導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇?jiǎng)?chuàng)建文明工地實(shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建文明城市的決定》等文件精神，緊緊圍繞企業(yè)安全質(zhì)量保證體系建設(shè)、創(chuàng)建文明企業(yè)、創(chuàng)建安全文明工地、爭(zhēng)做文明職工等內(nèi)容，加強(qiáng)宣傳，明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格督查，狠抓落實(shí)，促進(jìn)全市建筑業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照創(chuàng)建文明城市的總體要求，結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際，堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步加大管理力度，完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，健全保證體系，努力爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)安全文明工地，所有建筑工地達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，深化質(zhì)量通病治理，努力打造精品工程；加強(qiáng)成本控制和管理，努力增加經(jīng)濟(jì)效益，及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)民工工資；深入開(kāi)展“和諧、誠(chéng)信、創(chuàng)新、卓越”的臨川精神教育和廣大干部職工的思想道德、科學(xué)文化、健康文明教育，提高農(nóng)民工的文化修養(yǎng)，努力營(yíng)造說(shuō)文明話、辦文明事、做文明人的濃厚氛圍。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)。

按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，從企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員配備、安全技術(shù)管理、安全生產(chǎn)資金保障、設(shè)備與設(shè)施管理等5個(gè)方面，進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，健全安全生產(chǎn)保障體系，提高安全管理水平，實(shí)現(xiàn)從公司到工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)管方式的有機(jī)結(jié)合和安全生產(chǎn)保障體系運(yùn)行方式的高度統(tǒng)一。

（二）加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。

按照《質(zhì)量管理體系要求》，健全企業(yè)工程質(zhì)量管理體系，深化工程質(zhì)量通病治理，提高工程質(zhì)量水平，建造讓人民滿(mǎn)意、讓政府放心的民心工程，努力打造精品工程。

（三）加強(qiáng)建筑工地管理。

根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》和《臨川區(qū)建設(shè)工程安全文明施工管理規(guī)定》的要求，認(rèn)真組織施工,并加強(qiáng)日常的監(jiān)督和管理，施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到環(huán)保、美觀、安全的標(biāo)準(zhǔn)。按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求，安全文明施工合格率達(dá)到100%，積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)安全文明工地，促進(jìn)建筑工地安全文明施工水平的提高，預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生。

（四）職工文明行為和素質(zhì)教育。

深入開(kāi)展以誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、《臨川區(qū)民道德規(guī)范》、《臨川區(qū)民十不守則》等為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，積極爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)能手，提高進(jìn)城農(nóng)民工的市民意識(shí)和文明行為。做到遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、公共場(chǎng)所穿戴整潔（齊），無(wú)損壞花草樹(shù)木、打架斗毆、亂穿馬路、亂闖紅燈等不文明行為的發(fā)生。

（五）加強(qiáng)勞務(wù)用工合同管理，按時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)民工工資。

加強(qiáng)工程款回收的力度和對(duì)項(xiàng)目部勞務(wù)用工情況的檢查和管理，做到按時(shí)足額兌付農(nóng)民工工資，確保行業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。

(六)自覺(jué)遵守法律，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

各建筑施工企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行《建筑法》等法律、法規(guī)，按照公平、公正、誠(chéng)信的原則積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，自覺(jué)維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，為建筑市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)。

四、實(shí)施步驟

創(chuàng)建活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段。各縣區(qū)建設(shè)局、各建筑業(yè)企業(yè)根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的要求，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳創(chuàng)建文明企業(yè)、文明工地和爭(zhēng)當(dāng)文明職工的重大意義，統(tǒng)一全行業(yè)干部職工的思想，營(yíng)造人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。

第二階段：整體推進(jìn)階段。

各單位按照創(chuàng)建任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和制定的工作措施，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得良好效果。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，采取定期檢查、定期通報(bào)、限期整改等辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真加以整改，做到扎扎實(shí)實(shí)，整體向前推進(jìn)。

第三階段：迎檢提高階段。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)開(kāi)展全方位、深層次的自檢自改，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，確保順利通過(guò)考核驗(yàn)收。

五、工作措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面的工作，時(shí)間緊、標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重。為確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展，市建設(shè)委員會(huì)成立全市建筑行業(yè)創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市建筑行業(yè)創(chuàng)建文明城市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常的組織協(xié)調(diào)督查工作。各縣區(qū)建設(shè)局、各建筑業(yè)企業(yè)、各項(xiàng)目部也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)辦事機(jī)構(gòu)，把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，建立嚴(yán)格的工作制度，把創(chuàng)建任務(wù)逐一分解落實(shí)到各科室、各工程項(xiàng)目部、各生產(chǎn)班組和個(gè)人，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)間和工作措施，保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）健全機(jī)制。

各縣區(qū)建設(shè)局、各建筑業(yè)企業(yè)要根據(jù)創(chuàng)建文明城市的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，積極探索建立、完善一系列提高企業(yè)管理水平、職工文明程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的制度和辦法，使創(chuàng)建文明城市工作制度化、規(guī)范化，促進(jìn)全市建筑業(yè)企業(yè)文明創(chuàng)建工作持續(xù)健康發(fā)展。

篇2

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞我區(qū)創(chuàng)建江蘇省和全國(guó)最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)的總體要求，著力提高我區(qū)建設(shè)工程文明施工的管理水平，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題，促進(jìn)各建設(shè)工地健全文明施工制度，落實(shí)文明施工責(zé)任，完善便民、利民、為民措施，告別不文明施工行為，讓廣大市民在享受城區(qū)建設(shè)成果的同時(shí)也能有一個(gè)整潔宜人的生活環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持穩(wěn)步提高、全面推進(jìn)的工作原則，不斷提高建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理水平，改善從業(yè)人員的生產(chǎn)生活環(huán)境，確保施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工達(dá)標(biāo)，加大對(duì)施工揚(yáng)塵的整治力度，嚴(yán)格控制施工環(huán)境污染。強(qiáng)化以下工作：

（一）加強(qiáng)封閉式管理。建筑工地、拆遷工地必須全部設(shè)置圍擋墻，市政工地在建成區(qū)和人流密集地區(qū)必須根據(jù)工程進(jìn)度分階段設(shè)置圍欄，并做到整潔、美觀、安全、可靠。

（二）工地出入口實(shí)行硬化，車(chē)輛出入工地時(shí)要進(jìn)行輪胎除泥和輪胎沖洗，運(yùn)輸過(guò)程中車(chē)輛裝載物不得超過(guò)護(hù)欄高度、嚴(yán)禁拋撒滴漏。平時(shí)，對(duì)護(hù)欄破損的車(chē)輛要及時(shí)修復(fù)，禁止破損車(chē)輛上路。

（三）拆遷工地施工過(guò)程中應(yīng)采取濕式作業(yè)法，控制粉塵飛揚(yáng)以減少施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)周?chē)用竦挠绊憽?/p>

（四）生產(chǎn)廢水的排放必須經(jīng)過(guò)沉淀，嚴(yán)禁泥漿、污水亂排放。施工工地應(yīng)及時(shí)平整，及時(shí)疏通排水道，防止長(zhǎng)期積水、排水道堵塞和雨污水外溢觀象。

（五）施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整潔，安全文明施工措施上墻公示，各類(lèi)材料、設(shè)備、預(yù)制構(gòu)件等的堆放整齊有序，不擅自占用車(chē)行道、人行道，土方集中規(guī)范堆放，余土及時(shí)外運(yùn)。

（六）施工結(jié)束后，各工地要對(duì)建筑材料、建筑垃圾、剩余土方及時(shí)進(jìn)行清理，確保工完場(chǎng)清。破損路面要及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)，確保路面完好。

（七）工地食堂和民工宿舍衛(wèi)生管理制度健全，食品安全措施落實(shí)到位，經(jīng)常進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，確保食堂和宿舍的整潔衛(wèi)生。

（八）充分利用民工業(yè)余學(xué)校宣傳教育陣地，加強(qiáng)職業(yè)道德、環(huán)境衛(wèi)生的教育，督促民工自覺(jué)遵守紀(jì)律，告別不文明施工行為。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)建設(shè)局成立建設(shè)工程“文明施工促進(jìn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全區(qū)工作的開(kāi)展進(jìn)行指導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)建管部門(mén)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)各地工作的實(shí)施。

（二）深入開(kāi)展宣傳教育。積極做好文明施工促進(jìn)年的宣傳工作，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體的作用，廣泛宣傳建設(shè)工程開(kāi)展文明施工促進(jìn)年活動(dòng)的重要性、必要性。充分利用各種工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)，提高工程建設(shè)各方主體及從業(yè)人員創(chuàng)建文明工地的自覺(jué)性和主動(dòng)性。召開(kāi)文明施工推進(jìn)會(huì)，以典型引路，全面強(qiáng)化“打圍、降塵、清潔、便民”意識(shí)。各施工企業(yè)要通過(guò)組織學(xué)習(xí)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置宣傳專(zhuān)欄等形式，做好創(chuàng)建宣傳教育工作，著力規(guī)范從業(yè)人員的文明施工行為，真正做到文明施工從我做起。

（三）抓住源頭，確保文明施工取得實(shí)效。建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)，應(yīng)保障資金的落實(shí)。開(kāi)工前嚴(yán)格按照文明施工的組織設(shè)計(jì)（方案）和臨時(shí)設(shè)施備案要求，改善施工生產(chǎn)條件，確保文明施工措施到位。在辦理建筑工程施工安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，要對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工措施計(jì)劃的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審查，內(nèi)容不齊全、與實(shí)際不符的不予辦理手續(xù)。要以爭(zhēng)創(chuàng)省、市文明工地為契機(jī)，結(jié)合開(kāi)展施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，促進(jìn)文明施工長(zhǎng)效管理水平上新的臺(tái)階。

（四）加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大處罰力度。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)建管部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)要加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理力度，提高監(jiān)督檢查的頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的力量，對(duì)嚴(yán)重違反文明施工的行為進(jìn)行曝光，并依照有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處罰，同時(shí)將不良行為的處理情況記錄在施工企業(yè)信用手冊(cè)，與年度施工企業(yè)綜合考評(píng)掛鉤。

四、工作步驟

（一）計(jì)劃準(zhǔn)備階段（2009年7月1日—2009年7月5日）

1、制定方案。各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)管理部門(mén)要根據(jù)區(qū)建設(shè)工程“文明施工促進(jìn)年“實(shí)施方案的部署和要求，結(jié)合2008年“日常工作中”發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，研究制定“文明施工促進(jìn)年”實(shí)施方案。

2、宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)各種載體，采取靈活多樣方式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，大力宣傳，增強(qiáng)各地區(qū)、各部門(mén)和施工企業(yè)認(rèn)真抓好文明施工中自覺(jué)性和主動(dòng)性。

3、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。局相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)建管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確?！拔拿魇┕ご龠M(jìn)年”活動(dòng)的順利開(kāi)展；各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)建管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域建安企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促企業(yè)采取有效管理措施抓好工地文明施工。

（二）全面檢查整治階段（2009年7月至12月）

1、企業(yè)自查自糾。各建安企業(yè)按照市文明施工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所屬的建筑工地進(jìn)行全面自查自糾，各工地項(xiàng)目部按月上報(bào)自查情況表，于每月25日前上報(bào)區(qū)安監(jiān)站。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真落實(shí)整改措施，并做到“三定”即“定時(shí)間”“定人”“定措施”（各企業(yè)首次檢查后將檢查情況于7月20日上報(bào)區(qū)安監(jiān)站）。

2、鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)全面檢查。各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)建管部門(mén)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的施工工地按季進(jìn)行全面檢查按月進(jìn)行抽查。檢查中查出的問(wèn)題要逐一登記，督促整改，并迅速上報(bào)安監(jiān)站，各鎮(zhèn)、街道開(kāi)發(fā)區(qū)建管部門(mén)，在每季度最后一個(gè)月25日前將三項(xiàng)行動(dòng)檢查情況書(shū)面上報(bào)安監(jiān)站。

3、區(qū)安監(jiān)站全面檢查。區(qū)安監(jiān)站結(jié)合日常檢查，將文明施工作為日常檢查的必查內(nèi)容。

4、專(zhuān)項(xiàng)檢查（2009年7月-12月）。區(qū)建設(shè)局將根據(jù)不同階段重點(diǎn)，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查，推動(dòng)“文明施工”的開(kāi)展，并取得明顯成效。

（1）、文明施工專(zhuān)項(xiàng)檢查計(jì)劃

①7月下旬：全面普查

②8月中旬：對(duì)普查中存在有問(wèn)題集中開(kāi)展復(fù)查

③9月下旬：全面促進(jìn)再提高檢查

④10月至12月：全面鞏固提高巡查，將不定期地組織沿馬路抽查

（2）各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)建管部門(mén)要按照區(qū)建設(shè)局專(zhuān)項(xiàng)檢查的計(jì)劃要求，對(duì)區(qū)域內(nèi)工地展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，并將檢查情況及時(shí)反饋我區(qū)安監(jiān)站

篇3

一、當(dāng)前全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市基本情況

自2007年我市開(kāi)展創(chuàng)建廣東省文明城市工作以來(lái)，市委、市政府對(duì)文明創(chuàng)建工作高度重視，經(jīng)全市共同努力，2011年我市順利獲得“廣東省文明城市”稱(chēng)號(hào)。2012年10月，我市召開(kāi)創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)后，全市各級(jí)各地以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo)，以開(kāi)展“三打兩建”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”行動(dòng)、“綠滿(mǎn)家園”全民行動(dòng)、城市管理聯(lián)合執(zhí)法整治行動(dòng)和“文明城市、美麗汕頭”文明主題活動(dòng)等為抓手，積極推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)各級(jí)行動(dòng)，創(chuàng)文工作有序開(kāi)展。

創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，我市各級(jí)各部門(mén)對(duì)此普遍比較重視，大部分區(qū)(縣)和市直單位基本能按照《汕頭市創(chuàng)建全國(guó)文明城市行動(dòng)計(jì)劃》的要求行動(dòng)起來(lái)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，開(kāi)展相關(guān)創(chuàng)建工作。其中，金平區(qū)、龍湖區(qū)等區(qū)(縣)以及市城管局、市環(huán)保局、市住建局等30多個(gè)責(zé)任單位都以召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)或?qū)W習(xí)貫徹會(huì)議、制定下發(fā)實(shí)施方案等形式啟動(dòng)了創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作。市城管局針對(duì)城市管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，部署實(shí)施城市環(huán)境凈化、城市環(huán)境綠化、市政設(shè)施優(yōu)化以及市容環(huán)境綜治等“四大行動(dòng)”，開(kāi)展“綠滿(mǎn)家園”全民行動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)文工作的開(kāi)展;市環(huán)保局著力加強(qiáng)城市防污減排和市容環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市;市住建局進(jìn)一步部署

“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”工作，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè)，不斷提升農(nóng)村生態(tài)文明和城鄉(xiāng)宜居水平;市檢察院充分發(fā)揮“全國(guó)文明單位”的示范引領(lǐng)和輻射作用，提出“五個(gè)融合”，深化文明創(chuàng)建工作;華能海門(mén)電廠、市地稅局、中國(guó)建設(shè)銀行汕頭分行等單位以創(chuàng)建全國(guó)文明單位為目標(biāo)，積極推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)文工作的有效開(kāi)展。

(二)管理加強(qiáng)，城市環(huán)境明顯改善。

近年來(lái)，圍繞城市管理中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，我市各地、各職能部門(mén)不斷采取措施，在城市綠化、環(huán)境凈化以及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面開(kāi)展了一系列工作，取得了一定的成效。目前我市城市建成區(qū)的綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積等指標(biāo)均超過(guò)全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。市政道路改造、燈光工程建設(shè)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，進(jìn)一步優(yōu)化了城市環(huán)境。廣泛開(kāi)展“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”，加快推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化改革，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況逐步改善。特別是在探索城市衛(wèi)生保潔服務(wù)市場(chǎng)化方面，龍湖區(qū)、澄海區(qū)進(jìn)行了積極探索，取得了初步成效。龍湖區(qū)目前大部分街道、社區(qū)已采用衛(wèi)生保潔服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作，澄海區(qū)中心城區(qū)的三個(gè)街道也實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生保潔市場(chǎng)化運(yùn)作，雖然成本相較以前略有增加，但保潔效果明顯，城區(qū)的各主干道、街道社區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善。

(三)管建并舉，交通環(huán)境逐步優(yōu)化。

交通秩序比較混亂，多年來(lái)一直是我市市民反映比較強(qiáng)烈的一個(gè)“老大難”問(wèn)題。近年來(lái)，我市各相關(guān)部門(mén)通過(guò)打擊非法營(yíng)運(yùn)、取締后三輪車(chē)、規(guī)范出租車(chē)運(yùn)營(yíng)、加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛違法違規(guī)違章行為的查處力度等一系列整治行動(dòng)，以及隨著城市智能道路交通監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)步伐的加快，我市中心城區(qū)的交通秩序有了一定改善。同時(shí)，近兩年我市加強(qiáng)公共交通建設(shè)，全市新投入一批小型公交運(yùn)營(yíng)車(chē)和新開(kāi)通多條公交線路，對(duì)緩解城市擁堵、解決市民出行難問(wèn)題起到了積極的促進(jìn)作用，我市的公交車(chē)擁有量也從全省第14位提升至第7位，萬(wàn)人公交車(chē)擁有量、公交出行分擔(dān)率等公共交通服務(wù)指標(biāo)都有相應(yīng)提高，全市交通環(huán)境逐步優(yōu)化。

(四)活動(dòng)引領(lǐng)，文明新風(fēng)漸入人心。

開(kāi)展主題鮮明的文明實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的文明創(chuàng)建社會(huì)氛圍，是我市創(chuàng)建文明城市工作的一個(gè)重要抓手。近年來(lái)，圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題，我市積極開(kāi)展“文明生活進(jìn)萬(wàn)家”、“汕頭道德講堂”、“書(shū)香飄萬(wàn)家”全民閱讀活動(dòng)、“小手拉大手、共建文明城”中小學(xué)生文明禮儀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)等一系列主題活動(dòng)，舉辦了“感動(dòng)汕頭十大人物”評(píng)選、尋找“汕頭最美的人”等活動(dòng)，宣傳文明創(chuàng)建工作，引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚，有效提升了市民文明素質(zhì)。目前，好人文化、廣場(chǎng)文化、經(jīng)典閱讀、志愿服務(wù)等講文明、樹(shù)新風(fēng)的社會(huì)風(fēng)尚已基本形成。通過(guò)幾年來(lái)的創(chuàng)建，金平區(qū)、龍湖區(qū)、澄海區(qū)、濠江區(qū)先后被市委市政府授予“汕頭市文明區(qū)”稱(chēng)號(hào)。自2009年以來(lái)，全市約有33個(gè)單位被授予全國(guó)、全省文明單位、文明鎮(zhèn)、文明村、文明社區(qū)，涌現(xiàn)了莊宜生等一大批感動(dòng)汕頭的道德模范，有力地推動(dòng)了城市文明水平的提升。

近年來(lái)，我市創(chuàng)建文明城市工作雖然取得了一定成效，但對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》的要求仍然有較大差距，特別是在組織力度、城市衛(wèi)生、交通秩序、市民素質(zhì)和基層文體設(shè)施建設(shè)等方面仍存在不少問(wèn)題，具體體現(xiàn)在:

一是組織力度問(wèn)題。

個(gè)別區(qū)(縣)和單位對(duì)創(chuàng)文工作還不夠重視，責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，工作力度不夠大，有的責(zé)任單位甚至尚未制定工作方案，存在“上熱下冷”的現(xiàn)象，創(chuàng)建工作在不同區(qū)(縣)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域很不平衡。

二是環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。

城市衛(wèi)生死角還比較多，城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷等區(qū)域臟亂差、占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣(mài)等現(xiàn)象較為突出;沿街商鋪“門(mén)前三包”落實(shí)效果不明顯;垃圾處理設(shè)施特別是垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，街道、馬路的垃圾箱布局不均衡，密度也有待提高。

三是交通秩序問(wèn)題。

機(jī)動(dòng)車(chē)、行人不按交通標(biāo)識(shí)出行，闖紅燈、橫跨隔離欄、亂停亂放等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;部分道路改造和建設(shè)缺乏科學(xué)性和前瞻性，影響交通順暢，交通秩序仍是影響城市管理和城市形象的一個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，從某種意義上來(lái)講已成為我市城市管理工作中的瓶頸。

四是市民素質(zhì)問(wèn)題。

部分市民文明意識(shí)、創(chuàng)文參與意識(shí)不強(qiáng)，不守秩序、亂丟垃圾、不講公德等生活陋習(xí)還沒(méi)有得到徹底改變，現(xiàn)代文明的生活理念和生活方式尚未真正形成，文明素質(zhì)有待提高。

五是基層文體設(shè)施問(wèn)題。

根據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建全國(guó)文明城市要求每個(gè)街道都有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所、80%以上的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科普活動(dòng)場(chǎng)所、人均體育場(chǎng)地面積要大于1.08平方米等。但從目前來(lái)看，我市在這些方面的建設(shè)相對(duì)比較滯后，與全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系的標(biāo)準(zhǔn)要求還有較大差距，未能滿(mǎn)足廣大群眾的需求。

二、下一階段重點(diǎn)創(chuàng)建工作

為開(kāi)好局、起好步，全面推動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作扎實(shí)開(kāi)展，按照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》的要求，根據(jù)汕頭當(dāng)前城市建設(shè)和管理中存在的問(wèn)題，特別是針對(duì)此次調(diào)研過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下一階段，我市創(chuàng)建工作必須重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面:

(一)必須加大組織力度，增強(qiáng)創(chuàng)文工作合力。

我市自開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作以來(lái)，各級(jí)各地大多數(shù)單位對(duì)創(chuàng)文工作比較重視，但也有部分單位對(duì)創(chuàng)文工作缺乏熱情，被動(dòng)參與甚至馬虎應(yīng)付。為此，必須進(jìn)一步加大組織動(dòng)員力度，特別是要加大對(duì)各區(qū)(縣)以及各相關(guān)責(zé)任單位的組織動(dòng)員，建立相關(guān)機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)形成創(chuàng)建工作合力。一是召開(kāi)市創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議。通過(guò)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的創(chuàng)建工作，著力解決當(dāng)前創(chuàng)建工作中存在的一些突出問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步動(dòng)員各區(qū)(縣)、各創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和責(zé)任單位提高對(duì)創(chuàng)文工作的重視，推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作的落實(shí)。二是健全創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。調(diào)整市創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將創(chuàng)文工作所涉及到的所有責(zé)任單位都列為創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，并按照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》的九大項(xiàng)目，成立九大“工作協(xié)調(diào)組”，有針對(duì)性地開(kāi)展創(chuàng)建工作和督查督辦工作，增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。三是建立創(chuàng)文工作日常運(yùn)作機(jī)制。要建立創(chuàng)文工作聯(lián)絡(luò)員、信息員和建檔資料員等制度，分別落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)創(chuàng)文工作的聯(lián)系溝通、工作信息的提供以及創(chuàng)文資料的收集、整理和歸檔，保障創(chuàng)文工作的常態(tài)化運(yùn)作。四是完善創(chuàng)文工作督查督辦機(jī)制。深入開(kāi)展公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)活動(dòng)，編發(fā)《汕頭市創(chuàng)建文明城市簡(jiǎn)報(bào)》，加強(qiáng)常態(tài)性督查督辦，特別是要把各區(qū)(縣)和各相關(guān)職能部門(mén)的創(chuàng)文工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年終考評(píng)，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

(二)必須加快改革步伐，凈化美化城市環(huán)境。

城市管理工作在《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》中的指標(biāo)多、任務(wù)重，一定程度上將直接影響創(chuàng)文工作的成敗。在下來(lái)的創(chuàng)文工作中，我們必須抓住城市管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展各項(xiàng)工作，著力凈化美化城市環(huán)境，提高城市環(huán)境質(zhì)量。一是要加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。大力治理和改善城鄉(xiāng)結(jié)合部、內(nèi)街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境臟亂差狀況，嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，嚴(yán)肅整頓亂丟垃圾、違章搭建、占道經(jīng)營(yíng)等行為。二是要完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾壓縮站等設(shè)施的建設(shè)和完善，在城市主要區(qū)域合理布點(diǎn)，新增一批垃圾箱，逐步提高城市垃圾收集和處理能力;要及時(shí)加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒發(fā)電廠等城市生活垃圾終端處理設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，解決垃圾出路問(wèn)題。三是要探索構(gòu)建城市管理服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作模式。總結(jié)我市部分城區(qū)衛(wèi)生保潔市場(chǎng)化的經(jīng)驗(yàn)，加大推廣力度，將城市衛(wèi)生保潔等一些管理項(xiàng)目逐步推向市場(chǎng)，緩解政府管理壓力，實(shí)現(xiàn)管理效果提升，從根本上解決城市凈化問(wèn)題。四是要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，積極推進(jìn)“綠滿(mǎn)家園”全民行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)園林城市，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建，切實(shí)加強(qiáng)城市綠化美化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步提高城市綠化美化水平。

(三)必須強(qiáng)化交通管治，突破交通管理瓶頸。

創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，必須要進(jìn)一步強(qiáng)化交通管治，著力解決各類(lèi)交通管理“頑疾”，突破交通管理瓶頸。一是要加大執(zhí)法管理力度。加強(qiáng)交警的日常執(zhí)法管理，提高路面見(jiàn)警率、管事率和交通擁堵時(shí)的疏導(dǎo)能力。要集中力量，突出重點(diǎn)路段、時(shí)段，廣泛開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)查各類(lèi)道路交通違規(guī)違章行為特別是摩托車(chē)、泥頭車(chē)的違規(guī)違章行駛行為，保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。二是要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)道路交通智能監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和完善，增強(qiáng)智能化交通管理能力，緩解交通阻塞。加強(qiáng)中心城區(qū)道路的建設(shè)、改造和維護(hù)，不斷美化和拓寬城市主干道，提高道路車(chē)輛通過(guò)率。三是要完善城市公交服務(wù)系統(tǒng)。要加強(qiáng)公交系統(tǒng)建設(shè)力度，加大公共汽車(chē)運(yùn)力投入，增設(shè)公交運(yùn)行線路，完善公交站點(diǎn)布局，加強(qiáng)公交設(shè)施管理與維護(hù)，進(jìn)一步提高城市公共交通分擔(dān)率，提升公交服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

(四)必須深化文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)文明城市基礎(chǔ)。

實(shí)踐證明，文明創(chuàng)建的基礎(chǔ)在基層，活力在基層。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，必須進(jìn)一步推進(jìn)文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)文明城市基礎(chǔ)。一是要實(shí)現(xiàn)文明區(qū)(縣)的全覆蓋。目前，金平區(qū)、龍湖區(qū)、澄海區(qū)、濠江區(qū)已成為我市的文明區(qū)，潮陽(yáng)區(qū)也獲得創(chuàng)建文明區(qū)(縣)工作先進(jìn)區(qū)。已經(jīng)取得文明區(qū)或創(chuàng)建工作先進(jìn)區(qū)稱(chēng)號(hào)的，要進(jìn)一步鞏固和提升創(chuàng)建成果，爭(zhēng)取蟬聯(lián)文明區(qū)稱(chēng)號(hào)并努力爭(zhēng)創(chuàng)“汕頭市文明標(biāo)兵區(qū)(縣)”;目前還未啟動(dòng)文明區(qū)(縣)創(chuàng)建工作的，要及早啟動(dòng)這項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動(dòng)的全覆蓋。二是要推進(jìn)基層群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)。以文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，廣泛開(kāi)展文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科教、文體、法律、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)活動(dòng)覆蓋率的有效提升;在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)等基層單位開(kāi)展文明單位、文明窗口創(chuàng)建活動(dòng)，提升單位文明程度和文明服務(wù)理念;開(kāi)展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，提高家庭美德的知曉率和區(qū)級(jí)以上(含區(qū)級(jí))文明家庭的比例;開(kāi)展“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”以及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造文明美麗新農(nóng)村。三是要完善基層文體設(shè)施。要加強(qiáng)基層公共圖書(shū)館、群眾藝術(shù)館、文化館、社區(qū)文化活動(dòng)中心、社區(qū)科普活動(dòng)室等文化設(shè)施建設(shè)，確保每個(gè)街道都有綜合性多功能的文化活動(dòng)場(chǎng)所，確?；鶎庸参幕瘓?chǎng)所向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，定期開(kāi)展公益性文化活動(dòng);要加強(qiáng)基層體育設(shè)施建設(shè)，建立市、區(qū)、街道各級(jí)體育組織并經(jīng)常開(kāi)展全民健身活動(dòng)，不斷提高人均體育場(chǎng)面積和參加文體活動(dòng)人數(shù)的比例。加強(qiáng)社區(qū)市民學(xué)校建設(shè)，確保80%的社區(qū)都建成市民學(xué)校，并常態(tài)性開(kāi)展培訓(xùn)教育活動(dòng)。

(五)必須開(kāi)展全民文明行動(dòng)，形成全民創(chuàng)文氛圍。

創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全體市民的共同參與。要圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題，廣泛開(kāi)展全民文明行動(dòng)，提高民眾對(duì)創(chuàng)文活動(dòng)的知曉度、支持度和參與度。一是開(kāi)展社會(huì)公德提升行動(dòng)。圍繞提升社會(huì)公德，開(kāi)展“十大拒絕、十大倡導(dǎo)”宣傳實(shí)踐活動(dòng)，舉辦“汕頭道德講堂”，開(kāi)展《汕頭公民道德歌》征集活動(dòng)，推廣《做一個(gè)有道德的人》等道德讀物，引導(dǎo)廣大市民告別陋習(xí)，培育文明的生活方式。二是開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理行動(dòng)。圍繞食品藥品安全、社會(huì)服務(wù)和公共秩序等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力開(kāi)展“文明餐桌行動(dòng)”、“文明交通行動(dòng)”、“文明旅游行動(dòng)”和“網(wǎng)絡(luò)文明行動(dòng)”，著力解決誠(chéng)信缺失、公德失范問(wèn)題，在全社會(huì)形成誠(chéng)實(shí)守信的道德風(fēng)尚。三是開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”志愿服務(wù)行動(dòng)。充分發(fā)動(dòng)各慈善機(jī)構(gòu)、義工團(tuán)體和青年志愿者組織，深入社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，廣泛開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”志愿服務(wù)行動(dòng)，大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神。開(kāi)展尋找“汕頭最美的人”評(píng)選活動(dòng)，著力樹(shù)立一批事跡感人、貢獻(xiàn)突出、心靈美麗的道德典型，培育社會(huì)文明新風(fēng)。四是開(kāi)展文明禮儀學(xué)習(xí)實(shí)踐行動(dòng)。針對(duì)我市110多萬(wàn)未成年人，深入開(kāi)展“小手拉大手、共建文明城”文明禮儀教育實(shí)踐活動(dòng)，著力營(yíng)造百萬(wàn)學(xué)生學(xué)禮儀、全民共建文明城的熱潮。五是開(kāi)展全民閱讀行動(dòng)。圍繞“快意閱讀、美麗心靈”的主題，大力開(kāi)展“書(shū)香飄萬(wàn)家”全民閱讀活動(dòng)，著力打造書(shū)香機(jī)關(guān)、書(shū)香企業(yè)、書(shū)香社區(qū)、書(shū)香校園和書(shū)香鄉(xiāng)村，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市、智慧型城市建設(shè)，提高城市文化品位。六是開(kāi)展創(chuàng)文宣傳行動(dòng)。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、手機(jī)信息、戶(hù)外廣告等宣傳載體，廣泛開(kāi)展創(chuàng)文宣傳活動(dòng)，提高市民對(duì)創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的知曉度、關(guān)注度和參與度。進(jìn)一步辦好汕頭文明網(wǎng)，編印出版《汕頭市創(chuàng)建文明城市系列叢書(shū)》，加強(qiáng)窗口行業(yè)和建筑工地的創(chuàng)文宣傳，營(yíng)造濃烈的創(chuàng)文活動(dòng)氛圍。

三、建議集中協(xié)調(diào)解決的幾個(gè)具體問(wèn)題

在這次調(diào)研過(guò)程中，各單位也提出了一些需要市委市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決的具體問(wèn)題，主要包括:

(一)關(guān)于交警、交通部門(mén)參與城市建設(shè)規(guī)劃的問(wèn)題。

隨著汽車(chē)數(shù)量的成倍增加，城市道路的規(guī)劃建設(shè)對(duì)交通秩序的影響越來(lái)越大。據(jù)此，市交警、交通運(yùn)輸部門(mén)建議，在今后的城市規(guī)劃建設(shè)中希望能征求交警、交通運(yùn)輸?shù)嚷毮懿块T(mén)的意見(jiàn)和建議，確保城市的規(guī)劃建設(shè)與城市的道路交通環(huán)境相適應(yīng)，從源頭優(yōu)化城市交通環(huán)境。

(二)關(guān)于加快規(guī)劃建設(shè)垃圾處理設(shè)施的問(wèn)題。

調(diào)研過(guò)程中，龍湖區(qū)、市城管局都反映，由于種種原因，我市許多建成小區(qū)都沒(méi)有配套建設(shè)垃圾處理設(shè)施，小區(qū)的生活垃圾因不能進(jìn)行及時(shí)有效的處理，經(jīng)常造成二次污染，甚至成為衛(wèi)生死角。此外，我市的雷打石生活垃圾填埋場(chǎng)也已接近使用年限，如何處理日益增多的城市生活垃圾，是全市面臨并急需解決的問(wèn)題。據(jù)此，建議市政府統(tǒng)籌相關(guān)部門(mén)，盡快研究并制定具體方案，加大投入力度，加快規(guī)劃建設(shè)各類(lèi)城市垃圾處理設(shè)施。

(三)關(guān)于市區(qū)道路改造拓寬的問(wèn)題。

在調(diào)研中，相關(guān)職能部門(mén)和廣大干部群眾普遍反映，當(dāng)前一些實(shí)行改造的市區(qū)道路并沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的拓寬，其改造后對(duì)緩解當(dāng)前交通壓力的作用不大。為此，建議我市下來(lái)在市區(qū)道路的改造拓寬過(guò)程中，可適當(dāng)考慮對(duì)摩托車(chē)道進(jìn)行改造，將摩托車(chē)道并入主機(jī)動(dòng)車(chē)道，達(dá)到拓寬道路、提高道路車(chē)輛通行能力的目的。

(四)關(guān)于規(guī)劃建設(shè)大型戶(hù)外公益廣告牌的問(wèn)題。

經(jīng)調(diào)研了解，我市目前還沒(méi)有一塊由政府機(jī)構(gòu)控制的戶(hù)外大型公益宣傳廣告牌，遇重大活動(dòng)、事項(xiàng)需進(jìn)行戶(hù)外公益宣傳時(shí)，俱由各相關(guān)單位向廣告公司或企業(yè)租賃。因此，為加大創(chuàng)文等公益宣傳力度，落實(shí)上級(jí)關(guān)于公益廣告宣傳不得少于廣告宣傳20%的要求，建議在城市出入口和重要公共場(chǎng)所，規(guī)劃建設(shè)十幾塊大型戶(hù)外LED公益宣傳廣告牌，宣傳公益事業(yè)，彰顯城市文明形象。

(五)關(guān)于完善創(chuàng)文工作機(jī)制的問(wèn)題。

為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)文工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)工作落實(shí)，市文明辦、市創(chuàng)文辦對(duì)市創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員作了調(diào)整擴(kuò)圍，并根據(jù)《汕頭市創(chuàng)建全國(guó)文明城市行動(dòng)計(jì)劃》的規(guī)定，在市創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立九大“工作協(xié)調(diào)組”，分別由分管的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)為成員。參照其他城市的做法，按照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》九大創(chuàng)建項(xiàng)目，建議由各大“工作協(xié)調(diào)組”負(fù)責(zé)抓好對(duì)應(yīng)創(chuàng)建項(xiàng)目的推進(jìn)與落實(shí)。另外，為加強(qiáng)創(chuàng)文工作的組織協(xié)調(diào)，2011年市編委已下發(fā)文件(汕機(jī)編〔2011〕30號(hào))明確市文明辦主任、副主任高配為正處職、副處職，但目前尚未完全落實(shí)到位，建議落實(shí)組織部門(mén)盡快配齊配全市文明辦班子，以便開(kāi)展工作。

篇4

一、指導(dǎo)思想

圍繞城鄉(xiāng)建筑工地，集中開(kāi)展建筑工地環(huán)境衛(wèi)生、施工運(yùn)輸、噪音擾民等方面集中整治，進(jìn)一步促進(jìn)建筑工地文明有序施工，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，努力提升對(duì)外形象。

二、整治內(nèi)容

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整治

責(zé)任單位：住建局

1、嚴(yán)格執(zhí)行建筑工地及周?chē)h(huán)境衛(wèi)生施工單位負(fù)責(zé)制，施工單位的負(fù)責(zé)人是本工地的第一責(zé)任人，對(duì)本工地及周?chē)沫h(huán)境衛(wèi)生負(fù)總責(zé)。由質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)與各施工單位簽訂責(zé)任書(shū)，同配合單位共同督促落實(shí)。

2、施工單位必須按照創(chuàng)建文明工地要求，完成隔離圍墻、道路硬化等設(shè)施建設(shè)。工地臨時(shí)圍墻（圍檔）要牢固、安全、整潔，高度不得低于1.8米，并進(jìn)行裝飾美化。

3、建設(shè)工程施工應(yīng)在批準(zhǔn)范圍內(nèi)進(jìn)行，不得因施工造成毗鄰單位、居民出入口障礙和交通阻塞。施工過(guò)程中要加強(qiáng)施工樓層防護(hù)，防止施工粉塵、高空墜落和拋撒物體。

4、施工場(chǎng)地內(nèi)的建筑垃圾（渣土）、生活垃圾、物料等必須進(jìn)行規(guī)范管理。建筑垃圾、渣土應(yīng)做到及時(shí)清運(yùn)，到指定地點(diǎn)（即建筑垃圾填埋場(chǎng)）進(jìn)行傾倒，不到指定地點(diǎn)傾倒的，嚴(yán)厲查處相關(guān)施工單位。在施工現(xiàn)場(chǎng)存放的建筑材料，應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)選點(diǎn)集中存放，并有效遮蓋，防止污染環(huán)境。生活垃圾要做到日產(chǎn)日清。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出道路要用三合料夯實(shí)鋪面。杜絕出入車(chē)輛帶泥行駛；同時(shí)要配備專(zhuān)人，對(duì)進(jìn)出車(chē)輛封包、衛(wèi)生等問(wèn)題進(jìn)行即時(shí)清掃和監(jiān)管。

6、工程竣工后，施工單位應(yīng)徹底清理現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)平整場(chǎng)地，修復(fù)破損路面，拆除各種臨時(shí)設(shè)施，確保環(huán)境干凈整潔。

（二）施工運(yùn)輸整治

責(zé)任單位：住建局

配合單位：交警大隊(duì)

1、施工單位在開(kāi)工建設(shè)前必須到執(zhí)法大隊(duì)辦理建筑材料、建筑垃圾（渣土）等運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)等審批手續(xù)。未辦理審批手續(xù)的，建管股不得開(kāi)工放線。

2、由執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、項(xiàng)目部、建筑工地、施工單位運(yùn)輸建筑材料、垃圾、渣土及商砼運(yùn)輸罐裝水泥車(chē)輛的監(jiān)管。督促運(yùn)輸車(chē)輛按核定運(yùn)力裝載并采取封閉、覆蓋等有效措施，防止建筑材料、垃圾和渣土飛揚(yáng)、灑落、流溢。

（三）建筑施工噪音整治

責(zé)任單位：環(huán)保局

配合單位：公安局、執(zhí)法大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站

施工單位要從嚴(yán)控制施工噪聲污染，施工場(chǎng)地的強(qiáng)噪聲設(shè)備應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離居民的一側(cè)，并采取隔離、封閉等措施降低噪聲。中午12:00至14:00，夜間21：00至次日凌晨6：00禁止在醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、居民住宅區(qū)進(jìn)行施工作業(yè)。確需夜間連續(xù)施工的，施工前必須向環(huán)保部門(mén)提出夜間施工申請(qǐng)，批準(zhǔn)后報(bào)執(zhí)法大隊(duì)備案。

三、實(shí)施步驟

城鄉(xiāng)建筑工地環(huán)境整治活動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月25日—3月15日）。組織召開(kāi)全縣工程建設(shè)質(zhì)量安全暨環(huán)境整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面安排部署。與各施工單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，督促引導(dǎo)施工單位積極參與整治活動(dòng)，迅速掀起建筑工地環(huán)境整治活動(dòng)的熱潮。各成員單位要按照實(shí)施方案要求明確任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任、抓緊落實(shí)，確?；顒?dòng)有序開(kāi)展。

（二）集中整治階段（3月16日—10月10日）。各成員單位要認(rèn)真查找問(wèn)題，全面進(jìn)行整治，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題逐一制定整治措施，確定時(shí)限，掛號(hào)督辦，銷(xiāo)號(hào)落實(shí)。通過(guò)公開(kāi)舉報(bào)電話、設(shè)置意見(jiàn)箱、召開(kāi)社會(huì)各界人士座談會(huì)等方式，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生的意見(jiàn)、建議，對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題，采取跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié)等方式，下功夫進(jìn)行徹底解決。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月11日—10月31日）。各成員單位對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，并建立切實(shí)可行的長(zhǎng)效管理機(jī)制。召開(kāi)城鄉(xiāng)建筑工地環(huán)境整治活動(dòng)總結(jié)會(huì)議，聽(tīng)取各單位工作匯報(bào)，對(duì)整治情況進(jìn)行考核驗(yàn)收、量化排名，迎接檢查驗(yàn)收。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次城鄉(xiāng)建筑工地環(huán)境整治活動(dòng)在縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立由住建局副局長(zhǎng)王來(lái)守任組長(zhǎng)，公安局、環(huán)保局、交警大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、監(jiān)管股、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人以及縣內(nèi)5家建筑公司和13家房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)理為成員的城鄉(xiāng)建筑工地環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在住建局，定期召開(kāi)會(huì)議，研究部署工作和協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。

篇5

今天組織召開(kāi)全市農(nóng)村公路建設(shè)工作會(huì)議，剛才三位處長(zhǎng)分別就各自分管的任務(wù)、目標(biāo)和舉措做了詳細(xì)的安排部署，對(duì)出席省、市的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人及優(yōu)質(zhì)工程進(jìn)行了表彰，又和大家一起學(xué)習(xí)了農(nóng)村公路建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和辦法，效果很好，下面我就20__年我市農(nóng)村公路建、養(yǎng)、管工作提出以下幾點(diǎn)建議：

一、“十五”期間農(nóng)村公路任務(wù)完成情況和20__年計(jì)劃安排。

“十五”期間，我市農(nóng)村公路建設(shè)取得了可喜可賀的建設(shè)成果，先后建設(shè)農(nóng)村公路5975公里。其中：完成通鄉(xiāng)油路1500公里，村通油路3184公里，其它農(nóng)村公路建設(shè)1291公里。使全市206個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的建設(shè)目標(biāo)，全市2571個(gè)行政村已通油路的行政村達(dá)1574個(gè)，通達(dá)率為61.2，這與在座各位的努力及付出是分不開(kāi)的，在這里我代表交通局黨委向大家表示由衷的感謝。20__年是“十一五”開(kāi)局之年，剛才姜處長(zhǎng)已經(jīng)把各縣區(qū)20__年的計(jì)劃與任務(wù)情況逐縣分解并發(fā)給大家，在這些計(jì)劃任務(wù)中，省廳計(jì)劃安排縣級(jí)公路改造項(xiàng)目11條段，建設(shè)規(guī)模95.1公里（含擴(kuò)權(quán)縣），總投資3554.0萬(wàn)元；縣級(jí)公路危橋及隧道改造項(xiàng)目1771.16延米/6座，總投資1741.99萬(wàn)元；鄉(xiāng)級(jí)公路通達(dá)工程項(xiàng)目11條段，建設(shè)規(guī)模92.9公里，總投資4923萬(wàn)元；重點(diǎn)鄉(xiāng)級(jí)公路改造工程項(xiàng)目10條段，建設(shè)規(guī)模88.306公里，總投資3326萬(wàn)元；20__年發(fā)改委上報(bào)村級(jí)建設(shè)公里1134.6公里，新增212個(gè)行政村通油路；省廳已原則上同意該工可計(jì)劃，由于資金計(jì)劃有限，20__計(jì)劃安排我市村級(jí)公路改造項(xiàng)目875.5公里，新增162行政村通油路，計(jì)劃投資15219.4萬(wàn)元；剩下的259.1公里，60個(gè)行政村的建設(shè)計(jì)劃20__年優(yōu)先安排。各縣區(qū)要根據(jù)計(jì)劃情況，理順好工作思路，拿出具體實(shí)施方案，確保20__年的農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃的圓滿(mǎn)完成。

二、“十一五”主要任務(wù)目標(biāo)和20__年農(nóng)村公路建設(shè)工作形勢(shì)分析。

1、“十一五”任務(wù)目標(biāo)

“十一五”期間我市計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村公路近7000公里，現(xiàn)有的農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模和投資標(biāo)準(zhǔn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足日益發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要。就規(guī)模來(lái)講：“十一五”末，我市農(nóng)村公路總里程將達(dá)到17000公里左右，其中：縣級(jí)公路油路里程達(dá)到4035公里左右，路面的黑色化將達(dá)到87；鄉(xiāng)級(jí)公路油路里程達(dá)到1994公里以上，路面的黑色化率達(dá)到50左右；通油（水泥）路行政村達(dá)到2404個(gè)，通達(dá)率達(dá)到93.5。

2、20__年農(nóng)村公路建設(shè)形勢(shì)分析

20__年省廳下達(dá)我市縣級(jí)公路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：三級(jí)公路每公里只補(bǔ)助20萬(wàn)元（含路基、路面工程），而縣級(jí)公路建設(shè)造價(jià)在每公里45—70萬(wàn)元左右，不足部分需政府配套解決，拆遷占自行解決；省廳對(duì)鄉(xiāng)級(jí)公路改造工程（四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)），每公里只補(bǔ)助10萬(wàn)元（含路基、路面工程），而縣級(jí)公路建設(shè)造價(jià)在每公里30—50萬(wàn)元左右，不足部分需政府配套解決，拆遷占自行解決；省廳對(duì)縣鄉(xiāng)村的大橋建設(shè)每平方米補(bǔ)助1500元，承德境內(nèi)大橋建設(shè)每平方米需20__元左右，每平方米差資金500元，橋梁建設(shè)也需政府配套資金。這無(wú)疑為我們帶來(lái)了非常大的難處，這就要求我們這些從事農(nóng)村公路建設(shè)與管理的同志們，創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)換工作方法，采用超常規(guī)的工作措施，力爭(zhēng)完成任務(wù)。一是要積極主動(dòng)地向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)工作，取得政府的支持。二是為政府出主意、想辦法，拓寬籌資渠道。三是在設(shè)計(jì)中盡量?jī)?yōu)化方案。四是精打細(xì)算，加強(qiáng)工程管理，科學(xué)施工工藝。五是加大宣傳力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，投工投勞，支持參與農(nóng)村公路建設(shè)。五是借用村通工程籌措資金的十六點(diǎn)辦法，廣泛籌措資金。

3、確?？h鄉(xiāng)公路改造工程質(zhì)量。

20__年農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵是縣鄉(xiāng)公路建設(shè)質(zhì)量，雖然建設(shè)里程不多，但由于省廳補(bǔ)助資金少，如何確?？h鄉(xiāng)公路建設(shè)質(zhì)量，使我們必須解決好的課題。這就要求把質(zhì)量工作放在中心位置來(lái)抓，加大質(zhì)量監(jiān)督和檢查力度，嚴(yán)把“三關(guān)”，即：嚴(yán)把原材料關(guān)、施工工藝關(guān)、試驗(yàn)檢測(cè)關(guān)。在20__年農(nóng)村公路建設(shè)中，堅(jiān)持設(shè)計(jì)圖紙不審批不開(kāi)工，不進(jìn)行招投標(biāo)不開(kāi)工，監(jiān)理不到位不開(kāi)工，不建立工地實(shí)驗(yàn)室不開(kāi)工，不簽訂施工、安全、監(jiān)理、廉政合同不開(kāi)工，上一道工序經(jīng)檢測(cè)不合格，下一道工序不開(kāi)工，資金籌措不到位不開(kāi)工。堅(jiān)持路基、路面基層、路面面層三階段檢測(cè)鑒定制度，嚴(yán)格控制施工過(guò)程的工序工藝質(zhì)量。

三、建養(yǎng)并重，全面提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。

隨著國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的資金投入，我市農(nóng)村公路的黑色化里程不斷增加，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作已成為重中之重。根據(jù)《公路法》規(guī)定，本著縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則，各縣區(qū)站要根據(jù)地道處下達(dá)的好路率指標(biāo)，對(duì)縣級(jí)公路進(jìn)行合理的養(yǎng)護(hù)，爭(zhēng)取在省廳下達(dá)的好路率指標(biāo)基礎(chǔ)上提高一個(gè)百分點(diǎn)；加強(qiáng)對(duì)三、四類(lèi)橋梁的日常巡查和定期檢測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早維護(hù)，確保橋梁的使用安全。鄉(xiāng)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)由沿線當(dāng)?shù)卣杏?jì)劃、有組織地進(jìn)行統(tǒng)一管養(yǎng)。到20__年底，全市206個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有158個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)村公路管理所，占總數(shù)76.7，落實(shí)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)人員2331名。各縣區(qū)局要盡快與剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，成立鄉(xiāng)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理所，對(duì)所轄的鄉(xiāng)級(jí)公路進(jìn)行及時(shí)的養(yǎng)護(hù)，確保鄉(xiāng)級(jí)公路暢通，充分發(fā)揮鄉(xiāng)級(jí)人民政府在鄉(xiāng)級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)與管理中的主體作用。村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)要采用多種宣傳方式，廣泛深入宣傳，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾修路愛(ài)路的積極性，建議采取“短以線承包、長(zhǎng)以段承包”的方式，通過(guò)測(cè)算提出了建議分段里程，讓老百姓利用“一事一議”村民組織原則確定適合本村的道路養(yǎng)護(hù)方式?；I措養(yǎng)護(hù)資金，明確專(zhuān)人養(yǎng)護(hù)，制定村民護(hù)路公約，培養(yǎng)村民愛(ài)路、護(hù)路意識(shí)。對(duì)各級(jí)公路宜林路段有計(jì)劃的逐年進(jìn)行行道樹(shù)的栽植，使農(nóng)村公路達(dá)到暢、潔、綠、美的效果。

四、農(nóng)村公路建設(shè)資金必

須做到專(zhuān)款專(zhuān)用，確保資金使用安全。農(nóng)村公路建設(shè)資金屬?lài)?guó)債資金，首先必須做到專(zhuān)款專(zhuān)用專(zhuān)用。所有農(nóng)村公路建設(shè)資金實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或挪用，只能用于支付農(nóng)村公路建設(shè)工程款，任何單位和個(gè)人不能從中提取管理費(fèi)。二為封閉運(yùn)行原則。農(nóng)村公路建設(shè)資金必須實(shí)行專(zhuān)戶(hù)到專(zhuān)戶(hù)封閉運(yùn)行，單獨(dú)建帳，單獨(dú)核算。三是配套到位原則。要求各縣區(qū)各部門(mén)深入調(diào)動(dòng)各方面的積極性，充分利用社會(huì)力量，確保配套資金及時(shí)足額到位。四是加強(qiáng)監(jiān)管原則。各縣區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金的管理，建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度?？h財(cái)政、交通、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)全程加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的監(jiān)督與檢查。五是節(jié)約節(jié)儉原則。要求各鎮(zhèn)精打細(xì)算，勤儉修路，不得浪費(fèi)。

五、結(jié)合村村通油路工程，全力抓好文明生態(tài)村建設(shè)。

按照市委創(chuàng)建文明生態(tài)村工作總體部署，結(jié)合全市農(nóng)村公路村通油路工程建設(shè)實(shí)際，充分發(fā)揮交通部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，下大力量幫扶和指導(dǎo)創(chuàng)建文明生態(tài)村道路建設(shè)，認(rèn)真履行交通部門(mén)在創(chuàng)建文明生態(tài)村工作中的職責(zé)，為創(chuàng)建文明生態(tài)村傾斜政策，對(duì)已經(jīng)列入到20__年村通計(jì)劃的文明生態(tài)村，各縣區(qū)要積極做好今年的技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)備工作，原來(lái)未通又被列入20__年市級(jí)文明生態(tài)村的行政村，在填報(bào)20__年村通計(jì)劃時(shí)，要優(yōu)先安排。各縣區(qū)交通局要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，樹(shù)立全局觀念，把文明生態(tài)村列入重要日程，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，同時(shí)要加大技術(shù)扶持力度，要求各縣區(qū)交通局選派一些技術(shù)過(guò)硬，有責(zé)任心的技術(shù)人員，對(duì)本轄區(qū)的市級(jí)文明生態(tài)村進(jìn)行“一對(duì)一”的技術(shù)幫扶，結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)合理優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

篇6

一、指導(dǎo)思想:堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，開(kāi)展建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高建筑施工從業(yè)人員素質(zhì)，預(yù)防和減少建筑安全事故，保持全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)有序。

二、治理范圍、重點(diǎn)和目標(biāo)

治理范圍：房屋建筑施工、市政工程施工以及房屋拆除施工等。治理重點(diǎn)：高處作業(yè)、高大模板支撐系統(tǒng)、深基坑支護(hù)、高層懸挑腳手架、塔吊裝拆、安技措施費(fèi)用投入、安全管理人員配備和到位、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)等。

治理目標(biāo)：全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和安全防護(hù)水平，預(yù)防和減少“高處墜落、坍塌、物體打擊、外線觸電”等方面建筑施工事故的發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

市建設(shè)局成立建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：**

副組長(zhǎng)：***、***

成員：***、***、***、***、***

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建筑安全監(jiān)督站。辦公室主任由站長(zhǎng)**同志兼任。

四、主要措施

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持長(zhǎng)效管理。按照《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《蘇州市建筑安全監(jiān)督管理制度》要求，健全、完善、創(chuàng)新建筑安全監(jiān)管制度，改進(jìn)安全監(jiān)管方式。認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》和《蘇州市建筑施工安全監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作。

（二）加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生群死群傷的專(zhuān)項(xiàng)工程施工的管理和對(duì)高處墜落事故的控制。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大專(zhuān)項(xiàng)工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，明確工程建設(shè)各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)部《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑施工高處作業(yè)規(guī)范》，有效控制高處墜落事故。施工現(xiàn)場(chǎng)要針對(duì)洞口、臨邊作業(yè)情況，制訂專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)方案；施工過(guò)程中，施工單位和監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收、檢查制度；市建筑施工安全監(jiān)管站對(duì)照《建筑施工高處作業(yè)規(guī)范》的強(qiáng)制性條文進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)屢查屢犯的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（三）認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢(shì)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。每季度召開(kāi)全市建筑安全生產(chǎn)會(huì)議，對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分析，查找安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)措施，加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)或安全管理薄弱企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（四）加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理工作的監(jiān)管。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》的規(guī)定和要求，進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)理工作，督促監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格審查施工企業(yè)及人員資質(zhì)資格、安全生產(chǎn)保證體系、安全技術(shù)措施、四階段重點(diǎn)監(jiān)督、文明措施費(fèi)用提取和支付使用、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)等情況，嚴(yán)格檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況，督促施工單位整改安全隱患。

（五）嚴(yán)格按照建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配置辦法》，建立機(jī)構(gòu)，配足人員，落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)“三類(lèi)人員”的安全教育、培訓(xùn)和考核，加強(qiáng)“三類(lèi)人員”考核上崗管理，未取得安全員崗位證和安全生產(chǎn)考核合格證的，不得安排從事安全管理工作。嚴(yán)格“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)行為考核，對(duì)于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、不按規(guī)定接受年度安全教育培訓(xùn)、發(fā)生死亡事故等情況的，暫扣或建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。

（六）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備及臨時(shí)設(shè)施使用管理。根據(jù)《**省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記辦法》的要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記和使用登記備案，沒(méi)有登記的，一律不得使用。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處無(wú)資質(zhì)和借資質(zhì)裝拆塔吊等違法、違規(guī)行為。施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢修工作,保證安全運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)技術(shù)性能差、型號(hào)老舊、使用年限到期的起重機(jī)械設(shè)備，該淘汰的淘汰，該報(bào)廢的報(bào)廢。按照《**省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)裝配式活動(dòng)房技術(shù)規(guī)程》的要求，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的管理，嚴(yán)禁使用水泥預(yù)制板臨時(shí)活動(dòng)房屋。

（七）督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用。按照財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和建設(shè)部《建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定》要求，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用的監(jiān)督管理，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品水平，改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的工作環(huán)境和生活條件。

（八）繼續(xù)開(kāi)展安全培訓(xùn)教育和文明施工、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，全面促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)水平的提高。開(kāi)展監(jiān)理人員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提高安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員，尤其是新上崗民工中一線作業(yè)人員的培訓(xùn)，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員上崗。做好修編后的《**省建筑安裝工程施工技術(shù)操作規(guī)程》的宣傳、培訓(xùn)和貫徹落實(shí)，提高從業(yè)人員的安全防范意識(shí)和防范能力。通過(guò)文明施工和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，樹(shù)立典型，繼續(xù)推進(jìn)文明工地創(chuàng)建，提高施工企業(yè)創(chuàng)建文明工地的積極性，不斷改善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平。

五、進(jìn)度安排

第一階段：3月底以前為工作準(zhǔn)備階段。成立專(zhuān)項(xiàng)治理組織機(jī)構(gòu)，制訂工作計(jì)劃和工作方案，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行宣傳、動(dòng)員、部署。

第二階段：4月至8月為自查自糾階段。各施工單位按整治工作的要求，對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，全面開(kāi)展工作，查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，自行糾正。

篇7

同志們：

9月24日，xx市召開(kāi)了縣（市）區(qū)文明城市創(chuàng)建工作座談會(huì)。會(huì)議精神傳達(dá)提綱已下發(fā)給大家，請(qǐng)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)。

下面，我對(duì)全區(qū)文明創(chuàng)建工作進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧，并對(duì)下一步做好城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作進(jìn)行部署。

一、近期文明創(chuàng)建工作回顧

近年來(lái)，全區(qū)緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升市民文明素質(zhì)和城區(qū)文明程度，取得了良好成效。2016年我區(qū)榮獲“省級(jí)文明區(qū)”稱(chēng)號(hào)。

（一）立體宣傳教育，推進(jìn)文明創(chuàng)建工作的認(rèn)知認(rèn)同。一是社會(huì)宣傳凝聚共識(shí)。充分發(fā)揮各類(lèi)宣傳載體的傳播作用，圍繞中國(guó)夢(mèng)、社會(huì)主義核心價(jià)值、講文明樹(shù)新風(fēng)等主題，累計(jì)設(shè)置各類(lèi)公益廣告3000余處，面積達(dá)13000余平米，實(shí)現(xiàn)公共場(chǎng)所宣傳全覆蓋。廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，編印愛(ài)國(guó)主義教育基地口袋書(shū)《守望》4萬(wàn)冊(cè)免費(fèi)下發(fā)至全區(qū)中小學(xué)生。組織抗戰(zhàn)勝利70周年圖片展等各種群眾性宣傳活動(dòng)。二是輿論引導(dǎo)深入闡釋。在xx文明網(wǎng)、xx黨政客戶(hù)端等媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄，刊發(fā)闡釋核心價(jià)值觀文章、報(bào)道先進(jìn)事跡。打造微信、app、“理論超市”微信、微博，推送文明創(chuàng)建內(nèi)容的信息400余期，3000余名干部群眾關(guān)注，微博內(nèi)容200余條，微博頁(yè)面瀏覽量破萬(wàn)，點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)容過(guò)半。三是理論普及入腦入心。設(shè)立“齊魯大講壇·xx分壇”，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者專(zhuān)題輔導(dǎo)30余場(chǎng)，聽(tīng)眾5000余人次。發(fā)揮“道德講堂”作用，宣

講20余場(chǎng)，幫助百姓深入理解、準(zhǔn)確把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)文明創(chuàng)建深入人心。

（二）弘揚(yáng)凡人善舉，引領(lǐng)文明創(chuàng)建工作品牌建設(shè)。一是先進(jìn)典型示范。連續(xù)開(kāi)展八屆道德模范評(píng)選，已評(píng)選“xx道德模范”81人（組），涌現(xiàn)出全國(guó)道德模范1人，全國(guó)提名獎(jiǎng)2人，省級(jí)道德模范及提名獎(jiǎng)4人，市級(jí)道德模范18人；6人入選“中國(guó)好人榜”，10人被評(píng)為山東好人。通過(guò)選樹(shù)典型，引領(lǐng)爭(zhēng)做道德事、爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖氯说牧己蒙鐣?huì)風(fēng)尚。二是四德建設(shè)引領(lǐng)。全面建設(shè)善行義舉四德榜，發(fā)現(xiàn)身邊好人，弘揚(yáng)凡人善舉。全區(qū)共制作各類(lèi)四德榜217個(gè)，165個(gè)村居社區(qū)全部建榜，并輻射到機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)，上榜率到達(dá)30%以上，在全市名列前茅。三是打造志愿服務(wù)品牌。深化志愿服務(wù)“百千萬(wàn)”工程，建立志愿服務(wù)隊(duì)521支，志愿服務(wù)站點(diǎn)165個(gè)，招募組建文明引導(dǎo)員隊(duì)伍，中華志愿服務(wù)網(wǎng)登記注冊(cè)志愿者達(dá)42000人。加強(qiáng)志愿服務(wù)信息化管理，通過(guò)“一對(duì)一訂制”為5444名幫扶對(duì)象提供服務(wù)。探索志愿服務(wù)回饋嘉獎(jiǎng)制度，隆重表彰各類(lèi)志愿服務(wù)先進(jìn)，兩個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)省優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。全區(qū)79個(gè)省市級(jí)文明單位參與“五爭(zhēng)五包”活動(dòng)，推動(dòng)文明單位積極履行社會(huì)責(zé)任。創(chuàng)新黨員志愿服務(wù)機(jī)制，全區(qū)6100多名黨員到社區(qū)報(bào)到并參與社區(qū)志愿服務(wù)。

（三）開(kāi)展主題行動(dòng)，拓寬文明創(chuàng)建有效載體。一是持續(xù)開(kāi)展“十大文明行動(dòng)”。連續(xù)5年開(kāi)展十大文明行動(dòng)，按照“精細(xì)化管理，項(xiàng)目化推進(jìn)，持續(xù)化養(yǎng)成，制度化保障”的要求，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，文明委組織協(xié)調(diào)，單位部門(mén)各負(fù)其責(zé)，社會(huì)各界積極參與的精神文明建設(shè)體系。二是不斷深化鄉(xiāng)村文明行動(dòng)。推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，制定《“村莊美化“工程實(shí)施方案》，制作發(fā)放倡議書(shū)、夾報(bào)、宣傳海報(bào)5萬(wàn)余份，主題宣傳欄200余塊。深入開(kāi)展

“十星級(jí)文明戶(hù)”等評(píng)選活動(dòng)。三是積極開(kāi)展傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動(dòng)。以“我們的節(jié)日”為契機(jī)，組織經(jīng)典詩(shī)文詠誦會(huì)、書(shū)畫(huà)攝影展、元宵燈會(huì)、民俗文化藝術(shù)節(jié)等主題宣傳。連續(xù)三年組織未成年人優(yōu)秀兒童劇公益觀演，青少年經(jīng)典誦讀在全省名列前茅。四是扎實(shí)推動(dòng)文明旅游、文明交通、誠(chéng)信建設(shè)等重點(diǎn)工作。利用非遺園開(kāi)園、市旅游集散中心開(kāi)放等時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展“文明旅游”宣傳。加強(qiáng)文明引導(dǎo)員重點(diǎn)路口參與文明交通的管理，多形式宣傳文明交通常識(shí)。啟動(dòng)“厚道魯商”品牌倡樹(shù)行動(dòng)，確定首批10家“厚道魯商”品牌倡樹(shù)行動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展誠(chéng)信文明市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，以典型示范推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。

（四）加強(qiáng)城市管理，讓文明創(chuàng)建切實(shí)惠及民生。一是進(jìn)一步提高城市管理水平。以創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)為契機(jī)，大力開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)，加大對(duì)城郊結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“九小”場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域的整治力度，全區(qū)環(huán)境面貌得到明顯改善。二是持續(xù)加大民生保障投入力度。今年全區(qū)重點(diǎn)開(kāi)展的10類(lèi)30項(xiàng)民生實(shí)事，涉及到創(chuàng)城的方方面面，環(huán)境綜合整治、大氣污染防治、農(nóng)村連片治理、市政設(shè)施改造、老舊小區(qū)改造、開(kāi)放式小區(qū)優(yōu)化等工作有效推進(jìn)。

同志們，成績(jī)的取得來(lái)之不易，這得益于區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)文明委成員單位的協(xié)調(diào)配合，得益于各黨工委的積極作為，在此，我代表區(qū)文明委向大家表示衷心感謝。

二、2016年文明指數(shù)迎評(píng)需進(jìn)一步加強(qiáng)的工作

省級(jí)文明區(qū)創(chuàng)建難，保持住同樣難，需要全區(qū)上下繼續(xù)統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，在新一輪文明城市創(chuàng)建中繼續(xù)積極作為，為創(chuàng)建文明城市做出貢獻(xiàn)，為保持省級(jí)文明區(qū)榮譽(yù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為做好迎接中央文明辦檢查工作，xx市將從10月中下旬起，連續(xù)不定期組織對(duì)各區(qū)縣和街辦的文明指數(shù)測(cè)評(píng)，采取第三方暗訪形式進(jìn)行實(shí)地考砸和問(wèn)卷調(diào)查，檢查結(jié)果計(jì)入文明區(qū)創(chuàng)建復(fù)評(píng)分?jǐn)?shù)，三年考核成績(jī)分別以

15%、25%、60%的比例累計(jì)，總成績(jī)作為評(píng)選省級(jí)文明區(qū)的依據(jù)。每年測(cè)評(píng)成績(jī)向市委市政府進(jìn)行匯報(bào)，并通過(guò)媒體進(jìn)行公示。

8月底，市創(chuàng)城工作培訓(xùn)會(huì)后，我區(qū)重點(diǎn)做了以下工作：一是積極參與全市“文明就在身邊”新聞線索提報(bào)。按照全市營(yíng)造創(chuàng)建輿論氛圍的要求，今年上半年全區(qū)共提報(bào)文明創(chuàng)建新聞線索40余個(gè)，采用七個(gè)，集中在xx電視臺(tái)、xx日?qǐng)?bào)、時(shí)報(bào)、舜網(wǎng)等多家媒體聯(lián)合報(bào)道。二是圓滿(mǎn)完成創(chuàng)城檔案報(bào)送工作。9月10日至21日，全區(qū)按照中央測(cè)評(píng)體系網(wǎng)上報(bào)送材料的要求，制定下發(fā)我區(qū)測(cè)評(píng)體系及任務(wù)分解，召開(kāi)大會(huì)部署報(bào)送任務(wù)，70多個(gè)責(zé)任單位整理匯總近兩年創(chuàng)建工作，在全市率先完成檔案提報(bào)。近期，又根據(jù)市要求組織完成了檔案材料的補(bǔ)充提報(bào)。三是對(duì)《2016年xx市縣（市）區(qū)文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系及操作手冊(cè)》進(jìn)行任務(wù)分解。9月24日全市創(chuàng)城工作座談會(huì)后，區(qū)委宣傳部制定了《2016年xx區(qū)文明程度質(zhì)素測(cè)評(píng)體系及操作手冊(cè)》并在文明xx工作群中下發(fā)，全面分解任務(wù)落實(shí)責(zé)任，要求各單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)，進(jìn)行全面自查。四是部署志愿服務(wù)站（崗）建設(shè)工作。全區(qū)按照xx市統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一編號(hào)、規(guī)范設(shè)置、規(guī)范管理的標(biāo)準(zhǔn)，共安排建設(shè)志愿服務(wù)站7個(gè)，流動(dòng)志愿服務(wù)站16個(gè)，志愿服務(wù)崗67個(gè)，推動(dòng)志愿服務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范化。

下面，我就做好下一步城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)，特別是實(shí)地考察中需進(jìn)一步加強(qiáng)的工作提以下要求：

一是環(huán)境秩序整治實(shí)地考察指標(biāo)。在公共場(chǎng)所環(huán)境秩序方面，各街辦和社區(qū)需發(fā)動(dòng)各種有效力量，在各類(lèi)公共場(chǎng)所糾正勸阻亂堆亂放、亂丟亂倒、隨地吐痰、隨意晾曬、損壞花草樹(shù)木等不文明行為，教育引導(dǎo)市民文明養(yǎng)犬。區(qū)執(zhí)法局和各街辦需安排專(zhuān)門(mén)執(zhí)法力量，深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地，整治亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等違章違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制張貼散發(fā)小廣告、露天燒烤等問(wèn)題的

“回潮”現(xiàn)象。區(qū)城管局需加強(qiáng)保潔力度，解決存在的衛(wèi)生死角問(wèn)題。各街辦、城管、園林、市政等部門(mén)需加強(qiáng)綠化帶、河道、主要道路等重點(diǎn)區(qū)域沿線環(huán)境治理工作。各窗口單位主管部門(mén)要加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理，完善投訴舉報(bào)收處機(jī)制，組織志愿服務(wù)人員上崗，進(jìn)行文明風(fēng)尚提示，努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)衛(wèi)計(jì)局要在公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)全面禁煙，禁煙標(biāo)識(shí)全覆蓋，要加強(qiáng)餐飲業(yè)從業(yè)人員衛(wèi)生培訓(xùn)，確保從業(yè)人員持健康證明上崗。區(qū)食藥局要著力破解食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證照問(wèn)題，加大對(duì)小作坊、小攤點(diǎn)等監(jiān)管力度。區(qū)體育局和文化局要落實(shí)好文體活動(dòng)場(chǎng)所運(yùn)行及設(shè)施維護(hù)。在交通秩序方面。區(qū)交警大隊(duì)需加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)不讓行斑馬線、占道停車(chē)，車(chē)輛行人闖紅燈、亂穿馬路和不按道行駛、逆行等違規(guī)違章行為的綜合治理。完善中小學(xué)校、公園景區(qū)、商業(yè)街等易擁堵區(qū)域和上下班高峰、節(jié)慶假日等易擁堵時(shí)段的疏導(dǎo)方案、預(yù)案。要科學(xué)合理安排文明引導(dǎo)志愿者，加強(qiáng)重要路段和重點(diǎn)路通秩序管理，在公交站點(diǎn)等場(chǎng)所深化排隊(duì)禮讓、有序上下車(chē)宣傳引導(dǎo)活動(dòng)，要加大對(duì)“黑車(chē)”的打擊力度。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理方面。市政等牽頭部門(mén)要加大維修維護(hù)力度，著力解決路面明顯破損、坑洼積水等現(xiàn)象。各街辦、市政、城管執(zhí)法等部門(mén)要著力解決侵占?xì)某鞘械缆罚e極解決老舊社區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)衛(wèi)、消防、照明、宣傳欄等公共設(shè)施破舊缺損、設(shè)置不到位的問(wèn)題；加強(qiáng)建筑工地、市政工程現(xiàn)場(chǎng)安全管控，確保建筑垃圾清運(yùn)及時(shí)、圍擋護(hù)欄無(wú)缺損。各有關(guān)責(zé)任單位要確保各類(lèi)公共建筑內(nèi)，特別是公廁、公園廣場(chǎng)、車(chē)站、商場(chǎng)超市等場(chǎng)所按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施。以上這些重點(diǎn)問(wèn)題，需要各街辦、各相關(guān)責(zé)任單位堅(jiān)持以屬地管理、行業(yè)監(jiān)管為原則，在鞏固擴(kuò)大創(chuàng)衛(wèi)成果、建立工作長(zhǎng)效機(jī)制、提高城市環(huán)境整治、保持良好公共秩序的常態(tài)化上下更大功夫。對(duì)遺留問(wèn)題難點(diǎn)問(wèn)題，各單位要切實(shí)履行行業(yè)管理和屬地管理的職能，不推諉不扯皮，同心協(xié)力克服困難，確保達(dá)到測(cè)評(píng)要求。

二是隨機(jī)街訪類(lèi)指標(biāo)。今年文明指數(shù)測(cè)評(píng)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查類(lèi)的指標(biāo)采取入戶(hù)調(diào)查和隨機(jī)街訪形式，調(diào)查市民群眾或外地來(lái)濟(jì)人員對(duì)我市我區(qū)政務(wù)、法治、市場(chǎng)、人文、生活、社會(huì)、生態(tài)、青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境及精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的評(píng)價(jià)。這些指標(biāo)具有很強(qiáng)的不可控性，主要依靠各街辦、各單位在實(shí)際工作中深入基層、深入群眾，訪民情、聽(tīng)民意、解難題，提高做好群眾工作的能力和水平，引導(dǎo)廣大群眾積極支持、參與、推動(dòng)創(chuàng)城工作。一要著力提高創(chuàng)建常態(tài)化水平。無(wú)論是市容環(huán)境、交通秩序整治，還是行業(yè)服務(wù)以及其他創(chuàng)建指標(biāo)的整改達(dá)標(biāo)工作，都要更加注重常態(tài)，逐步加力、逐步升溫，在日常、平常、經(jīng)常上下功夫，盡量避免出現(xiàn)與迎檢期間的巨大反差。二要堅(jiān)持創(chuàng)建為民惠民。緊緊圍繞創(chuàng)城重點(diǎn)任務(wù)和指標(biāo)，辦一批基層需要、群眾歡迎、作用大、影響大的實(shí)事好事，開(kāi)展一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、方便參與的主題實(shí)踐活動(dòng)，讓人們切切實(shí)實(shí)感受到創(chuàng)城帶來(lái)的可喜變化。三要著力加大宣傳力度。要把宣傳形式做豐富，讓宣傳覆蓋面更廣更細(xì)，做到進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，各部門(mén)、各街辦要面向所轄基層單位和社區(qū)，加大對(duì)創(chuàng)建文明城市的宣傳，提高廣大市民對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的知曉率和支持率。四要著力加大對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)督查整改，限期改正，確保達(dá)標(biāo)。在國(guó)家測(cè)評(píng)前，市里將組織開(kāi)展對(duì)各區(qū)的暗訪測(cè)評(píng)，區(qū)委宣傳部也將安排督導(dǎo)指導(dǎo)組包掛街辦和重點(diǎn)單位，推進(jìn)抓好工作落實(shí)。

三是重點(diǎn)工作實(shí)地考察指標(biāo)。在社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面，全區(qū)各類(lèi)公共場(chǎng)所和公共設(shè)施都要采取張貼懸掛、刊登刊播等方式宣傳展示核心價(jià)值觀。各主管單位要充分利用建筑圍擋、城市大屏幕、樓宇電視、宣傳欄等，廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益宣傳；區(qū)教育局要做好核心價(jià)值觀進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教室、進(jìn)課堂工作；各街辦要進(jìn)一步深化“節(jié)儉養(yǎng)德、文明餐桌”宣傳，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)餐飲單位、企業(yè)“文明餐桌”提示牌等宣傳品全覆蓋。在“以城帶鄉(xiāng)，共建美麗鄉(xiāng)村”方面，要重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)環(huán)境整治。近期，省文明委通報(bào)了

2016年（年中）全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農(nóng)村群眾滿(mǎn)意度電話調(diào)查情況，我區(qū)綜合成績(jī)位列全市第二，但在全省位次大幅下滑。雖然成績(jī)基本與2014年底持平，但位次下滑說(shuō)明了其他地區(qū)整體工作正在大幅提高，我們面臨著不進(jìn)則退的嚴(yán)峻考驗(yàn)。群眾對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的知曉率和滿(mǎn)意度均還存在一些問(wèn)題，需要區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)發(fā)局、區(qū)環(huán)保局等部門(mén)和相關(guān)街辦進(jìn)一步加大力度，把工作做深做細(xì)。

三、下一步工作安排

要圓滿(mǎn)完成今年創(chuàng)建任務(wù)，我們還面臨不小的困難和挑戰(zhàn)：一是我們的基礎(chǔ)條件還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，有些工作要達(dá)到測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)還需加大力度加大投入，需要有集中行動(dòng)和短平快的措施。二是多項(xiàng)市民滿(mǎn)意度調(diào)查指標(biāo)和實(shí)地考察指標(biāo)覆蓋面廣，仍需有關(guān)責(zé)任部門(mén)下大力氣把工作做得更細(xì)更實(shí)。三是市民文明素質(zhì)有待于進(jìn)一步提升。行人不走斑馬線、亂闖紅燈，機(jī)動(dòng)車(chē)不禮讓行人、爭(zhēng)道搶行，公共場(chǎng)所亂擺、亂放、亂扔、亂吐等不文明行為仍時(shí)有發(fā)生，城市流動(dòng)人口增加，給文明創(chuàng)建普及增加很大難度。這些都需要各單位采取有效措施加以解決。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要按照測(cè)評(píng)體系的要求，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，形成合力，全力打好創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是要吃透測(cè)評(píng)體系，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)落實(shí)。今天會(huì)上印發(fā)的測(cè)評(píng)體系與實(shí)地考察指導(dǎo)手冊(cè)，各牽頭部門(mén)、責(zé)任單位要認(rèn)真研究，逐項(xiàng)對(duì)照、逐項(xiàng)分解、逐項(xiàng)調(diào)度、逐項(xiàng)落實(shí)；要建立工作臺(tái)賬，梳理薄弱環(huán)節(jié)，提出推進(jìn)措施，積極作為、扎實(shí)工作，確保完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

二是要圍繞重點(diǎn)工作，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要注重培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)觀貫穿到文明城市創(chuàng)建全過(guò)程；要從推進(jìn)志愿服務(wù)制度化入手，突出志愿服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)化、志愿服務(wù)平臺(tái)的社區(qū)化、活動(dòng)的項(xiàng)目化和工作規(guī)范化，加快提升社區(qū)志愿服務(wù)規(guī)范化水平；要切實(shí)提高

“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告宣傳的覆蓋面和影響力；要通過(guò)組織“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，弘揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)；要建立網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者工作機(jī)制，開(kāi)展網(wǎng)上傳播活動(dòng)；要開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)，積極營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境。

三是要整治環(huán)境秩序，形成工作常態(tài)。要在鞏固擴(kuò)大創(chuàng)衛(wèi)成果、建立工作長(zhǎng)效機(jī)制、提高城市環(huán)境整治、保持良好公共秩序的常態(tài)化上下更大功夫，要下大力氣著重解決好占道經(jīng)營(yíng)、背街小巷整治、亂貼亂掛等難點(diǎn)問(wèn)題，以實(shí)際變化贏得老百姓的認(rèn)可和支持。

四是注重日常管理，完善創(chuàng)城機(jī)制。要啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)城網(wǎng)格化管理，構(gòu)建起各方參與、全面覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理新模式，堅(jiān)持屬地管理與職能管理相結(jié)合原則，以屬地管理為主的原則。要抓好文明單位履職履責(zé)，發(fā)揮好黨員進(jìn)社區(qū)的志愿服務(wù)作用。

篇8

確保我市創(chuàng)建工作圓滿(mǎn)完成。下面,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是市委市政府的重要決策,一創(chuàng)六建”工作的重要組成局部。今天的會(huì)議,就是動(dòng)員全市上下迅速行動(dòng)起來(lái),更加扎實(shí)深入地開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的工作。再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的信心和決心

也是爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)境維護(hù)模范鄉(xiāng)村的重要條件之一,國(guó)家衛(wèi)生城市稱(chēng)號(hào)是反映鄉(xiāng)村整體衛(wèi)生文明水平的最高榮譽(yù)。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市既是市委市政府“一創(chuàng)六建”重要組成局部.對(duì)于打造我市城市名片、提升鄉(xiāng)村檔次和品味、擴(kuò)大鄉(xiāng)村知名度具有重要意義。各級(jí)、各部門(mén)、各單位一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。首先,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造整潔衛(wèi)生、舒適優(yōu)雅的鄉(xiāng)村環(huán)境,既是物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,又是精神文明建設(shè)的有效載體;既可約束人們不文明、不衛(wèi)生行為,又可以陶冶人們情操;既能提高市民素質(zhì)和鄉(xiāng)村文明化水平,又能形成健康向上的社會(huì)風(fēng)尚,從而促進(jìn)人與自然的和諧共進(jìn),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求。隨著工業(yè)化、鄉(xiāng)村化進(jìn)程的加快,人民生活水平不時(shí)提高,全民健康素質(zhì)和社會(huì)“大衛(wèi)生”問(wèn)題將更加突出。各級(jí)、各地制定的全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)體系中,人民健康和衛(wèi)生都作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。沒(méi)有全民的健康,也就沒(méi)有全面的小康。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市作為一種有效載體,可以全面改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,增強(qiáng)全民的健康素質(zhì),推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。再次,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是不時(shí)改善提升我市人居環(huán)境和投資環(huán)境的客觀要求。通過(guò)開(kāi)展衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng),努力把臨沂建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會(huì)管理有序,環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適健康的鄉(xiāng)村,提升鄉(xiāng)村品位,樹(shù)立美好形象,形成人才、資金、信息聚集的洼地。

市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。從全國(guó)看,目前.江蘇省的國(guó)家衛(wèi)生城市已達(dá)17個(gè),數(shù)量位居全國(guó)第一。蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村幾乎全是國(guó)家衛(wèi)生城市。中西部地區(qū)的河南、等省區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)也如火如荼,卓有效果。從全省看,各個(gè)鄉(xiāng)村也普遍加快了創(chuàng)建步伐,已先后有威海、煙臺(tái)、濱州、泰安、淄博、萊蕪、青島、臨沂8個(gè)市和萊州、膠州、4個(gè)縣級(jí)市被命名為國(guó)家衛(wèi)生城市,聊城、日照、壽光、蓬萊等也很快接受?chē)?guó)家達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,去年全省包括我市在內(nèi)的13個(gè)鄉(xiāng)村又加入了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的行列。已經(jīng)創(chuàng)立的有12個(gè),正在創(chuàng)立的17個(gè),占比達(dá)到60%特別是全省17個(gè)地級(jí)城市,已有15個(gè)市已經(jīng)創(chuàng)建或正在創(chuàng)立。從我市“一創(chuàng)六建”布局看,自榮膺“全國(guó)雙擁模范城”中國(guó)優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村”省級(jí)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村工作先進(jìn)鄉(xiāng)村”后,面臨的任務(wù)就是要抓緊爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家衛(wèi)生城市”,進(jìn)一步提升城的檔次和水平,為全市爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)環(huán)境維護(hù)模范鄉(xiāng)村”等打好基礎(chǔ)?？梢哉f(shuō),只有國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成功,才干拿到創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境維護(hù)模范鄉(xiāng)村的入場(chǎng)券”,只有“兩城”創(chuàng)建勝利,才干夯實(shí)創(chuàng)建國(guó)家文明鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)。從我市的自身?xiàng)l件看,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善,特別是道路硬化、污水處置、垃圾清運(yùn)、城中村改造、自來(lái)水供水率、統(tǒng)一供熱供氣等硬件建設(shè)與創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的規(guī)范還有較大差距。加之我市是商貿(mào)大市,流動(dòng)人口多,衛(wèi)生意識(shí)和生活習(xí)慣在許多方面比較落后,給創(chuàng)建工作造成較大困難。從國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建驗(yàn)收規(guī)范看,隨著國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作的不時(shí)深入,國(guó)家愛(ài)衛(wèi)會(huì)的驗(yàn)收規(guī)范越來(lái)越高,任務(wù)越來(lái)越細(xì),要求越來(lái)越嚴(yán),這對(duì)我創(chuàng)建工作提出了更高的要求。

市民的整體素質(zhì)和鄉(xiāng)村文明水平也得到很大提高。因此,同時(shí),也必須看到有利因素很多,已經(jīng)初步具備了爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家衛(wèi)生城市”條件。一方面,這幾年我市的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得很大進(jìn)展。特別是隨著雙河大道建設(shè)和嶺路、金一路等一大批改擴(kuò)建工程的實(shí)施,藍(lán)天、亮化、碧水、綠化工程和公共衛(wèi)生管理日益規(guī)范。另一方面,國(guó)家雙擁模范城、中國(guó)優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村、省級(jí)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村工作先進(jìn)鄉(xiāng)村的創(chuàng)建勝利,為我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市積累了珍貴經(jīng)驗(yàn),奠定了良好基礎(chǔ)。一定要既看到創(chuàng)城工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重任務(wù)，又看到良好的基礎(chǔ)和有利條件，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,增強(qiáng)創(chuàng)建工作的信心和決心,以不創(chuàng)則已,創(chuàng)則成功,志在必得,決戰(zhàn)決勝的精神和勇氣,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。相信,只要我堅(jiān)定信心,下定決心,眾志成城,加倍努力,措施到位,方法得當(dāng),創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處

必需認(rèn)真地、扎實(shí)地、全面地抓好。具體工作中,國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建考核規(guī)范包括10大項(xiàng)、60條、近千個(gè)得分點(diǎn)。每一個(gè)得分點(diǎn)都很重要.要本著“先急后緩、突出重點(diǎn)”原則,合理分配資源和精力,突出抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)。

其成敗的關(guān)鍵在于能否宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾積極地參與到創(chuàng)建活動(dòng)中去,要努力營(yíng)造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是一項(xiàng)廣泛的群眾性活動(dòng).真正把創(chuàng)建工作變成廣大市民的自覺(jué)行動(dòng)。一方面,要充分調(diào)動(dòng)基層和廣大人民群眾的創(chuàng)建積極性。市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作之所以還存在不少難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),很大程度上是因?yàn)樯蠠嵯吕?市民的知曉率,特別是參與度不夠高。鄉(xiāng)村管理僅僅依靠政府部門(mén)是管不過(guò)來(lái)的,必需充分發(fā)揮好街道、辦事處、居委會(huì)、社區(qū)的作用,發(fā)動(dòng)廣大市民積極參與創(chuàng)立,改變目前的主動(dòng)局面。眾人拾柴火焰高。只要廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與創(chuàng)立,相信,大街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常管理肯定會(huì)有很大的改觀。要以街道、居委會(huì)、社區(qū)為單位,廣泛開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的社區(qū)性、群眾性創(chuàng)建活動(dòng),用活動(dòng)引導(dǎo)、組織廣大市民支持創(chuàng)立、參與創(chuàng)立,把廣大群眾的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)上來(lái),充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用和主觀能動(dòng)性,切實(shí)打牢創(chuàng)建工作的基礎(chǔ),形成人人參與國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的可喜局面。另一方面,電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體要開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄專(zhuān)題宣傳欄目,各部門(mén)、各單位、社區(qū)和各基層單位要充分利用黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣告牌、電視幕墻、宣傳欄、墻報(bào)等形式,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城的重要意義,宣傳市委、市政府的決策安排,宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。同時(shí),要依照職責(zé)分工和確定的宣傳標(biāo)語(yǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)戶(hù)外廣告的清理整頓,重要路段、公共場(chǎng)所和“窗口”單位,有計(jì)劃地設(shè)置公益廣告牌,進(jìn)一步提高社會(huì)知曉率。

市城建、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要搞好配合,要加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。圍繞集中供熱供水供氣、污水處置、公廁建設(shè)、城中村改造等.盡快拿出集中供熱的具體實(shí)施方案,盡早組織實(shí)施。市規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)要會(huì)同三區(qū)政府和高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),依照有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè),對(duì)市區(qū)內(nèi)各類(lèi)公共衛(wèi)生設(shè)施特別是垃圾箱、果皮箱等進(jìn)行全面調(diào)查,提出建設(shè)和改造規(guī)劃,限期完成任務(wù)。要搞好公共廁所的改造建設(shè)。凡新開(kāi)發(fā)的地片、小區(qū)新建和改造,一定要把公共廁所規(guī)劃在內(nèi),并多方籌措資金加快建設(shè)步伐,廁所臨街的單位要實(shí)行對(duì)外公用,力爭(zhēng)明年上半年建成區(qū)內(nèi)公廁數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到規(guī)范要求。要立足目前市區(qū)自來(lái)水普及率比衛(wèi)生城規(guī)范相差較多的實(shí)際,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,大力推進(jìn)自來(lái)水管網(wǎng)的延伸普及工程,最大限度地提高自來(lái)水的普及率,力爭(zhēng)盡快惠及市民。要進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)道路的建設(shè),重點(diǎn)搞好較差路段、背街小巷和城中村道路的整修改造,促其盡快達(dá)標(biāo)。要完善糞便垃圾處置設(shè)施。三區(qū)都要加快糞便垃圾處置設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)每個(gè)區(qū)建設(shè)一處符合標(biāo)準(zhǔn)的糞便處置廠,實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置的目標(biāo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村垃圾清運(yùn)處置設(shè)施建設(shè),提高機(jī)械化作業(yè)水平,限期達(dá)到集中清運(yùn)密閉化和處置無(wú)害化的要求。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵在投入,核心是資金。近兩年,政府加大了對(duì)城市建設(shè)的投入,但只靠這一條還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要進(jìn)一步加大市場(chǎng)化融通鄉(xiāng)村建設(shè)資金的力度,積極利用BOTTOTBOO等方式籌集資金;要加快市政公用設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)步伐,千方百計(jì)吸引民間資本投入鄉(xiāng)村建設(shè);同時(shí),要搞好與金融部門(mén)的合作,利用政府信譽(yù)吸引銀行資金的注入。

抓好放心早餐活動(dòng)，集中整治露天早餐夜市和燒烤攤點(diǎn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)業(yè)戶(hù)、學(xué)校、醫(yī)院等周邊的小食品經(jīng)營(yíng)以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中的食品攤點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊食品污染、摻雜使假等危害群眾身體健康的違法行為。三是要開(kāi)展環(huán)境污染整治活動(dòng)。市環(huán)保局要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加快實(shí)施“藍(lán)天工程”,要大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)。一是要開(kāi)展“城中村”衛(wèi)生整治。組織專(zhuān)門(mén)力量,對(duì)建成區(qū)內(nèi)241個(gè)城中村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,逐一提出整治措施。已經(jīng)列入改造計(jì)劃的要抓緊落實(shí),短期內(nèi)不能改造的要加強(qiáng)街巷硬化、清掃保潔、垃圾清運(yùn)和糞便處理,并落實(shí)衛(wèi)生制度,加大督導(dǎo)力度,全面改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。二是要治理和規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)。由市工商局牽頭,市執(zhí)法局、衛(wèi)生局、公安局和各區(qū)政府聯(lián)合行動(dòng),對(duì)市區(qū)所有集貿(mào)市場(chǎng)特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行全面整治,做到商品劃行歸市,攤位擺放整齊,并建立嚴(yán)格的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和管理制度,完全解決亂擺亂放、亂倒污水、亂扔垃圾等問(wèn)題。要加大市場(chǎng)周邊環(huán)境的整治力度,堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等攤點(diǎn)。要建立健全集貿(mào)市場(chǎng)保潔專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,嚴(yán)格保潔責(zé)任制,提高規(guī)范化管理水平。要加快推進(jìn)“農(nóng)改超”即城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改超市）建設(shè)。工商、食品藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要把“農(nóng)改超”作為改善市容村貌、提升鄉(xiāng)村檔次的重要措施,調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,拿出方案,盡快實(shí)施。大力開(kāi)展食品平安專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)治理市區(qū)內(nèi)小鍋爐、汽車(chē)尾氣污染和噪聲擾民等,認(rèn)真解決工業(yè)廢水排放、工業(yè)廢物亂棄及河流污染等問(wèn)題。羅莊、河?xùn)|兩區(qū)要加快建設(shè)污水處置廠步伐,盡快解決鄉(xiāng)村污水凈化問(wèn)題。四是要開(kāi)展“五小行業(yè)”衛(wèi)生整治。市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局要依法加強(qiáng)對(duì)市區(qū)內(nèi)小旅店、小飯店、小食品店、小飲食攤點(diǎn)、小美容美發(fā)店的整頓管理,凡達(dá)不到衛(wèi)生規(guī)范的要責(zé)令限期整改,整改后仍達(dá)不到規(guī)范的要責(zé)令停業(yè)。五是要開(kāi)展“除四害”活動(dòng)。消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂“四害”工作指標(biāo),創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的五個(gè)入門(mén)硬件之一。從現(xiàn)在起,要在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展以滅鼠為重點(diǎn)的除“四害”達(dá)標(biāo)活動(dòng),通過(guò)落實(shí)綜合防治措施,務(wù)求除“四害”工作提前達(dá)標(biāo)。

必需堅(jiān)持突擊整治與經(jīng)常監(jiān)管相結(jié)合,要建立健全鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔機(jī)制。改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量.專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與全民參與相結(jié)合的方針,建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生突擊周制度。從今年起,要在每年的五一”十一”黃金周之前,安排一周的時(shí)間,組織動(dòng)員駐城單位和全體居民共同參與,像迎接省級(jí)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村工作先進(jìn)鄉(xiāng)村檢查那樣,集中整治“臟、亂、差”,開(kāi)展全民清掃活動(dòng)。要強(qiáng)化“門(mén)前五包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。把門(mén)前保潔、綠化、美化、秩序、公共設(shè)施看護(hù)的責(zé)任真正落實(shí)到所有單位和居民小區(qū),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。市環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)要逐步實(shí)施“干、管”分開(kāi),走環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化的路子。鼓勵(lì)和支持社會(huì)各類(lèi)保潔公司參與競(jìng)爭(zhēng),將市區(qū)大街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)、城中村”城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、市區(qū)內(nèi)鐵路與河流沿線的保潔工作落實(shí)到保潔企業(yè),環(huán)衛(wèi)部門(mén)主要承擔(dān)監(jiān)督管理職能。要堅(jiān)持依法治城。盡快制訂出臺(tái)《鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方法》市除“四害”管理方法》等規(guī)范性文件,使環(huán)衛(wèi)管理、維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生等工作有章可循。各級(jí)規(guī)劃、城建、環(huán)保、公安、交通、衛(wèi)生等部門(mén),要運(yùn)用好行業(yè)性法律法規(guī),堅(jiān)持依法行政,規(guī)范各個(gè)領(lǐng)域的衛(wèi)生秩序,推動(dòng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理工作逐步走向法制化的軌道。

市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市指揮部辦公室要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案組,要切實(shí)建立健全創(chuàng)城檔案資料。國(guó)家衛(wèi)生城的驗(yàn)收主要是通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、聽(tīng)匯報(bào)來(lái)衡量每個(gè)鄉(xiāng)村的綜合水平和檔次。要把建立健全檔案資料作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓.明確人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)檔案的收集、匯總、整理、保管。各級(jí)、各部門(mén)、各單位要在收集、匯總、整理、保管好本系統(tǒng)、本單位的檔案資料的基礎(chǔ)上,及時(shí)向市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市指揮部辦公室提供資料,形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料,確保在檔案資料上一分不失。

三、力爭(zhēng)創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)

篇9

一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)堅(jiān)持“四集一轉(zhuǎn)”和“兩提一擴(kuò)”要求，圍繞年度工作目標(biāo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，突出項(xiàng)目建設(shè)和招商引資重點(diǎn)工作，強(qiáng)化措施落實(shí)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)又好又快發(fā)展,被省科技廳授予“2011年度河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)，被省技術(shù)監(jiān)督局確定為“河南省知名品牌創(chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)單位”。

一、重點(diǎn)工作

（一）主要指標(biāo)

今年預(yù)計(jì)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入30.2億元；預(yù)計(jì)從業(yè)人員7700人；預(yù)計(jì)完成稅收收入1.03億元；預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資20.02億元；預(yù)計(jì)新增建成區(qū)面積1.52平方公里；預(yù)計(jì)萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值能耗降低率14%；污水集中處理率、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率和工業(yè)固體廢物處理利用率均預(yù)計(jì)達(dá)到100%；高新技術(shù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占集聚區(qū)營(yíng)業(yè)收入比重預(yù)計(jì)為30.7%。

（二）項(xiàng)目建設(shè)

    今年我區(qū)共實(shí)施項(xiàng)目31個(gè)，全年預(yù)計(jì)完成投資20.02億元。項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)兩大特點(diǎn)：

一是大項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。今年實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，全年預(yù)計(jì)完成投資12億元，中州照明年產(chǎn)2萬(wàn)套節(jié)能照明路燈燈具、軍博電器年產(chǎn)30萬(wàn)只新材料電（氣）表箱、貝迪空調(diào)總投資8億元的年產(chǎn)2000臺(tái)地能中央空調(diào)高效熱泵換熱器、礦用電器總投資2.5億元的井下救生艙、科靈電器總投資3億元的3300伏系列開(kāi)關(guān)及煤礦監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目等12個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，總投資10億元的濺射靶材及稀貴金屬材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、總投資4億元的中昊新興產(chǎn)業(yè)示范基地、總投資1.5億元的遠(yuǎn)大礦用開(kāi)關(guān)部件加工等6個(gè)跨年度項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。今年實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)13個(gè)，全年預(yù)計(jì)完成投資8.17億元。

道路管網(wǎng)及綠化工程共計(jì)完成投資4900萬(wàn)元，建成二號(hào)路沁園路-貝迪段通訊線路1.2公里，二號(hào)路、南環(huán)路燃?xì)夤芫W(wǎng)2公里，二號(hào)路、沁園路等給水管網(wǎng)3.5公里，開(kāi)南路（愚公路-東環(huán)路、濟(jì)高-濟(jì)瀆商務(wù)中心）供暖管道1公里，滿(mǎn)足科靈電器、貝迪公司、礦用電器、中州照明、濟(jì)瀆商務(wù)中心以及神龍鉆具等企業(yè)生產(chǎn)生活的供水、供氣和通訊需求；完成二號(hào)路、五號(hào)路、愚公南路2.5萬(wàn)平方米綠化，栽植行道樹(shù)2000余棵。

道路工程共計(jì)完成投資2.045億元，建成愚公路、五號(hào)路、文昌南路改造、東二環(huán)等道路16公里，新開(kāi)工道路3條：東環(huán)南延10月14日進(jìn)場(chǎng)施工，現(xiàn)正進(jìn)行快車(chē)道路基施工。王屋路、三號(hào)路11月7日進(jìn)場(chǎng)施工，現(xiàn)排水管道正加緊施工。四號(hào)路、六號(hào)路、七號(hào)路的紅線圖、土地勘界報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)、招標(biāo)、附屬物清點(diǎn)及征地補(bǔ)償款撥付等工作已完成。王屋路、三號(hào)路、七號(hào)路、開(kāi)南路東延、東環(huán)南延5條道路征地告知書(shū)、放棄聽(tīng)證協(xié)議等土地組卷已完成。

標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目。沁園工業(yè)園今年完成投資2億元，4#廠房五層主體封頂，3#、11#廠房三層主體、6#廠房二層主體、8#廠房一層主體、5#、7#廠房基礎(chǔ)正在施工。軹城工業(yè)園、下冶工業(yè)園：項(xiàng)目用地勘界、征地告知書(shū)、放棄聽(tīng)證協(xié)議等組卷準(zhǔn)備工作已完成。項(xiàng)目已著手規(guī)劃設(shè)計(jì)，待中煤科工地塊確定后再行對(duì)接。濟(jì)水工業(yè)園今年完成投資2700萬(wàn)元，規(guī)劃方案通過(guò)審批，用地省政府已批復(fù)，圍墻施工結(jié)束，***市濟(jì)水街道辦事處與中德合作沃德貝迪（北京）制冷設(shè)備有限公司簽訂了項(xiàng)目合作協(xié)議，規(guī)劃方案正在調(diào)整。

綜合服務(wù)區(qū)項(xiàng)目總投資4億元，年度完成投資6500萬(wàn)元，其中廉租房項(xiàng)目完成投資1500萬(wàn)元，丹尼斯集團(tuán)***地區(qū)公寓及商業(yè)項(xiàng)目完成投資5000萬(wàn)元。

沁園春天項(xiàng)目總投資3.6億元，年度完成投資2億元，其中A區(qū)完成投資6500萬(wàn)元，C區(qū)完成投資2500萬(wàn)元，D區(qū)完成投資1.1億元。

    (三)招商引資

1-12月份，我區(qū)共外出招商約116人次，接待考察客商1905余人次；洽談項(xiàng)目9個(gè)，洽談金額81.3億元；新簽約項(xiàng)目11個(gè)，合同金額70.2億元；新開(kāi)工項(xiàng)目6個(gè)，落地資金11.93億元。

1、在談項(xiàng)目。在談項(xiàng)目共計(jì)9個(gè)，分別是總投資48億元的東方今典產(chǎn)業(yè)園、總投資1億元的科靈電器無(wú)功補(bǔ)償器、總投資1.2億元的礦用電器井下救生艙核心部件、總投資3億元的深圳客商年產(chǎn)1萬(wàn)噸石頭紙、總投資10億元的深圳客商HVCRC碳纖維復(fù)合芯導(dǎo)線、總投資5億元的福建恒久年產(chǎn)10萬(wàn)輛太陽(yáng)能光動(dòng)車(chē)、總投資7.1億元的清華同方科技孵化園、總投資5億元的社會(huì)主義新農(nóng)村項(xiàng)目和總投資1億元的文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。

    2、新簽約項(xiàng)目。新簽項(xiàng)目共11個(gè)，分別是總投資10億元的濺射靶材、總投資1億元的華虹電器組合開(kāi)關(guān)柜模塊項(xiàng)目、總投資4億元的中昊新興產(chǎn)業(yè)示范基地項(xiàng)目、總投資10億元的國(guó)泰科技城項(xiàng)目、總投資20億元的河南華寶科技集團(tuán)有限公司項(xiàng)目、總投資10億元的中煤科工礦用機(jī)電整合項(xiàng)目、總投資2.2億元的宏立源生物環(huán)保工程技術(shù)研究中心項(xiàng)目、總投資1億元的礦用電器自動(dòng)化工程研發(fā)中心項(xiàng)目、總投資1.2億元的洛陽(yáng)晨諾年產(chǎn)5萬(wàn)臺(tái)陶瓷真空開(kāi)關(guān)及電力電子裝置項(xiàng)目、總投資2億元的湖南山河光電科技***項(xiàng)目和總投資3億元的清源水處理研發(fā)中心項(xiàng)目。

    3、落地項(xiàng)目。落地項(xiàng)目共6個(gè)，分別是華虹電器組合開(kāi)關(guān)柜模塊項(xiàng)目、濺射靶材稀貴金屬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、優(yōu)克電子年產(chǎn)1.5噸鍵合金絲項(xiàng)目、洛陽(yáng)晨諾年產(chǎn)5萬(wàn)臺(tái)陶瓷真空開(kāi)關(guān)及電力電子裝置項(xiàng)目、湖南山河光電年產(chǎn)1萬(wàn)臺(tái)磁能燈項(xiàng)目、中昊新興產(chǎn)業(yè)示范基地。

    （四）融資工作

1、融資公司運(yùn)作情況。今年我區(qū)融資2.968億元，其中***市高新工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司融資5000萬(wàn)元、***市恒潤(rùn)擔(dān)保有限公司與***市恒潤(rùn)小額貸款有限公司共計(jì)融資2.468億元，超年度目標(biāo)196.8%。

2、爭(zhēng)取上級(jí)資金情況。配合市發(fā)改委，爭(zhēng)取到位省政府集聚區(qū)平臺(tái)建設(shè)資金300萬(wàn)元。

    （五）創(chuàng)建工作

    今年以來(lái)，我區(qū)成立分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面啟動(dòng)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)和省級(jí)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)以及環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建工作。組織專(zhuān)門(mén)人員，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定工作方案，加緊同省科技廳、省發(fā)改委、省環(huán)保廳和省質(zhì)監(jiān)局等主管部門(mén)聯(lián)系，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作。11月28日，我區(qū)被省技術(shù)監(jiān)督局確定為河南省知名品牌創(chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)單位。省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)材料已通過(guò)省科技廳評(píng)審，并呈報(bào)省政府，待省政府常務(wù)會(huì)議審議；環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建工作正在加緊同省環(huán)保廳接洽。

（六）土地儲(chǔ)備

1、土地流轉(zhuǎn)。今年我區(qū)先期投資116.7萬(wàn)元，流轉(zhuǎn)土地1652.1畝，其中流轉(zhuǎn)東軹城土地1412.3畝、中王村土地177.6畝、南孫村16.54畝、西閻斜45.7畝。

    2、土地申報(bào)批復(fù)情況。今年我區(qū)共需土地2129畝，10月中旬省政府批復(fù)項(xiàng)目用地647畝，其中，綜合服務(wù)區(qū)89畝用地，中昊新興產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)泰科技城、濟(jì)水工業(yè)園、濺射靶材四個(gè)項(xiàng)目558畝用地。11月初，清源水處理研發(fā)中心、河南省生物環(huán)保工程技術(shù)研究中心、礦用電氣自動(dòng)化工程研發(fā)中心、軹城工業(yè)園四個(gè)項(xiàng)目用地288畝，市國(guó)土資源局已組卷上報(bào)。11月中旬以增減掛鉤方式，將中昊新興13畝、國(guó)泰科技城57畝、下冶工業(yè)園119畝、道路（三號(hào)路、王屋路、東環(huán)南延、七號(hào)路）332畝，上報(bào)省國(guó)土資源廳爭(zhēng)取用地指標(biāo)。

二、組織工作

今年以來(lái)，我區(qū)黨委按照“健全組織，開(kāi)展活動(dòng)，促進(jìn)發(fā)展”的工作思路，以創(chuàng)新活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)黨建工作，促進(jìn)集聚區(qū)快速發(fā)展。

    （一）抓班子建設(shè)。一是制定“六型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型、協(xié)調(diào)型、服務(wù)型、廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，持續(xù)提升班子成員的整體素質(zhì)和工作水平。二是以開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)為契機(jī)，組織班子成員學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的政策法規(guī)，查擺班子和班子成員存在的問(wèn)題，制定整改方案，進(jìn)一步增強(qiáng)班子拒腐防變能力。三是對(duì)重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用進(jìn)行集體研究，民主決策，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，使“三重一大”工作制度化、民主化、科學(xué)化。四是根據(jù)班子成員自身實(shí)際，結(jié)合集聚區(qū)工作，對(duì)班子成員合理分工；本著“既分工又合作”的原則，大事講原則，小事講風(fēng)格，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮班子整體合力。四是定期不定期同班子成員溝通交流，把握思想動(dòng)態(tài)、理清工作思路，及時(shí)解決集聚區(qū)發(fā)展過(guò)程中遇到的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，團(tuán)結(jié)協(xié)作，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

（二）抓隊(duì)伍建設(shè)。一是制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，每周三定期組織黨員干部學(xué)習(xí)時(shí)事政策、國(guó)內(nèi)外形勢(shì)以及黨的方針政策、法律法規(guī)，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，不斷提高黨員干部的自身素質(zhì)和工作能力。二是組織中層以上黨員干部前往鶴淇和金山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、輝縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、信陽(yáng)固始縣史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和鶴壁浚縣黎陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考察學(xué)習(xí)，深入了解兄弟集聚區(qū)在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、村居動(dòng)遷、融資等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，立足工作實(shí)際，認(rèn)真揣摩，消化吸收，活學(xué)活用，推動(dòng)集聚區(qū)發(fā)展。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，確定聯(lián)系點(diǎn)，加大調(diào)研工作，準(zhǔn)確掌握工作情況，及時(shí)解決基層關(guān)注的問(wèn)題，構(gòu)建和諧文明社會(huì)。四是向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，不斷增強(qiáng)黨員干部的工作責(zé)任感和為民服務(wù)意識(shí)。

（三）抓活動(dòng)創(chuàng)新。以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、組織工作創(chuàng)新活動(dòng)為載體，結(jié)合創(chuàng)建文明城市要求，創(chuàng)新活動(dòng)形式，積極開(kāi)展“我為黨旗添光彩”演講比賽、“黨在我心中”征文、黨員志愿者“黨員在行動(dòng)”和“紅色短信”等活動(dòng)，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，服務(wù)集聚區(qū)發(fā)展。

（四）抓機(jī)制創(chuàng)新。從黨委工作實(shí)際出發(fā)，不斷完善《黨委工作制度》、《黨委議事決策機(jī)制》、《民主評(píng)議黨員制度》等規(guī)章制度，規(guī)范黨委工作。

三、廉政建設(shè)

    今年以來(lái)，在市委、市政府及市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)圍繞集聚區(qū)的中心工作，按照“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”工作方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為集聚區(qū)快速發(fā)展提供有力保障。

    （一）加強(qiáng)廉政教育。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理人員為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新反腐倡廉教育方式方法，深入開(kāi)展廉潔從政教育，持續(xù)提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。一是利用周三集中學(xué)習(xí)有利時(shí)機(jī)，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《廉潔從政若干準(zhǔn)則》、盧展工書(shū)記在省紀(jì)委八屆六次全會(huì)上的講話和尹晉華書(shū)記的工作報(bào)告，徐書(shū)記在滿(mǎn)浮散懶庸專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上的重要講話等。二是組織大家觀看廉政警示教育片，以身邊事教育身邊人。

（二）創(chuàng)新廉政建設(shè)機(jī)制。一是制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作意見(jiàn)、責(zé)任制目標(biāo)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和分管科室，確定廉政工作任務(wù)和重點(diǎn)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的廉政建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。二是建立廉政監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)督集聚區(qū)工程建設(shè)、人事任免、財(cái)務(wù)管理等事項(xiàng)，嚴(yán)把財(cái)務(wù)審核關(guān)，從源頭上避免違規(guī)違紀(jì)情況出現(xiàn)。三是30萬(wàn)元以上建設(shè)項(xiàng)目一律走政府招標(biāo)程序，30萬(wàn)元以下建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行集聚區(qū)制定的《非招標(biāo)工程管理辦法》，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。

（三）突出“三項(xiàng)”活動(dòng)。一是開(kāi)展“以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”為主題的“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)階段，重點(diǎn)學(xué)習(xí)省市領(lǐng)導(dǎo)講話精神和集聚區(qū)相關(guān)法律法規(guī)、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，圍繞集聚區(qū)發(fā)展、履職盡責(zé)等問(wèn)題展開(kāi)討論，查找梳理黨員干部在思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境等方面存在的11個(gè)問(wèn)題，建立臺(tái)賬，給予整改。例如：困擾企業(yè)多年的房產(chǎn)證問(wèn)題，經(jīng)過(guò)市紀(jì)委牽頭，各部門(mén)配合，得到了圓滿(mǎn)解決。二是開(kāi)展以“愛(ài)崗位、強(qiáng)素質(zhì)、正作風(fēng)、作表率”為主題的“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，統(tǒng)籌集聚區(qū)工作，查擺問(wèn)題，制定方案，完成了規(guī)定動(dòng)作，干部隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效，達(dá)到了預(yù)期目的。三是開(kāi)展“滿(mǎn)浮散懶庸”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)禁不作為、慢作為、亂作為，嚴(yán)禁遲到早退、擅離職守，嚴(yán)禁工作時(shí)間網(wǎng)上聊天、打游戲等行為；完善工作目標(biāo)，修編管理制度，規(guī)范工作流程；購(gòu)置指紋考勤機(jī)，嚴(yán)格查崗督導(dǎo)制度，狠抓考勤制度落實(shí)。通過(guò)這些活動(dòng)，我區(qū)干部職工工作作風(fēng)得到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率得到了進(jìn)一步提高，勤政為民意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。

    （四）加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。根據(jù)全市黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)安排，我區(qū)成立政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)方案，完善公開(kāi)制度，規(guī)范公開(kāi)程序，創(chuàng)新公開(kāi)形式，公開(kāi)集聚區(qū)黨務(wù)政務(wù)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，及時(shí)歸納梳理、綜合分析、妥善處理群眾反映的問(wèn)題，服務(wù)集聚區(qū)發(fā)展。

以上是我區(qū)今年的工作情況，雖然我們做了一些工作，但是，距離領(lǐng)導(dǎo)的要求還相差很遠(yuǎn)，工作還有一些不足之處。下一步，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加壓奮進(jìn)，努力開(kāi)拓進(jìn)取，為集聚區(qū)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)！

 

 

篇10

 

鑒于水利工程建設(shè)難度系數(shù)較高，所面對(duì)的地質(zhì)、環(huán)境問(wèn)題也頗為復(fù)雜，而且設(shè)計(jì)者還需要從施工、進(jìn)度、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益等多個(gè)方面綜合考慮。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少能耗是控制成本的有效手段?？茖W(xué)的施工管理可以保護(hù)周邊環(huán)境、減少擾民等。此外,材料成本管理可以通過(guò)管理手段減少成本支出。

 

1.2有利于確保工程工期，提高工作積極性

 

隨著市場(chǎng)化的不斷深入，水利工程建設(shè)也會(huì)逐漸開(kāi)放，面對(duì)市場(chǎng)。提高水利工程施工管理不僅可以保證工程質(zhì)量，還能有效地提高工人的生產(chǎn)積極性。在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，僅靠設(shè)計(jì)師無(wú)法全部保證設(shè)計(jì)是否有效的被采用，這就要求工程的管理者進(jìn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)管理，跟進(jìn)施工進(jìn)度,做好施工復(fù)查工作。

 

2水利工程施工質(zhì)量管理難點(diǎn)

 

工期與質(zhì)量之間難以平衡。大部分施工企業(yè)在施工過(guò)程中監(jiān)管能力有限，為了保證工期，忽視工程質(zhì)量，或?yàn)榱吮ＷC工程質(zhì)量,施工工期難以按要求執(zhí)行。

 

部分水利工程前期勘測(cè)與設(shè)計(jì)不規(guī)范，影響施工質(zhì)量管理。一些項(xiàng)目的前期可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目規(guī)劃書(shū)等，缺乏相關(guān)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境評(píng)估材料，在施工質(zhì)量檢查過(guò)程中,對(duì)工程進(jìn)度造成一定影響。

 

現(xiàn)場(chǎng)施工人員技術(shù)水平更新速度慢，影響施工質(zhì)量管理?，F(xiàn)代新型水利工程施工技術(shù)復(fù)雜，對(duì)于水利技術(shù)人員、水利工程管理人員、質(zhì)檢人員的要求日益增多，而水利工程在人員繼續(xù)教育上培養(yǎng)力度不足，造成現(xiàn)場(chǎng)施工人員技術(shù)水平更新速度較慢，對(duì)工程施工質(zhì)量管理造成一定影響。

 

施工質(zhì)量管理意識(shí)不夠，有待進(jìn)_步加強(qiáng)。水利工程受氣候、地域特征影響，施工工期短暫，對(duì)工期要求嚴(yán)格,施工管理者受各方條件制約，普遍重視工期而忽視工程質(zhì)量，缺乏對(duì)施工質(zhì)量管理意識(shí)。工程質(zhì)量管理往往不能達(dá)到工程質(zhì)量要求，施工質(zhì)量效果差強(qiáng)人意。3提升水利工程施工質(zhì)量管理措施水利工程施工質(zhì)量管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，質(zhì)量保證體系由技術(shù)保證、施工保證和經(jīng)濟(jì)保證組成。包含對(duì)人工、材料、機(jī)械、財(cái)務(wù)等多方面的工程質(zhì)量監(jiān)督，確保關(guān)鍵內(nèi)容已經(jīng)落實(shí)到人，對(duì)水利工程施工的質(zhì)量管理具有明確的指示作用。

 

3.1增強(qiáng)宣傳力度，建立施工質(zhì)量服務(wù)意識(shí)

 

對(duì)水利工程施工質(zhì)量各環(huán)節(jié)進(jìn)行宣傳教育，建立施工質(zhì)量服務(wù)意識(shí)，宣傳優(yōu)秀水利工程施工質(zhì)量管理案例,鼓勵(lì)施工人員學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將施工質(zhì)量管理作為曰常主要工作內(nèi)容來(lái)抓，增強(qiáng)施工質(zhì)量管理意識(shí)。

 

鼓勵(lì)多種宣傳手段，將水利法規(guī)、水利管理規(guī)章制度宣傳給施工人員,確保施工質(zhì)量各個(gè)環(huán)節(jié)都專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化。

 

3.2建立水利施工人員繼續(xù)教育平臺(tái)

 

定期舉行現(xiàn)場(chǎng)施工人員學(xué)習(xí)新的技術(shù)方法，尤其是注重對(duì)施工過(guò)程中質(zhì)量管理的控制，加強(qiáng)對(duì)水利工程組織管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、對(duì)水利法規(guī)的培訓(xùn)以及對(duì)水利行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的培訓(xùn)。

 

落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀水利工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，組織演講，加強(qiáng)示范帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)形成具有較強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。建立水利施工人員繼續(xù)教育平臺(tái)，完善各項(xiàng)人才建設(shè)機(jī)制。

 

3.3加強(qiáng)監(jiān)督作用，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)

 

水利工程施工應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置專(zhuān)門(mén)管理檢查人員，配合監(jiān)理等部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。確保材料、人工等各方面的工期進(jìn)度。

 

對(duì)特殊部位的施工，如閘門(mén)施工或者渠道施工等，需要聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，確保施工質(zhì)量。將水政檢查部門(mén)作為執(zhí)法單位，使用自身權(quán)利對(duì)相關(guān)的事務(wù)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，重視將法律法規(guī)落實(shí)到實(shí)處，最終形成多方面監(jiān)管的格局。

 

3.4冬雨季施工措施

 

水利工程多處于氣候復(fù)雜地帶，氣象條件難以估計(jì)，為確保工程質(zhì)量管理,有如下技術(shù)措施可供參考。

 

冬雨季拌和砼的水可以使用加熱裝置來(lái)保證拌和效果,對(duì)水管、水箱等進(jìn)行加熱、水泥覆蓋等方式予以保護(hù)。特殊地區(qū)的砼拌和需要考慮添加劑，其使用規(guī)格要嚴(yán)格按照工地現(xiàn)場(chǎng)材料檢驗(yàn)結(jié)果使用。個(gè)別工程為了保證工期，可以考慮用暖棚施工、蒸汽加熱來(lái)提高施工工作溫度，保證工程質(zhì)量。

 

混凝土施工過(guò)程中，如遇大雨襲擊，混凝土澆注必須進(jìn)行時(shí)，需盡快在混凝土攪拌站和混凝土澆注現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)臨時(shí)工棚以防淋。已挖好的基坑，應(yīng)盡量避免長(zhǎng)時(shí)間存水,停雨后，要及時(shí)抽干，防止基坑塌方。

 

3.5安全生產(chǎn)與文明施工的措施

 

水利施工應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，設(shè)立專(zhuān)職安全人員，工作區(qū)應(yīng)有明顯安全標(biāo)語(yǔ)，做到防患于未然。

 

經(jīng)常對(duì)水利工程施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任教育,提高施工質(zhì)量，減少不必要的損失。建立健全安全生產(chǎn)制度,并設(shè)專(zhuān)職安全員數(shù)名，做到防患于未然。

 

文明施工是企業(yè)信譽(yù)的窗口，質(zhì)量的依托,安全的保證，效益的源泉。項(xiàng)目部要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行施工安全檢查中有關(guān)文明施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并編制本工程創(chuàng)建文明建設(shè)工地實(shí)施方案。

 

3.6后勤保障方面

 

水利工程_般處于地廣人稀的地方或者深山峽谷處，物資供應(yīng)不充足的現(xiàn)象十分普遍，為了穩(wěn)固施工人員的工作狀態(tài)，需要有強(qiáng)有力的后勤保障。首先是材料材料之間一定要設(shè)計(jì)一個(gè)絕緣墊片，防止出現(xiàn)電化學(xué)腐蝕現(xiàn)象?，F(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，對(duì)于預(yù)埋件埋設(shè)和轉(zhuǎn)接焊接時(shí)，焊接完畢后都應(yīng)該及時(shí)在其表面均勻的涂上防腐蝕漆,再鍍上兩層鋅。鍍鋅前做好鋼結(jié)構(gòu)元件的除銹工作,確保鍍鋅層的厚度維持在合理的范圍內(nèi)。

 

5幕墻彈性連接方面的設(shè)計(jì)

 

幕墻作為建筑工程外裝飾一種獨(dú)立的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，主要懸掛在建筑物主體的外側(cè)，所以幕墻和建筑主體的連接結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)十分重要。在幕墻連接結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過(guò)程中，彈性連續(xù)技術(shù)在幕墻設(shè)計(jì)中應(yīng)用的比較廣泛，其設(shè)計(jì)原理是通過(guò)平面內(nèi)變形達(dá)到相應(yīng)的變形性能和抗震性能標(biāo)準(zhǔn)，這兩種性能實(shí)際上就是要求建筑主體和幕墻連接處應(yīng)該具備一定的位移能力。但是，很多生產(chǎn)企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，或者因?yàn)樯a(chǎn)技術(shù)不過(guò)硬，總是回避這種結(jié)構(gòu)要求，依然采用簡(jiǎn)單的、固定式的連接方式，從而給整個(gè)建筑施工帶來(lái)了巨大安全隱患。在建筑物外側(cè)所有起整體維護(hù)作用的幕墻系統(tǒng)采用彈性連接方式，能夠保證幕墻在外界外力的影響下不出現(xiàn)各種不良問(wèn)題。在具體設(shè)計(jì)施工過(guò)程中，幕墻結(jié)構(gòu)和主體連接形式是主體一連接件一埋件結(jié)構(gòu)。在豎向結(jié)構(gòu)和建筑主體之間的轉(zhuǎn)接環(huán)節(jié)中，可以采用螺栓連接。轉(zhuǎn)換位置經(jīng)常采用長(zhǎng)條孔，連接栓可以在孔洞內(nèi)橫向滑動(dòng)，的采購(gòu)工作必須按施工組織設(shè)計(jì)要求的時(shí)間及時(shí)完成和按時(shí)進(jìn)場(chǎng)，并從有采購(gòu)意向時(shí)起就要嚴(yán)格把好各種材料的質(zhì)量、規(guī)格關(guān),杜絕不合格材料進(jìn)場(chǎng)。其次是機(jī)械設(shè)備和車(chē)輛要嚴(yán)加管理、維修和合理的調(diào)配使用，以保證施工能正常進(jìn)行。再次是財(cái)務(wù)要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定，按工作進(jìn)度及時(shí)做好結(jié)算工作。

 

4結(jié)語(yǔ)