水廠供水交流研討材料范文
時間:2023-03-27 16:09:50
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篇1
公司行政:
2020年度生產(chǎn)各項指標基本達標,與年初全額預算制定的指標之間略有差距。全年預計送水量3800萬噸,電耗298kwh/km3,礬耗12.62kg/ km3,氯耗3.03 kg/ km3。生產(chǎn)方面大事件按月份匯報如下:
一、元月6日,通過與水業(yè)投簽訂的2020年度《經(jīng)營業(yè)績責任書》、《政治目標責任書》、《安全生產(chǎn)責任書》,討論《水業(yè)投人力資源管理辦法(征求意見稿)》。確定2009年繼續(xù)推動精細化管理,以精細化管理為平臺,推動生產(chǎn);確?!皟杀R粔嚎s”,保證員工收入,保證企業(yè)效益,壓縮費用開支,做到全員動員,全員參與。
二、2月18日,與各班組簽訂2020年度《經(jīng)濟責任目標書》。
三、2月24日,水業(yè)投新的調(diào)度制度出臺后,我司送水量下降。
四、3月2日,水位回升至27.07米,停用提升泵。
五、3月6日,改造專檢室陽臺下水。
六、3月12日,下午6時許,接市民投訴,反映出廠水余氯嚴重超標,晚7時我司停產(chǎn),晚10時恢復供水。主要原因是一、二期清水池轉(zhuǎn)換時水位高差導致的,采取的措施是清水池排空法。
七、3月25日,門禁、監(jiān)控、巡檢系統(tǒng)驗收并投入使用。
八、4月20日,2009年度員工技能培訓考核開始,為期一周。本次員工技能培訓考核分為培訓、理論考核、實際操作考核三個階段,培訓考核對象分別為機電崗位、制水崗位、維修崗位、安全保衛(wèi)崗位,并對考核結(jié)果優(yōu)秀的員工進行了獎勵,公司領(lǐng)導和員工在本次培訓考核中都受益菲淺。
九、4月24日,“五一”節(jié)前安全生產(chǎn)排查。
十、5月3日,沉淀池蓋板工程開始動工。
4月中旬,水業(yè)投技術(shù)研究中心、項目管理部、市設計院與施工方在我司召開現(xiàn)場辦公會,就制水車間沉淀池、濾池進行遮陽工程進行研討并最終通過。會議決定在我司進行試點樣板工程。
5月3日工程正式施工,歷時2個多月,投入資金近200萬元,至今該工程已初具規(guī)模。該工程在國內(nèi)制水行業(yè)首開先河,采用國際先進不銹鋼構(gòu)造,多處使用環(huán)保材料,操作簡潔、使用方便。該工程對制水工藝設施防止藻類滋生起了根本性扼殺作用,大大降低了生產(chǎn)原材料的投入,并很好的遏制了因藻類引起的濾池板結(jié)現(xiàn)象,而且在對制水設施安全保衛(wèi)方面起到舉足輕重的作用,從而使常德制水公司“安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)供水”工作上升到新的臺面,對全市人民生活用水的“保質(zhì)、保量”起到了保駕護航的作用。
十一、5月15日
1、電業(yè)局年檢;
2、潛水員對取水頭部進行清淤。
十二、5月27日,端午節(jié)前安全生產(chǎn)會議。
十三、6月30日,消防知識培訓,旺季供水生產(chǎn)骨干動員大會。
十四、7月3日至6日期間,水位暴漲,同時上游漂流下來大量雜物,令我司一泵房取水困難,情況相當嚴重。一泵房一臺機泵運行時,流量最低跌至2700M3/H;兩臺機泵運行時,流量最低跌至4800M3/H。格柵機格柵上出現(xiàn)大量雜物。4日、5日期間我司采取每三小時一泵房正在運行的機泵壓閘一次,讓吸附在葉輪上的雜物攪動后再開閘;每兩小時運行格柵機一次,改善沉淀池流量。在此期間,一泵房、制水班當班人員以及總值班人員對此項工作給予了大力支持與配合。在7月6日開始初見成效,一泵房一臺機泵3400M3/H,兩臺機泵6000M3/H。隨著降水減少,湘江自凈能力逐步回升,我司取水能力得以穩(wěn)步回升。
十五、7月24日至7月26日,二泵房微機保護裝置柜更換。
十六、7月28日,進入“國慶”特護期。
十七、8月5日,開始對二泵房所有液壓蝶閥進行換油。
十八、10月2日,水位25.65米,提升泵開啟,進入湘江枯水期。
十九、10月16日,二泵房低壓配電柜非人為原因起火燒毀,4個小時恢復生產(chǎn)。
二十、10月19日晚9時40分,1號提升泵因故障停用,正式啟用枯水應急取水工程(全市首家水廠率先啟用)。
二十一、10月21日,旺季供水檢查,旺季供水工作正式結(jié)束。
二十二、10月22日,2009年度A類取水單位復查通過。
二十三、11月6日,歷史最低水位出現(xiàn):24.82米,同時出現(xiàn)嚴重板池現(xiàn)象。至11月16日,全司奮戰(zhàn)10天后,板池現(xiàn)象開始緩解,在此枯水季節(jié)板池期間,我司嚴格服從水業(yè)投送水調(diào)度,未因任何原因減產(chǎn)或停產(chǎn)。
二十四、11月12日,水位回升至25.00米,枯水季節(jié)取、送水工作稍微緩解。
二十五、11月20日,水業(yè)投組織各制水公司在我司召開“枯水季節(jié)經(jīng)驗交流會”。會中,各制水公司分別對今年枯水期間與板池現(xiàn)象進行了總結(jié)與經(jīng)驗交流,力求互通有無,共同進步。
2020年生產(chǎn)工作展望:
已通過明年全額預算和資本性支出審核的生產(chǎn)大事件如下:
一、對制水各類電動閥門進行一次徹底排查,將對存在問題的閥門進行整體更換,更換下來的良好閥門配件將作為備件,從而改善每年在全額預算中體現(xiàn)大量各類閥門備品、備件的難題。
篇2
關(guān)鍵詞:建筑給排水熱水供應建筑滅火技術(shù)
我國建筑給排水自1949年建國以來,經(jīng)歷了三個發(fā)展階段:
一、房屋衛(wèi)生技術(shù)設備階段即初創(chuàng)階段,自1949年至1964《室內(nèi)給水排水和熱水供應設計規(guī)范》開始試行時為止。其主要標志是我國開始設置給水排水專業(yè),房屋衛(wèi)生技術(shù)設備被確定為一門獨立的專業(yè)課程。第一代通過專業(yè)培養(yǎng)的建筑給排水專業(yè)技術(shù)人員走上工作崗位,開始形成自己的專業(yè)隊伍。
二、室內(nèi)給排水階段即反思階段,自1964年至1986年《建筑給水排水設計規(guī)范》被審批通過時為止。其主要標志是通過工程實踐,對以往機械搬用國外經(jīng)驗并造成失誤進行了認真總結(jié)和反思,進而形成和確立有我國特色的建筑給排水技術(shù)體系。
三、建筑給排水階段即發(fā)展階段,自1986年至今。1986年以來,隨著建筑業(yè)的發(fā)展,建筑給排水專業(yè)迅速發(fā)展,已成為給水排水中不可缺少而又獨具特色的組成部分。在發(fā)展階段,專業(yè)隊伍上已具備積累了一定經(jīng)驗并經(jīng)過專業(yè)培訓的設計、施工、安裝管理人員;技術(shù)上積累了以前的實踐經(jīng)驗、借鑒了國外的新技術(shù),專業(yè)技術(shù)有了明顯的突破和發(fā)展,其中消防給水系統(tǒng)在建筑給排水中的發(fā)展尤為突出;組織上成立了全國建筑給排水工程標準技術(shù)委員會和中國土木學會給排水學會建筑給水排水委員會。近年來,學術(shù)活動踴躍,并加強了國際間的技術(shù)交流。
下面就建筑給排水在建筑給水、建筑排水、熱水供應、建筑滅火技術(shù)等幾個具體方面的發(fā)展現(xiàn)狀闡述如下:
1關(guān)于建筑給水
1.1增壓設施
在我國城市供水中,某些城市的供水能力不足,城市水廠發(fā)展速度滯后于住宅和公共建筑發(fā)展速度,加之管道的老化、承壓能力下降,不少城市不但高層建筑需升壓供水,一般多層建筑也不能滿足上層水壓的要求,使我國兩次加壓設備廣泛使用,增壓設施成為建筑給水中比重最大,發(fā)展最快的一種裝置。我國常用的增壓設施是水泵、氣壓給水設備和變頻調(diào)速給水設備,后二者技術(shù)的運用已日趨成熟。
1.2儲水裝置
設于屋頂?shù)恼{(diào)節(jié)貯水水箱是常用的儲水裝置,但由于其存在二次污染嚴重等缺點,現(xiàn)在水箱從材料和加工上已有很大改進,向多元化發(fā)展。新穎水箱從材質(zhì)上說有鍍鋅、搪瓷、復合鋼板、涂塑、玻璃鋼和不銹鋼的水箱,其和水接觸的內(nèi)表面不易銹蝕,對水質(zhì)無污染,出減輕結(jié)構(gòu)重量,解決施工不便等問題。材質(zhì)改變了,水箱的成型方式和形狀也隨之改變,組合式水箱、裝配式水箱可以提高水箱質(zhì)量,有利于工廠化生產(chǎn)并縮短現(xiàn)場施工安裝時間,也減少了水箱內(nèi)底的死水區(qū)范圍;球形水箱和槽形水箱是外形變化,用呼吸閥替代浮球閥,解決了因浮球閥關(guān)閉不嚴造成的漏水問題,同時也使水箱從重力供水變?yōu)閴毫Α亓┧男鹿r。鋼筋混凝土貯水池也是常用的儲水裝置,其底部及內(nèi)壁應鋪設白瓷磚
1.3分質(zhì)供水
在營造現(xiàn)代化生活的住宅環(huán)境和高質(zhì)量的生活社區(qū)中,人們對飲用水水質(zhì)提出了更高的要求。為了改善飲用水水質(zhì),我國最初是以小型家用凈水器的方式來處理飲用水,其主要方式是用活性炭吸附過濾,但是它在使用時濾料更換不易控制。近年來,出現(xiàn)了“優(yōu)質(zhì)飲用水”這一概念。它是指能達到直接生飲水水質(zhì)標準的水,其中有超純水、純水、蒸餾水、礦泉水和深度處理水等。優(yōu)質(zhì)飲用水的水源是來自城市自來水或地下礦泉水,其處理工藝有離子交換、超濾、膜濾、蒸餾、消毒殺菌等。供水方式有桶裝供應和管道分支供應。桶裝供應是設置集中的優(yōu)質(zhì)水供應站,用桶裝送至居民家中或自取,這種方式目前占大多數(shù);管道分質(zhì)供應系統(tǒng)在上海住宅小區(qū)已有建成,工藝采用臭氧氧化、活性炭吸附、預涂膜精濾、微電解和紫外線殺菌等技術(shù),可以去除對人體有害的有機物質(zhì),特別是致癌、致畸、致突變物,同時又保留了水中對人體有益的礦物質(zhì)和微量元素。優(yōu)質(zhì)飲用水經(jīng)凈化處理后送至每戶廚房,采用變頻恒壓供水系統(tǒng),管道末端循環(huán),以保證水質(zhì)要求。
1.4節(jié)水技術(shù)
我國水資源缺乏,再加上水污染,使得水資源已成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。在建筑給排水中,節(jié)水重點在于推廣節(jié)水配件和建筑中水道。節(jié)水配件有液壓式?jīng)_洗水箱配件、二擋沖洗大便器配件、屋頂水箱的配重逆開止回閥、水力控制的多功能閥以及給水的衛(wèi)生器具配件,可具有限流、溫度自動調(diào)節(jié)、高溫限制等功能。改進配件還著重于節(jié)省用水量和防止漏水。建筑中水道應用已是建筑給排水的發(fā)展趨勢。沐浴排水、盥洗排水等均可作為沖廁用水的水源,中水還可用于消防、洗車、清掃、綠化用水,這樣即可節(jié)約用水,又可緩解水資源不足。中水水源可取自生活廢水和冷卻水,一般可按下列順序取舍:冷卻水沐浴排水盥洗排水洗衣排水廚房排水廁所排水。醫(yī)院污水不易用作中水水源。在建筑中水設計中,將污廢水分流,廢水經(jīng)生化處理后回用。我國北京市目前已建成首都機場、中國國際貿(mào)易中心、清華浴池等幾十項中水工程。大連、天津、青島、太原、深圳等城市也先后建成一系列中水工程。這些城市中有些已明確要求廢水回用,以節(jié)約用心,保護環(huán)境
2關(guān)于建筑排水
2.1衛(wèi)生潔具
生活水平的提高對衛(wèi)生潔具提出了新的要求,衛(wèi)生器具更注重舒適、可靠、安靜、節(jié)能。近年來,具有代表性的衛(wèi)生潔具有:水力按摩浴盆,用噴嘴產(chǎn)生大量回旋式氣泡和沖擊水流,可達到康健和休閑的效果;連體式低位沖洗水箱漩渦式大便器,沖洗時噪聲低,沖洗效果好,可節(jié)省沖洗水量;高標準的全自動坐式大便器可實現(xiàn)正常使用、沖洗污物、清洗人體和吹干等全部過程自動化;休閑衛(wèi)生器具,包括桑納浴設備、蒸汽浴設備、熱能震蕩按摩設備和身體機能調(diào)理運動器等。國外很多知名廠家也進入了我國生產(chǎn)各類新產(chǎn)品。
2.2排水通氣技術(shù)
主要目的是提供排水中氣體的散逸,達到透氣的作用;防止排水系統(tǒng)中出現(xiàn)水封的負壓虹吸及正壓噴濺現(xiàn)象,確??諝獾难h(huán);保持排水迅速通暢、安靜。在我國已建立了可適應不同建筑標準、不同要求的五級標準,即伸頂通氣管、不伸頂通氣管、專業(yè)通氣立管、環(huán)行通氣管和器具通氣管等。在通氣系統(tǒng)基礎(chǔ)上開發(fā)的是通氣閥和特制配件單立管排水系統(tǒng)。通氣閥是一種減少伸頂通氣,替代專用通氣管系具有通氣功能的閥件,采用優(yōu)質(zhì)塑料和橡膠制作。單路進氣閥可安裝在室內(nèi)立管頂部或橫支管上,即可補氣又可防止管道內(nèi)部氣體進入室內(nèi);雙路通氣閥可安裝在室外立管頂部代替通氣帽,使用時以單路進氣閥為主。特制配件單立管排水系統(tǒng)已出臺了設計規(guī)程,其立管的通水能力增大1/3,減少了立管的數(shù)量。但該產(chǎn)品現(xiàn)局限于鑄鐵制品。
3.關(guān)于熱水供應
熱水供應技術(shù)是建筑給水排水技術(shù)的薄弱環(huán)節(jié),但是近年來由于建筑標準的提高,熱水供應工程的普及,熱水供應技術(shù)也有極其明顯的發(fā)展。
3.1熱水的加熱方式和設備熱
水的加熱方式有直接加熱和間接換熱。在采用熱水鍋爐加熱設備中,主要有燃氣熱水鍋爐、燃油熱水鍋爐從總體上講一次換熱的效率要高于二次換熱的效率?,F(xiàn)國內(nèi)研究的全自動,高效熱水鍋爐,基本解決了熱水鍋爐設于樓上的安全問題,以適用于我國南方無熱力管網(wǎng)的地區(qū)。在直接加熱中,利用太陽能也取得了很大進展。近幾年,國內(nèi)還多次開展了熱水供應、加熱方式和設備方面的研討。在間接加熱方式上,采用的熱媒主要為蒸汽和熱水。其換熱設備的理論得到一定的發(fā)展,對容積式水加熱的設計提出了“紊流加熱”的概念,即提高熱媒和被加熱水的流速,以提高熱媒對管壁的放熱系數(shù)和管壁對被加熱水的放熱系數(shù),用以改善傳熱效果。在二次加熱設備中,出現(xiàn)了導流型容積式熱交換器、半容積式熱交換器、半即熱式熱交換器。在設計中已意識到綜合考慮設備的安全、先進性以及設備一次性投資與占地面積
的因素,合理經(jīng)濟地選擇加熱設備。
3.2節(jié)能
熱水供應系統(tǒng)節(jié)能是建筑給排水節(jié)能的重點,其節(jié)能措施主要有:提高給水溫度;降低使用溫度;減少熱水耗量,在滿足使用要求前提下減少流率;減少熱損失,采用高效能保溫材料;改進加熱方式和熱水系統(tǒng);提高水加熱器的傳熱效率;利用新熱源;采用節(jié)能產(chǎn)品等
3.3熱水的水質(zhì)處理
主要是防止熱水結(jié)垢,損壞設備管道,降低傳熱效率。當用水量大、水質(zhì)差時,集中熱水供應系統(tǒng)應在加熱前進行水質(zhì)軟化處理,在處理技術(shù)上除運用加藥處理外還有運用靜電處理技術(shù)、電子處理技術(shù)和磁化處理技術(shù),以保證熱水在循環(huán)中的水質(zhì)穩(wěn)定。此外,熱水中的軍團菌問題,也引起了關(guān)注。我國在熱水器或貯缶的容積以及構(gòu)造上進行了改進,采取了一定的抑制細菌和軍團菌滋生的條件。
4.關(guān)于建筑滅火技術(shù)
4.1消火栓給水系統(tǒng)
建筑滅火設計已成為建筑給水排水的重要部分。在消火栓給水系統(tǒng)中更注重撲救初期火災,系統(tǒng)中常采用穩(wěn)壓泵保持系統(tǒng)的常高壓。增設小口徑自救式水槍,提供給非消防專業(yè)人員使用,以便自救。在分區(qū)中可采用減壓閥、多出口水泵、穩(wěn)壓閥,以保證消火栓的水壓和出水量。為保證滅火設置能及時投入運行,加強了工作泵和備用泵的自動切換裝置。
4.2自動噴水滅火技術(shù)
近年來我國確立了以消火栓給水系統(tǒng)為主逐步向自動噴水滅火系統(tǒng)為主過渡的原則。高層、超高層以及大規(guī)模工業(yè)建筑發(fā)展,加強了自動噴水滅火技術(shù)的應用。自動噴水噴頭除了設置在容易起火部位、疏散通道和人員密集場所外,還擴大設置在火災蔓延通道,不易發(fā)現(xiàn)火災、不易撲救火災部位和需淋水降溫保護等場所,使火災撲救更及時、更迅速。這也是我國消防給水系統(tǒng)設置標準和發(fā)達國家逐步接軌的重大舉措。在高層建筑中對玻璃幕墻,中庭回廊,自動扶梯開口部位和普通防火卷簾處,采取了噴頭加密的方式來替代水幕。在高架倉庫內(nèi)引進了國外的大水滴噴頭、ESFR噴頭,把噴水滅火從“控火”引入以“滅火”為目的。并且在建筑高度超100m的高層建筑,其消防也有了相應的措施,如設置避難層、避難區(qū)和屋頂設直升飛機停機坪等,與此相配套的也有相應的消防給水設施。
4.3氣體滅火
氣體消防中的鹵代烷滅火劑是破壞大氣臭氧層的主要原因。我國在鹵代烷滅火劑替代物方面做了大量工作,并獲得一定進展,以FM200型為代表的鹵代烷替代物已開始應用,為最終取消鹵代烷滅火劑取得一定經(jīng)驗。目前,氣體滅火劑和滅火系統(tǒng)日趨多樣化,有FM200、CEA、INERGEN、Trioxide等等,此外還有將水噴霧運用到電氣滅火,將泡沫噴水運用到汽車庫滅火,擴大了自動噴水滅火系統(tǒng)的應用范圍。
最后還應當重視智能化建筑中的給排水設計重視樓宇自動化系統(tǒng)和運用計算機技術(shù)對給排水設備進行測量、監(jiān)視及自動控制。給排水專業(yè)主要對衛(wèi)生設備及滅火設備方面提出監(jiān)控要求。在給水系統(tǒng)中提出對流量、壓力(壓差)、溫度、液位的監(jiān)視、控制、測量、記錄;排水系統(tǒng)中,提出能對流量的測量、記錄、阻塞的顯示等;消防滅火系統(tǒng)中,提出監(jiān)控方式、監(jiān)測位置,并能及時反映運行狀態(tài)。自動化系統(tǒng)起步較晚,但現(xiàn)已有了智能建筑設計標準。在住宅區(qū)內(nèi)給水計量開始推廣應用遠傳水表,徐州市已經(jīng)開始應用,新落成的科教小區(qū)采用了這一新技術(shù),并在幾年內(nèi)市區(qū)全面實行“抄表出戶”。
在新世紀,建筑給排水將擔負新的歷史重任,面臨新的挑戰(zhàn)。建筑給排水將更突出以人為本的原則,并將重點調(diào)整到民用建筑與工業(yè)建筑并重,公共建筑與居住建筑并重,冷水供應與熱水供應并重,供水的水量、水壓與水質(zhì)并重等方向上來,走上全面、均衡、務實、安全的發(fā)展之路。
參考文獻
(1)中國期刊網(wǎng)、維普網(wǎng)、水網(wǎng)
(2)中國給水排水在線
篇3
XX鎮(zhèn)地處XX省XX市XX區(qū)西南郊區(qū),距平?jīng)龀羌s7公里,總面積180.6平方公里,全鎮(zhèn)轄14個行政村,88個村民小組???cè)丝?3815人,其中非農(nóng)業(yè)人口8588人,總耕地面積60422畝,現(xiàn)有行政事業(yè)單位37個,鎮(zhèn)村企業(yè)7戶,個體工商戶221戶。境內(nèi)森林密布,自然資源豐富,旅游資源得天獨厚,有國家4A級風景名勝區(qū)**山、2A級太統(tǒng)森林公園、龍隱寺以及齊家、仰韶文化遺址多處。境內(nèi)交通道路四通八達,有平?jīng)芄贰?*風情大道、國家“十一五”規(guī)劃建設的銀(川)武(漢)高速公路橫穿全境,電力、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等各項基礎(chǔ)設施完備,文化底蘊深厚,一大批旅游產(chǎn)業(yè)項目相繼落戶。XX年被聯(lián)合國開發(fā)計劃署、中國國際技術(shù)交流中心、國務院體改辦、國家計委列為UNDP中國小城鎮(zhèn)發(fā)展政策改革——規(guī)劃與發(fā)展示范鎮(zhèn)。以此為契機,**鎮(zhèn)以旅游業(yè)為龍頭,以基礎(chǔ)設施建設為重點,積極實施城鎮(zhèn)建設帶動戰(zhàn)略,大力發(fā)展旅游經(jīng)濟,增強城鎮(zhèn)綜合功能,有效促進了區(qū)域經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一、小城鎮(zhèn)開發(fā)建設的主要做法
(一)提高認識,加強領(lǐng)導,建立有效的工作機制。根據(jù)國家加快小城鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合開發(fā)建設的政策措施,我們堅持把小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展擺在突出的位置,作為重要戰(zhàn)略任務來抓。一是完善了建設領(lǐng)導機制。各級都高度重視小城鎮(zhèn)建設,堅持把小城鎮(zhèn)建設作為加快城鎮(zhèn)化、旅游產(chǎn)業(yè)化的中心工作,進行部署和安排,成立了由主要領(lǐng)導牽頭,有關(guān)部門主要負責人參加的小城鎮(zhèn)建設領(lǐng)導小組,設立了管理機構(gòu),配備了專職工作人員,負責協(xié)調(diào)、研究和解決小城鎮(zhèn)建設中的重大問題,跟蹤督查小城鎮(zhèn)建設項目的實施,多次召開小城鎮(zhèn)建設現(xiàn)場會、研討會,并有針對性地組織干部外出參觀學習,使廣大干部解放了思想,學習到了有價值的經(jīng)驗,增強了加快發(fā)展的責任感和緊迫感。二是實行領(lǐng)導目標責任制。將小城鎮(zhèn)各項工作任務完成情況與領(lǐng)導干部的考核結(jié)合起來,嚴格考核,重獎重罰,從而使各項任務都落到了實處,形成了從上到下的小城鎮(zhèn)建設管理網(wǎng)絡和齊抓共管的良好運行機制和管理機制。
(二)立足長遠,科學規(guī)劃,合理定位小城鎮(zhèn)功能。在小城鎮(zhèn)發(fā)展思路上,我們牢牢抓住**鎮(zhèn)境內(nèi)旅游資源豐富的特色,圍繞平?jīng)鍪谐鞘薪ㄔO總體規(guī)劃、**山旅游景區(qū)建設規(guī)劃和太統(tǒng)——**自然保護區(qū)規(guī)劃,以基礎(chǔ)設施建設為依托,以旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點,把**鎮(zhèn)建設成為基礎(chǔ)設施配套、輻射帶動力強、產(chǎn)業(yè)人口聚集、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、綠樹成蔭的園林式生態(tài)旅游小城鎮(zhèn),在小城鎮(zhèn)的規(guī)劃上,堅持“富規(guī)劃,窮建設”的原則,按照高檔次、高標準、超前規(guī)劃的總體思路,委托陜西長安大學、同濟大學、平?jīng)鍪幸?guī)劃設計院對東起平?jīng)龀菂^(qū)西環(huán)路、西至**山境內(nèi)的東西長5.5公里,南北寬2公里的11平方公里的城鎮(zhèn)建設區(qū)規(guī)劃進行了修編。突出了生態(tài)型、園林式、現(xiàn)代化的特點,集旅游服務、休閑娛樂、商貿(mào)流通于一體;突出了現(xiàn)代農(nóng)村都市和體現(xiàn)**文化的特點,按照城在園中建,人在林中行的要求,三點組團,以達到人與自然和諧統(tǒng)一。勾畫出了“兩縱、三橫、一環(huán)、十三區(qū)”的小城鎮(zhèn)建設藍圖,即以寨子街街道、**大道為依托的東西兩條道路、西環(huán)路、西涇路、玄武路三條南北路以及環(huán)城路,**山下的旅游娛樂區(qū)、寨子街綜合區(qū)、西環(huán)路兩側(cè)的休閑渡假區(qū)等十三個區(qū)。
(三)著力改善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施條件,營造加快發(fā)展的良好環(huán)境。把加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設、改善生態(tài)環(huán)境、完善小城鎮(zhèn)載體功能、積蓄發(fā)展后勁作為小城鎮(zhèn)建設主要任務,全力以赴改善城鎮(zhèn)環(huán)境。一是堅持基礎(chǔ)設施建設先行。投資624萬元建成了60米寬1000米長的玄武路,打通了**鎮(zhèn)與平?jīng)雎糜物L情線的對接,成為提升**旅游小城鎮(zhèn)綜合功能的中心工程;投資397萬元,建成了占地21畝的**鎮(zhèn)人民廣場;通過招商引資,引進資金198.6萬元,建成了建筑面積3384.13平方米的旅游購物中心;投資184.84萬元,完成了1307.5平方米街道彩磚鋪設;投資8.37萬元,鋪設排水管道270米;投資25萬元,完成了**鎮(zhèn)文化中心的維修。通過以上項目的實施,極大地改善了小城鎮(zhèn)賴以發(fā)展的硬環(huán)境。同時加大了小康住宅建設力度,建成小康住宅面積6300平方米,極大地改善了村鎮(zhèn)人居環(huán)境。二是著力抓好生態(tài)環(huán)境建設。在鴨兒溝東西塬建成了千畝黃金梨、千畝水果、千畝蔬菜基地,地梗邊配套栽植速生楊10萬株,完成退耕還林6030畝,荒山造林3000畝;完成景區(qū)道路綠化工程5.5公里,栽植檜柏、側(cè)柏、金絲柳4萬株。三是突出軟環(huán)境建設。出臺了《招商引資優(yōu)惠辦法》,就小城鎮(zhèn)的管理體制、資金、土地、戶籍等提出了具體的政策措施,鼓勵外地客商參與小城鎮(zhèn)開發(fā)建設。進一步強化親商、雙贏、誠信、公正和人人都是環(huán)境的理念,切實增強服務意識,規(guī)范服務行為,大力改善投資軟環(huán)境。環(huán)境的改善,引來了項目和資金,止目前共引進生態(tài)旅游項目11項,引進資金2.44億元,這些項目的實施為**鎮(zhèn)的建設增添了新的活力。
(四)探索建立多元化的投資體制,努力建設小城鎮(zhèn)建設資金“瓶頸”。按照市場經(jīng)濟的要求和“誰投資,誰受益”的原則,鼓勵企業(yè)、外商、個人投資參與小城鎮(zhèn)建設,多渠道吸引社會資金,初步建立起了政府、企業(yè)、個人多元化投融資體制,較好地解決了小城鎮(zhèn)建設資金不足的問題,加快了小城鎮(zhèn)建設速度。一是加大項目爭取力度。按國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,結(jié)合小城鎮(zhèn)特色和優(yōu)勢,想方設法爭取國家的扶持,爭取城鎮(zhèn)建設資金,共爭取小城鎮(zhèn)專項扶持資金200萬元。二是加強與金融部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。邀請金融部門參與論證小城鎮(zhèn)建設的重大項目,最大限度的獲得金融部門的支持,籌措建設資金。三是采取宣傳促動、行政協(xié)調(diào)、政策帶動、農(nóng)民自建、商戶聯(lián)建和投資者開發(fā)等多種形式,吸納社會閑散資金參與小城鎮(zhèn)建設。
(五)深化改革,為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供強大動力。**小城鎮(zhèn)能在短期內(nèi)發(fā)生巨大的變化,根本原因在于通過改革,敢于打破一切不利于小城鎮(zhèn)發(fā)展的束縛,運用市場手段,逐步建立起適應小城鎮(zhèn)發(fā)展需要的新機制新制度。一是推進政府機構(gòu)改革,建立高效快捷的辦事機構(gòu)。轉(zhuǎn)變政府職能,增強服務意識,走“小政府、大實體、小政府、大服務”的路子,推行“政務公開”,實施“陽光行政”,簡化辦事程序。二是改革小城鎮(zhèn)戶籍管理制度。放開農(nóng)民、外來人口的落戶限制,引導農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集,吸引各種能人參加城鎮(zhèn)建設,進一步加快城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。三是改革財稅制度。建立健全鎮(zhèn)財稅機構(gòu),設立鎮(zhèn)級金庫,將預算外收入統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財政管理,支出統(tǒng)一按預算撥款。貫徹屬地征收管理原則,城鎮(zhèn)內(nèi)所有項目建設及各種稅源收入全部入鎮(zhèn)級金庫,對于超收部分,用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施和城鎮(zhèn)建設。四是改革小城鎮(zhèn)建設用地制度。政府壟斷土地一級市場,實行規(guī)劃、征地、開發(fā)、出讓、管理五統(tǒng)一,土地按不同地段確定出售價格,以增加小城鎮(zhèn)的投入。
二、小城鎮(zhèn)建設取得的重要成效
(一)城鎮(zhèn)經(jīng)濟實力穩(wěn)步提高。小城鎮(zhèn)的建設在為農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件的同時,也帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,極大地拉動了城鎮(zhèn)經(jīng)濟的增長,全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值XX年達到18056萬元,較項目實施前的XX年增加2494萬元,增長16%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值XX年達到17066萬元,較XX年增加3455萬元,增長25%;農(nóng)業(yè)增加值XX年達到5181萬元,較XX年增加1030萬元,增長24%;財政收入XX年243萬元,較XX年增加81萬元,增長50%;農(nóng)民人均純收入XX年的2199元,較XX年增加277元,增長14%。通過抓城鎮(zhèn)化建設,拉動了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展,全鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化水平由XX年的10.1%增長到XX年36.1%,提高了26個百分點。
(二)小城鎮(zhèn)環(huán)境得到顯著改善,城鎮(zhèn)綜合功能明顯增強。通過**風情大道、玄武路的建設,鎮(zhèn)區(qū)道路寬敞整潔,交通方便;投資40萬元建成日供水300立方的水廠,使鎮(zhèn)區(qū)實現(xiàn)了飲水安全和自來水化,污水達標排放,電力設施完備,生產(chǎn)生活用電充足;鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新,實現(xiàn)了“基礎(chǔ)設施配套完善,綜合服務功能大力提升”。同時,新建了文化中心、公共綠地等設施,達到了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化;占地6660平方米的市場建設,商貿(mào)流通日趨活躍,促進了農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,非農(nóng)業(yè)人口由XX年3613人增長到XX年8588人。
(三)加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,進一步穩(wěn)固了旅游產(chǎn)業(yè)龍頭地位。通過小城鎮(zhèn)的綜合開發(fā)建設,全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生了質(zhì)的變化,生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展加快,使旅游產(chǎn)業(yè)成為該鎮(zhèn)的龍頭和優(yōu)勢,形成了游在“**山”,玩在“彈箏湖”,住在“廣成山莊”,吃在“農(nóng)家樂”的旅游產(chǎn)業(yè)格局,延長了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。