鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)總結(jié)范文
時(shí)間:2024-02-05 17:51:34
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篇1
20__年全縣普法依法治理工作指導(dǎo)總體要求是:以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,切實(shí)加強(qiáng)全民法制宣傳教育,全面推進(jìn)法治創(chuàng)建,全力推動(dòng)法治__建設(shè),扎實(shí)搞好“五五”普法依法治理檢查驗(yàn)收和“六五”普法依法治理工作規(guī)劃的研究制定工作,大力促進(jìn)全縣普法依法治理工作深入發(fā)展,為維護(hù)我縣和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
一、圍繞中心,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,深入開(kāi)展法制宣傳教育
(一)立足于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,深入開(kāi)展法制宣傳教育。
1、圍繞加強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大力開(kāi)展法制宣傳教育。充分發(fā)揮普法依法治理工作職能作用,大力開(kāi)展“與法同行,服務(wù)發(fā)展”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)。以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作為重點(diǎn),深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理、公正廉潔執(zhí)法等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),廣泛開(kāi)展法制宣傳教育。主題宣傳活動(dòng)將作為今年普法依法治理工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要根據(jù)主題宣傳活動(dòng)要求,結(jié)合實(shí)際制定好實(shí)施方案,做到有組織、有計(jì)劃、有措施、有活動(dòng),有檢查、有效果。
2、圍繞加強(qiáng)社會(huì)和諧穩(wěn)定,大力開(kāi)展法制宣傳教育。要廣泛開(kāi)展維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,社會(huì)矛盾化解法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,開(kāi)展憲法和國(guó)家基本法律的宣傳教育,繼續(xù)大力加強(qiáng)社會(huì)治安、、民族宗教、反和“兩型社會(huì)”建設(shè)以及金融危機(jī)下企業(yè)發(fā)展等有關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,努力促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
3、圍繞加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理,大力開(kāi)展法制宣傳教育。要加強(qiáng)社會(huì)管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,突出“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo),不斷更新法制宣傳教育的工作思路、手段、方法,積極加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、人口計(jì)劃生育、婚姻家庭、資源環(huán)境、安全生產(chǎn)和食品安全等有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及其管理法律法規(guī)的宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)殘疾人、農(nóng)民工、老年人、婦女兒童等特定對(duì)象合法權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,努力提高執(zhí)政為民、管理為民的法律意識(shí)和法制觀念。
4、圍繞加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法,大力開(kāi)展法制宣傳教育。要加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,深化社會(huì)主義法治理念教育,加大有關(guān)廉政法律知識(shí)的宣傳力度,努力提高司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員公正司法、依法行政的能力和水平。
5、圍繞深化“法律六進(jìn)”活動(dòng),大力加強(qiáng)普法重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。在“法律六進(jìn)”活動(dòng)中,要將推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,貫穿到領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民學(xué)法用法工作中,推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育的深入開(kāi)展。積極開(kāi)展好“六個(gè)一百”的創(chuàng)建活動(dòng),并做好“六個(gè)一百”表彰的推薦評(píng)選工作,確保我縣“法律六進(jìn)”的典型經(jīng)驗(yàn),在全省創(chuàng)建“六個(gè)一百”工作中榜上有名,從而推動(dòng)全縣“法律六進(jìn)”工作更加廣泛深入的開(kāi)展。
(二)立足于結(jié)合社會(huì)管理職能和社會(huì)各類(lèi)活動(dòng),開(kāi)展法制宣傳教育。
6、要結(jié)合各類(lèi)法律法規(guī)頒布實(shí)施及其他紀(jì)念日開(kāi)展法制宣傳教育。充分利用“3?8婦女維權(quán)周”“3?15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“6?5世界環(huán)境保護(hù)日”、“6?25 土地日、“6?26國(guó)際禁毒日”、“7?11世界人口日”、“12?4”全國(guó)法制宣傳日等紀(jì)念活動(dòng),廣泛開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)。今年是“12?4”全國(guó)法制宣傳日十周年,為了做好十周年紀(jì)念活動(dòng),縣依法治縣辦公室將積極籌劃,組織全縣開(kāi)展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),努力形成“12?4”全國(guó)法制宣傳日良好的品牌效應(yīng)。
7、要結(jié)合司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展的專項(xiàng)執(zhí)法檢查和“法治政府建設(shè)年”活動(dòng),開(kāi)展法制宣傳教育。充分利用執(zhí)法檢查、法治政府建設(shè)年、法治__、法治單位等創(chuàng)建活動(dòng),深入宣傳司法、行政執(zhí)法方面的法律法規(guī),不斷提高執(zhí)法和依法行政的透明度,不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平,不斷提高廣大公民依法依規(guī)辦事的意識(shí),
8、要結(jié)合各類(lèi)管理社會(huì)的專項(xiàng)治理活動(dòng)開(kāi)展法制宣傳教育。充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和社 會(huì)矛盾突出問(wèn)題,開(kāi)展的社會(huì)專項(xiàng)治理活動(dòng),大力開(kāi)展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,化解各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展釀造良好的和諧環(huán)境。
9、要結(jié)合社會(huì)管理與服務(wù)職能開(kāi)展法制宣傳教育。黨群部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際,針對(duì)管理社會(huì)的不同群體和對(duì)象的學(xué)法用法需求,采取各種形式開(kāi)展法制宣傳教育,不斷提高依法管理的水平。
(三)立足于普法教育的針對(duì)性和實(shí)效性,不斷創(chuàng)新法制宣傳方式方法。
10、不斷鞏固“多位一體”的立體普法成果。廣泛利用現(xiàn)代媒體開(kāi)展法制宣傳,與報(bào)刊、雜志、廣播、電視等聯(lián)合舉辦???、專欄、專版等,開(kāi)展深入持久的法制宣傳教育。縣普法辦將充分利用《依法治理》簡(jiǎn)報(bào)、__司法行政網(wǎng)《__普法》和《__通訊》“案例說(shuō)法”這兩個(gè)專欄平臺(tái),及時(shí)反映全縣的普法動(dòng)態(tài),推廣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn),組織各種專題法制宣傳活動(dòng)。
11、健全完善農(nóng)民法制學(xué)校、居民法制學(xué)校、青少年法制教育基地等法制宣傳陣地。充分挖掘群眾身邊的法制素材,創(chuàng)作小品、短劇、詩(shī)歌、戲曲等法治文藝作品進(jìn)行法制宣傳,以案說(shuō)法,寓教于樂(lè),不斷增強(qiáng)廣大干部群眾學(xué)法用法的效果。開(kāi)辟手機(jī)普法短信、網(wǎng)絡(luò)電視、電子顯示屏等新的宣傳渠道和形式宣傳法律知識(shí),弘揚(yáng)法治精神,不斷擴(kuò)大法制宣傳的履蓋面和影響力。
12、積極籌備參加全國(guó)“五五”普法神州行媒體系列宣傳活動(dòng)。對(duì)全縣“五五”普法依法治理工作及其總結(jié)驗(yàn)收情況進(jìn)行集中宣傳報(bào)道,充分展示我縣普法二十五年、依法治理十五年,特別是“五五”普法依法治理工作的經(jīng)驗(yàn)成果。
二、以“法治__”創(chuàng)建為重點(diǎn),全面推進(jìn)依法治理。
13、要加強(qiáng)貫徹落實(shí)《法治湖北建設(shè)綱要》和《法治湖北建設(shè)綱要實(shí)施意見(jiàn)》。大力宣傳法治湖北建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟,并使之深入人心,努力營(yíng)造推進(jìn)法治湖北建設(shè)的輿論氛圍。
14、要大力推進(jìn)和全面啟動(dòng)法治__建設(shè)。一是制定下發(fā)《法治__建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,召開(kāi)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議貫徹落實(shí)《法治__建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》;二是督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位結(jié)合實(shí)際,研究制定好貫徹落實(shí)《法治湖北建設(shè)綱要》和《法治宜昌建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》的方案,提出開(kāi)展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)建設(shè)的意見(jiàn)和措施,整體推進(jìn)法治__建設(shè)。三是要切實(shí)開(kāi)展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)建設(shè)試點(diǎn)工作。通過(guò)舉辦試點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),創(chuàng)建載體,積極開(kāi)展法治__建設(shè)活動(dòng),逐步推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的法治化進(jìn)程。四是把“法治__、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,制定創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套措施。
15、要建立健全法治建設(shè)工作機(jī)制,為法治__建設(shè)提供有力保障。認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《__縣普法依法治縣成員單位工作職責(zé)》、通過(guò)檢查督辦和交流通報(bào)情況等方式,積極促進(jìn)相關(guān)工作制度的落實(shí)。
16、要建立健全考評(píng)體系和激勵(lì)機(jī)制。明確法治__建設(shè)考評(píng)內(nèi)容、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)(來(lái)源:文秘站 )方式方法、激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施,逐步建立起科學(xué)合理的法治__建設(shè)工作考評(píng)體系。推行法治__建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要將法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)納入本地目標(biāo)責(zé)任制共性目標(biāo)的考核范疇。
三、以“五五”普法規(guī)劃為重點(diǎn),圓滿完成“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。
17、今年是“五五”普法依法治理工作的總結(jié)驗(yàn)收之年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要高度重視,精心組織,萬(wàn)無(wú)一失,確保各級(jí)檢查、抽查一次性驗(yàn)收合格;為我縣普法依法治理工作增光添彩,為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)縣奠定良好的基礎(chǔ)。
18、要扎實(shí)組織實(shí)施“五五”普法依法治理總結(jié)驗(yàn)收工作。縣將根據(jù)省、市普法依法治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)《__縣“五五”普法檢查驗(yàn)收方案和檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)要對(duì)照全縣檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展查漏補(bǔ)缺和回頭看的自查工作,強(qiáng)化整改措施的落實(shí)。全縣將在5月底前完成對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的檢查驗(yàn)收工作。6月份迎接市依法治市辦公室對(duì)我縣的檢查驗(yàn)收工作。接著迎接省對(duì)我縣的檢查驗(yàn)收。全省檢查驗(yàn)收結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要做好國(guó)家、省、市、縣先進(jìn)集體和個(gè)人的推薦申報(bào)工作,做好“五五”普法依法治理總結(jié)表彰各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
19、認(rèn)真籌劃制定“六五”普法依法治理五年工作規(guī)劃。在全面總結(jié)25年普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采用座談會(huì)、研討會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取和征求各相關(guān)部門(mén)和社會(huì)群眾的意見(jiàn)建議,認(rèn)真謀劃好全縣“六五”普法依法治理工作規(guī)劃,使我縣“六五”普法依法治理工作在廣度、深度和力度上有新突破,在法治__建設(shè)引領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
四、緊緊圍繞今年普法依法治理重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成
20、高度重視,認(rèn)真組織。今年普法依法治理工作大事多、要事多,時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,抓緊制定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的工作方案和措施,有組織、有領(lǐng)導(dǎo),有計(jì)劃、有步驟組織安排好各項(xiàng)工作。
篇2
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面認(rèn)真總結(jié)和評(píng)價(jià)全縣“五五”普法實(shí)施以來(lái)的工作成效,查找存在的問(wèn)題和不足,推動(dòng)我縣普法依法治理工作新發(fā)展,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展和“平安*”、“法治*”建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)組織落實(shí)“五五”普法規(guī)劃情況。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、工作機(jī)制、保障措施等落實(shí)情況。
(三)《憲法》等國(guó)家基本法律以及與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民生密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳情況。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員及農(nóng)民等重點(diǎn)普法對(duì)象學(xué)法用法情況,“法律六進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展情況。
(五)依法治理工作尤其是法治*創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況。
(六)法制宣傳方式方法創(chuàng)新情況等。
三、時(shí)間安排
檢查驗(yàn)收工作從今年6月份開(kāi)始,年底結(jié)束。主要分四個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(6月份)。制定下發(fā)全縣“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收實(shí)施意見(jiàn)及檢查標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)根據(jù)全縣統(tǒng)一要求,成立組織,制定驗(yàn)收方案和具體措施,進(jìn)行動(dòng)員部署,做好檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)組織自查階段(7月-7月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)按照全縣統(tǒng)一部署組織開(kāi)展自查,將自查情況報(bào)縣普治辦。
(三)檢查驗(yàn)收階段(7月下旬-9月)。一是縣里組成檢查驗(yàn)收組,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)進(jìn)行檢查??h普法領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)為牽頭人,從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成檢查驗(yàn)收組。此次檢查主要采取實(shí)地考察、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱檔案材料、召開(kāi)座談會(huì)等方式進(jìn)行。檢查組對(duì)被查單位的檢查情況作適當(dāng)?shù)囊庖?jiàn)反饋,但不當(dāng)場(chǎng)打分,不作結(jié)論性評(píng)價(jià)。總結(jié)驗(yàn)收結(jié)果將由縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組在全縣進(jìn)行通報(bào)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)根據(jù)縣檢查組檢查情況,針對(duì)存在的問(wèn)題,分析原因,加大整改力度。
(四)評(píng)比表彰階段(10月-12月)。結(jié)合檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)普法依法治理工作先進(jìn)典型,整理先進(jìn)事跡,推薦先進(jìn)典型,開(kāi)展“五五”普法先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰活動(dòng)。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。檢查驗(yàn)收工作是“五五”普法規(guī)劃的重要內(nèi)容,是保障“五五”普法工作善始善終、保質(zhì)保量完成的重要環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要高度重視,把檢查驗(yàn)收工作納入黨委、政府的年度工作內(nèi)容,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,確定專門(mén)的部門(mén)和工作人員具體抓,要提供工作經(jīng)費(fèi)保證,把“五五”普法驗(yàn)收工作切實(shí)落到實(shí)處。
篇3
縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣毒情重點(diǎn)整治、普法依法治縣和創(chuàng)建省級(jí)平安先進(jìn)縣工作會(huì)議,是經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意召開(kāi)的,是建國(guó)周年省、市系列重大活動(dòng)之前一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的就是對(duì)這幾項(xiàng)工作進(jìn)行再安排、再部署、再督導(dǎo),切實(shí)加快工作推進(jìn),確保全面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。剛才,同志就三項(xiàng)工作作了安排和部署,同志的講話全面、具體,我完全贊同,請(qǐng)大家下來(lái)抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高對(duì)毒情重點(diǎn)整治、普法依法治縣和創(chuàng)建省級(jí)平安先進(jìn)縣工作重要性的認(rèn)識(shí)
謀一方發(fā)展、保一方平安、促一方和諧,是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。確保政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全和生態(tài)安全,是開(kāi)展各項(xiàng)工作的基石,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障。我縣今年被列為省治安重點(diǎn)整治縣,被省禁毒辦責(zé)成市禁毒委將我縣列為毒情重點(diǎn)整治縣,與余慶等平安創(chuàng)建工作走在全省前列的兄弟縣市相比,令我們汗顏。因此,這兩頂“帽子”必須摘,而且必須按照省、市的時(shí)間要求完成“摘帽”,時(shí)間只能提前,不能拖后。抓毒情重點(diǎn)整治、普法依法治縣和創(chuàng)建省級(jí)平安先進(jìn)縣工作,落腳點(diǎn)在“禁”、“普”、“創(chuàng)”三個(gè)字上,但歸結(jié)起來(lái)就是兩個(gè)字——“斗硬”,要敢于斗硬、勇于斗硬。這是縣委、政府的態(tài)度。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)識(shí)到平安創(chuàng)建及“摘帽”等工作既是上級(jí)的要求,形勢(shì)的需要,更是老百姓的殷切希望,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀必然,在這一點(diǎn)上,特別是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。另外,關(guān)于維穩(wěn)問(wèn)題,請(qǐng)各級(jí)各地要把握“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、守土必盡責(zé)”的原則,不躲不推,帶著感情接訪、帶著感情處理問(wèn)題,從根本上解決群眾合理、合法的訴求。今年是建國(guó)60周年大慶,各地都開(kāi)展了一系列的慶?;顒?dòng),維穩(wěn)工作任務(wù)更加艱巨,要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、政治等手段,教育和引導(dǎo)群眾通過(guò)合法渠道反映合理訴求。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)以及民政、扶貧、民宗等部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮“減震器”的作用,幫助疏導(dǎo)和處理各類(lèi)矛盾,全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。
縣委、縣政府將對(duì)三項(xiàng)工作以及維穩(wěn)工作設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、制定懲治措施,做到獎(jiǎng)懲分明。對(duì)國(guó)慶之前有越級(jí)上訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣人民政府將按照上級(jí)要求和屬地管理原則,對(duì)當(dāng)?shù)鼐S穩(wěn)第一責(zé)任人先停職、后處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))的書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)從現(xiàn)在開(kāi)始到國(guó)慶長(zhǎng)假結(jié)束,原則上不得外出,手機(jī)必須確保24小時(shí)開(kāi)機(jī)。縣效能辦、應(yīng)急辦要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)手機(jī)是否開(kāi)機(jī)、是否在崗工作等情況進(jìn)行抽查,抽查情況要及時(shí)報(bào)書(shū)記和我。
二、嚴(yán)格一個(gè)“禁”字,全力扭轉(zhuǎn)禁毒工作局面
是社會(huì)公害,禁絕,事關(guān)一個(gè)家庭、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的發(fā)展與未來(lái),因此,開(kāi)展禁毒工作,是全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各工作部門(mén)、每個(gè)國(guó)家工作人員的義務(wù)和責(zé)任。我縣禁毒工作自年4月開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),以遏制來(lái)源、遏制危害、遏制新滋生吸毒人員增長(zhǎng)為目標(biāo),以禁吸戒毒、堵源截流、禁毒預(yù)防、禁毒嚴(yán)打和禁毒嚴(yán)管五大戰(zhàn)役為重點(diǎn),不斷加大對(duì)違法犯罪的打擊力度,取得了一定成績(jī)。但由于受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)毒情和周邊復(fù)雜形勢(shì)的影響,我縣禁毒工作面臨多頭入境,形式變化多樣,市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,吸毒人員不斷增加等多重壓力,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。目前我縣登記在冊(cè)吸毒人員達(dá)692人,已超出全縣常住人口的千分之一,毒情已蔓延到全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))。外流販毒達(dá)140人,外流吸毒達(dá)331人。在我縣個(gè)別人口只有2萬(wàn)多人的鄉(xiāng)鎮(zhèn),吸毒人員就達(dá)數(shù)十人,如果這樣的局面不能得到有效遏制,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧將是無(wú)本之木、無(wú)源之水。
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以貫徹執(zhí)行《禁毒法》為重點(diǎn),抓住遏制來(lái)源、遏制危害、遏制新增吸毒人員增長(zhǎng)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),把禁毒工作貫穿到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的大局中去,采取更加有力措施,圍繞“禁”字做文章,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“絕”的目標(biāo)。重點(diǎn)要做到以下“七個(gè)抓”。
一是抓隊(duì)伍。第一是抓好專業(yè)禁毒隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和禁毒成員單位必須明確專人負(fù)責(zé)禁毒工作,毒情重點(diǎn)整治鎮(zhèn)要明確1至2名工作人員專門(mén)負(fù)責(zé)禁毒辦的日常工作,禁毒辦要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)和參謀的職能作用。公安機(jī)關(guān)要根據(jù)違法犯罪形勢(shì)的需要,適時(shí)調(diào)整充實(shí)公安禁毒部門(mén)的警力,不斷提高打擊犯罪的能力,增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和有效性。第二是抓好社區(qū)戒毒隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))必須按照《禁毒法》的規(guī)定,盡快建立社區(qū)戒毒隊(duì)伍,抓好社區(qū)戒毒人員的教育培訓(xùn)。第三是抓好社會(huì)幫教隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)“四位一體”的幫教措施,切實(shí)做好幫教工作,防止幫教流于形式。第四是抓好禁毒志愿者隊(duì)伍建設(shè)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要切實(shí)抓好禁毒志愿者隊(duì)伍建設(shè),要組織開(kāi)展“一幫一”結(jié)對(duì)幫教等活動(dòng),營(yíng)造良好禁毒氛圍。
二是抓打擊。嚴(yán)打是解決問(wèn)題的重要手段。要打出聲威、打出實(shí)效、保住一方凈土。公安部門(mén)要充分發(fā)揮禁毒主力軍作用,樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,堅(jiān)持露頭就打的原則,進(jìn)一步加大打擊力度,決不給吸毒、販毒分子留一寸生存和發(fā)展的空間。公安、郵政、公路等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,加強(qiáng)毒情研判,開(kāi)展公開(kāi)查緝,堅(jiān)決堵住毒源。政法部門(mén)要密切配合、協(xié)調(diào)一致,依法從重從快打擊犯罪,努力形成打擊犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。
三是抓整治。省禁毒辦、遵義市禁毒委已將我縣列為全市毒情重點(diǎn)整治縣,責(zé)成我縣自年起三年內(nèi)改變問(wèn)題突出的局面。這個(gè)時(shí)間不能推后、只能提前,提前的越早越好。我縣的問(wèn)題主要集中在縣城,但仙源、良村、溫水、土城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的吸毒人數(shù)也呈上升勢(shì)頭??h禁毒委結(jié)合我縣實(shí)際情況和半年禁毒工作督導(dǎo)檢查情況,決定將東皇鎮(zhèn)、仙源鎮(zhèn)、醒民鎮(zhèn)列為毒情重點(diǎn)整治鎮(zhèn)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須按照“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題”的原則,采取更加有力的措施,確保重點(diǎn)整治工作取得有效,尤其是重點(diǎn)整治鎮(zhèn)。從今年起,禁毒和治安工作在年終綜合目標(biāo)考核的分值權(quán)重還將加大,縣禁毒委將組織督導(dǎo)檢查組進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查,對(duì)措施不力,整治效果不明顯的地方,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
四是抓預(yù)防。這是解決問(wèn)題的治本之策。宣傳、教育、文廣、新聞媒體和工、青、婦等群團(tuán)組織,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起禁毒預(yù)防教育的責(zé)任。要以宣傳貫徹《禁毒法》為契機(jī),按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求,精心組織多種形式的宣傳活動(dòng)。緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個(gè)重點(diǎn),尤其要抓好娛樂(lè)場(chǎng)所業(yè)主、從業(yè)人員、吸毒人員和外出務(wù)工人員的預(yù)防教育,把預(yù)防教育工作作為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)的重要內(nèi)容,把預(yù)防教育工作做深做細(xì)。要充分發(fā)揮教育示范學(xué)校的作用,切實(shí)抓好中小學(xué)校的預(yù)防教育。
五是抓創(chuàng)建。要將創(chuàng)建和鞏固無(wú)毒單位、無(wú)毒社區(qū)、無(wú)毒村(居)工作和日常禁毒工作結(jié)合起來(lái),和禁毒宣傳、幫教等結(jié)合起來(lái),將創(chuàng)“無(wú)毒”工作落到實(shí)處。已經(jīng)創(chuàng)建的要抓好鞏固和提高,還未達(dá)標(biāo)的,要積極開(kāi)展創(chuàng)建,力爭(zhēng)把我縣所有的單位、社區(qū)、村居都創(chuàng)建成“無(wú)毒”單位。
六是抓禁戒。禁吸戒毒工作是降低復(fù)吸率、鞏固禁毒成果的重要途徑,也是衡量禁毒工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要積極研究和探索社區(qū)禁毒、社區(qū)康復(fù)戒毒的新模式,衛(wèi)生行政主管部門(mén)和縣禁毒辦要加強(qiáng)對(duì)美沙酮門(mén)診的管理,提高入組治療率、降低脫失率,發(fā)現(xiàn)和減少流散在社會(huì)上的吸毒人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)吸毒人員動(dòng)態(tài)管控機(jī)制建設(shè),加大社會(huì)幫教力度,認(rèn)真落實(shí)“幫思想、幫心理、幫生活、幫就業(yè)”的幫教措施,努力提高在控率。
七是抓責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各成員單位要緊緊圍繞《禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》和《縣禁毒工作考評(píng)辦法》的要求,全面落實(shí)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)是禁毒工作第一責(zé)任人,要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)解決禁毒工作中遇到的困難和問(wèn)題,在人、財(cái)、物上給予有力保障,確保禁毒工作順利開(kāi)展??h委、縣政府將繼續(xù)把禁毒工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo),納入年度考核和績(jī)效目標(biāo)考核。對(duì)因工作不實(shí)、形式主義,導(dǎo)致毒情反彈的,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、突出一個(gè)“普”字,全面推進(jìn)普法依法治縣工作進(jìn)程
加強(qiáng)普法依法法治縣工作,是建設(shè)法治的重要內(nèi)容,是貫徹依法治國(guó)基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的具體行動(dòng),是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。建設(shè)“法治”,關(guān)鍵在于全縣人民尤其是廣大干部。如果沒(méi)有法治觀念的普遍增強(qiáng)和法律素質(zhì)的普遍提高,“法治”建設(shè)就無(wú)從談起。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)普法依法治理工作,才能在全社會(huì)牢固樹(shù)立法律面前人人平等的觀念,牢固樹(shù)立維護(hù)法律權(quán)威,嚴(yán)格依法辦事的觀念,才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民認(rèn)識(shí)到學(xué)法、懂法、守法、用法的重要性,自覺(jué)運(yùn)用法律手段管理社會(huì)事務(wù),解決矛盾糾紛,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)走上法治化軌道,加快法治建設(shè)。具體要做到“三個(gè)全面”。
一是全面落實(shí)“”普法工作任務(wù)。今年是“”普法依法治縣工作規(guī)劃實(shí)施的第四年,是承上啟下的關(guān)鍵之年,明年的重點(diǎn)是準(zhǔn)備迎接檢查和驗(yàn)收。所以,從現(xiàn)在起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對(duì)“”普法依法治縣前期工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié),找準(zhǔn)亮點(diǎn)、樹(shù)立典型。對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),要認(rèn)真整改、及時(shí)查漏補(bǔ)缺。要結(jié)合各自職能,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)中后期的法制宣傳教育進(jìn)行規(guī)劃,作好安排部署,把普法依法治理工作與本部門(mén)業(yè)務(wù)工作一起規(guī)劃、一起部署、一起落實(shí),并加強(qiáng)相互之間的協(xié)作配合,形成齊抓共管的工作格局。
二是要全面推動(dòng)“”普法規(guī)劃實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在普法依法治理工作上務(wù)必要保證人、財(cái)、物投入,做到“人員到位、投入到位、措施到位”。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的工作實(shí)際,在普法依法治縣工作中創(chuàng)出特色,成為亮點(diǎn)??h委、縣政府將把普法依法治縣工作納入綜合目標(biāo)考核,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位和學(xué)校的考核與檢查。
三是要全面抓好農(nóng)村普法依法結(jié)對(duì)幫扶。在農(nóng)村普法依法結(jié)對(duì)幫扶上,要確保幫出實(shí)效、辦成實(shí)事。今年在農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶中,必須做好兩件實(shí)事,第一是出資為幫扶村修建專用的法制宣傳欄;第二是出資為農(nóng)戶征訂《遵義市農(nóng)村村民實(shí)用法律知識(shí)手冊(cè)》,原則上要保證每戶1冊(cè),讓普法依法走進(jìn)千家萬(wàn)戶。
四、著力一個(gè)“創(chuàng)”字,確保實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)工作目標(biāo)
年,我縣的人民群眾安全感測(cè)評(píng)為77.33%,在全市排名第10位。案件的發(fā)生,暴露出我們?cè)诖驌簟⒐芾?、教育、防范等方面存在的諸多問(wèn)題。今年元至7月,我縣刑事立案567件,與上年同期相比立案率上升57.2%,為歷史最高。治安方面黃、賭、毒等問(wèn)題嚴(yán)重,“兩搶一盜”猖獗,時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了社會(huì)政治秩序穩(wěn)定。導(dǎo)致這種局面,有客觀方面的原因,但主觀上一些部門(mén)和同志是存在問(wèn)題的。從我了解的情況,個(gè)別部門(mén)的工作人員,為了謀取一己私利,不惜利用手中的丁點(diǎn)權(quán)利,百般刁難和阻礙地方發(fā)展。這樣的干部,是保平安、打擊犯罪,還是破壞發(fā)展、破壞穩(wěn)定,這種情況是個(gè)性還是共性,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)有沒(méi)有這樣的情況,請(qǐng)相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真查實(shí),嚴(yán)肅處理。當(dāng)然,我們的干部主流是好的,正面典型也不少。楊家園水電站工程建設(shè)如期推進(jìn)和一期移民工作提前25天完成,除指揮部、一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實(shí)有力外,公安派出所保駕護(hù)航、依法打擊功不可沒(méi),公安局黨委要對(duì)有功的公安派出所和干警同志通報(bào)表?xiàng)?。同時(shí),縣效能辦、兩辦督查室、文廣局、政府網(wǎng)站要對(duì)楊家園水電站一期移民工作提前25天完成進(jìn)行深入調(diào)研,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)掘正面典型,表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)。
深入開(kāi)展平安建設(shè),是社會(huì)治安綜合治理的基本任務(wù),市委、市政府年初安排我縣今年必須爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣,這是一項(xiàng)硬任務(wù),沒(méi)有任何借口可找,沒(méi)有任何條件可講,必須確保完成。重點(diǎn)有六項(xiàng)主要任務(wù):一是積極預(yù)防和有效化解各種社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)程序穩(wěn)定;二是依法打擊各類(lèi)犯罪,始終保持嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì);三是大力加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作,預(yù)防和減少違法犯罪;四是加強(qiáng)社會(huì)管理,提高保障公共安全的能力;五是加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作,筑牢治安防控第一道防線;六是加強(qiáng)公民道德、法制宣傳教育和民主法制建設(shè)。目標(biāo)是使改革、發(fā)展、穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),確保人民群眾安居樂(lè)業(yè),確保社會(huì)治安秩序和政治秩序穩(wěn)定。要確保做到“五個(gè)必須”。
一是必須實(shí)現(xiàn)三個(gè)重心前移。第一是領(lǐng)導(dǎo)工作重心前移。各級(jí)干部要深入實(shí)際調(diào)查了解,現(xiàn)場(chǎng)解決綜治工作中的重大困難和問(wèn)題。各單位特別是綜治成員單位要加大對(duì)掛幫鄉(xiāng)、村的指導(dǎo)督促,協(xié)調(diào)幫助,推進(jìn)掛幫鄉(xiāng)、村防范工作的落實(shí)。第二是公安干警力量重心前移??h公安局要把警力向基層所傾斜,增強(qiáng)基層派出所的戰(zhàn)斗力量。第三是治安防范重心前移。公安派出所要把安全防范工作抓實(shí)抓好,要通過(guò)加強(qiáng)村、居治保會(huì)建設(shè),把治安防范工作關(guān)口前移。
二是必須加強(qiáng)兩項(xiàng)建設(shè)。第一是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè),通過(guò)村支兩委帶領(lǐng)群眾,推進(jìn)“抓防范、促穩(wěn)定、保民生”活動(dòng)的開(kāi)展。其次是要規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)綜治組織建設(shè),做到組織機(jī)構(gòu)健全,工作制度適宜,責(zé)任獎(jiǎng)懲明確,工作資料規(guī)范。
三是必須做到三個(gè)落實(shí)。首先是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)是平安建設(shè)的第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,責(zé)任部門(mén)相關(guān)人員是直接責(zé)任人,責(zé)任人必須切實(shí)履行工作責(zé)任。其次是人員落實(shí)。目前個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))的綜治專職人員仍然沒(méi)有落實(shí),有的配老弱病殘的人員,有的專職不安心,有的無(wú)領(lǐng)導(dǎo)(政法委書(shū)記兼綜治辦主任),會(huì)后請(qǐng)抓緊進(jìn)行整改。第三是經(jīng)費(fèi)落實(shí)??h級(jí)綜治工作經(jīng)費(fèi)已經(jīng)列入財(cái)政預(yù)算,在使用上要采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式盡量向基層傾斜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保綜治經(jīng)費(fèi)據(jù)實(shí)列支。
四是必須建好兩隊(duì)兩網(wǎng)。兩隊(duì)就是城鎮(zhèn)專職治安巡防隊(duì)和民兵常備應(yīng)急分隊(duì)。城鎮(zhèn)專職治安巡防隊(duì)伍只能加強(qiáng),不能削弱,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決其養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等問(wèn)題。民兵常備應(yīng)急分隊(duì)要充分發(fā)揮開(kāi)展治安巡邏、協(xié)助公安機(jī)關(guān)處突、維護(hù)治安的任務(wù)的作用,要掌握治安時(shí)段特點(diǎn),加大巡控的力度和密度。兩網(wǎng)就是天網(wǎng)和人網(wǎng)。要強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以建設(shè)“天網(wǎng)”工程為契機(jī),啟動(dòng)縣城視頻監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)改造,推進(jìn)重點(diǎn)要害部門(mén)技防設(shè)施建設(shè),規(guī)范新建小區(qū)、樓院治安防控設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收工作。要全力推進(jìn)人防網(wǎng)絡(luò)形成。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位必須嚴(yán)格按《企事業(yè)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)條例》,落實(shí)門(mén)衛(wèi)、值班、巡邏等制度,公安機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督力度,對(duì)不履職造成后果的,要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。各小區(qū)的物業(yè)管理必須以落實(shí)治安防范為主要措施,開(kāi)展管理、服務(wù)工作。東皇鎮(zhèn)要通過(guò)社區(qū)開(kāi)展督促檢查,推進(jìn)落實(shí)。各公共復(fù)雜場(chǎng)所,必須要有專人負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。
篇4
一、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,著力在推進(jìn)平安建設(shè)上取得新突破。
1、從筑牢人民調(diào)解第一防線著想,抓好“三個(gè)建設(shè)”。一是抓好規(guī)范化人民調(diào)解委員會(huì)示范點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高人民調(diào)解組織化解社會(huì)矛盾的戰(zhàn)斗力,總結(jié)推廣人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)要建成2個(gè)規(guī)范化村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)示范點(diǎn)。二是加強(qiáng)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)機(jī)制建設(shè)。在加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)調(diào)解組織陣地建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合機(jī)制,加強(qiáng)人民調(diào)解與矛盾糾紛多發(fā)部門(mén)的對(duì)接,全面提升化解社會(huì)矛盾糾紛的水平。三是推進(jìn)衛(wèi)生、道路交通等行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè),構(gòu)筑以“縣調(diào)解組織為指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織為主導(dǎo)、村(居、社區(qū))調(diào)解組織為主體、專業(yè)化調(diào)解組織為補(bǔ)充”的人民調(diào)解大格局,確保調(diào)解成功率達(dá)96%以上,化解矛盾糾紛達(dá)2000件以上,努力打造我縣人民調(diào)解工作的特色品牌。
2、從開(kāi)展“社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)著手,落實(shí)“三項(xiàng)工程”。一是落實(shí)矯正“四統(tǒng)一”工程。統(tǒng)一矯正社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估程序,嚴(yán)把評(píng)估質(zhì)量關(guān);統(tǒng)一設(shè)立村(社區(qū))矯正工作站,明確工作站的人員及其職責(zé);統(tǒng)一矯正工作流程,上好第一堂課,發(fā)放好《社區(qū)矯正人員手冊(cè)》;統(tǒng)一建立個(gè)人信息檔案,規(guī)范管理。二是落實(shí)監(jiān)管工程,建立電子監(jiān)管信息平臺(tái),對(duì)矯正人員實(shí)施電子圍墻監(jiān)管,對(duì)重新違法犯罪及風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)人員實(shí)施GPS電子定位跟蹤監(jiān)管,嚴(yán)防脫管漏管和重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。三是落實(shí)矯正隊(duì)伍建設(shè)工程,建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、派出所、綜治辦等部門(mén)人員組成的矯正專職隊(duì)伍,建立由村(居、社區(qū))書(shū)記、調(diào)解主任和綜治專干組成的矯正聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,建立由矯正對(duì)象的近親屬和村干部、人大代表、政協(xié)委員等組成的矯正志愿者隊(duì)伍。利用他們與矯正對(duì)象靠得近、情況熟、信息反饋快等優(yōu)勢(shì),對(duì)矯正對(duì)象的日常行為進(jìn)行幫教和監(jiān)管,把情況控制在視線中。努力做到100%監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”目標(biāo)。
3、從規(guī)范安置幫措施著力,抓好安置幫教基地建設(shè)。推行安置幫教出來(lái)有人接、回來(lái)有人管、就業(yè)有人扶、困難有人助的“四有”工作模式,建立健全司法所、社會(huì)、家庭、單位無(wú)縫對(duì)接機(jī)制,及時(shí)開(kāi)展刑釋解教人員摸排專項(xiàng)活動(dòng),準(zhǔn)確掌握幫教人員底數(shù)和基本情況。同時(shí)加強(qiáng)心理矯正和引導(dǎo),在幫扶中做到思想上、措施上、行動(dòng)上跟上,把幫教人員的困難當(dāng)成自己的困難,及時(shí)解決就業(yè)和生產(chǎn)生活中的困難,真正做到“暖其心,安其身”,最大限度的消除不滿情緒,減少社會(huì)對(duì)抗,實(shí)現(xiàn)管理效果最大化。年內(nèi)安置幫教率達(dá)93%,重新犯罪率控制在2.8%以內(nèi)。
二、認(rèn)真履行法律服務(wù)職責(zé),著力在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得新突破。
4、深化法律服務(wù)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)措施。圍繞農(nóng)村土地承包、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等,組織律師、公證員、法律服務(wù)工作者深入開(kāi)展“法律服務(wù)下鄉(xiāng)”活動(dòng),通過(guò)舉辦法律知識(shí)講座、解答法律咨詢等形式,向群眾有針對(duì)性的普及法律知識(shí),引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。
5、強(qiáng)化法律服務(wù)社會(huì)職能。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公證員、律師、法律服務(wù)工作者隊(duì)伍的管理,建立律師和法律工作者辦理重大影響案件的指導(dǎo)制度,加強(qiáng)對(duì)律師敏感案件和的指導(dǎo),引導(dǎo)廣大律師講政治、顧大局、守紀(jì)律,努力在辦案中做到法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,積極主動(dòng)的融入到維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定事業(yè)中去。
6、建立健全法律顧問(wèn)團(tuán)制度,圍繞縣委、政府重大決策提供法律咨詢和決策參考意見(jiàn),為縣委、政府中心工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境;啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)制度試點(diǎn)工作。
7、進(jìn)一步鞏固法律援助中心規(guī)范化建設(shè)成果,加大對(duì)法律援助工作的宣傳力度,提高公眾對(duì)法律援助的知曉率,加強(qiáng)對(duì)法律援助工作站點(diǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn),年內(nèi)辦理法律援助案件達(dá)145件,推動(dòng)法律援助工作再上新臺(tái)階。
三、深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,著力在推進(jìn)法治建設(shè)上取得新突破。
8、認(rèn)真實(shí)施“六五”普法規(guī)劃和《省法制宣傳教育條例》,組織開(kāi)展以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳,提高公民的法律意識(shí)和法治觀念。完善國(guó)家工作人員年度學(xué)法用法培訓(xùn)、考試制度,認(rèn)真組織國(guó)家公職人員集中學(xué)法用法輔導(dǎo)培訓(xùn),全面安裝國(guó)家公職人員學(xué)法用法和普法無(wú)紙化考試軟件系統(tǒng),改進(jìn)培訓(xùn)、考試方式,增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真總結(jié)“六五”普法以來(lái)的法治建設(shè)工作,準(zhǔn)備好迎接省、州的“六五”普法中期檢查驗(yàn)收。
9、進(jìn)一步深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。認(rèn)真制定活動(dòng)方案,設(shè)計(jì)有特色、有針對(duì)性的載體,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方法,努力提升活動(dòng)效果;建立“法律六進(jìn)”工作制度,加強(qiáng)對(duì)“法律六進(jìn)”工作的監(jiān)督檢查和考核,推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。
10、進(jìn)一步深化法治創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)《法治建設(shè)綱要》、《法治湘西建設(shè)決定》,出臺(tái)高質(zhì)量的《法治建設(shè)意見(jiàn)》,建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))三級(jí)法治建設(shè)工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真開(kāi)展“依法行政示范單位”、“民主法治示范村(居、社區(qū))”、“法治校園”、“文明執(zhí)法示范單位”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)60%以上村(社區(qū))要建立起群眾基礎(chǔ)好,合法、管用、權(quán)威的“村規(guī)民約”,新增加33個(gè)民主法制示范村(社區(qū)),全縣創(chuàng)建面達(dá)70%以上,不斷提高全縣法治化管理水平。
11、大力開(kāi)展法治文化陣地建設(shè),創(chuàng)新法制宣傳方式方法,充分利用大眾傳媒,大力加強(qiáng)以案說(shuō)法。加大戶外法制宣傳公益設(shè)施建設(shè)力度,力爭(zhēng)年內(nèi)建成1個(gè)法制宣傳戶外公益設(shè)施。突出法制宣傳民族特色,貼近群眾、貼近基層,不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日,通過(guò)法制文藝演出、有獎(jiǎng)法律知識(shí)搶答和等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,現(xiàn)場(chǎng)為群眾宣傳法律知識(shí),打造法治品牌。
四、加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè),著力在提升服務(wù)水平上取得新突破。
12、突出以“用真誠(chéng)對(duì)待人,用實(shí)干帶動(dòng)人,用事業(yè)凝聚人,用實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)人”這一主題,繼續(xù)深入開(kāi)展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),全面加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。
13、建立健全工作目標(biāo)管理責(zé)任制。要做到年初工作有目標(biāo),具體工作有方案,工作落實(shí)有考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。在表?yè)P(yáng)先進(jìn),懲罰后進(jìn)的同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大司法行政干警以先進(jìn)為榜樣,筑牢“司法為民、服務(wù)至上”的思想基礎(chǔ)。
14、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神,不斷推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)要求,樹(shù)立“務(wù)實(shí)、高效、公正、廉潔”的司法行政機(jī)關(guān)形象,切實(shí)做到辦事規(guī)范、快捷便民。
五、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力在提升司法行政保障水平上取得新突破。
篇5
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央全面依法治國(guó)系列重大部署,全面落實(shí)省委十一屆四次、五次、六次、七次全會(huì),州委十一屆八次、九次全會(huì)和市委二屆八次全會(huì)精神,認(rèn)真踐行法治系統(tǒng)觀、大辦觀、人民觀、基層觀,堅(jiān)持黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法公正為民、社會(huì)依法治理共同推進(jìn),切實(shí)提升運(yùn)用法治思維和法治方式引領(lǐng)和推動(dòng)涉藏地區(qū)法治體系和治理能力現(xiàn)代化水平,引導(dǎo)干部群眾強(qiáng)化敬法畏紀(jì)意識(shí),養(yǎng)成尊法學(xué)法守法用法習(xí)慣,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)一年時(shí)間努力,全面、深入、扎實(shí)開(kāi)展依法治市示范點(diǎn)工作,力爭(zhēng)達(dá)成“四個(gè)實(shí)現(xiàn)、四個(gè)一批”的依法治市示范點(diǎn)目標(biāo)。努力推進(jìn)依法治理能力現(xiàn)代化,進(jìn)一步完善相關(guān)制度和工作機(jī)制,增強(qiáng)社會(huì)法治意識(shí),規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行,提高依法治理水平,全面推進(jìn)法治建設(shè)。
三、主要任務(wù)
(一)推動(dòng)解決單位主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)力度不夠問(wèn)題。貫徹《省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》,制定主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)年度任務(wù)清單,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子法治能力建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部法治示范作用。
(二)推動(dòng)解決政府信息主動(dòng)公開(kāi)性不夠問(wèn)題。加快推進(jìn)政府信息公開(kāi)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化信息公開(kāi)主體的服務(wù)意識(shí),依法及時(shí)、完整公開(kāi)事項(xiàng)信息,拓展信息公開(kāi)渠道。
(三)推動(dòng)解決法治宣傳教育時(shí)效不高問(wèn)題。深入學(xué)習(xí)全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,把憲法、民法典作為重點(diǎn)教育宣傳內(nèi)容,深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和傳統(tǒng)道德教育,持續(xù)深化“法律七進(jìn)”。加強(qiáng)與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、結(jié)對(duì)親戚的聯(lián)系,通過(guò)開(kāi)展不同形式的宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化法制宣傳,引導(dǎo)干部群眾學(xué)法懂法守法用法。
四、工作推進(jìn)
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持自查自糾,邊查邊糾、堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效、堅(jiān)持理論與實(shí)踐并重、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,堅(jiān)持從嚴(yán)要求。
(一)思想動(dòng)員環(huán)節(jié)(2020年11月23日前)
召開(kāi)動(dòng)員部署專題會(huì)議,全面推開(kāi)試點(diǎn)工作,近期還將組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《省全面依法治縣(市、區(qū))示范試點(diǎn)工作導(dǎo)引》《示范推動(dòng)解決法治建設(shè)八個(gè)具體問(wèn)題工作導(dǎo)引》及相關(guān)參考資料,營(yíng)造依法治市示范試點(diǎn)的良好氛圍。
(二)自查自糾環(huán)節(jié)(2020年12月25日前)
深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟關(guān)于全面依法治國(guó)重要論述、省委副書(shū)記鄧小剛同志在動(dòng)員部署大會(huì)的講話。對(duì)標(biāo)自查自糾,下深水、多角度梳理我辦依法治市問(wèn)題臺(tái)賬,著力將問(wèn)題找準(zhǔn)、找實(shí)、找具體,做到問(wèn)題聚焦,靶向明確。
(三)整改規(guī)范環(huán)節(jié)(2021年8月31日前)
認(rèn)真剖析所查擺問(wèn)題得原因和癥結(jié),邊查邊改,制定長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)查擺的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)。
(四)總結(jié)提升環(huán)節(jié)(2021年9月30日前)
組織召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)、總結(jié)會(huì),更好的完善、提升我辦依法治市各項(xiàng)工作。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要按照《市全面依法治市示范試點(diǎn)實(shí)施方案》要求,深入研究,認(rèn)真制定行動(dòng)方案,扎實(shí)推動(dòng)依法治市行動(dòng)有力有序有效開(kāi)展,確保依法治市工作取得實(shí)效。
篇6
一、我縣農(nóng)村普法工作現(xiàn)狀。
五五普法期間,我縣堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,把普法教育與新農(nóng)村建設(shè)、民主法治示范村創(chuàng)建相結(jié)合,有效提高了農(nóng)民法律知識(shí),增強(qiáng)了基層民主法治建設(shè)。開(kāi)展“法律進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),通過(guò)掛標(biāo)語(yǔ)、出板報(bào)、抓培訓(xùn)、搭咨詢臺(tái)、派宣傳車(chē)等形式,在農(nóng)村營(yíng)造了濃厚的法制氛圍,免費(fèi)為農(nóng)民發(fā)放《農(nóng)村法律知識(shí)讀本》5萬(wàn)冊(cè)。成立“法制宣講團(tuán)”,深入到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村,開(kāi)展《物權(quán)法》、《婚姻家庭法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》等相關(guān)的法律法規(guī)宣講活動(dòng)。開(kāi)展千名村官法律培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)農(nóng)村普法宣傳骨干3000余人。開(kāi)展“三創(chuàng)”活動(dòng)和“百千萬(wàn)普法示范工程”建設(shè)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)了基層民主法治建設(shè)工作,農(nóng)村廣大基層干部依法決策、依法辦事、依法管理農(nóng)村各種事務(wù)的能力和水平有了明顯提高。
二、存在的問(wèn)題。
一、普法認(rèn)識(shí)不足。一是基層領(lǐng)導(dǎo)不重視。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此工作不重視,認(rèn)為普法依法治理工作是“軟任務(wù)”,抓不抓問(wèn)題不大。個(gè)別村“兩委”干部認(rèn)為普法工作難以見(jiàn)經(jīng)濟(jì)效益,又沒(méi)有硬性考核機(jī)制,消極應(yīng)對(duì)。二是農(nóng)民越來(lái)越看重經(jīng)濟(jì)效益,看重短期內(nèi)帶來(lái)效益的技術(shù)培訓(xùn)而輕視費(fèi)時(shí)費(fèi)力的法律學(xué)習(xí)。
二、普法力量薄弱。我縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),但一般均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)副職兼職擔(dān)任,沒(méi)有具體的職責(zé)任務(wù),工作積極性、主動(dòng)性難以保障。另外實(shí)際落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法任務(wù)的機(jī)構(gòu)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有9個(gè)司法所,8名工作人員,人員配置嚴(yán)重不足。司法所除了要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作外,還肩負(fù)人民調(diào)解、查處等大量工作,加上沒(méi)有級(jí)別,往往難以協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)的單位(部門(mén))做好普法工作,成了一人搭臺(tái),唱獨(dú)角戲的局面。
三、普法形式落后。五五普法我們雖然開(kāi)展了一些活動(dòng),如:送法下鄉(xiāng)、法律咨詢、法制文藝進(jìn)農(nóng)村等,這些傳統(tǒng)的宣傳方式在當(dāng)時(shí)的確起到了一定作用,但由于活動(dòng)時(shí)間短、次數(shù)少,受教育的范圍僅占農(nóng)村人口的少數(shù),不論是形式,還是規(guī)模都難以適應(yīng)農(nóng)村人口多、分布廣的特點(diǎn)。大轟大動(dòng)過(guò)后,又恢復(fù)以前,農(nóng)村普法沒(méi)有根基,缺乏和風(fēng)細(xì)雨潤(rùn)無(wú)聲的漸進(jìn)性。存在傳統(tǒng)形式多,創(chuàng)新形式少;被動(dòng)式教育多針對(duì)性教育少;形式層面多,實(shí)際效果少,難以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村普法工作的客觀要求。
四、普法缺乏機(jī)制。經(jīng)過(guò)二十五年的普法教育,縣直機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的法制宣傳教育逐步走上規(guī)范化管理,但農(nóng)村的法制宣傳教育至今尚未建立應(yīng)有的長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,也沒(méi)有相應(yīng)的考核、考評(píng)機(jī)制,從而導(dǎo)致村支兩委不重視,普法工作敷衍了事。
五、普法經(jīng)費(fèi)不足。全縣普法經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政沒(méi)有單獨(dú)的普法經(jīng)費(fèi),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作需要。目前縣級(jí)普法辦的必要辦公設(shè)施尚不完備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法設(shè)施更是缺乏,沒(méi)有電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)等宣傳設(shè)備,普法硬件設(shè)施差。
三、解決的對(duì)策
一、更新普法觀念??h委縣政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要提高對(duì)農(nóng)村普法工作的認(rèn)識(shí),明確農(nóng)村普法工作的重要意義。我縣農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù),農(nóng)民法律素質(zhì)的提高直接影響全縣依法治縣進(jìn)程,影響農(nóng)村穩(wěn)定的大局。從五五普法開(kāi)始,農(nóng)民就成為普法的重點(diǎn)群體,基層領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到普法是全民的普法,而不僅僅是公務(wù)員、企事業(yè)單位的普法,要引導(dǎo)廣大農(nóng)民學(xué)法用法,增強(qiáng)全民法律素養(yǎng),讓法制教育進(jìn)村入戶扎根基層,擴(kuò)大普法層面,實(shí)現(xiàn)十二五規(guī)劃提出的人人學(xué)法、守法的要求。
二、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。普法為什么沒(méi)有像社會(huì)綜治、人民調(diào)解工作一樣得到政府各級(jí)部門(mén)的支持,形成齊抓共管的局面?很大程度上是普法缺乏立法層面的支持,很難自上而下引起社會(huì)關(guān)注。其次是缺乏領(lǐng)導(dǎo)的重視。除了領(lǐng)導(dǎo)本身的觀念認(rèn)識(shí)外,還要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法領(lǐng)導(dǎo)小組的合力,積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組成員目標(biāo)責(zé)任制,把工作目標(biāo)和任務(wù)分解到每個(gè)成員單位,并與成員單位領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)掛勾。要建立例會(huì)制度,定期匯報(bào)總結(jié)工作,研究解決實(shí)際問(wèn)題。要把綜治、公安、林業(yè)、國(guó)土、婦聯(lián)等相關(guān)職能部門(mén)人員充實(shí)到普法辦事機(jī)構(gòu)中來(lái),由司法所負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,落實(shí)其副科級(jí)待遇,負(fù)責(zé)普法日常工作。
三、創(chuàng)新普法形式。一是創(chuàng)新載體。在全縣農(nóng)村開(kāi)展農(nóng)村普法“百村萬(wàn)戶”示范工程建設(shè),即創(chuàng)建200個(gè)民主法制示范村,培育10000戶普法示范戶??梢韵仍诤笃烘?zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)工作,不斷探索完善標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任,健全考核授予制度,然后在全縣推廣,通過(guò)示范帶動(dòng),擴(kuò)大普法層面,提高農(nóng)民法律素質(zhì)。二是創(chuàng)新方法。在報(bào)創(chuàng)辦普法天地專欄,每月專版開(kāi)展普法宣傳。利用網(wǎng)絡(luò)媒體,開(kāi)設(shè)法制論壇,開(kāi)辦普法網(wǎng)站,吸引群眾參與互動(dòng),以律師解答的方式宣傳法律。利用數(shù)字電視字幕和手機(jī)短信,宣傳重點(diǎn)法律條文,做到普法教育經(jīng)?;?。與宣傳部、文化局聯(lián)合,組織一批法制光盤(pán)普及到村,結(jié)合電影下鄉(xiāng)播放金牌調(diào)解員等法制節(jié)目,寓教于樂(lè),增強(qiáng)可視性。三是鞏固陣地。要牢牢抓住鎮(zhèn)黨委和村支兩委,建立普法大本營(yíng),通過(guò)法制櫥窗、法制長(zhǎng)廊、法制書(shū)屋等形式,營(yíng)造普法氛圍。通過(guò)鎮(zhèn)上組織村干部學(xué),村里組織黨員學(xué),一級(jí)抓一級(jí),層層帶動(dòng),形成學(xué)法熱潮。
篇7
“五五”普法啟動(dòng)以來(lái),*縣按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求,緊緊圍繞全縣工作大局,精心組織實(shí)施“五五”普法依法治縣規(guī)劃,扎實(shí)開(kāi)展內(nèi)容豐富、特色鮮明、形式多樣的法制宣傳教育和依法治理活動(dòng),使普法依法治理工作進(jìn)一步體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性,取得了明顯成效。
(一)“法律七進(jìn)”廣泛開(kāi)展。我們緊扣“五五”普法規(guī)劃,以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容,以“法律七進(jìn)”工程為載體,通過(guò)機(jī)關(guān)單位學(xué)法制度化、送法下鄉(xiāng)經(jīng)常化、社區(qū)學(xué)法網(wǎng)絡(luò)化、學(xué)校學(xué)法特色化、企業(yè)學(xué)法規(guī)范化、宗教場(chǎng)所學(xué)法集中化的普法模式,采取分類(lèi)“講”、集中“訓(xùn)”、骨干“帶”、活動(dòng)“促”、文藝“演”、資料“宣”、展板“引”、試卷“考”等有效形式,切實(shí)將法律法規(guī)的宣傳普及工作滲透到社會(huì)各個(gè)層面、各個(gè)角落,掀起學(xué)法用法熱潮,達(dá)到幫助普法對(duì)象析身邊事,學(xué)常用法,做守法人的目的,增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性和實(shí)效性,夯實(shí)依法治縣的群眾基礎(chǔ)。
(二)示范創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。我們堅(jiān)持“試點(diǎn)先行、培育典型、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的原則,建立了依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)聯(lián)系法治建設(shè)示范點(diǎn)制度,自2007年開(kāi)始,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、學(xué)校、企業(yè)、村、社區(qū)等不同類(lèi)型中確定了33個(gè)法治建設(shè)示范點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),嚴(yán)格把關(guān),注重質(zhì)量,精心培育,樹(shù)立樣板,為全縣的法治建設(shè)發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。同時(shí),廣泛開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng),共創(chuàng)建民主法治示范村79個(gè),占全縣村總數(shù)的58%,創(chuàng)建示范社區(qū)4個(gè),依法治校示范校2個(gè),在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建全國(guó)民主法治示范村1個(gè),全省7個(gè),全市8個(gè),創(chuàng)建全省民主法治社區(qū)1個(gè),基層民主法治建設(shè)水平進(jìn)一步提高。
(三)“法德進(jìn)家”全面深化?!拔逦濉逼辗▎?dòng)后,我們及時(shí)總結(jié)推廣合黎鄉(xiāng)“法德進(jìn)家”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和作法,進(jìn)一步加大法德進(jìn)村入戶力度,使一版、一匾、一袋、一案、一講“五個(gè)一”的“法德進(jìn)家”要求得到更好的落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)法律道德進(jìn)家入戶。至目前,全縣已建成法制長(zhǎng)廊(一條街)*個(gè),法制樓院(廣場(chǎng))*個(gè),法制文化壁*個(gè),法制宣傳碑38個(gè),燒制油面瓷磚畫(huà)390幅,制作大型固定宣傳牌23個(gè),法制宣傳燈箱20個(gè),進(jìn)村入社法制宣傳版面*塊,入戶教育牌匾*塊,發(fā)放法律進(jìn)家資料袋2萬(wàn)多個(gè),編印以案釋法案例選編教材2萬(wàn)本,舉辦法律宣講1700多場(chǎng)次,為“平安高臺(tái)”建設(shè)營(yíng)造了濃厚的法治氛圍。
(四)法治縣建設(shè)初見(jiàn)成效。去年初,我縣被省上確定為全省法治市縣創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)縣,在制定規(guī)劃和實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,以專場(chǎng)法制文藝演出、普法成果展示、群發(fā)手機(jī)短信、“一月一法”宣講、“漫漫人生路、法律伴你行”千人簽名、新聞媒體渲染等六項(xiàng)主題教育活動(dòng)為主要形式,把創(chuàng)建活動(dòng)納入普法依法治理工作重要內(nèi)容,相互促進(jìn),取得成效,豐富了法治縣創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)涵。
(五)普法載體不斷創(chuàng)新。我們堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新載體,通過(guò)載體實(shí)現(xiàn)有效互動(dòng),把法制宣傳教育融入矛盾糾紛排查調(diào)處工作之中,為普法教育注入新的生機(jī)和活力。結(jié)合矛盾糾紛集中排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng),積極探索總結(jié)出民情報(bào)告制度、“一庭三所聯(lián)動(dòng)”、“平安便民服務(wù)隊(duì)”、公推海選人民調(diào)解員等行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷完善普法教育與人民調(diào)解互相結(jié)合的有效運(yùn)行機(jī)制,把排查調(diào)處矛盾糾紛的過(guò)程轉(zhuǎn)化為宣傳法律知識(shí)的過(guò)程,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)群眾遵守法律和道德規(guī)范,提高了法律知識(shí)普及率、知曉率和矛盾糾紛調(diào)處率,普法效果更加明顯,“第一道防線”更加牢固,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
通過(guò)開(kāi)展“五五”普法依法治縣,我縣廣大干部群眾的法律素質(zhì)和法治觀念顯著增強(qiáng),依法行政、依法辦事、依法維權(quán)的能力明顯提高,公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法的水平不斷提升,全縣法治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,為建設(shè)“平安高臺(tái)”、“和諧高臺(tái)”,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了法治保障。
二、法制宣傳教育工作存在的問(wèn)題及成因
“五五”普法把全民法制宣傳教育推向了一個(gè)新的,取得的成績(jī)有目共睹,但一些問(wèn)題也依然存在,其中,既有全民法制宣傳教育中長(zhǎng)期沿襲下來(lái)的帶有共性的老問(wèn)題,也有隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而出現(xiàn)的新問(wèn)題,既有體制機(jī)制方面的問(wèn)題,也有思想認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題,不論是哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題,都不容忽視,必須引起高度重視。歸納起來(lái),存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在:
一是思想認(rèn)識(shí)還有偏差。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)、單位“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕法制教育”的現(xiàn)象仍然普遍存在,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法制宣傳教育在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式轉(zhuǎn)變中的重要性認(rèn)識(shí)不足,思想上不夠重視,行動(dòng)上缺乏自覺(jué)性,把普法教育視為可有可無(wú)的“軟任務(wù)”,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要,行動(dòng)上不落實(shí),影響了普法教育的深入發(fā)展;部分領(lǐng)導(dǎo)漠視普法的態(tài)度與群眾渴望學(xué)法的心愿不相適應(yīng),認(rèn)為經(jīng)過(guò)20多年全民普法,該普及的法律法規(guī)知識(shí)已經(jīng)普及了,再搞也沒(méi)有什么新花樣,有的甚至產(chǎn)生厭煩情緒,因此,在實(shí)際工作中僅僅將法制宣傳教育停留在一般性的號(hào)召下,工作無(wú)法正常開(kāi)展;有的領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員唯權(quán)思想嚴(yán)重,“官念”比較濃厚,還存在以權(quán)壓法、以言代法、執(zhí)法不公的現(xiàn)象,挫傷了群眾學(xué)法的積極性;有的基層干部存在錯(cuò)誤思想傾向,認(rèn)為法律宣傳多了,群眾法律素質(zhì)提高了,學(xué)會(huì)了運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,反而不便于管理,工作會(huì)越來(lái)越難做,因而送法送政策的積極性不高。
篇8
2、開(kāi)展了“法律六進(jìn)”活動(dòng)。全縣以五月農(nóng)村法制宣傳月、九月青少年法制宣傳周、“12.4”全國(guó)憲法宣傳日等活動(dòng)為載體,通過(guò)法制講座,法律咨詢,法制電影、發(fā)放資料等形式共開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)達(dá)1460場(chǎng)次,其中法律進(jìn)機(jī)關(guān)達(dá)260場(chǎng)次,法律進(jìn)企業(yè)達(dá)187場(chǎng)次,法律進(jìn)社區(qū)達(dá)108場(chǎng)次,法律進(jìn)鄉(xiāng)村達(dá)225場(chǎng)次,法律進(jìn)學(xué)校達(dá)490場(chǎng)次,法律進(jìn)單位達(dá)190場(chǎng)次。
3、十八屆四中全會(huì)進(jìn)基層,深入各地開(kāi)展“法律問(wèn)題答公民問(wèn)”活動(dòng)達(dá)550場(chǎng)次。
4、全縣發(fā)展了800余名普法工作志愿者。
5、縣委法治辦牽頭舉辦了縣委(擴(kuò)大)中心組學(xué)習(xí)。邀請(qǐng)了省委黨校副校長(zhǎng)吳傳毅教授主講,內(nèi)容為十八屆四中全會(huì)和推進(jìn)法治__建設(shè)解讀。
6、組織了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位進(jìn)行年度學(xué)法考試,全縣19000余名國(guó)家工作人員參加了學(xué)法用法考試。42名縣處級(jí)干部集中參加了紙質(zhì)試卷考試。
7、法制宣傳教育信息報(bào)道達(dá)1242條,其中法治辦上稿達(dá)380余條。
1、創(chuàng)建法治示范村136個(gè),依法辦事示范窗口單位26個(gè),誠(chéng)信守法企業(yè)9個(gè),其中,建成省級(jí)法治示范村2個(gè),依法辦事示范窗口單位4個(gè),市級(jí)誠(chéng)信守法企業(yè)1個(gè)。
2、推進(jìn)縣城法治文化陣地建設(shè)。召開(kāi)了會(huì)議,制定了方案,分解了任務(wù)。目前,縣城法治文化陣地建設(shè)方案已申報(bào)省里立項(xiàng)。
3、召開(kāi)了4次法治分支機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì),就當(dāng)前工作進(jìn)行總結(jié),安排部署下階段工作,并匯總向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、推進(jìn)了全縣熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的依法治理。全縣共開(kāi)展了7個(gè)專項(xiàng)依法治理活動(dòng),如縣公安局開(kāi)展黃賭毒整治,法檢公司聯(lián)合開(kāi)展了礦山整治、文化市場(chǎng)執(zhí)法局開(kāi)展網(wǎng)吧整治,教育局開(kāi)展了學(xué)校周邊環(huán)境整治等。
1、深入開(kāi)展“六五”普法。實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法的普法責(zé)任制。把以憲法為核心的中國(guó)特色法律體系納入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。做好“六五”普法掃尾工作,為“七五”普法啟動(dòng)奠定基礎(chǔ)。
2、大力開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。著力宣傳十八屆四中全會(huì)關(guān)于依法治國(guó)精神,著力開(kāi)展青少年法制宣傳教育工作,力爭(zhēng)在在全縣100所學(xué)校放100場(chǎng)法制微電影。
3、抓好年度學(xué)法考試。認(rèn)真組織抓好考前法律學(xué)習(xí)和培訓(xùn),擴(kuò)大無(wú)紙化考試覆蓋率,組織好縣處級(jí)干部集中考試。成立縣巡考組,確定一批單位作為抽巡考的對(duì)象。
篇9
普法依法治理工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的根本保障和重要手段。為此,幾年來(lái),縣委、縣政府緊緊圍繞發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心,始終堅(jiān)持以深化普法提高全民法律素質(zhì)為基礎(chǔ),以基層行業(yè)部門(mén)三項(xiàng)治理為重點(diǎn),以嚴(yán)格行政執(zhí)法為核心,廣泛、腳踏實(shí)地地開(kāi)展普法依法治理工作。通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,我縣的普法依法治理工作一步一個(gè)新臺(tái)階,不僅極大地增強(qiáng)了廣大人民群眾的法律意識(shí),提高了各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政和依法決策工作水平,而且也有力地推動(dòng)了全縣各項(xiàng)事業(yè)的法制化進(jìn)程。下面,按照這次會(huì)議的安排,把我縣的普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn)和作法向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們做以介紹。
一、以普法教育為基礎(chǔ),堅(jiān)持不懈地抓好法制教育,努力提高群眾法律素質(zhì)
實(shí)施依法治縣,必須提高全民的法律素質(zhì)。法律常識(shí)的普及和教育是提高全民法律素質(zhì)的重要途徑。我縣是一個(gè)經(jīng)濟(jì)上欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)縣份,全縣人口74萬(wàn),幅員面積4673平方公里。人多地廣、社情復(fù)雜的實(shí)際,給全縣普法加強(qiáng)法制教育工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),對(duì)此,我們的主要作法是:
第一,堅(jiān)持集中教育常抓不懈,一以貫之。針對(duì)普法教育戰(zhàn)線長(zhǎng)、層次多、內(nèi)容廣、要求高、組織難等特點(diǎn),聯(lián)系我縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村普法對(duì)象占90%的實(shí)際,在普法工作中,我縣采取“三集中”(集中領(lǐng)導(dǎo)精力、集中學(xué)習(xí)時(shí)間、集中骨干力量)的方法,每年都利用農(nóng)閑時(shí)間集中縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部,以依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為具體實(shí)施部門(mén),組織律師和法律專家對(duì)普法骨干集中力量進(jìn)行培訓(xùn),開(kāi)展普法工作。幾年來(lái),共培訓(xùn)普法骨干3000多名。每次集中培訓(xùn)教育,我們都以農(nóng)村工作、生活實(shí)際和農(nóng)民最為關(guān)心的問(wèn)題為主要內(nèi)容,進(jìn)行針對(duì)性較強(qiáng)的培訓(xùn)教育。通過(guò)開(kāi)展這些實(shí)用內(nèi)容的培訓(xùn),保證了農(nóng)村普法對(duì)象學(xué)法來(lái)得了、坐得住、學(xué)得懂、記得牢、用得上,使全縣農(nóng)村真正有了一支懂法隊(duì)伍,解決了農(nóng)村一系列實(shí)際問(wèn)題,控制了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治安的全面好轉(zhuǎn)。
第二,圍繞“五個(gè)落實(shí)”,認(rèn)真抓好普法工作。一是組織落實(shí)。黨的十五大提出“依法治國(guó)”,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的方略,并將其綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo)寫(xiě)進(jìn)了憲法。這表明,我國(guó)社會(huì)主義法制化進(jìn)程已經(jīng)進(jìn)入了快車(chē)道。為此,根據(jù)普法依法治縣工作需要,在原有工作基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步健全了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。首先,縣里成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了例會(huì)制度,每月定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取依法治縣工作匯報(bào),及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況,新問(wèn)題,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都按照縣里要求,建立健全組織,定期例會(huì),及時(shí)向縣里匯報(bào)工作情況。這樣就使普法工作在全縣形成了層層有組織,層層有領(lǐng)導(dǎo),上下齊抓共管的良好局面。二是學(xué)法制度落實(shí)。全縣制定并落實(shí)了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委每季度進(jìn)行一次中心學(xué)習(xí)組學(xué)法,縣直行政事業(yè)單位周末下午學(xué)法,工商企業(yè)崗前班后學(xué)法,三年級(jí)以上學(xué)生每月一次學(xué)法等制度,這些普法制度的制定和實(shí)施,有力地督促了各級(jí)組織和人員的學(xué)法積極性,促進(jìn)了普法工作的開(kāi)展。三是重點(diǎn)普法教育對(duì)象落實(shí)。在整個(gè)普法教育中,我們?cè)诤葑?zhí)法人員,企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理,青少年學(xué)生這三個(gè)重點(diǎn)對(duì)象教育的同時(shí),把副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重,采取分期輪訓(xùn),請(qǐng)法學(xué)教授舉辦講座,開(kāi)展法律知識(shí)考試等手段,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的普法教育。近期,按照縣委的統(tǒng)一安排,由縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于“四五”普法期間加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的意見(jiàn)》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作作了明確細(xì)致地規(guī)定和要求,有力地規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,帶動(dòng)了全縣依法行政工作的開(kāi)展。四是抓好輔導(dǎo)教師的落實(shí)。為了提高普法教育質(zhì)量,縣里組建了法制教育講師團(tuán),以縣政府法律顧問(wèn)為主。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也都配備了相應(yīng)的普法輔導(dǎo)講解員,深入農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校開(kāi)展法律知識(shí)專題講座,深受廣大群眾歡迎,取得了一定的社會(huì)效應(yīng)。五是參加學(xué)習(xí)人數(shù)落實(shí)。每次組織培訓(xùn),我們都按照計(jì)劃要求,嚴(yán)格抓好參加學(xué)習(xí)人數(shù)的落實(shí)。通過(guò)采取以上五項(xiàng)措施抓普法宣傳教育工作,不僅普遍提高了全縣人民的法律知識(shí)水平,也為快速推進(jìn)依法治縣進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、以實(shí)行部門(mén)執(zhí)法責(zé)任制為有效途徑,全面推進(jìn)公正司法和依法行政
一是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。自1996年,我縣就把實(shí)行部門(mén)執(zhí)法責(zé)任制作為深化依法治縣的一個(gè)重要措施,本著有利于國(guó)家法律法規(guī)正確執(zhí)行,有利于監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力,有利于嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事,有利于規(guī)范執(zhí)法行為的原則,通過(guò)采取明確執(zhí)法主體,提出執(zhí)法要求,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制等措施,在全縣具有執(zhí)法主體資格的單位實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制。這個(gè)思路確定后,我們采取領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)的原則,組織各級(jí)執(zhí)法部門(mén)完善執(zhí)法程序,整頓執(zhí)法隊(duì)伍,健全內(nèi)部考核辦法,落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制,對(duì)整個(gè)執(zhí)法工作進(jìn)行全面規(guī)范。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐,執(zhí)法工作中存在的主體不清,責(zé)任不明,有利的爭(zhēng),無(wú)利的推,徇情枉法,亂施處罰的現(xiàn)象得到了有效遏制,執(zhí)法環(huán)境得到初步改善,執(zhí)法責(zé)任制初見(jiàn)成效。但在實(shí)踐中,我們又感到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各執(zhí)法站所與上級(jí)主管部門(mén)在執(zhí)法監(jiān)督中存在“斷層”和監(jiān)督不力問(wèn)題。于是,縣里又及時(shí)提出了實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制要橫到邊,縱到底,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位延伸的辦法,切實(shí)解決“斷層”現(xiàn)象,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全面推行了執(zhí)法責(zé)任制。二是認(rèn)真理順執(zhí)法權(quán)限。按照法律法規(guī)的規(guī)定,我們進(jìn)一步理順了縣直各部門(mén)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系,重新界定了縣直和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位的權(quán)限,做到了不失職,不越權(quán),嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)法。三是狠抓了執(zhí)法隊(duì)伍整頓和執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。幾年來(lái),我縣每年都要開(kāi)展1-2次大規(guī)模的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。尤其是2000年,針對(duì)恢復(fù)縣制以來(lái)我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍中遺留下來(lái)的各種問(wèn)題,縣委、縣政府組織相關(guān)部門(mén)一一進(jìn)行了排查,最后確定了以培訓(xùn)、考試、考核、發(fā)證為突破口,先后分三期集中對(duì)全縣1100名持有《行政執(zhí)法證》的人員進(jìn)行了清理整頓。最后,經(jīng)統(tǒng)一閉卷考試,僅對(duì)706人保留了執(zhí)法資格,對(duì)其余資格不合格或考試不及格的394人取消了執(zhí)法資格。通過(guò)這次清理整頓,不僅肅清了我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍,也使我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)又上一個(gè)新臺(tái)階。通過(guò)采取這些措施,徹底解決了執(zhí)法監(jiān)督“斷層”問(wèn)題,使執(zhí)法責(zé)任制上下吻合,全方位動(dòng)作,全面理順了部門(mén)與部門(mén)之間,執(zhí)法主體與執(zhí)法相對(duì)人之間,部門(mén)內(nèi)部各執(zhí)法單位之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,有效地規(guī)范了執(zhí)法人員的行為,改善了執(zhí)法環(huán)境,增強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)力度,提高了執(zhí)法部門(mén)辦事效率,使全縣執(zhí)法工作逐步向著規(guī)范化、法制化方向邁進(jìn)。
三、以行業(yè)依法治理為支柱,以專項(xiàng)治理為補(bǔ)充,把依法治理落實(shí)到各層面
第一,努力抓好各行業(yè)的依法治理工作。實(shí)行依法治縣以來(lái),我們把狠抓行業(yè)依法治理作為依法治縣的又一重要環(huán)節(jié),著力狠抓了農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、水電、交通、城建等行業(yè)的依法治理工作。在農(nóng)業(yè)方面,堅(jiān)持以減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)為主要內(nèi)容,依照農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例,依法建立了一整套農(nóng)民負(fù)擔(dān)總量控制,定量限額,規(guī)范管理,取之有度,用之合理的管理體制,通過(guò)依法治理,農(nóng)村法制化建設(shè)進(jìn)程不斷加快,呈現(xiàn)出一派安定繁榮的大好局面。如,我縣新萬(wàn)發(fā)鎮(zhèn)新農(nóng)村連續(xù)14年無(wú)刑事案件發(fā)生,沒(méi)發(fā)現(xiàn)一起人員修練事件,最近被確定為全省民主法制示范村。在教育系統(tǒng),認(rèn)真開(kāi)展了依法治校,依法治教工作。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校認(rèn)真貫徹《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等與學(xué)校工作相關(guān)的法律法規(guī),依法建立了教育教學(xué)各方面管理制度??h教委針對(duì)教師體罰、變相體罰學(xué)生,加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),學(xué)校向?qū)W生亂收費(fèi)的現(xiàn)象,專門(mén)成立法制科,依法堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性治理工作,并把學(xué)校收費(fèi)向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)各界的監(jiān)督,使依法治理工作落到實(shí)處,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。
第二,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。按照突出問(wèn)題集中治,普遍問(wèn)題綜合治,重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)治的思路,近年來(lái),按照上級(jí)部署,我縣圍繞縣委、縣政府的中心工作,組織開(kāi)展了多次專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是圍繞穩(wěn)定市場(chǎng),平抑物價(jià)、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序工作,依照市場(chǎng)管理、價(jià)格管理等法律法規(guī),組織工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、醫(yī)藥衛(wèi)生等執(zhí)法部門(mén),開(kāi)展各類(lèi)經(jīng)常性地打擊假冒偽劣專項(xiàng)治理活動(dòng)。自1996年以來(lái),共開(kāi)展集中打假12次,公開(kāi)銷(xiāo)毀假冒偽劣商品價(jià)值近300萬(wàn)元,搗毀了土煉油窩點(diǎn),依法制裁了各種生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為,保護(hù)了廣大消費(fèi)者合法權(quán)益;二是開(kāi)展稅收專項(xiàng)治理,依法從嚴(yán)從重打擊各類(lèi)偷、抗、欠稅行為,盡量減少了稅款流失的漏洞。三是狠抓社會(huì)治安綜合治理。通過(guò)采取制定規(guī)范,分解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,推行社會(huì)治安目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制等措施,使社會(huì)治安綜合治理工作要求具體,管理規(guī)范,形成了群防群治,齊抓共管的新格局。
篇10
上半年,我縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)司法行政部門(mén)的指導(dǎo)下,緊緊圍繞政法“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作和年初制定的司法行政工作意見(jiàn),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和縣委、縣政府的決策部署,通過(guò)充分發(fā)揮職能,扎實(shí)工作,實(shí)現(xiàn)年初制定的各項(xiàng)工作和縣委、縣政府安排的各項(xiàng)任務(wù)完成過(guò)半,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
一、普法依法治理工作有序開(kāi)展
(一)總結(jié)“五五”普法,謀劃“六五”規(guī)劃。今年是“五五”普法總結(jié)和“六五”普法啟動(dòng)年,根據(jù)省市的安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定下發(fā)了《將樂(lè)縣2011年普法依法治理工作要點(diǎn)》。同時(shí),縣依法治縣辦在認(rèn)真總結(jié)分析我縣“五五”普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式,廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位和普法重點(diǎn)單位意見(jiàn)和建議,為科學(xué)制定我縣“六五”普法規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。全省“五五”普法總結(jié)暨“六五”普法動(dòng)員部署視頻會(huì)議后,縣依法治縣辦按照市里的表彰要求,認(rèn)真做好表彰對(duì)象的遴選推薦和材料上報(bào)工作,并認(rèn)真做好我縣“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動(dòng)員部署會(huì)議的籌備工作。
二、基層司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)穩(wěn)步推動(dòng)
在司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)方面,我局緊緊抓住中央、省、市支持司法行政機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)的歷史機(jī)遇,調(diào)動(dòng)各方面積極因素,大力加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)。截止目前,司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)上報(bào)中央發(fā)改委;司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)在去年完成南口、光明、漠源三個(gè)司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度,以合建、調(diào)整使用的方式完成了高唐、余坊兩個(gè)司法所建設(shè)任務(wù),高唐、余坊等兩個(gè)司法所業(yè)務(wù)用房已完成整體裝修,并投入使用。大源、安仁司法所建設(shè)已與鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)成初步意見(jiàn),待鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃確定后,即可簽定合建合同。其它司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)正在積極協(xié)調(diào)中。同時(shí),我局緊緊抓住中央加大對(duì)蘇區(qū)縣政法機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目加大投入的有利條件,積極組織人員,大力加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)工作。目前,南口、光明、漠源、高唐、余坊、萬(wàn)安、大源、白蓮8個(gè)司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)以中央蘇區(qū)縣的項(xiàng)目上報(bào)省發(fā)改委。
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