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篇1

關(guān)鍵詞：餐廚垃圾；預(yù)處理；厭氧發(fā)酵；產(chǎn)氣潛力

中圖分類號(hào)：X799.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2017）12000103

1引言

餐廚垃圾被稱為“放錯(cuò)地方的資源”，從來(lái)源上主要分為餐飲垃圾和廚余垃圾兩大類[1]。從目前情況看，在城市生活垃圾中餐廚垃圾所占比重很大[2]。中國(guó)每年產(chǎn)生的餐廚垃圾高達(dá)6000萬(wàn)t，個(gè)別大城市如北京、重慶和廣州等十分驚人[3]。因?yàn)椴蛷N垃圾的特點(diǎn)是含水率高，油脂含量高[4]，NaCl含量高[5]；有C物和各種微量元素含量高；易腐爛發(fā)臭，污染環(huán)境[6]，而隨著餐廚垃圾產(chǎn)量的逐年上漲，所帶來(lái)的衛(wèi)生安全隱患也在增加，所以處理餐廚垃圾勢(shì)在必行。

由于餐廚垃圾的組分復(fù)雜，特性也不同于污水等生物質(zhì)廢物，所以也導(dǎo)致其厭氧發(fā)酵過(guò)程十分復(fù)雜，而現(xiàn)有的餐廚垃圾厭氧發(fā)酵技術(shù)存在甲烷轉(zhuǎn)換效率低和發(fā)酵周期長(zhǎng)等對(duì)工業(yè)化不利的弊端，所以探索高效的預(yù)處理技術(shù)是十分必要的。

目前餐廚垃圾預(yù)處理的主要方式分為物理預(yù)處理、化學(xué)預(yù)處理和生化預(yù)處理三大類。從工業(yè)化的角度來(lái)看，物理預(yù)處理比其他兩種方式更容易操作也更穩(wěn)定。物理預(yù)處理的主要方式是減小顆粒物尺寸，增大顆粒物比表面積，Weemaes[7]、Clarkson[8]等發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)粉碎后的餐廚垃圾可以提高10%～20%的產(chǎn)氣量。

2材料與方法

2.1實(shí)驗(yàn)材料

實(shí)驗(yàn)所用餐廚垃圾取自中國(guó)石油大學(xué)第一食堂餐廚垃圾收集桶，經(jīng)手工分揀出其中的筷子、勺子和瓷片等雜物，分別經(jīng)過(guò)濾、擠壓和破碎預(yù)處理，取經(jīng)過(guò)3種預(yù)處理后所得的液相組分作為發(fā)酵底物備用，厭氧發(fā)酵接種物取自實(shí)驗(yàn)室穩(wěn)定運(yùn)行的CSTR反應(yīng)器。

2.2實(shí)驗(yàn)方法

2.2.1預(yù)處理實(shí)驗(yàn)

對(duì)目前國(guó)內(nèi)外工藝中采用較為廣泛的3種固液分離的機(jī)械預(yù)處理方式：過(guò)濾，擠壓和破碎進(jìn)行對(duì)比。

（1）過(guò)濾預(yù)處理。取經(jīng)過(guò)分檢后的餐廚垃圾，置入裝有濾網(wǎng)的篩桶中，過(guò)濾出餐廚垃圾中的液相部分，收集至燒杯，為后續(xù)的餐廚垃圾批式產(chǎn)氣潛力實(shí)驗(yàn)做準(zhǔn)備。過(guò)濾預(yù)處理后檢測(cè)物料的pH值、TS、VS、COD等參數(shù)。

（2）擠壓預(yù)處理。取經(jīng)過(guò)分檢后的餐廚垃圾，置入手動(dòng)擠壓機(jī)中，經(jīng)手動(dòng)擠壓后，在擠壓機(jī)出口收集經(jīng)過(guò)擠壓分離的餐廚垃圾中的液相部分，為后續(xù)的餐廚垃圾批式產(chǎn)氣潛力實(shí)驗(yàn)做準(zhǔn)備。擠壓預(yù)處理后檢測(cè)物料的pH值、TS、VS、COD等參數(shù)。

（3）破碎預(yù)處理。取經(jīng)過(guò)分檢后的餐廚垃圾，置入小型破碎機(jī)中，經(jīng)破碎后，將漿狀的餐廚垃圾放入手動(dòng)擠壓機(jī)中擠壓，在擠壓機(jī)出口收集經(jīng)過(guò)擠壓分離的餐廚垃圾中的液相部分，為后續(xù)的餐廚垃圾批式產(chǎn)氣潛力實(shí)驗(yàn)做準(zhǔn)備。擠壓預(yù)處理后檢測(cè)物料的pH值、TS、VS、COD等參數(shù)。經(jīng)過(guò)3種預(yù)處理后的餐廚垃圾液相部分性質(zhì)見(jiàn)表1。

2.2.2批式產(chǎn)氣潛力實(shí)驗(yàn)

取經(jīng)過(guò)3種預(yù)處理后的餐廚垃圾液相部分各16 mL分別與184 mL接種物混合，置入250 mL發(fā)酵瓶，用氮?dú)馀懦銎績(jī)?nèi)空氣。每種預(yù)處理方式設(shè)置兩個(gè)平行實(shí)驗(yàn)，并加設(shè)兩個(gè)發(fā)酵瓶，其中只加入184 mL接種物作為空白組，共計(jì)11發(fā)酵瓶，發(fā)酵21 d。恒溫?fù)u床的溫度設(shè)定在37℃，120 r/min。實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的分析項(xiàng)目主要包括通過(guò)ANKOM微生物發(fā)酵產(chǎn)氣測(cè)量系統(tǒng)記錄日產(chǎn)氣量和用氣相色譜監(jiān)測(cè)沼氣成分，待每天產(chǎn)氣量低于累積產(chǎn)氣量的1%時(shí)，即可停止實(shí)驗(yàn)。

3結(jié)果與討論

3.1預(yù)處理效果

3.1.1COD的變化

經(jīng)過(guò)3種不同方式的預(yù)處理后餐廚垃圾液相組分的COD如圖1所示。從圖1可以看出經(jīng)過(guò)過(guò)濾預(yù)處理的餐廚垃圾液相COD與經(jīng)過(guò)擠壓預(yù)處理差距不大，而經(jīng)過(guò)破碎預(yù)處理的餐廚垃圾液相COD明顯更高，說(shuō)明餐廚垃圾溶液中有機(jī)物質(zhì)含量更高。

3.1.2VS的變化

經(jīng)過(guò)3種不同方式的預(yù)處理后餐廚垃圾液相組分的VS如圖2所示。從圖2可以看出經(jīng)過(guò)過(guò)濾預(yù)處理的餐廚垃圾液相VS最低，經(jīng)過(guò)破碎預(yù)處理的餐廚垃圾液相VS最高，經(jīng)過(guò)擠壓預(yù)處理的餐廚垃圾液相VS介于兩者之間。

3.2批式產(chǎn)氣潛力

3.2.1產(chǎn)氣潛力

圖3顯示了批式發(fā)酵日產(chǎn)氣實(shí)驗(yàn)結(jié)果。圖3說(shuō)明，經(jīng)過(guò)21 d的發(fā)酵，經(jīng)過(guò)破碎預(yù)處理的餐廚垃圾液相的產(chǎn)氣量普遍高于另外兩種預(yù)處理方式，從結(jié)果可知，產(chǎn)氣速率在發(fā)酵初始5 d內(nèi)迅速上升，從第10 d開(kāi)始迅速下降，在最開(kāi)始的3 d，經(jīng)過(guò)破碎預(yù)處理的餐廚垃圾液相的產(chǎn)氣量并不是最高，這是因?yàn)槠湄?fù)荷最高，導(dǎo)致其啟動(dòng)偏慢，而另外兩種預(yù)處理方式的負(fù)荷較低，經(jīng)過(guò)過(guò)濾和擠壓預(yù)處理的樣品分別在第9 d和第13 d停止產(chǎn)氣。

圖4顯示了批式發(fā)酵累計(jì)產(chǎn)氣實(shí)驗(yàn)結(jié)果，圖4說(shuō)明，經(jīng)過(guò)21 d的發(fā)酵，餐廚垃圾液相累計(jì)產(chǎn)氣量從多到少預(yù)處理方式分別為破碎、擠壓和過(guò)濾，從結(jié)果可以看出，經(jīng)過(guò)過(guò)濾預(yù)處理的樣品的最終累計(jì)產(chǎn)氣為1078 mL，經(jīng)過(guò)擠壓預(yù)處理的樣品的最終累計(jì)產(chǎn)氣為1450 mL，經(jīng)過(guò)破碎預(yù)處理的樣品的最終累計(jì)產(chǎn)氣為2651 mL，經(jīng)過(guò)破碎預(yù)處理的樣品的累計(jì)產(chǎn)氣分別比過(guò)濾和擠壓高出了145.9%和82.83%。

3.2.2產(chǎn)氣組成

在發(fā)酵的前3 d，經(jīng)過(guò)破碎預(yù)處理的樣品的沼氣中甲烷含量很低，在這之后的日產(chǎn)沼氣的甲烷含量均保持較高水平，這是因?yàn)榻?jīng)過(guò)破碎預(yù)處理的樣品負(fù)荷最高，導(dǎo)致其啟動(dòng)偏慢，但因?yàn)槠溆袡C(jī)質(zhì)含量高，所以產(chǎn)氣甲烷含量也高。

4結(jié)論

對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行過(guò)濾、擠壓和破碎3種物理預(yù)處理研究，以pH值、VS和COD三項(xiàng)指標(biāo)做對(duì)比確定最好的物理預(yù)處理是破碎，經(jīng)過(guò)破碎預(yù)處理的餐廚垃圾的VS相較于前兩種方式分別提高了125.0%和73.15%，COD相較于前兩種方式分別提高了22.14%和19.24%。經(jīng)過(guò)過(guò)濾、擠壓和破碎三種物理預(yù)處理后的餐廚垃圾液相發(fā)酵的產(chǎn)氣潛力是破碎>擠壓>過(guò)濾。經(jīng)過(guò)破碎預(yù)處理的樣品產(chǎn)氣啟動(dòng)較慢，但累計(jì)產(chǎn)氣分別比過(guò)濾和擠壓高出了145.9%和82.83%，產(chǎn)氣的甲烷含量也明顯高于其他兩種處理方式。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

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關(guān)鍵詞：數(shù)據(jù)Flash；數(shù)據(jù)分區(qū)；扇區(qū)；EEPROM

DOI： 10.3969/j.issn.1005-5517.2013.10.015

引言

在嵌入式系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，經(jīng)常需要存儲(chǔ)一些非易失性的數(shù)據(jù)，在筆者開(kāi)發(fā)的電動(dòng)汽車儀表盤(pán)中，需要存儲(chǔ)總里程、小計(jì)里程、電機(jī)故障等其他信息，采用支持對(duì)字節(jié)讀寫(xiě)的EEPROM實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，操作起來(lái)和RAM一樣簡(jiǎn)單方便，但同時(shí)會(huì)在大批量產(chǎn)品的生產(chǎn)中帶來(lái)成本問(wèn)題和維護(hù)問(wèn)題。在有數(shù)據(jù)Flash的MCU中，采用數(shù)據(jù)Flash代替EEPROM實(shí)現(xiàn)非易失性的存儲(chǔ)，便可以節(jié)約成本且無(wú)需維護(hù)，筆者所設(shè)計(jì)的儀表盤(pán)采用內(nèi)置4KB數(shù)據(jù)閃存的MC9S12HY32做為處理器，足以滿足儀表盤(pán)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)要求。用Flash存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的傳統(tǒng)方式是為每個(gè)數(shù)據(jù)分配固定的存儲(chǔ)地址，由于Flash在進(jìn)行寫(xiě)操作時(shí)需要先擦除數(shù)據(jù)所在的整個(gè)扇區(qū)[1]，對(duì)一個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行寫(xiě)操作便會(huì)造成對(duì)扇區(qū)內(nèi)其他數(shù)據(jù)的擦除，由于擦除操作耗時(shí)較長(zhǎng)，不僅效率低，影響嵌入式系統(tǒng)的實(shí)時(shí)性，而且為了避免丟失其他數(shù)據(jù)需要相當(dāng)復(fù)雜的處理，對(duì)MCU的RAM空間也有一定的要求。如果寫(xiě)入數(shù)據(jù)失敗，會(huì)造成所寫(xiě)入數(shù)據(jù)的丟失，如果在擦除扇區(qū)后發(fā)生掉電，便會(huì)造成扇區(qū)內(nèi)所有數(shù)據(jù)的丟失。不僅如此，由于每次寫(xiě)入操作都需要先擦除扇區(qū)，以擦除次數(shù)表征的Flash使用壽命也無(wú)法滿足產(chǎn)品生命周期的要求。本文提供一種利用MCU內(nèi)部數(shù)據(jù)Flash存儲(chǔ)非易失性數(shù)據(jù)的方法[2]，它不僅操作方便，應(yīng)用接口簡(jiǎn)單，而且可以盡量避免扇區(qū)擦除操作，提高存儲(chǔ)效率，同時(shí)提高M(jìn)CU內(nèi)部數(shù)據(jù)Flash的使用壽命。

總體設(shè)計(jì)

通過(guò)在MCU數(shù)據(jù)Flash上建立多個(gè)數(shù)據(jù)分區(qū)，存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的多個(gè)拷貝，避免對(duì)Flash固定地址的反復(fù)擦除，提高Flash的使用壽命，同時(shí)通過(guò)數(shù)據(jù)讀寫(xiě)方法的設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)分區(qū)的管理，避免對(duì)Flash扇區(qū)的不必要擦除，并最終實(shí)現(xiàn)和EEPROM讀寫(xiě)很類似的應(yīng)用接口。具體地，首先根據(jù)嵌入式系統(tǒng)的應(yīng)用需求和MCU內(nèi)部數(shù)據(jù)Flash的扇區(qū)大小，合理設(shè)置數(shù)據(jù)分區(qū)大小和個(gè)數(shù)，將數(shù)據(jù)Flash的若干扇區(qū)劃分為多個(gè)數(shù)據(jù)分區(qū)。在每個(gè)數(shù)據(jù)分區(qū)的起始地址設(shè)置分區(qū)狀態(tài)字[3]，反映數(shù)據(jù)分區(qū)的存儲(chǔ)歷史時(shí)間，不同數(shù)據(jù)分區(qū)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)在不同歷史時(shí)間的拷貝，當(dāng)前數(shù)據(jù)分區(qū)存儲(chǔ)最新的數(shù)據(jù)拷貝；同時(shí)為每個(gè)數(shù)據(jù)條目建立數(shù)據(jù)狀態(tài)字，反映該數(shù)據(jù)在所在分區(qū)內(nèi)存儲(chǔ)地址是否已經(jīng)被擦除。

數(shù)據(jù)分區(qū)設(shè)計(jì)

首先根據(jù)嵌入式系統(tǒng)的應(yīng)用需求和MCU內(nèi)部數(shù)據(jù)Flash的扇區(qū)大小，合理設(shè)置數(shù)據(jù)分區(qū)大小和個(gè)數(shù)，將數(shù)據(jù)Flash的若干扇區(qū)劃分為多個(gè)數(shù)據(jù)分區(qū)，其取值均為2的n次冪，分區(qū)以0，1，2？進(jìn)行編號(hào)，個(gè)數(shù)不大于256。分區(qū)大小和個(gè)數(shù)的設(shè)置和數(shù)據(jù)Flash的扇區(qū)長(zhǎng)度匹配起來(lái)，滿足以下公式：

分區(qū)大小*分區(qū)個(gè)數(shù)=扇區(qū)大小*扇區(qū)個(gè)數(shù)（1）

在每個(gè)數(shù)據(jù)分區(qū)的起始地址設(shè)置分區(qū)狀態(tài)字，反映數(shù)據(jù)分區(qū)的存儲(chǔ)歷史時(shí)間，在分區(qū)擦除后的第一次寫(xiě)操作完成后更新。設(shè)置數(shù)據(jù)條目的格式為data id+data，data id取值區(qū)間為[0，254]，為每個(gè)數(shù)據(jù)條目的data id和data分配偏移地址，建立數(shù)據(jù)序列，組織數(shù)據(jù)分區(qū)，數(shù)據(jù)分區(qū)的格式為：分區(qū)狀態(tài)字+ data id 1 + data 1 + data id 2 + data 2？。數(shù)據(jù)分區(qū)這樣的存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)非常適合需要進(jìn)行多個(gè)獨(dú)立數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的嵌入式系統(tǒng)應(yīng)用，通過(guò)數(shù)據(jù)分區(qū)的格式定義，對(duì)其某個(gè)數(shù)據(jù)的尋址非常簡(jiǎn)單。

數(shù)據(jù)讀取操作

數(shù)據(jù)讀取操作在最新數(shù)據(jù)分區(qū)上進(jìn)行，首先通過(guò)數(shù)據(jù)條目的data id進(jìn)行偏移地址查表，然后根據(jù)最新數(shù)據(jù)分區(qū)編號(hào)進(jìn)行地址計(jì)算，計(jì)算公式如下：

地址=0號(hào)分區(qū)首地址+（最新數(shù)據(jù)分區(qū)編號(hào)*分區(qū)大小）+偏移地址（2）

和EEPROM的讀取方式一樣，直接讀取該地址便可以得到數(shù)據(jù)[5]，讀取操作不會(huì)改變最新數(shù)據(jù)分區(qū)及其狀態(tài)字。其軟件實(shí)現(xiàn)如下所示：

void ReadEeprom（uint16_t data_id， void *dest_addr，uint16_t size）

{

u_EepromWord eedata；

uint16_t src_addr；

src_addr = GetDataAddrFromItsId（data_id）；

src_addr += （Active_bank * EEPROM_SIZE_BYTES）；

while（0 ！= size）{

eedata.word = READFLASH16（src_ addr）；

*（uint8_t*）dest_addr = eedata.byte. msb；

（（uint8_t*）dest_addr）++；

src_addr++；

size--；

進(jìn)行分區(qū)拷貝操作，操作完成后更新最新分區(qū)及最新分區(qū)狀態(tài)字。數(shù)據(jù)寫(xiě)操作流程如圖2所示。

通過(guò)為每個(gè)數(shù)據(jù)建立狀態(tài)字來(lái)表示是否已經(jīng)在當(dāng)前分區(qū)上進(jìn)行了存儲(chǔ)操作，數(shù)據(jù)1的存儲(chǔ)操作便不會(huì)影響數(shù)據(jù)2的存儲(chǔ)，數(shù)據(jù)2仍然能夠在當(dāng)前分區(qū)上進(jìn)行存儲(chǔ)，而不會(huì)每次只要有數(shù)據(jù)的寫(xiě)操作都會(huì)造成所有的數(shù)據(jù)在分區(qū)之間的搬移，這樣不僅提高了寫(xiě)操作的效率，而且會(huì)進(jìn)一步提高Flash的使用壽命[7]。

分區(qū)拷貝操作

在進(jìn)行數(shù)據(jù)在分區(qū)間的拷貝操作時(shí)，首先備份當(dāng)前最新分區(qū)狀態(tài)字和最新數(shù)據(jù)分區(qū)編號(hào)，然后更新最新數(shù)據(jù)分區(qū)編號(hào)，查看最新數(shù)據(jù)分區(qū)首地址是否是Flash扇區(qū)首地址，如果是，執(zhí)行扇區(qū)擦除操作[8]，然后按照Flash的寫(xiě)操作命令序列在當(dāng)前最新數(shù)據(jù)分區(qū)的data id地址處寫(xiě)入data id，在data地址處寫(xiě)入data，然后將備份數(shù)據(jù)分區(qū)內(nèi)的其他數(shù)據(jù)復(fù)制到當(dāng)前最新數(shù)據(jù)分區(qū)中。

最新數(shù)據(jù)分區(qū)及狀態(tài)字更新

最新數(shù)據(jù)分區(qū)編號(hào)的更新算法為：將最新數(shù)據(jù)分區(qū)編號(hào)加一，判斷其結(jié)果，如果最新數(shù)據(jù)分區(qū)編號(hào)等于分區(qū)個(gè)數(shù)，設(shè)置最新數(shù)據(jù)分區(qū)編號(hào)為0。狀態(tài)字更新算法為：判斷所備份最新數(shù)據(jù)分區(qū)狀態(tài)字是否等于0xfe，如果等于0xfe，設(shè)置最新分區(qū)狀態(tài)字為0，否則最新分區(qū)狀態(tài)字加一，然后將最新分區(qū)狀態(tài)字寫(xiě)入當(dāng)前最新數(shù)據(jù)分區(qū)狀態(tài)字地址，即數(shù)據(jù)分區(qū)首地址位置。

掉電存儲(chǔ)

如果嵌入式系統(tǒng)在寫(xiě)操作期間掉電，由于在發(fā)生掉電時(shí)最新數(shù)據(jù)分區(qū)狀態(tài)字還沒(méi)有更新，再次上電時(shí)查找到的最新數(shù)據(jù)分區(qū)仍然是寫(xiě)操作進(jìn)行前的那個(gè)數(shù)據(jù)分區(qū)，通過(guò)在寫(xiě)入操作完成后更新?tīng)顟B(tài)字的方式保證了即使發(fā)生了掉電，重新上電后數(shù)據(jù)仍能恢復(fù)為原來(lái)的數(shù)據(jù)分區(qū)中的數(shù)據(jù)。上電時(shí)通過(guò)分區(qū)狀態(tài)字查找最新數(shù)據(jù)分區(qū)的算法如下：

（1）當(dāng)存在取值為0的分區(qū)狀態(tài)字時(shí)，小于分區(qū)數(shù)的最大狀態(tài)字代表的分區(qū)為最新數(shù)據(jù)分區(qū)；

（2）當(dāng)不存在取值為0的分區(qū)狀態(tài)字時(shí)，最大狀態(tài)字代表的分區(qū)為最新數(shù)據(jù)分區(qū)；該算法實(shí)現(xiàn)流程如附圖3所示，上電后經(jīng)過(guò)該算法處理后，可以得到最新數(shù)據(jù)分區(qū)編號(hào)和最新數(shù)據(jù)分區(qū)狀態(tài)字，其軟件代碼如下所示：

篇3

廚余垃圾污染嚴(yán)重

廚余垃圾包括吃剩的飯菜、油湯、爛菜葉、果皮、被拋棄的腐敗食物和過(guò)期食品等，是垃圾里的大戶。在現(xiàn)有的垃圾填埋場(chǎng)中，各種各樣的臭味主要來(lái)自于廚余垃圾。

在不少國(guó)家，如何處理廚余垃圾都是一個(gè)令人頭痛的問(wèn)題。目前，各個(gè)國(guó)家處理廚余垃圾的主要方法還是填埋。然而，這種處理方法對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響很大，不僅破壞了地表的植被和空氣，而且會(huì)污染垃圾場(chǎng)附近的土壤和水源。廚余垃圾中還含有大量微生物，成了病菌、病毒、害蟲(chóng)等的滋生地和繁殖地。為了解決廚余垃圾的污染問(wèn)題，英國(guó)坎諾克市耗資2 400萬(wàn)英鎊，建立了一座廚余垃圾處理廠，利用廚余垃圾發(fā)電。

廚余垃圾發(fā)電原理簡(jiǎn)單

利用廚余垃圾發(fā)電的原理其實(shí)比較簡(jiǎn)單，如同一些地區(qū)的農(nóng)村利用沼氣作燃料。發(fā)電廠的主體部分是一個(gè)個(gè)巨大的發(fā)酵罐，如同農(nóng)村的沼氣池，也如同一個(gè)巨型牛胃，廚余垃圾就是在這里被消化。廚余垃圾被源源不斷地輸送到這些發(fā)酵罐中，并加入適量的水與這些垃圾進(jìn)行混合，令垃圾成為流體狀。廚余垃圾在進(jìn)入發(fā)酵罐之前需要進(jìn)行高溫消毒，以免其中的病菌或其他外來(lái)微生物危害發(fā)酵罐中的微生物。

篇4

【關(guān)鍵詞】:餐廚垃圾規(guī)范化處理 產(chǎn)業(yè)鏈

中圖分類號(hào)： R124.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

城市餐廚垃圾特性及規(guī)范化處理必要性

城市餐廚垃圾隨著中國(guó)城市化迅速發(fā)展而呈現(xiàn)并呈快速上升趨勢(shì)。由于飲食

文化和聚餐習(xí)慣，餐廚垃圾成了中國(guó)獨(dú)有的現(xiàn)象。中國(guó)餐桌浪費(fèi)驚人，每天產(chǎn)生巨量的餐廚垃圾。根據(jù)中國(guó)固廢網(wǎng)公布數(shù)據(jù)每年產(chǎn)生的餐廚垃圾約4000萬(wàn)噸。

餐廚垃圾分為餐飲垃圾和廚余垃圾。包括家庭、學(xué)校、食堂及餐飲行業(yè)

等產(chǎn)生的食物加工下腳料(廚余)和食用殘余(泔腳)。其成分復(fù)雜，主要是油、水、果皮、蔬菜、米面、魚(yú)、肉、骨頭以及廢餐具、塑料、紙巾等多種物質(zhì)的混合物。

餐廚垃圾主要特點(diǎn)是“四多一雜”，即：量多、水多、油多、鹽多，組分復(fù)雜。用傳統(tǒng)的填埋、泔水喂豬等處理方式會(huì)造成污染環(huán)境、易生同源性污染、傳播疾病等后果。

餐廚垃圾在城市垃圾中處于敏感的位置，其介于固廢和廢水之間，且易腐敗產(chǎn)生惡臭氣味，混雜在生活垃圾中使生活垃圾處理困難；無(wú)序的處理又導(dǎo)致地溝油和垃圾豬返回餐桌，危害人們的身體健康。規(guī)范化處理餐廚垃圾是城市建設(shè)健康發(fā)展的需要，也是對(duì)城市管理的一番考驗(yàn)。

二、目前國(guó)內(nèi)外餐廚垃圾處理概述

1、國(guó)外城市餐廚垃圾處理情況

早在20世紀(jì)40年代，美國(guó)就成功地研制開(kāi)發(fā)出家庭食物垃圾處理機(jī)，如今美國(guó)90％以上家庭使用這種機(jī)器。在美國(guó)，餐廚垃圾產(chǎn)生量較大的單位設(shè)置垃圾粉碎機(jī)和油脂分離裝置，餐廚垃圾經(jīng)粉碎機(jī)粉碎后進(jìn)入油脂分離裝置，碎料排入下水道，油脂則送往相關(guān)加工廠（如制皂廠）加以利用；餐廚垃圾產(chǎn)生量較小的單位，則將其混入有機(jī)垃圾中進(jìn)行處理。

近幾年的發(fā)展傾向于采用堆肥工藝制成肥料或加工成動(dòng)物飼料進(jìn)行資源化回收利用。

歐洲每年產(chǎn)生的餐廚垃圾量5000萬(wàn)噸左右。歐洲各國(guó)特別是德國(guó)及北歐較發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)餐廚垃圾管理和處理都有相對(duì)完善的系統(tǒng)和體制。

例如德國(guó)是一個(gè)非常重視生態(tài)平衡的國(guó)家，絕大部分垃圾填埋場(chǎng)已經(jīng)被關(guān)閉。餐廚廢棄物處理方式以微生物處理為主，工藝形式為好氧堆肥處理，今年來(lái)也開(kāi)發(fā)了厭氧發(fā)酵的工藝形式，包括濕式厭氧、高溫干式厭氧。

在瑞典，將餐廚垃圾、獸畜糞便、污水污泥和其他生物質(zhì)一起進(jìn)行厭氧消化處理，產(chǎn)生沼氣，成為生物天然氣。

過(guò)去日本廚余垃圾的處理方式主要為堆肥處理，近幾年出現(xiàn)了很多新的研究方向，主要包括廚余垃圾生產(chǎn)動(dòng)物飼料及利用廚余垃圾生產(chǎn)生物氣發(fā)電供熱等。同時(shí)，在日本廚余垃圾處理技術(shù)的發(fā)展非常迅速，一些著名的電器公司如松下、三洋、日立、東芝等公司都把廚余垃圾處理機(jī)作為一項(xiàng)很有潛力的產(chǎn)品投入一定的人力和資金進(jìn)行研制和推廣。

在韓國(guó)，近年來(lái)餐廚垃圾占城市生活垃圾比例也達(dá)到30%左右。

由于韓國(guó)特殊的飲食文化，導(dǎo)致其廚余垃圾鹽分很高，這些鹽主要來(lái)自泡菜、豆瓣醬等高鹽分食物，因此在韓國(guó)堆肥方式處理廚余垃圾并不盛行，在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)韓國(guó)的主要處理方法就是填埋。但是在2005年韓國(guó)政府全面禁止了將廚余垃圾進(jìn)行填埋處理，因此近年來(lái)，韓國(guó)廚余垃圾的處理方式主要為生化沼氣厭氧消化和兩部厭氧消化。

2、國(guó)內(nèi)城市餐廚垃圾概況

相比較在美國(guó)、日本、韓國(guó)及歐盟等國(guó),餐廚垃圾資源化處理早已法制化和企業(yè)化,成為了一項(xiàng)成熟的環(huán)保產(chǎn)業(yè),而國(guó)內(nèi)對(duì)于餐廚垃圾資源化處理仍處在起步階段。

由于中華飲食文化習(xí)慣，相對(duì)于國(guó)外的餐廚廢棄物大都是食品廢棄物，比如

超市過(guò)期食品等，跟我國(guó)餐廚廢棄物成分有很大區(qū)別，導(dǎo)致我國(guó)不能照搬國(guó)外的處理技術(shù)和模式，必須要研發(fā)適合我國(guó)餐廚垃圾成份的處理技術(shù)和模式。

與其他國(guó)家相比，中國(guó)的餐廚垃圾有著自己的特點(diǎn)，具體表現(xiàn)為：

1. 含水率高，水分占到垃圾總重量的80－90％，這對(duì)垃圾的收集和運(yùn)輸都帶來(lái)了難題，常有滴漏滲等現(xiàn)象。

2. 有機(jī)物含量高，在高溫條件下，很容易腐爛變質(zhì)，產(chǎn)生臭味，對(duì)收集地點(diǎn)附近居住的居民健康來(lái)說(shuō)是一個(gè)威脅。

3．與生活垃圾混雜嚴(yán)重，城市居民大多沒(méi)有養(yǎng)成分類收集的習(xí)慣，同時(shí)環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門對(duì)垃圾分類收集也是剛剛開(kāi)始試點(diǎn)，遇到很多問(wèn)題。

目前，我國(guó)城市餐廚垃圾主要處置方式是：城市近郊的農(nóng)民或者個(gè)體販運(yùn)者通過(guò)大的餐飲營(yíng)業(yè)點(diǎn)回收，然后運(yùn)至城郊的小型飼養(yǎng)場(chǎng)，用以喂養(yǎng)家畜；普通居民產(chǎn)生的廚余垃圾大部分都混入生活垃圾，作填埋或焚燒處置。

不分類收集得廚余垃圾直接填埋，由于其有機(jī)成分高，對(duì)填埋場(chǎng)的沖擊負(fù)荷很大，會(huì)污染地下和地表水體，形成病菌滋生地；焚燒處理過(guò)程中產(chǎn)生大量二噁英，對(duì)焚燒廠周邊居民的健康產(chǎn)生嚴(yán)重后果。

由于相關(guān)法律法規(guī)的空缺，被排入下水道的大量油脂，被不法商販提取“地溝油”后悄然返回餐桌謀取利益。

據(jù)武漢工業(yè)學(xué)院食品科學(xué)與工程學(xué)院教授何東平估計(jì)，中國(guó)居民每年大約要吃掉300萬(wàn)噸致病、致癌的地溝油。

在科研工作者看來(lái)，治理地溝油的難點(diǎn)在于，經(jīng)過(guò)洗滌、蒸餾、脫色、脫臭等精煉過(guò)程后，單從外觀和感官上，很難區(qū)分地溝油和普通食用油。

目前，全國(guó)已有餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市52個(gè)，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金支持餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市建設(shè)實(shí)施方案的通知》。但運(yùn)行的還不多，完全運(yùn)行好的一家也沒(méi)有，而且只是餐飲垃圾的處理，廚余垃圾的處理還是一種向往。

目前國(guó)內(nèi)城市餐廚垃圾處理試點(diǎn)項(xiàng)目特征

（1）企業(yè)發(fā)起政府支持。如上海、西寧、寧波、蘭州等典型城市的餐廚垃圾處理進(jìn)程推進(jìn)過(guò)程中，選址、環(huán)評(píng)、規(guī)劃不到位，工藝技術(shù)靠摸索，難以成為示范工程。

（2）政府投資模式BT。根據(jù)建成項(xiàng)目來(lái)看，沒(méi)人下定論。

（3）政府招標(biāo)企業(yè)投資運(yùn)行BOT模式。當(dāng)?shù)卣瓦\(yùn)行企業(yè)沒(méi)有說(shuō)不好的，業(yè)內(nèi)人士不愿輕易評(píng)價(jià)，業(yè)外人士霧里看花。

在餐廚垃圾處理行業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在以上問(wèn)題，顯示行業(yè)發(fā)展仍有很長(zhǎng)的路要走，究其根本原因還是在工藝技術(shù)方面問(wèn)題最嚴(yán)重。由于業(yè)內(nèi)工藝技術(shù)的排它性嚴(yán)重，政府過(guò)多介入技術(shù)評(píng)判，使得行業(yè)扭曲發(fā)展，必然導(dǎo)致會(huì)有很多項(xiàng)目成為無(wú)效投資，與初衷相違背，浪費(fèi)人力財(cái)力。為了促進(jìn)行業(yè)的良性發(fā)展，政府、企業(yè)、業(yè)內(nèi)專家應(yīng)作階段性總結(jié)，集思廣益，為餐廚垃圾處理行業(yè)健康發(fā)展作出應(yīng)有的努力。

四、餐飲垃圾、廚余垃圾處理項(xiàng)目投資建設(shè)中的關(guān)注點(diǎn)

（1）無(wú)害化與資源化：無(wú)害化和資源化并不沖突，是相輔相成的；只有資源化程度越高，無(wú)害化才能更徹底。有的政府部門因忌違地溝油而不要油脂，只要無(wú)害化做得好，結(jié)果適得其反，項(xiàng)目只是走過(guò)場(chǎng)。

（2）投資與收益：餐廚垃圾的產(chǎn)出是有限的，高投入注定是低收益，精選工藝合理投資才能把項(xiàng)目做好。

（3）主要產(chǎn)品：餐飲垃圾主要產(chǎn)出是油脂，沼氣是無(wú)害化的需要，當(dāng)處理規(guī)模達(dá)不到一定量時(shí)，沼氣利用更加困難；因此，廚余垃圾不適合單獨(dú)處理。

（4）項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)：根據(jù)處理規(guī)模大小適當(dāng)控制工藝鏈的程度，避免投資失控；小城市因考慮多種垃圾統(tǒng)籌處理以保障投資利益正?；?。

實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾處理規(guī)范化

餐廚垃圾處理規(guī)范化任重道遠(yuǎn)，首先需要處理工藝技術(shù)規(guī)范化，新建項(xiàng)目不再霧里看花，在工藝路線選擇上放心踏實(shí)，政府看到社會(huì)效益，企業(yè)看到經(jīng)濟(jì)效益。其次，政府需要常態(tài)化規(guī)范化管理，使處置企業(yè)安心，市民放心。根據(jù)我們的研究需要做好以下幾點(diǎn)：

（1）在全國(guó)范圍布局廢棄油脂回收和深加工的網(wǎng)點(diǎn) ，并建立長(zhǎng)效價(jià)格體系、監(jiān)管制度和市場(chǎng)化運(yùn)作,處置透明化才是徹底解決問(wèn)題的關(guān)鍵;使廢棄油脂最大程度資源化同時(shí)消除食品安全隱患。

（2）明確行業(yè)稅收優(yōu)惠政策，能讓企業(yè)光明正大的經(jīng)營(yíng)下去；因沒(méi)有稅收優(yōu)惠政策文件，目前運(yùn)行企業(yè)不能按正常財(cái)務(wù)制度處理經(jīng)營(yíng)收入。

（3）開(kāi)放的工藝技術(shù)合作模式，把行業(yè)最先進(jìn)的理念和技術(shù)用到每一個(gè)項(xiàng)目中；現(xiàn)行政府招標(biāo)方式對(duì)餐廚垃圾處置項(xiàng)目存在弊端，政府部門過(guò)多介入工藝路線選擇效果并不理想，應(yīng)讓運(yùn)行企業(yè)完全承擔(dān)技術(shù)責(zé)任，這樣有利于處置技術(shù)的進(jìn)步，加快餐廚垃圾處置行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

（4）合適的處置程度，不做小而全的無(wú)謂投資，實(shí)現(xiàn)資源整合；

（5）嚴(yán)格的監(jiān)管體系，使每個(gè)項(xiàng)目都能持續(xù)發(fā)揮應(yīng)有的作用。政府主管部門對(duì)餐飲垃圾處置的全過(guò)程發(fā)揮監(jiān)督作用,同時(shí)制定配套政策,如餐飲垃圾申報(bào)制度、獎(jiǎng)懲制度、收費(fèi)辦法及收運(yùn)處置補(bǔ)貼等。

篇5

【關(guān)鍵詞】生活垃圾；特性；分布；含水率；有機(jī)廢物

0.引言

由于我國(guó)生活垃圾所具有的這些特性使得垃圾的分類收集和高效處理急需新的科學(xué)的構(gòu)想和解決方案。本實(shí)驗(yàn)以大學(xué)校園為考察地，旨在通過(guò)對(duì)校園生活垃圾的分布情況和特性進(jìn)行試驗(yàn)研究，總結(jié)出校園生活垃圾在不同季節(jié)的含水率和有機(jī)廢物含量的分布規(guī)律，以及對(duì)產(chǎn)生這類規(guī)律特點(diǎn)的原因進(jìn)行科學(xué)性的分析和總結(jié),對(duì)校園生活垃圾蘊(yùn)藏能源進(jìn)行最大化的評(píng)估，進(jìn)而對(duì)校園生活垃圾的分類和處理工藝提出可行性的意見(jiàn)。

1.實(shí)驗(yàn)部分

1.1方案設(shè)計(jì)

1.1.1采樣

大致按照國(guó)標(biāo)CJ313-2009要求進(jìn)行垃圾采樣分類[1]，每份2kg。在采樣中要考慮到采樣的普遍性性，采樣區(qū)域位于西南交通大學(xué)犀浦校區(qū)。采樣點(diǎn)按照學(xué)校功能區(qū)的不同劃分為兩大類：學(xué)習(xí)區(qū)與生活區(qū)。學(xué)習(xí)區(qū)以主教學(xué)樓為代表，生活區(qū)以南區(qū)宿舍樓為代表。具體采樣點(diǎn)處于其中確定的垃圾桶。這樣既可以研究學(xué)校不同功能區(qū)垃圾的不同組分特性，又可以以其二者充分地代表整個(gè)學(xué)校的垃圾組分特性。實(shí)驗(yàn)時(shí)間的分布：以月為單位，實(shí)驗(yàn)時(shí)間跨越秋春冬，能夠較為完整地體現(xiàn)不同季節(jié)校園垃圾組分特性的變化。

1.1.2可研究?jī)?nèi)容

校園中垃圾組分的數(shù)據(jù)代表垃圾收集過(guò)程中組分的特點(diǎn)，研究烘干后垃圾組分的數(shù)據(jù)結(jié)合之前的數(shù)據(jù)，可以得出各組分垃圾含水量的特點(diǎn)，以便優(yōu)化垃圾的初步處理環(huán)節(jié)；研究灼燒后的灰分，可以優(yōu)化垃圾的進(jìn)一步處理環(huán)節(jié)（燃燒發(fā)電，土地回填）?？偟膩?lái)說(shuō)，將試驗(yàn)各階段各環(huán)節(jié)進(jìn)行匯總，可以橫向比較各組分垃圾之間的特性；各組分垃圾自身在不同時(shí)間，不同區(qū)域的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，可以縱向比較各組分垃圾自身的特性。最后能為校園垃圾處理從采集到處理的各個(gè)環(huán)節(jié)提供數(shù)據(jù)支持。

1.2主要儀器

干燥箱，烘干箱，馬弗爐，電子天平，臺(tái)秤

1.3實(shí)驗(yàn)過(guò)程

（1）在每周日上午于主教學(xué)樓和南區(qū)生活區(qū)固定垃圾采樣點(diǎn)采樣2kg混合垃圾。

（2）采樣過(guò)程：將整桶垃圾翻到于寬敞干凈的空地上，把小袋垃圾破開(kāi)，混合均勻，再將整堆垃圾平均分為四分，取其中一份稱重，為Nkg.若N/2=k，則將該四分之一份分成k份，取其中一份為2kg。將稱量準(zhǔn)確的垃圾密封在塑料口袋中，帶回九里實(shí)驗(yàn)室中，置于干凈載物盤(pán)中，手工將垃圾分為以下幾類：廚余，塑料，紙，織物，瓦礫，有毒物品，金屬。將每類物品分別稱重并記錄，記教學(xué)樓前四類垃圾質(zhì)量為n1，n2，n3，n4，記生活區(qū)前四類質(zhì)量為n1’，n2’，n3’，n4’，若ni/2=ki，則將ni平分成ki份，取其中一份為20g。將8份垃圾樣品間隔放入烘干箱中。調(diào)節(jié)加熱溫度為85度了，當(dāng)烘干箱內(nèi)溫度升高到85度時(shí)，降低適當(dāng)加熱溫度，使箱內(nèi)溫度保持85度。

（3）烘干2~3小時(shí)，當(dāng)垃圾溫度幾乎完全烘干時(shí)，將8份樣品分別稱重并記錄。

將已烘干的樣品研磨或用剪刀剪碎，每樣取10g單獨(dú)包裝存放于干燥箱中，并在包裝上貼標(biāo)簽記錄實(shí)驗(yàn)時(shí)間，樣品種類，實(shí)驗(yàn)時(shí)間，實(shí)驗(yàn)地點(diǎn)。

2.實(shí)驗(yàn)結(jié)果

2.1樣品數(shù)據(jù)：?jiǎn)挝唬簁g

秋季：宿舍垃圾中廚余占59%，紙類占16%，塑料占12%，織物占13%，含水率達(dá)35.53%；教學(xué)樓垃圾中廚余占64%，紙類占23%，塑料占13%，含水率達(dá)47.72%。

冬季：宿舍垃圾中廚余占46%，紙類占37%，塑料占15%，織物占2%，含水率達(dá)43.90%；教學(xué)樓垃圾中廚余占24%，紙類占36%，塑料占38%，織物占2%，含水率達(dá)28.00%。

春季：宿舍垃圾中廚余占21%，紙類占29%，塑料占43%，織物占7%，含水率達(dá)25.00%；教學(xué)樓垃圾中廚余占21%，紙類占47%，塑料占32%，含水率達(dá)28.95%。

2.2初步結(jié)果分析

2.2.1分布特性

對(duì)于生活區(qū)而言，秋冬季節(jié)的垃圾以廚余為主，紙類為次，塑料跟織物相對(duì)較少，反觀春節(jié)廚余含量明顯下降，塑料和紙類占多數(shù)。說(shuō)明學(xué)校生活區(qū)的垃圾以紙類和廚余為主，塑料為次，其余垃圾相對(duì)太少，從側(cè)面體現(xiàn)出作為大學(xué)校園生活社區(qū)的垃圾分布與人們?nèi)粘Ｉ钏枋蔷o密聯(lián)系的，廚余和紙類、塑料的分布相對(duì)較廣。而對(duì)于教學(xué)區(qū)而言，秋冬春三季均以廚余和紙類為主，側(cè)面反映出教學(xué)區(qū)的垃圾是由因?qū)W習(xí)需要產(chǎn)生的紙張等造成的，廚余則大都是因趕課的同學(xué)將食物帶去教學(xué)區(qū)而產(chǎn)生的。

2.2.2含水率

實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示，各季節(jié)含水率高低情況為：秋季>冬季>春季，含水量均占到垃圾樣品總重的1/4至1/2。不難發(fā)現(xiàn)，塑料、織物的含水率均較低，因此紙類和廚余中的含水量基本決定了整個(gè)垃圾樣品的含水量[2]。

經(jīng)分析原因是以2點(diǎn)為主：

（1）紙類吸水性很強(qiáng)，而廚余中殘留大量水分。

（2）成都地區(qū)天氣特點(diǎn)是全年都比較潮濕，雨水較多，尤其是秋冬季節(jié)，不光是濕度大，而且氣溫低，蒸發(fā)量少，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)霜降和大霧天氣。相反，春季氣溫回升，蒸發(fā)量大，因此垃圾樣品的含水率較低。所以，垃圾樣品的含水率高低與天氣（特別是氣溫和濕度）有著密切關(guān)系。

2.3樣品處理分析

將樣品按季節(jié)不同，按百分比混合成3份，每份凈重2g，分別取3個(gè)實(shí)驗(yàn)用坩堝并分別編號(hào)，將樣品置于馬弗爐（600℃）中燃燒2h后取出接近常溫時(shí)進(jìn)行干重稱量并置于干燥器中盛放樣品。

結(jié)果顯示，秋季樣品中有機(jī)物含量達(dá)1.60g，占樣品總重的80.0%；冬季樣品中有機(jī)物的含量達(dá)1.61g，占樣品總重的80.5%；春季樣品中有機(jī)物含量達(dá)1.71g，占樣品總重的85.5%。

秋、冬、春季有機(jī)廢物含量均比較高，其中春季有機(jī)廢物含量最高，說(shuō)明對(duì)于大學(xué)校園春季的垃圾開(kāi)發(fā)價(jià)值最大，可燃燒能源最多，校園生活垃圾的再利用和資源化空間很大。

3.結(jié)論

實(shí)驗(yàn)研究的重點(diǎn)含水率和有機(jī)廢物含量對(duì)于生活垃圾的再生和資源化利用具有十分重要的意義，各季節(jié)含水量均占到垃圾樣品總重的1/4至1/2，垃圾樣品中有機(jī)廢物含量也均達(dá)到樣品總重的80%及以上，具有非常的大的潛力，可以作為垃圾焚燒發(fā)電或堆肥的原料，研究途徑和利用范圍十分廣闊，大學(xué)校園中居住度比較密集，學(xué)生及老師人數(shù)較多，廚余紙類等生活垃圾日產(chǎn)量也是一個(gè)相當(dāng)大的數(shù)字，若能集中回收、分類及處理將會(huì)對(duì)資源再利用有很大的(下轉(zhuǎn)第47頁(yè)）(上接第96頁(yè)）幫助，同時(shí)減輕我國(guó)土地對(duì)垃圾填埋的承受負(fù)擔(dān)，因此大學(xué)校園可以被考慮作為廢物回收利用的重點(diǎn)收集地，這將對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”的目標(biāo)有著深遠(yuǎn)意義?！科]

【參考文獻(xiàn)】

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［2］秦宇飛,白焰,王瀟,王宏偉,丁衛(wèi)靈.北京市朝陽(yáng)區(qū)城市生活垃圾組分分布特性研究[J].環(huán)境工程學(xué)報(bào),2009,8,3(8):1501．

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【關(guān)鍵詞】餐廚垃圾；危害；漳州市區(qū)餐廚垃圾；處理技術(shù)；治理對(duì)策

中圖分類號(hào)：R124.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一．餐廚垃圾的概念及特點(diǎn)

餐廚垃圾俗稱泔水,是指除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘?jiān)蛷U料, 廚余垃圾是指食物加工廢料，餐余垃圾是指食物殘余, 廢棄食用油脂是指不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類油水混合物。以淀粉、食物纖維、脂肪、蛋白質(zhì)等有機(jī)物為主,具有易腐敗、發(fā)酵、發(fā)臭等特點(diǎn)。是城市生活垃圾的主要組成部分,在城市垃圾中所占比例北京37%,天津54%,上海59%,沈陽(yáng)62%,深圳57%,廣州57%,濟(jì)南41%[1]。與其他垃圾相比,具有含水量、有機(jī)物含量、油脂含量及鹽分含量高,營(yíng)養(yǎng)豐富。

二．餐廚垃圾處理不當(dāng)帶來(lái)的危害

1.“地溝油”給食品安全衛(wèi)生帶來(lái)極大隱患

通過(guò)餐廚垃圾提煉的“地溝油”被一些不法商販改頭換面冒充“精制食用油”銷售給街頭小販及某些食品廠，用于煎油餅、炸油條、做餅干、串串香、大排檔等，以及添加在食用油產(chǎn)品中制作花椒油、辣椒油、火鍋底料等。非法提煉的“地溝油”中含有大量危險(xiǎn)致癌物質(zhì)，其中劇毒的黃曲霉素是目前已發(fā)現(xiàn)最強(qiáng)的化學(xué)致癌物質(zhì)，其毒性是砒霜的100倍。用“地溝油”加工生產(chǎn)的食品含有大量對(duì)人體有害的苯類成份及許多致癌物質(zhì)，對(duì)人體健康危害極大，長(zhǎng)期食用可導(dǎo)致肝癌、胃癌、腎癌、腸癌、乳腺癌、卵巢癌等多種癌癥。

2.“潲水豬”嚴(yán)重危害人體健康

由于餐廚垃圾中含油量過(guò)高，動(dòng)物性蛋白質(zhì)偏多，易腐敗、易變霉，且成分復(fù)雜，其中有一些像聚氯、聚苯等不易分解、吸收的化學(xué)物質(zhì)，沙門氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌、結(jié)核桿菌等有強(qiáng)烈感染性的致病菌，以及腸毒素、黃曲霉毒素，曲酸、亞硝酸鹽等有毒有害成分。

3.影響市政設(shè)施功能，污染城市水源

部分餐飲網(wǎng)點(diǎn)直接將餐廚垃圾隨意傾倒，一部分油水殘?jiān)M(jìn)入下水道，在下水道里造成冷凝堵塞，并發(fā)酵產(chǎn)生大量甲烷氣體，具有下水道爆炸事故的隱患。另一部分未經(jīng)任何處理就被隨意傾倒，污水隨陰溝、地表徑流流入周圍水體，是水污染的重要源頭。另外，由于餐廚垃圾油水較多、易腐爛變質(zhì)的固有特性，露天堆放和簡(jiǎn)易填埋也會(huì)對(duì)地下水源帶來(lái)二次污染。

4.污染城市環(huán)境，影響城市市容

飼養(yǎng)戶收運(yùn)餐廚垃圾多是靠板車、摩托車、三輪車等簡(jiǎn)陋、破爛的運(yùn)輸工具。在裝載、運(yùn)輸過(guò)程中，經(jīng)常造成餐廚垃圾沿途漏撒，污染城市道路，一路飄出陣陣酸臭味，更有甚者，某些餐館門外，由于長(zhǎng)期搬運(yùn)餐廚垃圾，已致使路面完全布滿油污，無(wú)法清洗干凈，嚴(yán)重影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生。

三．漳州市餐廚垃圾管理現(xiàn)狀

1.漳州市餐廚垃圾的產(chǎn)量、成份性質(zhì)特點(diǎn):據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前漳州市城區(qū)食品加工企業(yè)將近200家，漳州市城區(qū)餐飲店鋪、企事業(yè)單位和學(xué)校食堂等已超過(guò) 2500 家，主城區(qū)上規(guī)模的餐飲店鋪就有上千家，還包括大量未經(jīng)注冊(cè)的快餐店、夜排檔、早餐店。據(jù)調(diào)查，目前漳州市主城區(qū)餐廚垃圾日產(chǎn)量大約在100噸左右。

2.漳州市餐廚垃圾管理現(xiàn)狀:漳州市城區(qū)餐廚垃圾有兩個(gè)主要去向，一是大量被私人收運(yùn)作為“潲水豬”飼料或提煉“地溝油”；二是隨意傾倒入下水道。

四、目前國(guó)內(nèi)主要餐廚垃圾處理技術(shù)分析

1、填埋處理技術(shù):這種工藝的優(yōu)點(diǎn)是方法簡(jiǎn)單，運(yùn)行費(fèi)用低廉，而且處理量巨大。缺點(diǎn)是占用大量土地資源，耗費(fèi)大量的土地。餐廚垃圾填埋后因其含水率高，有機(jī)物含量高等特點(diǎn)，會(huì)形成垃圾滲瀝液、臭氣等直接影響到地下水和大氣等自然環(huán)境，形成二次污染，危害環(huán)境和人類的健康。另外，餐廚垃圾直接填埋也浪費(fèi)掉了垃圾中蘊(yùn)含的能量，資源沒(méi)有得到有效利用。

2、焚燒處理技術(shù):焚燒是垃圾中的可燃物在焚燒爐中與氧進(jìn)行燃燒的過(guò)程，焚燒處理量大，減容性好，焚燒過(guò)程產(chǎn)生的熱量用來(lái)發(fā)電可以實(shí)現(xiàn)垃圾的能源化。餐廚垃圾焚燒處理技術(shù)在國(guó)內(nèi)尚沒(méi)有成功應(yīng)用的先例，其主要原因是餐廚垃圾含水率高達(dá)75%以上，餐廚垃圾水分含量高會(huì)增加焚

3、高溫好氧堆肥處理技術(shù):高溫堆肥是在有氧的條件下，依靠好氧微生物（主要是好氧細(xì)菌）的作用來(lái)進(jìn)行的。 其優(yōu)點(diǎn)是工藝簡(jiǎn)單；產(chǎn)品有農(nóng)用價(jià)值。缺點(diǎn)是對(duì)有害有機(jī)物及重金屬等的污染無(wú)法很好解決、無(wú)害化不徹底；處理過(guò)程不封閉，容易造成二次污染；有機(jī)肥料質(zhì)量受餐廚垃圾成分制約很大，銷路往往不暢；堆肥處理周期較長(zhǎng)，占地面積大，衛(wèi)生條件相對(duì)較差。

4、飼料化處理技術(shù):飼料化處理技術(shù)主要采用物理手段對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行高溫加熱、烘干處理、殺毒滅菌、除去鹽分等，可以最終生成蛋白飼料添加劑、再生水等可利用物質(zhì)。其優(yōu)點(diǎn)是機(jī)械化程度高，資源化程度高，占地較小。其缺點(diǎn)是難于從根本上避免蛋白同源性問(wèn)題，人們對(duì)其用作飼料的安全性、可靠性存在一定的顧慮。

5、生物生化處理技術(shù):微生物生化處理機(jī)處理技術(shù)是選取自然界生命活力和增殖能力強(qiáng)的高溫復(fù)合微生物菌種，在生化處理設(shè)備中，對(duì)畜禽肉品、過(guò)期食品、餐廚垃圾等有機(jī)廢棄物進(jìn)行高溫高速發(fā)酵，使各種有機(jī)物得到完全的降解和轉(zhuǎn)化.其優(yōu)點(diǎn)是占地面積??；處理時(shí)間短，無(wú)需繁雜分揀；資源利用率高；產(chǎn)品質(zhì)量較高，產(chǎn)品附加值較高。其缺點(diǎn)是一次性投資略高，單臺(tái)設(shè)備處理能力低，更重要的是設(shè)備耗能大，而且該技術(shù)減量化效果差，在餐廚垃圾中大量摻入其他有機(jī)物，如麩皮、糠等，后端農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)。

6、厭氧消化處理技術(shù):厭氧消化是在無(wú)氧環(huán)境下有機(jī)質(zhì)的降解過(guò)程。在此過(guò)程中微生物分解有機(jī)物，最后產(chǎn)生甲烷和二氧化碳。其優(yōu)點(diǎn)是具有高的有機(jī)負(fù)荷承擔(dān)能力；能回收生物質(zhì)能；不存在同源性的問(wèn)題，有機(jī)物消化為甲烷和二氧化碳；產(chǎn)品銷路較好。其缺點(diǎn)是工程投資較大；工藝較復(fù)雜；產(chǎn)生的沼液量較大，處理難度大。

五、漳州市餐廚垃圾處理技術(shù)選擇

一、微生物處理技術(shù)雖然具有技術(shù)安全性、先進(jìn)性、可靠性較好；其產(chǎn)品質(zhì)量好，并且附加值高等優(yōu)點(diǎn)，但是由于單臺(tái)設(shè)備處理能力少、設(shè)備能耗很大，運(yùn)營(yíng)費(fèi)用也高，同時(shí)在餐廚垃圾中摻加大量的麩皮和糠等物料，不符合垃圾減量化的原則。

二、烘干作飼料技術(shù)具有機(jī)械化程度高，資源化程度高、占地面積小、投資省等優(yōu)點(diǎn)。

三、利用厭氧消化處理技術(shù)處理餐廚垃圾在國(guó)外有著比較廣闊的應(yīng)用，特別是在歐洲，用厭氧消化的方法處理有機(jī)垃圾得到較大的發(fā)展，在日本和韓國(guó)，厭氧消化處理餐廚垃圾也得到了較大的發(fā)展。該技術(shù)無(wú)害化程度較高，完全克服了同源性的影響，且具有高的有機(jī)負(fù)荷承擔(dān)能力。

以上分析表明，應(yīng)用厭氧消化技術(shù)處理餐廚垃圾在生態(tài)環(huán)境方面具有突出的優(yōu)勢(shì)，此外該技術(shù)在經(jīng)濟(jì)上也是可行的。從能源需求、排放產(chǎn)物和運(yùn)行過(guò)程對(duì)周圍環(huán)境衛(wèi)生影響的角度看，厭氧消化技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展都具有重要的意義。

因此厭氧消化處理符合漳州市餐廚垃圾處理的要求。

參考文獻(xiàn)

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篇7

垃圾的回收首先從丟進(jìn)垃圾桶開(kāi)始。這個(gè)小區(qū)中央廣場(chǎng)的垃圾桶的投放口被設(shè)計(jì)成了易拉罐大小的圓形、只能容納紙張的長(zhǎng)方形等形狀，有的垃圾桶甚至是用利樂(lè)包做成。除了中央廣場(chǎng)上被設(shè)計(jì)成“強(qiáng)勢(shì)分類”的垃圾桶，小區(qū)里還有著30多組垃圾桶，它們每組都由貼著“可回收物”、“廚余垃圾”、“其他垃圾”的3個(gè)120升的垃圾桶組成，垃圾桶的擺放按照投放半徑不能超過(guò)70米來(lái)配置。

西山庭院從2006年開(kāi)始做社區(qū)垃圾分類，這是北京最早做垃圾分類的小區(qū)之一，物業(yè)服務(wù)中心綜合主管白金龍說(shuō)，現(xiàn)在業(yè)主對(duì)垃圾的正確投放率，達(dá)到了60%以上。這已達(dá)到了萬(wàn)科社區(qū)垃圾分類回收效果最高級(jí)別—S級(jí)，被列為參觀級(jí)社區(qū)。剛開(kāi)始這個(gè)小區(qū)的業(yè)主甚至不知道垃圾要如何分類，物業(yè)把管理員的電話公示出來(lái)后，業(yè)主常會(huì)打電話咨詢的一個(gè)問(wèn)題是—垃圾要如何分類？

一些普及垃圾分類常識(shí)的宣傳材料由白金龍他們挨家挨戶發(fā)到業(yè)主手中，同時(shí)免費(fèi)發(fā)放給業(yè)主的，還有印著“可回收物”、“廚余垃圾”、“其他垃圾”的三款垃圾桶，物業(yè)還按照垃圾分類的這三個(gè)類別，制作了三款冰箱貼發(fā)放給業(yè)主，以此提示他們來(lái)做這件事。

宣傳效果最好的途徑，是萬(wàn)科設(shè)立的“立及行動(dòng)日”活動(dòng)—“立及”是“垃圾”二字去掉偏旁。每個(gè)月的第四個(gè)周六，西山庭院物業(yè)會(huì)在小區(qū)做有關(guān)垃圾分類的宣傳和交易活動(dòng)，業(yè)主們可以用30個(gè)利樂(lè)包裝和一公斤廢舊塑料，從物業(yè)換得90個(gè)垃圾袋，這些塑料袋也印有“可回收物”、“廚余垃圾”、“其他垃圾”字樣，每種30個(gè)。這些方法讓西山庭院業(yè)主對(duì)垃圾的正確投放率，從2006年的30%提升到了現(xiàn)在的60%以上。

正確的分類之后就進(jìn)入了回收過(guò)程。西山庭院的業(yè)主們從家里扔掉的垃圾，在利樂(lè)等公司看來(lái)都有不同的價(jià)值。塑料瓶、報(bào)紙等被認(rèn)為是高附加值的廢棄物，一家叫開(kāi)源技貿(mào)的回收公司為此愿意每年交納6000元管理費(fèi)，駐扎在該小區(qū)里回收它們。而一次性塑料袋、利樂(lè)包等這類被認(rèn)為是低附加值的廢棄物，則被利樂(lè)公司回收再利用。

西山庭院和利樂(lè)的合作開(kāi)始于2011年，它們的合作方式是，物業(yè)每年給利樂(lè)旗下得聯(lián)合鼎盛再生資源回收公司6萬(wàn)元費(fèi)用，利樂(lè)需要配合來(lái)做垃圾分類工作，在園區(qū)里做垃圾分類的兩名清運(yùn)人員，也是利樂(lè)的員工，他們的工資包含在這筆費(fèi)用中?？苫厥盏睦謩e被這兩家公司消化，不可回收的生活垃圾、建筑垃圾和綠化垃圾等則由環(huán)衛(wèi)局運(yùn) 走。

實(shí)際上社區(qū)最難處理的是廚余垃圾，因?yàn)橹袊?guó)的飲食習(xí)慣，社區(qū)的垃圾超過(guò)50%都在廚房產(chǎn)生。在西山庭院的垃圾中轉(zhuǎn)站里，擺放著一臺(tái)24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的廚余垃圾處理設(shè)備，清運(yùn)人員把垃圾運(yùn)往中轉(zhuǎn)站后，會(huì)將廚余垃圾直接倒入這臺(tái)可處理300公斤垃圾的機(jī)器中，300公斤廚余垃圾經(jīng)過(guò)機(jī)器的高溫分解，變成了約35公斤到40公斤的有機(jī)肥。每年的5月和10月，西山庭院的花草樹(shù)木都要施肥，這些肥料便是來(lái)源于廚余垃圾產(chǎn)生的有機(jī)肥。物業(yè)也會(huì)將有機(jī)肥作為垃圾分類的獎(jiǎng)勵(lì)，送給業(yè)主們。

就這樣，兩名垃圾清運(yùn)人員每天不定時(shí)從西山庭院的100多個(gè)垃圾桶里清理的垃圾，各自產(chǎn)生了不同的價(jià)值，目前西山庭院的分類垃圾減少量達(dá)到了46%。至于清理的頻率，這在萬(wàn)科有著嚴(yán)格的規(guī)定—當(dāng)垃圾桶內(nèi)的垃圾超過(guò)2/3時(shí)，必須清運(yùn)。

2009年，萬(wàn)科集團(tuán)董事長(zhǎng)王石在去臺(tái)北看了垃圾分類的方案和實(shí)施情況后，決定在萬(wàn)科其他小區(qū)也推動(dòng)垃圾分類的想法。他認(rèn)為垃圾減量的關(guān)鍵，不取決于距離我們多少公里之外的填埋場(chǎng)或焚燒廠，而在于前端開(kāi)始的垃圾分類。目前萬(wàn)科已經(jīng)將垃圾分類推廣到全國(guó)29個(gè)城市135個(gè)萬(wàn)科社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，平均每個(gè)社區(qū)都實(shí)現(xiàn)了25%以上的垃圾減量。

北京萬(wàn)科星園小區(qū)今年4月剛開(kāi)始實(shí)行垃圾分類，這是個(gè)有著2122戶業(yè)主的社區(qū)，一天產(chǎn)生的垃圾多達(dá)3噸，更讓物業(yè)頭疼的一件事情在于—當(dāng)初為了方便業(yè)主，每個(gè)樓層都擺放了4個(gè)垃圾桶，這給現(xiàn)在的垃圾分類工作帶來(lái)了麻煩。在一項(xiàng)針對(duì)“撤銷樓層垃圾桶”的調(diào)查中，大部分業(yè)主投了反對(duì)票，這個(gè)有著十多年歷史的小區(qū)，業(yè)主們已經(jīng)形成了開(kāi)門就能扔垃圾的習(xí)慣。

“我愿意去嘗試，如果萬(wàn)科星園能做好垃圾分類，其他社區(qū)便都不是問(wèn)題?！北本┤f(wàn)科物業(yè)品質(zhì)部經(jīng)理駱玉田對(duì)《第一財(cái)經(jīng)周刊》說(shuō)。她此前是西山庭院的物業(yè)經(jīng)理，現(xiàn)在她在萬(wàn)科星園辦公。垃圾分類實(shí)施了3個(gè)月后，星園的業(yè)主們垃圾正確投放率為20%。

住在星園5號(hào)樓306的馮少芬有將塑料餐盒和利樂(lè)包裝單獨(dú)收集的習(xí)慣，她會(huì)將收集的利樂(lè)包裝直接放在垃圾桶上，避免與其他垃圾混合。每天中午和晚上12點(diǎn)，星園負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)的工人會(huì)將垃圾清走。他會(huì)從業(yè)主們混合扔掉的垃圾里分揀出可以回收利用的物品，復(fù)合紙的利樂(lè)包會(huì)被分揀出來(lái)，歸到紙箱、紙盒這類廢紙中，接下來(lái)這些廢棄物的去處是廢品回收市場(chǎng)，從這里再運(yùn)往河北保定滿城縣紙廠做再生處理，廢棄物變成了再生紙。

塑料被垃圾清運(yùn)人員分揀出來(lái)后，也同樣是運(yùn)往廢品回收市場(chǎng)，在那里積累到一定量后，這些塑料將被運(yùn)往保定順平縣做再生處理。

篇8

廚余垃圾水分太多，黏黏糊糊的，把干的垃圾都粘在一起，熱值不高，所以燒不起來(lái)，再好的焚燒技術(shù)也燒不起來(lái)。你去中國(guó)焚燒場(chǎng)也好，去填埋場(chǎng)也好，要想把垃圾分類，就跟分泥一樣。中國(guó)垃圾的特點(diǎn)，和中國(guó)人的飲食習(xí)慣有關(guān)，中國(guó)人做飯就要用油、醬油、醋，全是湯湯水水，這就是中國(guó)特色。

新：那據(jù)你了解，日本人是怎么燒垃圾的?

黃：咱們現(xiàn)在走的是30年前日本走的老路?，F(xiàn)在中國(guó)就像上世紀(jì)70年代的日本，垃圾圍城了。大家過(guò)度地消費(fèi)，奢侈地生活，產(chǎn)生那么多垃圾。沒(méi)地兒埋了，怎么辦?燒吧。沒(méi)燒兩天，跟政府對(duì)抗。上世紀(jì)70年代日本的對(duì)抗，比咱們現(xiàn)在還厲害。

我在日本還見(jiàn)了兩個(gè)垃圾處理專家，是朋友幫忙約的，就是日本垃圾焚燒廠技術(shù)方面的高層。日本現(xiàn)在還是以垃圾焚燒為主。全世界2000多座焚燒爐，日本就占了1300多座。日本是惟一一個(gè)處理垃圾用焚燒方式達(dá)到75％的國(guó)家。美國(guó)的垃圾處理，焚燒才占到15％，歐洲一般不超過(guò)50％，德國(guó)是焚燒大國(guó)，45％到50％。

盡管以焚燒為主，日本整個(gè)國(guó)家還很和睦。日本有幾個(gè)NGO組織，他們負(fù)責(zé)跟政府討價(jià)還價(jià)，去吵架。人家政府并不是去打，去壓，并不是回避。

新：你和專家一起去了日本，還在一起討論，中國(guó)的垃圾專家給你什么樣的印象呢?黃：政府政策的失誤，我覺(jué)得就是受到某些所謂的專家的誤導(dǎo)。而這個(gè)誤導(dǎo)又是由于國(guó)際利益集團(tuán)的形成，資本流通的必然產(chǎn)物。發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资甑睦⒎?、垃圾分類，已使得垃圾最終進(jìn)入焚燒爐的越來(lái)越少。發(fā)達(dá)國(guó)家的垃圾是逐年遞減。我們北京以每年8％的速度在遞增。沒(méi)經(jīng)過(guò)分類，垃圾肯定是增多呀。發(fā)達(dá)國(guó)家垃圾的回收率在50％以上。通過(guò)層層的分類、回收，50％的垃圾又回到物質(zhì)循環(huán)的這個(gè)大圈里頭了。

我覺(jué)得我們有些專家，最起碼沒(méi)有做到實(shí)事求是。你一定要從客觀的角度來(lái)分析，不能受到任何外界因素的左右。哪怕你得出的觀點(diǎn)是和政府政策相悖的，你也要本著科學(xué)的態(tài)度來(lái)堅(jiān)持你的觀點(diǎn)。不能一味的取悅某一個(gè)利益集團(tuán)，這樣就掩蓋了真實(shí)的一面。比如在對(duì)待二英的問(wèn)題上，現(xiàn)在好像是我們?cè)诎讯⒀Щ?。但其?shí)是一些專家在對(duì)我們進(jìn)行妖魔化。世界衛(wèi)生組織已經(jīng)把二英列為本世紀(jì)最大的致癌物之一，它本來(lái)就是妖魔了，何來(lái)妖魔化。而我們一些專家則是在對(duì)二英的美化。掩蓋了真實(shí)情況。其目的就是使垃圾焚燒廠的建設(shè)，能夠?qū)嵤?。大力地推行垃圾焚燒。那等于是鼓?lì)二英的排放。

新：你認(rèn)為現(xiàn)在垃圾處理在政策上有哪些地方不科學(xué)?

黃：我們把用于垃圾處理的撥款都花在末端(填埋、焚燒、生物處理)。北京今年在垃圾處理上花了多少錢啊，100億。這100億怎么花，95億花在末端。在國(guó)外，同樣撥款100億，他們最起碼會(huì)把70億用在前端(指分類)。

要明白這個(gè)道理，把錢花在前端越多，你后端要處理的東西就越少。垃圾分類越細(xì)，最后要你處理的就沒(méi)那么多了。你看北京每天要處理的垃圾那么多，1.8萬(wàn)噸，實(shí)際上經(jīng)過(guò)分類處理后，真正要末端處理的垃圾不超過(guò)3千噸。50％是可回收的，30％是堆肥，剩下的20％才是焚燒。

我們中國(guó)還沒(méi)意識(shí)到，花那么多錢建焚燒爐是多么浪費(fèi)金錢的一件事。燒垃圾是世界上處理垃圾最昂貴的一種方式。我記得一個(gè)美國(guó)專家這樣說(shuō)過(guò)，在爐子里燒垃圾，其實(shí)扔進(jìn)去的是美元。說(shuō)句實(shí)話，焚燒垃圾就是燒錢。

在日本，垃圾焚燒廠一定是公益事業(yè)，燒垃圾用的是納稅人的錢，沒(méi)有任何利潤(rùn)可圖，絕對(duì)不會(huì)以企業(yè)的方式去建造焚燒廠。他們嚴(yán)格按照法律要求的指標(biāo)進(jìn)行焚燒。但在我們這里，把垃圾焚燒廠當(dāng)成企業(yè)，那企業(yè)主自然要把盈利放在第一位，掙不到錢他肯定會(huì)想方設(shè)法犧牲掉環(huán)保的指標(biāo)，以老百姓的健康換來(lái)成本降低。

新：你認(rèn)為垃圾在前段怎樣分類處理最理想?

黃：咱們垃圾分類，最起碼分兩類，干、濕。一定要把廚余垃圾獨(dú)立出來(lái)。把北京每天的1萬(wàn)噸廚余垃圾干掉了，就剩8千噸。這個(gè)1萬(wàn)噸廚余垃圾是罪魁禍?zhǔn)祝坏约河兴?，還把其他的垃圾全部污染。你想想，垃圾袋里放了剩飯剩菜，就全完了，這一坨垃圾就全粘在一起。那你怎么分類，什么機(jī)器能把這堆垃圾分出來(lái)?

所以我覺(jué)得中國(guó)的垃圾分類就是干濕分。中國(guó)垃圾分類的最低門檻，干濕分，再加有害垃圾，就夠了?，F(xiàn)在很多專家都開(kāi)始注意到我的分類方法。覺(jué)得這個(gè)分法好。但國(guó)外是沒(méi)有干濕分這個(gè)概念的，人家的廚余垃圾，首先在生活垃圾中比例不超過(guò)30％，而我們是65％；其次廚余垃圾里的水分國(guó)外是30％，我們還是85％，垃圾燃燒的熱值就大不一樣。

而且獨(dú)立出來(lái)不僅僅是獨(dú)立投放，還需要獨(dú)立運(yùn)輸、獨(dú)立處理。這一塊，就肯定不能燒。都是水，這么大的有機(jī)物，你肯定得進(jìn)行生物處理，起碼你堆肥，這個(gè)我不反對(duì)。而現(xiàn)在，處理垃圾現(xiàn)在都簡(jiǎn)單扔進(jìn)爐子燒。

新：怎樣保障垃圾處理科學(xué)地進(jìn)行呢?

黃：首先是立法，在法律的框架下來(lái)做這個(gè)事情。目本最厲害的幾個(gè)立法，全是在上個(gè)世紀(jì)90年代立的。包括二英法，把二英的排放標(biāo)準(zhǔn)大大提高，保護(hù)了老百姓的健康。還有焚燒爐運(yùn)營(yíng)的規(guī)范、監(jiān)督的機(jī)制，首先要在文件上立法。我要立法，我就要約束政府，運(yùn)用監(jiān)督我們政府的權(quán)力。日本當(dāng)時(shí)建了6千多個(gè)焚燒廠。立法一公布，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，不管掙不掙錢，全部關(guān)閉。然后日本運(yùn)用科技的力量，運(yùn)用雄厚的財(cái)力，對(duì)焚燒爐進(jìn)行技術(shù)方面的改造。所以日本的焚燒爐也是世界上最先進(jìn)的。立法的參與者，包括政府、百姓、NGO組織，包括相關(guān)的專家。而且，科學(xué)家及技術(shù)人員肯定是立法的重要參與者。

篇9

〔關(guān)鍵詞〕生活垃圾處理；資源回收；臺(tái)北模式

〔中圖分類號(hào)〕C915〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕1008-2689（2017）03-0039-12

伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化的推進(jìn)，人們物質(zhì)生活極大豐富，城市垃圾量也與日俱增，舒緩資源損耗并減輕環(huán)境污染已成為全球性議題。2015年的《中國(guó)城市生活垃圾管理狀況評(píng)估》顯示，中國(guó)城市生活垃圾清運(yùn)量大且增長(zhǎng)快，從1979年的2508萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2012年17081萬(wàn)噸，30年增加近6倍。由此帶來(lái)的垃圾處理負(fù)擔(dān)和環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)峻，制約了城市化水平的提高和社的可持續(xù)發(fā)展。

城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。城市生活垃圾一般分三大類：有機(jī)物質(zhì)、不可回收利用垃圾和可循環(huán)再利用材料。目前中國(guó)城市垃圾除極少量可回收再利用，由居民從源頭實(shí)行分類，自行送至回收點(diǎn)出售外，其它絕大部分采取定點(diǎn)投放、混合收集方式，由環(huán)衛(wèi)部門定期收集、清運(yùn)，居民將圾垃置于廢物袋內(nèi)，丟到指定大垃圾桶，然后由卡車運(yùn)到中轉(zhuǎn)站。這種垃圾混合收集的方法雖簡(jiǎn)單易行，但導(dǎo)致了可回收垃圾被污染，降低了再利用的價(jià)值，不利于垃圾后續(xù)處理，且產(chǎn)生諸多污染。垃圾粗放式填埋不但侵占了寶貴的土地資源，而且對(duì)環(huán)境造成了潛在的危害。

一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)城市生活垃圾處理已走在前沿，垃圾管理模式成熟且完善，城市衛(wèi)生和生活環(huán)境達(dá)到相當(dāng)高的水平，同時(shí)還帶動(dòng)一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“垃圾負(fù)擔(dān)”已經(jīng)轉(zhuǎn)變成了“朝陽(yáng)行業(yè)”。比如，德國(guó)早在1996年，就頒布《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和垃圾管理法》，確立污染者付費(fèi)、垃圾無(wú)法再次循環(huán)利用才可以廢棄等原則，建立起世界上第一個(gè)包裝廢棄物回收再利用系統(tǒng)；日本嚴(yán)格管理垃圾分類，目前人年均垃圾產(chǎn)量只有410kg，為世界最低。在美國(guó)，2011年廢料回收再生原料超過(guò)1.35億噸，相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供了46萬(wàn)個(gè)工作崗位，產(chǎn)生綜合經(jīng)濟(jì)效益870億美元。

北京作為2000年全國(guó)首批垃圾分類試點(diǎn)城市，經(jīng)歷十多年實(shí)踐，目前效果并不理想，垃圾源頭分類執(zhí)行效果不佳，基本仍采取混合裝運(yùn)，大部分可回收資源被直接填埋、焚燒，垃圾圍城問(wèn)題凸顯，環(huán)境壓力增大。如何妥善處理大量城市生活垃圾，成為城市發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。2016年北京城市發(fā)展委員會(huì)解

讀北京市“十三五”時(shí)期城市管理發(fā)展規(guī)劃，提出將研究適時(shí)推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類，基本實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋。這就要求我們必須對(duì)現(xiàn)有垃圾處理系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。

臺(tái)北市是臺(tái)灣地區(qū)實(shí)施垃圾分類與資源回收最成功的城市，從 20 世紀(jì) 90 年代開(kāi)始，采取“垃圾費(fèi)隨袋征收”“強(qiáng)制垃圾分類”等措施，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)手段，推動(dòng)市民進(jìn)行垃圾減量與資源分類回收，取得顯著成效。臺(tái)北家戶垃圾量從1999年2970噸每日，降至2015年1008噸每日，減量66%，垃圾費(fèi)隨袋征收前資源回收率僅為2.4%，隨袋征收后2015年資源回收率平均為56.56%。①最新數(shù)據(jù)顯示，臺(tái)北市2016年1月至9月底日平均一般垃圾量 1，020噸，較隨袋征收前減量 65.7%， 1月至8月底資源回收量30萬(wàn)8，453噸，資源回收率達(dá)58.19%②。鑒于兩岸居民在文化觀念、飲食結(jié)構(gòu)、生活習(xí)慣等方面較為相似，生活垃圾特性也相近，相比于國(guó)外城市的做法，臺(tái)北市處理生活垃圾的“臺(tái)北模式”對(duì)大陸城市具有更直接的借鑒意義與現(xiàn)實(shí)意義。

一、 臺(tái)北市生活垃圾分類狀況的調(diào)研分析

臺(tái)北的問(wèn)卷調(diào)查時(shí)間為2016年9月。問(wèn)卷調(diào)研采取紙質(zhì)版問(wèn)卷與網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷相結(jié)合的方式，共發(fā)放問(wèn)卷500份，回收490份，有效問(wèn)卷487份，回收率98%，有效率97.4%。調(diào)查對(duì)象男女比例47∶53，基本符合臺(tái)北市居民性別結(jié)構(gòu)，問(wèn)卷中各年齡層、各個(gè)時(shí)期定居臺(tái)北的居民均有分布。

訪談對(duì)象有臺(tái)北環(huán)保局工作人員（垃圾清運(yùn)科、廢棄物管理科、資源循環(huán)管理科）、民間環(huán)保組織（臺(tái)灣環(huán)保聯(lián)盟、主婦聯(lián)盟環(huán)?；饡?huì)、臺(tái)灣綠盟）、一線清運(yùn)人員，以及部分民眾。實(shí)地觀察臺(tái)北市北投垃圾焚化廠與周邊有關(guān)垃圾處理設(shè)施。

1. 相關(guān)法律政策較為完善

關(guān)于廢棄物回收處理的相關(guān)法令和政策均由臺(tái)灣環(huán)保署出臺(tái)，由臺(tái)北環(huán)保局負(fù)責(zé)執(zhí)行和實(shí)施。臺(tái)灣在1974年就出臺(tái)了《廢棄物清理法》，到2006年經(jīng)過(guò)9次修訂，形成了一個(gè)較完善的版本，對(duì)廢棄物的回收、清運(yùn)、處理作了詳細(xì)規(guī)定。此外，還出臺(tái)了《廢容器回收貯存清除處理方法及設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》、《回收廢棄物變賣所得款項(xiàng)提撥比例及運(yùn)用辦法》、《違反廢棄物清理法按日連續(xù)處罰執(zhí)行準(zhǔn)則》、《民眾檢舉違反廢棄物清理法案件獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列管理辦法和實(shí)施細(xì)則，有賞有罰，具有嚴(yán)格的懲罰措施和執(zhí)行方案。以保證《廢棄物清理法》的有效實(shí)施。具體內(nèi)容見(jiàn)下表：

首先針對(duì)社區(qū)居民的政策手段主要有：

（1） 強(qiáng)制垃圾源頭分類。在把垃圾丟進(jìn)垃圾車前，市民必須自覺(jué)按要求進(jìn)行分類，否則清運(yùn)人員拒收垃圾。同時(shí)依據(jù)《廢棄物清理法》第50條罰款1200～6000元新臺(tái)幣（1人民幣約4.6新臺(tái)幣）。

（2） 定時(shí)定點(diǎn)定線“垃圾不落地”清運(yùn)。市民直接將分類垃圾定點(diǎn)定時(shí)放到垃圾清運(yùn)車上，取消垃圾桶、垃圾箱、密閉式清潔站等生活垃圾暫存和中轉(zhuǎn)設(shè)施。如果居民錯(cuò)過(guò)了垃圾車經(jīng)過(guò)的時(shí)間，只能到另一處投放或等待下一次的清運(yùn)。

（3） 垃圾費(fèi)隨袋征收。市民需要使用內(nèi)含垃圾費(fèi)之專用垃圾袋盛裝一般垃圾方可交清運(yùn)隊(duì)清理，不可用其他垃圾袋代替，若違反將被拒收。但資源回收物可以免費(fèi)交給清潔隊(duì)回收。丟多少垃圾付多少錢，垃圾愈少，繳費(fèi)愈少，從而促使市民對(duì)垃圾進(jìn)行分類

回收，實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量。近幾年，為貼近民眾生活需求， 具有購(gòu)物袋及專用垃圾袋雙重功能的環(huán)保二次袋也進(jìn)入了各大賣場(chǎng)。每年取代消費(fèi)型購(gòu)物袋3600萬(wàn)個(gè)，充分減少塑料袋的使用。

（4） 減量政策。環(huán)保署從2002年開(kāi)始全面推行垃圾減量政策。內(nèi)容包含四個(gè)方面：一是限塑政策（限制購(gòu)物用塑料袋使用、塑料類免洗餐具使用、塑料類托盤(pán)及包裝盒使用）。二是一次用產(chǎn)品減量（免洗杯、免洗餐具、免洗筷減量）。三是包裝減量（限制產(chǎn)品過(guò)度包裝、簽訂志愿性包裝減量）。四是有害物質(zhì)減量（限制干電池重金屬含量、限制含汞體溫計(jì)）。

其次，針對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)商與回收商。1997年實(shí)行“資源回收四合一”，到目前已經(jīng)形成一個(gè)比較成熟的體系。以資金流為主線，資源回收基金管理委員會(huì)對(duì)產(chǎn)品制造企業(yè)征收垃圾處理費(fèi)，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，將其補(bǔ)貼給產(chǎn)品回收者（包括社區(qū)民眾、回收和處理企業(yè)），從而形成一個(gè)以經(jīng)濟(jì)刺激為導(dǎo)向的回收系統(tǒng)。從調(diào)研數(shù)據(jù)與結(jié)果看，這些法律政策對(duì)于推進(jìn)垃圾分類與資源回收效果顯著。

2. 組織機(jī)構(gòu)健全，執(zhí)行到位

臺(tái)北市垃圾管理經(jīng)歷了由試點(diǎn)到強(qiáng)制執(zhí)行、逐步培養(yǎng)市民垃圾分觀念的近20年歷程。在這個(gè)過(guò)程中，通過(guò)分階段逐步實(shí)現(xiàn)“垃圾零掩埋，資源全回收”。臺(tái)北市環(huán)保局目前下轄8科4室，各科室分工明確，細(xì)致，整體工作效率高，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)城市環(huán)衛(wèi)管理的有序運(yùn)作。其中，由環(huán)境清潔管理科負(fù)責(zé)垃圾及回收物收集與清運(yùn)等事項(xiàng)，由廢棄物處理管理科負(fù)責(zé)廢棄物處理設(shè)施工程規(guī)劃、興建、營(yíng)運(yùn)督導(dǎo)、廢棄物處理回饋、垃圾清理收費(fèi)規(guī)劃、一般廢棄物清除處理基金管理等事項(xiàng)。由資源循環(huán)管理科負(fù)責(zé)資源循環(huán)城市規(guī)劃、廢棄物源頭減量管理、資源回收規(guī)劃管理、專用垃圾袋管理等事項(xiàng)。另設(shè)廢棄物處理場(chǎng)負(fù)責(zé)復(fù)育公園與回饋設(shè)施管理，其下轄12區(qū)清潔隊(duì)4696名清潔工。所屬機(jī)關(guān)還管轄環(huán)保稽查大隊(duì)、內(nèi)湖垃圾焚化廠、木珊垃圾焚化廠、北投垃圾焚化廠。

一線清運(yùn)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的執(zhí)行是非常重要的一環(huán)。大部分清運(yùn)人員接受過(guò)垃圾分類回收的宣傳科普，加上日常積累，基本具備做好垃圾的分類回收處理工作的能力。目前全市有184條清運(yùn)路線，4053個(gè)收運(yùn)點(diǎn)，大量的垃圾清運(yùn)工默默奉獻(xiàn)工作崗位上，其中不乏年輕人員。其工作流程是：一般家庭事先進(jìn)行垃圾分類，定時(shí)定點(diǎn)丟入垃圾車，清運(yùn)車司機(jī)負(fù)責(zé)分類收集，對(duì)未分類完全的垃圾進(jìn)行再分類，且有權(quán)拒收未分類的垃圾，嚴(yán)重者甚至可以處以罰款。而在一些公寓、學(xué)校、商業(yè)大廈中，由于無(wú)法定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾，則會(huì)將清潔工作外包給清潔公司，為更多的人提供就業(yè)崗位。

社會(huì)民眾執(zhí)行與配合意識(shí)顯著。在社會(huì)大環(huán)境影響與制度規(guī)范下，政策的要求已經(jīng)很大程度地內(nèi)化為民眾的環(huán)保認(rèn)同。通過(guò)觀察可知，大部分臺(tái)北市民會(huì)自覺(jué)進(jìn)行源頭分類，其中中小學(xué)生與年長(zhǎng)者積極性更高。問(wèn)卷調(diào)查中，在回答“做好垃圾分類的主要?jiǎng)恿?lái)源”時(shí)，42%的受訪者認(rèn)為“垃圾分類是大家共同的生活習(xí)慣”，也有部分（29%）受訪者將 “分類對(duì)節(jié)能環(huán)保有好處”和“政策強(qiáng)制規(guī)定要分類（25%）”是自己垃圾分類的動(dòng)力所在。在垃圾分類對(duì)生活的利弊影響方面，76%的受訪者表示垃圾分類“讓生活環(huán)境更整潔”，74%的受訪者認(rèn)為垃圾分類之后“垃圾量減少，大家的環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)”，有83%的受訪者表示垃圾分類有助于“節(jié)約資源能源”，49%的受訪者表示垃圾分類可以“帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益”?？梢钥闯觯h(huán)保意識(shí)到位是行動(dòng)積極配合的有力保證。

3. 垃圾處理專業(yè)化

（1） 分類收集與中端清運(yùn)

從1996年起，臺(tái)北開(kāi)始實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)定線“垃圾不落地”、三合一資源回收垃圾清運(yùn)。垃圾車分資源回收車、一般垃圾車兩類，主要對(duì)可回收物、一般垃圾、廚余垃圾三大類垃圾進(jìn)行收集。具體的資源垃圾回收表如下：

調(diào)查結(jié)果顯示，臺(tái)北市居民對(duì)當(dāng)前資源回收方式滿意度很高，77.3%的受訪表示比較滿意或者非常滿意。

（2） 末端處理

實(shí)行“資源回收四合一系統(tǒng)”。地方政府清潔隊(duì)、回收商、回收基金和社區(qū)民眾四部分共同合作，促進(jìn)資源回收，垃圾減量化。每部分各司其職，自主積極性強(qiáng)，回收者能夠從中獲益，經(jīng)濟(jì)因素帶動(dòng)了資源的回收率的有效提高。

對(duì)于廚余垃圾重點(diǎn)回收與利用。2003年底，臺(tái)北市全面回收家戶廚余，分“堆肥廚余”（生廚余，未經(jīng)烹調(diào)）及“養(yǎng)豬廚余”（熟廚余，一般家庭剩飯菜）兩類回收。分別放入經(jīng)過(guò)壓縮式垃圾車改裝的廚房垃圾收集車后方或側(cè)面加掛的藍(lán)、紅塑料桶中，放入前要瀝除水分，廢泔水油則進(jìn)行密封。廚房垃圾處理不需付費(fèi)，若將普通垃圾雜物混入廚房垃圾排放將被罰款1500～6000元新臺(tái)幣。除去居民日常生活產(chǎn)生廚房垃圾外，臺(tái)北的餐飲業(yè)也日趨壯大，廚余垃圾量也隨之增加，但廚余垃圾回收率不降反升，自2004年由4.57%上升至2013年的9.75%，10年間回收量增提高近2倍。回收的2類廚余垃圾中，養(yǎng)豬廚余公開(kāi)標(biāo)售給有相關(guān)證件的養(yǎng)豬戶再利用，但必須經(jīng)過(guò)預(yù)處理、高溫蒸煮后方可喂豬；堆肥廚余經(jīng)收集后先于垃圾焚化廠貯坑內(nèi)專區(qū)暫置，經(jīng)簡(jiǎn)易翻堆約3個(gè)月去除大部分水分后取出產(chǎn)制肥料，部分由焚化廠制成土壤改良劑。目前，環(huán)保局也在規(guī)劃興建臺(tái)灣首座日處理量200公噸廚余生質(zhì)能廠，徹底解決堆肥廚余去化處理問(wèn)題，更能轉(zhuǎn)廢為能，節(jié)能減碳。

垃圾焚化處理。臺(tái)北一般垃圾處理以焚燒為主，焚化處理占垃圾處理總量約95%，全臺(tái)已興建完成26座可回收電能大型焚化廠，經(jīng)過(guò)焚化后產(chǎn)生之剩余物質(zhì)（如飛灰穩(wěn)定化物或底碴）以掩埋作為最終處置。市內(nèi)設(shè)三大焚化廠：內(nèi)湖焚化廠（1991年運(yùn)作，設(shè)計(jì)處理量900噸/日）、木柵焚化廠（1995年運(yùn)作，設(shè)計(jì)處理量1500噸/日）、北投焚化廠（1998年運(yùn)作，設(shè)計(jì)處理量1800噸/日）。附設(shè)完善空氣污染等防治設(shè)施，可快速將垃圾安定化、減量化及回收熱能發(fā)電。焚化底渣2005年10月起全面委外再利用，再利用方式為篩分穩(wěn)定處理后再利用于瀝青混凝土、道路及管溝回填工程、級(jí)配骨材等。自設(shè)飛灰水洗前處理廠，將處理過(guò)的飛灰作為部分土質(zhì)替代生料，委交水泥業(yè)者摻配于水泥生料中，產(chǎn)制一般卜特蘭水泥。臺(tái)北市最大的垃圾焚化廠――北投垃圾焚化廠中，垃圾車的過(guò)磅，垃圾傾倒、垃圾粉碎等過(guò)程無(wú)不顯示出先進(jìn)的現(xiàn)代化垃圾處理技術(shù)。每個(gè)月焚化廠負(fù)責(zé)人都會(huì)接待來(lái)自不同地區(qū)的團(tuán)體比如學(xué)生、環(huán)保組織等參觀學(xué)習(xí)，可見(jiàn)焚化廠在實(shí)用性與教育性上均發(fā)揮了作用。為了減輕居民對(duì)于焚化廠的排斥而產(chǎn)生的“鄰避效應(yīng)”，焚化廠配套有很多回饋居民的設(shè)施，如居民可以免費(fèi)申請(qǐng)參觀的洲美運(yùn)動(dòng)公園，還有可憑身份證免費(fèi)使用的游泳館（焚燒垃圾的熱量可以提供溫水）、籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、主題館（含交誼廳、健身房、讀書(shū)中心、視聽(tīng)室、餐廳）、地下停車場(chǎng)等，實(shí)現(xiàn)了與附近居民的和諧相處。

垃圾掩埋處理。2002 年臺(tái)北提出“垃圾零填埋”的目標(biāo)，對(duì)無(wú)法回收利用、焚化的垃圾才進(jìn)行掩埋，掩埋量由實(shí)施的第 1 年 2001 年的每日1 300 t 降低至 2009 年的 59 t，減量達(dá) 95.5%，至今垃圾填埋量下降到零。原設(shè)有內(nèi)湖垃圾掩埋場(chǎng)（1970啟用，1984封閉，2013清除）、福德坑垃圾衛(wèi)生掩埋場(chǎng)（1985開(kāi)建，1994用罄封閉，1999進(jìn)行復(fù)育工程）、山豬窟垃圾衛(wèi)生掩埋場(chǎng)（1994開(kāi)建）保留9公頃作為垃圾分類暫存使用，其余進(jìn)行復(fù)育工程。

4. 宣傳引導(dǎo)教育效果顯著

在早期，為了推行垃圾分類處理，政府聯(lián)合媒體的力量，拍攝視頻短片，宣傳垃圾分類處理的益處和具體分類的操作方法，設(shè)計(jì)眾多海報(bào)廣告與大量分類標(biāo)識(shí)，開(kāi)展大型活動(dòng)，派發(fā)分類宣傳手冊(cè)到家庭。時(shí)任負(fù)責(zé)人（“市長(zhǎng)”、“環(huán)保局局長(zhǎng)”等）都親自上陣，參與短片拍攝，號(hào)召社會(huì)公眾配合垃圾分類的推行。事實(shí)證明，這些宣傳引導(dǎo)工作對(duì)于當(dāng)時(shí)垃圾分類剛剛起步的臺(tái)北市來(lái)說(shuō)效果是顯著的，問(wèn)卷調(diào)查顯示“電視和網(wǎng)絡(luò)上的新聞和廣告倡導(dǎo)”是了解垃圾分類知識(shí)的最有效途徑。

環(huán)保團(tuán)體在宣傳引導(dǎo)教育中做出了巨大貢獻(xiàn)?！爸鲖D聯(lián)盟”就是這樣的組織。1986年一群教授的太太注意到臺(tái)灣日益嚴(yán)重的垃圾和環(huán)境問(wèn)題，自發(fā)成立了“主婦聯(lián)盟”。她們從臺(tái)灣大學(xué)教師宿舍區(qū)開(kāi)始推廣垃圾分類，逐漸擴(kuò)展到學(xué)校、社區(qū)，一家一戶地發(fā)宣傳單與分類手冊(cè)，引導(dǎo)大家進(jìn)行垃圾分類，并自制小禮品獎(jiǎng)勵(lì)垃圾回收，在充分了解垃圾分類處理知識(shí)的基礎(chǔ)上，辦宣傳講座，舉辦大的活動(dòng)提高民眾興趣，不斷號(hào)召，吸引媒體擴(kuò)大影響力。一年開(kāi)展將近兩百場(chǎng)宣講。她們?cè)?jīng)跟隨垃圾車參與垃圾回收清運(yùn)過(guò)程，不僅對(duì)居民而且對(duì)清潔工和清潔單位本身，都做了大量的講解和指導(dǎo)與說(shuō)服工作，宣傳垃圾分類意識(shí)，講解垃圾分類知識(shí)，推動(dòng)分類進(jìn)行?！芭_(tái)灣環(huán)保聯(lián)盟分會(huì)”會(huì)長(zhǎng)洪輝祥先生表示：垃圾分類說(shuō)到底是一個(gè)意識(shí)問(wèn)題，要讓民眾知道我們資源環(huán)境的壓力以及垃圾分類的好處，作為環(huán)保團(tuán)體，要讓民眾了解自身的工作和努力，號(hào)召更多的人參與。首先是把居民的環(huán)保意識(shí)提起來(lái)，再一個(gè)就是教給居民正確的辦法。

臺(tái)北學(xué)校細(xì)致的環(huán)境教育對(duì)于青少年分類的踐行，有很重要的作用。清潔工們反映，目前小學(xué)生是做垃圾分類最為認(rèn)真的群體，一方面是由于他們產(chǎn)生的垃圾較為簡(jiǎn)單，另一方面是分類教育的大環(huán)境與背景影響。實(shí)地考察的臺(tái)北市陽(yáng)明山小學(xué)，一年級(jí)就設(shè)有專門講解垃圾分類的課程，進(jìn)行學(xué)習(xí)和考評(píng)，每個(gè)班級(jí)設(shè)置專門的同學(xué)負(fù)責(zé)，配合學(xué)校清潔人員，做好班級(jí)垃圾處理與監(jiān)督。他們還采取海報(bào)的形式進(jìn)行宣傳評(píng)比，倡導(dǎo)鼓勵(lì)同學(xué)們積極踐行，同學(xué)們的表現(xiàn)都很認(rèn)真。中學(xué)的老師也會(huì)帶領(lǐng)學(xué)生參觀垃圾焚化廠等場(chǎng)所，讓學(xué)生對(duì)于生活垃圾的處理有更為清晰的認(rèn)知，更能意識(shí)到自身應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，從自身日常生活做起，做好垃圾分類和資源回收。在校園食堂、私人餐廳、宿舍等區(qū)域，都能發(fā)現(xiàn)大量關(guān)于垃圾分類、節(jié)能減排的創(chuàng)意宣傳標(biāo)識(shí)廣告，傳遞著垃圾分類相關(guān)知識(shí)和回收利用的大量信息。

二、 北京城市生活垃圾處理

存在的問(wèn)題及原因分析

1. 法律法規(guī)與政策

北京等城市目前推進(jìn)垃圾分類工作主要依據(jù)的法律法規(guī)可分為五大層次（如圖）

作為首批“垃圾分類試點(diǎn)城市”，北京實(shí)際執(zhí)行成效不理想的主要原因之一就在于缺乏立法上的確切規(guī)定，主要依靠民眾自覺(jué)遵守，長(zhǎng)效動(dòng)力不足。首先，缺乏一部占主導(dǎo)地位和統(tǒng)領(lǐng)地位的法律，從而難以構(gòu)建保障垃圾分類處理和資源回收的完善的法律體系?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》是環(huán)境保護(hù)方面的基本法，規(guī)定了防治包括城市垃圾在內(nèi)的污染物對(duì)環(huán)境的污染，是城市垃圾管理及污染防治其他立法的基礎(chǔ)，但該法中對(duì)于城市生活垃圾分類并無(wú)具體規(guī)定。

其次，有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定得都是比較原則性?！吨腥A人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》中規(guī)定：“對(duì)城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，逐步做到分類收集和運(yùn)輸，并積極開(kāi)展合理利用和實(shí)施無(wú)害化處置。”但對(duì)于具體如何分類，在收集、清運(yùn)、末端處理和回收各個(gè)流程應(yīng)遵守什么樣的標(biāo)準(zhǔn)以及主體責(zé)任，未進(jìn)行立法層面的規(guī)定。

再次，北京實(shí)行垃圾分類回收依據(jù)的相關(guān)法律基本都為倡導(dǎo)性規(guī)范，《城市生活垃圾管理辦法》條規(guī)定：“城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行分類投放、收集和運(yùn)輸”“城市生活垃圾實(shí)行分類收集的地區(qū)，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類要求，將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi)，投入指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所?！迸c臺(tái)北設(shè)定了高額“不分類”罰款相比，缺乏強(qiáng)制性要求以及違規(guī)制裁的具體措施。

2. 管理架構(gòu)與執(zhí)行落實(shí)

目前，中國(guó)的城市生活垃圾管理體制分為兩級(jí)，分e是國(guó)家級(jí)的城市生活垃圾管理機(jī)構(gòu)，與城市一級(jí)的管理機(jī)構(gòu)。國(guó)家一級(jí)的由建設(shè)部與環(huán)保部組成，城市一級(jí)的由地方政府的環(huán)衛(wèi)部門組成。北京市環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)由三個(gè)層次6個(gè)部門構(gòu)成：

北京市城市管理委員會(huì)處于最高層，負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生和城市市容環(huán)境綜合整治。市商務(wù)局負(fù)責(zé)再生資源利用、廢舊物品回收，下轄市容環(huán)境管理處和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理處，分別負(fù)責(zé)實(shí)施北京市界環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和城市市容標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查北京全市市容環(huán)境管理工作及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。再下一級(jí)則是北京垃圾渣土管理處、北京市環(huán)衛(wèi)設(shè)計(jì)科學(xué)院、北京市使館清潔運(yùn)輸管理。固體廢棄物管理處負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理本市生活垃圾、餐廚垃圾、糞便、渣土等固體廢棄物清掃、收集、運(yùn)輸、處置工作。另外，北京市東城區(qū)與西城區(qū)生活垃圾的垃圾收運(yùn)工作是由一家國(guó)有獨(dú)資企業(yè)――北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)的。對(duì)比臺(tái)北，北京市政管理委員會(huì)下轄科室少，部分機(jī)構(gòu)之間分工不夠明確細(xì)致，也沒(méi)有把垃圾處理當(dāng)做一個(gè)系統(tǒng)工程進(jìn)行更為細(xì)致的操作執(zhí)行層面的分工，垃圾處理流程在布局上沒(méi)有得到體現(xiàn)。

從職能上看，居委會(huì)、街道、物業(yè)等部門具體負(fù)責(zé)生活垃圾的分類回收，市政市容管理委員會(huì)負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)、處理，市商務(wù)局負(fù)責(zé)再生資源利用、廢舊物品回收。城市生活垃圾處理這項(xiàng)系統(tǒng)工程工作量繁重，涉及機(jī)構(gòu)部門較多，而在操作上各部門職能尚未形成合力。例如再生資源管理就呈現(xiàn)出政出多門、分頭管理的特點(diǎn)，雖然各自的職責(zé)都有所劃分，但在一些職能上又有所重疊，其表現(xiàn)為中央和地方設(shè)立了多種管理部門負(fù)責(zé)同一職能，其結(jié)果必然是增加協(xié)調(diào)成本和交易費(fèi)用，降低管理效率。當(dāng)遇到有利益的項(xiàng)目時(shí)，部門之間表現(xiàn)為爭(zhēng)搶將其劃歸自己的管轄范圍，當(dāng)管理中出現(xiàn)漏洞和問(wèn)題時(shí)，則表現(xiàn)為互相推卸責(zé)任，這樣也會(huì)造成再生資源回收與再生利用割裂。

一線清運(yùn)人員在沒(méi)有強(qiáng)制推行垃圾分類的大背景下，只單純的收集運(yùn)輸混裝垃圾，城市生活垃圾量的逐年增長(zhǎng)使得城市生活垃圾收運(yùn)與處理工作大、工作壓力重，但清運(yùn)人員的薪資水平卻維持在低水平，近年來(lái)關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人被歧視被侮辱的社會(huì)報(bào)道又層出不窮，垃圾清運(yùn)這項(xiàng)能夠體現(xiàn)奉獻(xiàn)精神的職業(yè)很難吸引年輕人的注意，甚至被世人所不齒。

居民對(duì)垃圾分類知識(shí)了解較少，踐行層面也就大打折扣。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多地方實(shí)際上只擺放一個(gè)垃圾桶，生活垃圾回收率只有不到5%。海淀環(huán)衛(wèi)的一名基層管理者向我們表示“我在這個(gè)行業(yè)工作了二十多年，說(shuō)實(shí)話，首都的垃圾分類工作一直也在推進(jìn)，但實(shí)效性不好，宣傳上一陣風(fēng)，熱熱鬧鬧，過(guò)后還是那樣，每個(gè)小區(qū)里都有幾個(gè)垃圾分類桶，但大家還是混合扔到桶里，小區(qū)里有收廢品的撿有價(jià)值的紙板之類的，剩余的也就都混合裝運(yùn)走了。北京每個(gè)區(qū)都有市政管理委員會(huì)里負(fù)責(zé)垃圾分類的科室，也就出些宣傳品、發(fā)些垃圾桶，做些小試點(diǎn)，但堅(jiān)持不了多久就又恢復(fù)原狀了。”

由于不存在長(zhǎng)效分類激勵(lì)和處罰機(jī)制，居民難以自覺(jué)形成分類投放垃圾的習(xí)慣。因此將各類生活垃圾打包投放或是直接傾倒進(jìn)附近的大垃圾桶，是居民比較日常的做法。居民對(duì)垃圾分類資源再利用的認(rèn)識(shí)，還浮于表面，并沒(méi)有扎根于內(nèi)心，內(nèi)化成一種公民意識(shí)。2015年，我們?cè)诒本┻x擇10個(gè)不同層次小區(qū)，3個(gè)公園，1個(gè)學(xué)校的進(jìn)行調(diào)研，共發(fā)放問(wèn)卷601份，回收580份，有效問(wèn)卷550份，回收率96%，有效率91%。關(guān)于垃圾處理責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題，只有39%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為垃圾排放者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)分類的責(zé)任，從自身做起；而半數(shù)以上居民認(rèn)為垃圾分類主要依靠政府和環(huán)衛(wèi)部門，與自己關(guān)系不大，未能意識(shí)到自身責(zé)任。

3. 垃圾處理流程

目前北京市按照“大類粗分”的原則，分為可回收垃圾、廚余垃圾和其他垃圾三類。生活垃圾一般采取定點(diǎn)投放、混合收集方式，居民將圾垃置于廢物袋內(nèi)，丟到指定大垃圾桶，由環(huán)衛(wèi)部門收集、清運(yùn)到中轉(zhuǎn)站進(jìn)行二次分揀，再進(jìn)行處理。居民也可以選擇從源頭處實(shí)行分類，分離可回收再利用的資源，自行送至回收服務(wù)站點(diǎn)出售或致電收購(gòu)人員上門收購(gòu)。

北京市廚余垃圾比重很大，但除了餐飲行業(yè)廚余垃圾進(jìn)行單獨(dú)回收外，家庭廚余未進(jìn)行單獨(dú)分類處理。豐臺(tái)區(qū)的某個(gè)小區(qū)曾經(jīng)是全市重點(diǎn)學(xué)習(xí)的垃圾分類先進(jìn)社區(qū)，卻在2014年被媒體報(bào)道指出“破舊的皮鞋被扔到廚余垃圾桶里”?；煅b垃圾、混合收集、混合運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象普遍存在。

在末端處理上，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前北京市有垃圾處理廠28處，采用衛(wèi)生填埋11處、焚燒處理11處、堆肥處理4處、綜合處理2處。無(wú)害化正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)處理能力不能滿足垃圾處理需要，過(guò)半填埋場(chǎng)超負(fù)荷運(yùn)行。朝陽(yáng)區(qū)高安屯垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)日處理量1000t，但實(shí)際日處理量達(dá)3585t，負(fù)荷率358%，垃圾填埋場(chǎng)未達(dá)使用年限就已達(dá)飽和狀態(tài)。大量垃圾被簡(jiǎn)單填埋或直接露天放置在城鄉(xiāng)結(jié)合地帶，產(chǎn)生垃圾滲瀝液、填埋氣等臭味源同時(shí)，給周邊環(huán)境埋下重大隱患。生活垃圾堆肥雖然發(fā)展起步早，但原料垃圾的有機(jī)質(zhì)和養(yǎng)分含量低，雜質(zhì)多，堆肥不宜直接施用農(nóng)作物，市場(chǎng)反響差。北京垃圾焚燒處理比例呈上升趨勢(shì)，雖然處理效率高，但由于源頭不分類，塑料廚余等可回收物與一般垃圾混合，垃圾濕度大，會(huì)導(dǎo)致焚燒效率低，降低焚化爐使用壽命，產(chǎn)生二f英等有毒氣體，從而引l居民對(duì)焚化廠建設(shè)的抵制。

4. 居民意識(shí)與宣傳教育

通過(guò)調(diào)查了解到，居民目前對(duì)垃圾處理的認(rèn)識(shí)還比較有限，環(huán)境資源主體責(zé)任意識(shí)缺乏。有關(guān)“居民對(duì)垃圾分類的認(rèn)知”，13%的受訪者表示對(duì)垃圾分類知識(shí)很了解，知道大部分垃圾如何分類，44%的受訪者表示比較了解，43%的受訪者表示對(duì)分類知識(shí)基本不了解或完全不了解，多數(shù)垃圾不知道該如何分類。居民對(duì)垃圾分類知識(shí)的缺乏，必然導(dǎo)致其無(wú)法踐行，加之意識(shí)不到垃圾分類的益處，缺乏對(duì)垃圾回收的認(rèn)同與踐行的動(dòng)力，對(duì)垃圾分類處理得不到應(yīng)有的重視也在情理之中。清潔部門對(duì)垃圾混合裝運(yùn)也一定程度上導(dǎo)致居民認(rèn)為垃圾分類無(wú)意義，反饋出政府宣傳力度不夠、垃圾桶設(shè)置不足等缺陷。

北京市的垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)會(huì)在一些特定階段進(jìn)行密集的宣傳，但目前未形成常態(tài)化的機(jī)制，宣傳深度和持久性不足，民眾參與度不高，沒(méi)有落實(shí)到每家每戶，家庭社區(qū)垃圾分類氛圍未真正形成。在學(xué)校教育方面，主要是在宏觀上教育學(xué)生要節(jié)能環(huán)保低碳，與臺(tái)北及發(fā)達(dá)國(guó)家普遍重視中小學(xué)環(huán)境教育相比，北京的學(xué)校尚缺失細(xì)致的環(huán)境教育和分類引導(dǎo)，學(xué)校在引導(dǎo)青少年確立的垃圾分類觀念、掌握垃圾分類科學(xué)知識(shí)和養(yǎng)成分類習(xí)慣上的重要作用，還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

三、 對(duì)北京市生活垃圾

處理工作完善的建議

1. 完善相關(guān)法律法規(guī)和政策，分階段推進(jìn)

根據(jù)臺(tái)北分類意識(shí)推廣快的階段的特點(diǎn)，法律政策起到的作用非常巨大。調(diào)查顯示臺(tái)北市民垃圾分類的重要?jiǎng)右蚓褪窃从谡叩囊?guī)定。因而針對(duì)北京現(xiàn)行有關(guān)垃圾分類的政策，建議加入強(qiáng)制性的法律內(nèi)容。垃圾分類與民眾利益掛鉤，能快速有效引起民眾的重視。另外，臺(tái)北市的垃圾分類資源回收的政策也顯現(xiàn)出其因地制宜、具有創(chuàng)意性的特點(diǎn)。在實(shí)際操作層面具有可實(shí)行性，能讓民眾、生產(chǎn)商、回收商各個(gè)利益相關(guān)者參與進(jìn)來(lái)。北京的相關(guān)政策也應(yīng)考慮到垃圾分類整個(gè)流程中涉及的利益相關(guān)者，能夠細(xì)化到操作層面，既有普適性，又有區(qū)域的特色。更重要的，政策如何有效地傳達(dá)給民眾，需要相關(guān)機(jī)構(gòu)制定切實(shí)的方案來(lái)執(zhí)行。

在落實(shí)法律法規(guī)與政策時(shí)，可以按以下五個(gè)階段推進(jìn)，分別是規(guī)劃宣傳期、預(yù)先試用期、持續(xù)推廣期、教育規(guī)勸期和處罰執(zhí)行期。以保證民眾充分適應(yīng)接受和配合，逐步養(yǎng)成垃圾分類的生活習(xí)慣。

2. 協(xié)調(diào)社會(huì)各界分工合作

政府、企業(yè)、民間環(huán)保團(tuán)體、媒體、學(xué)校通力合作非常重要。建議政府提供制度和政策支持并授權(quán)獨(dú)立的環(huán)保部門著力策劃布局、執(zhí)行與監(jiān)督，給予相應(yīng)資金、技術(shù)、人力支持，規(guī)范垂直管理部門和地方政府的關(guān)系，加大機(jī)構(gòu)整合力度，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制，減少行政層次，降低行政成本，著力解決機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、政出多門問(wèn)題。環(huán)保部門要合理配置資源，形成組織架構(gòu)，把垃圾處理當(dāng)做一個(gè)系統(tǒng)工程，進(jìn)行更為細(xì)致的操作執(zhí)行層面的分工，可按垃圾處理各個(gè)流程中所要涉及的工作內(nèi)容作為部門劃分標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)劃相關(guān)促進(jìn)垃圾分類資源回收的方案和措施。同時(shí)尋求和企業(yè)、環(huán)保團(tuán)體、媒體等社會(huì)各界的合作，在各個(gè)層面設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立經(jīng)濟(jì)利益分享，讓做環(huán)保有利可圖，為做環(huán)保的企業(yè)和個(gè)人提供動(dòng)力，推動(dòng)他們投入到垃圾無(wú)害化處理事業(yè)中。媒體應(yīng)積極配合政府相關(guān)機(jī)構(gòu)的相關(guān)措施，發(fā)揮自身的宣傳、引導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)，幫助群眾逐漸培養(yǎng)垃圾分類意識(shí)，并科普相關(guān)知識(shí)。環(huán)保團(tuán)體要吸納榜樣團(tuán)體的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行多方的探討，發(fā)揮連接政府與民意的橋梁作用，聯(lián)合專家學(xué)者提高垃圾分類處理資源回收的專業(yè)性，向上積極反映問(wèn)題，提交建議方案，并表達(dá)居民訴求，向下舉辦相應(yīng)活動(dòng)，推廣宣傳垃圾分類、指導(dǎo)帶動(dòng)民眾踐行。一線清運(yùn)人員要認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)，在了解垃圾分類基礎(chǔ)上引導(dǎo)群眾。學(xué)校需要對(duì)環(huán)境教育引起足夠重視，開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，開(kāi)展相關(guān)宣傳與實(shí)踐活動(dòng)，塑造學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣。

在宣傳引導(dǎo)方面，建議分工：

3. 垃圾處理建議系統(tǒng)方案

一是生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)。垃圾的前身是商品或商品的附屬物，所以要達(dá)到垃圾減量的目的，源頭在生產(chǎn)。政府應(yīng)該引導(dǎo)廠商采取可回收材料，嚴(yán)格限制不可回收材料與污染環(huán)境的材料的使用，建立相應(yīng)的法律法規(guī)懲治，主要通過(guò)資源回收管理基金管理委員會(huì)對(duì)廠商征收垃圾處理費(fèi)，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，對(duì)于生活垃圾回收相關(guān)的企業(yè)，政府可通過(guò)稅收減免、財(cái)政貼息、補(bǔ)償金等政策，扶持垃圾處理企業(yè)和環(huán)?？萍计髽I(yè)的發(fā)展，并對(duì)其進(jìn)行大力宣傳，引起民眾及其他廠商的關(guān)注及效仿，一步步逐漸減少不可回收物投入生產(chǎn)。

與此同時(shí)，生產(chǎn)源于需求，政府、媒體、社會(huì)組織、企業(yè)首先應(yīng)該確立環(huán)保意識(shí)、垃圾源頭減量的意識(shí)，提倡公眾減少使用不可回收物，可采取措施：利用名人的影響力帶頭踐行；提供重復(fù)使用餐具，對(duì)一次性用品收費(fèi)，對(duì)自帶餐具者提供優(yōu)惠；在學(xué)校、社區(qū)等地進(jìn)行宣傳教育等。

二是分類收集環(huán)節(jié)。北京市城市垃圾組成中廚余垃圾的含量最高達(dá)50%，其次塑料、紙類約占10%。建議在推行強(qiáng)制垃圾分類初期，將生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、一般垃圾三大類?？苫厥瘴锇堫悺⒔饘兕?，瓶類等（隨著垃圾分類處理的推進(jìn)，可以對(duì)于資源可回收類的垃圾進(jìn)行更為細(xì)致的分類），體積較大之資源垃圾需通知清潔隊(duì)特別安排或自行聯(lián)絡(luò)回收商進(jìn)行回收。廚余垃圾主要包括“堆肥廚余”（生廚余，未經(jīng)烹調(diào)）及“養(yǎng)豬廚余”（熟廚余，一般家庭剩飯菜）。北京應(yīng)著重回收廚余垃圾。一般垃圾即指廚余垃圾和可回收垃圾之外的生活廢棄物。而對(duì)于有害垃圾如日光燈管，干電池等，掩埋后可能滲出重金屬污染土壤或地下水，應(yīng)單獨(dú)處理避免二次污染。完善垃圾分類的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，公共場(chǎng)合合理設(shè)置三種垃圾桶，到后期可逐漸撤掉部分垃圾桶，提倡“帶著垃圾回家”。

設(shè)置垃圾站（定時(shí)開(kāi)放）及垃圾站管理與監(jiān)督員，嚴(yán)格監(jiān)督，接收家戶垃圾。只收專用垃圾袋（環(huán)保PE材質(zhì)，不同規(guī)格不同價(jià)格）并隨袋征收垃圾費(fèi)，以經(jīng)濟(jì)因素促使居民減少垃圾的產(chǎn)生，同時(shí)有利于資源回收。專用垃圾袋的推廣需要政府相關(guān)部門與企業(yè)合作，初期可由政府免費(fèi)發(fā)放給民眾使用，作為強(qiáng)制垃圾分類及隨袋征收政策的推廣宣傳，中后期則采取指定企業(yè)專門制作，民眾付費(fèi)購(gòu)買的方式，可回收物有價(jià)征收。

三是清運(yùn)與末端處理環(huán)節(jié)。每天定時(shí)定點(diǎn)清運(yùn)垃圾站垃圾，可回收物送到可回收工廠，一般垃圾送到相應(yīng)焚化廠，廚余送到廚余處理廠。學(xué)校、商業(yè)區(qū)、工作區(qū)的垃圾可外包給經(jīng)過(guò)審核批準(zhǔn)的清潔公司進(jìn)行清運(yùn)處理。

對(duì)于廚余垃圾處理，除臺(tái)北外，還可借鑒英國(guó)在廚余垃圾變廢為寶的經(jīng)驗(yàn)，集中收集生產(chǎn)出有機(jī)肥料。既有利于廚余垃圾處理設(shè)備制造企業(yè)的興起，也有利于一些閑置土地被投資開(kāi)發(fā)利用。另外可發(fā)展廚余發(fā)電，2011年英國(guó)廢物處理公司斯塔福德郡坎諾克市建設(shè)了全球首個(gè)全封閉式廚余垃圾發(fā)電廠，目前該廠平均每天可以處理12萬(wàn)噸垃圾，發(fā)電150萬(wàn)千瓦時(shí)，可供應(yīng)數(shù)萬(wàn)戶家庭24小時(shí)用電。

垃圾焚燒適合北京土地緊張，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，垃圾熱值大的特點(diǎn)，要完善垃圾焚化處理技術(shù)，增加配套設(shè)施和惠民工程，將焚燒垃圾所產(chǎn)生的部分經(jīng)濟(jì)利益，回饋于民眾，實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)化，接受社會(huì)監(jiān)督，將有利于化“鄰避效應(yīng)”為“鄰喜效應(yīng)”。

北京生活垃圾填埋可借鑒德國(guó)十多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將垃圾的機(jī)械處理和生物處理相結(jié)合，設(shè)立物質(zhì)分揀系統(tǒng)，利用機(jī)械的分選設(shè)備原理，把垃圾中的高熱值物質(zhì)，金屬和玻璃等有用物質(zhì)分離，主要采用篩分、次選、破碎等，分選后的垃圾中的有機(jī)質(zhì)經(jīng)過(guò)生物的好氧堆肥（符合中國(guó)廚余垃圾比例大的特點(diǎn)）或厭氧消化后，對(duì)其剩余產(chǎn)物進(jìn)行填埋。

四、 人才培養(yǎng)與教育普及

垃圾分類回收處理是個(gè)長(zhǎng)期工程，目前北京的一大缺陷是對(duì)這方面的人才培養(yǎng)力度不足，高級(jí)人才不愿意投身“垃圾”事業(yè)，“垃圾”事業(yè)帶頭的專家太少。從臺(tái)灣環(huán)保組織聯(lián)盟的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，環(huán)保組織的背后需要有智力團(tuán)體的支撐，為相關(guān)議題的研究提供知識(shí)背景，為宣傳人員提供專業(yè)教育。從臺(tái)北北投焚化廠參訪體驗(yàn)來(lái)看，先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)背后是一群科技研究人才的深耕與自我犧牲。所以北京需要在教育與引導(dǎo)上下功夫，吸引更多的人才進(jìn)入這一行業(yè)并進(jìn)行系統(tǒng)的培養(yǎng)。同時(shí)，需要充分重視環(huán)境教育，發(fā)揮學(xué)校對(duì)于青少年環(huán)境資源意識(shí)強(qiáng)化，分類觀念和分類習(xí)慣養(yǎng)成方面的重要作用，發(fā)揮青少年在帶動(dòng)家庭垃圾分類方面的作用，學(xué)校與環(huán)保組織、社區(qū)對(duì)接，培養(yǎng)學(xué)生公民意識(shí)與主體責(zé)任意識(shí)，形成相互促進(jìn)，形成社會(huì)共識(shí)的局面。

垃圾是放錯(cuò)位置的“資源”。當(dāng)下，北京面臨著垃圾圍城困境和資源匱乏的嚴(yán)峻考驗(yàn)，垃圾的分類處理和回收利用是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。而“臺(tái)北模式”對(duì)破解北京面臨的“垃圾之圍”有很高的借鑒價(jià)值。北京應(yīng)從法律政策層面進(jìn)行規(guī)范，明確主體責(zé)任，完善獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制，采取民眾可接受的方式，加強(qiáng)分類宣傳，普及環(huán)境教育，使政策設(shè)計(jì)深入民心，參與方都能從垃圾分類回收中獲益，從而在根本上扭轉(zhuǎn)垃圾處理的困境，建設(shè)綠色可持續(xù)發(fā)展的城市。

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篇10

2、可回收垃圾主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。廢紙主要包括報(bào)紙、期刊、圖書(shū)、各種包裝紙、辦公用紙、廣告紙、紙盒等等，但是要注意紙巾和廁所紙由于水溶性太強(qiáng)不可回收。塑料主要包括各種塑料袋、塑料包裝物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、礦泉水瓶、牙膏皮等。玻璃主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片、鏡子、燈泡、暖瓶等。金屬物主要包括易拉罐、罐頭盒等。布料主要包括廢棄衣服、桌布、洗臉巾、書(shū)包、鞋等。

3、廚余垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物，經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥，每噸可生產(chǎn)約0.3噸有機(jī)肥料。

有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計(jì)、過(guò)期藥品等，這些垃圾需要進(jìn)行特殊處理。