導(dǎo)語：如何才能寫好一篇風(fēng)險普查方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

突發(fā)事件知多少

一般來說，大型普查工作可以分為普查準(zhǔn)備、普查登記、數(shù)據(jù)處理和上報以及數(shù)據(jù)、資料開發(fā)和總結(jié)表彰四個階段。在這四個階段中，應(yīng)急預(yù)案貫穿于整個普查工作之中。為了讓大家更好地理解應(yīng)急預(yù)案，筆者先向您介紹一下突發(fā)事件的類型。因為，應(yīng)急預(yù)案主要是針對突發(fā)事件所采取的措施。那么，突發(fā)事件都有哪些呢？

第一，關(guān)于宣傳日活動的安全保障。例如：在清查摸底階段和入戶登記階段都會組織兩次以上的大型宣傳日活動，各個區(qū)（縣）普查辦公室（以下簡稱為普查辦）會設(shè)立主會場，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）普查辦會設(shè)立分會場。由于這些宣傳活動的地點一般設(shè)在公共場所，聚集群眾多、出席領(lǐng)導(dǎo)多、發(fā)放宣傳材料多，這在一定程度對于如何做好安保工作來說，是一項巨大的考驗。第二，普查過程中發(fā)生的人身意外傷害。例如：區(qū)域劃分、建筑物核查、清查摸底和入戶登記階段，普查人員需要在全區(qū)（縣）范圍內(nèi)進(jìn)行地毯式踏查，有可能發(fā)生重大交通安全事故、人身意外傷害和其他突發(fā)性傷害等人身意外事故，以及由于普查表保存、普查物資防火、預(yù)防自然災(zāi)害等措施不當(dāng)造成的損失，出現(xiàn)普查人員摔傷、扭傷等人身傷害，普查資料泄密、被盜或損毀等情況。第三，普查工作過程中發(fā)生的其他突發(fā)性事件。例如：普查入戶期間發(fā)生的突發(fā)性，個別媒體的不實報道引起社會公眾的反應(yīng)、爭論及非議，造成了一定的負(fù)面影響等。第四，村委會換屆選舉中對普查小組組長的調(diào)整。村委會普查小組組長大多是由村支部書記或村主任兼任的，由于每三年要進(jìn)行村支部書記和村主任換屆選舉，這可能會涉及村級普查小組組長的調(diào)整。例如：2013年即將開展的三經(jīng)普，同樣也涉及換屆選舉，應(yīng)及時與新任普查小組組長進(jìn)行工作銜接，以確保普查工作不斷檔。第五，逐級普查公報，嚴(yán)禁出現(xiàn)區(qū)（縣）公報先于市普查辦，區(qū)（縣）普查公報數(shù)據(jù)必須經(jīng)市普查辦批準(zhǔn)后。

雙管齊下：預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合

針對重大傷亡、普查員人身安全、普查數(shù)據(jù)泄密等突發(fā)事件，筆者認(rèn)為應(yīng)堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，啟動重大事故、安全預(yù)防等應(yīng)對措施，主要表現(xiàn)為以下三個方面：

首先，針對重大傷亡，建立重大事故上報制度。普查人員出現(xiàn)重大傷亡事故必須逐級上報，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）普查辦要責(zé)成專人負(fù)責(zé)查明事故原因，包括時間、地點、事件詳情、損失情況、影響范圍、發(fā)展趨勢、處置措施等內(nèi)容。對不能一時查清的事件，要盡快說明情況，不能拖延隱瞞，向區(qū)（縣）普查辦報告時間最遲不得晚于事件發(fā)生后的2個小時，并隨時續(xù)報有關(guān)情況，處置結(jié)束后及時報告整體情況。區(qū)（縣）普查辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和制定解決辦法，對特大傷亡事故，區(qū)（縣）普查領(lǐng)導(dǎo)小組還將上報北京市普查辦協(xié)商解決。

其次，針對人身安全，建立安全預(yù)防機制。本著人性化管理的原則，強化安全防范意識，減少意外事故的發(fā)生。例如：大規(guī)模入戶登記階段，提前對普查人員進(jìn)行有針對性的安全防范意識教育。如應(yīng)告知普查員爬樓梯、穿胡同、推樓房防盜門等應(yīng)注意的安全防范措施。特別是在居住分散、交通不便、需長距離步行入戶等情況下，應(yīng)提醒普查員兩人一組，互相配合，防止在入戶登記途中遇到扭傷、摔傷、山體滑坡、雨天路滑等意外事故的發(fā)生。在第六次全國人口普查期間，市普查辦為最大程度地保障普查人員的安全，以普查文件形式印發(fā)了《關(guān)于加強普查員安全教育工作的通知》，要求各區(qū)（縣）務(wù)必提高對做好普查員安全教育工作重要性的認(rèn)識，務(wù)必對當(dāng)前普查員安全事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢有清醒認(rèn)識，減少普查員安全事故頻發(fā)、重傷和“被狗咬”等意外傷害事件的發(fā)生，并發(fā)放《如何預(yù)防狗咬傷》的宣傳材料，讓普查人員了解狗的習(xí)性及預(yù)防要領(lǐng)，降低“被狗咬”事件的發(fā)生。

再次，針對普查數(shù)據(jù)泄密，加強普查隊伍建設(shè)。以預(yù)防為主，做到信息和資料“不外流、不泄漏”。一要增強普查人員的保密意識，業(yè)務(wù)培訓(xùn)前增加《統(tǒng)計法》和普查條例的學(xué)習(xí)。二要與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）普查辦工作人員、指導(dǎo)員和普查員簽訂保密協(xié)議，向被調(diào)查對象承諾，對被調(diào)查對象個人及家庭信息保密，對普查中獲取的普查資料信息嚴(yán)格保密，用制度規(guī)范工作流程。三要接受公眾監(jiān)督，在居（村）委會公開欄公示普查人員姓名、性別、負(fù)責(zé)普查小區(qū)等信息，讓調(diào)查對象了解普查員的基本情況。

齊頭并進(jìn)：常態(tài)與非常態(tài)相配合

針對因自然因素出現(xiàn)的意外，筆者認(rèn)為應(yīng)堅持常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，啟動自然因素或人為因素造成重大事故的應(yīng)對措施。

一是如何面對惡劣氣候。遇到雨雪等惡劣氣候，居（村）級普查小組要組織普查人員妥善保管好本普查區(qū)普查表、橫幅和宣傳畫等宣傳品，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）普查辦要將居（村）級填寫的正式普查表集中妥善保管，做好防火、防雨、防雪、防鼠、防蟲等安全保障措施。

二是普查表的安全保管。數(shù)據(jù)處理期間，各個區(qū)（縣）的普查辦還承擔(dān)著普查表的接收、保管任務(wù)。尤其是農(nóng)業(yè)普查和人口普查，普查表多達(dá)幾十萬張以上。對此，各個區(qū)（縣）普查辦要設(shè)立具備防火、防盜、防水等條件的單獨倉庫。從完善普查表交接環(huán)節(jié)，規(guī)范領(lǐng)取普查表流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，規(guī)范廢棄普查資料的收集、銷毀等細(xì)節(jié)入手，責(zé)成專人接收街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的普查表，建立普查表流轉(zhuǎn)檔案、出入庫登記制度，詳細(xì)記錄普查表的領(lǐng)取交接情況，做好每個環(huán)節(jié)的登記確認(rèn)，并對廢棄紙介質(zhì)表及電子數(shù)據(jù)資料進(jìn)行統(tǒng)一銷毀、刪除。

篇2

關(guān)鍵詞：林業(yè)有害生物普查；問題及對策

中圖分類號：S763

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16749944（2017）05012103

1引言

林業(yè)有害生物普查是一項技術(shù)性強、涉及面廣、工作量大、時間周期長的系統(tǒng)工程，通過系統(tǒng)性的普查，能更好地促進(jìn)金湖縣林業(yè)有害生物防治和預(yù)測預(yù)報的工作，為建設(shè)綠色江蘇、生態(tài)江蘇、美麗江蘇做更多積極的貢獻(xiàn)。

2金湖縣基本概況

金湖縣，是江蘇省淮安市下轄縣，位于江蘇省中部，因境內(nèi)白馬湖、寶應(yīng)湖、高郵湖三湖環(huán)繞，由同志定名為“金湖”，象征資源豐富，日出斗金。截止2015年7月，金湖縣轄10個鎮(zhèn)，1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，98個村民委員會，46個社區(qū)居民委員會，816個村民小組（社區(qū)農(nóng)業(yè)組），人口35.71萬人。2015年金湖縣入選中國最具投資潛力中小城市百強縣市第90位。金湖縣躋身2013年中小城市新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量500強縣市，在榜單中位列第309位。

金湖是美麗的蘇北水鄉(xiāng)，擁有水面420 km2，灘涂44 km2，金湖人有植樹造林傳統(tǒng)，農(nóng)戶家前屋后、溝河堤旁、農(nóng)田圩埂甚至灘涂均遍植樹木，意楊、泡桐、水杉、池杉、櫸樹等優(yōu)良樹種經(jīng)濟(jì)效益顯著，早在1985年被評為“全國平原綠化先進(jìn)縣”。金湖縣現(xiàn)有成片林保存面積6560 hm2，農(nóng)田林網(wǎng)3.42萬hm2，活立木總蓄積量89.8萬m3，森林覆蓋率21.5%，2015年被國家授予全國綠化模范縣稱號。境內(nèi)白馬湖、寶應(yīng)湖、高郵湖三面環(huán)抱，淮河入江水道自西向東貫穿腹地；境內(nèi)水面廣闊，河網(wǎng)密布，長堤環(huán)繞，綠樹掩映，田園方整，稻谷飄香，荷蕩連連，一派湖色水鄉(xiāng)的自然風(fēng)光。素有“堯帝故里”、“荷花之鄉(xiāng)”、“魚米之鄉(xiāng)”、“淮上明珠”、“水鄉(xiāng)金湖”、“蘇北小江南”之美譽。

3準(zhǔn)備階段

根據(jù)江蘇省林業(yè)局印發(fā)的《江蘇省林業(yè)有害生物普查工作實施方案》的通知（蘇林檢[2014]8號）的要求，全面完成淮安市金湖縣林業(yè)有害生物普查任務(wù)，確保通過省級驗收，該縣主要做了以下幾個方面的技術(shù)工作。

（1）成立了3個普查工作小組。后勤保障組，主要負(fù)責(zé)普查的經(jīng)費、普查工具、普查生活安排；普查宣傳組，主要是宣傳林業(yè)有害生物普查的目的、意義，讓全縣人民家喻戶曉；技術(shù)普查組，金湖縣原本是一次性外包給第三方進(jìn)行林業(yè)有害生物普查的，經(jīng)過一段時間普查后，發(fā)現(xiàn)一次性外包給第三方普查，不能掌握和控制普查的質(zhì)量，為此，適時進(jìn)行了調(diào)整，成立了專業(yè)普查組，全程參與普查，以金湖縣專業(yè)普查組為主，外方普查為輔。

（2）制定實施方案。實施方案明確了林業(yè)有害生物普查取得的成果和要求。完成一份《林業(yè)有害生物普查報告》，完成一套林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫（一系列的y計表和影像資料），完成全縣范內(nèi)重要林業(yè)有害生物分布圖、編制《全縣林業(yè)有害生物普查成果匯編》，制定一套林業(yè)有害生物圖片、圖譜，制作4套林業(yè)有害生物標(biāo)本，編制一套林業(yè)有害生物名錄。

（3）制定《金湖縣林業(yè)有害生物普查月歷》。編寫了金湖縣林業(yè)有害生物普查月歷表，其中列出了當(dāng)月的病蟲，均表明可能會在該月調(diào)查和集到，即為本月普查的重點名錄，在開展普查時，要力爭在相應(yīng)月份調(diào)查和集到病蟲害標(biāo)本，如果沒有集到，應(yīng)做出相應(yīng)的標(biāo)記作為下月普查的重點。

（4）制定好林業(yè)有害生物普查線路圖。首先是根據(jù)金湖縣森林類型、地形地貌、公路、河流、林間防火道、港口、木材加工企業(yè)等設(shè)計踏查路線；其次是根據(jù)林業(yè)有害生物發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點設(shè)計踏查路線，全縣制定了5條普查線路圖和36個普查點。

4實施步驟

根據(jù)林業(yè)有害生物危害為導(dǎo)向，通過發(fā)現(xiàn)林業(yè)有害生物的危害來普查，初i確定林業(yè)有害生物的種類、寄主植物、危害部位、分布范圍。

（1）踏查時間。應(yīng)根據(jù)金湖縣林業(yè)有害生物的生物學(xué)特性，踏查應(yīng)選擇在林業(yè)有害生物發(fā)生的盛期或癥狀顯露期進(jìn)行，冬季重點是調(diào)查越冬蟲口、卵、蛹、成蟲的數(shù)量，以及蟲態(tài)特征，為今后林業(yè)害蟲的預(yù)測預(yù)報和防治工作打下堅實的基礎(chǔ)。

（2）踏查強度。在林業(yè)有害生物發(fā)生季節(jié)，重點區(qū)域每20 d踏查一次，特殊地域可10 d調(diào)查一次，一般區(qū)域30 d調(diào)查一次，這要根據(jù)林業(yè)有害生物危害程度決定調(diào)查強度。

（3）踏查方法。一是根據(jù)本縣森防部們的林業(yè)有害生物檔案來了解林業(yè)有害生物的種類、分布和發(fā)生情況。二是走訪或咨詢當(dāng)?shù)亓謽I(yè)技術(shù)員、護(hù)林員、林業(yè)老職工、農(nóng)村主要村組干部來了解林業(yè)有害生物的種類、分布和發(fā)生情況。三是根據(jù)當(dāng)年當(dāng)月當(dāng)時林業(yè)有害生物發(fā)生危害狀況來了解林業(yè)有害生物的種類、分布和發(fā)生情況，設(shè)計好調(diào)查路線。通過制定好調(diào)查路線后，在調(diào)查過程中，一要進(jìn)行葉部、枝稍、果實病蟲害的調(diào)查；二要進(jìn)行主干、根部林業(yè)有害生物的調(diào)查。調(diào)查過程中要認(rèn)真填寫好各類表格，集各類標(biāo)本，做好不同林業(yè)有害生物形態(tài)的影像資料的收集工作。外業(yè)作業(yè)完成回來，要立即做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總、影像的整理、標(biāo)本的制作。

5普查成果

開展林業(yè)有害生物普查工作以來，通過細(xì)化普查實施方案、做好調(diào)查數(shù)據(jù)的記錄和收集、整理制作數(shù)據(jù)與影像資料、狠抓外業(yè)普查質(zhì)量及內(nèi)業(yè)匯總，形成了評估工作報告，完成了本級林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫建設(shè)等工作。

5.1取得的成果

林業(yè)有害生物普查工作實施以來，普查小組踏查了36個點，其中設(shè)置了32個誘捕器和10個測報燈，獲取了大量的林業(yè)有害生物標(biāo)本，具體有病害18種，分別是白粉病、流膠病、銹病、葉斑病、赤枯病、葉枯病、輪紋病、煤污病、穿孔病、炭疽病、縮葉病、黑斑病、叢枝病等18種，最近調(diào)查的還有10多種待鑒定；蟲害有5個目（鞘翅目、半翅目、直翅目、鱗翅目、膜翅目），44個科74種，未鑒定昆蟲標(biāo)本還有80余種。

開展林業(yè)有害生物普查外業(yè)工作以來，一是進(jìn)一步細(xì)化方案，注重方案的可操作性，按月排查需要調(diào)查林業(yè)有害生物，明確調(diào)查線路，調(diào)查林業(yè)有害生物種類。二是做好調(diào)查數(shù)據(jù)的記錄和收集，注重調(diào)查的代表性、針對性和完整性。三是做好標(biāo)本的采集、制作、數(shù)據(jù)整理、影像資料制作，及病蟲害種類鑒定。四是抓住時效，推進(jìn)普查工作，保持普查質(zhì)量。五是匯總評估階段，完成階段性普查工作報告、技術(shù)報告，并完成普查成果匯總和本級林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫和標(biāo)本庫建設(shè)等工作。

5.2存在問題

一是普查人員的業(yè)水平普遍不高，制作標(biāo)本的能力差，數(shù)碼相機、PDA、數(shù)碼攝像機不能運用自如。二是普查人員安全防范意識差，夏季高溫季節(jié)在普查過程中沒有認(rèn)真做好防暑降溫工作，沒有取做好防蛇、防毒蟲以及防食物中毒措施。三是普查人員的積極性不高，上級沒有明確的調(diào)查補貼，普查人員的積極性和創(chuàng)造性受到一定的影響。四是這次林業(yè)有害生物的普查，社會認(rèn)知度不高、普查人員林業(yè)有害生物知識基礎(chǔ)薄弱、資金投入不足、技術(shù)手段也相對較落后。五是普查范圍涉及面廣，導(dǎo)致調(diào)查過程中粗心大意，S視細(xì)節(jié)，對部分林業(yè)有害生物的集、取樣不系統(tǒng)全面，給內(nèi)業(yè)整理工作帶來了不小的麻煩，同時為了解和制作林業(yè)有害生物的生活史帶來了很多困難和煩惱。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站未參與其林業(yè)有害生物的普查工作，沒有發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站熟悉當(dāng)?shù)亓謽I(yè)有害生物發(fā)生、發(fā)展、危害的特點和規(guī)律的作用。

5.3原因分析

通過這次普查，發(fā)現(xiàn)金湖h林業(yè)有害生物發(fā)生的形勢還是比較嚴(yán)峻，表現(xiàn)為發(fā)生面積是從小到大、蟲口密度從低到高、外來物種入侵加劇、本土重大性林業(yè)有害生物發(fā)生依然嚴(yán)重、突發(fā)性有害生物種類增多、經(jīng)濟(jì)林和灌木林等植被的林業(yè)有害生危害也日顯突出。誘發(fā)這些林業(yè)有害生物發(fā)生的原因有很多方面，一是森林質(zhì)量不高、抵御林業(yè)有害生物的能力較差；二是氣候異常，誘發(fā)林業(yè)有害生物發(fā)生的因子增多；三是經(jīng)貿(mào)活動頻繁，林業(yè)有害生物入侵和擴散幾率增加；四是社會認(rèn)知程度不高、防治投入不力、技術(shù)手段落后。目前，氣候變暖、極端天氣事件增多已成趨勢，貿(mào)易平繁等外來有害生物入侵風(fēng)險加大是客觀現(xiàn)實，生態(tài)環(huán)境惡化在短期內(nèi)難以根本性扭轉(zhuǎn)，森林生態(tài)系統(tǒng)在短期內(nèi)也不可能根本改善。在這種情況下，如何做好林業(yè)有害生物的預(yù)測預(yù)報和林業(yè)有害生物的防治工作，要求大家必須做好本地區(qū)的林業(yè)有害生物的普查工作，充分了解和掌握林業(yè)有害生物的發(fā)生規(guī)律、危害的特點和嚴(yán)重程度，制定不同的防治措施。

6對策建議

林業(yè)有害生物災(zāi)害是“不冒煙的森林火災(zāi)”，不僅具有自然災(zāi)害的共性，還具有生物災(zāi)害的特殊性和復(fù)雜性，以及治理長期性和艱巨性，為此做好林業(yè)有害生物的普查工作，對將來林業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報和綜合防治起到至關(guān)重要的作用。

（1）思想認(rèn)識再重視。首先是要思想認(rèn)識到位，重視到位，同時克服畏難情緒，對普查工作進(jìn)行一次回頭看，查漏補缺，完善普查各種資料，為今后林業(yè)有害生物防控工作做好第一手資料。

（2）業(yè)務(wù)培訓(xùn)再加強。業(yè)務(wù)主管部們要加強對業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，提高普查人員的業(yè)務(wù)技能水平，為做好林業(yè)有害生物普查工作打下堅實的基礎(chǔ)。

（3）普查范圍再擴大。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站的作用，讓其參與到林業(yè)有害生物的普查之中，充實、擴大林業(yè)有害生物普查隊伍，擴大普查范圍，完成線圖點上的勘查、涉木企業(yè)調(diào)查、苗圃調(diào)查、輔助調(diào)查等工作，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行內(nèi)業(yè)整理、數(shù)據(jù)匯總和重點林業(yè)有害生物風(fēng)險評估工作，使林業(yè)有害生物普查不留死角，不留盲點，準(zhǔn)確、快速普查到林業(yè)有害生物的發(fā)生地點、發(fā)生規(guī)律和特點。

（4）普查手段再提高。在加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、增強技能的同時，要提高技術(shù)普查手段，給林業(yè)有害生物普查保

架護(hù)航，使林業(yè)有害生物普查工作得以順利進(jìn)行，為建設(shè)生態(tài)江蘇、綠色江蘇、美麗江蘇，實現(xiàn)偉大中國夢添綠加翠。

參考文獻(xiàn)：

[1]王玲萍.福建省林業(yè)有害生物普查情況及防控對策[J].林業(yè)勘察設(shè)計，2007（1）：70～73.

[2]辛秋菊，蔣鳳艷，謝寶貴，等.林業(yè)有害生物調(diào)查分析[J].內(nèi)蒙古林業(yè)科技，2007，33（1）：36～38.

篇3

一是強化地質(zhì)災(zāi)害防治。分局嚴(yán)格按照要求開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，堅持24小時值班帶班制度。通過開展日常綜合巡查，即把國土資源動態(tài)巡查、在建項目監(jiān)管巡查、地質(zhì)災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)、規(guī)劃執(zhí)法等工作結(jié)合起來，各股室排班每周至少開展一次地質(zhì)災(zāi)害巡查，及時消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。同時，加強因工程建設(shè)活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害管控。

二是認(rèn)真開展森林防火工作。為了做好森林防火工作，近期印發(fā)了《魚梁洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)森林火災(zāi)風(fēng)險普查實施方案》，成立了森林火險普查領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了具體普查任務(wù)，做到防患于未然。同時，組織工作人員參加了森林火險普查培訓(xùn)，隨后將開展森林及林地火災(zāi)防控普查。此外，要求相關(guān)林權(quán)單位和中央生態(tài)公園項目部、環(huán)島景觀帶運營公司等單位進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，重點對森林防火和地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。

三是為了防止林業(yè)有害生物，分局組織工作人員到魚梁洲環(huán)島景觀帶項目范圍內(nèi)安裝了10個美國白蛾捕獲器，并多次組織人員現(xiàn)場對病蟲害進(jìn)行監(jiān)測。

四是嚴(yán)格按時間節(jié)點向管委會有關(guān)部門報送安全生產(chǎn)大排查大整治及打非治違工作情況。

五是強化日常安全檢查。組織工作人員對分局消防設(shè)施、電器的使用等情況開展了全面的排查，消除安全隱患。同時，加強常態(tài)化疫情防控，每周在本單位組織全體干部職工開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，對辦公區(qū)域進(jìn)行病毒消殺處理，營造干凈整潔的辦公環(huán)境。

篇4

一、前三個月工作回顧

（一）全力做好經(jīng)濟(jì)普查工作

1、精心組織現(xiàn)場調(diào)查登記。為確保正式普查表填報登記質(zhì)量，我縣高度重視經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場登記工作。在正式調(diào)查登記前認(rèn)真進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，授課老師多次試講演練，在培訓(xùn)中，將數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的方法、主要指標(biāo)作為重點，明確普查員、普查指導(dǎo)員、分管領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量控制中的任務(wù)和責(zé)任。2011年1月1日入戶現(xiàn)場調(diào)查登記，在調(diào)查登記過程中，縣普查辦領(lǐng)導(dǎo)親臨普查區(qū)指導(dǎo)檢查工作，認(rèn)真解決填表登記中遇到的困難和問題，確保了現(xiàn)場登記工作的順利進(jìn)行。

2、嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。為全面指導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)普查工作，強化對普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，分清縣鄉(xiāng)責(zé)任，強化質(zhì)量控制，我縣將經(jīng)濟(jì)普查工作分為三個階段進(jìn)行，并分別制定了工作方案。通過印發(fā)《綏江縣第二次全國經(jīng)濟(jì)普查“三下”“三上“企業(yè)及其他單位數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法》和召開經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量聯(lián)審會議來認(rèn)真貫徹省市有關(guān)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制精神。

3、科學(xué)安排數(shù)據(jù)錄入?？h經(jīng)普辦多次召開會議經(jīng)過多次研討，科學(xué)地制定了經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)錄入方案，分?jǐn)偲邆€專業(yè)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)審核。既保證了錄入質(zhì)量，同時也為數(shù)據(jù)分析評估留下充足時間。

4、切實搞好資料開發(fā)應(yīng)用。結(jié)合普查第三階段工作內(nèi)容，已做好普查資料數(shù)據(jù)庫和電子地圖維護(hù)準(zhǔn)備工作。為表彰先進(jìn)，推進(jìn)工作，對普查工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了評選，評選出國家級先進(jìn)個人2人，省級9人；省級先進(jìn)集體一個，優(yōu)秀組織者2人；市級先進(jìn)個人3人。

（二）全面加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作

1、切實搞好常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查。圍繞縣政府年初經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)及重點工作分解方案，將任務(wù)目標(biāo)分解落實到各專業(yè)到人。結(jié)合實際狠抓常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查工作，繼續(xù)做好各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集、整理、錄入、評估和及時上報；開展調(diào)查研究，撰寫統(tǒng)計分析，前三季度共完成18篇，為領(lǐng)導(dǎo)決策和引導(dǎo)部門抓好落實提供了較好統(tǒng)計服務(wù)。

2、大力加強統(tǒng)計法制建設(shè)。把握《統(tǒng)計法》的修改審議、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》出臺的重要時機，開展經(jīng)常性的統(tǒng)計普法宣傳和統(tǒng)計執(zhí)法檢查，把落實《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》內(nèi)容作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措貫穿于各項統(tǒng)計工作之中，切實增強紀(jì)律意識、風(fēng)險意識和自律意識，提高社會各界及其有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識，并為進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3、全面提升統(tǒng)計服務(wù)水平。充分利用統(tǒng)計資源，豐富了《綏江縣2011年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計資料》、《統(tǒng)計月報資料》內(nèi)容，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站編印了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《2011年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計資料》，實行季度統(tǒng)計分析報告制度，提高統(tǒng)計保障能力。規(guī)定了全年統(tǒng)計分析信息的基本任務(wù)，并將分析信息工作納入年度統(tǒng)計工作考評。

（三）深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

按照縣委的安排部署，認(rèn)真組織全局黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。學(xué)習(xí)實踐活動緊緊圍繞統(tǒng)計工作特點，重在查找問題和不足、創(chuàng)新統(tǒng)計制度方法、推動各項工作開展，切實突出實踐特色。局機關(guān)印發(fā)了學(xué)習(xí)實踐活動各階段實施方案，詳細(xì)制定了“學(xué)習(xí)調(diào)研階段安排表”和“分析檢查階段安排表”，通過向社會發(fā)放“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見表”，認(rèn)真梳理出意見建議，并形成了“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)普查工作再上新臺階”、“堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高統(tǒng)計工作水平”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀、存在問題及建議”等調(diào)研報告。開展了“四走進(jìn)、四破解”“三個一”等主題實踐活動，按“四走進(jìn)、四破解”要求，走進(jìn)貧困戶，捐款900元，購進(jìn)化肥6包480斤，解決貧困戶生產(chǎn)生活的困難；走進(jìn)浙浦水泥有限責(zé)任公司企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，進(jìn)一步解決好完善統(tǒng)計臺帳更好地準(zhǔn)確反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的問題。按“三個一”要求，在全局樹立起了“個人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的良好風(fēng)貌。在查找突出問題的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)修改完善，形成了統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。分析檢查報告完成后，轉(zhuǎn)入第三階段，落實整改措施，制定整改方案，明確整改時限和責(zé)任人，扎實進(jìn)行整改，已完成階段整改事項和目標(biāo)，并建立起鞏固和擴大整改成果的長效機制，上報了整個學(xué)習(xí)實踐過程的工作總結(jié)，我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動落到了實處、取得了“黨員干部受教育、統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展上水平”的實效。

（四）積極開展駐村幫扶工作

按“百千萬扶貧幫扶工程”方案和要求，積極開展聯(lián)系村幫扶工作，以“五+x”模式，為后壩村進(jìn)一步理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路；在貓貓林實施造竹51畝；協(xié)助搞好計劃生育、備耕春耕、抗旱保春耕、平安創(chuàng)建、精神文明建設(shè)等各項工作。同時，干部職工“一對一”開展扶貧農(nóng)戶摸底調(diào)查工作，了解扶持發(fā)展多年來的實際情況，為進(jìn)一步落實幫扶工作實現(xiàn)幫扶目標(biāo)做好充分的準(zhǔn)備。 [1]

（五）努力推進(jìn)精神文明創(chuàng)建

局機關(guān)以建設(shè)求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的行政機關(guān)為宗旨；以培養(yǎng)一支思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)和諧、服務(wù)一流的統(tǒng)計隊伍為目標(biāo)；以打基礎(chǔ)、強素質(zhì)、樹形象為重點，全面動員、人人參與，扎實開展機關(guān)文明創(chuàng)建活動，全面提升職工隊伍文明素質(zhì)和機關(guān)形象。在節(jié)假日時間，組織全局職工開展“三八節(jié)”義務(wù)造竹、“五一節(jié)”歌詠比賽等活動，豐富了職工的文化生活，展示了新時期統(tǒng)計人的形象，提升了職工的工作熱情。局機關(guān)先后被評為“平安創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”和“三星級機關(guān)檔案室”，縣級文明單位創(chuàng)建順利通過考評驗收并獲得授牌。

在取得成績的同時，我們也清醒地看到了存在的問題和不足，主要有三個方面：一是統(tǒng)計違法行為的查處力度顯得不夠，統(tǒng)計法制建設(shè)有待進(jìn)一步加強；二是黨員管理、干部的教育、培訓(xùn)工作力度需加強，統(tǒng)計隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步提高，三是對工作的督促檢查力度不夠，指導(dǎo)基層工作的方法還需改進(jìn)。

二、后三個月工作安排

針對全年工作計劃，后三個月統(tǒng)計工作主要圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行：

一是做好鞏固和擴大科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動成果工作。我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已經(jīng)圓滿結(jié)束，今后要做好鞏固和擴大整改成果工作，建立完善長效工作機制，更好地落實整改，繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)科學(xué)發(fā)展和為科學(xué)發(fā)展服好務(wù)。

二是做好經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作。第三階段是普查資料的開發(fā)應(yīng)用，認(rèn)真搞好普查資料的開發(fā)和應(yīng)用工作。主要是對全縣經(jīng)濟(jì)普查成果進(jìn)行公報，建立基本單位名錄庫和電子地理信息系統(tǒng)，編輯出版綏江縣第二次全國經(jīng)濟(jì)普查資料。

三是繼續(xù)做好下半年的常規(guī)統(tǒng)計工作任務(wù)。創(chuàng)新調(diào)查方式方法，積極推行“在地統(tǒng)計”和聯(lián)網(wǎng)直報工作，有效保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計工作效率。繼續(xù)開展統(tǒng)計普法宣傳，特別是《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳，增強依法行政、依法統(tǒng)計意識，做好統(tǒng)計人員上崗培訓(xùn)、資格考試工作，完成全年統(tǒng)計執(zhí)法任務(wù)。

四是根據(jù)縣委出臺的移民掛鉤幫扶工作方案，將任務(wù)分解落實到干部職工，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系移民對象戶工作臺帳，深入開展移民情況調(diào)查研究，多思維，想辦法，落實措施，全力搞好移民工作，做到親情移民，感情移民，讓移民搬得出，穩(wěn)得住，生活更加美好。

五是提前謀劃第六次全國人口普查工作。2011年將開展第六次全國人口普查，今年要在總結(jié)以往普查和調(diào)查經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開展普查專題調(diào)研和專項試點，謀劃人口普查具體實施方式，做好人口普查相關(guān)準(zhǔn)備，按上級要求確保12月底前成立縣級普查機制，編制經(jīng)費預(yù)算，落實辦公場所和人員。

六是努力提高統(tǒng)計服務(wù)水平。繼續(xù)圍繞縣委、縣政府的中心工作，把握需求導(dǎo)向，提高統(tǒng)計信息的時效性和準(zhǔn)確性，向全社會開展統(tǒng)計咨詢、分析服務(wù)工作，努力當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手。

篇5

一、前三個月工作回顧

（一）全力做好經(jīng)濟(jì)普查工作

1、精心組織現(xiàn)場調(diào)查登記。為確保正式普查表填報登記質(zhì)量，我縣高度重視經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場登記工作。在正式調(diào)查登記前認(rèn)真進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，授課老師多次試講演練，在培訓(xùn)中，將數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的方法、主要指標(biāo)作為重點，明確普查員、普查指導(dǎo)員、分管領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量控制中的任務(wù)和責(zé)任。2009年1月1日入戶現(xiàn)場調(diào)查登記，在調(diào)查登記過程中，縣普查辦領(lǐng)導(dǎo)親臨普查區(qū)指導(dǎo)檢查工作，認(rèn)真解決填表登記中遇到的困難和問題，確保了現(xiàn)場登記工作的順利進(jìn)行。

2、嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。為全面指導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)普查工作，強化對普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，分清縣鄉(xiāng)責(zé)任，強化質(zhì)量控制，我縣將經(jīng)濟(jì)普查工作分為三個階段進(jìn)行，并分別制定了工作方案。通過印發(fā)《**縣第二次全國經(jīng)濟(jì)普查“三下”“三上“企業(yè)及其他單位數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法》和召開經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量聯(lián)審會議來認(rèn)真貫徹省市有關(guān)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制精神。

3、科學(xué)安排數(shù)據(jù)錄入?？h經(jīng)普辦多次召開會議經(jīng)過多次研討，科學(xué)地制定了經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)錄入方案，分?jǐn)偲邆€專業(yè)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)審核。既保證了錄入質(zhì)量，同時也為數(shù)據(jù)分析評估留下充足時間。

4、切實搞好資料開發(fā)應(yīng)用。結(jié)合普查第三階段工作內(nèi)容，已做好普查資料數(shù)據(jù)庫和電子地圖維護(hù)準(zhǔn)備工作。為表彰先進(jìn)，推進(jìn)工作，對普查工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了評選，評選出國家級先進(jìn)個人2人，省級9人；省級先進(jìn)集體一個，優(yōu)秀組織者2人；市級先進(jìn)個人3人。

（二）全面加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作

1、切實搞好常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查。圍繞縣政府年初經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)及重點工作分解方案，將任務(wù)目標(biāo)分解落實到各專業(yè)到人。結(jié)合實際狠抓常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查工作，繼續(xù)做好各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集、整理、錄入、評估和及時上報；開展調(diào)查研究，撰寫統(tǒng)計分析，前三季度共完成18篇，為領(lǐng)導(dǎo)決策和引導(dǎo)部門抓好落實提供了較好統(tǒng)計服務(wù)。

2、大力加強統(tǒng)計法制建設(shè)。把握《統(tǒng)計法》的修改審議、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》出臺的重要時機，開展經(jīng)常性的統(tǒng)計普法宣傳和統(tǒng)計執(zhí)法檢查，把落實《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》內(nèi)容作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措貫穿于各項統(tǒng)計工作之中，切實增強紀(jì)律意識、風(fēng)險意識和自律意識，提高社會各界及其有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識，并為進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3、全面提升統(tǒng)計服務(wù)水平。充分利用統(tǒng)計資源，豐富了《**縣2008年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計資料》、《統(tǒng)計月報資料》內(nèi)容，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站編印了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《2008年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計資料》，實行季度統(tǒng)計分析報告制度，提高統(tǒng)計保障能力。規(guī)定了全年統(tǒng)計分析信息的基本任務(wù)，并將分析信息工作納入年度統(tǒng)計工作考評。

（三）深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

按照縣委的安排部署，認(rèn)真組織全局黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。學(xué)習(xí)實踐活動緊緊圍繞統(tǒng)計工作特點，重在查找問題和不足、創(chuàng)新統(tǒng)計制度方法、推動各項工作開展，切實突出實踐特色。局機關(guān)印發(fā)了學(xué)習(xí)實踐活動各階段實施方案，詳細(xì)制定了“學(xué)習(xí)調(diào)研階段安排表”和“分析檢查階段安排表”，通過向社會發(fā)放“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見表”，認(rèn)真梳理出意見建議，并形成了“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)普查工作再上新臺階”、“堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高統(tǒng)計工作水平”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀、存在問題及建議”等調(diào)研報告。開展了“四走進(jìn)、四破解”“三個一”等主題實踐活動，按“四走進(jìn)、四破解”要求，走進(jìn)貧困戶，捐款900元，購進(jìn)化肥6包480斤，解決貧困戶生產(chǎn)生活的困難；走進(jìn)浙浦水泥有限責(zé)任公司企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，進(jìn)一步解決好完善統(tǒng)計臺帳更好地準(zhǔn)確反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的問題。按“三個一”要求，在全局樹立起了“個人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的良好風(fēng)貌。在查找突出問題的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)修改完善，形成了統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。分析檢查報告完成后，轉(zhuǎn)入第三階段，落實整改措施，制定整改方案，明確整改時限和責(zé)任人，扎實進(jìn)行整改，已完成階段整改事項和目標(biāo)，并建立起鞏固和擴大整改成果的長效機制，上報了整個學(xué)習(xí)實踐過程的工作總結(jié)，我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動落到了實處、

取得了“黨員干部受教育、統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展上水平”的實效。

（四）積極開展駐村幫扶工作

按“百千萬扶貧幫扶工程”方案和要求，積極開展聯(lián)系村幫扶工作，以“五+x”模式，為后壩村進(jìn)一步理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路；在貓貓林實施造竹51畝；協(xié)助搞好計劃生育、備耕春耕、抗旱保春耕、平安創(chuàng)建、精神文明建設(shè)等各項工作。同時，干部職工“一對一”開展扶貧農(nóng)戶摸底調(diào)查工作，了解扶持發(fā)展多年來的實際情況，為進(jìn)一步落實幫扶工作實現(xiàn)幫扶目標(biāo)做好充分的準(zhǔn)備。

（五）努力推進(jìn)精神文明創(chuàng)建

局機關(guān)以建設(shè)求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的行政機關(guān)為宗旨；以培養(yǎng)一支思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)和諧、服務(wù)一流的統(tǒng)計隊伍為目標(biāo)；以打基礎(chǔ)、強素質(zhì)、樹形象為重點，全面動員、人人參與，扎實開展機關(guān)文明創(chuàng)建活動，全面提升職工隊伍文明素質(zhì)和機關(guān)形象。在節(jié)假日時間，組織全局職工開展“三八節(jié)”義務(wù)造竹、“五一節(jié)”歌詠比賽等活動，豐富了職工的文化生活，展示了新時期統(tǒng)計人的形象，提升了職工的工作熱情。局機關(guān)先后被評為“平安創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”和“三星級機關(guān)檔案室”，縣級文明單位創(chuàng)建順利通過考評驗收并獲得授牌。

在取得成績的同時，我們也清醒地看到了存在的問題和不足，主要有三個方面：一是統(tǒng)計違法行為的查處力度顯得不夠，統(tǒng)計法制建設(shè)有待進(jìn)一步加強；二是黨員管理、干部的教育、培訓(xùn)工作力度需加強，統(tǒng)計隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步提高，三是對工作的督促檢查力度不夠，指導(dǎo)基層工作的方法還需改進(jìn)。

二、后三個月工作安排

針對全年工作計劃，后三個月統(tǒng)計工作主要圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行：

一是做好鞏固和擴大科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動成果工作。我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已經(jīng)圓滿結(jié)束，今后要做好鞏固和擴大整改成果工作，建立完善長效工作機制，更好地落實整改，繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)科學(xué)發(fā)展和為科學(xué)發(fā)展服好務(wù)。

二是做好經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作。第三階段是普查資料的開發(fā)應(yīng)用，認(rèn)真搞好普查資料的開發(fā)和應(yīng)用工作。主要是對全縣經(jīng)濟(jì)普查成果進(jìn)行公報，建立基本單位名錄庫和電子地理信息系統(tǒng)，編輯出版**縣第二次全國經(jīng)濟(jì)普查資料。

三是繼續(xù)做好下半年的常規(guī)統(tǒng)計工作任務(wù)。創(chuàng)新調(diào)查方式方法，積極推行“在地統(tǒng)計”和聯(lián)網(wǎng)直報工作，有效保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計工作效率。繼續(xù)開展統(tǒng)計普法宣傳，特別是《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳，增強依法行政、依法統(tǒng)計意識，做好統(tǒng)計人員上崗培訓(xùn)、資格考試工作，完成全年統(tǒng)計執(zhí)法任務(wù)。

四是根據(jù)縣委出臺的移民掛鉤幫扶工作方案，將任務(wù)分解落實到干部職工，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系移民對象戶工作臺帳，深入開展移民情況調(diào)查研究，多思維，想辦法，落實措施，全力搞好移民工作，做到親情移民，感情移民，讓移民搬得出，穩(wěn)得住，生活更加美好。

篇6

一、重要性及必要性

開展全區(qū)重大危險源普查登記工作（以下簡稱普查工作），掌握本省重大危險源點及事故隱患，企業(yè)安全預(yù)防措施、應(yīng)急救援預(yù)案及救援力量、安全生產(chǎn)管理隊伍建設(shè)等情況，建立起全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)庫，為安全生產(chǎn)工作提供科學(xué)依據(jù)。既是《安全生產(chǎn)法》以及國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的要求；也是加強執(zhí)政能力建設(shè)，落實安全生產(chǎn)工作“五個要素”，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式和手段，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作效率的重要途徑。

二、普查依據(jù)

1、《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案?！?/p>

《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的。

”

2、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔20*〕2號）要求：“搞好重大危險源的普查登記，加強國家、?。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（市）四級重大危險源監(jiān)控工作?！?/p>

3、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔20*〕56號）。

三、普查目的

1、通過普查，建立起區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，有利于掌握重大危險源分布情況、重特大事故隱患整改情況、安全對策措施（技術(shù)措施、管理措施）有效性情況，為安全生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù);

2、通過對重大危險源進(jìn)行辨識、評價分級、控制水平評估，幫助各部門與各鎮(zhèn)（街道）掌握本轄區(qū)需要重點監(jiān)控的高危高風(fēng)險的目標(biāo),對重大危險源實現(xiàn)分級監(jiān)管、分類監(jiān)管、重點監(jiān)管，提高監(jiān)管效率和力度；同時，為我區(qū)安全生產(chǎn)許可證的審核、發(fā)放提供基礎(chǔ)參考依據(jù)；

3、為重、特大事故應(yīng)急救援提供指揮輔助決策支持功能，幫助各級政府、安監(jiān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位及時、科學(xué)地制定重、特大事故的應(yīng)急救援預(yù)案和搶險救援實施方案，有效降低、減少事故導(dǎo)致的人員傷亡和財產(chǎn)損失；

4、通過普查工作，幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面梳理，促進(jìn)企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，有效地預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。

四、普查任務(wù)

用一年時間，通過普查工作，掌握全區(qū)重大危險源的數(shù)量、狀況和分布情況，建立客觀、全面、準(zhǔn)確的全區(qū)重大危險源數(shù)據(jù)庫和定期巡查報告制度。

1、開展重大危險源普查登記，摸清底數(shù)，掌握重大危險源的數(shù)量、狀況和分布情況，建立重大危險源數(shù)據(jù)庫和定期巡查報告制度；

2、開展重大危險源安全評估，對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進(jìn)行定期檢測，建立重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系；

3、對存在缺陷和事故隱患的重大危險源進(jìn)行治理整頓，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大投入，采取有效措施，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)；

4、建立和完善有關(guān)重大危險源監(jiān)控和存在事故隱患的危險源治理的管理辦法，探索建立長效機制。

五、普查對象

（一）全區(qū)危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用、存儲和處置單位，有危險物質(zhì)儲罐區(qū)或庫區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，存在壓力管道、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位。

（二）重大危險源普查申報范圍

重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險源辨識》（GB18218-*）和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，以及實際工作的需要，重大危險源申報登記的類別如下

1）儲罐區(qū)

2）庫區(qū)

3）生產(chǎn)場所

4）壓力管道

5）鍋爐

6）壓力容器

具體申報范圍見附件。

六、普查表格填報要求

（一）為保證普查工作的順利進(jìn)行和數(shù)據(jù)格式的統(tǒng)一性，本次普查工作使用全區(qū)統(tǒng)一的普查表格。

（二）普查對象通過軟盤電子文件方式報送。對不具備計算機使用條件的企業(yè)，可以通過中介組織的服務(wù)，以委托填報等多種形式完成普查工作。

（三）普查對象應(yīng)提供本單位所處的地理位置圖及企業(yè)平面圖，有條件的盡可能提供危險源相片。

（四）考慮到本次工作為首次普查，為了確保本次普查工作的勝利進(jìn)行，除應(yīng)提供電子文件外，還應(yīng)按附件的格式提供紙質(zhì)文件。

（五）按照《安全生產(chǎn)法》的要求，普查對象企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循實事求是的原則，按照普查培訓(xùn)的具體要求真實、完整地填報數(shù)據(jù)文件。

七、組織保障

為做好這次普查工作，成立區(qū)安全生產(chǎn)基本情況及重大危險源普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱普查領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)建設(shè)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)局業(yè)務(wù)科室主要人員組成：

組長：

副組長：

組員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局*科，*兼任辦公室主任。

各鎮(zhèn)（街道）安全辦要建立組織保障體系，并明確一位分管領(lǐng)導(dǎo)及具體承辦工作人員。積極做好轄區(qū)重大危險源申報登記和管理的具體工作。各普查對象單位應(yīng)確定安全生產(chǎn)普查數(shù)據(jù)申報員。

八、工作步驟及時間安排

普查工作分三個階段實施：

(一)準(zhǔn)備階段（*年*月底前）

1、各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定相應(yīng)的普查方案并成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)及工作機構(gòu)，并于*年5月1日前上報至區(qū)安監(jiān)局。

2、*年5月20日前由區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各鎮(zhèn)（街道）的普查員進(jìn)行培訓(xùn)。

3、各鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門必須于*年6月底前完成轄區(qū)內(nèi)所有普查對象的摸底工作，建立普查對象基本情況表(見附件)，報至區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）實施階段（*年8月底前）

1、區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織對有關(guān)企業(yè)（單位）重大危險源普查申報人員進(jìn)行普查相關(guān)知識和普查表格填寫培訓(xùn)，在2*年*月底前完成。

2、各普查對象依據(jù)普查表格所列內(nèi)容，組織對重大危險源進(jìn)行自查，并通過鎮(zhèn)安全辦將普查數(shù)據(jù)統(tǒng)一上報區(qū)安監(jiān)局，于*年*月底前完成。

（三）驗收階段（*年12月底）

1、各普查對象普查數(shù)據(jù)上報區(qū)安監(jiān)局后，區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)專家對申報登記情況進(jìn)行審核，對未按要求上報數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)有誤的單位責(zé)令其限期整改，以確保普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠，于*年9月底前完成。

2、區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組從*年10月1日起組織專家對各設(shè)區(qū)市普查對象報送的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行驗收，對全區(qū)普查工作進(jìn)行全面總結(jié)，完成全區(qū)重大危險源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，在*年11月底前將全區(qū)普查數(shù)據(jù)上報上級有關(guān)部門。

九、工作方法和要求

1、各部門、各鎮(zhèn)（街道）要從實踐“三個代表”、提高執(zhí)政能力和執(zhí)政為民的高度，以全面建設(shè)小康社會、夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為著眼點，提高對普查工作重要性的認(rèn)識，對普查工作予以高度重視，把這項工作作為今年安全生產(chǎn)的重點工作來抓，為保證普查工作的順利開展給予必要支持。

2、各部門及各鎮(zhèn)（街道）要充分認(rèn)識普查工作的艱巨性和緊迫性，落實工作人員，按照全區(qū)的統(tǒng)一部署以及技術(shù)要求，結(jié)合實際，制定工作方案和工作制度，集中時間、集中精力，認(rèn)真做好普查工作。具體說，普查工作應(yīng)“三個結(jié)合”：

（1）要把普查工作與日常監(jiān)管工作結(jié)合起來，加強對普查對象的監(jiān)管督促，對經(jīng)督促仍未及時按規(guī)定對重大危險源進(jìn)行普查登記的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依照《安全生產(chǎn)》第八十五條的規(guī)定依法予以行政處罰；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即整改；

（2）是要把普查工作與抓“打基礎(chǔ)，強素質(zhì)”工作結(jié)合起來，針對普查工作中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，組織力量集中予以整治或整改；對安全基礎(chǔ)薄弱的中小型生產(chǎn)經(jīng)營單位，要組織專家或安全生產(chǎn)中介機構(gòu)對其進(jìn)行安全技術(shù)指導(dǎo)或咨詢服務(wù)，切實按要求把普查工作抓細(xì)、抓實，落實到位;

（3）把普查工作與安全生產(chǎn)許可證的審核發(fā)放工作結(jié)合起來，凡未參加普查或普查數(shù)據(jù)不完整、不符合要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律不頒發(fā)或延期頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

3、各普查對象企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求，嚴(yán)格遵循實事求是的原則，按照普查工作的具體要求，真實、完整地填報數(shù)據(jù)文件。普查對象企業(yè)要把參加普查登記工作與開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作結(jié)合起來，通過普查登記，對本單位的安全工作進(jìn)行全面地疏理，找出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行改正和完善，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

篇7

一、2020年度工作開展情況

2020年全縣上下高度重視脫貧攻堅工作，堅持“五級書記”抓脫貧攻堅工作，采取超常舉措、舉全縣之力狠抓工作落實落地，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為，模范率帶。全縣14155名幫扶干部，堅持“超常規(guī)工作”，不折不扣執(zhí)行每月17日扶貧走訪日、每周六扶貧工作日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周二扶貧攻堅日，工作成效明顯。堅持“以問題為導(dǎo)向”攻堅破難狠抓問題整改，對各級各類問題認(rèn)真梳理，扎實推進(jìn)問題整改，實現(xiàn)“問題清零”。落實“一超六有”政策全覆蓋，確保2020年2829戶5935人減貧任務(wù)順利完成。

嚴(yán)格按照縣脫辦關(guān)于印發(fā)《縣貧困對象動態(tài)監(jiān)測工作方案》的通知指導(dǎo)精神和工作安排，對2020年建檔立卡對象進(jìn)行常態(tài)化管理，堅持“超常規(guī)”走訪幫扶工作，發(fā)現(xiàn)動態(tài)及時納入臺賬管理。按照《方案》的安排，每季度一次動態(tài)調(diào)整，2020年共開展動態(tài)調(diào)整3次，分別為5月、8月、10月，總計動態(tài)新增1069人，動態(tài)減少3037人。

二、主要工作

（一）動態(tài)調(diào)整工作

1、建檔立卡貧困戶

從2020年1月開始，按照市縣扶貧對象動態(tài)管理的工作要求，堅持每月3日前完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)月動態(tài)臺賬的收集整理匯總，5月、8月、10月，在省市工作安排下，已完成了3次動態(tài)調(diào)整工作，共計動態(tài)新增1069人，減少3037人，其中整戶減少677戶，目前國家系統(tǒng)現(xiàn)有建檔立卡戶36213戶84177人。

2、兩類人群

根據(jù)防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機制，2020年全年，邊緣易致貧戶共開展了2次動態(tài)調(diào)整，共計增加274人（其中整戶新增81戶224人），減少134人（其中整戶減少24戶27人），系統(tǒng)現(xiàn)有邊緣易致貧戶986戶2176人；脫貧監(jiān)測戶共計新增48人（新標(biāo)注16戶33人），減少58人（其中整戶減少10戶12人），系統(tǒng)現(xiàn)有脫貧監(jiān)測戶542戶1327人。

6月中下旬，結(jié)合脫貧攻堅“清零行動”，根據(jù)工作要求和流程，911戶邊緣易致貧戶，546戶脫貧監(jiān)測戶已完成風(fēng)險銷號工作。

（二）國家系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)

從2019年11月開始，截止2020年7月，針對脫貧攻堅普查摸底工作，共開展數(shù)據(jù)清洗工作6次，從4月開始，2019年庫、2020年庫已經(jīng)審核校正國家系統(tǒng)數(shù)據(jù)超10萬條，報送豁免問題超1萬條。

目前全縣正在開展2020年庫的數(shù)據(jù)清洗工作，截止11月底，本項工作全部完成，從10月開始，結(jié)合第18、19期國家系統(tǒng)數(shù)據(jù)審核規(guī)則，已全面清理系統(tǒng)數(shù)據(jù)30多次，并將發(fā)現(xiàn)問題反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)核改，最終修改問題指標(biāo)9538條，上報豁免4879條。

（三）數(shù)據(jù)質(zhì)量工作提升方案

按照《關(guān)于進(jìn)一步提升脫貧攻堅數(shù)據(jù)質(zhì)量的工作方案》工作要求，主動和人社、教育、民政、殘聯(lián)、自然資源局、水利等多部門對接，完成了多輪數(shù)據(jù)交換工作，并將交換數(shù)據(jù)及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)和部門數(shù)據(jù)、和貧困戶實際享受政策三方一致。有效減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)處理的工作負(fù)擔(dān)，最大限度的確保了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和數(shù)據(jù)源的可追溯。

（四）受疫情影響貧困人口就業(yè)和產(chǎn)業(yè)摸排工作

從3月開始，為消除貧困人口受疫情對收入的影響，確保貧困人口收入穩(wěn)定，在中央、省、市的工作安排下，全縣摸排標(biāo)注了有外出務(wù)工需求35527人，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求41842人。

（五）建檔立卡APP2019年庫數(shù)據(jù)的核實核準(zhǔn)

3月，為配合普查工作，核實核準(zhǔn)2019庫基礎(chǔ)工作，根據(jù)省市工作安排，組織全縣對2019庫建檔立卡APP信息進(jìn)行了核實標(biāo)記工作，據(jù)統(tǒng)計，全縣幫扶干部共計標(biāo)注信息99168條，完全正確9318條，已修改49862條，不需修改34205條，下次修改898條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)待修改4879條，村待核查6條。

（六）國家系統(tǒng)行政區(qū)劃調(diào)整工作

因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，為確保工作順利開展，根據(jù)省局工作安排，3月至4月，國辦系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級區(qū)劃調(diào)整完成，從原來的45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為30個。10月進(jìn)行了村級區(qū)劃調(diào)整，國家系統(tǒng)中原有貧困人口的754個村調(diào)整為445個村。

（七）幫扶責(zé)任人調(diào)整工作

根據(jù)2019年底的行政區(qū)劃調(diào)整，和2020年初的機構(gòu)人員調(diào)整，為確實做好幫扶工作，確保貧困戶戶戶不脫幫扶，3月，組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)對6739名幫扶干部進(jìn)行了調(diào)整。

篇8

鑒此，各傳統(tǒng)燃油汽車廠家和經(jīng)銷商，面臨著技術(shù)新變革、渠道新整合、營銷新改進(jìn)等方面的巨大壓力，品牌競爭加劇、運營難度陡增，直接導(dǎo)致融資監(jiān)管風(fēng)險的提高。風(fēng)控科作為我司質(zhì)押監(jiān)管風(fēng)險防控的重要執(zhí)行終端部門，肩負(fù)著“防患未然警惕風(fēng)險、防微杜漸控制風(fēng)險、亡羊補牢處理風(fēng)險”的責(zé)任。

結(jié)合公司“零責(zé)任風(fēng)險”防控要求及具體實際業(yè)務(wù)開展需求，風(fēng)控科從如下幾方面進(jìn)行履責(zé)、構(gòu)筑責(zé)任文化：

1. 營造上下一體，務(wù)實、寬和、充滿互助的團(tuán)隊文化，實實在在的給予部門員工普惠發(fā)展的機會，打造一支作風(fēng)過硬、攻堅克難的精英風(fēng)控隊伍，樹立、豐富責(zé)任文化內(nèi)涵。

2. 后臺人員對合作經(jīng)銷店進(jìn)行多維度的實時數(shù)據(jù)監(jiān)控，進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)押監(jiān)管預(yù)警系統(tǒng)，通過科學(xué)有效的分析方法及要素認(rèn)定，對可能存在的風(fēng)險進(jìn)行識別確認(rèn)，給出預(yù)警、警惕風(fēng)險、加強防范，存在異常問題的第一時間介入處置控制風(fēng)險，建立風(fēng)險預(yù)警機制，搭建行之有效的防控體系。

3. 巡視人員持續(xù)深入的落實店面的普查及重點店面檢查工作，通過一線的具體實踐，發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)、店面等方面存在的問題，及時反饋意見、優(yōu)化業(yè)務(wù)操作，并對店面及行業(yè)情況進(jìn)行整體的調(diào)研、評估，踐行實踐檢驗真理、夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

4. 對風(fēng)控供應(yīng)商工作執(zhí)行質(zhì)量開展不間斷的遠(yuǎn)程和現(xiàn)場稽查，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題及時上報，并提交違規(guī)處罰，強調(diào)任務(wù)質(zhì)量。同時關(guān)注供應(yīng)商內(nèi)部管理，定期召開交流溝通會，收集意見和明確我司業(yè)務(wù)需求給予指導(dǎo)，形成良好的供應(yīng)商產(chǎn)品驗收、監(jiān)督機制。

5. 針對風(fēng)險事件進(jìn)行富有專業(yè)法律意識的梳理、分析及處置，結(jié)合有關(guān)應(yīng)急處理方案及時有效的降低損失、化解風(fēng)險，打造經(jīng)驗豐富且精尖的行業(yè)風(fēng)控團(tuán)隊。

篇9

由于煤炭地質(zhì)勘查自身的特點，其風(fēng)險來自于方方面面，整體可以分為技術(shù)風(fēng)險與非技術(shù)風(fēng)險，技術(shù)風(fēng)險可以進(jìn)一步分為設(shè)計技術(shù)方面的風(fēng)險、施工手段的風(fēng)險和工藝方面的風(fēng)險等。非技術(shù)風(fēng)險包含的方面較廣，例如自然環(huán)境帶來的風(fēng)險、施工設(shè)備潛在的風(fēng)險等。煤炭地質(zhì)勘查項目在進(jìn)行時將會面臨著各種各樣不可預(yù)測的風(fēng)險，相關(guān)單位需要結(jié)合各方面的因素進(jìn)行有效的風(fēng)險管理。風(fēng)險管理在煤炭地質(zhì)勘查項目中發(fā)揮著巨大的作用，是該項目管理的重要組成部分。在進(jìn)行風(fēng)險管理時，首先研究人員要正確地識別項目風(fēng)險的類型，綜合各方面因素進(jìn)行相關(guān)的研究、評價，選擇科學(xué)、有效的風(fēng)險管理措施，一方面可以減少風(fēng)險的發(fā)生，另一方面對于已發(fā)生的風(fēng)險可以將其損失控制到最低的程度。

2煤炭地質(zhì)勘查項目主要風(fēng)險的分類及其特點

2.1政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險

目前，從國家政治的角度進(jìn)行分析，中央和地方均加大了找礦的力度，同時社會的投資力度也有了很大程度的提高。但是一個不容忽視的問題是，對于中央利益和地方利益并沒有取得完全的一致，地方上的政府官員有著不同的政績觀，這勢必會導(dǎo)致賦煤地方政府在執(zhí)行政策時會有一定的差異，在煤炭勘查項目實施的過程中，則表現(xiàn)為存在較多的不穩(wěn)定因素。例如：整裝勘查跨區(qū)域內(nèi)各地方政府對地質(zhì)項目實施的支持態(tài)度明顯的有所不同，執(zhí)行的稅收、金融等一系列的優(yōu)惠政策也不一樣。對于地質(zhì)勘查項目，其特點之一即是施工地域較為分散，前面所述的不一致將會帶來很多政治經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險。

2.2經(jīng)營和管理風(fēng)險

目前，我國對資源勘探和開發(fā)政策進(jìn)行的重大的改革，我國各類大中型的國有企業(yè)均可以作為投資方投資于煤炭地質(zhì)勘查行業(yè)，對于投資的主體和業(yè)主均出現(xiàn)多元化的趨勢，這些勢必會提高項目實施的資金供需風(fēng)險、合同違約和守約風(fēng)險等。煤炭地質(zhì)勘查項目在地域上的特點是具有分散性，在時間上的特點是具有階段性，這些項目特點均使得在進(jìn)行項目的管理時佷難有效地對人、財、物等方面進(jìn)行靈活的調(diào)控，同時伴隨著物價因素和勞動力供給因素的影響，煤炭地質(zhì)勘查項目具有很大的經(jīng)營和管理風(fēng)險。

2.3技術(shù)性風(fēng)險

煤炭地質(zhì)勘查項目具有典型的階段性和隱蔽性。在進(jìn)行地質(zhì)勘查項目時，整體可以明確地分為預(yù)查、普查、詳查和勘探這四個階段，每個階段都需要準(zhǔn)確地分析其風(fēng)險性。另外，地質(zhì)勘查工作具有明顯的隱蔽性，地質(zhì)的變化在不斷的探查中應(yīng)力求精準(zhǔn)。所以，勘察設(shè)計技術(shù)和施工技術(shù)對于煤炭地質(zhì)勘查項目十分重要。設(shè)計技術(shù)存在缺陷、施工工藝存在漏洞、施工經(jīng)驗不充足等都會對地質(zhì)勘查帶來極大的風(fēng)險。

2.4自然和人文風(fēng)險

在進(jìn)行煤炭地質(zhì)勘查時，周圍的環(huán)境往往是偏僻落后、人跡罕見的地區(qū)，而且基礎(chǔ)設(shè)施也較為落后，加之當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣，都會增加項目的難度和風(fēng)險性。

3煤炭地質(zhì)勘查項目風(fēng)險管理的對策

結(jié)合地勘項目風(fēng)險的內(nèi)容及特點，進(jìn)行煤炭地質(zhì)勘查項目的風(fēng)險管理。風(fēng)險管理工作對于煤炭地質(zhì)勘查項目的重要性已不言而喻，總結(jié)為以下兩個方面：

3.1提高風(fēng)險意識對于相關(guān)工作人員而言，自身需要具有風(fēng)險意識，明確煤炭地質(zhì)勘查的風(fēng)險性和可能的后果；對于煤炭地勘單位而言，需要加強風(fēng)險管理功能，科學(xué)、合理地構(gòu)建風(fēng)險管理的計劃。

3.2建立風(fēng)險識別系統(tǒng)

3.2.1分解煤炭地勘項目的風(fēng)險，對已有的風(fēng)險進(jìn)行正確、有效的識別，建立全面的風(fēng)險識別系統(tǒng)。例如：以時間或者階段為根據(jù)，可以分解為項目獲得探礦權(quán)階段的風(fēng)險、普查階段的風(fēng)險、詳查階段的風(fēng)險和勘探階段的風(fēng)險；以目標(biāo)關(guān)系為根據(jù)，可以分解為費用風(fēng)險、進(jìn)度風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險和安全風(fēng)險等；以因素關(guān)系為根據(jù)，可以分解為材料設(shè)備風(fēng)險、人員風(fēng)險、合同風(fēng)險、施工工藝風(fēng)險和設(shè)備選型風(fēng)險等。如果一個信息可以作為潛在問題的識別，則可以用來進(jìn)行風(fēng)險識別。這樣的信息包括已經(jīng)備案項目中的經(jīng)驗記錄和當(dāng)前項目的有關(guān)文件，同時還有該行業(yè)專家的經(jīng)驗判斷。

3.2.2準(zhǔn)確的風(fēng)險識別是進(jìn)行風(fēng)險分析和制定相應(yīng)措施的基礎(chǔ)，在進(jìn)行風(fēng)險的識別之后，需要從定量和定性兩個方面進(jìn)行分析，制定科學(xué)、合理的措施。在分析項目的風(fēng)險時，主要的內(nèi)容是推測項目風(fēng)險發(fā)生的概率大小及其后果的嚴(yán)重程度，并且量化風(fēng)險的出現(xiàn)概率及其產(chǎn)生的影響，確定該風(fēng)險在社會和經(jīng)濟(jì)層面上的意義，并分析其處理費用和效益。筆者根據(jù)已有資料和經(jīng)驗，總結(jié)了以下方面的應(yīng)對經(jīng)驗：首先，根據(jù)實際情況，不斷調(diào)整和變更勘查項目的具體方案，對于可能出現(xiàn)的風(fēng)險，消除其產(chǎn)生的條件，盡可能地避免風(fēng)險的出現(xiàn)。在煤炭地質(zhì)勘查項目進(jìn)行的早期，可以通過獲取信息、加強交流、尋求相關(guān)專家意見等渠道，避免風(fēng)險的出現(xiàn)。雖然避免所有風(fēng)險的發(fā)生是不現(xiàn)實的，但是對于一些特定的風(fēng)險還是可以盡可能的避免其發(fā)生的。其次，可以將可能的風(fēng)險結(jié)果及應(yīng)對風(fēng)險的權(quán)利轉(zhuǎn)交給第三方，實現(xiàn)分析策略的轉(zhuǎn)移。在這個方面最典型的方法是，煤炭地質(zhì)勘察項目可以購買相關(guān)的保險或類似的方法，將風(fēng)險的后果降到最低，而且可以有效地降低風(fēng)險對于煤炭地質(zhì)勘查項目產(chǎn)生的影響。對于不可避免的風(fēng)險，其中一個很好的應(yīng)對措施是對風(fēng)險進(jìn)行緩解，根據(jù)經(jīng)驗或者專家建議等手段降低風(fēng)險事件的概率或者將風(fēng)險事件的后果降到可以接受的范圍之內(nèi)。當(dāng)然在初期盡可能降低項目風(fēng)險是最科學(xué)也是最有效的方法。總而言之，在進(jìn)行項目的實施時，風(fēng)險管理是必備的環(huán)節(jié)，而且這一環(huán)節(jié)貫穿于整個項目實施的過程。對于項目風(fēng)險，其最大的特點之一就是不定性，隨著周圍的環(huán)境或者條件的改變，項目的風(fēng)險也隨之變化，對于煤炭地質(zhì)勘查項目，這方面的特點表現(xiàn)得更為明顯。因此，在煤炭地質(zhì)勘查項目實施的過程中，相關(guān)單位應(yīng)具備高度的風(fēng)險意識，建立、健全風(fēng)險管理體制，積極積累風(fēng)險管理經(jīng)驗，以便于在之后的項目進(jìn)行中可以科學(xué)、有效地防范風(fēng)險和管理風(fēng)險，為煤炭地質(zhì)勘查項目的順利開展提供保障。

4結(jié)語

篇10

（一）以“智慧應(yīng)急”項目建設(shè)為抓手，全面提高應(yīng)急管理工作整體水平。按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于智慧__建設(shè)的統(tǒng)一部署，全力推進(jìn)“智慧應(yīng)急”項目建設(shè)，以規(guī)范化、科學(xué)化、智能化為目標(biāo)，整合公安、消防、三防、安全生產(chǎn)等部門的數(shù)據(jù)資源，全面梳理應(yīng)急值守和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程，建設(shè)多媒體綜合指揮調(diào)度平臺，實現(xiàn)突發(fā)事件多部門統(tǒng)一指揮調(diào)度。

（二）貫徹落實“十三五”規(guī)劃，繼續(xù)強化應(yīng)急管理體系建設(shè)。按照__市“城市公共安全六大體系”建設(shè)思路，著力構(gòu)建與平安__建設(shè)目標(biāo)相適應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急體系，強化我區(qū)應(yīng)急管理“一案三制”建設(shè)。

（三）持續(xù)提升突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防能力。繼續(xù)推進(jìn)《__市公安安全白皮書》貫徹實施工作，按照《__區(qū)城市公共安全評估報告》不斷加強和改進(jìn)我區(qū)城市公共安全管理，構(gòu)建適應(yīng)新形勢的公共安全體系；繼續(xù)執(zhí)行突發(fā)事件風(fēng)險分析會商制度，以確?！俺菂^(qū)安全”為核心，加強對全區(qū)突發(fā)事件的特點分析、風(fēng)險預(yù)測和趨勢研判，總結(jié)分析突發(fā)事件風(fēng)險隱患，部署相關(guān)預(yù)防工作；按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和條塊結(jié)合的原則，繼續(xù)協(xié)調(diào)督促全區(qū)各單位各部門全面落實突發(fā)事件風(fēng)險隱患集中排查和整改工作，積極開展事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、社會安全等領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排查整改工作。

（四）完善應(yīng)急隊伍體系及應(yīng)急保障。進(jìn)一步加強應(yīng)急隊伍，重點是以各專項應(yīng)急指揮部牽頭單位為基礎(chǔ)構(gòu)建的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。對全區(qū)各應(yīng)急（民防）隊伍進(jìn)行整合、更新，建立臺賬，完善制度，并組織開展隊伍骨干培訓(xùn)活動。結(jié)合“軍事日”組織區(qū)應(yīng)急專家隊伍、應(yīng)急宣講團(tuán)成員開展研討培訓(xùn)活動。督促、指導(dǎo)區(qū)應(yīng)急委成員單位，特別是重點行業(yè)專項應(yīng)急指揮部牽頭單位及各街道做好2016年度應(yīng)急演練計劃，并適時開展應(yīng)急演練。繼續(xù)組織開展“緊急救助員”培訓(xùn)，進(jìn)一步完善基層“緊急救助員”與各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍相互配合的應(yīng)急救援體系，鼓勵社會力量參與應(yīng)急救援，支持志愿者應(yīng)急隊伍壯大和發(fā)展。

（五）推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案管理工作。繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)應(yīng)急預(yù)案的修訂工作，特別是做好區(qū)職能部門專項應(yīng)急預(yù)案和街道總體應(yīng)急行動方案的修訂指導(dǎo)、備案工作，建立臺賬。將區(qū)職能部門專項應(yīng)急預(yù)案和街道總體應(yīng)急行動方案編制成簡單明了的預(yù)案方便卡。協(xié)調(diào)指導(dǎo)區(qū)28個專項應(yīng)急指揮部牽頭單位及各街道制定年度應(yīng)急演練計劃，牽頭舉辦一場區(qū)綜合性大型應(yīng)急演練，通過演練檢驗預(yù)案，以演練鍛煉隊伍，進(jìn)一步提高應(yīng)急處突能力；加強演練評估、預(yù)案修訂工作，應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束或較大以上突發(fā)事件處置結(jié)束后，根據(jù)演練情況或突發(fā)事件處置情況，及時組織開展演練評估和預(yù)案修訂工作。

（六）深化應(yīng)急值守工作。完善和健全應(yīng)急值守體系，全面加強我區(qū)應(yīng)急值守工作，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。嚴(yán)格落實關(guān)于應(yīng)急值守的各項規(guī)章制度，牢記崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、重大節(jié)假日和敏感期領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度。進(jìn)一步完善信息報送機制，嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范報送時間、報送內(nèi)容和報送對象，杜絕信息遲報、漏報、謊報、瞞報現(xiàn)象。舉辦第三期突發(fā)事件信息員隊伍骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升信息員信息報送能力。