導(dǎo)語：如何才能寫好一篇食品工業(yè)發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.初步形成了產(chǎn)業(yè)集聚趨勢，形成了了一批知名品牌

河南食品加工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展趨勢明顯，如河南漯河發(fā)展成了著名的休閑小食品生產(chǎn)基地，鄭州則是全國最大的速凍食品產(chǎn)業(yè)基地。在漯河、鄭州、許昌、周口、安陽、鶴壁的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域集中了全省的61.2%的食品工業(yè)，有力帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在河南各地的食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，涌現(xiàn)出了眾多知名品牌，如雙匯、思念、三全、蓮花味精、十三香調(diào)料等享譽(yù)全國。鄭州三全在速凍食品市場的占有率位居全國前列。雙匯集團(tuán)是我國第一個銷售額超過百億的肉類加工企業(yè)。華英集團(tuán)是目前世界上最大的鴨加工企業(yè)。雙匯、思念、蓮花在2009年分別以90.54億元、44.90億元、16.08億元的品牌價值，名列“中國500最具價值品牌”評選中的第71位、180位和390位。

2.產(chǎn)業(yè)鏈條得到延伸和完善

河南大力實(shí)施龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級戰(zhàn)略，通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游的聯(lián)動發(fā)展，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了產(chǎn)、供、銷一條龍的發(fā)展格局。眾品集團(tuán)通過多種模式培育了與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)產(chǎn)品原料供應(yīng)基地，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了6萬多個就業(yè)崗位，形成了60多億元的產(chǎn)業(yè)鏈；華英集團(tuán)堅持“貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)銷一條龍”的發(fā)展之路，通過“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，帶動了8000農(nóng)戶、近3萬人實(shí)現(xiàn)了脫貧致富，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

二、河南食品工業(yè)發(fā)展存在的問題

在快速發(fā)展的同時，河南食品工業(yè)也存在一些問題。主要表現(xiàn)有：

1.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低，精深加工水平不高

河南食品工業(yè)大多數(shù)屬于農(nóng)副食品原料的初級加工，精深加工程度不高。產(chǎn)品種類主要是糧食制品和肉制品，糧食制品大部分以小麥為原料，肉制品主要以生豬為原料。由于轉(zhuǎn)化程度比較低，農(nóng)產(chǎn)品原料沒有更充分地高效利用，造成了產(chǎn)品資源的浪費(fèi)。產(chǎn)品科技含量和附加值低，在激烈的市場競爭中處于劣勢。

2.多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，抗風(fēng)險能力差

河南大多數(shù)食品工業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小。由于企業(yè)規(guī)模小，抗風(fēng)險能力差，在遇到原材料成本上揚(yáng)、市場激烈競爭時期，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營就不穩(wěn)定。企業(yè)規(guī)模小還造成融資能力不強(qiáng)，由于資金短缺，企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)、項目建設(shè)、擴(kuò)大規(guī)模、開拓市場等方面都受到制約。

3.研發(fā)投入不足，企業(yè)創(chuàng)新能力較弱

河南多數(shù)食品加工企業(yè)缺少現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備，機(jī)器陳舊，損耗偏高。很多企業(yè)的研發(fā)投入明顯不足，產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。作為全國食品工業(yè)的第二大省，河南食品工業(yè)的新產(chǎn)值率僅居第七位。

三、河南食品加工業(yè)發(fā)展對策

隨著高新技術(shù)的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家的食品工業(yè)已經(jīng)向深度加工轉(zhuǎn)型，高科技、生態(tài)型食品工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。主要表現(xiàn)是食品工業(yè)化程度越來越高，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，加工技術(shù)裝備高新化趨勢明顯，安全綠色食品蓬勃發(fā)展。河南要進(jìn)一步構(gòu)建現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)體系，向食品工業(yè)強(qiáng)省跨越，實(shí)現(xiàn)從“中國糧倉”到“世界餐桌”的轉(zhuǎn)變，就要緊跟世界食品工業(yè)的發(fā)展趨勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，從強(qiáng)化品牌建設(shè)入手，積極開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品，抓好食品安全管理，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)品升級，提升市場競爭能力。

1.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚

單獨(dú)的中小企業(yè)往往由于資金短缺，信息閉塞、在市場競爭中缺乏足夠競爭力。作為農(nóng)業(yè)大省，河南要發(fā)展食品工業(yè)，就要改善眾多中小企業(yè)分散經(jīng)營的局面，引導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，加強(qiáng)企業(yè)之間的合作。如果眾多中小企業(yè)通過集群發(fā)展，就能夠依靠分工協(xié)作和優(yōu)勢互補(bǔ)作用，提高生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力、增強(qiáng)市場應(yīng)變能力、獲得盈利能力的增長，有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、利于形成聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.加強(qiáng)品牌建設(shè)

實(shí)施品牌戰(zhàn)略，是食品加工企業(yè)以品牌培育的需求形式強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，提升生產(chǎn)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，增強(qiáng)核心競爭力的重要舉措。河南一直堅持實(shí)施名牌戰(zhàn)略，目前全省共有著名商標(biāo)96個，中國馳名商標(biāo)1個，中國名牌產(chǎn)品10個。這些品牌注重生產(chǎn)新興食品，增加花色品種，提高產(chǎn)品層次，擴(kuò)大影響力，提高了河南食品在國內(nèi)市場的占有率。只有繼續(xù)加強(qiáng)品牌建設(shè)，借助品牌強(qiáng)大的市場功能、信用功能、識別功能塑造河南糧食加工企業(yè)的產(chǎn)品形象，才能在國內(nèi)外市場創(chuàng)造出競爭優(yōu)勢。

3.發(fā)展生態(tài)食品

現(xiàn)代消費(fèi)者對生態(tài)食品的需求很高，不僅要吃飽，還要吃得健康，天然。綠色食品、有機(jī)食品已經(jīng)越來越受到消費(fèi)者的歡迎，很多發(fā)達(dá)國家也制定了綠色食品相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條例。河南食品加工企業(yè)要提升產(chǎn)品競爭力，就要勇于和國際接軌，扶持綠色無公害食品的生產(chǎn)，嚴(yán)格按照國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工，在原料生產(chǎn)和產(chǎn)品加工過程中按要求不使用農(nóng)藥、生長激素、化學(xué)添加劑等，保證食品不受污染。同時，管理部門要加強(qiáng)對有機(jī)食品的認(rèn)證，促進(jìn)河南食品的出口增長。

4.保證質(zhì)量安全

食品質(zhì)量安全是保障民生之根本，為消費(fèi)者提供安全放心的產(chǎn)品是食品加工企業(yè)的天賦責(zé)任。只有確保消費(fèi)者吃得放心，扎扎實(shí)實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量做好，河南食品工業(yè)才能在競爭中形成良好的口碑和長久的品牌優(yōu)勢。保證質(zhì)量安全的途徑是引入標(biāo)準(zhǔn)化管理。要積極引導(dǎo)企業(yè)提高管理水平，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。積極推行GMP認(rèn)證、ISO9001等質(zhì)量管理認(rèn)證的先進(jìn)經(jīng)驗，構(gòu)建與國際接軌、適合省情的河南食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立糧油產(chǎn)品、果蔬產(chǎn)品、肉制品、乳制品等主要食品加工質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范，為河南食品工業(yè)的健康發(fā)展提供保障。

5.調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

篇2

【關(guān)鍵詞】咸陽；科技帶動與支撐；食品工業(yè)

一、強(qiáng)化科技帶動與支撐對加快咸陽食品工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義

食品工業(yè)包括農(nóng)副食品制造業(yè)、食品加工業(yè)、飲料業(yè)和煙草加工業(yè)，主要以農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)的產(chǎn)品或半成品為原料。由于原料的生物性特征，食品工業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動力強(qiáng)，承擔(dān)著加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活質(zhì)量、繁榮消費(fèi)市場、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、吸納社會就業(yè)、提高農(nóng)民收入和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要任務(wù)。

就總體情況來看，食品工業(yè)現(xiàn)已成為咸陽市國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，取得了較大的成就，發(fā)展速度逐年加快。2011年，全市工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)共完成總產(chǎn)值1632.3億元，比上年增長32.3%，其中食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值236.8億元，增速為37%，分別位居支柱產(chǎn)業(yè)的第三位和第二位，并涌現(xiàn)了一批在省內(nèi)外影響較大的食品企業(yè)，有力地推動了全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，與省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)相比，咸陽食品工業(yè)存在產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小、聚集度低；競爭力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條短；食品原料生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、基地化水平低、規(guī)模?。患庸し绞酱址拧⒕罴庸ど佟a(chǎn)品附加值低；技術(shù)裝備落后、資源利用率較低；食品安全保障水平低、食品安全能力建設(shè)不足等一系列問題。當(dāng)前，咸陽正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是搶抓國家深入推進(jìn)西部大開發(fā)和建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇，推進(jìn)西安（咸陽）國際化大都市建設(shè)，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級是富民強(qiáng)市的必由之路。作為咸陽的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，咸陽市委、市政府充分重視發(fā)展食品工業(yè)的戰(zhàn)略意義，咸陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃中明確提出，要大力促進(jìn)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，打造陜西食品工業(yè)基地。作為全市的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，咸陽食品工業(yè)既面臨重大的歷史機(jī)遇，也面臨加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和壓力。

咸有顯著的科技資源優(yōu)勢，全市分布多所高校及科研院所，科研實(shí)力雄厚，科技成果具有層次高、成果密集、覆蓋領(lǐng)域廣等特點(diǎn)。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略及《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的深入推進(jìn)實(shí)施、西咸新區(qū)發(fā)展步伐的加快以及2011年5月陜西省委、省政府《關(guān)于加快關(guān)中統(tǒng)籌科技資源改革，率先構(gòu)建創(chuàng)新型區(qū)域的決定》的出臺，全市科技創(chuàng)新迎來了巨大的戰(zhàn)略機(jī)遇，政策及區(qū)位優(yōu)勢日益顯著，為咸陽加快統(tǒng)籌科技資源改革，構(gòu)建具有核心競爭力的創(chuàng)新型區(qū)域，在更高平臺、更大空間聚集整合科技創(chuàng)新資源，提高科技創(chuàng)新活動水平，增創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢提供了更加有利的條件。根據(jù)咸陽市委、市政府《關(guān)于堅持科技進(jìn)步與創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型咸陽的決定》、《咸陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》、《咸陽市“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以及《咸陽市“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》等確定的全市科技工作及食品工業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、政策措施，通過有效整合，充分激活科技創(chuàng)新資源的能量及潛力，強(qiáng)化科技帶動與支撐，增強(qiáng)科技創(chuàng)新對食品工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，借以促進(jìn)食品工業(yè)的優(yōu)化升級，推動實(shí)現(xiàn)全市“經(jīng)濟(jì)實(shí)力更加強(qiáng)勁、發(fā)展方式更加科學(xué)、城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)、改革開放更具活力、人民生活更加殷實(shí)、社會發(fā)展更加和諧”的奮斗目標(biāo)，就成為當(dāng)前咸陽社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。

二、基于科技帶動與支撐的咸陽食品工業(yè)發(fā)展路徑選擇

1.有效整合全市科技資源，加快食品工業(yè)科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化

根據(jù)咸陽國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃、科學(xué)和技術(shù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、工業(yè)和信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃等確定的食品工業(yè)發(fā)展及科技工作發(fā)展指導(dǎo)思想和政策措施，加快完善科技創(chuàng)新體系，不斷提高自主創(chuàng)新能力，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)食品工業(yè)優(yōu)化升級。要以高校和科研院所為龍頭，以企業(yè)為主體，以延長產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)維護(hù)為突破口，有效整合全市食品工業(yè)科技資源，瞄準(zhǔn)全市食品工業(yè)的技術(shù)需求，以市場為導(dǎo)向，加快開展關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、技術(shù)集成及推廣示范工作，提高產(chǎn)品科技含量，實(shí)現(xiàn)食品工業(yè)的“綠色”發(fā)展和資源可循環(huán)利用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力和發(fā)展后勁?？萍紕?chuàng)新要堅持與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級相結(jié)合、與企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合、與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合、與解決“三農(nóng)”問題相結(jié)合、與保障食品安全相結(jié)合的原則，充分依托全市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位條件。要以果品加工業(yè)、乳品加工業(yè)、特色食品加工為重點(diǎn)，加大科技投入力度，加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝及新裝備，提高精深加工和終端產(chǎn)品比重，加強(qiáng)食品安全能力建設(shè)。

2.加快實(shí)施大企業(yè)科技提升戰(zhàn)略

從國內(nèi)外實(shí)踐來看，大企業(yè)無疑是工業(yè)化進(jìn)程的龍頭，“一個龍頭催生一個園區(qū)，一個園區(qū)孵化一個產(chǎn)業(yè)集群，一個產(chǎn)業(yè)集群帶動一方經(jīng)濟(jì)”成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的普遍現(xiàn)象。鑒于全市食品加工企業(yè)規(guī)模偏小、競爭力偏弱的現(xiàn)實(shí)，咸陽要以“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”為原則，制定完善政策措施，調(diào)動各方資源，實(shí)施大企業(yè)科技提升戰(zhàn)略，作為食品行業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的示范及“領(lǐng)頭羊”。各縣區(qū)應(yīng)篩選出若干起點(diǎn)高、成長性好、前景廣闊、競爭力強(qiáng)、帶動性強(qiáng)的骨干食品加工企業(yè)，逐戶制定具體科技扶持方案，加大扶持力度，著力解決突出問題，優(yōu)先保證項目規(guī)劃、金融支持、財政扶持、配套設(shè)施、人才引進(jìn)等。要遴選認(rèn)定一批技術(shù)研發(fā)型骨干食品加工企業(yè)，作為重點(diǎn)對外科技合作基地，給予相應(yīng)的支持。積極鼓勵有實(shí)力的食品加工企業(yè)建立工程技術(shù)研究開發(fā)中心，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。鼓勵食品加工企業(yè)開展新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，有突出貢獻(xiàn)的，政府要予以相應(yīng)的表彰和獎勵。

3.加快推進(jìn)食品工業(yè)與園區(qū)經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合

發(fā)展工業(yè)園區(qū)是食品工業(yè)做大作強(qiáng)的基本經(jīng)驗，這對咸陽食品工業(yè)帶來的啟示和借鑒是：應(yīng)積極開展園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)科技資源整合重組，最終形成具有核心競爭優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。因此，要在全市大力推進(jìn)食品工業(yè)與園區(qū)經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，提高產(chǎn)業(yè)聚集度。根據(jù)全市的發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在各縣區(qū)建立若干食品工業(yè)示范園區(qū)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，高形態(tài)定位、高檔位起步、高層次發(fā)展、快節(jié)奏推進(jìn)，走“高科技、高效益、高附加值、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生態(tài)”的發(fā)展道路。食品工業(yè)示范園區(qū)的主要任務(wù)和功能是：第一，著力引進(jìn)和重點(diǎn)發(fā)展深加工技術(shù)和高附加值產(chǎn)品，形成食品專業(yè)化生產(chǎn)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地，改變食品工業(yè)技術(shù)含量和附加值落后的狀態(tài)。第二，通過對入園企業(yè)的選擇，促進(jìn)食品工業(yè)上檔次、上規(guī)模，形成一批具有地方特色的產(chǎn)業(yè)群，以本地資源為支撐，立足本地自然稟賦，走特色化、專業(yè)化之路。第三，大力引進(jìn)國內(nèi)外品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品，打造集研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、物流等功能于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。

4.推進(jìn)大型專業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)

基于食品工業(yè)對咸陽社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響，應(yīng)盡快啟動“咸陽食品網(wǎng)”的建設(shè)工作，作為全市食品工業(yè)的門戶網(wǎng)站，以大型專業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)的推進(jìn)改善全市食品工業(yè)科技信息匯集及利用的不足。“咸陽食品網(wǎng)”將提供、展示最新最全的食品工業(yè)科技信息，承擔(dān)全市食品工業(yè)信息匯集、提供、分析、研究，為相關(guān)部門制定政策、調(diào)控產(chǎn)業(yè)運(yùn)行提供決策參考，為食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級提供規(guī)劃依據(jù)，為食品加工企業(yè)發(fā)展壯大提供各類信息服務(wù)和商機(jī)。具體可包括以下服務(wù)：第一，提供食品加工科技信息、設(shè)備信息、原料信息、產(chǎn)品交易信息及項目信息，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。第二，提供有關(guān)食品工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策、投資環(huán)境、財政支持等方面的政策信息。第三，提供食品工業(yè)運(yùn)行分析及預(yù)測，包括食品工業(yè)運(yùn)行狀況、特征、影響因素、存在的主要問題及運(yùn)行趨勢。第四，為企業(yè)發(fā)展提供科技、市場、政策、戰(zhàn)略等方面的咨詢服務(wù)。

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基金項目：咸陽市科技計劃項目“整合科技創(chuàng)新資源促進(jìn)咸陽食品工業(yè)優(yōu)化升級研究”（項目編號：2012k16-09）。

作者簡介：

篇3

關(guān)鍵詞：哈爾濱；食品工業(yè)；發(fā)展；對策研究

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2012）07-0047-02

一、引言

所謂食品工業(yè)，是指以農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)或化學(xué)工業(yè)的產(chǎn)品或半成品為原料，制造、提取、加工成食品或半成品，具有連續(xù)而有組織的經(jīng)濟(jì)活動工業(yè)體系。我國食品工業(yè)屬完全競爭行業(yè)，以農(nóng)副食品原料的初加工為主，精細(xì)加工程度不高?？傮w上，我國食品工業(yè)發(fā)展處于成長期，產(chǎn)業(yè)集中度較低，中小企業(yè)多，技術(shù)水平較低，同質(zhì)化嚴(yán)重，價格競爭激烈，利潤空間狹小。近年來，隨著行業(yè)整合及行業(yè)成熟度不斷提高，行業(yè)利潤向大企業(yè)迅速集中，行業(yè)龍頭企業(yè)漸漸擔(dān)當(dāng)起行業(yè)資源整合的主角。改革開放三十多年來，我國食品工業(yè)在中央及各級政府的高度重視下，在市場需求的快速增長和科技進(jìn)步的有力推動下，已發(fā)展為門類比較齊全，既能滿足國內(nèi)市場需求，又具有一定出口競爭能力的產(chǎn)業(yè)，并實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢，食品工業(yè)總產(chǎn)值年均遞增10%以上，為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮著支柱產(chǎn)業(yè)的重要作用。作為哈爾濱市的四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，2006-2010年，食品工業(yè)的總產(chǎn)值始終在裝備制造業(yè)之后位于第二位。2006年以后，食品工業(yè)總產(chǎn)值始終保持約20%的高速增長。在哈爾濱市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的地位也逐漸提高，從2011年4月，食品工業(yè)總產(chǎn)值躍居哈爾濱市四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之首，成為哈爾濱市工業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)，總產(chǎn)值指標(biāo)在全國15個副省級城市中處于中等偏上位置，排名第六。本文試圖從分析發(fā)展食品工業(yè)對哈爾濱的經(jīng)濟(jì)意義著手，研究這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)中存在的問題，并就如何進(jìn)一步加快發(fā)展哈爾濱食品工業(yè)提出一些具體建議。

二、哈爾濱食品工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）哈爾濱食品工業(yè)發(fā)展概況

多年來，哈爾濱市高度重視食品工業(yè)的發(fā)展，確立了 “綠色、安全”的發(fā)展理念，把壯大食品工業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。通過充分利用豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源、政策引導(dǎo)、招商引資、科技支持、園區(qū)建設(shè)等措施，著力培育發(fā)展食品工業(yè)集群，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大力度推動食品工業(yè)的發(fā)展，培育出一批起點(diǎn)高、成長快、規(guī)模大、競爭力強(qiáng)的食品加工龍頭企業(yè)，打造了一批知名度高、影響面大、帶動力強(qiáng)的品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)，形成了以乳制品制造業(yè)、飲料工業(yè)、啤酒工業(yè)、大豆加工業(yè)、肉類工業(yè)、糧食加工業(yè)以及特色食品加工業(yè)為特色的食品與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，成為哈爾濱市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中增長最快、最具活力的支柱產(chǎn)業(yè)之一。2006-2010年，哈爾濱市規(guī)模以上食品工業(yè)總產(chǎn)值占當(dāng)年哈爾濱市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重均在22.8%以上，對哈爾濱市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率也從2006年的14.2%提升至2010年的53.1%。

2011年，哈爾濱市規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)共有258戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值881.2億元，同比增長25%，占哈爾濱市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重34.0%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值257.0億元，同比增長26.4%，食品工業(yè)產(chǎn)值占哈爾濱市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)34.0%。

（二）哈爾濱食品工業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)

2011年，哈爾濱食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定增長的積極局面，總體呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。從四個行業(yè)來看呈現(xiàn)增長速度“兩高兩低”態(tài)勢。其中，農(nóng)副食品加工業(yè)、煙草制品業(yè)呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，增幅分別為28.3%和33.5%，分別高于行業(yè)平均增幅3.3和8.5個百分點(diǎn)，產(chǎn)值分別占食品工業(yè)總產(chǎn)值的60.8%和8.4%，對哈爾濱市食品工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻(xiàn)率分別為67.0%和10.6%，拉動哈爾濱市食品工業(yè)增長分別為16.8和2.6個百分點(diǎn)。

但食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)增長速度呈現(xiàn)緩慢態(tài)勢，增幅分別為16.9%和17.2%，分別低于行業(yè)平均增幅8.1和7.8個百分點(diǎn)，產(chǎn)值分別占食品工業(yè)總產(chǎn)值的21.0%和9.8%，對哈爾濱市食品工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻(xiàn)率分別為15.2%和7.2%，拉動哈爾濱市食品工業(yè)增長分別為3.8和1.8個百分點(diǎn)。

三、哈爾濱食品工業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）企業(yè)規(guī)模小，龍頭企業(yè)少

從食品加工業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例來看，發(fā)達(dá)國家平均水平為3∶1，全國平均為0.66∶1，與哈爾濱市相鄰的長春市為1.1∶1，而哈爾濱市僅為0.59∶1。由于缺乏集農(nóng)工貿(mào)為一體的大型龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條難以延伸。世界50家最大食品集團(tuán)中最小的一家年銷售收入也達(dá)300億元人民幣，約是哈爾濱食品工業(yè)年銷售收入最多的黑龍江煙草工業(yè)有限責(zé)任公司6倍。2011年哈爾濱市銷售收入百億元以上的企業(yè)1戶，50億元至100億元的企業(yè)1戶，10億元至50億元的企業(yè)12戶。

（二）加工層次低

除雀巢、蒙牛等招商引進(jìn)的一些精深加工企業(yè)外，絕大多數(shù)企業(yè)都是圍繞本地原料進(jìn)行初級加工，淺層次加工產(chǎn)品多，深層次加工產(chǎn)品少；中間產(chǎn)品多，終端產(chǎn)品少；地產(chǎn)地銷產(chǎn)品多，輻射全國的產(chǎn)品少。目前，哈爾濱市60%左右的農(nóng)副產(chǎn)品仍以“原字號”或初級加工進(jìn)入市場，價值1元的初級農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)加工后，在美國可增值約3.72元，而哈爾濱市只能增值約0.38元。

（三）產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，但發(fā)育不夠強(qiáng)勢

雖然目前哈爾濱食品工業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，但整體產(chǎn)業(yè)發(fā)育不強(qiáng)，經(jīng)開區(qū)、雙城開發(fā)區(qū)、賓西開發(fā)區(qū)及五常大米加工基地還沒有形成大的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，特別是五常大米加工基地規(guī)模企業(yè)少，企業(yè)小而散，由于缺少大的龍頭企業(yè)帶動，產(chǎn)業(yè)集群難以快速發(fā)展壯大。

（四）缺乏強(qiáng)勁的新增長點(diǎn)支撐

近年來，哈爾濱食品工業(yè)發(fā)展迅速，工業(yè)總產(chǎn)值已由2006年的307.1億元增加到2011年的881.2億元，增至原來的近3倍，年度平均增長速度達(dá)到23.5%，尤其是近兩年增速均在25%以上。繼續(xù)維持高位增長，需要更大的絕對值增量來支撐。目前食品工業(yè)缺少大型項目，在今年新建和續(xù)建的30個食品工業(yè)億元重點(diǎn)投資項目中，10億元以上的項目僅2個，而2012年能夠投產(chǎn)項目有14個，新增企業(yè)投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)較慢，產(chǎn)能釋放周期較長，工業(yè)投資缺乏大企業(yè)大項目的支撐，直接影響到工業(yè)的發(fā)展后勁。

（五）制約食品工業(yè)發(fā)展的矛盾凸顯

一是人才和勞工缺乏問題日益突出。當(dāng)前哈爾濱市工業(yè)人才不足，勞動力流動性強(qiáng)，人才和勞動力外流現(xiàn)象日益突出，一些發(fā)展較快的企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)招工難、招合適技術(shù)工更難的現(xiàn)象。二是原材料價格上漲、物價高位運(yùn)行、融資難等一系列因素，影響企業(yè)正常運(yùn)行發(fā)展。企業(yè)項目的實(shí)施主要依靠企業(yè)自籌和銀行貸款，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)許多處于發(fā)展起步階段，規(guī)模小，無資本積累，流動資金普遍短缺，嚴(yán)重制約了工業(yè)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。三是個別行業(yè)受特殊原因影響，發(fā)展緩慢。如乳制品行業(yè)受問題奶粉事件影響，加大了進(jìn)口乳制品對國產(chǎn)乳制品市場的沖擊，行業(yè)發(fā)展處于低迷狀態(tài)。

四、哈爾濱食品工業(yè)發(fā)展的對策及建議

（一）突出特色，做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

食品工業(yè)是哈爾濱市“十二五”時期優(yōu)先發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，去年食品工業(yè)總產(chǎn)值超過裝備制造業(yè)，成為哈爾濱市工業(yè)經(jīng)濟(jì)第一大支柱產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步做強(qiáng)哈爾濱食品工業(yè)，一定要圍繞哈爾濱市特色資源做文章，打好“特色牌”。一是加強(qiáng)推進(jìn)方便食品制造業(yè)的快速發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展冷凍冷藏、常溫方便米面制品等主食食品，推進(jìn)傳統(tǒng)米面食品、雜糧和中餐菜肴的工業(yè)化。如：延壽鴻源食品的無菌方便米飯項目的投產(chǎn)將填補(bǔ)東三省方便米飯領(lǐng)域的空白，帶來可觀的社會和經(jīng)濟(jì)效益。二是進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向精深加工方向發(fā)展，加強(qiáng)肉、蛋、豆制品的精深加工，實(shí)現(xiàn)“變大為小、變粗為精、變生為熟、變裸品為包裝品、變廢為寶、變害為利”，促進(jìn)資源的綜合利用，實(shí)現(xiàn)精深加工食品和即食食品工業(yè)化。三是積極發(fā)展具有特色風(fēng)味優(yōu)勢的飲料產(chǎn)品，鼓勵形成風(fēng)味飲用食品區(qū)域化。大力發(fā)展原漿水果飲料、堅果飲料、蔬菜飲料等健康營養(yǎng)飲料，鼓勵發(fā)展格瓦斯發(fā)酵類風(fēng)味功能性飲料。

（二）依托資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚

哈爾濱市具有豐富的自然資源，每一個區(qū)域都有自己的優(yōu)勢資源，特別是農(nóng)業(yè)資源。為進(jìn)一步發(fā)展哈爾濱食品工業(yè)，就要立足特色資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步打造特色產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，形成特色產(chǎn)業(yè)基地，讓資源在產(chǎn)業(yè)上活起來，助推經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力鼓勵在五常、方正、通河和木蘭等適合稻米種植的地區(qū)開展稻米綠色種植和精深加工；鼓勵在尚志、阿城和延壽等地興建漿果類飲料加工企業(yè)。逐步形成“一縣一品、一園一特”，區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營的新格局。

（三）扶優(yōu)扶強(qiáng)，壯大龍頭企業(yè)

加快龍頭企業(yè)發(fā)展，是推動和帶動食品工業(yè)整體快速發(fā)展的有效途徑。一是要落實(shí)好國家和省、市對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持資金和優(yōu)惠政策。二是要加大金融支持力度。應(yīng)積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)安排一定的信貸資金，逐步擴(kuò)大貸款領(lǐng)域，增加貸款規(guī)模，重點(diǎn)解決龍頭企業(yè)短期流動資金和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造等中長期貸款。三是加大綜合服務(wù)力度。在信息、土地、水電等方面搞好綜合服務(wù)，做到搭臺不唱戲、參與不干預(yù)、幫辦不包辦、獻(xiàn)策不決策、服務(wù)不增負(fù)，在理論和實(shí)踐上為龍頭企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行探索和引導(dǎo)，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（四）加強(qiáng)誠信建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)品牌

一是以乳品、飲料、酒類、肉制品、調(diào)味品行業(yè)的國家誠信試點(diǎn)工作為契機(jī)，按照國家及省食品行業(yè)誠信體系建設(shè)的相關(guān)要求和規(guī)定，做好哈爾濱市食品行業(yè)的誠信體系建設(shè)工作。組織和指導(dǎo)哈爾濱市食品企業(yè)開展食品安全認(rèn)證，以誠信促經(jīng)營、以誠信謀發(fā)展。二是以新型工業(yè)化試點(diǎn)活動為契機(jī)，在食品行業(yè)加大信息化及媒體宣傳，為企業(yè)樹立正面、誠信形象，創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍，促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)市場競爭力。三是加強(qiáng)質(zhì)量品牌創(chuàng)建工作，保護(hù)和宣傳傳統(tǒng)品牌，培育和打造新生品牌，以品牌效應(yīng)帶動行業(yè)整體發(fā)展。

（五）利用科技手段，促進(jìn)傳統(tǒng)食品工業(yè)升級

一是開展產(chǎn)學(xué)研對接工作。組織哈爾濱市重點(diǎn)食品企業(yè)與省內(nèi)知名大學(xué)、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)高校科研成果轉(zhuǎn)化、解決企業(yè)技術(shù)難題。二是鼓勵企業(yè)走科技創(chuàng)新之路，引進(jìn)科技人才，從特色農(nóng)業(yè)、品牌打造、市場開拓及質(zhì)量安全方面創(chuàng)新思路，增強(qiáng)企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)推廣能力，促進(jìn)企業(yè)自主研發(fā)新產(chǎn)品、打造新品牌。

（六）加大服務(wù)企業(yè)力度，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難

一是利用好平臺，做好生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)與運(yùn)行、投資、電力、交通、煤炭等委內(nèi)處室和企業(yè)信用擔(dān)保中心等部門的溝通與協(xié)調(diào)，經(jīng)常深入企業(yè)和項目工地，了解情況，及時把企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)中遇到的問題和困難反饋給相關(guān)部門，做好生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作。二是進(jìn)一步優(yōu)化哈爾濱食品工業(yè)的發(fā)展環(huán)境，起草《哈爾濱食品工業(yè)發(fā)展意見》，為哈爾濱市食品企業(yè)發(fā)展特別是中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。三是做好政策輔導(dǎo)和信息溝通服務(wù)，利用網(wǎng)站、報紙、電視等媒體及時宣傳國家及省市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)；對新出臺的產(chǎn)業(yè)政策，及時組織企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的政策解讀和輔導(dǎo)。

篇4

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）食品工業(yè)發(fā)展情況

2012年，全市共有食品工業(yè)企業(yè)1211家，規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)共計280家，完成工業(yè)總產(chǎn)值1935.1億元，同比增長45.53%；實(shí)現(xiàn)銷售收入1859億元，同比增長36.3%；實(shí)現(xiàn)利稅合計231.78億元，同比增長53.8%。2012年食品工業(yè)的發(fā)展不僅對全市工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到24.44%，拉動全市工業(yè)增長2.81個百分點(diǎn)，而且對于城鄉(xiāng)居民就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后轉(zhuǎn)化、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到重要的作用。

食品工業(yè)中，農(nóng)副食品制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值808.4億元，同比增長63.55%，占規(guī)模以上食品工業(yè)的41.78%；食品制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值941.79億元，同比增長44.28%，占規(guī)模以上食品工業(yè)的48.67%；酒、飲料和精制茶制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值139.59億元，同比下降7.16%，占規(guī)模以上食品工業(yè)的7.21%；煙草制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值45.32億元，同比增長40.1%，占規(guī)模以上食品工業(yè)的2.34%。

（二）郊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)情況

2012年，天津市郊區(qū)規(guī)模以上工業(yè)中有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)680家，完成工業(yè)總產(chǎn)值1287.05億元，同比增長29.79%；實(shí)現(xiàn)銷售收入1278.43億元，同比增長29.87%；實(shí)現(xiàn)利潤總額171.51億元，同比增長50.93%；完成出貨值166.95億元，同比增長15.84%，分別占郊區(qū)規(guī)模工業(yè)總量的20.85%、18.66%、18.49%、27.19%和26.45%。天津市郊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主要集中在食品、紡織服裝、造紙及紙制品等行業(yè)。

二、主要特點(diǎn)

（一）立足本地特色發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

全市建成了155個現(xiàn)代養(yǎng)殖示范園區(qū)和21個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。糧食、蔬菜、果品、牛奶和水產(chǎn)品等產(chǎn)量質(zhì)量穩(wěn)步增長，為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。乳品行業(yè)中的市民巴氏奶產(chǎn)品、酸奶和部分乳飲料的原料乳，基本可由本地奶源基地解決，保證了產(chǎn)品質(zhì)量與安全。如天津海河乳業(yè)有限公司、天津光明夢得乳品有限公司、天津中芬乳業(yè)有限公司2012年銷售收入分別為4.2億元、3.7億元和1.3億元，并吸引了伊利乳業(yè)、蒙牛乳業(yè)、哇哈哈等企業(yè)集團(tuán)投資天津建廠。

全市生豬出欄374萬頭、肉雞800萬只，可以為生豬屠宰和肉制品加工企業(yè)提供部分原料。2012年，屠宰和肉制品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入178億元。大成萬達(dá)（天津）有限公司、天津眾品食業(yè)有限公司、天津市肉類聯(lián)合加工廠、天津?qū)毜限r(nóng)業(yè)科技股份有限公司、天津市吉亞牧業(yè)集團(tuán)有限公司等肉制品加工企業(yè)進(jìn)入到全市食品工業(yè)50強(qiáng)企業(yè)，成為農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)和龍頭企業(yè)，帶動了畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。

天津市腌漬菜及其調(diào)味品生產(chǎn)是農(nóng)產(chǎn)品加工的特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，2012年實(shí)現(xiàn)銷售收入50多億元。天津市醬菜等腌漬菜產(chǎn)品原料，如大白菜、黃瓜、辣椒、茄子等蔬菜主要為天津市特有品種，來源主要立足于本地，同時在市外也建立了原料基地。如天津冬菜，原料為天津特產(chǎn)青麻葉大白菜品種。天津利民調(diào)料食品有限公司蒜蓉辣醬產(chǎn)品，年銷售額為2億多元，除本地大蒜基地外，在河北建有5000畝的辣椒等原料基地。中法合營王朝葡萄釀酒有限公司，2012年銷售收入為15億元，除在天津薊縣建有葡萄基地外，還在山東、新疆等地建有基地。天津中辰番茄制品有限公司，以番茄和番茄醬為原料，2012年銷售收入近20億元，原料來自于新疆基地和番茄初級加工企業(yè)。

（二）做大龍頭骨干企業(yè)，規(guī)模化發(fā)展效果明顯

天津市圍繞優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)，鼓勵他們以資本運(yùn)營和優(yōu)勢品牌為紐帶，開展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合與資產(chǎn)重組，同時，采取“走出去與請進(jìn)來”相結(jié)合的方式，借助津洽會和中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會等交流展示平臺，包裝和推出一批農(nóng)業(yè)招商引資項目，引進(jìn)了嘉里糧油、中糧北海糧油工業(yè)、中紡油脂、中糧肉食、廣東溫氏、河南眾品和雨潤集團(tuán)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，全力打造了一批帶動行業(yè)發(fā)展的大企業(yè)集團(tuán)，提升了天津市的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和規(guī)?；?。

截至2012年底，全市市級和市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到202個，其中國家級18個，比2005年分別增加112個和8個。2012年天津市食品50強(qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1691億元，占全市規(guī)模以上食品企業(yè)的91%，比2011年增加4.75個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利稅246.65億元。50強(qiáng)企業(yè)中，天津天獅生物工程有限公司銷售收入超300億元，嘉里糧油（天津）有限公司、康師傅方便面投資（中國）有限公司，超過200億元。50～100億元的有3家，20～50億元的11家，10～20億元的10家，5～10億元的13家。50強(qiáng)企業(yè)最低銷售收入為3億元。

天津市重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)發(fā)展提速，在全國領(lǐng)先。保健食品制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值378.88億元，同比增長56.89%，總量在全國排第一位。方便面行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值403.878億元，同比增長48.88%，總量在全國排第一位。食用植物油行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值626.46億元，同比增長82.5%，總量在全國排位由去年的第8位上升到第5位。

（三）升級技術(shù)裝備，挖掘農(nóng)產(chǎn)品增值潛力

緊盯享受型、小康型食品市場的需求，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度。在乳品等行業(yè)淘汰了落后產(chǎn)能，積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和管理經(jīng)驗，不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的技術(shù)含量，發(fā)展綠色、健康精深加工產(chǎn)品，使天津市的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平和產(chǎn)品附加值得到明顯提升。在企業(yè)總數(shù)減少23%的情況下，產(chǎn)值增長了45.53%，利稅增長53.8%，利稅增幅高于產(chǎn)值增幅8.27個百分點(diǎn)。

2012年底，全市有55個企業(yè)的137個產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證，有3個企業(yè)的41個產(chǎn)品獲得有機(jī)食品認(rèn)證。龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品獲得中國馳名商標(biāo)3個、中國名牌產(chǎn)品3個和中國名牌農(nóng)產(chǎn)品1個。

（四）以科技為動力，加快產(chǎn)業(yè)升級

天津市與國家“三院兩?！焙腿毡緰|京大學(xué)等科技合作，簽訂了天津市與“三院兩?！泵嫦颉笆濉钡目萍己献鲄f(xié)議。近兩年，市農(nóng)委、市科委在天津市食品加工和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域先后支持組建了天津市農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化基地、天津市食品加工技術(shù)工程中心、天津市農(nóng)副產(chǎn)品深加工技術(shù)工程中心、天津市植物廢棄物再利用技術(shù)工程中心和天津市食用菌加工技術(shù)工程中心等，與國家農(nóng)產(chǎn)品保鮮工程中心（天津）和國家大宗淡水魚加工技術(shù)專業(yè)分中心（天津）等研發(fā)機(jī)構(gòu)，以及天津科技大學(xué)、天津農(nóng)學(xué)院、天津商業(yè)大學(xué)和有關(guān)研究院所共同為天津市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，大批科技成果和開發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品在企業(yè)應(yīng)用，引領(lǐng)了行業(yè)科技發(fā)展，加快了產(chǎn)業(yè)升級。天津市在食品和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域成長了一大批科技型中小型企業(yè)和小巨人企業(yè)，在農(nóng)副產(chǎn)品深加工和特色產(chǎn)品中他們擁有自己的核心技術(shù)，在天然產(chǎn)物提取領(lǐng)域、休閑食品等高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)具有良好發(fā)展前景。

三、基本經(jīng)驗與問題

（一）建立完善的政策體系

市委、市政府切實(shí)堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針，提出了一系列促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施。尤其是2007年出臺的《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、郊區(qū)城市化、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和民生建設(shè)等方面，在財政、金融和稅收等方面制定了一系列的優(yōu)惠政策，使龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和銷售各環(huán)節(jié)都有了政策支撐，扶持力度不斷加大。據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，各級財政資金每年用于龍頭企業(yè)的扶持總額超過6000萬元，其中市級財政對市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)的技術(shù)改造項目貼息資金達(dá)到1000萬元。此外，郊區(qū)工業(yè)技改貸款貼息政策與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目也繼續(xù)向農(nóng)業(yè)品加工業(yè)傾斜。

（二）營造良好的發(fā)展環(huán)境

多年來，市委、市政府堅持以人為本，從解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，給企業(yè)和農(nóng)民帶來了看得見、摸得著的實(shí)惠。廣大干部群眾思想上與時俱進(jìn)，工作上持之以恒，形成了求新求變的觀念、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、勇爭第一的氛圍、加快發(fā)展的氣勢。有關(guān)部門站在全局的高度，將資金、政策和項目向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)傾斜，合力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。尤其是濱海新區(qū)的建設(shè)和開發(fā)開放，區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢吸引了一批中外大型農(nóng)產(chǎn)品和食品加工制造企業(yè)，相繼上馬了多家大項目，形成了產(chǎn)業(yè)聚集的勢態(tài)。

（三）存在的主要問題

天津市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，與天津濱海新區(qū)加快發(fā)展的要求仍有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量較少、實(shí)力弱，帶動能力還不強(qiáng)。二是農(nóng)產(chǎn)品初加工的較多，精深加工的較少，品種和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。三是加工企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不盡完善，農(nóng)產(chǎn)品加工與基地建設(shè)還不盡協(xié)調(diào)，產(chǎn)加銷一體化還沒有形成一個有機(jī)整體。四是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系、檢測體系、督察體系、技術(shù)推廣體系、質(zhì)量認(rèn)證體系以及信息服務(wù)體系還不適應(yīng)發(fā)展的要求。

四、政策建議

（一）加大財政支持力度

要進(jìn)一步調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，增加對食品和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，特別是加工企業(yè)的投資與扶持。在“十二五”期間，區(qū)縣級以上財政應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)財政專項資金，并按照不低于財政增長的比例逐年增加，重點(diǎn)對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的基礎(chǔ)性和公益性項目給予資金扶持；研究出臺引進(jìn)重大食品和農(nóng)產(chǎn)品加工項目的補(bǔ)助與獎勵政策，鼓勵加工企業(yè)招商引資、資產(chǎn)重組、做大做強(qiáng)；繼續(xù)積極探索以財政拿一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)和社會籌集一點(diǎn)等形式，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展基金或組建擔(dān)保公司，對加工企業(yè)的融資給予擔(dān)保，不斷擴(kuò)大政策的覆蓋范圍。

（二）加強(qiáng)稅費(fèi)扶持

要進(jìn)一步完善新形勢下的稅收扶持政策，認(rèn)真執(zhí)行財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合的享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍，并根據(jù)形勢變化不斷調(diào)整和擴(kuò)大其內(nèi)涵。對加工企業(yè)引進(jìn)符合國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄的設(shè)備，建議經(jīng)國家或市有關(guān)部門批準(zhǔn)后，免征關(guān)稅。應(yīng)擴(kuò)大“綠色通道”覆蓋范圍，降低農(nóng)產(chǎn)品流通市場的管理費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、交易費(fèi)和運(yùn)輸過程中的過橋、過路費(fèi)的征收比重，保護(hù)流通經(jīng)營者的合法權(quán)益，降低加工企業(yè)的原料流通成本。

（三）加大信貸扶持力度

金融部門應(yīng)做好對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的信貸支持工作。對符合條件的加工企業(yè)要給予一定的授信額度，對其季節(jié)性收購農(nóng)產(chǎn)品的資金需求，可在有效防范風(fēng)險、保證信貸資金安全的前提下加快辦理。抓緊研究出臺動產(chǎn)質(zhì)押、倉單質(zhì)押等多種抵押擔(dān)保辦法，允許加工企業(yè)以其收購的農(nóng)產(chǎn)品與經(jīng)過資產(chǎn)評估的機(jī)械設(shè)備、地上建筑物作為貸款抵押物，切實(shí)解決貸款抵押擔(dān)保問題。要實(shí)行多元化的農(nóng)產(chǎn)品加工融資機(jī)制，發(fā)展貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，緩解加工企業(yè)資金困難。鼓勵和支持加工企業(yè)利用天津市場籌集發(fā)展資金；在同等條件下，證券機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先受理符合上市條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上市，并在配股和增發(fā)新股方面給予優(yōu)先安排。

（四）加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度

圍繞發(fā)展大集團(tuán)、打造大品牌、重組大公司，從提升專業(yè)化水平和產(chǎn)業(yè)集中度上做文章，建設(shè)有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及不同類型的食品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園，把產(chǎn)業(yè)做集中，企業(yè)做大。

篇5

關(guān)鍵詞：豐縣；食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)；發(fā)展對策

中圖分類號 F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）20-106-02

江蘇省豐縣位于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心黃金地帶，是長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)連接中西部地區(qū)的重要樞紐，是蘇北地區(qū)承接南北、貫通東西的重要門戶?！笆晃濉币詠?，豐縣發(fā)展迅速，工業(yè)化正由初期向中期跨越，正在全面推進(jìn)小康社會建設(shè)。食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)是豐縣的第一大支柱產(chǎn)業(yè)，占據(jù)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量與稅收的“半壁江山”，在豐縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中具有重要地位。因此，分析探討豐縣食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)及對策措施，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的轉(zhuǎn)化增值、集成延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群、加快工業(yè)化進(jìn)程、提升城市化水平、實(shí)現(xiàn)蘇北振興等都具有重要的戰(zhàn)略意義。

1 豐縣食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)

豐縣自古農(nóng)畜豐茂，物產(chǎn)富饒，有“豐熟可抵三洲”之譽(yù)，曾被評為全國水果生產(chǎn)10強(qiáng)縣、秸稈養(yǎng)羊示范縣、優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥和高品質(zhì)棉生產(chǎn)示范縣、江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)縣、特種蔬菜之鄉(xiāng)，發(fā)展食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)具有良好的基礎(chǔ)。

1.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大 2012年規(guī)模以上企業(yè)數(shù)為162家，實(shí)現(xiàn)銷售收入44.36億元，完成利稅4.22億元，已經(jīng)成為豐縣名副其實(shí)的第一支柱產(chǎn)業(yè)。

1.2 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色逐步形成 豐縣食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)初步形成了以果蔬加工、畜禽加工為特色的產(chǎn)業(yè)鏈，并正逐步由初級產(chǎn)品的粗加工向系列產(chǎn)品的精深加工延伸。

1.3 企業(yè)布局初步呈現(xiàn)集聚發(fā)展的態(tài)勢 食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)生產(chǎn)布局出現(xiàn)了新的變化，初步形成了以歡口為核心的現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)糧食“強(qiáng)筋小麥”產(chǎn)區(qū)和“東南薹蒜，西北洋蔥，南果北菌，蔬菜居中”的基本格局，主要果蔬類農(nóng)副產(chǎn)品在空間分布上集聚度相對較高。同時食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)布局按照產(chǎn)業(yè)大類逐步向通達(dá)性較高、基礎(chǔ)設(shè)施配套較好的豐縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和新興的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)集聚，產(chǎn)業(yè)集聚度有了一定的提升。

1.4 龍頭企業(yè)支撐發(fā)展 通過引進(jìn)、培育等多種有效途徑，已擁有以佳合、昌盛、盛昌、冠華、六和、君樂寶、利華、潤穆為代表的骨干畜禽加工企業(yè)，以安德利、湖濱、同發(fā)、綠海、旺達(dá)、佳豐、新勝為代表的骨干果蔬加工企業(yè)，有效地支撐著豐縣食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。同時組織化程度不斷提高，目前擁有600個以上的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、約3萬左右農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，形成了多個頗具特色的專業(yè)批發(fā)與交易市場，有5 000多名經(jīng)營業(yè)主參與畜禽及其產(chǎn)品的購銷、流通，果蔬加工、畜禽加工，初步形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。

1.5 品牌效應(yīng)日益呈現(xiàn) 到2012年豐縣食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)品已累計培育發(fā)展知名、著名、馳名等各類商標(biāo)452件，其中“徐州市知名商標(biāo)”10件、“江蘇省著名商標(biāo)”5件、“中國馳名商標(biāo)”1件。“旺達(dá)”牌產(chǎn)品多次榮獲省市獎，牛蒡菜、牛蒡酒、牛蒡茶、五行蔬菜湯等系列產(chǎn)品行銷日韓，久盛不衰。“恒旭”、“眾尋”牌鴨產(chǎn)品等也都具有較大的市場知名度。

2 發(fā)展對策與措施

實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強(qiáng)、就業(yè)容量大、市場相對穩(wěn)定等特點(diǎn)與優(yōu)勢，進(jìn)而促進(jìn)豐縣的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，必須進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，強(qiáng)化支撐體系建設(shè)。

2.1 扶持龍頭企業(yè)發(fā)展 龍頭企業(yè)是豐縣食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)最重要的微觀基礎(chǔ)，具有支撐作用大，帶動效應(yīng)好的明顯特征。要把扶持大企業(yè)發(fā)展始終貫穿豐縣食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的全過程。鼓勵龍頭企業(yè)以強(qiáng)化主業(yè)、培育核心競爭力為主線，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過資金注入、品牌運(yùn)作、技術(shù)輸出、管理輸出等多種方式，實(shí)施跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的兼并、控股、參股，迅速擴(kuò)張，壯大規(guī)模。推進(jìn)龍頭企業(yè)加快產(chǎn)權(quán)制度改革，支持龍頭企業(yè)的集團(tuán)化、連鎖化運(yùn)作；扶持龍頭企業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域、高速公路沿線、加工園區(qū)集中，形成加工產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶和加工園區(qū)的新型業(yè)態(tài)，培育示范型加工企業(yè)和加工產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑區(qū)域優(yōu)勢。實(shí)施更加靈活有效的政策，培育有特色、有市場、有資源的優(yōu)勢企業(yè)，集中資源實(shí)行重點(diǎn)培育，打造行業(yè)旗艦。

2.2 建設(shè)原料生產(chǎn)基地 豐富的農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品是豐縣發(fā)展食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)最重要的發(fā)展基礎(chǔ)、最具競爭力的資源優(yōu)勢。要堅持“圍繞加工建基地，建好基地促加工”的建設(shè)方針，按照“安全、營養(yǎng)、生態(tài)、高效”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“基地專業(yè)化、布局區(qū)域化、加工配套化”的發(fā)展思路，為重點(diǎn)食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)提升建設(shè)、擴(kuò)建新建一批專用型、規(guī)?；脑仙a(chǎn)基地。重點(diǎn)是加快發(fā)展肉鴨、家禽、肉羊、奶牛、生豬等規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地，蘋果、梨、食用菌、牛蒡、蘆筍、山藥、黃皮洋蔥和大蒜等特色果蔬生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化基地，生豬、奶牛、肉羊、家禽和優(yōu)質(zhì)果品、蔬菜、小麥、玉米等良種繁育與推廣的專業(yè)化基地，小麥、玉米、油料等規(guī)?；?、商品化生產(chǎn)基地?；氐慕ㄔO(shè)要與食品及農(nóng)副產(chǎn)品的布局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)生態(tài)化建設(shè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革等有機(jī)結(jié)合起來。

2.3 實(shí)施特色品牌戰(zhàn)略 特色品牌是食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的最重要的無形資產(chǎn)。從豐縣區(qū)域特色出發(fā)，制定鼓勵品牌發(fā)展的具體政策，分行業(yè)確定重點(diǎn)打造、重點(diǎn)培育對象，實(shí)行重點(diǎn)支持。對分散的品牌進(jìn)行整合，抓好優(yōu)質(zhì)特色食品及農(nóng)產(chǎn)品加工品牌的國內(nèi)外注冊，促進(jìn)品牌向名牌轉(zhuǎn)化。將品牌戰(zhàn)略和做強(qiáng)龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略有機(jī)地結(jié)合起來，積極支持企業(yè)創(chuàng)建國家及省、市名牌，發(fā)展一批具有品牌優(yōu)勢的大中型食品及農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。辦好豐縣特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會，開展品牌營銷策劃和營運(yùn)培訓(xùn)，加大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品與食品的宣傳推介力度，對企業(yè)在營銷網(wǎng)絡(luò)體系等方面的投入給予必要的補(bǔ)助。

2.4 支持與完善基地建設(shè) 農(nóng)產(chǎn)品基地是食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的“第一車間”，在豐縣食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展中具有重要的作用。重點(diǎn)是在政府的引導(dǎo)下形成合理的利益分割機(jī)制，促進(jìn)食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品基地結(jié)成利益共同體。主要路徑是通過簽訂合約合理確定農(nóng)副產(chǎn)品收購價格，實(shí)行最低保護(hù)價和最高限價；積極引導(dǎo)食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地以資金、技術(shù)、土地、勞動力等生產(chǎn)要素入股，建立起股份合作制企業(yè)，實(shí)現(xiàn)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)高度一體化經(jīng)營。加大財政對農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的支持力度，在關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上給予必要的補(bǔ)貼。

2.5 強(qiáng)化檢驗檢測體系建設(shè) 通過合作的方式健全豐縣食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)質(zhì)量安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)筑從地頭―車間―餐桌的全程化的質(zhì)量安全監(jiān)控體系。以優(yōu)質(zhì)特色龍頭加工企業(yè)為依托，打造龍頭企業(yè)+基地+中介服務(wù)組織+農(nóng)戶的質(zhì)量安全鏈條。整合現(xiàn)有的檢測資源，形成企業(yè)自檢、行業(yè)自律、部門監(jiān)督抽檢的覆蓋全面的檢測體系。對購買先進(jìn)檢測檢驗設(shè)備的企業(yè)，給予必要的補(bǔ)貼。

篇6

在2016中國（國際）食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，中國食品工業(yè)協(xié)會品牌戰(zhàn)略工作委員會會長、加多寶集團(tuán)黨委書記龐振國《食品行業(yè)品發(fā)展報告》。報告顯示，全國食品一線品牌影響力不斷壯大，市場占有率高、抗危機(jī)能力強(qiáng)。二三線品牌企業(yè)數(shù)量眾多，在市場競爭中逐步發(fā)展提升，區(qū)域市場占有率高。

論壇期間，國內(nèi)外食品企業(yè)嘉賓探討實(shí)施品牌戰(zhàn)略與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及產(chǎn)業(yè)升級之間的關(guān)系，探討品牌發(fā)展路徑，交流品牌建設(shè)經(jīng)驗，提高食品企業(yè)對國家品牌戰(zhàn)略相關(guān)政策的認(rèn)知，提升企業(yè)品牌發(fā)展意識并創(chuàng)新品牌發(fā)展能力。

中國匯源果汁集團(tuán)有限公司執(zhí)行總裁于洪莉指出，作為24年歷史的飲料企業(yè)，匯源不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和營銷的推陳出新，除原有優(yōu)勢品牌產(chǎn)品匯源100%果汁外，推出200ml迷你裝、PET包裝的匯源果100和NFC鮮榨坊果汁、年輕女性的萌果星球及定位中高收入人群的樂堿天然蘇打水。同時，匯源通過提升企業(yè)食品安全的綜合管理能力，將產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，貫穿農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，在全國鏈接了1000多萬畝優(yōu)質(zhì)果蔬茶糧等種植基地，在13個省區(qū)市規(guī)劃建設(shè)了19個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)。此外，從校園歌手爭霸賽到與探月工程的戰(zhàn)略合作，匯源探索新媒體營銷，創(chuàng)新嘗試年輕時尚的品牌營銷。

光明乳業(yè)股份有限公司公共事務(wù)總監(jiān)賁敏表示，光明推動主品牌加副品牌的管理模式，從1996年成立股份制公司時銷售規(guī)模只有5億元，跨越式發(fā)展到目前的200億元。新鮮酸奶有健能、暢優(yōu)，新鮮牛奶有優(yōu)倍、質(zhì)優(yōu)，乳酸菌飲料有植物活力，牛乳產(chǎn)品有一只椰子。近日，又推出了消費(fèi)者反饋不錯的新款產(chǎn)品――賞味酪乳。2016年，光明攜手中國女排，成為其官方戰(zhàn)略伙伴。中國女排主教練郎平在賽前采訪中幽默表示，里約的征程一定是充滿困難和艱辛的，但是相信前途一定是光明的。除為女排姑娘拍攝廣告外，光明還更換了產(chǎn)品包裝，在多地的廣播、電視、地鐵等公共交通渠道循環(huán)播放相關(guān)訊息，增強(qiáng)了品牌文化的傳播力。

雀巢乳品與營養(yǎng)技術(shù)副總裁陸明指出，中國乳品企業(yè)牧場管理能力日益提高，已接近世界先進(jìn)水平。同時遵循國際發(fā)展規(guī)律，中國的牧場規(guī)模不斷增加，但奶戶數(shù)量正在下降。未來乳品企業(yè)的品牌管理，更多取決于基礎(chǔ)生產(chǎn)成本和農(nóng)場規(guī)模的有效控制。受地區(qū)環(huán)境、水供應(yīng)量、吸納糞污能力、牧場的管理人才以及工人隊伍有效培訓(xùn)的可持續(xù)性影響，大量中小型牧場將是奶業(yè)的中堅力量。如何保持和發(fā)展中小型牧場，是奶業(yè)品牌可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

篇7

【關(guān)鍵詞】工業(yè)產(chǎn)品；設(shè)計

1 現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計背景

地球是人類共同生存的家園，破壞環(huán)境等于給人類自己掘墳造墓，全球氣候變暖，溫室效應(yīng)，臭氧空洞，地震、海嘯，洪水與旱災(zāi)，種種可以滅絕人類的自然災(zāi)害越來越多的展現(xiàn)在人們面前，讓人們意識到環(huán)境的重要和與自然和諧共處的必然。國際間對環(huán)保的重視程度被提到更高的位置，越來越多的人意識到環(huán)保的重要性，人類要想生存必須采取可持續(xù)發(fā)展。如何可持續(xù)，就要從生活的每一步做起。人們在現(xiàn)代社會中生活的每分每秒離不開工業(yè)產(chǎn)品，在相當(dāng)長的一段時間里，工業(yè)產(chǎn)品在創(chuàng)造人類文明的同時，也給自然環(huán)境帶來了慘不忍睹的災(zāi)難，人類也為此付出了一定的代價。如今的地球，不能再承受人類肆意的破壞，如何拯救地球，拯救人類最后的家園，這意味著拯救人類自己的命運(yùn)。而現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品也必須做好這個“帶頭大哥”的本分，如此才不至于將人類最后的命運(yùn)斬斷。

在工業(yè)革命之后，工業(yè)設(shè)計開始漸漸走近人們的生活，并發(fā)揮作用。工業(yè)設(shè)計開始實(shí)現(xiàn)了用機(jī)器大批量的生產(chǎn)出供人們生活的各項物資，極大的滿足了人們對于物質(zhì)生活的需求，促進(jìn)了人類物質(zhì)文明建設(shè)的步伐向前邁進(jìn)。雖然，傳統(tǒng)的工業(yè)設(shè)計滿足了人們基本的生理需要，卻沒有更多的體現(xiàn)人們心理與對文化多元化追求的滿足。

2 現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計應(yīng)該考慮設(shè)計變遷的方向

2.1 從高耗能轉(zhuǎn)向節(jié)能環(huán)保的轉(zhuǎn)變

每一個工業(yè)產(chǎn)品從設(shè)計到生產(chǎn)，都經(jīng)歷著資源和材料的消耗。減少能耗，具備節(jié)能和低耗能以及產(chǎn)品本身對環(huán)境零污染或低污染的產(chǎn)品設(shè)計是現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計的基本原則。材料的選擇對產(chǎn)品的環(huán)境表現(xiàn)影響很大，綠色設(shè)計的材料運(yùn)用和選材充分兼顧其性能、質(zhì)量、成本與環(huán)境協(xié)調(diào)性，“將傳統(tǒng)的材料設(shè)計方法與LCA方法相結(jié)合，從環(huán)境協(xié)調(diào)性的角度對材料進(jìn)行選用?！盻___《從工業(yè)設(shè)計角度對產(chǎn)品環(huán)境的探討》。

人類總有一天將地球上有限的資源消耗殆盡，有效的利用資源，節(jié)約資源是人類共同的話題。好的工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計就需要從節(jié)能環(huán)保出發(fā)，選擇在生產(chǎn)與使用中對環(huán)境與人體不具損害或污染的原材料，結(jié)合產(chǎn)品的實(shí)用性，合理安排產(chǎn)品的造型、外觀以及功能。節(jié)能環(huán)保，成為時代的主題，更多的人參與到這一行列之中，有效掌握人們的現(xiàn)有環(huán)保意識，深刻挖掘產(chǎn)品內(nèi)在效果，將會成為人們追捧的熱點(diǎn)。據(jù)數(shù)據(jù)顯示：2010 年上半年我國單位GDP 能耗反而同比上升0.09%，這意味著下半年臨近“十一五”規(guī)劃收工階段，降耗目標(biāo)的如期完成異常困難，政府必須采取非常手段。

2.2 從注重實(shí)效性轉(zhuǎn)向人文色彩

人是社會運(yùn)作的主宰，注重對人本因素的考慮。工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計，是對多學(xué)科綜合利用的一個過程，好的產(chǎn)品需要重視人體的生理狀況因素，注重不同人群對生活的需求形式，注入產(chǎn)品思想和藝術(shù)效果，讓人們更容易接受產(chǎn)品和對產(chǎn)品形成思想情感的滿足。健康人性化成為時尚，人們渴望更多的是健康優(yōu)質(zhì)的生活方式，而好的工業(yè)產(chǎn)品可以彌補(bǔ)或者滿足人類對于健康的需求。工業(yè)產(chǎn)品的人性化，需要多方面的滿足人們對于健康的理解程度。了解不同人群的思想習(xí)慣和生活要求，現(xiàn)代社會生活節(jié)奏加快，不同人群面臨的生活、思想壓力不同，這可以從年齡階段、工作種類，工作時間階段，社會地位區(qū)別中來著力分析，滿足更多人類生活的需要，體現(xiàn)人文關(guān)懷。“現(xiàn)代傳播系統(tǒng)，像廣播、電視、電影、廣告、書刊雜志以及現(xiàn)代通訊工具所形成的強(qiáng)大的‘宣傳’攻勢，構(gòu)成了一個錯綜復(fù)雜的人文社會傳播網(wǎng)絡(luò)，它們不僅是人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾畔碓?，也?gòu)建了人們的文化認(rèn)同框架。因此這種文化消費(fèi)便成了人們社會生活、家庭生活和個人生活的重要組成部分，即通過信息使個體了解外部世界、獲取新知識、介紹生活經(jīng)驗、示范生活方式與方法，以吸引個體注意力，改變個體興趣愛好，占據(jù)個體閑暇時間，影響個體生活的合理安排，從而形成了新的消費(fèi)主義文化?！?____《全球化視野下的生活方式變遷____也談消費(fèi)文化中的人文色彩》。

2.3 從高產(chǎn)轉(zhuǎn)向高效優(yōu)質(zhì)

人們在購買產(chǎn)品的時候，常常會考慮產(chǎn)品的功能、質(zhì)量。消費(fèi)者并不是單一的顧客，往往屬于一定的群體。不同的群體觀念會有不同，一種產(chǎn)品的特性滿足了這一消費(fèi)群體，卻不適應(yīng)另一個群體?！皩κ袌鲅芯恐饕窍M(fèi)者的購買動機(jī)，研究消費(fèi)者的個性與產(chǎn)品特性之間的關(guān)系，找到一個能解釋消費(fèi)者基本行為原因的方法?！?____《試論工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計評價的原則》。在日益激烈的市場競爭中，為了達(dá)到商業(yè)的目的，許多產(chǎn)品被融入了其他功能，從而擴(kuò)大產(chǎn)品的影響力，制造賣點(diǎn)。在一定程度上，這種商品滿足了人們對多功能的需求，吸引了更多人的眼球，使得產(chǎn)品得到多方面的價值體現(xiàn)，這樣創(chuàng)新和融合的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了多方面的有機(jī)統(tǒng)一。我國的連鑄比較低，僅此一項每年就要比日本多消耗能源4.5Mt標(biāo)準(zhǔn)煤，使噸鋼綜合能耗升高71kg。又如美國紐柯公司因采用CSP（compact strip production）技術(shù)而大為獲利。CSP技術(shù)比傳統(tǒng)的連鑄技術(shù)投資減少19%____《鋼鐵工業(yè)節(jié)能降耗用新型優(yōu)質(zhì)高效耐火材料》。

2.4 從利用固有資源轉(zhuǎn)向新能源新技術(shù)的開發(fā)

在資源逐漸匱乏的現(xiàn)在和將來，人類要謀求發(fā)展，需要對新能源進(jìn)行開發(fā)和對技術(shù)的革新和突破。工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計，可以從技術(shù)和新能源上下功夫。隨著科技水平的提高，人類利用風(fēng)能、太陽能、水能以及生活中的自然現(xiàn)象制造產(chǎn)品的例子不勝枚舉。例如：現(xiàn)在已經(jīng)開發(fā)的利用在使用時產(chǎn)生的靜電作用而生產(chǎn)的吸塵器；利用電器一體化，制造的組合、遙控電器，使人們的使用和生活變得更加便捷。工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計不僅僅是對產(chǎn)品的形體進(jìn)行設(shè)計，更需要設(shè)計師用聰明的才智對產(chǎn)品開發(fā)發(fā)揮自己的創(chuàng)造過程。許多可以利用的資源在我們?nèi)祟惿磉叄?dāng)現(xiàn)代社會的人們?yōu)槿淼姆嗜舛鴵?dān)憂的時候，是否可以給這些人設(shè)計出一款既可以鍛煉身體同時也可以用這些鍛煉所產(chǎn)生的功轉(zhuǎn)化成其他的能量進(jìn)行合理利用呢？從1973年到2000年，美國的總的能源消耗僅增長了45%。而在同時期，美國的GDP國內(nèi)生產(chǎn)總值，卻在同時期增長了160%。也就是說，從1973年到2000年，每一個美元GDP的增長所產(chǎn)生的能源消耗，在這個階段下降了44%。足以證明新能源的開發(fā)迫在眉睫。

3 總結(jié)

現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計應(yīng)該從環(huán)境協(xié)調(diào)性的角度對材料進(jìn)行選用，做到節(jié)能環(huán)保、高效優(yōu)質(zhì)、開展對新能源的開發(fā)利用，并走“綠色”發(fā)展道路，做到人性化、人文化，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理化，從人們的心理和生理要求，不但改進(jìn)設(shè)計方案，滿足人們對于產(chǎn)品和文化審美等多方面的需求，這樣才能在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中逐漸取得產(chǎn)品的核心競爭和價值所在。

參考文獻(xiàn)：

篇8

今天這次全縣食品加工業(yè)整頓工作會議，是經(jīng)縣政府研究同意召開的。主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家和省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的文件精神，安排部署我縣食品加工業(yè)整頓工作任務(wù)。剛才，大家一起學(xué)習(xí)了關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的兩個文件；瑞和局長通報了全縣食品加工企業(yè)的質(zhì)量安全情況，提出了今后強(qiáng)化食品安全監(jiān)督的措施；待會兒，市質(zhì)監(jiān)局劉鳳一局長還要就我縣的食品安全工作講重要意見，希望大家按照各級的要求和各自的職責(zé)分工，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講以下三個方面的問題：

一、認(rèn)清形勢，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品加工業(yè)整頓工作的緊迫感和責(zé)任感

食品安全專項整治工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定和發(fā)展,是一項民心工程、德政工程。近年來，我縣緊緊圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益、社會反映強(qiáng)烈的突出問題，堅持打防并舉，標(biāo)本兼治，大力加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的行為，食品市場秩序整治工作取得了階段性成果，有效保障了人民群眾身體健康和生命安全。在質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門的監(jiān)督和幫助下，各食品加工企業(yè)也把提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障食品安全作為企業(yè)發(fā)展的第一需要，認(rèn)真落實(shí)各項食品安全政策規(guī)定，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，企業(yè)質(zhì)量安全管理水平有了大幅度提高。但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，隨著民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，食品加工企業(yè)迅速增多，生產(chǎn)領(lǐng)域不斷拓寬，監(jiān)管的難度也越來越大。全縣食品加工業(yè)管理水平還有待于進(jìn)一步提高，在產(chǎn)品質(zhì)量安全方面還存在一些隱患。這主要表現(xiàn)在：一是有的企業(yè)經(jīng)營者對食品質(zhì)量安全認(rèn)識不夠，對相關(guān)的法規(guī)政策了解不足，質(zhì)量管理粗放。甚至有極少數(shù)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，在生產(chǎn)食品的過程中違禁使用食品添加劑和非食品原料，故意生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品。二是有的企業(yè)生產(chǎn)條件差，工藝設(shè)備落后，缺乏有效的檢驗手段，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。三是個別食品生產(chǎn)企業(yè)不執(zhí)行統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致同行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，已影響了本行業(yè)的快速健康發(fā)展。如我縣集賢的乳飲料生產(chǎn)、北嶺的丸子加工以及北宋的糧油加工等行業(yè)已初具規(guī)模，但因個別企業(yè)以低質(zhì)低價進(jìn)行惡性競爭，導(dǎo)致整個行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和檔次都上不去。這些問題雖然出現(xiàn)在個別企業(yè)和個別行業(yè)，但是其危害是巨大的。對此，我們要引起高度重視，在整頓工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

食品加工業(yè)不同于其他行業(yè)，絕不能走“先發(fā)展、后規(guī)范”的路子，而要“先規(guī)范、后發(fā)展”。否則，一旦某個企業(yè)出現(xiàn)了大的質(zhì)量安全事故，在社會上產(chǎn)生了大的影響，將會產(chǎn)生一系列的負(fù)面連鎖效應(yīng)，就會影響到我們?nèi)h所有企業(yè)的信譽(yù)，影響到我縣的對外形象，影響到我們的招商引資環(huán)境，影響到全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近幾年來，各地在這方面的教訓(xùn)很多，各新聞媒體也經(jīng)常曝光一些食品質(zhì)量安全案件，如“毒奶粉”事件、“毒粉絲”事件等，不但制假售假的犯罪分子得到了嚴(yán)厲懲處，而且有一大批干部因監(jiān)管不力而受到了處理，這些都為我們的工作敲響了警鐘。因此，我們必須時刻保持清醒的頭腦，牢固樹立可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)把這次食品加工業(yè)清理整頓工作抓緊抓好，抓出成效。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)加大食品加工業(yè)整頓力度

大力整頓食品加工業(yè)是國務(wù)院確定的近期食品安全工作的重點(diǎn)，各職能部門要嚴(yán)格按照上級要求，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，堅決打好這場食品加工業(yè)專項整治攻堅戰(zhàn)，確保在我縣范圍內(nèi)不出現(xiàn)大的食品安全事故。具體工作中，要本著標(biāo)本兼治、著力治本的方針，突出“三大重點(diǎn)”，堅持“四個結(jié)合”，完善“三項機(jī)制”。

（一）突出“三大重點(diǎn)”，切實(shí)提高這次整頓工作的針對性。一是突出重點(diǎn)產(chǎn)品。繼續(xù)把糧、肉、乳制品、飲料、植物油和兒童食品作為重點(diǎn)產(chǎn)品。二是突出重點(diǎn)地區(qū)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及長期存在“一地一品”、“一地多品”制售假冒偽劣產(chǎn)品的區(qū)域。三是突出重點(diǎn)對象。重點(diǎn)加大對生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)條件差、產(chǎn)品質(zhì)量存在嚴(yán)重問題企業(yè)的整治力度。特別是要重點(diǎn)整治無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照企業(yè)，嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)等違法行為。

(二)堅持“四個結(jié)合”，確保這次整頓工作取得實(shí)效。即堅持集中打擊

與日常監(jiān)督相結(jié)合、重點(diǎn)打擊與綜合治理相結(jié)合、加強(qiáng)監(jiān)管與企業(yè)建立自律機(jī)制相結(jié)合、打假與扶優(yōu)相結(jié)合，多措并舉，多管齊下，迅速開展各項工作，確保這次整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。要嚴(yán)格按照省質(zhì)監(jiān)部門《關(guān)于整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)、提高我省食品安全水平的意見》要求，打好“嚴(yán)厲查處無證、無照生產(chǎn)行為”、“嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度”、“加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管”和“嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為”這“四大戰(zhàn)役”，從食品加工環(huán)節(jié)入手，一手抓突擊整治，一手抓日常監(jiān)管，通過整頓，實(shí)現(xiàn)“三個一批”的預(yù)期目標(biāo)。即：扶持一批名優(yōu)企業(yè)，關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)厲懲處一批制售假冒偽劣食品的違法犯罪分子。對有違規(guī)行為的企業(yè)，要進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤監(jiān)管，真正做到四個“不放過”：即整改措施不落實(shí)的不放過；產(chǎn)品質(zhì)量仍不達(dá)標(biāo)的不放過；教育處罰不到位的不放過；質(zhì)量教訓(xùn)不汲取的不放過。對屢教不改的企業(yè)，要堅決予以關(guān)閉。

（三）完善“三項機(jī)制”，逐步建立保障食品安全的長效機(jī)制。一是進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制。按照“有權(quán)必有責(zé)”的原則，實(shí)行“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，劃分和落實(shí)食品安全監(jiān)管的職責(zé)，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的市場準(zhǔn)入監(jiān)管，嚴(yán)把準(zhǔn)入發(fā)證關(guān)，加強(qiáng)發(fā)證后的監(jiān)督，加大對無證生產(chǎn)經(jīng)營的查處力度。要整合執(zhí)法力量，實(shí)行“分片包干”監(jiān)督工作責(zé)任制，建立日常定期巡查和重點(diǎn)企業(yè)駐點(diǎn)監(jiān)督制度，大力推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度、食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營臺賬制度、憑證登記管理制度和索證索票制度，不斷提高監(jiān)管工作水平。要建立食品加工企業(yè)信譽(yù)等級評定制度，建立企業(yè)不良行為記錄，把連續(xù)違規(guī)違紀(jì)的企業(yè)列入“黑名單”，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。要完善監(jiān)管信息通報制度，定期向縣政府和有關(guān)部門通報食品加工企業(yè)的質(zhì)量安全情況，以便于及時有效地協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。二是進(jìn)一步完善執(zhí)法打假機(jī)制。經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門，要進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法打假責(zé)任制，把打擊制、售假冒偽劣食品違法活動的任務(wù)和責(zé)任，逐級分解，落實(shí)到人，切實(shí)摸清全縣食品生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量狀況，做到對假冒偽劣食品生產(chǎn)活動的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早打擊。要按照“全面清理、不留死角，嚴(yán)肅查處、不留后患”的要求，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動。對發(fā)現(xiàn)的大要案件要組織專門力量，逐一進(jìn)行分析調(diào)查，盡快處理結(jié)案。對制假售假的企業(yè)和犯罪分子，要依法嚴(yán)肅處理。三是進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督機(jī)制。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“安全、質(zhì)量監(jiān)督管理員”的作用，下移監(jiān)管工作重心，及時掌握食品加工企業(yè)的生產(chǎn)、質(zhì)量狀況?？h質(zhì)監(jiān)局要做好監(jiān)督員的培訓(xùn)工作，提高他們的業(yè)務(wù)水平和監(jiān)督能力，切實(shí)解決“打不著”和“打不準(zhǔn)”的問題。要充分利用“12365”、“12315”等信息平臺的作用，完善舉報投訴制度。同時要建立舉報獎勵制度，在全縣范圍內(nèi)，制定統(tǒng)一的舉報獎勵辦法，充分調(diào)動群眾的積極性，實(shí)行有獎舉報，以進(jìn)一步開辟信息渠道，增強(qiáng)市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保食品加工業(yè)整頓工作順利推進(jìn)

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織保障。要確保這次整治工作順利進(jìn)行并取得實(shí)效，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)是根本，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各級各有關(guān)部門要將這次專項整頓工作作為當(dāng)前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn)，大力加強(qiáng)對食品安全專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，要抽調(diào)精干人員，成立專門的班子，特別是縣質(zhì)監(jiān)局，還要結(jié)合我縣實(shí)際，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，有計劃、有步驟地推進(jìn)各項工作，確保圓滿完成這次整頓工作任務(wù)。

（二）要明確分工，積極搞好配合。縣經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門要按照國務(wù)院文件確定的職責(zé)分工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的整體效能，形成強(qiáng)大的工作合力，推動整頓工作順利開展?？h質(zhì)監(jiān)局要發(fā)揮好主管部門和牽頭單位的作用，切實(shí)搞好這次清理整頓的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，全面落實(shí)食品加工環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管工作任務(wù)。同時，要根據(jù)國務(wù)院文件要求，充分做好承接食品加工環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)準(zhǔn)備工作。要對全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督情況進(jìn)行徹底清查，摸清底數(shù)，掌握實(shí)情，建立檔案，進(jìn)一步加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的銜接，避免在職能交接過程中出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力支持和配合縣直

有關(guān)部門開展清理整頓工作，積極為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時，要按照“屬地管理”的要求，對轄區(qū)內(nèi)食品加工企業(yè)搞好摸底排查，全面掌握企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量控制措施、執(zhí)行安全質(zhì)量法律法規(guī)情況等等，并建立和充實(shí)安全質(zhì)量檔案，對企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理。

篇9

【關(guān)鍵詞】華陰市;林業(yè)發(fā)展方向;發(fā)展措施

華陰市地處暖溫帶半濕潤氣候區(qū)，是五岳之一西岳華山所在地。主要森林植物有80科、100屬、200多種，森林植物種類繁多，組成復(fù)雜。南部山地由于垂直高差，植物分布具有明顯的垂直地帶性，植被類型以落葉闊葉林、針闊混交林為主，主要樹種以華山松、油松、白皮松、栓皮松、銳齒槲櫟、遼東櫟、山楊等為主。北部平原主要栽植樹種有桐、榆、楊、柳、花椒、香椿、核桃等。本文將從現(xiàn)有林業(yè)資源入手，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)我市人民脫貧致富。

1林業(yè)優(yōu)勢發(fā)展方向

1.1大規(guī)模發(fā)展種植業(yè)在脫貧攻堅戰(zhàn)中，要緊扣國家退耕還林工程，將各項造林任務(wù)優(yōu)先向貧困村和建檔立卡貧困戶傾斜安排，著重推動貧困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以市場為導(dǎo)向，因地制宜的大規(guī)模引進(jìn)和鼓勵栽植核桃、花椒、香椿、油用牡丹等高效經(jīng)濟(jì)林，積極興建種植園，改造提升低產(chǎn)園，大力發(fā)展林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，引導(dǎo)扶持貧困戶依托林地發(fā)展立體復(fù)合經(jīng)營，改變單一的農(nóng)作物形式，拓寬渠道，形成一定的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，增加貧困戶補(bǔ)收入，拓寬群眾脫貧致富門路。1.2形成林業(yè)深加工體系利用我市豐富的商品林資源，大力發(fā)展林業(yè)加工產(chǎn)業(yè)，鼓勵和扶持家具業(yè)、木板加工業(yè)的發(fā)展，積極引進(jìn)國內(nèi)外大型企業(yè)，加大資金投入，形成林業(yè)深加工體系，增加林木的多次重復(fù)利用，增加產(chǎn)品附加值，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，提高人們收入，實(shí)現(xiàn)致富。1.3大力推動旅游業(yè)發(fā)展結(jié)合華陰老腔、迷糊等地域文化優(yōu)勢，以森林、濕地、野生動物等特色資源為依托，以新麥草自然保護(hù)區(qū)、華陽森林公園、仙峪水景、太華湖濕地公園和林麝養(yǎng)殖基地等為載體，利用獨(dú)特的森林資源，大規(guī)模發(fā)展森林旅游業(yè)，發(fā)展森林生態(tài)觀光、森林休閑度假、森林探險、森林科考和生態(tài)旅游村等森林旅游精品項目。通過項目建設(shè)，即帶動我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又解決了貧困群眾就業(yè)難題，增加了群眾收入。同時又解決了群眾銷售難題，增加了林農(nóng)的信心，刺激了林農(nóng)擴(kuò)大種植面積，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，大力發(fā)展森林旅游產(chǎn)業(yè)，對帶動全市鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興起，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。1.4大規(guī)模發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)。我市擁有獨(dú)特的自然地理環(huán)境，十分適宜苗木花卉的生長。而且當(dāng)今市場對花卉消費(fèi)不斷增加，市場空間大，需求量多，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)花卉，打造苗木花卉品牌，一定可以迅速占領(lǐng)市場，促進(jìn)人民增收。

2發(fā)展過程存在的問題

2.1林業(yè)效益低。我市林業(yè)資源豐富，但林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展尚在起步階段，基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展力弱，農(nóng)民對依靠林業(yè)增收缺乏信心，經(jīng)營意識不強(qiáng)，導(dǎo)致了林業(yè)在傳統(tǒng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)中處于弱勢，很難成為農(nóng)民增收致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2.2林業(yè)技術(shù)服務(wù)體系不健全。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要大量資金依托，由于資金短缺，科技推廣力度不夠，特別是對專業(yè)技術(shù)人員，缺乏激勵機(jī)制和定期培訓(xùn)機(jī)制，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)和市場信息服務(wù)嚴(yán)重滯后，造成了我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢。2.3林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源沒有得到充分利用，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢不明顯，缺少帶動能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，生產(chǎn)力水平較低，深加工能力不足，產(chǎn)品附加值低，對農(nóng)民增收貢獻(xiàn)不大。

3發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅措施

3.1強(qiáng)化工作落實(shí)到位華陰市委、市政府和林業(yè)部門要充分認(rèn)識發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要地位，對人們脫貧致富的重要意義。一是要認(rèn)清形式，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)”工作，加快林業(yè)助推脫貧攻堅的責(zé)任感和緊迫感。二是要明確中省市的部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到組織到位、責(zé)任到位、工作到位。三是要充分研究林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，立足實(shí)際情況，面向市場，認(rèn)真制訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。四是要利用豐富的林業(yè)資源優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，突出發(fā)展我市特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。五是要完善政策措施，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶動我市人民脫貧致富。

3.2深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，促進(jìn)發(fā)展完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，深化林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革要從制度上明確林業(yè)的產(chǎn)權(quán)問題，積極推進(jìn)林木以及林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。明晰森林、林木產(chǎn)權(quán)和林地使用權(quán)，依法保護(hù)林權(quán)所有者的合法權(quán)益，調(diào)動社會各方面的造林積極性，加快商品林地的建設(shè)，促進(jìn)林地合理流轉(zhuǎn)。

3.3加快林業(yè)資金投入，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)步伐。近年來，雖然群眾對林業(yè)發(fā)展認(rèn)識的局限性和林業(yè)發(fā)展信心有了很大改觀，但社會投入林業(yè)發(fā)展方面的資金依然不足，群眾“等、靠、要”思想依然沒有得到根本改觀。而且由于林業(yè)投入大、見效慢、回收期長、比較效益低，群眾不愿意在林業(yè)發(fā)展上增加投入。特別是林業(yè)的公益性性質(zhì)，需要建立以各級政府投入為主，以社會力量、農(nóng)民投入為輔的融資機(jī)制。我市應(yīng)加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視，增加資金的投入，確保生態(tài)建設(shè)健康快速發(fā)展。

3.4加大科技支持力度科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，林業(yè)無論是在生產(chǎn)、加工、還是服務(wù)方面，都要加快新科技的利用。技術(shù)和管理作為企業(yè)發(fā)展的兩只手，要同時抓緊才能見到成效。因此，華陰市在發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，一是要不斷加大對林農(nóng)的專業(yè)培訓(xùn)，定時定點(diǎn)的開展講座、或者組織專業(yè)技術(shù)人員對林農(nóng)進(jìn)行具體指導(dǎo)，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康科學(xué)發(fā)展。二是學(xué)習(xí)其他先進(jìn)技術(shù)和管理方式，同時開發(fā)出一套適合自己的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)體系和管理體系。三是要充分利用豐富的旅游資源和林業(yè)資源，集中優(yōu)勢發(fā)展規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)林業(yè)旅游產(chǎn)品，不斷促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)資源的合理開發(fā)利用，最終形成一套科技進(jìn)步，龍頭拉動，產(chǎn)業(yè)完善，行業(yè)自律，政策引導(dǎo)，市場良性競爭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，攻堅貧困難題，增加人民收入，提高人們的生活水平。

作者:孫書鋒 單位:陜西省華陰市林業(yè)工作站

參考文獻(xiàn)

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為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對外交流與合作，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)又好又快發(fā)展，我省組團(tuán)參加全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，促進(jìn)地區(qū)間優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展。此次洽談會由國家農(nóng)業(yè)部和河南省人民政府主辦，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局、河南省農(nóng)業(yè)廳、駐馬店市人民政府承辦，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心、農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院農(nóng)副產(chǎn)品加工研究所協(xié)辦。全國政協(xié)副主席陳宗興親臨會議并宣布大會開幕，河南省委副書記、省長郭庚茂，農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓共同按下啟動儀式桿。這次洽談會以“開放合作、互利共贏、科學(xué)發(fā)展”為主題，圍繞農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工項目、洽談、農(nóng)產(chǎn)品展示及貿(mào)易，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化項目的洽談與簽約，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇，參展產(chǎn)品評獎等一系列活動。整個大會內(nèi)容豐富、熱烈隆重、盛況空前、成果豐碩。

此次會議有30個省、區(qū)、市120多個代表團(tuán)組團(tuán)參會，參會客商10000多人，其中各省客商5600多人，境外客商近200人。參會企業(yè)5800多家。大型采購商丹尼斯、沃爾瑪、達(dá)芙妮以及南京紅太陽、維維、康師傅、雙匯、徐福記、富士康等全國知名強(qiáng)企業(yè)參會參展。中國農(nóng)大、華中農(nóng)大、南京農(nóng)大、西北農(nóng)林科技大學(xué)、中國農(nóng)科院等30所國內(nèi)高校、科研院所參會并進(jìn)行科研成果與合作洽談活動。丹麥、尼泊爾等國家駐華商務(wù)參贊參加會議。美國、法國、西班牙、匈牙利、俄羅斯、德國、日本、韓國、新加坡、泰國、馬來西亞等國家和我國的臺灣、香港、澳門的44家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參會參展。美國華人商會、澳大利亞國際商會等20多家投融資機(jī)構(gòu)、中介組織、商會協(xié)會參會。

我省組成了以省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局馬成武局長為團(tuán)長的代表團(tuán)參展參會。梨樹縣中小企業(yè)局局長劉明遠(yuǎn)積極組織部分重點(diǎn)企業(yè)參展參會，長春市雙陽梅花鹿產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、梨樹縣恒陽牧業(yè)有限公司、梨樹縣盛大資產(chǎn)管理公司等6家企業(yè)在會上展示產(chǎn)品，交流了發(fā)展經(jīng)驗，加強(qiáng)了對外經(jīng)濟(jì)合作。

通過這次博覽會，進(jìn)一步增強(qiáng)了我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)）對外交流合作與市場開拓能力，對推進(jìn)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)）快速高效發(fā)展、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)突破起到了有力的促進(jìn)作用。（省鄉(xiāng)企局 供稿）