社會建設(shè)的理論范文

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社會建設(shè)的理論

篇1

關(guān)鍵詞:社會質(zhì)量理論;政府公信力;理論層面;價值層面

中圖分類號:D631 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1004-1494(2012)06-0077-04

社會質(zhì)量理論興起于20世紀(jì)90年代,以1999年在荷蘭簽署的《阿姆斯特丹社會質(zhì)量宣言》為標(biāo)志,“社會質(zhì)量”研究逐漸成為社會科學(xué)領(lǐng)域的新興和前沿學(xué)科。EFSQ將“社會質(zhì)量”定義為“公民在那些能夠提升他們的福利狀況和個人潛能的環(huán)境中參與社會、經(jīng)濟(jì)和文化生活的程度”[1]119。它包含社會經(jīng)濟(jì)保障、社會包容、社會凝聚和社會賦權(quán)四個維度,社會質(zhì)量理論主要是從這四個方面來測量社會發(fā)展水平。政府公信力是指政府依靠自身行為信用獲取和提升社會民眾對政府的信任度和滿意度,增強政府對社會民眾的影響力、號召力、凝聚力,從而推動政府職責(zé)履行績效提高的能力[2]。在理論和價值層面,二者都有內(nèi)在的契合性,社會質(zhì)量理論對于推動當(dāng)代中國政府公信力建設(shè)有著重要的啟迪意義。

一、社會質(zhì)量理論視角下的當(dāng)代中國政府公信力建設(shè)

1. 從思想認(rèn)識層面來看。

在社會質(zhì)量的四維度中,社會凝聚和社會包容這兩個維度所關(guān)注的焦點是如何增進(jìn)社會團(tuán)結(jié)度和社會融合度,這對于緩和政府與民眾之間由于不信任問題造成的矛盾可以起到改善的作用。在當(dāng)下,中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)正在深入發(fā)展,但與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)的思想道德體系尚未完全確立起來,唯利是圖、金錢至上等意識在不同程度地左右著人們的思想觀念,信任危機成為當(dāng)前中國一個十分嚴(yán)重的社會問題。而這種信任危機滲透到了政府與民眾之間,給二者之間的關(guān)系造成了裂痕。2010年8月,《小康》雜志的《2009-2010中國信用小康指數(shù)》報告指出,對于政府公信力而言,調(diào)查發(fā)現(xiàn),“、”、“形式主義、”,以及“一些政府部門及其工作人員責(zé)任意識淡漠,失職瀆職,導(dǎo)致一些地方食品、藥品和環(huán)保等安全事故發(fā)生”,這些被認(rèn)為是銷蝕政府公信力的三大主因。2009-2010年度中國政府公信力指數(shù)為63.0分,雖比上年度上升0.8分[3],但仍處于一個低位水平。政府公信力是政府獲取社會民眾信任、擁護(hù)和支持的能力,它實質(zhì)上體現(xiàn)了政府的治理能力。社會質(zhì)量所強調(diào)的社會凝聚和社會包容,有利于形成穩(wěn)定的社會規(guī)范基礎(chǔ)和意識形態(tài)基礎(chǔ),并影響和指導(dǎo)人的行為活動,從而改善社會信任危機的狀況,這對于中國政府公信力建設(shè)有一定的借鑒作用,為提升政府公信力提供一個新的視角。

2. 從實際操作的層面來看。

社會質(zhì)量理論對于政府如何提高公信力,如何著手建設(shè)一個民眾認(rèn)可、支持的政府有著一定的導(dǎo)向作用。社會質(zhì)量理論從四個維度來對社會質(zhì)量的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行測量,這對政府到底該建設(shè)一個怎么樣的社會,從哪些方面著手來建設(shè)這個社會,有著導(dǎo)向性的作用。黨的十六大明確提出要“健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的社會信用體系?!秉h的十六屆六中全會又進(jìn)一步明確要“加強政府誠信、商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè)”。黨的十七大報告再次明確指出“健全社會信用體系”。2010年6月23日召開的國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào),要全面推進(jìn)依法行政,不斷提高政府執(zhí)行力和公信力,努力實現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。2011年2月27日,總理指出“影響我們整個社會進(jìn)步的,我以為最大的是兩個方面。一是社會的誠信,一是政府的公信力?!盵4]政府公信力的建設(shè)是黨和政府高度重視且又迫切推進(jìn)的工作。政府公信力建設(shè)在一定程度上,是將民眾對于政府的信任擺在一個首要的位置的,從這個層面上來看,這與社會質(zhì)量的維度之一——社會賦權(quán)是相契合的,只有政府進(jìn)行足夠的社會賦權(quán),民眾才有充足的自由來對于政府的言行提出質(zhì)疑,提出建議,進(jìn)而達(dá)到政府與民眾之間的一種和諧,實現(xiàn)社會凝聚。

二、價值取向?qū)用娴钠鹾希汗癖疚?、工具理性和政府與民眾互動之間的契合

價值取向是主體基于自身的價值觀在面對或者處理問題、矛盾、沖突等時所持有的基本價值立場、價值態(tài)度。價值取向作為一種理念一旦植入主體的觀念當(dāng)中,對于主體處理問題時所做出來的抉擇或行為都有著方向性甚至決定性的作用。從價值取向?qū)用鎭矸治錾鐣|(zhì)量與政府公信力二者之間的關(guān)系,可以在深層根源上找到二者的契合之處。

1. 堅持公民本位。

“公民本位”是指民眾利益優(yōu)先,并且這種所謂的民眾利益優(yōu)先中的民眾意志是其自身萌發(fā)的,而不是由政府單方面決定并提供的。民眾在這個過程中是起著主導(dǎo)作用并占據(jù)著決定性的地位的。

社會質(zhì)量理論旨在建立一個公民有著充分經(jīng)濟(jì)社會保障,享受公民權(quán)、民主、平等和自由,社會高度團(tuán)結(jié)和凝聚為核心的社會,把個人的自我價值與其在社會中的集體價值融合為一個辯證統(tǒng)一的關(guān)系之中[5]。它所致力建設(shè)的社會目標(biāo)很明顯是強調(diào)公民本位的,它從個人與社會的關(guān)系角度入手來分析社會質(zhì)量,將社會中的人擺在一個突出的位置,將作為社會成員的民眾的狀況擺在首位。無論是社會經(jīng)濟(jì)保障、社會凝聚、社會團(tuán)結(jié)或是社會賦權(quán),都體現(xiàn)了作為社會成員的民眾的首要地位。如社會質(zhì)量強調(diào)的社會賦權(quán)與公民社會所提出的公民參與,在強調(diào)民眾參與社會經(jīng)濟(jì)政治生活這一點上是契合的。更為重要的是,社會質(zhì)量強調(diào)的是一種更高境界的參與,是民眾在有充分的經(jīng)濟(jì)物質(zhì)保障基礎(chǔ)上,能自由表達(dá)自己的利益和意愿的參與。

政府公信力建設(shè)則是要致力于提高政府的績效,提高政府在民眾心目中的地位,提高政府的凝聚力,展現(xiàn)政府的核心地位和作用,其最終的目的還是更好地為民眾服務(wù)。政府公信力建設(shè)包含著兩個層面:其一,政府身份合法性的確認(rèn)。依據(jù)社會契約論,政府與民眾的關(guān)系是一種委托關(guān)系,政府的合法權(quán)力源于民眾的賦予,符合民意的政府才可能是身份合法的政府。如果民眾對于政府合法性提出質(zhì)疑,政府本身的存在不合法的話,那么政府公信力也就無從談起。其二,民眾對于政府行為的信任與滿意度,這也是民眾自我實現(xiàn)和認(rèn)可的一種體現(xiàn)?,F(xiàn)代社會是一個注重民眾民情民意表達(dá),尊重民眾政治愿望,保障民利實現(xiàn)的社會,讓民眾在政府公信力的測評和改善工作當(dāng)中充分發(fā)揮民眾自身的評估主體地位,尊重民眾的話語權(quán),保障民眾的切身利益,確保政府將民眾意志擺在首位,使政府真正做到為最廣大的人民群眾利益服務(wù),這些目標(biāo)的實現(xiàn)都必須堅持“民眾本位”這一思想。

2. 推崇工具理性。

工具理性是法蘭克福學(xué)派批判理論中的一個重要概念,其最直接、最重要的淵源是德國的社會學(xué)家馬克斯·韋伯所提出的“合理性”概念。韋伯將合理性分為價值理性和工具理性,工具理性是指行動者由追求功利的動機所驅(qū)使,借助理性采取行動以達(dá)到自己需要的預(yù)期目的。

如上所述,社會質(zhì)量理論從社會經(jīng)濟(jì)保障、社會包容、社會凝聚和社會賦權(quán)這四個維度入手來分析社會質(zhì)量。社會質(zhì)量作為一種分析評價工具,可用來衡量社會發(fā)展水平,亦可用作社會進(jìn)步與否的評價工具。社會質(zhì)量理論認(rèn)為,社會經(jīng)濟(jì)保障的關(guān)鍵在于民眾擁有資源的狀況,社會包容的實質(zhì)則是社會參與程度的體現(xiàn),社會團(tuán)結(jié)的實質(zhì)是社會的凝聚力,社會賦權(quán)的核心是人的發(fā)展[1]123。從性質(zhì)上說,社會質(zhì)量涉及三類因素,即條件性因素(社會行動主體維度),包括社會經(jīng)濟(jì)保障、社會凝聚、社會包容和社會賦權(quán)四個方面的內(nèi)容;建構(gòu)性因素(人力資源維度),包括個人保障、社會認(rèn)知、社會反映和人的能力;和規(guī)范性因素(道德/意識形態(tài)維度),包括社會公正、團(tuán)結(jié)、平等價值和人的尊嚴(yán)四個方面[6]。作為分析社會質(zhì)量高低的測量工具,我們可以從三類因素分別做出具體的評價。以上三類因素的測量都帶有很大的彈性,這些指標(biāo)也有著諸多不確定性,較之于單純的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更為軟性化。社會質(zhì)量指標(biāo)體系的功能體現(xiàn)在評價水平、監(jiān)測狀態(tài)、改進(jìn)管理、預(yù)測發(fā)展四個方面,有利于形成評價社會質(zhì)量的整體尺度,有利于實施社會質(zhì)量水平的監(jiān)測,有利于預(yù)測社會質(zhì)量建設(shè)趨勢。社會質(zhì)量指標(biāo)體系可以分解為社會安全、社會保障、社會動員、社會融合、社會活力、社會文化六個一級指標(biāo)[7],從多個角度來綜合反映出社會發(fā)展的狀況,并將測評的客觀性結(jié)果與民眾的主觀內(nèi)在的感受結(jié)合起來,最大限度地確保評估結(jié)果的完整性、科學(xué)性和精確性。

政府公信力建設(shè)是整個社會信用體系的基礎(chǔ),反映著民眾對于政府行為的信任程度,反映政府的形象。政府公信力也可以作為衡量政府行政能力高低的指標(biāo)。當(dāng)前,政府公信力建設(shè)的必要性與重要性被越來越多的國家所認(rèn)識,并被納入到政府改革的重要議程上來,成為一種改善民眾對于政府信任狀況的工具。政府工作中的政府公信力基礎(chǔ)指標(biāo)、政府公信力業(yè)績與成本指標(biāo)、政府公信力互動指標(biāo)等方面反映出政府公信力建設(shè)的狀況,通過這些方面的測評可以較為科學(xué)、完整地反映出政府公信力現(xiàn)狀,可以較為準(zhǔn)確地找出政府公信力建設(shè)存在的問題,并提出更有針對性的措施予以解決,這些都可以看出政府公信力建設(shè)對于工具理性的推崇。

3. 政府與民眾的互動。

以社會契約論和論為基礎(chǔ)的人民民主理論,認(rèn)為人民擁有,國家的來源于人民權(quán)利的讓渡,人民對于國家有著天然的監(jiān)督權(quán)。民眾與政府之間存在著一種委托與的關(guān)系,民眾將國家治理的權(quán)利委托給政府,政府通過民眾授權(quán),按照民眾的意志來行使權(quán)力、治理國家,推動整個社會的發(fā)展。

EFSQ將社會質(zhì)量定義為公民在那些能夠提升他們的福利狀況和個人潛能的環(huán)境中參與社會、經(jīng)濟(jì)和文化生活的程度。從這個定義中,我們不難看出,社會質(zhì)量將民眾的意志與民眾的發(fā)展擺在首要位置,隱藏在其后的是政府的作用,只有通過政府制定出各項合理的政策并付諸實際,社會質(zhì)量的提升才會成為可能。只有在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,將民眾的意志擺在首位,采取真正符合民眾意志的行動,通過政府與民眾的互動形成強大合力,社會質(zhì)量提升才會成為可能,正是在民眾與政府的互動過程中雙方才能實現(xiàn)共贏。

政府公信力建設(shè)的終極目標(biāo)是更好地為民眾服務(wù),在政府公信力測評中,民眾的評估主體地位是不容置疑的,其對于政府公信力測評的結(jié)果也應(yīng)當(dāng)是最為真實的,民眾將測評結(jié)果反饋給政府,政府根據(jù)結(jié)果做出相應(yīng)的調(diào)整,制定出相應(yīng)的對策或者是改善措施,以實現(xiàn)政府公信力的提升。在這個過程中,通過政府與民眾的互動,民眾的意志可以得到更好地體現(xiàn),政府也能夠增強自身的影響力、凝聚力和號召力。

三、理論邏輯層面的契合:和諧社會理論維度和服務(wù)型政府理論維度

1. 和諧社會理論維度的契合。

社會主義和諧社會是適應(yīng)中國改革發(fā)展關(guān)鍵時期的客觀需要提出的,同時也是符合廣大人民群眾的根本利益和共同愿望的。社會主義和諧社會的六個基本特征:民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處,體現(xiàn)出了其將社會發(fā)展與人的發(fā)展統(tǒng)一起來,實現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)。社會質(zhì)量理論與和諧社會在注重人的發(fā)展這一基點上是相契合的,而社會主義和諧社會也內(nèi)在地要求政府加快推進(jìn)自身改革,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,推進(jìn)政府公信力建設(shè)。

社會主義和諧社會的提出是為了增進(jìn)社會團(tuán)結(jié),緩和由于包括貧富差距的拉大,城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展的不平衡,社會階層的急劇分化所導(dǎo)致的社會矛盾等問題,最大限度地促進(jìn)社會公平與社會團(tuán)結(jié)和凝聚。社會質(zhì)量理論也同樣關(guān)注社會團(tuán)結(jié)、社會信任以及社會凝聚。雖然社會質(zhì)量理論是基于歐洲社會發(fā)展的模式提出來的,而社會主義和諧社會是根據(jù)中國具體國情提出來的社會發(fā)展模式,但是這不能說兩者之間沒有一定的聯(lián)系,社會質(zhì)量理論所提倡的民主、團(tuán)結(jié)、賦權(quán)等方面在社會主義和諧社會的六個基本特征中的“公平正義和誠信友愛”建設(shè)中也能夠體現(xiàn)出來,兩者追求滿足民眾需求的愿景是一致的。

2. 服務(wù)型政府理論維度。

建設(shè)服務(wù)型政府的目的在于適應(yīng)我國社會轉(zhuǎn)型的需要。它要求政府堅持以人為本,始終把民眾的需求和利益擺在首位,做到政務(wù)公開透明,負(fù)責(zé)任地處理各項事務(wù),為民眾提供公平、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。

從為民眾提供公共服務(wù)層面看來。社會質(zhì)量理論的社會經(jīng)濟(jì)保障維度反映出人們的物質(zhì)生活狀況,這就意味著民眾的物質(zhì)生活狀況不僅映射在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之上,還體現(xiàn)在政府為民眾提供的社會公共服務(wù)體系之上。在服務(wù)型政府的構(gòu)建中政府需要堅持以人為本,以民眾的需求為導(dǎo)向,為民眾提供充足、及時和優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

從堅持公正這個層面看來。公平公正作為一種衡量指標(biāo)的時候,它所關(guān)心的是民眾是否都受到公平的待遇,尤其是弱勢群體是否能夠得到基本的或者是更多的公共服務(wù),羅爾斯在正義論中就提出正義的行為即是使處于條件惡化的社會成員的收益增加。按照社會質(zhì)量理論,個人的發(fā)展要以整個社會制度世界的保障為前提,當(dāng)然這個制度世界是將社會公正原則現(xiàn)實化的制度世界,是羅爾斯所言將正義作為首要價值的制度世界,最終體現(xiàn)在人們生活世界中實現(xiàn)個人的發(fā)展與集體認(rèn)同的統(tǒng)一,其內(nèi)在的邏輯在于社會質(zhì)量理論以人的發(fā)展為目標(biāo)[8]。社會質(zhì)量理論強調(diào)重視制度建設(shè)的同時將社會公正現(xiàn)實化,并將人的發(fā)展作為最終的衡量標(biāo)準(zhǔn)。而在服務(wù)型政府的構(gòu)建中,政府需要堅持以人為本,那么社會劣勢群體或是社會邊緣群體的基本保障是首先要給予保證的,這與羅爾斯的正義論中所宣揚的公正是相一致的。

認(rèn)真審視和檢討政府公信力建設(shè)問題,讓政府自身成為遵循誠實守信及信賴保護(hù)準(zhǔn)則的示范者,是加強政府自身建設(shè),推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建服務(wù)型政府的理性選擇。近年來,我國發(fā)生的一系列涉及政府公信力的案例更突顯了這一問題的重要性。如2008年9月的三鹿奶粉、2010年12月的“小學(xué)生檢測出鮮蘑菇超九成被熒光增白劑污染”、2011年7月的溫州動車事故等。更值得指出的是,當(dāng)下一些地方政府在處理各種自身失信的問題時,首先想到的不是怎樣解決問題,而是首先考慮如何隱瞞事實、推卸責(zé)任,讓民眾的感情受到了傷害。政府公信力的高低反映著民眾對于政府合法性的認(rèn)可程度,是社會信用體系的基礎(chǔ)。只有政府在尊重民眾意志,保持與民眾平等互信的基礎(chǔ)上,最大限度地取得民眾信任,提供滿足民眾需求的公共服務(wù),建立服務(wù)型政府,更好地滿足民眾的多元化需求,民眾對于政府所提供的公共服務(wù)予以肯定或是表示滿意,政府公信力才會得到有效提升。

參考文獻(xiàn):

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Analysis of Social Quality Theory and Public Credibility of Government

1. Yang Chang 2. Zhou Ting

(1. Hunan Academy of Social Sciences Changsha Hunan 410003,

2. Xiangtan University Xiangtan Hunan 411105)

篇2

摘要:經(jīng)濟(jì)危機不是資本主義的獨有產(chǎn)物,而是市場經(jīng)濟(jì)運行的正?,F(xiàn)象。社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,同樣有可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機。本文就對這一理論進(jìn)行了分析,并指出社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場規(guī)范化、金融體制改革及避免兩極分化等措施著手,避免經(jīng)濟(jì)危機的發(fā)生。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)危機理論;社會主義市場經(jīng)濟(jì);聯(lián)系;啟示

一、經(jīng)濟(jì)危機爆發(fā)的原因

認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)危機是資本主義社會的獨特產(chǎn)物,消滅經(jīng)濟(jì)危機的必然途徑是消除資本主義,根據(jù)來說,馬克思認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機發(fā)生的誘因有幾下三點:

(一)競爭盲目性。恩格斯認(rèn)為,工業(yè)化發(fā)展必然會出現(xiàn)競爭的自由化,而競爭總是與供求聯(lián)系在一起的,并且供求從來就不是完全吻合的,供應(yīng)相對于需求或者過多,或者過多。這種競爭的自由化對于供求無法準(zhǔn)確把握,造成一定的競爭盲目性。

(二)以生產(chǎn)社會化為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)。在馬克思看來,資本家對剩余價值的追求是沒有止境的,這是導(dǎo)致資本得以不斷擴張積累的根本內(nèi)因。而資本的內(nèi)部性質(zhì)也決定市場經(jīng)濟(jì)無法在正確比例的基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn)。當(dāng)符合社會化生產(chǎn)的適當(dāng)比例被打破,就很有可以引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機。

(三)生產(chǎn)與消費二者的矛盾。資本主義剩余價值的剝削使生產(chǎn)與消費二者的矛盾不斷加劇,一是所有的資本家都把獲得剩余價值當(dāng)成最大追求,二是工人是消費品的最主要消費者。工人支付能力的有限性和生產(chǎn)的無限擴張同時存在就誘發(fā)了經(jīng)濟(jì)危機。

二、社會主義市場經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)危機的內(nèi)在聯(lián)系

由于時代限制,馬克思在論述中并沒有涉及無產(chǎn)階級革命勝利后如何進(jìn)行管理的問題。當(dāng)前社會主義與市場經(jīng)濟(jì)融合的現(xiàn)代社會,與馬克思當(dāng)初設(shè)想的社會狀態(tài)已經(jīng)完全不同,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也很有可有誘發(fā)經(jīng)濟(jì)危機,因為,對于社會主義市場經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)危機二者之間的內(nèi)在聯(lián)系就需要進(jìn)行一些分析。

(一)從社會生產(chǎn)的無序性與單個企業(yè)生產(chǎn)的組織性之間的矛盾來看。社會主義市場經(jīng)濟(jì)同一般市場經(jīng)濟(jì)存在共性,即企業(yè)最終目的是為了增加利潤、追求財富,這樣企業(yè)經(jīng)營者在運營過程中考慮更多的是個體,而不是市場整體,就有可能導(dǎo)致市場供求失去平衡。從社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程來看,雖然不能說我國的市場管理是無政府狀態(tài),但在許多行業(yè)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象不斷,行業(yè)產(chǎn)品供求失衡、生產(chǎn)力與實際要求不符等現(xiàn)象依然存在,這些現(xiàn)象的大量存在都是引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機的直接因素。

(二)從生產(chǎn)資料私人占有與生產(chǎn)社會化二者的矛盾來看。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機的發(fā)生是三方面因素導(dǎo)致的,分別是“勞動本身由于協(xié)作、分工以及勞動和自然科學(xué)的結(jié)合而組織成為社會的勞動”、 “生產(chǎn)資料集中在少數(shù)人手中”,并“轉(zhuǎn)化為社會的生產(chǎn)能力”及“世界市場的形成①”。然而,這三個因素是商品經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中的必然產(chǎn)物,而不是資本主義的獨有的。在社會化大生產(chǎn)的社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,這三個因素仍然存在,并仍有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機的發(fā)生。

(三)從有限的支付能力與無限的生產(chǎn)力擴張之間的矛盾看。從我國當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r看,人民存款儲蓄量不斷提升、工業(yè)貸款需求量降低、生產(chǎn)力利用率低下、工人失業(yè)率攀升、就業(yè)率履創(chuàng)新高……雖然這一系列現(xiàn)象都表明我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是買方市場,可是消費者力不足、消費力與生產(chǎn)力擴張之間的矛盾仍然存在,嚴(yán)重制約著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、如何在馬克思經(jīng)濟(jì)危機指導(dǎo)下建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)

以思想為指導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)危機理論為依據(jù),我們對社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入指導(dǎo)和規(guī)劃。

(一)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。要重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,要在利用新科技開發(fā)新技術(shù)的基礎(chǔ)上,不斷帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。同時,在市場經(jīng)濟(jì)提倡轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的今天,不應(yīng)將建設(shè)的重心停留在原有的、無意義的重復(fù)建設(shè),而在重點關(guān)注人才引進(jìn)、設(shè)備更新和技術(shù)創(chuàng)新。

(二)加強市場管理,促進(jìn)市場規(guī)范化。社會主義市場也會失靈,政府應(yīng)該發(fā)揮其引導(dǎo)、規(guī)劃和管理作用,在市場管理中,加強市場規(guī)則的建立,不斷完善社會主義市場秩序、加強市場交易行為規(guī)范化,營造公平交易、合理競爭的市場環(huán)境。同時,政府還應(yīng)該對市場本身無法提供的商品進(jìn)行調(diào)劑分配,以解決民眾的需求,彌補市場的缺陷。

(三)促進(jìn)市場金融體制改革的不斷深化。這幾年,西方國家金融危機的爆發(fā)給我們發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)予以警醒。西方金融危機爆發(fā)的本質(zhì)仍然是生產(chǎn)資料相對過剩,只是由于實物經(jīng)濟(jì)的相對萎縮與虛擬經(jīng)濟(jì)的過度膨脹,以金融危機的形式表現(xiàn)出來。社會主義市場已經(jīng)越來越趨于國際化,金融市場的國際化更是不斷加快,這種情況在引入國外金融資金的同時,不可避免會將國外的金融風(fēng)險也同時引入。我國目前的金融體系發(fā)展還不完善,金融機構(gòu)管理剛剛起步,貨幣市場和資本市場仍有待規(guī)范,銀行與政企之間的關(guān)系還沒完全理順,金融業(yè)體制改革問題重重,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)國際化大發(fā)展的背景下,加強金融體制改革勢在必行。

(四)進(jìn)行生產(chǎn)資料占有再分配調(diào)整,避免貧富分化嚴(yán)重。貧富分化加劇是我國改革開放后出現(xiàn)的嚴(yán)重問題,低收入者徘徊于低層次消費需求,高收入者消費需求極度飽和,這種情形使得社會消費格局進(jìn)一步分化,使社會供求平衡被打破,兩極矛盾不斷激化?,F(xiàn)在,基于市場內(nèi)需不足的情況,政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善社會保障體系,解決好“三農(nóng)”問題,完善稅收政策,進(jìn)一步縮小兩極分化現(xiàn)象,促進(jìn)社會公平。這些舉措不但對于鞏固政權(quán),提高政府公信力有著重要意義,對于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善也有著不可忽略的作用。

最后,我們需要指出一點,社會主義市場經(jīng)濟(jì)下可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機與資本主義市場經(jīng)濟(jì)危機是完全不同的,社會主義市場經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)濟(jì)危機是由于社會主義初級階段各項體制機制的不完善導(dǎo)致的,不可因為經(jīng)濟(jì)危機的存在而完全忽略社會主義市場經(jīng)濟(jì)和社會主義制度的優(yōu)越性和先進(jìn)性。(作者單位:西北大學(xué)哲學(xué)與社會學(xué)學(xué)院)

參考文獻(xiàn):

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[3]馬克思.政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判大綱(第3分冊)[M].北京:人民出版社,1977

篇3

關(guān)鍵詞:社會生態(tài)系統(tǒng)理論;高中教師隊伍建設(shè);機制

高中教育是高等教育的基礎(chǔ),各類專業(yè)人才、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)都離不開高中教育。高中教師隊伍建設(shè)對于實現(xiàn)高中教育事業(yè)科學(xué)、持續(xù)地發(fā)展具有重要意義。在當(dāng)前高中教師隊伍建設(shè)的過程中,社會生態(tài)系統(tǒng)理論為我們加強高中教師隊伍建設(shè)機制提供了理論參考,有助于我們從政府(宏觀)、學(xué)校(中觀)和教師(微觀)三個層面對高中教師隊伍建設(shè)機制進(jìn)行探索。本文嘗試以社會生態(tài)系統(tǒng)理論視角來探析高中教師隊伍建設(shè)機制,以期為我國高中教育發(fā)

展提供有益借鑒。

一、加強高中教師隊伍建設(shè)的必要性

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,我國的高中教育發(fā)展規(guī)模空前,高中辦學(xué)點不斷增多,辦學(xué)規(guī)模也不斷增大。在高中教育規(guī)模不斷增大的情況下,如何實現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,提高教學(xué)質(zhì)量,實現(xiàn)為高校培養(yǎng)合格人才的目的,是高中教育必須認(rèn)真解決的問題,而加強高中教師隊伍建設(shè)則是解決這個問題的關(guān)鍵。

高中教育具有承接基礎(chǔ)教育、啟發(fā)高等教育的性質(zhì),這種雙重性質(zhì)的教育必然要求一支師德高尚、理念先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)突出、能力較強的高中教師隊伍。總體來講,隨著高中教育的發(fā)展,我國高中教師隊伍建設(shè)取得了可喜的成績。高中教師的數(shù)量、質(zhì)量都得到了提升,教師結(jié)構(gòu)也不斷趨向合理。但是,目前我國高中教師隊伍現(xiàn)狀在一定程度上還不能滿足高中教育的發(fā)展需要,具體來

說存在三方面突出的問題:(1)高中教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理。突出表現(xiàn)在學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理、職稱結(jié)構(gòu)不合理以及性別結(jié)構(gòu)不合理四個方面。(2)高中教師隊伍知識陳舊,創(chuàng)新能力不

強。受應(yīng)試教育的壓力,高中教師在課堂上采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式進(jìn)行教學(xué),教師本位嚴(yán)重,制約了其創(chuàng)新能力的發(fā)展。(3)高中教師隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)構(gòu)單一。我國高中教育偏重文化課,重視文化課教師隊伍建設(shè),而對于諸如心理健康教育的教師隊伍建設(shè)則不夠,這嚴(yán)重影響了學(xué)生的全面發(fā)展。高中教師隊伍出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的,既有制度方面的制約,也有學(xué)校方面的原因,還有教師自身方面的原因。要從根本上改變高中教師隊伍建設(shè)不適應(yīng)高中教育發(fā)展的情況,就必須創(chuàng)新高中教師隊伍建設(shè)的機制,使高中教師隊伍建設(shè)又好又快地發(fā)展。

二、社會生態(tài)系統(tǒng)理論

社會生態(tài)系統(tǒng)理論(Society Ecosystems Theory)在社會學(xué)、社會工作學(xué)界內(nèi)又被稱為生態(tài)系統(tǒng)理論(Ecosystems Theory),是建立在系統(tǒng)論、社會學(xué)和生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)上的用來考察人類行為與社會環(huán)境交互關(guān)系的理論。該理論把人類成長生存于其中的社會環(huán)境(如家庭、機構(gòu)、團(tuán)體、社區(qū)等)看作是一種社會性的生態(tài)系統(tǒng),強調(diào)生存系統(tǒng)對于分析和理解人類行為的重要性。社會生態(tài)系統(tǒng)理論(Society Ecosystems Theory)的代表人物布朗芬布倫納(U.Bronfen-

brenner)認(rèn)為:“個體的發(fā)展與周圍的環(huán)境之間相互聯(lián)系構(gòu)成了若

干個系統(tǒng),即微觀系統(tǒng)、中觀系統(tǒng)以及宏觀系統(tǒng)?!卑凑丈鐣鷳B(tài)系統(tǒng)理論,高中教師隊伍作為一個生態(tài)系統(tǒng),同樣可以將其分為微

觀、中觀以及宏觀三個系統(tǒng),這三個系統(tǒng)相互聯(lián)系維持學(xué)校的

平衡。

1.微觀系統(tǒng)

微觀系統(tǒng)主要是指單個的個人,包括影響個人的生物、心理和社會系統(tǒng)類型,如個人、同輩群體、家庭等。社會生態(tài)系統(tǒng)理論認(rèn)為個人既是一種生物的社會系統(tǒng)類型,同時也是一種社會的、心理的社會系統(tǒng)類型。在高中教師隊伍系統(tǒng)中,主要是指與教學(xué)有關(guān)的教師、學(xué)生、學(xué)校工作人員、家長等。

2.中觀系統(tǒng)

中觀系統(tǒng)是指個體所處的小規(guī)模群體,包括兩個或者兩個以上微觀系統(tǒng)之間的相互關(guān)系。微觀系統(tǒng)之間發(fā)生聯(lián)系的數(shù)量、質(zhì)量及程度都會直接影響到個體的發(fā)展。在高中教師隊伍系統(tǒng)中,中觀系統(tǒng)主要指的是教師所在的學(xué)校、學(xué)校周圍的社區(qū)等。

3.宏觀系統(tǒng)

宏觀系統(tǒng)指的是個體成長所處的整個社會環(huán)境及其意識形態(tài)背景,如整個社會長期所形成的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會結(jié)構(gòu)以及社會形態(tài)等。在高中教師隊伍系統(tǒng)中,宏觀系統(tǒng)主要有政府的教育政策、教育制度、教育觀念等。

三、社會生態(tài)系統(tǒng)理論視角下的高中教師隊伍建設(shè)機制探析

按照社會生態(tài)系統(tǒng)理論,建立高中教師隊伍建設(shè)機制,可以從宏觀(政府)、中觀(學(xué)校)以及微觀(教師個人)三個層面進(jìn)行探索。

1.宏觀層面:以政府為主導(dǎo),完善政策措施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加強高中教師隊伍建設(shè)

高中教師隊伍建設(shè)應(yīng)以政府為主導(dǎo),宏觀調(diào)控。這就要求政府進(jìn)一步完善政策措施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,認(rèn)真解決高中教師隊伍建

設(shè)面臨的問題。

(1)改革教育制度,更新教育觀念。高中是連接大學(xué)的最后階段。目前,我國大學(xué)選拔人才主要是以高考分?jǐn)?shù)的多少來為標(biāo)準(zhǔn),這種教育制度造成了我國高中教育一直處在應(yīng)試教育階段,也使

得高中教師在“高考”的指揮棒下片面追求學(xué)生的“分?jǐn)?shù)”,而忽略了學(xué)生全面發(fā)展的培養(yǎng),在長期的工作壓力與心理壓力交叉疊加下,高中教師隊伍還會出現(xiàn)嚴(yán)重的職業(yè)倦怠。要解決這種現(xiàn)象,從根本上,要求我們的政府改革當(dāng)前的應(yīng)試教育制度,積極推進(jìn)素質(zhì)教育的進(jìn)程,改變當(dāng)前傳統(tǒng)的以“分?jǐn)?shù)”衡量人才的教育觀念,還高中教師一個輕松愉快的職業(yè)環(huán)境。

(2)建立健全科學(xué)的高中教師專業(yè)水平評估制度和機構(gòu),對教師管理實行優(yōu)勝劣汰機制。教育要處于領(lǐng)先地位,就要求有一整套科學(xué)的教師專業(yè)水平評估制度和機構(gòu)。在應(yīng)試教育的影響下,我國對高中教師主要采用升學(xué)率、學(xué)生考試成績等指標(biāo)來就行評價,這種評價方式缺乏科學(xué)性,加劇了應(yīng)試教育傾向。而且我國教師管理體制封閉,教師管理實行“終身制”,缺少優(yōu)勝劣汰機制,這不利于高中教師隊伍建設(shè)。要建立高中教師隊伍建設(shè)機制,就應(yīng)該建立科學(xué)的符合中國實際的教師評價認(rèn)證制度和機構(gòu),對教師管理實行優(yōu)勝劣汰機制,充分調(diào)動高中教師的積極性,推動高中教師隊伍建設(shè)步入科學(xué)軌道。

(3)提高高中教師待遇。一直以來,我國傳統(tǒng)文化對教師有著較高的標(biāo)準(zhǔn),但對教師待遇重視不夠。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,不能一味強調(diào)教師職業(yè)的神圣崇高,應(yīng)該依照市場經(jīng)濟(jì),理性地對教師行為進(jìn)行報償。高中教師工作時間長,工作量大,工作壓力更大,如果他們的待遇得不到保障,很難使得他們安心努力地工作。許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū),把教師待遇提高到比公務(wù)員約高50%的水平,如日本高中教師月薪為36萬日元,而稅務(wù)公務(wù)員為25萬日元。因

此,建立高中教師隊伍建設(shè)機制,就需要政府重視教師待遇,切實保障他們的切身利益,充分調(diào)動他們工作的積極性,提高高中教育教學(xué)質(zhì)量,為高等教育培養(yǎng)合格的人才。

2.中觀層面:以學(xué)校為主體,創(chuàng)新教師培養(yǎng)的體質(zhì)和機制,加強教師隊伍建設(shè)

高中教師隊伍建設(shè)應(yīng)該充分發(fā)揮學(xué)校(中觀系統(tǒng))的主體作用,合理制訂高中教師隊伍建設(shè)規(guī)劃,以人為本,關(guān)心和激勵教師,為教師營造和諧奮進(jìn)的教育環(huán)境,創(chuàng)新教師培養(yǎng)的體制與機制,促進(jìn)高中教師隊伍建設(shè)。

(1)創(chuàng)新用人制度和機制。高中教育的發(fā)展離不開高素質(zhì)的教師。因此,高中學(xué)校應(yīng)該打破傳統(tǒng)的論資排輩的落后觀念,建立“能上庸下”的人才競爭機制,出臺優(yōu)惠政策,大膽引進(jìn)高水平、高學(xué)歷的教師,制訂科學(xué)合理的教師評價制度,促使業(yè)務(wù)能力強,教學(xué)效果好且愛崗敬業(yè)的教師脫穎而出。

(2)建立相互銜接的多層次培養(yǎng)機制。高中學(xué)校應(yīng)該制訂特級教師培養(yǎng)制度、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)制度、中青年教師培養(yǎng)制度等多層次的教師培養(yǎng)制度。可以通過選派優(yōu)秀教師到師范院校進(jìn)修,進(jìn)示范性高中學(xué)校交流學(xué)習(xí)或者成立課題小組進(jìn)行學(xué)科研究等措施,逐步建立一支高水平、多層次的教師隊伍。

(3)制訂科學(xué)合理的分配制度和激勵制度。高中學(xué)校在學(xué)校住房安排、住房公積金、工資待遇、醫(yī)療保險、職稱評定、評優(yōu)等方面應(yīng)該制訂科學(xué)合理的分配制度,確保學(xué)校教師同工同酬、同工同待遇。對于那些德才兼?zhèn)涞慕處?,?yīng)該給予物質(zhì)與精神上的雙重獎勵,在學(xué)校教師之間形成良好的激勵氛圍,調(diào)動教師的教學(xué)積極性。科學(xué)合理的分配制度與激勵制度也有利于營造輕松和諧的創(chuàng)造性人才生存、發(fā)展的環(huán)境,增強教師的認(rèn)同感、歸屬感與自豪感。

3.微觀層面:以教師(微觀系統(tǒng))為重心,建立學(xué)習(xí)創(chuàng)新機制,加強高中教師隊伍建設(shè)

教師作為單個的個人,在高中教育這個社會生態(tài)系統(tǒng)的微觀系統(tǒng)中處于重心,他們的素質(zhì)會對高中教師隊伍建設(shè)產(chǎn)生影響,高中教師應(yīng)該不斷總結(jié)與提高。

(1)改進(jìn)教學(xué)方法,提高創(chuàng)新能力。同志曾指出:“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力?!庇纱丝梢妱?chuàng)新的重要性。目前,我國大力推行素質(zhì)教育,其目的就是要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力,要實現(xiàn)這個目標(biāo),就需要教師隊伍具備創(chuàng)新意識,能夠在日常的教學(xué)中創(chuàng)造性地開展教學(xué)工作。為此,作為大學(xué)“接力賽”最后一棒的高中,高中教師更應(yīng)該具備創(chuàng)新意識,努力探索總結(jié)新規(guī)律,尋求教學(xué)新方法,創(chuàng)造性地進(jìn)行教學(xué)。

(2)加強學(xué)習(xí),提高自身的專業(yè)知識水平。高中教師主要從事的是知識傳播工作,有必要通過加強學(xué)習(xí)提高自身的專業(yè)化水平和自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著科技的發(fā)展,知識更新越來越快,這就要求教師不斷學(xué)習(xí)來跟上時代的發(fā)展。然而高中教師在應(yīng)試教育的壓力下,經(jīng)常忙于上課、輔導(dǎo)、監(jiān)考、評卷的工作,繁重的教學(xué)任務(wù)讓很多的教師不想也不愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),這不利于高中教師隊伍的建設(shè)。因此,高中教師應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識到持續(xù)學(xué)習(xí)的重要性,盡可能地從繁重的教學(xué)任務(wù)中抽取時間來學(xué)習(xí)新知識、

新理論、新觀點,提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

社會生態(tài)系統(tǒng)理論表明,每個生態(tài)系統(tǒng)中微觀系統(tǒng)、中觀系統(tǒng)以及宏觀系統(tǒng)都是相互聯(lián)系、相互影響、緊密結(jié)合的,高中教師隊伍作為一個生態(tài)系統(tǒng),也是政府、學(xué)校以及教師個人相互聯(lián)系、相互影響得以維持的。建立高中教師隊伍建設(shè)機制,應(yīng)該充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、教師重心的作用,在政府、學(xué)校以及教師個人的密切合作下,從根本上促進(jìn)高中教師隊伍建設(shè)。

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[4]余揚,薛梅,姜世虎,等.試論加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的途徑[J].教育探索,2004(08).

篇4

關(guān)鍵詞:和諧心理 社會功能 建構(gòu)路徑

目前我國正致力于建設(shè)社會主義和諧社會。從歷史經(jīng)驗看,變革社會的成功與否,取決于大多數(shù)社會成員獲得實際利益的預(yù)期而形成的參與的積極程度,我國二十六年社會變革創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富,每一個社會成員不同程度地從中得到利益,享受更現(xiàn)代的生活方式,但并未帶來預(yù)期的幸福感和滿足感,這說明物質(zhì)生活條件與精神愉悅不是線性因果關(guān)系,也提示了社會應(yīng)以人為本滿足人的物質(zhì)需求同時關(guān)注人的心理狀態(tài),全方位研究心理狀態(tài)對人的幸福感和對社會走向的影響。

市場經(jīng)濟(jì)自發(fā)競爭機制導(dǎo)致的社會矛盾映射在人的精神世界造成不健康心理因素增多、心態(tài)失衡、價值趨向單一、理想信念困惑、極端情緒化心理,這種精神狀態(tài)不利和諧社會建設(shè),也不能實現(xiàn)人的自由和全面發(fā)展。不和諧心理形成原因如下:財富分配帶來的利益不均衡的矛盾內(nèi)化在人的思想中導(dǎo)致心態(tài)失衡。利益結(jié)構(gòu)是社會結(jié)構(gòu)的物質(zhì)基礎(chǔ),是社會和諧程度的重要影響因素,利益格局的巨大差異形成多元利益沖突會引起離心力會產(chǎn)生牢騷、消沉、怨憤的心態(tài)。

市場的利益機制成為社會發(fā)展的動力,但不同利益主體的沖突使原子主義思維主導(dǎo)了人際關(guān)系,社會在物質(zhì)交換的關(guān)系上重塑實用主義的人際關(guān)系,甚至婚姻、家庭、宗教、國家關(guān)系都功利化了,物質(zhì)追求成為人的價值首選,拜金主義、實用主義成為人的行為準(zhǔn)則,人變得更加理性和冷漠,缺失了對他人的愛心、關(guān)心和幫助。

貧富差距、政治腐敗、社會保障的問題加劇了社會不公正預(yù)期,引發(fā)嫉妒、貪欲等不穩(wěn)定和極端情緒化心理。

社會文化塑造出以社會精英體系為楷模的理想人格,它集智慧、成就、財富、職業(yè)和巨大的影響于一身。理想人格要求犧牲自我,壓抑個性,把個人與社會完全整合起來以忘我奮斗精神實現(xiàn)理想。如果理想人格得以實現(xiàn),會有巨大的成就感,如果理想人格不能實現(xiàn),就產(chǎn)生挫折、失落、失敗感。

日益寬容、自由的社會制度實現(xiàn)了人性的解放,市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了這樣一種機制,只要人有需求,市場就有源源不斷的供給,這就產(chǎn)生了貪婪、放縱、無節(jié)制的心理。這些精神性問題交織在一起,構(gòu)成目前心理不和諧社會問題。

解決上述問題需要發(fā)展生產(chǎn)力,聚集更多的財富;需要調(diào)整社會成員利益結(jié)構(gòu),建立大體均衡的利益格局,創(chuàng)新利益均衡機制與制度;更需要利用公平正義的價值觀念完善文化建設(shè),對人的心理健康進(jìn)行培養(yǎng)教育。

和諧心理的釋義

和諧心理屬于和諧文化范疇,是社會意識的一個基礎(chǔ)層次,把社會意識劃分為感性的社會心理和理性的社會意識形式兩個層次,社會心理是人的認(rèn)知、情感、意志的統(tǒng)一,以感性的自發(fā)因素為主,滲透著理性因素,它是社會生活經(jīng)驗的直接反映,表現(xiàn)為人的信念、情感、意愿、習(xí)俗,自發(fā)傾向,其存在有個體心理、職業(yè)心理、民族心理、階級心理??梢娚鐣睦砑扔袀€性又有共性,它滲透在人的思維方式和價值觀念之中,在內(nèi)外因素作用下,形成情感色彩濃、感染力強、影響范圍廣的社會思潮,支配人的行為,良好的社會心理會凝聚人氣、激發(fā)創(chuàng)造力,是變革社會的動力因素,相反,不可控制的社會心理特別是民族心理、階級心理、國家心理在失衡狀態(tài)形成社會思潮,蓄積巨大的能量,會引發(fā)社會動蕩,沖擊社會基礎(chǔ)制度,引發(fā)社會無序態(tài),因而,分析社會心理的現(xiàn)狀、性質(zhì)和走勢,整合社會心理積極因素,緩釋和化解消極因素是目前和諧文化建設(shè)的重大課題之一。和諧心理是和諧文化的基礎(chǔ)層次,它為和諧文化提供素材、激情和發(fā)展動力,對心理現(xiàn)象提煉升華形成理性的和諧文化。和諧心理的標(biāo)志一是認(rèn)知、情感、意志與主體行為協(xié)調(diào)統(tǒng)一,即沒有因主觀因素劇烈沖突產(chǎn)生精神痛苦。二是與他人的關(guān)系融洽默契,易融合于團(tuán)隊之中,并承擔(dān)適合的角色。三是處理事務(wù)的適度與理性。和諧心理形成有氣質(zhì)、性格等先天因素,但更重要的在于通過后天努力并在環(huán)境和文化影響下加以改變。

那么,在目前能否塑造民族的和諧心理?一種觀點認(rèn)為人的心理內(nèi)容是反映社會現(xiàn)實的,目前社會階級、階層經(jīng)濟(jì)社會地位反差巨大、人際沖突加劇導(dǎo)致心態(tài)失衡,不解決社會實際問題,就不會有和諧意識,即只有和諧社會建成了才會有和諧文化。這種觀點有片面性,社會現(xiàn)實與人的心理不是單向的因果關(guān)系,而是交互作用關(guān)系,社會心理在反映社會現(xiàn)實的同時還有自身發(fā)展的邏輯,而且受科學(xué)、哲學(xué)宗教、道德等因素影響,歷史和現(xiàn)實也影響社會心理的發(fā)展。孟子就曾提出加強思想修養(yǎng)的重要性,認(rèn)為人性中有善的因素,但也有其它因素,后天若不適當(dāng)控制,就會走向惡,走向善的途經(jīng)是“修己”即自我修養(yǎng),可見通過教育,汲取科學(xué)、哲學(xué)營養(yǎng),培育新的價值觀念,引導(dǎo)社會心理的發(fā)展是可能的。二是認(rèn)為追求和諧心理會排斥差異和對立,抑制社會的生機活力,走向折衷求和,產(chǎn)生低效率,而且與科學(xué)的創(chuàng)新精神與競爭精神相悖,不利于社會持續(xù)發(fā)展。筆者認(rèn)為這種擔(dān)憂是不必要的,“和諧”并非把社會看作由均質(zhì)、單一的人組成,而是以承認(rèn)差異性和多樣性為前提。和諧心理是重視矛盾的同一性。因為同一性起著維系要素,促使其互相依存、共生共長、良性互動,強調(diào)同一性主導(dǎo)作用的前提是矛盾雙方是非對抗性的,其主旨在于維系矛盾存在,并促進(jìn)雙方互動,采取合理方式處理沖突的思維。 和諧思想是把保存差異、探尋共生作為主題。

和諧心理的表現(xiàn)和功能

和諧心理的表現(xiàn)

豁達(dá)平和的良好心態(tài)。不頹廢消沉,不心存妄想,不牢騷滿腹,善于多視角觀察和思考問題,能客觀評價自己和他人。臺灣漫畫家蔡志忠說:“如果拿橘子比喻人生,一種橘子大而酸,一種橘子小而甜,一些人拿到大的就會抱怨酸,拿到甜的就會抱怨小。而我拿到小橘子會慶幸它是甜的,拿到酸橘子會感謝它是大的”。對同一事物評價是由人的價值尺度決定的。當(dāng)今社會價值取向日趨多元化,人的個性發(fā)展空間廣闊,這就要求尊重多樣化的生活方式和思維方式,才能適應(yīng)社會的不斷發(fā)展,吸納新觀念,不斷完善自己。

客觀公正的價值觀念,在認(rèn)知和實踐中不用自己的情感和好惡主宰對事物的評價。堅持唯物的價值觀和世界觀,認(rèn)知和踐行要從實際出發(fā),客觀公正的價值觀念是建立在科學(xué)認(rèn)識的基礎(chǔ)之上的,只有科學(xué)地認(rèn)識客體的結(jié)構(gòu)、層次、功能、環(huán)境及本質(zhì)規(guī)律,同時客觀評價主體的需求和利益,才能建立真善美相統(tǒng)一的價值觀念。

理性節(jié)制的處世準(zhǔn)則。有良好的自我控制力,在生活上節(jié)儉,物質(zhì)追求上節(jié)制,情感和情緒釋放有度,不無度,不貪得無厭。在人際交往中平等待人,誠信待人,真情待人,以己推人,換位思考。孟子認(rèn)為人性有善的萌芽,只有經(jīng)過社會的培養(yǎng)才能擴充為性善,因而他主張創(chuàng)造良好的社會環(huán)境造就大批性善的人,這有利于社會成員之間建立真誠友愛互利合作的人際關(guān)系,節(jié)制的價值觀可以通過加強思想教育而被大多數(shù)社會成員認(rèn)同,社會成員可以互相感應(yīng)。

謙虛大度的待人方式?,F(xiàn)代社會是專業(yè)化分工和協(xié)作的時代,每個人既有別人沒有的優(yōu)質(zhì)資源,又有不及他人的局限性,人只有與他人進(jìn)行廣泛交往,只有物質(zhì)、能量、信息交換才有優(yōu)勢互補和資源共享,只有虛懷若谷,謙和、友善才能建立友好融洽的人際關(guān)系,豐富自己的認(rèn)知結(jié)構(gòu),實現(xiàn)自我完善和自我發(fā)展。

和諧心理的功能

教化功能。中華民族有理論化的和諧文化傳統(tǒng)。美國密歇根大學(xué)心理學(xué)家查德•尼比斯特說:“協(xié)調(diào)是東亞哲學(xué)的中心思想,于是東亞人更強調(diào)事物和整體之間的聯(lián)系。西方人不是這樣,西方人活著就是為了實現(xiàn)一個又一個目標(biāo)”。和諧是人的思維方式和價值觀念,為配合和諧社會建設(shè),需要把和諧文化培育為民族精神,使其進(jìn)入到哲學(xué)、科學(xué)、道德、文學(xué)、藝術(shù)領(lǐng)域,通過深入研究和大力宣傳,塑造和諧心理,用之指導(dǎo)人的行為使人更好地調(diào)整人際關(guān)系。

調(diào)和人際沖突的功能。市場經(jīng)濟(jì)中不同的人群共同體進(jìn)行全方位的競爭,這種競爭強化了差異和優(yōu)勝劣汰,但是人類的競爭特點并不是生物中的弱肉強食進(jìn)化方式,競爭可以消滅一個社會組織結(jié)構(gòu),但并不消滅人的肉體,我們制定規(guī)則把競爭限制在一定領(lǐng)域和一定程度,達(dá)到用其所長,避其所短,而和諧心理是激烈沖突人際關(guān)系的劑。美籍華人學(xué)者杜維明先生指出,儒家關(guān)于和諧共處的“價值取向正是要為個人與個人、家庭與家庭、社會與社會和國家與國家之間謀求一條共生之道”,“這是創(chuàng)建和平共存的生命形態(tài)所不可缺少的中心價值”。

凝聚人心的功能。和諧心理向社會釋放向心力,有利于在分歧中求協(xié)調(diào),在差異中求一致,在對立中求妥協(xié),在沖突中求共存的和諧氛圍的形成。

培育以人為本的社會的功能。20世紀(jì)80年代法國學(xué)者佩魯提出“新發(fā)展觀”,他認(rèn)為社會發(fā)展的目的是為了人,“為一切人的發(fā)展和人的全面發(fā)展”,他認(rèn)為,社會發(fā)展應(yīng)是“整體的、內(nèi)生的、綜合的”的發(fā)展。他解釋說,“整體”是在承認(rèn)人的差異性的前提下促進(jìn)人的整體發(fā)展?!皟?nèi)生的”是要促進(jìn)共同體內(nèi)每個個別成員個性全面發(fā)展,充分開發(fā)人才資源,把活力逐步灌輸?shù)秸麄€有機體發(fā)展過程,激勵每個人對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。“綜合的”主要指結(jié)構(gòu)內(nèi)部穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,突出組織在結(jié)構(gòu)中的作用,尤其是國家對市場調(diào)節(jié)作用,不僅僅強調(diào)市場的作用。

激發(fā)社會創(chuàng)造活力的功能。和諧社會是以保持人的差異為前提,控制差異,建立社會成員利益流動機制,社會成員能夠各盡所能各得其所又和諧相處,勞動、知識、技術(shù)、管理和資本各自發(fā)揮作用,促進(jìn)公平正義社會的實現(xiàn)。

建構(gòu)和諧心態(tài)的路徑

社會利益均衡結(jié)構(gòu)是和諧心理產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會心理是對社會生活的直接反映。馬克思說:“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程,不是人們的意識決定人們的存在,相反,是人們的社會存在決定人們的意識”(《馬克思恩格斯選集》,1972)。我國已建立了市場經(jīng)濟(jì)的基本框架,但與之相匹配的不同人群共同體的利益均衡機制未相應(yīng)建立起來,結(jié)果就是社會利益格局失衡引發(fā)各種社會矛盾的出現(xiàn),通過制度設(shè)計,創(chuàng)造公平均衡的利益格局,即在社會地區(qū)、成員地位差異存在的條件下建立人員流動機制,通過競爭實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣,協(xié)調(diào)不同利益集團(tuán)的關(guān)系,建立社會保障制度,有效化解社會矛盾,通過法制建設(shè)對權(quán)利進(jìn)行約束,這是形成和諧心理的主要決定因素。

通過多種途徑進(jìn)行傳統(tǒng)的中和觀念教育。任何一個穩(wěn)定社會都是以和諧心理為基礎(chǔ)的。近代工業(yè)文明和科學(xué)技術(shù)打破了封建制度和宗教維持的長期穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu),也破除了高壓環(huán)境下產(chǎn)生的敬畏神靈、崇尚等級、服從權(quán)威、屈從命運的被動的和諧心理,追求革命、創(chuàng)新、發(fā)展成為主流價值觀念。在歡呼社會的劇烈變革的浪潮中產(chǎn)生了過度消費、物欲膨脹、極端自由的心理,在全社會倡導(dǎo)和諧人際關(guān)系,利用傳統(tǒng)文化把和諧心情和態(tài)度的培養(yǎng)作為和諧文化建設(shè)的基礎(chǔ)。和諧心理的教育主要是“中和”的價值觀?!跋才分窗l(fā),謂之中,發(fā)而皆中節(jié)謂之和。中也者,天下之大本也,和也者,天下之達(dá)道也。致中和,天地位焉,萬物育焉(《中庸》第一章)。當(dāng)今社會給人的自由發(fā)展提供了寬松環(huán)境,人自由發(fā)展的外部制約因素逐漸被消除,從自己感覺和欲望出發(fā)確定各樣的行為方式都能被理解和合理化的解釋,只要不違犯法律就可以存在,社會多樣性劇增的同時統(tǒng)一性日益減少。馮友蘭先生解釋“中和”時說:“一個人一切欲望和情感都滿足和表達(dá)到恰當(dāng)?shù)南薅龋膬?nèi)部就達(dá)到和諧,在精神上很健康。一個社會也同樣,其中各式各樣的人的一切欲望和情感都滿足和表現(xiàn)到恰當(dāng)?shù)南薅?,整個社會的內(nèi)部就達(dá)到和諧、安定而有序?!保ā吨袊軐W(xué)簡史》,1985)。從哲學(xué)上講“正”和“中”既是本體論又是方法論,建立和諧心理就要對事物作定量分析,選擇“最佳度”對自我情感欲望進(jìn)行適度調(diào)控。所謂“最佳度”指主體從自身利益出發(fā)探尋事物最優(yōu)數(shù)量或數(shù)量組合,進(jìn)行調(diào)控,以實現(xiàn)自身利益最大化。及由一系列價值觀念自發(fā)心態(tài)組成的觀念系統(tǒng),其內(nèi)容有充滿愛心、與人和睦相處,樂于助人,有公正、平等理念,積極向上。和諧心理的本質(zhì)是為人和人和自然謀求一條共生之道?!爸泻汀彼枷氲那疤崾浅姓J(rèn)人的多樣性和差異性,強調(diào)事物的平衡、穩(wěn)定,主張“執(zhí)兩用中”反對過與不及具有哲學(xué)的適度思想。這一觀念維護(hù)中國社會穩(wěn)定和歷史延續(xù)起著重要作用,對人為人處事不走極端,,保持人際和諧有重要意義。

篇5

董保華的《“社會法”與“法社會”》(上海人民出版社,2015年6月)是法律教育理論研究的一個新起點。作者首先從基本概念入手,從我國法律理論研究與建設(shè)兩個方面著手,對其中存在的問題進(jìn)行了深入探討。難能可貴的是,作者不僅直面問題的存在,而且還對于我國法制建設(shè)提出了自己的看法和建議。該書不僅對我國法律理論在新時代的發(fā)展研究具有重要的啟迪作用,而且還為我國社會的法制建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。這是該書對我國法律學(xué)術(shù)研究產(chǎn)生的第一個重要意義。

其次,該書的出版也為我國政府部門制定相關(guān)法律法規(guī)與社會政策提供了很多有價值的參考意見。尤其是其中對于法社會構(gòu)建問題的詳細(xì)闡述,更是為我國政府部門制定相關(guān)法律法規(guī)提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。而對社會法的論述,則提高了人們的法律意識,從另一個方面增強了我國政府的執(zhí)法能力,突出了我國政府部門依法治國的根本理念和工作原則。

另外,在論述過程中,作者的很多觀點都值得我們細(xì)細(xì)品味思考。例如在著作中一個重要的論點就是“第三法域”的概念。對這一法律概念的具體論述,該書主要借助了分層理念,即公法、私法與社會法應(yīng)該詳加區(qū)分。雖然其觀點也引來了不可避免的諸多學(xué)術(shù)爭議。但是對其產(chǎn)生的社會影響,尤其是對法律領(lǐng)域理論研究的重要作用是統(tǒng)一認(rèn)可的。從社會發(fā)展的角度來說,這一論題最主要的意義在于將公法、私法與社會法加以區(qū)別,深化了社會法的特征與概念,使政府在立法過程中能夠避免進(jìn)入或偏公、或偏私的惡性循環(huán)之中,而選擇社會法來減少社會矛盾,促進(jìn)社會法制的改革創(chuàng)新,無疑是一種最好的維穩(wěn)方式。在學(xué)術(shù)爭鳴部分中,作者又總結(jié)思考了我國目前社會法研究領(lǐng)域的系列成果。例如:與馮彥君先生商榷的社會法研究中,有關(guān)“部門”與“理念”的關(guān)系,與鄭尚元、謝增毅先生討論的有關(guān)法律“廣義”和“中義”的問題。這些不僅反映出了我國當(dāng)前社會法研究的蓬勃發(fā)展,而且也對我國社會法研究思路的創(chuàng)新及發(fā)展具有很強的啟迪意義。從整體上看,在該書上篇中,我們可以對當(dāng)前我國關(guān)于法律領(lǐng)域的學(xué)術(shù)爭鳴進(jìn)行大體的了解,為中篇“法社會”的現(xiàn)實分析提供了理論保障。

值得注意的是,作者為了充實該書的實踐素材,也順應(yīng)時代主題的發(fā)展要求,在對“法社會”的現(xiàn)實分析中從制度觀察、案例分析兩個角度進(jìn)行了具體研究。在制度觀察部分中,作者對我國勞動安全保障制度各個方面進(jìn)行了闡述與探討,這其實是將理論與實踐相聯(lián)系,通過對勞動安全保障法律法規(guī)的分析梳理,為作者的觀點提供更多的佐證素材。通過閱讀學(xué)習(xí),我們會發(fā)現(xiàn),作者選取的各類實例基本上都是近幾年來發(fā)生的重大法律糾紛問題。通過對這些法律案例的分析,一方面我們可以從作者論述的角度引發(fā)對案件的再思考,甚至是對當(dāng)前法律弊端的再次反思,從而重視法社會和社會法的建設(shè)與發(fā)展,另一方面,可以從法律實踐中來總結(jié)規(guī)律和信息點,表達(dá)自己個人的看法和建議。

再次,《“社會法”與“法社會”》對法律教育的發(fā)展具有非常重要的意義,尤其在實際教學(xué)的過程中,這部學(xué)術(shù)著作確實可以當(dāng)作法律教學(xué)的輔助參考資料。實踐證明,很多教師和學(xué)生從這部著作中找到了法律理論與社會發(fā)展聯(lián)系的啟示與研究靈感。就教學(xué)實踐而言,筆者認(rèn)為教師在向?qū)W生闡述具體的法律理論的過程中,一定要將該書的脈絡(luò)理順清楚,首先闡述社會法的具體含義,其次要對當(dāng)前法社會的建設(shè)問題進(jìn)行詳細(xì)闡述。這都是該書給予我們具體教學(xué)實踐的啟迪,也是我們在研究法律教育過程中必須要遵循的規(guī)律。不僅要激發(fā)學(xué)生的法律理論研究意識,更重要的是要與當(dāng)前法社會的建設(shè)聯(lián)系起來,解決社會中存在的實際問題,這是這部作品給予我們的最深刻的啟發(fā)。

篇6

關(guān)鍵詞: 社區(qū)教育 農(nóng)村社會發(fā)展 管理創(chuàng)新 關(guān)系

隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)力度不斷加大,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及教育功能發(fā)揮正日益成為全國上下高度重視、密切關(guān)注和積極探索的重點問題。農(nóng)村廣大基層組織不負(fù)眾望、全力施為,一方面認(rèn)真借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)教育管理的先進(jìn)經(jīng)驗和成功做法,另一方面充分挖掘和有效利用自身現(xiàn)有資源,與時俱進(jìn)、勇于實踐、奮力拓新,正把社會主義新農(nóng)村建設(shè)的亮點、實力和潛能日新月異般地顯現(xiàn)出來。令人驚喜的是,農(nóng)村社區(qū)教育功能越發(fā)加強,不僅為基層社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來無限活力,而且為農(nóng)村區(qū)域政治和文化等領(lǐng)域煥發(fā)勃勃生機。本文從農(nóng)村社區(qū)教育和創(chuàng)新社會管理角度試簡要闡述。

一、農(nóng)村社區(qū)教育的主要基本功能

主要體現(xiàn)在如下幾個方面:①政治功能。這是由它的社會屬性決定的。相對于政治和經(jīng)濟(jì)制度來說,農(nóng)村社區(qū)教育是“來自于斯、服務(wù)于斯”,而后者的社會實踐已經(jīng)對其政治功能做出了事實上的詮釋。如愛國主義教育和社會公德教育、職業(yè)道德教育、家庭倫理教育、遵紀(jì)守法教育、各類誠信教育等即是如此。②經(jīng)濟(jì)功能?!吧鐓^(qū)教育同其他教育一樣,是社會生產(chǎn)力的有機組成部分,是發(fā)展社會生產(chǎn)力的必要條件,它發(fā)揮著把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力能力,進(jìn)行社會勞動力的再生產(chǎn),提高勞動生產(chǎn)率和社會生產(chǎn)質(zhì)量的作用?!雹畚幕δ?。通過社區(qū)教育傳播社會主義的先進(jìn)文化,促進(jìn)社區(qū)全面和諧發(fā)展,提高社區(qū)成員的思想、身心、科學(xué)文化和勞動技能等素質(zhì),以及價值觀念、勞動態(tài)度、合作精神、創(chuàng)業(yè)意識等。④聚合功能。社區(qū)教育充分發(fā)揮載體性作用,逐步建立以志向、興趣等為紐帶的各類學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)共同體,把社區(qū)居民有效聚合起來,把社區(qū)發(fā)展和個人發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,逐步實現(xiàn)社會、社區(qū)與人的共同發(fā)展。⑤整合功能。把社區(qū)內(nèi)的政府、單位、學(xué)校、家庭和社會各種教育因素有機整合起來,并形成較強合力,產(chǎn)生明顯的社會效益。這種整合功能是其他任何一種教育形式都根本無法做到的。

二、創(chuàng)新社會管理的具體內(nèi)涵和根本目標(biāo)

所謂“創(chuàng)新社會管理”,主要指在現(xiàn)有社會管理條件下,通過現(xiàn)有資源和經(jīng)驗,依據(jù)社會運行規(guī)律主要是相關(guān)管理理念和社會規(guī)范,積極研究并充分運用新的理念、知識、技術(shù)、方法和機制等元素,對傳統(tǒng)管理模式及其方式方法進(jìn)行“三改(改造、改進(jìn)和改革)”,從而建構(gòu)新的社會管理機制和相應(yīng)制度,以實現(xiàn)社會管理新目標(biāo)的一種過程性活動。根本目標(biāo)就在于最大限度激發(fā)社會活力,增加和諧性因素,同時減少不和諧因素,以解決社會發(fā)展中的主要問題為突破口,加強和創(chuàng)新社會管理,努力提高社會管理的科學(xué)化水平,從而有效確保社會發(fā)展既充滿活力又和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社會管理的主要內(nèi)容有如下四個方面:確立社會管理創(chuàng)新的價值準(zhǔn)則;維護(hù)社會秩序,激發(fā)社會活力;加強硬件與軟件建設(shè);頂層設(shè)計與重心向下。

三、正確認(rèn)識社區(qū)教育與創(chuàng)新社會管理的關(guān)系

總體來說,創(chuàng)新社會管理必須依靠社區(qū)教育,社區(qū)教育必須為創(chuàng)新社會管理服務(wù)。一言以蔽之,“服務(wù)與依靠”就是社區(qū)教育與創(chuàng)新社會管理之間的關(guān)系。如何在創(chuàng)新社會管理中發(fā)揮社區(qū)教育功能呢?

1.豐富社區(qū)教育內(nèi)涵就是深化創(chuàng)新社會管理。農(nóng)村社區(qū)教育經(jīng)過最初階段的發(fā)展,已不再是青少年學(xué)校教育的簡單延伸,也不再僅限于老年人的娛樂和保健教育。新時期的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)教育,已全面涉及科學(xué)文化知識、生產(chǎn)勞動技能、公民思想道德、文化價值理念和閑暇娛樂生活等眾多領(lǐng)域。社區(qū)教育在不斷加強和創(chuàng)新社會管理的同時,由此產(chǎn)生不斷豐富的社區(qū)教育內(nèi)涵;社區(qū)教育內(nèi)涵的不斷豐富,日益擴大自身在加強和創(chuàng)新社會管理中的積極作用。

2.擴大社區(qū)教育功能就是加強創(chuàng)新社會管理。隨著社區(qū)教育的創(chuàng)新和發(fā)展,豐富多元的開放教育、遠(yuǎn)程教育、數(shù)字化學(xué)習(xí)、各類組織學(xué)習(xí)和各類社會培訓(xùn)等現(xiàn)代化模式,已經(jīng)成為其發(fā)揮影響力的良好載體和重要手段。理論和實踐充分表明:以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和創(chuàng)新社會管理服務(wù)為主要目標(biāo)的社區(qū)教育,有效促進(jìn)社區(qū)內(nèi)成員的自主化發(fā)展、全面化發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和終身性發(fā)展,提高整體性生活質(zhì)量,增強社區(qū)的凝聚力和向心力,與此同時,加速社區(qū)先進(jìn)文化和社會主義核心價值體系的建設(shè)進(jìn)程。隨著社區(qū)教育功能的不斷擴增,它在加強和創(chuàng)新社會管理中的作用必將更明顯與突出。

篇7

關(guān)鍵詞:和諧社會;交易費用;制度;生產(chǎn)函數(shù);基模

中圖分類號:F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:16723198(2007)11003801

1和諧社會的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)定義

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)堅持交易費用分析范式,將和諧社會定義為交易費用最小的社會,即和諧社會最大限度地節(jié)約了交易成本,從而促進(jìn)生產(chǎn)效率的提高。Matheus(1986)認(rèn)為,交易成本是人與人之間打交道的成本,生產(chǎn)成本是人與物之間打交道的成本。交易成本包括事前為達(dá)成一項合同而發(fā)生的費用和事后監(jiān)督、貫徹該合同而發(fā)生的費用,與之相對應(yīng)的生產(chǎn)成本則是指為執(zhí)行合同本身而發(fā)生的費用。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,交易成本是經(jīng)濟(jì)成本的重要組成部分,而且隨著分工和專業(yè)化的發(fā)展,人們之間交往的日益緊密和擴大,交易成本對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的影響和制約作用越來越大,特別是由于物質(zhì)生產(chǎn)成本在一定條件下彈性很小,交易成本卻伸縮性很大。交易成本的高低往往決定著經(jīng)濟(jì)效益的大小乃至經(jīng)濟(jì)活動的成敗。因此,只有盡可能降低經(jīng)濟(jì)活動中的交易成本,才能提高經(jīng)濟(jì)效益。需要強調(diào)的是,此處的交易費用最小是指每單位交易的平均交易費用最小,并非全社會整體交易費用最小。因此實證研究發(fā)現(xiàn)(諾思1990),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸上升的同時,社會總體交易費用是上升的。

交易費用是西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心范疇,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中“科斯定律”指出:如果交易費用為零,那么通過市場交易就可以達(dá)到資源的最優(yōu)配置,這個世界就會既不存在企業(yè),也不存在政府了。實際上,現(xiàn)實世界交易費用肯定大于零,在這種情況下,我們只能通過制度的重新安排來較低交易費用,提高資源配置的效率,實現(xiàn)社會福利最優(yōu),達(dá)到社會和諧。

2制度建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的根本

根據(jù)理性“經(jīng)濟(jì)人”的基本假定,人總是追求者自身利益的最大化,英國哲學(xué)家邊沁首先提出了“功利原則”的概念,英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰•穆勒則在功利原則基礎(chǔ)上第一個用了“功利主義”的概念,這都體現(xiàn)了以下兩點:人們的行為有自利動機,一方面人們能夠通過計算判斷自己是否獲利即“理性”,同時又由于人的機會主義行為傾向和信息的不完全與不對稱,會導(dǎo)致逆向選擇和道德風(fēng)險,這就使人與人之間的沖突和摩擦成為一種必然,導(dǎo)致了人與人的嚴(yán)重不和諧。因而就有了制度設(shè)計的必要,從另一方面講,由于正的交易成本和人的有限性,使得人自身又經(jīng)常處于一種自我防范意識之中。用霍布斯的話來講,“人都有怕死的本能”用羅布斯的“無知之幕”進(jìn)行分析,每個人的命運都具有偶然性,任何人都可能成為最少受惠中的一員。所以,軟理性和規(guī)則遵從又使得制度機制的設(shè)計成為可能,再一方面而言,經(jīng)濟(jì)主體按“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的行為模式行動,必然導(dǎo)致生態(tài)危機,造成人與自然關(guān)系的不和諧?!敖?jīng)濟(jì)人”把利益絕對化,極端化、忽視生態(tài)價值人與自然的關(guān)系無非是一中利用與被利用,投入與產(chǎn)出的關(guān)系?!敖?jīng)濟(jì)人”勢必競相開發(fā)“免費”的自然資源,非理性地向自然萬物進(jìn)行擴張,通過犧牲生態(tài)利益來換得一時的經(jīng)濟(jì)利益,導(dǎo)致了人與自然的嚴(yán)重不和諧。因而制度,法規(guī)的約束成為不得不實施的手段與措施。

3和諧社會下的“制度”分析

制度是集體行動對個體行動的控制,是市場交換中的合作規(guī)則與習(xí)慣。制度起源的重要原因是:競爭帶來的“囚徒困境”、“搭便車”帶來的“集體行動的邏輯”都加劇了個人理性與集體理性的沖突和相背離。制度有三部分組成:非正式約束、國家規(guī)定的正式約束、實施機制。如“意識形態(tài)”就屬于非正式制度形式,它是“軟性”的具有較強的滲透力,為最重要的制度安排,諾思認(rèn)為意識形態(tài)為個人其環(huán)境達(dá)成協(xié)議的一種節(jié)約費用的工具,提高意識形態(tài)的一致程度可降低費用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會和諧;國家規(guī)定的正式約束指人們有意識創(chuàng)造的一系列政策法規(guī)。兩者相互影響,規(guī)則早就觀念,正式約束可以改變非正式約束。健全的實施機制是制度的有力保障?!坝蟹ú灰馈北取盁o法可依”的性質(zhì)更惡劣。制度本身是經(jīng)濟(jì)主體之間相互博弈而形成的策略均衡,它為人們在廣泛分工過程中的相互合作創(chuàng)造了條件,有效地制度安排應(yīng)該使個人收益率盡量接近于社會收益率的安排。因此,要實現(xiàn)人與人,人與社會,人與自然之間相互兼容、相互依存、穩(wěn)定有序、運行協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的和諧社會必須通過有效的制度安排來約束經(jīng)濟(jì)主體,鼓勵經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)新,達(dá)到制度創(chuàng)新,從而實現(xiàn)動態(tài)和諧。

(1)制度變量在生產(chǎn)函數(shù)中的引入。

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論視經(jīng)濟(jì)增長為資本和勞動力投入增加的結(jié)果,并認(rèn)為生產(chǎn)要素的投入基本遵循規(guī)模報酬不變或邊際報酬遞減規(guī)律,任何難以解釋的經(jīng)濟(jì)增長原因等被貼上“全要素生產(chǎn)率”(TFP)的標(biāo)簽,它包括:規(guī)模經(jīng)濟(jì)效率改善及技術(shù)進(jìn)步等。但是,任何經(jīng)濟(jì)增長過程都是在一定制度的環(huán)境安排下發(fā)生的,都不可能脫離大的制度背景而獨立存在,有效率的經(jīng)濟(jì)組織需要在制度上作出安排和確立所有權(quán)以刺激個人的經(jīng)濟(jì)努力變成私人收益率接近于社會收益率的活動,從而達(dá)到全社會的和諧。因此,在對經(jīng)濟(jì)增長模型不斷的研究過程中,人們不斷將制度變量加進(jìn)了生產(chǎn)函數(shù)。在此做了以下嘗試,建立生產(chǎn)函數(shù):

Y=AΠni=1MXβii

M為制度變量,MXiβi表對相應(yīng)制度下生產(chǎn)要素的度量。該式直接把制度變量納入到標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)增長模型中,制度對經(jīng)濟(jì)增長具有間接動力。所以,在建立生產(chǎn)函數(shù)時,制度因素是不能作為“顯性”變量或“解釋”變量出現(xiàn)的制度,制度變量是描述制度環(huán)境,制度安排和制度變遷的變量,具有抽象難以量化等特點,但現(xiàn)實中并不存在這樣一個獨立的變量,因此,必須找到能夠近似描述整體制度以及制度變強的一系列經(jīng)濟(jì)變量的集合。這些變量就是所謂制度的變量。

(2)引入制度因素的生產(chǎn)函數(shù)。

制度作為一種要素引入到生產(chǎn)函數(shù),通過制度的變量來反映制度實施過程中的邊際收益遞減規(guī)律。假設(shè),在同一個制度下,隨著實施這個制度所投入的人力物力的增加,單位投入帶來的產(chǎn)出是遞減的,如果假設(shè)整個經(jīng)濟(jì)中只有一種產(chǎn)品,用Ci表示貫徹實施i制度所投入的產(chǎn)品數(shù)量,用Y表示產(chǎn)出,則可以將生產(chǎn)函數(shù)設(shè)為Y=Cαi其中0

4用系統(tǒng)動力學(xué)基模分析和諧社會

從系統(tǒng)論的角度講:“和諧”就是系統(tǒng)內(nèi)部各個要素的協(xié)調(diào)有序以及整個系統(tǒng)的平穩(wěn)運行。“和諧社會”就是整個社會的子系統(tǒng)處于有序狀態(tài),即社會各個領(lǐng)域,各個部門,各個環(huán)節(jié)的關(guān)系穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、有序。和諧刺激效率、和諧促進(jìn)發(fā)展、和諧體現(xiàn)公平、和諧創(chuàng)造社會價值最優(yōu)分配。衡量和諧社會的和諧度的問題,有著強烈的路徑依賴性和動態(tài)復(fù)雜性特征,可用系統(tǒng)科學(xué)的方法分析其形成機理。

1977年,著名學(xué)者彼特•圣吉所著《第五項修煉》中提出了一種叫“系統(tǒng)基?!保╝rchetype)的方法,該方法體現(xiàn)的思想就是要實現(xiàn)“透過現(xiàn)象看本質(zhì)”減少“頭痛醫(yī)痛,腳痛醫(yī)腳”的盲目性,避免“救火模式”的事件――反應(yīng)方式的惡性循環(huán)。通過運用該方法,可以展現(xiàn)出動態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的運作機制,從而在“系統(tǒng)結(jié)構(gòu)”上發(fā)現(xiàn)其缺陷并用較小的代價加以改正,使它在更大的,更長遠(yuǎn)的時期獲得改進(jìn)。圣吉稱之為“高杠桿解”,“以簡駕繁的智慧”,也就是俗話所說的“四兩撥千斤”的切入點。引用以上觀點來分析社會和諧度的問題,建立模型:

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論文摘要:我國道德建設(shè)性中仍存在市場利己性與社會道德利他性的矛盾性難題,但社會自身體制的發(fā)展內(nèi)在蘊含了市場對道德建設(shè)的要求,并有效的促成了市場與社會道德的融合,為我國社會道德的建設(shè)問題提出了新的原則。

近幾十年來,我國社會主義建設(shè)取得了偉大的成就,這主要歸功于經(jīng)濟(jì)體制上的改革,它解放了生產(chǎn)力本身,極大推動了社會的發(fā)展。但市場經(jīng)濟(jì)也給社會帶來了些負(fù)面影響。如市場中的爾虞我詐、假貨泛濫等現(xiàn)象,不但影響了市場的合理建設(shè),而且也在很大程度上波及社會的和諧安定。

亞當(dāng)斯密著名的“無形手”理論中提出了“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè),“經(jīng)濟(jì)人”的趨利本性決定了他的理性原則:“付出最少,得到最多”。這條原則貫穿了一切商品經(jīng)濟(jì)活動,無論是商品經(jīng)濟(jì)階段還是市場經(jīng)濟(jì)階段,只要有商品交換行為,它就一定起作用。這是商品經(jīng)濟(jì)活動的利己本性決定的,換句話說,商品經(jīng)濟(jì)活動得以運行是以人的利己本性為基礎(chǔ)的。誠如阿馬蒂亞·森所說:“如果不是自利在我們的選擇中起了決定性的作用,正常的經(jīng)濟(jì)交易活動就會停止。所以,無論社會主義市場經(jīng)濟(jì)還是資本主義市場經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)人現(xiàn)象必然存在,經(jīng)濟(jì)理性原則必然支配著現(xiàn)實人們的思想,影響著人們的行為。人們在市場活動中要想實現(xiàn)這一原則,只能通過不等價交換的手段來完成,而不等價交換行為活動又要求行為個體采取不合理的行為,這也就決定了經(jīng)濟(jì)活動必然是無道德而言的,換句話說,社會道德帶不來經(jīng)濟(jì)效益?!扒笮?,就不講道德;企求道德高尚,就會失去經(jīng)濟(jì)效率;沒有剝削,便不會有利潤,更談不上資本的增殖??梢?,經(jīng)濟(jì)與道德、利己和利他這兩種截然相背的價值取向必然導(dǎo)致二者的二元互斥,而經(jīng)濟(jì)必然性又以其自身的鐵的規(guī)律在漠視著人的道德情感中為自己開道。有些學(xué)者不無偏激地說,市場經(jīng)濟(jì)制度是建立在“性本惡”的前提假定下的,“市場經(jīng)濟(jì)之被推崇,不是由于它是多么的‘高尚’或‘高級’,相反,而是因為它的‘低級’一它不要求人們都是善良的君子,相反,它是一種可以使雞鳴狗盜之徒相互交易、相互合作(通過交易合作)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的制度;因為它依賴的不是道德教化,不是人的善行,相反,它處處假定你不善,假定你不講‘道德’,只顧私利,然后在此假定下,處處用合同、法律等制度去防小人,防范惡行,以此來保證人們較為放心地交易、競爭并合作下去?!币虼私?jīng)濟(jì)學(xué)“不講道德也不應(yīng)該講道德。”因此,只要有經(jīng)濟(jì)活動的地方,就必然存在著不合理的行為,這也就是我國市場經(jīng)濟(jì)中難以杜絕不道德現(xiàn)象的原因。

可見,市場經(jīng)濟(jì)的本性利己與社會道德本性利他的二元互斥成為了道德建設(shè)的根本難題,因此,有些人提出了“代價論”,即市場經(jīng)濟(jì),或泛義地說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的善總需以社會倫理道德的淪落的惡為代價。但這個論點受到了較多的批評。的確,假如市場經(jīng)濟(jì)根本不促進(jìn)人們的人格與精神在某些方面的提高,那么單純的更大的經(jīng)濟(jì)福利似乎不值得以倫理道德的犧牲去換取。此外,有些批評者還指出,亞當(dāng)斯密的“經(jīng)濟(jì)人”的本性是抽象不現(xiàn)實的,人的真正的本性是社會性,人的本質(zhì)“在其現(xiàn)實性上,是一切社會關(guān)系的總和”。也就是說,人的本性是與社會制度本身聯(lián)系的,一個合理的社會制度直接影響著個人的本性的發(fā)展。所以,他們認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)人”在社會主義國家根本不會存在,而巨他們甚至還提出了“公有人”的概念來取代“經(jīng)濟(jì)人”,但這很難讓人信服,它無法解釋人對經(jīng)濟(jì)利益追求的現(xiàn)實性。其實,亞當(dāng)斯密“經(jīng)濟(jì)人”的本性利己是社會發(fā)展的必然要求,在以商品活動為基礎(chǔ)的社會特定發(fā)展階段,商品活動必然通過刺激人的這一本性來實現(xiàn)它自身的運轉(zhuǎn),但這只是社會發(fā)展的特定階段才有的現(xiàn)象,它不是社會主義發(fā)展的最終目的,社會主義的發(fā)展必然是以人的全面發(fā)展為基礎(chǔ),而且即使在市場經(jīng)濟(jì)時代,市場的利己性也只是作為社會的一個基礎(chǔ)層面而言的,它不代表社會的所有層面,換句話說,社會自身發(fā)展的全面性決定了市場的道德性是不能抹煞的。

市場經(jīng)濟(jì)社會非但不會因為市場自身的功利性而排斥道德建設(shè)的可能,而且道德作為社會的產(chǎn)物,社會發(fā)展自身體制中內(nèi)在蘊含了對經(jīng)濟(jì)主體的道德要求。

首先,社會發(fā)展促成了市場經(jīng)濟(jì)生活中獨立人格的發(fā)育,以及與止匕適應(yīng)的自由、權(quán)利觀念的發(fā)展,為現(xiàn)代人的道德發(fā)展提供了新的可育班。自主、自尊、自強、自立的精神的發(fā)展不僅引導(dǎo)人改善其物質(zhì)生活境況,而且引導(dǎo)人發(fā)展真精神價值。當(dāng)然,我們不可能在古樸的高尚與現(xiàn)代的高尚之間劃出嚴(yán)格的界限,純樸的高尚與現(xiàn)代的高尚都具有永恒的道德價值,但現(xiàn)代人的高尚必定是人的自由選擇的價值。獨立人格及自由、權(quán)利、尊嚴(yán)觀念的發(fā)展也剝吏現(xiàn)代人全面介人社會公共生活從而拓展這些生活領(lǐng)域并發(fā)展其價值的重要促因。而目現(xiàn)代社會的民主化進(jìn)程離開了與之同步的道德價值的社會制度也是不可想象的。

其次,社會自身發(fā)展要求市場經(jīng)濟(jì)對道德的積極肯定,并使其參與到社會發(fā)展的歷史進(jìn)程之中,承認(rèn)社會存在的“善”價值,為其提供正當(dāng)合理的價值辯護(hù)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)下的道德體系尋求更高更合理的倫理價值理想,也就是說,她不是一般地強調(diào)社會功利或效率,而是強調(diào)社會的共同福利和共同富裕,強調(diào)整個社會共同體的公正與和諧;倫理道德作為一種價值科學(xué),其著眼點或根本價值導(dǎo)向總是指向社會整體的普遍價值和長遠(yuǎn)價值,高度關(guān)注各種人際關(guān)系和社會關(guān)系的和諧,強調(diào)積極參與社會合作與實現(xiàn)個人自我完善的辯證統(tǒng)一;一定社會的倫醚德總是在社會生活實踐的基礎(chǔ)上,為各種社會關(guān)系的和諧和人的自我完善提拱一種渠埔蓬駐想的價修宣求目標(biāo),道德倫理的應(yīng)然性理想對于凝聚社會民心、提升社會文化精神,從而最終為個人的全面發(fā)展構(gòu)建提供必要而充分的精神資源。正是倫理道德的價值性、超越性和實踐性構(gòu)成了社會的價值支撐和精神力量。

最后,社會體制內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)生活中所要求的公平、誠實規(guī)則促成了個人支持公共生活中的社會正義這一核心價值。一個在市場經(jīng)濟(jì)生活中重視公平誠實規(guī)貝組的人往往傾向于在公共生活中對社會正義感的培養(yǎng),而且也傾向于肯定道德德性的價值。雖然實際生活中也有反倫理地從事市場活動的人慷慨扶持公益的例子,但他們常?;蛘呤菍σ酝盂E或某種其他用心的掩飾,或者是對池聽經(jīng)歷的一種私輟的倫理上的轉(zhuǎn)變的證明。所以,如果我在市場經(jīng)濟(jì)生活中是一個倫理的經(jīng)濟(jì)人,我可能在道德發(fā)展上有兩種可能性?;蛘?,我可能止步于做一個倫理的經(jīng)濟(jì)人,一個理智健全的通情達(dá)理的人,消極地遵守公平誠實的倫理準(zhǔn)則,不去損害他人的正當(dāng)利益,但當(dāng)自己的正當(dāng)權(quán)益受到侵犯時則必定起而維護(hù)之;雖然在此同時我也抱有同情心,并且欣賞高尚的道德,但不打算身體力行之?;蛘?,我也可能在做一個倫理的經(jīng)濟(jì)人的同時,積極地發(fā)展公平誠實的倫理規(guī)則,發(fā)展自己的社會正義感,發(fā)展自己的道德德性、同情心、公益心、奉獻(xiàn)精神,以及自己對社會的共同價值的領(lǐng)悟,拓展自己的道德精神世界,成為一個道德的人。

市場經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展離不開道德建設(shè)的要求,它是社會自身發(fā)展的必然結(jié)果,與社會的不同發(fā)展階段相適應(yīng),而且,這種融于社會的適應(yīng)性使社會道德本身不再是千古不變的僵死教條,而是與特定的社會階段發(fā)展特點相結(jié)合下的新原則,有效地推動了社會的發(fā)展。所以,我國的市場經(jīng)濟(jì)道德原則也正是在這一原則下建設(shè)的,它主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1.平等原則

在市場上,交換雙方的地位是平等的,不能把特殊的身份帶入市場,任何牛爭漢荀啥破壞等價交換的原則。平等就是指作為商品交換者權(quán)利的平等,在交換規(guī)則面前平等。交換關(guān)系中的平等膺測反映在政治領(lǐng)域,就是民主政洽,人們在政治權(quán)利與義務(wù)上,在政治地位上是平等的。如果說,在私有制條件下,由于人們在生產(chǎn)資料占有上的不平等,使得交換關(guān)系中的平等與政治上的民主萎琴育虛偽性的話,那么在社會主義條件下,由于公有制,人們在生產(chǎn)資料占有關(guān)系上的平等,人與人之間的平等關(guān)系才成為現(xiàn)實。這種平等關(guān)系不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域,而且也體現(xiàn)在日常生活中,干群、父子、夫妻、兄弟、師生、朋友都是平等關(guān)系。平等原則成為社會主義道德的基本原則。

2.自主原則

市場交換的主體具有獨立性。這種獨立性表現(xiàn)在兩個方面:一方,面是利益的獨立性,主仲有自身的利益,正是這種私利成為主體參與市場競爭的強大動為;另一方面是主體權(quán)力的獨立性,在不損害他人的前提下,主體有權(quán)根據(jù)自身的利益與意愿來決定自己的行動,并承擔(dān)行為的后果。所謂自主原則就是承認(rèn)主體獨立性,要求人們在相互交往過程中浮碗人他人的私利,并尊重別人的權(quán)力,尊重別人的意愿,不能隨意干涉別人。作為主體自身,必須對白己的行為負(fù)責(zé)。

3.誠信原則

在商品交換中,交換的商品必須貨真價實,以假充真,以劣充優(yōu),必然損害等價交換的原則。在現(xiàn)代,信用成為最廣泛的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,甚至滲透到人們的日常生活中。誠信原則成為市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。誠即是真實,在人與人的交往中真實地表達(dá)自己的思想感清;誠的反面是偽,商品交換中的欺詐行為,人際關(guān)系中的虛情假意,即是偽。信即遵守諾言,言必信,行必果。誠信不僅是市場經(jīng)濟(jì)的要求,而且是人際交往的普遍要求,所以,自古以來誠信原則就是做人的翡夢卞準(zhǔn)則。

4.人道原則

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關(guān)鍵詞:社會保險;基金;財務(wù)管理;信息化;建設(shè)

從國家發(fā)展的角度來分析,社會保險基金財務(wù)管理所產(chǎn)生的影響是非常大的,其能夠在很多方面對地方的建設(shè)、社會穩(wěn)定等,起到較強的推動作用。相反的,如果在管理層次上出現(xiàn)了偏差,則很容易造成社會隱患,對國家的將來發(fā)展,也會構(gòu)成問題。所以,將信息化建設(shè)工作實施,具有很強的必要性。

一、社會保險基金財務(wù)管理現(xiàn)狀

1.工作效率較低

與其他工作不同的是,社會保險基金財務(wù)管理在開展的過程中,必須努力在最短的時間內(nèi)完成最多的工作,倘若在工作中出現(xiàn)了拖延的現(xiàn)象,肯定會因此造成特別不好的影響,還會對眾多的社會居民造成較多的錯誤信息引導(dǎo),最終引發(fā)的大量不滿。分析認(rèn)為,工作效率較低的問題,主要是展現(xiàn)在以下幾個方面:第一,社會保險基金財務(wù)管理的手段,完全集中在傳統(tǒng)層次上。雖然很多的機構(gòu)都配備了先進(jìn)的設(shè)備,但是在使用效率上并不高,大家還是在遵循按部就班的工作模式,表面上能夠得到良好的效果,實際上已經(jīng)引發(fā)了很大的不滿。第二,在日常工作過程中,未能夠開展有效的分類,針對特殊狀況、突發(fā)狀況的處理,占據(jù)了特別多的時間,工作團(tuán)隊內(nèi)部的配合完全沒有達(dá)到較高的健全性,大家對待問題的方式就是“踢皮球”,以至于很多辦理業(yè)務(wù)的居民,根本找不到具體服務(wù)的部門,引發(fā)了媒體的較多報道。

2.數(shù)據(jù)龐大,處理要求無法達(dá)到

社會保險基金財務(wù)管理在運作的過程中,自身需要處理的數(shù)據(jù)是非常多的,同時在各項信息的分配上,必須嚴(yán)格的按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來完成,否則很容易因此造成特別不好的影響。從已經(jīng)掌握的情況來看,社會保險基金財務(wù)管理的數(shù)據(jù)處理,已經(jīng)出現(xiàn)了很多的問題。首先,針對龐大的數(shù)據(jù)處置,多數(shù)工作人員展現(xiàn)為強烈的拖延現(xiàn)象,沒有及時的滿足工作上的需求,自身也不做出系列的轉(zhuǎn)變,這就導(dǎo)致國家制度的執(zhí)行,僅僅是在表面上完成,對于社會居民的各項業(yè)務(wù)辦理,根本達(dá)不到快速、高效的目標(biāo),最終造成的惡劣影響,難以在短期內(nèi)平復(fù)。其次,數(shù)據(jù)的分析和處理,未進(jìn)行階段性的優(yōu)化。我國的人口數(shù)量持續(xù)增加,社會保險基金財務(wù)管理所要面對的挑戰(zhàn)也是比較多的,可是很多工作人員,并沒有意識到工作的挑戰(zhàn)和未來的拓展,還是繼續(xù)按照傳統(tǒng)的方法來工作,導(dǎo)致內(nèi)部的工作矛盾、沖突現(xiàn)象不斷突出,在集中爆發(fā)后,很容易對國家的穩(wěn)定構(gòu)成威脅。

3.監(jiān)督力量薄弱

就社會保險基金財務(wù)管理本身而言,涉及到的資金量是比較大的,由此給內(nèi)部的提供了較多的條件。社會保險作為國家的特殊機構(gòu),在監(jiān)督工作上,必須按照最嚴(yán)格的方法來完成,倘若沒有采取有效的監(jiān)督手段,肯定會造成國家內(nèi)部的嚴(yán)重虧空現(xiàn)象,由此造成的不良問題,難以在短期內(nèi)得到良好的處置,甚至是在未來的工作中,會形成特別大的惡性循環(huán)。結(jié)合以往的工作經(jīng)驗和當(dāng)下的工作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為監(jiān)督力量薄弱的問題,主要是集中在以下幾個方面:第一,社會保險基金財務(wù)管理的監(jiān)督工作,沒有做出合理的分配,內(nèi)部的制衡工作被完全打破,出現(xiàn)了部門權(quán)利過度集中的現(xiàn)象,以至于很多工作的開展,都遭遇到了特別大的挑戰(zhàn),無法切實獲得預(yù)期工作效果。第二,監(jiān)督力量的投入,沒有階段性的提升和優(yōu)化,這就在很大程度上,直接促使監(jiān)督工作本身,轉(zhuǎn)變?yōu)樾问交膬?nèi)容,由此造成的各種不良影響,會在多個方面蔓延。

二、社會保險基金財務(wù)管理的信息化建設(shè)對策

1.實現(xiàn)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)無縫連接,數(shù)據(jù)完全共享和高度統(tǒng)一

從客觀的角度來分析,社會保險基金財務(wù)管理的信息化建設(shè),最大目的在于充分解決固有的工作問題,將多方面的工作任務(wù)快速、有效完成,為社會發(fā)展負(fù)責(zé),為國家發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。信息化建設(shè)在實施過程中,應(yīng)堅持按照循序漸進(jìn)方法完成,要積極的實現(xiàn)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫連接處理,這樣就可以充分減少工作當(dāng)中的疏漏,最終實現(xiàn)數(shù)據(jù)完全共享、高度統(tǒng)一,確保在各項工作上,達(dá)到高度的透明狀態(tài)。在網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境下,基金財務(wù)會計系統(tǒng)不再是一個封閉的信息孤島,而是與社會保險業(yè)務(wù)系統(tǒng)有著“血緣關(guān)系”的社會保險信息管理系統(tǒng)的核心子系統(tǒng)。要做到成千上萬條數(shù)據(jù)處理得既快捷,又安全準(zhǔn)確,靠人工傳遞、處理是絕對做不到的。在社會保險事業(yè)蓬勃發(fā)展,需處理的征收、撥付數(shù)據(jù)不斷增加的情況下,實行電子化數(shù)據(jù)處理才是財務(wù)會計人員安全、有效、準(zhǔn)確地處理數(shù)據(jù)和進(jìn)行會計核算的惟一出路。通過實施這樣的信息化建設(shè)方法,可以更好的規(guī)避工作當(dāng)中的隱患,對多項問題的處置,均達(dá)到了良好的效果。

2.與社會保險業(yè)務(wù)系統(tǒng)互相支持和監(jiān)督

我國在社會工作的建設(shè)和拓展過程中,開始意識到“獨立作戰(zhàn)”的壞處,因此正在不斷的加強信息化建設(shè)的綜合性手段??紤]到今后的社會保險基金財務(wù)管理,還會面臨更多的挑戰(zhàn),我們應(yīng)該繼續(xù)在信息化建設(shè)上,不斷的投入更多的努力,建議與社會保險系統(tǒng)互相支持、監(jiān)督,這樣就能夠更好解決固有工作的不足,確保多項工作的聯(lián)合運營中,獲得更高的工作水平,對于業(yè)務(wù)的辦理而言,也實現(xiàn)了“一條龍”服務(wù),節(jié)省工作時間、提高工作效率和質(zhì)量。要以業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),通過對形成的業(yè)務(wù)監(jiān)控指標(biāo)進(jìn)行查詢和監(jiān)測,對涉及社會保險基金管理和運營狀況相關(guān)的業(yè)務(wù)處理情況進(jìn)行審核,包括對社會保險基金在征收、支付、個人帳戶管理、基金轉(zhuǎn)入與轉(zhuǎn)出等各環(huán)節(jié)的處理情況進(jìn)行合規(guī)性審核。由此可見,采取上述的手段以后,信息化建設(shè)的成績表現(xiàn)為高度的可靠性,整體上能夠達(dá)到良性循環(huán)的狀態(tài),出現(xiàn)問題的概率是比較低的。

3.提高數(shù)據(jù)入庫率和規(guī)范性

社會保險基金財務(wù)管理的信息化建設(shè)當(dāng)中,數(shù)據(jù)處理是最基礎(chǔ)的工作,產(chǎn)生的多方面影響是必須高度關(guān)注的。建議在未來的工作中,加強數(shù)據(jù)入庫率,并且在數(shù)據(jù)的規(guī)范處理上不斷的完善處理。首先,每天搜集的各項數(shù)據(jù),都必須及時的錄入,不能出現(xiàn)滯緩的現(xiàn)象。當(dāng)下的部分地方,之所以在社會保險基金財務(wù)管理的能力上較低,主要是因為當(dāng)天數(shù)據(jù)處理工作無法完成,以至于積累現(xiàn)象不斷嚴(yán)重,最終造成了工作上的惡性循環(huán)。其次,在數(shù)據(jù)處置的規(guī)范性方面,應(yīng)嚴(yán)格遵循國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時對具體的信息化技術(shù)、軟件、設(shè)備等,都做出透徹的了解,確保數(shù)據(jù)本身是準(zhǔn)確的,在核實的過程中,能夠準(zhǔn)確找出工作的不足。第三,在數(shù)據(jù)的夯實過程中,必須全面提高數(shù)據(jù)庫的保障手段,還應(yīng)該分配不同層次的瀏覽權(quán)限,要將數(shù)據(jù)的安全保障程度進(jìn)一步的提升,減少泄漏和擅自更改現(xiàn)象的發(fā)生。

總結(jié)

本文對社會保險基金財務(wù)管理的信息化建設(shè)展開討論,現(xiàn)階段的工作實施比較符合預(yù)期,日后應(yīng)繼續(xù)在多元化的工作上努力,將信息化建設(shè)水平快速提升。另一方面,在信息化的實施過程中,應(yīng)堅持與社會發(fā)展相互匹配,不斷的提高工作效率和工作質(zhì)量,確保信息化的價值得到深入的鞏固。未來,應(yīng)加強信息化的全面革新,推動社會保險基金財務(wù)管理的綜合進(jìn)步。

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篇10

摘 要:儒家思想在中國傳統(tǒng)文化中占有非常重要的地位,而作為儒家思想中的核心部分-儒家倫理思想,它的提出與發(fā)展為我國在家庭、學(xué)校、生態(tài)環(huán)境等多方面都提供了借鑒意義,儒家倫理思想也為我國構(gòu)建社會主義和諧社會產(chǎn)生了巨大的影響,直至當(dāng)今社會建設(shè),我們更應(yīng)該深入學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化思想,學(xué)習(xí)傳統(tǒng)倫理思想,通過自己的力量,為構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞:儒家思想;儒家倫理思想;家庭;青年;生態(tài);和諧社會

孔子創(chuàng)立的儒家學(xué)說在中國文化歷史上具有相當(dāng)重要的地位,千百年來被人尊稱為“圣人”,后來被人尊稱為“亞圣”的孟子將其學(xué)說發(fā)揚廣大,在中國人民的心中根深蒂固。儒家思想涉及社會生活的方方面面,僅就一句“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”就成為多少人膜拜的詩句。而儒家的倫理思想作為儒家學(xué)說的重要部分,儒家倫理思想的核心是“仁”,“仁”就是愛人,是有關(guān)愛的道德,是心靈深處的德性,是人們內(nèi)心深處的內(nèi)在情感訴求。

儒家倫理思想認(rèn)為,道德是基于人的同情心而形成的社會成員的普遍素質(zhì),認(rèn)為人本性相近,這一相近的本性便是同情心,盡管有君子小人之別,但趨向于道德、形成道德素質(zhì)卻普遍存在于君子、小人之中。這樣,“仁”就超出了孝悌的范圍,“夫子之道忠恕而已矣。”儒家提倡的仁愛是有原則的愛,“唯仁者,能好人,能惡人。”儒家政治倫理中的“仁”,體現(xiàn)的是“為民以惠”的民本思想。例如,孔子日:“為政以德,譬如北辰居其所而眾星拱之?!薄胺蜃又冒罴艺?,所謂立之斯立,道之斯行,綏之斯來,動之斯和?!比寮覀惱硭枷氲耐庠谝髣t是“禮”,“仁”是儒家倫理道德的內(nèi)在訴求,是為人之本。而“禮”則是“仁”的外在表現(xiàn),是儒家主張的待人處事之道。在儒家看來,嚴(yán)格的等級制度可使社會秩序穩(wěn)定,而社會秩序穩(wěn)定君臣才能以禮相待,以仁相處,各安其業(yè),守其本分。整個社會才能井然有序。而儒家倫理思想的目標(biāo)就是“和合”。儒家思想博大精深,儒家的倫理思想也是層出不窮,很多都值得我們借鑒,尤其是在現(xiàn)在構(gòu)建社會主義和諧社會的趨勢下,儒家的倫理思想影響著國人,推動著社會的進(jìn)步。

一、“子不教,父之過”-構(gòu)建和諧家庭

家庭是社會必不可少的一部分,家庭是否和諧嚴(yán)重影響到社會的和諧發(fā)展,而關(guān)于家庭的倫理思想也有很多,但是儒家提倡的“孝悌”思想,則是將家庭倫理思想推到了,深深的影響著每一個家庭。父子關(guān)系是古代中國家庭中最重要的倫理關(guān)系,“父慈子孝”是儒家處理父子關(guān)系的基本要求。所謂孝,是指贍養(yǎng)和敬愛父母。儒家認(rèn)為,作為子女,應(yīng)當(dāng)竭盡全力使父母在生活上有良好的照顧酒食,先生撰”。贍養(yǎng)父母是子女應(yīng)盡的職責(zé)。儒家還認(rèn)為,對父母的孝不僅在于養(yǎng),還在于以合適的禮節(jié)、禮儀侍奉父母,“生,事之以禮;死,葬之以禮,祭之以禮”。儒家強調(diào),對父母的孝不僅是禮的要求,更重要的是對父母的真實情感的體現(xiàn)。對父母的親愛之情是人天生具有的。正是由于對父母發(fā)自內(nèi)心的真摯感情,因而在侍奉父母的日常生活中,要始終保持虔誠愉悅的態(tài)度。要做到這一點卻不容易,孔子稱為“色難”。但作為子女,應(yīng)該努力做到這一點,讓父母順心。在父母有什么不對的時候,固然應(yīng)當(dāng)婉轉(zhuǎn)勸阻,“事父母幾諫,見志不從,又敬不違,勞而不怨”。但在父母不接受勸諫之時,仍然要恭敬地侍奉父母,任勞任怨,而絕不應(yīng)怨恨父母。因此,儒家特別強調(diào)對父母要有尊敬的態(tài)度。

在現(xiàn)代社會主要以利益關(guān)系調(diào)節(jié)人際關(guān)系的今天,包括家庭內(nèi)的人際關(guān)系有日益冷漠、緊張的傾向,這使社會有畸形化的危險。傳統(tǒng)儒家倫理強調(diào)親情的思想在今天有積極作用,值得我們繼承發(fā)揚。儒家主張夫妻恩愛、父慈子孝、兄弟友愛的思想,將為改善目前日趨緊張、冷漠的家庭氛圍發(fā)揮重要作用。儒家的“孝悌”倫理思想為現(xiàn)代家庭中的溺愛子女,子女忽視父母等等問題都提出了嚴(yán)重的批評,“孝悌”思想的大力宣傳可以有效改善家庭不和睦、關(guān)系冷漠的狀態(tài),為構(gòu)建和諧家庭,構(gòu)建和諧社會都起到了促進(jìn)作用,只有“小家”和諧發(fā)展了,我們的“大家”才可以穩(wěn)步前進(jìn)。

二、“發(fā)憤忘食”-構(gòu)建和諧校園

青年是社會發(fā)展的生力軍,而當(dāng)代青年大多還處于學(xué)校教育時期,大多都是大學(xué)生,因此構(gòu)建一個和諧穩(wěn)定的校園則是構(gòu)建和諧社會不可或缺的。而對校園穩(wěn)定的建設(shè),對大學(xué)生的思想教育,最重要的就是幫助他們樹立自強不息的積極進(jìn)取精神。“自強不息”這一詞語出自《周易?乾卦?象辭》:天行健,君子以自強不息”。自強不息就是要求人們具備像天那樣的堅韌剛毅、永不停息的優(yōu)秀品質(zhì)。中華民族在長期的實踐中,結(jié)合時代和社會的發(fā)展要求,不斷豐富、發(fā)展著自強不息的精神,人們把志存高遠(yuǎn)、奮發(fā)向上、不屈不撓、勵精圖治等都視為自強不息精神的具體體現(xiàn),自覺地培養(yǎng)自尊自信的品格、不卑不亢的人格,以及不安于現(xiàn)狀,不被小利誘惑的精神,從孔子的“發(fā)憤忘食、樂以忘憂、不知老之將至”,到孟子的“苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚”,都是這種自強不息精神的表現(xiàn)。少年強則國強,青年的發(fā)展壯大影響著我國的前進(jìn),青年的思想更是左右著我國前進(jìn)的方向,因此我們要秉承傳統(tǒng),堅持自強不息的民族精神,“發(fā)憤忘食、樂以忘憂”,將儒家倫理思想中積極進(jìn)取的部分在廣大學(xué)生中宣傳發(fā)揚,將自強不息的精神思想深入到每一位青年人的思想,以推動和諧校園的建設(shè),乃至和諧的社會的建設(shè)。

三、“天人合一”-構(gòu)建和諧生態(tài)社會

儒家以“天人合一”為基本出發(fā)點,以“仁民愛物”為原則,以“天地萬物一體”為境界,形成了自己的生態(tài)倫理思想。儒家生態(tài)倫理現(xiàn)的基本價值和道德取向,對保護(hù)中國古代生態(tài)環(huán)境.維持自然生態(tài)平衡起著重要作用,它摒棄了傳統(tǒng)倫理學(xué)的人類中心主義的哲學(xué)基礎(chǔ),開創(chuàng)了西方倫理學(xué)的深刻變革,對于今天我們建設(shè)生態(tài)文明、實現(xiàn)人與自然的重歸和諧,是一種具有啟發(fā)意義的寶貴的思想資源。儒家的倫理思想由家庭、社會進(jìn)一步拓展到自然完成了親民、仁民、愛物的發(fā)展軌跡。今天,生態(tài)環(huán)境惡化已經(jīng)成為一個全球性問題,人類對生態(tài)倫理的需求已成為一種世界性潮流?!疤烊撕弦弧笔侵袊鷳B(tài)智慧的精髓。儒家認(rèn)為,“天”,主要是自然界或自然的總稱。宇宙的最高實體,而“人”則指人和人類,儒家的“天人合一”,主張把人類社會放在整個大生態(tài)環(huán)境中加以考慮,強調(diào)人與自然共生并存、協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)著和諧自然的生態(tài)倫理觀。儒家生態(tài)倫理思想啟迪我們,應(yīng)從人與自然的和諧、人與人的和諧、人自身肉體與精神和諧的關(guān)系來看待和諧生態(tài)社會的建設(shè)與發(fā)展,不能忘記人與自然的和諧相處,應(yīng)該同時具備天、地、人生態(tài)倫理意義。如果忽略了這些,而只注重社會發(fā)展,只注重科技發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的功能就會被自私、狹隘、短見、孤立的功能所扭曲。最終導(dǎo)致人與自然失諧.人與人失調(diào),人自身肉體與靈魂的分離。儒家生態(tài)倫理思想則要求人們一方面要把握適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度;另一方面要珍惜資源,最大限度地提高資源的利用率,杜絕浪費,避免環(huán)境污染,充分開發(fā)可再生資源,最終達(dá)到人與自然和諧共處、共生共榮,以實現(xiàn)“與天地相參”的崇高道德境界。

儒家倫理思想自孔子創(chuàng)立以來,自孟子發(fā)展以來,為我國社會的和諧發(fā)展提供了許多的借鑒意義,它對我們既有推動的地方,也有片面的地方,在當(dāng)今構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中,我們要摒棄那些不利的思想,發(fā)揚有利的思想,將儒家傳統(tǒng)倫理思想中的“仁、義、禮、智、信”思想與中國社會發(fā)展相結(jié)合,充分發(fā)揮儒家倫理思想中的道德理論,將它們付諸于實踐,將道德建設(shè)引進(jìn)社會和諧建設(shè)中來,為構(gòu)建社會主義和諧社會添磚加瓦,促進(jìn)現(xiàn)代社會“中國美”這一夢想的早日實現(xiàn)!(作者單位:河南中醫(yī)學(xué)院思想政治理論教研部)

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