電力施工企業(yè)管理規(guī)章制度范文

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電力施工企業(yè)管理規(guī)章制度

篇1

[關(guān)鍵詞]電力工程;安全管理;施工

中圖分類號(hào):TU553 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)36-0179-01

電力工程施工行業(yè)與其它行業(yè)相比較,對(duì)于施工安全非常重視。人說水火無情,但是每年因?yàn)殡娏栴}導(dǎo)致的生命安全問題也很常見。電力工程在施工的過程中,面臨諸多安全問題,時(shí)刻影響著施工人員的人身安全和工程的工作進(jìn)度。為了保證工程能夠如期完成并且降低施工風(fēng)險(xiǎn),必須在施工的過程中做好安全生產(chǎn)管理工作,提高工程施工的運(yùn)作質(zhì)量。

1.電力工程施工安全管理的重要性

電力工程主要是根據(jù)PDCA循環(huán)模式的運(yùn)行方式,運(yùn)用持續(xù)改進(jìn)和逐步提高思想指標(biāo)企業(yè)系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)安全管理的既定目標(biāo)。電力工程施工安全管理是項(xiàng)目管理中的一個(gè)重要的子系統(tǒng)。電力工程中實(shí)施安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、自我調(diào)節(jié)和完善的一個(gè)管理系統(tǒng),在電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中實(shí)施安全管理不但可以確保施工的安全,同時(shí)可以提高經(jīng)濟(jì)效益和安全效益。電力工程施工會(huì)遇到很多高空操作,很多施工人員在進(jìn)行施工的過程中安全措施不到位,存在巨大的安全隱患。例如,很過工人在進(jìn)行高空作業(yè)的時(shí)候,沒有認(rèn)真檢查安全扣,一旦出現(xiàn)問題后果難以預(yù)計(jì)。另一方面,很多大型電力工程的建設(shè)環(huán)境非常惡劣,一些工人在進(jìn)行工程施工的過程中,受到環(huán)境因素的影響,會(huì)出現(xiàn)各種身體問題,如果沒有得到合理的解決,會(huì)威脅他們的生命安全。還有很重要的因素,很多施工人員對(duì)于日常生活缺乏自我管理,在工作期間飲酒、抽煙等,都會(huì)給施工帶來安全隱患。為了解決這些問題,必須做好電力工程施工安全管理工作,在施工的過程中,建設(shè)完善的管理監(jiān)督制度,堅(jiān)決防止不符合施工制度的現(xiàn)象出現(xiàn),保證施工安全。

2.電力工程施工安全管理面臨的問題

2.1工作人員安全意識(shí)薄弱

安全問題是電力工程施工安全管理面臨的首要問題,每年在全國的各大電力工程施工的過程中出現(xiàn)的安全問題不勝枚舉,不僅造成很多施工人員生命財(cái)產(chǎn)的巨大損失,還會(huì)影響整個(gè)電力工程的施工質(zhì)量。造成這些問題的主要原因是工作人員的安全意識(shí)過于薄弱和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),很多安全問題發(fā)生就在一念之間,但是問題一旦發(fā)生,損失將無法挽回。生命是一個(gè)人寶貴的財(cái)富,如果因?yàn)榘踩庾R(shí)薄弱造成生命財(cái)產(chǎn)的損失,將是得不償失的。

2.2施工器具管理不善

電力工程施工對(duì)于器具的要求非常嚴(yán)格,因?yàn)殡娏こ躺婕暗铰访孀鳂I(yè)、地下作業(yè)以及高空作業(yè)等各個(gè)方面,涉及的工具也是內(nèi)容繁多,但是很多電力工程的建筑工地沒有專門的器具管理部門,導(dǎo)致很多器具因?yàn)楣芾聿簧贫崆皥?bào)廢,或者工人亂用器具,甚至很多器具出現(xiàn)問題也不能及時(shí)維修,工人用破損的器具進(jìn)行施工,很容易出現(xiàn)安全問題。尤其是一些用于高危作業(yè)的器具,一但出現(xiàn)安全隱患而沒有被發(fā)現(xiàn),投入使用,必定會(huì)造成巨大損失。

2.3安全管理規(guī)章制度不完善

電力施工工程可以說是一個(gè)非常復(fù)雜過程,在工程的建設(shè)過程中會(huì)出現(xiàn)各種類型的人,也會(huì)遇到各種復(fù)雜的問題,但是大部分的電力施工部門都是根據(jù)部門需要做事,沒有建立統(tǒng)一的管理規(guī)章制度,就算建立了一些規(guī)章制度,但是在實(shí)際操作中也是形同虛設(shè),很多人根本不會(huì)依據(jù)這些制度做事。沒有統(tǒng)一的管理,很多安全問題防不勝防,一旦出現(xiàn)問題,根本找不到實(shí)質(zhì)性問題負(fù)責(zé)人,責(zé)任無法有效追究,造成電力施工工程進(jìn)度紊亂,降低施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。

3.提高電力工程施工安全生產(chǎn)管理的措施

3.1建立健全施工現(xiàn)場的安全保障體系

建立健全施工現(xiàn)場安全保障體系是電力工程施工安全的基礎(chǔ)和保障,由于電力工程施工是由許多公眾作業(yè)群體組合在一起的,因此,建立安全管理的體系,才能更好解決施工過程的安全問題?!鞍盐罩攸c(diǎn)、職責(zé)分明、預(yù)防為主、有始有終、封閉管理是安全保障體系的重要管理思想。通過聘請(qǐng)專業(yè)人員,制定專業(yè)的制度,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督,防止安全問題的出現(xiàn),做好預(yù)防方案。制定的安全保障體系,應(yīng)該建立專門的部門嚴(yán)格執(zhí)行,將制度貫徹落實(shí)在電力施工工程的每一個(gè)環(huán)節(jié),作為安全施工的有效保障。

3.2制定完善的電力工程施工安全管理技術(shù)措施

施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分是施工安全技術(shù)措施,他它是一種安全管理和技術(shù)文件,主要是為了指導(dǎo)和安排工程安全施工,預(yù)測(cè)每一個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的安全問題以及在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患,通過管理和技術(shù)的手段加以控制和解決。為了防范事故的發(fā)生以及控制消除施工過程中的不安全因素,我們必須要加強(qiáng)施工安全技術(shù)性的有效性和可行性方面的研究。要注意的是施工安全技術(shù)措施的編制要講究在審核、批準(zhǔn)和審核等各個(gè)方面同時(shí)進(jìn)行。施工安全措施的編制并不是任何人都可以進(jìn)行的,在進(jìn)行專業(yè)性比較強(qiáng)的工種和施工項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)有專業(yè)的施工團(tuán)隊(duì)和專業(yè)的工種進(jìn)行。編制的工作人員不能憑借想象進(jìn)行編制,要深入現(xiàn)場并且熟悉所編制的施工項(xiàng)目情況。如果在施工過程中出現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止并且進(jìn)行修改確保施工安全。

3.3電力工程施工過程中進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控

施工安全技術(shù)方案的落實(shí)尤為重要,技術(shù)人員應(yīng)該就危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)途徑等存在安全的問題進(jìn)行安全交底。采取有效的措施針對(duì)事故傷害進(jìn)行一定的預(yù)防和控制措施,交底之后全員進(jìn)行全面的培訓(xùn)提升,培養(yǎng)安全責(zé)意識(shí),促進(jìn)施工安全技術(shù)方案的順利實(shí)行。同時(shí),施工過程中仍然會(huì)出現(xiàn)無法有效控制事故的情況,有的預(yù)案編制的很好,全員交底簽字都照常執(zhí)行,但是事故還是會(huì)發(fā)生。其中,人員的不安全行為和狀態(tài)是影響這一措施的重要危害因素。應(yīng)該對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)格要求相關(guān)技術(shù)人員嚴(yán)格遵守安全技術(shù)要求和安全規(guī)范進(jìn)行施工。

3.4電力工程施工每道工序事后全面檢查

每道工序完成之后交到下一道工序,都要對(duì)有關(guān)工程和設(shè)備進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,例如“五臨邊”、“四口”高處作業(yè)、高支模、深坑、安全圍蔽、個(gè)人勞動(dòng)安全防護(hù)用品、機(jī)械性能等項(xiàng)目。為了有效的預(yù)防安全生產(chǎn)過程中發(fā)生事故,我們應(yīng)當(dāng)積極檢查方案設(shè)施是否按照規(guī)定落實(shí)方案以及方案實(shí)施過程中是否出現(xiàn)了不到位或者是違反規(guī)定的行為。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制措施,并且嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)督制度,避免安全事故的發(fā)生,從根源上及時(shí)避免事故隱患的存在。

4、結(jié)束語:

施工企業(yè)管理的重要組成部分就是安全管理,安全管理責(zé)任對(duì)于工程建設(shè)來說十分重要,生產(chǎn)中的一切人、環(huán)境狀態(tài)的控制和管理、物都是安全管理的對(duì)象。安全管理的水平和成敗不僅能夠影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù)甚至?xí)绊懙郊w和國家的財(cái)產(chǎn)以及職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。作為電力工程的管理者,我們不但要提高自身的管理素質(zhì)和提高業(yè)務(wù)水平,還應(yīng)該積極積累經(jīng)驗(yàn),不斷探索研究科學(xué)的管理方式,確保電力工程施工安全。

參考文獻(xiàn):

[1] 劉玉敏. 談電力工程總承包項(xiàng)目中的檔案管理[A]. 煤炭企業(yè)檔案管理優(yōu)秀論文集(2010)[C]. 2011

篇2

【關(guān)鍵詞】 電力工程,預(yù)算,管理

Abstract: power engineering budget is project bidding, project cost and offer to determine the final accounts of the both parties of the main basis, is the foundation of construction management. Because it is in the construction of before, so it reflects the estimated cost of the project is just, plan price, therefore, also will directly influence electric power construction enterprise economic benefits.

keywords:power engineering, budget, management

中圖分類號(hào):F407.61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

電力工程與工程預(yù)算

電力工程按照建設(shè)性質(zhì)可分為新建、擴(kuò)建、改建。新建電力工程是指建設(shè)新的電力項(xiàng)目。擴(kuò)建是指原有企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力,例如新增或更換變電站的主變壓器。改建是指為了提高原企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,節(jié)約生產(chǎn)成本,節(jié)約能源,降低環(huán)境污染,提高技術(shù)水平,而對(duì)原有企業(yè)進(jìn)行整體技術(shù)改造。電力工程是提高人民生活水平,擴(kuò)大社會(huì)再生產(chǎn)和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,所以我們必須做好這項(xiàng)工作,為國家做出貢獻(xiàn)。工程預(yù)算是電力工程招投標(biāo)報(bào)價(jià),是甲乙雙方?jīng)Q算的主要依據(jù),是電力施工管理的基礎(chǔ)。是電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益直接影響的因素。由于電力工程建設(shè)規(guī)模大,專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),涉及面廣,工程建設(shè)過程中各個(gè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)錯(cuò)綜復(fù)雜,要求我們必須建立科學(xué)合理的管理規(guī)章制度。如果我們沒有做好工程前期準(zhǔn)備,做好工程預(yù)算工作,將會(huì)給國家和人民造成極大的損失和資金浪費(fèi)。我們必須加強(qiáng)工程預(yù)算管理工作,嚴(yán)格控制預(yù)算人員遵循相關(guān)預(yù)算規(guī)章制度。

現(xiàn)行的電力工程預(yù)算定額計(jì)價(jià)體系存在的缺點(diǎn)

現(xiàn)行的預(yù)算定額計(jì)價(jià)體系實(shí)際上只是廣義的電力工程造價(jià)體系的一部分,即建設(shè)預(yù)算的編制體系,是微觀上的建設(shè)預(yù)算體系,在市場條件下,僅靠建設(shè)預(yù)算編制體系,已不能有效地解決項(xiàng)目決策和造價(jià)管理等方面的問題,使得投資管理在項(xiàng)目管理中始終處于被動(dòng)地位,主要表現(xiàn)在:

在費(fèi)用計(jì)定和建設(shè)預(yù)算編制方面,本本主義盛行,嚴(yán)重脫離實(shí)際我國現(xiàn)行電力工程造價(jià)體系,是由原電力工業(yè)部制定的一系列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和辦法組成的,主要包括電力工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算編制辦法、電力工程基本建設(shè)預(yù)算項(xiàng)目及費(fèi)用性質(zhì)劃分辦法、電力工業(yè)引進(jìn)成套設(shè)備基本建設(shè)工程預(yù)算編制辦法以及與之相對(duì)應(yīng)的電力行業(yè)定額體系。

在決策機(jī)制上,否定了項(xiàng)目法人的決策權(quán)

現(xiàn)行電力工程建設(shè)預(yù)算管理體系所強(qiáng)調(diào)的是工程建設(shè)預(yù)算的審批機(jī)制,估算約束不了概算,概算對(duì)預(yù)算也起不到控制作用,決算也自然就成了實(shí)報(bào)實(shí)銷,沒有哪一個(gè)部門對(duì)此負(fù)責(zé),在資金管理程序上違背了前、后一致的原則,在微觀上不利于項(xiàng)目法人企業(yè)內(nèi)部形成完整的造價(jià)約束機(jī)制,從客觀上為造價(jià)的失控提供了可乘之機(jī)。

在資金使用和管理方面,缺乏有效的監(jiān)督約束機(jī)制

現(xiàn)行建設(shè)預(yù)算體系沒有建立與資金管理的有效聯(lián)系,缺乏相應(yīng)的自我約束機(jī)制和監(jiān)督體系。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,建立預(yù)算編制完成,上報(bào)主管部門審定批準(zhǔn)后工作即告結(jié)束,在這種情況下,往往是主管部門或所謂的項(xiàng)目法人叫怎么編就怎么編,至于預(yù)算編制完成以后的事情,則無人考核和監(jiān)督,缺乏完整統(tǒng)一的約束機(jī)制和調(diào)控機(jī)制。

電力工程預(yù)算編制

適應(yīng)國際相關(guān)政策

電力建設(shè)工程準(zhǔn)備工作中,工程預(yù)算編制是一項(xiàng)很重要的基礎(chǔ)工作。電力工程預(yù)算應(yīng)該按照電力設(shè)計(jì)圖紙要求,結(jié)合實(shí)際情況,落實(shí)每個(gè)電力建設(shè)項(xiàng)目。工程預(yù)算應(yīng)該可以反映電力工程的規(guī)模、內(nèi)容、成本和建設(shè)目標(biāo)。工程預(yù)算必須適應(yīng)國家相關(guān)政策。電力工程預(yù)算是工程工期控制、質(zhì)量控制和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。好的預(yù)算編制便于控制工程全過程與各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè),維護(hù)各個(gè)項(xiàng)目之間的關(guān)系。工程預(yù)算具有管理監(jiān)督工程的作用,所以必須認(rèn)真執(zhí)行國家及本行業(yè)各個(gè)時(shí)期頒布的政策法規(guī)及規(guī)定。

提高編制人員素質(zhì)

預(yù)算編制人員是工程預(yù)算編制的基礎(chǔ),應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):

預(yù)算編制是一項(xiàng)嚴(yán)肅而復(fù)雜枯燥的工作,編制人員需要了解掌握各個(gè)方面的信息。編制人員要深入實(shí)際電力建設(shè)調(diào)查工作中,掌握類似電力建設(shè)工程施工進(jìn)度、工序要點(diǎn),學(xué)習(xí)電力基礎(chǔ)施工技術(shù),增強(qiáng)對(duì)電力工程的了解,提高自身電力工程素質(zhì),進(jìn)而提高對(duì)電力工程施工規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

預(yù)算編制關(guān)系到國家、集體、人民的經(jīng)濟(jì)利益,我們要認(rèn)真套用定額,結(jié)合地區(qū)具體情況進(jìn)行編制,否則會(huì)造成一定損失。預(yù)算編制過程中,編制人員需要掌握以下情況:認(rèn)真準(zhǔn)確無誤地套用國家、省市的定額和各種條款;掌握工程單項(xiàng)成本;及時(shí)了解社會(huì)市場調(diào)節(jié)材料價(jià)格等經(jīng)濟(jì)信息;了解工程設(shè)計(jì)中的特殊要求及復(fù)雜的工藝,做好預(yù)算編制準(zhǔn)備工作。

加強(qiáng)編制管理工作

電力企業(yè)應(yīng)該建立相關(guān)的編制管理工作,加強(qiáng)編制管理控制。統(tǒng)一財(cái)務(wù)人員、預(yù)算編制人員管理。推行全面預(yù)算管理,是整合企業(yè)有限資源,實(shí)施精細(xì)化管理的必經(jīng)之路。

加強(qiáng)電力工程預(yù)算審核

預(yù)算審核工作的必要性

目前不少設(shè)計(jì)單位缺乏概預(yù)算專業(yè)人員,預(yù)算一般由施工單位編制,多算、少算現(xiàn)象很普遍。主要有以下幾方面的原因:

是預(yù)算人員業(yè)務(wù)不熟,工程量計(jì)算、定額套用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)算錯(cuò)套。

是近年來新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝發(fā)展速度快,要求補(bǔ)充單價(jià)的項(xiàng)目較多。

是部分建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或預(yù)算人員經(jīng)營思想不端正,采用不正當(dāng)?shù)氖址?,有意識(shí)地錯(cuò)算以提高工程造價(jià)。因此在基本建設(shè)過程中,審核工程預(yù)算是一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。

電力工程預(yù)算審核的主要內(nèi)容

審核預(yù)算的編制依據(jù)

首先審核該工程是否已列人年度基建計(jì)劃,建筑面積有否擴(kuò)大,是否采用不適當(dāng)?shù)氖┕し椒ê筒槐匾氖┕ぴO(shè)備。、

根據(jù)編制說明和預(yù)算書弄清所采用的定額是否符合有關(guān)規(guī)定或施工合同。對(duì)特殊工程、包工不包料工程、簡易房屋等應(yīng)特別注意這一點(diǎn)。

向建設(shè)單位和施工單位核準(zhǔn)該預(yù)算包括的范圍。例如某些配套工程、室外管線道路及技術(shù)交底時(shí)三方談好的設(shè)計(jì)變更等,是否包括在所編制的預(yù)算中。

審核是否貫徹執(zhí)行當(dāng)?shù)氐念A(yù)算定額、工程量計(jì)算規(guī)則、材料預(yù)算價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)文件和規(guī)定。

電力項(xiàng)目建筑安裝工程費(fèi)用一般由直接費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤和稅金組成。

基本直接費(fèi),指在施工過程中構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成所耗費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)用。其包括人工費(fèi)、材料費(fèi),機(jī)械臺(tái)班使用費(fèi)。

其它直接費(fèi),指直接為建筑安裝工程服務(wù)而發(fā)生的費(fèi)用,如冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)等不便直接計(jì)入某分部分項(xiàng)工程中的費(fèi)用。

間接費(fèi)用,指施工企業(yè)為組織和管理施工必須發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)營管理費(fèi)用,如企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi)。

企業(yè)利潤,指按規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的企業(yè)平均利潤。

篇3

關(guān)鍵詞:施工質(zhì)量;建筑工程;管理控制;

中圖分類號(hào):TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

一、建筑工程施工管理的現(xiàn)狀

中國在組織體系方面建立了完整的施工質(zhì)量管理體系,開展了第三方認(rèn)證、政府監(jiān)督、企業(yè)自主地控制工程質(zhì)量的相關(guān)質(zhì)量管理體系,而且在有關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市以及相關(guān)地、市和縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)都成立好相關(guān)機(jī)構(gòu)。而且還建立健全了由工程建設(shè)參建單位為主的質(zhì)量責(zé)任制為主要內(nèi)容的管理規(guī)章制度。再就是在工程建設(shè)領(lǐng)域全面開展建設(shè)監(jiān)理制。在建筑工程施工的過程中,務(wù)必要具有相應(yīng)的技術(shù)水平和相關(guān)的裝備和設(shè)施,此類技術(shù)水平和裝備要由企業(yè)中的技術(shù)人員以及管理和組織技術(shù)工作的機(jī)構(gòu)來完成。在建筑施工過程中,天氣對(duì)施工過程和質(zhì)量產(chǎn)生了較大的影響,而且工種較多,且體現(xiàn)出交叉施工的特點(diǎn)、在施工過程中還綜合運(yùn)用了多種技術(shù),工序搭接也非常復(fù)雜。在此過程中,要不斷地強(qiáng)化建筑工程的施工質(zhì)量管理。這樣才能更好地確保有序正常地開展施工活動(dòng),全面達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量規(guī)定、使用功能需要以及減少建筑成本的目的。

二、建筑工程施工管理中的問題分析

1、成本控制問題

(1)投標(biāo)環(huán)節(jié)。當(dāng)前的建筑市場競爭存在著非常激烈的競爭,不斷加劇了投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。很多投標(biāo)單位為了加大中標(biāo)的可能性,在報(bào)價(jià)過程中競相降低報(bào)價(jià),這樣就會(huì)造成造價(jià)下降很多,預(yù)算成本在很大程度上低于建筑成本,這樣就影響了建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。而且難以控制投標(biāo)的相關(guān)費(fèi)用,因?yàn)榻ㄖ袌龅墓芾矸浅2煌晟?為了指標(biāo)就來回托關(guān)系、找后路,這樣一來,在企業(yè)管理費(fèi)中的投標(biāo)費(fèi)比重增大,而且不斷攀升。

(2)項(xiàng)目評(píng)估問題。企業(yè)需要評(píng)估中標(biāo)項(xiàng)目,

在評(píng)估過程中還有下列問題:項(xiàng)目評(píng)估的相關(guān)根據(jù)并不一致,評(píng)估思路和方式也比較意性。很多時(shí)候?yàn)榱嗽鰪?qiáng)項(xiàng)目評(píng)估的經(jīng)濟(jì)效益和指標(biāo),故意降低應(yīng)上交的成本費(fèi)用,變著法減少項(xiàng)目需要擔(dān)負(fù)的政策性費(fèi)用,如勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi),這樣就違反了國家政策,損壞了集體和職工的切實(shí)利益。

(3)考核獎(jiǎng)懲問題。由于多種原因,導(dǎo)致項(xiàng)目竣工后無法及時(shí)開展決算工作,甚至出現(xiàn)了拖欠一年兩年的現(xiàn)象,這樣就無法及時(shí)開展績效考核。因此,常常忽略了在項(xiàng)目完工后的費(fèi)用控制問題,而且經(jīng)常發(fā)現(xiàn)相關(guān)費(fèi)用支出,這樣就極大地影響了項(xiàng)目效益。

2、安全問題

安全問題表現(xiàn)在管理模式脫節(jié)、不太重視安全生產(chǎn)過程和文明施工,沒有很好地執(zhí)行安全生產(chǎn)體系,也沒有完全落實(shí)建筑施工過程中的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。在這種情況下,用來確保施工安全生產(chǎn)的相關(guān)體系如同不存在,監(jiān)督安全生產(chǎn)的相關(guān)機(jī)構(gòu)名不副實(shí),沒有很好地開展安全生產(chǎn)工作。再就是缺乏足夠的安全經(jīng)費(fèi)投入,很多安全設(shè)施、用品、設(shè)備以及用具等都不完備,配備不到位。

3、質(zhì)量問題

從在內(nèi)地建筑物的平均使用壽命來看,均不到30年。主要原因在于以下兩個(gè)方面:在施工企業(yè)內(nèi),自身的管理出現(xiàn)了問題,例如沒有切實(shí)落實(shí)管理職責(zé),不能很好地分配資源。在絕大多數(shù)的質(zhì)量管理活動(dòng)中,因?yàn)闆]有切實(shí)落實(shí)責(zé)任,導(dǎo)致了很多不合格項(xiàng)以及實(shí)物質(zhì)量不合格。再就是政府的監(jiān)管工作沒有到位,沒有切實(shí)把好竣工驗(yàn)收關(guān)。

三、建筑工程施工管理對(duì)策

1、重視安全生產(chǎn)

進(jìn)一步完善建筑工程質(zhì)量安全體系,還要分級(jí)別地簽訂安全生產(chǎn)領(lǐng)域的目標(biāo)責(zé)任書。監(jiān)督人員要切實(shí)做好相關(guān)的檢查以及督促工作,使得施工企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系以及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的規(guī)章制度以及操作規(guī)程,做好安保體系,切實(shí)強(qiáng)化和健全按照制度。要求那些那些體系不完善,責(zé)任不明確的施工企業(yè)要在限期內(nèi)完成落實(shí)以及整改任務(wù)。

2、建立完整的施工質(zhì)量保障體系

(1)強(qiáng)化政府監(jiān)督建筑工程質(zhì)量的職能。

在推行工程監(jiān)理制后,要切實(shí)保障工程質(zhì)量監(jiān)督工作,還要在此基礎(chǔ)上切實(shí)強(qiáng)化政府職能這就要切實(shí)強(qiáng)化政府有關(guān)部門對(duì)監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督設(shè)計(jì)以及勘察單位的工作和活動(dòng)監(jiān)督力度。再就是要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督。

(2)提升建設(shè)單位、監(jiān)理單位的監(jiān)督管理水平。

從上文分析可以看出,從項(xiàng)目規(guī)劃初始就需要讓建設(shè)單位的代表及其指定方開展項(xiàng)目方案設(shè)計(jì),而且還要監(jiān)督施工過程,對(duì)建設(shè)單位而言,還需要定期地監(jiān)督和指導(dǎo)施工單位的工作。監(jiān)理單位需要根據(jù)設(shè)計(jì)單位的相關(guān)要求和施工圖紙,進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)督管理現(xiàn)場施工活動(dòng)。

(3)施工企業(yè)要建立健全企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量責(zé)任制。

從企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)出發(fā),要構(gòu)建出合理的內(nèi)部質(zhì)量管理責(zé)任機(jī)構(gòu)。如此一來,建筑企業(yè)才能在這種堅(jiān)固的結(jié)構(gòu)支撐之上獲得較快的發(fā)展。從企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量責(zé)任制來看,它要形成合理的結(jié)構(gòu)、且不斷優(yōu)化自身功能、有著明確的職責(zé)分工和合作。這樣才會(huì)獲得明顯的企業(yè)質(zhì)量責(zé)任特色,從而為領(lǐng)先競爭對(duì)手創(chuàng)造有利的條件。再就是企業(yè)還要不斷地重組和優(yōu)化自身的內(nèi)部秩序。這不僅是內(nèi)部質(zhì)量責(zé)任以及紀(jì)律要求,還可以確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)。從具體的施工項(xiàng)目來看,施工方不但要具備明確的施工組織結(jié)構(gòu),而且還要切實(shí)根據(jù)此施工組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量責(zé)任制來開展相關(guān)的施工以及管理工作。

3、開展質(zhì)量預(yù)控。在建筑工程的施工過程中,要不斷地提升質(zhì)量預(yù)控的水平,從而不斷地提高工程質(zhì)量。質(zhì)量預(yù)控可以針對(duì)處理好可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題,而采用不同的事前技術(shù)以及相關(guān)的管理措施。這樣就可以體現(xiàn)預(yù)防為主的質(zhì)量控制思想。這就是說在事件發(fā)生時(shí)要有所準(zhǔn)備。從質(zhì)量預(yù)控來看,它涵蓋了一系列的預(yù)防手段,如質(zhì)量計(jì)劃、防治措施以及工程防護(hù)計(jì)劃等。就質(zhì)量管理的不同問題,作出符合工程項(xiàng)目實(shí)際情況或者合同規(guī)定的有針對(duì)性的質(zhì)量措施,調(diào)配相關(guān)資源以及活動(dòng)順序。在這種情況下,盡量在質(zhì)量預(yù)控活動(dòng)中注意下列情況,要有可操作的方法和手段、要有先進(jìn)的技術(shù)、合理的經(jīng)濟(jì)投入以及嚴(yán)密科學(xué)的管理流程,這樣就可以在很大程度上保證和優(yōu)化質(zhì)量體系,確保合格的工程質(zhì)量。

四、結(jié)語

隨著近些年日益頻發(fā)的建筑質(zhì)量安全問題的出現(xiàn),人們?cè)絹碓街匾暯ㄖ|(zhì)量。在建筑工程的施工過程中,工程質(zhì)量管理的管理控制活動(dòng)顯得至關(guān)重要,它在很大程度上密切聯(lián)系著工程在投入使用中的各種情況以及人民群眾的安全和利益。各有關(guān)單位要切實(shí)分析和把握在在施工管理和生產(chǎn)中所存在的相關(guān)問題,切實(shí)采取各種應(yīng)對(duì)措施。例如,不斷提升施工隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)和安全責(zé)任制,控制好原料質(zhì)量以及做好監(jiān)督管理工作。從這種意義來看,要格外重視施工建筑工程的質(zhì)量管理和控制活動(dòng)。要切實(shí)采取措施,嚴(yán)格地監(jiān)督和管理。這樣才能更好地確保建筑工程的質(zhì)量和水平,從而確保建筑產(chǎn)品在使用過程中的安全和舒適,服務(wù)于我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷提升人民群眾的生活水平。

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