導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇水廠安全保衛(wèi)制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

水廠衛(wèi)生制度

1、水廠廠區(qū)內(nèi)，必需保持清潔，無(wú)雜草污物，由值班人員負(fù)責(zé)打掃干凈。

2、水廠綠化的花草、樹木等綠化美化植物，由廠長(zhǎng)和值班人員負(fù)責(zé)管理。

3、水廠工作人員必須注意個(gè)人衛(wèi)生，勤洗澡、勤換衣、勤剪指甲，保持服裝整潔。經(jīng)常打掃宿舍，勤洗被蓋床單，保持室內(nèi)整潔衛(wèi)生。

4、交接班時(shí)，必須由交班人打掃好廠區(qū)衛(wèi)生，否則，接班人不得接班。

飲水衛(wèi)生制度

1、水源水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，水源地必須設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)地帶，地下水源取水點(diǎn)與污染源的距離不應(yīng)小于30米。

2、水源衛(wèi)生防護(hù)地帶和水廠生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，禁止排放工業(yè)廢水和醫(yī)療單位生活用水，嚴(yán)禁施用劇毒性或高殘留性農(nóng)藥，嚴(yán)禁設(shè)立有毒物品倉(cāng)庫(kù)，堆棧和堆放垃圾、廢渣、糞便。

3、凈水所用設(shè)備、壓力罐、水塔等，使用前必須清洗、消毒，使用中定期沖洗排污，使水質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

4、供水管道及防腐蝕涂料必須無(wú)毒無(wú)害，新安裝水管應(yīng)沖洗消毒，水質(zhì)合格方可供水。

5、水廠管水人員每年進(jìn)行一次健康檢查。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎（包括病毒攜帶者）、活動(dòng)性肺結(jié)核以及化濃性或滲出性皮膚病的，不得參加管水工作。

6、管水人員必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家“生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”，每二年一次二級(jí)水的化驗(yàn)換證工作（飲用水衛(wèi)生許可證）。夏季堅(jiān)持投藥、消毒制度，嚴(yán)格控制出廠水水質(zhì)。

供水管理制度

1、水廠供水范圍內(nèi)的配水管道，均由水廠負(fù)責(zé)管理。凡需安裝、改裝自來(lái)水管道的單位和個(gè)人，均需向水廠提出用水申請(qǐng)，水廠在不超過(guò)設(shè)計(jì)收益人口和符合規(guī)定的前提下批準(zhǔn)辦理接水手續(xù)，并由水廠派人勘測(cè)、設(shè)計(jì)和安裝施工，任何單位和個(gè)人不得私自接管取用自來(lái)水。

2、水廠供水設(shè)備必須確保完好和安全運(yùn)行，任何單位和個(gè)人都不允許擅自啟動(dòng)、破壞和拆除供水設(shè)備。

3、水廠內(nèi)各種設(shè)備設(shè)施定期維修保養(yǎng)，搞好設(shè)備改造更新，保證和提高設(shè)備的效率。

4、水廠要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，廠內(nèi)不得離人，非工作人員不得隨意入內(nèi)，嚴(yán)防壞人破壞和投毒，確保安全供水。

5、水廠內(nèi)安裝總水表，用戶安裝支水表，水表安裝后用戶不得隨意開啟撥動(dòng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

6、水廠定期抄表，計(jì)量收費(fèi)。

7、禁止用自來(lái)水灌溉農(nóng)田、澆灌農(nóng)作物等。

8、有自備水源的單位，嚴(yán)禁與水廠供水管道連通，以保飲水衛(wèi)生。

水廠操作值班制度

1、水廠必須安排好每天的操作值班人員，水廠不能離人。

2、值班人員必須按操作規(guī)程的規(guī)定，按時(shí)填寫好值班運(yùn)行記錄，接班人未到不得離開水廠，交接班時(shí)并在記錄冊(cè)上簽字。

3、機(jī)泵開機(jī)前，值班人員必須檢查機(jī)電設(shè)備是否完好，電器儀表是否正常。開機(jī)后應(yīng)注意運(yùn)行是否正常，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)處理或停機(jī)檢修，運(yùn)行中如遇停電、缺相，必須及時(shí)斷開電源和關(guān)閉閘閥。

篇2

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源；地表水；地下水；六合區(qū)；水質(zhì)

飲用水與人類生活和健康密切相關(guān)，飲用水水源的安全問(wèn)題已成為社會(huì)大眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題[1]。隨著我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的迅速發(fā)展以及農(nóng)業(yè)污染，對(duì)農(nóng)村水環(huán)境特別是對(duì)飲用水源地環(huán)境構(gòu)成了一定的威脅。保障農(nóng)村飲用水源水安全，直接關(guān)系到農(nóng)村廣大人民群眾的切生利益。

六合區(qū)共14個(gè)街鎮(zhèn)，城市集中式供水水廠為遠(yuǎn)古水廠，飲用水供水總量28.5萬(wàn)噸/日，占全區(qū)飲用水供水總量70.5%，總服務(wù)人口約60.1萬(wàn)人，占全區(qū)總?cè)丝诘?7.7%。除程橋街道、金牛湖街道、竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)、馬集鎮(zhèn)、冶山鎮(zhèn)、新篁鎮(zhèn)由街鎮(zhèn)集中供水外，其余街鎮(zhèn)均由遠(yuǎn)古水廠供水?，F(xiàn)以2011-2012年六合區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)調(diào)查結(jié)果，分析農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，并提出相應(yīng)建議。

1 調(diào)查方法

1.1 調(diào)查對(duì)象

調(diào)查六合區(qū)5座鄉(xiāng)鎮(zhèn)地表水廠以及6座鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下水廠的源水。其中5座鄉(xiāng)鎮(zhèn)地表水廠源水類型均為水庫(kù)型。各街鎮(zhèn)飲用水源地分布情況詳見表1。

其中，地表水總供水量為0.55萬(wàn)噸/日，總服務(wù)人口為4.6萬(wàn)人；地下水總供水量為0.455萬(wàn)噸/日，總服務(wù)人口為2.61萬(wàn)人。

1.2 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

地表水（湖庫(kù)型）水源地監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為33項(xiàng)，包括：水溫、pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、六價(jià)鉻、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群、硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、鐵、錳、電導(dǎo)率、透明度、懸浮物、葉綠素a。

地下水型水源地監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為23項(xiàng)，包括：pH、總硬度、硫酸鹽、氯化物、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚、陰離子洗滌劑、高錳酸鹽指數(shù)、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氨氮、氟化物、氰化物、汞、砷、硒、鎘、六價(jià)鉻、鉛、總大腸菌群。

1.3 監(jiān)測(cè)時(shí)間

監(jiān)測(cè)時(shí)間為1月上旬（枯水期）、7月上旬（豐水期）

1.4 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

地表水水源地水質(zhì)評(píng)價(jià)采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的23項(xiàng)基本項(xiàng)目（不包括水溫）和5項(xiàng)補(bǔ)充項(xiàng)目，按Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)。富營(yíng)養(yǎng)化狀況評(píng)價(jià)方法采用《湖泊（水庫(kù)）富營(yíng)養(yǎng)化評(píng)價(jià)方法及分級(jí)技術(shù)規(guī)定》中的綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)法[2]。

地下水水源地水質(zhì)按《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-1993）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)。

2 環(huán)境質(zhì)量調(diào)查結(jié)果

2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)地表水廠

六合區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地表水廠5座，水源均來(lái)自于各街鎮(zhèn)的境內(nèi)的水庫(kù)，其制水工藝均為沉淀后加氯消毒。2011、2012兩年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)均值表明東王二水廠、竹鎮(zhèn)民族水廠、樊集水廠三個(gè)水廠水源地水質(zhì)均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，冶山二水廠、竹呈水廠水源地水質(zhì)未達(dá)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物為五日生化需氧量，分布在冶山鎮(zhèn)、程橋街道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地表水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果見表2。

按《湖泊（水庫(kù)）富營(yíng)養(yǎng)化評(píng)價(jià)方法及分級(jí)技術(shù)規(guī)定》，湖庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)為葉綠素a、總磷、總氮、透明度、高錳酸鹽指數(shù)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采用2011、2012年兩年的均值，評(píng)價(jià)結(jié)果見表3。由此可見，冶山二水廠、東王二水廠、竹鎮(zhèn)民族水廠、竹呈水廠水源地水體呈貧營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)，樊集水廠水源地水體呈中營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。

2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下水廠

六合區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下水廠6座，2011、2012兩年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)均值表明六個(gè)水廠水源地水質(zhì)均達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-1993）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。6個(gè)水廠水源地水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)分值均為2.13，類別均為良好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果見表4。

3 結(jié)論及存在問(wèn)題

調(diào)查結(jié)果表明，六合區(qū)所有地表水廠中有3座水廠源水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，冶山二水廠、竹呈水廠水源地水質(zhì)未達(dá)標(biāo)，主要污染物為五日生化需氧量。樊集水廠水源地水體呈中營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。所有地下水廠源水水質(zhì)均達(dá)標(biāo)，綜合評(píng)價(jià)類別為良好。說(shuō)明六合區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下水廠源水水質(zhì)相對(duì)較好，基本未受污染；地表水廠源水有超標(biāo)現(xiàn)象，但超標(biāo)程度不嚴(yán)重，存在的問(wèn)題分析如下：

⑴農(nóng)業(yè)面源污染。由于農(nóng)村集中式飲用水源地周邊大多為農(nóng)田，易受到農(nóng)業(yè)面源污染的影響。隨著農(nóng)村化肥、農(nóng)藥用量的加劇，農(nóng)業(yè)面源污染日益嚴(yán)重，已成為影響農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)安全的主要因素之一。

⑵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展導(dǎo)致廢水排放總量的增加，且少數(shù)企業(yè)存在偷排漏排現(xiàn)象。

⑶漁業(yè)及畜禽養(yǎng)殖污染。部分水庫(kù)圍網(wǎng)養(yǎng)魚和畜禽養(yǎng)殖所帶來(lái)的投餌和糞便的污染也是造成湖庫(kù)水質(zhì)變差的原因之一。

⑷鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠管理薄弱[3]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水廠大都采用簡(jiǎn)易集中式供水，而且未建立完善的管理制度。雖定期對(duì)水廠人員進(jìn)行培訓(xùn)，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨意更換水廠職工，使農(nóng)村水廠工作人員隊(duì)伍極不穩(wěn)定，影響了水廠整體管理水平的提高，部分水廠安全保衛(wèi)措施不夠。

⑸飲用水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)要求沒有得到切實(shí)的保證。六合區(qū)街鎮(zhèn)雨污分流不完善，污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)較滯后，污水處理廠收集系統(tǒng)還不完善，保護(hù)區(qū)內(nèi)的生活污水未得到有效的收集，對(duì)飲用水源地構(gòu)成嚴(yán)重隱患。

4 對(duì)策和建議

⑴加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)面源污染防治。減少化肥和農(nóng)藥的使用量。解決目前肥料使用中存在的不合理比例，適當(dāng)增加有機(jī)肥、氮磷鉀復(fù)合肥用量，減少氮肥、碳胺類氮肥用量。逐步減少高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷售和使用，推廣綜合防治措施，提高生物農(nóng)藥和高效低毒農(nóng)藥使用率。

⑵切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源的管理。對(duì)飲用水源地周邊可能會(huì)有影響的重點(diǎn)污染源加大監(jiān)察力度，杜絕超標(biāo)排放現(xiàn)象。以污染物總量控制為主線，通過(guò)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，淘汰落后工藝和設(shè)備，同時(shí)大力推行清潔生產(chǎn)。嚴(yán)格控制飲用水源保護(hù)區(qū)周邊新污染源項(xiàng)目。

⑶控制漁業(yè)及畜禽養(yǎng)殖規(guī)模。為防止水體富營(yíng)養(yǎng)化，應(yīng)采用限量散養(yǎng)的模式。

⑷加快污水管網(wǎng)建設(shè)，提高生活污水收集率。目前各街鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)正在逐步健全，但同時(shí)必須加快管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，大大提升污水收集率，并實(shí)行雨污分流，同時(shí)處理后的生活污水水質(zhì)應(yīng)完全達(dá)標(biāo)。

⑸重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地安全。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠工作人員，一方面要穩(wěn)定隊(duì)伍，另一方面要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。各水廠都要制定突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急工作預(yù)案。

[參考文獻(xiàn)]

[1]陳敏，徐愛蘭.長(zhǎng)江口南通地區(qū)農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)狀況調(diào)查[J]. 環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù)，2011，23（2）：32-35.

篇3

單位安全自查自糾報(bào)告材料一

根據(jù)《關(guān)于集中開展學(xué)校及周邊制安環(huán)境專項(xiàng)治理活動(dòng)工作方案和學(xué)校安全工作》的通知，我校安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)校的周邊制安環(huán)境及安全工作展開了全面、認(rèn)真的自檢自查，現(xiàn)將自查情景匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識(shí)

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員，牢固樹立學(xué)校安全職責(zé)重于泰山的思想，增強(qiáng)職責(zé)感，層層落實(shí)，并重新學(xué)習(xí)了組織機(jī)構(gòu)成員每個(gè)應(yīng)盡的職責(zé)，對(duì)安全工作的重要性進(jìn)一步加以宣傳強(qiáng)調(diào)。

二、健全制度，層層落實(shí)

組織機(jī)構(gòu)人員認(rèn)真研究過(guò)去的安全制度，逐條做到加細(xì)加密，堅(jiān)決杜絕制度上的遺漏導(dǎo)致的失誤。分工明確，職責(zé)到人。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，立即采取措施予以加強(qiáng)、完善，切實(shí)落實(shí)了崗位職責(zé)制。健全下班前的檢查制度和下班后的值班制度，并把各項(xiàng)制度落到實(shí)處。安全工作實(shí)行職責(zé)追究制。

三、全面排查，消除隱患

1、學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等相關(guān)文件的學(xué)習(xí)和落實(shí)。

2、認(rèn)真落實(shí)安全工作職責(zé)制。建立健全了安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu);建立健全了安全工作的規(guī)章制度;實(shí)行了安全工作職責(zé)制和職責(zé)追究制;教育局與學(xué)校、學(xué)校與教師簽定了安全工作目標(biāo)職責(zé)書;學(xué)校制定了各類安全事故應(yīng)急預(yù)案。

3、對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。安全工作不可一日不提，更不可一時(shí)不防。我校高度重視安全教育工作，有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全預(yù)防及養(yǎng)成教育。充分利用活動(dòng)課、學(xué)科教學(xué)的滲透形式，開展安全教育活動(dòng)，增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí)和自護(hù)自救本事，要求全體教師根據(jù)相關(guān)資料滲透安全教育。學(xué)校利用紅領(lǐng)巾廣播站、黑板報(bào)等形式加強(qiáng)宣傳教育，班主任利用班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、少先隊(duì)活動(dòng)等形式加強(qiáng)宣傳教育。組織學(xué)生開展防震、滅火、疏散逃離演練。

4、學(xué)校設(shè)施、校舍安全情景。學(xué)校定期對(duì)學(xué)校內(nèi)的房舍、圍墻、廁所及各種建筑物進(jìn)行檢查和維護(hù);學(xué)校經(jīng)常對(duì)學(xué)校內(nèi)各種設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù);學(xué)校學(xué)校場(chǎng)地沒有出租用于停放車輛、從事易燃易爆有毒有害危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等可能危機(jī)學(xué)生安全的情景。

5、飲食安全情景。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件指示的精神，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生管理，教室內(nèi)向?qū)W生供給的飲用水嚴(yán)格按上級(jí)要求進(jìn)行。加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的安全治理，嚴(yán)禁學(xué)生到校外的飲食攤點(diǎn)購(gòu)買食品。

6、交通安全情景。經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育;學(xué)校門前道路有交通安全標(biāo)識(shí);上學(xué)、放學(xué)期間校門前道路無(wú)交警維持交通秩序;學(xué)校經(jīng)常教育學(xué)生不座報(bào)廢車、超員車、證照不全車及載貨車等;學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)簽定了交通安全職責(zé)狀。

7、安全保衛(wèi)情景。建立健全學(xué)校安全保衛(wèi)組織和制度;學(xué)校各種防護(hù)設(shè)施齊全和完好，學(xué)校微機(jī)室、財(cái)會(huì)室、電教室等重點(diǎn)部位的防護(hù)和防盜措施牢固，近兩年來(lái)學(xué)校財(cái)產(chǎn)無(wú)丟失現(xiàn)象;學(xué)校聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員。

8、消防安全情景。學(xué)校能夠認(rèn)真落實(shí)《消防法》和消防安全工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全規(guī)章制度和操作規(guī)程;消防器材配備到位;實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、電教室、圖書室、閱覽室、食堂等重點(diǎn)部位消防安全設(shè)施和管理沒有疏漏;學(xué)校電路沒有老化，電源開關(guān)和保險(xiǎn)裝置健全，無(wú)私拉亂接電線等現(xiàn)象，無(wú)私自使用電爐子、電褥子等電器的現(xiàn)象;有火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常組織學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急疏散演練;消防安全疏散通道貼合規(guī)范。

9、學(xué)生管理情景。學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常管理，及時(shí)了解和掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，經(jīng)過(guò)心理輔導(dǎo)、談心、交流等多種形式，及時(shí)化解學(xué)生之間的矛盾;近兩年來(lái)學(xué)生間無(wú)因小事發(fā)生口角引起斗毆并造成人員傷亡事故。加強(qiáng)了課間和自習(xí)課等管理，學(xué)生下課、上課無(wú)打鬧現(xiàn)象，有教師值班值崗維持秩序防止踩塌事故發(fā)生。

10、學(xué)校周邊環(huán)境治理情景。學(xué)校周邊200米以內(nèi)無(wú)游戲室、網(wǎng)吧、卡拉OK廳、歌舞廳等。但我校門前小商小販較多，學(xué)校多次勸說(shuō)沒有效果，經(jīng)常與他們發(fā)生口角，師生無(wú)安全感，這樣影響了學(xué)校的教育教學(xué)秩序。

四、整改措施

1、進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)，制定有關(guān)制度，落實(shí)教室、辦公室等安全負(fù)責(zé)人。

2、對(duì)學(xué)校安全工作定期檢查，并加強(qiáng)檢查的力度，強(qiáng)化第一職責(zé)人意識(shí)，常抓不懈。

3、對(duì)于存在的安全隱患，及時(shí)處理，加強(qiáng)校舍維修、管理和使用，杜絕安全隱患。

我校從保護(hù)未成年人的角度，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，必須做好安全工作，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，確保師生安全和學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，防患于未然。

單位安全自查自糾報(bào)告材料二

針對(duì)今年上半年，我省的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，為全面貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，由公司決定組織公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全公司進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查工作。

一、檢查安全制度建設(shè)

對(duì)公司的安全生產(chǎn)管理制度檢查，發(fā)現(xiàn)備案存檔工作較好，各制度健全，應(yīng)急預(yù)案完整，演練可行，各項(xiàng)操作規(guī)程公布考核成果較好，制度得到落實(shí)，并在實(shí)踐中得到不斷更新，各級(jí)機(jī)構(gòu)及干部職工自覺遵守制度和規(guī)程資料，無(wú)違章現(xiàn)象。

二、安全教育工作

公司生產(chǎn)部門每周開展安全總結(jié)會(huì)議，分析總結(jié)安全生產(chǎn)工作的成績(jī)和問(wèn)題，公司每月對(duì)各部門進(jìn)行安全考核與教育，實(shí)際制度落實(shí)較好，對(duì)突出問(wèn)題敢于及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)報(bào)告，安全教育上墻公司狀況良好，警示教育時(shí)刻長(zhǎng)抓，教育注重成效，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不放過(guò)。

三、各項(xiàng)安全硬件設(shè)施狀況

消防栓有部分沒有水龍帶或個(gè)別沒有噴頭，個(gè)別消防箱陳舊，沒有人看管，分部職工對(duì)消防器材使用不熟悉。安全防護(hù)用品配備較充足，可滿足安全生產(chǎn)要求，現(xiàn)場(chǎng)施工標(biāo)志牌缺少，介工人對(duì)標(biāo)志牌的使用擺設(shè)較熟悉。水廠氯氣消毒車間已安排專職人員看管操作，配電設(shè)備良好，沒拉亂接現(xiàn)象。礦泉水廠臭氯發(fā)生器操作配備專職人員，并配有防護(hù)用具。電廠對(duì)高壓源按規(guī)范設(shè)置有效的隔離措施。但電廠的陂頭擋土墻出現(xiàn)下陷斷裂，存在安全隱患。

四、安全意識(shí)

各部門的安全意識(shí)較以前有所加強(qiáng)，粗心大意現(xiàn)象較少，杜絕了盲目作業(yè)現(xiàn)象，操作記錄較齊全，對(duì)問(wèn)題的存在有記錄，并存整改意見與成效記錄。

五、安全監(jiān)控

各部門對(duì)安全生產(chǎn)職責(zé)和職責(zé)制有較深認(rèn)識(shí)，落實(shí)各制度、規(guī)程的自覺性較強(qiáng)，監(jiān)控框架結(jié)構(gòu)健全，操作效用性較強(qiáng)，并有嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)和處理機(jī)制，處理潛力得到加強(qiáng)，監(jiān)控工作較以前成效較好。

單位安全自查自糾報(bào)告材料三

通過(guò)開展四個(gè)階段的安全穩(wěn)定教育整頓工作,為確保BD安全穩(wěn)定,堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總隊(duì)和部局首長(zhǎng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)知安全、工作等一系列重要指示精神,學(xué)習(xí)這次安全穩(wěn)定教育整頓,使我意識(shí)到了安全穩(wěn)定的重要性,首先要從思想上得到進(jìn)一步的提高,結(jié)合當(dāng)前自身存在的問(wèn)題如下:

一日生活制度落實(shí)不夠好;個(gè)人作風(fēng)懶散,個(gè)人意識(shí)不強(qiáng),內(nèi)務(wù)方面不嚴(yán)格自己,訓(xùn)練練方面積極性不強(qiáng),違背條令條例原則。

沒有落實(shí)好“五條禁令”和“四個(gè)嚴(yán)禁”:個(gè)人自身思想意識(shí)不夠,不知會(huì)導(dǎo)致什么后果。

專業(yè)理論和實(shí)際操作水平不扎實(shí):個(gè)人文化素質(zhì)水平較低,學(xué)習(xí)不認(rèn)真刻苦,學(xué)習(xí)態(tài)度不明確。

意識(shí)和觀念不強(qiáng),淡薄:自身要求不嚴(yán),責(zé)任心心不強(qiáng),意識(shí)還不夠到位。

自身查擺出的問(wèn)題整改如下:

一,做到雷厲風(fēng)行的作風(fēng);做到做到嚴(yán)格訓(xùn)練,嚴(yán)格要求自己

二,應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)“五條禁令”和“四個(gè)嚴(yán)禁”;應(yīng)組織一些考試有關(guān)的內(nèi)容,來(lái)鞏固復(fù)習(xí)。應(yīng)宣傳“五條禁令”和“四個(gè)嚴(yán)禁”的危害帶來(lái)的不良后果,提高自身認(rèn)識(shí)。

三,要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí),深入學(xué)習(xí),拓展實(shí)際操作訓(xùn)練效果;做到理論知識(shí)和實(shí)際操作相結(jié)合,做到相輔相成的作用;端正學(xué)習(xí)的態(tài)度。

四,增進(jìn)對(duì)意識(shí)和對(duì)的觀令;開展一系統(tǒng)關(guān)于提高意識(shí)和對(duì)的觀念的活動(dòng)來(lái)更好發(fā)揮認(rèn)知作用,提高身意識(shí)!

單位安全自查自糾報(bào)告材料四

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)大檢查的通知文件精神，全面落實(shí)好學(xué)校安全教育工作，為學(xué)生創(chuàng)立一個(gè)安全、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境，根據(jù)鎮(zhèn)中心學(xué)校所布置的安全教育具體要求，結(jié)合我校的實(shí)際情景，特對(duì)我校的安全教育進(jìn)行自檢自查，報(bào)告如下

一、落實(shí)工作

作為校長(zhǎng)，首先要明確自我出任安全工作的第一職責(zé)人，本著預(yù)防為主，防患未然的原則，向師生安全負(fù)總責(zé)。首先對(duì)此項(xiàng)工作做到了大力宣傳，利用學(xué)校晨會(huì)和間操時(shí)間向?qū)W生廣泛宣傳。使學(xué)生意識(shí)到安全的重要性，不但從校內(nèi)要做好宣傳，校外也同樣做好宣傳，定期召開家長(zhǎng)會(huì)，讓家長(zhǎng)與學(xué)校密切配合，確保學(xué)生在學(xué)校的安全。在社會(huì)上也讓學(xué)生有一種安全感。

二、檢自查情景

1、組織健全、明確職責(zé)

①成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人抓，并且明確自我身上的職責(zé)，工作目標(biāo)明確。

組長(zhǎng)：長(zhǎng)：

組員：

②我校建立了安全工作例會(huì)制度，每月例會(huì)一次，每次例會(huì)并備有詳細(xì)的記錄，要求教師同樣也備有詳細(xì)的記錄。除此之外我校還建立了課余活動(dòng)制度，飲食制度，課堂活動(dòng)制度，課間活動(dòng)制度，體育活動(dòng)制度。

③對(duì)學(xué)校安全教育工作，做到年初有計(jì)劃，專門圍繞安全教育的資料布置詳細(xì)的資料。同樣年終也做好總結(jié)。

2、加大管理力度，校內(nèi)無(wú)重大案件發(fā)生。

我校全年無(wú)任何刑事案件，內(nèi)盜案件的發(fā)生，學(xué)校在放假期間安排值日與值宿教師的工作，并且備有學(xué)生護(hù)校隊(duì)，每一天教師與學(xué)生并做有詳細(xì)的記錄。對(duì)學(xué)生的飲水問(wèn)題，我校要求學(xué)生每一天自帶一個(gè)干凈瓶子或小杯，到指定的飲水處去接水，放學(xué)回到家之后進(jìn)行消毒，最好從家?guī)?，避免了學(xué)生共用一個(gè)杯子喝水。并且與學(xué)校附近的商店簽下了職責(zé)狀，落實(shí)了職責(zé)。

3、化安全及社會(huì)治安控制體系。

①我校安排每一天值日教師，值宿教師由固定1人擔(dān)任，并建立值日值宿制度，在每一天的工作中有詳細(xì)記錄，記下當(dāng)天發(fā)生的事情。

②在我校的微機(jī)室、電教室、圖書室都已裝上鐵門，并裝有鐵欄桿，避免了這些寶貴的公共財(cái)物的丟失。

③我校除了在假期安排護(hù)校生外，平時(shí)每一天每班安排兩人對(duì)校內(nèi)的環(huán)境與學(xué)生課間的活動(dòng)進(jìn)行排查，并且安排值周生輪流站崗，對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行登記，詢問(wèn)。

4、搞好宣傳教育，工作落到實(shí)處

我校為了做好宣傳教育活動(dòng)，充分利用晨會(huì)時(shí)間要求各班主任對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育，確保學(xué)生明白什么活動(dòng)是安全的，讓學(xué)生自身樹立起安全意識(shí)，除些之外，我們還利用廣播與宣傳欄對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，讓學(xué)生最先明白、了解、排除隱患。

5、為創(chuàng)立”和諧、平安學(xué)?！岸餐?。

學(xué)校與中心學(xué)校簽訂工作職責(zé)狀之后，同樣，學(xué)校與班主任、科任也簽訂安全工作職責(zé)狀，在加深教師對(duì)學(xué)校安全教育意識(shí)的情景下，同時(shí)，也讓他們深得自我身上的重任。我校在此項(xiàng)規(guī)定下制定了檢查，評(píng)比制度，各班的學(xué)生安全情景與班主任的年末考核相聯(lián)系。

三、存在的不足

我校從這一年來(lái)看，并沒有重大事故與案件發(fā)生，師生共同在安全，和諧的學(xué)校環(huán)境里學(xué)習(xí)，但也存在著不足：

1、家校聯(lián)系力度不夠，有個(gè)別學(xué)生無(wú)法保證放學(xué)回家路途中的安全。

篇4

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切的理念，立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)調(diào)度、合理安排、突出重點(diǎn)，舉全鎮(zhèn)之力，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供安全保障。

二、總體目標(biāo)

“五個(gè)確保”：即確?；▓@、濱玉、小壩三個(gè)圩口不潰堤；確保前進(jìn)、紅旗、余沖三個(gè)水庫(kù)不垮壩；確保集鎮(zhèn)區(qū)不受淹；確保地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)不發(fā)生傷人事故；確保全鎮(zhèn)人民群眾生活飲水和生產(chǎn)用水安全。

三、主要工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段的隱患排查和任務(wù)落實(shí)。

1.鎮(zhèn)水利站組織技術(shù)力量對(duì)泵站運(yùn)行、斗門、涵閘、啟閉機(jī)進(jìn)行檢修，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。茶林山河、龍山山河等山河的涵洞或過(guò)水涵、溝，由各村自行負(fù)責(zé)檢查，同時(shí)做好封堵或填土加高工作。

2.全面落實(shí)河堤防汛搶險(xiǎn)工作的分工，落實(shí)好各責(zé)任區(qū)的防汛的重點(diǎn)。一是濱玉、龍山、花園、茶林、馬山分別抓好本村圩堤、山河的汛前險(xiǎn)埂要段的排查和應(yīng)急準(zhǔn)備，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求對(duì)內(nèi)、外堤堤身全部清障至圩堤堤腳線；二是盛橋、馬山、茶林三個(gè)村按屬地管理原則做好茶林山河在三個(gè)村交匯處（茶林何家壩）的防汛工作；三是永林、麻橋、聯(lián)三三個(gè)村落實(shí)好麻陽(yáng)河各自所屬河段的防汛工作：聯(lián)三村要注重灣橋村民組處的防汛工作；麻橋村注重南壩、三叉河處的防汛工作；永林、麻橋兩村按屬地管理原則落實(shí)好麻橋集鎮(zhèn)區(qū)的防汛工作，特別是永林村要做好麻陽(yáng)河麻陽(yáng)、橋頭張兩處閘門的啟閉工作；四是盛橋村要做好麻陽(yáng)河尾部的曹家壩的防汛安排；五是官塘村要做好龍山山河上游的何村壩、壩等處的防汛安排，兼顧紅旗水庫(kù)下游火燒壩的防汛工作。

3.三個(gè)村分別做好余沖、紅旗、前進(jìn)三個(gè)水庫(kù)的檢查、清障工作，做好細(xì)致的防汛安排。嚴(yán)格落實(shí)水庫(kù)值班制度。

4、各村要做好本行政村區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)水系、大的當(dāng)家塘的防汛工作，嚴(yán)防意外事故的發(fā)生。各村要在當(dāng)家塘、溝渠傍設(shè)立警示標(biāo)牌。

5.有非煤礦山開采的企業(yè)，要落實(shí)企業(yè)防山洪、泥石流等災(zāi)害預(yù)防的責(zé)任制，并上報(bào)鎮(zhèn)防辦備案。

6.有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的村，要制定祥實(shí)的預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案，并全天候監(jiān)測(cè)雨情，及時(shí)做好群眾的疏散安置工作，確保不發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害傷人事故。

（二）建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍并進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練

1.鎮(zhèn)政府組建一支50人的機(jī)械化應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍并配備相應(yīng)的工程機(jī)械（具體人員、機(jī)械等安排另行通知，并上報(bào)縣防指）。聯(lián)三、石峰、永林、官塘、麻橋、盛橋等6個(gè)村各落實(shí)10名民兵預(yù)備役人員，成立一支60人的應(yīng)急突擊隊(duì)，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

2.各村分別組建30人的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的搶險(xiǎn)救援。搶險(xiǎn)隊(duì)員一定要有名有實(shí)，嚴(yán)禁有名無(wú)實(shí)和冒名頂替。

3、鎮(zhèn)防汛指揮部將對(duì)“應(yīng)急突擊隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)”進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，做到“來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。

4、做好搶險(xiǎn)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。各村要結(jié)合實(shí)際情況，儲(chǔ)備足夠的木樁、編織袋、鐵絲、毛竹等防汛物資及設(shè)備，確保出現(xiàn)險(xiǎn)情能及時(shí)投入使用。

（三）加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò)、汛情測(cè)報(bào)和調(diào)度工作。

電信部門要對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的電信設(shè)備全面檢查和維修，確保信息暢通。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室、鎮(zhèn)政府值班室要加強(qiáng)與市縣防汛抗旱部門的協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)掌握防汛抗旱形勢(shì)和預(yù)警預(yù)報(bào)。各村、各單位要24小時(shí)與鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部保持通信聯(lián)絡(luò)。所有參與防汛抗旱的人員要確保手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。

（四）加強(qiáng)電力檢修力度。

供電部門要加強(qiáng)對(duì)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的電力設(shè)施檢修，特別是對(duì)機(jī)關(guān)單位、街道、泵站、自來(lái)水廠等重點(diǎn)部門、部位的檢修。確保汛期24小時(shí)不斷電。

（五）合理安排，兼顧抗旱工作。

防汛后期各水利工程要合理調(diào)控水位，保證正常的蓄水位，保障群眾生活、生產(chǎn)用水。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府決定成立防汛抗旱指揮部，組成人員如下：

五、時(shí)間安排

1.3月15日—5月25日：全鎮(zhèn)境內(nèi)各在建水利工程全部完工。

2.5月15日—5月31日：各泵站、涵閘、斗門檢修完畢，進(jìn)入接電狀態(tài)，有條件的設(shè)備帶負(fù)荷試車；各村按文件，落實(shí)泵站、涵閘、斗門的看護(hù)人，并上崗到位；三個(gè)水庫(kù)清障到位，電話安裝到位，各村防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)員落實(shí)到位。

3.6月1日—6月10日：圩區(qū)的圩堤全面清障到位，防汛抗旱器材準(zhǔn)備到位。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)督促、檢查驗(yàn)收。

4、6月10日—15日，鎮(zhèn)防汛指揮部對(duì)各防汛隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。

5.6月5日—6月18日：人大、政協(xié)督察組、鎮(zhèn)防指、鎮(zhèn)黨委、政府汛前督查檢查。

六、保障措施

防汛抗旱工作責(zé)任重大，各村、各單位要樹立全局觀念和大局意識(shí)，在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，全面做好今年的防汛抗旱工作。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各村、各單位要按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，要結(jié)合本單位實(shí)際，成立防汛抗旱工作組織機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，形成分工明確、責(zé)任到人的責(zé)任體系，做到事事有人抓、處處有人管。各村防汛抗旱工作過(guò)程、實(shí)績(jī)納入鎮(zhèn)年終目標(biāo)考核。

（二）各司其職，通力合作。各村、各單位要牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”思想，要在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮下，團(tuán)結(jié)協(xié)作、全力攻堅(jiān)。鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)水利站要做好搶險(xiǎn)隊(duì)組建工作；鎮(zhèn)水利站要做好物資儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作；派出所要做好汛期安全保衛(wèi)工作；財(cái)政所要保證防汛抗旱資金供應(yīng)；衛(wèi)生院做好抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救助和汛期衛(wèi)生防疫工作；民政辦要積極做好救災(zāi)安置工作；其他相關(guān)單位要嚴(yán)陣以待，隨時(shí)服從鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部調(diào)遣。

篇5

全面貫徹全國(guó)、全省、全市、全縣安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的批示要求，始終把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法，結(jié)合安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治百日行動(dòng)集中時(shí)間、集中力量，全面排查治理事故隱患，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為，著力破解七個(gè)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步改善，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治內(nèi)容

1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全。由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、環(huán)保等部門配合，認(rèn)真貫徹落實(shí)?；髽I(yè)“九確保”，以合成氨、氯堿生產(chǎn)企業(yè)和液氨、液氯使用單位為重點(diǎn)，組織開展專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)食品冷凍保鮮、冷鏈冷藏車輛、冶金等涉及液氨使用單位和自來(lái)水廠等涉及液氯使用單位的底數(shù)，明確液氨、液氯使用單位主管部門和責(zé)任人，建立臺(tái)賬；督促涉氨、涉氯單位強(qiáng)化涉氨、涉氯崗位安全管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度和操作規(guī)程，完善自動(dòng)化控制、報(bào)警連鎖系統(tǒng)，完善各項(xiàng)應(yīng)急措施，強(qiáng)化應(yīng)急演練，嚴(yán)防氨氣、氯氣泄漏事故發(fā)生；督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度和操作規(guī)程，特別是動(dòng)火、用電、受限空間作業(yè)等“八項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)”制度，加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役化工裝置進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷。對(duì)存在嚴(yán)重隱患、不符合安全生產(chǎn)條件的，依法責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。

2、建筑施工與燃?xì)獍踩?。由?zhèn)村建站牽頭負(fù)責(zé)，安監(jiān)等部門配合，深化建筑施工模板工程、外腳手架和建筑起重機(jī)械、預(yù)拌砼和現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)工程等三個(gè)專項(xiàng)整治，落實(shí)防護(hù)措施；嚴(yán)格落實(shí)工程參建各方主體責(zé)任，重點(diǎn)抓好建設(shè)單位履行工程項(xiàng)目管理職責(zé)和施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)到崗履職情況；落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建主體責(zé)任，加強(qiáng)工程技術(shù)人員和一線操作人員的培訓(xùn)教育，嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化示范圖集施工，按照“四個(gè)一律”和“六個(gè)一批”的要求，嚴(yán)厲打擊在建工程規(guī)避監(jiān)管、不執(zhí)行法定基本建設(shè)程序等非法違規(guī)行為。燃?xì)獍踩我M(jìn)一步摸清餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂们闆r底數(shù)，建立臺(tái)賬，對(duì)存在隱患的供氣企業(yè)、供氣設(shè)施、用氣單位要限期整改，一時(shí)難以整改的要實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)整頓措施；嚴(yán)厲打擊非法制售、使用、運(yùn)輸、配送燃?xì)夂筒惋媹?chǎng)所非法購(gòu)買、使用燃?xì)庑袨椋瑖?yán)禁超期、超裝液化氣鋼瓶混入用氣單位，依法取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和不具備基本安全條件的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲場(chǎng)所；加強(qiáng)燃?xì)獍踩R(shí)宣傳教育，抓好燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、用氣單位從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能。

3、消防安全、民爆物品整治。消防安全由鎮(zhèn)消防部門牽頭負(fù)責(zé)，派出所、村建站等部門配合，持續(xù)開展“清剿火患”戰(zhàn)役，強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所、高層、地下建筑、建設(shè)工程施工工地等場(chǎng)所的消防安全大排查大整治，鞏固清理違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑和影響逃生滅火障礙物專項(xiàng)行動(dòng)成效；適時(shí)開展區(qū)域性消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)，落實(shí)各級(jí)政府督辦的重大火災(zāi)隱患和消防安全突出問(wèn)題的整改，做好國(guó)慶、中秋、元旦等重要節(jié)日和重大活動(dòng)的消防安全保衛(wèi)工作，堅(jiān)決遏制較大群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

民爆物品使用單位運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用安全。由城關(guān)派出所牽頭負(fù)責(zé)，深入開展治爆專項(xiàng)行動(dòng)，組織開展專項(xiàng)檢查，堅(jiān)持人、物、責(zé)任捆綁，加強(qiáng)民用爆炸物品使用末端的安全監(jiān)管，嚴(yán)查嚴(yán)處違規(guī)使用民爆物品；嚴(yán)密涉爆重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸物違法犯罪活動(dòng)，全面徹底收繳非法爆炸物品，嚴(yán)防發(fā)生爆炸物品丟失、被盜、被搶和爆炸等案件、事故的發(fā)生，保障公共安全。

4、道路交通安全。由鎮(zhèn)道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)交管站、城關(guān)派出所、中心校等部門配合，按照道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”總體部署和“打非治違”工作意見，強(qiáng)化交通安全宣傳教育，加強(qiáng)路面巡查管控，加強(qiáng)重點(diǎn)車輛監(jiān)管，扎實(shí)開展打擊非法營(yíng)運(yùn)及貨車“大教育、大排查、大整治”違法行為專項(xiàng)整治；盡快研究出臺(tái)強(qiáng)化拖拉機(jī)管理、強(qiáng)化基層交通安全綜合整治、綜合整治效果評(píng)價(jià)體系、解決農(nóng)村出行以及加強(qiáng)渣土車、摩托車、外掛貨車、非機(jī)動(dòng)車管理等9個(gè)規(guī)范性文件，并切實(shí)抓好落實(shí)；扎實(shí)推進(jìn)拖拉機(jī)、校車、摩托車、超標(biāo)電動(dòng)車和渣土車等專項(xiàng)治理，加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法改裝、無(wú)資質(zhì)運(yùn)輸和道路交通違法行為；繼續(xù)推行營(yíng)運(yùn)客車和校車駕駛?cè)瞬贿m崗制度；加強(qiáng)路面聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法，提高執(zhí)法效能，形成整治合力；進(jìn)一步明確整治目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)部門責(zé)任，采取檢查督查、考核評(píng)比、預(yù)警通報(bào)、明查暗訪等措施，促進(jìn)綜合整治各項(xiàng)措施的落實(shí)。

繼續(xù)開展城區(qū)三輪車專項(xiàng)整治，加強(qiáng)市民文明出行和道路交通秩序管理及聯(lián)防聯(lián)控工作；全面落實(shí)城市公交運(yùn)營(yíng)車輛安檢工作，做好車輛技術(shù)管理工作，保障車輛良好的安全技術(shù)狀況；強(qiáng)化城市公交隱患排查整治工作落實(shí)到位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患，有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。

5、防汛安全。由鎮(zhèn)涉農(nóng)辦牽頭負(fù)責(zé)，安監(jiān)站、村建站等部門配合，要按照防汛抗災(zāi)的要求，進(jìn)一步落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制。要科學(xué)完善防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，制定防范措施，強(qiáng)化防范手段，切實(shí)做到安全度汛，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練，切實(shí)提高搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力。各社區(qū)、各單位要組織力量全面開展防汛安全大檢查，重點(diǎn)檢查防洪重要部位和薄弱環(huán)節(jié)，尤其要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危舊房屋的排查工作，切實(shí)加強(qiáng)巡查、值守、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和人員轉(zhuǎn)移、撤離等各項(xiàng)防御措施，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保災(zāi)害損失降到最低限度。

6、食品藥品加工。由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭負(fù)責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)食品藥品的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用設(shè)施、設(shè)備、安全附件的安全檢查情況，重點(diǎn)部位自動(dòng)監(jiān)控、泄漏檢測(cè)報(bào)警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)及運(yùn)行情況要及時(shí)了解，確保我們的食品藥品能夠安全。保證人民群眾生命安全。

7、其它單位要對(duì)照各自的行業(yè)特點(diǎn)、要求，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。

三、檢查方式

（一）各單位必須對(duì)照本單位安全生產(chǎn)的職責(zé)要求進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)本單位生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果，都要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字，在單位內(nèi)部公布，接受職工群眾監(jiān)督，并上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。

（二）各社區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行全面檢查。

（三）各企業(yè)要正確處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系，下大力氣，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。要健全和完善安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律及超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，全面認(rèn)真地開展自查自糾活動(dòng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要認(rèn)真制定整改方案，及時(shí)予以整改消除。

（四）創(chuàng)新檢查方式，在全面督查檢查的基礎(chǔ)上，采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進(jìn)行，對(duì)重大隱患，將掛牌督辦、一盯到底。各社區(qū)、各單位要定期分析研究大檢查工作中的問(wèn)題，每月1日前要將上個(gè)月有關(guān)情況報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。

（五）把安全檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，必須現(xiàn)場(chǎng)依法提出處理意見，對(duì)存在重大隱患的，要依法停產(chǎn)整頓，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，復(fù)產(chǎn)必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收。嚴(yán)厲打擊非法違法行為，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)大檢查工作由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，各牽頭和配合部門負(fù)責(zé)實(shí)施，鎮(zhèn)直行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促和檢查指導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。鎮(zhèn)直各行業(yè)領(lǐng)域牽頭和配合部門要根據(jù)本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H，制定下發(fā)重點(diǎn)整治的具體指導(dǎo)意見，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促和檢查指導(dǎo)。

（二）落實(shí)隱患整改。堅(jiān)持邊檢查邊整改，對(duì)查出的隱患和問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，對(duì)每一個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，要立即督促整改，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”；對(duì)存在較多隱患的企業(yè)要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)預(yù)警制度，對(duì)重大隱患要嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦和整改銷號(hào)制度，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)區(qū)域和隱患嚴(yán)重、情況復(fù)雜的，要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)打擊。對(duì)整治責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不及時(shí)、安全問(wèn)題突出的，要予以通報(bào)批評(píng)和行政問(wèn)責(zé)。

（三）強(qiáng)化督查檢查。要把“安全生產(chǎn)大檢查”與“百日行動(dòng)”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“打非治違”行動(dòng)、事故隱患排查治理等工作緊密結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)“安全生產(chǎn)大檢查”的督促檢查和明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題?！鞍踩a(chǎn)大檢查”開展一個(gè)月后，鎮(zhèn)直牽頭、配合部門要組織檢查；鎮(zhèn)政府安辦將組織鎮(zhèn)直有關(guān)部門開展綜合督查和考核，并將考核情況納入年度績(jī)效考評(píng)。

篇6

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，積極探索各種有效措施，建立科學(xué)合理的水利工程管理體制和符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的水利工程運(yùn)行機(jī)制，為確保水利工程的安全運(yùn)行和效益的正常發(fā)揮，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，保障社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，建立牢固的體制基礎(chǔ)。

（二）改革的目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間要求

用3年左右的時(shí)間，初步建立起符合××縣情、水情和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，最終達(dá)到理順體制，搞活機(jī)制，機(jī)構(gòu)合理，人員精干，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，運(yùn)行高效的目標(biāo)。

改革的主要任務(wù)是建立和完善職能清晰，權(quán)責(zé)明確的水利工程分級(jí)管理體制；建立管理科學(xué)，經(jīng)營(yíng)規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制；建立市場(chǎng)化、專業(yè)化和社會(huì)化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系；建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和有效的水費(fèi)計(jì)收方式；建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機(jī)制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。

全縣水管體制改革，按照省、州水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，分三步走。20__年為準(zhǔn)備階段，做好調(diào)查研究，完成經(jīng)費(fèi)測(cè)算，搞好試點(diǎn)，編制改革實(shí)施方案并報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。20__—20__年為實(shí)施階段，在全縣范圍內(nèi)，認(rèn)真貫徹落實(shí)本實(shí)施方案，深化內(nèi)部改革，初步建立起新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。20__年為總結(jié)驗(yàn)收階段。對(duì)改革工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（三）改革的原則

正確處理水利工程的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，既要確保社會(huì)效益的充分發(fā)揮，又要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，降低水利工程運(yùn)行管理成本，提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。正確處理水利工程的建設(shè)與管理的關(guān)系，既要重視水利工程建設(shè)，又要重視水利工程管理，切實(shí)做到加大水利工程管理的投入，建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，從根本上解決“重建輕管”的問(wèn)題。正確處理責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，既要明確政府各有關(guān)部門和水管單位的權(quán)利和責(zé)任，又要在水管單位內(nèi)部建立有效的約束激勵(lì)機(jī)制，使管理責(zé)任、工作績(jī)效和職工的切身利益緊密掛鉤。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，既要從水利行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，又要積極穩(wěn)妥，充分考慮各方面的承受能力，把握好改革的時(shí)機(jī)與步驟，確保改革順利進(jìn)行。正確處理近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，既要努力實(shí)現(xiàn)水管體制改革的近期目標(biāo)，又要確保新的管理體制有利于水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、水利工程管理體制改革的范圍

××縣水利工程管理體制改革的范圍，是全縣范圍內(nèi)小型及其以上規(guī)模的國(guó)有水利工程。以上規(guī)模的水利工程，至今仍未明確管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理人員和經(jīng)費(fèi)的，同時(shí)納入此次水管體制改革的范圍。

三、水利工程管理單位體制改革的內(nèi)容和措施

（一）明確權(quán)責(zé)，規(guī)范管理

1、水利工程實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合的管理體制

（1）中型水庫(kù)，由縣水利局管理。

（2）小（一）型水庫(kù)、集鎮(zhèn)飲水工程，原則上由縣水行政主管部門管理，由縣水行政主管部門視情況依法委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府管理。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的工程應(yīng)報(bào)縣政府審批后執(zhí)行。

（3）收回?。ǘ┬退畮?kù)管理權(quán)，包括0.3m3/s以上引灌溝渠，由工程所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)管理。

（4）農(nóng)村五小水利工程，根據(jù)誰(shuí)建誰(shuí)有誰(shuí)受益誰(shuí)管理的原則明確管理人員和職責(zé)，屬集體所有的由村民委員會(huì)或村民小組管理，屬農(nóng)戶所有的由農(nóng)戶自主管理。

2、水行政主管部門和水管單位的管理責(zé)任

各級(jí)人民政府依法保障本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的安全，限期排除險(xiǎn)情?？h水利局作為縣人民政府的水行政主管部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類水利工程負(fù)有行業(yè)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行，對(duì)縣管工程負(fù)有監(jiān)督資金使用和資產(chǎn)管理責(zé)任。

水管單位具體負(fù)責(zé)水利工程的管理、運(yùn)行和維護(hù)，保證工程安全和發(fā)揮效益。

3、完善責(zé)任追究制度

縣水行政主管部門管理的水利工程，出現(xiàn)安全事故，要依法追究水管單位、水行政主管部門和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人的責(zé)任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究水管單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人的責(zé)任。其它單位管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究業(yè)主責(zé)任。

（二）劃分水管單位類別和性質(zhì)，嚴(yán)格定編定崗

1、劃分水管單位類別和性質(zhì)

縣水利局管理的中型水利工程，承擔(dān)防洪、排澇等公益性任務(wù)，具有灌溉供水、集鎮(zhèn)供水等經(jīng)營(yíng)，雖有一定經(jīng)濟(jì)收益，但不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位。

×座?。ㄒ唬┬退畮?kù)和×座小（二）型水庫(kù)，主要承擔(dān) 農(nóng)業(yè)灌溉任務(wù)，兼有防洪、排澇功能，均不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位。

2、嚴(yán)格定編定崗

事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，其編制由縣機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同縣財(cái)政局和縣水利局核定。各水管單位要根據(jù)國(guó)家制定的《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真測(cè)算定編、定員，在批準(zhǔn)的編制總額內(nèi)合理定崗。

（1）崗位設(shè)置

按照部頒《水利工程管理單位編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)》（SLJ705—81），根據(jù)“兩定”方案測(cè)算，兩座中型工程及?。ㄒ唬┬?、小（二）型水管單位崗位設(shè)置的具體情況如下：

××水庫(kù)管理所設(shè)置崗位25個(gè)，××水庫(kù)管理所設(shè)置崗位24個(gè)。

小（一）型及?。ǘ┬退畮?kù)崗位設(shè)置，每座?。ㄒ唬┬退畮?kù)管理所設(shè)置4個(gè)崗位，每座?。ǘ┬退畮?kù)管理所設(shè)置2個(gè)崗位。11座?。ㄒ唬┬退畮?kù)和105座?。ǘ┬退畮?kù)，共設(shè)置崗位254個(gè)。

（2）定員

根據(jù)以上要求，對(duì)縣管兩座中型水庫(kù)水管單位各類崗位定員，具體情況如下：

中型工程水管單位崗位定員表

水管單位名稱

定員數(shù)量（人）

合計(jì)

非公益性

公益性

××水庫(kù)管理所

25

21

4

××水庫(kù)管理所

24

17

7

合計(jì)

49

38

11

小（一）型水庫(kù)11座，定員44人，小（二）型水庫(kù)105座，定員210人，共254人。

（三）全面推進(jìn)水管單位改革，嚴(yán)格資產(chǎn)管理

1、根據(jù)水管單位的性質(zhì)和特點(diǎn)分類推進(jìn)人事、勞動(dòng)、工資等內(nèi)部制度改革。事業(yè)性質(zhì)的水管單位，要按照精減、高效的原則，嚴(yán)格控制人員編制。全面實(shí)行聘用制，按崗聘人，職工競(jìng)爭(zhēng)上崗，并建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制度。對(duì)年齡偏大、素質(zhì)差、水平低的部分職工實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)或待崗，退養(yǎng)或待崗期間，依據(jù)人事勞動(dòng)的有關(guān)政策發(fā)給基本生活費(fèi)或退養(yǎng)金，退養(yǎng)人員到退休年齡，一次性辦理退休手續(xù)。水管單位負(fù)責(zé)人由主管部門通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選任，定期考評(píng)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。

2、規(guī)范水管單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)格資產(chǎn)管理。對(duì)準(zhǔn)公益性水管單位，要在科學(xué)劃分公益性和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)內(nèi)部承擔(dān)防洪、排澇等公益職能部門和承擔(dān)供水以及多種經(jīng)營(yíng)職能部門進(jìn)行嚴(yán)格劃分。將經(jīng)營(yíng)性部門轉(zhuǎn)制為水管單位下屬企業(yè)，做到事企分開，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算。事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，在核定的財(cái)政資金到位情況下，不得興辦與水利工程無(wú)關(guān)的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。企業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位和經(jīng)營(yíng)性水管單位的投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，原則上圍繞與水利工程相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行，并保證水利工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的足額到位。

（四）積極推行管養(yǎng)分離

積極推行水利工程管養(yǎng)分離，有利于精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，提高養(yǎng)護(hù)水平，降低運(yùn)行成本。把水利工程維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)剝離出來(lái)，逐步推向市場(chǎng)。

為保證水利工程管養(yǎng)分離的順利實(shí)施，按照分級(jí)管理原則，同級(jí)財(cái)政部門要保證經(jīng)核定的水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金足額到位。同級(jí)政府和水行政主管部門要努力創(chuàng)造條件，培育維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)主體，規(guī)范維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)環(huán)境。

（五）建立合理的水價(jià)形成機(jī)制，強(qiáng)化計(jì)收管理

1、逐步理順?biāo)畠r(jià)

水利工程供水水費(fèi)為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，供水價(jià)格要按照補(bǔ)償成本，合理收益，節(jié)約用水，公平負(fù)擔(dān)的原則核定。對(duì)農(nóng)業(yè)用水和非農(nóng)業(yè)用水要區(qū)別對(duì)待分類定價(jià)。農(nóng)業(yè)用水水價(jià)按實(shí)際補(bǔ)償供水成本的原則核定，不計(jì)利潤(rùn)。非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格在補(bǔ)償供水成本、費(fèi)用、稅金、計(jì)提合理利潤(rùn)基礎(chǔ)上確定。水價(jià)要根據(jù)水資源狀況、供水成本及市場(chǎng)供求變化適時(shí)調(diào)整，分步到位。

中型水庫(kù)工程水價(jià)成本測(cè)算表

單位名稱

農(nóng)灌水價(jià)

（元/m3）

城鎮(zhèn)供水水價(jià)（元/m3）

備注

××水庫(kù)

0.11

無(wú)

現(xiàn)狀水價(jià)

××水庫(kù)

0.20

0.49

根據(jù)××水利工程現(xiàn)狀及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，擬定中型灌區(qū)水價(jià)改革計(jì)劃。××水庫(kù)農(nóng)灌水價(jià)：20__年至20__年，0.06元/立方米，20__年至20__年，0.10元/立方米。從20__年起，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，通過(guò)逐步調(diào)整，使水價(jià)逐步達(dá)到供水成本。非農(nóng)業(yè)供水水價(jià)按供水成本一步到位?！痢了畮?kù)農(nóng)灌水價(jià)0.11元/立方米，為水庫(kù)現(xiàn)狀成本核算水價(jià)，不能作為水價(jià)改革依據(jù)，待除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收后再進(jìn)行水價(jià)成本核算，擬定水價(jià)改革計(jì)劃。

××水庫(kù)水價(jià)調(diào)整時(shí)期及價(jià)格表

供水時(shí)期

農(nóng)灌水價(jià)

（元/m3）

城鎮(zhèn)供水水價(jià)

（元/m3）

時(shí)期

年度計(jì)劃

支渠進(jìn)水口

水廠原水表

第一時(shí)期

20__—20__年

0.06

0.49

第二時(shí)期

20__—20__年

0.10

0.49

20__年以后

適時(shí)調(diào)整農(nóng)灌水價(jià)，逐步實(shí)現(xiàn)按成本價(jià)計(jì)收。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的?。ㄒ唬┬?、?。ǘ┬凸こ?，在水管體制改革中，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，制定水價(jià)改革計(jì)劃。供水價(jià)格按供水成本逐步到位，原則上要能確保管理人員工資和工程的正常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源。

2、強(qiáng)化計(jì)收管理

改進(jìn)農(nóng)業(yè)用水計(jì)量設(shè)施和方法，逐步推行計(jì)量收費(fèi)。積極培育農(nóng)民用水合作組織，改進(jìn)收費(fèi)方法，減少收費(fèi)環(huán)節(jié)，提高繳費(fèi)率，嚴(yán)格禁止鄉(xiāng)村兩級(jí)在代收水費(fèi)時(shí)任意加碼截留。收取水費(fèi)時(shí)，要實(shí)行公示制，接受民主監(jiān)督，規(guī)范收費(fèi)行為。非農(nóng)業(yè)用水必須安裝原水計(jì)量設(shè)施，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。

（六）規(guī)范財(cái)政支付范圍和方式，嚴(yán)格資金管理

1、根據(jù)水管單位的類別和性質(zhì)，實(shí)行不同的財(cái)政支付方法

事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，編制內(nèi)承擔(dān)公益性任務(wù)的在職人員經(jīng)費(fèi),退休人員經(jīng)費(fèi)，公用經(jīng)費(fèi)及公益性部分的工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)支出由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，更新改造費(fèi)用納入基本建設(shè)投資計(jì)劃，由計(jì)劃部門在非經(jīng)營(yíng)性資金中安排。經(jīng)營(yíng)性部分的工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，供水價(jià)格未達(dá)到成本水價(jià)計(jì)收前，缺額部分由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，供水價(jià)格按成本水價(jià)計(jì)收后，由水管單位自行籌集，財(cái)政不予補(bǔ)貼，更新改造費(fèi)用在折舊資金中列支，不足部分納入基本建設(shè)投資計(jì)劃，由計(jì)劃部門在非經(jīng)營(yíng)性資金中安排。事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益和其它投資收益要納入單位的預(yù)算?？h水行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理站應(yīng)及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門 報(bào)告該類水管單位各種收益的變化情況，以便財(cái)政部門實(shí)行動(dòng)態(tài)核算，并適時(shí)調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼額度。

2、積極籌集水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金,嚴(yán)格資金管理

為保障水管單位體制改革的順利進(jìn)行，同級(jí)政府要合理調(diào)整水利支出結(jié)構(gòu)，積極籌集水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金。一是建立水利建設(shè)基金，根據(jù)云政發(fā)[1997]101號(hào)《云南省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》的要求，從20__年起，建立××水利建設(shè)基金并納入財(cái)政預(yù)算，以保障水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金的足額到位。水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源于同級(jí)水利建設(shè)基金的30（建設(shè)基金使用結(jié)構(gòu)為：55用于水利工程建設(shè)，30用水利工程維護(hù)，15用于應(yīng)急渡汛）和同級(jí)財(cái)政年初預(yù)算安排的歲修費(fèi)，實(shí)施中不足部分由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)給。各項(xiàng)水行政事業(yè)性收費(fèi)，作為水行政主管部門和水管單位管護(hù)資金的來(lái)源，按“收支兩條線”納入同級(jí)財(cái)政，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)管理。

（七）妥善安置分流人員，落實(shí)稅收及社會(huì)保障政策

1、妥善安置分流人員，是水利工程管理體制改革的重要任務(wù)。縣水利局和水管單位要在定編定崗的基礎(chǔ)上，支持和鼓勵(lì)分流人員大力開展多種經(jīng)營(yíng)，特別是旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)林畜產(chǎn)，建筑施工以及渠系維修養(yǎng)護(hù)等具有行業(yè)和自身優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目。利用水利工程和保護(hù)區(qū)域內(nèi)的水土資源開展多種經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目或企業(yè)，要優(yōu)先安排水管單位分流人員。在理順?biāo)軉挝滑F(xiàn)有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，把經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的剝離與分流人員的安置結(jié)合起來(lái)。

2、落實(shí)社會(huì)保障政策

各類水管單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策參加所在地的基本醫(yī)療、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)，有條件的水管單位要為職工建立各類補(bǔ)充保險(xiǎn)。事業(yè)性質(zhì)的兩座中型水庫(kù)水管單位，公益性人員參加社會(huì)保險(xiǎn)所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，非公益性人員參加社會(huì)保險(xiǎn)所需費(fèi)用由水管單位解決。改制前水管單位所欠繳的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)由同級(jí)財(cái)政解決。

3、稅收扶持政策

在實(shí)行水利工程管理體制改革中，為安置水管單位分流人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，符合國(guó)家有關(guān)稅法規(guī)定的，經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，執(zhí)行相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。

（八）完善新建水利工程管理體制

進(jìn)一步完善新建水利工程的管理體制，全面實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，確保工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)新建水利工程建設(shè)與管理的有機(jī)結(jié)合。在編制水利工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告的同時(shí)，必須同時(shí)編制管理方案，核算管理成本，明確工程的管理體制、管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源。對(duì)沒有管理方案的工程項(xiàng)目，不予審查、立項(xiàng)，不得審批、轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目建議書以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)。在工程建設(shè)過(guò)程中，將管理設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)與主體工程同步實(shí)施，管理設(shè)施不健全的工程不予驗(yàn)收。

（九）改革農(nóng)村小型水利工程管理體制

為了更好的保障農(nóng)村小型水利工程的安全運(yùn)行，使其發(fā)揮效益，積極探索農(nóng)村小型水利工程管理體制的改革。

對(duì)農(nóng)村小型水利工程，根據(jù)工程的不同情況采取相應(yīng)形式認(rèn)真落實(shí)管理主體。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建工程管理所負(fù)責(zé)管理，將工程安全、清淤維修、供水管理、水費(fèi)征收、工程的日常管理等任務(wù)下達(dá)給工程管理所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理站則負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項(xiàng)管理制度和任務(wù)的落實(shí)。二是以受益戶為基礎(chǔ)，組建工程灌溉管理委員會(huì)（受益戶代表委員會(huì)），履行工程管理主體責(zé)任，日常管理由灌溉管理（受益戶代表）委員會(huì)聘用專人負(fù)責(zé)，工程清淤、維護(hù)整治、水費(fèi)征收由工程灌溉管理（受益戶代表）委員會(huì)組織廣大受益戶共同落實(shí)，內(nèi)部實(shí)行民主管理。三是對(duì)受益范圍小的微型水利工程可以明確由主要受益戶所有，并負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理。

（十）加強(qiáng)水利工程的環(huán)境、法規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化安全管理

1、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)

水利工程的建設(shè)和管理要遵守國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)，符合環(huán)保要求，著眼于水資源的可持續(xù)利用，進(jìn)行水利工程建設(shè)，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。水管單位要做好水利工程管理范圍內(nèi)的防護(hù)林（草）建設(shè)和水土保持工作，并采取有效措施，保障下游生態(tài)用水需要。水管單位開展多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)避免污染水資源，防止對(duì)生態(tài)環(huán)境造成損壞。環(huán)保部門要組織開展有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)對(duì)水利工程及周邊區(qū)域環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。

2、法制建設(shè)和完善

加強(qiáng)法制建設(shè)，完善水利工程管理的有關(guān)規(guī)章。水行政主管部門和水利工程管理單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)水利工程管理的法律、法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，依法管理。健全和完善執(zhí)法管理體系，加大執(zhí)法力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，依法維持水事秩序，維護(hù)水利工程的安全。

3、強(qiáng)化安全管理

水管單位要強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)水利工程的安全保衛(wèi)工作。在確保水利工程安全的前提下，利用水利工程及保護(hù)區(qū)域內(nèi)的水土資源開展多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。不得將水利工程作為主要交通通道，大壩壩頂、河道堤頂確需兼作公路的，需經(jīng)科學(xué)論證和水行政主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施，未經(jīng)批準(zhǔn)，已作為主要交通通道的，要限期實(shí)行壩路分離，對(duì)堤防要限制交通流量。

四、水利工程管理體制改革的組織領(lǐng)導(dǎo)、改革的方法和步驟

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工程管理體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)水利工程管理體制改革，縣人民政府成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，涉及改革的主要部門領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣發(fā)展計(jì)劃局、地稅局、財(cái)政局、人事勞動(dòng)、水利局以及有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的××縣水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)明確各成員單位的職責(zé)。

水利局職責(zé)：負(fù)責(zé)水管體制改革的日常工作，組織試點(diǎn)日常工作安排，上報(bào)測(cè)算的基礎(chǔ)資料，代縣人民政府編擬水利工程管理體制改革實(shí)施方案并指導(dǎo)實(shí)施。

財(cái)政局職責(zé)：建立××縣水利建設(shè)基金，籌措歲修資金，對(duì)水管單位進(jìn)行分類定性。公益性資產(chǎn)管理各種費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，按照“兩定”方案和有關(guān)測(cè)算定額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水管單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和水利工程的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)進(jìn)行測(cè)算，測(cè)算審定固定資產(chǎn)，嚴(yán)格劃分公益性資產(chǎn)和非公益性資產(chǎn)。

發(fā)展計(jì)劃局職責(zé)：測(cè)算審定水價(jià)成本并制定水價(jià)，按逐步到位的原則進(jìn)行水價(jià)改革，做好報(bào)批手續(xù)。在非經(jīng)營(yíng)性資金中安排水利工程的更新改造費(fèi)用。

人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局職責(zé)：對(duì)國(guó)有水利工程管理單位進(jìn)行分類、定性，并測(cè)算審定水管單位定崗、定員編制，把國(guó)有水利工程管理單位在編人員納入社會(huì)保障體系。