導(dǎo)語：如何才能寫好一篇地質(zhì)災(zāi)害防治方針，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、類型

（1）滑坡。特質(zhì)類型以碎巖及松散土石為主，是我鄉(xiāng)主要地質(zhì)災(zāi)害地段，分布于*、青峰、等村。

（2）崩塌。以石灰?guī)r、泥質(zhì)灰?guī)r、砑巖為主，力學(xué)性質(zhì)以傾倒為主，分布于板橋、木瓜等村。

（3）泥石流。主要為山坡溝槽型，多為山溝兩側(cè)松散堆積物及公路建設(shè)石渣，不合理堆放堵塞溝谷引起，規(guī)模多為小型，松散土石主要來源于重力補給，流體性質(zhì)為稀性。

（4）地面崩塌。地裂和地下流干。主要為礦山采空引起。

2、危險特征

（1）造成民房損壞和人員傷亡等生命財產(chǎn)的危害。

（2）造成公路堵塞、橋梁毀壞等道路交通安全的危害。

（3）造成對廠礦、集鎮(zhèn)、學(xué)校和機關(guān)等工程設(shè)施的危害。

（4）造成農(nóng)田跨塌。沖毀、農(nóng)作物減產(chǎn)或絕收，水利設(shè)施失效等農(nóng)業(yè)危害。

二、地質(zhì)環(huán)境特征

*鄉(xiāng)位于*縣北部山區(qū)，境內(nèi)高山、緩坡、平壩兼有，地勢北高南低，腹部低平，形成一條南北走向的槽谷地帶。地岳構(gòu)造以華夏構(gòu)造體系，南北向構(gòu)造體系為主。境內(nèi)海拔差異大，山高坡陡，切割沖刷劇烈，土層脊薄，植被單一，涵蓄水能力差，生態(tài)平衡脆弱。

境內(nèi)主要河流有*河、*坪、洪水主要受降雨影響，雨到山洪發(fā)，雨停山坡干。年降雨量在1200毫米左右，雨季主要在7、8兩月，多大雨和暴雨。

隨著退耕還林等生態(tài)工程的實施，人為亂砍濫伐林木，毀林開荒、陡坡及順城墾植、亂挖亂采至使水土嚴(yán)重流失的現(xiàn)象有所減少，便大規(guī)模的公路建設(shè)，放炮取石，邊坡過陡過高開挖以及罕見大暴雨等誘發(fā)加劇了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

三、2009年全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測

（一）分區(qū)預(yù)測

根據(jù)我鄉(xiāng)地理環(huán)境區(qū)域差異特征，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布特點和生產(chǎn)活動強度等因素，將我鄉(xiāng)劃分三大片區(qū)。

1、河谷地帶。海拔1000米以下的河流兩側(cè)。人類工程經(jīng)濟活動強烈一旦發(fā)生暴雨則易發(fā)生滑坡、崩溻、地表沉降。地質(zhì)災(zāi)害隱患點危險性為中、高危險。

2、半山地帶。我鄉(xiāng)半山地帶地形起伏大，溝深坡陡，構(gòu)造發(fā)育、巖石破碎、松散坡積物堆積厚度大，在降雨作用下，不穩(wěn)定斜坡巖石沖蝕、易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，危險性一般為中等，部分為高危險。

3、山土地帶。海拔1200米以上村社，森林植被較好，斜坡水土保持能力不斷增強，地質(zhì)災(zāi)害一般為低易發(fā)或不發(fā)區(qū)，部分為中等發(fā)區(qū)。

（二）地質(zhì)災(zāi)害點預(yù)測

往年，我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害頻繁，總體較為嚴(yán)重，由于災(zāi)前預(yù)防及時準(zhǔn)確，監(jiān)災(zāi)避讓措施到位，防治工作取得了明顯成效，積累了不少經(jīng)驗。受5.12地震的影響，我鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害點增多，重點地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測治理點分布全鄉(xiāng)。請各村、社和國土等部門認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，抓好防治工作的落實。

四、2009年地質(zhì)災(zāi)害防治方案

地質(zhì)災(zāi)害防治，以堅持“以人為本，群測群防”為指導(dǎo)思想，堅持政府負(fù)責(zé)，群眾參與的行動方針，支持“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”的原則，全面規(guī)劃，突出重點區(qū)域。

（一）健全和完善群測群防，報、預(yù)警體系

1、體系結(jié)構(gòu)

2、工作措施

（1）搞好排查、摸清家底。各村要以社為單位逐戶排查，對各危險點和隱患開展細(xì)致深入的調(diào)查工作，了解發(fā)展趨勢和威脅范圍，對高危險地質(zhì)災(zāi)害要請有關(guān)部門來評估，從源頭上遏制人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

（2）各村要對排查出的地質(zhì)災(zāi)害點分別制定防治預(yù)案，劃出危險區(qū)范圍，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，層層落實防災(zāi)預(yù)案和群測群防措施，將地質(zhì)災(zāi)害防避避險明白卡發(fā)至受威脅的各個單位和每個農(nóng)戶手中，做到上下心中有數(shù)，便于采取防治措施。

（3）國土所要協(xié)助各村制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，對監(jiān)測員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們了解地質(zhì)災(zāi)害的成因、特征、活動規(guī)律和危害，掌握簡易監(jiān)測方法、監(jiān)測記錄、數(shù)據(jù)上報、預(yù)警信號等業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，為政府做好群測群防當(dāng)好參謀和助手。

（4）進(jìn)一步加大宣傳、教育力度，使群眾認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害的成因、演化規(guī)律，掌握簡單的監(jiān)測方式和避讓措施，增強公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力。

（5）中小學(xué)、鄉(xiāng)級各部門要制定避險、搶險、救災(zāi)方案，鄉(xiāng)武裝部要成立民兵救災(zāi)搶險隊伍和應(yīng)急分隊。醫(yī)院要做好必要的搶救力量，政府要備好救災(zāi)物資和多渠道籌措資金，在發(fā)生險情時能組織隊伍和物資趕赴現(xiàn)場救災(zāi)。確保地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治工作的順利實施。

（二）完善地質(zhì)災(zāi)害防治措施

1、避讓措施。各項工程的的規(guī)劃和實施要盡量避讓開地質(zhì)災(zāi)害易地區(qū)，無法避開要采取工程防治措施。對受地質(zhì)災(zāi)害高危險威脅的村民，要動員搬遷避讓，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

2、生物措施。對山高坡陡等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要實施退耕還林（草）植樹造林等，改善土壤條件，恢復(fù)植被。

篇2

一、地質(zhì)災(zāi)害防范現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害有滑坡、崩塌、地面沉降等種類，滑坡和崩塌等主要的地質(zhì)災(zāi)害，發(fā)生期主要在5—9月份，主汛期為地質(zhì)災(zāi)害集中期，重點防范區(qū)為：

（一）交通區(qū)線。鎮(zhèn)境內(nèi)的路村到村段，路村段，遇暴雨極易造成滑坡地質(zhì)災(zāi)害，主要分布在、、3個村。

（二）礦山踩空區(qū)和陡坡區(qū)。我鎮(zhèn)頁巖石磚廠4家，砂巖采石場2家，這些礦山均為露天作業(yè)，從巖石開采形成坡度較陡的邊坡及懸空石，遇暴雨易誘發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

（三）地質(zhì)災(zāi)害重點防范。根據(jù)鎮(zhèn)國土所的調(diào)查摸底，我鎮(zhèn)查清地質(zhì)災(zāi)害36處，現(xiàn)列入財政治理監(jiān)測點3處，縣重點1處（村8社、村7社危巖），重點防范14處（詳見附件2），已列入縣、鎮(zhèn)重點的，要按要求認(rèn)真做好群眾的群防工作，未列入重點的，也要加強地質(zhì)災(zāi)害防治。

二、工作機構(gòu)

（一）綜合聯(lián)絡(luò)組：由國土分局局長同志任組長，部長和同志任副組長，經(jīng)開區(qū)干部為成員，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急方案、人員組織。

（二）交通治安組：由鎮(zhèn)黨委副書記同志任組長，、為成員，派出所和交警大隊民警，負(fù)責(zé)停車場地準(zhǔn)備、臨時交通管制，維護(hù)現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序。

（三）應(yīng)急疏散搶險組：由部長和同志任組長，鎮(zhèn)民兵為成員，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險人員開展自救和互救工作，完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作，組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生組：由鎮(zhèn)大調(diào)解中心主任任組長，成員由、鎮(zhèn)防保組和衛(wèi)生院同志組成。負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷亡，確保在災(zāi)情發(fā)生后各類疫病的救治工作。

（五）災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組：由國土資源所所長同志為組長，成員由、成組成，負(fù)責(zé)災(zāi)情監(jiān)測、鳴鑼預(yù)警、調(diào)查和統(tǒng)計工作。

（六）后勤物資保障組：由分管民政的副書記同志任組長，成員由、、、、等同志組成。負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時安置工作，救災(zāi)物資的調(diào)運、儲存和發(fā)放，為災(zāi)民提供維持基本生活必需品，確保搶險救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。

（七）搜尋組：由人大主席同志任組長，由為成員。負(fù)責(zé)人員轉(zhuǎn)移后，檢查災(zāi)害點有無轉(zhuǎn)移遺漏人員和是否切斷水電等安全隱患。

三、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防措施

（一）加強和完善“群測群防”監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。各村民委要利用村廣播和召開各種會議的形式，宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害的防治知識，發(fā)動群眾防災(zāi)、避災(zāi)、躲災(zāi)、救災(zāi)的積極性。村（居）民委員會主任、單位負(fù)責(zé)人是地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任人；治保主任是監(jiān)測員；村民代表小組長是地質(zhì)災(zāi)害信息員。各村成立20人組成的搶險隊，接到災(zāi)害通報后，及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)助搶險，減少地質(zhì)災(zāi)害的損失。

（二）建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避難場所和設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害警示牌。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避難場所選址在敬老院，用于儲備避難應(yīng)急物資和避難場地。

（三）認(rèn)真落實和完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和地質(zhì)災(zāi)害避險明白卡。新增地質(zhì)災(zāi)害點報鎮(zhèn)國土資源所，補發(fā)防災(zāi)工作明白卡到村和責(zé)任單位，避險明白卡到戶。如因工作不落實，造成國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)損失的，將按中華人民共和國國務(wù)院令394號《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（四）完善各項制度，增強應(yīng)急能力。進(jìn)一步完善汛期值班制度、險情巡視制度和災(zāi)害迅報制度。鎮(zhèn)成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長；副組長；組員、、、、。一旦發(fā)生災(zāi)害及時報鎮(zhèn)人民政府，值班電話：。

（五）嚴(yán)格杜絕人為因素誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。凡在地質(zhì)災(zāi)害區(qū)進(jìn)行開礦、取土、取水等活動，必須做好地質(zhì)災(zāi)害的危險性評估和勘察工作；必須按國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、施工，杜絕人為因素誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。切實按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則，從重處罰破壞地質(zhì)環(huán)境，造成地質(zhì)災(zāi)害的行為，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

篇3

 

復(fù)興鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)復(fù)興鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知

 

各村（社區(qū)）委會、各相關(guān)單位：

《復(fù)興鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》已經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

 

復(fù)興鎮(zhèn)人民政府

                2021年1月3日

 

復(fù)興鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災(zāi)害防治方案

 

為認(rèn)真做好我鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少和避免地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財產(chǎn)造成損失。根據(jù)《貴州省自然資源廳關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》精神，依照《赤水市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、2019年地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情簡介

復(fù)興鎮(zhèn)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點有凱旋村榜上、桐梓圓滑坡，張家灣崩塌、轉(zhuǎn)石奇觀崩塌、風(fēng)溪老村組崩塌。一般隱患點的有長江村上焦巖、凱旋村水壩，涼江村大營盤，較小的隱患是各村突發(fā)性的分散性的小面積的垮塌，誘發(fā)因素主要是自然災(zāi)害降雨，其次是人類工程活動。2020年，較大型和中型地質(zhì)災(zāi)害未發(fā)生，較小的突發(fā)性分散性的崩塌各村均有發(fā)生。

二、2021年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報

2020年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)主要分布凱旋村榜上、桐梓圓和張家灣片區(qū)及新建通村公路通組公路邊和其他重點工程修建地區(qū)等地質(zhì)環(huán)境脆弱及人類活動頻繁的部分地區(qū)。其中，今年地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重的點是：凱旋村榜上、桐梓圓——滑坡和風(fēng)溪村老村組沿赤習(xí)路崩塌。

三、2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治重點

根據(jù)2020年冬季以來地質(zhì)災(zāi)害巡查和排查的情況，一是凱旋村榜上桐梓圓地質(zhì)災(zāi)害隱患點。二是風(fēng)溪村老村組沿赤習(xí)路危巖崩塌。三是在新建通組公路旁和一些地方高位隱蔽性地災(zāi)和高切坡建房作為2021年度我鎮(zhèn)重點監(jiān)測區(qū)域。同時按程序完成轉(zhuǎn)石奇觀崩塌、風(fēng)溪二期等地災(zāi)項目的治理徹底消除隱患。加大受地災(zāi)威脅避險移民的搬遷工作，力爭應(yīng)搬盡搬。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治管理措施

根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、省政府《地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》等規(guī)定，自然資源主管部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；在具體管理工作中，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，切實抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害管理工作；堅持地質(zhì)災(zāi)害“誰誘發(fā)誰治理”的原則，因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費用，由責(zé)任單位承擔(dān)。因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費，列入當(dāng)?shù)厝嗣裾呢斦A(yù)算，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門或單位進(jìn)行治理。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害點多、分布面廣、危害性大，今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作堅持“以人為本、防治結(jié)合、群測群防”原則，實行鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門具體管理，單位為主負(fù)責(zé)的管理辦法，力爭把地質(zhì)災(zāi)害對人民群眾生命財產(chǎn)安全的威脅及損失減小到最低限度。

（一）加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、省政府《地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》和省人民政府辦公廳《關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》的要求，要充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害特殊性、危險性和危害性，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入政府日常工作，建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織編制和及時轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到層層負(fù)責(zé)，分級管理；積極籌措資金，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費納入政府預(yù)算；督促各相關(guān)部門展開地質(zhì)災(zāi)害的檢查工作，切實把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實處；一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，迅速組織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場，采取緊急防災(zāi)和應(yīng)急治理措施，最大限度地減少災(zāi)害損失。

（二）明確責(zé)任，加強配合，共同做好防治工作

1.自然資源所職責(zé)

自然資源所是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的統(tǒng)一監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和巡查監(jiān)督工作；參與地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的災(zāi)情調(diào)查，了解災(zāi)害發(fā)生原因、發(fā)展趨勢，及時匯總統(tǒng)計上報地質(zhì)災(zāi)害情況，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治方案等的編制起草。

2.村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心和交管站職責(zé)

（1）因工程建設(shè)活動所造成的地質(zhì)災(zāi)害及隱患的防治工作，落實防范措施，在危險區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志、臨災(zāi)預(yù)警信號，一旦發(fā)生險情，及時趕赴現(xiàn)場，對隱患點采取措施，排除險情；負(fù)責(zé)及時對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)居民危房的鑒定工作，安置房規(guī)劃起草，質(zhì)量監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位地質(zhì)災(zāi)害事件的報告，協(xié)助、配合自然資源所進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查處理工作。

（2）交通沿線地質(zhì)災(zāi)害險情巡查、排查工作，編制公路沿線重要隱患點防災(zāi)預(yù)案，對其災(zāi)情發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)管、群防群測；施工單位落實防治責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人、以及臨災(zāi)預(yù)警信號，必要時采取關(guān)閉危險路段的措施；負(fù)責(zé)管理公路建設(shè)工程中誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)督治理，負(fù)責(zé)公路沿線發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害事件的報告與調(diào)查處理工作。

3.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水務(wù)站職責(zé)

開展轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患及險情的巡查和排查，組織開展發(fā)生在江河岸坡、水利工程、水電站大壩等的地質(zhì)災(zāi)害隱患的群測群防工作，督促落實防治責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人，設(shè)立警示標(biāo)志，以及臨災(zāi)預(yù)警信號；負(fù)責(zé)管理水利工程施工中誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)督治理；負(fù)責(zé)江河岸坡、水利工程、水電站大壩等發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害事件的報告與調(diào)查處理工作。

4.學(xué)校職責(zé)

開展學(xué)校教育活動區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患及險情的巡查和排查，編制中、小學(xué)校等管轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，組織檢查在學(xué)校范圍內(nèi)所發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害隱患的群測群防工作，設(shè)立警示標(biāo)志，制定撤離路線，落實防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人，并在師生中廣泛宣傳《地質(zhì)災(zāi)害條例》、地質(zhì)災(zāi)害的危險性，提高師生的防災(zāi)意識；負(fù)責(zé)管理學(xué)校工程施工中誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)督治理；負(fù)責(zé)學(xué)校范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害事件的報告、調(diào)查處理工作。

5.林業(yè)站職責(zé)

負(fù)責(zé)生態(tài)林區(qū)、經(jīng)濟林區(qū)、防護(hù)林區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行巡查和排查工作，設(shè)立隱患點警示標(biāo)志，督促落實防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人，以及臨災(zāi)預(yù)警信號和人員財產(chǎn)撤離的組織實施；積極開展監(jiān)測系統(tǒng)和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建立，督促監(jiān)測措施的落實；負(fù)責(zé)解決落實受災(zāi)害群眾重建家圓所需的木材計劃報批。

6.財政所職責(zé)

負(fù)責(zé)調(diào)撥、籌措地質(zhì)災(zāi)害及地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費；對用于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查及工程治理等的專項經(jīng)費使用進(jìn)行財政監(jiān)督。

7.社事辦職責(zé)

負(fù)責(zé)對遭受地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)民救濟和安置，做好地質(zhì)災(zāi)害救濟經(jīng)費項目的申報工作。

8.派出所職責(zé)

負(fù)責(zé)組織公安干警及時趕赴地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安，保護(hù)災(zāi)區(qū)人民群眾財產(chǎn)不受損失。

9.衛(wèi)生院職責(zé)

負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員及時趕赴地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場，了解醫(yī)療災(zāi)害造成的受傷群眾，使受傷群眾及時得到醫(yī)治，確保人民群眾的生命安全，并做好災(zāi)區(qū)傳染疫情的防治工作。

10.科教中心職責(zé)

負(fù)責(zé)在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)宣傳《地質(zhì)災(zāi)害條例》 《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，增強廣大群眾的防災(zāi)意識、群測群防、避讓與治理相結(jié)合，使地質(zhì)災(zāi)害損失減少到最低限度。

11.各村（社區(qū)）職責(zé)

各村（社區(qū)）要在本區(qū)域內(nèi)宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》和鎮(zhèn)2021年《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，配合政府開展組織地災(zāi)應(yīng)急演練特別是加大對列入市級地災(zāi)隱患臺帳的風(fēng)溪村和凱旋村的檢查、排查，并定期在區(qū)域范圍內(nèi)開展地質(zhì)災(zāi)害巡排查工作，分析地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生的地方及時上報，對隱患點必須安排人員24小時值班監(jiān)控制度，凱旋村配合今年實施的轉(zhuǎn)石奇觀片區(qū)崩塌治理工程。提高廣大群眾的群測群防和防災(zāi)意識，降低或避免災(zāi)害對人民群眾的生命財產(chǎn)損失。

特別汛期（4月到9月底）是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時期，上述各部門各單位要根據(jù)自己的職責(zé)，按責(zé)任包保的要求，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，早布置、早行動，務(wù)必使地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織到位、工作措施到位。

 

 

 

 

 

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篇4

關(guān)鍵詞：滑坡 地質(zhì)災(zāi)害 成因 防治

一、滑坡簡況

災(zāi)害點位于北流市六靖鎮(zhèn)西河小區(qū)李建芳等20戶住宅后山，地理坐標(biāo)為X：2462630，Y：19450882；東經(jīng)：110°31′24″，北緯：22°15′33″。災(zāi)害點所處地區(qū)屬于構(gòu)造侵蝕―剝蝕丘陵地貌，地形起伏，自然坡度25～30°。滑坡位于小山坡邊緣，坡頂高程165m，坡腳地面高程100m。住戶開挖坡腳建房，人工邊坡高約15m，邊坡角70°，房屋與邊坡距離約1～2m。

二、地層巖性與地質(zhì)構(gòu)造

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查及區(qū)域地質(zhì)資料，災(zāi)害點處出露地層為寒武紀(jì)天堂山超單元古桑單元（∈G）片麻狀黑云二長花崗巖，風(fēng)化層厚5～15.0m，表層為砂質(zhì)粘土，砂質(zhì)粘土結(jié)構(gòu)松散，在雨水的沖刷下容易發(fā)生崩塌、滑坡。

根據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料，災(zāi)害點及附近無斷裂，坡殘積覆蓋，未見地質(zhì)構(gòu)造形跡。

三、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

經(jīng)調(diào)查，滑坡位于北流市六靖鎮(zhèn)西河小區(qū)李建芳等20戶住宅后山，滑坡體長60m、寬100m、厚2.0m、體積約12000m3，主滑方向15°。住戶開挖坡腳建房，人工邊坡高約15m，邊坡角70°，房屋與邊坡距離約1～2m?；麦w已部份清除，但未治理，不穩(wěn)定，威脅到邊坡下住戶20戶，人口125人和140萬元財產(chǎn)的安全。參照《縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃基本要求》實施細(xì)則的分類，崩塌的規(guī)模屬小型，其災(zāi)情屬于輕級，危害程度大。

四、滑坡地質(zhì)災(zāi)害影響因素

滑坡形成的影響因素是多方面的，但主要的影響因素是：

人類工程活動：

人類工程活動對滑坡形成的影響主要表現(xiàn)為：

①、建房削坡：六靖鎮(zhèn)是一個以山地為主的鎮(zhèn)，山地面積約占全市總面積的85%，因此廣大農(nóng)村農(nóng)民建房多于坡腳挖坡修建，一般形成高5～20m，坡度將近直立的邊坡，使邊坡上土體處于臨空狀，在降雨作用下極易產(chǎn)生滑坡。前述滑坡多與該活動有關(guān)。

②、修筑公路：在修筑公路過程中，普遍高角度切坡，形成高邊坡，導(dǎo)致邊坡巖體結(jié)構(gòu)受到破壞，巖體，加速巖石風(fēng)化，巖石力學(xué)強度體降低，加上坡體臨空，支擋、護(hù)坡措施失當(dāng)，邊坡失穩(wěn)。如北流市至容縣一級公路滑坡。

（2）降雨：

六靖鎮(zhèn)降水充沛，降雨量集中在5～8月份，根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，滑坡大多在豐水期時發(fā)生，其中7～8月滑坡發(fā)生的頻率最高，發(fā)生滑坡159處，占滑坡總數(shù)的91.9%。而降雨量少的1、2、3、4、9、10、11、12月份，滑坡極少發(fā)生，有的月份甚至沒有發(fā)生。

五、穩(wěn)定性評價

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：坡面土層結(jié)構(gòu)松散；人工邊坡無護(hù)坡措施，滑坡隱患體前緣人工邊坡高陡，給滑坡隱患體前移提供有利的空間條件；在雨水、降雨形成的坡面水流作用下，滑坡隱患體可能產(chǎn)生裂縫，雨水直接沿裂縫下滲，進(jìn)入滑坡隱患體，滑坡隱患前緣邊坡土體受推力作用，支撐力減弱。綜合分析，滑坡隱患體的穩(wěn)定性差。引發(fā)滑坡的人為困素、自然因素尚未得到消除，受強降雨等困素影響，再次引發(fā)滑坡的可能性大。

六、治理方案

滑坡隱患體規(guī)模小，威脅人口眾多，經(jīng)實地調(diào)查后，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況及治理經(jīng)驗，結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計規(guī)范，提出如下排水+削坡＋坡改梯＋擋土墻治理方案：

1、排水方案：在擋土墻邊坡周界5m外及山坡上修建磚砌截、排水溝，水溝內(nèi)寬0.5m，溝深0.3m，截、排水溝共長300m。主要工程量為：磚砌體厚度0.12m，水溝土方開挖90.24m3，磚砌體方量23.04m3，砂漿抹面404m2。

2、削坡＋坡改梯方案：削坡高20m，分4個梯級，級高5m，級寬3.5m，約需削方5.0m×3.5m×（80＋60＋40＋45）m／2＝1968.5m3，削坡土方均需清理外運；

3、擋土墻治理方案：削坡＋坡改梯后，每級擋土墻高5m，邊坡總寬度約420m，底部厚1.2m、頂部厚0.6m，基礎(chǔ)埋深1.0m，需漿砌片石擋土墻6.0m×0.9m×（100＋90＋80＋75＋70）m＝2268m3。呈梅花狀布置PVC管泄水孔，間隔為1.5m。工程量為：基礎(chǔ)土方開挖504m3，漿砌片石擋土墻方量2268m3，漿砌片石護(hù)坡方量200m3，PVC管567m?；A(chǔ)土方需清理外運。

該地交通方便，修簡單的施工便道后，建筑材料可以運達(dá)工作面下部。

七、技術(shù)要求

1、重力式片石擋土墻及漿砌片石護(hù)坡

① 漿砌片石擋土墻工程必須在基礎(chǔ)開挖驗收合格后，并經(jīng)設(shè)計或監(jiān)理單位同意后方可砌筑。

② 擋土墻使用的石料，在使用前必須澆水濕潤，表面如有泥土、水銹應(yīng)清洗干凈。

③ 所有的塊石均須坐在新拌和砂漿上，砂漿縫必須飽滿，石塊間不得直接緊靠，不允許采用灌漿方法砌石。豎縫較寬時，可在砂漿中塞以小石塊，但不得在底座上或石塊下面用高于砂漿層的小石塊支墊。

④ 砌體應(yīng)分層砌筑，砌體較長時,按設(shè)計圖紙要求應(yīng)分段分層砌筑。兩相鄰工作之差不大于1.2m，每層應(yīng)大體找平，分段位置應(yīng)盡量設(shè)在沉降縫或伸縮縫處。

⑤ 片石應(yīng)長短相間，交錯排列，上下層豎縫應(yīng)錯開至少8cm，但不能在片石上方或下方布設(shè)豎縫。

⑥ 砌筑上層石塊時應(yīng)避免振動下層石塊；砌筑工作中斷后再行砌筑時，原砌筑層表面應(yīng)加以清掃和濕潤。

⑦ 砌體沉降縫、伸縮縫和防水層，應(yīng)按設(shè)計或監(jiān)理單位的指示施工與設(shè)置。

⑧ 在砌筑過程中，應(yīng)按設(shè)計圖紙或監(jiān)理單位的要求，砌置泄水孔。

⑨ 石料應(yīng)采用石質(zhì)一致、顏色均勻、不易風(fēng)化、無裂縫、無其它結(jié)構(gòu)缺陷的堅硬石料，其強度不得低于設(shè)計要求；石料不得含有妨礙砂漿正常粘結(jié)的污泥、油漬或其它有害物質(zhì)。

⑩ 漿砌片石擋土墻所用的砂漿為M7.5水泥砂漿。

2、磚砌排水溝

對坡面開挖，開挖深度0.32m，寬度0.94m，清除坡面的雜物，在開挖的坡面上砌磚，砌磚厚度0.12m，施工技術(shù)按建筑工程有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

八、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

1、滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點變形跡象明顯，穩(wěn)定性差，威脅人口眾多，威脅財群從財產(chǎn)較大。如受強降雨影響或人工擾動，再次滑動的可能性大，可能會造成更大的人員傷亡及財產(chǎn)損失。為保障人民生命財產(chǎn)安全、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境、改善人居環(huán)境、促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展，滑坡治理勢在必行

2、通過實地調(diào)查，參考同類治理工程成功案例，并根據(jù)當(dāng)?shù)刂卫斫?jīng)驗，綜合確定本次治理方案。主要采取削坡減載+坡改梯+擋土墻+排水溝等綜合治理工程。

3、滑坡治理工程估算總投資為543700.7元，工程實施后可以達(dá)到較好的治理效果。

(二)建議

1、由于本治理方案是在初步的地面調(diào)查基礎(chǔ)上編制的，還沒有進(jìn)行詳細(xì)的勘查，未能掌握滑坡點的具體情況。建議盡快進(jìn)行滑坡地質(zhì)災(zāi)害的地質(zhì)勘查及治理工程設(shè)計工作。

2、在工程實施治理前要加強地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測與群測群防工作，制定地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警方案，確保人民生命財產(chǎn)安全，工程施工過程中和建成后也要繼續(xù)設(shè)置監(jiān)測點進(jìn)行長期動態(tài)監(jiān)測。

篇5

地質(zhì)災(zāi)害工作攸關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，新時期對地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)急能力的要求也越來越高。縱觀古今，人類能制定行之有效的方案及時抗災(zāi)救險無不得益于有效的信息供給，在科技迅猛發(fā)展的當(dāng)代，地質(zhì)災(zāi)害防治工作與信息技術(shù)的聯(lián)系也越來越緊密，信息化建設(shè)已使地質(zhì)災(zāi)害防治工作的管理與調(diào)度變的更加科學(xué)高效。

一、當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治面臨的形勢

地質(zhì)災(zāi)害具有隱蔽性、突發(fā)性和破壞性,預(yù)報預(yù)警難度大,防范難度大,社會影響大。

當(dāng)前我國的防災(zāi)工作仍然面臨嚴(yán)峻形勢,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是我國特定的地質(zhì)環(huán)境條件決定了地質(zhì)災(zāi)害呈長期高發(fā)態(tài)勢, 我國地形地貌起伏變化大,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,具有極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的環(huán)境基礎(chǔ)。在全球氣候變化背景下我國極端天氣氣候事件發(fā)生的頻率、強度和區(qū)域分布變得更加復(fù)雜, 各地出現(xiàn)暴雨的不確定性因素加大, 局地突發(fā)性強降水和臺風(fēng)等極端氣候事件增多, 地震趨于活躍, 強降雨過程和地震引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的概率加大;二是山地丘陵區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展迅速,各類工程活動的大量開展也進(jìn)一步的對地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生影響，使的地質(zhì)災(zāi)害呈不斷上升趨勢。隨著城市化進(jìn)程的加快，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如劈山修路、切坡建房、造庫蓄水等人為活動對地質(zhì)環(huán)境的影響劇烈;而由于過量開采地下水和油氣造成的水資源供需緊張，地面沉降和地裂縫災(zāi)害仍將呈上升趨勢;同時全國各地采礦挖掘形成了許多地質(zhì)災(zāi)害隱患, 采礦活動引發(fā)的地面塌陷、地裂縫災(zāi)害、人員傷亡也在礦區(qū)和礦業(yè)城市時有發(fā)生。三是我國地質(zhì)災(zāi)害點多面廣, 防治任務(wù)十分繁重。

二、地質(zhì)災(zāi)害防治的意義

地質(zhì)災(zāi)害防治是指對由于自然作用或人為因素誘發(fā)的對人民生命和財產(chǎn)安全造成危害的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)現(xiàn)象, 通過有效的地質(zhì)工程手段, 改變這些地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的過程, 以達(dá)到減輕或防止災(zāi)害發(fā)生的目的。

地質(zhì)災(zāi)害防治工作,堅持實行預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的方針,按照以預(yù)防為主、防治結(jié)合、全面規(guī)劃、綜合治理的原則進(jìn)行。加強地質(zhì)災(zāi)害的防治與管理,避免和減少地質(zhì)災(zāi)害給人民生命和財產(chǎn)造成的損失, 對維護(hù)社會穩(wěn)定, 保障生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義:一是地質(zhì)災(zāi)害防治可以減輕對社會可持續(xù)發(fā)展的制約; 二是地質(zhì)災(zāi)害防治可減輕對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的制約;三是地質(zhì)災(zāi)害防治是可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。

三、信息化建設(shè)在地質(zhì)災(zāi)害防治中的作用

災(zāi)害防治工作是一項長期而復(fù)雜的工作，不能是單單做好基礎(chǔ)防范工作就好，在信息傳播方面也更為重要。信息化不能僅僅是地質(zhì)環(huán)境工作附屬的技術(shù)手段，要使災(zāi)害防治工作做到及時、有效，有一點是不可否認(rèn)的，那就是必須以信息化為支撐點，創(chuàng)造新的工作流程和新的應(yīng)用服務(wù)。

現(xiàn)代信息化的迅速發(fā)展，從根本上觸動災(zāi)害防治領(lǐng)域的現(xiàn)有工作，從地質(zhì)調(diào)查的野外數(shù)據(jù)采集、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，到海量異構(gòu)數(shù)據(jù)的快速傳輸、綜合管理、最終實現(xiàn)綜合評價和提供多目標(biāo)的應(yīng)用服務(wù)，在自然災(zāi)害發(fā)生時能起到關(guān)鍵作用，最大程度地保證人民生命財產(chǎn)安全。

篇6

Abstract： The abundant precipitation， surface rock fragmentation and the hidden point of geological disasters in Bijie make the situation of geological disaster prevention work very severe. Through summing up the geological conditions， the present situation of geological disaster prevention and control and other problems in Bijie， this paper analyzes the situation of geological hazard prevention and control in Bijie and puts forward the key points of geological hazard prevention and control in Bijie. It is important to develop effective strategies form strengthening the cooperation among departments， deepening publicity and training， increasing capital investment， scientific and dynamic monitoring to study the types and relationships of various disasters， make full use of existing human， economic， technical and scientific research conditions， integrate a variety of means to carry out all-round， multi angle comprehensive management so as to provide a scientific basis for the prevention and control of geological disasters in Bijie.

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害；畢節(jié)市；措施；形勢

Key words： geological hazard；Bijie；measure；situation

中圖分類號：P694 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）13-0186-03

0 引言

在國家及部委的大力支持下，貴州畢節(jié)經(jīng)濟飛速發(fā)展，從原來的無鐵路、高速、機場，到現(xiàn)在的高速鐵路、貨運鐵路大力建設(shè)、“縣縣通高速”、擁有年吞吐量40萬人次的民用機場。但是，隨著工程建設(shè)日益增長，人為工程活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害逐年增多，同時，畢節(jié)市豐沛的降水、地表巖性破碎及較多的地質(zhì)災(zāi)害隱患點分布，使得地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢較為嚴(yán)峻。本文通過總結(jié)畢節(jié)市地質(zhì)條件、現(xiàn)狀特點，分析面臨的形勢，提出加強部門合作、深化宣傳培訓(xùn)、增加資金投入、科學(xué)動態(tài)監(jiān)測，制定有效策略，研究各災(zāi)害類型及聯(lián)系，充分利用現(xiàn)有的人力、經(jīng)濟、技術(shù)和科研條件，整合各種方法手段開展全方位、多角度的綜合治理思路，使災(zāi)害防治工作逐步走向科學(xué)化、正規(guī)化、規(guī)范化、定量化、精準(zhǔn)化和實用化。

1 地質(zhì)災(zāi)害防治現(xiàn)狀

2014年-2016年間，全市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害32起，使1589人受災(zāi)，因災(zāi)死亡38人，受傷13人，直接經(jīng)濟損失2366萬元。其中，自然因素誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害23起，人為因素誘發(fā)9起。

截止2016年12月，全市共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點950處，其中：包括滑坡356處、崩塌269處、不穩(wěn)定斜坡155處、泥石流16處、地面塌陷147處、地裂縫7處（餅狀圖）。受威脅人數(shù)94301人，潛在經(jīng)濟損失約32.4億元，受威脅學(xué)校10所，其中：特大型8處、大型22處、中型260處，小型660處；人為引發(fā)的224處，自然因素引發(fā)的726處。

2 地質(zhì)條件

2.1 氣象

全市氣候溫暖濕潤，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，各地多年平均日照時數(shù)1101.8～1780.2小時，年平均氣溫10.5～15.0℃，年平均降水量848.6～1394.4毫米，70%左右的降水量集中在5至9月；無霜期205～297天，四季分明，清涼宜人。

2.2 水文

畢節(jié)市屬長江流域，區(qū)內(nèi)河流分屬烏江、赤水河及橫江水系三大水系，流域面積在10平方公里以上的有193條，100平方公里的有80條，總流量128.2億立方米。河流岸坡陡峻，大多在60°～80°，少數(shù)35°～45°，河流總的特征是河道落差大，迭水瀑布多，枯、洪流量變化大，陡漲陡落突出，市內(nèi)地表水缺乏，地下水較豐富，但地下水埋深較大，地下水的類型有巖溶水和基巖裂隙水及分布零星的松散層孔隙水。

2.3 地形地貌

畢節(jié)市地處滇東高原向黔中高原過渡的斜坡地帶，地勢西高東低，西部最高處小韭菜坪海拔2900.6m，東部最低處赤水河處海拔457.0m。赫章縣的西部平均海拔在2000～2400m之間，屬高原、中山地帶，為境內(nèi)第一級階梯；赫章縣東部、七星關(guān)區(qū)、大方縣、納雍縣、織金縣西部平均海拔在1400～1800m之間，屬中山地帶，為境內(nèi)第二級階梯；金沙縣、黔西縣和織金縣東部平均海拔在1000～1400m之間，屬低中山丘陵地帶，為境內(nèi)第三級階梯。

2.4 地層巖性

畢節(jié)市出露的地層，主要分布有三疊系、二疊系、侏羅系，寒武系、侏羅系次之，元古界的震旦系、古生界的泥盆系、中生界的白堊系在畢節(jié)轄區(qū)邊界偶有分布，第四系普遍分布在地表表層。

2.5 水文地質(zhì)條件

根據(jù)全市的地層巖性、含水介質(zhì)及地下水動力條件，地下水類型可分為碳酸鹽巖巖溶水、基巖裂隙水和第四系松散巖類孔隙水三類。地下水主要靠大氣降水的滲入補給，地下水類型主要為碳酸鹽巖巖溶水，其次為基巖裂隙水，局部為松散堆積層孔隙水。

3 地質(zhì)災(zāi)害防治面臨形勢

豐沛的降水、地表巖性破碎及較多的地質(zhì)災(zāi)害隱患點分布，使得畢節(jié)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢較為嚴(yán)峻。

3.1 地質(zhì)災(zāi)害點多面廣，防治資金投入過大

畢節(jié)市地質(zhì)災(zāi)害隱患點數(shù)量多、分布廣，是貴州省地質(zhì)災(zāi)害較多的地區(qū)之一。地質(zhì)災(zāi)害隱患點多分布于貧困偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通條件落后，為地質(zhì)災(zāi)害的防治工作增加了難度。目前，地質(zhì)災(zāi)害防治資金仍以政府投入為主，資金來源渠道單一，還未形成政府、企業(yè)及個人共同投入的多元化格局。地質(zhì)災(zāi)害隱患以中、小型為主，規(guī)模小、危害大，市縣兩級財政壓力較大，因地質(zhì)災(zāi)害項目管理條件限制，申請上級補助資金較為困難，造成地質(zhì)災(zāi)害隱患點搬遷治理進(jìn)度緩慢，仍有大量群眾飽受地質(zhì)災(zāi)害威脅之苦。

3.2 地質(zhì)環(huán)境脆弱，人類工程活動強烈

畢節(jié)市地處滇東高原向黔中高原過渡的斜坡地帶，地質(zhì)環(huán)境脆弱，地形地貌起伏大，地形切割強烈，地層巖性破碎，是地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)，根據(jù)《畢節(jié)市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議（2016年-2020年）》：“十三五”期間，畢節(jié)市將大力實施大扶貧、大數(shù)據(jù)、大旅游、大健康“四大鷴孕卸”在未來幾年，隨著畢節(jié)市開發(fā)建設(shè)、脫貧攻堅等活動的開展，人類工程活動較以往強烈，極大地增加了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性，為地質(zhì)災(zāi)害防治工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

3.3 極端氣候天氣的影響，技術(shù)力量薄弱

根據(jù)近年的氣候變化總結(jié)規(guī)律，畢節(jié)市極端氣候天氣仍將持續(xù)，使得地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)性更加突顯，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性較大，對畢節(jié)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作是更大的困難和挑戰(zhàn)。

畢節(jié)市在全國率先成立專門從事地質(zhì)災(zāi)害防治防治工作的機構(gòu)，全市應(yīng)有從事地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和處置工作的人員共108人，但由于工作需要，目前只有63人專職從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作，專業(yè)技術(shù)人員僅6人，雖然畢節(jié)市有眾多地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)單位對口協(xié)作，但因技術(shù)人員仍然較少、工作經(jīng)費短缺等因素，難以開展較為專業(yè)化、全覆蓋的地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查、排查及復(fù)查工作。

4 防治措施

畢節(jié)市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作雖然形勢嚴(yán)峻，面對的困難多多，但任然在黨委、政府關(guān)心支持下做了大量工作。

4.1 依法依規(guī)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強部門合作

地質(zhì)災(zāi)害防治是一項重要的社會公益性事業(yè)，在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行、認(rèn)真落實中央關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治的基本方針、政策的同時，結(jié)合畢節(jié)市實際，認(rèn)真制定適合該市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的政策措施，成立畢節(jié)市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和處置委員會（下稱“委員會”），明確地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，在地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同環(huán)保、水利、氣象、交通、工能、民政等委員會成員單位，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強部門間信息資源利用，實現(xiàn)信息共享，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

4.2 群測群防，加強宣傳教育

地質(zhì)災(zāi)害防治以“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的防治方針，依靠人民群眾和專業(yè)技術(shù)力量建立完善的群測群防體系，全面落實監(jiān)測預(yù)警的防災(zāi)責(zé)任人，形成完善的群測群防網(wǎng)絡(luò)，合理控制和規(guī)范人類生產(chǎn)活動，采取綜合措施防止地質(zhì)環(huán)境惡化和破壞，最大限度地減少或避免發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害；利用多種形式、多種媒體開展通俗易懂的法治教育和科普宣傳活動，增強全體民眾地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的法律意識，提高防災(zāi)減災(zāi)的能力和水平，增強履行法律義務(wù)、承擔(dān)法律職責(zé)的自覺性。

4.3 落實防治經(jīng)費

依據(jù)地方人民政府地質(zhì)災(zāi)害防治負(fù)總責(zé)的原則，要將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項基金，實行專項管理專款專用，及時撥付和配套地質(zhì)災(zāi)害專項資金；努力爭取扶貧移民資金，多方面籌集地質(zhì)災(zāi)害防治資金，將地質(zhì)災(zāi)害治理與移民搬遷相結(jié)合，切實解決受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅且急需易地搬遷人員的安全，對因人為工程活動誘發(fā)和加劇的隱患點，嚴(yán)格按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則統(tǒng)籌資金，采取有效的防治措施進(jìn)行綜合治理，有效保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。2014年畢節(jié)市獲得中央財政項目3個，中央投入資金3720萬元，目前，項目正有序地施工及后期工作，屆時將使699戶3532人免受地質(zhì)災(zāi)害威脅2015年，在貴州省實施地質(zhì)災(zāi)害綜合治理三年行動計劃，省、市、縣三級按一定比例投資解決全省危重地質(zhì)災(zāi)害隱患點，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。截止目前，畢節(jié)市共獲得全省三年行動計劃立項項目34個，獲得省級資金7353萬元，防治工作結(jié)束后將使11411人免受地質(zhì)災(zāi)害威脅。

對現(xiàn)存隱患點中危害公共安全，可能造成人員大量傷亡和財產(chǎn)重大損失且治理費用又遠(yuǎn)小于預(yù)期損失值的隱患點，依據(jù)輕重緩急，有計劃地分期、分批實施治理工程，保護(hù)地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、重要設(shè)施及重要居民點等的安全，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變形劇烈、實施工程治理經(jīng)濟上不合理或在目前的技術(shù)水平下實施難度大的地質(zhì)災(zāi)害體，建議采取搬遷避讓。

4.4 加強監(jiān)測

地質(zhì)災(zāi)害具有隱蔽性和突發(fā)性，但大多數(shù)在成災(zāi)前都具有一定的前兆，優(yōu)質(zhì)的監(jiān)測數(shù)據(jù)或現(xiàn)象給地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報提供依據(jù)，同時也能在災(zāi)害發(fā)生前做出正確的決策，使受威脅群眾的損失降到最低。從2015年起，畢節(jié)市按照省、市、縣分級負(fù)責(zé)的原則全面落實因自然因素或人為因素但業(yè)主滅失的地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員補助經(jīng)費，大大增加監(jiān)測人員積極性，使其勞有所得。

4.5 編制防治方案、應(yīng)急預(yù)案

每年各級人民政府會根據(jù)防治工作實際，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，指導(dǎo)每年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，為地質(zhì)災(zāi)害防治指導(dǎo)性文件，并公示各委員會成員單位主要聯(lián)系人等信息。

畢節(jié)市2016年根據(jù)全省要求，修訂完善應(yīng)急預(yù)案并頒布實施，明確各委員會成員單位職責(zé)及如發(fā)生災(zāi)害時如何應(yīng)急處置等，各個縣（區(qū)）也同樣制定縣級應(yīng)急預(yù)案。畢節(jié)市還要求各隱患點編制應(yīng)急預(yù)案，并每年都要進(jìn)行突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，以檢驗預(yù)案的可操作性及實用性，確保群眾在發(fā)生災(zāi)害時明確撤離信號、逃生路線及安全避險場所等基本信息。

總之，雖然畢節(jié)市地質(zhì)災(zāi)害防治形勢嚴(yán)峻，只要制定有效策略，研究各災(zāi)害類型及聯(lián)系，充分利用現(xiàn)有的人力、經(jīng)濟、技術(shù)和科研條件，整合各種方法手段開展全方位、多角度的綜合治理。同時，需要工作細(xì)致深入，盡量避免失誤，盡力保證地質(zhì)災(zāi)害威脅范圍內(nèi)人民生命安全，減少財產(chǎn)損失，讓災(zāi)害防治工作逐步走向科學(xué)化、正規(guī)化、規(guī)范化、定量化、精準(zhǔn)化和實用化。

參考文獻(xiàn)：

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[2]中華人民共和國國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見[R].北京：中華人民共和國國務(wù)院，2011.

[3]中華人民共和國國務(wù)院辦公廳.深入推進(jìn)畢節(jié)試驗區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）[R].北京，中A人民共和國國務(wù)院，2013.

[4]貴州省人民政府.貴州省“十三五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2016-2020）[R].貴陽：貴州省人民政府，2016.

[5]畢節(jié)市人民政府.畢節(jié)市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要[R].畢節(jié)：畢節(jié)市人民政府，2016.

篇7

 

各村委會、各直屬各單位：

為認(rèn)真貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號）、《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國發(fā)〔2011〕20號）、《福建省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》(閩政〔2011〕8號)和省、市、區(qū)文件精神，按照“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，充分調(diào)動各有關(guān)部門防災(zāi)減災(zāi)的主動性，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，有效地做到“不死人、少損失”，結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害實際情況，制定本預(yù)案，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、 防治災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長：劉勇芳（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）

副組長：林開輝（鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員、鵝頭村工作組長）

王碧山（鎮(zhèn)黨委三級主任科員、獅東村工作組長）

林明財（鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員、人武部部長、槐山村工作組長）

莊燕紅（鎮(zhèn)黨委宣傳委員、副鎮(zhèn)長人選、嶺頭村工作組長）

陳  連（鎮(zhèn)黨委委員、秘書、下朱村工作組長）

        肖小斌（鎮(zhèn)黨委組織委員、東張村和玉山村工作組長）

        邱東華（副鎮(zhèn)長人選、大前村工作組長）

阮建姐（副鎮(zhèn)長人選、玉湖村工作組長）

林  強（鎮(zhèn)司法所所長、東涼村工作組長）

        莊碧青（鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心主任、鳩林村和界山村工作組長）

李文富（鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心主任、河陽村工作組長）

成  員：柳寶能（鎮(zhèn)國土資源所所長）

        鄭杰聰（鎮(zhèn)財政所所長）

        陳  赟（鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)人）

        莊海平（鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)人）

        連國平（鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人）

        林寶川（鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊負(fù)責(zé)人）

二、 預(yù)案編制的依據(jù)

1.《2021年泉港區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案》（泉港自然〔2021〕61號）文件精神；

2.關(guān)于做好2006年度群眾安全轉(zhuǎn)移預(yù)案修編工作的通知（泉政辦〔2006〕56號）文件精神。

三、群眾安全轉(zhuǎn)移

1.信息運行。依據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)抗災(zāi)網(wǎng)絡(luò)圖，由領(lǐng)導(dǎo)組長根據(jù)上級有關(guān)防治抗災(zāi)布置要求，召開緊急會議，部署有關(guān)精神，由分管副組長依據(jù)網(wǎng)絡(luò)圖立即通知各片區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和村負(fù)責(zé)人（責(zé)任人），各村負(fù)責(zé)人在接到信息后馬上通知本村的具體災(zāi)害點。

2.安全轉(zhuǎn)移信號。

警戒險情：由各村負(fù)責(zé)人和掛鉤領(lǐng)導(dǎo)及各駐村工作組按照網(wǎng)絡(luò)圖所區(qū)分的災(zāi)害點，通知到各家各戶，并預(yù)先通知危險險情的信號。

危險險情：除完成上述規(guī)定外，采用敲鑼、廣播、通訊等形式進(jìn)行宣傳。

3.轉(zhuǎn)移路線及注意事項。

（1）根據(jù)各村的不同情況，由各村對災(zāi)害點逐個進(jìn)行預(yù)先擬定，其中包括疏散路線、人員安置情況（詳見各村災(zāi)害點群眾安全轉(zhuǎn)移方案）。

（2）鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人應(yīng)深入受災(zāi)點將群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶并及時處理具體工作，確保轉(zhuǎn)移工作的安全、穩(wěn)定。

（3）各村要組織民兵應(yīng)急分隊，協(xié)助受災(zāi)害點安全轉(zhuǎn)移，一是做好安保工作，二是協(xié)助抗災(zāi)、救災(zāi)。

四、警報解除

篇8

[關(guān)鍵詞]地質(zhì)災(zāi)害；城市規(guī)劃；防治措施

1概念

地質(zhì)災(zāi)害是指由自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害概念的界定, 在學(xué)術(shù)界和實際管理工作中存在著不同觀點。歸納起來, 學(xué)術(shù)界的幾種通行說法主要有:1、地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)環(huán)境的一種變異現(xiàn)象; 2、地質(zhì)災(zāi)害是指直接或間接惡化環(huán)境、降低環(huán)境質(zhì)量, 危害人類和生物圈發(fā)展的地質(zhì)事件, 如地震、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降等; 3、地質(zhì)災(zāi)害是指那些對人類生命財產(chǎn)安全造成危害和潛在威脅的自然和人為地質(zhì)作用( 現(xiàn)象) ; 4、在自然和人為因素的作用和影響下形成的, 對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成損失的地質(zhì)作用( 現(xiàn)象) ; 5、地質(zhì)災(zāi)害是因地質(zhì)活動引起對人類生活、生產(chǎn)及環(huán)境的破壞或者損失的現(xiàn)象。 2在規(guī)劃中加強對地質(zhì)災(zāi)害防治地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃是防治地質(zhì)災(zāi)害的基礎(chǔ)性工作和重要依據(jù)。 科學(xué)規(guī)劃對主動有效地開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作, 避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民生命和財產(chǎn)造成的損失, 具有十分重要的作用。因此, 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制和審批應(yīng)建立地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制程序和審批權(quán)限、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制原則、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的內(nèi)容、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的地位及與其他規(guī)劃的銜接等。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

2.1地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀; 2.2地質(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標(biāo); 2.3地質(zhì)災(zāi)害易易發(fā)區(qū)和危險區(qū)的劃定; 2.4總體部署和主要任務(wù); 2.5地質(zhì)災(zāi)害防治措施等。地質(zhì)災(zāi)害防治的原則只能堅持預(yù)防為主, 避讓與治理相結(jié)合, 全面規(guī)劃和突出重點。這是根據(jù)我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平和地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀提出的在規(guī)劃期內(nèi)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基本準(zhǔn)則。由于我國災(zāi)害種類多、活動頻繁、危害嚴(yán)重, 而經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低。同時, 防治工作必須堅持按客觀規(guī)律辦事, 從實際出發(fā),因地制宜, 講求實效, 發(fā)揮綜合治理效益; 堅持依法保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和治理地質(zhì)災(zāi)害, 依靠科技進(jìn)步, 建立法律法規(guī)保障體系和科技支撐體系, 使地質(zhì)災(zāi)害防治法制化, 治理工程的設(shè)計、施工科學(xué)化; 加強監(jiān)測預(yù)報和科普教育工作, 提高全民減災(zāi)、防災(zāi)水平, 建立群專結(jié)合的防災(zāi)體系等內(nèi)容。地質(zhì)災(zāi)害的防治目標(biāo), 是指在一定期限內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作所達(dá)到的目標(biāo)。 地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)應(yīng)當(dāng)分階段實施?？偟囊笫翘岣哳A(yù)報成功率, 避免經(jīng)濟損失, 減少人員傷亡, 促進(jìn)地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 地質(zhì)災(zāi)害防治項目的主要包括:一是地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)調(diào)查和科研項目。二是搬遷避讓工程。三是地質(zhì)災(zāi)害治理工程。根據(jù)災(zāi)害的規(guī)模和威脅的對象, 對危害公共安全、自然因素引發(fā)的災(zāi)害要由財政出資, 對人為活動引發(fā)的災(zāi)害也要進(jìn)行經(jīng)濟技術(shù)論證, 分清責(zé)任, 實施治理工程; 四是監(jiān)測預(yù)警工程。對已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患要要實施監(jiān)測預(yù)警工程, 包括專業(yè)監(jiān)測和群測群防, 對其發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測預(yù)警預(yù)報。地質(zhì)災(zāi)害防治措施, 是指為實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)而實施的措施。主要包括: 加強法制建設(shè)和行政管理工作、加強科普教育宣傳工作、建立穩(wěn)定的資金投入機制、堅持群專結(jié)合及采取綜合防治的措施等。地質(zhì)災(zāi)害防治的工作重點, 在編制和實施土地利用總體規(guī)劃時, 應(yīng)該把地質(zhì)災(zāi)害的防治工作列入規(guī)劃, 應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展和人口的快速增長, 地質(zhì)災(zāi)害防治工作的任務(wù)更加艱巨。我國是個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的國家, 為了從源頭上解決和避免這個問題, 首先在編制和實施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、交通、能源等重大工程項目規(guī)劃過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求, 避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。為了充分體現(xiàn)“以人為本”的思想, 做好城 市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作, 在編制和實施城市規(guī)劃過程中, 要加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地質(zhì)情況尚不清晰的, 必須加強和補充建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。城市規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)時, 必須充分考慮建設(shè)用地條件; 凡沒有進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估, 要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。在總結(jié)近幾年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上, 為了處理好城市總體規(guī)劃和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的關(guān)系, 在編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時, 應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。 3結(jié)語總之, 根據(jù)我國地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會發(fā)展水平, 在城市規(guī)劃中加強對地質(zhì)災(zāi)害的重視, 一定會減少災(zāi)害損失, 為社會經(jīng)濟建設(shè)多作貢獻(xiàn)。

篇9

【關(guān)鍵詞】地質(zhì)災(zāi)害；防范；治理

引言

地球是人類賴以生存的家園，它為人類生存繁衍提供了適宜的居住環(huán)境和豐富的物質(zhì)資源，也在制造著各種各樣無情的地質(zhì)災(zāi)害。目前，隨著人口的急劇增長和經(jīng)濟的迅速發(fā)展，特別是人類工程，使地質(zhì)環(huán)境不斷發(fā)生劇烈變化，導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，已成為影響和制約我國社會發(fā)展的重要因素。隨著人類社會與經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市化建設(shè)、工程活動的加劇，決定了人類所面對災(zāi)害事件概率的增加。

一、地質(zhì)災(zāi)害的影響及分析

地質(zhì)災(zāi)害具有隱蔽性、突發(fā)性、破壞性強等特點，地質(zhì)災(zāi)害特征地質(zhì)災(zāi)害，包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)且造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失的災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生既有偶然性，也有必然性，它的發(fā)生或多或少地伴隨著一些前兆，掌握這些前兆對有效地預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害具有一定的意義。

（1）滑坡發(fā)生的前兆

滑坡發(fā)生的前兆有：泉水復(fù)活、土體上隆、巖石開裂或被剪切擠壓的音響、坍塌和松弛、變形發(fā)生突變、裂縫急劇擴張、動物異常驚恐、植物正常生長發(fā)生變化。

（2）地面塌陷的前兆

地面塌陷的前兆有：泉井的異常變化、地面變形、建筑物傾斜開裂；地面積水冒氣泡、植物變態(tài)、動物驚恐等。在地面塌陷的同時或地面塌陷之后往往會產(chǎn)生地裂縫。

（3）泥石流的識別

泥石流實質(zhì)上是滑坡和崩塌的次生災(zāi)害。它的識別特征是：中游溝身長不對稱，參差不齊；溝槽中構(gòu)成跌水；形成多級階地等。

二、地質(zhì)災(zāi)害治理措施

1、地質(zhì)災(zāi)害治理的意義

在人類對地質(zhì)損傷和地質(zhì)災(zāi)害認(rèn)識的基礎(chǔ)上，通過對造成地質(zhì)損傷的因素的經(jīng)常性控制以減少災(zāi)害發(fā)生或者采取措施使地質(zhì)損傷減少到不致發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的程度，這個過程叫災(zāi)害治理。由于地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生會對人民的生命財產(chǎn)造成巨大的損失，在實際治理工作中就應(yīng)該采取措施避免這種損失或者把損失降到最低的程度。在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，人類對地質(zhì)損傷的認(rèn)識是微乎其微，對地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識又往往局限于天災(zāi)人禍的范圍之內(nèi)――視之為“洪水猛獸”，表現(xiàn)為在地質(zhì)災(zāi)害面前的束手無策，對地質(zhì)災(zāi)害的治理更是處于自發(fā)的狀態(tài)。直到自然科學(xué)發(fā)展到一定的程度，在人與自然相互影響的過程中人逐漸占據(jù)主導(dǎo)的位置，人類對地質(zhì)災(zāi)害治理才賦予了自覺的內(nèi)容。

2、 滑坡的治理

滑坡是一種嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，由于它經(jīng)常中斷交通，堵塞河道、摧毀廠礦、破壞村莊和農(nóng)田、造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失而受到世界各國的關(guān)注。近二十年來，特別是“國際減災(zāi)十年活動”開展以來，國際上研究和防治滑坡災(zāi)害空前活躍，各項研究進(jìn)一步擴展深入，防治工程措施也在完善已有措施的基礎(chǔ)上向輕型化、小型化方向發(fā)展。滑坡崩塌發(fā)生多為5～8月份的雨季或臺風(fēng)暴雨季節(jié)。

滑坡災(zāi)害實例證明，短時間對淺含水層的過量補給，在巖層陡峭地區(qū)是形成滑坡的主要因素。根據(jù)滑坡災(zāi)害的成因、成災(zāi)情況，結(jié)合防治工程客觀條件及經(jīng)濟因素，滑坡治理的主要工程措施如下：

（1）引、排水工程，是治理滑坡中首先應(yīng)考慮的措施，包括地下和地表引、排水工程，其中地下排水有平孔排水和虹吸排水等類型。

（2）減重和反壓工程 ，減重和反壓工程師經(jīng)濟有效的防治滑坡措施，已得到廣泛的應(yīng)用，特別對厚度大的主滑坡和牽引段滑面較陡的滑坡效果更明顯，但對其合理應(yīng)用則需先行準(zhǔn)確判定主滑、牽引和抗滑段落，在前者部位減重，在后者部位反壓。

（3）地層的固化、改良，通過壓堿、壓化學(xué)物質(zhì)，壓漿等方法可以達(dá)到固化地層、提高滑帶土的強度、增加自身抗滑力的目的，遇到深層裂縫，用壓漿技術(shù)可充填裂縫。

（4）壓腳加載工程，在工程環(huán)境許可的情況下，通過在坡腳加載方法達(dá)到錨固目的

（5）支撐工程，為防止滑體或巖坡滑動，在探明滑動面的深度、基巖巖情地前提下，常采用一些支撐工程。支撐工程是滑坡治理的主要手段，主要技術(shù)措施有錨桿+噴射砼、錨索、擋土墻、錨索抗滑栓、錨索+地梁（或框架梁）等等，輔助措施有梁間的CAP、＼CW等防護(hù)技術(shù)。

3、泥石流的治理

泥石流是我國山區(qū)常見的一種自然現(xiàn)象。它常發(fā)生在山區(qū)小溪溝，是各種自然因素和人為因素綜合作用的結(jié)果。泥石流引起形成過程復(fù)雜，爆發(fā)突然、來勢兇猛、歷時短暫、破壞力大、因而成為山區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的一大災(zāi)害。據(jù)不安全統(tǒng)計，全國山區(qū)鐵路沿線已發(fā)現(xiàn)泥石流1010處。從分析泥石流基本特征出發(fā)，分析泥石流物質(zhì)成分、來源入手，調(diào)查其流域環(huán)境、流態(tài)、形成規(guī)律，用鉆探勘察了地下水文、工程地質(zhì)條件（含水層深度、厚度、浸燭基準(zhǔn)面變化、基巖性質(zhì)等），探明泥石流形成機制，進(jìn)行礫石、砂、水的分類、排隊，提出了以此為基礎(chǔ)的治理工程技術(shù)措施――擋、導(dǎo)、儲、護(hù)措施，施工擋壩順序為（自下而上）： （基礎(chǔ)注漿）網(wǎng)結(jié)+打基樁封堵壩（中間加水泥板墻，下留排水孔道）+排水（用溝孔排水，實現(xiàn)砂、石、水分治）+基樁頂端加水泥蓋板（補強壩體）+石加載+生物治理（種速生多根樹、草）

4、崩塌的治理

崩塌是一種極為普遍和直觀的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象。陡峻邊坡崩塌主要受控于節(jié)理裂隙和結(jié)構(gòu)面的組合，其活躍程度取決于卸荷裂隙的擴張與擴展。崩塌防治的理論依據(jù)就是加固已經(jīng)形成的危巖體，阻止危巖體脫落，并且阻止或減緩卸荷裂隙的擴張和卸荷裂隙區(qū)的擴展，保持邊坡的相對穩(wěn)定性。我們對崩塌的防治總是有目的的，因此必須對形成邊坡崩塌的具體條件，如巖石結(jié)構(gòu)面和各類節(jié)理裂隙面進(jìn)行充分調(diào)查研究，并分析崩塌的形成機制和擴展趨勢，再結(jié)合具 體防治目的，才能有針對性地對邊坡崩塌采取有效防治措施。下面列舉幾類常用的防治方法。

（1）錨固與掛網(wǎng)噴護(hù)

在裂隙較為密集的卸荷裂隙區(qū)和危巖區(qū)，在清除部分危巖體的基礎(chǔ)上，用錨桿加揀網(wǎng)噴護(hù)錨固危巖體，以達(dá)到減緩卸荷裂隙的產(chǎn)生和卸荷裂隙的擴展，以及加固已經(jīng)形成的危巖體的目的。這是防治崩塌最常用的方法，也是適用性最普遍的方法。在設(shè)計加固工程時，要充分考慮邊坡巖體的結(jié)構(gòu)與裂隙面特征和卸荷裂隙的擴展特征。將卸荷裂隙擴展的牽引帶作為重點加固區(qū)布置鏤圈工程。牽引區(qū)加固后可以阻止或減緩擴展區(qū)卸荷裂隙的擴張以及卸荷裂隙區(qū)的擴展。

（2）支撐加固

對較完整的懸挑危巖體可以采用支撐的方法加固，以保持危巖體的穩(wěn)定性。這是臨時性的防治。

（3）遮擋避讓

對直接加固困難，或加固成本裔的高陡危巖邊坡，可以采用遮擋避設(shè)的方法防治崩塌危害。這是針對如鐵路和公路等線路工程經(jīng)過峽谷區(qū)，采用的對邊夾坡崩塌的防治方法之一。

三、結(jié)束語

根據(jù)“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益”的方針，在開展地質(zhì)環(huán)境專項調(diào)查及巖土工程地質(zhì)勘察的基礎(chǔ)上，采取植物措施與工程措施以及主動防護(hù)與被動防護(hù)相結(jié)合的綜合流治理方案，可有效防治地質(zhì)災(zāi)害。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

第一條為預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害，減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行，制定本辦法。

第二條本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害，是指由于自然產(chǎn)生和人為誘發(fā)的對人民生命和財產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象，主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等。

第三條中華人民共和國境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治管理,適用于本辦法。但地震災(zāi)害的防御管理除外。

第四條防治地質(zhì)災(zāi)害，實行預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的方針。

第五條縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行統(tǒng)一管理。

第六條從事生產(chǎn)、建設(shè)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止誘發(fā)或者加重地質(zhì)災(zāi)害。

第七條各級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門鼓勵在地質(zhì)災(zāi)害防治中運用先進(jìn)適用科學(xué)技術(shù)，開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳教育，提高防治地質(zhì)災(zāi)害的能力。

第二章規(guī)劃

第八條縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。

第九條國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織編制全國地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。

縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門根據(jù)上一級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。

跨行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，由其共同的上一級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織編制。

第十條地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀；

(二)防治目標(biāo)；

(三)防治原則；

(四)易發(fā)區(qū)和危險區(qū)的劃定；

(五)總體部署和主要任務(wù)；

(六)基本措施；

(七)預(yù)期效果。

第十一條地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,必須根據(jù)實際情況劃定地質(zhì)災(zāi)害

易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)是指容易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)是指明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成較多人員傷亡和嚴(yán)重經(jīng)濟損失的地區(qū)。

第三章預(yù)防

第十二條縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的規(guī)定，編制本行政區(qū)域的年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，報同級人民政府審查批準(zhǔn)后組織實施。

地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的內(nèi)容包括：

(一)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防重點；

(二)主要地質(zhì)災(zāi)害危險點的威脅對象、范圍；

(三)主要地質(zhì)災(zāi)害危險點的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人；

(四)主要地質(zhì)災(zāi)害危險點的預(yù)警信號、人員和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線。

第十三條對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)當(dāng)實行動態(tài)監(jiān)測。國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)制定監(jiān)測規(guī)范。縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會同有關(guān)部門建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

負(fù)責(zé)監(jiān)測任務(wù)的單位和個人，必須按照監(jiān)測規(guī)范開展監(jiān)測活動。

第十四條縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)邊界上設(shè)立明顯標(biāo)志。

地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)，禁止從事容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的各種活動。

第十五條城市建設(shè)、有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程項目建設(shè)和在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),在申請建設(shè)用地之前必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。評估結(jié)果由省級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門認(rèn)定。不符合條件的，土地行政主管部門不予辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

第十六條地質(zhì)災(zāi)害危險性評估包括下列內(nèi)容：

(一)工程建設(shè)可能誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性；

(二)工程建設(shè)本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的危險性；

(三)擬采取的防治措施。

第十七條地質(zhì)災(zāi)害防治管理實行預(yù)報制度。預(yù)報內(nèi)容主要包括：

(一)發(fā)生時間；

(二)發(fā)生地點；

（三）成災(zāi)范圍；

（四）影響強度。

第十八條地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報分為長期、中期、短期和臨災(zāi)預(yù)報。

地質(zhì)災(zāi)害長期預(yù)報，是指五年以上的地質(zhì)災(zāi)害危險性的預(yù)報。包括地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃和易發(fā)區(qū)的圈定。

地質(zhì)災(zāi)害中期預(yù)報，是指幾個月到五年內(nèi)將要發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報。

地質(zhì)災(zāi)害短期預(yù)報，是指幾天到幾個月內(nèi)將要發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報。

地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報，是指幾天之內(nèi)將要發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報。

第十九條地質(zhì)災(zāi)害長期預(yù)報和重要災(zāi)害點的中期預(yù)報由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府。

地質(zhì)災(zāi)害的短期預(yù)報和一般災(zāi)害點的中期預(yù)報，由縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出，報同級人民政府。

地質(zhì)災(zāi)害的臨災(zāi)預(yù)報由縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出，報同級人民政府。

群眾監(jiān)測點的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報，由縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或其委托的組織。

鼓勵單位和個人提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。

第四章治理

第二十條地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任，由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織界定。

第二十一條主要由自然作用形成的地質(zhì)災(zāi)害，由當(dāng)?shù)厝嗣裾刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出治理方案，報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第二十二條主要由人為活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由誘發(fā)者承擔(dān)治理責(zé)任。

地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）提供地質(zhì)災(zāi)害治理所需經(jīng)費；

（二）制定或委托制定地質(zhì)災(zāi)害治理方案；

（三）向有關(guān)部門報送地質(zhì)災(zāi)害治理方案；

（四）承擔(dān)或委托承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。

治理責(zé)任人擬定的地質(zhì)災(zāi)害治理方案，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計規(guī)范，按規(guī)定的程序報縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批。

治理方案有重大改變的，必須報原審批機關(guān)重新審批。

第二十三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的治理方案。

在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工過程中，建設(shè)單位和施工單位必須對已有的地質(zhì)災(zāi)害險情進(jìn)行監(jiān)測，制定出現(xiàn)突發(fā)性異變情況時的應(yīng)急措施。

第二十四條地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，必須經(jīng)治理方案的審批機關(guān)組織驗收。

禁止侵占、損毀或者破壞地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施。確有必要變動、關(guān)閉或者拆除的，必須征得原驗收機關(guān)的同意。

第二十五條承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計、施工及監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)的資格，領(lǐng)取資質(zhì)證書。

第五章獎勵與懲罰

第二十六條對在地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作中作出顯著成績的單位和個人，由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鼋ㄗh給予表彰與獎勵。

(一)在執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治管理任務(wù)時，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，防治得力，出色完成任務(wù)者；

(二)從事生產(chǎn)建設(shè)時，防治措施有效，防止誘發(fā)或者防止加重地質(zhì)災(zāi)害成績突出者；

(三)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，防治地質(zhì)災(zāi)害成績突出者；

(四)提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息取得顯著防災(zāi)效果者；

(五)保護(hù)地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施成績顯著者；

(六)在搶險救災(zāi)工作中，保護(hù)國家和人民財產(chǎn)、搶救群眾有功者；

(七)有其他特殊貢獻(xiàn)，成績顯著的。

第二十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門視不同情節(jié)處以警告或者按照國務(wù)院規(guī)定的數(shù)額罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)從事容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動的；

(二)故意虛假的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報信息造成損失的；

(三)侵占、盜竊、毀損或者破壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、治理工程設(shè)施的；

(四)阻礙防治地質(zhì)災(zāi)害工程施工的；

(五)不按防災(zāi)預(yù)案要求承擔(dān)監(jiān)測預(yù)防任務(wù)的；

(六)人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任者，不履行治理責(zé)任的；