀量化評價法是采用非侵入性的儀器進(jìn)行皺紋評估，依據(jù)其測量原理可分為機(jī)械性皮膚輪廓測量技術(shù)、光學(xué)皮膚輪廓測量技術(shù)、激光皮膚輪廓測量技術(shù)、干涉條紋光投影技術(shù)、共聚焦激光掃描顯微鏡技術(shù)和透視皮膚輪廓儀等。本文所用的3D皮膚檢測方法是基于數(shù)字顯微條紋投影的原理。測試時具有正弦曲線密度的條紋光被投影到皮膚表面，由于皮膚表面高度的凹凸不平，條紋光就會發(fā)牛彎曲變形，在一個特定角度放置的CCD攝像機(jī)將同時記錄下這一變化，通過測試條紋光的位置變化和所有圖像點(diǎn)的灰度值，可以得到整個測試皮膚表面的數(shù)字三位圖像。自2000年問世以來，該儀器已在皮膚科、化妝品研究、醫(yī)學(xué)研究等領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。目前國外已有多篇文獻(xiàn)報道了3D皮膚檢測方法（Primos）在皺紋評估中的應(yīng)用，但該方法在中國女性魚尾紋評估中的應(yīng)用尚無報道。此外，通過3D皮膚檢測方法（Primos）分析得到的參數(shù)有30多個，在實(shí)際評估工作中如果將每個參數(shù)都進(jìn)行計算分析是很費(fèi)時、費(fèi)力的，同時這些參數(shù)源于描述金屬表面的標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)，金屬表面與皮膚表面是有區(qū)別的，并不是所有參數(shù)都可直接用于皮膚皺紋的評估。因此，需進(jìn)行參數(shù)優(yōu)選，將那些與年齡相關(guān)性較高、靈敏度較高、重復(fù)性較好的參數(shù)確定為優(yōu)選評估參數(shù)，為該方法在皺紋評估中的使用提供指導(dǎo)。

1 對象和方法

1.1研究對象

選擇48名中國女性，年齡25～56歲，平均年齡為（40.0±10.1）歲，根據(jù)年齡段分為4組，依次為25～34歲、35～44歲、45～54歲、55歲以上，各組受試者人數(shù)依次為14名、13名、13名、8名，見表1。

1.2評估方法

1.2.1 3D皮膚檢測法

3D皮膚檢測法所采用的儀器為Primos，所有參數(shù)都由該儀器自帶的軟件Primos 5.7E分析得到。用該方法測量得到的評估參數(shù)共有30多個，包括Sa、Sq、Smax、Sz、St、Stm、Sp、Spm、Sv、Svm、Ssk、Sku、Sda、Sdq、Sla、Slq、Sdr、Sk、Spk、Svk、Vl、V2、Wd、maxWd、IWd、Wc、Wi、Wv、aWa、pWa、Ws、Ra、Ry、RZ。

1.2.2魚尾紋嚴(yán)重程度評分法

魚尾紋嚴(yán)重程度評分所用的圖片為Primos儀器捫得的左眼角JPG格式圖片。根據(jù)肉眼觀察到的皺紋嚴(yán)重程度進(jìn)行分級。魚尾紋嚴(yán)重程度評分共分為5級，其中1級代表基本無皺紋；2級代表有極細(xì)的紋路；3級代表局部出現(xiàn)細(xì)紋；4級代表整體出現(xiàn)中等程度的皺紋；5級代表整體出現(xiàn)嚴(yán)重的皺紋。

1.3分析方法和標(biāo)準(zhǔn)

1.3.1重復(fù)性分析

選取年齡為35歲以上受試者1名，利用Primos儀器通過復(fù)位法對其眼角部位重復(fù)捫攝5次，并對5次的圖片進(jìn)行分析，計算各參數(shù)的CV值，以CV值代表重復(fù)性，CV值越低，重復(fù)性越好，優(yōu)選CV值低于10%的參數(shù)。

1.3.2靈敏度分析

計算全年齡段各參數(shù)的均值及標(biāo)準(zhǔn)差，由此計算CV值（CV=標(biāo)準(zhǔn)差/均值），將CV值定義為各參數(shù)的靈敏度，參數(shù)的CV值越大說明該參數(shù)在全年齡段的離散度越大，參數(shù)的靈敏度就越高。優(yōu)選CV的絕對值≥25%的參數(shù)進(jìn)行后續(xù)分析。

1.3.3相關(guān)性分析

評估參數(shù)與年齡的相關(guān)性，評估參數(shù)與魚尾紋嚴(yán)重程度評分的相關(guān)性，年齡與魚尾紋嚴(yán)重程度評分的相關(guān)性都通過Spearman統(tǒng)計方法分析得到。在參數(shù)優(yōu)選過程中優(yōu)選標(biāo)準(zhǔn)為：各優(yōu)選參數(shù)與年齡相關(guān)性R>0.55，P

1.3.4參數(shù)歸類

對優(yōu)選出來的參數(shù)通過因子分析法進(jìn)行降維，形成較少的幾個因子。降維的標(biāo)準(zhǔn)為特征值>1。采用最大方差法對因子載荷矩陣進(jìn)行旋轉(zhuǎn)，確定各公因子與優(yōu)選參數(shù)之間的關(guān)系。

2 結(jié)果

2.1 3D皮膚檢測方法參數(shù)優(yōu)選

3D檢測方法（Primos）各參數(shù)與年齡相關(guān)性分析、靈敏度及重復(fù)性分析結(jié)果（見表2）。根據(jù)前述篩選標(biāo)準(zhǔn)，共篩選出12個參數(shù)作為優(yōu)選參數(shù)，依次為Sa、Sq、Sv、Sk、Svk、V2、Wd、MaxWd、Ra、Wv、aWa、pWa，這些優(yōu)選參數(shù)與年齡相關(guān)系數(shù)R值為0.552～0.655；靈敏度分析cv值為28.1%～56.6%：重復(fù)性分析CV值為1.4%～6.8%。

2.2魚尾紋變化規(guī)律分析

對魚尾紋嚴(yán)重程度評分與受試者年齡進(jìn)行相關(guān)性分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)魚尾紋嚴(yán)重程度評分與受試者年齡之間呈顯著正相關(guān)，其相關(guān)系數(shù)為0.727，說明隨著年齡的增大，魚尾紋嚴(yán)重程度加重。

各優(yōu)選參數(shù)與魚尾紋嚴(yán)重程度評分的對應(yīng)關(guān)系見表3～4，優(yōu)選的各參數(shù)與魚尾紋嚴(yán)重程度評分均有相關(guān)性，且相關(guān)性具有統(tǒng)計學(xué)意義（P

2.3參數(shù)歸類

優(yōu)選出的12個參數(shù)通過相關(guān)分析矩陣結(jié)果發(fā)現(xiàn)這些參數(shù)間存在較強(qiáng)的相關(guān)性，因此采用因子分析法對這些參數(shù)進(jìn)行降維分析。因子分析得到的特征值和累積方差貢獻(xiàn)率（見表5），根據(jù)特征值大于1的原則保留前兩個因子，兩個因子的累積方差貢獻(xiàn)率達(dá)到95.40390。

采用最大方差法對因子載荷矩陣進(jìn)行旋轉(zhuǎn)，旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣見表6（表中略去了低于0.5的系數(shù)）。從表上可看出第一因子在Sa、Sq、Wd、maxWd、Ra、Sk、Sv、Svk、V2、Wv上有較大的載荷，根據(jù)參數(shù)含義，這些參數(shù)與皺紋深淺相關(guān)，將第一因子定義為皺紋深度因子：第二因子在aWa、pWa、Wv上有較大的載荷，這些參數(shù)與皺紋面積相關(guān)，將第二因子定義為皺紋面積因子。

根據(jù)因子分析法提取的皺紋深度因子和皺紋面積因子也與年齡、主觀評判呈現(xiàn)顯著相關(guān)性（見表7）。

3 討論

皺紋是皮膚老化的豐要指標(biāo)之一，皺紋評估對于評價抗衰老護(hù)膚品的抗皺功效、美容外科的療效評價都具有重要意義。從本研究結(jié)果來看3D皮膚檢測方法（ Primos）能夠測量出隨年齡變化而發(fā)生的肉眼可見的魚尾紋差異，這與文獻(xiàn)報道一致，該方法可用于衰老過程中皺紋的評估。在該方法得到的30多個參數(shù)中，優(yōu)選出12個參數(shù)用于皺紋評估，其中Sa、Sq、Sk、Wd、maxWd、Ra、Sv、Svk、V2用于表征皺紋深淺，aWa、pWa用于表征皺紋面積，Wv則是表征皺紋嚴(yán)重程度的綜合參數(shù)。

評估皺紋的方法除了Primos方法還有視覺評分法和硅膠覆膜法等，相對于視覺評分法Primos方法更為客觀，與傳統(tǒng)的硅膠覆膜法相比Primos方法操作便利性更好，因?yàn)槠洳僮鞑襟E相對簡單、直接，硅膠覆膜法有一個先覆膜后測量的過程，對于覆膜的質(zhì)量有很高的要求，如覆膜過程中形成氣泡以及硅膠特性的不同都可能影響皺紋評估結(jié)果。

運(yùn)用Primos方法研究魚尾紋隨衰老的變化規(guī)律發(fā)現(xiàn)，隨著年齡增加魚尾紋嚴(yán)重程度加重。除Sv以外的魚尾紋深度參數(shù)隨魚尾紋嚴(yán)重程度評分的增加而逐漸增大，Sv值隨魚尾紋嚴(yán)重程度評分的增大而減小，這是因?yàn)镾v代表輪廓線以下波谷的深度值，是以負(fù)數(shù)來表示的，皺紋深度越深其值越小，所以其相關(guān)系數(shù)為一負(fù)值。

優(yōu)選的各參數(shù)隨魚尾紋嚴(yán)重程度評分增加而變化的趨勢基本一致，但在不同等級上增加的幅度不完全相同。Sa、Sq、Sk、Wd、Ra僅在4～5級間參數(shù)值有較大幅度的變化；Svk、V2參數(shù)在2～3級，4～5級間數(shù)值都有較大幅度的變化。這些說明魚尾紋發(fā)牛本質(zhì)的改變始于2級，在皺紋輪廓線以下的參數(shù)中體現(xiàn)；發(fā)展到4級厲隨著皺紋深度的加深又發(fā)牛一次較大的變化，在皺紋平均深度和皺紋輪廓線以下的參數(shù)中均有體現(xiàn)。

與前述參數(shù)不同的是表征皺紋面積的aWa、pWa參數(shù)在4級時達(dá)到最大值，在4～5級間沒有顯著增加，這說明當(dāng)魚尾紋發(fā)展到4級時在皺紋面積上已經(jīng)達(dá)到了最大，皺紋由4級發(fā)展到5級豐要涉及皺紋深度的變深。

表征皺紋深淺的參數(shù)可分為皺紋平均深度參數(shù)如Sa、Sq等和皺紋最大深度參數(shù)如Smax、Sz等，從與年齡相關(guān)性來講皺紋平均深度參數(shù)與年齡的相關(guān)性高于皺紋最大深度參數(shù)（見表3），從重復(fù)性來講皺紋平均深度參數(shù)的重復(fù)性優(yōu)于皺紋最大深度參數(shù)（見表3）。豐要是因?yàn)榘櫦y最大深度參數(shù)除了受皺紋本身深度影響之外還受實(shí)驗(yàn)操作因素影響（如：拍攝位置的微小偏移），而皺紋平均深度的計算取的是一定面積范圍內(nèi)高度差的均值，因此，其值更穩(wěn)定，受實(shí)驗(yàn)操作的因素影響更小，更適合作為優(yōu)選參數(shù)。

根據(jù)粗糙度輪廓線可將皺紋分為輪廓線以上的部分（皺紋的突起部位）和輪廓線以下的部分（皺紋的凹陷部位），表征輪廓線以上部分的參數(shù)包括Sp、Spm、Spk、Vl，表征粗糙度輪廓線以下的參數(shù)包括Sv、Svm、Svk、V2。Sp、Spm、Spk、Vl與年齡的相關(guān)性分析中相關(guān)系數(shù)分別為0.19、0.19、0.379、0.373，而表征皺紋凹陷部位的四個參數(shù)與年齡的相關(guān)性都大于0.55，皺紋的凹陷部位各參數(shù)與年齡相關(guān)性都大于皺紋突起部位各參數(shù)，這可能是因?yàn)榘櫦y突起部分在皮膚表面，皮膚特征中除了皺紋的深淺還有其他因素如色斑等因素也可能會影響皺紋突起部位的檢測結(jié)果，因此各參數(shù)與年齡的相關(guān)性不高；而皺紋凹陷部位豐要受皺紋深淺影響，因此表征輪廓線以下的參數(shù)Sv、Svm、Svk、V2更適合用于皺紋評估。

篇3

產(chǎn)業(yè)化是一種促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的有效形式,一種集約經(jīng)營的運(yùn)行機(jī)制。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的定義,不同的學(xué)者不盡相同。余方鎮(zhèn)學(xué)者在《論我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)構(gòu)建及運(yùn)作協(xié)調(diào)》一文中的闡述比較全面,具有代表性。按照其闡述,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵為:以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織為依托,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以系列化服務(wù)為手段,通過實(shí)行種養(yǎng)加、銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營,將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),是引導(dǎo)分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣笊a(chǎn)的組織形式,系統(tǒng)內(nèi)“非市場安排”與系統(tǒng)外市場機(jī)制相結(jié)合的資源配置方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)自我積累、自我調(diào)節(jié)、自立發(fā)展的基本經(jīng)營方式和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。余方鎮(zhèn)認(rèn)為:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)是一個包含農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)合作組織子系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品加工子系統(tǒng)、市場銷售子系統(tǒng)組成的高級復(fù)合系統(tǒng)。

如果把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)子系統(tǒng)看成是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)際就是打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與其他系統(tǒng)相分割(農(nóng)工商分離、產(chǎn)供銷脫節(jié)等)的局面,實(shí)現(xiàn)社會分工逐步專業(yè)化、社會化、一體化。通過產(chǎn)業(yè)化把各個分離的產(chǎn)業(yè)鏈接起來,整合成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,形成商品化的開放式農(nóng)業(yè)系統(tǒng),使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)具備了較強(qiáng)的自我發(fā)展能力,不僅提高了農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益,而且適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。

二、新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)的內(nèi)涵

我們構(gòu)建的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng),由硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)組成,共包括七個子系統(tǒng)。其中,硬件系統(tǒng)包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、市場銷售和經(jīng)濟(jì)組織四個子系統(tǒng);軟件系統(tǒng)包括技術(shù)、文化、信息三個子系統(tǒng)。軟件系統(tǒng)為硬件系統(tǒng)提供技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)意和信息服務(wù)等方面的支持,硬件系統(tǒng)不斷向軟件系統(tǒng)擴(kuò)展,與軟件系統(tǒng)的聯(lián)系更加密切。

新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)的“新”主要表現(xiàn)在:

新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的相互融合,打破了傳統(tǒng)的相隔離的局面。它既體現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新特點(diǎn),也體現(xiàn)了休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)在“三農(nóng)”問題上找到了結(jié)合點(diǎn)。

新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)的獨(dú)特之處是強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)意和信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的運(yùn)用。技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)意貫穿于整個產(chǎn)業(yè)鏈中,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新并融入文化因素,不斷提高產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的價值,成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸的動力源泉。

新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)集合了農(nóng)業(yè),旅游業(yè),文化創(chuàng)新、信息服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是一個不斷擴(kuò)展、涉及更大產(chǎn)業(yè)鏈、更為高級的復(fù)合型開放系統(tǒng)。隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)不僅需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間的整合,而且需要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景,不斷擴(kuò)展、涉及新興產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)其“動態(tài)性”。

新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)是一種更加注重“服務(wù)型”產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)。新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)更傾向于向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)展,如旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)、信息服務(wù)等等。這種系統(tǒng)適應(yīng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的大趨勢,而且將在以后的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中呈現(xiàn)很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。

三、新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)的探索――成都“五朵金花”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式

(一)“五朵金花”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式

所謂“五朵金花”是指成都錦江區(qū)在東郊三圣鄉(xiāng)建設(shè)成的5個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地:花鄉(xiāng)農(nóng)居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊園、荷塘月色。其中,“花鄉(xiāng)農(nóng)居”以觀光、賞花為主題,主要發(fā)展小盆花、鮮切花和旅游產(chǎn)業(yè),開發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè);“幸福梅林”通過展現(xiàn)以梅文化為主的人文景觀,發(fā)展旅游觀光產(chǎn)業(yè);“江家菜地”以認(rèn)種的方式,將傳統(tǒng)種植業(yè)變?yōu)轶w驗(yàn)農(nóng)耕文化的休閑產(chǎn)業(yè);“東籬菊園”突出的多種類和菊園的大規(guī)模,形成了“環(huán)境,人文,菊韻,花?！钡慕蝗?“荷塘月色”主要種植觀賞性荷花,形成大面積的生態(tài)荷塘景觀和優(yōu)美田園風(fēng)光,成為了藝術(shù)創(chuàng)作基地?！拔宥浣鸹ā币呀?jīng)在國內(nèi)外享有盛名,并被評為國家AAAA級風(fēng)景旅游區(qū)。

對于“五朵金花”的模式,主要提法有兩種:鄉(xiāng)村旅游模式、觀光休閑農(nóng)業(yè)模式,這兩種提法經(jīng)常被混用。其實(shí),二者的內(nèi)涵大致相同,都是以農(nóng)村和農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),將產(chǎn)業(yè)延伸至旅游業(yè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的融合。因此,從產(chǎn)業(yè)化的角度,我們認(rèn)為“五朵金花”構(gòu)建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式是在農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,高度融合旅游業(yè)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),即“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)+文化創(chuàng)意業(yè)”。

(二)“五朵金花”的農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高度融合

“五朵金花”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到重視。錦江區(qū)在2007年通過的《成都市錦江區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2007―2011)》中,將現(xiàn)代商貿(mào)、金融、專業(yè)服務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游、信息服務(wù)和總部經(jīng)濟(jì)七大領(lǐng)域劃定為重點(diǎn)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),并將形成“一個核心、兩條經(jīng)濟(jì)帶、三大功能板塊、四個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體發(fā)展空間格局。其中,三大功能板塊之一的旅游休閑功能板塊將以三圣鄉(xiāng)為核心區(qū)域,不斷探索與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動發(fā)展的模式,積極打造休閑旅游業(yè)集聚區(qū)。

“五朵金花”探索出了一條以旅帶農(nóng)、農(nóng)旅互補(bǔ)的新道路。它巧妙地將旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)進(jìn)行融合,改變了傳統(tǒng)的單家獨(dú)戶、大田種植的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化;同時,它還大力發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的完美結(jié)合,土地產(chǎn)出效益大幅增加?！拔宥浣鸹ā睂⑥r(nóng)村旅游與農(nóng)業(yè)觀光休閑有機(jī)的結(jié)合起來,整合了農(nóng)村旅游資源,提高了旅游總體實(shí)力,豐富了農(nóng)村旅游的內(nèi)涵,促進(jìn)了農(nóng)村休閑觀光農(nóng)業(yè)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,也形成了農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。

成都錦江區(qū)“五朵金花”將農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的高度融合,體現(xiàn)了上文構(gòu)建的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)。按照新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng),農(nóng)業(yè)的發(fā)展融入了現(xiàn)代服務(wù)業(yè),將為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供巨大的動力,并將成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個新的方向。同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)融入技術(shù)、文化、信息服務(wù)等子系統(tǒng)的因素,將為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)增添新的內(nèi)容,并為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)的研究提供新的方向。

篇4

青城山是川西旅游環(huán)線上同重要的風(fēng)景名勝區(qū)之一，地處都江堰市青城山鎮(zhèn)。青城山風(fēng)景名勝區(qū)依托“青城天下幽”自然生態(tài)環(huán)境和中國道教名山厚重的文化底蘊(yùn)，被首批列入國家級風(fēng)景名勝區(qū)，2000年又被聯(lián)合國教科文組織確定為世界遺產(chǎn)保護(hù)地。

青城山旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

這幾年，都江堰市委、市政府加大了青城山景區(qū)環(huán)境綜合整治投入，注重了景區(qū)業(yè)態(tài)調(diào)整和旅游營銷宣傳，景區(qū)旅游綜合經(jīng)濟(jì)有了大幅度增長，但是社會經(jīng)濟(jì)效益卻不盡如人意。青城山旅游綜合收入1．6億元，僅占都江堰市旅游綜合收入13億元的12．5％左右，只占全省旅游綜合收入560億元的0．28％左右，青城山旅游經(jīng)濟(jì)增長速度與川內(nèi)旅游區(qū)相比，明顯低于樂山、峨眉山的發(fā)展速度。

青城山旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展緩慢，表面原因是景區(qū)旅游留不住人，旅游消費(fèi)水平低。造成這些問題有以下深層次的主客觀原因：

第一，景區(qū)相關(guān)管理?xiàng)l例綱性制約。按照建設(shè)部《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》，核心景區(qū)只能做減法，不允許任何新的建設(shè)行為；二級景區(qū)建設(shè)也受到《條例》綱性限制。“門票青城山”受遺產(chǎn)保護(hù)地和景區(qū)《條例》約束，景區(qū)發(fā)展空間受到極大的限制和制約，青城山難于與時俱進(jìn)，推出更多與游客需求結(jié)合的參與性、娛樂性、刺激性、享受性的新產(chǎn)品。

青城山盡管列入了《世界文化保護(hù)遺產(chǎn)名錄》，但是，我們的思維和工作重點(diǎn)僅僅停留在從建福宮到上清宮的核心景區(qū)和后山風(fēng)景區(qū)的“門票青城山”?！笆晃濉逼陂g，都江堰市河西青城山片區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總用地指標(biāo)主要用于重點(diǎn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，基本上沒用旅游項(xiàng)目可供用地。

第二，旅游資源利用率較低，旅游市場有效供給不足。青城山有中國道教文化和豐富的人文歷史資源、自然生態(tài)環(huán)境資源、地方土特產(chǎn)資源。針對市場需求，青城山旅游資源的開發(fā)利用雖然滯后，旅游載體和旅游內(nèi)涵的結(jié)合尚有較大的差距，尚未形成值得游客掏腰包的中意產(chǎn)品和參與性活動。青城前山仍停留在觀光游，直上直下；青城后山雖然漸成旅游目的地，但農(nóng)家休閑低端旅游產(chǎn)品檔次低而且競爭激烈，沒有超過成都市及周邊區(qū)縣的價格優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。

第三，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不協(xié)調(diào)，旅游高級化程度滯后，缺乏中高端的體驗(yàn)與享受型旅游產(chǎn)品。吃、住、行、游、購、娛六大基本要素的協(xié)調(diào)發(fā)展，決定了旅游區(qū)的發(fā)展水平。六大要素在旅游產(chǎn)業(yè)化構(gòu)件可分為基礎(chǔ)要素和提高要素。基礎(chǔ)要素包括“吃、住、行、游”四大要素；提高要素包括“購物、娛樂”兩大要素。青城山景區(qū)旅游中游人基礎(chǔ)要素的消費(fèi)所占的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于提高要素的消費(fèi)比例。青城山景區(qū)與世界級品牌的一流景區(qū)仍然有較大差距，購物、娛樂沒有形成相應(yīng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。特別是雅俗共賞的青城山道教文化旅游商品，在青城山旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還沒有形成獨(dú)特的市場吸引力。

青城山景區(qū)形象審視

旅游地形象是旅游地對客源市場產(chǎn)生吸引力的關(guān)鍵，是旅游地的象征，是召喚旅游者前往旅游地旅游的旗幟，同時也是旅游者對旅游地的感知和認(rèn)知印象。旅游地之間的競爭在很大程度上是形象之間的競爭，所以這不得不迫使青城山景區(qū)對旅游地形象的問題進(jìn)行審視和研究。

青城山景區(qū)性質(zhì)、形象及市場定位在青城山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃中界定為“中國道教名山，以山水自然風(fēng)光為特色的文化型風(fēng)景名勝區(qū)；是具有觀光、游覽、休憩、科考研究等功能的，具有世界遺產(chǎn)價值的國家級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)?！?/p>

道教文化觀光旅游，它是青城山景區(qū)旅游的文化主線，是青城山旅游產(chǎn)業(yè)的“魂”，應(yīng)貫穿于青城山旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)之中，貫穿于青城山旅游全過程之中。青城山旅游景區(qū)形象定位為青城山旅游觀光和道教文化展示地、生態(tài)休閑度假目的地、道教文化體驗(yàn)地。前者決定了青城山觀光旅游消費(fèi)形態(tài)為主，后者確定了青城山休閑、度假、觀光旅游目的地的消費(fèi)形態(tài)。景區(qū)形象定位和景區(qū)旅游消費(fèi)形態(tài)，使我們確定了客源市場立足成渝兩大城市地方中端市場，拓展沿海及東南亞的高端市場的針對性。

青城山旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思考

青城山的歷史、現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，使我們悟出一個道理：“資源≠產(chǎn)業(yè)、品牌≠發(fā)展”。青城山旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決不能“坐等花開”，要在21世紀(jì)旅游競爭市場中保持競爭優(yōu)勢，持續(xù)健康發(fā)展有必要重新審視青城山景區(qū)的形象、定位，科學(xué)調(diào)整青城山旅游發(fā)展規(guī)劃，充實(shí)和完善青城山旅游發(fā)展的思路。

歷史讓我們在不斷提高核心景區(qū)旅游檔次的同時，選擇了放大青城山景區(qū)，做大青城山旅游品牌，做強(qiáng)青城山旅游產(chǎn)業(yè)這條必然的發(fā)展道路。

景區(qū)是旅游業(yè)重要的生產(chǎn)力要素，是旅游資源和生態(tài)環(huán)境的載體，是人文資源的展示載體。實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。景區(qū)發(fā)展核心是旅游資源的永續(xù)利用和景區(qū)經(jīng)營效益的持續(xù)獲取。

青城山景區(qū)要可持續(xù)發(fā)展，旅游資源要永續(xù)利用，重點(diǎn)要突出生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和永續(xù)利用，突出道教文化遺址、遺跡、文物、文化活動的保護(hù)和永續(xù)利用。

從內(nèi)涵和外延兩個方面著手永續(xù)利用旅游資源。自然資源的永續(xù)利用，可從內(nèi)涵和外延兩個方面著手。內(nèi)涵方面主要指自然資源、人文資源的保護(hù)利用。在今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)，在自然資源的保護(hù)和利用上，要堅持不間斷植被綠化保護(hù)、嚴(yán)禁亂砍亂伐，切實(shí)抓好水資源的保護(hù)和利用。一是做好旅游污染源的控制，改進(jìn)各類旅游接待點(diǎn)的生活污水設(shè)施，“尿水、污水、口水”必須處理達(dá)標(biāo)排放，確保味江、石孟江、螃蟹河水域質(zhì)量；同時要增添景區(qū)生活垃圾回收處置設(shè)施，確保景區(qū)環(huán)境潔凈。二是因地制宜，按照規(guī)劃要求增建味江、石孟江、螃蟹河的攔河蓄水壩，既保持青城山水土不被流失，提高大氣環(huán)境質(zhì)量；同時能增強(qiáng)青城山山水自然資源的旅游賣點(diǎn)。在人文資源的保護(hù)利用上，重點(diǎn)是深度挖掘道教文化發(fā)展主線；開發(fā)健康的道教文化禮儀活動；整理開發(fā)道教文化衍生出來的長壽文化、醫(yī)藥養(yǎng)生文化、趙公財神民俗文化、青城武術(shù)、音樂文化，使高雅縹緲的道教文化與廣為流傳的民俗文化融合貫通，稱為游人參與、互動的旅游活動。

篇5

Abstract： Once Peng-Lv Crossing Sea Passage Project was given， it have no doubt to be necessity and feasiblity in theorety. After 20 years of studies， the practical feasibility barriers have been clear. They focus on the economic risk of huge cost of investment and effective recovery； different transport modes facing the influence between ocean ecology and meteorological environment， geological disaster prevention， tunnel ventilation protection， gushing water disposal and other economic， technical elements risk. By analysis and comparison of risk factors of bridge， tunnel， bridge and tunnel combination of different modes， we make a feasibility selection on digging all tunnels， rail transportation， car"ferry"； conduct a detailed survey of the seabed geological exploration， select accuratlly underground tunnels' lines， prevent gushing in multi-programs， overcome ventilation difficulties of long distances， optimize the cost programs in the premise of the feasibility of ensuring safety.

關(guān)鍵詞： 工程項(xiàng)目；蓬旅跨海通道；風(fēng)險要素；可行性路徑

Key words： engineering project；Peng-Lv Crossing Sea Passage；risk factors；feasibility

中圖分類號：U442.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）28-0092-04

0 引言

①有關(guān)背景情況。渤海海峽位于我國遼東半島與膠東半島之間，是連接渤海與黃海的狹窄水道。海峽最窄處在山東煙臺蓬萊市的登州角和遼寧大連旅順口區(qū)的老鐵山角之間，直線距離約106公里。1992年，原煙臺市政府辦公室副主任、現(xiàn)任魯東大學(xué)副校長柳新華教授等提出了利用工程技術(shù)手段貫通渤海海峽“天塹”，連接膠東與遼東兩大半島之間陸路交通的設(shè)想[1]。通道分為東西兩線，東通道為煙臺與大連之間的火車輪渡，由大型船舶載火車過海，登陸后火車?yán)^續(xù)開行，這一設(shè)想已于2006年11月變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。西通道為蓬萊和旅順之間的跨海通道，設(shè)想在登州角和老鐵山角之間，通過修建海上橋梁或海底隧道或橋、隧結(jié)合的交通設(shè)施，連通兩地。該工程項(xiàng)目建成后，將變海峽兩岸陸路交通由沿環(huán)渤海繞行的“C”型路線為折近直達(dá)的“￠”型路線，大大縮短通行距離。截至目前，該工程項(xiàng)目的研究論證工作已歷時21年。

②有關(guān)理論概述。為確保項(xiàng)目規(guī)劃、決策的科學(xué)性、正確性，實(shí)施之前都要進(jìn)行客觀、可靠的必要性論證和可行性論證。必要性前提，是所有工程項(xiàng)目規(guī)劃提出的動因和邏輯起點(diǎn)；可行性條件，是規(guī)劃能夠進(jìn)入決策程序并得以實(shí)施的根本依據(jù)。必要性研究的主要內(nèi)容是工程項(xiàng)目的作用、價值和意義，闡明項(xiàng)目建設(shè)的目的及其現(xiàn)實(shí)或潛在的利益回報；可行性研究著重于從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險防范與控制等方面，進(jìn)行深入細(xì)致、全面系統(tǒng)的分析論證，以判斷其現(xiàn)實(shí)的“可行性”與否。必要性與可行性是一個矛盾的統(tǒng)一體。當(dāng)必要性與可行性相統(tǒng)一的時候，“需要”就可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，當(dāng)現(xiàn)實(shí)可行性條件無法滿足必要性需求的時候，那么“必要性”前提只能暫時或永久擱置。當(dāng)然，對于一個具體的工程項(xiàng)目來說，其可行性與否并不是絕對的，它會隨著環(huán)境、條件等相關(guān)因素的變化而變化。

1 蓬旅跨海通道項(xiàng)目建設(shè)面臨的風(fēng)險要素

1.1 巨額成本投入與回收風(fēng)險 如同企業(yè)生產(chǎn)重視投入與產(chǎn)出比例一樣，工程建設(shè)項(xiàng)目的投資與收益問題，是跨海通道建設(shè)面臨的、不可回避的重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。自項(xiàng)目建設(shè)設(shè)想提出以來，其成本預(yù)測數(shù)據(jù)一直處于變動之中。考慮到勘探、路線確定、通道形式、施工方式、通行工具、配套設(shè)施等方方面面的不同選擇和通脹等因素影響，形成了從最初預(yù)計的600億元，到后來的1000億元、2000億元直至目前的3000億元的概算投資規(guī)模。資金投入核算的復(fù)雜性、不確定性，是困擾通道建設(shè)成本難以精確量化的重要原因。如果不能給出權(quán)威的、可控的、相對全面的、穩(wěn)定可信的預(yù)算投入數(shù)據(jù)，那么通道建設(shè)未來或?qū)⑾萑胪顿Y“無底洞”的麻煩境地，其成本回收及合理收益將難以預(yù)期。如果寄希望于通道通過壟斷性“高收費(fèi)”或“無限期收費(fèi)”收回成本，那會直接增加通行主體的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這種負(fù)擔(dān)除了通行主體以節(jié)時、節(jié)能的收益抵消一部分外，其余的繳費(fèi)必定是對異時、異地資本或活勞動積累的索取或占用，而這些資本或活勞動再造的價值，最終都離不開對資源的消耗和對環(huán)境的損害，這與節(jié)能節(jié)材、低碳環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的世界性理念是相悖的。從既有的研究結(jié)論看，跨海工程建設(shè)的價值主要體現(xiàn)在社會效益上，如振興東北老工業(yè)基地、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈崛起、東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合等，而不僅僅是項(xiàng)目本身的成本回收和盈利問題。但由于資本要素在市場經(jīng)濟(jì)活動中的重要作用，必須考慮投資者的現(xiàn)實(shí)利益，否則通道建設(shè)就會因“沒錢辦事”而難以為繼。如，目前圍繞環(huán)渤海區(qū)域，還有另外兩個醞釀中的工程設(shè)想，一是抽取渤海水輸送到新疆，以調(diào)節(jié)西北地區(qū)的氣候，解決干旱問題；另一個是開挖膠萊人工海河貫通萊州灣與膠州灣，以緩解渤海灣的嚴(yán)重污染和生態(tài)危機(jī)。這兩個項(xiàng)目的不可行性，同樣在于無法繞過誰投資、成本如何收回的要素制約。

將渤海海峽“天塹”變“通途”的初衷是縮短山東與遼東兩大半島間的陸路通行距離、使通道兩端及其腹地交通方便快捷，以利于經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。節(jié)省時間、節(jié)約能耗是距離縮短給通行主體帶來的最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益。關(guān)于時間效益的量化核算在實(shí)際操作中有很大的難度，一是無法量化，如因通道便捷，煙臺一位患者及時趕到了大連就醫(yī)，挽回了生命，這件事就很難衡量其收益是多少，因?yàn)闆]有誰能夠量化生命的價值。二是量化指標(biāo)往往缺乏可比性，時間對于不同的人、不同職業(yè)、不同的情況是否產(chǎn)生效益、效益多少是不相同的，也是沒有參照標(biāo)準(zhǔn)的。因此跨海通道的節(jié)時收益是社會化的、個性化的、千差萬別的，是無法全面統(tǒng)計或準(zhǔn)確計量的。但運(yùn)輸效率提高而帶來的節(jié)能效益，比照陸路繞行或海運(yùn)成本，可以相對準(zhǔn)確地計算出來。按當(dāng)年不變價格計算，有專家已概算出交通工具每年節(jié)油100億元的量化數(shù)據(jù)。如果按目前預(yù)算的3000億元建設(shè)投資不變價格計算，則需要30年抵消通道的建設(shè)成本，亦即運(yùn)營30年后，才會產(chǎn)生凈收益。但此時隧道設(shè)施的折舊和繼續(xù)使用的維護(hù)成本、運(yùn)營及管理成本等狀況是無法預(yù)計的。除去不可抗拒力可能造成的損失，如果因故障、設(shè)施陳舊，投入收益倒掛難以為繼而停止運(yùn)營，那么通道建設(shè)只能算“打了個平手”，不虧不贏。當(dāng)然，運(yùn)距縮短后，還有交通事故率降低、機(jī)械磨損減輕使用壽命延長等方面的好處，但這主要表現(xiàn)為社會效益，無法直接用于抵消隧道的建設(shè)成本。

1.2 環(huán)境影響與工程技術(shù)風(fēng)險 除通道設(shè)想提出的“必要性”動因外，廟島群島有利的島礁依托，是該設(shè)想“可行性”的重要支撐。沒有廟島群島的“地利”條件，或許通道工程設(shè)想根本就無從談起。故無論通道建設(shè)采取何種設(shè)施形式、何種施工方法、選擇何種路線，對島礁的依賴是必須的、不能放棄的。這就決定了該工程項(xiàng)目與海洋、海島生態(tài)環(huán)境的相互作用、相互影響不可避免，也就是說包括海洋地質(zhì)在內(nèi)的環(huán)境風(fēng)險，對通道工程的約束是必然的、剛性的。由此便引發(fā)了對工程施工的挑戰(zhàn)，包括地質(zhì)、氣象災(zāi)害防范，海上橋梁施工保障，海底隧道涌水、通風(fēng)、逃生處置等，形成技術(shù)上的要素風(fēng)險。對此，魯東大學(xué)吳愛華等的研究認(rèn)為，地理?xiàng)l件、技術(shù)水平是影響跨海通道項(xiàng)目的兩個最重要的風(fēng)險[2]。

1.3 利益博弈與決策責(zé)任風(fēng)險 除客觀的成本投入風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險之外，主觀的利益訴求、決策傾向也是項(xiàng)目存廢的關(guān)鍵因素。

1.3.1 區(qū)域、區(qū)劃層面的利益博弈，對通道工程立項(xiàng)的影響 蓬旅跨海通道項(xiàng)目對環(huán)渤海區(qū)域的發(fā)展影響巨大，作為項(xiàng)目的“東道主”，山東和遼寧兩省的熱情很高，截至2013年3月，已5次作為重大項(xiàng)目建設(shè)提案進(jìn)入全國“兩會”。但區(qū)域內(nèi)的另外兩個利益相關(guān)方，天津市和河北省對此項(xiàng)目的期待并沒有那么興奮，無疑這其中有局部區(qū)域規(guī)劃競爭和海陸運(yùn)輸同質(zhì)競爭的問題。就本質(zhì)而言，是區(qū)域內(nèi)部各自現(xiàn)實(shí)或潛在利益的博弈。以高速公路為例，跨海通道營運(yùn)后，津冀地區(qū)路網(wǎng)收費(fèi)將受到過境流量減少的損失，對過境旅游、住宿、餐飲、加油、購物等相關(guān)消費(fèi)的間接收益影響也是同步的。但根據(jù)《國家公路網(wǎng)規(guī)劃 （2013年-2030年）》顯示的信息，國家將不斷調(diào)整和完善收費(fèi)公路政策，從長遠(yuǎn)看，收費(fèi)公路占整個里程的比例大概是3%，其余97%左右，即絕大部分都是非收費(fèi)公路體系[3]。所以跨海通道對津冀地域的過路收益影響是不可避免的。當(dāng)然，如果跨海通道在經(jīng)濟(jì)上的性價比達(dá)不到通行主體的預(yù)期，那么繞道而行依然是消費(fèi)者現(xiàn)實(shí)的選擇。

1.3.2 決策者之憂 通道建設(shè)能否開工，除了專家、學(xué)者們給出經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、風(fēng)險防范等各方面充分的可行性論證外，主管部門決策者的態(tài)度也很重要，如果任期內(nèi)看不到“政績的光芒”，而且可能還要承擔(dān)未來不可預(yù)測、不可抗拒的風(fēng)險責(zé)任，落得千古“罪名”，那么其決策的決心也將是很難下定的。

2 跨海通道交通設(shè)施模式選擇

從規(guī)劃設(shè)計的角度看，首要的問題是交通模式的選擇，它事關(guān)成本投入和通道安全大計。這里所說的交通模式，是指交通工具通過海峽所依賴的道路交通設(shè)施樣式，即跨海的橋、隧獨(dú)立或二者組合的設(shè)施樣式。從有關(guān)專家學(xué)者們既有的研究成果看，貫通渤海海峽，沒有哪一種模式能夠完美解決所有的難題?，F(xiàn)實(shí)要做的是在趨利避害或“兩害相權(quán)取其輕”上進(jìn)行可行性選擇。

2.1 跨海大橋 這是最初提出的蓬旅跨海通道設(shè)想。廟島群島由南向北一字排開的島嶼、礁石、淺灘，形成天然橋墩。有海島的依托，橋梁建設(shè)比較容易，工期相對較短、工程造價低，同時又有國內(nèi)外成熟的施工技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。以公路方式通行，車流量大，行駛自由、便捷、視野寬，與封閉的隧道設(shè)施相比，不存在通風(fēng)問題。但海上橋梁完全暴露于毫無遮攔的茫茫大海環(huán)境之中，與外部環(huán)境之間的相互影響很大，雨霧冰雪風(fēng)浪等氣象災(zāi)害對橋梁的建設(shè)、運(yùn)營都會產(chǎn)生不可控、不可預(yù)期的災(zāi)難性影響，通行安全性低、交通工具墜海的可能性較大，不能保證全天候暢通。同時，橋梁本身及汽車的噪聲、燈光、尾氣等對航道通行、海洋海島生態(tài)環(huán)境等的干擾也是不可避免的。從長遠(yuǎn)看，橋梁還面臨潛在的地質(zhì)災(zāi)害、軍事襲擊等的破壞性威脅。

2.2 海底隧道 作為一種封閉的通道，隧道交通幾乎與外界環(huán)境互不影響，采取隧道跨海模式，其優(yōu)點(diǎn)是施工、運(yùn)營均可全天候進(jìn)行，不受外部環(huán)境制約，穩(wěn)定性、持久性好，隧道內(nèi)恒溫、恒濕，無季節(jié)性變化，通達(dá)安全、快捷。類似的跨海、跨江河工程，選擇隧道設(shè)施模式，已成為比較廣泛采用的世界性趨勢。但受地質(zhì)、環(huán)境、施工條件的局限，隧道工程造價比較高，需要足夠的資金支持。其主要要素制約在于隧道內(nèi)封閉環(huán)境，機(jī)械作業(yè)動力燃料耗氧、施工人員正常呼吸、潮濕環(huán)境等對通風(fēng)技術(shù)要求較高，對涌水等地質(zhì)災(zāi)害處置的難度較大，工程機(jī)械的操作空間逼仄、意外事故防范與救援、人員逃生等現(xiàn)實(shí)或潛在的風(fēng)險較大。

2.3 橋隧結(jié)合的“南橋北遂”模式 這也是可行性論證過程中，一度被看好的選擇。北城隍島以南至登州角之間，充分利用島礁依托的地理?xiàng)l件，選擇建橋是經(jīng)濟(jì)合理的。北城隍島以北至老鐵山角之間海上距離為42公里，無島礁依托，海闊水深，又是重要航道，建設(shè)海底隧道是合理的選擇。“南橋北遂”的設(shè)想，可以說兼顧了隧道的優(yōu)勢、橋梁的優(yōu)勢，是基于實(shí)際情況而采取的較為現(xiàn)實(shí)的一種選擇。但如上所述，因?yàn)闃蛄阂资芡獠凯h(huán)境因素的制約，一旦橋梁部分發(fā)生問題，即會導(dǎo)致全線停運(yùn)。而且，這種橋隧結(jié)合的跨海設(shè)施模式，在交通工具的選擇上很難兼顧，如果以汽車通行，在橋上受到雨雪風(fēng)霧的影響不說，在隧道內(nèi)也很難適應(yīng)，如發(fā)生事故、司乘人員如廁等緊急情況就很難辦；如果以火車通行，隧道內(nèi)問題不大，駛上橋梁如遇臺風(fēng)則難以適應(yīng)。保證通暢是對交通的起碼要求，由于橋、隧各自弊端的存在，無論哪一個環(huán)節(jié)特別是橋梁段出現(xiàn)問題，都會造成全路癱瘓。而恰恰海上橋梁是最容易受惡劣氣象影響而出問題的?？梢姌蛩斫Y(jié)合的設(shè)想，主要因橋的制約因素大而使其可行性大打折扣。

2.4 海上浮橋 在水面建設(shè)浮橋也是實(shí)現(xiàn)水路交通陸路化的傳統(tǒng)模式。這在許多陸路交通跨越江河尤其是戰(zhàn)時較為普遍采用的跨越水路“天塹”的通行方式，各國軍隊(duì)中至今仍有舟橋部隊(duì)的軍事編制。在跨越江河的民用設(shè)施中，浮橋在許多水路上發(fā)揮了作用，例如黃河上仍有不少在用的“浮橋”。浮橋的優(yōu)點(diǎn)是能夠靈活地為車輛通過提供便利，與為兼顧航道通行而高出海面的橋梁建設(shè)相比，成本更低。但其制約因素是受海洋水文、氣象的影響較大，穩(wěn)定性較差，難以確保全天候運(yùn)營，而且會阻斷海上航運(yùn)，無法作為永久的海上安全通道。這里只作為貫通海峽的可能性形式提出，而不作為通道建設(shè)可考慮的選項(xiàng)。

綜上分析，跨海通道的橋梁模式、全隧道模式、橋隧結(jié)合模式之比較，權(quán)衡利弊并充分兼顧技術(shù)、環(huán)境、安全等諸多風(fēng)險要素，蓬旅跨海通道宜選擇全隧道模式。

3 全隧道模式下的優(yōu)化目標(biāo)

確定選擇全隧道模式后，可以縮小論證范圍，專一分析論證針對該模式的若干問題。

3.1 隧道路線 根據(jù)王夢恕院士提出的三條跨海隧道路徑[4]，每一條隧道路線可以分為兩大段落。北隍城島以南至蓬萊登州角有海島依托的“南段”和水深海闊無海島依托的北城隍島至老鐵山的“北段”。無論選擇哪條路線，都要考慮相關(guān)的制約因素。從工程技術(shù)角度看，南段最大的障礙是長山水道寬380米、最深77米海溝，南砣磯水道寬300米、最深78米海溝，北砣磯水道寬400米、最深119米海溝三大的制約；北段最大的障礙是老鐵山水道南北長42公里無島嶼依托、隧道通風(fēng)困難的跨海路程和北城隍島北側(cè)海中寬310米、最深160深海溝的制約。避開海底深溝，選擇一道串連盡可能多島礁地層的線路，有利于建設(shè)通風(fēng)豎井、逃生通道以及釋放列車在隧道高速運(yùn)行形成的活塞式氣壓和增加隧道開鑿工作面。

3.2 隧道建設(shè)模式 海底隧道有人工開鑿隧道（以下簡稱開鑿隧道）和人工制造隧道（以下簡稱人造隧道）兩種建設(shè)模式。開鑿隧道，指隧道由近海陸地開掘進(jìn)入海底地層，在海底地層之下，按設(shè)計線路開鑿襯砌而成；人造隧道，指隧道體由人工在陸上工廠化制造完成，然后按照預(yù)設(shè)線路分段沉入海底淺埋、伏貼或架設(shè)，連接而成。需要指出的是，在海底“鑿遂”運(yùn)出開鑿巖體騰出交通空間，盡管需要一些支護(hù)材料，但總體是空間構(gòu)筑做“減法”的工程，其面臨的最大難題是通風(fēng)和涌水治理以及為應(yīng)對這兩個挑戰(zhàn)而進(jìn)行的豎井建設(shè)和堵漏、排水問題。建橋和人造隧道對于海洋載體而言，都是材料匯集空間構(gòu)筑做“加法”的工程，建設(shè)過程及投入運(yùn)營后，與環(huán)境的相互作用、相互影響很大。

3.2.1 理想狀態(tài)的隧道開鑿 這是在通風(fēng)技術(shù)、涌水風(fēng)險預(yù)測和災(zāi)害處置都可控制條件下的方案。以老鐵山水道最深處-86米為基準(zhǔn)，隧道通過海底的部分全程埋深在海平面之下-186米水平線上開鑿；只在蓬萊和老鐵山兩端陸地的進(jìn)出口區(qū)間段，設(shè)計符合交通工具上下坡要求的坡道，以確保車輛在海底隧道段內(nèi)高速安全運(yùn)行。

3.2.2 非理想狀態(tài)的隧道開鑿 這是兼顧海峽地貌狀況、規(guī)避各種制約因素條件下的方案。隧道的實(shí)際路徑要在兼顧島礁設(shè)置通風(fēng)豎井要求的前提下，取合理曲線而非最短直線；海底地貌高低起伏，地勢總體走向南高北低，故隧道要在兼顧通風(fēng)豎井深度的前提下，參照挪威海底隧道最小巖石覆蓋層厚度經(jīng)驗(yàn)值，確定海底埋深在30-50米范圍內(nèi)，由南向北設(shè)計為漸緩的下坡，在抵達(dá)-86米最深海槽段后，再設(shè)計為符合埋深要求的漸緩的上坡或在抵達(dá)最深海槽段后保持隧道水平掘進(jìn)直至北端的陸地出口。北隍城島以南海域，利用島礁、淺灘，在相對均距離各點(diǎn)上，設(shè)置通風(fēng)口兼救援通道出口；在北隍城島以北深水海域，雖無島礁依托，但可選擇相應(yīng)的海底高坡作為深埋于其下方的實(shí)際隧道路線，在相對等距離的海底高坡上建設(shè)人工島，設(shè)置通風(fēng)口兼救援通道出口。

3.2.3 人造隧道 這是試圖規(guī)避開鑿隧道種種制約，降低建造成本的一種設(shè)計方案。以海底淺埋、伏貼或橋隧鋪設(shè)的人造隧道[5]，形成的是一道龐大的“海底長城”建筑物。隧道體由工廠化生產(chǎn)完成，其材料選擇、設(shè)計、造型、工藝、標(biāo)準(zhǔn)等的可控性強(qiáng)。制約因素是：在海上沉埋作業(yè)時，隧道體與海洋生態(tài)、海底地貌有相互作用；由于浮力作用、海潮的沖擊作用，會形成左右上下的震動、晃動，隧道體的固定與保持穩(wěn)定是個難題；作為潛在的戰(zhàn)略目標(biāo)易受到軍事攻擊。海底開槽鋪設(shè)、隧道橋建設(shè)也是復(fù)雜的工程。全線的人造隧道，尤其在南部淺海，會形成海底障礙，對航運(yùn)、海洋生態(tài)、環(huán)境、戰(zhàn)爭保護(hù)等帶來極大的挑戰(zhàn)。

3.2.4 開鑿隧道與人造隧道結(jié)合的“南‘鑿’北‘造’”隧道 這是充分利用北城隍島以南島礁條件，規(guī)避北城隍島以北海闊水深、無島礁依托劣勢，而采取的折中方案。以北城隍島為“節(jié)點(diǎn)”，南段采取“鑿”隧技術(shù)；北段采用“造”隧技術(shù)，以沉管工藝、海底隧道橋方式完成海底架設(shè)。但這種看似趨利避害的辦法，仍不能從根本上消除“鑿遂”、“造遂”各自固有的弊病。

綜上比較權(quán)衡，非理想狀態(tài)的海底開鑿隧道建設(shè)辦法，其經(jīng)濟(jì)性、穩(wěn)定性、抗災(zāi)性、抗攻擊性、使用壽命的持久性等都優(yōu)于其它隧道建設(shè)模式。應(yīng)在建設(shè)人工島通風(fēng)豎井或確保不低于25公里遠(yuǎn)距離通風(fēng)到位和海底涌水處置可控的前提下，采用之。

3.3 隧道交通工具 隧道內(nèi)的陸路通行，可以是依托公路的汽車，也可以是依托鐵路的火車。汽車行駛方便、靈活、自由，但行車道、超車道、停車道的功能劃分，致使汽車通行需要較寬的隧道，開挖量較大，成本高。而且汽車通行會產(chǎn)生一系列問題，如超過1小時的長距離隧道內(nèi)行車，因光線、噪音、景觀單一等的影響，司機(jī)易疲勞；如因車禍漏油而引發(fā)火災(zāi)，隧道內(nèi)通風(fēng)強(qiáng)度大，火勢會更猛；如果發(fā)生意外爆炸，則在這種封閉悶罐內(nèi)的威力會更大；事故造成擁堵和污染，救援者難以快速到達(dá)事發(fā)地；眾多獨(dú)立的交通工具，會使悶罐式隧道內(nèi)噪音強(qiáng)化，尾氣排放污染嚴(yán)重，隧道內(nèi)空氣質(zhì)量差，而且隧道內(nèi)無法解決司乘人員的吃喝、如廁以及緊急情況下的就醫(yī)等易發(fā)、突發(fā)問題。

采用軌道交通，即以火車為運(yùn)輸工具，客運(yùn)、貨運(yùn)皆由火車“擺渡”通過。軌道通行安全系數(shù)高，一次通行運(yùn)量大，具有集約化、規(guī)?；б妫d重量不受約束，成本低；電力機(jī)車無尾氣排放、隧道內(nèi)空氣污染少、噪音低。按照設(shè)計能力，火車通過時間會控制在1小時之內(nèi)，而且在火車上能夠解決吃喝拉撒問題。而且封閉通道內(nèi)火車高速行駛的慣性作用，還可以輔助通風(fēng)換氣。

通過分析對比，海底隧道交通工具宜采用軌道交通。

4 全隧道模式下有關(guān)問題前瞻

跨海通道施工建設(shè)、運(yùn)營、管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包括從設(shè)計、勘探、施工、運(yùn)營、維護(hù)、風(fēng)險防范、環(huán)境影響以及資金來源、成本回收、腹地帶動、周轉(zhuǎn)場地等若干環(huán)節(jié)，都要通盤考慮。擬建的蓬旅跨海通道將成為世界上最長的海底通道工程，其面臨的挑戰(zhàn)不言而喻。但國際、國內(nèi)日漸增多的跨海、跨江河隧道工程以及我國海底采煤[6]、1000米深地采煤提供的掘進(jìn)新技術(shù)、新工藝和有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害、涌水、通風(fēng)處置新辦法[7]，對未來的跨海隧道項(xiàng)目都是寶貴的經(jīng)驗(yàn)積累和有益的技術(shù)支撐。針對全隧道模式下的相關(guān)問題，有關(guān)前瞻性的工作建議如下：

4.1 開展詳細(xì)的海底地質(zhì)勘探調(diào)查 針對隧道路徑面臨的海底風(fēng)險要素，在蓬旅之間海域定向展開小寬度（200-100米范圍內(nèi)）、大深度（海底以下50-100米）的海底精細(xì)地質(zhì)勘探，以避開深海溝和地質(zhì)破碎層。

4.2 突破長距離通風(fēng)難關(guān) 消除北隍城島至老鐵山角之間海底隧道通風(fēng)障礙是工程技術(shù)面臨的艱巨任務(wù)之一。英法海底隧道解決了海底38公里兩端同時通風(fēng)問題，我們要面臨的通風(fēng)距離將超過42公里，可有目的地選擇在建陸地隧道工程做等距離通風(fēng)試驗(yàn)，以獲取有關(guān)參考數(shù)據(jù)。

4.3 通道運(yùn)營的物流周轉(zhuǎn) 依靠火車“擺渡”跨海，人、貨、車輛上下托盤火車的周轉(zhuǎn)量將很大，勢必影響通行效率。在蓬、旅兩端隧道口，需要配套周轉(zhuǎn)場地和列車編組等輔助服務(wù)設(shè)施。

4.4 人、車具體“擺渡”方式的安排 除了對旅客、貨品夾帶危險品的嚴(yán)格檢查外，擺渡車輛在托盤車上的固定以及對擺渡客車上旅客、貨車司乘人員安全擺渡方式的安排等一系列細(xì)節(jié)，都是事關(guān)隧道內(nèi)列車安全運(yùn)行的第一要務(wù)。應(yīng)制定防范個人極端行為預(yù)案，確保通道運(yùn)營萬無一失。

4.5 通道管理與安全防御 未來的海底隧道開通運(yùn)營事關(guān)國家、國土安全、戰(zhàn)略交通命脈和民生大計，這樣具有重要政治、經(jīng)濟(jì)、軍事影響的戰(zhàn)略設(shè)施，投資、建設(shè)、運(yùn)營不宜采用BOT模式。此外，通道沿線的空中防御、海底保護(hù)等都是應(yīng)該考慮的戰(zhàn)略安全問題。

5 結(jié)論

蓬旅跨海通道項(xiàng)目是極具挑戰(zhàn)性的世界級工程，每公里成本投入高達(dá)數(shù)億元甚或十幾億元，事關(guān)國計民生、政治影響、軍事戰(zhàn)略、國家形象、生命財產(chǎn)安全大計。其設(shè)計、施工、運(yùn)營的安全性、可靠性既是最低要求也是最高要求，如果沒有在風(fēng)險控制上做好充分的可行性預(yù)案而付諸實(shí)施，那將無異于“在懸崖邊上建溜冰場”，人為制造一個現(xiàn)實(shí)或潛在的風(fēng)險設(shè)施。故論證過程必須廣納群智進(jìn)行全面、充分的可行性研究[8]，尤其要重視那些“不可行性”見解，以確保各種風(fēng)險處于可控范圍之內(nèi)。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；協(xié)調(diào)發(fā)展

自20世紀(jì)八十年代，鄉(xiāng)村旅游在我國廣大農(nóng)村地區(qū)蓬勃發(fā)展起來，現(xiàn)已成為我國旅游業(yè)的重要組成部分和促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。據(jù)測算，2008年全國鄉(xiāng)村旅游接待游客超過3.85億人次，鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)到573億元，農(nóng)民直接就業(yè)達(dá)到495萬人，間接就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)達(dá)到1，840萬人。然而，在鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的同時，一個不容忽視的問題就是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境正經(jīng)歷著前所未有的嬗變。為此，如何正確認(rèn)識和處理鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，已成為鄉(xiāng)村旅游乃至農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大課題。

一、鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

鄉(xiāng)村旅游是立足于農(nóng)村，利用鄉(xiāng)村自然和人文景觀、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活、民俗民風(fēng)等旅游資源，通過科學(xué)規(guī)劃和開發(fā)設(shè)計，為游客提供觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、教育、娛樂、健身等多項(xiàng)需求的旅游經(jīng)營活動。它的生命線是鄉(xiāng)村性，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村性的建筑、服飾、食品、田野、果園、環(huán)境等自然物質(zhì)方面和鄉(xiāng)村的民俗傳統(tǒng)、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)貌、語言文化、制度規(guī)范等精神文化方面，也即原生態(tài)的或鄉(xiāng)村性的生態(tài)環(huán)境，包括鄉(xiāng)村性自然生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村性人文生態(tài)環(huán)境。

鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)生與發(fā)展有其深刻背景和時代使命，一是城市化、工業(yè)化快速推進(jìn)，人們在物質(zhì)生活不斷得到滿足的同時開始追求精神生活的滿足，同時也是城市居民迫于工作和生活的雙重壓力而渴望遠(yuǎn)離喧囂的都市、回歸淳樸的自然，由此形成了對鄉(xiāng)村旅游的巨大需求動力；二是農(nóng)村謀求脫貧致富，縮小城鄉(xiāng)差別，由此構(gòu)成了鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)大的供給動力。

我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛，目前已形成多種模式，根據(jù)《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要》（2009～2015年）（征求意見稿），我國鄉(xiāng)村旅游將“形成領(lǐng)域?qū)拸V、規(guī)模較大、特色突出、發(fā)展規(guī)范的大格局”，成為新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，推動實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的三大目標(biāo)。由此可見，我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展充滿機(jī)遇，前景廣闊。

二、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境互動關(guān)系

分析自鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生之時起，鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)環(huán)境注定是不可割裂的，他們既相互促進(jìn)又相互制約。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的根基，沒有良好的生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展就會受到制約。而作為衍生物的鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響則是非常深遠(yuǎn)的，是二者關(guān)系中的最主要方面，也是我們應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)。

（一）鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境互促共進(jìn)1、良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)核，是鄉(xiāng)村旅游的拉力源。鄉(xiāng)村旅游得以存在和發(fā)展的根本就是鄉(xiāng)村獨(dú)有的人居環(huán)境、田園風(fēng)光、生活方式、民俗民風(fēng)和生產(chǎn)活動等城市所不具備的要素。大凡鄉(xiāng)村旅游都是在鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、人文生態(tài)景觀豐富的地區(qū)發(fā)展起來的。如筆者所在的湖北省荊州市的桃花村鄉(xiāng)村旅游就是發(fā)端于曼妙嬌艷的遍野桃花；張新場村鄉(xiāng)村旅游則因楚國高等級貴族古墓葬熊家冢而插上騰飛的翅膀。全國各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得好的地區(qū)，也都因有良好的鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境，如四川郫縣友愛鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游是在發(fā)展園藝、盆栽、林果的基礎(chǔ)上嫁接鄉(xiāng)村旅游；浙江省淳安縣立足于優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境和特色民俗、節(jié)慶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；云南省根據(jù)生態(tài)性、民族性、地域性的差異，因地制宜、因勢利導(dǎo)，打造出鄉(xiāng)村旅游的多種不同發(fā)展模式。

2、鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。保護(hù)和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)在要求；同時，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民有能力對旅游環(huán)境資源進(jìn)行投資，提高資源環(huán)境質(zhì)量。

（1）促進(jìn)鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。

鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境處于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的中心層次，也是鄉(xiāng)村旅游吸引物的最直接表現(xiàn)形式。沒有清新和美的田園風(fēng)光、自然和諧的奇山秀水、豐富多樣的動植物資源，鄉(xiāng)村旅游就會成為無源之水、無本之木。因此，鄉(xiāng)村旅游應(yīng)充分認(rèn)識到自然生態(tài)環(huán)境不能被破壞、不能被挪作他用，通過制定法律法規(guī)，推行綠色生產(chǎn)、保護(hù)農(nóng)田、保護(hù)野生動物、關(guān)閉土法工廠和采礦廠等，有效地保護(hù)富有價值的鄉(xiāng)村旅游資源。

（2）促使鄉(xiāng)村人文生態(tài)資源得到最大程度的保護(hù)和改善。鄉(xiāng)村人文生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游品位提升、內(nèi)涵延伸的著力點(diǎn)，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要就是對人文資源的開發(fā)。鄉(xiāng)村人文生態(tài)環(huán)境包含非常豐富的內(nèi)容，比如古跡、古鎮(zhèn)、古建筑、飲食、語言、服飾、特產(chǎn)、手工藝、民俗、民風(fēng)等。這些都是鄉(xiāng)村文化的魂寶，是深深吸引鄉(xiāng)村旅游者眼球的尤物，能帶給旅游者極大的體驗(yàn)、教育、休閑、娛樂享受。沒有開發(fā)鄉(xiāng)村旅游之前，這些豐富資源可能會被埋沒、不受重視、遭受人為破壞或經(jīng)歷風(fēng)雨摧殘而日益破敗、凋毀，其巨大價值白白閑置或流失。許多鄉(xiāng)村旅游地正是認(rèn)識到這一點(diǎn)，一些傳統(tǒng)的、“土得掉渣”的東西被視如珍寶，有效地被保護(hù)起來，如對歷史古跡、古鎮(zhèn)、古建筑進(jìn)行復(fù)古修繕，對當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)習(xí)俗、特色有意識地加以保護(hù)，對那些瀕臨淘汰的民族手工藝加以繼承和延續(xù)。通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，祖先遺留下來的這些寶貴財富得以最大程度地被保護(hù)起來。（3）促進(jìn)村容改善。一是鄉(xiāng)村人居環(huán)境明顯改善。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就有了動力、能力和積極性去翻修或新建住房，就能主動要求改水、改電、改廚、改廁，就有了村鎮(zhèn)整體規(guī)劃的愿望，于是一些村容整潔、各具特色的旅游小城（村）鎮(zhèn)應(yīng)運(yùn)而生，鄉(xiāng)村旅游地村容村貌煥然一新；二是交通越來越暢通。過去鄉(xiāng)村交通的典型特征是“羊腸小道”、“泥濘崎嶇”、“坑坑洼洼”，“外面的進(jìn)不來，里面的出不去”；開發(fā)鄉(xiāng)村旅游后，這種狀況得到極大改觀，鄉(xiāng)村旅游地基本實(shí)現(xiàn)了村村通公路，且基本改道拉直；三是綠化走進(jìn)鄉(xiāng)村人家。過去綠化似乎只是城市的專利，鄉(xiāng)村就是“土里土氣”。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游后，人們在村落道路兩旁植樹，在自家庭院種花種草，美化家園，努力營造出更加清新、優(yōu)美的村容村貌，綠化在鄉(xiāng)村愈益受到青睞。

（4）促進(jìn)鄉(xiāng)村文明程度提高。一是掀起了農(nóng)民求知熱。受鄉(xiāng)村旅游的外來影響以及從業(yè)素質(zhì)需要，學(xué)文化、學(xué)技術(shù)成了農(nóng)民的自覺行動，許多村民學(xué)起了普通話，甚至外語和電腦，互聯(lián)網(wǎng)也已進(jìn)入一些農(nóng)民家庭，成為他們收集和傳遞信息的重要手段；二是農(nóng)民環(huán)境意識大大提高?？捎^的收益使農(nóng)民認(rèn)識到了鄉(xiāng)村旅游的重要性，也意識到環(huán)境的重要性，農(nóng)民對自然環(huán)境的保護(hù)意識由從前的不感興趣、不關(guān)心發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，環(huán)境保護(hù)成了農(nóng)民的自覺行動，注重衛(wèi)生健康也成為農(nóng)民的一種

生活習(xí)慣；三是鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活方式文明化發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的外來和示范效應(yīng)明顯促進(jìn)了鄉(xiāng)村居民思想觀念的更新和開放，農(nóng)民樂意嘗試和接受新的生產(chǎn)方式方法，提高生產(chǎn)技術(shù)水平；也有意識地參照城市模式改掉陋習(xí)，養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，形成文明化的生活方式；四是農(nóng)民的精神面貌也發(fā)生了巨大變化，生活積極性提高，樂觀熱情，熱愛家園，在旅游鄉(xiāng)村，人與自然顯得日益和諧。

（二）鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境相互制約。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)滯后制約鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。沒有優(yōu)越的鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)村旅游自然難以啟動。啟動了鄉(xiāng)村旅游后如果不對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有力保護(hù)和建設(shè)，則鄉(xiāng)村旅游必定難以持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是脆弱的，很多地方發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中缺少對生態(tài)環(huán)境的足夠重視，面對急劇膨脹的相對于未開發(fā)旅游之前的成倍數(shù)增加的人流、物流、車流所帶來的各種污染無所作為，特別是農(nóng)家樂旅游，普遍存在污染排放無節(jié)制、無處理的情況。如武漢市梁子湖因湖泊周邊的旅游賓館飯店和農(nóng)家樂的污水，以及水上游覽活動船舶的油類污物直接排入湖中而受到污染，有旅游經(jīng)營活動的東側(cè)水域水質(zhì)明顯較無旅游經(jīng)營活動的西側(cè)水域差，這樣不僅使得人們對旅游地的環(huán)境印象大打折扣，而且還要為“先污染后治理”付出巨大代價，可能形成被動保護(hù)局面。此外，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游后如果不對鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境進(jìn)行深入挖掘、加強(qiáng)建設(shè)，也極易失去吸引力。特別是鄉(xiāng)村旅游資源的文化內(nèi)涵，如果不突出，鄉(xiāng)村旅游很難持續(xù)興盛。如湖北荊州市桃花村鄉(xiāng)村旅游由于缺少深度開發(fā)，只能在桃花盛開的前后若干天形勢火暴，而一年中的其他300多天游客無幾，非常冷清。

（三）鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來巨大沖擊。鄉(xiāng)村旅游往往肩負(fù)當(dāng)?shù)亍耙月梅鲐殹薄?、以旅促農(nóng)”的重任，在經(jīng)濟(jì)增長的趕超心態(tài)下，極易短視，一味追求短期經(jīng)濟(jì)效益。若鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)、發(fā)展未經(jīng)調(diào)查研究、科學(xué)論證，忽視環(huán)境影響評價與區(qū)域規(guī)劃，缺乏科學(xué)管理、監(jiān)控，將導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境諸多負(fù)面效應(yīng)。

1、鄉(xiāng)村自然環(huán)境壓力增大。主要表現(xiàn)為：（1）環(huán)境承載力超標(biāo)。每個旅游地具有明顯的游覽時間集中性，每個旅游地都有一定的環(huán)境承載力。外來人數(shù)增加，意味著環(huán)境承載量擴(kuò)大，對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)影響，環(huán)境效益逐漸減少。當(dāng)旅游人數(shù)的增長超過環(huán)境承載力時，旅游環(huán)境將遭到破壞甚至嚴(yán)重衰退。（2）大量污染物產(chǎn)生。鄉(xiāng)村旅游帶來陡增的人流、物流，產(chǎn)生大量的污染物，嚴(yán)重污染水體、土壤、植被、大氣。一是固體廢棄物污染。主要是指生活垃圾，包括各類塑料制品及包裝物（塑料袋飲料瓶、快餐飯盒等），還有爐渣、煤灰、廢紙、口香糖等；旅游區(qū)內(nèi)的飯店、旅館產(chǎn)生的有機(jī)垃圾，包括剩茶剩飯、瓜果皮核、菜根菜葉、人畜禽糞便、動物尸體等，這些廢棄物如果未經(jīng)處理而隨意堆放，則對水體、土壤、植被等都將產(chǎn)生嚴(yán)重污染；二是廢水污染。生活污水在沒有處理設(shè)備的情況下直接排入河道或房屋周圍，直接污染水體、土壤和植被。（3）能源和水等資源消耗量大，存在浪費(fèi)現(xiàn)象。大量客流、車流的進(jìn)入，旅游地水、電、燃料、日用品、糧食等用量大增，而且大多處于無節(jié)制狀態(tài)，生活資源壓力大，有悖于節(jié)約型社會建設(shè)精神。

2、環(huán)境退化和生態(tài)破壞。不合理的土地利用，飯店、賓館和旅游設(shè)施工程建設(shè)會導(dǎo)致旅游區(qū)的自然景觀破壞、生物多樣性減少、環(huán)境退化、水土流失、洪災(zāi)頻發(fā)等一系列問題。尤其是生態(tài)遭受重創(chuàng)，建設(shè)過程中過多使用推土機(jī)、挖掘機(jī)，有的干脆先將現(xiàn)狀夷為平地，再重新挖湖堆山、種樹鋪草、亭臺樓閣一應(yīng)俱全；或盲目模仿城市園林綠地的造景手法，追求高檔次、大投入，或南轅北轍，北方地區(qū)模仿江南景致，南方地區(qū)模仿蒙古牧區(qū)景觀，對現(xiàn)有地形、植物、池塘、衍生物等進(jìn)行大肆破壞。旅游者過度地利用脆弱的自然環(huán)境，對自然生態(tài)也是一種嚴(yán)重摧殘，如在旅游地過分踐踏草地致使野草死亡，隨意拍照、喂食和參觀野生動物會極大地改變動物的生活習(xí)性。

三、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的思考

鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的互動關(guān)系中，互促共進(jìn)是我們的根本目標(biāo)，要求我們必須正確有效地規(guī)避二者之間的相互制約關(guān)系，關(guān)鍵的是要保護(hù)和建設(shè)好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，減少鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。這需要鄉(xiāng)村旅游各方共同努力，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)為前提，實(shí)現(xiàn)二者的良性互動及協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）地方政府要加強(qiáng)宏觀管理。鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，政府必須擔(dān)負(fù)起統(tǒng)領(lǐng)者的重任，發(fā)揮好管理協(xié)調(diào)作用。首先，要做好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村旅游之間的協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。二者的協(xié)調(diào)，要求規(guī)劃先行，并在其指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)兩者的良性互動。政府部門要充分調(diào)查和研究，對交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境承載力和市場潛力進(jìn)行科學(xué)論證，做好鄉(xiāng)村旅游環(huán)保評估，突出環(huán)境效益，加強(qiáng)土地資源、水資源、動植物資源保護(hù)和水土保持，準(zhǔn)確進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的功能定位和產(chǎn)品開發(fā)。第二，各地要結(jié)合實(shí)際情況，建立健全鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)保法規(guī)體系，對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管，以保證鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的正確方向和鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)利用。第三，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的有序引導(dǎo)和扶持。要嚴(yán)格項(xiàng)目審批、環(huán)評、環(huán)保治理等制度，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)督管理；加大生態(tài)環(huán)保的宣傳和教育；推進(jìn)環(huán)保節(jié)能，支持節(jié)能節(jié)水減排，倡導(dǎo)低碳旅游方式；對鄉(xiāng)村旅游環(huán)保投入給予必要扶持，重點(diǎn)是環(huán)境管理體系建設(shè)和污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持；構(gòu)建行之有效的協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)制，可成立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專門工作組，形成鄉(xiāng)村旅游環(huán)保工作合力。

（二）鄉(xiāng)村旅游地必須堅持綠色環(huán)保、內(nèi)涵型經(jīng)營。各鄉(xiāng)村旅游地經(jīng)營者（包括企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)民）的作為直接影響和作用于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，他們是鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)保措施的身體力行者，肩負(fù)著旅游地生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重任。

因此，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者要堅持生態(tài)環(huán)保經(jīng)營理念，不斷提升自身環(huán)保意識和素質(zhì)，積極配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游整體發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求，不亂排亂放廢棄物，節(jié)約用水、節(jié)約能源，積極利用新能源、新材料，廣泛運(yùn)用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建綠色環(huán)保鄉(xiāng)村游；要以身作則，引導(dǎo)和監(jiān)督游客行為，自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境；可于旅游地入口、景點(diǎn)及設(shè)施邊緣等重要場所樹立醒目警示標(biāo)牌，適時恰當(dāng)?shù)靥嵝延慰捅Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境。同時，鄉(xiāng)村旅游地應(yīng)密切關(guān)注景區(qū)游客容量，協(xié)調(diào)好游客集中期間的各項(xiàng)工作，使游覽活動處于環(huán)境承載力允許的范圍之內(nèi)。此外，鄉(xiāng)村旅游不能只向自然環(huán)境要效益，我們必須充分挖掘其文化內(nèi)涵，以豐富深厚的文化生態(tài)提升鄉(xiāng)村游的魅力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）鄉(xiāng)村游客應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保自律。游客作為鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)者，其行為方式同樣直接影響和作用于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，是外來的重要影響因子。因此，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)更要靠廣大旅客支持，游客應(yīng)該提高意識，遵守社會公德和旅游地規(guī)章制度，自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]中國政府網(wǎng).旅游局就“全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要”公開征求意見.2009.7.2.

篇7

與天津?yàn)I海新區(qū)游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際交流研討會

2011中國游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局與天津?yàn)I海新區(qū)游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際交流研討會于7月29日在天津?yàn)I海新區(qū)舉辦。研討會圍繞游艇產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和未來、相關(guān)政策法規(guī)、國際金融服務(wù)，以及天津?yàn)I海新區(qū)在游艇產(chǎn)業(yè)中的定位等內(nèi)容展開討論。研討會邀請了環(huán)渤海地區(qū)三省一市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、海關(guān)海事局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、世界知名游艇品牌廠商代表、濱海重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃設(shè)計類專家、地產(chǎn)開發(fā)商、游艇碼頭建設(shè)及管理、游艇俱樂部經(jīng)營以及航海專家和游艇業(yè)人士共同探討熱門話題。

此次研討會是2011中國（天津）濱海國際游艇展示交易大會暨創(chuàng)想新生活展系列活動之一，將推動展會的順利舉辦。在去年成功舉辦第一屆游艇展之后，本屆展會將繼續(xù)助推天津地區(qū)發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)，游艇展仍然秉承第一屆展會的理念，致力于打造環(huán)渤海地區(qū)專業(yè)的游艇第一交易平臺。據(jù)悉，2011中國（天津）濱海國際游艇展示交易大會暨創(chuàng)想新生活展將于2011年9月1日―4日在天津?yàn)I海國際會展中心隆重召開。

具備天時、地利、人和的中國天津國際游艇展已成為京津地區(qū)的財富盛宴。今年國內(nèi)外一線游艇品牌將齊聚天津，法國的Jeanneau、Beneteau，意大利的Ferretti、Azimut，英國的Sunseeker、Princess，美國的Cruisers、Brunswick以及國內(nèi)的紅雙喜、太陽鳥、毅宏等一線品牌都將亮相展會。組委會還特別安排了游艇試乘試駕、F1摩托艇表演、紅酒豪華派對讓來賓們真正感受海上盛宴。金秋九月在美麗的渤海灣上，嘉賓與豪艇交相輝映，共同奏響激情浪漫的水上華麗樂章。

同時為滿足高端客戶的多方需求，本屆游艇展同期還將舉辦高端地產(chǎn)、名車及奢侈品的展示。無論是唯我獨(dú)尊的蘭博基尼，還是具有王者風(fēng)范的保時捷，都會在展會期間爭相斗艷。水岸別墅、游艇豪宅、名貴珠寶、奢華腕表，天津游艇展不僅是財富精英們相約聚首的嘉年華，更成為奢華品牌競相綻放的大舞臺。

薈萃全球頂級游艇品牌

共享澳門國際游艇盛會

2011年8月3日下午，中國（澳門）國際游艇進(jìn)出口博覽會組委會在澳門萊斯酒店舉行新聞會，就首屆中國（澳門）國際游艇進(jìn)出口博覽會的籌備等情況向社會各界進(jìn)行了。首屆中國（澳門）國際游艇進(jìn)出口博覽會將于2011年10月27 -30日在漁人碼頭舉行，屆時將有30多個國際頂級游艇品牌集體亮相，還將有豐富多彩的活動加盟助興。

崔世安行政長官在2011年度政府施政報告中強(qiáng)調(diào)，要扶持適合澳門的新興產(chǎn)業(yè)成長，重點(diǎn)推動會展業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等健康發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。借助特區(qū)政府的支持，澳門國際游艇進(jìn)出口博覽會應(yīng)運(yùn)而生。

澳門一直與海洋相生相伴，海洋滋養(yǎng)孕育出澳門獨(dú)特的文化性格和人文特征。作為華夏文明的出?？?，澳門擁有國際化優(yōu)勢、高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、豐富的旅游文化資源、便利的交通條件以及完善的會展服務(wù)設(shè)施等得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，毗鄰香港，靠近臺灣，對內(nèi)面向中國大陸市場，對外輻射東南亞等國外市場，游艇消費(fèi)市場強(qiáng)大，必將能打造一場國際游艇進(jìn)出口饕餮盛宴。

展會期間將舉行一系列豐富多彩的配套活動，如煙花開幕式、游艇試乘試駕活動、摩托艇水上表演、比基尼派對、品牌推介酒會、游艇新品會等等。屆時，百余家亞太及國內(nèi)外游艇俱樂部，上千家采購商、經(jīng)銷商將進(jìn)行商業(yè)洽談；游艇行業(yè)名流、200多家游艇貿(mào)易商、私人銀行精選貴賓團(tuán)將前來參觀購買。

歐締蘭®為豪華游艇升級內(nèi)飾

在第50屆熱那亞游艇展上，歐締蘭®攜手意大利豪華游艇品牌阿茲慕(Azimut)和法拉帝(Ferretti)，一同展現(xiàn)了其在海運(yùn)領(lǐng)域的強(qiáng)大實(shí)力，也證實(shí)了在世界范圍內(nèi)歐締蘭®材料內(nèi)飾逐漸成為頂級游艇制造商們的首選。

在游艇展上，阿茲慕Leonardo 100型號首次亮相。其內(nèi)飾以歐締蘭®輕微珠狀浮起花紋面料覆蓋而成，正是這些獨(dú)創(chuàng)新穎的細(xì)節(jié)使得Leonardo 100榮升為阿茲慕超級快艇中最棒的型號。此外，在這次展會上，同樣選用歐締蘭®材料內(nèi)飾并由Laura Rizzi操刀設(shè)計的法拉帝旗下游艇―法拉帝780，也以其高貴經(jīng)典的內(nèi)部設(shè)計讓觀賞者們眼前一亮。歐締蘭®材料有著其首創(chuàng)的多樣化色彩選擇性、強(qiáng)大的透氣功能性和有效的防水性，同時又能保證優(yōu)良的耐光和耐熱性，正是這些特點(diǎn)使得它受到眾多游艇設(shè)計師們的追捧。

為了迎合快速增長的中國奢侈品市場，國內(nèi)的一些游艇制造商們已經(jīng)開始制定他們的拓展計劃。他們尋求像歐締蘭®這樣的國際權(quán)威專家，使用經(jīng)測試認(rèn)可的歐締蘭®材料來助其品牌一臂之力。

歐締蘭®總裁Andrea Boragno表示：“通過持續(xù)向世界知名的超級游艇制造商們提供高品質(zhì)的材料內(nèi)飾，歐締蘭®在歐洲已經(jīng)建立了良好的信譽(yù)，商家們堅信使用歐締蘭®內(nèi)飾可以為其產(chǎn)品大大增值和升級。毋庸置疑，中國的快速發(fā)展使我們堅信這是個不可錯過的重要市場。我們愿和中國的游艇制造商一起，向那些有成熟購買力的消費(fèi)者提供尊享的超級游艇體驗(yàn) ?！?/p>

關(guān)于歐締蘭®（Alcantara®）產(chǎn)品

歐締蘭®是一款獨(dú)一無二的創(chuàng)新覆蓋材料，同時也是通過專利原創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)造的革新材料，不屬于市場上現(xiàn)有的任何一個產(chǎn)品類別。產(chǎn)品集感官性、美學(xué)性和功能性于一身，并遵循社會道德準(zhǔn)則、注重可持續(xù)發(fā)展，在保護(hù)環(huán)境的同時為追求美觀與高效的現(xiàn)代消費(fèi)者打造專屬的生活方式。其超凡優(yōu)越性集感官特性（柔軟 / 質(zhì)感柔和）、美學(xué)特征（美觀 / 典雅 / 時尚設(shè)計）、功能價值（易保養(yǎng) / 耐用性 / 透氣性）和100%的碳中和性能（耐用性）于一身，可被廣泛運(yùn)用到全球各類產(chǎn)品中。她獨(dú)一無二的品質(zhì)和豐富的色彩，令其他材料無法相比。

關(guān)于歐締蘭有限公司(Alcantara Sp A)

1972年， 歐締蘭有限公司在意大利創(chuàng)立，總部位于米蘭。所有的加工過程都在其位于羅馬附近內(nèi)拉?蒙托勒市的450,000 平米的巨大廠房中完成。公司以消費(fèi)者的特別需求作為產(chǎn)品創(chuàng)新的動力，將風(fēng)格與科技完美融合，為消費(fèi)者量身定制解決方案，多年以來全力投身于在風(fēng)格以及科技上的研究創(chuàng)新。歐締蘭有限公司擁有先進(jìn)的科技，以滿足產(chǎn)品在風(fēng)格和技術(shù)上的需求。企業(yè)的應(yīng)用開發(fā)中心（C.S.A.）還可以根據(jù)客戶的多樣化要求開發(fā)各種色彩以及產(chǎn)品類型。另外歐締蘭有限公司以可持續(xù)性發(fā)展為目標(biāo)，為歐締蘭®材料的整個生產(chǎn)過程申請獲得了碳中和認(rèn)證，這意味著其二氧化碳的排放量為零。這一驚人成就，使得公司走在了相關(guān)市場的最前沿。

大衛(wèi)?亞當(dāng)加盟IAG

五月初，珠海先歌游艇制造有限公司（IAG Yachts）成功招攬著名游艇設(shè)計師大衛(wèi)?亞當(dāng)（Dave Adams）擔(dān)任公司副總裁。大衛(wèi)?亞當(dāng)于2011年6月1日上任，主管公司運(yùn)營，主要負(fù)責(zé)為珠海先歌在亞洲的船廠制定嚴(yán)格的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督他們完成，同時將和設(shè)計部合作，確保船只性能滿足最高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為游艇主的安全駕駛和維護(hù)便捷護(hù)航。

大衛(wèi)?亞當(dāng)在游艇和船舶行業(yè)具有40多年經(jīng)驗(yàn)，以嚴(yán)苛聞名，制定了造船界一系列聞名遐爾的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。大衛(wèi)于1992年開始設(shè)計和制造游艇，并于2002年開始在中國工作，著名的Argos G92就是由他設(shè)計和建造的，并全權(quán)負(fù)責(zé)設(shè)計了整個Argos系列游艇。

珠海先歌最新款游艇Electra 100’即將于10月完工，珠海先歌希望借助亞當(dāng)先生的專業(yè)知識，使珠海先歌的游艇質(zhì)量更上一層樓。大衛(wèi)加盟后，對這款100英尺的游艇在結(jié)構(gòu)和機(jī)械設(shè)計方面做了許多改動，使其性能、舒適性和適航性更趨完美。正如IAG公司CEO Michael Chang所言：“大衛(wèi)?亞當(dāng)加盟IAG Yachts，有助于我們將夢想變成現(xiàn)實(shí)。對此，我們?nèi)w同仁都深感興奮和自豪。雖然他接手IAG新職位的時間并不長，但卻在IAG游艇的設(shè)計、高效和質(zhì)量方面取得了巨大成果。只有了解大衛(wèi)，了解大衛(wèi)造船熱情的人，才能理解他是如何在短時間內(nèi)取得如此成就的?！?/p>

目前，珠海先歌生產(chǎn)Electra和Primadonna兩個系列的游艇，尺寸為85-127不等。第一艘Primadonna 127’游艇已獲意大利船級社（RINA）認(rèn)證，并于去年2月在邁阿密游艇展后不久售出，而第一艘Electra 100’已預(yù)售給中國大陸的客戶。目前，珠海先歌游艇廠有兩艘127英尺和兩艘100英尺的游艇在建（包括已預(yù)售的Electra 100’）。

珠海江龍搶占低碳船艇經(jīng)濟(jì)未來制高點(diǎn)

7月10日，珠海江龍船舶制造有限公司在舟山首屆國際游艇展舉行以“駕馭現(xiàn)在，駛?cè)胛磥怼睘橹黝}的新產(chǎn)品會。舟山市相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會船艇分會會長楊新發(fā)先生出席了會。

江龍公司在會上展示了33米“鋁合金―玻璃鋼”和“鋼―鋁合金”復(fù)合型雙體船的技術(shù)參數(shù)。從中可看出，前者具有明顯的節(jié)能優(yōu)勢。在航速同為26節(jié)的情況下，“鋁合金―玻璃鋼”船自重更輕，排水量更小，主機(jī)功率也更小，按2000小時計算，年油耗可降低260噸，一年可節(jié)省營運(yùn)費(fèi)用近250萬元。在保證船舶高速性能不受影響的情況下，其節(jié)能減排、減少運(yùn)營成本的效果非常顯著。

在新品會上， 江龍公司提出了船艇低碳經(jīng)濟(jì)新理念，并展示了在這一理念下設(shè)計研發(fā)的新船型，成為了廣大媒體、客戶關(guān)注和討論的焦點(diǎn)，也引發(fā)了人們對低碳技術(shù)在船舶制造行業(yè)應(yīng)用的新思考。相信未來，誰能掌握低碳核心技術(shù)，誰就能在未來的船艇低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中掌握主動，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

珠海江龍船舶制造有限公司具備大型鋼船、鋁合金船、鋼鋁復(fù)合船、鋼-玻璃鋼復(fù)合船型的生產(chǎn)建造資質(zhì)，并擁有新型高速船、太陽能、風(fēng)能互補(bǔ)發(fā)電游覽船、新型消防船、新型拖傘船等多項(xiàng)專利。其產(chǎn)品包括豪華接待艇、工作執(zhí)法船、旅游客運(yùn)船、游艇等,客戶遍及海內(nèi)外。

南沙游艇會落成儀式成功舉行

7月17-18 日，南沙游艇會舉行了隆重的游艇下水儀式和游艇俱樂部落成啟動儀式。國際奧委會主席雅克?羅格、澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安、中國國家體育總局副局長于再清、霍英東集團(tuán)主席霍震霆、廣州市政府相關(guān)官員以及特邀嘉賓參加了儀式并登船參觀。

7月17日的重頭戲是“鐵虎”號豪華游艇下水儀式。這款游艇長82英尺，是太陽鳥游艇公司推出的旗艦型豪華游艇，傳達(dá)出一種時尚、休閑的生活理念。鳳鳥82以南沙游艇“古典城堡”為背景，在專業(yè)游艇模特的映襯下，盡顯其獨(dú)特的尊貴氣質(zhì)和卓越風(fēng)姿。新旗艦被命令為“鐵虎”號，落戶南沙，定位于高端商務(wù)接待和私人交友休閑，前國際奧委會主席羅格先生參加了剪彩儀式并登船試乘體驗(yàn)。“鐵虎”號是羅格先生登上的第二艘由太陽鳥公司設(shè)計、建造的豪華游艇，此前羅格先生考察青島奧帆賽時，曾登上太陽鳥公司建造的80 英尺奧帆賽專用接待艇。

除游艇下水儀式外，17日當(dāng)天還舉辦了開放日活動，邀請了國內(nèi)外知名的游艇制造商、商等游艇業(yè)界人士以及南沙游艇會的意向會員齊聚一堂，交流暢談，希望將南沙游艇會打造成一個國際游艇業(yè)界友好交流的平臺。

7月18日，眾多嘉賓的目光聚焦在南沙游艇會，祝福南沙游艇會的落成，共同見證南沙游艇會的啟航。南沙游艇會經(jīng)過兩年多的籌備，以古典而時尚的身姿屹立于廣州南沙灣。古典城堡會所、800米長的濱海長廊、歐陸風(fēng)情的景觀設(shè)計⋯⋯南沙游艇會富有文化內(nèi)涵的設(shè)計和充滿時尚品味的活動為數(shù)百國內(nèi)外嘉賓和游艇活動愛好者帶來了全新的感受。

落成儀式上，羅格先生表達(dá)了他對南沙游艇會的祝福，充分肯定了南沙游艇會為推動中國帆船運(yùn)動所做的努力，并“希望南沙游艇會出個帆船奧運(yùn)冠軍”。來自英國的游艇碼頭協(xié)會副主席Simon Nicolas Haigh向南沙游艇會會長霍啟山先生親自頒發(fā)了“五金錨獎”。該獎項(xiàng)是目前國際游艇行業(yè)最高級別的認(rèn)證，南沙游艇會是國內(nèi)首家獲得此項(xiàng)殊榮的游艇俱樂部。落成儀式后，主禮嘉賓還親自前往浮橋區(qū)觀看了南沙游艇會青少年OP帆船表演，整個落成儀式在豐富多彩的節(jié)目中落下了帷幕。

南沙游艇會位于廣州市南沙灣（原南沙東部海濱新城）虎門大橋下游、南沙客運(yùn)港上游約200-800米處。南沙游艇會總占地逾255畝（含水域面積205畝），總建筑面積逾9000平方米，擁有800米濱水觀光休閑長廊，水上泊位約352個，干倉泊位約100個，可停泊最大約165尺頂級游艇。游艇會還將規(guī)劃設(shè)置航海學(xué)校，傳授航海知識，推動水上運(yùn)動文化，并在保持和傳承體育精神方面發(fā)揮積極的社會功效。目前，游艇會已開辦青少年帆船培訓(xùn)班，并計劃今后每年在此舉辦世界級船展，為南沙旅游業(yè)增添無窮魅力。不僅如此，南沙游艇會還專門引進(jìn)了國際游艇專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，讓更多市民參與并充分體驗(yàn)。

兩場活動過后，南沙游艇會將繼續(xù)為正式營業(yè)做一系列準(zhǔn)備工作。憑借高標(biāo)準(zhǔn)的硬件設(shè)施和國際化的專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，南沙游艇會必將成為南中國海上的商務(wù)、休閑、旅游度假中心和游艇產(chǎn)業(yè)中心。

2011年中國（舟山群島）國際游艇展

由舟山市人民政府和中國交通運(yùn)輸協(xié)會游艇郵輪分會主辦，普陀區(qū)人民政府、市旅委、市體育局共同承辦的2011年中國（舟山群島）國際游艇展終于畫上了句號。在三天半的展覽中，共有來自國內(nèi)外28個品牌的游艇生產(chǎn)商和商展出了87艘游艇，其中有38艘游艇、14艘帆船在海上展區(qū)進(jìn)行了展出，海上游艇總量達(dá)到國內(nèi)游艇展的前三位，51個游艇相關(guān)企業(yè)和7個游艇專業(yè)雜志設(shè)立了陸上展位，參數(shù)人數(shù)達(dá)15000人。在游艇展中，當(dāng)場成交游艇11艘，簽訂意向協(xié)議28艘，成交總額達(dá)到3000萬元。游艇展期間還舉辦了海釣邀請賽、帆船邀請賽、婚紗攝影等大眾參與的活動，“綠眉毛”、“不肯去觀音”號等六艘舟山仿古帆船也到展區(qū)亮相。

Artemis 游艇廣州現(xiàn)芳蹤

2011年8月，杰騰造船新完成的Artemis 系列43英尺和48英尺游艇，停泊在新落成的南沙游艇俱樂部，背景是古色古香的石造堡壘式南沙游艇會所?；㈤T大橋下，兩艘雪白的游艇停泊在藍(lán)綠色的水面，秀英炮臺的巨石建筑將其襯托得格外亮眼。知名的《游艇》雜志本次與杰騰造船公司合作，特別聘請了“中國攝影金像獎”得主、知名的藝術(shù)家謝墨老師來拍攝Artemis游艇的特別報導(dǎo)。