導語：如何才能寫好一篇國有企業(yè)資金管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

天津市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法完整版全文第一條　為建立適應社會主義市場經(jīng)濟需要的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，進一步搞好國有企業(yè)，推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展和壯大國有經(jīng)濟，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)國務院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務院令第378號)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本市國有及國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)中的國有資產(chǎn)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位中的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，適用本辦法。

本市金融機構中的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條　企業(yè)國有資產(chǎn)屬于國家所有。本市實行由市和區(qū)縣人民政府分別代表國家對本市企業(yè)國有資產(chǎn)履行出資人職責，享有所有者權益，權利、義務和責任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制。

市和區(qū)縣人民政府履行出資人職責的企業(yè)，以下統(tǒng)稱所出資企業(yè)。

第四條　市人民政府設立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(以下稱市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構)，作為市政府直屬特設機構。市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構根據(jù)授權，代表市人民政府依法履行出資人職責，依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。

市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構對本市企業(yè)國有資產(chǎn)采取直接監(jiān)管和委托監(jiān)管兩種方式進行監(jiān)督管理。市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構依法對區(qū)、縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進行指導和監(jiān)督。

第五條　市有關部門根據(jù)市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構的委托，在一定期限內(nèi)，代表市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構，依法對本市部分國有及國有控股、國有參股企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。代表市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理的有關部門，以下統(tǒng)稱市國有資產(chǎn)委托監(jiān)管部門。

市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構依法對市國有資產(chǎn)委托監(jiān)管部門的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進行指導和監(jiān)督。有關委托監(jiān)管辦法另行制定。

第六條　市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當嚴格履行《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》規(guī)定的職責和義務。

市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和工作需要，制定本市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的實施意見和相關規(guī)定。

第七條　市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當建立企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬管理制度，與企業(yè)負責人簽訂業(yè)績合同，根據(jù)業(yè)績合同對企業(yè)負責人進行年度考核和任期考核，并依據(jù)考核結(jié)果，決定對企業(yè)負責人的獎懲。

第八條　市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當按照國家、全市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，制定和實施本市推進國有資產(chǎn)合理流動和優(yōu)化配置的國有經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進國有資本向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，培育發(fā)展具有影響力和競爭力的企業(yè)集團，增強國有經(jīng)濟的控制力、帶動力。

市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當積極采用多種有效方式放開搞活國有中小企業(yè)，逐步實現(xiàn)國有經(jīng)濟從不適宜發(fā)展的領域中有序退出，防止國有資產(chǎn)流失，促進國有資產(chǎn)保值增值。

市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當組織制定有關政策，指導和協(xié)調(diào)解決國有及國有控股企業(yè)改革與發(fā)展中遇到的普遍性問題。

第九條　市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構依法對以下企業(yè)國有資產(chǎn)重大事項履行出資人職責：

(一)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，包括3至5年中期發(fā)展規(guī)劃和20xx年遠景目標;

(二)重大投資、融資，其中投資包括對外投資、固定資產(chǎn)投資、金融投資以及其他類型的投資，融資包括發(fā)行債券和向銀行借款等;

(三)重大產(chǎn)權變動、重大資產(chǎn)處置;

(四)股份制改造、修改公司章程、增減注冊資本、合并、分立、變更公司形式、破產(chǎn)、解散、清算等資產(chǎn)重組行為;

(五)國有資本經(jīng)營預算、決算;

(六)對外擔保等其他重大事項。

第十條　市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構對企業(yè)國有資產(chǎn)重大事項履行出資人職責應當依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定進行：

(一)依照法定程序決定其出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的重大事項。

(二)依照公司法的規(guī)定派出股東代表、董事，參加國有控股公司、國有參股公司的股東會、董事會，在其依法參與決定公司的重大事項時，應當按照市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構的指示發(fā)表意見、行使表決權，并應將其履行職責的有關情況及時向市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構報告。

(三)按照國家和本市有關規(guī)定，對其出資企業(yè)投資設立的子企業(yè)及其所屬企業(yè)的重大事項予以審批、核準、備案。

市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構派出的股東代表、董事違反本條規(guī)定，未按照市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構的指示發(fā)表意見、行使表決權的，或者不按時提交報告的，予以警告;情節(jié)嚴重的，依法給予紀律處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十一條　市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構代表市人民政府向其出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司派出監(jiān)事會。監(jiān)事會的組成、職權、行為規(guī)范等，依照《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》(國務院令第283號)和本市有關規(guī)定執(zhí)行。

第十二條　市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構對其所出資企業(yè)申報事項，應當在受理當日作出處理;當日不能作出處理的，應當在收到申報材料之日起5個工作日內(nèi)，根據(jù)下列情況分別作出處理：

(一)申報事項不屬于應經(jīng)市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構決定、審批、核準范圍的，應當告知申報企業(yè)不受理;

(二)申報材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應當一次性告知申報企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容;

(三)申報事項屬于應經(jīng)市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構決定、審批、核準范圍，申報材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申報企業(yè)按照市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構的要求提交全部補正申報材料的，應當受理申報。

第十三條　市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構對其所出資企業(yè)提交的申報材料進行審查，符合條件的，應當自受理申報之日起20日內(nèi)，作出決定、審批、核準，或者不予決定、審批、核準的書面決定;20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責人批準，可以再延長10日作出決定。

第十四條　所出資企業(yè)有以下情形之一的，應當經(jīng)市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構審核后，報市人民政府批準：

(一)所出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的分立、合并、破產(chǎn)、解散;

(二)所出資企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)(股)權或者轉(zhuǎn)讓部分國有產(chǎn)(股)權，致使國家不再擁有控股地位的。

第十五條　市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構可以對所出資企業(yè)中具備條件的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司進行國有資產(chǎn)授權經(jīng)營，并可以授予被授權企業(yè)行使下列部分或者全部重大事項決策權：

(一)在市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準的企業(yè)投融資規(guī)劃范圍內(nèi)，決定本企業(yè)經(jīng)營方針和投資計劃;

(二)決定本企業(yè)年度財務預算方案、決算方案和彌補虧損方案;

(三)決定本企業(yè)員工薪酬總額;

(四)其他重大事項決策權。

第十六條　市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構主要負責人應當與被授權企業(yè)主要負責人簽訂授權經(jīng)營責任書。

被授權企業(yè)依照本辦法和授權經(jīng)營責任書規(guī)定，行使權利、履行義務和承擔責任。

第十七條　市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構依照國家有關規(guī)定，負責企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權界定、產(chǎn)權登記、資產(chǎn)評估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計、財務監(jiān)管、效績評價等基礎管理工作。

市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構協(xié)調(diào)其所出資企業(yè)涉及企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權糾紛和其他法律糾紛。

第十八條　市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構對其所出資企業(yè)的企業(yè)國有資產(chǎn)收益依法履行出資人職責，并列入國有資本收支預算。

第十九條　市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當建立企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權交易監(jiān)督管理制度，加強企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權交易的監(jiān)督管理，促進企業(yè)國有資產(chǎn)的合理流動，防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失。

第二十條　國有企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓應當在依法設立的產(chǎn)權交易機構中公開進行。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

國有企業(yè)產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓成交后，轉(zhuǎn)讓和受讓雙方應當憑產(chǎn)權交易機構出具的相關憑證或證明，按照國家有關規(guī)定及時辦理相關產(chǎn)權登記手續(xù)。

第二十一條　市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構依法對所出資企業(yè)財務、生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督，建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系和經(jīng)濟運行指標考核體系，維護國有資產(chǎn)出資人的權益。

第二十二條　所出資企業(yè)應當努力提高經(jīng)濟效益，防范國有資產(chǎn)流失的法律風險，對其經(jīng)營管理的企業(yè)國有資產(chǎn)承擔保值增值責任。

所出資企業(yè)應當加強法制建設，堅持依法經(jīng)營管理，不得損害企業(yè)國有資產(chǎn)所有者和其他出資人的合法權益。

國有及國有控股企業(yè)應當建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進公司制改造，建立和完善規(guī)范、有效的法人治理結(jié)構。

第二十三條　國有及國有控股企業(yè)應當建立防范風險的法律機制，按照國家和本市有關規(guī)定，建立健全企業(yè)法律顧問制度。市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構指導、推動企業(yè)法律顧問制度建設，負責企業(yè)法律顧問管理工作。

企業(yè)法律顧問負責處理企業(yè)經(jīng)營、管理和決策中的法律事務，對企業(yè)依據(jù)有關規(guī)定報送國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、重大投融資等重大事項出具法律意見書，分析相關的法律風險，明確法律責任。

大型國有及國有控股企業(yè)應當設置企業(yè)總法律顧問，企業(yè)總法律顧問參與企業(yè)重大經(jīng)營決策，保證決策的合法性。

第二十四條　所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司應當按照規(guī)定定期向市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構報告財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和國有資產(chǎn)保值增值狀況。

第二十五條　區(qū)縣人民政府對所出資企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，參照本辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條　本辦法施行前本市制定的有關企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定與本辦法不一致的，依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條　本辦法自20xx年6月9日起施行。

國有企業(yè)基本定義國有企業(yè)或稱國營事業(yè)或國營企業(yè)。國際慣例中，國有企業(yè)僅指一個國家的中央政府或聯(lián)邦政府投資或參與控制的企業(yè);而在中國，國有企業(yè)還包括由地方政府投資參與控制的企業(yè)。其營利性體現(xiàn)為追求國有資產(chǎn)的保值和增值。其公益性體現(xiàn)為國有企業(yè)的設立通常是為了實現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的目標，起著調(diào)和國民經(jīng)濟各個方面發(fā)展的作用。政府的意志和利益決定了國有企業(yè)的行為。國有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式同時具有營利法人和公益法人的特點。

篇2

    提升企業(yè)的核心是人,人在企業(yè)的主觀性直接影響人才能力的發(fā)揮,制定任何內(nèi)部制度,這些措施、制度和程序,都要靠人來執(zhí)行,因此最主要的還是加強會計人員思想素質(zhì)的提升。一個國有企業(yè)制定有效的用人制度,不僅能培養(yǎng)員工優(yōu)良的職業(yè)素養(yǎng)和工作態(tài)度,還應該培訓會計人員的繼續(xù)教育能力,從而提升會計人員的思想素質(zhì)和控制意識。

    (二)構建嚴密的內(nèi)部控制體系

    企業(yè)的有效運作離不開完善的內(nèi)部控制制度,建立科學規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部控制制度,不僅可以約束會計人員的行為,保證會計工作的真實、有效,還能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營過程中的不良行為,糾正錯誤行為,很好的保護企業(yè)資產(chǎn)安全、完整,進一步確保國家有關法律、法規(guī)在企業(yè)內(nèi)的執(zhí)行。

    (三)對經(jīng)營全過程實施內(nèi)部控制

    在采購管理方面,嚴格按照“庫存定額”的管理辦法,與生產(chǎn)相結(jié)合來制定采購量,在保證生產(chǎn)正常運行的情況下,計算合理的庫存,防止超額采購現(xiàn)象的發(fā)生,對于金額較大的“訂貨單”,可以實行“公開招標”的辦法,防止徇私舞弊。在貨物的入庫方面,嚴格按照手續(xù)、嚴格把關。在銷售管理方面,國有企業(yè)要采用激勵管理,制定月銷售計劃、目標,定期召開銷售的審題會,從銷售的價格、貨物的發(fā)運、貨款的回收等環(huán)節(jié)層層把關,應收賬款的形成和清收都應該有詳細、明確的賬目,嚴格控制。在資金管理方面,特別要加強資金的控制,按照資金流動的時間記錄日記賬本、連續(xù)編號,收據(jù)由專職人員簽章、保存,出納員與會計員的職責分明,各負其責。一切付款的項目,必須由會計人員審核,經(jīng)負責人簽章,出納才能付款。對于資金管理中的重要崗位,要堅持實行定期輪換制等。

    (四)強化對內(nèi)部控制制度實施情況的檢查與考核,建立有效的激勵機制

    企業(yè)應定期對內(nèi)部控制制度的實施進行檢查和監(jiān)管,以確保內(nèi)部控制制度發(fā)揮它的作用,更促使制度不斷的得到完善。檢查與考核的重點包括,企業(yè)內(nèi)部控制制度是不是真的嚴格執(zhí)行,在執(zhí)行的過程中表現(xiàn)哪些優(yōu)點,出現(xiàn)哪些問題,探索內(nèi)部控制制度為什么不執(zhí)行或不完全執(zhí)行,除了給予獎罰外,還要根據(jù)實際及時修訂、完善制度。只有制約和激勵相結(jié)合,才能有效的起到控制的目的。

    (五)深化產(chǎn)權制度改革,建立完善國有企業(yè)內(nèi)部控制制度

篇3

摘 要 ：提高財務人員綜合素質(zhì)，優(yōu)化財務業(yè)務流程，開展財務精細化管理，以進一步加強財務管理，對于企業(yè)而言是一個越來越重要的課題。尤其是對已經(jīng)發(fā)展到一定階段的、成立財務中心的國有企業(yè)而言，財務管理的重要性更加日益突出。本文通過闡述國有企業(yè)目前財務管理中存在的問題，深刻分析如何進一步完善財務管理，以深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，進一步深化國有企業(yè)改革。

關鍵詞 國有企業(yè) 加強 財務管理 措施 深化 改革

當前，財政部《關于加強企業(yè)財務管理的指導意見（征求意見稿）》正在醞釀出臺。征求意見稿提出企業(yè)應以管資本為主線加強財務管理，全面提升企業(yè)核心競爭力，而加強財務管理是深化國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容之一，也是深化國有企業(yè)改革的基本路徑之一，因此，完善和加強財務管理勢在必行。

一、國有企業(yè)財務管理現(xiàn)狀與問題

中國的國有企業(yè)經(jīng)過近幾年時間的整改、磨合、創(chuàng)新，特別是個別國有企業(yè)通過建立財務中心的管理模式，其財務管理工作取得了很大進展，財務核算基本實現(xiàn)標準化，沉淀資金得到充分利用，財務管理方式日趨規(guī)范，并初步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)效率低下的分散式管理向集中式管控的管理轉(zhuǎn)變。但受制于現(xiàn)有體制、機制及市場環(huán)境等因素，國有企業(yè)財務管理工作仍普遍存在以下一些問題。

（一）費用控制難度大，管理費用居高不下。很多國有企業(yè)集團由老國企整合重組而來，整體上經(jīng)營觀念較陳舊，競爭意識不強，歷史包袱重，離退休人員多，費用控制措施難以實施，管理費用支出高，特別是離退休人員經(jīng)費和管理人員薪酬支出比重偏高。目前，在中國甚至全球經(jīng)濟形勢持續(xù)低迷的情況下，很多國有企業(yè)利潤持續(xù)下降，同時還承擔著基礎設施等投資項目的重任，管理費用的居高不下對國有企業(yè)整體盈利能力帶來不小的影響。

（二）財務管理總體水平不高，復合型人才缺乏。國有企業(yè)普遍存在著財務人員學歷高低不一、素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象，部分財務人員僅能適應簡單的會計核算，財務管理意識不強。因此在深化國有企業(yè)改革的大背景下，需要較長的時間去提升財務人員業(yè)務水平、理順業(yè)務流程，并充分發(fā)揮財務預測、財務監(jiān)控、財務分析和參與決策等作用，真正體現(xiàn)其國有企業(yè)財務“共享?服務”的功能。

（三）全面預算初步形成，作用發(fā)揮有待時日。全面預算管理體系在國有企業(yè)不斷興起，不但成立了全面預算管理委員會，還制定了全面預算管理辦法，但這只是邁出了全面預算管理的第一步，國有企業(yè)往往忽略了全面預算更為重要的階段，即年度預算執(zhí)行分析和預算控制，要真正發(fā)揮全面預算的監(jiān)督作用有待時日。

（四）融資方式單一化，政府融資平臺風險突出。很多國有企業(yè)作為地方政府融資平臺，融資風險日益突出。目前，銀行貸款是國有企業(yè)的主要融資渠道，一旦貨幣政策收緊或金融監(jiān)管部門出臺從緊政策，國有企業(yè)的融資來源穩(wěn)定性必將受到影響。同時，由于國有企業(yè)承擔的建設項目一般周期較長，貸款絕大部分為中長期融資，甚至出現(xiàn)“短貸長用”現(xiàn)象，未來國有企業(yè)將有債務危機集中顯現(xiàn)的可能性。因此，僅依靠銀行貸款不利于國有企業(yè)的長期建設投資，應該尋求直接發(fā)債、資產(chǎn)證券化等多種融資手段為補充，大力發(fā)展多元化的融資渠道。。這種情況如長期得不到改善，首先會給國有企業(yè)未來的資金償還帶來困難，勢必會使財務杠桿持續(xù)走高，也會對各大項目的建設資金的穩(wěn)定供給形成挑戰(zhàn)。

二、提高財務管理的目標

財務管理作為國有企業(yè)管理的重要組成部分，關系到國家財經(jīng)法規(guī)制度能否認真落實到企業(yè)財務收支管理等各個環(huán)節(jié)，關系到能否增收節(jié)支、杜絕漏洞和浪費乃至違紀違法行為，而傳統(tǒng)低效的財務管理根本無法發(fā)揮以上作用。提高財務管理，從而進一步深化國企改革：

（一）進一步發(fā)揮財務管理作為企業(yè)價值管理中間樞紐的決策支持作用，使財務管理實現(xiàn)二次飛躍。

（二）進一步優(yōu)化國有企業(yè)融資方式和資本結(jié)構，處理好財務風險和資本成本的關系，降低融資風險。

（三）已建立財務中心的國有企業(yè)，財務管理要真正發(fā)揮“高效運轉(zhuǎn)資金、集中管控財務”的作用，使資金調(diào)度靈活高效，并根據(jù)內(nèi)部結(jié)算利率合理配置資金資源，更好地發(fā)揮資金在企業(yè)管理中的重要作用。

（四）使財務工作全面參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

三、完善提高財務管理的措施

（一）加大費用控制力度，提高國有企業(yè)經(jīng)濟效益

1.構建成本費用管理模式。橫向上將相對獨立、成本可控的單位確定為責任成本單位，縱向上按照企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營特點和管理要求進行分級管理，形成成本核算、成本控制和成本組織三大體系，使成本在事前、事中和事后都得到有效監(jiān)控，形成以責、權、利為中心的全員性、全過程的成本費用管理模式。并通過制訂費用控制管理辦法、引進全面預算管理軟件，啟用費用結(jié)算模塊，將費用支出嚴格控制在預算范圍之內(nèi)，從而進一步加大費用控制力度。

2.狠抓扭虧增盈。要把扭虧增盈作為公司治理整頓的重要內(nèi)容，嚴格按照《破產(chǎn)法》等有關規(guī)定，加大對管理混亂、長期虧損、資不抵債的企業(yè)開展破產(chǎn)重整、清產(chǎn)還債的力度；要充分發(fā)揮主觀能動性及現(xiàn)有技術、設備、財力等優(yōu)勢，深化國有企業(yè)結(jié)構改革，發(fā)展多種經(jīng)營。

3.加強會計監(jiān)督。要制定并不折不扣地執(zhí)行費用控制管理辦法，壓縮無效的經(jīng)營類開支，清理無法達到資金平衡的在建項目。

（二）開展財務精細化管理，提高財務管理水平

1.監(jiān)控精細化。形成會計崗位輪換制度，加強稽核小組的監(jiān)管，制定有效的內(nèi)部監(jiān)控制度和科學的考評機制，使不同財務崗位間職權明確，進一步規(guī)范財務人員行為，把不道德的行為扼殺在萌芽狀態(tài)。

2.考核精細化。借鑒GE公司“區(qū)別考評制度”和其他企業(yè)的獎金計算辦法，改革財務薪酬體制，同時結(jié)合財務績效考核制度，修訂其績效獎金部分，對月度績效獎金和年度績效獎金進行“二次分配”時，向?qū)I(yè)水平高、責任心強、服務質(zhì)量優(yōu)的員工傾斜，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得。

3.手段精細化。國有企業(yè)應以信息化手段為引領，不斷完善資金管理系統(tǒng)和財務核算系統(tǒng)，優(yōu)化財務業(yè)務流程，實現(xiàn)財務信息化系統(tǒng)與各業(yè)務系統(tǒng)的融合，增強財務管理安全性和智能化，進一步減少重復勞動，提高財務管理效率。抓好財務信息化管理對提高國有企業(yè)管理水平能起到“牽牛鼻子”的作用，財務信息化也是國有企業(yè)進行治理整頓、深化改革的重要措施。

4.預算精細化。全面預算管理的實施，將有效地消除國有企業(yè)內(nèi)部組織機構松散的狀況，實現(xiàn)各層級、各單位、各成員的有機整合，與國際大公司的管理慣例接軌，進一步提高國有企業(yè)的經(jīng)營管理效率，提升決策層把握未來的能力，使企業(yè)管理實現(xiàn)從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，提高集團的市場競爭能力，使國有企業(yè)真正實現(xiàn)“有原則不亂，有計劃不忙，有預算不窮”。國有企業(yè)應在實施全面預算編制工作的基礎上，逐步完成全面預算執(zhí)行和考核制度，進一步發(fā)揮全面預算管理改革的監(jiān)督作用。

（三）加強人才隊伍建設，促進財務職能提升

1.財務人才培養(yǎng)及引進。要采取多層次、多渠道和多種形式，引進若干管理型財務人才，對財務人員進行專業(yè)知識、經(jīng)營知識、管理知識等方面培訓，使財務人員既有熟練的業(yè)務能力，又懂得一些經(jīng)營管理知識；同時，鼓勵財務人員提高自學能力和授課能力，將自學學到的知識或參加外單位培訓學到的知識以每月一次中心內(nèi)部學習等方式在財務人員中互動交流，把財務部門打造成一個互動型、學習型組織，強化財務管理的監(jiān)督和決策支持，以適應當前市場經(jīng)濟撲面而來的變化和沖擊，進而在激烈的市場競爭中走得更遠

2.提升財務部門職能。要充分運用投入產(chǎn)出法、量本利分析法、目標管理法等財務管理方法，積極參與國有企業(yè)各類經(jīng)濟活動的可行性研究和分析預測，逐步實現(xiàn)財務部門從“簡單核算型”向“經(jīng)營責任型”的轉(zhuǎn)變，進而實現(xiàn)向“管理決策型”的職能提升。

（四）創(chuàng)新融資方式，優(yōu)化資本結(jié)構

在國有企業(yè)產(chǎn)權清晰完成的前提下，制定“以項目貸款、中票、企業(yè)債、私募債等為主導、流動資金貸款和短期融資券等為輔助”的融資思路，進一步克服融資過程中的困難和瓶頸，創(chuàng)新融資方式，優(yōu)化資本結(jié)構，在充分發(fā)揮國有企業(yè)資源優(yōu)勢的基礎上以最低的成本籌措資金，保證資金及時足額到位。同時建立相應的融資預警體系，加強內(nèi)部控制，防范融資風險。

（五）探索財務公司組建，創(chuàng)新財務管理措施

已建立財務中心的國有企業(yè)可以在財務中心運行逐步完善的基礎上，大膽嘗試研究財務公司組建方案，以進一步加強國有企業(yè)資金集中管理和提高國有企業(yè)資金使用效率為目的，為成員單位提供財務管理服務。同時通過財務公司運用金融手段把財力集中起來，重點發(fā)展國有企業(yè)關鍵項目，完善國有企業(yè)內(nèi)部資金統(tǒng)一管理和調(diào)配的功能，充分利用企業(yè)的現(xiàn)有資金，調(diào)劑余缺，大大提高資金的使用效果。財務公司作為國有企業(yè)和專業(yè)銀行之間的橋梁，利用自身對內(nèi)對外的特殊地位和功能，促使各專業(yè)銀行對國有企業(yè)的投資貸款；財務公司又可充分利用發(fā)行股票和證券的方式來直接向社會融資，使消費資金直接進入生產(chǎn)領域，從而開辟國有企業(yè)新的集資融資手段。

四、政策建議

（一）建議政府及有關部門對國企整合重組過程中暴露出來的財產(chǎn)損失處理、資產(chǎn)債務分割、資產(chǎn)剝離及歷史遺留等財務監(jiān)管問題開展深入研究，制定指導性意見，進一步做好規(guī)范企業(yè)整合重組過程中的財務處理、厘清歷史遺留有關資產(chǎn)權屬、盤活企業(yè)歷史遺留閑置資產(chǎn)等工作。

（二）鑒于部分國有企業(yè)承擔投資任務偏重、負債高、資本金不足、社會負擔重和閑散人員多等問題，建議政府及有關部門通過調(diào)整財政支出結(jié)構，調(diào)劑一部分資金支持國企改革發(fā)展，并著重在企業(yè)重組、貸款貼息、財政補貼、職工下崗分流、項目工程資本金等方面給予更多的政策支持。

參考文獻：：

篇4

一、深化改革推進情況

（一）國資國企改革

通過開展國企調(diào)研，制定完善國企改革實施方案，明確了改革目標，穩(wěn)步推進國企改革。目前，己完成了民族商務有限責任公司股權改革，以縣國資局代表縣政府履行縣民族商務有限責任公司出資人股東權益，進一步落實國有資產(chǎn)保值增值責任。

針對貫徹落實州各專項小組提交的“近期推進”改革事項，涉及國資部門牽頭的事項，我局將與州國資委銜接，結(jié)合我縣國企實際，與相關部門配合及時推進相關改革。對電力體制改革方面，我縣己完成了獨立供區(qū)移交資產(chǎn)相關事項，待省電力公司批復后實施。

針對貫徹落實州各專項小組提交的“深入研究”改革事項，涉及國資部門牽頭的事項，我局將與州國資委銜接，結(jié)合我縣國企實際，與相關部門配合及時開展企業(yè)調(diào)研，推進各項改革實施。

（二）進一步加快金融改革

按《省金融改革實施方案》及相關金融改革文件的要求，制定了《縣金融改革實施方案》，并組織進行了信用社“統(tǒng)一法人”產(chǎn)權改革和農(nóng)行提升業(yè)務水平和中間業(yè)務能力的改革。

1、農(nóng)村信用聯(lián)社“統(tǒng)一法人”產(chǎn)權改革：由縣產(chǎn)權改革工作小組負責組織實施，進行清產(chǎn)核資、增資擴股、完善法人治理結(jié)構，健全內(nèi)控制度，增強服務功能、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。

2、農(nóng)業(yè)銀行提升服務水平和中間業(yè)務能力改革：實現(xiàn)“做實存款工作、穩(wěn)定存款總量、穩(wěn)中求升”的存款工作目標，拓展中間業(yè)務、提升價值創(chuàng)造力，做好信貸市場調(diào)研、力求有所作為，加強業(yè)務培訓、提高員工素質(zhì)、增強服務能力。

（三）深化財政專項資金管理

按上級要求，制定《縣財政局財政專項資金管理辦法》，明確財政專項資金的范圍，明確職責，從賬戶管理、專項資金核算做了細化規(guī)定，并組織對資金專戶進行了清理，對不符合規(guī)定、沒有必要的資金專戶進行了撤銷、合并。

（四）加大資金整合力度

結(jié)合涉農(nóng)資金專項整治行動，對全縣涉農(nóng)資金、存量資清進行了全面的清理，對使用、管理不規(guī)范的進行了規(guī)范，并按縣委、政府工作需要進行了資金整合。

（五）繼續(xù)推進增值稅改革

按上級要求，進行營業(yè)稅改增值稅的改革，已將交通運輸行業(yè)、部分現(xiàn)代服務業(yè)、郵政電信業(yè)納入增值稅改革范圍。

二、取得的經(jīng)驗和做法

（一）農(nóng)村信用聯(lián)社“統(tǒng)一法人”產(chǎn)權改革基本完成，農(nóng)村信用社順利開業(yè)，農(nóng)業(yè)銀行服務水平和中間業(yè)務能力得到大幅提升。

（二）財政專項資金的管理上了一個新的臺階。財政資金專戶的清理成效顯著，不合規(guī)定的、多余的專戶全部進行了撤銷合并，資金的管理、核算更加規(guī)范。

（三）對涉農(nóng)資金專項整治，摸清了全縣涉農(nóng)資金的使用情況，為制定涉農(nóng)資金整合辦法打好了基礎。

（四）增值稅改革方面，納入增值稅改革的行業(yè)基本實現(xiàn)營業(yè)稅改增值稅的平穩(wěn)過度，實現(xiàn)結(jié)構性減稅目的，減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，消除了重復征稅現(xiàn)象，降低了企業(yè)稅務負擔。

三、面臨的困難和問題

（一）我縣國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不佳，企業(yè)經(jīng)營管理人才缺乏，個別企業(yè)雖設立董事會制度，但未真正發(fā)揮很好作用。大部分企業(yè)僅設有經(jīng)理人員1人，未配備副經(jīng)理和紀委組長。加之國有企業(yè)改革因涉及工作量較大，涉及職工合法權益等內(nèi)容，正逐步進行改革實施。

（二）信用環(huán)境缺失、誠信度差、無法落實有效的抵押擔保等原因，制約了信貸業(yè)務的開展，降低了金融機構對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度；信用社產(chǎn)權改革因涉及工作量較大、時間緊，造成開業(yè)倉促，業(yè)務不大，經(jīng)營不佳，作用發(fā)揮有待進一步提高；由于地域、文化、語言等多方面原因，對金融政策、金融知識的宣傳不能深入進行，眾多金融產(chǎn)品、中間業(yè)務推廣不理想。

（三）由于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村財務人員業(yè)務能力欠缺，涉農(nóng)資金的使用和管理存在問題較多，資金使用中來源、投向不明確，資金使用效率低下。

（四）改革內(nèi)容眾多，資源有限，部分改革事項尚未啟動。

四、下一步工作重點

（一）按照全州民爆企業(yè)重組整合實施方案要求，積極配合州弘合民爆商務有限責任公司分公司改制系列工作。

（二）加快制定完善《縣國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司改革實施方案》，按照國有資產(chǎn)監(jiān)管體制要求，完成縣國資公司按功能定位，實施分類管理，提高監(jiān)管的針對性和有效性。組建國有資本運營公司和國有資本投資公司，建立健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。規(guī)范董事會建設，企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配三項制度改革。

（三）加大金融改革力度，強化金融監(jiān)管，深化制度改革，完善金融機構業(yè)績考核、服務水平考核。組織金融機構，結(jié)合我縣實際和地方特色，加強貨幣、金融政策和知識的宣傳力度，營造良好的金融環(huán)境，為金融市場的發(fā)展打好基礎。

（四）按上級要求，跟隨全國增值稅改革的步伐，繼續(xù)推進增值稅改革，擴大改革覆蓋面。

（五）加強與上級聯(lián)系，逐步推行調(diào)整科技計劃項目經(jīng)費支出結(jié)構，建立科技研發(fā)后補助、貸款貼息等機制的改革，建立科技人員績效支出。

（六）積極引導發(fā)展政府投融資平臺，充分利用縣國資公司等國有企業(yè)，通過發(fā)行企業(yè)債券、擔保、參股等融資融券業(yè)務，破解旅游文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。

（七）進一步推進涉農(nóng)資金整合，規(guī)范涉農(nóng)資金的管理，提高資金使用效率。

五、意見和建議

（一）加大國資國企改革力度，強化國有企業(yè)監(jiān)管，深化三項（人事、用工、分配）制度改革，完善國企考核、業(yè)績考核辦法。

（二）嚴格按照省、州國資國企改革工作會議要求，全面深化國資國企改革，完善國有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，不斷增強國有企業(yè)活力和競爭力，促進我縣國有企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展，為實現(xiàn)“兩個跨越”作出貢獻。

（三）對還未推行的改革事項，在條件具備的情況下，抓緊制定改革方案，盡快推行。

篇5

國有企業(yè)由于長期受計劃經(jīng)濟體制的影響，風險意識方面相對比較薄弱。隨著市場經(jīng)濟體制的日益完善，國有企業(yè)了保證長期健康的發(fā)展，必須牢固樹立風險意識，努力增強應對風險的能力。在當前市場經(jīng)濟下，國有財務人員需要職業(yè)判斷的業(yè)務事項不斷變化增多，只有加強職業(yè)道德和提高專業(yè)水平，才能做好相應風險防范與控制工作。本文試對財務風險的形成原因進行解剖，然后針對性地提出風險防范與控制的措施，最終目標是降低企業(yè)的風險從而保證企業(yè)獲得長期有效的發(fā)展。

關鍵詞：

財務人員；風險；防范；控制

以風險管理為導向是企業(yè)日常業(yè)務處理和會計控制發(fā)展的必然趨勢，而業(yè)務處理和會計發(fā)展都離不開財務人員的影響。市場環(huán)境不斷變化，經(jīng)濟事項的不確定性因素在加大，財務人員需要職業(yè)判斷的事項也不斷增多。全面分析財務風險產(chǎn)生的原因，增強財務風險控制和防范的能力，提高在市場中的競爭能力，對企業(yè)來說顯得尤為重要。

一、國有企業(yè)財務風險的形成原因

(一)財務會計基礎比較薄弱，數(shù)據(jù)敏感度不夠老財務人員的會計基礎非常扎實，對借貸理論和勾稽關系運用的很嚴密。著眼于細節(jié)處，用內(nèi)控的角度處理實務。日常的工作多以核算為主，財務分析涉及較少。隨著財務信息化軟件的普及，計算機核算代替了手工核算，財務人員無需把大量的精力應付在日常的核算工作，多需要在核算的基礎上做好相應的財務分析，找出內(nèi)控的不足，進行改正。由于不需要進行具體的核算工作，就是按照運用既定的借貸理論去處理日常業(yè)務，對數(shù)據(jù)內(nèi)部的勾稽關系缺乏一定的了解，往往不愿意更深入地去了解相應的業(yè)務原理。對數(shù)據(jù)缺乏一定的敏感性，只追求獲得結(jié)果，不追求獲得結(jié)果是否準確。比如：支付相關費用，取得內(nèi)部用款申請后就直接列支到費用中，不追蹤收款單位發(fā)票開具與否；收取一張客戶支票，不管這張支票是遠期還是近期，支票到期是否可以獲得兌付等。

(二)財務管理水平偏低，不能適應現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展當年，國民經(jīng)濟整體的形勢在不斷變化，國家信貸、外匯政策、匯率和通貨等，都成為影響企業(yè)財務的重要因素。國有企業(yè)對由于對外部環(huán)境變化的不利因素敏感度不夠或者沒有進行科學有效地預見，相對財務管理基礎偏弱，對市場的適應能力有些不足，反應比較落后，隱藏了很多的風險。比如：對產(chǎn)品毛利降低進行分析，不分是售價變動還是成本變動的原因，感性判斷為成本增加，原因籠統(tǒng)描述為領料成本擴大，至于為何擴大，就表述為產(chǎn)品更新版本等原因，并不區(qū)分是材料成本浪費還是技術造成領料成本提高；為了解決生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金需求，公司進行了短期貸款，但短期貸款節(jié)節(jié)高，導致資產(chǎn)負債率偏高，財務風險偏大等。

(三)內(nèi)控制度不健全，執(zhí)行不到位企業(yè)內(nèi)控控制體系是為了合理保證企業(yè)經(jīng)營活動的效益性等而建立。領導層從一開始就不重視內(nèi)控體系的頂層設計，往往是為了應對上級或者外審機構的檢查才建立起來，公司所有的業(yè)務環(huán)節(jié)不一定全被覆蓋到，業(yè)務處理過程中就怕流程多，能夠簡化進行簡化審批流程；雖然搭建了內(nèi)控制度，從內(nèi)容上看也是非常嚴謹?shù)模缤撛O，走形式，執(zhí)行率不高。在缺乏規(guī)定流程情況下，業(yè)務照常進行。比如：用款申請單上缺乏部門領導簽字就付款；采購入庫單上制單員和復核員為同一人；崗位職責中，出納負責取得銀行對賬單，核對銀行日記賬，并編制銀行余額未達事項的調(diào)節(jié)表；帶款提貨時，僅憑內(nèi)部用款申請就付款，沒有及時取得采購合同等。

(四)風險意識不強，重視程度不夠企業(yè)雖然認識到經(jīng)營過程中存在風險，但對風險的重要性了解不足，對風險的后果認識不足。(1)資金風險方面：為了保證企業(yè)全年的經(jīng)營凈現(xiàn)金流指標，在應收賬款和存貨都居高不下情況下，每個月度依舊采取量入為出原則，導致應付賬款升高，時間較長賬齡的應付款增大，企業(yè)面臨訴訟的糾紛事件也猛然上升；隨著應收賬款的提高，由于沒有及時建立客戶信用等級檔案，容易造成大量的應收賬款長期無法收回，可能是3年以上，也可能是5年以上，只能成為壞賬。同時因為證據(jù)不足，該應收賬款只能全額計提壞賬，不能核銷，長期掛賬，成為企業(yè)發(fā)展的不利因素；(2)稅務風險方面：國有制造企業(yè)成為很多地方的納稅大戶，增值稅等納稅額很高。日常業(yè)務處理過程中，企業(yè)人員接觸的就是開具發(fā)票，收取發(fā)票和抵扣發(fā)票等，鑒于增值稅發(fā)票的可抵扣性，給客戶開具增值稅發(fā)票和收取供應商發(fā)票是比較常見的業(yè)務。但時常發(fā)現(xiàn)有：企業(yè)把發(fā)票快遞或者其他方式給客戶，但客戶說沒有收到，而企業(yè)也沒有留下快遞或者發(fā)出的依據(jù)；供應商發(fā)票雖然開具給企業(yè)，但一直保留在采購員手上，如果采購員一更替，容易造成該發(fā)票由于過期而無法抵扣；供應商開具發(fā)票，并把采購發(fā)票快遞給原先業(yè)務人員，但企業(yè)對接的業(yè)務人員已經(jīng)辭職；進口元器件，由于無須馬上支付款項而暫時沒有認證抵扣海關增值稅票，直到超過抵扣期導致無法抵扣，而且金額較大。

二、財務人員風險防范和控制應采取的措施

(一)夯實會計基礎工作國有企業(yè)財務人員，大多為80.90年代的青年，會計基礎比較薄弱，可通過幾方面打好基礎：1.從原始數(shù)據(jù)的制證、憑證的復核、記賬、結(jié)賬、對賬、銀行余額調(diào)節(jié)表的核對一直到會計報表的編制等每項工作，都要做到準確性第一、及時性第二。只有數(shù)據(jù)工作做扎實了，建立在這個基礎上的分析報告才會客觀可信。2.圍繞規(guī)章制度和日常容易出錯業(yè)務，可采用定期答卷考、抽查考的方式來進行，增強財務人員的業(yè)務基礎。3.現(xiàn)在財務人員都是工作急需情況下上崗，對生產(chǎn)制造業(yè)務流程很不熟悉，處理業(yè)務過程中容易按照人家怎么說就怎么做，一旦情況變化就不知所措?？刹捎貌欢ㄆ谌ボ囬g、生產(chǎn)部門和經(jīng)營部門實習，了解業(yè)務流程，尤其對采購、成本和銷售崗位財務人員都有很大幫助。4.企業(yè)準則在不斷更新，外部環(huán)境也在不斷變化，對財務人員的要求也在不斷提高，財務人員可通過外部培訓方式提高財務人員技能，從而應對日益復雜的業(yè)務。

(二)加強內(nèi)控制度建設，提升財務管理水平，實現(xiàn)管理創(chuàng)效益做好公司層面和業(yè)務層面內(nèi)控制度的頂層設計，打造自下而上和自上而下的內(nèi)控體系，加強內(nèi)部管理，從制度上加強財務風險的控制和規(guī)范。1.建立完整的會計制度：全面預算管理辦法、票據(jù)交接管理辦法、資金管理辦法、差旅及報銷管理制度、會計核算辦法、、內(nèi)控基本規(guī)范-銷售與收款、內(nèi)控基本規(guī)范-采購與付款、內(nèi)控基本規(guī)范-固定資產(chǎn)管理、內(nèi)控基本規(guī)范-成本費用、內(nèi)控基本規(guī)范-存貨、內(nèi)控基本規(guī)范-稅務管理等。只有不斷補充完善制度，財務工作開展才能得到保障。2.建立和規(guī)范財務風險分析制度，包括年度梳理各類分析，月度風險小匯總、季度風險大匯總、季度經(jīng)濟活動及風險分析、年度財務風險及總結(jié)報告，對各類風險進行跟蹤分析，包括強弱程度、建立風險庫等。3.加強資金管理，確保資金用之有效財務人員日常業(yè)務中要考慮資金使用過程中可能會出現(xiàn)的風險因素，對預算外使用的資金，一定要在合理評估的前提下，符合一定的審批流程，從而保證企業(yè)資金管理在合理有效的范圍內(nèi)使用；對于長期應收應付款，要重點管控，并合理利用銀行信用，不影響生產(chǎn)周轉(zhuǎn)，盡快資金回籠；實行收支兩條線，在年度預算情況下，編制季度、月度資金計劃，及時反映資金動態(tài)，對偏差度較大項目及時糾正預防。4.加強預算管理，確保獲得預期收益全面預算是提高管理效率的一大工具。按照成本效益原則編制預算，體現(xiàn)可控性，預算目標要進行分解，并落實到部門，提高執(zhí)行效率。多角度，多層面對預算執(zhí)行情況進行分析、監(jiān)督和考核，提高預算執(zhí)行率，提高企業(yè)的應對能力；按照效益優(yōu)先的原則對預算方案，區(qū)分輕重緩急，區(qū)分優(yōu)先原則，分解落實進行，確保費用發(fā)生的合理。5.加強成本費用控制，提高效益區(qū)別以前從采購環(huán)節(jié)才考慮成本的控制，采用產(chǎn)品成本全生命周期的理念，從設計開始就重視成本的控制，運用現(xiàn)代化的管理手段，推進目標成本和責任成本，提高企業(yè)的效益；月度、季度分析比較實際成本與目標成本之間的差距，尋找是量還是價造成的原因，提出改進方案；按照會計準則確認收入和成本，規(guī)避財務風險。

(三)建立企業(yè)財務風險預警機制，培養(yǎng)加大財務人員的風險意識，從而成功實現(xiàn)風險分散和轉(zhuǎn)移企業(yè)很多業(yè)務環(huán)節(jié)存在著財務風險，包括任何一個工作失誤也會帶來財務風險，企業(yè)需要建立全面系統(tǒng)的財務風險預警機制。(1)在人員配置上：企業(yè)財務人員需要對潛在的風險進行分析和預防；培養(yǎng)負責的員工，調(diào)動相應的主觀能動性，是風險控制和防范的關鍵；建立一套客觀公正的績效考評制度，鼓勵職工對企業(yè)存在的風險點提出自己的想法和建議，極好增強員工的風險意識。(2)在數(shù)據(jù)利用上：以企業(yè)預算、生產(chǎn)經(jīng)營計劃及財務數(shù)據(jù)為依據(jù)，利用財經(jīng)理論，采用數(shù)學模型等方法，通過計算機對大量數(shù)據(jù)的處理，采用橫比、縱比等方式，對于異常值及時進行預警。這些指標也可包括兩部分：采用定量指標為主，定性指標作為補充的方式，對指標定期不定期進行分解和測算，一旦發(fā)現(xiàn)有異常情況可及時采取措施，避免和減少企業(yè)損失。

(四)財務人員要廉潔自律，提高職業(yè)責任心市場競爭給企業(yè)帶來很多商機和挑戰(zhàn)，財務人員也面臨著一系列誠信問題。作為財務風險的直接面對者，要能夠抵制各種腐朽思想，加強道德建設；要誠實守信、愛崗敬業(yè)，加強自身崗位的優(yōu)越感。要通過國家法律和財經(jīng)法規(guī)及會計理論知識的學習，增大自身的約束，提高自身的自律；要站在內(nèi)控的角度，宏觀去分析經(jīng)濟數(shù)據(jù)后面存在的潛贏或者潛虧，提出風險規(guī)避措施，提高企業(yè)的效益；要加強后續(xù)教育學習，通過新知識的不斷補充和財務人員的相互學習，增強財務人員的職業(yè)道德和責任感，從而實現(xiàn)推動企業(yè)發(fā)展這一目標。

參考文獻：

[1]李敏.會計控制與風險管理[M].上海財經(jīng)大學出版社，財經(jīng)類，2015，9(30).

篇6

1.有利于提高企業(yè)資金使用效益，降低使用成本。

會計集中核算最直接的體現(xiàn)就是取消了下屬企業(yè)內(nèi)部獨立的資金管理，克服了獨立管理資金時經(jīng)常出現(xiàn)的資金短缺或資金閑置的情形。對集團的資金進行統(tǒng)一調(diào)配，由會計集中核算中心根據(jù)上報的資金用款計劃，核查各下屬企業(yè)的資金實有量和實際需求，調(diào)劑余缺，減少資金沉淀，加速資金周轉(zhuǎn)，使資金得到優(yōu)化配置。

2.有利于提高國有企業(yè)會計信息質(zhì)量。

一是改變了分散管理方式下企業(yè)會計人員服務于企業(yè)負責人的被動，從根本上有效地避免了個別財務人員等不法行為，保證了財務信息的真實性。二是獨立的會計集中核算中心能夠從更專業(yè)、更全面的角度考核各下屬企業(yè)的財務狀況和會計處理，通過嚴格的審查與監(jiān)督保證財務報表信息的完整性與準確性，極大地提高了企業(yè)會計信息質(zhì)量，為企業(yè)管理者做出科學的經(jīng)營發(fā)展決策提供了依據(jù)。采取會計集中核算以后，有助于國有企業(yè)尤其是企業(yè)集團迅速及時地掌握完整準確的會計信息，并能隨時掌握下屬企業(yè)的財務狀況，從而實現(xiàn)對下屬企業(yè)的財務管理和控制。

二、目前國有企業(yè)實行會計集中核算存在的一些問題

1.集權和放權的平衡關系。

實施會計集中核算的國有企業(yè)集團公司必然會發(fā)揮集中決策、指導、資金中心及監(jiān)控中心的作用，對下屬企業(yè)實施必然的控制和影響。實際執(zhí)行中，有些企業(yè)可能過分集中，沒有把握好度，造成下屬企業(yè)失去積極能動性，甚至影響到相應的經(jīng)營自和決策權；因此，如何處理好集權和分權的關系，找到平衡點，是實施會計集中核算的國有企業(yè)目前面臨的亟待解決的問題。

2.會計核算與其他財務管理部門相脫節(jié)。

實行會計集中核算后，整個企業(yè)會計核算功能轉(zhuǎn)到會計核算中心，而資產(chǎn)和預算的財務管理工作仍保留在相關下屬單位，缺乏財務管理工作的完整性和協(xié)調(diào)性，從而使相關單位的資產(chǎn)和預算管理工作受到削弱。

3.過度強調(diào)會計的監(jiān)督功能，忽視了會計的職能。

因為會計核算中心要應對整個企業(yè)大量的核算工作，無暇關注企業(yè)的業(yè)務發(fā)展，對業(yè)務發(fā)展情況和結(jié)算等情況不熟悉，對核算的企業(yè)業(yè)務活動的來龍去脈不清楚，只注重強調(diào)了會計的監(jiān)督，弱化了會計的職能。

4.核算中心會計工作的監(jiān)督與控制力度較弱。

很多會計核算中心的會計制度建立都不夠完善，只強調(diào)會計工作的開展，忽視了對核算中心會計工作的監(jiān)督與控制。核算中心的工作沒有嚴格的把控與稽核，不規(guī)范的會計行為時常發(fā)生，內(nèi)部控制工作力度不足。對社會審計等其他審計結(jié)果不夠重視，沒有及時地針對存在的問題做出改進。

三、加強國有企業(yè)會計集中核算的思考

1.推進組織架構改革，明確職責。

實施會計集中核算的國有企業(yè)應積極推進整個企業(yè)各層級管理職責和組織架構變革，明確各單位和職工的職責關系，以適應和滿足會計集中核算管理的需要，做到既集中實力，又激發(fā)活力，充分發(fā)揮會計集中核算的優(yōu)越性。同時，建賬立制，建立一套適合本企業(yè)的會計集中核算管理制度，包括崗位職責、各種管理辦法和績效考核辦法等，從制度上解決會計集中核算后的權力平衡問題。

2.規(guī)范會計集中核算工作流程，調(diào)整下屬企業(yè)財務管理方式。

推行會計集中核算方法需要有健全的管理制度的支撐。在實行會計核算方法改革前期就應該做好制度建設，制定統(tǒng)一的會計科目和會計核算方法，并及時下達到各下屬企業(yè)，要求其會計人員嚴格執(zhí)行，避免各下屬企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務相同，而會計處理方法不同給企業(yè)集體會計集中核算帶來的麻煩。下屬企業(yè)則需要根據(jù)集體的規(guī)章制度，調(diào)整原有的管理方式和財務處理流程，保證在會計核算時實現(xiàn)與企業(yè)集團的直接合并，提高工作效率。

3.轉(zhuǎn)變管理觀念，實現(xiàn)會計職能轉(zhuǎn)型。

會計集中核算與傳統(tǒng)的分散式管理完全不同。企業(yè)核算中心應加強對會計集中核算制度管理方式、工作流程等內(nèi)容的宣傳與培訓交流，提高各核算企業(yè)對這項工作的認識，形成正確的理解。同時，會計核算人員只有對整個企業(yè)的業(yè)務發(fā)展情況有全面的了解，才能真正地核算好各下屬企業(yè)的賬，因此，會計集中核算中心的工作人員應該肩負起崗位職責，加強自身專業(yè)學習，努力實現(xiàn)從核算型會計到管理型會計的轉(zhuǎn)變，將企業(yè)會計核算和會計監(jiān)督融為一體，重視企業(yè)預算管理的執(zhí)行和反饋，強調(diào)會計工作對管理的貢獻，為國有企業(yè)資產(chǎn)的有效管理保駕護航。

4.加強對會計集中核算的內(nèi)外部監(jiān)督。

第一，會計核算中心要做好嚴格的內(nèi)部控制，加強自我約束，嚴格操作程序，防范風險。實施集中核算后，企業(yè)所面臨的風險將更加集中，一旦核算中心有業(yè)務上的疏忽，其損失將加倍。所以，核算中心應該借助完善的內(nèi)部控制和集團內(nèi)部審計，定期和不定期的對會計業(yè)務進行審計，確保業(yè)務處理的憑證真實、準確、合法。第二，利用外部審計與監(jiān)督評價財務管理工作。除了制定并執(zhí)行健全的內(nèi)部控制，會計核算中心還應該主動接受外部監(jiān)督，重視國有企業(yè)管理部門、財政部門、稅務部門、政府和社會審計等的督查，針對反映的問題做出恰當?shù)恼{(diào)整對策，保證國有企業(yè)資金、財產(chǎn)物資的安全。

四、結(jié)語

篇7

關鍵詞：國有企業(yè)，財務管理，對策

一、引言

財務管理是指企業(yè)為實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益，在組織企業(yè)的財務活動、處理財務管理關系過程中所進行的科學預測、決策、計劃、管理、協(xié)作、核算、分析和考核等一系列活動的總稱，主要特點是對企業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中的價值運動進行管理，是一項綜合性很強的管理工作。企業(yè)財務管理主要內(nèi)容包括：籌資管理，確定籌資規(guī)模、籌資渠道、籌資方式等；投資活動，確定投資規(guī)模、投資組合、投資風險與收益等；資本收益活動，對資本收入與回收，資本耗費和資本收益進行管理；分配活動管理，對分配程序、分配政策、分配方式及分配對企業(yè)價值的影響進行管理。財務管理是企業(yè)管理活動中重要的一個方面，與企業(yè)各個部門的運營有緊密的聯(lián)系。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，在透明開放的市場環(huán)境下，國有企業(yè)要想在激烈的競爭環(huán)境中生存并不斷發(fā)展和壯大，必須建立健全有效地財務管理工作體系，加強企業(yè)財務管理工作。強化國有企業(yè)財務管理，能夠提高企業(yè)在市場中的競爭力，合理規(guī)避企業(yè)運營中的風險，提升競爭力擴大自己的市場份額。強化國有企業(yè)財務管理工作，可以提高企業(yè)決策的科學性，規(guī)避決策不當帶來的風險，使決策在最大程度上保證合理性與科學性，優(yōu)化資本結(jié)構，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。

二、國有企業(yè)財務管理存在的問題

1、財務管理目標不明確 目前我國的部分國有企業(yè)財務管理在實際工作中缺乏科學行之有效的財務預測和控制手段。財務管理工作大都是一種粗放式的、籠統(tǒng)的管理模式，不符合現(xiàn)代企業(yè)的精細化管理要求。沒有財務風險管理機制，對如何規(guī)避財務風險知之甚少，經(jīng)營決策缺乏科學論證，甚至部分國有企業(yè)財務管理存在有規(guī)不循，有法不依等現(xiàn)象。由于歷史原因，國有的經(jīng)濟監(jiān)督體系中的審計監(jiān)督，也存在著諸多的問題。由于會計監(jiān)督的審計監(jiān)督不嚴，不到位，以至于會計秩序亂，會計信息失真現(xiàn)象時常存在。部分國有企業(yè)不清楚或者不太明確現(xiàn)代企業(yè)財務管理的目標是什么，盲目追求產(chǎn)值最大化、人均化收入最大等。

2、企業(yè)財務管理人員素質(zhì)需要進一步提高 隨著我國新會計準則的不斷實施以及與國際接軌的不斷加強，當前國有企業(yè)財務工作對會計人員提出了更高的要求。然而，當前國有企業(yè)財務管理人員的知識結(jié)構和整體素質(zhì)不能適應經(jīng)濟社會和諧發(fā)展及企業(yè)發(fā)展的需要，缺乏高層次、高技能的復合型高級會計人才。財務管理人員的責任意識不強，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中所發(fā)揮的作用不夠，沒有很好的參與企業(yè)的經(jīng)營決策，只是忙于記賬、算賬、報賬，財務管理職能沒有很好的發(fā)揮，制約著國有企業(yè)財務管理水平的進一步提升。

3、內(nèi)部財務控制制度不完善 財務控制是內(nèi)部控制的一個重要組成部分，財務控制可以幫助企業(yè)提高經(jīng)營管理水平。在實際中，一些國有企業(yè)內(nèi)部財務控制制度不健全，完全流于形式。內(nèi)部財務控制制度完全沒有得到重視和執(zhí)行，財務監(jiān)控機制不健全，監(jiān)控人員思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)不高，監(jiān)控方法和手段落后，監(jiān)控效率低。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構監(jiān)管不到位，社會中介審計機構弄虛作假等行為的發(fā)生，使得財務內(nèi)部控制形同虛設。在企業(yè)的購銷管理中，財務的管控功能沒有得到有效的發(fā)揮出來，對于各項財務支出把控不嚴格。對投資缺乏科學合理的分析，部分國有企業(yè)在進行投資之前沒有進行科學合理的分析，沒有進行投資可行性預測，無法規(guī)避投資過程中遇到的風險，導致投資活動難以實現(xiàn)預期的收益率，造成企業(yè)資金緊張，債務危機增大。

4、財務管理方法落后，不能適應企業(yè)發(fā)展的要求 目前國有企業(yè)財務管理進入深化發(fā)展的新時期，并朝著精確化、電算化、網(wǎng)絡化發(fā)展。但是部分國有企業(yè)的財務會計人員缺乏創(chuàng)新精神，創(chuàng)新能力不強，缺乏掌握知識的主動性，沒有在知識創(chuàng)新上與時俱進，造成企業(yè)財務管理方法落后，不按照財務管理的要求進行財務分析和處理。內(nèi)部財務管理信息化建設落后，難以應用科學而又有效的財務分析工具，企業(yè)的財務還是局限在傳統(tǒng)的核算體系，并未運用現(xiàn)代化財務軟件實現(xiàn)財務管理，把會計人員從繁重的數(shù)據(jù)采集、匯總、計算等工作中解脫出來，把重心放在資金籌集、稅務籌劃、成本控制、預算管理等財務管理工作方面，從而提高財務管理水平，確保企業(yè)經(jīng)營決策依據(jù)的準確性和及時性。

三、加強國有企業(yè)財務管理的對策

1、建立健全企業(yè)財務內(nèi)部控制制度 內(nèi)部財務控制體系的建立與完善，為實現(xiàn)國有企業(yè)整體財務目標及戰(zhàn)略目標提供了保證。國有企業(yè)應建立一套完整的制度措施，使財務人員的財務管理工作有章可循，避免財務管理的隨意性，不給財務管理舞弊的機會。企業(yè)的領導者應當重視財務管理制度的建設，明確一個完整的財務制度體系，幫助企業(yè)規(guī)范各項財務操作，減少人為因素管理出現(xiàn)問題。加強對企業(yè)各項資產(chǎn)特別是重要資產(chǎn)的管理和控制，降低企業(yè)風險。國有企業(yè)可以從兩個方面建立健全企業(yè)財務控制制度。一是在企業(yè)財務管理全過程中，要實現(xiàn)相互牽制、相互制約的控制制度，建立以預防為主的內(nèi)部控制體系。企業(yè)管理人員在從事財務管理工作時，必須明確業(yè)務處理權限和應承擔的責任，禁止一個人獨立處理業(yè)務的全過程，防止管理層凌駕于內(nèi)部財務控制之上。二是設立事后監(jiān)督，在財務會計部門常規(guī)的會計核算基礎上，對其各個崗位、各項業(yè)務進行日常性和非常規(guī)的核查，建立以檢查性控制為主的監(jiān)控防線。實現(xiàn)國有企業(yè)財務管理的制度化、程序化和規(guī)范化管理，提高國有企業(yè)財務管理水平。

2、不斷改進國有企業(yè)財務管理方法 在市場經(jīng)濟中，國有企業(yè)要引進學習先進的財務管理方法。加強財務管理人員的隊伍建設，提高財務管理人員緊跟時代和形式變化、應對新事物、新現(xiàn)象的能力。加快財務信息化建設，國有企業(yè)要高度重視財務信息化建設，充分利用現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡技術，要積極發(fā)揮財務信息化在財務業(yè)務一體化、全面預算管理、成本費用控制和重大事項監(jiān)控方面的作用，切實提高國有企業(yè)信息化水平。對已經(jīng)實施財務信息化的國有企業(yè)，要注重內(nèi)部管理標準化建設，拓展和完善預算管理、資金管理、購銷管理、會計集中核算、決策支持等功能。

3、提高企業(yè)風險管理意識，合理規(guī)避企業(yè)財務風險 市場經(jīng)濟越發(fā)達，企業(yè)面臨的各種不確定性因素就會有所增加，相關的財務風險也同樣會增加。國有企業(yè)必須提高企業(yè)的風險管理意識，強化企業(yè)的風險管理。健全與完善相關的風險管理體系，包括風險管理策略、風險理財措施、風險管理的組織策略、風險管理信息系統(tǒng)等，為強化國有企業(yè)財務風險管理奠定良好的制度保證。在企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行風險管理的基本流程，高度關注市場形勢的變化，加強現(xiàn)金流量管理，切實做好資金籌劃，優(yōu)化融資和資本結(jié)構，防范債務風險。完善重要業(yè)務活動和關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)的財務內(nèi)部控制制度，特別要高度重視過度負債、對外擔保、應收賬款、金融及衍生品業(yè)務等風險管理。

4、提高企業(yè)財務管理人員的素質(zhì) 企業(yè)高層管理者和財務管理人員要樹立終身教育的理念，不斷提升企業(yè)決策者和管理者的整體財務管理水平。采取各種途徑方式提高國有企業(yè)財務管理人員的素質(zhì)，進一步強化國有企業(yè)財務管理人員的在繼續(xù)教育，通過財務管理專家深入企業(yè)現(xiàn)場指導，講解與財務管理人員定期參加培訓相結(jié)合的方式提高企業(yè)財務管理人員的業(yè)務素質(zhì)。制定職業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范，加強職業(yè)道德修養(yǎng)，營造一種依法辦事、違法必究的良好氛圍。對職業(yè)人員堅持準則、愛崗敬業(yè)、真誠守信的高尚情操給予表揚和物質(zhì)獎勵。建立財務管理人員繼續(xù)教育制度，建立培訓和考核制度，以提高財務管理人員的思想素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。

國有企業(yè)財務管理是企業(yè)管理的重要組成環(huán)節(jié)，關系到企業(yè)的正常運行和長遠發(fā)展。國有企業(yè)因行業(yè)不同，大小不同、歷史淵源不同，財務管理辦法也不相同，但是都應該從實際出發(fā)，在新會計準則的要求下，制定科學有效地財務管理辦法。隨著市場經(jīng)濟的高速發(fā)展和改革的不斷深入，國有企業(yè)財務管理的問題還會不斷的涌現(xiàn)，并呈現(xiàn)多樣化趨勢，國有企業(yè)的管理者應該充分認識到新時期財務管理工作的重要性，進一步加強管理，充分調(diào)動財務人員工作的積極性，重視人才，使用人才，深化財務管理制度改革，積極學習先進的財務管理方法，同時又要結(jié)合我國的實際情況，強化財務管理的外部監(jiān)督和提高財務人員的整體素質(zhì)，使國有企業(yè)在競爭中求生存，求發(fā)展。

參考文獻：

[1] 楊杰.國有企業(yè)轉(zhuǎn)型期的財務管理規(guī)范研究[J].企業(yè)研究,2011,(5):43-46.

[2] 鄧傳立.完善國有企業(yè)財務管理的思考[J].中國商界,2010,(7):87-89.

篇8

關鍵詞：財會信息；含義；問題；辦法

一、財會信息的含義

所謂財會信息，是指從財會這個特定信息系統(tǒng)中輸出的資料，其要點有：(1)輸出資料標準，就是說從簿記體系輸出的資料是財會信息，最終輸出的資料是財會報表，主要賬簿和輔助賬簿等中間處理過程輸出的資料也是財會信息。處理的中間環(huán)節(jié)，不管是賬簿還是傳票、卡片或紙帶等，不管是單式還是復式，或是三式與矩陣簿記，都可以輸出財會信息；(2)輸入資料標準，就是說把輸入財會系統(tǒng)的一切原始資料，也看作一種財會信息。通過這兩個方面的理解，就充分說明財會信息是真實反映企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果的重要信息，是企業(yè)經(jīng)營決策和投資者參照的基礎?，F(xiàn)代化管理財會信息的特征有相關性、可驗證性、公正性和可計量性。

二、財會信息管理中存在的問題

1.企業(yè)管理層人員的認識不夠到位。企業(yè)財務管理信息系統(tǒng)建設是一項十分重大的管理工程，涉及到企業(yè)管理的方方面面。這樣重大的工程，不僅需要得到企業(yè)領導的高度重視，而且需要全體管理人員齊心協(xié)力，才能順利地推進。但是，部分企業(yè)的管理層人員由于安于現(xiàn)狀，極為缺乏創(chuàng)新，覺得實現(xiàn)了電算化就達到了財務管理信息化的目標，而對于現(xiàn)代化信息管理還缺乏了解，未能認識到財務管理信息化已成為企業(yè)管理信息化的中心環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)管理現(xiàn)代化的重要保障。

2.企業(yè)財務會計管理人才極為匱乏。企業(yè)需要各種類型的專業(yè)技術人員，如生產(chǎn)經(jīng)營專家與研發(fā)人員、計算機技術人員等。但是由于我國的國情所限，許多企業(yè)中既懂得財務又懂得信息化管理的人才卻十分缺乏。在大量國有企業(yè)或私營家族企業(yè)中，財務人員要么學歷不高，要么水平較低，更加缺乏現(xiàn)代信息化管理能力，其財務管理理念已難以適應現(xiàn)代化企業(yè)管理的迫切需求。為此，企業(yè)迫切需要兼具財務管理能力與信息化管理能力的復合型人才。

3.資金的管理不到位。資金是企業(yè)的血液，是企業(yè)健康成長的保障。然而，一些企業(yè)在資金管理中尚存在問題。企業(yè)資金的流向與控制脫節(jié)，事前控制乏力，事中監(jiān)督走過場，事后缺乏強有力的處罰措施。另外，由于企業(yè)片面追求利潤指標，各資金使用部門隱瞞不良資產(chǎn)，不及時消化不良資產(chǎn)，一旦清產(chǎn)核資時，潛在問題就暴露出來了。經(jīng)濟全球化的勢不可擋以及知識經(jīng)濟的方興未艾對傳統(tǒng)的財務管理提出嚴峻的挑戰(zhàn)，為適應時展的要求，企業(yè)財務管理必然要面臨創(chuàng)新。

三、 財會信息的現(xiàn)代化管理辦法

1.提升企業(yè)管理層對財會信息化的認識。為加快企業(yè)財務管理信息化建設，首先應當加大宣傳的力度，極力提高企業(yè)管理層對于財會信息化的認識水平。企業(yè)財務管理信息化建設中所出現(xiàn)的問題，有相當一部分是因為企業(yè)管理層人員對財會信息化的片面認識所造成的，因此，廣大企業(yè)經(jīng)營者與會計從業(yè)人員，尤其是企業(yè)管理者務必對財會信息化有準確的理解與充分的重視，從而運用財會信息化系統(tǒng)為企業(yè)管理提供更多的實用信息。

2.增強財務管理人員的工作水平。企業(yè)財務管理信息化涉及到所有企業(yè)的經(jīng)營管理模式改革，是將財務管理與信息技術相互結(jié)合，然后運用先進技術，最終實現(xiàn)財務和業(yè)務一體化。這種模式對于財務工作人員的素質(zhì)與技能提出了特別高的要求。財務管理人員不但要懂得財務，而且還要懂得業(yè)務。對于非財務人員來說，這不僅要求其改變?nèi)粘５墓ぷ鞣绞?，而且還要能夠掌握一定的財務管理知識。這些新要求就決定了企業(yè)在設置財務管理信息系統(tǒng)的初期就應當建立起員工培訓制度，并積極參與到相關的軟件培訓之中，并在信息化系統(tǒng)建設的全過程中積極貫徹落實，從而提高財務人員和其他員工的業(yè)務素質(zhì)，以增強企業(yè)財務人員學好與用好財務管理信息化系統(tǒng)的自覺意識。當然，有條件的企業(yè)還可與高校或者科研機構建立起合作關系，以專門培養(yǎng)財務管理信息化方面的人才，并通過多種途徑推進財務管理信息系統(tǒng)的利用。

3.加強資金管理。資金是企業(yè)資產(chǎn)的貨幣價值反映，資金管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容。在企業(yè)的生存發(fā)展過程中，如何花費最少的資金，取得最佳的經(jīng)濟效益，這就要求財務管理人員在相應的財務管理中發(fā)揮自身最大的作用，準確預測投資所需資金，減小企業(yè)的利益損失。每一個企業(yè)都是以營利為目的而存在的，企業(yè)收入管理的目標在于采用本量利分析、保本分析、邊際貢獻分析等管理財務方法來擴大邊際貢獻且加速資金回收；采用合理制定信用政策等應收賬款的管理策略來加速資金回籠。隨著企業(yè)競爭的日趨激烈，獲利的空間越來越小，企業(yè)應更加重視財會信息的現(xiàn)代化管理?，F(xiàn)代化管理的總目標是改善成本信息、質(zhì)量、內(nèi)容、相關性和及時性?，F(xiàn)代財務管理的基本要素是從財務資本向知識資本過渡，重視人力資本，強調(diào)知識資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、人力資產(chǎn)等，運用高新技術，加強分析項目投資的可能性，降低投資風險，對于所關注的產(chǎn)品研制成本，采取高新技術武裝優(yōu)越的資源，從而生成各種具有時代特色的新產(chǎn)品。

四、總結(jié)

綜上所述：現(xiàn)代的財務管理能夠滿足企業(yè)更多的管理需求，這就直接導致財會信息管理現(xiàn)代化管理被大眾所應用。面對新的改革環(huán)境，企業(yè)要逐步樹立管理戰(zhàn)略國際化、資本配置多元化、利益分配人性化、風險防范法律化的現(xiàn)代財務管理理念。在運營資金管理時，靠攏企業(yè)經(jīng)營目標，將財務管理的重心向現(xiàn)代化管理方法過渡，著重知識形態(tài)管理，以滿足企業(yè)現(xiàn)代化管理的需要，從而為企業(yè)出創(chuàng)造更大的價值。

參考文獻：

篇9

企業(yè)制度決定著財務管理的重要程度

企業(yè)制度可理解為企業(yè)產(chǎn)權制度與企業(yè)內(nèi)部管理模式的總和，是為實現(xiàn)企業(yè)目標而形成的組織管理體系和規(guī)章制度。不同行業(yè)的企業(yè)，同一企業(yè)在不同的歷史經(jīng)濟條件下，具有不同的管理目標，也就有不同的企業(yè)管理制度。因此，財務管理工作在企業(yè)管理中的地位和作用也會有很大區(qū)別。從我國國有企業(yè)的發(fā)展過程來看，大體可分為以下幾個階段：

1.以“生產(chǎn)為中心”的計劃經(jīng)濟管理模式。國家靠指令性計劃統(tǒng)一配置資源，企業(yè)是政府的附屬.物，企業(yè)資金的投人、回收和分配，以及供、產(chǎn)、銷活動均由國家按計劃統(tǒng)一安排。企業(yè)的任務是組織生產(chǎn)，管理目標是增產(chǎn)量，形成了以生產(chǎn)為中心的管理模式。因此，財務會計土作只能是記賬、算賬和報賬，不可能存在實質(zhì)性的企業(yè)理財活動。

2. 以“銷售為中心”的“雙軌制”管理模式。隨著有計劃商品經(jīng)濟政策的出臺，指令性計劃逐年減少，一些產(chǎn)品的供求關系失去了原有的平衡，由過去的“賣方市場”轉(zhuǎn)向“買方市場”，“皇帝女兒不愁嫁”的時代結(jié)束了。產(chǎn)品積壓成為企業(yè)的主要矛盾，增加銷售變?yōu)槠髽I(yè)管理的主要目標。同時，“撥改貸”后，企業(yè)必須自行籌劃資金，開始注重資金的籌集、使用，以及資金利用效果。財務會計工作被重視起來，國家也對財務會計制度進行了相應的改革。

3. 以“資金管理為中心”的生存型管理模式。隨著經(jīng)濟體制改革的深人，市場經(jīng)濟機制初步形成。國家實行宏觀調(diào)控，緊抽銀根，壓縮信貸規(guī)模,整頓金融市場，使國有企業(yè)在管理中存在的問題得以充分暴露，資金極度短缺成為關系企業(yè)存亡的主要矛盾。因此出現(xiàn)了以資金管理為中心，或者說是以解決資金問題為主的謀求企業(yè)生存和發(fā)展的企業(yè)制度改革。資金管理是財務管理的中心內(nèi)容，也是會計反映和監(jiān)督的主要對象，財務會計工作在管理中發(fā)揮著重要作用。但從國有公路運輸企業(yè)改革的實踐來看，圍繞解決資金問題的改革并非是企業(yè)的根本出路。企業(yè)通過分層承包、單車租賃和產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓等一系列措施，取得了一定的成效，緩解了一時的資金困難。但企業(yè)并沒有擺脫困境，形勢仍然非常嚴峻，效益低下，管理滑坡是其主要表現(xiàn)。

4. 以“財務管理為中心”，推行現(xiàn)代企業(yè)制度。國有企業(yè)改制為獨資公司，有限責任公司和股份公司，建立以“產(chǎn)權清晰，權責明確，政企分開，管理科學”為內(nèi)容的現(xiàn)代企業(yè)制度，是我國經(jīng)濟體制改革的總體目標。投資主體多元化，是現(xiàn)代企業(yè)制度不同于原有制度的主要特征。因此，正確處理好企業(yè)所有者之間、所有者與經(jīng)營者、經(jīng)營者與債權人等各方面的經(jīng)濟關系，便成為企業(yè)要解決的首要問題。正確選擇融資渠道，節(jié)約資金成本，降低風險，合理有效地使用資金，提高投資效益，以及收益的分配方法、順序和金額等關系股東利益的問題，都是企業(yè)所有者最為關注的內(nèi)容。股東財富最大化是企業(yè)財務管理的總目標。這就要求企業(yè)的一切經(jīng)營管理活動都必須圍繞著財務管理括動來進行。因此，建立以財務管理為中心的企業(yè)管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。

    明確財務會計的職能作用

財務管理在企業(yè)管理中的重要程度在不斷提高，原來計劃經(jīng)濟體制下，將財務管理作為會計的一個派生職能的狀況，已遠不能適應新形勢下經(jīng)營管理的需要。只有明確財務管理的重要地位，使財務與會計各司其職，才能不斷完善財務管理職能。更好地為企業(yè)管理決策服務。

在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)實行自主經(jīng)營，自負盈虧，發(fā)展的機制，面對瞬息萬變的市場環(huán)境，企業(yè)如符好用好有限的資金，如何進行市場預測、成本管洲，提高經(jīng)濟效益，是現(xiàn)代企業(yè)M度必不可少的蜇要卜丨容。在實際工作中，財務與會計合在一起，職責不叫，管理者受傳統(tǒng)會計影響，只注重會計核算和會計報表，忽視了財務管理的重要作用，不利于企業(yè)管理水滬的提高。

1. 財務與會計具有不同的工作性質(zhì)和職責范圍。財務符理的主要職能是財務決策，是有關資金的獲得和有攻使用的決策。包括資金籌措，投資分析，風險預測，效益評價等工作。并根據(jù)國家財政法規(guī)制度，結(jié)合企業(yè)實際情況，制定成本管理辦法、工資獎金分配辦法和利潤分配方案等，處理企業(yè)與各個方面的經(jīng)濟利益關系。會計的主要職能是對企業(yè)資金運動過程的反映和監(jiān)督。包括會計要素內(nèi)容的界定，核算程序和方法的選擇，按照《企業(yè)會計準則》和行業(yè)會計制度的要求進行賬務處理，編制會計報表等。為國家制定宏觀經(jīng)濟政策，企業(yè)內(nèi)部管理決策，以及與企業(yè)有經(jīng)濟關系的社會各個方面，提供真實可靠的會計信息。同時，依據(jù)國家的法規(guī)、政策及企業(yè)的規(guī)章制度，對企業(yè)經(jīng)營管理活動進行必要的監(jiān)督，以維護國家、投資者，經(jīng)營者及職工等各方面的合法利益。

2. 財務與會計所使用的方法不同。財務管理主要運用管理會計的理論、方法和技術，通過計算機等現(xiàn)代化管理手段，對企業(yè)重大經(jīng)濟活動進行預測、決策、控制、分析和評價。并在原有經(jīng)濟核算制的基礎上，結(jié)合企業(yè)特點建立責任會計體系，劃分責任中心，對內(nèi)部各職能部門進行有效地控制和考核。會計主要依據(jù)會計準則要求，取得原始憑證，填制記賬憑證，登記賬簿，歸集計算成本，通過編制會計報表和會計分析，對企業(yè)資金運動的全過程進行反映和監(jiān)督。

3. 財務與會計既有區(qū)別，又聯(lián)系密切。財務與會計不論是在理論上，還是在實際工作中，都有很大的區(qū)別，是兩項具有不同職責的工作。但是財務管理必須依據(jù)會計提供的可靠信息，才能進行正確的預測、決策和控制等管理活動，會計又對財務管理活動。

建立企業(yè)財務管理體系發(fā)揮其應有的作用

從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變和發(fā)展中，企業(yè)理財工作有一個從無到有，逐步形成和發(fā)展的過程。財務管理的內(nèi)容、范圍和作用越來越大，對其職能和技術的要求越來越高，大￡[的理財工作由會計兼辦，已顯得力不從心?！镀髽I(yè)會計準則》和《企業(yè)財務通則》的頒布實施，標志著我國企業(yè)的財務會計改革進人了一個新的歷史時期。如何建立一個適合現(xiàn)代企*制度耍求的財務管理體系，以推動正處于關鍵性階段的國有企業(yè)改笮，應是當前研究的主要問題。

1. 設置財務職能機構，使其成為企業(yè)的管理中樞。財務對企業(yè)資金運動過程進行全方位的合理配置與控制，有利于建立以獲得最大經(jīng)濟效益為中心的經(jīng)營管理機制。尤其是大中型企業(yè)或企業(yè)集團，在實行分級會計核算的情況下，由于受會汁主體和會計核算對象的局限，制約了對企業(yè)整體活動進行反映和監(jiān)督的效能。財務機構作為企業(yè)的信息中心，通過資金的配置、調(diào)度和控制，對各責任中心進行及時有效地考核與評價，修正偏離企業(yè)目標的行為，保證企業(yè)預定經(jīng)營目標的實現(xiàn)。

2. 配置高水平的財務人員，使其成為企業(yè)決策的參謀。財務決策是一個復雜的信息處理過程，決策者須具備較高的專業(yè)技能。如方法論、數(shù)學知識、定量分析和定性分析技術，以及計算機等現(xiàn)代化管理技術。在科學的理論指導下，運用恰當?shù)姆椒ǎM行分析、推理和判斷，才能為企業(yè)管理者提供好的決策方案，當好領導者的參謀。依據(jù)企業(yè)選擇的決策方案，制定計劃、組織實施，對實施過程進行檢查和控制，并對實施結(jié)果進行評價和分析，不斷總結(jié)經(jīng)驗、儲備信息，提高管理水平，保證企業(yè)獲取最佳經(jīng)濟效益，實現(xiàn)股東財富或企業(yè)價值最大化。

篇10

處置補助額最高過億元

上述上市公司中，經(jīng)緯紡機于2017年3月10日和2018年1月5日兩次公告收到職工分流安置補助，金額分別為1.17億元、3705萬元。際華集團于2017年12月21日公告收到的(處置)“僵尸企業(yè)”補助資金亦高達1.06億元。

具體來看，經(jīng)緯紡機今年1月5日公告，公司近日收到控股股東中國紡織機械(集團)有限公司轉(zhuǎn)來的預撥付財政補助資金合計3705萬元。公司旗下青島宏大紡織機械有限公司等6家企業(yè)執(zhí)行人員分流安置工作，是本次獲得預撥付補助的主體。經(jīng)緯紡機表示，本次獲得預撥付補助，有利于推進下屬特困企業(yè)治理工作，減輕公司負擔。

回溯至2017年3月，經(jīng)緯紡機曾公告收到財政部及國資委下發(fā)的《中央企業(yè)處置“僵尸企業(yè)”工作方案》(國發(fā)[2016]80號)、《中央企業(yè)處置“僵尸企業(yè)”補助資金管理辦法》(財資[2016]99號)等文件。根據(jù)上述文件規(guī)定，公司確認財政部預撥付資金共計1.17億元，全部為中央企業(yè)處置“僵尸企業(yè)”工作專項補助資金，將全部用于下屬公司中被處置“僵尸企業(yè)”的職工分流安置工作。

在今年的最新公告中，中鎢高新也在1月5日公告收到實控人五礦集團撥付的“僵尸企業(yè)”人員安置中央財政補助資金3664.14萬元，專項用于補助公司下屬“僵尸企業(yè)”的職工分流安置費用。

深康佳A則在1月3日公告，公司近日收到了財政部撥付的8248萬元中央國有資本經(jīng)營預算央企處置“僵尸企業(yè)”補助資金。其中約1073萬元用于抵減公司已代墊支付并列支的員工安置費；剩余的約7175萬元將列入其他應付款，逐步支付后續(xù)處置“僵尸企業(yè)”的職工分流安置費。

就去年12月公告已收到1.06億元“僵尸企業(yè)”處置補助，際華集團相關人士表示，該補助針對集團旗下個別企業(yè)，原因則為“歷史包袱”?！拔覀冏钤绲囊患移髽I(yè)主體已有上百年歷史了，其背后的離退休人員遠遠超過在職員工，歷史包袱特別重，這樣的成本負擔之下，造成經(jīng)營結(jié)果不太好的情況，所以才會有(處置)“僵尸企業(yè)”的補助?！鄙鲜鋈耸糠Q。

處置“僵尸企業(yè)”甩掉包袱

記者注意到，去年4月27日，國務院國資委總會計師沈瑩在內(nèi)部視頻會議上曾表示，處置“僵尸企業(yè)”和剝離國有企業(yè)辦社會職能是推進央企供給側(cè)結(jié)構性改革、瘦身健體提質(zhì)增效的重大舉措，是深化國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容。國務院國資委將優(yōu)先考慮中央企業(yè)解決歷史遺留問題及相關改革的成本，研究出臺相關補助辦法和配套政策。

沈瑩強調(diào)，中央企業(yè)的“僵尸企業(yè)”處置及“三供一業(yè)”(供水、供電、供熱及物業(yè)管理)分離移交國有資本經(jīng)營預算補助資金，都是費用性支出，是國家專項補助資金，中央企業(yè)要認真做好資金申報，加快工作推動和預算執(zhí)行，管好用好補助資金，充分發(fā)揮資金效用。

實際上，除了處置“僵尸企業(yè)”補助資金的發(fā)放外，近期，國企還紛紛加快對旗下“僵尸企業(yè)”的資產(chǎn)剝離工作。

如湖南黃金2017年12月16日公告，為進一步貫徹落實“瘦身減債健體”和清理“僵尸企業(yè)”專項活動要求，公司決定壓縮管理層級，清算并注銷二級子公司清源環(huán)保和三級子公司華峰物業(yè)，將清源環(huán)保砷堿渣無害化處理工藝線并入辰州礦業(yè)本部冶煉廠，華峰物業(yè)原業(yè)務并入安化渣滓溪后勤部門。