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篇1

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館；公益性文化設(shè)施；地域特色文化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性文化設(shè)施，它是黨所代表的先進(jìn)文化在農(nóng)村文化陣地的重要組成部分，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的文化建設(shè)的應(yīng)有之義。然而，目前我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館功能弱化，讀者人數(shù)日益下降，圖書借閱量不斷減少，文獻(xiàn)資料利用率逐漸走低，成了一個(gè)被遺忘的角落。

改革開放三十年了，農(nóng)村變化翻天覆地，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館卻依然“三老”把門：館舍老面孔，藏書老掉牙，服務(wù)老一套。這種局面即便是前些年浙江“東海明珠”工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“萬冊(cè)圖書館”也未能幸免。當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)不夠重視、經(jīng)費(fèi)不足、讀者的圖書館意識(shí)不夠強(qiáng)、圖書管理人員素質(zhì)不高。這些種看法都不無道理，但我們認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館最核心、最根本的問題在于地域特色文化的缺失，也就是在與具有地域特色文化的地方文獻(xiàn)資料藏書結(jié)構(gòu)和體系缺乏，導(dǎo)致功能的弱化，服務(wù)的到位。

首先，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館自身功能看。

第一，地域特色文化是當(dāng)今鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的價(jià)值所在。

文化是人類社會(huì)歷史實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。地域特色文化主要是指該地域比如某一鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)所獨(dú)有的文化。我們說，特色文化是最具有生命活力的文化，當(dāng)代人把它稱為一個(gè)地方的名片，譽(yù)為走向世界的通行證。地域特色文化貴在一個(gè)特，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館這種特越是豐富多彩，就越能彰顯它的獨(dú)特地位和存在價(jià)值。

第二，地域特色文化是現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的應(yīng)有之義。

一方面，傳統(tǒng)的圖書館書刊的藏與借是個(gè)長(zhǎng)久不變的主旋律，藏書的多少被欽定為評(píng)價(jià)圖書館優(yōu)劣的唯一標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)的圖書館，藏書結(jié)構(gòu)不合理，組織目標(biāo)不明確，系統(tǒng)運(yùn)行不順暢，尤其是與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活息息相關(guān)的文化信息不夠豐富，因此，適應(yīng)這種變化了的形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)。變節(jié)圖書館的館藏結(jié)構(gòu)，逐步建立起以地域特色文化為主要內(nèi)容的藏書結(jié)構(gòu)和體系，使館藏由單一的印刷載體轉(zhuǎn)向多載體，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的應(yīng)有之義。

另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的館藏建設(shè)不可能也沒有必要偏面追求“小而全”。搞的千館一面，特色全無。顧名思義，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館是某一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設(shè)施，它服務(wù)的對(duì)象主要是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口有限，財(cái)力有限，它的取勝法寶就在與“人無我有，人有我異”。使它所具備的新、特、異的館藏特點(diǎn)，成為本館中的一種壟斷性特色文獻(xiàn)，在當(dāng)?shù)氐奈幕ㄔO(shè)中獨(dú)樹一幟。

其次，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的服務(wù)對(duì)象看。

一方面，地域特色文化是鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的必然選擇。

常聽到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的同志抱怨，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)圖書館的觀念陳舊，認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，投入太少。俗話說，牢騷太盛防腸斷。我們能不能在抱怨之余，來點(diǎn)逆向思維，問自己幾個(gè)為什么呢?眾所周知，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是一切工作的中心，服從服務(wù)這個(gè)中心，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館責(zé)無旁貸的職責(zé)和義務(wù)。那么，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的軌道上來了嗎?我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)做出了多少貢獻(xiàn)?

圖書館館藏資源建設(shè)中最首要，最基本的原則是實(shí)用性原則。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館資源必須從本地實(shí)際出發(fā)，把館藏資源建設(shè)的重點(diǎn)和基本點(diǎn)放在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上，特別是重點(diǎn)工程項(xiàng)目、特色支柱產(chǎn)業(yè)等的信息需求上。而這種信息資源，最大量的來自于富有地域特色文化內(nèi)涵的館藏地方文獻(xiàn)資源。有了這一特色資源，就能最大限度的為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供智力支持和信息保障，造福于區(qū)域內(nèi)的人民群眾，實(shí)現(xiàn)圖書館文獻(xiàn)資源投入效益的最大化。

另一方面，地域特色文化是鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館為讀者服務(wù)的實(shí)際需求。

篇2

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市國(guó)土房管局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、市建委和市監(jiān)察局等部門制訂的《關(guān)于停止經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目國(guó)有土地使用權(quán)協(xié)議出讓的補(bǔ)充規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    二〇〇四年一月三十一日

    關(guān)于停止經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目國(guó)有土地使用權(quán)協(xié)議出讓的補(bǔ)充規(guī)定

    市國(guó)土房管局 市發(fā)展改革委 市規(guī)劃委 市建委 市監(jiān)察局

    （二〇〇四年一月十七日）

    為加強(qiáng)本市國(guó)有土地使用權(quán)出讓管理，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第21號(hào)），現(xiàn)對(duì)《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)土房管局等部門關(guān)于停止經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目國(guó)有土地使用權(quán)協(xié)議出讓有關(guān)規(guī)定的通知》（京政辦發(fā)〔2002〕33號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）在實(shí)施中的有關(guān)問題補(bǔ)充規(guī)定如下：

    一、自2004年1月9日起，對(duì)《規(guī)定》第二條第五款規(guī)定的下列經(jīng)營(yíng)性用地，需要辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓的，均須通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式在土地交易市場(chǎng)公開進(jìn)行：

    （一）綠化隔離地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地；

    （二）小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目用地；

    （三）開發(fā)帶危改項(xiàng)目用地；

    （四）國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)和科技園區(qū)外非生產(chǎn)加工型一般性高科技項(xiàng)目用地。

    對(duì)在2004年1月9日以前政府有關(guān)部門已經(jīng)受理的上述四類項(xiàng)目，由市發(fā)展改革委會(huì)同市規(guī)劃委、市建委、市國(guó)土房管局提出需要辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓的處理意見，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

    二、下列情況在辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓時(shí)，均須通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式在土地交易市場(chǎng)公開進(jìn)行：

    （一）除房改帶危改項(xiàng)目外，利用劃撥土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開發(fā)建設(shè)的；

    （二）改變用地使用性質(zhì)，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開發(fā)建設(shè)的；

    （三）基建項(xiàng)目轉(zhuǎn)為開發(fā)項(xiàng)目的；

    （四）項(xiàng)目主體發(fā)生變化的。

    三、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，本市國(guó)有土地使用權(quán)協(xié)議出讓實(shí)行公示制度，具體辦法另行規(guī)定。

    四、市、區(qū)（縣）發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土房管、建設(shè)等行政主管部門要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合協(xié)議出讓條件的經(jīng)營(yíng)性用地，不得受理建設(shè)單位提出的立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、施工等申請(qǐng)。監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地的立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、施工等審批行為的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行審批的行政主管部門和有關(guān)責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。