導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

全面營(yíng)造快捷、高效、規(guī)范、透明的營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系是今年工作的重點(diǎn)之重。現(xiàn)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一是積極行動(dòng)。

為深入貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)文件精神，我縣召開機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，研究并部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想；結(jié)合省政府《關(guān)于大力改善營(yíng)商環(huán)境的若干意見》，制定《XX縣營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)方案》及《XX縣營(yíng)商環(huán)境整治實(shí)施細(xì)則》（草稿），從12個(gè)方面對(duì)省政府的政策進(jìn)行了全面的落實(shí)，對(duì)我縣的營(yíng)商環(huán)境改善工作進(jìn)行了安排部署，明確了工作目標(biāo)和責(zé)任，分工合作，扎實(shí)推進(jìn)。

二是進(jìn)一步完善組織，健全機(jī)制。

我縣及時(shí)成立營(yíng)商環(huán)境整治工作組，充實(shí)調(diào)整了由副縣長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，縣政府辦副主任xxx、縣商務(wù)和工業(yè)信息化局xx任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確11個(gè)成員單位，牽頭做好優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)和檢查、清理中介組織等重點(diǎn)工作，確保工作順利推進(jìn)。

三是積極實(shí)施“集中、到位、簡(jiǎn)化、快速”一站式服務(wù)。

縣政務(wù)服務(wù)中心，已進(jìn)駐部門（單位）18個(gè)，窗口34個(gè)。實(shí)行“一門受理、現(xiàn)場(chǎng)辦公、內(nèi)部運(yùn)作、聯(lián)合辦理、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)行模式，做到“受理、審查、批準(zhǔn)、繳費(fèi)、發(fā)證”等環(huán)節(jié)全部在中心完成制定；推行服務(wù)承諾、并聯(lián)審批、重點(diǎn)項(xiàng)目代辦等一系列便民制度，并及時(shí)對(duì)服務(wù)事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行公開，全力打造服務(wù)規(guī)范、高效便民、廉潔公正的陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)。

四是營(yíng)商環(huán)境問題“再回頭”，提高工作實(shí)效。

要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各部門進(jìn)行一輪再學(xué)習(xí)、再發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、市政府的部署要求，從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義；各單位“再回頭”，對(duì)之前的調(diào)研的營(yíng)商環(huán)境問題清單進(jìn)行再梳理、再調(diào)研、再回訪，站在企業(yè)的視角，審視自身存在的問題，急企業(yè)所需，想企業(yè)所想，為市場(chǎng)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、存在的問題

全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，雖然我縣在營(yíng)商環(huán)境整治工作中確有改變，但距離真正目標(biāo)實(shí)現(xiàn)還有一定距離。一是一些企業(yè)對(duì)于我們進(jìn)行營(yíng)商環(huán)境調(diào)研和摸排是不是特別配合或者一味說好，我們應(yīng)該進(jìn)一步拿出落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的力度和態(tài)度，真實(shí)、真正反映企業(yè)所需、企業(yè)所求；二是營(yíng)商環(huán)境要素缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，一些部門積極性差因循守舊，安于現(xiàn)狀，先行先試，大膽改革創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)，加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境的工作亮點(diǎn)不多國(guó)家、省政府出臺(tái)的改革措施落實(shí)。

三、下一步計(jì)劃

1、進(jìn)一步健全運(yùn)行機(jī)制，全面梳理和優(yōu)化行政審批工作流程，形成最簡(jiǎn)流程指南，建立健全窗口運(yùn)行、工作考評(píng)績(jī)效考評(píng)、責(zé)任追究等長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制，做到有效銜接和反饋。

2、加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)行政投訴具則受理。

3、加強(qiáng)縣直有關(guān)部門與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的的溝通聯(lián)系，做好與上級(jí)的對(duì)接，并制定本部門工作方案，切實(shí)推進(jìn)自身職能轉(zhuǎn)變，自身職能定位。

篇2

根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)人大的工作安排，鎮(zhèn)人大將在茶店鎮(zhèn)就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作對(duì)我所開展專項(xiàng)監(jiān)督和述職評(píng)議工作，我所既是這次鎮(zhèn)人大主席團(tuán)專項(xiàng)監(jiān)督的單位，也是述職評(píng)議的單位。在此，我代表高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作向主席團(tuán)的各位委員、人大代表作工作匯報(bào)，并誠(chéng)懇希望您們?cè)谙乱徊降谋O(jiān)督、評(píng)議工作中對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作提出寶貴的意見和建議。

一、提升政治高度，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開展監(jiān)督評(píng)議工作的重要意義

開展監(jiān)督評(píng)議工作，是人大常委會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán)的有效途徑。接受人大監(jiān)督評(píng)議是政府部門應(yīng)盡的義務(wù)，這既是一次促使我們改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象的良好契機(jī)，也是對(duì)我們?nèi)w干部隊(duì)伍大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)的一次集中檢驗(yàn)。當(dāng)前，營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)成為決定一個(gè)地方興衰成敗的關(guān)鍵。一個(gè)地方的發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，遠(yuǎn)期還是靠環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境越優(yōu)的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也越快。作為與市場(chǎng)主體聯(lián)系最緊密、服務(wù)最廣泛的職能部門，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我們的份內(nèi)之責(zé)。自去年機(jī)構(gòu)改革組建市場(chǎng)監(jiān)管局以來，我所根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的決策部署，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了大量工作，取得了一定成效。在市場(chǎng)主體的發(fā)展工作中，開展創(chuàng)新工業(yè)園及個(gè)獨(dú)企業(yè)網(wǎng)上辦理260家；辦理其他各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體180家。全年度，我所開展各項(xiàng)打假、打劣、打欺違法行為和維權(quán)宣傳活動(dòng)共30余次；開展市場(chǎng)專項(xiàng)檢查80次，查處過期變質(zhì)食品、藥品及劣質(zhì)產(chǎn)品共計(jì)6種，價(jià)值10萬(wàn)余元，受到立案處罰的55起；充分發(fā)揮12315平臺(tái)作用，積極接受群眾的消費(fèi)投訴150余件，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；加大整治力度，嚴(yán)厲打擊食品藥品領(lǐng)域違法經(jīng)營(yíng)行為，著力整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，打造市場(chǎng)穩(wěn)定、經(jīng)營(yíng)有序、公平公正的新型市場(chǎng)環(huán)境。

我們將以此次鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)議為契機(jī)，做到思想認(rèn)識(shí)有提升、配合措施有落實(shí)、工作責(zé)任有監(jiān)督，主動(dòng)積極、虛心誠(chéng)懇地接受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作的評(píng)議。

二、落實(shí)工作職能，以實(shí)際行動(dòng)接受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的監(jiān)督評(píng)議

根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督工作方案》的安排，此次涉及我所監(jiān)督評(píng)議的工作重點(diǎn)在五個(gè)方面：一是貫徹實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、省市區(qū)印發(fā)的《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》以及鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)的有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策、措施；二是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入；三是進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管；四是進(jìn)一步優(yōu)化職能服務(wù)；五是加強(qiáng)執(zhí)法工作。針對(duì)這五個(gè)方面的重點(diǎn)，我們著重做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，激發(fā)市場(chǎng)活力。繼續(xù)深化“多證合一”改革；推進(jìn)“證照分離”改革全面落實(shí)；推進(jìn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理提速；完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制；推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)許可制度改革。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，維護(hù)良好秩序。加強(qiáng)和推進(jìn)部門協(xié)同監(jiān)管；完善企業(yè)信用監(jiān)管體系；大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”；對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管。

3、進(jìn)一步優(yōu)化職能服務(wù)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略；加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)；完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度；推行包容審慎監(jiān)管；嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法；加強(qiáng)公共服務(wù)領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)督檢查；整治規(guī)范涉企收費(fèi)行為。

三、嚴(yán)格遵照要求，確保監(jiān)督評(píng)議工作取得實(shí)效

此次鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)議一直持續(xù)到今年年底，我所全體干部將時(shí)刻履職盡責(zé)，全力以赴接受監(jiān)督評(píng)議，堅(jiān)持自查自糾，邊評(píng)邊改，不搞形式，不走過場(chǎng)，變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)接受監(jiān)督，力求以評(píng)促改，積極配合監(jiān)督組開展的實(shí)地調(diào)研、明查暗訪、視察調(diào)查和公開評(píng)議等各項(xiàng)工作。對(duì)照要求，我所下一步工作具體如下：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)抓好對(duì)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、省市區(qū)印發(fā)的《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的精神吃透，任務(wù)弄清。

二、進(jìn)一步抓好政策落實(shí)。不折不扣地落實(shí)中央、省、市政府制定的一系列寬準(zhǔn)入、降成本、優(yōu)環(huán)境的政策，堅(jiān)決兌現(xiàn)與企業(yè)有關(guān)的各類優(yōu)惠政策，包括對(duì)項(xiàng)目的特殊政策，確保不失信于企、失信于民。

三、進(jìn)一步提高服務(wù)水平。把市場(chǎng)主體當(dāng)衣食父母，弘揚(yáng)服務(wù)市場(chǎng)主體“有呼必應(yīng)、無事不擾的”“店小二精神”，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí);把企業(yè)的事當(dāng)作自己的事，把企業(yè)家當(dāng)作自己人，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度;辦事流程能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，速度能快則快,切實(shí)提升服務(wù)效率。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。敢于和企業(yè)打交道，主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，大膽為企業(yè)“站臺(tái)”，想盡一切辦法為企業(yè)排憂解難，讓企業(yè)感到安全、舒心和溫暖。

五、進(jìn)一步抓好工作統(tǒng)籌結(jié)合。要把接受營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)議工作與當(dāng)前我們正在開展的四大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、禁漁禁捕、執(zhí)法辦案、作風(fēng)整頓等重點(diǎn)工作充分結(jié)合，既要統(tǒng)籌兼顧，也要分清主次，傾注更多的時(shí)間和精力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

篇3

根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家工商總局新“三定”方案，工商部門肩負(fù)著促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易公平、安全、有序良性發(fā)展的重任。國(guó)家工商總局《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》(下稱《辦法》)已于2010年7月1日正式實(shí)施，該規(guī)章的出臺(tái)為工商部門有效履行“網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理”職能提供了有力的法律支持，具有里程碑意義。但要真正實(shí)現(xiàn)《辦法》中的立法目標(biāo)，促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展，工商部門除了自身要進(jìn)一步更新網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管思維、完善監(jiān)管制度、健全監(jiān)管方式外，還應(yīng)高度重視網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境。

一、執(zhí)法環(huán)境的重要性

優(yōu)化、完善執(zhí)法環(huán)境對(duì)于行政執(zhí)法工作具有重要意義，而不同的行政執(zhí)法活動(dòng)，有著不同的執(zhí)法環(huán)境條件。

(一)行政執(zhí)法環(huán)境的概念。行政執(zhí)法環(huán)境，是指與行政執(zhí)法活動(dòng)相關(guān)的，直接或間接地影響、作用于行政執(zhí)法活動(dòng)的環(huán)境因素，它決定了執(zhí)法的難易程度和落實(shí)行政決定的難易程度。從總體上看，可以把執(zhí)法環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境，它們以不同的方式影響著行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)。從工商部門的實(shí)踐情況來看。在構(gòu)成行政執(zhí)法環(huán)境的諸多要素中，執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的素質(zhì)是內(nèi)部環(huán)境要素，執(zhí)法相關(guān)的地方政府執(zhí)政理念、客觀環(huán)境、公民意識(shí)、行政相對(duì)人觀念、輿論傾向及其他國(guó)家機(jī)關(guān)的態(tài)度等屬于外部環(huán)境因素。本文主要闡述外部環(huán)境因素。

(二)執(zhí)法環(huán)境與行政執(zhí)法的關(guān)系。行政執(zhí)法活動(dòng)是執(zhí)法主體與外界相互作用的動(dòng)態(tài)過程，既表現(xiàn)為執(zhí)法環(huán)境對(duì)執(zhí)法的制約和執(zhí)法者對(duì)執(zhí)法環(huán)境的適應(yīng)，又表現(xiàn)為執(zhí)法環(huán)境受制于執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法活動(dòng)對(duì)執(zhí)法環(huán)境的改造。一般而言，行政執(zhí)法環(huán)境的好壞與行政效率的高低成正比，良好的執(zhí)法環(huán)境能使行政管理到位，行政效率提高，行政秩序得以維護(hù)。多年來的工商行政執(zhí)法實(shí)踐也證明，高質(zhì)量、高效能的執(zhí)法離不開良好的執(zhí)法環(huán)境作保障。執(zhí)法環(huán)境不良，再完善的法律制度也不可能得到切實(shí)的貫徹執(zhí)行，執(zhí)法工作中就會(huì)不可避免地出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象。因此，高度重視執(zhí)法環(huán)境，不斷優(yōu)化、完善執(zhí)法環(huán)境，對(duì)于搞好工商行政執(zhí)法工作具有重要意義。

二、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法環(huán)境的特點(diǎn)

與實(shí)體執(zhí)法環(huán)境相比，網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法環(huán)境具有以下幾個(gè)特征：

(一)開放性。從理論上講，在互聯(lián)網(wǎng)上沒有地域、沒有國(guó)界：從技術(shù)上講，它對(duì)任何人、任何地區(qū)都是開放的，只要使用計(jì)算機(jī)相同的語(yǔ)言――TCP／IP協(xié)議，就可以成為互聯(lián)網(wǎng)的一部分，幾乎沒有門檻。

(二)虛擬性。網(wǎng)絡(luò)通信尤其是多媒體通信，幾乎是實(shí)時(shí)的、面對(duì)面的，但實(shí)際上交流的雙方可能相隔很遠(yuǎn)：網(wǎng)絡(luò)上所展示的空間、事物及其效果幾乎與現(xiàn)實(shí)環(huán)境相同，但實(shí)際上網(wǎng)絡(luò)所展示的空間并非是真正的現(xiàn)實(shí)空間，而是現(xiàn)實(shí)空間或物質(zhì)空間在特定的技術(shù)條件下的折射而已。

(三)高科技性。利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息交流和社會(huì)活動(dòng)與一般通信方式及社會(huì)活動(dòng)相比，更加依賴于技術(shù)，計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)是利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通信和網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的關(guān)鍵和根本所在。

(四)無紙化特征。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息的存在是以非紙張為載體的，信息在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行傳播、存儲(chǔ)、交流，完全脫離紙張。

(五)交互性。利用互聯(lián)網(wǎng)通信和進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，尤其是利用多媒體通信和在多媒體條件下進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)主體可以根據(jù)自己的需要隨時(shí)隨地選擇信息和交流對(duì)象，并根據(jù)對(duì)方的信息或活動(dòng)立即進(jìn)行信息反饋或作出相應(yīng)的反應(yīng)。

(六)高效性。相對(duì)于現(xiàn)行一般傳播技術(shù)和傳播方式而言，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息傳播，一般具有瞬間即可脫離信息發(fā)送者的控制甚至也可以瞬間或很短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)目的地的特點(diǎn)。

(七)多元化特征。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中從國(guó)家、意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、語(yǔ)言文化到社會(huì)習(xí)俗等任何一個(gè)方面都呈現(xiàn)出多元化、非中心化的特點(diǎn)。簡(jiǎn)言之，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間猶如未通電流的磁場(chǎng)，沒有所謂的場(chǎng)“核”。相應(yīng)地，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境在各方面都較之現(xiàn)實(shí)環(huán)境更加復(fù)雜化、多元化。

三、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法環(huán)境存在的主要問題

網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法環(huán)境所具有的、基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)特征而衍生的、不同于實(shí)體執(zhí)法環(huán)境的特殊性，無疑給工商部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)管帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

(一)由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、開放性，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)主體的虛擬，進(jìn)而導(dǎo)致責(zé)任主體難以認(rèn)定。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，準(zhǔn)入門檻和成本較低，任何人都可以成為經(jīng)營(yíng)者，許多企業(yè)或個(gè)人均以網(wǎng)站或主頁(yè)的形式出現(xiàn)，網(wǎng)頁(yè)上也未注明網(wǎng)站所有者或開辦者，一旦發(fā)現(xiàn)其違法，責(zé)任主體無從找尋。導(dǎo)致電子商務(wù)中違法行為難以追究，使得工商部門難以依法進(jìn)行監(jiān)管。

(二)經(jīng)營(yíng)者觀念及法律認(rèn)知不同，因而對(duì)于工商部門監(jiān)管的態(tài)度分歧較大。相關(guān)法律并未明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)商品交易主體是否應(yīng)該辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而行政主管部門和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)此認(rèn)識(shí)不一。某些地區(qū)從保護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易的消費(fèi)者利益出發(fā)，要求網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體必須辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，引發(fā)較大社會(huì)爭(zhēng)議，反對(duì)者認(rèn)為這將削弱網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的便利性，增加經(jīng)營(yíng)成本，挫傷人們參與網(wǎng)絡(luò)商品交易的熱情，不利于網(wǎng)絡(luò)商品交易的發(fā)展，社會(huì)抵觸情緒較大，結(jié)果相關(guān)規(guī)定難以執(zhí)行，淪為一紙空文。

(三)由于網(wǎng)絡(luò)的高科技性和無紙化特征，使得傳統(tǒng)的取證手段難以采集到有效證據(jù)，進(jìn)而使行政執(zhí)法活動(dòng)難以為繼。數(shù)據(jù)大量記錄于磁盤等介質(zhì)中，容易修改、刪除，不利于證據(jù)的認(rèn)定。目前尚無法律對(duì)電子數(shù)據(jù)的保管作出明確規(guī)定。在遇到工商部門調(diào)查取證時(shí)，企業(yè)會(huì)以涉及商業(yè)秘密、儲(chǔ)存介質(zhì)損壞、交易記錄未作保存等理由拒絕提供。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的存放地有可能是其他省市甚至國(guó)外，給調(diào)查取證帶來極大困難。

(四)由于網(wǎng)絡(luò)的多元化、高效性等特征。使網(wǎng)絡(luò)輿論具有多發(fā)性、不可控性及放大效應(yīng)，行政執(zhí)法活動(dòng)的負(fù)面影響極其容易被放大。一方面，網(wǎng)絡(luò)輿論代表著廣泛的民意，具有強(qiáng)大的壓力，其導(dǎo)向?qū)τ诠ど滩块T能否順利地實(shí)施監(jiān)管具有不可估量的影響；另一方面，如果工商部門的行政執(zhí)法行為存在不合法、不規(guī)范、不合理之處，涉及工商部門的負(fù)面新聞事件過多以及圍繞這些事件形成的網(wǎng)絡(luò)輿論過強(qiáng)的話，不僅容易損害工商部門和工商干部的形象，而且不利于工商隊(duì)伍建設(shè)，甚至直接影響到工商干部的工作積極性和工商執(zhí)法丁作的順利開展。

(五)由于網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜，單靠工商部門往往難

以有效監(jiān)管，而跨部門協(xié)調(diào)需要其他相關(guān)政府部門之間的配合、支持。網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法是跨越工商、公安、通信管理、海關(guān)、保險(xiǎn)、財(cái)稅、銀行等眾多部門的復(fù)雜活動(dòng)，僅靠工商部門一家現(xiàn)有能力很難將網(wǎng)絡(luò)違法行為的責(zé)任落實(shí)到位。

四、改善網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境的建議

探討網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法環(huán)境問題，最終的落腳點(diǎn)就是要實(shí)現(xiàn)工商行政管理執(zhí)法環(huán)境的優(yōu)化。

(一)采取有效措施，確?！疤摂M主體”還原為真實(shí)的主體?！掇k法》在網(wǎng)絡(luò)商品交易主體身份識(shí)別管理上采取了類別區(qū)分，比較好地解決了虛擬空間條件下網(wǎng)絡(luò)商品(服務(wù))經(jīng)營(yíng)者主體資格真實(shí)性的識(shí)別問題，可以保障“虛擬主體”還原為真實(shí)的主體，為有效識(shí)別查證網(wǎng)絡(luò)商品交易主體真實(shí)身份，確定經(jīng)營(yíng)主體和責(zé)任主體提供了基礎(chǔ)性制度保障，在今后的工作中要采取各種措施加以落實(shí)。

(二)加大宣傳力度，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，普及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方面的法律法規(guī)，提高經(jīng)營(yíng)者的法律認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)行業(yè)自律。一方面，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳力度，積極進(jìn)行行政指導(dǎo)，切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)者對(duì)于工商部門監(jiān)管出發(fā)點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，取得經(jīng)營(yíng)者的理解與支持，這是改善網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法環(huán)境中非常重要的一環(huán)；另一方面，應(yīng)當(dāng)重視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)行業(yè)自律，積極倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明，建立健全網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的自律體系。建立網(wǎng)絡(luò)交易消費(fèi)爭(zhēng)端解決機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)自治的力量和作用，確保爭(zhēng)端解決的公正性與權(quán)威性。

(三)探索電子證據(jù)收集方法，健全證據(jù)調(diào)查制度。根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)涉及證據(jù)的規(guī)定，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管實(shí)踐中的問題積極進(jìn)行探索，不斷完善電子證據(jù)調(diào)查方法。對(duì)于可以通過打印等手段轉(zhuǎn)化為書面文件的電子信息，如網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容、靜態(tài)圖形圖像等，應(yīng)采取當(dāng)面打印并要求行政相對(duì)人簽字確認(rèn)；對(duì)于無法轉(zhuǎn)化為書面文件的電子信息，如視聽資料、數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容，可以盡量采用一次性寫入介質(zhì)(如CD-R)進(jìn)行保存，并由行政相對(duì)人在介質(zhì)背面簽字確認(rèn)。對(duì)于在網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺(tái)進(jìn)行交易的，可以要求網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺(tái)提供商提供相應(yīng)的資料、數(shù)據(jù)和記錄。在電子證據(jù)收集時(shí)，應(yīng)注意時(shí)效性，以及保存好電子信息和存儲(chǔ)介質(zhì)。

篇4

一、提高認(rèn)識(shí)，大力宣傳，把創(chuàng)建“五好工商所”活動(dòng)推向

提高認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變觀念是開展好創(chuàng)建“五好工商所”活動(dòng)的基礎(chǔ)，我們所在開展創(chuàng)建“五好工商所”活動(dòng)初期就對(duì)全體職工進(jìn)行了專項(xiàng)動(dòng)員，學(xué)習(xí)培訓(xùn)、寫心得體會(huì)、閉卷考試等活動(dòng)，讓每個(gè)人都深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建“五好工商所”活動(dòng)的重要意義，從而提高了全體職工的創(chuàng)建熱情。為了高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)加入“五好工商所”的行列，我們所建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，制定了創(chuàng)建方案、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度等保障措施。同時(shí)通過當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)，散發(fā)宣傳單，向地方領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)等形式大力宣傳“創(chuàng)建”活動(dòng)，提高了創(chuàng)建活動(dòng)的透明度和影響力，得到了當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持和關(guān)懷，得到了廣大人民群眾支持和歡迎，使我所的創(chuàng)建“五好工商所”活動(dòng)在轄區(qū)全面鋪開。

二、突出重點(diǎn)，著力治本，確創(chuàng)建“五好工商所”活動(dòng)取得明顯成效。

一是抓學(xué)習(xí)提高隊(duì)伍素質(zhì)。創(chuàng)建“五好工商所”是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)“十六大”精神的具體體現(xiàn)。為了提高廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)，我們?cè)谌_展了機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，確保政令暢通，令行禁止，在全所人員中樹立起了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的思想，樹立起了謀正事、干正事、干成事，始終保持旺盛的工作干勁。同時(shí)制定每周五為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日，進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高全所人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。通過舉辦微機(jī)培訓(xùn)班，案件分析會(huì)等方式，達(dá)到整體隊(duì)伍素質(zhì)的提高，到目前我們所達(dá)到了人人會(huì)操作微機(jī)，人人會(huì)辦案的好效果。

二是抓“經(jīng)濟(jì)戶口”管理，為依法行政提供有力保證。我們所是鎮(zhèn)區(qū)所，轄區(qū)面積比較大，也是企業(yè)、個(gè)體工商戶最集中的地方，因此經(jīng)濟(jì)戶口的管理尤為重要。

隨著工商行政管理執(zhí)法前移、權(quán)利下放和行政執(zhí)法力度的加大，為了適應(yīng)規(guī)范各類市場(chǎng)主體行為和完善市場(chǎng)秩序等工作的需要，工商所檔案管理工作的作用越來越重要，檔案管理工作是基礎(chǔ)性較強(qiáng)的工作，檔案是一種信息載體，它記載著轄區(qū)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的各種信息發(fā)展變化，為了進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)戶口管理，使我們所的檔案管理工作早日步入科學(xué)化，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的軌道，認(rèn)真搜集整理了以往的檔案資料，配備了專兼職檔案管理工作人員。在檔案管理體制上，建立了所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，在檔案業(yè)務(wù)上，從基礎(chǔ)建設(shè)抓起，建立起一個(gè)門類齊全、資料充足、設(shè)備完善、服務(wù)功能適應(yīng)本部門的檔案業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。在工作程序上建立了綜合檔案室，把各種載體檔案資料分類歸檔成：文書檔案、會(huì)計(jì)檔案、個(gè)體工商戶檔案、私營(yíng)企業(yè)檔案、聲像檔案、行政處罰案件檔案等，并且均由檔案室統(tǒng)一管理。制定了檔案管理辦法，建立健全了檔案管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，專兼職檔案員崗位責(zé)任制，制定了立卷歸檔制度、借閱制度、庫(kù)房管理制度、保密制度等一系列規(guī)章制度與措施，從而完善了檔案的管理，豐富了室藏量，提高了檔案資源的開發(fā)利用率，使我所的檔案管理步入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道，經(jīng)自治區(qū)檔案管理部門考評(píng)，被晉升為自治區(qū)特級(jí)。為加大執(zhí)法力度提供了第一手材料，打下了良好的基礎(chǔ)。

三、發(fā)揮職能，拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

一是繼續(xù)加大整規(guī)工作力度，嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。今年實(shí)地年檢各類企業(yè)79家，實(shí)地年檢率達(dá)100%。發(fā)現(xiàn)的主要問題是有限公司虛假設(shè)立、虛假出資，以上問題立案處理3起，取締1家公司，還有普遍存在的問題是：糧食企業(yè)、信用社、人壽保險(xiǎn)等企業(yè)都在負(fù)債運(yùn)營(yíng)。私營(yíng)企業(yè)普遍存在賬目不健全，通過實(shí)地年檢督促賬目已健全，實(shí)地年檢個(gè)體戶911戶，查出擅自變更登記事項(xiàng)的91戶，限期已經(jīng)改正90戶，立案處理1戶，收繳了自行停業(yè)超過6月以上營(yíng)業(yè)執(zhí)照227戶。

二是加大清理取締無照經(jīng)營(yíng)的力度。國(guó)務(wù)院公布施行《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》后我們加大了檢查力度，組成了專項(xiàng)小組，在查取締過程中我們宣傳教育與首違告誡預(yù)警制度相合，取締了36個(gè)無照經(jīng)營(yíng)者，對(duì)屢教不改的12戶進(jìn)行立案處理，現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)杜絕了無照經(jīng)營(yíng)行為。

三是在農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管中加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。讓每戶都建立了進(jìn)貨臺(tái)帳、銷貨臺(tái)帳、信譽(yù)卡，備案登記等制度，控制了坑農(nóng)害農(nóng)行為，今年農(nóng)民投訴明顯下降。上半年共立案查處各種違法行為31起，結(jié)案26起。

四、打造“服務(wù)型”工商，塑造執(zhí)法為民新形象

（一）在巴鎮(zhèn)第七小區(qū)開展了"紅盾進(jìn)社區(qū)、維權(quán)進(jìn)萬(wàn)家"活動(dòng)，首先我們進(jìn)行了挨家挨戶宣傳工作，目的是得到當(dāng)?shù)卣闹С?，增加活?dòng)透明度，提高消費(fèi)者法律意識(shí)，讓消費(fèi)者用法律武器來維護(hù)合法權(quán)益，宣傳的主要內(nèi)容是開展此項(xiàng)活動(dòng)的目的和意義，同時(shí)宣傳了產(chǎn)品質(zhì)量法、消保法《自治區(qū)查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣行為規(guī)定》等，在小區(qū)居民聘請(qǐng)了兩名宣傳員和聯(lián)絡(luò)員，讓他們定期向居民宣傳工商法律法規(guī)，同時(shí)讓監(jiān)督我們執(zhí)法人員執(zhí)法人行為，在小區(qū)設(shè)立了消費(fèi)者維權(quán)投訴箱，通過此項(xiàng)活動(dòng)大大提高了消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)，也增加了我們的服務(wù)于群眾，服務(wù)于社會(huì)的透明度，在群眾中塑造了工商執(zhí)法為民新形象，此項(xiàng)活動(dòng)開展不久小區(qū)居民，舉報(bào)一起無任何證照生產(chǎn)食品廠，使我們成功地?fù)v毀這個(gè)窩點(diǎn)，當(dāng)事人是浙江人，常年在各地居民區(qū)是流動(dòng)生產(chǎn)加工食品的流竄商販。

（二）扶持下崗職工再就業(yè)，為他們創(chuàng)造“綠色通道”。我們結(jié)合工作特點(diǎn)，重點(diǎn)開展了"紅盾爭(zhēng)當(dāng)就業(yè)紅娘"活動(dòng)，為我旗下崗職工再就業(yè)無償牽線搭橋，創(chuàng)造用人企業(yè)與下崗職工求崗者雙向選擇渠道。經(jīng)過我們認(rèn)真宣傳和精心組織下，此項(xiàng)活動(dòng)初見成效，已成功地將19名下崗失業(yè)人員分別安置在圍欄廠和木材加工廠，在我們的監(jiān)督下雙方簽訂了合同，我們建立了"紅盾爭(zhēng)當(dāng)紅娘"檔案。

五、抗擊“非典”，紅盾出擊，譜寫執(zhí)法為民新篇章。在防控"非典"期間，我們堅(jiān)持"一手抓防控非典、一手抓市場(chǎng)監(jiān)管的原則，取得了較好效果。"

（一）起早貪黑對(duì)市場(chǎng)重要商品的價(jià)格，儲(chǔ)存量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，把"非典"期間的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及時(shí)上報(bào)防"非典"指揮部（每日一次）。

（二）加大了市場(chǎng)巡查力度，組建了快速反映隊(duì)，每日在轄區(qū)內(nèi)巡查兩次，對(duì)經(jīng)營(yíng)糧油、肉食品、藥品等重要生活必需品，企業(yè)每日普查兩次已防哄抬物價(jià)，搶購(gòu)商品情況的發(fā)生。

（三）組織經(jīng)營(yíng)者到?jīng)]有疫情地區(qū)采購(gòu)生活必需品已防生活必須物品的短缺，物價(jià)上漲。

（四）在個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的防控工作中我所全體同志不顧個(gè)人安危搞宣傳工作，發(fā)放防非宣傳單1200余份，提高個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主防控"非典"意識(shí)。在這基礎(chǔ)上與每個(gè)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主簽訂了防控"非典"責(zé)任狀，把防典工作落實(shí)到每一戶。

篇5

[關(guān)鍵詞] 營(yíng)改增； 物流企業(yè)； 影響分析； 對(duì)策

財(cái)稅制度改革中“營(yíng)改增”的目的在于規(guī)避重復(fù)收稅的問題，而這也是制約我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度。在這一制度紅利下，企業(yè)應(yīng)怎樣抓住機(jī)遇和克服不足，則成為了本文立論的出發(fā)點(diǎn)。梳理現(xiàn)階段的有關(guān)文獻(xiàn)可知，對(duì)于物流企業(yè)的相關(guān)探討還不夠充分，從而本文也就以物流企業(yè)為例進(jìn)行主題討論。

在我國(guó)大力打造良性電商環(huán)境的當(dāng)下，似乎忽略了物流企業(yè)在其中的價(jià)值定位。不難理解，無論使電商環(huán)境達(dá)到何種程度，它本質(zhì)上仍是完成商流環(huán)節(jié)，即實(shí)現(xiàn)了商品所有權(quán)的轉(zhuǎn)換，而商品最終是否能順利的被運(yùn)送到客戶手中則只能依賴物流。然而，物流企業(yè)長(zhǎng)期呼吁的重復(fù)收稅問題，直接關(guān)系到它們利潤(rùn)率的大小，以及縱向聯(lián)盟的穩(wěn)定性?？梢姡盃I(yíng)改增”稅制的改革應(yīng)能激活物流企業(yè)優(yōu)化自身業(yè)務(wù)的意愿。

基于以上所述，筆者將就文章主題展開討論。

一 對(duì)“營(yíng)改增”問題的解讀

營(yíng)業(yè)稅改增值稅，是對(duì)過去營(yíng)業(yè)稅和增值稅共同收取制度的一種否定。眾所周知，增值稅屬于流轉(zhuǎn)稅，是針對(duì)企業(yè)最終產(chǎn)品的增值部分按比例繳納的稅種。作為“營(yíng)業(yè)稅”而言，則是對(duì)在中國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人，就其所取得的營(yíng)業(yè)額征收的一種稅。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理可知，企業(yè)利潤(rùn)=總收益-總成本，那么按照過去的稅制企業(yè)不僅要根據(jù)總收益繳納一定的稅款，然而還要從利潤(rùn)中再繳納一部分稅款。這對(duì)于平均利潤(rùn)率只有10%-20%的物流企業(yè)來說，可謂是納稅負(fù)擔(dān)深重。

就“營(yíng)改增”對(duì)物流企業(yè)所帶來的制度紅利來看，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

（一）提高了企業(yè)的盈利水平

這對(duì)于大部分企業(yè)都是一致的，隨著“營(yíng)改增”稅制改革的進(jìn)行，物流企業(yè)只需根據(jù)服務(wù)價(jià)值增值部分按比例繳納增值稅，從而就提高了凈利潤(rùn)總量?？疾爝@一制度紅利的衍生效應(yīng)可知，這就增強(qiáng)了物流企業(yè)提升資本有機(jī)構(gòu)成的能力，從而與當(dāng)前的電商環(huán)境相適應(yīng)。

（二）降低了企業(yè)技術(shù)升級(jí)成本

基于價(jià)值鏈條來考察物流企業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成提升進(jìn)程發(fā)現(xiàn)，隨著上游設(shè)備供應(yīng)商同樣執(zhí)行“營(yíng)改增”稅制，就降低了納稅成本的轉(zhuǎn)嫁數(shù)額。從而意味著，物流企業(yè)的設(shè)備采購(gòu)成本也隨著降低。

以上針對(duì)“營(yíng)改增”問題的解讀告訴我們，這一制度紅利在大趨勢(shì)下降有助于包括物流企業(yè)在內(nèi)的諸多產(chǎn)業(yè)實(shí)體的發(fā)展。但如何把握這一制度紅利，則依靠微觀主體的商業(yè)意識(shí)來支撐。

二 對(duì)企業(yè)納稅的影響分析

作為微觀主體的物流企業(yè)，其商業(yè)意識(shí)仍然受到對(duì)稅制改革預(yù)期的影響。因此，以下再就企業(yè)所受納稅的影響展開分析。具體而言，可以從以下兩個(gè)方面展開分析。

（一）對(duì)企業(yè)納稅的正面影響分析

1.增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)忠誠(chéng)度。從物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，其進(jìn)入門檻很低、且物流標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，這就在一定程度上降低了物流企業(yè)的退出成本。在現(xiàn)有利潤(rùn)率水平的狀況下，將弱化諸多中小物流企業(yè)的產(chǎn)業(yè)忠誠(chéng)度，從而做出“打了就跑”的經(jīng)營(yíng)策略，最終將對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來消極影響。隨著“營(yíng)改增”制度的建立，將通過“利潤(rùn)率水平提升――產(chǎn)業(yè)忠誠(chéng)度增強(qiáng)”的內(nèi)在邏輯，優(yōu)化企業(yè)的市場(chǎng)行為。

2.助力企業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)涵式建設(shè)需要多個(gè)因素共同作用，其中加強(qiáng)自身的硬件設(shè)施建設(shè)則是重點(diǎn)。由于物流設(shè)備具有專用性強(qiáng)的特點(diǎn)，因此將生成會(huì)計(jì)成本和沉淀成本。然而，隨著上游供應(yīng)商納稅成本的降低，也使得物流企業(yè)在設(shè)備采購(gòu)中的會(huì)計(jì)成本得到了減少。最終，助力企業(yè)的內(nèi)涵式建設(shè)。

（二）對(duì)企業(yè)納稅的負(fù)面影響分析

任何事物都是辯證的，“營(yíng)改增”對(duì)于物流企業(yè)的納稅而言同樣如此。關(guān)于負(fù)面影響主要存在于增值服務(wù)的提供方面。

從芝加哥學(xué)派的C-S-P模型下可得，物流企業(yè)因存在著嚴(yán)重的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，導(dǎo)致了其所面臨的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出過度和無序競(jìng)爭(zhēng)的狀況，從而導(dǎo)致了市場(chǎng)績(jī)效不高的現(xiàn)實(shí)。為此，學(xué)界提出了物流企業(yè)需要進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新來提升服務(wù)產(chǎn)品的內(nèi)在價(jià)值。目前，包括順豐在內(nèi)的國(guó)內(nèi)物流企業(yè)都在從事這方面的開發(fā)工作。然而，隨著“營(yíng)改增”稅制的推行，針對(duì)終端產(chǎn)品增值部分進(jìn)行納稅的制度，便可能部分削減掉物流企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新后的利潤(rùn)所得。從而，弱化物流企業(yè)實(shí)施服務(wù)創(chuàng)新的意愿。對(duì)此，應(yīng)該是學(xué)界和管理層不愿看到的結(jié)果。

三 對(duì)策

根據(jù)上文所述并在“影響分析”下，物流企業(yè)需要在以下四個(gè)方面進(jìn)行對(duì)策構(gòu)建。

（一）深化對(duì)營(yíng)改增制度紅利的認(rèn)識(shí)

物流企業(yè)管理層和財(cái)務(wù)部門有關(guān)人員，需要深化對(duì)營(yíng)改增制度紅利的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)的目的在于建立辯證視角來解構(gòu)該制度對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響。由于這一制度從2012年開始試點(diǎn)在諸多方面還有待完善，從而這就對(duì)企業(yè)稅收籌劃帶來了許多不確定性。從提升物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的內(nèi)在要求出發(fā)，需要將內(nèi)涵建設(shè)的項(xiàng)目板塊與制度優(yōu)勢(shì)相聯(lián)系，從而厘清相關(guān)細(xì)節(jié)。這里筆者強(qiáng)調(diào)，應(yīng)著力對(duì)營(yíng)改增的負(fù)面影響進(jìn)行分析和研判。

篇6

（一）生態(tài)旅游認(rèn)證產(chǎn)品供需不平衡

生態(tài)旅游認(rèn)證市場(chǎng)需求的增加，很大程度上取決于生態(tài)認(rèn)證產(chǎn)品的豐富性，并且要形成群聚效應(yīng)。這樣才能夠促進(jìn)生態(tài)旅游認(rèn)證市場(chǎng)更加活躍，市場(chǎng)狀態(tài)更好。但現(xiàn)階段生態(tài)旅游認(rèn)證市場(chǎng)中的生態(tài)旅游認(rèn)證產(chǎn)品相對(duì)來說是比較單一的，規(guī)模較小，無法滿足消費(fèi)者的需求，使得生態(tài)旅游認(rèn)證市場(chǎng)出現(xiàn)供需不足的情況。這一情況可以說在一定程度上制約和影響生態(tài)旅游認(rèn)證市場(chǎng)的發(fā)展。因?yàn)檫^于單一的生態(tài)旅游認(rèn)證產(chǎn)品無法吸引旅游經(jīng)營(yíng)商和其他市場(chǎng)參與者的眼光，相應(yīng)的旅游經(jīng)營(yíng)者和其他市場(chǎng)參與者投入生態(tài)旅游認(rèn)證市場(chǎng)中的可能性較小，消費(fèi)者和旅游經(jīng)營(yíng)商對(duì)生態(tài)旅游認(rèn)證產(chǎn)品了解較少，這種惡性循環(huán)將會(huì)嚴(yán)重影響生態(tài)旅游認(rèn)證市場(chǎng)的發(fā)展和進(jìn)步。

（二）旅游經(jīng)營(yíng)商和消費(fèi)者的生態(tài)旅游認(rèn)證感知度較低

國(guó)際生態(tài)旅游認(rèn)證分為國(guó)際、區(qū)域、國(guó)家、地區(qū)級(jí)四個(gè)層次。這使得生態(tài)旅游認(rèn)證與旅游經(jīng)營(yíng)商和消費(fèi)者存在一定的距離，使旅游經(jīng)營(yíng)商和消費(fèi)者接觸和認(rèn)知生態(tài)旅游認(rèn)證項(xiàng)目的可能性較低，相應(yīng)的旅游經(jīng)營(yíng)商和消費(fèi)者的生態(tài)旅游認(rèn)證感知度較低，根本無法真正投入生態(tài)旅游認(rèn)證項(xiàng)目中，生態(tài)旅游認(rèn)證市場(chǎng)營(yíng)銷無法有效開展和實(shí)施是必然的。所以，旅游經(jīng)營(yíng)商和消費(fèi)者生態(tài)旅游認(rèn)證感知度低是國(guó)際生態(tài)旅游認(rèn)證市場(chǎng)營(yíng)銷策略制定過程中需要慎重考慮的一個(gè)問題。

（三）全球性標(biāo)準(zhǔn)和品牌比較欠缺

要想有效地實(shí)施國(guó)際生態(tài)旅游認(rèn)證市場(chǎng)營(yíng)銷策略，提升全球性品牌數(shù)量并制定全球性的標(biāo)準(zhǔn)是非常必要的，這能夠促使國(guó)際生態(tài)旅游認(rèn)證市場(chǎng)更具影響力，吸引消費(fèi)者和旅游經(jīng)營(yíng)者。旅游經(jīng)營(yíng)商和消費(fèi)者為了能夠融入國(guó)際化的舞臺(tái)中，將會(huì)參與到國(guó)際生態(tài)旅游認(rèn)證市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)中。這有利于國(guó)際生態(tài)旅游認(rèn)證市場(chǎng)的發(fā)展和進(jìn)步。但很遺憾的是目前全球性的標(biāo)準(zhǔn)和品牌還比較欠缺，無法將消費(fèi)者和旅游經(jīng)營(yíng)者的目光吸引到國(guó)際生態(tài)旅游認(rèn)證市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)上，這使得生態(tài)旅游認(rèn)證項(xiàng)目得不到旅游經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的支持和落實(shí)，相應(yīng)的生態(tài)旅游認(rèn)證市場(chǎng)受阻，生態(tài)旅游的落實(shí)無法有效實(shí)施。

二、國(guó)際生態(tài)旅游認(rèn)證市場(chǎng)營(yíng)銷策略

現(xiàn)階段國(guó)際生態(tài)旅游認(rèn)證市場(chǎng)營(yíng)銷中存在一些不足和問題，導(dǎo)致生態(tài)旅游認(rèn)證市場(chǎng)發(fā)展無法有效地進(jìn)行。針對(duì)此種情況，應(yīng)當(dāng)制定有效的營(yíng)銷策略予以控制，才能夠促使生態(tài)旅游更好地開展。具體的營(yíng)銷策略是：

（一）充分發(fā)揮生態(tài)旅游認(rèn)證市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)

目前，消費(fèi)者和旅游企業(yè)對(duì)可持續(xù)旅游認(rèn)證的價(jià)值沒有充分的認(rèn)識(shí)，大多數(shù)旅游企業(yè)都是從滿足消費(fèi)者需求的角度出發(fā)來建設(shè)度假村、旅店及各種旅游項(xiàng)目，并未慎重地、深入地考慮什么是可持續(xù)發(fā)展的旅游。所以，要想有效地發(fā)展生態(tài)旅游一定要充分發(fā)揮生態(tài)旅游認(rèn)證市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)，大規(guī)模地進(jìn)行生態(tài)旅游認(rèn)證及其產(chǎn)品的推廣和銷售，使消費(fèi)者和旅游企業(yè)能夠認(rèn)識(shí)和了解生態(tài)旅游，進(jìn)而支持生態(tài)旅游。如何才能充分發(fā)揮生態(tài)旅游認(rèn)證市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)？筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下方面進(jìn)行。

1.長(zhǎng)期培養(yǎng)消費(fèi)者的需求

市場(chǎng)需求是促進(jìn)市場(chǎng)不斷發(fā)展的重要因素。在促進(jìn)生態(tài)旅游認(rèn)證市場(chǎng)發(fā)展之際，進(jìn)行長(zhǎng)期培養(yǎng)消費(fèi)者的需求是非常必要的，這樣可以使消費(fèi)者逐漸意識(shí)到生態(tài)環(huán)境的重要。這會(huì)使得消費(fèi)者逐漸投入生態(tài)旅游認(rèn)證產(chǎn)品營(yíng)銷活動(dòng)中購(gòu)入對(duì)自己有利的產(chǎn)品。

2.注重生態(tài)旅游認(rèn)證購(gòu)物鏈的利用

認(rèn)證項(xiàng)目的實(shí)施能夠促進(jìn)生態(tài)旅游規(guī)模的擴(kuò)大，不僅能夠創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益。還能夠促進(jìn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)這一目的一定要合理地利用生態(tài)旅游認(rèn)證購(gòu)物鏈，將生態(tài)旅游認(rèn)證項(xiàng)目與消費(fèi)者、旅游企業(yè)及社會(huì)有效地聯(lián)系在一起，在共同的努力下不斷促進(jìn)生態(tài)旅游認(rèn)證項(xiàng)目的落實(shí)，促使其作用充分發(fā)揮出來。

（二）刺激生態(tài)旅游企業(yè)的認(rèn)證動(dòng)機(jī)

旅游企業(yè)投入生態(tài)旅游認(rèn)證項(xiàng)目中不僅可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)所開展的旅游項(xiàng)目持續(xù)進(jìn)行，還為生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化做出貢獻(xiàn)。所以，旅游企業(yè)進(jìn)行生態(tài)旅游認(rèn)證項(xiàng)目是非常必要的。但目前旅游經(jīng)營(yíng)者并沒有認(rèn)識(shí)到生態(tài)旅游認(rèn)證的重要性，也不了解生態(tài)旅游認(rèn)證的作用，無法有效開展生態(tài)旅游認(rèn)證項(xiàng)目。針對(duì)此種情況，應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游企業(yè)進(jìn)行生態(tài)旅游認(rèn)證動(dòng)機(jī)刺激，促使旅游企業(yè)主動(dòng)投入生態(tài)旅游認(rèn)證市場(chǎng)中。具體的措施是認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮作用，提出一些優(yōu)惠措施吸引旅游企業(yè)，并幫助企業(yè)衡量參與生態(tài)旅游認(rèn)證項(xiàng)目的利弊，以此來刺激旅游企業(yè)，促使其開展生態(tài)旅游認(rèn)證項(xiàng)目。

（三）構(gòu)建合理的生態(tài)旅游認(rèn)證激勵(lì)機(jī)制

一直由國(guó)家、地方負(fù)責(zé)的生態(tài)旅游認(rèn)證要廣泛落實(shí)到社會(huì)中，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建合理的生態(tài)旅游認(rèn)證激勵(lì)機(jī)制，促使企業(yè)或個(gè)人注意到生態(tài)旅游認(rèn)證，進(jìn)而對(duì)生態(tài)旅游認(rèn)證進(jìn)行了解和分析。在掌握生態(tài)旅游認(rèn)證作用的基礎(chǔ)上，還有激勵(lì)機(jī)制的支持可以促進(jìn)更多的旅游企業(yè)、旅游經(jīng)營(yíng)者投入生態(tài)旅游認(rèn)證營(yíng)銷活動(dòng)中。當(dāng)然，構(gòu)建合理的生態(tài)旅游認(rèn)證激勵(lì)機(jī)制是由政府或旅游局執(zhí)行的，一定要結(jié)合國(guó)家實(shí)際情況和生態(tài)旅游的整體狀況來制定，以保證所指定的生態(tài)旅游認(rèn)證激勵(lì)機(jī)制充分發(fā)揮作用。

三、結(jié)束語(yǔ)

篇7

一、工商管理的概念與職能

工商管理歷經(jīng)時(shí)代的發(fā)展與變革，在不斷地優(yōu)化中，被賦予了更豐厚的內(nèi)涵同時(shí)肩負(fù)著更多的職能，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。工商管理的概念與職能具體表述如下：

（一）工商管理的概念。所謂的工商管理是指國(guó)家為了建立和維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，通過行政機(jī)構(gòu)依靠法律制度對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體及其行為進(jìn)行規(guī)范管理.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體及其行為是一個(gè)體系，包括商品、生產(chǎn)、批發(fā)及零售等諸多要素.行政管理的目標(biāo)是通過監(jiān)督管理和行政執(zhí)法，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體及其行為進(jìn)行引導(dǎo)和約束，從而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一、開放、有序、競(jìng)爭(zhēng)地運(yùn)行和發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.縱觀我國(guó)工商管理的發(fā)展歷史，它幾經(jīng)波折，直至21世紀(jì)工商管理行政部門為了適應(yīng)飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，不斷改革和創(chuàng)新工作體制，并逐漸形成了富含自身特色的文化與理念體系。新的歷史時(shí)期，工商管理部門已經(jīng)意識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展所提出的挑戰(zhàn)，重新審視管理對(duì)象及環(huán)境的變化，主動(dòng)參與相關(guān)改革建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，并不斷拓寬自己的職責(zé)范圍和監(jiān)管領(lǐng)域，包括對(duì)新媒體、電子商務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管，有目共睹的政績(jī)?yōu)楣ど坦芾碲A得了良好的口碑，影響了經(jīng)濟(jì)主體的市場(chǎng)行為，保障了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康性、可持續(xù)性。

（二）工商管理的職能。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)管理過程中，工商管理起到了重要的作用。我們只有在清晰定位工商管理職能的前提下，才能全面了解和認(rèn)識(shí)工商管理對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，進(jìn)而有針對(duì)地發(fā)揮這些作用。雖然經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)在運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中有著自己內(nèi)在的特性和規(guī)律，但是這并不代表我們可以任由經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)自由發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)行為和現(xiàn)象不聞不問、放任管理。假如經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)沒有完善的制度約束，那么市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也就難以得到持續(xù)發(fā)展的保障。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)的到來，國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)日漸頻繁，大量外部資金流入對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大的沖擊，在這樣的時(shí)代背景下如果沒有強(qiáng)有力的管理制度和措施做支撐，那么我國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)面臨土崩瓦解的危機(jī).

由此說來，工商管理扮演著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保護(hù)者和監(jiān)督者的雙重角色，應(yīng)著眼于對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控上，指導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體的行為，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)主體的受益面積，刺激他們向社會(huì)反饋更多.除此之外，工商管理還需要履行為管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供依據(jù)的職能，避免商戶在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中迷失方向，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)合理性.

二、工商管理對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

工商管理在行使權(quán)力的同時(shí)承擔(dān)著責(zé)任，成立的初衷決定了它在整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占有不可取代的地位，而且對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）工商管理能夠強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管.

工商管理職能部門制定并采取了一系列的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)入制度和監(jiān)督制度，有效規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和運(yùn)行環(huán)境.

工商管理能夠強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管的作用主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是保護(hù)商標(biāo)注冊(cè)及使用權(quán).商標(biāo)是區(qū)分不同商品或服務(wù)的主要標(biāo)識(shí)，代表了某個(gè)商戶長(zhǎng)期積累的形象.

工商管理對(duì)商標(biāo)注冊(cè)及使用權(quán)的保護(hù)，能夠有效保護(hù)商戶的合法權(quán)益，并及時(shí)就侵權(quán)行為作出處理，維護(hù)了商標(biāo)權(quán)利人的合法利益，擁護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益；二是打擊違法犯罪行為.

工商管理嚴(yán)厲打擊了一切違法犯罪行為，堅(jiān)決抵制壟斷或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)投資環(huán)境，維系了市場(chǎng)交易的公平、公正以及誠(chéng)信，大大降低了投資者和消費(fèi)者所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn).同時(shí)，工商管理在其職權(quán)范圍內(nèi)，還對(duì)信息傳播進(jìn)行了控制，整治了虛假信息披露行為，凈化了廣告市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范了信息傳播行為；三是監(jiān)察并完善市場(chǎng)監(jiān)管制度.

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，市場(chǎng)環(huán)境不斷變化，工商管理面臨著重重問題和挑戰(zhàn)，需要對(duì)監(jiān)管制度進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。工商管理的重要職責(zé)之一就是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，通過實(shí)踐摸索對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，進(jìn)而發(fā)揮強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管的作用。

（二）工商管理能夠保護(hù)合法權(quán)益。除了上文提及對(duì)商戶權(quán)利的維護(hù)，工商管理還保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。消費(fèi)者是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體之一，保護(hù)好他們的合法權(quán)益將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。工商管理職能部門充分行使國(guó)家賦予的權(quán)利，通過對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管、提升自身執(zhí)法力度等途徑，擔(dān)任好消費(fèi)者保護(hù)者重要身份的同時(shí)維護(hù)了我國(guó)法制的權(quán)威和尊嚴(yán)。工商管理的本質(zhì)特征使其與消費(fèi)者緊密的連接在一起，以關(guān)注民生發(fā)展為基本出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化自身的市場(chǎng)監(jiān)督1管理、引導(dǎo)職能，通過強(qiáng)有力的執(zhí)法手段及時(shí)對(duì)消費(fèi)者在商品、服務(wù)、食品等經(jīng)營(yíng)中的投訴進(jìn)行處理，利用群眾的視角完善整個(gè)監(jiān)管體制，這在一定程度上增強(qiáng)了企業(yè)或公司的自律性，促進(jìn)他們誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公眾健康與安全成為了現(xiàn)階段國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)首要解決的問題，政府給予了工商管理部門足夠的行政權(quán)力，加強(qiáng)了它與其他行政管理部門之間的溝通聯(lián)系，形成了完善的市場(chǎng)監(jiān)管、引導(dǎo)體系，強(qiáng)化了工商管理的職能，凸顯了社會(huì)主義建設(shè)的民主管理特性，實(shí)現(xiàn)了工商管理與消費(fèi)者管理的融合、統(tǒng)一，從而發(fā)揮了工商管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用。

（三）工商管理能夠健全市場(chǎng)體制。工商管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，隨著歷史的沿革不斷創(chuàng)新與優(yōu)化，能夠健全市場(chǎng)體制，進(jìn)而對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到助推作用。一方面工商管理能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的合理、優(yōu)化配置。在經(jīng)濟(jì)資源有限的情況下，工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)資源尤其是稀缺資源進(jìn)行了合理配置，使資源得到最大限度地開發(fā)和利用，有效減少了資源閑置與浪費(fèi)現(xiàn)象，是保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的背景下，構(gòu)建健全的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系、監(jiān)管體系、行政體系等可以優(yōu)化資源配置，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，通過價(jià)格宏觀調(diào)控，促進(jìn)稀缺資源集中向利用效率高的企業(yè)或機(jī)構(gòu)流入，大幅提高了我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的運(yùn)行效率和質(zhì)量；另一方面工商管理有效傳導(dǎo)并落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策.經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)具有自身內(nèi)在的運(yùn)行規(guī)律，卻又容易受到外界因素的影響，因而需要得到國(guó)家政策的指導(dǎo)和調(diào)控，只有這樣，整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)才能健康、持續(xù)發(fā)展下去.

而國(guó)家頒布的一系列政策若要達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，必須要經(jīng)過市場(chǎng)進(jìn)行傳導(dǎo)和實(shí)施.工商管理始終與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)關(guān)聯(lián)在一起，積極落實(shí)國(guó)家政策，有組織、有目的、有依據(jù)地對(duì)產(chǎn)品供求、服務(wù)價(jià)格等進(jìn)行調(diào)節(jié)，保證了國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、順利運(yùn)行產(chǎn)生了積極效益.

三、優(yōu)化工商管理的建議

為了最大限度地發(fā)揮工商管理對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，筆者基于對(duì)工商管理概念與職能的認(rèn)識(shí)和分析，提出以下幾種優(yōu)化工商管理的建議，以供參考.

（一）完善自身服務(wù)體系.在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，企業(yè)作為最直接的經(jīng)濟(jì)載體面臨著人才、資金、稅費(fèi)等諸多問題，其本身的發(fā)展限制了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.新的時(shí)期，工商管理行政部門必須要強(qiáng)化自身的服務(wù)意識(shí)，關(guān)注我國(guó)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)發(fā)展變化，明確市場(chǎng)監(jiān)管需求，重視對(duì)企業(yè)尤其是微小型企業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù)，不斷優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、簡(jiǎn)化注冊(cè)程序、拓寬資金來源、升級(jí)服務(wù)項(xiàng)目、創(chuàng)新服務(wù)體系，幫助企業(yè)解決轉(zhuǎn)型期所面臨的重重問題，扮演好企業(yè)發(fā)展助推者的角色，從而促進(jìn)企業(yè)的健康成長(zhǎng)與發(fā)展.工商管理要全面落實(shí)國(guó)家政府賦予的職權(quán)，大力推行行政指導(dǎo)，積極打造利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的柔性法制環(huán)境，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍，有效地將發(fā)展、維權(quán)、執(zhí)法與服務(wù)四項(xiàng)基本體系結(jié)合起來，倡導(dǎo)民主化、自主化、引導(dǎo)化管理，盡量采用軟管理手段如教育、告誡、引導(dǎo)等實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的柔性管理，輔導(dǎo)企業(yè)建立健全的內(nèi)部控制制度，促使他們主動(dòng)約束自我市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，從而提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和質(zhì)量，盡量避免違法犯罪的發(fā)生。除此之外，工商管理部門還應(yīng)該搭建公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)與消費(fèi)者的溝通交流，拓寬自己的行政管理視野，積極受理消費(fèi)者的投訴事件，及時(shí)對(duì)相關(guān)管理信息進(jìn)行披露，切實(shí)將管理滲透到各個(gè)行業(yè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理體系最優(yōu)化。

（二）引導(dǎo)信息化建設(shè)。在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的今天，信息化建設(shè)儼然成為了促進(jìn)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以工商管理本身的管理職能為依托，對(duì)企業(yè)信用進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)內(nèi)企業(yè)積極參與市場(chǎng)監(jiān)管，打造體系化的社會(huì)監(jiān)管模式，利用示范作用不斷壯大企業(yè)隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)更快更好地發(fā)展.積極引導(dǎo)和推進(jìn)信息化建設(shè)，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體連成一片，通過信息化服務(wù)平臺(tái)傳導(dǎo)和國(guó)家一系列相關(guān)政策信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的信用對(duì)接，提高企業(yè)的融資能力，拓寬企業(yè)的融資渠道，為企業(yè)發(fā)展提供基本的稅率支持，帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展積極性，樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各方的誠(chéng)信意識(shí)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展.同時(shí)，工商行政管理部門還應(yīng)該加強(qiáng)自身的市場(chǎng)監(jiān)管力度，主動(dòng)披露企業(yè)的相關(guān)違法行為，保證企業(yè)信息披露的真實(shí)、有效性，依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律對(duì)企業(yè)的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，并公示在網(wǎng)絡(luò)上，增強(qiáng)民眾對(duì)工商行政執(zhí)法的信任度，加大市場(chǎng)主體的違法成本，促進(jìn)我國(guó)良好的信息體系建設(shè)。信息化不僅是工商管理強(qiáng)化執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)的重要技術(shù)手段，更是提高管理水平的關(guān)鍵因素，工商管理實(shí)現(xiàn)信息化，通過網(wǎng)絡(luò)化、集成化信息管理平臺(tái)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)單一的人工操作模式，將大大提高工商管理工作效率和質(zhì)量，是其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用發(fā)揮的必經(jīng)步驟。

總之，工商管理對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不容小覷.由于個(gè)人能力有限，加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化風(fēng)云莫測(cè)，筆者有關(guān)工商管理對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用研究可能存在不足，因此希望未來各界學(xué)者和專家持續(xù)關(guān)注工商管理，并將其與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密的結(jié)合在一起，從而提出更多優(yōu)化工商管理的意見和建議，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo).

參考文獻(xiàn)：

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篇8

一、完善企業(yè)供應(yīng)鏈的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略

在當(dāng)今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的環(huán)境下，企業(yè)已意識(shí)到僅靠?jī)r(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)已無法贏得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，僅靠自身的資源已不能有效地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必須把經(jīng)營(yíng)過程中的相關(guān)企業(yè)融入一個(gè)緊密的供應(yīng)鏈中，才能有效地抵御各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)學(xué)者曾指出，市場(chǎng)上只有供應(yīng)鏈，沒有企業(yè)，真正的競(jìng)爭(zhēng)已不是單個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，而是一個(gè)由供應(yīng)鏈連接的企業(yè)群之間的競(jìng)爭(zhēng)，也就是供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)將供應(yīng)商、制造商、分銷商和零售商直至最終的用戶聯(lián)成一體的功能性網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。供應(yīng)鏈隨著經(jīng)濟(jì)全球化而出現(xiàn)，它是原材料供應(yīng)商、產(chǎn)品生產(chǎn)商、批發(fā)分銷商、零售商等企業(yè)從商品生產(chǎn)、采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、配送、分銷、零售直至最終送到顧客手中的全過程所包含的計(jì)劃、管理、營(yíng)銷、服務(wù)等一系列銜接活動(dòng)，以及它們?cè)陬櫩团c供應(yīng)商之間形成的一個(gè)個(gè)環(huán)環(huán)相扣的鏈條。每個(gè)企業(yè)都是實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略性相關(guān)活動(dòng)的一部分，只有供應(yīng)鏈中的每一個(gè)企業(yè)都比其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更廉價(jià)或更出色地開展這些戰(zhàn)略活動(dòng)，才能取得綜合競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)從而實(shí)現(xiàn)共贏。

企業(yè)獲得和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不僅取決于對(duì)供應(yīng)鏈的理解以及如何建立供應(yīng)鏈，而且更取決于企業(yè)如何適應(yīng)供應(yīng)鏈和完善供應(yīng)鏈，動(dòng)態(tài)開放和協(xié)調(diào)一致的企業(yè)供應(yīng)鏈將為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造有利條件。通過影響供應(yīng)商或生產(chǎn)商的價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)或者改善銷售商與供應(yīng)商之間的關(guān)系，可以減少流通環(huán)節(jié)，縮短流通時(shí)間，降低物流的費(fèi)用，使銷售商與供應(yīng)商雙方受益。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇使人們發(fā)現(xiàn)任何一家企業(yè)都不可能在所有業(yè)務(wù)上成為最杰出者，必須聯(lián)合與本企業(yè)的技術(shù)開發(fā)及新產(chǎn)品研制、物品的采購(gòu)及供應(yīng)、產(chǎn)品制造及工藝革新、產(chǎn)品的終端銷售及售后服務(wù)等業(yè)務(wù)相關(guān)的上下游企業(yè)，建立一條經(jīng)濟(jì)利益相連、核心優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、業(yè)務(wù)關(guān)系緊密的供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，充分利用一切可利用的資源來適應(yīng)復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，共同增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。因此，企業(yè)內(nèi)部的供應(yīng)鏈管理要延伸和發(fā)展成為全行業(yè)的供應(yīng)鏈管理，使多個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)作經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資源和信息共享，加速供應(yīng)鏈的物流速度，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下的整體優(yōu)勢(shì)。

二、建立企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略

隨著世界經(jīng)濟(jì)的一體化，企業(yè)（尤其是跨國(guó)企業(yè)）的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，無論是競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)度、方式、手段和策略，還是競(jìng)爭(zhēng)的范圍及結(jié)果都大大超出了以往。企業(yè)為了增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)品、技術(shù)、資本、市場(chǎng)和人才等資源結(jié)構(gòu)，紛紛尋求與其他企業(yè)建立各種形式的企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。企業(yè)要想在未來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，在充分發(fā)揮自身核心專長(zhǎng)的同時(shí)，必須在新技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、新工藝采用、新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制、新市場(chǎng)拓展等方面與其他企業(yè)合作，建立企業(yè)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源和外部資源的優(yōu)化組合，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在科技進(jìn)步日益加快的全球化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，越來越多的企業(yè)（尤其是跨國(guó)公司）已認(rèn)識(shí)到，單憑企業(yè)自身的資源能力已很難在較短的時(shí)間內(nèi)研制出更先進(jìn)的產(chǎn)品和技術(shù)，很難在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中生存和發(fā)展，更無法實(shí)現(xiàn)其更高層次的戰(zhàn)略目標(biāo)。為了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和應(yīng)對(duì)強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系已開始進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整，紛紛從對(duì)立競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向合作競(jìng)爭(zhēng)，其合作競(jìng)爭(zhēng)的主要形式就是建立企業(yè)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)既合作又競(jìng)爭(zhēng)從而避免兩敗俱傷的局面。企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟作為現(xiàn)代企業(yè)組織制度的創(chuàng)新，既是企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的重要選擇，也是企業(yè)強(qiáng)化其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的興起與迅速發(fā)展推動(dòng)了企業(yè)管理理論和實(shí)踐的進(jìn)步，從而使企業(yè)管理逐步形成了以合作競(jìng)爭(zhēng)替代單純競(jìng)爭(zhēng)為特征的新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略模式。

所謂企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)各自的某種戰(zhàn)略目標(biāo)，通過公司間的協(xié)議或聯(lián)合組織等方式而結(jié)成的一種復(fù)合式網(wǎng)絡(luò)化的聯(lián)合體。它可以使來自不同國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享資源、共得利益、獲取知識(shí)、進(jìn)入新市場(chǎng)。企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟不僅包括股權(quán)合資企業(yè)、互相持股企業(yè)，還包括聯(lián)合開發(fā)、物品采購(gòu)、技術(shù)秘訣、人才培養(yǎng)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、許可證生產(chǎn)、聯(lián)合銷售、分銷網(wǎng)絡(luò)等各種類型的非股權(quán)性質(zhì)的契約式協(xié)議單位。企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟強(qiáng)調(diào)伙伴之間的全面相容性，它所重視的是相互之間某種經(jīng)營(yíng)資源的共同運(yùn)用，謀求共同的經(jīng)濟(jì)利益和尋求優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在合作的基礎(chǔ)上強(qiáng)化其核心優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)代科技的發(fā)展日新月異，新產(chǎn)品的研發(fā)和老產(chǎn)品的改造需要涉及多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，單個(gè)企業(yè)既沒有足夠的技術(shù)力量也沒有必要去研究每項(xiàng)技術(shù)。企業(yè)間通過組建戰(zhàn)略聯(lián)盟將可能獲取聯(lián)盟企業(yè)的互補(bǔ)性技術(shù)并促使各自的技術(shù)專長(zhǎng)相互融合，從而解決單個(gè)企業(yè)無力解決的問題。面對(duì)市場(chǎng)全球化競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)大壓力，企業(yè)（尤其是跨國(guó)公司）在通過不斷地購(gòu)并和部分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，紛紛將目光轉(zhuǎn)向企業(yè)外部，在新技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、價(jià)值供應(yīng)鏈、新工藝流程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、新區(qū)域市場(chǎng)拓展和商品售后服務(wù)等許多方面與有關(guān)企業(yè)甚至競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行廣泛地合作，結(jié)成各種形式的企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。戰(zhàn)略聯(lián)盟是對(duì)傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)方式的突破，企業(yè)為了自身的生存和成功，需要與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手合作，既為競(jìng)爭(zhēng)而合作，也靠合作來競(jìng)爭(zhēng)。這樣，企業(yè)才能對(duì)內(nèi)部業(yè)務(wù)重組再造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的資源優(yōu)化組合，在外部與其他企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，充分發(fā)揮各自的核心專長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。轉(zhuǎn)貼于

企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，必須不斷擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，通過與其他企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，使自身的核心優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，而使自身的劣勢(shì)和短處得以彌補(bǔ)。建立戰(zhàn)略聯(lián)盟可使企業(yè)在聯(lián)盟范圍內(nèi)有效地組織和利用經(jīng)營(yíng)資源，使企業(yè)內(nèi)部的各類資源得以充分有效地利用，進(jìn)一步節(jié)約某些固定資產(chǎn)投資和生產(chǎn)儲(chǔ)備費(fèi)用，最大限度地降低經(jīng)營(yíng)成本。降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本是企業(yè)內(nèi)部精細(xì)生產(chǎn)、外部組織內(nèi)部化、尋求合作伙伴并建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的重要?jiǎng)訖C(jī)。企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟作為一種創(chuàng)新的組織形態(tài)和競(jìng)爭(zhēng)模式，因其不涉及企業(yè)內(nèi)部的膨脹，而又能有效地?cái)U(kuò)大企業(yè)內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的分界線，從而實(shí)現(xiàn)既可避免企業(yè)組織機(jī)構(gòu)過于龐大，避免因購(gòu)并企業(yè)的管理風(fēng)格不同和企業(yè)文化的差異所帶來的沖突，又可以通過聯(lián)盟企業(yè)分享技術(shù)和市場(chǎng)等外部資源，并克服市場(chǎng)交易的不確定性帶來的種種不利因素，把經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度，可以說戰(zhàn)略聯(lián)盟是企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)以降低經(jīng)營(yíng)成本的有效手段。

三、塑造企業(yè)品牌的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略

企業(yè)已由傳統(tǒng)的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略發(fā)展到培育品牌、發(fā)展品牌、創(chuàng)造知名品牌，并運(yùn)用品牌拓展市場(chǎng)、吸引用戶、擴(kuò)大市場(chǎng)份額、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。企業(yè)的品牌所傳遞的是企業(yè)對(duì)顧客在商品質(zhì)量、功能、服務(wù)和價(jià)值等方面的承諾，是顧客判斷并決定購(gòu)買的重要依據(jù)?，F(xiàn)在顧客的消費(fèi)觀念已發(fā)生了很大變化，從數(shù)量和質(zhì)量消費(fèi)型發(fā)展到品牌和文化消費(fèi)型。顧客不僅關(guān)注商品價(jià)格的高低和質(zhì)量的好壞，而且對(duì)商品品牌、售后服務(wù)、心理感受等也十分關(guān)注。顧客追求的是購(gòu)買名牌所帶來的自豪感、滿足感和成就感，因而也關(guān)注商品核心功能以外的富有文化內(nèi)涵的附加功能。可以說誰(shuí)擁有了知名品牌，誰(shuí)就擁有了吸引顧客、擴(kuò)大市場(chǎng)份額并在競(jìng)爭(zhēng)中取勝的本錢。企業(yè)品牌的內(nèi)涵至少應(yīng)包含商品品牌和服務(wù)品牌，并在兩者基礎(chǔ)上衍生出企業(yè)品牌。只有與企業(yè)的商品品牌相匹配的超值服務(wù)，也就是企業(yè)建立有別于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的富有企業(yè)文化內(nèi)涵的獨(dú)特的服務(wù)品牌，才能不斷提升商品品牌的價(jià)值含量和提高企業(yè)的美譽(yù)度，否則企業(yè)品牌的內(nèi)涵就要大打折扣。正是有形的商品品牌和無形的服務(wù)品牌相互結(jié)合，才成就了提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)品牌。

企業(yè)品牌是企業(yè)極其重要的無形資產(chǎn)，尤其是知名品牌具有較好的市場(chǎng)形象、較大的知名度和美譽(yù)度。企業(yè)品牌是企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和價(jià)值觀念的集中體現(xiàn)，它是企業(yè)的名稱、字號(hào)、商標(biāo)、圖案、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品功能、市場(chǎng)形象、服務(wù)承諾和競(jìng)爭(zhēng)能力的綜合反映?？v觀世界成功的企業(yè)，無不把塑造和培育企業(yè)的品牌，提高品牌的價(jià)值含量作為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。西方發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)歷了“培育品牌、發(fā)展品牌、經(jīng)營(yíng)品牌”的發(fā)展三部曲，利用品牌效應(yīng)拓展市場(chǎng)，既可帶來高額利潤(rùn)，又可降低進(jìn)入新市場(chǎng)的費(fèi)用?，F(xiàn)代企業(yè)品牌包含的價(jià)值功能已大大增加，產(chǎn)品的價(jià)值構(gòu)成也發(fā)生了很大變化。據(jù)有關(guān)研究報(bào)告表明，在產(chǎn)品的價(jià)值構(gòu)成中，產(chǎn)品物料消耗占25％ ～ 30％、產(chǎn)品質(zhì)量占30％ ～ 35％、產(chǎn)品功能和款式占25％ ～ 30％、品牌占15％ ～ 20％。可見企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中不僅要靠?jī)r(jià)格、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)，也要靠功能、品牌去競(jìng)爭(zhēng)。

四、實(shí)行以顧客滿意為核心的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，企業(yè)越來越認(rèn)識(shí)到爭(zhēng)取并長(zhǎng)期留住顧客的重要性，認(rèn)識(shí)到企業(yè)的使命就是要真正了解市場(chǎng)和顧客的需求，提供優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)，滿足市場(chǎng)或顧客的需求是企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目標(biāo)和中心。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)，誰(shuí)能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，誰(shuí)就擁有穩(wěn)定的顧客。否則，即使品牌知名度高且質(zhì)量好，如果沒有滿意的服務(wù)，顧客也會(huì)棄你而去。據(jù)1989年美國(guó)波士頓的佛魯姆咨詢公司的調(diào)查表明，顧客從一家公司轉(zhuǎn)向另一家公司的主要原因，10人中有7人是因?yàn)榉?wù)不滿意。服務(wù)質(zhì)量每提高1％，銷售額也相應(yīng)提高1％。一個(gè)滿意的顧客會(huì)給銷售商帶來8筆潛在的生意，而且至少有一筆成交。而一個(gè)不滿意的顧客會(huì)影響25個(gè)人的購(gòu)買意愿，爭(zhēng)取一位新顧客的成本是留住一個(gè)老顧客成本的6倍。所以，以顧客滿意為核心，提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和規(guī)范化的服務(wù)，也就成了企業(yè)爭(zhēng)取顧客、求生存和求發(fā)展的關(guān)鍵。

篇9

關(guān)鍵詞：新消費(fèi)時(shí)代；中小型商超；營(yíng)銷渠道；渠道寬度；渠道長(zhǎng)度

一、新消費(fèi)時(shí)代消費(fèi)變化特點(diǎn)必然帶來營(yíng)銷渠道變革

（一）對(duì)基本理論的認(rèn)識(shí)

零售輪回理論認(rèn)為，任何一種零售組織都是以大膽創(chuàng)新開始的，然后變得十分脆弱，逐步失去競(jìng)爭(zhēng)力，最終讓位于新的創(chuàng)意。營(yíng)銷渠道也存在這樣的演化過程，當(dāng)零售商通過滲透策略占領(lǐng)了市場(chǎng)，成為人們關(guān)注的競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)時(shí)，大量的模仿者逐步跟進(jìn)，迫使?fàn)I銷渠道重新定位和進(jìn)行新一輪創(chuàng)新。生命周期理論認(rèn)為，營(yíng)銷渠道如同產(chǎn)品生命周期一樣，也存在可變的創(chuàng)新、成長(zhǎng)、成熟和衰退的演變過程（王國(guó)才，2018），新業(yè)態(tài)伴隨新的營(yíng)銷渠道適應(yīng)，包括商品組合、顧客服務(wù)、銷售方式、店面設(shè)計(jì)與布局都要進(jìn)行創(chuàng)新，當(dāng)新業(yè)態(tài)所采用的新營(yíng)銷渠道越來越被人看好時(shí)，模仿者也顯著增加，結(jié)果導(dǎo)致營(yíng)銷渠道間的競(jìng)爭(zhēng)，各競(jìng)爭(zhēng)者為了獲得差異優(yōu)勢(shì)會(huì)不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)與內(nèi)容，營(yíng)銷渠道得以再次創(chuàng)新。權(quán)變理論也揭示了渠道創(chuàng)新的原理，基于多變量和動(dòng)態(tài)化的各因素影響，組織的優(yōu)化管理在環(huán)境條件、技術(shù)條件、組織目標(biāo)和規(guī)模等方面協(xié)同統(tǒng)一，營(yíng)銷渠道因效率而變。

（二）基于消費(fèi)環(huán)境的認(rèn)識(shí)

經(jīng)濟(jì)收入的增加，使社會(huì)步入消費(fèi)主導(dǎo)階段，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，消費(fèi)理念從物質(zhì)層面轉(zhuǎn)向個(gè)性化追求和品質(zhì)化需求，反映在衣、食、行、住、娛等多個(gè)領(lǐng)域。調(diào)查顯示，有超過61%的消費(fèi)者更看重商品品質(zhì)，有42%的消費(fèi)者愿意為能體現(xiàn)自己身份和地位的產(chǎn)品多花錢，表明價(jià)格和促銷策略已不再是消費(fèi)購(gòu)買行為的決定因素。收入水平的提高，也進(jìn)一步增加消費(fèi)信心指數(shù)，表現(xiàn)在消費(fèi)群體構(gòu)成上，年輕一代正成為消費(fèi)的生力軍，具有較高的消費(fèi)意愿。消費(fèi)方式上，體驗(yàn)消費(fèi)正形成零售新一輪增長(zhǎng)熱點(diǎn)（王曉麗，2020），提升消費(fèi)體驗(yàn)和強(qiáng)化個(gè)性化服務(wù)，許多商超致力于打造以消費(fèi)者為核心的體驗(yàn)式消費(fèi)場(chǎng)景，實(shí)際上，當(dāng)前有高達(dá)78.9%的商超行業(yè)在經(jīng)營(yíng)中注入了體驗(yàn)式消費(fèi)元素。通常，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與營(yíng)銷渠道結(jié)構(gòu)有很大的關(guān)聯(lián)，通過促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，折射到營(yíng)銷渠道變化上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)加強(qiáng)渠道功能分工和細(xì)化。隨著網(wǎng)絡(luò)零售日益發(fā)展，傳統(tǒng)商超重視消費(fèi)體驗(yàn)，構(gòu)建體驗(yàn)平臺(tái)，正是消費(fèi)環(huán)境變化的結(jié)果，也必然反映在營(yíng)銷渠道創(chuàng)新上。

（三）基于技術(shù)支撐的認(rèn)識(shí)

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，營(yíng)銷渠道變得越來越簡(jiǎn)單，線上線下融合呈主流趨勢(shì)，電商平臺(tái)將加強(qiáng)線上線下融合，全面優(yōu)化業(yè)態(tài)布局，豐富商品營(yíng)銷模式（金航飛，2017）。調(diào)查也表明，跨渠道和多渠道疊加購(gòu)買占84%，成為銷售渠道主方向?？v觀整個(gè)營(yíng)銷渠道的變化，零售科技在商超全鏈條的逐步推廣和運(yùn)用，將使中小型商超渠道運(yùn)行效率得到大幅提升。

二、當(dāng)前營(yíng)銷渠道變化的趨勢(shì)及中小型商超應(yīng)對(duì)的局限性

（一）新消費(fèi)時(shí)代將以顧客為營(yíng)銷中心，突出營(yíng)銷渠道終端價(jià)值

產(chǎn)品或服務(wù)最終需要通過消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，因而終端是營(yíng)銷渠道最根本的環(huán)節(jié)。而商超利用終端可以拉近與消費(fèi)者的距離，更能直接和準(zhǔn)確地了解消費(fèi)者需求，在眾多目標(biāo)市場(chǎng)中贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，終端對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)的影響重大，誰(shuí)掌握了銷售終端，誰(shuí)就會(huì)掌握市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。營(yíng)銷渠道構(gòu)建思路就要以消費(fèi)者需求為起點(diǎn)來指導(dǎo)整個(gè)營(yíng)銷流程，當(dāng)然，這樣的構(gòu)思也是以消費(fèi)者為終點(diǎn)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)的特性使得消費(fèi)者能夠真正參與到整個(gè)營(yíng)銷銷過程中，選擇的主動(dòng)性也得到加強(qiáng)．在滿足個(gè)性化消費(fèi)需求的驅(qū)動(dòng)下，營(yíng)銷渠道構(gòu)建必須以滿足消費(fèi)需求為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。比較而言，中小型商超以百貨店、便利店、鏈鎖店、社區(qū)店鋪等為主，大多靠近居民區(qū)或分散于農(nóng)村，經(jīng)營(yíng)面積有限，經(jīng)營(yíng)的貨物種類也多以冷藏食品、煙酒飲料、百貨等日常生活必需品為主，經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)在于最大限度為民眾生活提供方便。隨著生活節(jié)奏加快、消費(fèi)者對(duì)便利性要求提升，然而在終端服務(wù)上，中小型商超無法達(dá)到大型商超的服務(wù)水準(zhǔn)，如采取統(tǒng)一配送、統(tǒng)一供貨、開架售貨、顧客實(shí)現(xiàn)自選等，在以追求品質(zhì)消費(fèi)的新消費(fèi)時(shí)代，中小型商超大多仍采用以價(jià)格取勝的單一渠道策略，服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量得不到增值，致使發(fā)展受到限制。

（二）線下和線上融合促進(jìn)營(yíng)銷渠道整合

隨著眾多新興技術(shù)運(yùn)用到商超零售的各個(gè)環(huán)節(jié)，營(yíng)銷渠道得以拓展，推動(dòng)渠道進(jìn)一步整合。當(dāng)前79%的消費(fèi)者通過線上線下結(jié)合的方式進(jìn)行購(gòu)物，而不是采用單一的購(gòu)物渠道，顯現(xiàn)出線上線下融合成為商超行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，渠道整合也必然強(qiáng)調(diào)線上線下融合?；谙M(fèi)場(chǎng)景延伸和消費(fèi)體驗(yàn)重構(gòu)，線下商超與網(wǎng)絡(luò)零售商聯(lián)系度更強(qiáng)，一端線上向線下引流、提供支付通道及商品線上展示等對(duì)實(shí)體店的數(shù)字化改造；另一端依靠大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)體店向線上輸送消費(fèi)數(shù)據(jù)。由線上線下全方位的渠道整合，傳統(tǒng)商超再造“人、貨、場(chǎng)”的關(guān)系定位。然而對(duì)于中小型商超而言，大多仍處于粗放式經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，集中度低；受自身經(jīng)營(yíng)模式和資金、技術(shù)人才局限，數(shù)字化程度低；利用電商平臺(tái)對(duì)接和挖掘線上渠道潛力少，而現(xiàn)代營(yíng)銷渠道整合靠的就是數(shù)字化和強(qiáng)大的技術(shù)后臺(tái)，這必然導(dǎo)致大多數(shù)中小型商超線上線下融合脫節(jié)和渠道割裂。僅僅依靠單一線下銷售，中小型商超很難精準(zhǔn)對(duì)接消費(fèi)需求，也無法為消費(fèi)者提供更貼心的購(gòu)物體驗(yàn)，真正發(fā)揮線下渠道的優(yōu)勢(shì)。

（三）渠道從垂直型走向扁平化和網(wǎng)絡(luò)化

垂直型渠道是一種多層次的結(jié)構(gòu)模式，渠道控制力弱，信息傳遞的真實(shí)性與準(zhǔn)確性層層遞減，嚴(yán)重影響了渠道兩端的信息溝通與反饋，使渠道效率降低。面對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，零售端與分銷商關(guān)系發(fā)生變化，在內(nèi)外因素共同作用下，許多企業(yè)開始將營(yíng)銷渠道向扁平化方向轉(zhuǎn)變，建立與消費(fèi)者的直銷網(wǎng)絡(luò)，為消費(fèi)者提供一對(duì)一的個(gè)性化服務(wù)。銷售渠道越來越短，對(duì)渠道的控制力反而增強(qiáng)（舒進(jìn)等，2019）。銷售網(wǎng)點(diǎn)多了，則增大產(chǎn)品銷售的市場(chǎng)覆蓋面和銷售量。隨著網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)應(yīng)用，營(yíng)銷渠道更趨于扁平和直銷，多元、精準(zhǔn)和高效成就渠道效率，通過數(shù)字化實(shí)現(xiàn)與顧客在推送、搜索、購(gòu)買、付款、配送和分享階段的交互，而直達(dá)消費(fèi)者痛點(diǎn)。新營(yíng)銷渠道在滿足消費(fèi)者多元化需求的同時(shí)，可以實(shí)現(xiàn)信息高度集成和共享，并能做到快速反應(yīng)，降低運(yùn)營(yíng)成本，提升渠道效率。

（四）社交電商發(fā)展下的互動(dòng)式營(yíng)銷渠道變革

社交電商的本質(zhì)是基于人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，借助微博、微信等傳播途徑，通過社交互動(dòng)、用戶自生內(nèi)容等手段來進(jìn)行商品購(gòu)買，同時(shí)將關(guān)注、分享、互動(dòng)等社交化的元素應(yīng)用于交易過程中。社交電商的精髓在于人和人的溝通，形成巨大的社交營(yíng)銷網(wǎng)。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，社交電商將成為營(yíng)銷渠道變革的主導(dǎo)形態(tài)，達(dá)到即時(shí)性強(qiáng)、高轉(zhuǎn)化率和高用戶體驗(yàn)的渠道效應(yīng)（董葆茗等，2020），促成廠商、中間商、商超與消費(fèi)者在同一渠道的互動(dòng)，消費(fèi)者感受可以直接觸達(dá)各鏈條環(huán)節(jié)，當(dāng)前即時(shí)消費(fèi)的快銷店和便利店興起就是渠道互動(dòng)的結(jié)果（見圖1）。我國(guó)中小型商超中食品店、雜貨店占了絕大多數(shù)，這些小商店由于規(guī)模小、資金少、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不高和對(duì)消費(fèi)者的適應(yīng)性差，急切面臨著銷售渠道的變革，轉(zhuǎn)型便利店經(jīng)營(yíng)自然會(huì)成為渠道營(yíng)銷的一種最佳選擇。從業(yè)態(tài)和渠道適應(yīng)上分析，轉(zhuǎn)型便利店經(jīng)營(yíng)，中小型商超在迎合網(wǎng)絡(luò)化要求和品質(zhì)消費(fèi)需要的同時(shí)，尋找到了發(fā)展最好的市場(chǎng)空間，便利店將進(jìn)入發(fā)展的黃金時(shí)期。

三、基于營(yíng)銷渠道變化的中小型商超總體發(fā)展判斷

伴隨商超的小型化、社區(qū)化發(fā)展，中小型商超發(fā)展前景可期。當(dāng)前大型超市正在走低，擴(kuò)張速度減緩，而便利店、標(biāo)超等中小型商超增長(zhǎng)顯著。從圖2分析，購(gòu)物中心在2015發(fā)展達(dá)到高峰，此后連年走低，代表中小商超的百貨店卻呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，說明中小型商超未來仍然具有生命力。以“面”布局，社區(qū)生鮮新業(yè)態(tài)模式不斷涌現(xiàn)，超市龍頭企業(yè)也紛紛拓展小型門店，營(yíng)銷理念由“大而全”向“小而美”“多而精”轉(zhuǎn)變。渠道創(chuàng)新本著更好滿足消費(fèi)者品質(zhì)服務(wù)，從購(gòu)物環(huán)境、商品結(jié)構(gòu)、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行調(diào)整和提升，商超行業(yè)越來越呈現(xiàn)小型化、社區(qū)化、便利化趨勢(shì)，中小型商超將迎來蓬勃發(fā)展時(shí)期（見圖2）。落后的營(yíng)銷渠道跟不上新消費(fèi)變化。新消費(fèi)時(shí)代消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，然而中小型商超未能及時(shí)對(duì)這種變化做出反應(yīng)并進(jìn)行渠道調(diào)整。與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)相比，新業(yè)態(tài)更加注重消費(fèi)體驗(yàn)，消費(fèi)者傾向于全方位、多感官參與消費(fèi)過程，但多年來大多中小型商超只在“貨”的方面下功夫，忽視“人”與“場(chǎng)”，環(huán)境布局粗放，根本滿足不了消費(fèi)者優(yōu)質(zhì)的購(gòu)物體驗(yàn)。另一方面，中小型商超通常沒有強(qiáng)大的信息技術(shù)支持，信息化程度不高，物流配送體系也不完善；主要經(jīng)營(yíng)者還是原本小賣部的經(jīng)營(yíng)人員，他們大多沒有接受過正規(guī)培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)代商超經(jīng)營(yíng)模式?jīng)]有太多的認(rèn)知，在管理制度建設(shè)方面也缺乏足夠的創(chuàng)新力度，導(dǎo)致技術(shù)與管理水平跟不上新消費(fèi)變化。轉(zhuǎn)變營(yíng)銷渠道模式困難?，F(xiàn)代商超實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)整合靠的是數(shù)字化深度融合，受經(jīng)營(yíng)模式和人才、技術(shù)局限，中小型商超的數(shù)字化從一開始就面臨諸多障礙，如在業(yè)務(wù)邏輯、技術(shù)接口、數(shù)據(jù)分析等方面，而理念的滯后更甚于技術(shù)問題。整個(gè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念落后，經(jīng)營(yíng)者不擅長(zhǎng)促銷活動(dòng)，更不會(huì)去主動(dòng)配送或拓展業(yè)務(wù)，更不懂得利用電商平臺(tái)營(yíng)銷。渠道求變、創(chuàng)新最大的障礙是慣性思維，理念落后往往使?fàn)I銷渠道創(chuàng)新很難被推行。

四、新消費(fèi)時(shí)代中小型商超營(yíng)銷渠道創(chuàng)新的思路

中小型商超營(yíng)銷渠道創(chuàng)新應(yīng)與產(chǎn)品特征和定位特點(diǎn)相匹配。在渠道設(shè)計(jì)上，中小型商超不具備大型超市天然的壟斷性優(yōu)勢(shì)，惟有創(chuàng)新才能提高競(jìng)爭(zhēng)能力。從渠道選擇所應(yīng)遵循的原則看，客戶導(dǎo)向原則是首位的，因此中小型商超更應(yīng)回歸零售本質(zhì)，建立客戶導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)思想，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)化的商品和服務(wù)，在社區(qū)或農(nóng)村開設(shè)小型商超或鏈鎖店，不能一味地追求高利潤(rùn)，也不要一味地以便宜實(shí)惠的價(jià)格定位打造市場(chǎng)，應(yīng)以高質(zhì)量服務(wù)培育消費(fèi)者忠誠(chéng)，以重塑商業(yè)平臺(tái)和打造強(qiáng)勢(shì)終端為突破口，不斷激發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力。以扁平化營(yíng)銷渠道為方向?qū)嵤┣篱L(zhǎng)度創(chuàng)新。采用直接面對(duì)消費(fèi)者的零階渠道策略，對(duì)渠道資源進(jìn)行重新安排，通過銷售流程及管理方式的調(diào)整、改進(jìn)，充分發(fā)揮通路關(guān)系、銷售人員、配送體系、促銷配套等方面的資源效用，實(shí)現(xiàn)通路效率提高和費(fèi)用的節(jié)約。依靠電子商務(wù)營(yíng)銷平臺(tái)，針對(duì)目標(biāo)消費(fèi)者采取網(wǎng)上直銷和“一對(duì)一”營(yíng)銷策略，建立以顧客為中心的網(wǎng)絡(luò)賣場(chǎng)，以扁平化營(yíng)銷渠道減少中間環(huán)節(jié)和降低成本。強(qiáng)化線上線下融合，實(shí)施渠道寬度創(chuàng)新的全渠道布局。實(shí)踐證明，虛擬市場(chǎng)與實(shí)體市場(chǎng)的有機(jī)融合，能夠極大提高企業(yè)的營(yíng)銷能力，因此企業(yè)要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的快速發(fā)展，必須在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷渠道上有較大投入，依托實(shí)體市場(chǎng)，促進(jìn)二者的融合，最終實(shí)現(xiàn)多渠道的整合模式（肖春蘭，2019）。中小型商超應(yīng)通過優(yōu)化支付平臺(tái)及對(duì)流程建設(shè)進(jìn)行更新，積極拓展線上網(wǎng)購(gòu)渠道，加快商超全渠道布局。也要依據(jù)自身實(shí)力，深耕私域流量，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)，如利用直播、短視頻、微信群、小程序等社交媒體增加消費(fèi)者觸點(diǎn)，發(fā)揮社交媒體的推廣作用，把專柜的商品上線到自有的小程序或微信商城進(jìn)行銷售，有效提升消費(fèi)者粘性及活躍度另外，中小型商超也可以自建移動(dòng)端App，通過App促銷及活動(dòng)信息推送，進(jìn)行會(huì)員管理，建立并保持較寬的渠道網(wǎng)絡(luò)。渠道管理上的創(chuàng)新。包括流程管理、成員管理與終端管理，最終反映的是績(jī)效管理。要分析消費(fèi)者的服務(wù)需求，確定渠道目標(biāo)，列出通路備選方案和最終確定方案。一是要提升中小型商超技術(shù)層面上的創(chuàng)新能力，就是根據(jù)市場(chǎng)和社會(huì)發(fā)展變化，對(duì)人員原有的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力進(jìn)行改造，使其更好掌握網(wǎng)絡(luò)化新技術(shù)；二是要在管理制度建設(shè)上增強(qiáng)服務(wù)能力，通過有效激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建，提升服務(wù)水平和商超核心競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

一、參加范圍

各縣（區(qū)）國(guó)土資源局，市局機(jī)關(guān)各科室、局屬事業(yè)單位、分局。

二、活動(dòng)目的

通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，打造符合國(guó)土資源系統(tǒng)行業(yè)特點(diǎn)和規(guī)范要求的獨(dú)具特色的服務(wù)品牌、服務(wù)方式和服務(wù)手段，創(chuàng)建“以人為本、真心為民”為宗旨的“金牌服務(wù)機(jī)關(guān)”。設(shè)置“服務(wù)指示牌”，做到“三亮”、“兩告知”、“四標(biāo)示”?！叭痢奔戳谅氊?zé)、亮工作人員身份、亮服務(wù)承諾；“兩告知”即告知科室辦公電話和服務(wù)熱線、告知服務(wù)監(jiān)督電話；“四標(biāo)示”即對(duì)工作人員在崗、開會(huì)、公出、請(qǐng)假等四種去向狀態(tài)做出標(biāo)示。

三、時(shí)間安排

第一階段：動(dòng)員部署階段（7月至8月）。建立工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任要求，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義，嚴(yán)格按照“金牌服務(wù)機(jī)關(guān)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)。

第二階段：創(chuàng)建創(chuàng)新階段（9月至10月）。結(jié)合各自實(shí)際，積極開展創(chuàng)建創(chuàng)新活動(dòng)，推出具有自己行業(yè)特色的惠民、便民、利民、親民服務(wù)品牌。

第三階段：總結(jié)提高階段（11月至12月）。把制度建設(shè)貫穿活動(dòng)始終，探索建立機(jī)關(guān)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范從政行為，深化源頭治理。各單位認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展情況，肯定取得的成效，查找存在的問題，明確進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升服務(wù)效能的措施，并于12月中旬寫出創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)材料。

四、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“金牌服務(wù)機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)是踐行黨的群眾路線、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、治理“庸散懶”的一項(xiàng)重要舉措。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立由局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在機(jī)關(guān)黨總支，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等工作。各單位要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，積極投身創(chuàng)建活動(dòng)，不斷強(qiáng)化工作責(zé)任，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效開展。