導語：如何才能寫好一篇科技工作考核辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為貫徹落實市委市政府關于印發(fā)《2011年鎮(zhèn)（街道）、市級機關目標管理考核辦法》的通知精神，積極推進科技進步,全面提升全市科技創(chuàng)新能力，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。受市委考核辦委托，現(xiàn)就2011年度鎮(zhèn)、街道科技工作考核具體實施辦法明確如下：

一、科技工作考核實施辦法

（一）考核單位

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

（二）考核分值

考核分值設為100分。

（三）考核內(nèi)容

1、黨政領導重視（10分）。黨政把科技工作擺上議事日程，抓科技工作計劃明確，措施有力，資金保障到位；明確科技工作分管領導及科技聯(lián)絡員，且履行職責到位。

2、科技信息宣傳（10分）。開展科普、科技政策法規(guī)宣傳活動經(jīng)常，形式靈活；對上級有關科技工作方面的會議、指示精神傳達和貫徹落實及時到位；定期組織和開展各類科技知識培訓班，科技活動周組織嚴密，內(nèi)容豐富，上報科技信息及時。

3、科技合作與交流（30分）。重視企業(yè)人才、技術引進和設備改造升級，積極為企業(yè)與高校、科研院所之間的科技合作做好牽線搭橋工作，組織和發(fā)動企業(yè)參加各種科技合作與交流活動，合作成效明顯。

4、科技管理與成果（40分）。鼓勵和引導企業(yè)加大科技研發(fā)投入，注重開發(fā)新產(chǎn)品，積極申報專利、新產(chǎn)品及各級各類科技項目，科技項目成果轉(zhuǎn)化和示范推廣效果好；高新技術產(chǎn)業(yè)和科技服務業(yè)發(fā)展快，科技扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度大，結合本地實際，制定出臺推進區(qū)域科技進步，激勵自主創(chuàng)新等方面的科技獎勵扶持政策。

5、創(chuàng)新特色性工作（10分）。本地開展科技工作中有新意、有特色、有亮點，具有一定的先進性和導向性。

（四）考核方法

1、考核根據(jù)各單位工作實績，分優(yōu)秀、合格、較差三個等次。其中優(yōu)秀單位個數(shù)不超過40%，較差單位個數(shù)不少于5%。

2、考核基本分2分，以增扣分形式體現(xiàn)。評為優(yōu)秀的加0.2分，合格的得基本分，較差的一般扣0.2分(如工作出現(xiàn)問題的，最高扣1分)。

3、考核實施：先由各鎮(zhèn)、街道對照考核內(nèi)容進行自查，并在12月20日前將自查情況和工作完成情況書面上報市科技局辦公室；市科技局結合平時掌握情況，由局黨組討論，提出考核分意見，報市委考核辦審定。

另外，根據(jù)市委、市政府關于印發(fā)《2011年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展競賽和招商引資工作考核辦法》的通知精神，對科技工作有關方面內(nèi)容進行單獨考核，考核分數(shù)計入工業(yè)競賽分數(shù)。

（1）鼓勵企業(yè)建立或引進研發(fā)機構。當年新增1家工業(yè)研發(fā)機構（包括企業(yè)工程技術中心、共建機構）國家級增2分、省級增1分、級增0.5分；新增1家高新技術企業(yè)增2分，新增1家省級創(chuàng)新型企業(yè)增1分，新增1家市科技型企業(yè)、市創(chuàng)新型企業(yè)分別增0.5分。

篇2

一、20**年主要工作

(一)科技項目申報及實施工作

根據(jù)國家省州項目申報指南要求，認真整合科技項目資源，慎重優(yōu)選科技項目。20**年，共向省科技廳申報項目7項，列項支持3項，補助經(jīng)費80萬元。特別是經(jīng)過多方努力，經(jīng)相關部門調(diào)研、評審，我縣被省科技廳、省藥監(jiān)局授予首批“云藥之鄉(xiāng)”稱號。向州科技局申報項目6項，列項支持4項。全力組織科技項目的實施，加強項目跟蹤服務，管好用好科技專項資金，不斷提高資金的使用效益。

(二)切實抓好水稻高產(chǎn)創(chuàng)建工作

根據(jù)省委、省政府“百億斤糧食增產(chǎn)計劃”的總體部署，20**年我縣被省科技廳列入水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設，項目經(jīng)費40萬元，并由縣科技局組織實施。從2月份起，通過廣泛宣傳發(fā)動、層層技術培訓、及時就位配套農(nóng)資、集中防治病蟲、入戶下田指導，2.16萬畝水稻高產(chǎn)創(chuàng)建工作進展順利。9月**日經(jīng)省州專家實地驗收，百畝方畝產(chǎn)達988.77公斤，創(chuàng)楚粳28號世界記錄。

(三)積極搞好科普宣傳工作

圍繞新農(nóng)村建設，認真做好“解五難三項建設”。以“知識產(chǎn)權宣傳日”、“科技活動周”、“科技下鄉(xiāng)”、科普長廊為有效平臺，開展有聲有色的科普宣傳普及工作。5月16日—22日，**縣20**年科技活動周活動在全縣全面展開?；顒右浴疤岣咦灾鲃?chuàng)新能力,推進大理科學發(fā)展——攜手建設創(chuàng)新型大理”為主題，以科技成果展示、科技知識宣傳、青少年科技創(chuàng)新活動、科技咨詢服務、科技培訓、衛(wèi)生計生義診醫(yī)療等為主要內(nèi)容，采取多形式開展科普宣傳。一是在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市，人流量大、人口相對集中的地方開展科技宣傳活動，并以寅街一中、彌城二小實施知識產(chǎn)權進校園試點。二是組織科技人員進村入戶，開展實用技術培訓及科普宣傳活動。三是組織青少年開展科技創(chuàng)新活動。四是采取群眾喜聞樂見的形式開展宣傳活動。共有219人參加服務活動，展出科技成果展板1**塊;發(fā)放各種科技資料59種49957份;播放電視廣播27次，接受義診健康咨詢**27人次，接受科技咨詢服務5789人次，懸掛粘貼宣傳標語27條，出科技宣傳專欄24期，開展實用技術培訓18期;組織知識產(chǎn)權進校園活動3次;參加科技活動周的人民群眾達2萬多人。共創(chuàng)建村級科技活動室22個，科技示范村4個，補助經(jīng)費17.2萬元。

(四)積極做好知識產(chǎn)權宣傳保護工作

縣知識產(chǎn)權局結合“4·26”世界知識產(chǎn)權日、科技活動周、科技下鄉(xiāng)等活動，開展知識產(chǎn)權“四進”、“二送”、“一咨詢”：即進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進村組，送科技、送法律，解答咨詢等活動。共申報專利6件，其中發(fā)明1件，實用新型2件，全縣目前為止共有專利43件，居大理州第三位。

(五)修改完善科技激勵機制，進一步優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境

1、制定和完善科技創(chuàng)新激勵政策。三月份，縣委政府下發(fā)了《關于大力加強自主創(chuàng)新促進**經(jīng)濟社會全面發(fā)展的決定》和《**縣科學技術進步獎勵辦法(試行)》，在應用推廣先進科學技術成果，完成重大科學技術工程、計劃、項目等方面，作出顯著貢獻的公民、組織給予評審獎勵。

2、年初召開了全縣科技工作會議，對20**年的科技工作進行了全面總結，安排布置20**年各項工作任務。動員全縣大力開展全民創(chuàng)新活動，增強創(chuàng)新意識，倡導創(chuàng)新精神，加快創(chuàng)新型**建設步伐。

3、加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作目標管理考核。年初，在總結往年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行科技工作考核的基礎上，重新修定了考核標準，制定了新的考核辦法，并強化日常管理。

(六)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動

按照縣委《學習實踐科學發(fā)展觀活動實施意見》的總體要求，制定了本單位學習實踐科學發(fā)展觀活動實施意見，組織全體干部職工深入學習實踐科學發(fā)展觀。采取個人學、集中學、相互交流學多種方式，引導黨員干部把思想和行動進一步統(tǒng)一到縣委政府的中心工作上來。進一步夯實黨員領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的思想理論基礎，使學習實踐活動與當前工作緊密結合，較好地完成了整個學習任務。

(七)全面貫徹落實黨風廉政建設工作

廉潔自律，健全制度。結合機關作風整頓活動，我局在調(diào)查研究的基礎上，進一步規(guī)范班子民主決策機制，完善學習、工作、財務等各項制度。對涉及單位的重大問題如財務開支、科技項目安排等問題均實行集體討論，增強透明度，接受全體黨員和單位職工的監(jiān)督。

積極推行黨務、政務公開民主監(jiān)督制度。按照縣委、政府的部署和要求，我局認真推行黨務、政務公開民主監(jiān)督制度。黨支部堅持做到對黨費收繳、發(fā)展黨員等黨務工作及時公布。政務公開重點公開了本單位的職能、辦事程序、辦法時限等群眾比較關心的熱點問題，增強工作的透明度。同時公開了干部職責、工作目標、完成情況，公開

了機關內(nèi)部財務收支情況及其他大宗費用的開支情況。

二、存在的問題與不足

在全縣科技人員的共同努力下，我縣科技工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題，制約著各項工作的順利開展。

(一)科技項目存在小散狀況;

(二)工作創(chuàng)新力度不夠;

(三)深入基層調(diào)研指導服務協(xié)調(diào)不夠;

(四)知識產(chǎn)權宣傳保護意識有待提高。

三、20**年科技管理工作謀劃

今后一個時期我縣科技管理要按照“12341”的思路開展工作。一是明晰職能定位。二是抓實兩項重點(項目爭取實施和實用技術培訓普及)。三是強化三項建設(科技管理干部隊伍建設、解“五難”工程建設、科技工作獎懲激勵機制建設)。四是推進四項工作(知識產(chǎn)權宣傳保護、縣院校合作、公民科技素質(zhì)提升、特色產(chǎn)業(yè)培引)。達到一個目標：建設與全省同步的創(chuàng)新型**，實現(xiàn)全省中等縣的目標。

(一)抓好科技項目儲備及申報實施工作

圍繞已被認定的“云藥之鄉(xiāng)”這一機遇，做實藥材產(chǎn)業(yè)，把以種植燈盞花為主的藥材基地爭取提高通過gap認證。實現(xiàn)與云南農(nóng)大、云南農(nóng)科院的縣院校長期合作。做好熱區(qū)水果開發(fā)項目的申報實施。全縣爭取上報省項目4個以上，經(jīng)費200萬元以上。州項目6個以上。

(二)實施好農(nóng)民素質(zhì)提升工程

圍繞解決農(nóng)民學科技難這一重點，認真抓好村級科技活動室、示范村建設及以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的科技輔導員培訓，圍繞地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搞好實用實效科技培訓。

(三)做好人才科技與地方優(yōu)勢資源的對接

從明年起，我縣與云南農(nóng)科院、云南農(nóng)大建立長期合作關系，通過合作，不斷提升我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，依靠科技，開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)。

篇3

市環(huán)境保護科學研究院自1980年成立以來，在市環(huán)保局的正確領導和大力支持下，先后完成了基本設施建設、機構建設、人才隊伍建設、學科建設和制度建設等方面的工作任務，使科研、發(fā)展與建設同步推進。到20世紀90年代末期和21世紀初期，奠定了市規(guī)模較大、學科較全、科研成果較多，為市環(huán)境保護事業(yè)提供科技支持最為有力的地區(qū)級綜合性環(huán)境科學與技術研究機構的地位。

20多年來，市環(huán)境保護科學研究院的科研機構已發(fā)展為9個研究所、中心和實驗室，即大氣環(huán)境研究所、水環(huán)境研究所、生態(tài)環(huán)境研究所、環(huán)境規(guī)劃研究所、環(huán)境評價所、環(huán)境工程所、固體廢物管理中心、科技信息中心、綜合實驗室。科研能力及部分實驗儀器設備能夠基本滿足社會的空氣、水、生態(tài)環(huán)境及固廢污染控制、環(huán)境管理、環(huán)保技術與產(chǎn)品開發(fā)等研究的需求。同時形成了一支在省內(nèi)外環(huán)保科技領域具有較大影響的科技人才隊伍，研究成果多項獲國家、四川省、市科技進步獎，并為市出臺的環(huán)境保護規(guī)章與規(guī)范性文件，以及專項規(guī)劃等的制訂提供了重要的理論和技術支持。

經(jīng)過多年特別是近幾年的努力，市環(huán)境保護科學研究院在隊伍建設上有了長足發(fā)展?，F(xiàn)有科研與輔助人員近100人，其中教授級高工4人，高工12人，研究人員中多名具有博士、碩士學位。年齡結構逐漸合理，專業(yè)配置逐步完善。在以科研工作為中心的前提下，各項工作得以穩(wěn)步推進。

二、牢記歷史責任，正視工作不足

黨的以來，是我國經(jīng)濟發(fā)展、全面建設小康社會的重要時期，而在建設中面臨的突出問題之一就是資源短缺和生態(tài)環(huán)境問題。黨的“十六大”為我國環(huán)境科技發(fā)展指明了目標，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，我們要進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，走新興工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。貫徹落實“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”，是實現(xiàn)科學發(fā)展觀的根本要求，也是全面建設小康社會的根本保障。特別是近年來市委、市政府在推進城鄉(xiāng)一體化建設，努力實現(xiàn)“建設中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實力最強的現(xiàn)代特大中心城市”的“三最”戰(zhàn)略目標中，作為環(huán)?？萍脊ぷ髡撸覀儗鉀Q環(huán)境問題，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展負有重大的責任。我們將以循環(huán)經(jīng)濟理念作為相關重點科研方向，為市的社會經(jīng)濟發(fā)展提供更強有力的環(huán)境科學技術支持。我們始終認為，經(jīng)濟發(fā)展不能破壞環(huán)境和人的健康，削弱社會全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的能力；人與自然和諧發(fā)展，是我們社會發(fā)展的長遠大計。因此，我院把堅持生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護和生態(tài)建設的統(tǒng)一，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，形成有利于減少環(huán)境污染的生產(chǎn)模式和消費模式作為科技工作重要的指導思想。我們始終以保護環(huán)境為已任，以科學技術為先導，全面提升科技能力，努力實現(xiàn)單一管理型研究方式向以緊緊圍繞市委、市政府重大戰(zhàn)略部署和中心工作的戰(zhàn)略性、前瞻性重大環(huán)境問題的認識、管理、決策的創(chuàng)新型研究方式的轉(zhuǎn)變，以提高政府在環(huán)?？茖W決策中發(fā)揮更重要的作用。在發(fā)生重大環(huán)境問題的認識和跟蹤上，建立相關機制，開展相關問題的研究與判斷，提出對策和解決方法。在開發(fā)和推廣生態(tài)工業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈接技術上，引導資源高效利用，促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

近年來，市經(jīng)濟發(fā)展正處在快速發(fā)展的關鍵時期，環(huán)保任務十分艱巨和繁重。對照新形勢對環(huán)境保護工作的要求和我們肩負的歷史重任，我們認為在工作中還存在不少差距和不足，應從多方面加以解決。一是人才建設，需要培養(yǎng)更多影響力較大的學科帶頭人；二是學科發(fā)展，需要對最新動向掌握更及時更全面；三是實驗室建設，需要加大力度，購置更多的先進儀器設備；四是體制和機制建設，需要進一步調(diào)整，以適應形勢；五是科研經(jīng)費，需要穩(wěn)定投入渠道。

三、堅持大膽改革，促進科技創(chuàng)新

2004年，我院按照市的統(tǒng)一部署，在實行人事制度改革的同時，緊緊圍繞以科技發(fā)展為中心，對院體制、運行機制及科技創(chuàng)新等進行了大膽改革，并在實施中不斷調(diào)整和完善，運行情況良好，達到了預期效果，實現(xiàn)了在改革中穩(wěn)步推進，在推進中不斷發(fā)展。一是在整體發(fā)展上，邁向規(guī)?；?。2004年將原科研所改為科研院，擴大了規(guī)模，提高了層次，為科技工作上臺階提供了更好的條件；2005年經(jīng)批準，市固體廢物管理中心成立并在我院掛牌，實行一套人馬、兩塊牌子，有利于市固體廢物污染控制的研究處理和規(guī)范管理。二是在體制建立上，實行“一院兩制”。針對財政撥款的嚴重不足和院發(fā)展需要，將院部門分類別設置，即設科研專門部門，屬非營利性部門，使科研力量相對集中，保持了一支精干高效的研究隊伍，保證為政府環(huán)保決策、環(huán)境管理服務提供技術支持和從事公益性研究任務的完成，研究中的保障經(jīng)費由院提供；設科技服務部門，實行半企業(yè)和市場化管理；設行政后勤部門，主要為科研工作做協(xié)調(diào)管理服務。三是在制度創(chuàng)新上，突出實效性。建立了《科研課題管理辦法》、《科技人員技術考核標準》、《科技人員業(yè)務考核辦法》、《質(zhì)量管理手冊》、《績效考核辦法》，以及逐步建立以聘用制為基礎、競爭為核心的用人制度和符合現(xiàn)代管理需求的分配制度等。四是在人才建設上，實行培養(yǎng)與引進相結合。積極派送人員到國內(nèi)外培訓、學習。近年來，共培訓人員200多人次，投入經(jīng)費近100萬元，并廣泛引進社會高層次人才。五是在學術交流上，努力營造科研氛圍。院定期不定期地組織內(nèi)部學術交流，還經(jīng)常與大專院校、兄弟科研院所進行廣泛交流。

四、加強基礎研究，增強服務能力

隨著形勢的發(fā)展和社會進步，環(huán)境管理的要求越來越高。市環(huán)境保護科學研究院領導和職工深刻認識到要能很好地為市政府環(huán)境管理提供高質(zhì)量、高層次的技術支持，必須洞曉國內(nèi)外環(huán)境管理科學發(fā)展動態(tài)，掌握相關基礎理論和現(xiàn)代科學技術，才能提供具有科學性、前瞻性、實用性的服務。為此，我院非常注重選擇市環(huán)境管理，特別是市在創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市中迫切需要解決的課題，集中優(yōu)勢科研力量攻關。近年來，組織申報和承擔了市及所屬區(qū)、市、縣一系列重點科研項目，取得了豐碩的成果。

近年來，市在建設發(fā)展中實施了一系列的重大戰(zhàn)略舉措，如走在全國前列的推進城鄉(xiāng)一體化建設，實行“項目年”、創(chuàng)“實現(xiàn)工業(yè)新跨越，增創(chuàng)服務新優(yōu)勢，開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面”等，使得戰(zhàn)略實施與環(huán)境保護之間的矛盾更為突出。既要發(fā)展經(jīng)濟，又不破壞環(huán)境，要求必須在兩者間找到一個平衡點，也就是要找到環(huán)境的承載力，才能保證發(fā)展是健康和可持續(xù)的。對此，市環(huán)境保護科學研究院承擔并完成了大量的市環(huán)境管理的規(guī)章、規(guī)范性文件、專項規(guī)劃和管理辦法等編寫工作，主要有：“市大氣污染防治規(guī)劃”、“市生態(tài)環(huán)境保護與建設規(guī)劃”、“市醫(yī)療廢物集中處置設施建設規(guī)劃”、“市有機食品發(fā)展規(guī)劃”、“市環(huán)境保護十一五規(guī)劃”、“市重點小流域水污染防治規(guī)劃”、“沱江、岷江段污染防治規(guī)劃”、“市十一五生活垃圾處理規(guī)劃”、“市水污染防治管理辦法”、“市固體廢棄物管理辦法”，以及轄區(qū)內(nèi)區(qū)、市、縣的相關課題等，不少課題已達到國內(nèi)領先水平，為政府管理提供了很好的服務和技術支持。

“市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和污染控制對策研究”，該課題對市的工業(yè)布局、電力行業(yè)、機動車、揚塵等污染源提出切實可行的控制對策，研究成果整體水平居國內(nèi)前列，其中大氣顆粒物理化特征分析、污染源解析和大氣污染控制對策等研究達到國際同類研究工作的水平。

“市危險廢物現(xiàn)狀調(diào)查及污染控制對策研究”課題，對市危險廢物的產(chǎn)生量、貯存量、處理能力及情況等摸清了底數(shù)，并提出了解決問題的具體辦法和措施，研究成果達國內(nèi)先進水平。

“市中心城區(qū)水環(huán)境管理及決策支持仿真服務系統(tǒng)”研究項目，是我院利用航天仿真技術在城市環(huán)境治理與仿真科技的結合方面開創(chuàng)了成功先例，該研究成果在系統(tǒng)性、綜合性和創(chuàng)新性方面均在國內(nèi)同類研究處于領先水平，將為市政府進行水環(huán)境治理提供動態(tài)的、科學的、定量的決策支持與咨詢服務。

近年來，生物多樣性保護是國際上普遍關注的熱點之一，也是我國生態(tài)環(huán)境管理的重要方面。“市府南河（城區(qū)段）水生生物多樣性保護對策研究”課題，對建設城市水生生態(tài)環(huán)境，拓展城區(qū)水域環(huán)境的多種功能，以及提高城區(qū)水域的景觀、休閑和娛樂等其他功能，進一步改善水環(huán)境質(zhì)量，為建成生態(tài)城市打下了良好基礎。超級秘書網(wǎng)

“袋裝食用菌固體廢料再利用的示范研究”課題，取得了解決農(nóng)村面源污染問題的有效途徑，達到了資源再利用的目的，同時在建設社會主義新農(nóng)村中實現(xiàn)了很好的環(huán)保價值和經(jīng)濟價值。

“市沙河上游小區(qū)域污水治理方案研究”課題，主要針對沙河上游的區(qū)域內(nèi)不能進入排污管網(wǎng)的污水，提出了小型污水處理技術推薦方案，該方案對實施市沙河綜合整治工程重大項目中起到了很好的指導作用。

此外，研究成果還有：“市危害廢物現(xiàn)狀調(diào)查及污染控制對策研究”、“市機動車大氣污染健康影響評價研究”、“新型高效絮凝劑的開發(fā)研究”、“秸桿綜合利用有機肥種植蘑菇”、“市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展對策研究”、“市風景名勝區(qū)生態(tài)環(huán)境調(diào)查及保護對策研究”等。

篇4

關鍵詞: 建筑學專業(yè)實踐性教學改革創(chuàng)新型人才培養(yǎng)

1.建筑學專業(yè)實踐教學改革的重要性

根據(jù)社會發(fā)展的需要,我國目前的建筑教育已從培養(yǎng)傳統(tǒng)的建筑設計人才走向培養(yǎng)合格的職業(yè)建筑師,使他們既能從事建筑設計工作,又能從事教學、科研、管理等工作,成為具有較高綜合素質(zhì)的創(chuàng)新型復合人才。從創(chuàng)新復合型人才的目的出發(fā),培養(yǎng)的高級技術人才必須具有工程意識、審美能力和工程能力這三個基本素質(zhì),學生在校期間的這些素質(zhì)主要依靠實踐教學來實現(xiàn),而能力訓練則是實踐教學的重點和難點。因此,優(yōu)化學科的知識結構,拓展學生的知識面是編制教學計劃的重要指導思想,這就要求進行實踐性教學改革。

2.現(xiàn)狀

目前建筑學專業(yè)培養(yǎng)目標指導下的課程體系是按照學科知識的邏輯順序來組織的,片面強調(diào)課程對本學科發(fā)展的作用,強調(diào)全面、嚴謹、自成體系,造成實踐教學條塊分割,缺乏系統(tǒng)性、綜合性,學生大量進行重復性勞動,學習效率低下,工程實踐訓練不足,實踐能力、綜合能力、創(chuàng)新能力差。

3.建筑學專業(yè)實踐教學的改革內(nèi)容

要培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力,就要追求學生、學科、社會三者之間最大限度的統(tǒng)一,在課程結構體系上力求理論和實踐兩大教學體系的最佳結合點,建立由“課內(nèi)實踐、實驗、課程設計、實習等”環(huán)節(jié)組成的相對獨立的實踐教學體系,積極探索實驗、設計(課程設計)、實習實訓(集中頂崗實習)三位一體的實踐教學新模式,使實踐教學貫穿于整個教學過程。

3.1改革課程設計

課程設計是對所學理論知識的全面、綜合的應用,從模仿性訓練(建筑表達技能培養(yǎng))到創(chuàng)新能力訓練,是培養(yǎng)創(chuàng)新能力不可或缺的重要部分。

目前,課程設計是所有學生采用同一設計指導書、同一方法,教師與學生一對一改圖的傳統(tǒng)教學模式,學生被動地接受,忽視學生自主設計、交流、整理和評價能力的培養(yǎng),而這些能力正是培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力所需要的。為了培養(yǎng)學生的這些能力,我們要進行如下改革:

3.1.1利用多元互動教學形式培養(yǎng)互助合作習慣。建筑設計是多學科多工種合作的結果,建筑方案的實施是設計師、投資商和建筑商通力合作,在實踐中不斷調(diào)整完善的過程,因此,在課程設計中應該由教師提出要求,并給以必要的提示,列出參考書目,而后由學生分組查找資料,發(fā)揮自己的主動性,通過集體討論制定方案。

3.1.2在設計題目的選擇上,高校要充分發(fā)揮社會、教師、學生三方面的能動性:社會向?qū)W校提供題目,學生自己找題目,教師向?qū)W生篩選題目,增強設計題目的真實性、社會性,使學生有機會選擇不同類型、不同層次的設計題目,從而調(diào)動學生在校期間參與社會的主動性,培養(yǎng)學生綜合運用所學知識解決實際問題的能力,增強學生的創(chuàng)新性和適應社會能力。

3.1.3細化課程設計階段成果要求,改進考核辦法。針對課程設計的時間與成果要求,高校應細化到1―2天學生應該完成的成果要求,這樣學生就可以根據(jù)任務要求安排自己的課程設計計劃,提高課程設計效果,而教師也可以根據(jù)學生在課程設計中的表現(xiàn),評定成績,督促學生主動認真學習,達到課程設計的目的。

3.2強化實習、實訓效果

3.2.1增設認識實習,以專業(yè)概述、參觀典型工程和實驗室、交流、作業(yè)欣賞為內(nèi)容,使學生在學習之前就了解本專業(yè)的培養(yǎng)方法和培養(yǎng)目標,具有初步的感性認識,提高學生學習專業(yè)知識的積極性和主動性。

3.2.2建立多種綜合實訓渠道,增強實訓效果。高校應與產(chǎn)業(yè)部門和科研單位協(xié)作共建專項實訓室,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,資源共享。實訓基地應積極開展科技成果推廣、生產(chǎn)技術服務科技咨詢和開發(fā)的科技工作及社會服務活動,走“產(chǎn)、學、研”三結合之路,利用校友、有業(yè)務聯(lián)系的單位等一切條件,加強實踐教學基地建設,建設盡可能多的、不同層次的實習基地。

3.2.3完善實訓考核辦法。實訓成績是衡量學生實訓效果的標志,高校應制定合理嚴格的考核辦法,按照:1)實習日記占20%,2)實習報告占30%,3)實習紀律和態(tài)度占10%(由實習單位提供),4)實習成果占40%來綜合評定。

3.3深化實驗教學改革

根據(jù)應用型本科教育的特點、教學內(nèi)容和課程改革計劃,高校應慎重地選擇和審定新開實驗項目,并通過充實實驗內(nèi)容、改進實驗方法、更新實驗手段和改善實驗條件等途徑,加強和深化實驗教學的改革。

3.3.1改進實驗方法,充實實驗內(nèi)容。高校應結合教學、科研和生產(chǎn)的需要,有意識地增加工藝性、設計性和綜合性等實驗。如:將建筑材料、力學與結構實驗系統(tǒng)結合起來,從材料的選擇、操作工藝的設計、中間關鍵環(huán)節(jié)的處理和保證措施到最終效果的驗證,讓學生系統(tǒng)地理解和掌握相關專業(yè)課程的知識點。

3.3.2更新實驗手段。高校應充分利用現(xiàn)代化教育技術手段配合實驗教學,采用現(xiàn)場教學、多媒體課件教學,讓學生理解實驗全過程及實驗細節(jié)部分的處理操作,從而取得良好的實驗教學效果。

3.3.3改善實驗條件。高校應結合建筑學專業(yè)評估要求和現(xiàn)代科技發(fā)展的需要,更新實驗教學設備,提高科技含量,并進一步開發(fā)和拓展大型精密儀器設備的功能,提高設備的利用率,形成滿足教學、科研、生產(chǎn)需要的多功能實驗室。

4.結語

培養(yǎng)具有創(chuàng)新型復合建筑技術人才是一個系統(tǒng)工程,需要根據(jù)國內(nèi)、國際工程實際發(fā)展需要,遵循建筑學特點,對傳統(tǒng)建筑教育體系與方式進行改革,選擇好理論與實踐的“結合點”和“結合度”,為學生創(chuàng)造良好的實踐教學環(huán)境:實驗、課程設計、各類實習和綜合實訓,促進建筑人才在實踐學習、應用、綜合等方面創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

參考文獻:

[1]全國建筑學學科專業(yè)指導委員會.建筑學專業(yè)教育標準和培養(yǎng)方案[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2004.

[2]全國高等學校建筑學專業(yè)本科(五年制)教育評估標準[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2004.

篇5

近年來，建平縣在開展農(nóng)業(yè)科技工作過程中，以農(nóng)民培訓工程為牽動，結合本縣實際，按照既定的實施計劃方案，精心組織，縣鄉(xiāng)兩級密切配合，拓展農(nóng)民培訓各項工程普惠面，積極引進、應用“三新”技術成果，廣泛開展科普教育活動。1.農(nóng)民科技培訓通過承擔農(nóng)業(yè)部基層農(nóng)技推廣補助項目，圍繞三大主導產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)科技示范戶的培育力度。2015年全年培訓科技示范戶1040戶，輻射帶動2萬余戶；加強農(nóng)技人員知識培訓，全年集中培訓專家和農(nóng)技人員100名，集中培訓5天以上，促進了科技進村入戶。2.開展陽光工程完成了2800人的職業(yè)技能和專項技術培訓任務，同時完成3000人的工程培訓任務指標，并建立了培訓基地，促進了實用技術到人。3.引進和應用“三新”技術成果截止目前，共引進試驗以東單6531、聯(lián)達99為代表的新品種近40個，示范新品種30個，引進新技術15項，應用在植保檢測、土肥檢測、農(nóng)產(chǎn)品檢測等方面的新裝備10余套。積極參與農(nóng)廣天地，依托網(wǎng)絡平臺，以農(nóng)業(yè)園區(qū)、試驗基地為載體，以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為牽動，以科技人才培育為重點，以科技服務體系創(chuàng)新為依托，依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動，引領支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。期間，還與沈陽農(nóng)業(yè)大學進行了技術人才和技術成果的雙對接。4.農(nóng)業(yè)科普工作一是通過“農(nóng)業(yè)信息頻道”電視互動點播節(jié)目，實現(xiàn)科技服務到農(nóng)戶。經(jīng)過5年來的發(fā)展完善，目前信息時長已經(jīng)超過3000個小時，廣大農(nóng)戶坐在炕頭上就能充分享受免費的科普大餐。二是啟動農(nóng)業(yè)“科技直通車”，送科技下鄉(xiāng)，直接服務到農(nóng)戶。2015年科技直通車共行駛20000余公里，覆蓋全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的200余個村，發(fā)放技術資料3萬余份，開展技術培訓150余場，直接受益農(nóng)戶達3萬余人。三是結合“3.15”維護消費者權益日，向廣大農(nóng)戶宣傳農(nóng)業(yè)政策法規(guī)和科普知識，幫助農(nóng)戶鑒別偽劣農(nóng)資，同時結合農(nóng)時季節(jié)開展多形式的宣傳活動，共計發(fā)放宣傳資料1萬余份，傳單4萬余份，接受咨詢400余次，廣泛傳播了農(nóng)業(yè)科普知識。為確保各項任務落到實處，在農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民培訓工程等方面，成立了由分管縣長任組長，建平縣農(nóng)經(jīng)局、財政局等單位為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，明確責任分工及考核辦法，形成嚴密的組織領導體系。各個培訓項目普遍采用向社會招標的方式，確定培訓單位和培訓基地，同時通過與示范村人員座談及實地考察論證的方法，確定培訓內(nèi)容。陽光工程培訓則是根據(jù)國家職業(yè)標準和就業(yè)崗位的要求，安排培訓內(nèi)容，并輔助開展遠程培訓以達到培訓效果。

二、存在的問題

當前，在實際工作中，還存在一定的問題，如資源整合力度還不夠，在項目實施過程中，其他部門的協(xié)調(diào)參與力量不足，沒有更廣泛地調(diào)動全社會的力量參與到項目工程中來。同時，在引進和應用“三新”技術成果方面，觸角還不夠敏銳，引進和應用的領域還有待拓展，此外引進“三新”技術經(jīng)費不足也是制約成果轉(zhuǎn)化的問題之一。

三、未來展望

篇6

20__年，我們以黨的十六屆四中、五中全會精神為指導，認真貫徹省、市高新技術產(chǎn)業(yè)化工作會議和民營經(jīng)濟工作會議精神，深刻領會科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，明確思路，強化服務，以推進全區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標。通過“走出去，請進來”，積極引進高新技術，開展院、企合作，大力促進全區(qū)科技創(chuàng)新能力的提高。對照市下高新技術產(chǎn)業(yè)化目標，各項指標均已完成或超額完成。（1）高新技術產(chǎn)品。組織實施火炬計劃×項、星火計劃項目×項、省級科技攻關計劃×項；新認定高新技術產(chǎn)品×項；滾動開發(fā)預計形成產(chǎn)銷3000萬元以上重點新產(chǎn)品××項，其中當年投產(chǎn)×項。（2）高新技術企業(yè)。新認定工業(yè)高新技術企業(yè)×家；新認定民營科技型企業(yè)×家。（3）高新技術產(chǎn)業(yè)。高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值××億元；培育特色產(chǎn)業(yè)基地×個；全年科技活動簽訂正式協(xié)議××項；“科技交易會”正式協(xié)議實施率100；科技創(chuàng)業(yè)園引進項目×項；農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)應用科技成果×件。（4）創(chuàng)新服務體系建設?？萍既椯M用經(jīng)費占財政實際支出達×；企業(yè)與科研單位、大專院校共建產(chǎn)學研聯(lián)合體×家；創(chuàng)建市級以上企業(yè)技術中心×家；創(chuàng)辦市級廠辦研究所×家；專利申請×××件。

總結一年來的工作實踐，我們有四點體會：

一、加強調(diào)研，跟蹤服務，是確保高新技術產(chǎn)業(yè)化目標圓滿完成的前提條件

下企業(yè)調(diào)研是提高科技服務工作有針對性的有效途徑之一。通過調(diào)查研究可以了解掌握企業(yè)科技項目需求，技術難題和在手科研項目的進展情況，達到宣傳、鼓動的效果，營造科技創(chuàng)新氛圍，進而使大多數(shù)企業(yè)隨之互動，這是我們?nèi)ツ瓿醺阏{(diào)研的目的所在。

從3月份起，我們安排有關人員組成小分隊，請分管區(qū)長參加，對全區(qū)列統(tǒng)企業(yè)進行“拉網(wǎng)式”調(diào)研。在整個調(diào)研活動中，突出了三個重點：一是暢通企業(yè)參與互動的渠道。把事先編印的企業(yè)科技狀況調(diào)查表、區(qū)科技局各職能科室負責人、局長辦公室、住宅、移動電話通訊錄、企業(yè)科技項目中的在手項目、需求項目、技術難題統(tǒng)計表，逐一送到企業(yè)負責人手中。針對不同企業(yè)，我們把服務分為三個層次：當即解決問題；了解情況之后提供解決問題的思路；幫助尋找合適的技術合作伙伴。在走訪每家企業(yè)時，除向各家企業(yè)發(fā)送機關人員通訊錄外，還印制了科技局服務熱線電話卡，分送到各家企業(yè)技術人員手中，明確5部電話為科技服務項目受理電話，變與企業(yè)廠長的“單線聯(lián)系”為多層次互動。二是深入宣傳科技政策。針對部分企業(yè)只顧忙生產(chǎn)，少數(shù)企業(yè)缺乏技術項目開發(fā)戰(zhàn)略眼光，忽視項目儲備等情況，我們每下到每一家企業(yè)都要認真了解企業(yè)科技項目生產(chǎn)、開發(fā)的思路，介紹相關的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，宣傳省、市高新技術產(chǎn)業(yè)化工作會議精神，幫助企業(yè)負責人了解最新的宏觀政策。對一些只滿足于眼前企業(yè)產(chǎn)品銷路不錯，而并沒有意識到產(chǎn)品檔次低、技術含量低，很容易被市場淘汰的幾家企業(yè)，進行耐心的引導。對已意識到產(chǎn)品更新?lián)Q代重要性的××××廠等幾家企業(yè)，及時從對口的高?？蒲袉挝徽垇韺＜疑陶労献?。三是鞏固調(diào)研成果。年初的調(diào)研工作有區(qū)領導參加，有計劃安排，有一定的時間保障。為了鞏固前期調(diào)研成果，結合貫徹市高新技術產(chǎn)業(yè)化工作會議精神，我們首先對前期調(diào)研工作進行小結，召開全體人員會議，由調(diào)研組的同志分類型，有側重地向全體同志介紹所調(diào)查企業(yè)的現(xiàn)狀,并對全區(qū)科技項目開發(fā)現(xiàn)狀提出分析意見,對存在問題提出解決建議。讓未能參加調(diào)研同志補上拉下的一“課”。其次，安排專人對發(fā)放的統(tǒng)計資料進行整理，建立被調(diào)查企業(yè)檔案。以此為基礎，逐步建立和完善全區(qū)企業(yè)科技工作動態(tài)數(shù)據(jù)庫。第三，為確保與全區(qū)企業(yè)聯(lián)系服務經(jīng)?；粩嗑€，從根本解決企業(yè)與科技部門缺乏互動的問題，我們結合組織參加“科技項目交易會”這一重大科技活動，將科技局、科協(xié)人員分為4個片，分別由4個科室負責人擔任組長，局黨組的班子成員分別為4個片的聯(lián)系領導，將全區(qū)×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個行政性

公司分為4個對口聯(lián)系片，明確對口聯(lián)系片相對固定，4個片為對企業(yè)服務的“常設機構”，日常工作和重大科技活動的組織均以四個片分頭負責，半年對其進行總結，年終納入工作實績考核與創(chuàng)先評優(yōu)掛鉤。二、統(tǒng)一認識，明確重點，是確保高新技術產(chǎn)業(yè)化目標圓滿的有力保證

發(fā)展高新技術是遵循科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的迫切要求，是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要途徑。去年我們在推進全區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)進程過程中突出了三個方面：

1、認真貫徹落實市高新技術產(chǎn)業(yè)化工作會議精神。全市高新技術產(chǎn)業(yè)化工作會議之后，我們及時召開黨組會議，組織班子成員認真學會文件，討論全區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)化目標分解建議方案。通過辦公會的形式向全體同志傳達會議精神?！拔逡弧惫?jié)前，我們就貫徹市高新技術產(chǎn)業(yè)化會議的建議方案，向區(qū)分管領導、主要領導分別作了專題匯報。區(qū)領導明確要求，作為主城區(qū)，條件得天獨厚，要發(fā)展得更快一些；高新技術及其產(chǎn)業(yè)化，作為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的領頭羊，要作為主要抓手；要結合貫徹落實區(qū)委區(qū)政府剛剛出臺下發(fā)的關于進一步加快發(fā)展民營經(jīng)濟的意見，把支持幫助、指導民營企業(yè)優(yōu)先引進、開發(fā)高新技術產(chǎn)品作為科技部門重要的工作目標，使民營企業(yè)成為推動全區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。按照區(qū)領導的要求，我們先后分層次，分行業(yè)組織召開了三次加快高新技術產(chǎn)業(yè)化座談會，通過經(jīng)驗介紹，典型分析，深化企業(yè)對發(fā)展高新技術重要性的認識，通過學習文件，統(tǒng)一思想，進一步明確了發(fā)展目標。

2、大力營造高新技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好環(huán)境。為了確保全年高新技術產(chǎn)業(yè)化目標的圓滿完成，我們召開各工業(yè)系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人和聯(lián)絡員會議，對接分解市下各項目標，并就高新技術產(chǎn)業(yè)化目標考核，如何操作，如何細化，進行認真討論，提出了××區(qū)20__年度高新技術產(chǎn)業(yè)化目標考核辦法建議?！拔逡弧惫?jié)后，我們以區(qū)政府和區(qū)政府辦的名義及時起草、轉(zhuǎn)發(fā)市政府和市政府辦相關文件，并將我區(qū)目標考核辦法一并下發(fā)。在轉(zhuǎn)發(fā)下發(fā)文件時，我們將市局《××市火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地認定辦法》（征求意見稿）和《××市星火特色支柱產(chǎn)業(yè)基地認定辦法》（征求意見稿）也一同下發(fā)，為系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)在更高的層面上思考自身的發(fā)展提供指導和依據(jù)。同時，我們還將《××市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》和市政府辦200×年×月下發(fā)的《××市科技三項費用管理辦法》抄送至區(qū)人大等部門，通過宣傳上級規(guī)范性文件，促進全區(qū)上下支持、服務于高新技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展良好氛圍的形成。8月份，區(qū)人大組織部分代表視察我區(qū)重點骨干企業(yè)過程中，對我區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)化推進工作取得的成效結給予了充分肯定。

3、突出抓好重點目標任務的落實。一是科技園區(qū)建設。4月份，我局就區(qū)工業(yè)園區(qū)掛靠市國家級高新技術創(chuàng)業(yè)園區(qū)的具體事宜向區(qū)主要領導作了匯報。按照市統(tǒng)一要求，各縣（區(qū)）都必須建立一定規(guī)模的高新技術園區(qū)，在國家宏觀調(diào)控的大背景下，我區(qū)唯一可行辦法就是掛靠市高新技術創(chuàng)業(yè)園，此項工作的推進，得到了區(qū)工業(yè)園區(qū)主要負責同志和市主管部門的認同和支持，并已列入?yún)^(qū)長常務會議討論議題。二是特色產(chǎn)業(yè)基地建設與培育。我區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)過市局的指導、幫助，初步明確了建設一個、培育一個的方案。選擇××車件作為近期建設的產(chǎn)業(yè)特色基地，該鎮(zhèn)現(xiàn)有生產(chǎn)各類車件的企業(yè)數(shù)十家，200×年產(chǎn)值××億元，按照申報產(chǎn)業(yè)化特色基地的認定條件，我們先后請市局同志進行實地考察、指導，并與鎮(zhèn)政府商定制訂產(chǎn)業(yè)基地中長期規(guī)劃，幫助相關企業(yè)進行申報市級以上高新技術企業(yè)軟件整理等工作。選擇以××××有限公司為龍頭企業(yè)，作為培育數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)化特色基地。我區(qū)的數(shù)控機床生產(chǎn)企業(yè)已有×××家，200×年產(chǎn)值×億多元。下一步我們將著力把培育的重點放在運用高新技術改造傳統(tǒng)機床產(chǎn)業(yè)這一方面。去年以來，我們對××××有限公司進行了重點的扶持幫助，該企業(yè)的QBY415型電火花數(shù)控大錐度線切割機床去年通過國家級鑒定，填補了國內(nèi)該領域空白；該產(chǎn)品今年申報省級高新技術產(chǎn)品并順利獲得認定。三是上爭資金。去年我們請市局指導，為××××公司申報了科技部中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金，獲得資助××萬元；幫助×××有限公司申報省級科技成果轉(zhuǎn)化專項資金，雖然最終這個項目沒有申報成功，但對企業(yè)開展技術創(chuàng)新，引進開發(fā)高新技術項目，起到了積極的引導作用。

三、適應形勢，凈化環(huán)境，是確保高新技術產(chǎn)業(yè)化目標圓滿完成的關鍵措施

隨著加入WTO后我國各類行業(yè)保護期的臨近，知識產(chǎn)權保護工作日顯重要。杜絕商標權、著作權、專利權等知識產(chǎn)權侵犯或被侵犯，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，已經(jīng)成為推進技術創(chuàng)新，引進高新技術的助推器。為此我們著力抓了三點：

1、加強組織機構建設。建區(qū)以來，我區(qū)原有知識產(chǎn)權管理機構為專利辦公室。為了適應形勢發(fā)展的要求，更好地履行知識產(chǎn)權管理職能，我們于200×年積極向市、區(qū)兩級政府申請了設置××區(qū)知識產(chǎn)權局。去年二月下旬，兩級政府分別批復同意設置區(qū)知識產(chǎn)權局。該機構的成立，為在全區(qū)范圍更好地統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權工作，規(guī)范知識產(chǎn)權領域活動，提供了組織保證。

2、積極申報省知識產(chǎn)權試點區(qū)。知識產(chǎn)權局成立后，我們組織人員外出學習，參考借鑒知識產(chǎn)權保護管理先進地區(qū)的做法。在市局的大力支持下，精心準備，全面籌劃，重點開展了申報省知識產(chǎn)權試點區(qū)的工作。力求通過參與全省的試點活動，進一步加大城區(qū)知識產(chǎn)權保護工作的力度，努力擴大專利申請的數(shù)量和范圍，推動專利成果的順利轉(zhuǎn)化，為全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展服務。7月份知識產(chǎn)權試點區(qū)申報獲得省知識產(chǎn)權局批準。

3、舉辦專題講座?！猎隆寥?，我們與區(qū)委組織部，區(qū)科協(xié)聯(lián)合邀請省知識產(chǎn)權局××處×××處長來我區(qū)，專門舉辦了主題為“知識產(chǎn)權與你我不遙遠”的學術講座。本次講座的對象重點來自我區(qū)企業(yè)一線科技人員，同時市直及周邊市區(qū)的一些專利申請人、專利人參加?！撂庨L關于企業(yè)提高知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護運用能力的具體方案，關于查找專利信息操作方法的圖片演示具有很強的針對性和務實性，受到與會×××多人的一致歡迎，我局刻錄的×××多盤相關內(nèi)容的光盤也在會上被一搶而空，講座取得了預期效果。

4、開展宣傳咨詢活動。去年的四次科技“三下鄉(xiāng)”活動中，我們印制了有關專利申請的條件、方法、程序，知識產(chǎn)權保護的法律法規(guī)等資料，現(xiàn)場分發(fā)給基層群眾、企業(yè)人員；

4月26日，我們在市區(qū)××××廣場舉行了紀念“4.26世界知識產(chǎn)權日”活動；5月××-××日第××屆“科技活動周”期間，我們組織人員參加在×××超市和××商廈廣場舉辦了兩場宣傳咨詢活動，通過發(fā)放宣傳資料，知識競答，現(xiàn)場解答問題，深化企業(yè)和全社會對于知識產(chǎn)權及其保護意義的認識，增強了廣大市民的知識產(chǎn)權保護意識；×月×日，利用×××鎮(zhèn)成立10周年紀念活動，有針對性地為企業(yè)專利申請咨詢和相關法規(guī)指導。四、重大活動，密切協(xié)作，是確保高新技術產(chǎn)業(yè)化目標圓滿完成的主要抓手

兩年一度的全市“科技項目交易會”活動，是市委、市政府為工業(yè)企業(yè)開展科技創(chuàng)新，解決高層次人才不足，開發(fā)新產(chǎn)品能力不強以及拓展思路而搭建的一個平臺，作為全年科技工作的重頭戲，組織程度的優(yōu)劣，直接影響全年高新技術產(chǎn)業(yè)化目標任務是否能夠圓滿完成。為此，全區(qū)上下非常重視。

1、區(qū)領導高度關注。年初區(qū)分管領導聽取部門全年工作安排匯報時，明確要求把“科技項目交易會”作為科技工作的重中之重來抓，及早計劃，早作準備，多下企業(yè)搞服務，多帶小分隊走訪高校，把工作做在前面。來自北京的掛職副區(qū)長到任后，專題聽取以往幾年組織參加“科技項目交易會”活動開展情況的匯報，明確表示，中科院系統(tǒng)的院所，只要企業(yè)需要，他隨時帶隊上門洽談。他先后×次回京，為××××、××××和×××等幾家企業(yè)尋找對口專家、尋找合作項目。去年在接待幾批專家教授來區(qū)調(diào)研、考察活動時，區(qū)委區(qū)政府主要領導，分管領導逢請必到，與來訪者進行溝通、交流?！猎隆寥?，在臨近“科技項目交易會”前兩天，區(qū)政府再次召開動員會，分管區(qū)長到會講話，動員企業(yè)參加全市的重大科技活動。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)，密切配合。為做好“科技項目交易會”組織工作，我們改變以往全區(qū)集中開動員大會的做法，采取分片開會的形式，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)分管領導和聯(lián)絡員的作用，將會議地點放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于區(qū)[，！]領導到場作動員，各家都把這樣的科技工作動員會看成交流學習，特別是宣傳自己的極好機會，先后在××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)召開的兩次會議，都取得了很好的預期效果。

3、前期洽談合作準備充分。一是小分隊不定期出行，把洽談合作變?yōu)槿粘９ぷ?。從年初起，我們根?jù)部分企業(yè)的需求，先后安排專人到××工業(yè)大學、××大學、××理工大學、××科技學院等高校科研單位進行走訪，與相關的專家教授接觸，有選擇地洽談合作項目，幫助××××、××××、××××、××××等多家企業(yè)尋求合作技術依托單位。二是請進來，加強多元化合作。我們先后邀請××大學的×××博士一行7人，××大學的×××、××兩位教授，××學院×××教授一行4人，中科院上海分院的×××教授等專家來區(qū)考察、為企業(yè)解決技術難題商談合作，為全區(qū)企業(yè)建立一個可供選擇余地較大、形式多樣的合作網(wǎng)絡。去年×、×月份，××學院兩次來人，與區(qū)政府商談建立全面合作事宜，×月份簽訂了正式合作協(xié)議。

4、出行洽談成效明顯?！猎隆寥?，“科技項目交易會”活動，由×××區(qū)長帶隊，×家企業(yè)負責人參加，在廣州、深圳兩地廣泛與當?shù)馗咝！⒖蒲性核⒄?，參加高交會，共簽訂正式協(xié)議項目×項?！猎隆寥?，區(qū)委×××書記率部分企業(yè)參加全市組織的出行活動，共簽訂正式協(xié)議項目×項。

以上是我們?nèi)ツ曷鋵嵤邢赂咝录夹g產(chǎn)業(yè)化目標的一些具體做法，在充分肯定成績的同時，我們也還存在一些不足和問題，尤其是與兄弟市區(qū)相比，還存在較大差距：一是部分目標還僅限于基本完成，在數(shù)、質(zhì)量上還沒有優(yōu)勢。二是下基層開展科技服務還未形成制度化。往往是年初下得多，平時下得少；重大活動時下得多，有計劃地下得少；一般性走訪多，深入解剖麻雀少。二是科技服務職能和科技政策宣傳不夠。多年來形成的企業(yè)搞新產(chǎn)品、新項目開發(fā)，只相信自己的思維定勢并未得到根本改變，有困難有技術難題找科技局還僅局限于部分企業(yè)。企業(yè)參與政府搭建的高新技術交易洽談平臺和通過正常渠道上爭資金的積極性不高。

對于上述存在的問題和不足，我們將借鑒兄弟市區(qū)好的經(jīng)驗，認真研究，加以解決。

關于今年工作的幾點打算

（一）工作思路

認真貫徹全國科學大會精神，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設和社會事業(yè)健康快速發(fā)展這一主題，充分發(fā)揮科學技術是第一生產(chǎn)力的引導作用，以組織參加技術洽談會為抓手，引導幫助企業(yè)與高校、科研院所建立廣泛的合作關系，尋求科技項目合作，提升全區(qū)科技創(chuàng)新能力。通過爭取區(qū)工業(yè)園區(qū)掛靠國家級創(chuàng)業(yè)園，實現(xiàn)高新技術項目集聚，加快高新技術產(chǎn)業(yè)化步伐。通過組織接受國家科技部兩年一度的科技進步考核，大力營造全區(qū)上下關心、支持、參與推進科技進步的良好氛圍。通過強化高新技術產(chǎn)業(yè)化目標責任制，細化、分解和嚴格考評，確保市下目標的圓滿完成。

（二）主要工作目標

按照市委、市政府確定的高新技術產(chǎn)業(yè)化目標，抓好落實。

（三）主要工作措施

1.做好參加市技術洽談會的各項準備工作。

（1）及早摸清全區(qū)企業(yè)科技項目需求。按照上年度劃分的4個工作小組各自的分工，集中年初的一段時間，下企業(yè)進行走訪、調(diào)查、交流，幫助企業(yè)明確技術需求、儲備項目和技術難題，掌握真實可靠的第一手資料。

(2)認真解決企業(yè)互動性差的問題。要把全市組織大型活動的信息傳遞給各企業(yè)負責人，引導企業(yè)積極利用市委、市政府搭建的這一平臺，在較大范圍內(nèi)選擇科技項目開發(fā)伙伴。通過一些成功范例的宣傳，讓企業(yè)真切感受到在家門口舉辦大型科技成果洽談交易，最大的好處就是降低引進項目成本，且項目一旦談成，便會獲得科技部門的全程跟蹤服務。

（3）積極開展可供項目搜集。有選擇地與高校、科研院所的專家取得聯(lián)系，針對區(qū)內(nèi)企業(yè)需求，走出去到相關的課題組，利用已有的關系，多征集適合中小企業(yè)且有一定針對性的科技項目源。通過分片召開對口信息會和專門上門送項目等形式，讓企業(yè)在本行業(yè)范圍內(nèi)進行選擇。

（4）組織好項目前期洽談。一旦企業(yè)與合作方形成洽談意向，立即安排專人進行跟蹤，幫助理順每一個環(huán)節(jié)，為企業(yè)選準、選好項目、達成合作，多做服務工作。

2、積極推動高新技術園區(qū)建設。要盡快促成區(qū)工業(yè)園區(qū)掛靠市國家級高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心，接受其幅射，提升工業(yè)園區(qū)的檔次。下一步在××××項目正式批準實施后，擬通過中科院XXXX中心專家設在我區(qū)的科技發(fā)展公司的中介作用，有針對性吸引全國部分研究所在園區(qū)設立分支機構。以此帶動工程技術研究中心、科技企業(yè)孵化器的建立和建設，進而提升園區(qū)高新技術自主創(chuàng)新能力。

3、抓好市級火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地的建設。重點幫助××鎮(zhèn)就車業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色基地的建設，進行周密計劃，明確各階段的工作重點，明確責任到人。突出抓好市級高新技術產(chǎn)品、高新技術企業(yè)申報對象的跟蹤，指導幫助進行軟件準備。

4、組織開展省級知識產(chǎn)權試點。繼續(xù)組織相關人員進行知識產(chǎn)權培訓，同時邀請領導干部參加，力爭年內(nèi)接受培訓人員達到×××人次；抓好市下專利申請指標任務的完成，力爭超額完成；在組織企業(yè)進行科技項目合作中，注意引進專利技術，鼓勵企業(yè)開發(fā)自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品。

5、規(guī)范運作[文秘站-www,,找范文請到文秘站網(wǎng)

篇7

[關鍵詞] 科研人員；科研管理；科研改革；積極性

[中圖分類號] R-05 [文獻標識碼] C[文章編號] 1674-4721（2011）05（c）-126-02

How to improve the enthusiasm of scientific research work of teachers

CHEN Gang, CHEN Xinxin, SUN Yingchun, YU Haitao, QI Zhanpeng, LI Jingping

Qiqihar Medical College, Heilongjiang Province, Qiqihar 161006, China

[Abstract] With the development and the deepening of the reform, university research tasks undertaken by more and more researchers working under increasing pressure, in this reality, the researchers "lazy research" are common occurrences. For this, establish an objective, impartial, long-term quantitative and innovative mechanism to mobilize the enthusiasm of scientific and technical personnel, research and development to ensure the goal of college completion have a significant meaning.

[Key words] Researchers; Research Management; Research reform; Positiveness

隨著高等教育管理體制的改革，科技實力不斷增強，對科研人員的要求越來越高。目前很多教師對科研根本不感興趣，積極性不高，認為科研是教師的額外工作，因此對科研缺乏主動性，更談不上在科研工作上刻苦鉆研。也有一些教師因采用的方法不當，導致創(chuàng)新觀點的缺乏，因中標率太低而失去信心。這些都可以稱之為“科研懶惰”，而且這種現(xiàn)象屢見不鮮。那么，如何調(diào)動和提高教師科研的積極性，筆者從科研管理工作創(chuàng)新、學校機制改革以及教師本身三個方面簡要闡述，希望為提高科研人員自身科研水平和積極性，服務經(jīng)濟建設與社會發(fā)展起到更加積極的作用。

1 科研管理工作創(chuàng)新

科研管理工作是以給廣大教師和科技工作者提供優(yōu)質(zhì)高效服務為目標的，要從以下三個方面認真做好：

1.1 “以人為本”的科研管理理念

堅持“以人為本”是科學發(fā)展觀的本質(zhì)與核心[1]。人是科技創(chuàng)新活動中最根本、最活躍的因素，激活了人的創(chuàng)造力和積極性，就激活了整個科技工作。因此，高校科研管理者應本著以人為本、以人為先的原則，貫徹執(zhí)行“以人為本”的管理理念。

“以人為本”的科研管理理念就是要在科研管理過程中充分發(fā)揮高校教師、科研人員的主體性。充分發(fā)揮人的主體性,是實現(xiàn)對人的終極關懷的必要條件。高校教師及科研人員是高校的主體力量，是高?？萍紕?chuàng)新的最重要的因素，而且大多是心智和心理都非常成熟的高層次的知識型人才。在高校的科研管理中，要以“為教師、科研人員服務”為宗旨把教師和科研人員置于科研工作的核心位置，只有重視了科研人員及教師的主體作用，凸顯他們的主體地位，充分發(fā)揮他們的主體性，增強他們的主人翁意識，才能加強他們的責任感，調(diào)動其工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)掘其潛能，提高他們的科研能力和水平,為高?？蒲械陌l(fā)展做出貢獻。

1.2 更新知識，提高科研管理水平

高?？蒲泄芾砣藛T必須不斷更新自己的管理意識，變被動服務為主動服務[2]，要不斷地學習掌握自然科學、社會科學以及一些交叉學科等方面a的知識，特別是與高校各學科領域有關的基礎知識及各專業(yè)科技發(fā)展的國內(nèi)外水平和動向，增強全局性和前瞻性的思維，熟悉和了解國家、學校有關科技工作的各項方針、政策，有關科技管理的法令、規(guī)范和條例，要積極思考，探索新理論、新方法、新方案，通過創(chuàng)新形成自己的管理模式，從而提高自己的管理水平，更好的為廣大教師和科研人員服務。

1.3 建立良好的溝通交流能力

在科研管理工作中要有較強的人際交往能力，以便與科研人員、基金資助機構、上級主管部門建立良好的關系，促進科學研究的發(fā)展。要常和企業(yè)溝通交流，鼓勵校企合作，通過高校與企業(yè)的雙方合作，可以逐步形成一個以適應企業(yè)要求，符合高校特點，用于知識創(chuàng)新、知識傳播來推動企業(yè)科技進步為主要目標的知識產(chǎn)業(yè)體系。對科研人員，尤其是未來的項目負責人，要給予更多的建議與幫助。通過溝通了解這些人的專業(yè)特長、以往的工作基礎及成績、優(yōu)勢等，向他們提供經(jīng)費申請來源及信息，向資助機構介紹和推薦他們，幫助他們尋找潛在的合作伙伴[3]。

2 機制創(chuàng)新

高校的建設工作離不開高校科研管理，它直接影響著高校潛力和優(yōu)勢的發(fā)揮。因此，要加強高?？蒲泄芾砉ぷ?，進行機制創(chuàng)新，進一步促進高?？蒲泄ぷ鞯慕】蛋l(fā)展。

2.1 以科技政策為引導，實行激勵機制

建立健全科研管理制度，逐步形成既側重鼓勵和支持廣大教師開展科研工作，同時又具有監(jiān)督和約束的制度體系，做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣。建立績效考核辦法，對教師實行績效考核，特別是對晉升高級專業(yè)技術職務人員在科研業(yè)績方面提出更高要求，對學科帶頭人和博士人員也提出明確的科研考核指標。同時實行激勵制度，激勵機制作為科研管理的一種有效手段, 現(xiàn)已被眾多高校采用, 具有積極的引導作用。多數(shù)高校運用經(jīng)濟杠桿原理，調(diào)動人們的科研積極性，激勵科研人員從事科學研究，例如對高水平學術論文、學術專著、重大課題項目、獲獎成果、技術專利等實施了科研獎勵，最大化地追求科研效益，增強科研工作者的責任感和成就感，以高水平、高質(zhì)量地完成學校的科研任務和目標, 從而激發(fā)起他們更高的工作熱情。

2.2 以學科建設為導向，大力加強科研隊伍建設

要創(chuàng)造有利條件和采取有力措施培養(yǎng)學科帶頭人和后備帶頭人，積極組建可持續(xù)發(fā)展的科研團隊。要充分利用國家和本省的海外學人和境外教師等支持政策，積極引進海外優(yōu)秀人才來改善學術科研隊伍結構，提升科學研究能力。建立靈活的、有利于科研人員成長和產(chǎn)生高水平科研成果的用人機制，培養(yǎng)一定數(shù)量的跨?？鐕目萍既瞬抨犖?。爭取與國內(nèi)外大學或科研機構建立起科研合作平臺，以訪問學者、進修學習、聯(lián)合研究等形式派駐部分科研人員長期進行跨?？鐕目茖W研究，以此促進科技人員成長成才和提高科研能力，促進科學研究水平的提高。

2.3 以提升科研水平為目標，大力加強科研平臺建設

提高科研水平是目前各高?？蒲泄ぷ鞯闹匾繕?，為此，必須大力加強科研條件建設。要利用改革發(fā)展的契機，進一步集中科研要素，整合現(xiàn)有科技資源，搭建系統(tǒng)的科研平臺。加大對科研的投入，爭取多方資金，購置一批先進適用的科研設備，改善科研條件，爭取形成較為系統(tǒng)的平臺體系，為廣大教師開展高水平科研工作提供有利條件，為開展高水平研究提供保障。

2.4 增強國際化意識，積極開展科技交流與合作

伴隨著全球化進程的加快，高等教育國際化已成為大學活動的重要組成部分，作為科研工作者必須要有國際化意識，否則就會被時代所淘汰。因此要繼續(xù)加大對外開放的力度，搭建國際交流平臺，鼓勵青年教師申請和考取國外訪問學者，支持科研工作者在國內(nèi)外從事科研活動，爭取培養(yǎng)一定數(shù)量的能在國際上往來于大學和科研機構之間進行科學研究的優(yōu)秀學者。繼續(xù)保持與國外大學和科研機構的緊密聯(lián)系，同時，要進一步擴大國際國內(nèi)合作空間，與更多高水平的大學謀求科研合作，學習其先進的科研理念、借助其優(yōu)質(zhì)的科研資源、力爭取得高水平的科研成果，不斷提升學校整體科研水平和科技創(chuàng)新能力。

3 教師自身科研意識及科研能力的提高

眾所周知，科學研究是一件非常辛苦，甚至耗費心血的工作，要想出高水平、高質(zhì)量的成果，科研工作者就必須有不斷進取，勇于創(chuàng)新的工作精神，要有甘于寂寞，樂于奉獻的思想品格。為此，對于從事科學研究的科研人員提出幾點建議：

3.1 定好課題組的目標

學校的科研工作能否得到進展，在很大程度上決定課題組成員的努力。因此，作為課題組，要將自己走在前面，帶頭搞好科研工作。要努力分析好學校現(xiàn)階段的熱點及難點問題，分工協(xié)作，認清個人的職責，以學校的熱點、難點問題作為研究對象，努力實現(xiàn)課題組的總體目標。

3.2 改善科研實力分散的局面，增強聯(lián)合攻關的意識

科研實力分散，科研團隊建設差的狀況影響了學校的整體科研實力，極大地限制了學校對于一些級別較高的重大項目的爭取，使學校的科研工作停留在分散化、個體化的層次上，限制了一些大成果的產(chǎn)出，進而影響了地方高?？蒲兴降倪M一步提升。任何一項全局性的工作，要想達到最優(yōu)化，僅憑個人或者幾個人去奮力拼搏，是難以完成了，更重要的是全體成員的積極參與，形成一個合力，只有大家相互配合、通力協(xié)作，充分發(fā)揮團隊精神，才有可能完成更大的科研項目，取得高水平的科研成果[4-5]。

總之，提高科研管理水平，不僅需要科研管理人員自身的努力，而且需要高校合理的管理機制的建立和推進，還要充分調(diào)動廣大科研管理人員的積極性和創(chuàng)造性，形成良性循環(huán)，確?？蒲邪l(fā)展目標的實現(xiàn)，使研管理工作更上一層樓。

[參考文獻]

[1]譚.提高科研管理人員素質(zhì)強化科研管理服務意識[J].科技和產(chǎn)業(yè),2010,10(6):118-119.

[2]張燕.高?？蒲泄芾黻犖榧顧C制的構建探討[J].人力資源與管理,2010,6(4):75-76.

[3]程愛晶.論加強高?？蒲泄芾砣藛T的素質(zhì)建設[J].中國農(nóng)業(yè)大學學報,2004,8(4):91-93.

[4]徐潔,高德海,夏梅,等.基層醫(yī)療單位如何開展臨床科研工作[J].中國醫(yī)藥導報,2009,6(13):214-215.

篇8

一、鋼鐵企業(yè)科研管理的主要問題

1.科研環(huán)境

科研管理要出成果，要為企業(yè)創(chuàng)效，必須為廣大科研人才創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。目前，國內(nèi)企業(yè)科研管理工作普遍存在制度不健全、激勵機制不配套和創(chuàng)新氛圍不濃等問題，這對科研人員來說非常不利。因為就企業(yè)科研開發(fā)的特點而言，不管是理論研究，還是研究與試驗發(fā)展成果應用，其根本立足點或需求都是來自于生產(chǎn)現(xiàn)場，這就需要生產(chǎn)現(xiàn)場廣大職工的積極配合，脫離生產(chǎn)現(xiàn)場的科研創(chuàng)新工作都是紙上談兵。因此，鋼鐵企業(yè)如何從管理制度、激勵機制及營造良好創(chuàng)新氛圍等方面開展工作，提高科研人員和廣大生產(chǎn)一線職工創(chuàng)新的積極性和熱情，是擺在企業(yè)管理者面前的首要問題。

2.管理思路和管理方式

當前，國內(nèi)科研項目管理有“以人為本”與“以項目為本”兩種不同的管理方式和管理思路。

“以項目為本”有利于組織科研力量，組成虛擬團隊，集中攻關，出大成果。從管理的角度，這么做比較容易調(diào)動科研人員的積極性，同時，也不同程度地對研究人員形成一定的壓力和激勵，使其能夠最大限度地搞好自己的研究工作。但是，“以項目為本”的管理思路也有弊端，其最大的弊端是不利于科研人員最大限度地發(fā)揮其自主創(chuàng)造性?？茖W研究的最大動力來自學者的好奇心，那么，這種好奇心在“項目”的集體導向下，會受到相當程度的約束，從而使科研人員的興趣與其實際研究工作脫鉤，這不利于科研人員創(chuàng)造性的發(fā)揮。盡管說科學研究是探索性的，應當允許失敗，但“以項目為本”的企業(yè)科研項目都實行目標管理，很難允許失敗，這樣就造成科研人員為了迎合企業(yè)科研項目目標管理考評和自身發(fā)展的需要，只能選擇那些“保險系數(shù)大”但創(chuàng)新性不太強的工作。

相比之下，“以人為本”的管理思想是一種更高層次的管理，從本質(zhì)上來講，它更有利于科學的發(fā)展。因為所有的科學研究都是由人去做的，管理也是對人進行的。而且，以人為本進行管理，也不妨礙企業(yè)集中力量進行科技攻關。因此，對于目前國內(nèi)絕大多數(shù)以項目為中心的鋼鐵企業(yè)管理者來說，如何結合自身的發(fā)展需要，選擇合適的科研項目管理模式，貫徹以人為本的管理思路，是企業(yè)管理者需要解決的另一個問題。

3.科研管理人員與科研人員的關系及人員素質(zhì)要求

毫無疑問，不管是以“以人為本”的科研項目管理思路，還是“以項目為本”的管理方式，都需要通過企業(yè)科研管理人員與科研人員的相互協(xié)調(diào)和共同推進?？蒲泄芾砉ぷ骶褪菂f(xié)調(diào)科研活動并為科技工作者的工作做出判斷。而科研活動結果通常是很難預測的，科研人員在自己的專業(yè)領域比管理人員更擅長，而且科技成果的獲得者是科研人員，但科研管理人員在其中做了大量工作，所以處理好科研管理人員與科研人員之間的關系非常重要?？蒲泄芾砣藛T和科研人員之間既有統(tǒng)一，也有矛盾：統(tǒng)一的是雙方都想把科研工作搞上去，出成果；矛盾的是科管人員對科研人員往往有所制約。因此，科研管理人員需要不斷發(fā)展自我、完善自我，并在實踐中找出解決矛盾的辦法，與廣大科技人員密切配合，促進科研項目持續(xù)有序推進。所以，提高科研管理人員管理水平和管理效率，有效協(xié)調(diào)和處理與科研工作人員之間的關系，是鋼鐵企業(yè)面臨的又一個重要問題。

二、對提高鋼鐵企業(yè)科研管理水平的建議

1.完善管理機制，為科研創(chuàng)新保駕護航

鋼鐵企業(yè)科研管理工作要健康有序地開展和推進，必須建立完善的科研管理制度，配套相應的技術創(chuàng)新激勵機制，同時，結合科技人員個人的職業(yè)生涯設計，協(xié)同企業(yè)人力資源管理部門從薪酬、培訓、福利、獎勵等方面完善對科研人員的激勵機制。以寶鋼股份為例，寶鋼股份在創(chuàng)建良好的科研環(huán)境方面做了大量工作，建立了完善的管理體制和激勵機制。首先，寶鋼股份建立了技術創(chuàng)新管理組織體系：由決策層（技術創(chuàng)新委員會）、咨詢層（專家咨詢委員會）、管理層（技術創(chuàng)新管理職能部門）、運作層（職能處室、生產(chǎn)廠、運作團隊等）4個層面組成。在此大框架下，形成了針對技術創(chuàng)新的相關管理文件——技術創(chuàng)新指標體系與激勵評價實施辦法、技術推廣項目評估及獎勵實施細則、科技成果管理辦法、科研項目管理制度、科研項目后評估管理辦法、專利管理制度、技術秘密管理制度、合理化建議自主管理制度等一系列科技管理制度和激勵評價實施辦法，有效地保障了科研工作的有序開展。所謂“筑巢引鳳”，就是要求企業(yè)的管理者從管理上規(guī)范科研工作秩序，營造良好的創(chuàng)新氛圍和輕松的創(chuàng)新環(huán)境，為科研創(chuàng)新保駕護航，實現(xiàn)科研人員個人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的完美統(tǒng)一。讓在職的科研人才能夠安心地、盡心地做科學研究，同時，吸引更多的優(yōu)秀科研人才融入企業(yè)的科研創(chuàng)新團隊，實現(xiàn)真正意義上個人與企業(yè)的“雙贏”。

2.拓展管理思路，提倡分類管理

對于“以人為本”與“以項目為本”兩種不同的管理方式和管理思路，筆者認為，沒有誰比誰更好，只有哪一個更適合企業(yè)的實際需求。據(jù)筆者所知，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)特別是大中型鋼鐵企業(yè)，一般都有研究院、技術中心等研發(fā)機構，從事理論研究和新產(chǎn)品開發(fā)等工作，它們的存在，極大地提高和加快了企業(yè)技術水平的發(fā)展，是企業(yè)技術開發(fā)工作的引擎和推進器。因此，筆者認為像這種企業(yè)，科研項目管理的方式應該走“以人為本”與“以項目為本”相結合的道路：理論性、前瞻性的由研究院、技術中心等研發(fā)機構承擔的研發(fā)任務應采用“以人為本”的管理方式，給予科研人員更寬松的環(huán)境和政策，充分調(diào)動科研人員的“好奇心”。而生產(chǎn)部門的科研項目管理應該“以項目為本”為主，有利于集中有限的科技力量，快速解決問題。同時，將研究院、技術中心等研發(fā)機構的研發(fā)成果應用到生產(chǎn)中進行實踐檢驗，將研究成果轉(zhuǎn)化為科技生產(chǎn)力，更需要整合生產(chǎn)現(xiàn)場和研發(fā)機構的科技力量，以項目為紐帶，集中攻關，快速見效。對于沒有研究院、技術中心等研發(fā)機構的中小型鋼鐵企業(yè)，其技術創(chuàng)新工作更多地立足于對現(xiàn)場的持續(xù)改進，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，講究“短、平、快”，投入少，見效快。因此，該類型企業(yè)較適合前文所述的生產(chǎn)現(xiàn)場型的技術創(chuàng)新工作，比較適合采用“以項目為本”的管理方式。仍以寶鋼股份為例，因為有寶鋼研究院的存在，其采用了“以人為本”與“以項目為本”相結合的科研項目管理模式，并且從制度上規(guī)范和保證了相關項目的順利開展。首先，在科研項目管理制度中明確科研項目類別分為前沿技術、新產(chǎn)品及普通科研項目，并按不同的管理方式由不同部門的人員來實施。前沿技術項目由研究院完成，新產(chǎn)品項目由研究院和生產(chǎn)技術人員共同完成，而普通科研項目基本由生產(chǎn)技術人員組成團隊進行攻關。同時，配套實行大項目經(jīng)理制，對寶鋼股份內(nèi)部共性的關鍵技術，組成若干個虛擬團隊聯(lián)合攻關，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的成果和資源共享。這樣，根據(jù)不同的研究內(nèi)容，實行不同的管理方式，采用不同的評價激勵機制，既保護了科研人員的創(chuàng)新熱情，又符合企業(yè)的利益需求。因此，企業(yè)可以依據(jù)自身條件采用合適的管理方式。

3.提高服務意識，提升管理水平

科研管理的基本職能是為科研工作服務，為科研人員做好后勤兵。而科研管理人員一般不會產(chǎn)出重大的成果，只能從科研人員的成功中分享喜悅。但是，科研管理人員的管理水平高低對科研工作有著舉足輕重的影響，而科研管理人員的素質(zhì)直接決定其管理水平。在提高服務意識、提升管理水平方面，寶鋼股份的做法也值得借鑒。一方面，寶鋼股份有個人績效考評管理辦法、技術創(chuàng)新個人積分制管理辦法（鐵馬制）、專家（首席）管理考評辦法等針對職工個人業(yè)績的評價考核辦法，每一個職工，包括科技人員都能從制度中找到適合自身條件的發(fā)展通道。如辦法規(guī)定：個人要發(fā)展，除了完成日常工作業(yè)績外，把專利、企業(yè)技術秘密、科技論文及獲獎成果等科技產(chǎn)出作為個人晉升的主要依據(jù)，而所有這些科技產(chǎn)出的立足點要有項目，因此，在一系列個人績效評價考核辦法的支撐下，寶鋼科研人員和科研管理人員的利益被捆幫在一起，使他們在不斷提升自身業(yè)務能力水平的同時，協(xié)同作戰(zhàn)，保證了科研工作的順利開展。另一方面，寶鋼在企業(yè)文化的塑造和培養(yǎng)上也花了大量的人力和物力，使“協(xié)同、高效”的文化理念深入人心，并很好地貫徹到每一個職工的日常工作中。同時，寶鋼配有自己的人才開發(fā)院，其主要職責是以任職資格培訓為基礎、以在職研修為重點，內(nèi)容涵蓋管理、技術、技能人員的分類分層培訓體系，為科技人員提供了全面的培訓條件，很好地滿足了科技人員個人的發(fā)展培訓需求。

篇9

第一條為了大力實施人才強市戰(zhàn)略，加強對我市高級專業(yè)技術人才的培養(yǎng)和管理，探索科學考核評價高層次人才成果實績的辦法和途徑，進一步促進高層次人才隊伍建設，制定本考核辦法。

第二條考核高級專業(yè)技術人才堅持客觀公正、民主開放的原則，實行定性考核與定量考核相結合。

第二章考核范圍

第三條考核適用對象主要包括我市的省“333工程”培養(yǎng)對象、市專業(yè)技術拔尖人才和市“226工程”培養(yǎng)對象。

其他各類市管高層次人才可參照本辦法進行考核。

第三章考核內(nèi)容

第四條考核內(nèi)容包括德才表現(xiàn)和成果實績兩部分，重點考核成果實績。

第五條德才表現(xiàn)是指考核對象管理期內(nèi)的政治素質(zhì)、職業(yè)道德、業(yè)務技術水平和廉潔情況。政治素質(zhì)，是指政治方向及理論素養(yǎng)、政治立場、政治觀點等；職業(yè)道德，是指道德品質(zhì)，遵守和執(zhí)行行業(yè)行為規(guī)范、法律法規(guī)等；業(yè)務技術水平，是指利用專業(yè)知識解決實際問題的能力等；廉潔情況，是指勤政廉潔等方面的表現(xiàn)。采取定性考核方式。

第六條成果實績是指能真實反映考核對象在一定期限內(nèi)取得的成績、效益和貢獻等相關內(nèi)容，主要包括項目課題、科研成果、論文著作、榮譽稱號以及其它工作、業(yè)務方面的成績等。采取定量考核方式。

第四條考核標準

第七條德才表現(xiàn)考核分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，各等次的基本標準是：

（一）優(yōu)秀：政治素質(zhì)強，職業(yè)道德好，廉潔奉公，業(yè)務嫻熟，工作勤奮，圓滿完成工作任務，成績突出，在本地區(qū)、本行業(yè)有較大影響或起到表率作用。

（二）合格：有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，熟悉業(yè)務，工作積極，能夠完成工作任務，較好地發(fā)揮學術技術方面的作用。

（三）不合格：政治、業(yè)務素質(zhì)較差，或不能完成工作任務，或在工作中造成較大失誤等。

第八條考核對象的成果實績分指標體系進行量化考核。指標體系包括項目課題、科研成果、論文著作、榮譽稱號和附屬指標五個方面。

第九條項目課題指標是指考核對象參與研究一定層次、數(shù)量的科研項目、課題方面的考核指標。分縱向、橫向兩大類進行考核。

（一）縱向項目（課題）

本單項指標基準分為50分，考核每項項目（課題）得分計算：基準分×級別系數(shù)×類別系數(shù)×角色系數(shù)×進展系數(shù)×評鑒系數(shù)。

1、國家級項目（課題）是指立項單位為國務院或受國務院委托的有關部門，包括國家自然科學基金委、全國哲學社會科學規(guī)劃辦或以全國規(guī)劃名義下達的項目、課題及科技計劃等，系數(shù)為2.0；省部級項目（課題）是指立項單位為各部委，省人民政府或受上述部門委托的有關部門，包括國家行業(yè)學會、省基金委或以省規(guī)劃名義下達的項目、課題及科技計劃、攻關計劃、高技術研究計劃和社會發(fā)展計劃等，系數(shù)為1.5；市級項目（課題）是指立項單位為市或省有關部門，包括以省級學會、市規(guī)劃名義下達的項目、課題等，系數(shù)為1.0；其余市各部委辦局及縣（市）區(qū)正式下達的項目、課題等，系數(shù)為0.6。子項目（課題）下降一個級別。

2、國家高技術計劃“973”項目、重點基礎研究發(fā)展規(guī)劃“863”項目等重大項目（課題）系數(shù)為1.5，自然科學基金、哲學社會科學基金、人文社科基金類，火炬計劃、星火計劃、攀登計劃、國防重大重大科研項目和其它非基金類科技攻關計劃、研究計劃項目（課題）系數(shù)為1.0；博士后科學基金、軟科學研究計劃、科技基礎設施建設計劃、重點新產(chǎn)品計劃、社會發(fā)展計劃以及其它項目（課題）系數(shù)為0.8。

3、主持項目（課題），系數(shù)為1.0；擔任項目（課題）組主要成員，系數(shù)為0.8。

4、圓滿完成項目（課題）計劃，進度和質(zhì)量均好，系數(shù)為1.0；完成大部分計劃，進度和質(zhì)量較好，系數(shù)為0.8；處于中期，或未完全按計劃實施，系數(shù)為0.5。項目（課題）停滯不得分。

5、項目（課題）通過國家級評審或鑒定，系數(shù)為1.5；通過省部級評審或鑒定，系數(shù)為1.2；通過市廳級評審或鑒定，系數(shù)為1.0；未經(jīng)評審或鑒定，系數(shù)為0.8。

（二）橫向項目（課題）

按工作程序與外單位簽訂合同的橫向項目（課題），技術開發(fā)、技術轉(zhuǎn)讓、技術服務類合同，單項指標基準分為25分；測試類合同，單項指標基準分為10分。考核每項項目（課題）得分計算：基準分×結題系數(shù)。項目（課題）結題的，系數(shù)為1.0；未結題的，系數(shù)為0.8。

第十條科研成果指標是指考核對象取得的科研成果（不含非文字成果）以及成果的轉(zhuǎn)化、推廣和體現(xiàn)的研究水平和創(chuàng)新程度方面的考核指標。分獎勵、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化三大類進行考核。

（一）科研成果獎勵

本單項指標基準分為100分，考核每項科研成果得分計算：基準分×級別系數(shù)×類別系數(shù)×獎級系數(shù)×角色系數(shù)。

1、國家級，指國務院或受國務院委托的有關部門頒發(fā)的獎項，系數(shù)為3.0；省部級，指由各部委、省人民政府或受上述部門委托的有關部門頒發(fā)的獎項，系數(shù)為2.0；市廳級，指由省有關廳、市人民政府或受其委托的有關部門頒發(fā)的獎項，系數(shù)為1.0；縣局級，指由市有關局、縣人民政府或受其委托的有關部門頒發(fā)的獎項，系數(shù)為0.5；經(jīng)科學技術部審批，面向全國或者跨省的科學技術方面的社會力量獎勵，系數(shù)為1.5。

2、自然科學獎、國家發(fā)明獎、科技進步獎、哲學社會科學獎等獎項，系數(shù)為1.0；豐收獎、魯班獎、農(nóng)業(yè)科技推廣獎、星火獎、新技術引進獎、技術改進獎及其它有關新聞出版、文化藝術等類別的獎項，系數(shù)為0.8。

3、特等獎，系數(shù)為1.5；一等獎，系數(shù)為1.0；三等獎，系數(shù)為0.8；四等獎（除縣局級），系數(shù)為0.5。

4、完成人須有獎勵證書并被公布確認。主要完成人（國家級排序在前十名、省部級排序在前五名、市廳級排序在前三名、縣局級排序第一名），系數(shù)為1.0；其他完成人，系數(shù)為0.8。

（二）科研成果創(chuàng)新

成果以專利、新產(chǎn)品、規(guī)范等表明技術水平等方面的創(chuàng)新。單項指標基準分為10分，考核每項科研創(chuàng)新成果得分計算：基準分×類別系數(shù)×級別系數(shù)×角色系數(shù)。

1、授權專利，發(fā)明專利系數(shù)為10.0，實用新型專利系數(shù)為1.5，外觀設計專利系數(shù)為0.5，發(fā)明專利僅獲得申請?zhí)柕模禂?shù)為0.2；開發(fā)新產(chǎn)品，系數(shù)為1.0；制訂行業(yè)規(guī)范、工法、開發(fā)系統(tǒng)等并獲得認定，系數(shù)為1.0。

2、國家級系數(shù)為3.0；省部級系數(shù)為2.0；市廳級系數(shù)為1.0。專利不設置級別系數(shù)。

3、主要完成人，系數(shù)為1.0；其他完成人，系數(shù)為0.8。

（三）科研成果轉(zhuǎn)化

指對研究成果的轉(zhuǎn)化和對現(xiàn)有成果的應用推廣所取得的一定效益，須有權威材料證明。經(jīng)濟效益，包括經(jīng)生產(chǎn)、應用及轉(zhuǎn)化并形成生產(chǎn)力，為成果的持有方和應用方帶來的一次性（直接）經(jīng)濟效益和對其他市場、企業(yè)、領域、產(chǎn)品所產(chǎn)生的拉動效應，進而取得的二次或多次（間接）增加的經(jīng)濟效益，每千萬元設置3分，最高不超過60分；技術轉(zhuǎn)讓收益、增長的利稅等，每百萬元設置3分，最高不超過60分。具體得分的調(diào)整由審核組進行確認。

第十一條藝術類非文字成果，需在由文化部門和專業(yè)協(xié)會聯(lián)合舉辦的活動中獲得獎勵或取得資格。

（一）獲獎作品

單項指標基準分為50分，考核每項作品得分計算：基準分×級別系數(shù)×獎級系數(shù)。

1、全國美術、書法、攝影展，系數(shù)為2.0；省部級展，系數(shù)為1.5；市廳級展，系數(shù)為1.0。

2、金、銀、銅獎比照一、二、三等獎，系數(shù)分別為1.0、0.8、0.6。

（二）參展作品

單項指標基準分為30分，考核每項作品得分計算：基準分×級別系數(shù)。

入選全國美術、書法、攝影展，系數(shù)為2.0；入選省部級展，系數(shù)為1.5；入選市廳級展，系數(shù)為1.0。

（三）收藏作品

必須有收藏證書，單項指標基準分為20分，考核每項作品得分計算：基準分×級別系數(shù)。

國家級美術館、博物館收藏，系數(shù)為2.0；省級美術館、博物館收藏，系數(shù)為1.5；市級美術館、博物館收藏，系數(shù)為1.0。

國家級以上的非文字成果，在考核中由審核組確認后，相應調(diào)整級別系數(shù)。

第十二條論文著作指標是指考核對象公開發(fā)表學術論文（不含一般性文章）、出版專業(yè)著作的數(shù)量、層次、引用等方面的考核指標。

（一）論文被檢索

單項指標基準分為50分，考核每篇被檢索論文得分計算：基準分×類別系數(shù)×角色系數(shù)。

1、論文被SCI（科學引文索引）、SSCI（人文社會科學引文索引）、AHCI（藝術與人文科學引文索引）收錄的，系數(shù)為3.0；被EI（工程索引）檢索的，系數(shù)為2.5；被ISSHP（人文社會科學會議索引）、ISTP（國際科技會議索引）、CITA（每年的被SCI收錄的期刊引用的論文數(shù)據(jù)）收錄的，系數(shù)為1.5；被新華文摘全文轉(zhuǎn)載的，系數(shù)為1.2；被人大復印資料全文轉(zhuǎn)載的，系數(shù)為1.0。

2、論文獨立完成的，系數(shù)為1.2；第一作者，系數(shù)為1.0；第二作者，系數(shù)為0.8；第三作者，系數(shù)為0.6。

（二）公開

單項指標基準分為20分，考核每篇得分計算：基準分×類別系數(shù)×角色系數(shù)。

1、Science或Nature，系數(shù)為10.0；《中國科學》、《科學通報》、《中國社會科學》及國外核心期刊，系數(shù)為5.0；國外正式期刊，系數(shù)為4.0；中文核心期刊（據(jù)中國科學引文數(shù)據(jù)庫CSCD來源期刊中的核心期刊以及中文社會科學引文索引CSSCI的收錄期刊），系數(shù)為1.5；國家級正式期刊，系數(shù)為1.0；省級刊物，系數(shù)為0.8。在國際會議及全國性學術會議上論文宣讀的，或在國際專業(yè)學術會議論文集公開發(fā)表的，系數(shù)視為1.5。

在增刊、內(nèi)刊、專集、其它論文集發(fā)表的均不計分。

2、論文獨立完成的，系數(shù)為1.2；第一作者，系數(shù)為1.0；第二作者，系數(shù)為0.8；第三作者，系數(shù)為0.6。

（三）公開出版著作

單項指標基準分為40分，考核每部出版著作得分計算：基準分×類別系數(shù)×角色系數(shù)。

1、學術性專著、全國統(tǒng)編教材，系數(shù)為2.0；學術性編著、譯著，系數(shù)為1.5；專業(yè)手冊、教學參考書、其它教材等，系數(shù)為1.2；科普性編著、實驗指導用書等，系數(shù)為0.8。

2、獨著，系數(shù)為1.2；主編，系數(shù)為1.0；副主編，系數(shù)為0.8；參編，系數(shù)為0.5；未編只寫，系數(shù)為0.1。

第十三條獨立發(fā)表一般性文章（非學術論文），單項指標基準分為1分，考核每篇文章得分計算：基準分×級別系數(shù)。

國家級報刊雜志，系數(shù)為2.0；省級報刊雜志，系數(shù)為1.5；市級報刊雜志，系數(shù)為1.0。

第十四條發(fā)表的論文、文章和出版的著作等獲得自然科學優(yōu)秀論文獎以及其它學會、行業(yè)等頒發(fā)的論文獎次的，在第十二條第二、三款和第十三條得分的基礎上設置獎級系數(shù)折算核分，國家級系數(shù)為2.0；省部級系數(shù)為1.8，市廳級系數(shù)為1.5。

第十五條榮譽稱號指標是指考核對象取得的由權威部門授予的一定層次、數(shù)量的榮譽方面的考核指標。分專業(yè)技術和其他工作兩類進行考核。

（一）專業(yè)技術類

包括被選拔為政府特殊津貼獲得者、有突出貢獻中青年專家、“333工程”培養(yǎng)對象、專業(yè)技術拔尖人才、“226工程”培養(yǎng)對象、科技興市功臣、有突出貢獻高技能人才、鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才及獲得青年科學家獎、青年科技獎等?；鶞史衷O置為國家級15分/項，省部級10分/項，市廳級5分/項。

（二）其他工作類

包括英才獎、伯樂獎、名校長、名教師、優(yōu)秀科技工作者、勞動模范、五一勞動獎章、優(yōu)秀黨員、先進個人等。基準分設置為國家級10分/項，省部級6分/項，市廳級4分/項。

第十六條附屬指標是指反映考核對象工作、業(yè)務等方面的一些其它效果和社會、學術影響的考核指標。

（一）獲得學科、行業(yè)、課程競賽市級以上名次的，單項指標基準分為10分，考核每項成績得分計算：基準分×級別系數(shù)×獎級系數(shù)。

1、國家級，系數(shù)為2.5；省部級，系數(shù)為1.5；市廳級，系數(shù)為1.0。

2、一等獎，系數(shù)為2.0；二等獎，系數(shù)為1.5；三等獎，系數(shù)為1.0。

（二）指導學生獲得省級以上各類獎項，基準分設置為省部級5分/項、人；國家級10分/項、人；世界級15分/項、人。

（三）擔任負責人的單位取得省部級以上有關資質(zhì)、榮譽，如高新技術企業(yè)等，基準分設置為省部級8分/項，國家級10分/項。

（四）被吸收為省部級以上各類行業(yè)協(xié)會會員、專業(yè)委員會委員、專家?guī)斐蓡T或擔任學術職務的，基準分設置為省部級10分/項，國家級15分/項。

第十七條特殊行業(yè)指標體系中未盡的項目，能表明對象工作或?qū)I(yè)方面成果實績的，基準分參照市廳級每項最高不超過30分、省部級每項最高不超過50分、國家級每項最高不超過80分的設置進行考核評分。

第五章考核程序

第十八條總結?？己藢ο筇顚懣己说怯洷?，列明各項成果實績，撰寫考核期間個人總結（自傳）材料，收集整理考核依據(jù)的相關附件材料裝訂成冊。

第十九條自評?？己藢ο髮φ湛己宿k法自己評定德才表現(xiàn)等次，計算成果實績量化得分。

第二十條述職。考核對象所在單位在一定范圍內(nèi)組織述職、評議，形成單位考核意見。

第二十一條復核?？h（市）區(qū)委人才工作領導小組、市主管部門（或?qū)＜椅瘑T會）復查材料，核實考核對象兩方面的考核情況。

第二十二條審核。市委人才工作領導小組辦公室組織相關部門和專家進行審核，初步確定考核對象的考核結果。

第二十三條審批。市委人才工作領導小組討論研究考核情況，審查批準考核結果。

第二十四條運用。根據(jù)考核結果，對德才表現(xiàn)優(yōu)秀、成果實績突出者予以獎勵，并推薦、輸送到更高層次進行培養(yǎng)、管理和使用。

第六章考核要求

第二十五條根據(jù)高級專業(yè)技術人才的具體情況，考核分行業(yè)進行考量、評優(yōu)。

第二十六條考核依據(jù)考核對象本人提供的證書和權威部門出具的相關證明材料為準。

第二十七條考核過程中涉及各項指標中的層次、級別，依政府序列為準，其余根據(jù)公認度進行類推。

第二十八條考核對象同一成果實績等符合考核標準中一項以上指標的，選擇其中的一項進行考核評分，不重復計分。

第二十九條考核對象同一成果實績獲得同類獎項或獲得同一序列榮譽稱號一項以上的，以較高層次、級別為依據(jù)進行考核評分，不重復計分。

第三十條考核對象的成果實績量化考核各欄目總分不設置得分上限。

第三十一條對不能完整對照指標體系進行考核評分的，如高技能人才、鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才等可依原則采取個人打分與專家評估相結合的方式進行操作。

第三十二條對具體考核對象實施考核依據(jù)的考核期間由相應的文件通知予以確定。

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一、淮安培育創(chuàng)新型服務業(yè)企業(yè)基礎

(一)思想解放程度提高,但普通認識不夠到位。近年來,淮安對培育創(chuàng)新型服務業(yè)企業(yè)認識不斷提高,引進了一批創(chuàng)新型服務業(yè)企業(yè)和創(chuàng)新型服務業(yè)人才。但總的來看,各地對創(chuàng)新型服務業(yè)和服務業(yè)人才引進的認識還不到位,主要原因是各級領導更重視、更注重工業(yè)發(fā)展速度,更傾力抓項目、抓投入,注重工業(yè)規(guī)模擴張,而普遍淡化人才在工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級中的關鍵作用。同時,企業(yè)人才意識普遍不強,大部分企業(yè)對人才工作重要性認識不足,企業(yè)人才環(huán)境不夠優(yōu)化。(二)企業(yè)素質(zhì)逐步提升,但總體創(chuàng)新能力偏弱?？萍己蜕虅辗掌脚_建設加快,淮安留學人員創(chuàng)業(yè)園入孵企業(yè)135家,成功出孵45家;國家級科技企業(yè)孵化器淮安市高新技術創(chuàng)新中心,已成為淮安市科技創(chuàng)新和培育高新技術企業(yè)、引進和培養(yǎng)人才的重要陣地。但我們也看到,淮安服務業(yè)企業(yè)整體創(chuàng)新能力不強,特別是企業(yè)自主創(chuàng)新水平比較低,企業(yè)科技含量不高,技術創(chuàng)新水平低,產(chǎn)品和服務相對低端。高層次創(chuàng)新人才明顯缺乏,創(chuàng)新團隊明顯不足。(三)扶持力度不斷加大,但具體政策有待完善。近年來,淮安陸續(xù)出臺了一些人才引進、培育及激勵方面政策,但是在引進高端創(chuàng)新型人才方面還缺乏較完善的激勵政策,與周邊發(fā)達地區(qū)相比,無論是在人才資金投入,還是引進人才獎勵、優(yōu)秀人才表彰獎勵等方面,還存在一定的差距。在引進海外高層次人才、加強創(chuàng)新團隊建設等方面也還沒有制定相應的政策措施。(四)政務環(huán)境不斷改善,但服務水平有待提高。多年來,淮安高度重視政務環(huán)境打造,取得了可喜的成績。但淮安中小型民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進一步改善,對創(chuàng)新型人才影響力、號召力和吸引力不強,可供人才流動的空間有限,創(chuàng)新型服務業(yè)企業(yè)和人才的服務水平也有待提高。

二、淮安培育創(chuàng)新型服務業(yè)企業(yè)的建議

(一)明確創(chuàng)新方向。圍繞淮安產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,優(yōu)選一批創(chuàng)新意識強烈、行業(yè)特色鮮明、發(fā)展基礎較好、帶動作用明顯的優(yōu)秀企業(yè),以高端化、規(guī)模化、國際化為導向,以培育自主知識產(chǎn)權和自主品牌為著力點,集成項目、平臺、資金、政策、人才等資源要素,集中力量推動企業(yè)增強創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、壯大規(guī)模實力、打造核心競爭力。根據(jù)“分類指導、彰顯特色、典型示范、全面提升”的原則,突出抓好技術創(chuàng)新型、業(yè)態(tài)創(chuàng)新型和品牌創(chuàng)新型三類企業(yè)的培育。(二)突出企業(yè)主體地位。把激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力、引導企業(yè)加大研發(fā)投入、提升企業(yè)研發(fā)能力,作為科技工作的重點,發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中的主體作用和市場機制在科技發(fā)展中的基礎作用,形成科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密結合。引導企業(yè)建立和完善推動創(chuàng)新的現(xiàn)代公司制度和現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權制度,建立和完善有利于產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新的內(nèi)部體制和機制。實施知識產(chǎn)權、技術標準和品牌戰(zhàn)略,加快建立和完善企業(yè)技術標準體系、質(zhì)量保證體系、品牌建設體系,建立健全企業(yè)知識產(chǎn)權保護機制。引導企業(yè)建設有利于自主創(chuàng)新的企業(yè)文化。進一步弘揚企業(yè)家的創(chuàng)新精神,進一步提高企業(yè)職工的科技素養(yǎng)和創(chuàng)新意識,進一步保護自主創(chuàng)新的積極性。(三)加快載體建設。打造一批服務業(yè)發(fā)展支撐性平臺。提升現(xiàn)有服務業(yè)集聚區(qū),加快軟件園、新城生態(tài)商務區(qū)、淮?！に煽趶V場商貿(mào)商務區(qū)、金湖農(nóng)機大市場等集聚區(qū)提升檔次、提高創(chuàng)新含量;規(guī)劃建設新的平臺,如淮安現(xiàn)代物流園、寧淮科技園、空港物流園、寧淮科技創(chuàng)新園等,進一步拓展服務業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)成長空間。打造服務業(yè)發(fā)展保障性平臺,重點建設科技、人才、物流、金融發(fā)展平臺。扶持企業(yè)創(chuàng)新團隊建設。鼓勵企業(yè)建立博士后工作站、技術中心、工程技術中心、研究開發(fā)中心和國家級、省級重點實驗室,幫助企業(yè)積極申報。建設創(chuàng)新型人才孵化基地。積極發(fā)展投資主體多元化、運營機制市場化的孵化器,做好現(xiàn)有淮安留學人員創(chuàng)業(yè)園科技孵化器的擴容、提升、推廣工作,在全市發(fā)展不同類型的創(chuàng)新型人才人才孵化基地。規(guī)范孵化器準入標準和優(yōu)惠政策,建立健全孵化器管理考核辦法,進一步規(guī)范孵化器運作,提升孵化功能。大力扶持科技企業(yè)孵化器,面向年輕一代創(chuàng)新型人才設立創(chuàng)業(yè)孵化基地。(四)強化政策扶持。制訂扶持創(chuàng)新型服務業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策意見,支持創(chuàng)新型企業(yè)做強做大做強,并根據(jù)創(chuàng)新型企業(yè)的實際發(fā)展需要,不斷優(yōu)化完善政策體系,研究并適時具體落實辦法。設立支持服務業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展專項資金,調(diào)動社會各界對科技創(chuàng)新投入的積極性,優(yōu)先支持示范企業(yè)實施科技項目,對示范、試點企業(yè)申報的科技攻關、科技成果產(chǎn)業(yè)化和引進消化吸收等各類科技項目,在同等條件下予以優(yōu)先立項支持。完善多元化科技投入機制,加強對企業(yè)自主創(chuàng)新的金融支持,鼓勵和引導金融機構加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的信貸支持,強化科技創(chuàng)新激勵機制,加快形成全社會共同推進科技進步的合力。(五)加快人才培養(yǎng)。構建政府主導、企業(yè)主體、市場運作的人才發(fā)展體系,全面推進“人才興市”戰(zhàn)略,吸引更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端人才和各種實用人才。加大人才引進和培養(yǎng)力度,提高人才資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻。以高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才和團隊為重點,發(fā)揮企業(yè)引才的主導作用,放開引進高層次人才、高技能人才和緊缺人才,支持企事業(yè)單位采取咨詢、兼職、人才租賃等方式靈活引進人才智力。實施人才培育計劃,造就一批能夠突破關鍵技術、擁有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新科技型人才、專家和依靠核心技術自主創(chuàng)業(yè)的科技企業(yè)家,整體推進黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農(nóng)村適用人才和社會工作人才隊伍建設。優(yōu)化人才發(fā)展體制機制,實行人才優(yōu)先投入,建立人才培養(yǎng)、引進和獎勵專項基金,引導企業(yè)加大人才投入,大力提高人力資本投資占GDP的比重。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,建立開放的人才制度,鼓勵用人單位通過市場手段,積極采取載體引進、團隊集體引進、核心人才帶動引進、高新技術項目開發(fā)引進等多種方式引進創(chuàng)新人才。(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強組織領導,建立培育服務業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)領導和協(xié)調(diào)機構,負責制訂發(fā)展規(guī)劃和相關政策,明確各相關部門和各縣(區(qū))的職責和任務,進一步提高組織和服務水平,形成協(xié)調(diào)創(chuàng)新型服務業(yè)企業(yè)發(fā)展的高效組織機構。加快基礎設施建設,盡快打通淮安到北京、南京、上海、杭州等中心城市和周邊城市的鐵路快速通道,加快建設淮安入海水道港口和借港出海步伐,進一步提高淮安交通的對外輻射力。改善公共服務,進一步強化101%服務理念,打造一流的法制環(huán)境和政府服務環(huán)境,創(chuàng)建廉潔、高效、文明、公正的政務環(huán)境。

作者：傅玉良單位：淮安市發(fā)展和改革委員會