稅務(wù)普法工作總結(jié)范文
時間:2024-02-26 17:48:00
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篇1
一、將建立制度與常態(tài)化學(xué)法相并重,提升稅務(wù)干部法治素養(yǎng)。根據(jù)中央“七五”普法規(guī)劃中關(guān)于加強(qiáng)普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)的部署及稅收“七五”普法規(guī)劃要求,成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了《“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施意見》《普法教育工作安排》《領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃》《普法責(zé)任清單》等制度。在學(xué)習(xí)上,將法制教育融入干部日常培訓(xùn)中,采取“自學(xué)為主、聘請外部專家培訓(xùn)為輔、送出去培訓(xùn)與請進(jìn)來培訓(xùn)相結(jié)合”等方式,強(qiáng)化全員法制知識學(xué)習(xí),全面提升干部依法治稅、依法行政水平。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座、黨委理論中心組學(xué)法等制度,并將憲法、征管法及其他相關(guān)法律列為黨委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,五年來利用中心組學(xué)習(xí)開展法治培訓(xùn)達(dá)40余次。實(shí)行稅務(wù)人員憲法宣誓制度,將每周五定為全員學(xué)習(xí)日,組織開展《稅收相關(guān)法律及執(zhí)法風(fēng)險防范》集中學(xué)習(xí),確保了普法教育常態(tài)化、制度化。并聘請了專職法律顧問,補(bǔ)充購買法律法規(guī)書籍150余本,每季度組織開展一次法律知識集中培訓(xùn),增強(qiáng)了干部職工的法治觀念和運(yùn)用法治思維、法律手段解決實(shí)際問題的能力。與此同時,積極做好對稅務(wù)人員執(zhí)法資格培訓(xùn)工作,加強(qiáng)執(zhí)法證件管理,對沒有取得執(zhí)法資格證書、稅務(wù)檢查證的人員,一律不得從事稅收執(zhí)法活動。持證上崗率達(dá)到了100%。并組織全員參加市政府法制辦組織的法制培訓(xùn)、法律知識測試,受訓(xùn)面達(dá)到了100%,為稅收執(zhí)法提供了強(qiáng)有力的法律人才支撐。
二、將普法教育與依法治稅相結(jié)合,持續(xù)改善稅收營商環(huán)境。牢固樹立依法治稅的工作理念,認(rèn)真執(zhí)行組織收入原則,突出減稅降費(fèi)這一工作主題,將國務(wù)院和稅務(wù)總局、省局出臺的各項(xiàng)減稅政策執(zhí)行不折不扣落到實(shí)處。將依法治稅貫穿組織稅費(fèi)收入工作始終,堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅、堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則,嚴(yán)格政策底線,嚴(yán)守紀(jì)律紅線,確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的稅費(fèi)目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)和梳理各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,通過丁稅寶稅企交流群和微信服務(wù)群第一時間推送給企業(yè),并通過“云直播”的方式詳細(xì)解讀。針對企業(yè)實(shí)際困難和訴求,確定適用每戶企業(yè)的稅費(fèi)政策指引,實(shí)行“一企一策”點(diǎn)對點(diǎn)向企業(yè)推送,使企業(yè)真正享受到政策紅利。加強(qiáng)風(fēng)險防控,開展“建體系、防風(fēng)險、促規(guī)范”專題活動,全面梳理、重新修訂涉及稅收管理各環(huán)節(jié)、全行業(yè)、全流程的風(fēng)險規(guī)范,形成5大類38個具體項(xiàng)目。針對稅源特點(diǎn),重點(diǎn)修訂完善鋼鐵、焦化、金屬及金屬礦批發(fā)、普通道路運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等14個重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險防控工作指引。共掃描分析監(jiān)控類指標(biāo)23項(xiàng),下發(fā)基礎(chǔ)征管、發(fā)票管理等疑點(diǎn)數(shù)據(jù)4100余條,消除風(fēng)險疑點(diǎn)3200余條,有力規(guī)范了納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營行為,降低了涉稅風(fēng)險。開展稅收治理,對15戶高新技術(shù)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠情況開展核查,聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、商務(wù)等部門開展加油站(點(diǎn))稅收秩序?qū)m?xiàng)整治行動,查補(bǔ)入庫稅款1433萬元。開展白灰、石子、水泥、洗煤“四小行業(yè)”稅收治理、房地產(chǎn)行業(yè)評估和工業(yè)企業(yè)涉土稅收核查,進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)了稅負(fù)公平、執(zhí)法規(guī)范,進(jìn)一步優(yōu)化了稅收營商環(huán)境。
三、將三項(xiàng)制度與日常執(zhí)法相融合,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。深化推行三項(xiàng)稅收執(zhí)法三項(xiàng)制度,在行政執(zhí)法公示制度方面,通過市行政執(zhí)法公示平臺和稅務(wù)系統(tǒng)的三項(xiàng)制度公示系統(tǒng)對各執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員及權(quán)責(zé)清單、執(zhí)法依據(jù)及行政處罰、行政許可行政執(zhí)法事項(xiàng)數(shù)據(jù)和投訴舉報途徑進(jìn)行公示。截止目前,在信息公示平臺共公示行政處罰41件、行政許可162件。在行政執(zhí)法全過程記錄方面,配備執(zhí)法記錄儀85臺,基本上滿足了工作需要。目前涉及的執(zhí)法事項(xiàng)增值稅專用發(fā)最高開票限額審批,需要對開票限額10萬元以上的納稅人進(jìn)行事前實(shí)地查驗(yàn);一般程序注銷戶進(jìn)行實(shí)地核查和疑點(diǎn)調(diào)查、文書送達(dá)方面的留置送達(dá)和公告送達(dá),執(zhí)法事項(xiàng)的音像記錄做到了無遺漏全記錄,對全過程記錄資料按照規(guī)定立卷、及時歸檔。在重大執(zhí)法決定法制審核制度方面,主要有稅務(wù)行政處罰一般程序、稅收保全措施、稅收強(qiáng)制措施、稅款數(shù)額較大的稅務(wù)行政征收決定。對上述事項(xiàng)主要對嵌入金三系統(tǒng)的稅務(wù)行政處罰一般程序?qū)徍恕9矊徍艘话阈姓幜P案件50余件。并把普法責(zé)任貫穿到征收管理、行政審批、行政處罰、執(zhí)法監(jiān)管等稅收行政執(zhí)法和管理服務(wù)的事前、事中、事后全過程。同時,充分發(fā)揮法律顧問作用,對重大執(zhí)法事項(xiàng),及時聯(lián)系市十力律師事務(wù)所的李青春律師進(jìn)行指導(dǎo),保證了重大執(zhí)法活動規(guī)范開展,杜絕了執(zhí)法風(fēng)險的發(fā)生。
篇2
(一)建立健全了“四五”普法工作體系
##市外經(jīng)貿(mào)局一直以來就十分重視普法工作,重點(diǎn)加強(qiáng)了普法組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置,形成了由局普法領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),由政策法規(guī)處具體執(zhí)行,有各縣(市)區(qū)外經(jīng)貿(mào)局及有關(guān)企事業(yè)單位積極參與的##市外經(jīng)貿(mào)普法工作體系。
一是成立了由局機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加的普法領(lǐng)導(dǎo)小組?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,我局先后兩次對普法領(lǐng)導(dǎo)小組的組成人員進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的職能:負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施“四五”普法規(guī)劃,組織、安排本市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的普法工作。這種隨著機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的更替而及時調(diào)整普法領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,隨著國家法制建設(shè)的不斷深入而不斷調(diào)整和明確領(lǐng)導(dǎo)小組職能的做法,最大限度地確保了領(lǐng)導(dǎo)小組職能的發(fā)揮,成為保障我局“四五”普法工作順利開展的最關(guān)鍵因素。
二是成立了負(fù)責(zé)外經(jīng)貿(mào)法律工作,包括普法工作的專門機(jī)構(gòu)。主要是在“四五”普法期間改革了外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)的部門設(shè)置,在原調(diào)研處的基礎(chǔ)上設(shè)立了政策法規(guī)處,配備了專職法律工作人員,將開展有關(guān)的法律培訓(xùn)和普法宣傳教育作為其重要職能之一,是我局開展“四五”普法工作的具體實(shí)施機(jī)構(gòu),在普法工作的順利開展過程中發(fā)揮了重要作用。
三是在全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)建立了“四五”普法網(wǎng)絡(luò)。主要是由各縣(市)區(qū)外經(jīng)貿(mào)局、有關(guān)企事業(yè)單位指定一名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)“四五”普法工作,具體部署本部門、本單位的法律學(xué)習(xí)工作。
此外,為了彌補(bǔ)機(jī)關(guān)普法工作力量的不足,我們還注意加強(qiáng)與社會各界的聯(lián)系,借助社會力量來提高機(jī)關(guān)普法工作的水平,主要是支持發(fā)展了包括浙江萬里學(xué)院WTO研究中心、浙江導(dǎo)司律師事務(wù)所、##萬成質(zhì)量認(rèn)證咨詢公司在內(nèi)的六家民間WTO咨詢機(jī)構(gòu),以便對來自各方的WTO咨詢給予及時的答復(fù)。同時,我們還聘請了專職律師作為局機(jī)關(guān)的長年法律顧問,參與機(jī)關(guān)的普法和依法行政工作。這種普法專業(yè)支撐網(wǎng)絡(luò)的建立,既提高了外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)普法工作的水平,也強(qiáng)化了外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)對相關(guān)法律法規(guī)的社會宣傳、普及和服務(wù)功能。
(二)制定并實(shí)施了詳盡的“四五”普法規(guī)劃和年度計(jì)劃
一是強(qiáng)化了普法工作規(guī)劃的指導(dǎo)作用。2001年我局制定了《##市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作委員會關(guān)于在外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)開展法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》(甬外經(jīng)貿(mào)教發(fā)[2001]第155號),其中明確規(guī)定了“四五”普法的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、普法對象與內(nèi)容以及具體的普法實(shí)施方案等,成為指導(dǎo)我局“四五”普法工作的重要綱領(lǐng)性文件。除了制定比較宏觀的普法規(guī)劃外,我們還針對“四五”普法期間的一些重點(diǎn)工作做了具體安排,主要是在2001-2002年度為了做好WTO規(guī)則的學(xué)習(xí)和宣傳工作,我局在上級部門的指導(dǎo)下制定了《##市應(yīng)對WTO工作重點(diǎn)》,并在全市范圍內(nèi)組織實(shí)施了對WTO規(guī)則的系統(tǒng)學(xué)習(xí),很好地指導(dǎo)了我市相關(guān)工作的開展。
二是做到了普法工作年初有計(jì)劃,年內(nèi)有檢查,年終有總結(jié)。為了完成普法規(guī)劃所規(guī)定的任務(wù),我們根據(jù)每年的工作重點(diǎn)和熱點(diǎn),制定有年度普法工作計(jì)劃,對“四五”普法規(guī)劃進(jìn)行了科學(xué)、合理的分解落實(shí)。對于每一任務(wù)的落實(shí)情況,我們均建立有比較完備的臺賬,這些臺賬成為我們在普法年度內(nèi)進(jìn)行不定期檢查的基礎(chǔ)。此外,每年年終我們還要對全年的普法工作進(jìn)行總結(jié),既有助于明確工作中的得失,也有利于找到下一步普法工作的重點(diǎn)。
二、完善了機(jī)關(guān)普法的各種制度,確?!八奈濉逼辗üぷ饔行蛲七M(jìn)
一是建立了機(jī)關(guān)法律集中學(xué)習(xí)制度。首先是建立了局黨工委中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度,在“四五”普法期間,黨工委中心組堅(jiān)持定期開展法律學(xué)習(xí)活動,適時對國家的基本法律或有關(guān)“三外”政策法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論。其次是建立了機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)外經(jīng)貿(mào)專業(yè)法規(guī)制度,每年均邀請有關(guān)專家作專場法律講座,并對每位機(jī)關(guān)工作人員參加學(xué)習(xí)的情況進(jìn)行考核,以打分的形式列入年度機(jī)關(guān)評優(yōu)序列,有力地保障了法律學(xué)習(xí)的效果。
二是建立了政策法規(guī)宣講、推介制度。為了向外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提供政策咨詢服務(wù),我們充分發(fā)揮外資企業(yè)協(xié)會和外貿(mào)企業(yè)協(xié)會的作用,面向全市涉外企業(yè),有重點(diǎn)地開展政策法規(guī)宣講,主要是與海關(guān)、商檢等部門聯(lián)合,采取集中宣講和到各縣(市)區(qū)巡回宣講的方式,使企業(yè)更好地把握了外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)的動向,保障了外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)的順利開展。
三是建立了政策咨詢和答疑制度。為了及時解答社會各界在“三外”政策法規(guī)方面的疑問,我們一方面在日常工作中對企業(yè)的政策法規(guī)咨詢予以及時答復(fù)。另一方面我們也通過網(wǎng)絡(luò)與企業(yè)就有關(guān)外經(jīng)貿(mào)政策進(jìn)行交流,比如我們在2003年6月、10月舉行的兩次“三外”問題網(wǎng)上集中答疑中,點(diǎn)擊率達(dá)到15萬人次,收到了較好的效果。“”版權(quán)所有
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三、在不同層面開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的普法活動,成效明顯
(一)在外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)內(nèi)部,開展了以提高工作人員綜合法律素質(zhì)為重點(diǎn)的普法活動
為了提高機(jī)關(guān)工作人員的綜合法律素質(zhì),我們根據(jù)每年的普法重點(diǎn)分層次地組織相關(guān)人員集中參加了各種政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
一是參加了市級機(jī)關(guān)的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)。首先是完成了市普法辦布置的學(xué)習(xí)任務(wù)。主要是在每年按要求學(xué)習(xí)指定法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真完成##市“四五”普法公務(wù)員學(xué)法作業(yè)本,這已經(jīng)成為我局普法工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。幾年來,從局領(lǐng)導(dǎo)到普通干部,普法作業(yè)的完成情況均達(dá)到了##市普法辦的要求。其次是參加了全市性的法律學(xué)習(xí)和考試。2002年至2003年,我局機(jī)關(guān)全體公務(wù)員共80余人,分四期參加了##市人事局組織的依法行政培訓(xùn),對我國的行政法進(jìn)行了比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí),并參加了結(jié)業(yè)考試,平均成績達(dá)到80分以上。2004年我局干部按照有關(guān)部門的要求,有重點(diǎn)地認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》、環(huán)保法律法規(guī)等,并于當(dāng)年4、5月份參加了省市兩級法制、人事部門組織的《行政許可法》考試,均取得了較好的成績。
二是組織了專題政策法規(guī)講座和自學(xué)。首先是由政策法規(guī)處負(fù)責(zé)牽頭,結(jié)合“三外”工作實(shí)際,組織有關(guān)專家學(xué)者為機(jī)關(guān)全體工作人員、各縣(市)、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局主要領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)企業(yè),舉辦了十余次有關(guān)對外貿(mào)易、利用外資、貨代、反傾銷實(shí)務(wù)、行政許可、企業(yè)并購等的專題法律講座,既加深了大家對有關(guān)政策法規(guī)的理解深度,也提高了他們的政策操作水平。其次是針對我國法制建設(shè)和“三外”發(fā)展的重點(diǎn),通過印發(fā)政策法規(guī)匯編等學(xué)習(xí)資料的方式,不定期地組織機(jī)關(guān)干部對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行自學(xué)。
三是有重點(diǎn)地做好了相關(guān)人員的普法工作。我們在對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)普遍培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,還選拔了一批年紀(jì)輕、基礎(chǔ)好、有發(fā)展?jié)摿Φ耐?,委托高等院校和國(境)外培?xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。主要是在2001年組織了一批外貿(mào)及招商骨干去新加坡南洋理工大學(xué)、上海外貿(mào)學(xué)院、##大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)外經(jīng)貿(mào)知識和法律法規(guī)、國際慣例等,其專業(yè)知識和法律素養(yǎng)均得到了明顯提高。
(二)在全市范圍內(nèi),開展了以普及外經(jīng)貿(mào)法律知識為重點(diǎn)的普法活動
一是積極應(yīng)對入世,開展了全市性的WTO規(guī)則宣傳培訓(xùn)。2001年,我們在對全市涉外經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)進(jìn)行WTO規(guī)則普及性培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,又組織了五期由政府經(jīng)濟(jì)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)、骨干以及部分銀行職員、律師、企業(yè)家等參加的WTO專門法規(guī)知識培訓(xùn)班,同時還組織了一期被列入浙江省WTO事務(wù)專業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃的長訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容涉及了WTO基本規(guī)則以及《中國入世議定書》、《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》、《WTO與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)》、《反傾銷法律實(shí)務(wù)》等,參加長訓(xùn)班的人員還到美國進(jìn)行了為期半年的實(shí)習(xí),并已于2005年5月回國。與此同時,為方便社會各界對WTO知識的了解,我局還創(chuàng)建了“##WTO咨詢服務(wù)網(wǎng)站”,用以更快、更好地宣傳普及我國入世后新頒布的涉外法律法規(guī)和有關(guān)的WTO知識,開展了全方位的WTO法規(guī)咨詢活動。
二是加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)法律法規(guī)的宣傳普及,推動地方外經(jīng)貿(mào)的健康、可持續(xù)發(fā)展。幾年來,我局以“三外”法、《公司法》、《勞動法》、《合同法》等法律法規(guī)為重點(diǎn),通過舉辦中短期培訓(xùn)班、舉行政策宣講會、設(shè)立宣傳窗、編印宣傳資料等形式進(jìn)行了較大范圍的推介。首先,由局機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé),對我國出臺的各種外經(jīng)貿(mào)政策,以及國(境)外采取的有關(guān)外經(jīng)貿(mào)措施進(jìn)行專門培訓(xùn)和介紹,使廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)及時了解了國內(nèi)外的有關(guān)政策動向,以便對經(jīng)營策略做出適時的調(diào)整。比如由貿(mào)管處負(fù)責(zé)對有關(guān)企業(yè)進(jìn)行加工貿(mào)易知識介紹和實(shí)務(wù)培訓(xùn);由公平貿(mào)易處負(fù)責(zé)以歐盟出臺的兩項(xiàng)指令為內(nèi)容對企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)等活動,均在全市引起了很大反響。其次,由外資企業(yè)協(xié)會和外貿(mào)企業(yè)協(xié)會牽頭,有重點(diǎn)地開展面向全市涉外企業(yè)的政策法規(guī)宣講。自2001年以來,兩個協(xié)會先后聯(lián)合##海關(guān)、商檢、稅務(wù)等部門開展了幾十次外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)集中宣講和巡回宣講,參加人員達(dá)萬余人次,成效顯著。再次,我們還建立并完善了本地的外經(jīng)貿(mào)公共網(wǎng)站,將其作為公開外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī),提供外經(jīng)貿(mào)信息資訊,接受公眾監(jiān)督的重要平臺,既有提高了依法行政的透明度,也普及了各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)。最后,編印有關(guān)刊物和資料開展普法工作。一方面是注意利用《##對外經(jīng)貿(mào)》這一重要平臺,對國家及省市出臺的“三外”政策法規(guī)進(jìn)行全面、及時地宣傳和介紹,另一方面是從2002年起連續(xù)編印了數(shù)期法規(guī)匯編,有重點(diǎn)地介紹了我國入世以后新頒布的涉外政策法規(guī),這兩種資料均有較大的覆蓋范圍,成為我市外經(jīng)貿(mào)“四五”普法的重要載體。“”版權(quán)所有
以上各項(xiàng)普法工作的開展極大地提高了本市廣大外經(jīng)貿(mào)從業(yè)人員的法律素質(zhì),提高了外經(jīng)貿(mào)行政管理人員的依法行政能力、依法處理各種外經(jīng)貿(mào)糾紛和貿(mào)易磨擦的能力,也提高了外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的依法經(jīng)營能力。它已經(jīng)成為本市外經(jīng)貿(mào)事業(yè)持續(xù)繁榮的最直接原因。##市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)在全國同類城市中均名列前茅;在##市所有市級機(jī)關(guān)參加的民主測評中,##市外經(jīng)貿(mào)局連續(xù)三年獲得了第三名的優(yōu)異成績;在對各種公平貿(mào)易案件的處理中,由于我市外經(jīng)貿(mào)管理部門和企業(yè)在法律方面均作了充分準(zhǔn)備,應(yīng)訴及時、得當(dāng),許多出口產(chǎn)品減少了損失,有些產(chǎn)品在國外反傾銷終裁時甚至取得了零傾銷率的最理想結(jié)果。這些成績的取得進(jìn)一步堅(jiān)定了我們深入貫徹商務(wù)部普法規(guī)劃,大力開展外經(jīng)貿(mào)普法工作,以普法工作帶動本市外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展的信心和決心。
四、普法工作中存在的問題
對于外經(jīng)貿(mào)普法工作,我們雖然取得了一定的成績,也收到了較好的效果,但仍然存在一些問題:
一是在“四五”普法期間,我國的市場經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化,外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營權(quán)進(jìn)一步放開,企業(yè)類型和數(shù)量均大量增多,由此促進(jìn)了國家外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的全面繁榮,但大多數(shù)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)與外經(jīng)貿(mào)管理部門之間已不存在上下級隸屬關(guān)系,這對外經(jīng)貿(mào)普法工作的順利開展提出了更高的要求,最主要的就是要在提高普法工作針對性的基礎(chǔ)上,面向數(shù)量眾多、需求各異的廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)做好系統(tǒng)內(nèi)的普法工作。這是我們在“四五”普法期間一直努力探索,但卻未能很好解決的一個重要問題,值得我們繼續(xù)深入研究。
二是基于法律工作的重要性,我們設(shè)立了專門的政策法規(guī)處,但法制處室與外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)處室分開設(shè)立也產(chǎn)生了相應(yīng)的問題,主要是法制處室在日常工作中較少接觸實(shí)際的外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù),這就為其深入了解各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)的貫徹情況帶來了困難。如何做到既保障法制處室普法工作的專門性,又提高外經(jīng)貿(mào)普法工作,包括普法規(guī)劃和計(jì)劃、普法內(nèi)容等的針對性,還有待于我們在實(shí)際工作中不斷進(jìn)行深入地探索。
三是外經(jīng)貿(mào)普法工作是全市普法工作的一個重要方面,與其它部門開展的普法工作有著非常緊密的聯(lián)系,而且不同的法律部門也是相互依存,密不可分的,所以就需要建立一種各部門間的普法協(xié)作機(jī)制,除了要加強(qiáng)有關(guān)涉外部門間的協(xié)作外,還需要加強(qiáng)與其它行業(yè)管理部門的橫向聯(lián)系,這種多部門的聯(lián)合普法在我們的工作中還有待加強(qiáng),是我們今后的重點(diǎn)工作之一。
篇3
今年以來,我們大興鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政法委直接指導(dǎo)下,以十六大精神為指導(dǎo),以綜治工作為重點(diǎn),,全國公務(wù)員公同的天地認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)創(chuàng)建最平安地區(qū)工作會議精神,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),經(jīng)過全鎮(zhèn)上下通力協(xié)作,精心組織,有力地打擊和預(yù)防了犯罪行為,調(diào)處了矛盾糾紛,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了保駕護(hù)航和維穩(wěn)作用,維護(hù)了鎮(zhèn)區(qū)的政治穩(wěn)定、社會安定。由于全鎮(zhèn)綜治基礎(chǔ)工作做得比較扎實(shí),目前已完成社會治安綜合治理目標(biāo)任務(wù),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化法制教育。穩(wěn)定壓倒一切。我們鎮(zhèn)黨委、政府始終把創(chuàng)建及社會治安綜合治理工作作為黨委中心工作的重中之重,堅(jiān)持常抓不懈,形成了黨委書記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,創(chuàng)建及綜治辦成員單位全力抓的良好局面。年初,黨委、政府分別與各村支部書記、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽定了綜治責(zé)任狀,實(shí)行社會治安一票否決,與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同考核、同獎懲。同時,調(diào)整和充實(shí)了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員,有公安、司法、法庭、民政、計(jì)生、城建、工商、稅務(wù)、學(xué)校等職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室具體操作,定期分析全鎮(zhèn)各階段治安形勢,確定工作重點(diǎn),組織好全鎮(zhèn)治安防范工作。鎮(zhèn)政府在財(cái)政十分緊張的情況下,舍得投入資金,印刷“四·五”普法教材培訓(xùn)普法骨干,使全鎮(zhèn)真正形成一支高素質(zhì)的普法宣傳隊(duì)伍,到課堂、田間、村莊進(jìn)行法制宣傳、教育,為各所學(xué)校聘請法制校長,有效地預(yù)防和減少違法犯罪,社會狀況好于往年。二、突出重點(diǎn)管理、強(qiáng)化措施落實(shí)。社會治安綜合治理工作涉及面廣、工作量大,必須根據(jù)社會發(fā)展變化、突出重點(diǎn),有針對性地強(qiáng)化防范措施。今年,我們本著實(shí)現(xiàn)刑事案件發(fā)案率進(jìn)一步下降,民眾對社會治安的滿意程度要有明顯提高的兩大目標(biāo),突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是深入開展創(chuàng)安活動,努力促進(jìn)各項(xiàng)防范措施的范實(shí),在區(qū)公安局的支持指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)在去年底就把鎮(zhèn)區(qū)推廣使用紅外線裝置,提高鎮(zhèn)區(qū)防盜能力作為打擊犯罪、創(chuàng)建最安全地區(qū)的一件大事,擺上工作重要位置,鎮(zhèn)里撥出6萬余元資金,擴(kuò)招輔警力量,確保有足夠人力全天候值班待警,目前我鎮(zhèn)紅外線科技防盜報警一條街已初步形成并運(yùn)作,年底將實(shí)現(xiàn)200戶沿街商戶安裝技防設(shè)施。二是加強(qiáng)對重點(diǎn)及流動人口的管理,積極預(yù)防和減少各類違法犯罪。首先是加強(qiáng)對流動人口的管理工作,改變以往“重管理輕服務(wù)”的做法,通過改善他們生產(chǎn)、生活條件,提高他們的文化素質(zhì),預(yù)防和減少違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。其次是做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。重點(diǎn)做到了社會閑散青年輟學(xué)學(xué)生、流失生的教育,關(guān)心這些青少年的學(xué)習(xí)和生活,防止他們誤入歧途,堅(jiān)持對中小學(xué)生的法制教育,不惜投入精力凈化其成長環(huán)境,并經(jīng)常開展對電子游戲室、網(wǎng)吧等公共娛樂場所的專項(xiàng)治理和學(xué)校周邊地區(qū)的治安整治,切實(shí)解決了誘發(fā)青少年違法犯罪的突出問題。三是化解各種不安定因素作為加強(qiáng)社會治安防范的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,擺上重要位置,暢通民意表達(dá)渠道。建立健全鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),針對農(nóng)民的熱點(diǎn)難點(diǎn)及重大性突發(fā)性的反映強(qiáng)烈的矛盾糾紛,及時化解解決,建立起矛盾糾紛排查機(jī)制,司法、合并辦公,前三季度村組排查矛盾糾紛162起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)96%,鎮(zhèn)調(diào)處中心調(diào)解矛盾糾紛43起,成功率達(dá)100%,確保小糾紛不出組、大糾紛不出村,重大疑難糾紛不出鎮(zhèn)。及時發(fā)現(xiàn)和掌握的苗頭和動向,做到了預(yù)警在先、措施在先,及時緩解矛盾,較好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
三、抓好隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)打方針。為了保證建設(shè)一支拉得出、反應(yīng)快、打得響、高素質(zhì)的治安隊(duì)伍,今年,我們按照上級要求,結(jié)合本地區(qū)社會治安綜合治理所遇到的新情況、新問題,在防范思維、體制、措施上創(chuàng)造性地開展工作,調(diào)整在聯(lián)防隊(duì),新組建保安聯(lián)防隊(duì),并在全鎮(zhèn)招聘了42人思想先進(jìn)、工作過硬、退役武警為鎮(zhèn)保安聯(lián)防隊(duì)員,實(shí)行保安有償服務(wù)和治安服務(wù)承諾制,加大全鎮(zhèn)巡防工作力度,提高巡防工作的針對性和有效性,為規(guī)范保安聯(lián)防工作,鎮(zhèn)里還制定了《保安隊(duì)員職責(zé)》、《執(zhí)勤巡邏制度》和《業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》等。同時,實(shí)行崗位激勵和追究機(jī)制,較好地發(fā)揮他們的職能作用,今年以來共抓獲違法犯罪人員27余人,協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲違法犯罪分子3名,參與調(diào)解民事糾紛40余起,與此同時,鎮(zhèn)派出所也始終堅(jiān)持嚴(yán)打高壓陣勢,特別在社會治安綜合集中整治工作中,配合黨委政府排查不穩(wěn)定因素和刑事犯罪苗頭,制定整治目標(biāo)及工作措施,大力破案追逃,加大打擊鎮(zhèn)、村、市霸的力度,對多發(fā)性地區(qū)實(shí)行公開巡邏和伏擊守候相結(jié)合,打現(xiàn)行、挖團(tuán)伙、追逃犯,有效地消除了治安隱患,召開公開拘捕處理大會2次,有力地震懾了犯罪分子。四、做好幫教工作,增加兩勞人員的信心。我鎮(zhèn)98年以來,共有刑釋解教人員108人(其中今年新增14名),為了做好他們的幫教工作,預(yù)防重新犯罪,鎮(zhèn)里專門又調(diào)整幫教組織,加大力度,并明確了由綜治辦負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)幫教小組采取對不同性質(zhì)、不同類型,因地制宜,因事制宜的辦法,定期或不定期與兩勞人員見面,了解他們的思想動態(tài),輔導(dǎo)有關(guān)法律知識,提高他們法治意識,增強(qiáng)他們的生活信心,與此同時,為杜絕他們重新復(fù)燃,組織到會,讓他們接受再教育,由于我們鎮(zhèn)幫教工作扎實(shí),并落實(shí)到實(shí)處,全鎮(zhèn)無一人兩勞釋放人員重新犯罪。
我們大興鎮(zhèn)在創(chuàng)建平安大興及維護(hù)社會穩(wěn)定工作上做了一定工作,取得了一定的成績,但是,我們也清醒地認(rèn)識到我們的工作距上級要求還有許多不足和差距,在下半年內(nèi),我們決心以市、區(qū)兩會精神為指針,狠抓薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)識再深化、工作再加強(qiáng)、舉措再扎實(shí),努力為全鎮(zhèn)人民創(chuàng)就一個良好的社會安定環(huán)境。
篇4
一、承辦院黨政領(lǐng)導(dǎo)的指示和決定,負(fù)責(zé)院黨政工作報告和各種文件的起草工作。
二、負(fù)責(zé)完成上級組織交辦的各項(xiàng)工作。
三、起草、協(xié)調(diào)、送審、印發(fā)院黨政組織及院辦公室名義發(fā)出的各類公文材料。
四、組織籌備召開各種會議,為領(lǐng)導(dǎo)提供報告和講話文稿資料。
五、檢查院屬各部門執(zhí)行院黨政會議的各項(xiàng)決定事項(xiàng)的執(zhí)行情況,落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)批示督查的事項(xiàng)、工作。
六、深入各部門調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù),.做好系統(tǒng)信息及信息交流編發(fā)工作。
七、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)在對外工作中各項(xiàng)事務(wù)的辦理。
八、負(fù)責(zé)文電、函件、簡報的收發(fā)、印刷、歸檔、保密、管理和辦公自動化工作。
九、負(fù)責(zé)全院的人事管理、勞工管理和思想政治工作。
十、負(fù)責(zé)全院的財(cái)產(chǎn)物資及行政后勤管理工作。
十一、負(fù)責(zé)全院的安全管理、普法宣傳教育、節(jié)假日值班安排工作。
十二、辦理黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)和工作。
綜合辦公室主任職責(zé):
綜合辦公室主任在書記、院長的領(lǐng)導(dǎo)下對辦公室的工作負(fù)完全責(zé)任。
1、負(fù)責(zé)全院各部門崗位責(zé)任、規(guī)章制度的補(bǔ)充完善及考核,全面促進(jìn)員工隊(duì)伍建設(shè)。
2、根據(jù)管理工作的需要,及時補(bǔ)充完善勞動紀(jì)律的內(nèi)容并督促全體員工嚴(yán)格執(zhí)行,做好獎懲工作。
3、協(xié)調(diào)平衡好上級有關(guān)部門、關(guān)聯(lián)單位及院屬各部門的關(guān)系,為休養(yǎng)院的經(jīng)營工作奠定堅(jiān)實(shí)的社會、組織基礎(chǔ)。
4、組織有關(guān)人員做好文電、檔案、證照、印章和車輛管理工作。
5、開展調(diào)查研究,分析全院運(yùn)營情況,做好綜合分析和統(tǒng)計(jì)工作,供書記院長決策參考。
6、根據(jù)工作需要,定期不定期組織員工培訓(xùn),提高其職業(yè)技能、應(yīng)變能力、強(qiáng)化服務(wù)理念及個人素質(zhì)。
7、了解、掌握員工的思想脈搏和動態(tài),做好員工的思想政治工作。
8、組織有關(guān)人員做好防盜、防火、綜合治理等安全保衛(wèi)工作。
9、組織有關(guān)人員做好勞工和老干工作。
10、按質(zhì)按量完成書記院長賦予的其它工作任務(wù)。
人事專員職責(zé):
1、負(fù)責(zé)全院的人事、勞工管理工作。包括人員招聘、檔案收集、立卷、歸檔、保管,辦理員工調(diào)入調(diào)出手續(xù)。
2、辦理員工各種社會保障事項(xiàng)及上級有關(guān)人事、勞工政策的落實(shí)。
3、負(fù)責(zé)全院員工勞動紀(jì)律的檢查、出勤考核、獎懲措施的落實(shí),并依據(jù)結(jié)果編制、審核、報批員工勞動工資表。
4、辦理老干工作的有關(guān)事項(xiàng)。
5、負(fù)責(zé)車輛管理工作。辦理車輛的派遣、送修、核算等工作。
6、按時按質(zhì)完成院領(lǐng)導(dǎo)和主任交派的其他工作任務(wù)。
辦公室
文員職責(zé):1、負(fù)責(zé)起草承辦院本級的各種通知、通告、年初目標(biāo)任務(wù)、年底工作總結(jié)、節(jié)假日值班表等各類公文材料。
2、承辦上級機(jī)關(guān)文件的收發(fā)、登記、分辦、催辦、傳閱、清退立卷、歸檔等文件處理工作。
3、根據(jù)計(jì)劃或指令組織員工進(jìn)行專業(yè)技能、時事政治、法律常識等培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
4、負(fù)責(zé)各種證照的辦理、保管、年檢和印章的管理工作。
5、積極辦理辦公室的各項(xiàng)事務(wù)性工作。
6、按時按質(zhì)完成院領(lǐng)導(dǎo)和主任交派的其他工作任務(wù)。
(一)物資財(cái)務(wù)部部長職責(zé):
物資財(cái)務(wù)部長業(yè)務(wù)工作直接向書記院長負(fù)責(zé),行政上隸屬于綜合辦公室,對財(cái)務(wù)部的工作負(fù)完全責(zé)任。
1、建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)核算制度,組織全院的經(jīng)濟(jì)核算,監(jiān)督全院資金、成本費(fèi)用、利潤和資產(chǎn)管理;擬訂和審核會計(jì)科目,進(jìn)行收入、成本、費(fèi)用、利潤的專題分析,及時、準(zhǔn)確編制會計(jì)報表,保證核算工作的正確性;組織全院的經(jīng)濟(jì)活動分析,為院領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決策,分析市場供求關(guān)系,擬訂全院預(yù)算原則、制度,審核部門預(yù)算方案,制定全院預(yù)算指標(biāo),組織資金籌措,監(jiān)督資金使用,從經(jīng)濟(jì)管理的角度為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考數(shù)據(jù),防止決策失誤。
3、受院長指派或委托,起草簽署經(jīng)濟(jì)合同和經(jīng)濟(jì)協(xié)議,并監(jiān)督貫徹實(shí)施。
4、控制資金使用,審核各部門的設(shè)備、物資采購計(jì)劃和全院開支計(jì)劃,維護(hù)全院經(jīng)濟(jì)利益。
5、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)部各項(xiàng)管理工作,分配財(cái)務(wù)人員工作任務(wù)并做好監(jiān)督、考核、評價、獎懲工作;做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和傳、幫、帶,不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。
6、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與銀行、稅務(wù)和上級有關(guān)部門的關(guān)系,按時上交財(cái)務(wù)報表和各種稅費(fèi)。
7、完成書記院長和辦公室交辦的其他臨時性任務(wù)。
會計(jì)職責(zé):>!<</P>
1、編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、信貸計(jì)劃,擬訂資金籌措和使用方案,開辟財(cái)源,有效地使用資金。
2、進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核,督促有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。
3、建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度,利用財(cái)務(wù)會計(jì)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析。
4、按照國家會計(jì)制度的規(guī)定,記帳、報帳,做到手續(xù)完備、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚、按時報帳。
5、按照經(jīng)濟(jì)核算原則,定期檢查,定期分析成本和利潤的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支潛力,考核資金使用效果,及時提出合理化建議,當(dāng)好參謀。
6、妥善保管會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報表及其它會計(jì)資料。
7、完成各級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
出納職責(zé):
1、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和物資管理制度。
2、嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額,超過部分及時送存銀行,不坐收、坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)白條抵頂現(xiàn)金。
3、建立健全《現(xiàn)金日記帳》、《銀行日記帳》、《現(xiàn)金出納帳簿》及《物資資產(chǎn)帳簿》等帳目,嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證及物資出入、資產(chǎn)變動憑證,每日登記現(xiàn)金收付、物資出入庫及資產(chǎn)變動情況,做到帳證、帳款(物)相符。
4、嚴(yán)格執(zhí)行支票管理制度,填開支票必須登記支票使用簿,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可使用。
5、積極配合會計(jì)做好帳目處理并配合銀行做好帳目核對工作。
6、經(jīng)常深入各部門了解辦公用品等易耗物資的消耗情況,并及時補(bǔ)充,保障正常工作的開展。
7、根據(jù)各部門申購計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)指示采購、保管各種物資,并嚴(yán)格入庫驗(yàn)收制度。
8、完成各級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(二)工程維修部部長職責(zé)
工程維修部部長在綜合辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,對工程維修部的工作負(fù)完全責(zé)任。
1、依據(jù)院黨政領(lǐng)導(dǎo)的決策、指示組織進(jìn)行改擴(kuò)建工程的立項(xiàng)、預(yù)算、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收、結(jié)算等工作。
2、經(jīng)常深入生活、經(jīng)營場所對院所屬房產(chǎn)及附屬水電等設(shè)施的狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時組織工程維修人員進(jìn)行維修并做好結(jié)算工作。
3、對于部門報修的維修項(xiàng)目,根據(jù)性質(zhì)及時指派維修人員進(jìn)行維修,并做好督查和結(jié)算工作。
4、對所屬人員進(jìn)行管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高他們的綜合素質(zhì),并做好考評、考核、獎懲等工作。
5、完成院領(lǐng)導(dǎo)及辦公室交辦的其他工作。
水電設(shè)備維修工職責(zé)
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),熟悉、了解各種設(shè)備的性能、工作原理。
2、經(jīng)常深入各部門檢查各種設(shè)備的運(yùn)行狀況,并做好保養(yǎng)工作,使它們處于良好狀態(tài)。
3、根據(jù)指令做好故障設(shè)備的維修工作。
4、完成各級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
泥水(木)維修工職責(zé)
1、根據(jù)指令、通知做好泥水方面的修補(bǔ)、小額改建工作。
2、根據(jù)指令、通知做好門窗、床等木工維修工作。
3、完成各級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。(三)、綠化美化部部長職責(zé)
綠化美化部部長在綜合辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,對綠化美化部的工作負(fù)完全責(zé)任。
1、根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)指示和院內(nèi)建筑格局制定綠化美化規(guī)劃并付諸實(shí)施。
2、帶領(lǐng)所屬人員根據(jù)規(guī)劃做好栽樹、養(yǎng)花、植草等綠化美化工作,做到“黃土不朝天”,為顧客營造賞心悅目的休閑、娛樂環(huán)境。
3、組織所屬人員做好花木、草皮的養(yǎng)護(hù)工作,做到定時澆水、施肥、剪枝。對亂折花木等損壞行為制定懲罰措施并付諸實(shí)施。
4、組織所屬人員做好生活、經(jīng)營場所環(huán)境的保潔工作和垃圾清運(yùn)工作。
5、對所屬人員進(jìn)行管理、工作分派、考評、獎懲等工作。
6、完成院領(lǐng)導(dǎo)及辦公室交辦的其他工作。
(四)、保安部部長職責(zé)
保安部部長在綜合辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,對保安部的工作負(fù)完全責(zé)任。
1、負(fù)責(zé)與駐在地公安派出所、聯(lián)防隊(duì)聯(lián)系,協(xié)調(diào)關(guān)系,了解、掌握周邊社會動態(tài)和治安狀況,實(shí)行警民聯(lián)動,及時、正確處理治安事件,做好綜治維穩(wěn)工作。
2、組織人員做好門衛(wèi)、經(jīng)營場所、財(cái)務(wù)、各種倉庫的安保工作并定時不定時組織人員巡邏,盤查可疑的人和事。
篇5
一、以提高可持續(xù)發(fā)展能力為核心,創(chuàng)新載體建設(shè)放上重要議事日程。
1、科技特派員試點(diǎn)工作有序展開。按照省委組織部、省科技廳《關(guān)于在××市開展選派科技特派員試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》精神,我市在全省率先開展科技特派員試點(diǎn)工作。通過省內(nèi)14所高校優(yōu)秀科技人才掛職服務(wù),以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、高校為依托的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合長效機(jī)制逐步形成。南京理工大學(xué)、江蘇科技大學(xué)、南通大學(xué)等高校的主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)專家教授深入特派員所在經(jīng)濟(jì)板塊,探討建立校地、校企合作機(jī)制,南京理工大學(xué)與××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、理文化工有限公司簽署了共建南理工××科研工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的合作協(xié)議。東南大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、江蘇大學(xué)等高校圍繞板塊產(chǎn)業(yè)特色提升、企業(yè)技術(shù)需求,通過技術(shù)轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目合作等形式,積極搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺。南京郵電大學(xué)、南京工程學(xué)院、蘇州大學(xué)、江蘇工學(xué)院、江蘇大學(xué)、江南大學(xué)、南京師范大學(xué)、財(cái)經(jīng)大學(xué)等高校積極為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提高技術(shù)支撐。
2、科技孵化器建設(shè)正式啟動。部署科技城建設(shè)。特邀請?jiān)拿仉s燴網(wǎng)省科技廳廳長就我市科技城的功能定位、建設(shè)目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)方向、運(yùn)行機(jī)制等進(jìn)行深入細(xì)致的規(guī)劃研究。市委、市政府多次召開會議進(jìn)行專題討論,明確了建設(shè)××科技城的目標(biāo)和要求,目前已進(jìn)入規(guī)劃論證階段。依托14所高校和××理工學(xué)院的大學(xué)科技園籌建、申報工作有序展開。加快研發(fā)和服務(wù)平臺建設(shè)。新增省工程技術(shù)研究中心4家,省重點(diǎn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)1家,省外資研發(fā)機(jī)構(gòu)1家,蘇州市工程技術(shù)研究中心11家、蘇州科技公共服務(wù)平臺2家。省金屬材料與制品檢測服務(wù)平臺不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,通過了省中期驗(yàn)收。市科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),集成數(shù)字化科技信息資源,為我市中小企業(yè)和科技人員開展技術(shù)創(chuàng)新提供全方位、專業(yè)化的科技信息保障服務(wù)。
3、可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)。目前我市正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)軌、城市化加速、社會發(fā)展轉(zhuǎn)型和國際化提升的重要?dú)v史轉(zhuǎn)折階段,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步的同時,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,創(chuàng)新發(fā)展模式,謀求人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,已成為××未來經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展方向和必然選擇。認(rèn)真把握可持續(xù)發(fā)展的基本規(guī)律,遵循政府主導(dǎo)、以人為本、公眾參與、科技支撐的原則,編制了以建設(shè)“生態(tài)××、科技惠民”為主題的富有××區(qū)域特色的可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃,圍繞社會建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活等5個方面,啟動實(shí)施××可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)11項(xiàng)科技示范工程,被批準(zhǔn)為江蘇省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。
二、以推進(jìn)新型工業(yè)化道路為目標(biāo),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐作用充分顯現(xiàn)。
1、建設(shè)了一批特色產(chǎn)業(yè)基地。繼續(xù)把發(fā)展高分子新材料和電氣機(jī)械產(chǎn)業(yè)作為全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,引導(dǎo)基地內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)合作配套,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)加強(qiáng)對氟化工材料、新型紡織材料、配電開關(guān)與控制設(shè)備等產(chǎn)業(yè)高端技術(shù)的跟蹤和研究,注重核心產(chǎn)品的深度開發(fā)和上下游產(chǎn)品的配套開發(fā),形成規(guī)模化的高新技術(shù)產(chǎn)品群,其中一批產(chǎn)品在國內(nèi)已確立了明顯技術(shù)優(yōu)勢。全年基地內(nèi)企業(yè)新增省級高新技術(shù)產(chǎn)品63個,實(shí)施省級以上科技計(jì)劃30多項(xiàng)。基地骨干企業(yè)三愛富中昊、常鋁鋁業(yè)跨入江蘇省創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)。08年高分子新材料和電氣機(jī)械基地產(chǎn)值分別達(dá)到了224億元和150億元。推動鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))的產(chǎn)業(yè)特色,通過科技掛職帶動特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、龍頭企業(yè)培育、技術(shù)檔次提升、先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、高層次人才引進(jìn)、上下游協(xié)作配套等,太陽能光伏、電子信息、精細(xì)化工、冶金機(jī)械、特種鋼及加工、無紡機(jī)械、玻璃模具等特色產(chǎn)業(yè)逐步形成。
2、涌現(xiàn)了一批高新技術(shù)企業(yè)。近幾年,我市注重加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)部署,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別是大力培育新興產(chǎn)業(yè)。充分用好國家對高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行減按15稅率征收企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策,加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)等部門的溝通協(xié)作,形成合力,積極培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的規(guī)模型高新技術(shù)企業(yè)。20__年,全市通過國家新標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)31家,新增省軟件企業(yè)7家,民營科技企業(yè)52家企業(yè),2家企業(yè)被評為江蘇省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè),6家企業(yè)被評為蘇州市創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè) 。新增國家重點(diǎn)新產(chǎn)品9只、省高新技術(shù)產(chǎn)品88只、軟件產(chǎn)品23只。去年,面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),新一輪的高新產(chǎn)業(yè)“雙倍增”計(jì)劃在困難中穩(wěn)步推進(jìn),在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、外資企業(yè)增幅下降的情況下,高新產(chǎn)業(yè)成為支撐經(jīng)濟(jì)增長的重要力量,雖然受大環(huán)境影響,10月份以后增速減緩,但總體仍保持較快增長,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值441.29億元,同比增長37.5,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的19.8,較上年提高了4.3個百分點(diǎn)。
3、開發(fā)了一批高新技術(shù)項(xiàng)目。堅(jiān)持把科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施作為提高企業(yè)創(chuàng)新意識,提高創(chuàng)新能力的重要手段,通過實(shí)施科技項(xiàng)目引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入,掌握自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。20__年,圍繞太陽能光伏、新型纖維、高分子新材料、電氣機(jī)械、半導(dǎo)體照明等領(lǐng)域,組織實(shí)施各級各類科技項(xiàng)目120多項(xiàng),其中國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金3項(xiàng)、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃9項(xiàng),火炬計(jì)劃22項(xiàng),省重大科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目2項(xiàng),工業(yè)支撐計(jì)劃5項(xiàng),蘇州市級12項(xiàng),獲3000多萬元上級科技經(jīng)費(fèi)支持。建立重大項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)做好中科夢蘭、開關(guān)、紡機(jī)、紫荊花等重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),促使項(xiàng)目早出成效。
三、以提升創(chuàng)新和競爭能力為重點(diǎn),區(qū)域科技創(chuàng)新體系不斷完善。
1、努力搭建科技合作平臺。大力實(shí)施“走出去”和“引進(jìn)來”戰(zhàn)本文略,通過舉辦洽談會,赴北京、上海、南京、成都等地開展招商引智活動等形式,引導(dǎo)企業(yè)與高校院所交流合作,產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合不斷深化。組織了改革開放三十周年××市科技·人才創(chuàng)新成果展暨科技·人才合作洽談會、××與浙江大學(xué)、長春應(yīng)化所產(chǎn)學(xué)研合作活動、××籍教授家鄉(xiāng)行等活動,取得了顯著成效。今年,我市加入清華大學(xué)企業(yè)合作委員會,與南京理工大學(xué)、南通大學(xué)等高校達(dá)成了全面合作協(xié)議。同時企業(yè)與高校的合作日益廣泛緊密。達(dá)成合作項(xiàng)目40多個,長江化纖、江南熒光的2個合作項(xiàng)目列入了省重大科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目。通過合作開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等手段,一批創(chuàng)新型企業(yè)逐步成長。
2、切實(shí)加強(qiáng)專利申請保護(hù)。加快推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè),在全省縣級市中率先制訂出臺了知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。開展“創(chuàng)新發(fā)明(知識)網(wǎng)絡(luò)競賽”,走進(jìn)電臺“18空中普法廣場”直播室現(xiàn)場宣講《專利法》。組織了“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險及其應(yīng)對策略”、“促進(jìn)自主創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”等專題報告,舉辦了“如何運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行商業(yè)競爭”、“如何應(yīng)對技術(shù)改造和引進(jìn)中的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險”專題培訓(xùn),組織重點(diǎn)企業(yè)科技骨干到國家知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行實(shí)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)專利執(zhí)法。落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度,形成了專利、工商、文化、質(zhì)監(jiān)等部門相互配合的執(zhí)法機(jī)制,及時依法調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)糾紛,嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,全社會的知識產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)和保護(hù)意識明顯增強(qiáng)。全年申請專利8390件,同比增長161.86;其中發(fā)明專利519件,同比增長95.11。此外,具有高科技含量的發(fā)明專利數(shù)量也快速增長,專利的產(chǎn)業(yè)化速度在加快,涌現(xiàn)出了專利超千件的鎮(zhèn)和超百件的企業(yè)。紫荊花紡織科技股份有限公司、××三愛富中昊化工新材料有限公司分別列入省重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃和專利實(shí)施項(xiàng)目,華東汽車等3家單位獲蘇州市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃。
3、著力引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。通過科技項(xiàng)目實(shí)施引進(jìn)和培養(yǎng)人才,圍繞我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,把人才作為科技項(xiàng)目組織的重要目標(biāo)和內(nèi)容,以人才定項(xiàng)目,以項(xiàng)目引人才,出臺了《關(guān)于引進(jìn)海內(nèi)外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才計(jì)劃的實(shí)施意見》等培養(yǎng)、引進(jìn)、資助高層次人才的政策措施。大力引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、高層級緊缺人才和擁有創(chuàng)新成果的優(yōu)秀人才。加強(qiáng)重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)支持,龍芯產(chǎn)業(yè)化、超級雜交粳稻育種技術(shù)研究組等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)不斷成長壯大。修訂出臺《××市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》,增設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市長獎、科技合作貢獻(xiàn)獎,充分體現(xiàn)支持科研項(xiàng)目與培養(yǎng)人才的有機(jī)結(jié)合。全年引進(jìn)和培養(yǎng)研究生、高級職稱以上高層次人才638名,新增獲國務(wù)院津貼專家2名。開關(guān)制造有限公司聯(lián)合申報的“低壓保護(hù)電器關(guān)鍵技術(shù)的研究及其應(yīng)用”項(xiàng)目獲得了國家科技進(jìn)步二等獎,同時全市獲省科技進(jìn)步獎2項(xiàng),其中二等獎一項(xiàng),蘇州市科學(xué)技術(shù)獎11項(xiàng),唐春潮同志獲“蘇州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市長獎”。
四、以加快科技惠民進(jìn)程為己任,農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn)。
1、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。國家農(nóng)業(yè)園區(qū)以提高性建設(shè)核心區(qū)五個中心和鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園為重點(diǎn),有效提高了園區(qū)的科技資源積聚能力、創(chuàng)新引領(lǐng)能力和集成帶動能力。加快核心區(qū)建設(shè)。組織實(shí)施了“傳統(tǒng)‘叫花雞’的現(xiàn)代化工藝技術(shù)改造”等4項(xiàng)國家園區(qū)核心區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,園區(qū)核心區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心、出口保鮮蔬菜生產(chǎn)加工中心、水產(chǎn)種苗繁殖中心、禽類食品加工中心、肉類加工配送中心等五個中心科研條件、成果轉(zhuǎn)化能力、產(chǎn)業(yè)帶動能力有了新的提升。推進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)。重點(diǎn)支持“沙家浜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(水產(chǎn))科技園”等3個鎮(zhèn)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)并取得初步成效。沙家浜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(水產(chǎn))科技園的池塘循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)示范工程項(xiàng)目,實(shí)施面積500畝,對水質(zhì)指標(biāo)的溶解氧、ph值實(shí)現(xiàn)了在線實(shí)時監(jiān)測,其它水質(zhì)指標(biāo)定期監(jiān)測,為發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖提供了新的經(jīng)驗(yàn)與模式;辛莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(花卉)科技園承擔(dān)的“蝴蝶蘭、卡特蘭等洋蘭新品種培育及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”列入科技部星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目,畝均效益超2萬元。