導(dǎo)語：如何才能寫好一篇女職工保護(hù)規(guī)定，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

所以，在2012年4月28日，國(guó)務(wù)院總理簽署國(guó)務(wù)院令，公布《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)定》”），《規(guī)定》自公布之日起施行。

為了適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作，《規(guī)定》主要從以下幾個(gè)方面對(duì)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》作了完善：

一、擴(kuò)大適用范圍

《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》僅覆蓋至國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，女職工也以城鎮(zhèn)為主，《規(guī)定》則擴(kuò)大了其適用范圍，把適用主體從國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，延伸到個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及其他社會(huì)組織等所有用人單位以及所有女職工。《規(guī)定》第二條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及其他社會(huì)組織等用人單位及其女職工，適用本規(guī)定。”第十六條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及其他社會(huì)組織等用人單位及其女職工，適用本規(guī)定?！?/p>

二、調(diào)整女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍

現(xiàn)行《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》是原勞動(dòng)部根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》制定的。《規(guī)定》則將女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍放在附錄加以列示，對(duì)女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍作了調(diào)整：一是為突出孕期和哺乳期的保護(hù)，擴(kuò)大了孕期和哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)范圍；二是考慮到《勞動(dòng)法》僅規(guī)定經(jīng)期、孕期、哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)范圍，刪去了已婚待孕期禁忌從事的勞動(dòng)范圍；三是為平衡女職工勞動(dòng)保護(hù)與婦女就業(yè)的關(guān)系，縮小了經(jīng)期禁忌從事的勞動(dòng)范圍。不僅如此，《規(guī)定》還特別強(qiáng)調(diào)了用人單位要將其“禁忌崗位”告之女職工。如果用人單位用工前沒有將本單位屬于女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍的崗位書面告知女職工，其行為則嚴(yán)重違法，用人單位將承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

《規(guī)定》第四條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)遵守女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍的規(guī)定。用人單位應(yīng)當(dāng)將本單位屬于女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍的崗位書面告知女職工。女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍由本規(guī)定附錄列示。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障行政部門、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，對(duì)女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍進(jìn)行調(diào)整?！?/p>

除此之外，《規(guī)定》還特別提出，用人單位應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止“性騷擾”?！兑?guī)定》第十一條規(guī)定：“在勞動(dòng)場(chǎng)所，用人單位應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止對(duì)女職工的性騷擾。”如果用人單位未能履行職責(zé)，女職工可以根據(jù)《規(guī)定》第十四條之規(guī)定依法投訴、舉報(bào)、申訴。

三、規(guī)范產(chǎn)假假期和產(chǎn)假待遇

對(duì)于產(chǎn)假假期，《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》規(guī)定的女職工產(chǎn)假為90天，《勞動(dòng)法》規(guī)定為“不少于90天”。根據(jù)征求意見的情況，從有利于女職工身體恢復(fù)和母乳喂養(yǎng)的角度，《規(guī)定》參照國(guó)際勞工組織有關(guān)公約關(guān)于“婦女須有權(quán)享受不少于14周的產(chǎn)假”的規(guī)定，將生育產(chǎn)假假期延長(zhǎng)至14周（即98天）。對(duì)女職工流產(chǎn)的，《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》僅原則規(guī)定“給予一定時(shí)間的產(chǎn)假”，實(shí)踐中各用人單位掌握的休假時(shí)間長(zhǎng)短不一。為保障流產(chǎn)女職工的權(quán)益，《規(guī)定》參照原勞動(dòng)部《關(guān)于女職工生育待遇若干問題的通知》中關(guān)于流產(chǎn)假的檔次劃分，明確了流產(chǎn)產(chǎn)假，規(guī)定：懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受42天（6周）產(chǎn)假。對(duì)于產(chǎn)假待遇，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，參考《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》以及各地生育保險(xiǎn)規(guī)定，《規(guī)定》對(duì)參加生育保險(xiǎn)女職工和未參加生育保險(xiǎn)女職工的產(chǎn)假期間待遇和相關(guān)費(fèi)用支出分別作了規(guī)定。

《規(guī)定》第七條規(guī)定：“女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假?！?/p>

關(guān)于女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，《規(guī)定》第八條規(guī)定：“女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險(xiǎn)基金支付；對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的，按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付。女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費(fèi)用，按照生育保險(xiǎn)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，由生育保險(xiǎn)基金支付；對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的，由用人單位支付?！?/p>

四、調(diào)整監(jiān)督管理體制，明確執(zhí)法主體與用人單位的責(zé)任義務(wù)

為保證《規(guī)定》實(shí)施，也制定了具體措施：

一是明確了部門職責(zé)分工。因機(jī)構(gòu)改革等原因，女職工勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督管理體制發(fā)生過多次變化。2011年底，新修訂的《職業(yè)病防治法》對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制作了調(diào)整，即：人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同、工時(shí)休假、社會(huì)保險(xiǎn)等事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)用人單位遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。據(jù)此，《規(guī)定》將女職工勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督管理體制由以前的原勞動(dòng)行政部門一家調(diào)整為縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)用人單位遵守本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，明確了執(zhí)法主體與用人單位的責(zé)任義務(wù)。

《規(guī)定》第十二條規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)用人單位遵守本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。工會(huì)、婦女組織依法對(duì)用人單位遵守本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。”

二是規(guī)定了法律責(zé)任。《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》對(duì)用人單位的違法行為僅籠統(tǒng)規(guī)定給予行政處分、責(zé)令經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、依法追究刑事責(zé)任。依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的有關(guān)處罰規(guī)定，《規(guī)定》第十三、十四、十五條還對(duì)用人單位違反女職工勞動(dòng)保護(hù)的法律責(zé)任予以明確，規(guī)定了用人單位違反規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的行政、民事、刑事責(zé)任，如人力資源社會(huì)保障行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可責(zé)令限期改正，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)用人單位處以1000元～30萬元不等的罰款。經(jīng)查實(shí)造成女職工損害的，用人單位依法給予賠償；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反《規(guī)定》第六條第二款、第七條、第九條第一款的，按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；違反《規(guī)定》附錄第一條、第二條的，按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；違反《規(guī)定》附錄第三條、第四條的，處5萬元以上30萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，停止有關(guān)作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。

但是，《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》也有讓人難以滿意的地方，主要包括：

一、立法理念上，有隱性的歧視女性之嫌

1.《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》中“特別”二字，畫蛇添足

新《規(guī)定》的名稱較1988年的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》多了“特別”二字，國(guó)務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人答記者問時(shí)雖對(duì)此并未作特別說明，但是有些人認(rèn)為，“特別”二字其實(shí)有畫蛇添足之嫌，且不說“特殊困難”的表述是否準(zhǔn)確，規(guī)定的具體內(nèi)容也并非僅針對(duì)女職工“特殊”的生理困難。

對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)的立法目的應(yīng)該是消除生理上的性別偏見，在保護(hù)職業(yè)健康的同時(shí)，更應(yīng)從保護(hù)女職工平等勞動(dòng)權(quán)利的高度出發(fā)，這也與婦女權(quán)利最重要的國(guó)際公約《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》以及相關(guān)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的要求相一致。

此外，對(duì)女職工的勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容也不僅限于孕、產(chǎn)、哺乳期，還有一般情況之下的勞動(dòng)保護(hù)，鑒于性別歧視下女性的弱勢(shì)地位，只有對(duì)女職工給予更大范圍的關(guān)注才能更有利于推動(dòng)性別平等。事實(shí)上，規(guī)定中的很多內(nèi)容，如禁止性騷擾條款，女職工禁忌勞動(dòng)范圍等也都超出了單純的生理特點(diǎn)的范疇，突破了“特別”的界限。

2.強(qiáng)調(diào)“保護(hù)女性”，但忽視了女性平等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)

比如對(duì)“保護(hù)”的理解。現(xiàn)有的立法體系下女性往往被歸入殘疾人、兒童、老年人等弱勢(shì)人群的范疇，并被給予特殊保護(hù)，而造成婦女弱勢(shì)的根源卻被忽視了，事實(shí)上，婦女并非天然弱者，是由于男權(quán)文化下權(quán)利、資源、機(jī)會(huì)的不平等造成的，與真正的弱勢(shì)群體有本質(zhì)區(qū)別，這種誤區(qū)使得一些涉及婦女權(quán)益的立法中過多強(qiáng)調(diào)了“保護(hù)”而忽視了“權(quán)利”的賦予。

本《規(guī)定》同樣是以“保護(hù)”為立法基點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)的是對(duì)女性特殊困難的保護(hù)而忽視了生理特點(diǎn)之下對(duì)平等權(quán)利如何實(shí)現(xiàn)的關(guān)注。而考量到規(guī)定的具體內(nèi)容，在保護(hù)的概念下亦存在保護(hù)不足之處，而在某些條款上又有過度保護(hù)之嫌。比如定期婦科檢查問題，對(duì)女性健康的保護(hù)非常重要，國(guó)家、用人單位應(yīng)采取措施定期安排對(duì)婦女常見病的檢查，目前很多地區(qū)也實(shí)現(xiàn)了對(duì)育齡婦女兩癌（乳腺癌、宮頸癌）的免費(fèi)篩查，婦科體檢問題在2011年的全民征求意見稿中有明確規(guī)定，并規(guī)定檢查時(shí)間算作勞動(dòng)時(shí)間，但不知何故在正式公布時(shí)卻被刪除了，為一大遺憾，是為保護(hù)不足。

3.女職工勞動(dòng)禁忌范圍過廣，限制了女性就業(yè)門檻

《規(guī)定》附錄中女職工的禁忌勞動(dòng)范圍則過于寬泛。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，女職工禁忌勞動(dòng)范圍應(yīng)基于對(duì)婦女或其胎兒（或嬰兒）造成特有危害，其法定適用范圍是狹窄的，以避免剝奪婦女平等的就業(yè)機(jī)會(huì)。在制定限制婦女工作范圍的規(guī)定時(shí)，應(yīng)謹(jǐn)慎評(píng)估禁忌勞動(dòng)范圍和標(biāo)準(zhǔn)的必要性，并建立在科學(xué)依據(jù)之上，這個(gè)依據(jù)應(yīng)證明只造成對(duì)經(jīng)期、孕期、哺乳期婦女及其胎兒或嬰兒特有的危害，而對(duì)男性則應(yīng)該是無害的，如果對(duì)男女勞動(dòng)者都可能有害，則不是女職工禁忌勞動(dòng)的問題，而是用人單位的勞動(dòng)安全問題。

比如在經(jīng)期、孕期的禁忌勞動(dòng)范圍中都涉及了不同程度的冷水、低溫、高溫作業(yè)，這些禁忌需要有科學(xué)、充分的依據(jù)來證明其必要性。如果沒有科學(xué)的依據(jù)證明這些禁忌是對(duì)女職工及胎兒或嬰兒特有的危害，就是一種過度的保護(hù)，是對(duì)女性就業(yè)權(quán)利的限制。

二、具體條例上：亮點(diǎn)過于籠統(tǒng)，實(shí)際指導(dǎo)意義有限

1.“增加產(chǎn)假”實(shí)際意義不大，“禁止職場(chǎng)性騷擾”只一筆帶過

毫無疑問，產(chǎn)假延長(zhǎng)和人工流產(chǎn)假期的明確是新《規(guī)定》的亮點(diǎn)，而公眾對(duì)產(chǎn)假延長(zhǎng)至98天的議論甚至質(zhì)疑讓這個(gè)亮點(diǎn)成為了熱議的焦點(diǎn)，究其原因是各地或各單位的一些具體規(guī)定使得很多媽媽的產(chǎn)假實(shí)際上已超過98天，新《規(guī)定》的泛泛規(guī)定反而造成了一些認(rèn)識(shí)上的混亂，使它的立法意義打了折扣。

再如，關(guān)于禁止職場(chǎng)性騷擾的規(guī)定應(yīng)該是新《規(guī)定》最具突破性的亮點(diǎn)，但國(guó)務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)并未提及，而且新《規(guī)定》中只是一筆帶過，過于原則和簡(jiǎn)單，既沒有對(duì)什么是性騷擾進(jìn)行界定，更缺乏對(duì)法律責(zé)任的任何規(guī)定。大量案件表明，被害人遭受性騷擾之后通常被迫辭職或是被強(qiáng)制解除勞動(dòng)合同，有的患上嚴(yán)重的心理和精神疾病，對(duì)工作和生活造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。防治職場(chǎng)性騷擾重在預(yù)防，而預(yù)防的最有效途徑是單位建立防治職場(chǎng)性騷擾的機(jī)制和措施，這已為國(guó)外實(shí)踐所證明。同樣，防治職場(chǎng)性騷擾也是單位創(chuàng)造安全、良好工作環(huán)境的必要內(nèi)容，因此單位應(yīng)該為采取必要的防治措施承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。新《規(guī)定》將性騷擾問題寫入是進(jìn)步，但過于粗略的規(guī)定仍只能是水中看花而已。

2.之前呼聲很高的“男性陪護(hù)假”無任何體現(xiàn)

而被關(guān)注的如何通過立法來減輕女性在家庭和育兒方面過重的負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)的投入、推動(dòng)夫妻共同承擔(dān)家庭責(zé)任等問題未能在新《規(guī)定》得以體現(xiàn)，這也使得新《規(guī)定》在創(chuàng)新性、前瞻性方面缺乏了我們所期待的力度和作為。

在2011年公開征求意見的過程中，很多婦女團(tuán)體和專家曾呼吁在新《規(guī)定》中增加男性陪護(hù)假條款，理由是設(shè)立男性陪護(hù)假體現(xiàn)了育兒是夫妻共同責(zé)任，而非女性特定義務(wù)，通過法律的指引功能改變傳統(tǒng)的性別分工觀念。目前在美國(guó)和其他工業(yè)化國(guó)家，法律早已明確父母享有育兒假、陪產(chǎn)假，以保證父母分擔(dān)育兒責(zé)任和促進(jìn)性別平等。當(dāng)前我國(guó)至少已有26省市自治區(qū)以地方性法規(guī)或政府文件形式，確立了男性享受生育護(hù)理假和相關(guān)津貼的制度。根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)的生育保險(xiǎn)基金大量積余，由生育保險(xiǎn)基金來承擔(dān)此項(xiàng)支出，不會(huì)加重企業(yè)和政府負(fù)擔(dān)。而女性在育兒上承擔(dān)的過重負(fù)擔(dān)已成為就業(yè)中性別歧視的重要因素。但最終新《規(guī)定》未將男性陪護(hù)假條款寫入。

3.對(duì)社會(huì)需對(duì)女職工承擔(dān)的公共服務(wù)功能強(qiáng)調(diào)不足

此外，生育作為人類社會(huì)的再生產(chǎn)，其成本應(yīng)由社會(huì)公共服務(wù)來承擔(dān)，并最終通過立法體現(xiàn)。雖然新《規(guī)定》第十條規(guī)定了女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工的需要，建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施，妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳方面的困難，但依然不具可操作性，公共服務(wù)的功能強(qiáng)調(diào)不足。

篇2

第二條  本辦法適用于本市的國(guó)家機(jī)關(guān)，人民團(tuán)體，企業(yè)、事業(yè)單位的女職工。

第三條  本辦法所稱女職工是指女性干部，女性固定工、合同制工、臨時(shí)工和其他用工形式的人員。

第四條  各單位由行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

第五條  禁止安排女職工從事下列工作：

（一）國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)；

（二）建筑業(yè)的腳手架組裝和拆除作業(yè)；

（三）皮革業(yè)的水作業(yè)；

（四）電力、電信業(yè)的高空作業(yè)；

（五）連續(xù)負(fù)重每次超過二十公斤或間斷負(fù)重每次超過二十五公斤的作業(yè)；

（六）其他對(duì)女性生理機(jī)能有特殊危害的作業(yè)。

第六條  從事下列工作的女職工，在月經(jīng)期內(nèi)，應(yīng)暫時(shí)調(diào)離原崗位，安排適當(dāng)工作；不能調(diào)離的，應(yīng)給予公假兩天：

（一）國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)；

（二）高空作業(yè)；

（三）低于5攝氏度的低溫作業(yè)；

（四）未加溫的冷水作業(yè)；

（五）野外、流動(dòng)作業(yè)。

第七條  在女職工懷孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)，單位不能借故降低其基本工資（臨時(shí)工產(chǎn)期除外）；符合計(jì)劃生育規(guī)定的合同制女職工，在孕期、產(chǎn)期和哺乳期間合同期滿，本人未提出解除勞動(dòng)合同的，單位不得解除勞動(dòng)合同或辭退。

第八條  女職工在懷孕期間，所在單位不得安排其從事下列工作：

（一）國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)；

（二）伴有強(qiáng)烈振動(dòng)的作業(yè)；

（三）高空作業(yè)；

（四）超過衛(wèi)生防護(hù)要求劑量的放射作業(yè)；

（五）接觸濃度超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的鉛、汞、錳、苯、二硫化碳等毒物的作業(yè)。

不得在正常勞動(dòng)日外延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間。

第九條  懷孕七個(gè)月以上（含七個(gè)月）的女職工，一般不得安排從事夜班勞勞，確需安排的，須經(jīng)主管局報(bào)請(qǐng)市勞動(dòng)局批準(zhǔn)；每班安排工間休息一小時(shí)，算作勞動(dòng)時(shí)間，并相應(yīng)核減勞動(dòng)定額；從事站立操作的，其工作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)工間休息座位。

第十條  懷孕的女職工按醫(yī)務(wù)部門的要求，領(lǐng)取《天津市孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》，在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查的，其所在單位應(yīng)將檢查時(shí)間計(jì)為勞動(dòng)時(shí)間（含路途及候診時(shí)間）。

第十一條  女職工產(chǎn)假為九十天，其中產(chǎn)前休假十五天；分娩時(shí)遇有難產(chǎn)，施行剖腹產(chǎn)術(shù)、產(chǎn)鉗術(shù)、臀位助娩術(shù)等手術(shù)的，增加產(chǎn)假十五天；子癇、產(chǎn)后出血（多于五百毫升）的，由醫(yī)務(wù)部門開具證明，享受難產(chǎn)待遇；多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假十五天。

女職工懷孕流產(chǎn)的（含人工流產(chǎn)），其所在單位應(yīng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明，按下列規(guī)定給予產(chǎn)假：

（一）三個(gè)月以下的，產(chǎn)假十五天；

（二）三個(gè)月以上（含三個(gè)月）至四個(gè)月的，產(chǎn)假三十天；

（三）四個(gè)月以上（含四個(gè)月）至七個(gè)月的，產(chǎn)假四十二天；

（四）七個(gè)月以上（含七個(gè)月）的，按正常產(chǎn)假處理。

女職工產(chǎn)假期滿恢復(fù)工作時(shí)，應(yīng)允許有兩周時(shí)間逐漸恢復(fù)原勞動(dòng)定額。

第十二條  符合計(jì)劃生育規(guī)定的女職工產(chǎn)假期滿后，因嬰兒身體較弱或單位沒有托幼設(shè)施、上班路程較遠(yuǎn)，撫育嬰兒確有困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)，單位批準(zhǔn)，可請(qǐng)哺乳假六個(gè)月。哺乳假期間，工資按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的80％發(fā)給，不影響晉級(jí)、調(diào)整工資，并計(jì)算工齡。

第十三條  女職工在哺乳期內(nèi)，所在單位不得安排其從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和接觸濃度超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的鉛、汞、錳、苯、二硫化碳等毒物的作業(yè)；不得延長(zhǎng)其勞動(dòng)時(shí)間；一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)，確需安排的，須經(jīng)主管局報(bào)請(qǐng)市勞動(dòng)局批準(zhǔn)。

第十四條  單位的醫(yī)療保健部門，應(yīng)配備一名專職或兼職人員負(fù)責(zé)婦幼保健工作，建立健全女職工健康檔案，至少每?jī)赡赀M(jìn)行一次婦女病檢查；對(duì)從事有毒作業(yè)的女職工還要定期進(jìn)行職業(yè)性健康檢查。

第十五條  女職工在其勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)向所在單位的主管公司、局或區(qū)（縣）勞動(dòng)部門提出申訴。受理申訴的部門自接到申訴書之日起三十日內(nèi)做出處理決定。女職工對(duì)處理決定不服的，可以在收到處理決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

第十六條  對(duì)違反本辦法規(guī)定侵害女職工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益的單位負(fù)責(zé)人及其直接責(zé)任人員，所在單位的主管部門應(yīng)根據(jù)情節(jié)，給予批評(píng)教育或行政處分，并責(zé)令該單位給予被侵害女職工合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第十七條  市、區(qū)（縣）勞動(dòng)部門對(duì)本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

市、區(qū)（縣）衛(wèi)生部門應(yīng)對(duì)本辦法的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督；各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)各單位女職工的勞動(dòng)保護(hù)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

各級(jí)工會(huì)、婦聯(lián)組織對(duì)本辦法的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。

第十八條  女職工違反國(guó)家及本市有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定的，其勞動(dòng)保護(hù)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

篇3

一、女職工的勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與國(guó)際勞工公約的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相銜接

國(guó)際勞動(dòng)組織制定了一系列勞工保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，很多公約中國(guó)也已經(jīng)簽署和批準(zhǔn)。這意味著這些勞動(dòng)保護(hù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)適用于中國(guó)，中國(guó)更有履行這些公約的義務(wù)。國(guó)際勞工公約中沒有對(duì)女職工保護(hù)的一個(gè)專門性公約，而是散見于相關(guān)的公約中，比如關(guān)于保護(hù)婦女的母性機(jī)能的相關(guān)公約：第3號(hào)、103號(hào)、183號(hào)公約；孕婦、乳母禁止加班加點(diǎn)：第3號(hào)、89號(hào)公約等。此外還有預(yù)防相關(guān)職業(yè)危害的公約，如關(guān)于禁止使用白鉛，輻射保護(hù)，防止苯中毒、職業(yè)癌，防止空氣污染、噪音和振動(dòng)，安全使用化學(xué)制品等一系公約，更有特定行業(yè)的安全衛(wèi)生公約，如建筑業(yè)、采礦、農(nóng)業(yè)、港口裝卸、商業(yè)和辦事處所等，很多都有對(duì)婦女和未成年人的特別規(guī)定。這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建立在各國(guó)大量的實(shí)踐和研究的基礎(chǔ)之上，是對(duì)女性勞動(dòng)者勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)而適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。因此，從科學(xué)性客觀性的要求，特別是從中國(guó)全面、適當(dāng)?shù)芈男袊?guó)際公約的義務(wù)來看，對(duì)中國(guó)女職工勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定應(yīng)該與這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相銜接。

二、在女職工勞動(dòng)保護(hù)的具體措施中應(yīng)體現(xiàn)國(guó)家責(zé)任

女性最大的一個(gè)生理特點(diǎn)就是承載了人類再生產(chǎn)的使命，對(duì)女性勞動(dòng)者的特殊保護(hù)正是緣于生育這一特點(diǎn)以及其帶來的其他生理特點(diǎn)，如月經(jīng)。這種再生產(chǎn)是需要過程的，這個(gè)過程會(huì)造成女性的工作狀態(tài)不如男性穩(wěn)定，其“有效職業(yè)壽命”同男性相比較為短暫，除了這些間接成本，女性在懷孕生產(chǎn)過程中還會(huì)發(fā)生直接費(fèi)用。目前中國(guó)的生育保險(xiǎn)履蓋率不夠，而且經(jīng)費(fèi)全部由企業(yè)承擔(dān)，沒有參加生育保險(xiǎn)的企業(yè)則要承擔(dān)女職工的生育費(fèi)用并支付產(chǎn)假期間的工資。這種“生育虧損”成為企業(yè)不愿雇用女職工的主要原因之一。而我們都知道，人類的再生產(chǎn)不僅僅是對(duì)家庭，也是對(duì)人類、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，由此而產(chǎn)生相關(guān)成本和費(fèi)用，應(yīng)該由社會(huì)承擔(dān)。因此，在女職工勞動(dòng)保護(hù)條例中應(yīng)該規(guī)定生育保險(xiǎn)的全員化，并體現(xiàn)國(guó)家的責(zé)任，此外還應(yīng)該規(guī)定對(duì)婦女實(shí)行定期的專項(xiàng)檢查，費(fèi)用由政府承擔(dān)。

事實(shí)上在安全衛(wèi)生方面，國(guó)際勞工公約也強(qiáng)調(diào)了政府的責(zé)任。國(guó)際勞工大會(huì)第91屆會(huì)議(2003)提出了建立預(yù)防性國(guó)家安全與衛(wèi)生文化，并指出這種文化是使享有安全與健康的工作環(huán)境在所有級(jí)別受到尊重，政府、雇主和工人可通過一種界定權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)的制度積極地參與確保一種安全與健康的工作環(huán)境。大會(huì)提出了職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度方法在國(guó)家級(jí)別實(shí)施的建議。

三、應(yīng)該體現(xiàn)對(duì)女職工適度的保護(hù)

基于女性特殊的生理特點(diǎn)，國(guó)家制定了很多保護(hù)婦女勞動(dòng)者的法律法規(guī)，比如《勞動(dòng)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等，《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》還專門明確了婦女禁忌從事的一些勞動(dòng)，比如婦女不得從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)，不得從事建筑業(yè)腳手架的組裝和拆除作業(yè)以及電力、電信行業(yè)的高處架線作業(yè)；懷孕女職工不得在空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹?shù)扔卸疚镔|(zhì)濃度超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)等。這些法律法規(guī)的立法愿意是，婦女的生理特點(diǎn)不適合這些工作，應(yīng)通過制度設(shè)置來保護(hù)婦女，禁止婦女進(jìn)入這些職業(yè)。不可否認(rèn)，其立法原意是好的，但是否都科學(xué)、適當(dāng)?

國(guó)際勞工組織專家對(duì)過去15年性別差異的研究表明，勞動(dòng)力人群之間的差異往往是個(gè)體因素造成的，與性別生理差異不大。越來越多的勞動(dòng)專家認(rèn)為立法對(duì)婦女的保護(hù)經(jīng)常是基于一些沒有科學(xué)根據(jù)的推斷或想法，是一種過度性的保護(hù)，其結(jié)果反而造成了對(duì)婦女就業(yè)的障礙。比如夜間工作，由于違反了人類自然的睡眠和生理周期，不僅對(duì)女性不健康，對(duì)男性也同樣不健康；比如有毒有害工作環(huán)境，對(duì)男性也同樣有害，與僅僅禁止女性勞動(dòng)者參與相比，國(guó)家、企業(yè)采取有效措施來避免和減輕對(duì)所有工人的損害更為重要。

篇4

一、基本概況

（一）調(diào)查采取以問卷調(diào)查為主的方式進(jìn)行，問卷分個(gè)人問卷和企業(yè)問卷兩種。在全市各種經(jīng)濟(jì)類型單位中以1％的比例抽取1100家和5000名職工。另外還選取了100家個(gè)體工商戶和200名女雇工。調(diào)查共發(fā)放企業(yè)問卷1200份，回收有效問卷1073份，有效率為89.4％；發(fā)放職工問卷5200份，回收有效問卷為4977份，有效率為95.7％。

（二）本次調(diào)查內(nèi)容分為六個(gè)方面：女職工就業(yè)保障（包括勞動(dòng)合同的簽訂和工會(huì)組織的建立）、一般女職工勞動(dòng)保護(hù)（包括經(jīng)期保護(hù)、避免從事第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度勞動(dòng)、避免從事有毒有害勞動(dòng)、健康檢查）、孕期勞動(dòng)保護(hù)產(chǎn)期勞動(dòng)保護(hù)、哺乳期勞動(dòng)保護(hù)和女職工衛(wèi)生設(shè)施。這次調(diào)查的內(nèi)容是1988年以來最全面的一次。

（三）經(jīng)濟(jì)類型構(gòu)成

此次調(diào)查范圍涉及女職工人數(shù)較為集中的國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、公司制企業(yè)、商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)，個(gè)體工商戶及機(jī)關(guān)團(tuán)體單位等。調(diào)查的1073家企業(yè)中，扣除沒有法人代碼的非個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶后，為895家單位。

被調(diào)查的1073家單位共有職工223991人，其中有女職1115245人，占51.5％。

二、女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定執(zhí)行的基本情況

（一）76％以上的女職工與企業(yè)簽訂了勞動(dòng)合同

勞動(dòng)合同是明確雙方權(quán)利和義務(wù)，并受到法律保護(hù)的制度，也是女職工勞動(dòng)保護(hù)的基本保證。

從調(diào)查的企業(yè)卷來看，職工與單位簽訂勞動(dòng)合同的人數(shù)為180177人，占全部職工的80.4％，其中女職工與單位簽訂勞動(dòng)合同的人數(shù)為94902人，占全部女職工的82.4％，略高于全部職工簽訂勞動(dòng)合同的比例。從個(gè)人問卷來看，4977名女工，已簽勞動(dòng)合同的占76.7％。

（二）企業(yè)建立工會(huì)組織的情況

在被調(diào)查的單位中，822家單位已經(jīng)建立了工會(huì)組織，占全部單位的76.6％，其中692家單位還在工會(huì)組織中建立了女工組織，占64.5％；在建立工會(huì)組織的822家單位中，有468家單位的工會(huì)組織代表女職工與企業(yè)簽訂了集體合同，占56.9％；而且有449家單位還在集體合同中寫進(jìn)了女職工勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容，占簽訂集體合同單位的95.9％。從本次調(diào)查的個(gè)人卷來看，女職工所在單位一般均有工會(huì)組織和女職工組織。

（三）對(duì)《女職工禁忌勞動(dòng)規(guī)定》的執(zhí)行情況

從調(diào)查的個(gè)人問卷的總體情況來看，各單位對(duì)《女職工禁忌勞動(dòng)規(guī)定》的執(zhí)行情況很好，90％以上的單位均遵守不安排女職工從事四級(jí)勞動(dòng)、井下作業(yè)、有毒有害工作，以及一切不適合婦女經(jīng)期承擔(dān)的高空、低溫、冷水和三級(jí)強(qiáng)勞工作。未安排不適合的勞動(dòng)和四級(jí)體力勞動(dòng)，占被調(diào)查人數(shù)的99.0％；未安排有毒有害工作的禁忌崗位工作的女職工占被調(diào)查人數(shù)的97.0％。

（四）對(duì)女職工的孕、產(chǎn)期保護(hù)情況

孕期保護(hù)是女職工特殊保護(hù)最重要的環(huán)節(jié)。為了母嬰健康，大部分單位對(duì)懷孕7個(gè)月以上女職工及時(shí)調(diào)整適宜的工作，不安排其加班或從事夜班勞動(dòng)。從總體上看，約有94.8％的懷孕女職工能夠定期進(jìn)行產(chǎn)前檢查。被調(diào)查女職工產(chǎn)前檢查計(jì)人勞動(dòng)時(shí)間者占73.4％，在集體企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)工作的被調(diào)查女職工有80％的人產(chǎn)前檢查列入勞動(dòng)時(shí)間。

從對(duì)企業(yè)問卷調(diào)查的情況來看，絕大多數(shù)單位能執(zhí)行90天產(chǎn)假的規(guī)定。從不同的經(jīng)濟(jì)類型來看，在被調(diào)查的8種不同經(jīng)濟(jì)類型單位中，集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)、公司制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶和機(jī)關(guān)事業(yè)單位享受90天產(chǎn)假的產(chǎn)后女職工比例均在95％以上。

（五）女職工健康檢查和婦科檢查的情況

在被調(diào)查單位中，68.4％的企業(yè)能夠定期對(duì)女職工進(jìn)行健康檢查，其中77.4％的單位能在1—2年檢查一次，17.4％的單位能在2-3年檢查一次，其余單位則要在3年以上才能檢查一次。另外，能對(duì)女職工定期進(jìn)行婦科檢查的單位有711家，占66.3％，其中1-2年能檢查一次的占72.0％，2-3年能檢查一次的占17.9％，其余單位則只能在3年以上的時(shí)間檢查一次。

三、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）建立和未建立工會(huì)組織的單位女職工勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)存在明顯差異

調(diào)查顯示，建立和未建立工會(huì)組織的單位，在是否簽訂勞動(dòng)合同（建立工會(huì)的80.2％，未建立的74.0％）、是否進(jìn)行定期健康檢查（建立工會(huì)的74.32％，未建立的56.7％）、定期婦科檢查（建立工會(huì)的73.7％，未建立的46.1％）等方面，均存在明顯差異，前者明顯高于后者。說明建立工會(huì)組織，是保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的必要條件。

而是否建立工會(huì)組織又與單位的經(jīng)濟(jì)類型密切相關(guān)。外商投資企業(yè)和商投資企業(yè)建立工會(huì)組織的比例是最低的，不足10％和20％，其次是私營(yíng)企業(yè)。而職工特別是女職工的合法勞動(dòng)權(quán)益受到傷害的也主要發(fā)生在這些單位。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的。一般來講，外商投資企業(yè)如果是跨國(guó)公司，在一些問題上還是尊重所在國(guó)的相關(guān)法律、法規(guī)，懂得合法經(jīng)營(yíng)。但是，外商投資企業(yè)和商投資企業(yè)中的一些中小企業(yè)，尤其是一些商投資企業(yè)缺乏遵紀(jì)守法的意識(shí)，這是

造成工會(huì)組織不健全的主要原因。另外，這些單位的人員流動(dòng)比較頻繁，不易管理，又缺乏用法律手段保護(hù)自己的意識(shí)和觀念，也是原因之一。再有就是一些單位規(guī)模較小，變化較大，經(jīng)常處于頻繁的轉(zhuǎn)產(chǎn)、重組或關(guān)閉的過程中，也是一個(gè)原因。

（二）不同經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)中女職工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)存在較大差異

調(diào)查顯示，不同經(jīng)濟(jì)類型的單位在維護(hù)女職工勞動(dòng)保護(hù)方面存在著較大的差異，主要表現(xiàn)：

在將女職工勞動(dòng)權(quán)益寫進(jìn)集體合同方面，商投資企業(yè)（11.9％）、外商投資企業(yè)（4.8％）比重極低，私營(yíng)企業(yè)也不高，最高的是國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位；在定期進(jìn)行健康檢查和婦科檢查方面，商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)執(zhí)行得最差，特別是定期婦科檢查，這些單位的比重只有國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的一半以下。個(gè)體工商戶對(duì)女職工的婦科檢查和兩年以內(nèi)婦科常見病檢查率不到50％；在婦科檢查費(fèi)用的報(bào)銷方面，商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和集體企業(yè)報(bào)銷比例最低，只有20％左右，外商投資企業(yè)不予報(bào)銷。

（三）女職工勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施缺乏

調(diào)查顯示，在女職工衛(wèi)生設(shè)施的保障上，各經(jīng)濟(jì)類型單位均不高。這主要與單位人員的規(guī)模有關(guān)。在被調(diào)查的全部單位中，有345家單位有女職工衛(wèi)生設(shè)施，占32.2％，而在221家女職工大于100人的單位中，有72個(gè)單位有女職工衛(wèi)生設(shè)施，占32.6％，在852家女職工小于100人的單位中，有273個(gè)單位有女職工衛(wèi)生設(shè)施，占32.0％。雖然比重很接近，但是應(yīng)該說，大于100人單位的問題更嚴(yán)重。因?yàn)楦鶕?jù)1993年《女職工保健工作規(guī)定》第七條第二款的規(guī)定：“女職工在100人以上的單位，應(yīng)逐步建立女職工衛(wèi)生室……”，法規(guī)已經(jīng)公布8年多了，被調(diào)查的女職工在100人以上的這些單位，仍然有三分之二沒有執(zhí)行相關(guān)法律的規(guī)定。

（四）在一些企業(yè)女職工“四期”保護(hù)有待于進(jìn)一步提高

1、在經(jīng)期保護(hù)上，本次調(diào)查只設(shè)立了“經(jīng)期是否從事高空、低溫、冷水及三級(jí)以上體力勞動(dòng)強(qiáng)度勞動(dòng)的人數(shù)”，就這一問題的調(diào)查結(jié)果來看，總體上存在的問題并不嚴(yán)重，但差別最為明顯的是在不同經(jīng)濟(jì)類型單位之間，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)、公司制企業(yè)和個(gè)體工商戶，其比例分別是0.05％、0.04％、0.05％，而在外商投資企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位，這一比例高達(dá)6.9％和0.66％，特別是外商投資企業(yè)，應(yīng)該引起足夠的重視。

2、在孕期保護(hù)上，總體上約有94.8％的懷孕女職工能夠定期進(jìn)行產(chǎn)期檢查，但在孕期檢查費(fèi)用的報(bào)銷上問題比較突出。不同經(jīng)濟(jì)類型的單位，差別很大。國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位孕期檢查費(fèi)100％報(bào)銷，比重最高，私營(yíng)企業(yè)的比重最低，而外商投資企業(yè)中是根本不存在全部報(bào)銷的。在不予報(bào)銷的單位中，以外商投資企業(yè)的比重最高，達(dá)到82.4％；從被調(diào)查女職工產(chǎn)前檢查計(jì)人勞動(dòng)時(shí)間的情況來看，尚有26.6％未計(jì)人勞動(dòng)時(shí)間。公司制企業(yè)，商企業(yè)以及個(gè)體商業(yè)戶工作的被調(diào)查女職工，產(chǎn)前檢查計(jì)入勞動(dòng)時(shí)間的比例更低，未算作勞動(dòng)時(shí)間者占50％以上。

3、在產(chǎn)期保護(hù)上，突出問題是不同經(jīng)濟(jì)類型單位懷孕女職工在產(chǎn)假期間享受工資標(biāo)準(zhǔn)的情況上差別比較明顯。主要在商投資企業(yè)，只有24.2％的懷孕女職工能享受100％的原工資，而在外商投資企業(yè)，根本無此待遇；在這兩類單位中，還有15—17％的懷孕女職工只能享受最低工資以下的待遇。

4、在哺乳期保護(hù)上，在全部調(diào)查單位中，三年內(nèi)懷孕的女職工只有58.2％的人哺乳時(shí)間有保證，比例是相當(dāng)?shù)偷摹?/p>

（五）女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的要求和運(yùn)用范圍已落后于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)

主要表現(xiàn)在：經(jīng)期、產(chǎn)期、哺乳期的工資標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)前工資制度不相適應(yīng)，各單位難以準(zhǔn)確執(zhí)行。例如，女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定中第四條“不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資或解除勞動(dòng)合同”，這里的基本工資伸縮性很大，在企業(yè)自主確定工資的情況下，要給予新的、具體的說明。

（六）國(guó)有企業(yè)在女職工勞動(dòng)保護(hù)的一些項(xiàng)目上不如其它類型的企業(yè)

在大多數(shù)人的印象中，國(guó)有企業(yè)在女職工勞動(dòng)保護(hù)的各方面一定比其他經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)做得好，但本次調(diào)查顯示，國(guó)有企業(yè)在一些項(xiàng)目上不如其他類型的企業(yè)。國(guó)有企業(yè)在避免女職工接觸有毒有害工作崗位方面、在女職工衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和衛(wèi)生用品發(fā)放方面、在定期進(jìn)行健康檢查方面、以及在產(chǎn)假工資100％發(fā)放方面等都出現(xiàn)一些問題。由此說明，有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理和監(jiān)督。

四、建議

針對(duì)上述調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，我們提出如下建議：

（一）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)的監(jiān)督和執(zhí)行

在我國(guó)現(xiàn)有的法律、法規(guī)中，涉及女職工勞動(dòng)保護(hù)的條款較多，主要集中在國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和犯京市實(shí)施（女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定）的若干規(guī)定》中。從這次調(diào)查情況看，違反女職工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的情況比較普遍。

在《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》中，直接涉及女職工勞動(dòng)保護(hù)的條款主要集中在第3—11條中，而調(diào)查顯示，其中違反第4—10條的情況都存在，有的還比較嚴(yán)重。這說明我們的檢查、監(jiān)督力度不夠。為此，建議各相關(guān)部門應(yīng)建立一項(xiàng)定期聯(lián)合檢查、監(jiān)督的制度。定期檢查貫徹女職工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的落實(shí)情況，加大行政執(zhí)法力度，使女職工勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。同時(shí)，要采取措施，讓廣大女職工參與到法律的監(jiān)督執(zhí)行中去，充分利用現(xiàn)有法律維護(hù)職工個(gè)人的合法權(quán)益。

（二）盡快出臺(tái)職工生育保險(xiǎn)制度

目前，我市五大社會(huì)保險(xiǎn)體系中的四項(xiàng)保險(xiǎn)制度相繼出臺(tái)。為保障女職工的特殊權(quán)益不受侵犯，解決女職工孕、產(chǎn)、哺乳期內(nèi)遇到的種種不公正待遇，建議市盡快出臺(tái)生育保險(xiǎn)制度。對(duì)女職工的生育價(jià)值實(shí)行社會(huì)補(bǔ)償，將原來的生育“企業(yè)保險(xiǎn)”變?yōu)椤吧鐣?huì)保險(xiǎn)”。這樣既體現(xiàn)新形勢(shì)下政府對(duì)女職工合法權(quán)益的保障，又有利于女職工生育價(jià)值得到社會(huì)的承認(rèn)，同時(shí)對(duì)促進(jìn)和保護(hù)企業(yè)參與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)有著十分重要的意義。

（三）完善立法，修改和補(bǔ)充女職。勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)

國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》已經(jīng)頒布實(shí)施14年了，“市的實(shí)施辦法”也已經(jīng)頒布實(shí)施了13年。在此期間，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了重大變化，出現(xiàn)了許多新情況、新問題，有許多是原有的法律、法規(guī)中沒有涉及的。原有的女職工保護(hù)條款局限于對(duì)女職工的生理保護(hù)，而對(duì)社會(huì)保護(hù)未涉及到，這就要求對(duì)其進(jìn)行必要的修改產(chǎn)充和完善。

通過本次調(diào)查可以看出，《市實(shí)施〈女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定〉的若干規(guī)定》有待從以下方面加以修改和補(bǔ)充：一是某些內(nèi)容有待補(bǔ)充和細(xì)化；二是檢查、監(jiān)督要具有可操作性；三是對(duì)于違反者如何進(jìn)行處理或處罰，及其應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任，缺乏罰則，難以有效地制止違法行為，應(yīng)補(bǔ)充具體的條款；四是對(duì)于堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，執(zhí)行女職工勞動(dòng)保護(hù)法卓有成效的單位和主要領(lǐng)導(dǎo)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。建議組織專門的人員進(jìn)行研究、討論，拿出補(bǔ)充、修改的詳細(xì)方案，供有關(guān)部門參考。

（四）在非公有制企業(yè)中加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)

如前所述，在被調(diào)查的1073家單位中，有180家（16.8％）沒有建立工會(huì)組織，它們主要集中在外商投資企業(yè)、商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)。工會(huì)是維護(hù)職工合法權(quán)益的代言人，沒有建立工會(huì)組織將很難保證職工的合法權(quán)益。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，建立和未建立工會(huì)組織的單位，在女職工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)方面存在著明顯的差異，前者明顯高于后者。

對(duì)于建立工會(huì)組織的問題，一些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。市中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)人員流動(dòng)率較高的特點(diǎn)，組織跨行業(yè)、單位的工會(huì)，由管委會(huì)直接管理。這個(gè)辦法可以在工會(huì)組織比較薄弱的商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)中加以推廣。有了跨行業(yè)、單位的工會(huì)組織，就可以在保護(hù)職工利益、特別是女職工合法勞動(dòng)權(quán)益等方面發(fā)揮監(jiān)督、檢查、督促的作用。

篇5

    第一條   企業(yè)女職工委員會(huì)在工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益,企業(yè)必須對(duì)其工作予以支持,并將女職工工作納入企業(yè)年度考核目標(biāo)。

    第二條   企業(yè)支持工會(huì)女職工組織參與民主管理:職代會(huì)中女代表比例與企業(yè)女職工比例相當(dāng)、工會(huì)女職委的代表參加單位平等協(xié)商簽定集體合同全過程、工會(huì)女職委的代表參加單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)、(女職工人數(shù)較多的)單位董事會(huì)中有女代表。

    第三條   企業(yè)女職工委員會(huì)必須在黨委、工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和行政的支持下,圍繞企業(yè)發(fā)展、提高女職工隊(duì)伍素質(zhì),開展各種形式、豐富多彩的素質(zhì)教育和自我達(dá)標(biāo)活動(dòng),組織女職工在企業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮半邊天作用。

    第四條   企業(yè)與女職工建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí),雙方必須訂立勞動(dòng)合同,實(shí)行男女同工同酬。

    第五條   企業(yè)不得在女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資或終止、解除其勞動(dòng)合同。

    第六條   企業(yè)在組織職工進(jìn)修、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、出國(guó)考察、掛職鍛煉時(shí)必須安排一定比例的女職工參加。凡經(jīng)企業(yè)培養(yǎng)(進(jìn)修、培訓(xùn)、出國(guó)考察)的女職工須與企業(yè)簽定培訓(xùn)、出國(guó)的相關(guān)協(xié)議,必須認(rèn)真履行,如有違約,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

    第七條   廣大女職工要積極參與企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),愛崗敬業(yè)、愛廠如家,鉆研技術(shù)、力求創(chuàng)新、遵紀(jì)守法,自覺執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度,樹立良好形象,維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。

    第八條  企業(yè)依法保障女職工享受特殊勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件,增強(qiáng)保健意識(shí),不斷提高女職工的特殊保護(hù)和身心健康水平。

    第九條  企業(yè)根據(jù)女職工的生理特點(diǎn)和所從事工作的職業(yè)特點(diǎn),對(duì)處于經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期、更年期的女職工,給予特殊保護(hù);并確定專兼職人員負(fù)責(zé)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作。

    第十條  單位不得在女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資或終止、解除勞動(dòng)合同。單位進(jìn)行承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、兼并時(shí),對(duì)能勝任本職工作的女職工,不得無故拒絕使用或聘用,不得轉(zhuǎn)為待聘或富余人員。

    第十一條  不得安排女職工從事因生理特點(diǎn)禁忌從事勞動(dòng)范圍的勞動(dòng)。企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)部頒布的《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》。

    第十二條  女職工在月經(jīng)期間,單位不得安排其從事高空、低溫、冷水和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。女職工因月經(jīng)過多或痛經(jīng)不能堅(jiān)持工作的,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明,給予公假1至2天。

    第十三條  根據(jù)企業(yè)實(shí)際,可為女職工設(shè)立衛(wèi)生室等保護(hù)設(shè)施,定期為女職工發(fā)放衛(wèi)生用品或補(bǔ)貼。

    第十四條  女職工孕期保護(hù)

    (一)不得安排從事生產(chǎn)和使用危害生理機(jī)能的有毒有害物質(zhì)的作業(yè)和超過衛(wèi)生防護(hù)要求的放射性作業(yè)以及經(jīng)常攀高、彎腰、抬舉、下蹲等容易引起流產(chǎn)、早產(chǎn)、畸胎的勞動(dòng);不得在正常勞動(dòng)日以外延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間;對(duì)不能適應(yīng)原勞動(dòng)的,根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明,予以減輕其勞動(dòng)量或安排其他適宜的工作。

    (二)懷孕女職工在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查的,算作勞動(dòng)時(shí)間,并扣除相應(yīng)的勞動(dòng)定額。

    (三)對(duì)懷孕7個(gè)月以上(含7個(gè)月)的女職工不安排從事夜班和加班勞動(dòng),每天在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)給予工間休息1小時(shí),并扣除相應(yīng)的勞動(dòng)定額。上班確有困難者,經(jīng)本人申請(qǐng),單位批準(zhǔn),可提前休產(chǎn)前假。休假期間,其工資不得低于基本工資百分之八十。

    第十五條  女職工產(chǎn)期保護(hù)

    (一)女職工產(chǎn)假為九十天,其中產(chǎn)前假十五天。難產(chǎn)的,增加十五天。多胞胎生育的,每多生育一個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假十五天。

    (二)企業(yè)積極宣傳貫徹《山東省人口與計(jì)劃生育條例》,鼓勵(lì)女職工晚婚晚育、少生優(yōu)育。符合《條例》晚育規(guī)定的女職工增加產(chǎn)假60天。領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,每月加發(fā)5元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),至子女滿十四周歲止。

    (三)女職工懷孕不滿4個(gè)月流產(chǎn)的,應(yīng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見,給予15至30天產(chǎn)假;懷孕4個(gè)月以上(含4個(gè)月)流產(chǎn)的,給予42天產(chǎn)假。

    (四)產(chǎn)假期滿上班,給予 1至2周的時(shí)間逐步恢復(fù)原勞動(dòng)定額。因身體原因不能勞動(dòng)的,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明,按患病的有關(guān)規(guī)定處理。

    第十六條  女職工哺乳期保護(hù)

篇6

第二條本規(guī)定適用于本市境內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)，即有女職工的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦、村辦、隊(duì)辦和各類聯(lián)營(yíng)企業(yè)。

第三條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)必須根據(jù)女職工的生理特點(diǎn)和所從事勞動(dòng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)勞動(dòng)條件改善，安全生產(chǎn)教育等勞動(dòng)保護(hù)工作。

第四條各企業(yè)在安排女職工勞動(dòng)崗位時(shí)，不得以任何方式加以歧視，必須實(shí)行男女同工同酬的分配政策。

第五條對(duì)符合計(jì)劃生育規(guī)定的女職工（包括女性臨時(shí)工）任何鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)和個(gè)人都不得以懷孕、生育和哺乳為理由辭退其工作。

第六條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)應(yīng)合理安排女職工的勞動(dòng)時(shí)間和休息時(shí)間，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)。女職工的日加班時(shí)間不得超過三小時(shí)，連續(xù)加班不得超過三天。禁止安排夜班勞動(dòng)女職工加班加點(diǎn)。

第七條禁止安排女職工從事下列勞動(dòng)：

（一）礦山井下、強(qiáng)烈振動(dòng)作業(yè)；

（二）國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)；

（三）建筑業(yè)腳手架的搭設(shè)和拆除作業(yè)，以及電力、電信行業(yè)的高處架線作業(yè)；

（四）連續(xù)負(fù)重（指每小時(shí)負(fù)重次數(shù)在六次以上）每次負(fù)重超過二十公斤，間斷負(fù)重每次負(fù)重超過二十五公斤的作業(yè)。

第八條對(duì)從事高空、低溫、冷水、野外流動(dòng)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度作業(yè)的女職工，在月經(jīng)期間應(yīng)暫時(shí)調(diào)做其他工作。

第九條禁止安排懷孕期和哺乳期的女職工從事下列勞動(dòng)：

（一）國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)；

（二）純苯的生產(chǎn)、大量使用和回收工作；金屬汞、氧化汞、氯化汞的生產(chǎn)以及金屬汞的蒸餾和回收工作；金屬鎘、氧化鎘生產(chǎn)工作；二硫化碳的生產(chǎn)，粘膠纖維的壓濾、黃化、塑化紡絲工作以及超過衛(wèi)生防護(hù)要求劑量當(dāng)量限值的放射性工作。

（三）生產(chǎn)抗癌藥物、性激素的工作或接觸錳、鉻、鈹、砷、磷及其化合物和苯胺、環(huán)氧乙烷、氯乙烯及其他有機(jī)氯化合物的工作；

（四）在氰化物、氮氧化物、一氧化碳、氯、己內(nèi)酰胺、甲醛、氟、溴、甲醇等濃度超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)所內(nèi)工作；

（五）人力進(jìn)行土方、石方作業(yè)。

第十條禁止安排未育女職工從事本規(guī)定第九條第（一）項(xiàng)或生產(chǎn)性激素工作。

第十一條女職工在懷孕期間，所在企業(yè)不得安排其從事需要頻繁彎腰、攀高、下蹲等容易引起流產(chǎn)、早產(chǎn)的勞動(dòng)，并不得延長(zhǎng)其勞動(dòng)時(shí)間。

第十二條女職工懷孕七個(gè)月以上（按二十八周計(jì)算），應(yīng)給予每天工間休息一小時(shí)，不得安排夜班勞動(dòng)。

第十三條女職工懷孕期間在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)約定的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查（包括妊娠十二周內(nèi)的初查），應(yīng)算作勞動(dòng)時(shí)間。

第十四條對(duì)符合計(jì)劃生育規(guī)定的女職工，其產(chǎn)假分別按下列情況執(zhí)行，

（一）單胎順產(chǎn)者，給予產(chǎn)假九十天，其中產(chǎn)前休息十五天，產(chǎn)后休息七十五天。

（二）難產(chǎn)者，增加產(chǎn)假十五天；多胞胎生育者，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假十五天。

（三）妊娠三個(gè)月內(nèi)自然流產(chǎn)或子宮外孕者，給予產(chǎn)假三十天，妊娠三個(gè)月以上，七個(gè)月以下自然流產(chǎn)者，給予產(chǎn)假四十五天。

女職工產(chǎn)假期間的報(bào)酬按本企業(yè)同工種發(fā)給。

第十五條女職工生育后，在其嬰兒一周歲內(nèi)應(yīng)照顧其在每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)授乳兩次（包括人工喂養(yǎng)），每次單胎授乳時(shí)間為三十分鐘，亦可將兩次授乳時(shí)間合并使用。多胞胎生育者，每多生一胎，每次授乳時(shí)間增加三十分鐘。授乳時(shí)間和在本企業(yè)內(nèi)授乳往返途中的時(shí)間，算作勞動(dòng)時(shí)間。女職工在哺乳其間，不得延長(zhǎng)其勞動(dòng)時(shí)間，一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)。

第十六條女職工比較多的單位應(yīng)按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，逐步建立哺乳室、托兒所、女職工浴室、衛(wèi)生室、孕婦休息室等婦幼保健設(shè)施，妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。

第十七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)應(yīng)每2－3年對(duì)女職工進(jìn)行一次婦科病檢查，及時(shí)治療婦科疾病。

第十八條女職工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益受到侵害時(shí)，依照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，有權(quán)向所在企業(yè)的上級(jí)主管部門或者該企業(yè)所在地的勞動(dòng)部門提出申訴。受理申訴的部門應(yīng)當(dāng)自收到申訴書之日起三十日內(nèi)作出處理決定。女職工對(duì)處理決定不服的，可在收到處理決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院。

第十九條對(duì)違反國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和本規(guī)定，侵害女職工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益的企業(yè)負(fù)責(zé)人及其直接責(zé)任者，由其所在企業(yè)的上級(jí)主管部門，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予警告、記過、記大過等行政處分，并責(zé)令該企業(yè)給予被侵害女職工合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

篇7

“其實(shí)我們北京鐵路局在女職工勞動(dòng)保護(hù)這方面的工作，都是按照國(guó)家要求，結(jié)合路局的實(shí)際情況開展的?！币灰娒?，北京鐵路局工會(huì)女職工委員會(huì)主任兼保障和女工工作部部長(zhǎng)周雅麟就向記者開門見山地說道。在來之前，北京市總工會(huì)女職工部部長(zhǎng)曾向記者推薦說，北京鐵路局在女職工勞動(dòng)保護(hù)工作方面做得很細(xì)致。

結(jié)合法規(guī) 具體細(xì)化

“北京鐵路局近20萬職工中有2萬多名女職工，約占12%，比例不是很高，但絕對(duì)數(shù)量多?！敝苎坯虢榻B說，北京鐵路局管轄線路包括北京市、天津市、河北省全部和山西省、山東省的一小部分，女職工主要分布在車站、客運(yùn)、車務(wù)、電務(wù)、通信，以及機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)等系統(tǒng)。對(duì)從事有毒有害或其他崗位的男、女職工都有一樣需求的工作時(shí)，北京鐵路局嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，而只針對(duì)女職工的一些勞動(dòng)保護(hù)需求時(shí)，北京鐵路局按照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和勞動(dòng)部的《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》，制定了《北京鐵路局女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)。

《細(xì)則》結(jié)合北京鐵路局的實(shí)際情況，做了細(xì)致的規(guī)定，如列車乘務(wù)員懷孕滿5個(gè)月，就會(huì)安排下車轉(zhuǎn)移到其他適合的工作崗位；女職工產(chǎn)假期滿恢復(fù)工作后，準(zhǔn)許經(jīng)過1~2周逐步恢復(fù)原勞動(dòng)定額；女職工懷孕不滿4個(gè)月流產(chǎn)的，根據(jù)醫(yī)務(wù)部門意見給予15~30天產(chǎn)假，懷孕4個(gè)月以上、7個(gè)月以下流產(chǎn)時(shí)，給予42天產(chǎn)假，對(duì)有2次以上自然流產(chǎn)史，現(xiàn)又無子女的女職工，應(yīng)調(diào)離有可能直接或間接導(dǎo)致流產(chǎn)的作業(yè)崗位；哺乳期滿時(shí)，正值炎熱季節(jié)，在有條件的情況下，可延長(zhǎng)1~2個(gè)月哺乳時(shí)間；對(duì)雙胞胎或嬰兒雖滿周歲，因疾病、體弱等原因，有醫(yī)生證明的，哺乳時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最多不超過6個(gè)月等。

集體合同 補(bǔ)充完善

“當(dāng)然了，《細(xì)則》是北京鐵路局1991年制定的，經(jīng)過這么多年后，有些條款已經(jīng)不能完全適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際的需要了”周雅麟坦言。針對(duì)存在的問題，北京鐵路局通過每年簽訂一次的集體合同加以解決。北京鐵路局集體合同中單獨(dú)列出一章《女職工特殊保護(hù)》，其中注明當(dāng)年需要落實(shí)的女職工勞動(dòng)保護(hù)要求。

周雅麟舉例說，像《細(xì)則》中規(guī)定的“女職工每月衛(wèi)生費(fèi)不低于2元”，顯然太低，現(xiàn)在北京鐵路局為女職工發(fā)放衛(wèi)生費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是每月15元，隨工資發(fā)放。此外，在每年簽訂的集體合同中還規(guī)定各單位年內(nèi)要為女職工配備不低于多少元標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生保健用品，比如2011年是40元，這樣形成兩方面的互補(bǔ)，更好地保護(hù)女職工勞動(dòng)過程中的職業(yè)衛(wèi)生。還有，像《細(xì)則》中“在女職工較多的長(zhǎng)途列車上，根據(jù)條件配備保健溫水沖洗器”，這項(xiàng)內(nèi)容目前來說已經(jīng)不適用了，“因?yàn)榱熊囓圀w已經(jīng)改造了，列車上的女職工數(shù)也改變了”，過去一趟列車上可能有女職工二三十人，現(xiàn)在車速提高了，運(yùn)行時(shí)間相對(duì)減少，有的動(dòng)車、城際列車上只有三五個(gè)女乘務(wù)員，女職工的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)方面就通過集體合同中要求配備的衛(wèi)生保健用品和每月的衛(wèi)生費(fèi)來解決的，同時(shí)更好地滿足了女職工在職業(yè)衛(wèi)生方面的個(gè)性化需求。

北京鐵路局的集體合同是每年簽訂一次，周雅麟介紹說，各級(jí)工會(huì)組織、女職工組織充分利用這個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)行調(diào)研，提出女職工勞動(dòng)保護(hù)方面新的建議，通過職代會(huì)同意后，寫進(jìn)集體合同的《女職工特殊保護(hù)》專章，成為實(shí)踐的依據(jù)。周雅麟向記者展示了2010年和2011年集體合同中《女職工特殊保護(hù)》專章的文本，粗略一看，大同小異。周雅麟分析說，2010年專章中只要求“用人單位為每名長(zhǎng)途列車女乘務(wù)員配備一套隔離臥具，其中包括被單、床單、枕巾”，而2011年的專章中則是“用人單位為每名長(zhǎng)途列車和高鐵列車折返站休班女乘務(wù)員配備一套隔離臥具，其中包括被單、床單、枕巾”。雖然只是簡(jiǎn)單地添加了“高鐵列車折返站休班女乘務(wù)員”一項(xiàng)，卻是經(jīng)過調(diào)研，有針對(duì)性地做出的規(guī)定。2011年，高鐵線路逐步增多，女乘務(wù)員到折返站休息時(shí)，或城際列車、動(dòng)車女乘務(wù)員下班后再備班待命時(shí)(以防異常情況下乘務(wù)員不足)，甚至下班晚、離家較遠(yuǎn)不能回家的，就需要在站點(diǎn)休息以保證身體健康，為此，北京鐵路局工會(huì)通過集體合同積極改善女職工的勞動(dòng)保護(hù)條件和相關(guān)衛(wèi)生設(shè)施。

與此同時(shí)，北京鐵路局關(guān)注女職工的身體健康，集體合同的《女職工特殊保護(hù)》專章中明確規(guī)定“用人單位每年對(duì)女職工進(jìn)行一次婦科防癌普查，主要檢查項(xiàng)目為：乳腺觸診、乳腺紅外線、婦科B超、婦科內(nèi)診、宮頸刮片、TCT婦科癌前篩查?！?周雅麟介紹說，“TCT婦科癌前篩查”項(xiàng)目是自2009年開始執(zhí)行的，僅這一項(xiàng)的檢查費(fèi)用就達(dá)150元，而前面幾項(xiàng)加起來費(fèi)用也不過三四十元。為什么會(huì)寫進(jìn)集體合同內(nèi)？因?yàn)榻鼛啄陙砣橄侔?、宮頸癌等癌癥發(fā)病率逐漸增高，而新的TCT技術(shù)能夠較早地發(fā)現(xiàn)癌細(xì)胞，起到預(yù)防預(yù)警作用。工會(huì)經(jīng)過調(diào)研后，強(qiáng)力建議納入集體合同中。由于北京鐵路局下屬各單位經(jīng)濟(jì)效益不同，“TCT婦科癌前篩查”項(xiàng)目的檢查費(fèi)用又較高，為此，北京鐵路局對(duì)體檢費(fèi)用統(tǒng)一撥款，解決了部分基層單位落實(shí)難的問題。幾年來，北京鐵路局每年下發(fā)《路局、路局工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)職工身體健康檢查工作的通知》，明確規(guī)定，女職工婦科防癌普查標(biāo)準(zhǔn)為每人190元，要求各單位認(rèn)真落實(shí)，高質(zhì)量地完成女職工健康體檢工作。

特病保險(xiǎn) 加強(qiáng)保障

除了集體合同規(guī)定的體檢對(duì)女職工的正常健康有保障外，北京鐵路局的“三不讓”（不讓一名職工家庭生活在貧困線以下、不讓一名職工子女上不起學(xué)、不讓一名職工看不起?。┍Ｕ象w系中的大病救助項(xiàng)目也專門加入了女職工的特殊疾病保障。比如，子宮、卵巢切除術(shù)，子宮肌瘤，卵巢剝離手術(shù)，宮外孕，難產(chǎn)等女職工特殊疾病，可按不同標(biāo)準(zhǔn)獲得醫(yī)療補(bǔ)助，以減輕患病女職工的經(jīng)濟(jì)壓力。

篇8

中鐵十五局集團(tuán)第三工程有限公司油品中心（以下簡(jiǎn)稱“油品中心”）主要經(jīng)營(yíng)油料的批發(fā)和倉儲(chǔ)，現(xiàn)有25名女職工，占職工總?cè)藬?shù)的56%，是女職工相對(duì)集中的單位。女職工的勞動(dòng)保護(hù)，成為油品中心工會(huì)日常工作的重要內(nèi)容。油品中心工會(huì)通過抓職業(yè)危害預(yù)防，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，完善制度建設(shè)，將對(duì)女職工的關(guān)愛落到實(shí)處。

預(yù)防職業(yè)危害 勞保措施到位

油品中心批發(fā)銷售的成品油等油料屬于易燃易爆易中毒的物品，工作環(huán)境存在高溫、低溫、高壓等高風(fēng)險(xiǎn)，并且需要夜班連續(xù)作業(yè)，工作內(nèi)容單調(diào)，存在噪聲、振動(dòng)等職業(yè)危害。工作中最大的隱患是成品油泄漏導(dǎo)致環(huán)境污染和油品火災(zāi)爆炸等事故，外泄成品油在常溫下迅速蒸發(fā)擴(kuò)散，形成高濃度的蒸氣，對(duì)作業(yè)人員可產(chǎn)生急性中毒作用。此外，成品油起火爆炸可產(chǎn)生大量二氧化碳、一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、炭黑煙塵，以及少量的苯并芘等化學(xué)物質(zhì)，直接危及現(xiàn)場(chǎng)工作人員的健康甚至生命安全。針對(duì)上述安全和消防隱患，油品中心加強(qiáng)管理，多措并舉，確保女職工的勞動(dòng)安全和健康。

改善作業(yè)條件，防止跑、冒、滴、漏

2010年，油品中心對(duì)原有庫區(qū)進(jìn)行了改造擴(kuò)建，項(xiàng)目選址、總體布局更加合理，生產(chǎn)工藝更加先進(jìn)，密閉化、自動(dòng)化程度提高。卸油時(shí)，改用露天潛油泵，取消了泵房，消除了油氣聚集的隱患；增加防溢油探頭，發(fā)油前放至油罐車罐口，超過警戒線探頭會(huì)自動(dòng)報(bào)警，可防止冒油；增加急停按鈕，緊急情況下可以急速停止發(fā)油；在發(fā)油平臺(tái)和卸油平臺(tái)上分別安裝防護(hù)欄，并及時(shí)清洗平臺(tái)上的污漬，保持作業(yè)環(huán)境的干凈整潔，防止滑倒。油品中心采取這些措施和對(duì)設(shè)備的改進(jìn)，有效預(yù)防了生產(chǎn)安全事故和女職工職業(yè)危害事故的發(fā)生。

合理調(diào)整崗位，保護(hù)特殊時(shí)期女職工

油品中心發(fā)油班共有16人，其中14名是女職工，主要負(fù)責(zé)發(fā)油、司磅和自控操作等工作。發(fā)油班的女職工長(zhǎng)時(shí)間在3 m多高的發(fā)油平臺(tái)上進(jìn)行戶外作業(yè)。夏天天氣炎熱，室外酷暑難耐，發(fā)油時(shí)油料的揮發(fā)會(huì)產(chǎn)生有害氣體；冬天寒風(fēng)刺骨，發(fā)油平臺(tái)上的溫度最低達(dá)到零下十多度。油品中心工會(huì)嚴(yán)格按照女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定，對(duì)孕期、哺乳期女職工進(jìn)行合理的崗位調(diào)整，并設(shè)立哺乳室，保證哺乳期女職工每天工間80min哺乳時(shí)間。

張淑敏是發(fā)油班的一名女職工，2012年8月發(fā)現(xiàn)懷孕后，油品中心就下達(dá)了“崗位調(diào)整通知”，把她調(diào)至司磅員崗位，每天不用再爬高下低地直接和油料打交道。2012年12月初，張淑敏進(jìn)入孕中期，油品中心又將她調(diào)至自控室，徹底與油料隔開。懷孕以后，張淑敏從來沒有上過夜班，油品中心安排了一名男職工“替補(bǔ)”，發(fā)油時(shí)為她頂崗，確保了她和胎兒的健康。

加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)，保障女職工安全健康

油品中心每年投入近萬元，從正規(guī)廠家采購安全帽、手套、口罩，按季度為女職工發(fā)放；定制防靜電工作服、防靜電鞋等勞防用品，規(guī)定作業(yè)期間禁止穿高跟鞋、塑料底和帶釘?shù)男?，防止產(chǎn)生靜電和崴腳，避免對(duì)女職工產(chǎn)生傷害。每個(gè)班組配備1名勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員，對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)用品的佩戴和使用情況進(jìn)行檢查。同時(shí)一線女職工的有害氣體補(bǔ)助費(fèi)也從過去的每月30元提高至60元。

做好職業(yè)病預(yù)防，提高女職工職業(yè)健康水平

為做好職業(yè)病的預(yù)防工作，油品中心建立了職工健康檔案，每年組織女職工進(jìn)行婦科專項(xiàng)體檢，讓女職工及時(shí)了解身體狀況，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療。油品中心還實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制和綜合工時(shí)制相結(jié)合的工作制度，合理安排女職工作業(yè)時(shí)間。通過與中國(guó)石油總公司的溝通協(xié)調(diào)，適量減少夜間發(fā)油量，避免疲勞作業(yè)。為減輕發(fā)油班女職工的勞動(dòng)強(qiáng)度，油品中心專門購置小板凳，放置在發(fā)油平臺(tái)上，以便女職工在作業(yè)間隙進(jìn)行短暫休息。夏季購買綠豆、冰糖、風(fēng)油精、藿香正氣水等防暑降溫物品和藥品，熬制綠豆粥送到一線女職工手中，并及時(shí)發(fā)放防暑降溫費(fèi)。

加強(qiáng)宣傳培訓(xùn) 完善制度建設(shè)

2012年，《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《特別規(guī)定》）頒布實(shí)施，《特別規(guī)定》從勞動(dòng)環(huán)境、女職工生理及心理保護(hù)、法律責(zé)任和女職工禁忌的勞動(dòng)范圍等方面進(jìn)行了修訂。

油品中心工會(huì)通過建立QQ群、發(fā)放宣傳彩頁、召開會(huì)議集中學(xué)習(xí)、班組交流討論和問卷測(cè)試等多種形式，加深女職工對(duì)《特別規(guī)定》的認(rèn)知和理解。同時(shí)加強(qiáng)與公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通，將女職工特殊保護(hù)的內(nèi)容納入集體合同的協(xié)商范圍，在《女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)協(xié)議》）里予以細(xì)化。

《專項(xiàng)協(xié)議》有效保障了女職工的職業(yè)健康，如明確規(guī)定每年組織一次包括婦科病、乳腺病在內(nèi)的女職工健康體檢，女職工衛(wèi)生費(fèi)由每月30元提高到50元；懷孕女職工在工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，視為正常出勤；正常產(chǎn)假98天，晚育者增加產(chǎn)假30天；產(chǎn)假期間辦理獨(dú)生子女手續(xù)的，產(chǎn)假延長(zhǎng)至半年；女職工生育享受生育津貼，生育醫(yī)療費(fèi)包干使用等。兩年多來，油品中心先后有9名孕期女職工，享受了在工作期間進(jìn)行產(chǎn)前檢查計(jì)做正?？记冢⑸觐I(lǐng)生育津貼的待遇。

為提高女職工的安全意識(shí)，油品中心還組織女職工參加各種安全培訓(xùn)?；鶎影嘟M開展“班組安全建設(shè)競(jìng)賽”活動(dòng)，進(jìn)行班前、班中、班后安全講評(píng)；開展“一法三卡”（即：事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法；安全檢查提示卡、危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡、有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡）工作，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)懸掛安全標(biāo)語、“一法三卡”警示牌和標(biāo)準(zhǔn)操作流程等，提醒女職工規(guī)范操作，確保安全。2012年，油品中心先后有64人次的女職工參加了安全培訓(xùn)和鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸培訓(xùn)，18人次參加了消防演練。

深化關(guān)愛行動(dòng) 為女職工辦實(shí)事

油品中心把貫徹落實(shí)《特別規(guī)定》、加強(qiáng)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作，與集團(tuán)公司工會(huì)開展的“服務(wù)職工、服務(wù)基層”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，為女職工送去實(shí)實(shí)在在的關(guān)愛。

為普及女職工健康知識(shí)，油品中心工會(huì)邀請(qǐng)洛陽東方醫(yī)院專家進(jìn)行“女職工健康知識(shí)講座”；邀請(qǐng)國(guó)際注冊(cè)高級(jí)營(yíng)養(yǎng)師為女職工講授冬季養(yǎng)生知識(shí)等。節(jié)假日為女職工舉辦豐富多彩的文體活動(dòng)，調(diào)動(dòng)女職工崗位建功立業(yè)的積極性。2012年“三八”國(guó)際婦女節(jié)期間，油品中心工會(huì)組織女職工到中石油洛陽油庫觀摩學(xué)習(xí)，開拓女職工視野，提高女職工的整體素質(zhì)，更好地發(fā)揮女職工“半邊天”的作用。

篇9

我國(guó)女職工在企業(yè)中占的比例將近職工總數(shù)的1/2，企業(yè)如不重視女職工的勞動(dòng)保護(hù)，將會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生較大的影響，給社會(huì)的安定埋下隱患。對(duì)于女職工的勞動(dòng)保護(hù)不僅僅屬于勞動(dòng)保護(hù)的法律問題，而且已經(jīng)成為了社會(huì)急需解決的公眾性問題，是不容小覷的社會(huì)問題。

一、對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)的必要性

對(duì)企業(yè)女職工實(shí)行勞動(dòng)保護(hù)，在各個(gè)國(guó)家中均是普遍實(shí)行的一項(xiàng)法律制度。在我國(guó)，為了保護(hù)婦女在勞動(dòng)中的特殊權(quán)益，在不同的歷史時(shí)期國(guó)家曾頒布過一些保護(hù)婦女的憲法及行政文件，指導(dǎo)各地要加強(qiáng)對(duì)婦女勞動(dòng)保護(hù)的工作，制定一些相應(yīng)的保護(hù)措施。近年來，隨著改革開放的步伐及體制的不斷深化，女工的勞動(dòng)保護(hù)法律保障受到越來越多的重視。國(guó)務(wù)院在1998年頒布了我國(guó)第一個(gè)正式實(shí)施的婦女勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》，各地方政府及相關(guān)部門會(huì)根據(jù)該規(guī)定相繼制定出一些條例和辦法，明確了我國(guó)女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作的法律依據(jù)。給予女職工法律特殊保護(hù)是由女職工的身體條件及其所擔(dān)任的工作角色的特殊性決定的。女職工由于自身生理構(gòu)造及特點(diǎn)，如生長(zhǎng)發(fā)育的機(jī)能、生理機(jī)能。對(duì)外界環(huán)境的反應(yīng)機(jī)能等與男子有所不同，這就決定了對(duì)女職工要給予特殊的保護(hù)。婦女所經(jīng)歷的所有時(shí)期如經(jīng)期、孕期、哺育期等生理機(jī)能的變化過程中，均需要在勞動(dòng)中給予特殊的保護(hù)。撫養(yǎng)下一代，也是女職工擔(dān)負(fù)的任務(wù)，而工作中有些作業(yè)環(huán)境具有一定的危害，例如重金屬汞、鉛等，如磷、尼古丁等有毒物質(zhì)對(duì)胎兒均具有一定的傷害作用，嚴(yán)重影響著嬰兒的健康，因此，對(duì)婦女進(jìn)行特殊保護(hù)，還能對(duì)我國(guó)下一代的健康體質(zhì)的延續(xù)產(chǎn)生的影響。

二、企業(yè)女職工工作中存在的問題

第一，企業(yè)中女職工勞動(dòng)保護(hù)中存在著消極保護(hù)的局面。我國(guó)的國(guó)有企業(yè)通過工會(huì)組織對(duì)女職工實(shí)施保護(hù)，工會(huì)組織是一種連結(jié)黨和工人群眾的橋梁與樞紐。目前來說，我國(guó)的基層工會(huì)組織制度是比較健全的。工會(huì)組織的存在大大促進(jìn)了女職工的勞動(dòng)保護(hù)，在貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)時(shí)能起到比較積極的促進(jìn)作用。但部分企業(yè)中對(duì)于女職工的勞動(dòng)保護(hù)僅存在于一般保護(hù)的層面，甚至有些企業(yè)的保護(hù)對(duì)女職工產(chǎn)生了消極的作用。這些企業(yè)主張經(jīng)濟(jì)第一，一味的追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益而忽視了女職工的合法權(quán)益保護(hù)，在國(guó)內(nèi)發(fā)生了諸多勞動(dòng)安全事故，這些均是企業(yè)輕視及消極執(zhí)行《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的不良表現(xiàn)，甚至有些企業(yè)對(duì)于《勞動(dòng)法》沒任何概念，只顧企業(yè)的效益、財(cái)政上的增長(zhǎng)及自己的政績(jī)，棄職工尤其是女職工的身體健康及勞動(dòng)保護(hù)而不顧，這些都是女職工的合法權(quán)益無法得到保護(hù)的主要因素。目前這些問題在眾多國(guó)有企業(yè)中存在著普遍性。

第二，眾多企業(yè)對(duì)于女職工的勞動(dòng)保護(hù)存在著一般性或者不給予保護(hù)。國(guó)內(nèi)的集體企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)及私營(yíng)企業(yè)的性質(zhì)均與國(guó)有企業(yè)不同，在企業(yè)的管理制度及利益分配等方面有別于國(guó)有企業(yè)，尤其是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制是以國(guó)有體制為基礎(chǔ)大力鼓勵(lì)發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)，允許多種經(jīng)濟(jì)成分同時(shí)存在。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理及企業(yè)發(fā)展等方面仍然處于摸索實(shí)踐的階段，盡管《勞動(dòng)法》有明文規(guī)定，但由于這些法律法規(guī)宣傳工作不夠到位，監(jiān)督管理的工作不夠扎實(shí)，故處于發(fā)展時(shí)期的企業(yè)仍然在一定程度上忽視了對(duì)女職工的勞動(dòng)保護(hù)，甚至導(dǎo)致侵犯女職工權(quán)益案件的接連發(fā)生。另外，大部分女職工對(duì)于《勞動(dòng)法》相關(guān)內(nèi)容也是一知半解，自身的法律意識(shí)比較淡薄，故無法利用法律手段來維護(hù)自身權(quán)益，受到侵害時(shí)也只能忍氣吞聲，聽天由命。

第三，企業(yè)侵犯女職工的合法權(quán)益。目前，我國(guó)部分私營(yíng)企業(yè)、合資企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)，無視《勞動(dòng)法》的規(guī)定，根本不考慮職工的勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)內(nèi)容，而對(duì)于企業(yè)女職工的勞動(dòng)保護(hù)也視若無睹。其目的是為了賺錢，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益?！秳趧?dòng)法》中明文規(guī)定工人的作息時(shí)間、假期、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)等，然而這些法律法規(guī)對(duì)于他們來說是絲毫不起作用的，在這些企業(yè)中女職工被侵犯合法權(quán)益的時(shí)間時(shí)有發(fā)生，甚至發(fā)展到見怪不怪的地步。女職工們經(jīng)常加班加點(diǎn)但勞動(dòng)與工資不成正比，如生病、懷孕則公司就將其辭退，職工培訓(xùn)及社會(huì)保險(xiǎn)僅存在于形式上，有的企業(yè)讓女職工從事《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》中的禁忌工作，安排懷孕7個(gè)月以上的女職工繼續(xù)加班加點(diǎn)工作，部分企業(yè)雖然規(guī)定了女職工可以有產(chǎn)假，但規(guī)定的產(chǎn)假時(shí)間不到100天，甚至有些企業(yè)僅批準(zhǔn)產(chǎn)婦30天的假期，其產(chǎn)假是沒有薪水的且還要扣發(fā)獎(jiǎng)金、取消相關(guān)福利待遇，對(duì)于經(jīng)期及哺乳期的婦女也不給予一定的勞動(dòng)保護(hù)，嚴(yán)重侵犯了女職工的合法權(quán)益。

第四，《勞動(dòng)法》宣傳及貫徹實(shí)施工作不到位?！秳趧?dòng)法》宣傳及貫徹實(shí)施工作不到位，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、女職工無從了解《勞動(dòng)法》，這種情況在很多企業(yè)中都有存在，他們對(duì)于女職工應(yīng)該享有的合法權(quán)利意識(shí)較模糊，故致使勞動(dòng)保護(hù)無從談起，而當(dāng)女職工的合法權(quán)益遭到侵害時(shí)，自然不會(huì)想到要利用法律武器來保護(hù)自己，而只是受了委屈，忍氣吞聲。

第五，制度不夠健全，保護(hù)機(jī)構(gòu)執(zhí)法不嚴(yán)。目前，在我國(guó)許多的企業(yè)未建立并健全女職工勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)及制度，雖然全國(guó)各地均建立了婦聯(lián)會(huì)，但到此進(jìn)行投訴伸冤、請(qǐng)求援助的較少見，而且婦聯(lián)會(huì)的只能有較大的限制，很多侵犯女性權(quán)益的事件發(fā)生后，她們往往也是愛莫能助。《勞動(dòng)法》雖然也制定了仲裁制度，但仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)這類案件進(jìn)行處理時(shí)往往會(huì)從企業(yè)的利益方面出發(fā)，甚至?xí)扇》欠ㄊ侄渭右愿深A(yù)。有些單位在女職工尋求法律保護(hù)時(shí)，甚至?xí)扇》欠ǜ深A(yù)，嚴(yán)重侵犯了女職工的合法權(quán)益。

三、建議及對(duì)策

第一，進(jìn)一步明確及規(guī)范相關(guān)法律法規(guī)?，F(xiàn)立的《勞動(dòng)法》對(duì)女職工的的勞動(dòng)保護(hù)不夠健全與規(guī)范，要根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀的實(shí)際情況，適當(dāng)給予研究，與國(guó)家法律不發(fā)生沖突的前提下補(bǔ)充企業(yè)相關(guān)保護(hù)條例并進(jìn)一步明確規(guī)范保護(hù)婦女的地步及作用。

第二，加大《勞動(dòng)法》的宣傳。在企業(yè)及企業(yè)員工中間大力宣傳相關(guān)《勞動(dòng)法》的法律、法規(guī)及懲處措施等方面的知識(shí)，使人人懂法，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能夠遵紀(jì)守法，嚴(yán)格約束企業(yè)自身行為，使女職工能夠增強(qiáng)法律意識(shí)，懂得在受到侵犯時(shí)運(yùn)用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益。

第三，強(qiáng)化制度建設(shè)，搞好源頭維護(hù)。維護(hù)女職工權(quán)益最重要最基本的措施就是加強(qiáng)源頭的參與，這就要求要建全并積極落實(shí)平等協(xié)商制度，在女職工入職時(shí)要協(xié)商簽訂《女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》，該合同是女職工權(quán)益維護(hù)在企業(yè)中的相關(guān)法律法規(guī)的具體化表現(xiàn)；健全并落實(shí)職代會(huì)制度，嚴(yán)格女職工代表的比例，確保女職工代表有足夠的發(fā)言權(quán)。工會(huì)組織及其企業(yè)的女職工組織，要對(duì)平等協(xié)商制度的規(guī)范化運(yùn)作積極督促，堅(jiān)持每年至少召開一次的平等協(xié)商會(huì)議，確保制度能夠落實(shí)到位。

篇10

同時(shí)，針對(duì)女性外來務(wù)工人員群體的發(fā)展，制定于1988年的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》已經(jīng)出現(xiàn)了不能滿足現(xiàn)實(shí)需求的情況，有關(guān)專家呼吁應(yīng)盡快進(jìn)行完善修訂。

不知道啥叫生育險(xiǎn)

張喜梅來自安徽，丈夫在北京做裝修，2007年她來京做保姆?！安恢郎督猩U(xiǎn)，我也沒有什么社會(huì)保險(xiǎn)，雇主家包吃住，家政公司倒也和我們簽合同。”她目前沒有要小孩的打算，因?yàn)橐撕⒆泳蜎]法工作了，生孩子期間家政公司不會(huì)承擔(dān)工資的發(fā)放，生完孩子如果愿意回來接著做，家政公司也會(huì)再視情況給介紹活。

一家大型餐飲連鎖店的經(jīng)理表示，自己用工都會(huì)和員工簽正規(guī)合同，而且會(huì)給他們辦理社會(huì)保險(xiǎn)，但自己只聘用處于“黃金年齡段”的女工，把招工對(duì)象嚴(yán)格控制在16歲到2()歲，勞動(dòng)合同最長(zhǎng)3年，特別優(yōu)秀的單說，一般情況下期滿就不再簽約了，因?yàn)榉?wù)員3年后這些女工會(huì)面臨著婚、孕、產(chǎn)期，“這樣就避開了她們的特殊期，生育跟我這沒關(guān)系，也就不存在生育險(xiǎn)不生育險(xiǎn)的問題。事實(shí)上，我知道很多小飯店根本連合同都不會(huì)跟她們簽。更別說上社會(huì)保險(xiǎn)了，”

目前企業(yè)中女性外來務(wù)工人員參保率較低，參保單位主要集中在國(guó)有、集體企業(yè)，大量非公企業(yè)中不但外來務(wù)工人員，即使一些城市職工沒有加入生育險(xiǎn)的也大量存在，這背后凸顯的是女職工勞動(dòng)保護(hù)法律規(guī)定的不完善。

舊規(guī)定凸顯“真空”

據(jù)北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授石美遐介紹，目前我國(guó)唯一一部專門維護(hù)女職工權(quán)益的法規(guī)――《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》自1988年頒布實(shí)施距今已有22年，其中的一些條款已不適應(yīng)新的情況，另外，用人單位特別是大量新建非公企業(yè)在落實(shí)過程中存在不少問題。

據(jù)調(diào)查，目前部分非公有制企業(yè)招工中只愿意招收19至25歲未婚未育的女性進(jìn)城務(wù)工人員，避開女職工孕、產(chǎn)、哺乳期，以躲避女職工特殊保護(hù)責(zé)任。女職工懷孕之后即離開工作崗位的現(xiàn)象普遍存在。

有些企業(yè)還以“試用期”為名，隨意解除與女職工的勞動(dòng)合同，頻繁辭退或長(zhǎng)期使用女職工，這種現(xiàn)象在中小餐飲業(yè)較為普遍。

一些法律界人士也指出，舊有的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》面對(duì)如今復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)情況，因不夠具體，從而會(huì)出現(xiàn)因認(rèn)識(shí)上的不一致，執(zhí)法上也無法統(tǒng)一。如“不得解除勞動(dòng)合同”問題，理解上不難，但在具體操作上、執(zhí)行上就比較困難企業(yè)給職工換崗位，崗位不同待遇不同，不同意換崗位，協(xié)商不成給點(diǎn)補(bǔ)償就可以解除合同。對(duì)女職工的保護(hù)明顯不利、這就要求《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》要有個(gè)細(xì)則，或是對(duì)其某些條款進(jìn)行修改。

應(yīng)結(jié)合新的用工特點(diǎn)進(jìn)行修訂

據(jù)了解，由于原來的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，包括工會(huì)、婦聯(lián)等有關(guān)部門都曾積極展開調(diào)研，為修訂新法規(guī)做了大量工作，有法律人士也認(rèn)為，應(yīng)結(jié)合新用工結(jié)構(gòu)特點(diǎn)對(duì)舊有規(guī)定進(jìn)行修改完善。

首先，應(yīng)明確保護(hù)主體女職工的含義和范圍――全部以領(lǐng)取工資為經(jīng)濟(jì)來源的女性勞動(dòng)者均為女性職工，無論原有產(chǎn)業(yè)工人還是大量的女性外來務(wù)工人員，同時(shí)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制和所有制實(shí)現(xiàn)形式，科學(xué)規(guī)范適用的企業(yè)單位范圍；針對(duì)就業(yè)中存在的歧視婦女問題，增加勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)內(nèi)容，充實(shí)反對(duì)就業(yè)歧視的內(nèi)容。

另外，維權(quán)律師趙世忠表示，有些企業(yè)的女職工產(chǎn)假工資還低于勞動(dòng)部門最低生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。又如：“有毒有害崗位”、“孕婦禁忌崗位”等指標(biāo)的內(nèi)涵也應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新界定，使對(duì)女職工的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定、規(guī)章真正體現(xiàn)女職工應(yīng)有的勞動(dòng)權(quán)益。還應(yīng)該根據(jù)國(guó)家實(shí)行生育保險(xiǎn)制度改革的要求，《規(guī)定》中對(duì)女職工生育的保障規(guī)定應(yīng)與現(xiàn)行生育保險(xiǎn)規(guī)定相統(tǒng)一和銜接。