導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社會主義改造，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、鞏固私房改造成果。根據(jù)國家和省的部署，本市自1958年7月1日起進(jìn)行的私房改造，是城市社會主義改造的一個重要組成部分，凡符合國家和省市有關(guān)政策規(guī)定已納入私房改造的房屋，產(chǎn)權(quán)一律屬國家所有。

二、關(guān)于私房改造起點(diǎn)。

（一）私有出租居住房屋改造起點(diǎn)：市區(qū)為150平方米以上（建筑面積，含本數(shù)，下同）；郊區(qū)（縣）1963年底前為70平方米以上，1964年10月1日后為100平方米以上。其中，華僑（指私房改造時產(chǎn)權(quán)人已具備華僑身份，下同）出租居住房屋的改造起點(diǎn)，市區(qū)放寬50平方米，郊區(qū)（縣）放寬20平方米。

（二）1963年底前已經(jīng)實(shí)行“兩個無起點(diǎn)改造”的不再變動，1964年1月1日后改造的按統(tǒng)一改造起點(diǎn)審核處理。

（三）華僑除出租非居住房已于1963年7月9日前實(shí)行無起點(diǎn)改造外，一律不搞無起點(diǎn)改造。

（四）私房主在本市有兩處或兩處以上的出租房屋，均應(yīng)合并計(jì)算出租面積。

三、私房改造時的下列房屋，可不作出租面積計(jì)算：

（一）產(chǎn)權(quán)人自住的。

（二）確系產(chǎn)權(quán)人空閑、出借的。

（三）1958年以來，因舉辦街道工業(yè)及街道福利事業(yè)等需要動員出租的；

（四）產(chǎn)權(quán)人自有自用的連家店或小手工作坊用房因聯(lián)營合作后轉(zhuǎn)為出租的。

（五）完全由產(chǎn)權(quán)人自用附屬的。

四、關(guān)于產(chǎn)權(quán)人補(bǔ)留自住房的核定。

（一）私房改造時按照產(chǎn)權(quán)人當(dāng)時家庭的實(shí)際情況，已劃留自住房的，依據(jù)“生不再增，死不再減”的原則，不再變動。

（二）私房改造時，產(chǎn)權(quán)人及其直系親屬居住本市，因多種原因，確未劃過自住房的，每人可按十平方米增劃自住房。

（三）私房改造時，產(chǎn)權(quán)人及其直系親屬人在外地，于1966年9月底前戶口遷回本市或提出要求留房的，每人可按8平方米予以補(bǔ)留。1966年10月1日后遷回本市的，不再補(bǔ)留，住房確屬困難者，由其所在單位酌情解決。

（四）華僑身份的國外人口，每人可按15平方米補(bǔ)留自住房。

（五）私房改造時，產(chǎn)權(quán)人自住房面積雖已劃定，但未確定具體房屋或未住進(jìn)劃定的房屋，而按月領(lǐng)取“留房補(bǔ)貼”的，可一次性將應(yīng)留房面積折價(jià)補(bǔ)償或酌情明確其現(xiàn)住房屋的產(chǎn)權(quán)，同時停發(fā)“留房補(bǔ)貼”。

五、關(guān)于固定租息的補(bǔ)發(fā)。

（一）納入改造的私有出租房屋的固定租息發(fā)至1966年9月底。尚未領(lǐng)取或領(lǐng)足的，可按原憑證申請補(bǔ)領(lǐng)。

（二）凡1961年9月以后納入改造的，其固定租息一律按5年計(jì)算，予以補(bǔ)發(fā)或補(bǔ)足。

（三）固定租息率低于私房改造時租金20％的，按20％予以補(bǔ)發(fā)。

六、關(guān)于共有產(chǎn)權(quán)的出租房屋面積計(jì)算。

（一）房屋的共同共有和按份共有，均為一產(chǎn)權(quán)整體。繼承遺產(chǎn)或房屋購建人將房屋分別用父母、夫妻、子女或兄弟姐妹名義申請登記領(lǐng)取所有權(quán)證，已按一戶納入改造的，應(yīng)作改造共有房屋對待。

（二）共有房屋的共有人之間，確已分析產(chǎn)權(quán)（即立有分析契約或確已劃分產(chǎn)權(quán)范圍，并分別按分析所得或劃定的房屋各自分開出租管業(yè)），私房改造當(dāng)時已分戶申請，分開領(lǐng)取定息，并有當(dāng)時所繳租可證實(shí)的，可按分戶計(jì)算出租面積。

（三）雖已分開領(lǐng)取所有權(quán)證或立分析契約，但卻共同生活，統(tǒng)一管業(yè)，統(tǒng)一收支的，不按分戶計(jì)算出租面積。

（四）私房改造前，產(chǎn)權(quán)人確非逃避改造，已將房屋贈與子女或他人，辦妥贈與手續(xù)，由受贈人獨(dú)立管業(yè)的，可分戶計(jì)算出租面積。

七、凡已納入私房改造涉及典權(quán)的，一般不再變動。如出典人或承典人申請復(fù)查，可具實(shí)審核辦理。

八、關(guān)于撤銷改造的處理原則。

（一）經(jīng)認(rèn)定屬錯改的自住、自用房屋，可按下列辦法處理：

1、現(xiàn)仍由產(chǎn)權(quán)人或其親屬自住、自用，發(fā)還產(chǎn)權(quán)，由產(chǎn)權(quán)人自行管理。

2、現(xiàn)已由產(chǎn)權(quán)人或其親屬自行與他人交換使用的，只發(fā)還產(chǎn)權(quán)，不騰退房屋。

3、現(xiàn)已由房管部門分配給他人使用的房屋，產(chǎn)權(quán)人確需自住的，原則上應(yīng)發(fā)還產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)，按“誰用誰退，誰拆誰補(bǔ)”的原則分別處理。

4、因各種原因確實(shí)不能退還原房的，可用相應(yīng)數(shù)量（面積）和質(zhì)量的公房（包括單位自管公房）與房主協(xié)商交換產(chǎn)權(quán)，并酌情作經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)；也可安置產(chǎn)權(quán)人承租公房，原房作價(jià)收購。

5、產(chǎn)權(quán)人現(xiàn)已住公房（包括單位自管公房），原自住房騰退時，應(yīng)收回現(xiàn)住公房或與其應(yīng)騰退房相抵。

6、原房因建設(shè)需要而拆除的，由拆房單位或其主管部門負(fù)責(zé)補(bǔ)償，并按留房標(biāo)準(zhǔn)安排房主住房。

（二）經(jīng)認(rèn)定原屬錯改的出租、出借的房屋可按下列辦法處理：

1、無論住房有否變化均帶戶發(fā)還產(chǎn)權(quán)，不負(fù)責(zé)騰退房屋，由房管部門協(xié)助住房與產(chǎn)權(quán)人辦理換約續(xù)租手續(xù)，建立新的租賃關(guān)系，訂約一戶移交一戶。租金標(biāo)準(zhǔn)不得高于現(xiàn)行租金標(biāo)準(zhǔn)的五倍（超過現(xiàn)行租金標(biāo)準(zhǔn)部分由住戶所在單位予以補(bǔ)貼）。住戶應(yīng)按時向產(chǎn)權(quán)人交納租金。未能建立新的租賃關(guān)系的，在撤銷改造時，暫由房管部門代為管理。

2、如確屬動員出租的房屋，發(fā)還產(chǎn)權(quán)后，一般不負(fù)責(zé)騰退房屋，產(chǎn)權(quán)人現(xiàn)居住確有困難的，可視情況適當(dāng)分配公房承租使用（其中單位使用的，由使用單位或其主管部門負(fù)責(zé)分配公房）。

3、凡經(jīng)批準(zhǔn)確定落實(shí)私房政策騰退房屋，應(yīng)堅(jiān)持“誰用誰退，誰拆誰補(bǔ)”的原則，實(shí)行“四包”、“三定”責(zé)任制，即系統(tǒng)包單位、單位包職工，既包房源又包動遷；定任務(wù)、定對象、定時間。暫時不能騰退的，可協(xié)商用與應(yīng)騰退私房相當(dāng)?shù)墓拷粨Q產(chǎn)權(quán)，亦可用公房安置私房產(chǎn)權(quán)人承租使用，原房作價(jià)收購。

4、確定退還錯改的房屋，在國家經(jīng)租期間收支帳目互不結(jié)算。但房屋翻建、改建增值較大的，可與私房產(chǎn)權(quán)人按實(shí)結(jié)算，亦可按原房價(jià)值作價(jià)收購。

5、凡應(yīng)退還的房屋，在未退房前應(yīng)維持使用現(xiàn)狀，任何一方不得擅自分隔自分或使用。

6、因臺風(fēng)、洪水、地震等自然災(zāi)害毀壞的房屋不予賠償。

九、經(jīng)市、區(qū)（縣）落實(shí)私房政策辦公室作出審查結(jié)論的錯改房屋，在發(fā)還產(chǎn)權(quán)后，無論是否移交租賃關(guān)系，其產(chǎn)權(quán)已屬私人所有，如以后發(fā)生產(chǎn)權(quán)繼續(xù)糾紛，以及移交租賃關(guān)系后的使用糾紛等，有關(guān)部門應(yīng)及時調(diào)解、仲裁；當(dāng)事人亦可直接向人民法院起訴。

十、本實(shí)施辦法施行前，已作過落實(shí)政策處理結(jié)論的私房改造遺留問題案件一般不再變動。

篇2

上海讀者 周家訓(xùn)

周家訓(xùn)同志：

我們覺得在過渡時期，出身資產(chǎn)階級家庭的革命青年，要為實(shí)現(xiàn)國家總路踐很好地發(fā)揮作用，正確認(rèn)識這個問題，的確是很重要的。

在學(xué)路線中間，我們已經(jīng)知道，在過渡時期，國家對待資本主義工商業(yè)是采取利用、限制、改造的政策。也就是說我們要利用資本主義工商業(yè)其有利于國計(jì)民生的積極作用，限制其不利于國計(jì)民生的消極作用，并且要通過國家資本主義的道路逐步把資本主義工商業(yè)改造成為社會主義的經(jīng)濟(jì)。國家對資本主義工商業(yè)采取這樣的政策，是完全符合國家人民的最大利益的。

對資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會主義改造，是一件極其復(fù)雜的工作，是充滿著矛盾和斗爭的。資產(chǎn)階級家庭出身的革命青年要在實(shí)現(xiàn)社會主義改造的偉大歷史任務(wù)中，發(fā)揮積極的作用。首先，就要與資產(chǎn)階級劃清思想界限。應(yīng)該知道，按照國家過渡時期總路線所昭示我們的，我們的國家一定要走社會主義的道路，決不可能走資本主義道路。一個珍惜自己前途的青年，就不應(yīng)該再想去當(dāng)資產(chǎn)階級當(dāng)中的一分子，決不應(yīng)該再戀戀于資產(chǎn)階級的生活。青年前途是最遠(yuǎn)大的，是國家未來的希望。應(yīng)該走在歷史發(fā)展的最前列，代表社會新生的一面，堅(jiān)決站到先進(jìn)的工人階級立場上，積極去為實(shí)現(xiàn)社會主義而斗爭。應(yīng)該努力培養(yǎng)自己具有勤勞樸素集體主義的品質(zhì)，克服資產(chǎn)階級思想的影響。如果自己不這樣作，還打算去作一個不勞而獲的資本家，貪圖資產(chǎn)階級的享樂寄生生活，或者企圖維護(hù)資產(chǎn)階級家庭的狹小利益，而不惜違反國家的政策，這是十分錯誤的態(tài)度。在對待資產(chǎn)階級家庭的態(tài)度上，就要牢牢掌握國家的政策，要耐心地說服教育他們遵守政府法令，搞好經(jīng)營管理，如果發(fā)現(xiàn)他們有偷稅漏稅、投機(jī)倒把、破壞國家市場管理、或偷工減料、拉攏職工對抗政府等等行為時，就不能不聞不問，而應(yīng)該進(jìn)行斗爭揭發(fā)，幫助人民政府給予必要的批評和斗爭。同時，更應(yīng)該好好教育家庭搞好有利于國計(jì)民生的事業(yè)；教育他們按照企業(yè)利潤合理分配的原則取得自己份內(nèi)的利潤；并教育他們接受改造，根據(jù)國家的需要，向國家資本主義的光明大道發(fā)展。這樣做，就是站穩(wěn)了正確的立場，也就符合和有利于國家對資本主義工商業(yè)所采取的利用、限制、改造的政策。

由此可見，在國家對資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會主義改造中，如果我們?yōu)榱恕罢痉€(wěn)正確的立場”，而和資產(chǎn)階級家庭一刀兩斷，連一封信也不寄，這還只是一種消極的態(tài)度，這是不必要的。

有些青年怕接觸了資產(chǎn)階級家庭，會受到資產(chǎn)階級家庭的影響，其實(shí)主要是能否從思想上和資產(chǎn)階級劃清界限的問題，能否隨時提高警惕的問題，而不是接觸不接觸的問題。人總不能永遠(yuǎn)處在與外界毫無接觸的“純潔”環(huán)境里，假使自己不能把思想界限劃清，那即使與自己家庭毫無接觸，也還是難以避免從別的方面受到壞影響的。

至于有的青年把資產(chǎn)階級家庭出身當(dāng)做沉重的負(fù)擔(dān)，這是不必要的。資產(chǎn)階級的家庭出身。不可諱言的是會在自己思想上留下一定影響，自己既立志參加革命，自己所要努力的就是清除這些影響 。如果確已能與資產(chǎn)階級劃清思想界限，努力提高自己的社會主義思想覺悟，并在貫徹國家對待資本主義工商業(yè)政策中，發(fā)揮積極作用，那么就表明你是站在社會主義先進(jìn)的一面，別人對你就不會不加以尊重，自己的出身成分也就不足以成為負(fù)擔(dān)。

同樣，拿不拿資產(chǎn)階級家庭的錢，也要分別情況，看你把家里的錢拿來作什么用場。如果像有的資產(chǎn)階級家庭出身的青年把家庭剝削勞動人民的血汗錢為了個人的享受而任意揮霍，這就說明，他仍然是資產(chǎn)階級的思想實(shí)質(zhì)。但是有些青年確實(shí)出于生活所必需，把家里的錢用在正當(dāng)用途上，那就不能說是錯誤。因?yàn)檫@樣對國家對人民，并沒有什么壞處。

篇3

1、中國社會主義初級階段是指：社會主義改造完成到社會主義現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；

2、一切從實(shí)際出發(fā)，我國最大的實(shí)際是將長期處于社會主義初級階段；

3、社會主義初級階段的主要矛盾是：人民日益增長的物質(zhì)文化需要和落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾；

4、我國社會主義初級階段的含義是：我國已是社會主義社會，但我國的社會主義將長期處在社會主義的初級階段；

5、我國改革的性質(zhì)是：改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展；

6、堅(jiān)持黨的基本路線不動搖，關(guān)鍵是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖；

7、社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；

8、社會主義社會發(fā)展的直接動力是：改革；

篇4

關(guān)鍵詞：中國 蘇聯(lián) 工業(yè)化 強(qiáng)制工業(yè)化

中國與蘇聯(lián)作為歷史上兩個最大的社會主義國家其發(fā)展道路和經(jīng)驗(yàn)對世界其他國家具有重要的借鑒意義，在工業(yè)化道路上，先后開創(chuàng)了蘇聯(lián)工業(yè)化模式和中國工業(yè)化模式。中國的社會主義工業(yè)化是在學(xué)習(xí)、借鑒蘇聯(lián)模式的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，后來的歷史發(fā)展證明中國走出了一條成功的后發(fā)國家社會主義工業(yè)化道路，而蘇聯(lián)最終走向了消亡，其中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)值得總結(jié)。而中國與蘇聯(lián)早期的強(qiáng)制工業(yè)化尤其對處于相同發(fā)展困境的后發(fā)型發(fā)展中國家有巨大的借鑒意義。

一、社會主義國家的工業(yè)化

具有典型意義的社會主義國家工業(yè)化經(jīng)驗(yàn)和道路主要分為三類，即蘇聯(lián)、東歐國家和中國。

（一）蘇聯(lián)的工業(yè)化道路

蘇聯(lián)的工業(yè)化道路具有巨大的示范意義，這是人類歷史上第一個社會主義國家社會主義工業(yè)化的嘗試，蘇聯(lián)的工業(yè)化取得了巨大的成就但是也存在著不少的問題。

1、巨大的成就

蘇聯(lián)特色的社會主義工業(yè)化道路取得了巨大的成就，從斯大林的第一個五年計(jì)劃開始，蘇聯(lián)用了不到三個五年計(jì)劃的時間即從歐洲的一個落后的農(nóng)業(yè)國發(fā)展成為歐洲排名第一、世界排名第二，僅次于美國的社會主義工業(yè)化國家。整個國家快速地實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，建立了完整的國家工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，工業(yè)實(shí)力雄厚，這些巨大的成就為后來蘇聯(lián)在反法西斯戰(zhàn)爭中戰(zhàn)勝法西斯德國打下了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

2、存在的問題

蘇聯(lián)的工業(yè)化進(jìn)程過于倉促，國家以行政命令強(qiáng)行啟動工業(yè)化，其工業(yè)化發(fā)展并沒有很好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的問題尚未解決的情況下就開始了工業(yè)化進(jìn)程。同時在工業(yè)發(fā)展中各產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)與比例不合理，過于重視和強(qiáng)調(diào)重化工業(yè)和軍事宇航工業(yè)，忽視了輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這些結(jié)構(gòu)性的問題長期沒有得到很好的解決，為后來蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)體系的崩潰埋下了伏筆。

（二）中國的工業(yè)化道路

1、巨大的成就

1949年之后，中國開始在蘇聯(lián)的幫助下進(jìn)行自己的社會主義工業(yè)化建設(shè)?！耙晃濉逼陂g中國在蘇聯(lián)156項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目協(xié)助下迅速建立起了自己門類齊全的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，這一時期建立的初步的、相對完整的工業(yè)體系為后來中國的世界大國地位奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、存在的問題

中國的問題與蘇聯(lián)類似，雖然從五十年代末期開始中國對社會主義蘇聯(lián)模式進(jìn)行了反思并實(shí)施了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，但是仍然沒有能夠跳出蘇式思維。中國的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期存在著農(nóng)、輕、重比例失調(diào)問題。

二、中國和蘇聯(lián)發(fā)展早期的強(qiáng)制工業(yè)化

社會主義國家在工業(yè)化早期普遍存在著強(qiáng)制工業(yè)化問題，即在經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為不具備工業(yè)化前提條件的情況下通過強(qiáng)大的國家政權(quán)的作用強(qiáng)制啟動工業(yè)化。

（一）蘇聯(lián)早期的強(qiáng)制工業(yè)化

蘇聯(lián)在20世紀(jì)20年代末開啟的工業(yè)化進(jìn)程屬于典型的強(qiáng)制工業(yè)化，蘇共在工業(yè)化條件尚不具備的情況下通過國家政權(quán)的作用強(qiáng)制啟動工業(yè)化進(jìn)程。

1、農(nóng)業(yè)

對農(nóng)業(yè)實(shí)行簡單粗暴的政策，在農(nóng)村消滅地主和富農(nóng)，要求農(nóng)業(yè)服從于國家工業(yè)化的需要。

2、工業(yè)優(yōu)先發(fā)展

片面扶持工業(yè)，特別是重化工業(yè)，通過國家政權(quán)的力量長期維持“工農(nóng)業(yè)剪刀差”，通過轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)的資源來支持工業(yè)的發(fā)展。社會主義國家認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的是工業(yè)特別是重工業(yè)的發(fā)展，尤其是與西方發(fā)達(dá)資本主義國家相比大部分社會主義國家屬于落后國家，因此社會主義國家普遍實(shí)行了趕超式國家發(fā)展戰(zhàn)略，這其中的重點(diǎn)是工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。蘇聯(lián)在短短十年內(nèi)即成為世界第二大工業(yè)國家。

3、強(qiáng)制工業(yè)化

在這些條件的約束下，蘇聯(lián)的早期工業(yè)化道路實(shí)質(zhì)上是一種強(qiáng)制工業(yè)化。

（二）中國早期的強(qiáng)制工業(yè)化

中國在20世紀(jì)50年代啟動的工業(yè)化進(jìn)程實(shí)質(zhì)上也是一種強(qiáng)制工業(yè)化，但是與蘇聯(lián)相比中國具有自己的特點(diǎn)。

1、國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)

中國在正式啟動工業(yè)化進(jìn)程之前首先進(jìn)行了三年國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，在這三年時間里社會得到了很好的“休養(yǎng)生息”，積蓄了足夠的社會力量和能量，為后來開始的工業(yè)化進(jìn)程打下良好基礎(chǔ)。

2、

與蘇聯(lián)的做法相比，中國施行的“”極為成功。經(jīng)過幾年的時間用相對緩和的方式完成對新民主主義制度的社會主義改造，以和平贖買的方式完成對資本主義工商業(yè)的改造，改造資本家，而不是像蘇聯(lián)那樣一概槍斃了事。中國的“”完成了基本經(jīng)濟(jì)制度從新民主主義向社會主義的過渡，建立起了社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。

3、農(nóng)業(yè)集體化

先后經(jīng)過建國后的和對農(nóng)業(yè)的社會主義改造，我國形成了適應(yīng)于社會主義建設(shè)的農(nóng)業(yè)，特別是農(nóng)業(yè)集體化為工業(yè)的跨越式發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

4、社會與政治動員

通過執(zhí)政黨和國家政權(quán)的力量進(jìn)行廣泛的政治和社會動員，在資本稀缺的情況下，通過大規(guī)模的無償集體勞動來彌補(bǔ)資本的不足，促進(jìn)勞動向資本的直接轉(zhuǎn)化。

三、中、蘇道路的啟示

（一）社會主義道路的特殊性

與西方發(fā)達(dá)資本主義國家相比，大部分社會主義國家屬于后發(fā)現(xiàn)代化國家，這決定了社會主義國家工業(yè)化、現(xiàn)代化道路不同于先發(fā)的資本主義發(fā)達(dá)國家的道路。社會主義國家大部分是落后的發(fā)展中國家，很多國家在社會主義革命成功之前還遭受帝國主義、殖民主義、封建主義的幾重壓迫，因此他們具有強(qiáng)烈的翻身做主人的愿望，同時對西方發(fā)達(dá)資本主義國家具有一定的警惕性。由于客觀歷史條件的限制，社會主義國家的早期工業(yè)化不得不走上依靠國家政權(quán)的力量強(qiáng)制啟動的工業(yè)化道路。

（二）社會主義國家強(qiáng)制工業(yè)化中存在的問題

在社會主義國家早期的強(qiáng)制工業(yè)化中存在著一些長期困擾社會主義國家發(fā)展的問題，例如農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展問題、“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”問題、先進(jìn)制造業(yè)問題、重工業(yè)與輕工業(yè)的關(guān)系和比例問題、生產(chǎn)資料生產(chǎn)與生活資料生產(chǎn)的關(guān)系問題、農(nóng)輕重比例失調(diào)問題等等。這些問題在社會主義國家中具有一定的普遍性。

參考文獻(xiàn)：

篇5

現(xiàn)在又提出“振興工藝美術(shù)事業(yè)”的口號，我感到驚訝和疑惑。工藝美術(shù)事業(yè)還需要振興嗎?

何謂工藝美術(shù)?工藝美術(shù)是指美術(shù)范疇的概念呢還是指一個特殊的行業(yè)?這一直沒有被分清楚過。所以概念的模糊性導(dǎo)致問題的不可解，大家只不過在某種“工美”情懷中感嘆而已。我以為“工藝美術(shù)”決不單純是“美術(shù)”的藝術(shù)概念的問題，說的再清楚一點(diǎn)，跟藝術(shù)概念沒關(guān)系。

“工藝美術(shù)”名詞與概念，是上世紀(jì)50年代社會主義改造運(yùn)動的產(chǎn)物，是傳統(tǒng)個體手工藝行業(yè)和私營企業(yè)改造后的合作化、集體化的行業(yè)代名詞。比如：輕工部建立“工藝美術(shù)”局、各省市成立的“工藝美術(shù)”公司、下面成立“工藝美術(shù)”工廠……將輕工產(chǎn)品生產(chǎn)與出口創(chuàng)匯統(tǒng)一在國家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的框架中。其中包括相應(yīng)成立“工藝美術(shù)”學(xué)院，以培養(yǎng)相需求的設(shè)計(jì)人才。原本藝術(shù)領(lǐng)域的“美術(shù)概念”中不知在社會主義改造的哪個節(jié)點(diǎn)上，原屬于歷史文化的傳統(tǒng)藝術(shù)、手工藝術(shù)被時髦的“工藝美術(shù)”取代，而且工藝美術(shù)廣義的范疇還囊括了設(shè)計(jì)領(lǐng)域的很大部分，形成排除“純美術(shù)”之外的能夠包羅萬狀的“模糊詞匯”。工藝美術(shù)行業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)中形成指導(dǎo)與管理、經(jīng)營與訓(xùn)練，教育與理論、展出與評比的一整套實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，整整一代人為此作出一生的努力。

工藝美術(shù)事業(yè)的絕大部分是行業(yè)行為成分，事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中除了一小部分為爭獲國家獎項(xiàng)之外，就是要完成企業(yè)利潤創(chuàng)收，這是工藝美術(shù)公司經(jīng)理們心照不宣的目標(biāo)。以“工藝美術(shù)”創(chuàng)作為生計(jì)的設(shè)計(jì)人員無論如何創(chuàng)新與革新，實(shí)際只不過為上級為企業(yè)做貢獻(xiàn)而已，為降低制作成本，大批量生產(chǎn)，追求高額利潤，哪里能夠有機(jī)會體現(xiàn)藝術(shù)個性的發(fā)展，更不要講在文化的高度去實(shí)現(xiàn)保護(hù)歷史傳統(tǒng)技藝和藝術(shù)價(jià)值!我們當(dāng)年曾經(jīng)做過那些美好的夢還少嗎?

然而，以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為動力的社會，無情地改變了50年的大鍋飯狀態(tài)，很多以“工藝美術(shù)”為自豪的公司企業(yè)關(guān)閉了、解體了，很多員工提前退休了，轉(zhuǎn)產(chǎn)了。以為國家賺匯為目的的“工藝美術(shù)”事業(yè)在人們心目中淡化了，甚至原來“工藝美術(shù)”界最高學(xué)府――中央工藝美術(shù)學(xué)院都改了歸屬，拋棄“工藝美術(shù)”的稱謂，堂而皇之地叫起某某大學(xué)美術(shù)學(xué)院，設(shè)計(jì)學(xué)院來了，現(xiàn)實(shí)無情地打破了“工藝美術(shù)”工作者的心態(tài)平衡。

現(xiàn)在大家開會都在講挽救、或者搶救“工藝美術(shù)”，是“工藝美術(shù)事業(yè)”日薄西山了吧?我想，一個隨歷史發(fā)展而來又隨歷史發(fā)展而去的事情，它是必然，是大勢所趨，“工藝美術(shù)”事業(yè)連同這個詞匯畢竟都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，為此去挽救、去搶救，有必要嗎?

在改革開放30年的今天，傳統(tǒng)藝術(shù)并始陵復(fù)它原本創(chuàng)造、經(jīng)營的模式。漆藝、陶藝、金屬藝術(shù)，首飾藝術(shù)等眾多傳統(tǒng)手工藝品在西湖博覽會，上海、北京等地的精品展中不斷呈現(xiàn)出更美好的藝術(shù)作品，在立意上、在工藝技能上都反映出高超的進(jìn)步，同時恢復(fù)出不少被人遺忘的古老藝術(shù)技能，并表現(xiàn)出高超的手工藝技能的藝術(shù)價(jià)值。拿藝術(shù)家的社會地位變化而言，令夕不能倫比?！八囆g(shù)”不再被人為地分為上下九流。

篇6

我們偉大的祖國已經(jīng)進(jìn)入了有計(jì)劃的國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)時期。我們的黨和政府根據(jù)過渡時期的總路線，根據(jù)社會主義基本經(jīng)濟(jì)法則和國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃按比例發(fā)展法則的要求，已經(jīng)決定了第一個五年計(jì)劃的基本任務(wù)。這就是：“集中主要力量發(fā)展重工業(yè)，建立國家工業(yè)化和國防現(xiàn)代化的基礎(chǔ)；相應(yīng)地培養(yǎng)建設(shè)人才，發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商業(yè)；有步驟地促進(jìn)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的合作化，繼續(xù)進(jìn)行對私營工商業(yè)的改造，正確地發(fā)揮個體農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和私營工商業(yè)的作用；保證國營經(jīng)濟(jì)中社會主義成分的比重穩(wěn)步增長，保證在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步提高人民物質(zhì)生活和文化生活的水平”。

第一個五年計(jì)劃的基本任務(wù)正確地體現(xiàn)了我國過渡時期的總路線，恰當(dāng)?shù)胤从沉松鐣髁x基本經(jīng)濟(jì)法則和國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃按比例發(fā)展法則的要求，并完全適合于我國當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)情況。它是我們遵循總路線進(jìn)行有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指針。

二

我國第一個五年計(jì)劃的基本任務(wù)規(guī)定，我們要集中主要力量發(fā)展重工業(yè)，同時要相適應(yīng)地發(fā)展輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和商業(yè)。這樣，我們的國家計(jì)劃既抓住了經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的決定環(huán)節(jié)——著重發(fā)展重工業(yè)，又掌握了國民經(jīng)濟(jì)各部門按比例發(fā)展的原則。

我們實(shí)現(xiàn)社會主義的工業(yè)化，就要首先集中主要力量發(fā)展重工業(yè)，以建立國家工業(yè)化和國防現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。因?yàn)橹挥邪l(fā)展重工業(yè)，才能保障我們國家經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立和國防的鞏固，使輕工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)獲得技術(shù)裝備，給農(nóng)業(yè)集體化創(chuàng)造物質(zhì)的和技術(shù)的條件，使社會生產(chǎn)不斷上升，使人民生活不斷改善。所以，集中主要力量發(fā)展重工業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的決出環(huán)節(jié)，只有抓住了這個環(huán)節(jié)，才能帶動整個國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，才能順利地“發(fā)展生產(chǎn)，保證需要”。

我們集中主要力量發(fā)展重工業(yè)，只是把重工業(yè)當(dāng)作重點(diǎn)，當(dāng)然不能因此而完全忽視輕工業(yè)，而應(yīng)該把重工業(yè)和輕工業(yè)按照正確的比例結(jié)合起來，在發(fā)展重工業(yè)的同時也相應(yīng)地發(fā)展輕工業(yè)。建設(shè)重工業(yè)往往要三、四年以至七、八年才能發(fā)揮投資效果，國家資金如果過多地積壓在重工業(yè)的建設(shè)，就會使國家的資金周轉(zhuǎn)不靈，使整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到阻礙；同時輕工業(yè)不能發(fā)展，也會引起國家積累資金困難和日用品缺乏等嚴(yán)重現(xiàn)象。我們適當(dāng)?shù)匕l(fā)展輕工業(yè)，就不僅可以適當(dāng)?shù)貪M足人民對日用品的需要，而且可利用輕工業(yè)中積累的資金來發(fā)展重工業(yè)。所以我們在工業(yè)的基本建設(shè)和生產(chǎn)方面，要保證重工業(yè)的增長速度大于輕工業(yè)的增長速度，同時要使重工業(yè)的發(fā)展速度和社會的擴(kuò)大再生產(chǎn)的速度相適應(yīng)，并使輕工業(yè)的發(fā)展速度和人民購買力提高的速度相適應(yīng)。

我們實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化，當(dāng)然要把建設(shè)重點(diǎn)放在工業(yè)上面。但是工業(yè)的發(fā)展是不能和農(nóng)業(yè)分開的，農(nóng)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有發(fā)展了農(nóng)業(yè)，增產(chǎn)了糧食、棉花、甘蔗、油料等，才能保證工業(yè)原料的源源供應(yīng)，滿足工人和城市居民對商品糧食及工業(yè)品的需要，同時也才能擴(kuò)大工業(yè)品在農(nóng)村中的銷售市場，并從農(nóng)業(yè)方面積累工業(yè)建設(shè)的資金，促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展。如果農(nóng)業(yè)發(fā)展遲緩，工業(yè)就不可能有進(jìn)一步的發(fā)展。所以要實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化，必須使農(nóng)業(yè)有相適應(yīng)的發(fā)展。

交通運(yùn)輸業(yè)對發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和滿足人民的需要方面有重要的意義。如果運(yùn)輸能力不足，就會妨礙工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。有時生產(chǎn)了大批的工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品，因?yàn)檫\(yùn)輸能力不足，就不能到達(dá)消費(fèi)者手中，這就滿足不了人民的需要，同時也就影響了工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。并且交通運(yùn)輸業(yè)對于全國人民政治上的團(tuán)結(jié)、文化上的聯(lián)系和國防的鞏固，也有重要的作用。特別是在我們中國這樣多民族的大國中，它對于促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展、加強(qiáng)國內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)有很大的作用。所以我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，必須注意相應(yīng)地發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)。

商業(yè)在我國過渡時期有相當(dāng)大的作用。我國在國營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)下的各種經(jīng)濟(jì)成分，主要是通過商業(yè)來相互聯(lián)系的。我們收購農(nóng)產(chǎn)品和銷售工業(yè)品都要通過商業(yè)。我們國家對私人資本主義和小商品經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)上和銷售上的領(lǐng)導(dǎo)，也要通過商業(yè)，通過價(jià)格政策來實(shí)現(xiàn)。所以我們在國家工業(yè)化的過程中，必須正確地利用商業(yè)，適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大商業(yè)，特別是擴(kuò)大國營商業(yè)和合作社商業(yè)，以適應(yīng)整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

從上面說來，我國在第一個五年計(jì)劃期間，一方面要集中主要力量發(fā)展重工業(yè)，另一方面也要相應(yīng)地發(fā)展輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和商業(yè)，只有這兩方面有適當(dāng)?shù)呐浜希覀兊慕?jīng)濟(jì)建設(shè)才能順利進(jìn)行。

但是，我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)不能孤立地進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)建設(shè)還必須和其他各種建設(shè)事業(yè)，如國防建設(shè)、政權(quán)建設(shè)、文化建設(shè)相互配合。國防建設(shè)、政權(quán)建設(shè)、文化建設(shè)必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ)，而經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展也必須有一定的政治條件，需要其他建設(shè)事業(yè)為它服務(wù)。先說國防建設(shè)，一方面，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，特別是重工業(yè)的發(fā)展，能提供我國建設(shè)現(xiàn)代化國防的基礎(chǔ)；另一方面，我國國防的鞏固，又能保障我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，免受帝國主義侵略戰(zhàn)爭的威脅。再說政權(quán)建設(shè)，一方面，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，特別是現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，將愈益鞏固我國以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主；另一方面，我國人民民主的鞏固，又是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)能夠勝利進(jìn)行的有力保證。文化建設(shè)也是一樣，一方面，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，尤其是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，是提高人民的物質(zhì)和文化生活水平的先決條件；另一方面，文化教育科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，也就給經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了必需的干部和科學(xué)技術(shù)等條件。我國第一個五年計(jì)劃規(guī)定，在發(fā)展重工業(yè)的同時，要相應(yīng)地培養(yǎng)建設(shè)人才；而在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，也要逐步提高人民的物質(zhì)和文化生活水平。這就是說，我們在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)時，也要加強(qiáng)國防建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和文化建設(shè)等方面的工作。

三

篇7

我覺得有些來自城市的知識青年不安心農(nóng)村工作，并不是什么正確地反映了農(nóng)村的客觀實(shí)際情況。者認(rèn)為，思維是客觀現(xiàn)實(shí)的反映，但是由于階級立場和觀點(diǎn)的不同，客觀現(xiàn)實(shí)反映在不同人的思想上，也就產(chǎn)生了不同的結(jié)果。目前我國農(nóng)村較城市艱苦、落后確是客觀事實(shí)。但是面對著這個客觀事實(shí)，一個全心全意為工農(nóng)服務(wù)的人，一定更會要求自己不避艱辛，積極投入農(nóng)村偉大而艱巨的斗爭，用辛勤的工作去改變農(nóng)村的面貌。而貪圖享受的個人主義者自然就會怕艱苦，嫌棄農(nóng)村，產(chǎn)生不安出工作的思想。同樣的客觀事實(shí)，就有兩種不同的看法，不同的結(jié)論，李楠楓的思想正是屬于后面這一類的。

李楠楓還說：革命的目的是為了人民群眾過美好的生活，這中間也包括了自己，而青年人又是向往美好生活的，因此，在農(nóng)村工作的青年計(jì)較個人生活享受也是應(yīng)當(dāng)?shù)?。為了論證自己的觀點(diǎn)，李楠楓同志甚至還無中生有的提出了非常極端的例子說：如果有人說他完全是為了人民群眾，不計(jì)較個人享受，那就每天什么也不給他，或者原來是一千分的現(xiàn)在每月只給他一百分或幾十分。企圖用這些來否定有全心全意為人民群眾，不計(jì)較個人得失”的高尚品質(zhì)的人。

我們說，是的，革命的目的的確是為了人民群眾過美好的生活，這中間也的確包含了我們自己。我們不是“禁欲主義者’，我們提倡的艱苦奮斗和“苦行主義”，沒有絲毫相通之處。我們并不主張?jiān)诮裉齑蠹叶家甜嚢ゐI。但我們是集體主義者，我們認(rèn)為，個人利益一定要從屬于集體利益。更確切地說，是把個人利益溶合在集體利益之中。我們應(yīng)該全心全意做好革命工作，埋頭苦干，才能使我們國家的社會主義建設(shè)和社會主義改造事業(yè)更快取得勝利，使全體人民（也包括自己）的生活水平得到更大的

篇8

“精準(zhǔn)扶貧”是當(dāng)下擺在廣大黨員干部面前的一道必須攻克的難題。前三十年的社會主義改造建設(shè)、后三十多年的改革開放，使數(shù)億中國人甩掉了貧困帽子，但中國的扶貧任務(wù)仍然非常艱巨。經(jīng)過多年的減貧工作，現(xiàn)在剩下的都是“硬骨頭”、“大難題”、“深水區(qū)”。加快貧困地區(qū)、貧困人口脫貧致富奔小康，不僅是政治問題、經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的社會問題、民生問題，事關(guān)戰(zhàn)略全局。精準(zhǔn)扶貧，是削減貧困，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、共同富裕的內(nèi)在要求，也是中國全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的一場必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)役。

“精準(zhǔn)扶貧”結(jié)果的好壞很大程度上取決于廣大黨員干部的作風(fēng)和實(shí)干。確保農(nóng)村貧困人口到2020年如期脫貧是“精準(zhǔn)扶貧”的硬性目標(biāo)，而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，無疑離不開廣大黨員干部作為“排頭兵”和“領(lǐng)頭羊”的責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)和實(shí)干。換句話說，新形勢下的“精準(zhǔn)扶貧”工作，在某種程度上來說，實(shí)質(zhì)上不僅僅考驗(yàn)的是廣大黨員干部的務(wù)實(shí)作風(fēng)，更是對黨員干部實(shí)干精神的挑戰(zhàn)和檢驗(yàn)。若廣大黨員干部在作風(fēng)建設(shè)上沒有實(shí)質(zhì)性的提升，包括“精準(zhǔn)扶貧”在內(nèi)的各項(xiàng)民生工作的開展也很難說能達(dá)到百姓期望或者是滿意的高度。

以“兩學(xué)一做”的成效助力“精準(zhǔn)扶貧”的推進(jìn)。新形勢下加強(qiáng)廣大黨員干部的作風(fēng)建設(shè)有著極端重要性和緊迫性。我們常說，思想是行動的先導(dǎo)，作風(fēng)是思想的外化。只有認(rèn)識到位、作風(fēng)端正，才能有正確的決策和到位的執(zhí)行。近年來，特別是“十”以來，經(jīng)過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。2016年伊始，為了加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，我黨面向全體黨員開展了“兩學(xué)一做”活動，這無疑會引導(dǎo)“精準(zhǔn)扶貧”向務(wù)實(shí)脫貧的方向深入推進(jìn)。

以“精準(zhǔn)扶貧”的成果檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”的成色。近期在全黨鋪開的、在基層一線廣大黨員干部中間開展得如火如荼的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，有望讓廣大黨員干部達(dá)到“從心所欲而不逾矩”的“政治良心”的自覺。對于廣大廣元干部來說，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育可謂是一次返璞歸真、脫胎換骨的教育；對于基層一線的老百姓來說，可謂是特別值得一期。初衷雖好，“兩學(xué)一做”還是要回到“做”實(shí)“做”好的落腳點(diǎn)上。“兩學(xué)一做”到底有無做實(shí)、有無成效，正好可以以“精準(zhǔn)扶貧”為機(jī)，通過切身感受，讓百姓來評價(jià)。

篇9

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村 和諧 社區(qū)建設(shè)

1.新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的必要性分析

新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵社區(qū)是進(jìn)行一定的社會活動,具有某種互動關(guān)系和共同文化維系力的人類群體及其活動區(qū)域。農(nóng)村社區(qū)是人類最早的社區(qū)形式,是指以農(nóng)業(yè)勞動為主,根據(jù)血緣和地緣關(guān)系聚集起來的人類生活共同體。其顯著特征是:人口規(guī)模和密度小,社會關(guān)系封閉且結(jié)構(gòu)簡單,居民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要經(jīng)濟(jì)活動。圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)原則,新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)應(yīng)以農(nóng)民為根本,為農(nóng)民的全面發(fā)展提供有利的條件、機(jī)制和環(huán)境,繼而促進(jìn)社會的和諧。具體來說,就是要以滿足社區(qū)農(nóng)民群眾不斷增長的物質(zhì)和文化需要為基礎(chǔ),積極開展社區(qū)的和諧建設(shè),并以此推動整個社區(qū)事業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基本目的就是要在促進(jìn)農(nóng)民、社區(qū)和環(huán)境的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,把社區(qū)建設(shè)成一個經(jīng)濟(jì)繁榮、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活方便、治安良好、人際關(guān)系融洽的全面發(fā)展的新型文明社區(qū),最終實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然、人與社會的和諧共處。

2.當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)

相對于傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)，當(dāng)下的農(nóng)村社區(qū)正在發(fā)生以下變化：

2.1開放性。傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)以自然經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。這種自然經(jīng)濟(jì)不需要與外部進(jìn)行交往，具有地域封閉性。隨著社會的發(fā)展，特別是市場、交通、信息因素的介入，傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)的封閉性被打破。

2.2流動性。1980年代以來，中國農(nóng)村最大的變化就是流動性，農(nóng)村人口不再限于本鄉(xiāng)本土，而是大規(guī)模、高頻率地外出務(wù)工經(jīng)商。

2.3變化性。當(dāng)下，農(nóng)村社會正在發(fā)生急劇的變化。變化之快，使人難以預(yù)料。你在漫長的歷史進(jìn)程中根本不可能看到這樣的圖景：邊在田野上耕作，邊打手機(jī)的農(nóng)民。

3.如何加強(qiáng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的基層管理體制創(chuàng)新

新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)際上是農(nóng)村社會的建設(shè)過程，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基點(diǎn)。通過農(nóng)村社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新農(nóng)村基層管理體制，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供新型的制度平臺。

中國的農(nóng)村經(jīng)歷了一個由村落到社隊(duì)，再到村組的體制演變過程。任何一種社會生活共同體都是有序的。但要將不同的人口融合為一體，形成有秩序的共同體，必須借助一種力量進(jìn)行整合，形成相應(yīng)的制度規(guī)范。傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)是與傳統(tǒng)村落制度密切相關(guān)的。這種社區(qū)是長期歷史自然形成的，其基礎(chǔ)是自然村落。傳統(tǒng)村落社區(qū)主要依靠長期歷史自然形成的內(nèi)部傳統(tǒng)進(jìn)行自我整合，如家法族規(guī)、鄉(xiāng)土禮俗等。所以，先生將鄉(xiāng)土中國稱之為“禮俗社會”。因此，傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)是一種自治的生活共同體，作為“橫暴權(quán)力”的國家一般不干預(yù)鄉(xiāng)村生活。盡管傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)井然有序，但其生活資源甚少，生活變化甚小，人們只能祖祖輩輩過同樣的生活。

傳統(tǒng)村落制度是上下脫離、城鄉(xiāng)分割的治理體制。進(jìn)入現(xiàn)代化過程之后，傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)迅速解體，其重要表現(xiàn)就是村落自我整合的功能日益弱化。在相當(dāng)長時間里，由于民族-國家建構(gòu)的需要，農(nóng)村社會主要依靠的是國家的外部性整合。體制作為農(nóng)業(yè)社會主義改造的結(jié)果，是國家全面深度介入并按照國家意志重新組織農(nóng)村社會的產(chǎn)物。在“政社合一”的公社制度下，農(nóng)村社區(qū)由文化的自治共同體變?yōu)樾姓纳a(chǎn)共同體，即由公社、生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)小隊(duì)構(gòu)成的社隊(duì)體制。國家的全面深度介入，一方面打破了傳統(tǒng)農(nóng)村社會的封閉性和與國家的離散性，強(qiáng)化了國家與農(nóng)民的聯(lián)系，將農(nóng)村納入到國家治理的體系，改變了傳統(tǒng)的“上下脫離”的體制，另一方面則弱化了農(nóng)村內(nèi)部的橫向聯(lián)系和認(rèn)同感。

體制廢除后，實(shí)行村民委員會制度。村民委員會在家庭生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)上實(shí)行村民自治。從家庭經(jīng)營和村民自治角度看，實(shí)行自我管理、自我教育和自我服務(wù)的村民委員會本應(yīng)該是社會生活共同體，是村民共同居住和生活的地域，但是，村民委員會制度是由公社制度延續(xù)而來的，雖然不再是生產(chǎn)共同體，但仍然具有很強(qiáng)的行政功能。村民委員會及其下屬的村民小組大都由原生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)小隊(duì)轉(zhuǎn)變而來。這種村組體制仍然帶有相當(dāng)程度的國家建構(gòu)的特性，并服從于國家行政統(tǒng)轄的需要。特別是公社時期形成的“城鄉(xiāng)隔絕”的二元社會結(jié)構(gòu)繼續(xù)沿襲，國家通過行政任務(wù)向農(nóng)村汲取資源的宏觀體制未發(fā)生根本性變化，使得村民委員會組織趨于行政化，村民委員會及其下屬的村民小組治理主要是圍繞“上級”的行政任務(wù)開展工作，為本村村民服務(wù)的功能隨著集體經(jīng)濟(jì)體制解體而進(jìn)一步弱化。

篇10

過去由於合作社業(yè)務(wù)發(fā)展較快，而我們的組織工作和業(yè)務(wù)技術(shù)趕不上去，為了占領(lǐng)農(nóng)村的商業(yè)隙地，穩(wěn)定物價(jià)，和滿足廣大人民的供銷要求，因此產(chǎn)生工作不正常的現(xiàn)象是可以理解的。但是，今天國家的各項(xiàng)工作已逐步走上軌道，而供銷合作社工作人員的作息時間就不應(yīng)該仍然處於不正常的狀態(tài)。因此，我們已在最近著重研究了這個問題，準(zhǔn)備作如下規(guī)定，即：基層供銷合作社工作人員的工作時間，凡有條件執(zhí)行八小時工作制的單位，應(yīng)實(shí)行八小時工作制，在條件較差目前尚難實(shí)行八小時工作制的單位，工作時間最長不得超過十小時，要積極創(chuàng)造條件逐步實(shí)行八小時工作制；所有基層供銷合作社，每星期要建立半天或一天的休假制度；法定節(jié)日，按國家規(guī)定休假。

在基層供銷合作社實(shí)行正規(guī)的工作制度，現(xiàn)在已具備了條件。這一方面是：農(nóng)民的覺悟水平已不斷提高，他們能夠體諒合作社工作人員的這種正當(dāng)要求；另一方面，由於私營商業(yè)社會主義改造即將完成，私營商業(yè)從業(yè)人員今年將有一部分轉(zhuǎn)到合作社成為合作社的職工，這就更加有利於我們調(diào)整合作社的勞動組織，減輕過重的工作負(fù)擔(dān)；何況我們廣大工作人員現(xiàn)在工作積極性都很高，他們可能會想出許多新的工作方法，這更可以做到既能滿足群眾的供銷要求，又保證了自己的學(xué)習(xí)和休息。

為了貫徹執(zhí)行正規(guī)的工作制度，我們準(zhǔn)備采取以下措施：

要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部、認(rèn)真重視和保證基層社工作人員的業(yè)余學(xué)習(xí)和休息時間。必須認(rèn)識到，目前供銷合作社的任務(wù)是繁重的，但如果不注意基層工作人員的學(xué)習(xí)和身體健康、就很難完成黨所給予我們的艱巨任務(wù)。因此，基層社領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該妥善安排本單位的工作、學(xué)習(xí)和休息時間，規(guī)定一定制度，不應(yīng)該隨便加班加點(diǎn)，延長職工的工作時間。上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，也應(yīng)該大力支持和幫助基層社建立正常的作息制度。

在縮短工作人員工作時間的同時，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，居民的供銷規(guī)律，采取各種辦法以滿足和便利群眾的要求。根據(jù)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)，有些地區(qū)可以設(shè)立“早晚另售店”（或叫業(yè)余小賣部）以便在主要門市部不營業(yè)時賣另星用品；有些地區(qū)可利用代購代銷員在合作社門市部、分銷店不營業(yè)時來滿足群眾的要求；有些地區(qū)則用“窗口售貨法”，使少數(shù)人營業(yè)，多數(shù)人休息或?qū)W習(xí)；大的人數(shù)多的門市部，可以采取輪班作業(yè)或連帶上班制辦法?？傊?，縮短工作人員工作時間后，應(yīng)該注意采取各種各樣的辦法，維持適當(dāng)?shù)臓I業(yè)時間以滿足群眾的要求。

為了貫徹執(zhí)行正常的作息制度和星期休假制度，重要的是首先要很好地向群眾進(jìn)行宣傳解釋工作，說明道理，取得群眾的同情和關(guān)注。此外還要做好調(diào)整勞動組織工作，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。在私營商業(yè)中一部分從業(yè)人員已轉(zhuǎn)為合作社的情況下，對過去人員過緊或定員編制上不適當(dāng)?shù)牟块T，可進(jìn)行合理的調(diào)整。在改進(jìn)勞動組織的同時，也應(yīng)該掀起工作人員的學(xué)習(xí)熱潮，有計(jì)劃有步驟地提高工作人員的政策和業(yè)務(wù)水平。