導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇?jiǎng)?chuàng)建安全社區(qū)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、活動(dòng)目的

為強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作， 落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加快構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一安排部署，確保我辦事處安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，并進(jìn)一步推進(jìn)我街道創(chuàng)建自治區(qū)“安全社區(qū)”活動(dòng)的開(kāi)展， 決定在我轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展深入創(chuàng)建安全社區(qū)及安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，經(jīng)辦事處研究決定，特制定本方案。

二、活動(dòng)主題

“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”主題宣傳活動(dòng)

三、活動(dòng)時(shí)間

201*年6月18日上午9點(diǎn)至12點(diǎn)，下午3點(diǎn)至5點(diǎn)半

四、活動(dòng)地點(diǎn)

白云小區(qū)小廣場(chǎng)

五、活動(dòng)項(xiàng)目

（1）安全宣傳教育講座

組織人員做好安全知識(shí)答題活動(dòng)，以提高員工安全知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和逃生、自救、互救等應(yīng)急能力。邀請(qǐng)技安環(huán)保處人員作關(guān)于安全生產(chǎn)作業(yè)知識(shí)及工傷事故案例、電氣事故急救、火災(zāi)事故急救的急救措施和流程等內(nèi)容的講座。

（2）開(kāi)展安全教育宣傳

在街道及社區(qū)（村）、轄區(qū)單位門(mén)口、小街巷等地點(diǎn)利用電子顯示屏、橫幅、板報(bào)等宣傳方式大力宣傳職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全防護(hù)知識(shí)及相關(guān)宣傳語(yǔ)。

（3）開(kāi)展“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”宣傳活動(dòng)

在白云小區(qū)小廣場(chǎng)展開(kāi)以強(qiáng)化安全為主題的文藝活動(dòng)會(huì)演。設(shè)置知識(shí)問(wèn)答及游戲小環(huán)節(jié)。演出結(jié)束后工作人員針對(duì)群眾居民發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)及宣傳單。

六、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算

橫幅*16條 192元

礦泉水*6箱 200元

資料制作及印刷費(fèi) 800元

音響出租及安裝費(fèi) 1000元

氣拱門(mén) 400元

紅地毯 200元

背景布 200元

活動(dòng)獎(jiǎng)品費(fèi) 1500元

以上活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，是否妥當(dāng)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)從嚴(yán)掌握，予以批示。下?lián)芑顒?dòng)經(jīng)費(fèi)。

篇2

根據(jù)已有的經(jīng)驗(yàn)和理論，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)現(xiàn)的主要公共安全問(wèn)題，制訂實(shí)施方案后，不是萬(wàn)事大吉、束之高閣。因?yàn)橹朴喌挠?jì)劃、方案存在主觀性，與實(shí)施情況存在很多不合適的情況，就是說(shuō)有"軟肋"。通過(guò)"安全社區(qū)"過(guò)程的監(jiān)測(cè)和過(guò)程評(píng)價(jià)這兩個(gè)步驟，及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃或方案在實(shí)際工作中出現(xiàn)的具體問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整或修改計(jì)劃或方案。在一般的"項(xiàng)目管理"中就要求監(jiān)測(cè)和過(guò)程評(píng)價(jià)及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃或方案存在問(wèn)題，以便起到"項(xiàng)目管理"所要求的對(duì)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨傅姆答佌{(diào)整。

實(shí)施方案的基本格式

"安全社區(qū)"的實(shí)施方案是基層具體工作的計(jì)劃或安排，它是依據(jù)"安全社區(qū)"的基線(xiàn)調(diào)查做出來(lái)的。上級(jí)制訂的規(guī)劃或?qū)嵤┮庖?jiàn)，是宏觀指令性東西，比較原則和寬泛，可以在沒(méi)有深入細(xì)致的調(diào)查、根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和直接出現(xiàn)的問(wèn)題做出的。它有普遍的指導(dǎo)意義，它不像實(shí)施方案那樣具體和入微，需要依據(jù)明確的調(diào)查結(jié)果和結(jié)論才能做出。制訂實(shí)施方案需要有嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，設(shè)計(jì)要縝密，做法要具體。

所有的實(shí)施方案基本格式與規(guī)劃、計(jì)劃的格式大同小異，不要太拘泥格式。但是要有嚴(yán)密的邏輯性，有如下幾層結(jié)構(gòu)：①題名；②引言；③主旨或策略；④近、中、遠(yuǎn)期的目標(biāo)；⑤各種量化或定性的指標(biāo)；⑥方法或措施；⑦時(shí)間表；⑧項(xiàng)目預(yù)算；⑨過(guò)程和終末的評(píng)價(jià)；⑩考核獎(jiǎng)懲。由于制訂實(shí)施方案都以單位的文件體現(xiàn)，所以正文中之前或之后都不在有單位署名。

"安全社區(qū)"的實(shí)施方案的邏輯關(guān)系及作用

實(shí)施方案的題名是全篇的統(tǒng)領(lǐng)，題名要醒目，要說(shuō)明什么時(shí)間起止，在什么地方，要做一個(gè)什么項(xiàng)目的工作，然后加上"實(shí)施方案"。

引言是實(shí)施方案的開(kāi)場(chǎng)白，是實(shí)施方案的必要交代，要交代制訂實(shí)施方案的扼要的背景，制訂方案的依據(jù)是什么，方案在主觀方面要達(dá)到什么目的，在客觀方面要有哪些意義或作用。

主旨和策略主要是表明實(shí)施方案采取的原則和方針，是實(shí)施方案的總綱領(lǐng)。

目標(biāo)是實(shí)施方案涉及的各項(xiàng)任務(wù)的標(biāo)簽，是總?cè)蝿?wù)被分解后的條目。目標(biāo)部分確定了實(shí)施方案的工作內(nèi)容和范圍。如果是個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)施方案，目標(biāo)還要分步完成，因此，有近期、中期和遠(yuǎn)期的目標(biāo)。這些目標(biāo)要與時(shí)間表的措施安排相呼應(yīng)。

指標(biāo)是小目標(biāo)，是目標(biāo)的任務(wù)的進(jìn)一步分解。指標(biāo)是目標(biāo)的具體化、局部化的體現(xiàn)，有的指標(biāo)可以量化，有的可以半定量化，還有的是定性的。一個(gè)目標(biāo)可以分解出許多不同質(zhì)的指標(biāo)，一個(gè)目標(biāo)下指標(biāo)任務(wù)的完成，標(biāo)志這個(gè)目標(biāo)任務(wù)的完成。

方法或措施是針對(duì)完成各個(gè)目標(biāo)所采取的有組織、有科技含量、有步驟、有取舍、有勞動(dòng)的行為，為各個(gè)指標(biāo)的完成作出了具體的安排和提供了保障。

時(shí)間表是對(duì)方法或措施的時(shí)間限定。以保證能在限定的時(shí)間內(nèi)各項(xiàng)任務(wù)完成。

項(xiàng)目預(yù)算是對(duì)干預(yù)項(xiàng)目的合理利用資源的資金保障。目前很多項(xiàng)目實(shí)施工作，都避諱干預(yù)的項(xiàng)目預(yù)算，這與行政管理長(zhǎng)期存在的粗放而不嚴(yán)密的管理有關(guān)。實(shí)施方案缺乏預(yù)算，則是一個(gè)不完整的的方案。

監(jiān)測(cè)是"安全社區(qū)"的實(shí)施方案中的重要內(nèi)容，它獨(dú)立于安全干預(yù)的措施之外，是社區(qū)安全干預(yù)過(guò)程中的伴隨監(jiān)督者。"安全社區(qū)"的工作政績(jī)和業(yè)績(jī)的信息，模仿公安偵察的"痕跡"工作方法，通過(guò)創(chuàng)建"安全社區(qū)"的規(guī)范檔案工作，細(xì)致地記錄所做的工作，達(dá)到各項(xiàng)安全工作的監(jiān)測(cè)的目的。

評(píng)價(jià)在安全促進(jìn)工作中，依據(jù)監(jiān)測(cè)的和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查復(fù)核的資料，對(duì)安全干預(yù)工作的質(zhì)量、進(jìn)度、效果、效益和效用進(jìn)行客觀的判斷或評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)，包括過(guò)程評(píng)價(jià)，也包括成本-效果、效益和效用的評(píng)價(jià)。創(chuàng)建"安全社區(qū)"的工作沒(méi)有盡頭，世界衛(wèi)生組織推廣"安全社區(qū)"看重的也是創(chuàng)建"安全社區(qū)"的過(guò)程，所以過(guò)程評(píng)價(jià)很重要。過(guò)程評(píng)價(jià)指標(biāo)常用的有目標(biāo)人群安全教育覆蓋率、安全工作進(jìn)度完成率、實(shí)際使用經(jīng)費(fèi)占預(yù)算經(jīng)費(fèi)的比例、安全知識(shí)知曉率、各人群對(duì)安全工作的滿(mǎn)意度等。而成本與效果、效益和效用的評(píng)價(jià)例，由于管理方面的問(wèn)題，對(duì)照組"信息污染"的問(wèn)題，社會(huì)倫理問(wèn)題等原因，很難進(jìn)行干預(yù)組和對(duì)照組的橫向比較，很難進(jìn)行成本與效果、效益和效用的評(píng)價(jià)。

考核與獎(jiǎng)懲，人都有功利需求，各項(xiàng)工作都需要給予激勵(lì)。對(duì)于"項(xiàng)目管理"也應(yīng)該時(shí)時(shí)刻刻注意保護(hù)執(zhí)行項(xiàng)目的人的積極性。通過(guò)認(rèn)真安全工作考核和時(shí)刻的安全監(jiān)督獎(jiǎng)勤罰懶，保證"項(xiàng)目管理"質(zhì)量。而現(xiàn)在很多地方卻出現(xiàn)了懶不罰，勤不獎(jiǎng)的問(wèn)題，這必然做不好工作！

將WHO"安全社區(qū)"理念、標(biāo)準(zhǔn)融入社會(huì)管理中

世界衛(wèi)生組織關(guān)于創(chuàng)建"安全社區(qū)"的標(biāo)準(zhǔn)有6條：①一個(gè)負(fù)責(zé)預(yù)防傷患發(fā)生的跨界團(tuán)體，統(tǒng)領(lǐng)參與的地區(qū)團(tuán)體和網(wǎng)絡(luò)。②有關(guān)計(jì)劃須長(zhǎng)期、持續(xù)地執(zhí)行，并照顧到不同的年齡、性別、環(huán)境及處境。③有關(guān)計(jì)劃需關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)人士、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境，以及弱勢(shì)社群的安全問(wèn)題。④需設(shè)立一個(gè)機(jī)制去記錄傷患發(fā)生的次數(shù)及其原因。⑤需設(shè)立適當(dāng)指針，評(píng)估項(xiàng)目的成效及其影響。⑥積極參與本地及國(guó)際安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的活動(dòng)。這些標(biāo)準(zhǔn)完全可以納入社區(qū)的實(shí)施方案中。

篇3

縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，立足“安全服務(wù)、持續(xù)改進(jìn)、公眾參與、公眾受益”的原則，倡導(dǎo)“安全、健康、和諧”的理念，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，提高社區(qū)成員的安全意識(shí)和事故防范能力，最大限度地降低和減少各類(lèi)安全事故和人員傷害，努力營(yíng)造社會(huì)安定、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的良好社會(huì)氛圍和環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

通過(guò)積極推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，逐步提高社區(qū)安全管理水平，使全縣各社區(qū)內(nèi)公眾安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，安全環(huán)境明顯改善，各類(lèi)安全事故不斷減少，公共安全體系作用充分發(fā)揮。到2015年底，全縣創(chuàng)建“市安全社區(qū)”單位不少于5個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)“省安全社區(qū)”單位2個(gè)，力爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)安全社區(qū)”單位1個(gè)。

（二）具體目標(biāo)

到2012年底，全市創(chuàng)建“市安全社區(qū)”單位2個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)“省安全社區(qū)”單位1個(gè)；到2013年底，全縣創(chuàng)建“市安全社區(qū)”單位3個(gè)；到2014年底，全縣創(chuàng)建“市安全社區(qū)”單位4個(gè)；到2015年底，全縣創(chuàng)建“市安全社區(qū)”單位不少于5個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)“省安全社區(qū)”單位2個(gè)，力爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)安全社區(qū)”單位1個(gè)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣安全社區(qū)建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，并組織制定縣安全社區(qū)建設(shè)基本要求，適時(shí)組織參觀學(xué)習(xí)交流，縣安全監(jiān)管局辦公室負(fù)責(zé)安全社區(qū)具體推進(jìn)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立創(chuàng)建安全社區(qū)組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為安全社區(qū)的建設(shè)提供必要的物質(zhì)保障。

四、實(shí)施步驟

我市、縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作采取縣、鄉(xiāng)兩級(jí)同步啟動(dòng)，創(chuàng)建層次逐步推進(jìn)，力爭(zhēng)盡早、盡多的社區(qū)達(dá)到省、市和國(guó)家級(jí)安全社區(qū)的要求。具體步驟分為動(dòng)員部署、創(chuàng)建試點(diǎn)、組織實(shí)施、全面推進(jìn)四個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段（2012年5月底前）。

一是縣政府安委辦做好推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的準(zhǔn)備，制定下發(fā)《縣推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，層層動(dòng)員部署；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定本轄區(qū)安全社區(qū)建設(shè)具體方案，確定試點(diǎn)社區(qū)名單報(bào)縣政府安委辦；三是學(xué)習(xí)宣講安全社區(qū)理念和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)外地安全社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，對(duì)試點(diǎn)社區(qū)等各級(jí)相關(guān)人員進(jìn)行全面的宣傳動(dòng)員；四是調(diào)查摸底，了解社區(qū)建設(shè)的總體情況，摸清相關(guān)的人文資源，為啟動(dòng)安全社區(qū)創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)；五是充分利用社區(qū)資源開(kāi)展形式多樣的宣傳、教育，開(kāi)展全社會(huì)的廣泛宣傳，積極營(yíng)造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍。

（二）試點(diǎn)創(chuàng)建階段（2012年6月-2012年8月）。

全社區(qū)創(chuàng)建的試點(diǎn)工作；二是建立安全社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作指導(dǎo)和交流平臺(tái)，召開(kāi)全縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和推進(jìn)會(huì)，指導(dǎo)各試點(diǎn)社區(qū)的創(chuàng)建工作。三是開(kāi)展試點(diǎn)社區(qū)創(chuàng)建工作交流活動(dòng)，促進(jìn)各試點(diǎn)社區(qū)間經(jīng)驗(yàn)和信息共享。四是加強(qiáng)試點(diǎn)社區(qū)基礎(chǔ)管理。

（三）組織實(shí)施階段（2012年9月-12月）。

在總結(jié)安全社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照省、市政府安委辦制定的《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和《安全社區(qū)評(píng)定管理辦法》要求，在全縣組織實(shí)施安全社區(qū)創(chuàng)建工作。組織參加安全社區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，學(xué)習(xí)各地安全社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，組織、推薦條件成熟的安全社區(qū)參加“市安全社區(qū)”、“省安全社區(qū)”和“全國(guó)安全社區(qū)”的評(píng)選。

（四）全面推進(jìn)階段（2013年-2015年）。

全面推開(kāi)創(chuàng)建安全社區(qū)工作，到2015年底，全縣創(chuàng)建“市安全社區(qū)”單位不少于5個(gè)，“省安全社區(qū)”單位不少于2個(gè)，爭(zhēng)取創(chuàng)建“全國(guó)安全社區(qū)”單位1個(gè)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。

安全社區(qū)建設(shè)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的重要工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，是搞好安全社區(qū)建設(shè)的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立健全安全社區(qū)創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)密切配合，并發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的各方組織、單位和居民共同參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，確保創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施。

（二）因地制宜，制定本地區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要圍繞本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，結(jié)合各自工作實(shí)際，參照國(guó)家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（見(jiàn)附件1）和《安全社區(qū)評(píng)定管理辦法》（見(jiàn)附件2），在摸清社區(qū)安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)控制的危險(xiǎn)源，掌握社區(qū)人群傷害的趨勢(shì)與分布特點(diǎn)，明確高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、脆弱群體的基礎(chǔ)上，確定安全社區(qū)創(chuàng)建工作目標(biāo)，認(rèn)真制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)《安全社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，認(rèn)真組織實(shí)施。

（三）完善措施，建立規(guī)范高效的安全社區(qū)建設(shè)管理和運(yùn)行機(jī)制。

安全社區(qū)建設(shè)具有較強(qiáng)科學(xué)性、廣泛實(shí)踐性，涉及區(qū)域諸多方面，涉創(chuàng)社區(qū)與相關(guān)部門(mén)都要采取有力的保證措施，建立起規(guī)范高效的安全社區(qū)建設(shè)管理和運(yùn)行機(jī)制。一是要建立安全社區(qū)投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）應(yīng)落實(shí)安全社區(qū)建設(shè)專(zhuān)用資金，加大對(duì)安全社區(qū)建設(shè)的投入；同時(shí)，要廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)各界，支持對(duì)安全社區(qū)建設(shè)的有效投入，確保安全社區(qū)建設(shè)工作的順利進(jìn)行。二是要建立安全社區(qū)建設(shè)安全促進(jìn)評(píng)估機(jī)制。根據(jù)安全社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃和階段性目標(biāo)，制定實(shí)施針對(duì)安全社區(qū)建設(shè)計(jì)劃和干預(yù)項(xiàng)目的考核評(píng)估機(jī)制。三是要建立安全社區(qū)建設(shè)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)制。集合社區(qū)內(nèi)外的人才資源，聘請(qǐng)熱心安全社區(qū)建設(shè)并具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人士，建立專(zhuān)家型志愿者隊(duì)伍，為安全社區(qū)建設(shè)提供技術(shù)支持、咨詢(xún)和指導(dǎo)，保障安全社區(qū)建設(shè)在科學(xué)指導(dǎo)下拓寬領(lǐng)域、快速發(fā)展。安全社區(qū)的創(chuàng)建工作實(shí)施時(shí)間長(zhǎng)，需持續(xù)1-2年才能達(dá)到評(píng)定條件。其中，國(guó)家安全社區(qū)的創(chuàng)建時(shí)間更長(zhǎng)，一般至少要2-3年時(shí)間。經(jīng)評(píng)定認(rèn)可后，還需要堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，在建立管理和運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，更要注重長(zhǎng)效建設(shè)，不斷完善改進(jìn)措施，保障運(yùn)行持續(xù)有效。

（四）強(qiáng)化宣傳，逐步提高公眾的參與程度和居民的安全素質(zhì)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大安全社區(qū)創(chuàng)建工作的宣傳力度，結(jié)合《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，充分利用各種媒介和手段，例如：文藝演出、體育活動(dòng)、聯(lián)誼活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳欄、安全提示、社區(qū)咨詢(xún)、發(fā)放宣傳品、社區(qū)志愿者活動(dòng)等，搭建宣傳平臺(tái)，進(jìn)行廣泛宣傳，積極營(yíng)造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍，逐步提高公眾的參與程度，不斷提高社區(qū)居民的安全科學(xué)素質(zhì)、安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，切實(shí)將安全社區(qū)的理念滲透到社區(qū)單位和居民。

篇4

整合資源落實(shí)組織體系

控江路街道位于上海市東部，地處楊浦區(qū)中心位置，主要呈現(xiàn)“四多一高”的特點(diǎn)：“四多”：一是老年人口多，65歲以上老年人占實(shí)有人口15.83％，占戶(hù)籍人口23.13％；二是低保對(duì)象多，占戶(hù)籍人口4.1％；三是房屋類(lèi)型多，轄區(qū)內(nèi)61個(gè)居民住宅小區(qū)中，舒適型、改善型、保障型居民小區(qū)各占31%、43.5%、25.4%；四是社區(qū)教育資源多，有中小學(xué)八所，其中市重點(diǎn)中學(xué)一所，幼兒園、托兒所六所?！耙桓摺保喝丝诿芏雀撸科椒焦?萬(wàn)余人，居住人口集聚。

2008年9月，街道黨工委、辦事處將創(chuàng)建安全社區(qū)列入街道重要工作任務(wù)后，積極投身創(chuàng)建活動(dòng)，明確了上海市安全社區(qū)、全國(guó)安全社區(qū)和國(guó)際安全社區(qū)“三級(jí)連創(chuàng)”的工作目標(biāo)。首先根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)和安全社區(qū)建設(shè)的需要，聯(lián)合轄區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、公安、消防等十二家單位、八個(gè)職能部門(mén)及社會(huì)團(tuán)體，組建了跨越區(qū)域界、行業(yè)界和條塊界的“創(chuàng)建安全社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)由五名專(zhuān)職人員組成的安全社區(qū)創(chuàng)建辦公室。同時(shí)，設(shè)立了安全文化教育宣傳推廣組、事故與傷害監(jiān)測(cè)組、安全社區(qū)績(jī)效評(píng)估組等工作團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)安全促進(jìn)項(xiàng)目的策劃與實(shí)施。此外，還組建了共有2500余人參加的志愿者隊(duì)伍，形成跨界合作、專(zhuān)兼結(jié)合的組織框架。

街道辦事處把安全社區(qū)建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算，總計(jì)投入315.7萬(wàn)元；其次，通過(guò)各種渠道，爭(zhēng)取區(qū)職能部門(mén)投入1172.5萬(wàn)元。近三年共募集資金1848.2萬(wàn)元。同時(shí)建立了傷害監(jiān)測(cè)報(bào)告制度、安全檢查制度、宣傳教育培訓(xùn)制度等多項(xiàng)工作制度，使社區(qū)安全建設(shè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。

讓廣大社區(qū)居民了解創(chuàng)建國(guó)際安全社區(qū)和每一個(gè)人的日常生活休戚相關(guān)，是創(chuàng)建工作的重要保證。為此，街道辦事處連續(xù)舉辦了多場(chǎng)安全社區(qū)大型“設(shè)攤”宣傳活動(dòng)，將創(chuàng)建安全社區(qū)的目的、意義，給老百姓的生活會(huì)帶來(lái)怎樣的變化等內(nèi)容，用通俗易懂的語(yǔ)言，告知社區(qū)群眾，吸引了千余名居民群眾前來(lái)咨詢(xún)。還特意 舉辦了六場(chǎng)“創(chuàng)安全社區(qū)，建和諧控江”文藝晚會(huì)。用相聲、歌曲、舞蹈等豐富多彩的文藝形式來(lái)宣傳創(chuàng)建國(guó)際安全社區(qū)的理念，寓教于樂(lè)。同時(shí)，街道通過(guò)一欄（25個(gè)居委會(huì)的宣傳欄）、一屏（楊浦大劇院、控江中學(xué)、控二小學(xué)以及商品房小區(qū)的電子顯示屏）、一箱（居民小區(qū)和老年人活動(dòng)點(diǎn)的居民信箱）、一車(chē)（流動(dòng)宣傳車(chē)）等載體，廣泛宣傳安全社區(qū)創(chuàng)建工作，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，形成覆蓋整個(gè)轄區(qū)的動(dòng)靜結(jié)合的宣傳網(wǎng)絡(luò)。居住在鳳城新村的陳老伯說(shuō)：“原先我們覺(jué)得街道創(chuàng)建國(guó)際安全社區(qū)和老百姓不搭界?？墒强戳诵麄餮莩龊?，感到創(chuàng)建活動(dòng)和我們老百姓衣食住行的日常生活密切相關(guān)，比如預(yù)防老年人意外跌倒安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施方案，我們老年人就是最大的受益者。現(xiàn)在我不僅自己積極宣傳和參與，還動(dòng)員家人一起參加?！?/p>

調(diào)查評(píng)估，明確重點(diǎn)項(xiàng)目

為全面掌握安全社區(qū)創(chuàng)建中還存在哪些安全隱患，2009年3月和2010年6月，街道委托區(qū)疾病預(yù)防中心采取兩名調(diào)查員一組的形式，按照社區(qū)居民總?cè)丝?%的比例，對(duì)居民在一年里發(fā)生的傷害情況開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查。在調(diào)查基礎(chǔ)上，經(jīng)區(qū)疾控中心等專(zhuān)業(yè)部門(mén)分析評(píng)估，形成了《控江社區(qū)居民傷害流行病學(xué)調(diào)查分析報(bào)告》，為安全干預(yù)項(xiàng)目的設(shè)立和實(shí)施提供依據(jù)。

據(jù)控江路街道創(chuàng)建安全社區(qū)辦公室負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過(guò)入戶(hù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，65歲以上老年人傷害發(fā)生率遠(yuǎn)高于其他年齡段，跌倒傷害排在老年人各類(lèi)傷害之首，且大多發(fā)生在家中，原因主要是衛(wèi)生間、浴室和廚房沾水滑倒。為此，街道出資25.7萬(wàn)元，在16個(gè)居委會(huì)39個(gè)居民小區(qū)住宅樓的進(jìn)出門(mén)洞安裝了5426米不銹鋼扶手。為1261戶(hù)獨(dú)居老人家庭的衛(wèi)生間安裝了不銹鋼拉手。記者在控江二村獨(dú)居老人蔣賢珍的家中看到，衛(wèi)生間內(nèi)安裝了兩根不銹鋼拉手，一根安裝在馬桶邊，一根安裝在浴缸旁，分別用來(lái)幫助蔣賢珍更安全地洗澡和上廁所。蔣賢珍老人激動(dòng)地拉著工作人員雙手說(shuō)道：“我年紀(jì)大了，行動(dòng)不便，一個(gè)人在家里上廁所和洗澡時(shí)，總是擔(dān)心會(huì)在潮濕的衛(wèi)生間里滑倒?，F(xiàn)在街道替我安裝了扶手后，我不用擔(dān)心滑倒了。”

“因地面沉降，我們小區(qū)原來(lái)的水泥路面中間接縫開(kāi)裂擴(kuò)大，經(jīng)常有人走路絆倒或是騎自行車(chē)因車(chē)胎陷入裂縫而摔倒。年輕人尚且如此，老人的出行安全就更難確保?！兵P城六村居委會(huì)干部向記者介紹，自從創(chuàng)建國(guó)際安全社區(qū)以來(lái)，街道出資200多萬(wàn)元，將整個(gè)小區(qū)路面重新鋪上15厘米厚的瀝青，共整修鋪平道路30余處，這兩年，跌倒傷害事故一起也沒(méi)發(fā)生，真正變成了“過(guò)去式”。街道對(duì)400名老年人進(jìn)行滿(mǎn)意度抽樣調(diào)查顯示，老年人安全滿(mǎn)意率為99.5%。

目前，控江路街道轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人有19255人，占戶(hù)籍人口23.13%、實(shí)有人口15.83%，其中獨(dú)居老人1610人，占老年人總數(shù)8.36%，純老家庭1565戶(hù)，是一個(gè)老齡化特征比較明顯的社區(qū)。隨著人生進(jìn)入老年階段，老年人心理健康問(wèn)題越來(lái)越突出。經(jīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心調(diào)查分析，老年人心理狀態(tài)發(fā)生變化時(shí)，失落、孤獨(dú)、恐懼等情緒較突出。為此，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每周一次安排兩名心理咨詢(xún)師免費(fèi)開(kāi)展咨詢(xún)，注意發(fā)現(xiàn)并跟蹤有心理危機(jī)的老年人，幫助他們克服危機(jī)。

此外，街道還組織聘請(qǐng)社區(qū)志愿者和關(guān)愛(ài)員定期上門(mén)與孤寡、空巢老人交談溝通，對(duì)老人進(jìn)行心理疏導(dǎo)，并成立民間藝術(shù)沙龍、中醫(yī)保健班、讀書(shū)小組、高血壓自我管理小組，組建老年舞蹈隊(duì)、腰鼓隊(duì)、合唱隊(duì)等團(tuán)隊(duì)，使老人們通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)，保持樂(lè)觀積極的人生態(tài)度，實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)，社區(qū)內(nèi)的老年人心理健康狀況得到顯著改善。據(jù)對(duì)400名老年人進(jìn)行滿(mǎn)意度抽樣調(diào)查顯示，老年人安全滿(mǎn)意率為99.5%。

關(guān)注孩子，是社區(qū)的責(zé)任

控江路街道轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)教育資源較為豐富，有八所中學(xué)，共有師生5000余人。社區(qū)和學(xué)校緊密合作，根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)，有針對(duì)性地編寫(xiě)了關(guān)于防震、消防、交通、用電等方面的安全“三字經(jīng)”：小朋友，莫玩火，危險(xiǎn)物，要嚴(yán)管；火災(zāi)來(lái)，快疏散；披濕物，捂口鼻；身著火，把滾翻……朗朗上口，便于記憶，懸掛在轄區(qū)學(xué)校的每間教室供學(xué)生閱覽。

開(kāi)辦少年警校，普及安全知識(shí)是街道創(chuàng)建安全社區(qū)辦公室又一工作特色。2010年9月起，控江路街道和鳳城新村小學(xué)積極籌劃在校內(nèi)建立少年警校，經(jīng)過(guò)半年多的準(zhǔn)備，在去年3月開(kāi)門(mén)迎客。少年警校依托楊浦消防支隊(duì)內(nèi)江中隊(duì)和區(qū)交警二中隊(duì)等單位，建立起以消防安全教育為特色的少年警校和消防安全展示館，以及交通安全體驗(yàn)館。記者看到，少年警校約160平方米，內(nèi)設(shè)交通體驗(yàn)館和消防展示區(qū)。交通體驗(yàn)館中可參與交通標(biāo)志、標(biāo)志辨識(shí)，參觀交通信號(hào)燈器材、器物實(shí)物，接受交通法律法規(guī)教育。消防展示區(qū)中有防火知識(shí)、逃生知識(shí)的宣傳，實(shí)物器材與模型的展示，簡(jiǎn)易逃生的策略以及學(xué)生與消防戰(zhàn)士的互動(dòng)欄目。

篇5

一、建立“平安建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作建立“平安建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。擬定工作職責(zé)制，定立了工作計(jì)劃，制定了實(shí)施方案，社區(qū)還建立了相應(yīng)的其他工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了各組織機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，形成全員參與創(chuàng)安建設(shè)，促進(jìn)轄區(qū)安全與健康和諧發(fā)展的平安建設(shè)工作新局面。社會(huì)力量積極參與

二、大力開(kāi)展“平安建設(shè)”工作宣傳。一是明確平安建設(shè)全社區(qū)目的意義;二是加強(qiáng)、消防、食品衛(wèi)生、化學(xué)危險(xiǎn)品、煙花爆竹等的檢查。三是大力宣傳平安建設(shè)的重要意義和轄區(qū)單位進(jìn)行平安建設(shè)相關(guān)知識(shí)普及。三是廣泛在轄區(qū)主要地段、人口密集區(qū)、公共場(chǎng)所設(shè)立安全警示標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌。

三、加強(qiáng)安全隱患的排查和整治。一是社區(qū)按區(qū)域進(jìn)行排查。二是轄區(qū)主要單位通過(guò)單位的安全員進(jìn)行日常排查，對(duì)排查的安全隱患進(jìn)行收集整治，督促相關(guān)單位落實(shí)責(zé)任進(jìn)行整治。三是層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確轄區(qū)各單位的安全工作責(zé)任。

四、加大宣傳力度，廣泛宣傳平安建設(shè)的重要性，必要性。實(shí)施全民“安全素質(zhì)工程”，大力宣傳普及安全知識(shí)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)，在全社區(qū)唱響“安全發(fā)展”主旋律。根據(jù)建設(shè)“平安鹿城”的要求，努力推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，一是治安防控體系的完善，二是教育改造和矯治工作的開(kāi)展。三是社區(qū)轄區(qū)單位突發(fā)矛盾糾紛的排查調(diào)處。四是群體性事件的預(yù)防和控制。五是加強(qiáng)學(xué)校安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理，學(xué)校周邊交通、治安環(huán)境治理，防范社會(huì)閑雜人員對(duì)學(xué)生的傷害。六是加強(qiáng)道路交通、食品衛(wèi)生、養(yǎng)老助殘等工作。

五、存在的主要問(wèn)題

一是轄區(qū)部分單認(rèn)識(shí)不到位，未真正落到實(shí)處，人人參與安平安建設(shè)工作積極性有待于提高。二是部分轄區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，

六、下半年工作計(jì)劃

(一)進(jìn)一步落實(shí)全年平安建設(shè)創(chuàng)建工作計(jì)劃，保證各項(xiàng)措施得到落實(shí)。

篇6

在開(kāi)展住宅小區(qū)消防安全檢查的過(guò)程中，重點(diǎn)要檢查小區(qū)車(chē)輛堵塞、占用消防通道和建筑消防設(shè)施管理、使用、維護(hù)監(jiān)管不到位、管理措施不得力的問(wèn)題。這里給大家分享一些關(guān)于2021社區(qū)消防安全工作計(jì)劃，供大家參考。

社區(qū)消防安全工作計(jì)劃1在20--年為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)社區(qū)消防工作，推動(dòng)社區(qū)消防工作的開(kāi)展，切實(shí)提高社區(qū)群眾預(yù)防火災(zāi)能力，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》以及結(jié)合我區(qū)實(shí)際消防工作，現(xiàn)特制定如下工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

按照構(gòu)建社會(huì)主義和—諧社會(huì)的要求，深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》，始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、街道社區(qū)具體負(fù)責(zé)、居民共同參與”的社區(qū)消防工作格局，有效預(yù)防和減少社區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作任務(wù)

我區(qū)到20--年底基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防工作與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，健全完善各級(jí)消防安全工作組織機(jī)構(gòu)，建立起適合社區(qū)特點(diǎn)的滅火救援體系，形成覆蓋街道、社區(qū)的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)居民消防安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，火災(zāi)事故多發(fā)、火災(zāi)亡人勢(shì)頭得到有效控制。

三、工作措施

(一)成立消防安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)。

成員名單：組長(zhǎng)副組長(zhǎng)：

組員：

(二)確實(shí)加強(qiáng)社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各街道經(jīng)濟(jì)、文教、商業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域和人員聚居區(qū)每平方公里消火栓數(shù)量，在20--年要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。消防設(shè)施不得少于x個(gè)，各街道、各社區(qū)要結(jié)合市政規(guī)劃改造，落實(shí)消防水源、消防道路的管理，配置消防器材。在自來(lái)水管網(wǎng)無(wú)法到達(dá)的地方，要因地制宜修建消防水池，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部，要因地制宜，充分利用池塘等天然水源，保證水池水量和水源長(zhǎng)期不間斷，并設(shè)置消防取水口。要對(duì)舊城區(qū)進(jìn)行樓道清理，增設(shè)疏散出口，增設(shè)簡(jiǎn)易噴淋，配置滅火器，整改舊電氣線(xiàn)路。鼓勵(lì)居民住家之間采用防火隔墻，居民住戶(hù)裝修材料選用阻燃、不燃材料，并留出適當(dāng)?shù)姆阑痖g距，逐步提高防火抗災(zāi)能力。

(三)積極發(fā)展社區(qū)多種形式消防伍建設(shè)20--年，各街道要建立消—防—隊(duì)伍，各社區(qū)也要根據(jù)實(shí)際建立兼職消—防—隊(duì)、義務(wù)消—防—隊(duì)或志愿消—防—隊(duì)。到20--年底，社區(qū)建隊(duì)率要達(dá)到100%。要逐步規(guī)范隊(duì)伍的“建、管、訓(xùn)、用”，同時(shí)成立居民—聯(lián)戶(hù)聯(lián)防組織，建立執(zhí)勤制度。各街道和社區(qū)都建立一支能夠撲救初起火災(zāi)和一般火災(zāi)的消防隊(duì)伍，并適時(shí)開(kāi)展經(jīng)常性訓(xùn)練、演練，提高居民自防自救能力。

四、實(shí)施步驟

(一)加強(qiáng)各項(xiàng)消防工作制度建設(shè)各級(jí)消防組織機(jī)構(gòu)要建立健全各項(xiàng)消防工作制度，制定切合實(shí)際的年度消防工作計(jì)劃，每半年召開(kāi)一次會(huì)議，分析轄區(qū)火災(zāi)情況，研究解決突出的消防問(wèn)題。要以“三合一”場(chǎng)所、私房出租戶(hù)、簡(jiǎn)易搭蓋的生產(chǎn)和儲(chǔ)存場(chǎng)所為重點(diǎn)，每季度組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。要規(guī)范多種形式隊(duì)伍的管理，明確消防機(jī)構(gòu)、公安派出所、主管單位的管理責(zé)任，定期組織開(kāi)展執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)滅火能力。

(二)深入開(kāi)展社區(qū)消防宣傳教育各街道、各社區(qū)要把消防宣傳教育納入普法和文化、衛(wèi)生的宣傳以及中小學(xué)素質(zhì)教育、創(chuàng)建文明和平安社區(qū)、評(píng)選文明戶(hù)等活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)消防宣傳教育，提高廣大居民的消防安全意識(shí)。各社區(qū)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際研究制定防火公約，積極動(dòng)員居民參加，從而達(dá)到“走群眾路線(xiàn)，群防群治”的目標(biāo)。要強(qiáng)化對(duì)老、弱、并殘人群的教育和監(jiān)護(hù)，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，定期對(duì)其居住環(huán)境進(jìn)行消防安全檢查，協(xié)助消除火災(zāi)隱患。要利用每年的安全活動(dòng)月、“11.9”消防宣傳日等活動(dòng)，有針對(duì)性地開(kāi)展防火宣傳教育。要在人員主要流動(dòng)地段設(shè)置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌，在企業(yè)和舊木屋區(qū)等火災(zāi)荷載大的地域設(shè)置防火警示標(biāo)志，對(duì)居民開(kāi)展消防法律法規(guī)和消防安全常識(shí)的宣傳教育。

(三)加強(qiáng)社區(qū)消防工作經(jīng)費(fèi)保障區(qū)、街要建立健全公共消防設(shè)施建設(shè)保障機(jī)制，將公共消防設(shè)施、多種形式消—防—隊(duì)伍及其裝備設(shè)施經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定納入財(cái)政統(tǒng)籌，明確消防經(jīng)費(fèi)投入比例，確保每一支消—防—隊(duì)的人數(shù)不少于10人，個(gè)人防護(hù)裝備齊全，其他多種形式消—防—隊(duì)配備一臺(tái)手抬機(jī)動(dòng)泵和400米水帶、2支水槍和10支4公斤的移動(dòng)式滅火器。

社區(qū)消防安全工作計(jì)劃2一、工作目標(biāo)

通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)各村、社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)消防工作責(zé)任，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)隱患，確保全鎮(zhèn)一般火災(zāi)事故明顯減少，堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為使全鎮(zhèn)大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得成效，鎮(zhèn)政府成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。

為保證大排查大整治落到實(shí)處，鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組進(jìn)行督查，具體人員安排與分工如下：

三、排查整治范圍和內(nèi)容

(一)排查整治范圍

大排查大整治范圍：建設(shè)工程施工工地;人員密集場(chǎng)所;易燃易爆單位;“三合一”場(chǎng)所(人員住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)或經(jīng)營(yíng)等使用功能為一體的場(chǎng)所);高層;“九小”場(chǎng)所(小商場(chǎng)、小學(xué)校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。

除上述內(nèi)容外，各村、社區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實(shí)際情況和行業(yè)火災(zāi)特點(diǎn)，將影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題納入排查整治范圍。

(二)排查整治內(nèi)容

1、是否建立和完善了消防安全制度;

是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí);是否落實(shí)了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測(cè)檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。

2、建設(shè)工程施工工地是否落實(shí)了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。

3、人員密集場(chǎng)所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;

消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線(xiàn)路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

4、易燃易爆場(chǎng)所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲(chǔ)罐、設(shè)施等安全措施是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);

安全出口、疏散通道、消防車(chē)道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。

5、“三合一”場(chǎng)所中人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;

安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線(xiàn)路敷設(shè)是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

6、“九小”場(chǎng)所的安全出口、疏散通道是否暢通;

消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。

7、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。

四、職責(zé)分工

各村主任、社區(qū)居委會(huì)主任作為本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作，鎮(zhèn)各督查組適時(shí)進(jìn)行督查，確保該項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng)，鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。

五、實(shí)施步驟

大排查大整治分三個(gè)階段進(jìn)行：

(一)安排部署階段

鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案，各村、社區(qū)要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃，部署開(kāi)展大排查大整治。

(二)排查整治階段

11月1日至25日，各村、社區(qū)、各企業(yè)全面排查整治火災(zāi)隱患，對(duì)于排查出的火災(zāi)隱患要限期整改;對(duì)排查出的重大火災(zāi)隱患，及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;對(duì)于隨時(shí)都可能發(fā)生火災(zāi)的重大隱患，在隱患整改之前，要落實(shí)人員，落實(shí)責(zé)任，死看死守;對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患，要堅(jiān)決實(shí)施“三?！?停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。

(三)總結(jié)階段

11月25日以前，各村、社區(qū)要全面完成大排查大整治活動(dòng)，并于11月26日前將工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦，以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報(bào)。

六、工作措施和要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

大排查大整治是一場(chǎng)全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動(dòng)，各村、社區(qū)、各企業(yè)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，與當(dāng)前正在開(kāi)展黨的十消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》，強(qiáng)化消防安全責(zé)任，明確分工，狠抓落實(shí)。

(二)突出重點(diǎn)，群防群治

要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)察;要?jiǎng)訂T廣大群眾參與大排查大整治，深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作，尤其要發(fā)動(dòng)社區(qū)、村組開(kāi)展火災(zāi)隱患自我排查整治;要大力推進(jìn)消防重點(diǎn)單位的消防安全“戶(hù)籍化”管理工作，推進(jìn)消防安全管理、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和自我評(píng)估“三項(xiàng)”報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鳎瑥?qiáng)化火災(zāi)高危單位的消防安全管理;要大力推進(jìn)火災(zāi)隱患舉報(bào)工作，依托“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴平臺(tái)，動(dòng)員全社會(huì)力量舉報(bào)火災(zāi)隱患，借助群眾力量整治火災(zāi)隱患。

(三)強(qiáng)化措施，整改隱患

對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，要盡快整改，對(duì)嚴(yán)重的消防違法行為，如無(wú)法處理的，要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦，以便準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)。

(四)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

各村、社區(qū)要廣泛宣傳大排查大整治，深入開(kāi)展消防知識(shí)普及和消防宣傳活動(dòng);要大力宣傳大排查大整治中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型單位和個(gè)人，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動(dòng)工作;對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災(zāi)隱患和消防違法行為，要通過(guò)各種渠道予以曝光，借助輿論的力量整治火災(zāi)隱患。

(五)檢查督導(dǎo)，跟蹤問(wèn)效

在大排查大整治活動(dòng)開(kāi)展期間，縣政府將組成督導(dǎo)組，對(duì)全縣各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各行業(yè)的.落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，鎮(zhèn)政府也將組成督導(dǎo)組，由各包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各村、社區(qū)，督促工作落到實(shí)處。大排查大整治期間，凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的，要在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，相關(guān)村、社區(qū)、企業(yè)負(fù)責(zé)人都要向鎮(zhèn)政府作出書(shū)面檢查;凡發(fā)生特大火災(zāi)事故，將依照國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

社區(qū)消防安全工作計(jì)劃3一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)“以人為本、安全發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，充分認(rèn)識(shí)安全發(fā)展的重大意義和安全生產(chǎn)的極端重要性。以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，加大安全生產(chǎn)的執(zhí)法和隱患整治力度，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，規(guī)范非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)行為，標(biāo)本兼治、綜合治理，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

把規(guī)范礦山企業(yè)安全生產(chǎn)行為和強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)作為專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采、超層越界開(kāi)采和代采代探等違法行為，認(rèn)真落實(shí)取締關(guān)閉、停產(chǎn)整頓等監(jiān)管措施，杜絕關(guān)閉和廢棄礦井死灰復(fù)燃。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度、規(guī)范非煤礦山行政許可和安全設(shè)施“三同時(shí)”等工作。進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)開(kāi)采秩序，有效的保護(hù)和合理開(kāi)采礦產(chǎn)資源，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的晉級(jí)和地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。

三、工作重點(diǎn)

(一)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。繼續(xù)集中整治開(kāi)采秩序混亂、破壞資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和小采石場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。國(guó)土、公安、環(huán)保、電力等部門(mén)將加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

(二)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)晉級(jí)工作。今年底，全縣60%的非煤礦山和三等以上尾礦庫(kù)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。要根據(jù)不同類(lèi)型、不同規(guī)模的非煤礦山企業(yè)，有針對(duì)性地采取不同工作措施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在有效期內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，暫扣其標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)，責(zé)令停產(chǎn)整改;發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故、一年內(nèi)發(fā)生2起生產(chǎn)安全事故或事故造成較大負(fù)面影響的，吊銷(xiāo)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)。

(三)加大開(kāi)展地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。在重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)實(shí)施范圍，提升地下礦山安全保障能力。將地下礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)，作為今年安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，并納入年度執(zhí)法工作計(jì)劃，定期對(duì)建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行檢查，督促企業(yè)履行主體責(zé)任。

(四)不斷強(qiáng)化露天采石場(chǎng)安全監(jiān)管。禁止一切無(wú)證非法采石取石的行為，對(duì)證件合法但未按照規(guī)定年采剝總量超過(guò)50萬(wàn)噸、最大開(kāi)采高度超過(guò)50米組織生產(chǎn)的小型露天采石場(chǎng)和未實(shí)施臺(tái)階式開(kāi)采或分層開(kāi)采、坡度角大于安全規(guī)程要求的，采用不符合爆破規(guī)程爆破方式的，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令其停產(chǎn)整改，經(jīng)限期整改后仍不符合安全生產(chǎn)要求的，將予以關(guān)閉。

(五)繼續(xù)規(guī)范非煤礦山行政許可工作。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，對(duì)未批先建、邊批邊建的建設(shè)項(xiàng)目，依法予以處罰。對(duì)低于最小開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)的非煤礦山企業(yè)，不予延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，對(duì)新建項(xiàng)目不予審批發(fā)證;對(duì)取證后降低安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。

(六)切實(shí)加強(qiáng)采掘施工單位安全監(jiān)管。適時(shí)開(kāi)展外包施工隊(duì)伍安全管理情況督查檢查，繼續(xù)實(shí)行外包采掘施工隊(duì)備案制，原則上一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)只允許一支采掘施工單位(或項(xiàng)目經(jīng)理部)承擔(dān)作業(yè)。嚴(yán)禁采掘施工單位以任何形式將所承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包，分解弱化安全生產(chǎn)主體責(zé)任。采掘施工隊(duì)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，責(zé)令停產(chǎn)整頓3個(gè)月;發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故、責(zé)令停產(chǎn)整頓6個(gè)月。一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上生產(chǎn)安全事故的，責(zé)令礦山企業(yè)解除施工合同、取消施工資格。

(七)不斷強(qiáng)化尾礦庫(kù)安全隱患的整改治理工作。將危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)及調(diào)洪庫(kù)容小、下游有居民區(qū)和重要設(shè)施的尾礦庫(kù)作為整治重點(diǎn)。對(duì)仍未依法取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件和超量?jī)?chǔ)存的尾礦庫(kù)，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉。對(duì)達(dá)到設(shè)計(jì)庫(kù)容的尾礦庫(kù)要嚴(yán)格落實(shí)閉庫(kù)安全管理規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)三等及以上尾礦庫(kù)建立在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要求，對(duì)新建尾礦庫(kù)無(wú)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)內(nèi)容不予進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審批，已建成尾礦庫(kù)要督促企業(yè)盡快補(bǔ)做在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

社區(qū)消防安全工作計(jì)劃4金沙街道自20--年開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)以來(lái)，堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的原則，多措并舉，整體協(xié)調(diào)，注重實(shí)效，穩(wěn)步推進(jìn)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，規(guī)范發(fā)展，創(chuàng)建工作取得了良好效果，居民群眾生活得到有效改善。按照區(qū)委區(qū)政府有關(guān)要求，20--年將正式驗(yàn)收全國(guó)安全社區(qū)，因此，這一年必是創(chuàng)建工作非常關(guān)鍵的一年，為全面做好安全社區(qū)創(chuàng)建工作，特制定本工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

倡導(dǎo)“資源整合全員參與持續(xù)改進(jìn)”的理念，求真務(wù)實(shí)，用于創(chuàng)新，結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際，不斷探索、不斷深化、不斷發(fā)展，深入開(kāi)展和推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)全街各項(xiàng)工作安全發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

以創(chuàng)建全國(guó)安全社區(qū)為總目標(biāo)，不斷完善安全促進(jìn)、傷害預(yù)防和項(xiàng)目干預(yù)的創(chuàng)建機(jī)制，努力營(yíng)造一個(gè)宜居宜業(yè)、安全--x的生活環(huán)境，打造現(xiàn)代化人文社區(qū)。

三、工作重點(diǎn)

(一)進(jìn)一步提高轄區(qū)居民的安全意識(shí)、應(yīng)急技能，變居民接受教育為自覺(jué)參與創(chuàng)建，形成人人關(guān)注安全的良好氛圍。

一是加大宣傳力度，提高居民的安全知識(shí)。通過(guò)發(fā)放安全教育宣傳品，提高居民的安全意識(shí)和對(duì)創(chuàng)建安全社區(qū)的知曉率。通過(guò)安全生產(chǎn)活動(dòng)月、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月等為契機(jī)開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)居民對(duì)安全知識(shí)、應(yīng)急技能的儲(chǔ)備，讓安全知識(shí)、應(yīng)急技能入腦入心，全面提升居民群眾的安全素質(zhì)。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，提高居民的應(yīng)急技能。聯(lián)合消防中隊(duì)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等跨界組織深入社區(qū)，針對(duì)老年人、兒童、建筑工人、殘疾人、外來(lái)人員等，開(kāi)展多層次多主題的安全知識(shí)講座、培訓(xùn)、應(yīng)急演練，覆蓋不同性別、不同年齡的人員和各種環(huán)境狀況，運(yùn)用案例及實(shí)際操作演練，提醒居民注重生活中的安全細(xì)節(jié)，注重平時(shí)安全知識(shí)的`積累，增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急技能，確保自身安全、家庭安全、社區(qū)安全。

三是營(yíng)造安全氛圍，提高居民的共建意識(shí)。利用街道和社區(qū)宣傳欄的宣傳標(biāo)語(yǔ)，在居民集中的地方懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳版面等方法進(jìn)行戶(hù)外宣傳，在全街區(qū)域范圍內(nèi)積極營(yíng)造安全社區(qū)創(chuàng)建的氛圍，隨時(shí)提醒著人們注意安全，提高居民安全共建的意識(shí)。

(二)進(jìn)一步推進(jìn)安全樓院試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)新思想、新理念的交流，開(kāi)拓工作思路。

一是增加安全社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)的推廣面。安全社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)持續(xù)推進(jìn)的工作，安全隱患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，因此在安全干預(yù)項(xiàng)目開(kāi)展中我們選擇了“試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面”的工作方式探索建設(shè)安全社區(qū)的有效方法。在殘疾人安全方面，選取鳳嶺社區(qū)作為試點(diǎn)進(jìn)行推進(jìn);在兒童安全方面，將選取金沙小學(xué)和金沙幼兒園作試點(diǎn)后再全面推廣;在建筑工地安全方面，擬定元邦地產(chǎn)建筑工地作為試點(diǎn)單位，抓好該工地的崗位職責(zé)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，落實(shí)安全作業(yè)的規(guī)章制度，通過(guò)建筑工地聯(lián)席會(huì)議等方式加強(qiáng)安全監(jiān)管。通過(guò)示范點(diǎn)建設(shè)的增加，努力實(shí)現(xiàn)廣覆蓋，乃至全覆蓋。

二是廣泛參加國(guó)內(nèi)安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的交流活動(dòng)。加強(qiáng)信息交流是安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一條重要要求，且安全社區(qū)建設(shè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性、規(guī)范性較強(qiáng)，為了使安全社區(qū)建設(shè)工作不偏離標(biāo)準(zhǔn)，我們通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”兩種方式不斷增長(zhǎng)知識(shí)面，開(kāi)拓安全社區(qū)建設(shè)的工作思路。通過(guò)積極參加國(guó)內(nèi)外組織的培訓(xùn)、考察、交流活動(dòng)、專(zhuān)家指導(dǎo)，增強(qiáng)對(duì)安全社區(qū)理念和安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的理解，明確創(chuàng)建步驟和建設(shè)方法，學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗(yàn)。

(三)進(jìn)一步挖掘轄區(qū)資源，引領(lǐng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，把各個(gè)安全促進(jìn)項(xiàng)目做深做細(xì)。

20--年各個(gè)安全促進(jìn)項(xiàng)目取得了一定的成效，20--年我們將在建立落實(shí)20--年干預(yù)措施長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上不斷深化各個(gè)安全干預(yù)項(xiàng)目，由“抓重點(diǎn)”向“抓細(xì)節(jié)”轉(zhuǎn)化。

1、建筑工地安全項(xiàng)目：

一是健全組織，明確目標(biāo)。項(xiàng)目成員增加新入建筑工地企業(yè)，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)交通安全宣傳教育的組織和運(yùn)行工作。并通過(guò)制定相關(guān)工作制度，明確相關(guān)人員職責(zé)，使創(chuàng)建工作逐步走上制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路。

二是廣泛宣傳，濃厚氛圍。利用街道網(wǎng)站、工地宣傳欄、櫥窗等宣傳教育陣地，進(jìn)行文明施工宣傳。

三是突出重點(diǎn)，保障安全。規(guī)范工地安全檔案登記，加強(qiáng)對(duì)建筑工人的管理。

2、出租屋消防安全項(xiàng)目，對(duì)轄區(qū)出租屋和外來(lái)人員等加強(qiáng)危險(xiǎn)源辯識(shí)與分類(lèi)建擋管理;

加大對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查治理力度，不斷強(qiáng)化消防安全的宣傳教育，持續(xù)開(kāi)展消防安全“進(jìn)家庭、進(jìn)樓院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”的“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng);組織企業(yè)負(fù)責(zé)人的消防安全培訓(xùn)，簽訂消防安全責(zé)任狀;組織企業(yè)、學(xué)校及出租屋開(kāi)展針對(duì)不同對(duì)象和情況的消防應(yīng)急逃生演練。

3、殘疾人和精神康復(fù)病人安全項(xiàng)目，在星光老人之家安全設(shè)施的改造和安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)上向殘疾人居家、出行、殘疾人在公共場(chǎng)所的安全領(lǐng)域進(jìn)行拓展和衍生。

4、兒童安全項(xiàng)目：

一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，健全青少年安全教育工作機(jī)制。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的立體網(wǎng)絡(luò)模式，著力發(fā)揮學(xué)校在教育中的主渠道作用，家庭的教育引導(dǎo)作用，和社會(huì)的參與協(xié)同作用，形成全社會(huì)關(guān)心和支持青少年教育工作的風(fēng)氣。

二是加強(qiáng)陣地建設(shè)，構(gòu)筑青少年安全教育平臺(tái)。

安全社區(qū)建設(shè)工作，涉及到人們生活，工作乃至環(huán)境各個(gè)方面，安全社區(qū)建設(shè)工作是社區(qū)各相關(guān)單位自我檢查、自我糾正、自我完善、自我改進(jìn)、周而復(fù)始的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)的工作。希望各部門(mén)、各科室、各有關(guān)單位能夠持續(xù)改進(jìn)，持之以恒，在建設(shè)中摸索，在摸索中進(jìn)步，為有效降低傷害發(fā)生的目標(biāo)而不懈努力，實(shí)現(xiàn)20--年成為全國(guó)安全社區(qū)這一目標(biāo)。

社區(qū)消防安全工作計(jì)劃5一、工作目標(biāo)

通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)各村、社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)消防工作責(zé)任，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)隱患，確保全鎮(zhèn)一般火災(zāi)事故明顯減少，堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，為黨創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為使全鎮(zhèn)大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得成效，鎮(zhèn)政府成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。

為保證大排查大整治落到實(shí)處，鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組進(jìn)行督查，具體人員安排與分工如下：

三、排查整治范圍和內(nèi)容

(一)排查整治范圍

大排查大整治范圍：建設(shè)工程施工工地;人員密集場(chǎng)所;易燃易爆單位;“三合一”場(chǎng)所(人員住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)或經(jīng)營(yíng)等使用功能為一體的場(chǎng)所);高層;“九小”場(chǎng)所(小商場(chǎng)、小學(xué)校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。

除上述內(nèi)容外，各村、社區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實(shí)際情況和行業(yè)火災(zāi)特點(diǎn)，將影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題納入排查整治范圍。

(二)排查整治內(nèi)容

1、是否建立和完善了消防安全制度;

是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí);是否落實(shí)了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測(cè)檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。

2、建設(shè)工程施工工地是否落實(shí)了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。

3、人員密集場(chǎng)所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;

消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線(xiàn)路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

4、易燃易爆場(chǎng)所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲(chǔ)罐、設(shè)施等安全措施是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);

安全出口、疏散通道、消防車(chē)道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。

5、“三合一”場(chǎng)所中人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;

安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線(xiàn)路敷設(shè)是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

6、“九小”場(chǎng)所的安全出口、疏散通道是否暢通;

消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。

7、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。

四、職責(zé)分工

各村主任、社區(qū)居委會(huì)主任作為本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作，鎮(zhèn)各督查組適時(shí)進(jìn)行督查，確保該項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng)，鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。

五、實(shí)施步驟

大排查大整治分三個(gè)階段進(jìn)行：

(一)安排部署階段

鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案，各村、社區(qū)要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃，部署開(kāi)展大排查大整治。

(二)排查整治階段

11月1日至25日，各村、社區(qū)、各企業(yè)全面排查整治火災(zāi)隱患，對(duì)于排查出的火災(zāi)隱患要限期整改;對(duì)排查出的重大火災(zāi)隱患，及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;對(duì)于隨時(shí)都可能發(fā)生火災(zāi)的重大隱患，在隱患整改之前，要落實(shí)人員，落實(shí)責(zé)任，死看死守;對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患，要堅(jiān)決實(shí)施“三?！?停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。

(三)總結(jié)階段

11月25日以前，各村、社區(qū)要全面完成大排查大整治活動(dòng)，并于11月26日前將工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦，以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報(bào)。

六、工作措施和要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

大排查大整治是一場(chǎng)全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動(dòng)，各村、社區(qū)、各企業(yè)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，與當(dāng)前正在開(kāi)展黨的消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》，強(qiáng)化消防安全責(zé)任，明確分工，狠抓落實(shí)。

(二)突出重點(diǎn)，群防群治

要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)察;要?jiǎng)訂T廣大群眾參與大排查大整治，深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作，尤其要發(fā)動(dòng)社區(qū)、村組開(kāi)展火災(zāi)隱患自我排查整治;要大力推進(jìn)消防重點(diǎn)單位的消防安全“戶(hù)籍化”管理工作，推進(jìn)消防安全管理、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和自我評(píng)估“三項(xiàng)”報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鳎瑥?qiáng)化火災(zāi)高危單位的消防安全管理;要大力推進(jìn)火災(zāi)隱患舉報(bào)工作，依托“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴平臺(tái)，動(dòng)員全社會(huì)力量舉報(bào)火災(zāi)隱患，借助群眾力量整治火災(zāi)隱患。

(三)強(qiáng)化措施，整改隱患

對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，要盡快整改，對(duì)嚴(yán)重的消防違法行為，如無(wú)法處理的，要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦，以便準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)。

(四)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

各村、社區(qū)要廣泛宣傳大排查大整治，深入開(kāi)展消防知識(shí)普及和消防宣傳活動(dòng);要大力宣傳大排查大整治中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型單位和個(gè)人，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動(dòng)工作;對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災(zāi)隱患和消防違法行為，要通過(guò)各種渠道予以曝光，借助輿論的力量整治火災(zāi)隱患。

(五)檢查督導(dǎo)，跟蹤問(wèn)效

篇7

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔〕40號(hào)）精神和市委、市政府一系列安全生產(chǎn)工作決策部署，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，基本建成安全保障型城市，根據(jù)《市人民政府關(guān)于全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)鞏固年工作的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔2012〕1號(hào)）要求，結(jié)岸區(qū)實(shí)際，經(jīng)區(qū)政府研究，現(xiàn)就全區(qū)安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年”工作提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)黨的屆六中全會(huì)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔〕40號(hào)）文件和全市2012安全生產(chǎn)工作會(huì)議、全區(qū)2012安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為主題，以扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)“安全生產(chǎn)年”、全市安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)鞏固年”工作為主線(xiàn)，以有效防控重特大事故為重點(diǎn)，以實(shí)施科技產(chǎn)業(yè)和人才強(qiáng)安為支撐，深化基層基礎(chǔ)建設(shè)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、提升安全保障能力、鞏固事故防控成效、推動(dòng)安全文化繁榮，“沉心靜氣、把握規(guī)律、突出重點(diǎn)、加大投入、創(chuàng)新工作、再上臺(tái)階”，基本建成安全保障型城市，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十、市第四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

——事故防控取得明顯成效。交通和建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)確保同比下降5%，力爭(zhēng)下降10%；有效防范一般事故，全區(qū)各類(lèi)安全事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)以?xún)?nèi)；嚴(yán)格控制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故。

——安全監(jiān)管合力全面增強(qiáng)。各級(jí)政府及部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任全面落實(shí)；安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸到村居，配備安全專(zhuān)（兼）職干部；安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)全面開(kāi)展，積極探索安全監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化。

——企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任行動(dòng)縱深推進(jìn)，A、B級(jí)企業(yè)達(dá)到85%以上；激勵(lì)約束機(jī)制和“黑名單”懲戒機(jī)制全面建立；班組安全建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為有效規(guī)范，企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位安全管理。

——安全保障能力有效提升。健全科技投入機(jī)制，實(shí)施科技興安工程；完成市政府下達(dá)的非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域保障能力建設(shè)工作任務(wù)；全面加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備建設(shè)及應(yīng)急演練。

——安全文化氛圍更加濃厚。實(shí)施文化強(qiáng)安戰(zhàn)略，提升全民安全意識(shí)；企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員100%持證上崗；評(píng)審認(rèn)證市級(jí)安全社區(qū)5個(gè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家安全社區(qū)1個(gè)。

三、工作重點(diǎn)

按照“鞏固、落實(shí)、深化、提升”的工作方針，圍繞實(shí)施《市安全保障型城市發(fā)展規(guī)劃》和《市南岸區(qū)安全生產(chǎn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（—2015）》。，切實(shí)抓好鞏固和深化基層基礎(chǔ)建設(shè)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、增強(qiáng)安全保障能力、提高事故防控水平、建設(shè)安全文化等重點(diǎn)工作，有效提升全市安全生產(chǎn)保障能力。

（一）全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)——全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要樹(shù)立“居安思安、居安思患”的意識(shí)，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，加大安全投入，健全安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)班組安全建設(shè)，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的責(zé)任，強(qiáng)化人、財(cái)、物等保障措施，逐級(jí)分解落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)。健全并執(zhí)行注冊(cè)安全工程師制度，落實(shí)其對(duì)企業(yè)安全狀況的評(píng)估和整改建議權(quán)。繼續(xù)深入開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)，制定完善行業(yè)量化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，逐步將行動(dòng)范圍拓寬到所有工礦商貿(mào)企業(yè)。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，督促企業(yè)持續(xù)整改升級(jí)，全面建章建制，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。2012年底，重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）A、B級(jí)企業(yè)達(dá)到85%以上。

——全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委發(fā)〔〕4號(hào)）要求，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，建立企業(yè)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)班組安全管理，積極組織開(kāi)展崗位認(rèn)證達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，建立樣板工廠(chǎng)、樣板礦井、樣板班組（站段）和樣板崗位，實(shí)現(xiàn)持續(xù)達(dá)標(biāo)、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)和本質(zhì)達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)逾期未達(dá)標(biāo)的，要報(bào)區(qū)政府依法實(shí)施關(guān)閉。要將職業(yè)危害防治納入達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作中，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完成市政府下達(dá)的創(chuàng)建職業(yè)健康規(guī)范化管理企業(yè)的工作任務(wù)。

——全面建立企業(yè)安全誠(chéng)信機(jī)制。區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要依法認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，完善高危行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格制度，嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束、督促檢查、行政問(wèn)責(zé)等制度，對(duì)企業(yè)實(shí)施有針對(duì)性的分級(jí)監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管。建立激勵(lì)約束和“黑名單”制度，將企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任評(píng)定級(jí)別向社會(huì)公開(kāi)，并向銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保和能源供應(yīng)等主管部門(mén)通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)和誠(chéng)信體系建設(shè)、實(shí)施激勵(lì)約束的重要參考依據(jù)。

（二）嚴(yán)格安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，全面提升安全監(jiān)管效能——嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。充分發(fā)揮重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議作用，強(qiáng)化安全監(jiān)管部門(mén)與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)合執(zhí)法，建立跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。實(shí)施有計(jì)劃的執(zhí)法檢查，加強(qiáng)執(zhí)法案卷評(píng)審和執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析。全面規(guī)范委托街鎮(zhèn)執(zhí)法工作，強(qiáng)化委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)、培訓(xùn)職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌整改、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度。堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)格安全事故調(diào)查處理；區(qū)安監(jiān)局要嚴(yán)格按照區(qū)政府委托的權(quán)限，開(kāi)展事故調(diào)查處理，并報(bào)區(qū)政府批復(fù)結(jié)案；同時(shí)，要及時(shí)向社會(huì)公布事故查處結(jié)果。綜合采取行政、刑事措施，依法嚴(yán)懲非法違法行為。

——強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。按照市政府提出的“充實(shí)市級(jí)、鞏固區(qū)縣、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸村居”的要求，強(qiáng)化區(qū)安全綜合監(jiān)管部門(mén)監(jiān)察執(zhí)法、職業(yè)安全健康監(jiān)管、宣傳教育等機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的建設(shè)；全面完善區(qū)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備的配備；建立健全我區(qū)職業(yè)安全健康監(jiān)管、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作體系。進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全監(jiān)管體系建設(shè)，2012年底前，全區(qū)所有街鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)板塊進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)職工作人員；加強(qiáng)村居（社區(qū)）安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配備安全專(zhuān)（兼）職干部和適應(yīng)工作需求的裝備設(shè)施，健全管理制度和臺(tái)賬，接受街鎮(zhèn)安監(jiān)辦的指導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

——提升安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)。配合市級(jí)部門(mén)實(shí)施各級(jí)安全監(jiān)管人員“素質(zhì)提升工程”，健全集約化培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)機(jī)制。2012年，街鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)板塊分管負(fù)責(zé)人、綜合監(jiān)管部門(mén)班子成員、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)分管負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)覆蓋面要達(dá)到100%。建立安全監(jiān)管人員資格準(zhǔn)入制度，積極推進(jìn)崗位認(rèn)證和專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化改革試點(diǎn)。建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)的能力評(píng)價(jià)體系，規(guī)范安全監(jiān)管人員選拔、培養(yǎng)和考核激勵(lì)等制度。堅(jiān)持“從嚴(yán)治安”與“從優(yōu)待安”并重，全面落實(shí)安全監(jiān)管崗位考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，建立安全監(jiān)管人員意外傷害救助金制度。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)依法履行教育培訓(xùn)、科技推廣、安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、技術(shù)咨詢(xún)等職能的管理，嚴(yán)格實(shí)行資格認(rèn)證制度。

（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入，全面提升安全保障能力——構(gòu)建安全生產(chǎn)投融資體系。要充分發(fā)揮政府和企業(yè)兩只手的作用。區(qū)政府于年起設(shè)立了200萬(wàn)元的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，并確定了每年遞增10%的增長(zhǎng)機(jī)制，各街鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)板塊和有關(guān)單位也要建立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金制度，并將專(zhuān)項(xiàng)資金納入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，做到與財(cái)政收入同步增長(zhǎng)，主要用于監(jiān)管能力建設(shè)、安全隱患治理、宣傳教育培訓(xùn)等。督促企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用，全面實(shí)施工傷保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。高危行業(yè)（領(lǐng)域）所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（含加油站、加氣站、液化氣充裝站等）要依法繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。配合市級(jí)有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施道路交通事故救助基金制度，研究拓展救助范圍；探索建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與事故風(fēng)險(xiǎn)控制和管理辦法。繼續(xù)執(zhí)行小非煤礦山、小?；髽I(yè)主動(dòng)關(guān)閉“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策。

——推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和裝備。積極配合建立健全安全技術(shù)研究、應(yīng)急救援指揮、調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息、考試考核、?；返怯?、宣傳教育和執(zhí)法檢測(cè)等信息和科技支撐服務(wù)體系。廣泛采用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)配備使用相關(guān)技術(shù)和設(shè)備的，要依法依規(guī)予以處罰。道路交通要建立客運(yùn)駕駛?cè)税踩庞眯畔⑾到y(tǒng)和強(qiáng)制退出機(jī)制；危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等道路運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛和9座以上客運(yùn)車(chē)輛要全部安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置并接入監(jiān)控平臺(tái)；長(zhǎng)途客車(chē)推廣安裝具有3G功能的車(chē)載遠(yuǎn)程攝像監(jiān)控系統(tǒng)。完成市政府下達(dá)的道路防護(hù)欄安裝、危橋改造等工作任務(wù)。水上交通要繼續(xù)推廣船舶防撞自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）和船載GPS終端安裝，推進(jìn)“放心船、平安渡”建設(shè)。危險(xiǎn)化學(xué)品要強(qiáng)制推行集散控制、緊急停車(chē)、安全連鎖系統(tǒng)。城區(qū)加油站必須采取阻隔防爆、油氣回收技術(shù)，大型汽車(chē)站場(chǎng)、新建加油站推廣普及撬裝式加油裝置。建立危化品安全管理信息系統(tǒng)，危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)電子監(jiān)測(cè)監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋。配合建立“民爆物品綜合管理信息系統(tǒng)”。建筑施工要加快實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)適時(shí)電子監(jiān)控，建立健全建筑施工企業(yè)、從業(yè)人員安全信息系統(tǒng)，全面推行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。消防要建成消防衛(wèi)星通信、短波通信等應(yīng)急通信網(wǎng)；新增必需的消防車(chē)、登高車(chē)等裝備配置。建設(shè)特種設(shè)備“物聯(lián)網(wǎng)”體系，推廣應(yīng)用電梯、氣瓶和大型起重機(jī)械安全運(yùn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

——加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)、街鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，配備必需的裝備，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)板塊、有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)要進(jìn)一步完善事故應(yīng)急救援預(yù)案“三化”編制，建立健全統(tǒng)一指揮、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、訓(xùn)練有素、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)靈敏的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制機(jī)制。小型企業(yè)要建立兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，并與有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，實(shí)行應(yīng)急救援有償服務(wù)。定期開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練，及時(shí)有力有序處置各類(lèi)安全事故。

（四）深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生——深入開(kāi)展安全隱患排查整改工作。要繼續(xù)深化大宣教大排查大整治大執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持企業(yè)自查、街鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)板塊普查、專(zhuān)家協(xié)查、區(qū)級(jí)部門(mén)抽查、區(qū)政府督查并舉，持續(xù)開(kāi)展安全隱患排查整治。充分運(yùn)用科技和信息手段，建立安全隱患排查治理體系，健全安全隱患全員排查、登記報(bào)告、分級(jí)治理、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、整改銷(xiāo)號(hào)制度，定期分析、評(píng)估隱患治理情況。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，引導(dǎo)、鼓勵(lì)全社會(huì)關(guān)注和參與隱患排查治理工作。對(duì)排查出的隱患實(shí)施登記管理，做到整改方案、責(zé)任人員、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。各級(jí)安委會(huì)要對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，確保監(jiān)控、整改、防范等措施到位。建立重大危險(xiǎn)源管理檔案，實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。將職業(yè)危害隱患排查治理與安全隱患排查治理同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)治理。

——深化重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。道路交通要圍繞“四大體系”、“七大要素”建設(shè)，深化客運(yùn)車(chē)輛安全、高速公路、危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，鞏固摩托車(chē)整治成果，嚴(yán)厲整治超速、超載、超限、酒后駕駛、高速公路違規(guī)停車(chē)和占道行駛等違法行為；完善農(nóng)村客運(yùn)車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)、通行條件、安全管理制度；全面實(shí)行道路客運(yùn)企業(yè)安全告知制度；對(duì)校車(chē)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，強(qiáng)化校車(chē)安全監(jiān)管。開(kāi)展城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。水上交通要強(qiáng)化庫(kù)區(qū)安全監(jiān)管和通航保障，嚴(yán)禁“四客一?！贝俺d和冒霧航行，開(kāi)展非法餐飲娛樂(lè)船、砂石運(yùn)輸船安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊漁業(yè)船舶非法載客載貨。建筑施工要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)密排查治理起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)備設(shè)施安全隱患。嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包等非法行為。實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可聯(lián)動(dòng)管理。非煤礦山要切實(shí)抓好非煤礦山、尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)等安全監(jiān)管；加強(qiáng)石油天然氣及其輸送管網(wǎng)的隱患整治，重點(diǎn)防范建筑物擠壓天然氣管線(xiàn)、野蠻開(kāi)挖破壞天然氣管線(xiàn)等事故。危險(xiǎn)化學(xué)品要全面開(kāi)展安全管理現(xiàn)狀普查評(píng)估，組織開(kāi)展地下危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道設(shè)施安全整治，繼續(xù)推進(jìn)化工裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)改造；要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用及廢棄物處置全過(guò)程動(dòng)態(tài)管控。加強(qiáng)煙花爆竹燃放、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為。消防要開(kāi)展以高層建筑、人員密集場(chǎng)所、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所等為重點(diǎn)的消防安全整治，集中清查治理火災(zāi)隱患和消防違法違章行為；大力實(shí)施社會(huì)消防“防火墻”工程。落實(shí)人員密集場(chǎng)所、大型集會(huì)活動(dòng)等安全責(zé)任制，嚴(yán)防擁擠踩踏事故。同時(shí)，要加強(qiáng)城市地下管線(xiàn)、市政橋梁等結(jié)構(gòu)設(shè)施等隱患排查治理；嚴(yán)格鍋爐、壓力管道（容器）、電梯、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備安全監(jiān)管；抓好熔融金屬吊運(yùn)作業(yè)、煤氣區(qū)域作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)和粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等安全管理；完成市政府下達(dá)的水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù)；深入開(kāi)展機(jī)械、有色、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、建材、紡織、輕工、煙草、防雷、危舊房、市政設(shè)施等行業(yè)（領(lǐng)域）安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

——嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)，各街鎮(zhèn)要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域）的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為；重點(diǎn)打擊無(wú)證無(wú)照或證照不全生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠(chǎng)死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行監(jiān)察執(zhí)法指令等違法違規(guī)行為；要堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”：對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律依法關(guān)閉取締并嚴(yán)防死灰復(fù)燃；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律嚴(yán)格依法予以處罰；對(duì)觸犯法律的，一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、打擊不力、安全法治秩序混亂的地方和行業(yè)，要嚴(yán)厲追究地方政府和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。繼續(xù)利用網(wǎng)絡(luò)、舉報(bào)電話(huà)等途徑，鼓勵(lì)媒體和群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為。

（五）實(shí)施文化強(qiáng)安戰(zhàn)略，構(gòu)建安全發(fā)展社會(huì)環(huán)境——提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。進(jìn)一步完善安全培訓(xùn)機(jī)制，在中小學(xué)開(kāi)設(shè)安全基礎(chǔ)教育課和防災(zāi)避險(xiǎn)演練。大型企業(yè)要建立健全職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)全員安全培訓(xùn)工程，企業(yè)“三項(xiàng)人員”（企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員）一律經(jīng)安全培訓(xùn)、嚴(yán)格考核、持證上崗，其他職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。對(duì)不具備安全資質(zhì)或安全管理能力低下的企業(yè)負(fù)責(zé)人，要堅(jiān)決采取離崗培訓(xùn)、組織調(diào)整等措施。企業(yè)用工要依法簽訂勞動(dòng)合同，加強(qiáng)農(nóng)民工“三級(jí)培訓(xùn)”（廠(chǎng)級(jí)、車(chē)間、班組），完善農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化過(guò)程中的安全教育培訓(xùn)機(jī)制。

——提升全民安全防范意識(shí)。開(kāi)展“民生導(dǎo)向、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)“唱讀講傳”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，打造安全文化精品。利用“安全與法”、“渝州安全”、《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》、《中外交流安全生產(chǎn)月刊》、《南岸報(bào)》和南岸電視臺(tái)等宣傳平臺(tái)，以電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、戶(hù)外公益廣告牌、電子顯示屏為載體，大力開(kāi)展新聞宣傳和公益宣傳。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”等活動(dòng)，推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)（鄉(xiāng)村）、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工地、進(jìn)景區(qū)。大力弘揚(yáng)與社會(huì)成員息息相關(guān)的公共安全文化，營(yíng)造講安全、懂安全、人人共創(chuàng)安全的道德風(fēng)尚。擴(kuò)大安全生產(chǎn)政務(wù)公開(kāi)，健全行政許可網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審批制度。堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，配合建成“12350”投訴舉報(bào)平臺(tái)，形成全社會(huì)共同關(guān)注和促進(jìn)安全發(fā)展的良好氛圍。

——大力加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)。全面開(kāi)展以街鎮(zhèn)、主導(dǎo)型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)為單位的安全社區(qū)創(chuàng)建。大力倡導(dǎo)“安全社區(qū)我創(chuàng)建，我們社區(qū)最安全”理念，開(kāi)展宣傳動(dòng)員與教育培訓(xùn)，建立健全安全管理制度，籌措安全社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)社區(qū)事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)，實(shí)施多種形式的安全促進(jìn)項(xiàng)目，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防、控制和消除，持續(xù)改進(jìn)社區(qū)安全狀況。2012年，評(píng)審認(rèn)證市級(jí)安全社區(qū)5個(gè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家安全社區(qū)1個(gè)。

四、工作要求

（一）深化認(rèn)識(shí)，常抓不懈。各級(jí)各部門(mén)、各企事業(yè)單位要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終把安全生產(chǎn)工作作為重中之重，全面實(shí)施《市安全保障型城市發(fā)展規(guī)劃》和《市南岸區(qū)安全生產(chǎn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（—2015）》。要正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與速度質(zhì)量效益的關(guān)系，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和安全政績(jī)觀，樹(shù)立安全工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)的觀念，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)納入社會(huì)管理創(chuàng)新，切實(shí)抓好安全管理和監(jiān)督，做到事有人做，責(zé)有人負(fù)，不安全不生產(chǎn)。要加強(qiáng)重大節(jié)日、重要時(shí)段和重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管，把事故防控作為持續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作的主要目標(biāo)，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

篇8

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展理念，以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，大力倡導(dǎo)安全文化，建設(shè)安全社區(qū)，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

1．總體目標(biāo)：通過(guò)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步完善社區(qū)（村）級(jí)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，健全安全生產(chǎn)制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，不斷增強(qiáng)社區(qū)（村）自防自治、群防群治和應(yīng)急管理能力，提高公眾的安全意識(shí)和安全保障水平，把安全理念逐步融合到居民的日常行為之中，培養(yǎng)良好的安全習(xí)慣，全面改善社區(qū)（村）生產(chǎn)安全、環(huán)境安全、居家安全狀況，最大限度地降低和減少各類(lèi)事故與人員傷害，社區(qū)（村）居民群眾的安全感、幸福感顯著提升。

2.具體目標(biāo)：按照固本強(qiáng)基、以點(diǎn)帶面、逐年拓展的原則，充分發(fā)揮社區(qū)（村）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、居民小區(qū)、公共場(chǎng)所安全工作責(zé)任落實(shí)中的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)基層安全管理工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，用3至4年的時(shí)間，全區(qū)所有社區(qū)（村）完成安全示范社區(qū)（村）創(chuàng)建工作，其中：2012年安全示范社區(qū)（村）創(chuàng)建數(shù)量不少于社區(qū)（村）總數(shù)的20%。

三、主要內(nèi)容

1、安全組織制度健全。建立社區(qū)（村）主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)（村）按規(guī)定配備專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，居民小區(qū)、居民（村）小組明確安全管理負(fù)責(zé)人，企業(yè)依法依規(guī)建立安全工作管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全生產(chǎn)安全、居家安全、環(huán)境安全管理等工作制度。在社區(qū)工作站辦事窗口落實(shí)、人員落實(shí)、程序落實(shí)、制度落實(shí)，按要求落實(shí)社區(qū)安全工作經(jīng)費(fèi)和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。

2、安全基礎(chǔ)管理規(guī)范。貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議、文件精神；定期召開(kāi)安全專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)本社區(qū)（村）范圍內(nèi)存在的突出安全問(wèn)題，及時(shí)研究解決或報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)，安全會(huì)議記錄完整；生產(chǎn)安全、居家安全、環(huán)境安全基本臺(tái)賬記錄規(guī)范科學(xué)；加強(qiáng)社區(qū)（村）內(nèi)消防、交通、公眾聚集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、公共活動(dòng)和服務(wù)場(chǎng)所、居家場(chǎng)所、特定人群等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人群的安全管理；組織開(kāi)展有社區(qū)（村）特點(diǎn)的有關(guān)應(yīng)急救援演練。

3、安全事故預(yù)防有力。制定事故與傷害預(yù)防目標(biāo)計(jì)劃，建立事故與傷害記錄制度，落實(shí)和推進(jìn)一批社區(qū)安全促進(jìn)項(xiàng)目；加強(qiáng)社區(qū)（村）日常安全事故隱患排查和安全協(xié)管工作，定期組織各類(lèi)安全排查巡查，督促企業(yè)、家庭及時(shí)整改事故隱患，確保社區(qū)（村）內(nèi)無(wú)非法生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，房屋出租、臨街門(mén)面房等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件符合規(guī)定，各類(lèi)公共和服務(wù)場(chǎng)所設(shè)施、設(shè)備、器材安全狀況良好。

4、安全宣教培訓(xùn)扎實(shí)。重視社區(qū)安全文化建設(shè)，廣泛開(kāi)展群眾性安全科普教育，普及安全知識(shí)，社區(qū)安全宣傳、教育和培訓(xùn)工作有計(jì)劃、有方案、有部署；積極探索、創(chuàng)新符合自身實(shí)際的安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，有條件的社區(qū)（村）可建設(shè)社區(qū)安全主題館（廣場(chǎng)）等傳播安全知識(shí)的渠道和載體；督促各類(lèi)企業(yè)從業(yè)人員參加規(guī)定的安全培訓(xùn)并持證上崗。

四、實(shí)施步驟

創(chuàng)建工作堅(jiān)持層層申報(bào)、分級(jí)審查原則，采取社區(qū)（村）申報(bào)，各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和街道初審，區(qū)安委會(huì)組織驗(yàn)收審定的方式進(jìn)行。具體步驟為：

1．組織申報(bào)：由各轄區(qū)負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)，相關(guān)社區(qū)（村）填報(bào)《區(qū)安全示范社區(qū)（村）申報(bào)表》，向各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和街道安委會(huì)提出申請(qǐng)，初審后上報(bào)區(qū)安委會(huì)安全生產(chǎn)辦公室。符合下列條件之一的社區(qū)（村）可優(yōu)先申報(bào)創(chuàng)建：工業(yè)總產(chǎn)值5億元以上的；所屬工業(yè)企業(yè)滿(mǎn)50家的；高危行業(yè)企業(yè)滿(mǎn)5家的；人口超過(guò)10000人的。

2．推進(jìn)創(chuàng)建：各創(chuàng)建單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任，開(kāi)展各

項(xiàng)安全促進(jìn)工作，強(qiáng)化各項(xiàng)安全保障措施。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和街道要加強(qiáng)對(duì)申報(bào)單位的工作檢查和督促，各有關(guān)部門(mén)要依據(jù)各自職責(zé)對(duì)創(chuàng)建單位實(shí)施指導(dǎo)服務(wù)。區(qū)將適時(shí)對(duì)申報(bào)社區(qū)（村）的創(chuàng)建負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3．初審?fù)扑]：根據(jù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和街道對(duì)創(chuàng)建申報(bào)單位進(jìn)行初審，對(duì)基本達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)（村）推薦至區(qū)安委會(huì)安全生產(chǎn)辦公室（區(qū)安監(jiān)局），申報(bào)驗(yàn)收考評(píng)。

4．現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)：安全示范社區(qū)（村）每年考評(píng)一次，每年底由區(qū)安委會(huì)安全生產(chǎn)辦公室牽頭組織區(qū)安委會(huì)主要成員單位，對(duì)推薦的創(chuàng)建社區(qū)（村）組織現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)驗(yàn)收。

5．綜合評(píng)定：考評(píng)采取百分考核，得分滿(mǎn)90分，認(rèn)定為創(chuàng)建達(dá)標(biāo)社區(qū)（村），從中再擇優(yōu)上報(bào)市政府安委會(huì)，申報(bào)“市安全生產(chǎn)示范社區(qū)（村）”，并接受市安委會(huì)組織的現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)和驗(yàn)收。

五、工作措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位。創(chuàng)建安全示范社區(qū)（村）是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)“幸?！钡闹匾獌?nèi)容，是強(qiáng)化安全基礎(chǔ)基層工作的重要舉措。社區(qū)（村）主要負(fù)責(zé)人作為“第一責(zé)任人”，要切實(shí)履行起工作職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)安全示范社區(qū)（村）創(chuàng)建工作。區(qū)安委會(huì)有關(guān)部門(mén)，要根據(jù)自身職能，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，切實(shí)解決創(chuàng)建過(guò)程中存在的實(shí)際問(wèn)題，合力推進(jìn)安全示范社區(qū)（村）創(chuàng)建工作。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，服務(wù)到位。各轄區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，深入社區(qū)（村）一線(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作督促，對(duì)工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要及時(shí)總結(jié)、宣傳和推廣。申報(bào)創(chuàng)建的社區(qū)（村）要根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，做好自查自改，做到創(chuàng)建有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)，并落實(shí)一批安全促進(jìn)項(xiàng)目，不斷提高社區(qū)（村）安全保障水平。

篇9

一、思路明確，把綜合治理工作高定位

堅(jiān)持從講政治、講大局的高度出發(fā)，明確“抓穩(wěn)定、抓治安，根本上就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的指導(dǎo)思想，深刻理解”創(chuàng)平安社區(qū)的意義和目標(biāo)，建立了“以人為本、多管齊下、齊抓共管、綜合防范”的工作思路。為此，我們把開(kāi)展綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保社區(qū)平安作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容?！捌桨采鐓^(qū)“的創(chuàng)建對(duì)于塑造轄區(qū)形象、展示轄區(qū)魅力具有重要的作用。創(chuàng)建活動(dòng)能不能形顯著成效，首先要看認(rèn)識(shí)，只有認(rèn)識(shí)上有高度，行動(dòng)上才有力度。本著這樣的認(rèn)識(shí)，我社區(qū)在領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，做到“五個(gè)到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由社區(qū)黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)，社區(qū)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定開(kāi)展治安防范工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，定期召開(kāi)會(huì)議，研究探索新形式下治安工作新方法、新途徑。認(rèn)真解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)防范工作的開(kāi)展。二是認(rèn)識(shí)到位。眾所周知，社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)關(guān)系人民群眾切身利益的系統(tǒng)工程，能否搞好關(guān)鍵是解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，尤其是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)，我們正是充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展綜治工作的重要性，歷來(lái)都將治安防范工作擺上支部重要議事日程，列入年度兩個(gè)文明建設(shè)工作計(jì)劃，逐步推進(jìn)，不斷實(shí)現(xiàn)新突破。三是責(zé)任到位。社區(qū)專(zhuān)門(mén)成立以書(shū)記負(fù)總責(zé)、警務(wù)區(qū)民警主抓、社區(qū)群防群治巡邏為骨干的治安防范隊(duì)伍，形成齊抓共管，層層負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)。四是宣傳到位。通過(guò)街道、社區(qū)干部及社區(qū)民警進(jìn)家入戶(hù)做工作。我們利用分發(fā)街道黨工委和辦事處印制的《安全防范必備手冊(cè)》的機(jī)會(huì)，廣泛征求居民的意見(jiàn)，激發(fā)社區(qū)群眾共同參與治安防范的積極性。同時(shí)，結(jié)合開(kāi)展“創(chuàng)建平安社區(qū)示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)常性的開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。定期刊登《安全防范365招》、《安全防范15招》和“四防”宣傳。五是經(jīng)費(fèi)到位。在安全防范上我們舍得狠下血本，在社區(qū)主干道全面實(shí)現(xiàn)“亮燈工程”同時(shí)還安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，有效地提高了社區(qū)治安防范能力。

二、深化創(chuàng)安，把民心工程做強(qiáng)大

“三個(gè)代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，就是要堅(jiān)持為民服務(wù)。當(dāng)前人民群眾最強(qiáng)烈的愿望是平安。因此，開(kāi)展創(chuàng)建安全社區(qū)活動(dòng)是一項(xiàng)得人心、暖民心的防范工程。區(qū)委、街道在2006年把我社區(qū)列入創(chuàng)“平安社區(qū)”示范點(diǎn)，作為落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的有效載體，建設(shè)整治就成為搞好治安防范工作的重點(diǎn)。社區(qū)內(nèi)曾經(jīng)入室盜竊比較嚴(yán)重，群眾意見(jiàn)很大，為徹底扭轉(zhuǎn)治安混亂的不利局面，經(jīng)規(guī)劃研究，對(duì)社區(qū)進(jìn)行了全面建設(shè)整治，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)整治。一是完善“物防”設(shè)施建設(shè)。針對(duì)社區(qū)原沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)所，出現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)隨意停放和被盜等實(shí)際情況，社區(qū)一方面多方籌集資金，建起停車(chē)場(chǎng)，最大限度的滿(mǎn)足社區(qū)居民的停車(chē)需要；另一方面，加強(qiáng)對(duì)車(chē)場(chǎng)的整治，制定了社區(qū)《停車(chē)場(chǎng)人員值班守則》、《停車(chē)須知》等制度，并對(duì)停車(chē)場(chǎng)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，有效地減少了機(jī)動(dòng)車(chē)被盜案件的發(fā)生。二是強(qiáng)化“技防”建設(shè)。在區(qū)政法委和街道黨工委辦事處的大力支持下，我們共投資1.8萬(wàn)，在轄區(qū)主要路口建起了以視頻為主體的技防設(shè)施，對(duì)主要路段和部位實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。配備了專(zhuān)職的巡邏隊(duì)員，分兩個(gè)時(shí)段進(jìn)行巡邏，下午巡邏一次，大約2小時(shí)，第二次巡邏時(shí)間是晚上10點(diǎn)至凌晨5點(diǎn)。在巡邏方式上采取巡邏隊(duì)員簽到制度，還為巡邏隊(duì)配備了與xx派出所聯(lián)網(wǎng)的無(wú)線(xiàn)電設(shè)備與全街所有聯(lián)網(wǎng)的110、保安巡邏隊(duì)和社區(qū)巡邏隊(duì)聯(lián)系，在第一時(shí)間內(nèi)掌握了主動(dòng)權(quán)。

三、攻堅(jiān)克難，在流動(dòng)人口管理求突破

流動(dòng)人口管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，單靠某一方面的力量、運(yùn)用簡(jiǎn)單的手段是難以奏效的。只有調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，才能收到顯著的成效。社區(qū)有流動(dòng)人口1360人，占社區(qū)總?cè)丝诘?6.8。在加強(qiáng)流動(dòng)人口管理中，我們采取了一系列措施：1.健全加強(qiáng)流動(dòng)人口管理機(jī)制。成立流動(dòng)人口管理站，配備了專(zhuān)職的協(xié)管員。在管理上，首先加強(qiáng)對(duì)出租戶(hù)的管理，對(duì)出租戶(hù)實(shí)行等級(jí)管理，制定了10條的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行10分考評(píng)制。同時(shí)還與出租戶(hù)簽定了《出租戶(hù)管理責(zé)任書(shū)》實(shí)行一戶(hù)一檔，把出租戶(hù)的所有資料掃描過(guò)錄到電腦中，實(shí)行微機(jī)管理。在流動(dòng)人口的管理上，主要采取電腦管理，把流動(dòng)人口的基本情況、相片、身份證過(guò)錄掃描到電腦。同時(shí)制作了“羅建社區(qū)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)管理操作平臺(tái)”加強(qiáng)管理。

2.突出抓好流動(dòng)人口管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們?cè)诠芾碇?，從流?dòng)人口流入一開(kāi)始，就著力抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、三個(gè)重點(diǎn)群落。“四個(gè)環(huán)節(jié)”是指登記、發(fā)證、清查和注銷(xiāo)。流動(dòng)人口來(lái)到我區(qū)后，必須到管理站登記、驗(yàn)證。保證做到“五個(gè)清楚”即流入時(shí)間、地點(diǎn)、原因、從業(yè)單位和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清楚。對(duì)無(wú)婚育證的敦促補(bǔ)辦，證件齊全的準(zhǔn)予辦理暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。并將資料輸入電腦。流動(dòng)人口離開(kāi)時(shí)必須到管理站注銷(xiāo)。對(duì)于“三個(gè)群落”即散居的流動(dòng)人口群、用工單位流動(dòng)人口群和“三無(wú)”流動(dòng)人口群。對(duì)于散居的人口和用工單位流動(dòng)人口群，我們同房屋出租戶(hù)和用工單位簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行連帶責(zé)任制，促進(jìn)形成管理工作的合力。實(shí)踐中，我們把對(duì)出租戶(hù)的管理作為對(duì)流動(dòng)人口的管理途徑。

3.不斷完善流動(dòng)人口長(zhǎng)效管理措施。為了把流動(dòng)人口管理納入長(zhǎng)效化、規(guī)范化的軌道，我們始終堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”確保各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處。（1）管理與清查相結(jié)合。（2）管理與服務(wù)相結(jié)合。在嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，我們把服務(wù)保障工作推向前沿，利用掛圖、圖片、宣傳資料進(jìn)行計(jì)劃生育教育，為流動(dòng)人口進(jìn)行環(huán)檢、孕檢，免費(fèi)提供避孕藥具。（3）管理與教育相結(jié)合。采取圖片展覽、宣傳欄等形式，進(jìn)行形象直觀的教育，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)。（4）管理與檢查相結(jié)合。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決流動(dòng)人口管理工作中存在的問(wèn)題。

四、眾志成城，把治安防范體系筑牢固

綜合治理的根本任務(wù)就是最大限度地預(yù)防和減少犯罪。為了認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，以“人民群眾需要不需要，滿(mǎn)意不滿(mǎn)意”為工作目標(biāo)。從強(qiáng)化社區(qū)警務(wù)工作，著力提高駕馭社會(huì)治安綜合能力著眼，立足社區(qū)實(shí)際，在警務(wù)配置、民警職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、保障措施等重要內(nèi)容進(jìn)行探索和實(shí)踐。充分利用110這一廣大人民群眾信賴(lài)的品牌，達(dá)到“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿(mǎn)意”的目標(biāo)。

五、超前防范，把治本之策做深入

開(kāi)展法制宣傳教育是綜合治理的治本之策。社區(qū)成立以來(lái)，積極以法律法規(guī)宣傳教育為重點(diǎn)，大力倡導(dǎo)社區(qū)干部學(xué)法、懂法、用法。通過(guò)組織開(kāi)展綜治“宣傳周”“宣傳月”活動(dòng)，編寫(xiě)宣傳資料、戶(hù)外掛牌、宣傳欄等廣泛宣傳綜合治理，使群眾家喻戶(hù)曉。加強(qiáng)兩勞釋放人員安置幫教工作，社區(qū)民警和社區(qū)組成幫教小組，從思想上引導(dǎo)、生活上關(guān)心幫教對(duì)象。確保對(duì)有重新違法犯罪可能的刑釋解教人員不漏管、不失控。目前社區(qū)內(nèi)3名兩勞釋放人員都能安心工作。因地制宜地做好閑散青少年的教育、管理、服務(wù)工作，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活。鼓勵(lì)他們通過(guò)自學(xué)和其他途徑提高文化知識(shí)水平，為就業(yè)創(chuàng)造條件。對(duì)有不良行為的青少年，我們配合家庭做好重點(diǎn)幫教，避免他們走上犯罪的道路。大力開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)毒害社區(qū)”和“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離”活動(dòng)，最大限度降低的危害。同時(shí)，為了增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性，社區(qū)設(shè)立了治安舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話(huà)，全面發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪。

六、突出滿(mǎn)意，把綜治隊(duì)伍抓過(guò)硬

加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè)，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)。為了確保綜治隊(duì)伍在任何艱難困苦的復(fù)雜情況下都能經(jīng)受住考驗(yàn)，始終保持高昂的士氣和旺盛的斗志。在開(kāi)展“三個(gè)代表”教育的基礎(chǔ)上，依照上級(jí)統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對(duì)綜治工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)新時(shí)期綜治工作法規(guī)和要求，使開(kāi)展綜治工作的能力有了明顯的提高。并組織綜治人員廣泛開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，先后對(duì)流動(dòng)人口管理、深化創(chuàng)安活動(dòng)、轄區(qū)治安環(huán)境等方面進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)過(guò)不斷的探索和實(shí)踐，積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn)：

---抓住責(zé)任制這個(gè)“龍頭”。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)任到人，為了保證綜治工作人員真正從思想上、組織上、工作措施上切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治工作的實(shí)施，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，做到領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人責(zé)任與工作人員責(zé)任相結(jié)合，牽頭領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相結(jié)合，總體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相結(jié)合，使綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)相連。使一張責(zé)任書(shū)，將維護(hù)穩(wěn)定的千斤重?fù)?dān)分解到每個(gè)綜治工作人員的肩上，形成了人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有壓力的良好局面。

---發(fā)揮“綜合”這個(gè)優(yōu)勢(shì)。社會(huì)治安綜合治理是各種力量、各種手段的綜合。社區(qū)治安狀況良好，人民群眾滿(mǎn)意，這是堅(jiān)持社會(huì)治安社會(huì)治，綜合治理綜合抓的結(jié)果。街道始終以發(fā)展求穩(wěn)定、以穩(wěn)定促發(fā)展，致富、治安一起抓，做到“三個(gè)綜合”即在力量上綜合、手段上綜合、工作上綜合。并充分發(fā)動(dòng)人民群眾積極支持和參與綜合治理工作。

---夯實(shí)基礎(chǔ)這個(gè)關(guān)鍵。綜合治安工作的重點(diǎn)在基層，落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施的關(guān)鍵在基層。為了夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，通過(guò)“五個(gè)加強(qiáng)“（加強(qiáng)臺(tái)帳管理，做到整齊規(guī)劃；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜治業(yè)務(wù)能力；加強(qiáng)信息反饋，保持情況暢通；加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，注重解決問(wèn)題；加強(qiáng)檢查驗(yàn)收，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)）使綜合治理的各項(xiàng)工作一件一件落到實(shí)處。

篇10

自開(kāi)展創(chuàng)建平安社區(qū)工作以來(lái)，我們?cè)趨^(qū)、街道的關(guān)心指導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，以“共居一地，共建平安”為目標(biāo)，以“安全防治”為手段，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治。積極調(diào)動(dòng)轄區(qū)各方面的力量，同臺(tái)合唱，摸索出了具有本社區(qū)特點(diǎn)的治安防范格局。從根本上遏止了案件高發(fā)勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了平安社區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)。

一、思路明確，把綜合治理工作高定位

堅(jiān)持從講政治、講大局的高度出發(fā)，明確“抓穩(wěn)定、抓治安，根本上就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的指導(dǎo)思想，深刻理解”創(chuàng)平安社區(qū)的意義和目標(biāo)，建立了“以人為本、多管齊下、齊抓共管、綜合防范”的工作思路。為此，我們把開(kāi)展綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保社區(qū)平安作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容?！捌桨采鐓^(qū)“的創(chuàng)建對(duì)于塑造轄區(qū)形象、展示轄區(qū)魅力具有重要的作用。創(chuàng)建活動(dòng)能不能形顯著成效，首先要看認(rèn)識(shí)，只有認(rèn)識(shí)上有高度，行動(dòng)上才有力度。本著這樣的認(rèn)識(shí)，我社區(qū)在領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，做到“五個(gè)到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由社區(qū)黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)，社區(qū)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定開(kāi)展治安防范工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，定期召開(kāi)會(huì)議，研究探索新形式下治安工作新方法、新途徑。認(rèn)真解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)防范工作的開(kāi)展。二是認(rèn)識(shí)到位。眾所周知，社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)關(guān)系人民群眾切身利益的系統(tǒng)工程，能否搞好關(guān)鍵是解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，尤其是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)，我們正是充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展綜治工作的重要性，歷來(lái)都將治安防范工作擺上支部重要議事日程，列入年度兩個(gè)文明建設(shè)工作計(jì)劃，逐步推進(jìn)，不斷實(shí)現(xiàn)新突破。三是責(zé)任到位。社區(qū)專(zhuān)門(mén)成立以書(shū)記負(fù)總責(zé)、警務(wù)區(qū)民警主抓、社區(qū)群防群治巡邏為骨干的治安防范隊(duì)伍，形成齊抓共管，層層負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)。四是宣傳到位。通過(guò)街道、社區(qū)干部及社區(qū)民警進(jìn)家入戶(hù)做工作。我們利用分發(fā)街道黨工委和辦事處印制的《安全防范必備手冊(cè)》的機(jī)會(huì)，廣泛征求居民的意見(jiàn)，激發(fā)社區(qū)群眾共同參與治安防范的積極性。同時(shí)，結(jié)合開(kāi)展“創(chuàng)建平安社區(qū)示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)常性的開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。定期刊登《安全防范365招》、《安全防范15招》和“四防”宣傳。五是經(jīng)費(fèi)到位。在安全防范上我們舍得狠下血本，在社區(qū)主干道全面實(shí)現(xiàn)“亮燈工程”同時(shí)還安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，有效地提高了社區(qū)治安防范能力。

二、深化創(chuàng)安，把民心工程做強(qiáng)大

“三個(gè)代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，就是要堅(jiān)持為民服務(wù)。當(dāng)前人民群眾最強(qiáng)烈的愿望是平安。因此，開(kāi)展創(chuàng)建安全社區(qū)活動(dòng)是一項(xiàng)得人心、暖民心的防范工程。區(qū)委、街道在2006年把我社區(qū)列入創(chuàng)“平安社區(qū)”示范點(diǎn)，作為落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的有效載體，建設(shè)整治就成為搞好治安防范工作的重點(diǎn)。社區(qū)內(nèi)曾經(jīng)入室盜竊比較嚴(yán)重，群眾意見(jiàn)很大，為徹底扭轉(zhuǎn)治安混亂的不利局面，經(jīng)規(guī)劃研究，對(duì)社區(qū)進(jìn)行了全面建設(shè)整治，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)整治。一是完善“物防”設(shè)施建設(shè)。針對(duì)社區(qū)原沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)所，出現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)隨意停放和被盜等實(shí)際情況，社區(qū)一方面多方籌集資金，建起停車(chē)場(chǎng)，最大限度的滿(mǎn)足社區(qū)居民的停車(chē)需要；另一方面，加強(qiáng)對(duì)車(chē)場(chǎng)的整治，制定了社區(qū)《停車(chē)場(chǎng)人員值班守則》、《停車(chē)須知》等制度，并對(duì)停車(chē)場(chǎng)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，有效地減少了機(jī)動(dòng)車(chē)被盜案件的發(fā)生。二是強(qiáng)化“技防”建設(shè)。在區(qū)政法委和街道黨工委辦事處的大力支持下，我們共投資1.8萬(wàn)，在轄區(qū)主要路口建起了以視頻為主體的技防設(shè)施，對(duì)主要路段和部位實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。配備了專(zhuān)職的巡邏隊(duì)員，分兩個(gè)時(shí)段進(jìn)行巡邏，下午巡邏一次，大約2小時(shí)，第二次巡邏時(shí)間是晚上10點(diǎn)至凌晨5點(diǎn)。在巡邏方式上采取巡邏隊(duì)員簽到制度，還為巡邏隊(duì)配備了與Xx派出所聯(lián)網(wǎng)的無(wú)線(xiàn)電設(shè)備與全街所有聯(lián)網(wǎng)的110、保安巡邏隊(duì)和社區(qū)巡邏隊(duì)聯(lián)系，在第一時(shí)間內(nèi)掌握了主動(dòng)權(quán)。

三、攻堅(jiān)克難，在流動(dòng)人口管理求突破

流動(dòng)人口管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，單靠某一方面的力量、運(yùn)用簡(jiǎn)單的手段是難以奏效的。只有調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，才能收到顯著的成效。社區(qū)有流動(dòng)人口1360人，占社區(qū)總?cè)丝诘?6.8。在加強(qiáng)流動(dòng)人口管理中，我們采取了一系列措施：1.健全加強(qiáng)流動(dòng)人口管理機(jī)制。成立流動(dòng)人口管理站，配備了專(zhuān)職的協(xié)管員。在管理上，首先加強(qiáng)對(duì)出租戶(hù)的管理，對(duì)出租戶(hù)實(shí)行等級(jí)管理，制定了10條的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行10分考評(píng)制。同時(shí)還與出租戶(hù)簽定了《出租戶(hù)管理責(zé)任書(shū)》實(shí)行一戶(hù)一檔，把出租戶(hù)的所有資料掃描過(guò)錄到電腦中，實(shí)行微機(jī)管理。在流動(dòng)人口的管理上，主要采取電腦管理，把流動(dòng)人口的基本情況、相片、身份證過(guò)錄掃描到電腦。同時(shí)制作了“羅建社區(qū)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)管理操作平臺(tái)”加強(qiáng)管理。

2.突出抓好流動(dòng)人口管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們?cè)诠芾碇?，從流?dòng)人口流入一開(kāi)始，就著力抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、三個(gè)重點(diǎn)群落?！八膫€(gè)環(huán)節(jié)”是指登記、發(fā)證、清查和注銷(xiāo)。流動(dòng)人口來(lái)到我區(qū)后，必須到管理站登記、驗(yàn)證。保證做到“五個(gè)清楚”即流入時(shí)間、地點(diǎn)、原因、從業(yè)單位和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清楚。對(duì)無(wú)婚育證的敦促補(bǔ)辦，證件齊全的準(zhǔn)予辦理暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。并將資料輸入電腦。流動(dòng)人口離開(kāi)時(shí)必須到管理站注銷(xiāo)。對(duì)于“三個(gè)群落”即散居的流動(dòng)人口群、用工單位流動(dòng)人口群和“三無(wú)”流動(dòng)人口群。對(duì)于散居的人口和用工單位流動(dòng)人口群，我們同房屋出租戶(hù)和用工單位簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行連帶責(zé)任制，促進(jìn)形成管理工作的合力。實(shí)踐中，我們把對(duì)出租戶(hù)的管理作為對(duì)流動(dòng)人口的管理途徑。

3.不斷完善流動(dòng)人口長(zhǎng)效管理措施。為了把流動(dòng)人口管理納入長(zhǎng)效化、規(guī)范化的軌道，我們始終堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”確保各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處。（1）管理與清查相結(jié)合。（2）管理與服務(wù)相結(jié)合。在嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，我們把服務(wù)保障工作推向前沿，利用掛圖、圖片、宣傳資料進(jìn)行計(jì)劃生育教育，為流動(dòng)人口進(jìn)行環(huán)檢、孕檢，免費(fèi)提供避孕藥具。（3）管理與教育相結(jié)合。采取圖片展覽、宣傳欄等形式，進(jìn)行形象直觀的教育，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)。（4）管理與檢查相結(jié)合。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決流動(dòng)人口管理工作中存在的問(wèn)題。

四、眾志成城，把治安防范體系筑牢固

綜合治理的根本任務(wù)就是最大限度地預(yù)防和減少犯罪。為了認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，以“人民群眾需要不需要，滿(mǎn)意不滿(mǎn)意”為工作目標(biāo)。從強(qiáng)化社區(qū)警務(wù)工作，著力提高駕馭社會(huì)治安綜合能力著眼，立足社區(qū)實(shí)際，在警務(wù)配置、民警職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、保障措施等重要內(nèi)容進(jìn)行探索和實(shí)踐。充分利用110這一廣大人民群眾信賴(lài)的品牌，達(dá)到“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿(mǎn)意”的目標(biāo)。

五、超前防范，把治本之策做深入

開(kāi)展法制宣傳教育是綜合治理的治本之策。社區(qū)成立以來(lái)，積極以法律法規(guī)宣傳教育為重點(diǎn)，大力倡導(dǎo)社區(qū)干部學(xué)法、懂法、用法。通過(guò)組織開(kāi)展綜治“宣傳周”“宣傳月”活動(dòng)，編寫(xiě)宣傳資料、戶(hù)外掛牌、宣傳欄等廣泛宣傳綜合治理，使群眾家喻戶(hù)曉。加強(qiáng)兩勞釋放人員安置幫教工作，社區(qū)民警和社區(qū)組成幫教小組，從思想上引導(dǎo)、生活上關(guān)心幫教對(duì)象。確保對(duì)有重新違法犯罪可能的刑釋解教人員不漏管、不失控。目前社區(qū)內(nèi)3名兩勞釋放人員都能安心工作。因地制宜地做好閑散青少年的教育、管理、服務(wù)工作，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活。鼓勵(lì)他們通過(guò)自學(xué)和其他途徑提高文化知識(shí)水平，為就業(yè)創(chuàng)造條件。對(duì)有不良行為的青少年，我們配合家庭做好重點(diǎn)幫教，避免他們走上犯罪的道路。大力開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)毒害社區(qū)”和“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離”活動(dòng)，最大限度降低的危害。同時(shí)，為了增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性，社區(qū)設(shè)立了治安舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話(huà)，全面發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪。

六、突出滿(mǎn)意，把綜治隊(duì)伍抓過(guò)硬

加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè)，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)。為了確保綜治隊(duì)伍在任何艱難困苦的復(fù)雜情況下都能經(jīng)受住考驗(yàn)，始終保持高昂的士氣和旺盛的斗志。在開(kāi)展“三個(gè)代表”教育的基礎(chǔ)上，依照上級(jí)統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對(duì)綜治工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)新時(shí)期綜治工作法規(guī)和要求，使開(kāi)展綜治工作的能力有了明顯的提高。并組織綜治人員廣泛開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，先后對(duì)流動(dòng)人口管理、深化創(chuàng)安活動(dòng)、轄區(qū)治安環(huán)境等方面進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)過(guò)不斷的探索和實(shí)踐，積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn)：

---抓住責(zé)任制這個(gè)“龍頭”。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)任到人，為了保證綜治工作人員真正從思想上、組織上、工作措施上切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治工作的實(shí)施，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，做到領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人責(zé)任與工作人員責(zé)任相結(jié)合，牽頭領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相結(jié)合，總體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相結(jié)合，使綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)相連。使一張責(zé)任書(shū)，將維護(hù)穩(wěn)定的千斤重?fù)?dān)分解到每個(gè)綜治工作人員的肩上，形成了人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有壓力的良好局面。

---發(fā)揮“綜合”這個(gè)優(yōu)勢(shì)。社會(huì)治安綜合治理是各種力量、各種手段的綜合。社區(qū)治安狀況良好，人民群眾滿(mǎn)意，這是堅(jiān)持社會(huì)治安社會(huì)治，綜合治理綜合抓的結(jié)果。街道始終以發(fā)展求穩(wěn)定、以穩(wěn)定促發(fā)展，致富、治安一起抓，做到“三個(gè)綜合”即在力量上綜合、手段上綜合、工作上綜合。并充分發(fā)動(dòng)人民群眾積極支持和參與綜合治理工作。

---夯實(shí)基礎(chǔ)這個(gè)關(guān)鍵。綜合治安工作的重點(diǎn)在基層，落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施的關(guān)鍵在基層。為了夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，通過(guò)“五個(gè)加強(qiáng)“（加強(qiáng)臺(tái)帳管理，做到整齊規(guī)劃；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜治業(yè)務(wù)能力；加強(qiáng)信息反饋，保持情況暢通；加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，注重解決問(wèn)題；加強(qiáng)檢查驗(yàn)收，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)）使綜合治理的各項(xiàng)工作一件一件落到實(shí)處。