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關(guān)鍵詞：雨期施工 技術(shù)措施 安全措施

我國地域遼闊，氣候情況復(fù)雜，春夏之交雨水頻繁。因此，在建筑工程施工中，應(yīng)根據(jù)各地區(qū)氣象特點(diǎn)，合理安排雨期施工，確保工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。

1 雨期施工的特點(diǎn)及要求

1.1 雨期施工的特點(diǎn)

眾所周知，雨期施工具有突然性、突擊性和持續(xù)性長等特點(diǎn)。雨期施工的突然性主要是由于暴雨、山洪等突發(fā)氣象災(zāi)害造成的，這就要求施工單位提早采取預(yù)期施工的準(zhǔn)備工作和防范措施；突擊性則是指建筑物受雨水浸泡和沖刷而遭到嚴(yán)重的破壞，必須及時(shí)采取防護(hù)措施，以免引起更大的危害；由于雨期的持續(xù)時(shí)間很長，往往阻礙了工程順利進(jìn)行，延誤工期進(jìn)度，因此，施工前要考慮周全，做足事前準(zhǔn)備工作，不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。

1.2 雨期施工的要求

1.2.1 合理編制施工組織設(shè)計(jì)。在施工建設(shè)階段，應(yīng)結(jié)合雨期施工的要求，合理安排不適合在雨期施工的分項(xiàng)工程。如不能避免雨期施工，則要做好事前準(zhǔn)備，提前采取防護(hù)措施，堅(jiān)持以預(yù)防為主的原則，采取必要的防雨措施，確保雨期施工正常進(jìn)行。

1.2.2 合理安排施工進(jìn)度。室外作業(yè)盡量在晴天完成，遇到雨天盡量安排室內(nèi)作業(yè)，盡量縮小雨天室外作業(yè)時(shí)間和工作面。

1.2.3 時(shí)時(shí)關(guān)注氣象變化。實(shí)時(shí)觀測天氣變化，提前采取防雨、防風(fēng)、防汛措施，適當(dāng)加固在建工程，做好建筑材料防雨防潮工作。

2 雨期施工的前期準(zhǔn)備工作

施工單位應(yīng)指派專人定時(shí)定點(diǎn)做好氣象觀測。雨季到來以前，對施工現(xiàn)場和各部門進(jìn)行一次全面大檢查，重點(diǎn)檢查場地排水設(shè)施和臨時(shí)設(shè)施的防雨效果，加固整修現(xiàn)有排水系統(tǒng)，根據(jù)降水量的估測結(jié)果適當(dāng)增加排水設(shè)施，確保排水渠道暢通，防止雨水倒灌；打通現(xiàn)場的運(yùn)輸渠道，應(yīng)防滑需要，將沙礫或爐渣鋪設(shè)在路表，如有必要還可適當(dāng)加固路基；編制雨期施工組織計(jì)劃時(shí)必須將雨期施工因素考慮周全，盡可能選在晴天施工，雨天改為室內(nèi)作業(yè)，如不能避免，雨天盡量縮短室外作業(yè)時(shí)間，減小工作量；認(rèn)真檢查并維修材料倉庫，倉庫周圍的排水設(shè)施必須暢通，確保屋面不漏雨、墻體不滲水、地面不返潮；鋼材受潮易生銹，防水保溫材料受潮會影響其保溫效果，因此這兩種材料必須堆置在干燥且不漏雨的地方，同時(shí)設(shè)置一定的防潮措施。露天堆放的材料，應(yīng)布設(shè)防水措施，以免影響使用效果；應(yīng)《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》中的相關(guān)要求，井字架、塔吊和高層建筑等必須設(shè)置避雷裝置，定期檢查其工作狀態(tài)，如有故障及時(shí)維修；現(xiàn)場施工機(jī)械必須有防雨棚，砼、砂漿運(yùn)輸機(jī)必須搭設(shè)防雨罩（或防雨蓋）；結(jié)合現(xiàn)場施工情況，提前布置排水機(jī)具和材料，不定期檢查現(xiàn)場的電網(wǎng)線路，確保其絕緣狀態(tài)良好，查看零線和接地是否達(dá)到安全要求，安裝漏電保護(hù)裝置；雨季到來前對現(xiàn)場的臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行全面整修，確保其不漏、不塌、不倒，四周無積水，防止積水流入設(shè)備內(nèi)發(fā)生安全事故；要科學(xué)選址，盡量不要在易發(fā)生坍塌、山洪、滑坡和泥石流等災(zāi)害地段施工。在降雨或大風(fēng)天氣，必須對臨時(shí)設(shè)施地基及主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，及時(shí)整修設(shè)備故障。

3 雨期施工的主要技術(shù)措施

雨期施工時(shí)施工現(xiàn)場重點(diǎn)應(yīng)解決好截水和排水問題。截水是在施工現(xiàn)場的上游設(shè)截水溝，阻止場外水流入施工現(xiàn)場。排水是在施工現(xiàn)場內(nèi)合理規(guī)劃排水系統(tǒng)，并修建排水溝，使雨水按要求排至場外。因此，在做總體規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，綜合分析本地降雨的時(shí)間規(guī)律和降雨量，根據(jù)地形特點(diǎn)和設(shè)計(jì)要求做好施工組織設(shè)計(jì)。

3.1 現(xiàn)場臨時(shí)排（截）水溝的設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)臨時(shí)排水溝和截水溝時(shí)必須注意：根據(jù)地形特點(diǎn)設(shè)置縱向邊坡，坡度至少為0.3%，若地形平坦則至少為0.2%，沼澤地區(qū)可設(shè)計(jì)為0.1%；結(jié)合土質(zhì)和溝深確定溝的邊坡坡度，粘性土邊坡一般為1：0.7～1：1.5；根據(jù)施工階段可能遇到的最大流量設(shè)定橫斷面尺寸，最大流量則要根據(jù)當(dāng)?shù)貧v年的最大降雨量和匯水面積來計(jì)算。

3.2 土方工程

土方工程雨期施工要注意五點(diǎn)：一是雨期施工盡量縮小作業(yè)面積，可分期、分段、分片來完成。盡量在雨季到來前結(jié)束關(guān)鍵部位的施工。開挖場地應(yīng)設(shè)一定的排水坡度，場地內(nèi)不能積水。二是雨期施工時(shí)，應(yīng)保證現(xiàn)場道路暢通。根據(jù)施工要求，將沙礫、爐渣等防滑材料鋪設(shè)在路表，必要時(shí)應(yīng)加高加固路基。道路兩側(cè)應(yīng)修好排水溝，在低洼積水處應(yīng)設(shè)置涵管，以利泄水。三是填方施工中，取土、運(yùn)土、鋪填、壓實(shí)等工序連續(xù)施作。已填土層要在雨季到來前壓實(shí)，然后做出坡度，以利排除雨水。四是雨期施工可將邊坡適當(dāng)放緩或設(shè)置支撐，確保邊坡穩(wěn)定。施工階段定期邊坡及支撐的穩(wěn)定性。五是雨期進(jìn)行基坑，應(yīng)在坑（槽）外側(cè)圍以土堤或開挖水溝，防止地面水流入坑槽。最后，對可能被雨水沖塌的邊坡，為防止邊坡被雨水沖塌，可將鋼絲網(wǎng)片釘在邊坡上，然后鋪設(shè)50mm的細(xì)石混凝土。

3.3 混凝土工程

涂刷模板隔離層時(shí)必須時(shí)時(shí)關(guān)注氣象變化，提前采取防雨措施；雨天停止砼澆筑，并覆蓋保護(hù)已澆部位?，F(xiàn)澆砼要結(jié)合現(xiàn)場施工條件預(yù)留足量的施工縫；雨期施工時(shí)，要

不定時(shí)地檢測砼粗骨細(xì)料的含水量，合理調(diào)配加水量；大面積砼澆筑前，至少要掌握2～3天的氣象變化情況，避開雨天施工。砼澆筑現(xiàn)場應(yīng)提前采取防雨措施，施工過程中如遇降雨可及時(shí)用防雨材料覆蓋保護(hù)；模板支撐下回填必須夯實(shí)，加好墊板，雨后及時(shí)觀測沉降情況；鋼筋的焊接、對接等工序不宜在雨天施作，如因工期緊張而不能避免，必須提前采取防雨措施或搬至在室內(nèi)作業(yè)；剛焊接的鋼筋接頭如被雨淋會脆裂影響工程質(zhì)量，施工時(shí)接頭部位必須做好防雨措施。

3.4 屋面工程

卷材防水屋面的施工建設(shè)應(yīng)避開雨期，并同時(shí)安裝屋面的落水管；如基層浸水，應(yīng)在基層表面干燥后方可鋪貼卷材。

綜上所述，雨期施工必須做到：按照雨期施工要求，做好材料、技術(shù)、資金等各方面的事前準(zhǔn)備工作；結(jié)合各工種雨期施工特點(diǎn)，開工前對所有參建人員進(jìn)行全面的技術(shù)交底；嚴(yán)格按施工規(guī)范、設(shè)計(jì)要求及雨期施工要求加強(qiáng)中間檢查，做好工種自檢和工序交接檢，確保各工序質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

4 雨期施工的安全防范措施

雨期施工應(yīng)做好防雨、防風(fēng)、防雷、防電、防汛等安全防護(hù)工作。如施工現(xiàn)場的機(jī)具設(shè)備必須設(shè)置防雨防雷措施，同時(shí)設(shè)置用電安全措施；所有機(jī)械操作棚要搭設(shè)牢固，避免其倒塌漏雨；根據(jù)相關(guān)規(guī)定，高層建筑、腳手架和構(gòu)筑物必須設(shè)置臨時(shí)避雷裝置；機(jī)電設(shè)備要設(shè)防雨棚，并安裝接地保護(hù)裝置，電閘箱的漏電保護(hù)裝置要可靠；木工機(jī)械、電焊機(jī)等應(yīng)采取防雨防潮措施，并按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器；雨天要防止雷電襲擊造成事故，在施工現(xiàn)場高出建筑物的塔吊、人貨電梯、鋼管腳手架等必須裝設(shè)防雷裝置；施工機(jī)械的排氣孔要用塑料布或其他防雨材封堵；坑、溝內(nèi)的機(jī)械最好移至地面、以防雨過大被淹沒；集中擺設(shè)現(xiàn)場施工電纜，禁止無序堆放，有的電纜線的絕緣外套已明顯老化，開工前應(yīng)及時(shí)更換；盡快收回并妥善保管臨時(shí)不用的電纜線；雨期施工，機(jī)電設(shè)備操作人員必須穿戴絕緣鞋和絕緣手套，雨后檢查場內(nèi)機(jī)電設(shè)備是否漏電，確保安全作業(yè)；基礎(chǔ)工程必須設(shè)置排水溝、基槽和坑溝，雨后積水也要按規(guī)定設(shè)置防護(hù)欄和預(yù)警標(biāo)志，超過1m的基槽坑井必須設(shè)置支撐；所有機(jī)具設(shè)備必須搭設(shè)防雨棚，安排在干燥、地勢高的地方；定期檢查腳手架，及時(shí)加固或更換不穩(wěn)定的支架；腳手架上馬道必須設(shè)置防滑措施，雨天過后就清掃干凈，并對腳手架和機(jī)電設(shè)備的安全性能進(jìn)行檢查；現(xiàn)場電路電線必須有絕緣膠套，禁止使用裸線，現(xiàn)場的機(jī)電設(shè)備由專人維護(hù)和管理，禁止其他工程人員未經(jīng)允許隨意改拆線路；所有參建人員必須穿軟質(zhì)的防滑鞋，禁止穿拖鞋、硬質(zhì)等易滑鞋；大風(fēng)或雷雨天氣不宜進(jìn)行高空或室外作業(yè)，塔吊處、集水井、潛水泵必須確保無恙。

綜上所述，施工單位在雨期施工階段必須加強(qiáng)安全防護(hù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)制度，明確組織和分工，同時(shí)針對員工加強(qiáng)安全教育；定期進(jìn)行安全檢查，提高施工作業(yè)的安全系數(shù)，工程質(zhì)量和安全管理“兩手抓”，確保工程人員的生命安全。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：水利工程；安全隱患；預(yù)防；監(jiān)控

1 水利工程施工的安全隱患

水利工程與一般建筑工程不同，在施工中施工存在更多、更大的安全隱患，分析如下：

1）工程規(guī)模較大，施工單位多，往往現(xiàn)場工地分散，工地之間的距離較大，往往形成了一個(gè)相對封閉的環(huán)境，交通聯(lián)系多有不便，系統(tǒng)的安全管理難度大。

2）涉及施工對象紛繁復(fù)雜，單項(xiàng)管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題；有的涉及洪水期間的季節(jié)施工，必須保證洪水侵襲情況下的施工安全；有的關(guān)于基坑開挖處理（如大型閘室基礎(chǔ)）時(shí)基坑邊坡的安全支撐；大型機(jī)械設(shè)施和運(yùn)輸車輛的使用，更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全；有引水發(fā)電隧洞，施工導(dǎo)流隧洞施工時(shí)洞室施工開挖襯砌、封堵的安全問題。

3）施工現(xiàn)場均為“敞開式”施工，無法進(jìn)行有效的封閉隔離，對施工對象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。

4）水利工地招用的部分農(nóng)民工文化層次較低，加之分配工種的多變，使其安全應(yīng)變能力相對較差，增加了安全隱患。

5）現(xiàn)代水利施工，機(jī)械設(shè)備多，且越來越向自動化、大型化、復(fù)雜化方向發(fā)展，現(xiàn)場施工速度快，一個(gè)中大型的水利樞紐工程往往只需要4～5年就竣工了。在有限的場地條件下，現(xiàn)場的快速施工，使有效控制安全的難度大。

2 水利工程施工安全的預(yù)防

2.1 建立安全管理體系，從組織上落實(shí)安全措施

在工程招投標(biāo)后，建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位在成立項(xiàng)目部的同時(shí)，就應(yīng)建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的安全管理體系，建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力，包括違章作業(yè)制止權(quán)，嚴(yán)重隱患停工權(quán)，經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)，安全一票否決權(quán)等，保證其有效行使職責(zé)。在組建施工隊(duì)伍、施工班組時(shí)，應(yīng)選擇技術(shù)過硬，安全質(zhì)量意識強(qiáng)的人員，實(shí)行安全與效益掛鉤，使其能認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)章制度。對于特種作業(yè)人員，危險(xiǎn)作業(yè)崗位，應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn)，持證上崗。對新工人實(shí)行三級安全教育，未經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)上崗，并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè)。

2.2 抓好安全教育，在思想上繃緊安全這根弦

安全預(yù)防，思想是關(guān)鍵，而抓好建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位主要領(lǐng)導(dǎo)的安全教育工作是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。首先要使各管理層樹立強(qiáng)烈的安全意識，才能使安全教育工作不成為一句空話。凡發(fā)生安全事故的單位，一律追究相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，年終考核不合格，視情節(jié)扣發(fā)年終獎(jiǎng)金，直至解聘和辭職。通過安全生產(chǎn)“一票否決制”，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)層開展安全生產(chǎn)工作的自覺性。

其次，以人為本，強(qiáng)化廣大職工的安全責(zé)任意識，施行安全事故的“三不放過原則”（即事故原因不查出不放過，廣大職工不受教育不放過，防范措施不落實(shí)不放過），提高職工對安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。使職工的思想從“你要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔倚枰踩?，在思想上建立憂患意識，為貫徹安全制度，落實(shí)安全措施，提供強(qiáng)有力的思想保證。

2.3 制訂安全制度，進(jìn)行制度教育

水利施工安全工作也是一門科學(xué)，是有規(guī)律可循的，要建立安全生產(chǎn)制度，用制度管人，才能使施工安全管理工作具有科學(xué)性、延續(xù)性。安全制度必須結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際情況進(jìn)行制定，既要有一般要求、一般情況下的安全施工制度，也要結(jié)合各種突發(fā)因素，制定應(yīng)急情況下的安全施工預(yù)案。建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)層層制訂落實(shí)安全施工制度，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，符合實(shí)際。筆者單位多年來一直采取監(jiān)理單位和施工單位就施工安全問題向建設(shè)單位負(fù)責(zé)，層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的制度，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實(shí)到個(gè)人，多年來在施工建設(shè)中未發(fā)生重大安全事故，效果十分顯著。

3 施工過程的安全管理監(jiān)控

3.1 控制兩個(gè)關(guān)鍵，保證安全生產(chǎn)

施工安全管理應(yīng)抓住兩個(gè)“關(guān)鍵”，即關(guān)鍵施工對象和關(guān)鍵施工工序。關(guān)鍵施工對象包括：危險(xiǎn)施工部位）如高空懸挑部位施工、大壩圍堰筑堤施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工、土石方爆破開挖施工、深基坑開挖支護(hù)施工等。關(guān)鍵施工工序包括：大體積砼澆筑、大型構(gòu)件吊裝作業(yè)、鋼筋焊接加工、構(gòu)配件吊裝運(yùn)輸、材料、腳手架工程等。對以上兩個(gè)“關(guān)鍵”實(shí)行安全檢查制度及專人安全盯崗制度，真正做到制度落實(shí)、檢查落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。

3.2 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理是水利施工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，全員、全過程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化施工是安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證。項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天的施工對象，作業(yè)人員及作業(yè)程序，安全注意事項(xiàng)及安全措施等，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工中的每時(shí)、每刻都能做到施工地點(diǎn)明確，施工對象明確，工作要求明確，安全注意內(nèi)容明確，杜絕因情況不清，職責(zé)不明，盲目施工導(dǎo)致的安全隱患。

3.3 作業(yè)現(xiàn)場的安全管理

水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全管理最終落實(shí)點(diǎn)，也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點(diǎn)，必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，進(jìn)行安全施工。

建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度，如責(zé)任制；抽查制；安全交底；防火、安全用電制；機(jī)具、設(shè)備安全使用管理制度；安全紀(jì)律等。應(yīng)設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實(shí)施，發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應(yīng)措施，并嚴(yán)肅查處。

嚴(yán)禁各類無證上崗；嚴(yán)禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種；嚴(yán)禁非電氣人員安裝維修電器電路；嚴(yán)禁閉雜人員進(jìn)入高空懸垂、危險(xiǎn)作業(yè)；易燃易爆品堆場堆庫，應(yīng)盡量遠(yuǎn)離人員密集區(qū)，避免發(fā)生各類意外傷害。

各工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等環(huán)節(jié)，應(yīng)包括安全交接的工作內(nèi)容，防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。

趕工作業(yè)特別容易發(fā)生事故。深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極度易引起因施工人員的身體疲倦，深夜瞌睡而導(dǎo)致的安全事故，一般應(yīng)盡量予以避免。工程特殊情況，確實(shí)需要加班加點(diǎn)作業(yè)，安全員應(yīng)在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)督巡視，時(shí)刻控制現(xiàn)場作業(yè)狀態(tài)，嚴(yán)格防范事故發(fā)生。

水利工程往往工程規(guī)模較大，施工作業(yè)點(diǎn)廣，易爆易燃材料使用量多，容易發(fā)生火災(zāi)。必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理、安全員為領(lǐng)導(dǎo)的一定數(shù)量的人員的消防隊(duì)伍，平時(shí)進(jìn)行必要的滅火知識培訓(xùn)演練。在木工車間、機(jī)修車間、發(fā)電房、食堂、倉庫等易發(fā)生火災(zāi)場所配備一定數(shù)量的滅火器（泡沫、干粉）和沙包等消防設(shè)施，做到有備無患。

現(xiàn)場每天完工，各施工作業(yè)班組認(rèn)真清理現(xiàn)場.并經(jīng)安全檢查人員驗(yàn)收，方可離場，防止留下各類安全隱患。安全專職或兼職人員應(yīng)接受相應(yīng)系統(tǒng)急救、設(shè)備和器材的使用培訓(xùn)及藥物準(zhǔn)備，以備急用。

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工安全；基礎(chǔ)設(shè)施；安全問題；效率；防范措施

0 引言

2015年是國家實(shí)施“一帶一路”的開端年，國家大力提高對“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。這樣給建筑企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇和利益，這使我國的建筑行業(yè)在安全管理方面的問題比較突出，帶來了安全生產(chǎn)隱患，給施工人員的生命安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，同時(shí)也給社會的和諧發(fā)展帶來了巨大的損失，這無疑給當(dāng)前的安全施工帶來了新的挑戰(zhàn)，鑒于此，本文從建筑施工的安全角度，對施工現(xiàn)場安全問題進(jìn)行分析，給出了一些合理的建議。

1 建筑工程施工中出現(xiàn)的安全常見問題

1.1 政府監(jiān)管部門的監(jiān)管問題

隨著社會的高速發(fā)展，陳舊的政府監(jiān)管方式無法適應(yīng)現(xiàn)代的建筑施工過程中出現(xiàn)的問題，因此在現(xiàn)場的施工過程中，由政府監(jiān)管部門為主導(dǎo)的管理方式不能全部管理到現(xiàn)代建筑施工過程中全部的能產(chǎn)生安全隱患的問題，這樣在現(xiàn)場施工過程中，隨時(shí)隨地的就會出現(xiàn)各種措手不及的事故，導(dǎo)致國家、企業(yè)和個(gè)人造成無法挽回的損失。

1.2 國家相關(guān)法律問題

眾所周知，法律是保護(hù)我們每個(gè)人的人身安全的最后保障，但是隨著時(shí)代的快速發(fā)展，法律法規(guī)總是滯后于我們現(xiàn)在所需要的各種法律保護(hù)，這樣使施工人員在施工過程中的人生安全得不到法律的最后保障。隨著這幾年建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，對于在從事建筑行業(yè)的人員的工作環(huán)境和身體健康，已經(jīng)成為國際和國內(nèi)非常關(guān)注的問題。

1.3 建筑單位自身的安全管理問題

隨著國家對基礎(chǔ)建筑的大力投入，國家對建筑行業(yè)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)的重大調(diào)整，導(dǎo)致這幾年的建筑施工，設(shè)計(jì)，監(jiān)理的企業(yè)如雨后春筍般地多了起來，企業(yè)的數(shù)量多了起來，施工隊(duì)伍的數(shù)量比以前多了不少，這樣對整個(gè)建筑行業(yè)的格局產(chǎn)生的重大的影響。我們都知道在施工過程中，作為企業(yè)本身，在整個(gè)建筑工程中的監(jiān)管起到非常大的作用，但是最近幾年的時(shí)間里，從很多的報(bào)道中可以知道，建筑企業(yè)的安全組織問題日益突出，企業(yè)對在施工過程的安全管理明顯地滯后，對新的生產(chǎn)方法的工藝過程的不了解，致使出現(xiàn)問題不能及時(shí)處理，還有對新的市場行為的規(guī)范不熟悉，在監(jiān)管過程中出現(xiàn)的新問題不能及時(shí)解決。

1.4 施工人員的安全觀念意識淡薄

主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）建筑施工現(xiàn)場的工作人員的年齡偏大，致使在施工過程中施工動作不是很敏捷，會時(shí)工程的質(zhì)量得不到保障，還有會嚴(yán)重影響工期，這會對企業(yè)的效益大打折扣。（2）建筑現(xiàn)場施工人員的整體素質(zhì)下降，施工人員整體的學(xué)歷不高，對施工過程的安全問題不夠重視，而且有些安全問題不會辨別，比如施工過程中的專業(yè)設(shè)備的使用，還有施工現(xiàn)場需要使用的工具，各種材料，還有其他輔助用品等。很多施工人員對這些方面的安全使用不是很熟悉?？上攵獙τ趯Π踩蠛車?yán)格的施工現(xiàn)場來說無疑是個(gè)很重大的安全隱患。

1.5 安全教育不完善

從目前的建筑行業(yè)來說，安全教育屬于一個(gè)比較模糊的管理區(qū)域。現(xiàn)場施工人員的整體的職業(yè)素質(zhì)不高，其中有一部分是今天在這個(gè)工地，明天在那個(gè)工地，還有的就是今天在家務(wù)農(nóng)，明天就在工地上從事施工，這樣對于安全教育的難度是可想而知的。還有在施工過程中，有些施工人員對自身安全抱有僥幸心理，認(rèn)為安全事故不會出現(xiàn)在自己的身上，這樣會使在施工過程中對需要非常注意的安全問題麻痹大意，這樣很容易在現(xiàn)場施工中釀成大禍，造成無法挽回的損失。這是企業(yè)最不想看到的情況。

2 建筑施工安全管理的措施

2.1 政府加大建筑市場的安全生產(chǎn)秩序

作為建筑行業(yè)監(jiān)管的主體部門，必須建立施工企業(yè)安全施工的嚴(yán)格的規(guī)章制度，在工程投標(biāo)的過程中嚴(yán)格按照國家的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，不能有一絲的松懈，對于那些違反招標(biāo)的規(guī)定嚴(yán)格處罰。普及開展群眾性的安全管理活動，提高群眾的安全意識。加大安全管理的資金投入，減少安全事故。同時(shí)對施工，監(jiān)理等這些單位的負(fù)責(zé)安全監(jiān)督的管理部門加大監(jiān)管力度。政府還可以適當(dāng)增加安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，做到經(jīng)費(fèi)用到實(shí)地，這樣對于安全監(jiān)管人員來說可以實(shí)現(xiàn)更好的監(jiān)管。與此同時(shí)，還可以與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)現(xiàn)場的安全問題，改進(jìn)現(xiàn)有的建筑施工過程中的安全監(jiān)督管理方法?？梢圆捎脤?shí)時(shí)動態(tài)的方法監(jiān)管，這樣使安全問題時(shí)時(shí)得到監(jiān)控；還可以采用“一人一地”的負(fù)責(zé)制度，使每個(gè)人的安全職責(zé)得到明確地分工，避免的監(jiān)管盲區(qū)，這樣也能提高監(jiān)管效率。

2.2 企業(yè)樹立“安全施工，以人為本”的安全施工理念

作為企業(yè)可以從如下幾個(gè)方面來進(jìn)行安全管理：（1）企業(yè)的法定法人對本企業(yè)由絕對的話語權(quán)，那么就得以身作則，從自我做起，加大自己對建筑施工過程中的各種安全問題都要有深刻的認(rèn)識，還有就是要學(xué)習(xí)與之相關(guān)的各種法律法規(guī)，做到心中有數(shù)，在關(guān)鍵時(shí)候能沉著應(yīng)對突如其來的安全生產(chǎn)問題。（2）企業(yè)實(shí)行與安全生產(chǎn)的責(zé)任制。加大對安全事故的責(zé)任人處罰力度，對沒有安全事故的責(zé)任人提高獎(jiǎng)賞額度，這樣會對現(xiàn)場的安全監(jiān)管人員提高他們的工作積極性。使所有相關(guān)人員都有“安全第一，安全生產(chǎn)”的理念，這樣在施工過程中就會時(shí)時(shí)刻刻注意到安全生產(chǎn)問題。

2.3 加大對施工人員的安全教育和安全培訓(xùn)

通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面來提高：（1）定期組織施工人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全相關(guān)的法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律。這樣可以加大施工人員對安全施工有進(jìn)一步的認(rèn)識，提高自身的安全意識。（2）每過一段時(shí)間組織施工人員觀看有關(guān)安全施工的視頻，目的是為了使人工人員對安全施工有更深刻地認(rèn)識，對那些因不遵守安全施工而導(dǎo)致事故有更直觀地認(rèn)識。這樣在以后的施工過程中，會時(shí)刻提醒自己，要遵守安全施工的方方面面。（3）不定期地組織安全生產(chǎn)討論會，每個(gè)施工人員從自身的角度出發(fā)，對自己所接觸到安全相關(guān)問題進(jìn)行探討，每個(gè)人發(fā)表自己的看法，起到各抒起見的作用，這樣施工人員對安全施工有了一個(gè)更深刻的認(rèn)識，同時(shí)也能發(fā)現(xiàn)自己以前沒有發(fā)現(xiàn)的問題。這樣對于整個(gè)企業(yè)來說無疑是個(gè)好的發(fā)展趨勢，提高了企業(yè)的整體施工效率。（4）要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，新工人和轉(zhuǎn)崗工人必須經(jīng)過三級安全教育。

3 結(jié)束語

建設(shè)工程安全問題是一個(gè)長期的系統(tǒng)問題，需要社會各個(gè)方面長期努力，不緊是對建筑施工單位提出了安全要求，還需要政府、施工人員等的共同努力。安全問題關(guān)系到國家長期發(fā)展過程中穩(wěn)定，需要我們用科學(xué)發(fā)展觀的思維來對待安全問題，為建筑施工創(chuàng)造和諧的環(huán)境，確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

【參考文獻(xiàn)】

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關(guān)鍵詞：建筑工程安全監(jiān)理防范措施

Abstract: This article explore the risks and its influencing factors in the supervision of construction works, point out a number of related precautions to enhance the quality of construction works. Key words: construction safety ; supervision safety; preventive measures

中圖分類號：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

建筑工程建設(shè)質(zhì)量不符合規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，將直接影響工程的安全及使用壽命。這不僅給單位造成嚴(yán)重的損失甚至給我國經(jīng)濟(jì)的安全運(yùn)行造成威脅。因此建筑工程施工監(jiān)理在工程建設(shè)管理體制中扮演著重要的角色，其重要性與地位越來越被重視。加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)的制度建設(shè)與管理職能使監(jiān)理在建筑工程建設(shè)項(xiàng)目中真正承擔(dān)起第三方的責(zé)任。只有如此才能提高建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量，維護(hù)施工安全。因此我國建筑工程施工監(jiān)理的實(shí)踐具有重要意義。

一、建筑監(jiān)理企業(yè)在管理當(dāng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)

1.1對監(jiān)理工作的作用認(rèn)識不足

從實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度以來，我國出臺很多關(guān)于加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目施工的監(jiān)理法律法規(guī)。對各部門的責(zé)任關(guān)系也做了明確的規(guī)定。但是當(dāng)前監(jiān)理單位由于忽視相應(yīng)的人才隊(duì)伍建設(shè)，導(dǎo)致他們在建筑工程監(jiān)理上的認(rèn)識存在嚴(yán)重滯后。甚至很多監(jiān)理企業(yè)將建筑工程監(jiān)理當(dāng)成是貫徹國家建筑工程建設(shè)法律法規(guī)被迫的行為，嚴(yán)重缺乏主動性。監(jiān)理部門人員往往把監(jiān)理當(dāng)成是建筑工程施工監(jiān)理過程中檢查質(zhì)量的一種工具，以此來應(yīng)付上級檢查的表面活動。

1.2 建筑工程施工管理制度問題

由于監(jiān)管管理制度的不完善，使得建筑工程項(xiàng)目施工得不到有效的監(jiān)管。雖然監(jiān)理企業(yè)都有相應(yīng)的考核制度，以此來加強(qiáng)對監(jiān)理工作的管理，但在實(shí)踐過程中監(jiān)理人員并不嚴(yán)格按照管理?xiàng)l例執(zhí)行監(jiān)理，存在很多如質(zhì)量問題的責(zé)任歸屬等問題。加上招標(biāo)管理中存在的一系列問題加大了建筑工程施工的難度。

1.3 建設(shè)監(jiān)理的收費(fèi)比較的低

就我國目前的情況而言，監(jiān)理內(nèi)容大多數(shù)比較的簡單，只是局限于施工質(zhì)量的監(jiān)督，因此收費(fèi)水平也普遍的低于設(shè)計(jì)或者其它的咨詢服務(wù)，和國外的監(jiān)理比起來費(fèi)用也會低很多，監(jiān)理費(fèi)收取一般都是在0.6%至2.5%之間。監(jiān)理工作的收費(fèi)低意味著監(jiān)理人員的收入也比較的低，因此很難吸引高級的監(jiān)理人員，從而導(dǎo)致了監(jiān)理工作質(zhì)量長期以來都是出于比較低的水平。另一方面，監(jiān)理收費(fèi)低的問題同樣導(dǎo)致了監(jiān)理企業(yè)提供的服務(wù)水平越來越低，造成了監(jiān)理市場的相互壓價(jià)的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致了一種惡性的循環(huán)；同時(shí)擁有自身特色及其優(yōu)勢的監(jiān)理企業(yè)很容易的被市場認(rèn)為提供的監(jiān)理服務(wù)大同小異，從而造成了監(jiān)理市場上的混亂。

二、影響建筑工程施工監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素

2.1監(jiān)理人員自身的素質(zhì)

建筑工程施工監(jiān)理屬于高智能、高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，并且也是實(shí)踐性政策性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作。這就要求監(jiān)理工程師要有高素質(zhì)、高能力、高水平，監(jiān)理工程師在掌握相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識外，也需要掌握一定的工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)、法律、組織管理以及計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面的知識。并且對監(jiān)理人員的政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)及身體素質(zhì)都有較高要求。此外監(jiān)理人員還需具備一定的能力包括協(xié)調(diào)關(guān)系的能力、具有使人信服的能力以及預(yù)見性和洞察問題的能力。

2.2監(jiān)理企業(yè)發(fā)展問題

很多設(shè)計(jì)單位和項(xiàng)目業(yè)主沒有執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定，隨意壓低監(jiān)理酬金。監(jiān)理企業(yè)行政隸屬混亂，權(quán)責(zé)不清導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展動力不足。受限于規(guī)模和技術(shù)能力，監(jiān)理單位進(jìn)行的體制改革不能改變監(jiān)理的總體狀況。另外，監(jiān)理單位在工作中忽視項(xiàng)目法人責(zé)任制，監(jiān)理過程無實(shí)際授權(quán)，違規(guī)進(jìn)行監(jiān)理資質(zhì)掛靠等違規(guī)行為，嚴(yán)重影響監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)揮其職能。

2.3 建筑工程施工質(zhì)量意識

領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識是做好建筑工程施工質(zhì)量工作的前提，監(jiān)理企業(yè)對建筑工程質(zhì)量管理工作的高度重視是對人民和歷史負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。層層落實(shí)責(zé)任制使工程質(zhì)量工作落實(shí)到位，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、具體工作人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具體責(zé)任，并加強(qiáng)監(jiān)督與管理。意識決定行動，將工程質(zhì)量意識擺在第一位保證水利工程建設(shè)的安全性。

三、加強(qiáng)建筑工程施工監(jiān)理的防范措施

3.1加強(qiáng)管理，規(guī)范監(jiān)理市場建設(shè)

監(jiān)理單位是新型的高智能服務(wù)型企業(yè)，監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部管理的規(guī)范化才能使監(jiān)理企業(yè)自主經(jīng)營成為市場主體。監(jiān)理企業(yè)實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)管理制度，明確產(chǎn)權(quán)是首要問題。建立一套科學(xué)有效的企業(yè)法人管理制度使工程監(jiān)理真正成為自主經(jīng)營、自我約束和自我發(fā)展壯大的企業(yè)。

規(guī)范建筑工程市場是解決監(jiān)理行業(yè)問題的關(guān)鍵，加強(qiáng)檢查監(jiān)督、強(qiáng)化規(guī)范檢查，建立完善的監(jiān)理考核制度，規(guī)范整個(gè)建筑工程施工監(jiān)理市場。

3.2提高監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)

建設(shè)一支高水平的施工監(jiān)理隊(duì)伍首先需要積極改善監(jiān)理人員的工作環(huán)境，并為監(jiān)理人員建立完善的保險(xiǎn)制度。通過好的條件吸引經(jīng)驗(yàn)分豐富的、有組織協(xié)調(diào)合作能力的專業(yè)人才。培養(yǎng)監(jiān)理人員敬業(yè)精神，發(fā)揮良好職業(yè)道德素質(zhì)，樹立監(jiān)理人員公平、公正、獨(dú)立的形象和社會信譽(yù)度。

3.3 加快監(jiān)理企業(yè)改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

監(jiān)理行業(yè)的特點(diǎn)是小企業(yè)、高素質(zhì)、責(zé)任重。而合伙制組織具有將監(jiān)理工程師個(gè)人的從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與工作成效直接掛鉤的特點(diǎn)，激發(fā)起監(jiān)理工程師的強(qiáng)烈的社會責(zé)任感。另外合伙制形成的規(guī)模與核心技術(shù)力量較為穩(wěn)定，可以承擔(dān)一定的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。而且不同專業(yè)的監(jiān)理工程師成為合伙人后更能體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的行為與專業(yè)的配套。

四、小結(jié)

綜上所述，本文簡要的論述了建筑工程施工監(jiān)理工作中存在的一些風(fēng)險(xiǎn)以及主要影響因素， 并通過以上問題的分析，總結(jié)出加強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)理工作的防范措施。

總之，建筑工程施工監(jiān)理過程還存在諸多隱藏著的風(fēng)險(xiǎn)，以建筑工程施工需要的為出發(fā)點(diǎn)，針對性地采取措施解決各項(xiàng)問題，來保項(xiàng)目管理和監(jiān)理作用的發(fā)揮，推動建筑工程監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。此外監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展在建筑工程施工中處于重要地位，提升監(jiān)理行業(yè)的總水平才能使我國整體建筑事業(yè)上一個(gè)新的臺階。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉泓娟;趙福林;;建筑工程施工監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)問題[J];今日科苑;2010年16期

篇5

關(guān)鍵詞：“五新”；安全管理；安全操作規(guī)程；安全防范措施

中圖分類號：TP309.2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-2374(2009)03-0022-02

隨著社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，“五新”(新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品)得到了較快發(fā)展，大批的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品在生產(chǎn)和生活實(shí)踐中被廣泛的推廣應(yīng)用。對推動社會進(jìn)步和提高生產(chǎn)力發(fā)揮了重要作用。同時(shí)也存在著不少問題，生產(chǎn)經(jīng)營者采用“五新”的目的，大都是為了提高效率，降低成本，往往忽視了安全管理存在的問題。推廣應(yīng)用單位只注重引進(jìn)，而輕視消化、吸收，忽視了對操作者操作技能、安全操作規(guī)程、安全防范措施的培訓(xùn)，操作者對“五新”的安全操作規(guī)程和安全防范措施了解甚少；“五新”安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程制定不細(xì)，配套不及時(shí)?！拔逍隆卑踩芾泶嬖诿^(qū)。極易誘發(fā)事故，安全管理問題日益凸顯，直接制約推廣應(yīng)用單位安全管理的發(fā)展，因此，及時(shí)了解目前“五新”安全管理的現(xiàn)狀，有的放矢的制定切實(shí)可行的防范控制對策，是進(jìn)一步推進(jìn)“五新”安全管理的有效途徑。

一、目前“五新”安全管理的現(xiàn)狀

(一)顧此失彼，忽視對“五新”安全管理的要求

部分生產(chǎn)經(jīng)營者采用“五新”的目的是為了提高效率，降低成本，結(jié)果研制應(yīng)用時(shí)在本質(zhì)安全化方面大打折扣，事故隱患不僅沒有得到根本消除，“五新”的本質(zhì)化安全沒有保障。如：某井下修井作業(yè)公司為了防止井噴失控，研制單位在研制防噴器時(shí)充分考慮到防噴器的強(qiáng)度，忽視了操作者現(xiàn)場操作安全問題，研制出的防噴器又大又笨重。安裝在井口上，操作高度比以前抬高了很多，井口操作人員操作非常不方便，不符合簡單、安全、易操作的原則，操作過程中極易造成操作者摔倒致傷事故。

(二)“五新”安全操作規(guī)程和防范措施滯后

“五新”在推廣應(yīng)用時(shí)，對操作者來說是一種陌生的東西。要經(jīng)過一個(gè)階段的試驗(yàn)、試用期，在此時(shí)期既沒有安全操作規(guī)程和成熟的安全防范措施。相配套的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范出現(xiàn)空白，操作者憑感覺一邊干，一邊摸索，具有一定的盲目性，容易誘發(fā)事故。如：某石油單位王××在試驗(yàn)新產(chǎn)品時(shí)，由于沒有安全操作標(biāo)準(zhǔn)可依，新產(chǎn)品的安全性和可靠性沒有保障，在實(shí)驗(yàn)過程中發(fā)生新產(chǎn)品高處從高處落下，王××被壓在落物下當(dāng)場死亡。

(三)只注重對“五新”的引進(jìn)，輕視對“五新”的安全培訓(xùn)教育

部分推廣應(yīng)用單位引進(jìn)“五新”后，沒有把它的結(jié)構(gòu)、性能、原理和操作規(guī)程向操作者進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，只做些簡單的交代，在沒有完全消化吸收，不熟知其性能、原理，不全面掌握操作規(guī)程和安全防范措施的情況下倉促投入應(yīng)用，潛在事故隱患。某井下作業(yè)公司2008年11月12日發(fā)生一起高處墜落死亡事故，其主要原因就是對設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能、應(yīng)用和拆裝知識培訓(xùn)不夠，新引進(jìn)修井設(shè)備后，生產(chǎn)廠家沒有系統(tǒng)的對應(yīng)用單位的操作者進(jìn)行培訓(xùn)，應(yīng)用單位也沒有對操作者組織培訓(xùn)，沒有制定有效的應(yīng)急防范措施，操作規(guī)程不完善，安全防護(hù)裝置安裝位置不正確，操作人員無法應(yīng)用防墜器，致使操作者在沒有掌握新進(jìn)修井作業(yè)機(jī)井架性能、結(jié)構(gòu)、原理、操作規(guī)程、安全防范措施的情況下，盲目操作，導(dǎo)致高處墜落死亡事故。

(四)對“五新”進(jìn)入應(yīng)用單位把關(guān)不嚴(yán)

由于“五新”投入數(shù)量的增多，引發(fā)的競爭也愈演愈烈，誰都想拿走這塊蛋糕，在進(jìn)入推廣應(yīng)用單位時(shí)雖然已采取公開招標(biāo)，安全預(yù)評價(jià)等措施。但是由于監(jiān)管人員的素質(zhì)參差不齊，責(zé)任落實(shí)不到位，受某些利益驅(qū)動，一些監(jiān)管部門在評價(jià)、簽發(fā)市場準(zhǔn)人證時(shí)，不是以質(zhì)量好、安全性高低為準(zhǔn)則，而是以誰投入的攻關(guān)資金多少為準(zhǔn)則，致使安全性差的新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新工藝流入推廣應(yīng)用單位，給操作者帶來事故隱患。

二、“五新”安全管理的實(shí)施對策

(一)“五新”的研制、推廣應(yīng)用要立足本質(zhì)安全化

本質(zhì)安全化是指“五新”本身所具備的安全基礎(chǔ)指數(shù)，同時(shí)，又是“五新”保障系統(tǒng)安全的自協(xié)調(diào)和故障與事故的自排除能力。系統(tǒng)可以安全可靠的運(yùn)行起始于“五新”的安全基礎(chǔ)牢固程度，即利用“五新”本身構(gòu)造的安全性和運(yùn)行適應(yīng)性，防止事故的發(fā)生。因此，從“五新”開始研制起，就必須具備其本身應(yīng)該具備的安全指數(shù)。從“五新”的設(shè)計(jì)抓起，通過不斷改進(jìn)，杜絕因“五新”本身故障可能導(dǎo)致的事故，以保護(hù)人員不受侵害。還要做好安全預(yù)評價(jià)、安全驗(yàn)收評價(jià)、安全現(xiàn)狀評價(jià)工作，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，辨識與分析“五新”存在的危險(xiǎn)、有害因素。預(yù)測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施，(評價(jià)步驟包括前期準(zhǔn)備，辨識與分析危險(xiǎn)、有害因素，劃分評價(jià)單元，定性、定量評價(jià)，提出安全對策措施建議，做出評價(jià)結(jié)論，編制安全評價(jià)報(bào)告)有效預(yù)防事故發(fā)生。

(二)制定切實(shí)可行的安全管理制度和信息保障系統(tǒng)

“五新”的推廣應(yīng)用，必須以嚴(yán)密的安全管理制度和完善的信息保障系統(tǒng)。所以在“五新”投入應(yīng)用前就必須結(jié)合推廣應(yīng)用單位實(shí)際，健全完善安全管理標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)制度。建立起橫向到邊，縱向到底的“五新”安全管理信息網(wǎng)絡(luò)，以現(xiàn)代手段為前端的集信息采集、業(yè)務(wù)處理為一體的信息系統(tǒng)，實(shí)施全過程、全方位、全員、全天候的安全監(jiān)督管理，使對“五新”安全管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

(三)對操作者進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

推廣應(yīng)用單位把采用“五新”前對操作者安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)納入日常的安全培訓(xùn)教育議程。一是進(jìn)行理論培訓(xùn)，讓操作者了解、掌握“五新”的安全技術(shù)特性、結(jié)構(gòu)原理；二是實(shí)操培訓(xùn)，讓操作者熟知安全操作規(guī)程和安全防護(hù)措施，實(shí)際上機(jī)操作，熟練操作技能；三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識和風(fēng)險(xiǎn)控制教育，使操作者能辨識出可能發(fā)生的危險(xiǎn)危害因素，進(jìn)行評價(jià)分析，制定相應(yīng)的控制措施；四是模擬可能發(fā)生突發(fā)事件，進(jìn)行應(yīng)急技能演練，鍛煉培訓(xùn)操作者標(biāo)準(zhǔn)化操作、自救互救、安全逃生的能力，通過應(yīng)急技能演練提高操作者應(yīng)急防范能力。操作者培訓(xùn)后，要經(jīng)過嚴(yán)格的考試合格后，方可上機(jī)操作。

(四)認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任、抬高“五新”進(jìn)場門檻

各級安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高對“五新”安全監(jiān)管力度，把加強(qiáng)“五新”安全監(jiān)管工作納入重要議事日程，明確監(jiān)管工作思路和目標(biāo)，制定監(jiān)管工作實(shí)施方案，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任人，抬高“五新”進(jìn)場門檻，遏制安全性差、假冒偽劣的產(chǎn)品進(jìn)入推廣應(yīng)用單位。一是加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各級安全監(jiān)管部門要根據(jù)“五新”安全監(jiān)管工作的特點(diǎn)和要求，監(jiān)管人員必須掌握“五新”的性能特點(diǎn)，掌握“五新”風(fēng)險(xiǎn)辨識和風(fēng)險(xiǎn)控制方法，擁有與監(jiān)管工作相適應(yīng)的業(yè)務(wù)知識，以滿足安全監(jiān)管工作的需要。二是切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對危險(xiǎn)程度較高、事故多發(fā)的生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管工作。三是恪守職業(yè)道德和廉潔從政原則，不吃請，不受賄，公正、公平做好“五新”監(jiān)管工作。

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建筑工程的安全管理方面的問題第一，建筑施工中，安全管理較差。我國雖然在各方面都取得了比較大的成就，但是相對來說，還是非常落后的。比如在安全管理上，企業(yè)及政府對安全問題重視不夠，在安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上很少，或者直接不設(shè)置，使施工安全無法得到保障。還有就是受建筑工程特點(diǎn)的影響，施工隊(duì)伍要經(jīng)常變換工作地點(diǎn)，而每變一次，施工安全環(huán)境也會變化一次，當(dāng)施工已經(jīng)開始時(shí)，配套的安全防護(hù)措施卻還沒有到位，使施工現(xiàn)場存有很大的安全隱患。如，采光井、預(yù)留洞口、通風(fēng)口等不設(shè)置防護(hù)蓋，引發(fā)墜落事故。第二，缺乏相關(guān)的法律法規(guī)，以約束建筑工程安全。當(dāng)前我國對建筑施工方面缺乏有效的立法，滿足不了需要，許多沒有建筑施工條件、施工水準(zhǔn)的公司得不到制約，普遍存在越級施工、無證施工、層層轉(zhuǎn)包和對傷亡事故瞞報(bào)、漏報(bào)、以及不報(bào)現(xiàn)象。嚴(yán)重危害了建筑工程的安全系數(shù)。第三，對安全措施的資金投入不足。建筑工程中，對安全經(jīng)費(fèi)的投入過少，許多安全措施、設(shè)備無法開展和運(yùn)用，嚴(yán)重阻礙了施工現(xiàn)場的安全保護(hù)設(shè)施的建立。第四，建筑市場管理極為混亂。由于沒有相關(guān)的安全控制措施，一些建設(shè)單位非法將工程外包，不考慮安全因素，收取賄賂，造成承接建造工程的企業(yè)沒有實(shí)力和資格施工，對施工工作產(chǎn)生了極大的不安全因素。

2.城市建筑工程安全防范和管理控制

隨著時(shí)代的發(fā)展，科技的進(jìn)步，傳統(tǒng)的安全管理和防范措施都已不適應(yīng)現(xiàn)代建筑工程的需要。要根據(jù)當(dāng)今建筑工程的新特點(diǎn)、新要求，做好安全防范工作。2.1設(shè)立安全防護(hù)控制機(jī)構(gòu)，由專門的人員負(fù)責(zé)安全管理工作建設(shè)健全的安全防護(hù)控制機(jī)構(gòu)，將責(zé)任落實(shí)到人，確定具體分工，根據(jù)不同的施工情況制定相應(yīng)的安全管理措施。確保施工人員在工作時(shí)，不必?fù)?dān)心是否存在安全隱患，提高工作效率。要由領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，依照規(guī)范化、科學(xué)化管理措施，對工作人員進(jìn)行長期、實(shí)時(shí)的監(jiān)督檢查工作。2.2提高施工人員的安全防范意識由于建筑施工人員整體素質(zhì)偏低、安全防范觀念淡薄，許多行為都可能造成安全隱患，而且在面對突發(fā)安全問題時(shí)，不能進(jìn)行有效的自我保護(hù)。因此建筑企業(yè)要對施工人員做好崗前安全教育培訓(xùn)工作，進(jìn)行經(jīng)常性、有針對性的培訓(xùn)和考核。利用獎(jiǎng)懲手段、法律法規(guī)宣傳等提高工人的安全防范意識、突發(fā)狀況時(shí)的自救能力，確保施工過程的安全性和穩(wěn)定性。2.3加大對安全項(xiàng)目的資金投入建筑企業(yè)應(yīng)確保安全資金及時(shí)到位，并不斷增加資金數(shù)量。及時(shí)更新安全防護(hù)設(shè)施，運(yùn)用新方法、新工藝、新設(shè)備、新材料，改善施工環(huán)境，以自動化和機(jī)械化代替人員的操作，去做危險(xiǎn)性比較高的工作，使用新的管理手段，杜絕安全事故的發(fā)生。2.4建立施工前安全預(yù)防機(jī)制及過程控制建筑企業(yè)在施工前，要具備相應(yīng)的施工資格，有規(guī)范的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；施工人員也要有相關(guān)的用工手續(xù)，有作為建筑施工工作人員的條件，熟練掌握安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)范；在施工過程中，安全管理人員要定期對各種安全設(shè)施進(jìn)行檢查，對出現(xiàn)的安全隱患及時(shí)處理，并分析原因、限期整改，實(shí)時(shí)了解施工現(xiàn)場的安全情況，將可能發(fā)生的安全事故消滅在源頭。2.5制定規(guī)范、合理的施工安全技術(shù)措施建筑企業(yè)要針對不同的施工環(huán)境，對在施工過程中可能會遇到的安全問題、安全隱患作出預(yù)測，并制定相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)范條例和安全技術(shù)措施，在施工進(jìn)行之前就將一些安全隱患消除掉。安全管理人員要認(rèn)真執(zhí)行這些規(guī)范措施，不可麻痹大意，確保工程的順利進(jìn)行。

3.結(jié)語

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關(guān)鍵詞：路橋施工；安全管理；解決措施

路橋的施工一般需要在高空作業(yè)，并且工程量大，工期長，使得在施工過程中充滿了各種安全隱患。為了加強(qiáng)路橋建設(shè)質(zhì)量的安全以及員工施工過程的安全，就必須時(shí)刻做好安全防范和安全管理。針對施工過程中可能出現(xiàn)的問題建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制以及安全生產(chǎn)管理機(jī)制尤為重要。

1. 路橋施工的難點(diǎn)

路橋施工的范圍廣。一般路橋施工涉及的構(gòu)造有橋梁、涵洞、隧道、交通等工程，對于大范圍的路橋施工，比如在海面、隧道等環(huán)境中進(jìn)行施工，增加了路橋施工的難度。

路橋施工受環(huán)境影響較大。由于路橋施工是高空戶外的施工，這使得路橋建設(shè)極受天氣環(huán)境影響，雨雪天氣等因素會造成路橋施工的困難。并且在各具差異的地理?xiàng)l件下，比如在土質(zhì)貧瘠的地區(qū)、透水性強(qiáng)的巖石地帶進(jìn)行路橋建設(shè)都會產(chǎn)生許多外力環(huán)境的阻礙。

路橋施工技術(shù)操作難度高。路橋施工普遍涉及立體交叉施工，員工需在一個(gè)施工面進(jìn)行多個(gè)工程項(xiàng)目的交叉，以及高空作業(yè)的設(shè)施設(shè)備要求特殊，導(dǎo)致施工操作和安全管理難度大[1]。

2. 路橋施工工程的安全生產(chǎn)管理中存在的問題

2.1 安全管理意識的薄弱

在現(xiàn)今的路橋施工工程中，許多建筑商過多的注重施工的成本控制和經(jīng)濟(jì)效益，從而忽視了施工的安全管理。在實(shí)際施工中雖然設(shè)有安全管理部門，但是一般管理人員并沒落實(shí)自身的職能工作，建立的安全管理制度只局限于形式，未真正規(guī)范在施工過程中。同時(shí)缺乏相應(yīng)的安全防范機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制，對安全管理的資金投入少。比如在路橋高空作業(yè)中，時(shí)常出現(xiàn)建筑材料從高空墜落導(dǎo)致人員受傷的安全事故發(fā)生，正由于安全管理意識薄弱，工作落實(shí)力度欠缺。

2.2 人員素質(zhì)不高

許多路橋施工企業(yè)虛設(shè)安全管理部門，在實(shí)際施工中，一般由施工人員自己注意安全措施防范，未能對現(xiàn)場施工進(jìn)行實(shí)時(shí)的安全檢測。同時(shí)部分管理部門人員未能盡到自己的職責(zé)，自身安全管理意識不高，對路橋施工的管理造成不良影響。對于管理人員來說，如果在實(shí)際的管理工作中，自身并不能遵守規(guī)章制度進(jìn)行工程管理，使得工程安全管理本身就存在缺陷。施工人員素質(zhì)參差不齊?，F(xiàn)在許多施工人員多為雇傭的農(nóng)民工，他們一般負(fù)責(zé)完成施工任務(wù)，自身的技術(shù)操作以及安全防范意識差，很多員工未經(jīng)崗前培訓(xùn)便開始工作，不僅影響路橋施工的質(zhì)量也影響著自身的安全，如果在施工過程中不按規(guī)定流程進(jìn)行施工，很容易造成工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象，也易引發(fā)施工現(xiàn)場安全事故。所以不管是管理人員還是施工人員都存在素質(zhì)不高的現(xiàn)象。

2.3監(jiān)管機(jī)制欠缺

路橋施工的監(jiān)管力度較差。不管是施工前對施工場地的安全監(jiān)管，還是對機(jī)械設(shè)備運(yùn)行前的檢查，以及對施工人員的施工流程、路橋施工的質(zhì)量檢測都缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制[2]。監(jiān)管部門與其他施工部門等合作松懈，互相監(jiān)督的力度欠缺，從而使得員工的責(zé)任意識低下，自律能力下降，直接影響著路橋施工的安全管理。

2.4法律法規(guī)尚未健全

路橋施工中企業(yè)規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲機(jī)制、農(nóng)民工工傷賠償機(jī)制尚未健全，導(dǎo)致路橋施工潛在安全管理隱患。如果路橋建設(shè)的員工不按規(guī)章制度進(jìn)行作業(yè)，出現(xiàn)違反法規(guī)的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，卻未得到及時(shí)的處理，很易造成員工屢犯不改的局面[3]。部分企業(yè)的安全法規(guī)形如虛設(shè)，在實(shí)際施工中并沒有切實(shí)的落實(shí)下來，使得路橋安全施工管理不具嚴(yán)謹(jǐn)約束力以及法律效應(yīng)。

3. 加強(qiáng)路橋施工安全管理的有效措施

3.1建立全面的管理組織

路橋施工企業(yè)在部門的設(shè)立中應(yīng)該細(xì)化部門職能，使得項(xiàng)目部、施工部、監(jiān)管部等協(xié)調(diào)合作，共同完成路橋的施工。同時(shí)企業(yè)居于領(lǐng)導(dǎo)地位需要對路橋的安全管理全權(quán)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)管理層的安全意識建設(shè)，提高管理人員、施工人員、技術(shù)人員的安全認(rèn)知，促使各部門明確職能，并且落實(shí)在實(shí)際工作中。為了減少路橋施工的難度，在設(shè)計(jì)路橋，規(guī)范施工流程時(shí)，管理部門就需根據(jù)施工實(shí)際的地質(zhì)情況以及氣候情況科學(xué)的進(jìn)行施工組織，將施工項(xiàng)目控制在掌控之中[4]。建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制有利于在施工中出現(xiàn)安全隱患時(shí)及時(shí)有效的進(jìn)行處理。并且管理層應(yīng)加大對安全管理的資金投入，使得路橋施工的安全管理工作順利開展。

3.2落實(shí)員工的素質(zhì)建設(shè)

在路橋施工的建造中，相比于工程進(jìn)度和工程建造的技術(shù)來說，工程的安全管理更為重要。首先需對施工人員進(jìn)行全面的崗前培訓(xùn)，不僅對路橋施工的專業(yè)技能知識進(jìn)行培訓(xùn)，還應(yīng)加強(qiáng)工作紀(jì)律規(guī)章制度培訓(xùn)、施工人員的安全防范措施、緊急事故處理措施培訓(xùn)以及責(zé)任意識培訓(xùn)[5]。全方位對施工人員進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)，有利于員工在路橋施工中根據(jù)規(guī)定流程和規(guī)章制度進(jìn)行施工，減少員工人身安全的威脅，提高責(zé)任意識有利于施工人員認(rèn)識到施工操作的重要性。除此之外，管理人員本身需要對工程的安全提高重視。在工程建造過程的每一步驟中，需要有專業(yè)人員進(jìn)行工程監(jiān)管，施工技術(shù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)之后才能進(jìn)行下一步的建設(shè)。同時(shí)在工程建造中做好安全防范措施，安全防范措施不僅包括對建筑的安全防范，也包括對員工的安全防范。對于施工中的設(shè)施設(shè)備需要定期進(jìn)行維修檢查，以保障施工人員的人身安全

3.3加強(qiáng)施工安全監(jiān)督

加強(qiáng)路橋施工的監(jiān)控與管理，有效的監(jiān)督制度是工程質(zhì)量和施工安全的有效保證。對于不合國家標(biāo)準(zhǔn)的施工進(jìn)行返工，對材質(zhì)不過關(guān)的施工材料進(jìn)行處理，對施工過程中不符規(guī)定的操作嚴(yán)格抵制。對于路橋的安全監(jiān)督，可以進(jìn)行定期和不定期抽查，進(jìn)行常規(guī)安全檢查和日常安全檢查等。加強(qiáng)路橋施工的安全監(jiān)督，不僅需建立健全監(jiān)督機(jī)制，更重要是監(jiān)管部門切實(shí)在工作中做好每一施工項(xiàng)目的監(jiān)測，以保證施工的安全。

3.4完善法律法規(guī)

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行路橋的安全施工。將責(zé)任制度落實(shí)到每個(gè)員工，項(xiàng)目部對項(xiàng)目設(shè)計(jì)等切實(shí)負(fù)責(zé)，施工人員按照規(guī)定流程進(jìn)行施工操作，監(jiān)管人員負(fù)責(zé)全局的安全監(jiān)管，通過巡視、抽查、督促等方法進(jìn)行路橋施工的監(jiān)督管理。對于違反法律法規(guī)的個(gè)人進(jìn)行處理懲罰，并且建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，促使各個(gè)員工的工作有法可依，有章可循。

結(jié)語：

路橋施工的特殊性使得施工安全的管理需要不斷加強(qiáng)。管理部門的細(xì)設(shè)，相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管制度、安全應(yīng)急制度的制定，都需要切實(shí)的體現(xiàn)在實(shí)際工作中。加強(qiáng)每個(gè)員工的安全防范意識才能從根本上提高員工對施工安全的重視度，同時(shí)進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全知識的培訓(xùn)則直接有效的減少了施工人員在施工過程中的安全隱患。加強(qiáng)安全監(jiān)督不僅控制著整個(gè)工程的施工質(zhì)量，也能預(yù)先進(jìn)行施工的安全防范。路橋施工的安全管理對保障員工的生命安全，提高路橋經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。

參考文獻(xiàn)：

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[3]王清海.淺析路橋施工工程安全生產(chǎn)管理[J].黑龍江科技信息，2014，07（18）：231.

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2009年4月28日15時(shí)45分，*合慶建筑安裝工程有限公司一分公司施工人員在浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)慶濱路7號污水井內(nèi)，用風(fēng)鎬進(jìn)行拆封頭作業(yè)時(shí)，發(fā)生一起硫化氫多人中毒事故，1名施工人員和3名施救人員先后中毒昏倒在井內(nèi)?，F(xiàn)場其他人員采用空壓機(jī)向井內(nèi)輸送新鮮空氣后，及時(shí)救出井內(nèi)中毒人員并立即送醫(yī)院救治，幸未釀成嚴(yán)重后果。

這起事故的發(fā)生，暴露出一些地區(qū)、一些施工企業(yè)防范硫化氫中毒事故的警覺性有所松懈，有毒有害危險(xiǎn)場所施工安全管理的力度有所減弱。主要表現(xiàn)在：一是施工企業(yè)防范硫化氫中毒事故的主體責(zé)任未落實(shí)，沒有認(rèn)真按照《有毒有害危險(xiǎn)場所作業(yè)安全管理規(guī)定》采取有效防范措施；二是施工組織和管理不善，未制定和落實(shí)井下作業(yè)施工方案及相應(yīng)的安全防范措施，盲目施工、違章作業(yè)；三是現(xiàn)場施工管理不善，未按規(guī)定辦理危險(xiǎn)場所作業(yè)審批手續(xù)，施工人員未配備個(gè)體安全防護(hù)器材；四是安全教育和培訓(xùn)不夠，作業(yè)人員缺乏硫化氫安全防護(hù)方面的必要知識和技能；五是應(yīng)急措施不到位，現(xiàn)場未配備應(yīng)急器材，也未落實(shí)2人以上安全監(jiān)護(hù)。

當(dāng)前，隨著氣溫逐步回升，各類井下作業(yè)日益頻繁，為進(jìn)一步抓好高溫季節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制硫化氫等有害氣體中毒事故的發(fā)生，提出如下要求：

一、按照《關(guān)于深入開展防范有毒有害危險(xiǎn)作業(yè)場所中毒事故專項(xiàng)整治的通知》要求，立即開展安全專項(xiàng)檢查。各地區(qū)、各部門、各單位要立即組織力量全面開展檢查，一查制度，是否按照《有毒有害危險(xiǎn)場所作業(yè)安全管理規(guī)定》的要求，制定了相應(yīng)的安全管理制度和安全作業(yè)規(guī)程，特別是危險(xiǎn)場所作業(yè)許可制度；二查安全教育，施工作業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員是否接受了防范硫化氫等有害氣體中毒事故方面的安全教育并考核合格；三查安全裝備，從事有硫化氫危害場所作業(yè)的單位，是否配備氧氣濃度檢測和硫化氫等有害氣體檢測報(bào)警儀以及空氣呼吸器、氧氣呼吸器或長管面具等隔離式防毒面具。

二、進(jìn)一步深化有毒有害危險(xiǎn)場所排查與辨識，完善有毒有害危險(xiǎn)場所管理檔案。各區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、各控股公司要督促本地區(qū)、本行業(yè)所屬企業(yè)、單位全面開展有毒有害危險(xiǎn)場所排查與辨識，并按規(guī)定在危險(xiǎn)場所設(shè)置警示標(biāo)牌，對有毒有害氣體的危險(xiǎn)危害特性、安全操作規(guī)范、事故防范措施、應(yīng)急措施以及正確使用防護(hù)用品等事項(xiàng)進(jìn)行告知。

三、加強(qiáng)有毒有害危險(xiǎn)場所施工項(xiàng)目承發(fā)包管理。進(jìn)入硫化氫等有毒有害或缺氧危險(xiǎn)場所作業(yè)的施工單位除取得建設(shè)管理部門核發(fā)的施工資質(zhì)外，還應(yīng)取得市政、水務(wù)、市容環(huán)衛(wèi)和安監(jiān)等管理部門出具的從事有毒有害危險(xiǎn)場所作業(yè)備案證明。

四、進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。發(fā)包單位應(yīng)明確告知施工場所存在的硫化氫或缺氧危險(xiǎn)，審查承包單位的施工負(fù)責(zé)人及施工人員的安全教育考核記錄、施工安全管理制度、施工作業(yè)方案，并檢查施工單位是否配備硫化氫檢測儀、氧含量檢測儀和隔離式呼吸器等安全裝備等。施工單位負(fù)責(zé)檢查落實(shí)針對性的安全防范措施，為施工人員提供個(gè)體防護(hù)器材，并在現(xiàn)場配備應(yīng)急器材，安排專人監(jiān)護(hù)。

篇9

近幾年來，重大、特大安全事故由于電力工程施工單位不到位的安全管理、不明確的安全管理責(zé)任劃分而時(shí)常發(fā)生。雖然造成事故的原因有很多種，但是這些原因的共同點(diǎn)在于為落實(shí)好、執(zhí)行好電力工程施工現(xiàn)場的安全措施。部分管理人員對待安全工作只是為了迎合上級領(lǐng)導(dǎo)檢查，做做樣子，這種只是浮于表面工程，并未做好實(shí)質(zhì)工作，對于能夠推動安全管理工作全面發(fā)展的各項(xiàng)安全工作規(guī)程、安全管理制度、安全技術(shù)措施以及組織措施卻并未認(rèn)真貫徹，其結(jié)果必然使安全工作流于形式。安全施工是企業(yè)的最大效益，但有的管理者往往認(rèn)識不夠深刻，只看到安全工作需要大量的投入，而看不到做好安全工作給企業(yè)帶來的效益，從而導(dǎo)致對安全工作認(rèn)識片面。還有部分安全管理人員平時(shí)不深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查、監(jiān)督，更不用談其深入細(xì)致探究現(xiàn)場安全防范措施準(zhǔn)確有效與否，存在安全隱患與否，思想浮躁，安全觀念淡薄，全面真實(shí)的第一手現(xiàn)場信息嚴(yán)重缺乏，由此埋下安全隱患。

二、加強(qiáng)電力施工安全管理應(yīng)采取的措施

1.落實(shí)安全責(zé)任制為電力工程中不光只有線路架設(shè)、電氣安裝項(xiàng)目，除此外還有一些土木建設(shè)項(xiàng)目等，因而一套完善的電力工程安全施工管理責(zé)任體系譬如施工安全管理責(zé)任制的落實(shí)、權(quán)責(zé)分明的施工過程、施工安全方針與政策的建立以及施工安全管理責(zé)任書的簽訂務(wù)必逐級、逐項(xiàng)、逐層來進(jìn)行，建立健全這樣完善的責(zé)任體系是擺在電力工程管理層面前的難題。

2.加強(qiáng)安全防范措施各式各樣的問題存在于電力工程安全施工管理中，嚴(yán)重事故會造成人身傷亡，預(yù)防誤操、操作流程規(guī)范系統(tǒng)化是縮減事故發(fā)生率的重要手段。此外，除制定獎(jiǎng)懲措施、健全操作規(guī)程以及細(xì)化相關(guān)制度、章程外，管理人員務(wù)必督促施工人員在施工作業(yè)時(shí)嚴(yán)格遵循各項(xiàng)工作的技術(shù)措施、組織措施細(xì)則，這樣才可有效加強(qiáng)安全防范措施。此外，務(wù)必加強(qiáng)管理層質(zhì)量監(jiān)控措施與安全管理力度。除技術(shù)交底外，施工人員作業(yè)行為可以通過技術(shù)作業(yè)指導(dǎo)措施、施工方案詳細(xì)且準(zhǔn)確的制定統(tǒng)一規(guī)范。項(xiàng)目管理人員應(yīng)該做到未雨綢繆，比如勤跑現(xiàn)場，及時(shí)找出解決施工中薄弱環(huán)節(jié)的有效措施，做好事先準(zhǔn)備工作，以便出現(xiàn)狀況能夠及時(shí)解決。合理安排安全監(jiān)督人員來進(jìn)行有效監(jiān)督和指導(dǎo)施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)組織工作與安全管理工作。各監(jiān)督人員，班組長、工作責(zé)任人、及現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員都要嚴(yán)格按照相關(guān)章程進(jìn)行工作，并養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，避免疏忽，堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)和疏忽大意等問題。終止與安全管理工作疏忽、松懈、不到位的外委施工單位合作的同時(shí)對于其承建資格予以取消，加大監(jiān)管的力度。

3.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)是提升員工安全素質(zhì)行之有效的措施，員工的安全意識得到了提升，也能保障安全施工?，F(xiàn)場全體施工人員長期、穩(wěn)定的安全操作技能可經(jīng)過實(shí)行技能教育與安全教育獲得，加大對全體施工人員的安全教育培訓(xùn)力度，力求施工安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)?！耙磺惺鹿识伎梢灶A(yù)防”與“安全第一”的思想理念可通過開展各種安全學(xué)習(xí)與教育培訓(xùn)讓員工牢固樹立，并把技術(shù)、思想、崗位專業(yè)培訓(xùn)教育與安全培訓(xùn)教育相結(jié)合，提升技術(shù)業(yè)務(wù)能力與提升自我防護(hù)能力與安全意識相結(jié)合，工作中互相提醒督促，意識到確保安全施工可以減少事故發(fā)生率，始終銘記安全施工的責(zé)任意識。

4.加強(qiáng)施工過程安全管理技能操作錯(cuò)誤或技術(shù)能力低、身體健康狀況或生理狀況欠佳等都是人的不安全行為表現(xiàn)。因而，無論是一線施工人員還是管理層人員都不能忽視對其進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)與安全教育培訓(xùn)。這樣在逐漸培養(yǎng)他們辦事作業(yè)好的習(xí)慣。要控制物的不安全狀態(tài)。確保其不安全狀態(tài)得到有效的控制。安全措施的安全性評價(jià)要依照施工現(xiàn)場的實(shí)際情況來進(jìn)行。及時(shí)補(bǔ)充完善察覺的安全薄弱環(huán)節(jié)，將漏洞堵塞，重點(diǎn)控制重大危險(xiǎn)源，力求在萌芽狀態(tài)扼殺事故苗頭。

三、結(jié)語

篇10

近年來，隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的快速發(fā)展，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)成為日常生產(chǎn)生活中不可或缺的一部分，但同時(shí)也面臨著網(wǎng)絡(luò)安全問題。本文將對現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全問題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上就如何有效防范，提出一些措施和方法，以供參考。

【關(guān)鍵詞】計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) 安全問題 防范策略

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)如同一把雙刃劍，給人們的生產(chǎn)生活帶來方便的同時(shí)，也可能存在著很大的安全隱患，如不采取有效的措施予以防范，則可能會造成更為嚴(yán)重的后果。

1 當(dāng)前計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全問題分析

從應(yīng)用實(shí)踐調(diào)查研究來看，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行過程中的安全問題，主要包括網(wǎng)絡(luò)軟件、硬件以及數(shù)據(jù)和各種人為因素的影響，比如惡意、偶然的信息泄漏、破壞或者篡改，都會影響網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。

1.1 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)本身的漏洞與缺陷問題

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本身的漏洞、缺陷，主要體現(xiàn)在硬件以及軟件局限性或者存儲移動介質(zhì)等方面。其中，硬件、軟件的局限性產(chǎn)生的原因，主要在計(jì)算機(jī)硬件、軟件的設(shè)計(jì)層面，本身具有技術(shù)、知識認(rèn)知層面的局限性，以致于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)了各種類型的漏洞和問題。對于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)漏洞而言，主要是因?yàn)檐浖?yīng)用、操作系統(tǒng)等，被人為地植入了病毒或者木馬程序，存在著缺陷或者錯(cuò)誤，以致于計(jì)算機(jī)被網(wǎng)絡(luò)攻擊;同時(shí)硬件、軟件類型的不同，或者版本上的差異，也可能會導(dǎo)致計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)各種類型的漏洞或者缺陷。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)漏洞的表現(xiàn)形式有很多種，比如后門，即軟件設(shè)計(jì)人員故意留下的一個(gè)點(diǎn)，以致于入侵防火墻難以起到有效的作用。對于存儲移動介質(zhì)而言，其優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)在攜帶非常的方便、體積小，而且具有數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移快和存儲量大等特點(diǎn)，是個(gè)人、單位在移動過程中存儲隱密文件、資料較為常用的移動存儲介質(zhì)和載體。實(shí)踐中，雖然該種介質(zhì)具有較多的優(yōu)點(diǎn)，但是卻很可能泄露文件中的重要數(shù)據(jù)信息，以致于相關(guān)文件資料被盜用。對于木馬入侵而言，作為當(dāng)前較為常見的一種計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全不利影響因素，惡意程序通常潛伏在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件中，基于遠(yuǎn)程控制來竊取目標(biāo)計(jì)算機(jī)中的信息資料。實(shí)踐中可以看到，木馬程序通常會占用大量的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)資源，或者盜取文件資料的賬號、密碼，對計(jì)算機(jī)用戶造成嚴(yán)重的影響。此外，還存在著沒有授權(quán)而非法訪問計(jì)算機(jī)的行為，這也是一種網(wǎng)絡(luò)安全隱患問題。實(shí)踐中可以看到，部分計(jì)算機(jī)用戶為擴(kuò)大訪問權(quán)限，進(jìn)而占用該計(jì)算網(wǎng)絡(luò)資源，通常會采取一系列不正當(dāng)?shù)耐緩綄⒂脩裘艽a盜走，不僅可以占用相關(guān)信息資源，同時(shí)還可以有效地避免系統(tǒng)檢測。

1.2 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)受到外部入侵

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行過程中，外部入侵主要指各種病毒攻擊、電腦黑客的攻擊，甚至是一些間諜軟件的入侵，其中病毒攻擊是外部入侵中唯一可自行復(fù)制的一種程序代碼、指令，其攻擊性非常的強(qiáng)，而且具有較強(qiáng)的可復(fù)制性、破壞性和傳染性。計(jì)算機(jī)病毒是網(wǎng)絡(luò)安全的一大隱患，而且還是黑客侵入的先導(dǎo);病毒攻擊的范圍一般非常的廣泛，可對文件數(shù)據(jù)區(qū)惡意攻擊，同時(shí)也可對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)數(shù)據(jù)區(qū)攻擊。對于黑客攻擊而言，因經(jīng)濟(jì)效益的考慮，很多黑客通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的漏洞和安防上的缺陷與疏漏，比如篡改腳本或者病毒植入等，最終導(dǎo)致瀏覽器主頁改變、插入廣告以及用戶信息盜用等。

2 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防范措施

基于以上對當(dāng)前計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全問題及其成因分析，筆者認(rèn)為要想有效防范這些安全問題，可從以下幾個(gè)方面著手：

2.1 加強(qiáng)計(jì)算機(jī)軟、硬件設(shè)施建設(shè)

在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對舊設(shè)備進(jìn)行更新，重點(diǎn)更換那些容易出現(xiàn)安全問題或者存在隱患問題的硬件設(shè)備。在物理安全系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)上，確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和處理的安全可靠性，比如可安裝防火墻、后者采取有效的加密技術(shù)手段。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)軟件建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新殺毒軟件，使用正版的殺毒技術(shù)和操作系統(tǒng)，以此來避免網(wǎng)絡(luò)侵襲，對保護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全可靠性，具有非常重要的作用。

2.2 訪問控制與系統(tǒng)漏洞攻擊防范措施

入網(wǎng)訪問控制是第一道訪問管控程序，主要是針對可登錄服務(wù)器、獲得相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)資源的入網(wǎng)時(shí)間進(jìn)行管控，準(zhǔn)許在制定的工作站入網(wǎng)。通過網(wǎng)絡(luò)權(quán)限訪問，可針對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)非法操作行為，提出相關(guān)的安全防范措施。對于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)本身存在的漏洞問題，在殺毒軟件安裝引導(dǎo)下打補(bǔ)丁，以此來修復(fù)這些漏洞，根據(jù)實(shí)際情況提供服務(wù);利用防火墻阻隔多數(shù)端口外部訪問，效果非常的好。

2.3 備份與恢復(fù)

計(jì)算機(jī)備份系統(tǒng)是多層次、全方位的，采用硬件設(shè)備防范硬件故障問題。由于軟件故障問題、人為誤操作等，導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息資料的邏輯損壞，使用軟件、手工等方式，采取相結(jié)合的方式恢復(fù)系統(tǒng)。該種結(jié)合方式，對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了多層防護(hù)，能夠防止物理性損壞，同時(shí)也可以防止出現(xiàn)邏輯損壞問題。

2.4 病毒與黑客攻擊防范措施

首先，病毒防范。針對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)病毒采取有效的防范措施，比如大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可集中進(jìn)行病毒防范和統(tǒng)一管控。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)防病毒軟件的應(yīng)用，可對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒進(jìn)行準(zhǔn)確識別，并且有效進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)防殺毒。針對黑客攻擊問題，可采取如下措施。第一，利用防火墻，在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊過程中，執(zhí)行統(tǒng)一的訪問控制尺度，并且允許防火墻同意訪問的人、數(shù)據(jù)進(jìn)入內(nèi)網(wǎng)，不允許用戶與數(shù)據(jù)拒之門外，阻止計(jì)算機(jī)黑客訪問網(wǎng)絡(luò)。第二，入侵檢測。在入侵檢測過程中，通過審計(jì)記錄識別任何不規(guī)范行為，并對其進(jìn)行嚴(yán)格的限制，以此來保護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行的安全可靠性。同時(shí)，還可采用入侵檢測系統(tǒng)和技術(shù)手段，比如混合入侵檢測模式，在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中采用網(wǎng)絡(luò)入侵檢測系統(tǒng)，構(gòu)架高效完善的主動防御體系。

3 結(jié)語

總而言之，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全問題防范無小事，關(guān)系著整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行安全可靠性，同時(shí)也關(guān)系著用戶的信息資料安全，因此應(yīng)當(dāng)加大重視力度，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全問題防范措施。

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作者簡介

（1968-），男，上海市人。大學(xué)本科學(xué)歷?，F(xiàn)為工程師，主要從事智能化項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工等工作。