導語：如何才能寫好一篇荒漠化治理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

地理

年級/冊

高中地理必修3

教材版本

人教版

課題名稱

第二章第一節(jié)

荒漠化的防治以西北地區(qū)為例

難點名稱

荒漠化的成因

難點分析

從知識角度分析為什么難

從“自然環(huán)境差異性”的角度突顯西北地區(qū)干旱為主的自然特征，同時也從“自然地理環(huán)境整體性”的角度闡述這一地理特征是區(qū)內(nèi)各地理要素（氣候、地形、水文、植被、位置和土壤等）綜合作用的結(jié)果。

從學生角度分析為什么難

學生對荒漠化的形成因素了解甚少，缺乏感性認識。學生需要用聯(lián)系的、整體性的思維方式分析出荒漠化的自然原因。

難點教學方法

1、讀圖分析法

2、案例分析法

教學環(huán)節(jié)

教學過程

導入

播放防治荒漠化公益宣傳視頻

我們看到了荒漠化的危害，通過多年不懈努力，目前我國荒漠化形勢有所好轉(zhuǎn)，但荒漠化面積仍然較大，分布廣、危害嚴重。為了更好地防治荒漠化，我們應該明確荒漠化的形成原因?qū)ΠY下藥。

知識講解

（難點突破）

在我國荒漠化問題最突出的就是西北地區(qū)，請大家閱讀地圖找出西北地區(qū)。

西北地區(qū)地形區(qū)范圍大致位于大興安嶺以西，昆侖山—阿爾金山—古長城一線以北。該區(qū)域包括哪些省級行政區(qū)？

行政區(qū)劃范圍：包括新疆、寧夏、甘肅北部和內(nèi)蒙古大部

承轉(zhuǎn)：西北地區(qū)地域遼闊是什么原因?qū)е禄哪瘑栴}突出，這與本區(qū)的自然環(huán)境有聯(lián)系？

一、干旱為主的自然特征

區(qū)域自然環(huán)境特征一般體現(xiàn)在6個方面分別是①位置、范圍②地形③氣候④水文⑤植被⑥土壤

展示“西北地區(qū)的位置和地形圖”“中國氣候類型圖”。學生讀圖觀察西北地區(qū)的海陸位置，找出主要地形區(qū)和氣候類型。

1、位置：亞歐大陸腹地，深居內(nèi)陸，遠離海洋

2、地形：以高原和盆地為主

3、氣候：溫帶大陸性氣候，冬季寒冷，夏季炎熱，干旱少雨。受冬季風影響冬春季多大風

思考：地理位置和地形對氣候有什么影響？

水汽難以到達

阻擋水汽進入

位置

干旱

地形

干旱的氣候條件下，植被，水文和土壤又會出現(xiàn)什么變化？

展示“西北地區(qū)降水量分布圖和植被景觀變化圖”指導學生閱讀,?用自己的語言描述。

4、植被：植被稀少，以草原、荒漠為主，由于降水由東到西依次減少，東部年降水量為200mm-400mm，植被為草原；賀蘭山以西年降水量少于200mm的干旱半干旱區(qū),植被為荒漠草原；塔里木盆地年降水不足50mm，荒漠廣布。

5、水文：河湖稀少，多內(nèi)流河

6、土壤：發(fā)育差，多沙質(zhì)沉積物

承轉(zhuǎn)：以上自然地理要素都與干旱息息相關，由此可見干旱本身就包含著荒漠化的潛在威脅，那么荒漠化形成的自然原因是什么？

小結(jié)：1.基本條件——干旱

2.物質(zhì)條件——地表多疏松沙質(zhì)沉積物

3.動力條件——冬春季多大風

4.氣候異?？梢允勾嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境失衡,是導致荒漠化的主要自然原因

承轉(zhuǎn)：氣候干旱等自然因素為荒漠化的發(fā)展創(chuàng)造了條件，而人類活動則大大加劇了這一過程的發(fā)展。調(diào)查表明，在西北地區(qū)現(xiàn)代荒漠化土地中，90%以上是人為因素所致。那么，人為因素有哪些？

二、荒漠化的人為原因

1、人口激增對生態(tài)環(huán)境的壓力

2、不合理的人類活動

（1）過度樵采：能源缺乏地區(qū)把樵采天然植被作為解決燃料問題的主要手段（鄂爾多斯沙區(qū)，內(nèi)蒙古東部）；一些農(nóng)牧民為增加收入，無節(jié)制在草原地區(qū)采挖藥材、發(fā)菜等，抑制地表起沙，防止風沙，固沙的植被遭破壞。

（2）過度放牧：為求得短期經(jīng)濟利益，半干旱的草原牧區(qū)，干旱的綠洲邊緣牧民盡可能多放牧，加速草原退化和沙化。

（3）過度開墾：在干旱、半干旱沙質(zhì)土壤地區(qū)，特別是沙區(qū)邊緣從事農(nóng)業(yè)活動，沙化土地連片發(fā)展。

（4）水資源利用不當導致綠洲沙化，灌溉方式不合理造成土地次生鹽漬化。

課堂練習

（難點鞏固）

歸納總結(jié)西北地區(qū)荒漠化的成因

篇2

關鍵詞：案例教學法；高中地理；教學

中圖分類號：G633.55

文獻標識碼：A

案例教學法起源于20世紀20年代，由美國哈佛商學院所倡

導。案例教學法是指在教師的精心策劃和指導下，基于新課程標準的理念，根據(jù)教學目的和教學內(nèi)容的需要以及學生身心發(fā)展的特點，運用典型案例，將學生帶入特定事件的“現(xiàn)場”，深入角色，分析案例，引導學生自主探究性地學習，以提高學生分析、解決實際問題能力的一種教學方法。下面以人教版新課程教材地理（蒙文版）

必修三《荒漠化的防治：以我國西北地區(qū)為例》一節(jié)課為例，淺談案例教學法在高中地理教學中的應用。

一、選用的案例

阿拉善，不能承受之重

魯超國

“海綠洲清泉，天鵝留戀金色圣殿，蒼茫大地是家園，心中思念直到永遠。啊，我的阿拉善，蒼茫大地阿拉善……”一首在阿拉善老少皆能吟唱的《蒼天般的阿拉善》，綠洲、清泉、天鵝……這一切曾是如此的真實。然而，現(xiàn)在，當沙塵暴肆虐的時候，大家才會想起阿拉善。1993年，一場特大沙塵暴之后，讓阿拉善成了“沙塵暴”的代名詞。今年3月19～21日，一次強沙塵天氣先后影響了山東等21個省份，大家又把責怪和猜疑的目光投向了阿拉善，這里集結(jié)了不少前來“探源”的記者。已近4月，風起，揚沙，烏蘭布和沙漠天地一色。牧民巴特爾往灶下添幾把“扎格”，在蒙語中，“扎格”即梭梭。梭梭林帶具有降低風速、阻截流沙等生態(tài)作用，以2～3倍于地面身長的根系牢牢抓著年輕的沙漠。統(tǒng)轄著蒙古族精神的信仰從薩滿教而來，它們的自然神論體系中有一種生態(tài)倫理，即生命無時無處不在?？硺?？樹神會動怒；挖土？土地神會動怒；傾倒污水？水神會動怒。以前，牧民樵采扎格時，會如神示般地想起一道律令――非枯死勿撿。但戒律顯然沒有被一直恪守，“大集體以后就直接砍活的綠色的樹和灌木了。誰都可以砍，而且集體的事情，又不細心，所以很浪費?！蹦撩裾f。短短幾十年的時間，整個阿拉善漸漸褪去它的綠色，20世紀50年代，1700萬畝梭梭林在阿拉善境內(nèi)生長旺盛，2001年，覆蓋率在30%以上的梭梭林下降到578.7萬畝，還有870萬畝淪為覆蓋率不足30%的稀疏殘林。草場也漸漸被沙漠吞噬，沙漠化面積由20世紀80年代的50%左右增加到90年代末的79%?？瓷先ィ@似乎只是自然界生物變化的一組數(shù)字，但在這些數(shù)字變遷的背后，隱藏著人類的急功近利。人類抱著“與天斗，與地斗，其樂無窮”的樂觀精神，顯示著“人定勝天”的力量。大集體時期，當?shù)卣凇澳撩癫怀蕴澬募Z”的政策號召下，讓牧民在草場上開荒種地，尋求糧食自給。“阿拉善大部分地區(qū)是沙漠和戈壁，生態(tài)環(huán)境艱苦且脆弱?！睂＜艺f，當?shù)孛婺潜”〉囊稽c保護層被從地面剝離后，風一吹，塵沙開始肆虐。阿拉善盟農(nóng)牧局局長戈明認為，草原并不僅是因為承載不了過多的羊、駱駝、牛等牲畜而發(fā)生退化，更主要的是難以承載過多的人口。無盡的索取超出了自然的承受限度，她采取自己的方式想把貪婪的人類驅(qū)趕出這片天地。很多牧民遷出草原，成為“生態(tài)難民”。阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會的志愿者丁平君認為，自然界是一個大而完整的生態(tài)系統(tǒng)，海洋、森林、濕地、草原、荒漠，各有各的生態(tài)特性和存在的必要性。當許多人提出要大規(guī)模地在沙漠上植樹造林的時候，不知道你是否考慮過，在一個年均降水量只有幾十毫米而蒸發(fā)量卻高達3000多毫米甚至4000多毫米的荒漠化地區(qū)，植樹不過是在做“揚湯止沸”的無用功。在自然界，什么適合生長，什么不適合生長，有她自己的一套選擇規(guī)律。藍天下，遼闊的草原、健壯的馬匹、肥碩的羊群、醇美的奶茶、自由而單純的牧人，這是草原牧民最向往的生活了。而如今對很多牧民來說，這一切似乎只能是一個念想了。

（資料來源：大眾網(wǎng)-齊魯晚報，http：//.cn/display.asp？id=504658）

二、教學引入

目前，全世界三分之二的國家和地區(qū)、四分之一的陸地面積、近12億的人口受荒漠化的危害，已被人們認為當今世界的頭號環(huán)境問題。為了開展研究，以阿拉善環(huán)境變遷為案例展開探究。在閱讀過程中，用筆把你認為是重點的部分用筆畫出來，分析當?shù)匕l(fā)生了什么？

自然景觀的變化：“綠洲、清泉、天鵝”到“風氣，揚沙，沙塵暴”

人的變化：“生態(tài)倫理”到“人定勝天”

教師：本案例中提到的都是有關荒漠化的問題，它是在什么地方發(fā)生的呢？

學生：是我國西北地區(qū)的阿拉善。

三、案例探究

（一）荒漠化的含義

問題：什么是荒漠化？荒漠化與沙漠化有什么關系？請閱讀課本第24頁內(nèi)容試說出荒漠化的含義。

學生回答：土地荒漠化是指干旱、半干旱或半濕潤地區(qū)土地生產(chǎn)力下降和退化現(xiàn)象，土地沙漠化是土地荒漠化的一種表現(xiàn)形式。

教師補充：同學們說得對，土地荒漠化的表現(xiàn)還有石漠化、水土流失和土壤次生鹽漬化。

荒漠化使大面積土地退化，已成為全球關注的環(huán)境問題，被列為十大環(huán)境問題之首。我國的荒漠化最為嚴重的地區(qū)在哪里呢？

學生回答：西北地區(qū)。

問題：為什么西北地區(qū)的荒漠化情況最為嚴重？這與西北地區(qū)的自然地理特征是否有關系？

（二）我國西北地區(qū)的荒漠化形成因素

問題：讓學生閱讀課本第24頁圖2.1和第17頁圖2.2，從地理位置、地形、氣候、河流與植被等方面，分析我國西北地區(qū)的自然地理特征，并填寫下表。

學生進行小組合作，完成表格，展示探究結(jié)果。

問題：閱讀課本第25-27頁“我國西北地區(qū)荒漠化的因素”和“商都縣人口與荒漠化土地增長圖”，分組討論荒漠化形成的因素。

要求：（1）以5～6人為一組，每組派一名代表發(fā)表觀點。

（2）教師歸納：學生回答后，教師歸納總結(jié)。

參考阿拉善荒漠化的案例結(jié)合以上的活動，要完整地分析西

北地區(qū)荒漠化形成的原因，必須從自然和人為活動兩方面入手。從自然地理特征來說，其地理位置（深居內(nèi)陸）、地形條件（高原、山地和盆地為主）決定了干旱的溫帶大陸性氣候的形成；降水量少且變率大，大風日數(shù)多且集中，晝夜溫差大，太陽輻射強，巖石風化作用強烈，河流數(shù)量和水量少，植被稀疏，荒漠類型多、面積廣，利于風沙活動。同時人口的過渡增長導致的過渡農(nóng)墾、過度放牧、過渡樵采和水資源的利用不合理，也加劇了荒漠化的進程。

案例分析：學生再次閱讀案例，回答下列問題。

（1）造成阿拉善地區(qū)荒漠化的因素有哪些？人類扮演了什么樣的角色？

（2）你認為荒漠化形成的最主要的因素是什么？說出你的理由。

（讓學生繼續(xù)進行小組討論，然后選代表回答，相互補充，教師再歸納）

學生回答：（1）有自然原因，也有人為破壞。人類已經(jīng)不是大自然的守護者，而是急功近利的破壞者，人類為了“不吃虧心糧”，大面積開荒種地，同時解決生計和生活能源問題樵采梭梭林。

（2）荒漠化的最主要因素是人為因素，因為同樣的自然環(huán)境，人口少、自然神論統(tǒng)治的年代，阿拉善保持著“綠洲、清泉、天鵝……”的美景，人地一片祥和的景象。

小結(jié)：荒漠化的形成有其自然因素，也與不合理的人類活動有關，荒漠化是自然和人為因素共同作用的產(chǎn)物。但是，產(chǎn)生荒漠化問題的決定性因素還是人類本身，我們只有全面地認識荒漠化的形成因素，才能更好地防治荒漠化，以阻止荒漠化。

（三）荒漠化的危害

案例中寫到，無盡地索取超出了自然的承受限度，它采取自己的方式想把貪婪的人類趕出這片天地。很多牧民遷出草原，成為

“生態(tài)難民”。其實，產(chǎn)生“生態(tài)難民”的根源在于荒漠化，是典型的沙進人退，可見荒漠化的危害之大。

課件展示：兩幅荒漠化危害的圖片。

問題：你能從圖片中發(fā)現(xiàn)荒漠化的哪些危害？

學生回答：沙漠侵吞村莊、發(fā)生強沙塵暴等。

教師歸納：荒漠化的危害

荒漠化造成大面積的農(nóng)田、牧場消失，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降，糧食

短缺。

流動沙丘掩埋村莊、道路、水庫、水利設施、交通線路等，造成無可估量的巨大經(jīng)濟損失。

荒漠化給沙塵暴提供充足的沙源。

問題：荒漠化日益擴大，嚴重影響著人們的生產(chǎn)生活。我國是世界上荒漠化面積大、分布廣、影響較嚴重的國家之一。案例中寫到：植樹不過是在做“揚湯止沸”的無用功。藍天下，遼闊的草原、健壯的馬匹、肥碩的羊群、醇美的奶茶、自由而單純的牧人，這是草原牧民最向往的生活了。而如今對很多牧民來說，這一切似乎只能是一個念想了。真的是這樣嗎？請同學們分組討論，發(fā)表一下自己的見解。

學生回答后，教師總結(jié)。

案例中還提到，在自然界中，什么適合生長，什么不適合生長，有它自己的一套選擇規(guī)律。這就是說，只要從實際出發(fā)，選擇干旱地區(qū)適合生長的植被，結(jié)合生物和工程措施是可以預防并防止荒漠化問題。

（四）荒漠化的治理

問題：由于人為因素是荒漠化發(fā)生、發(fā)展的決定性因素，因此，荒漠化防治工作的總體思路是加強人與自然的協(xié)調(diào)性，這是做好荒

漠化防治的核心。請同學們閱讀課本第33～36頁內(nèi)容“防治荒漠化的策略和措施”，分組討論后發(fā)表你的觀點并提出具體的治理

措施。

各組發(fā)表本組觀點和解決方案，提出具體的治理措施，相互補充，然后共同歸納。

治理方針：預防為主，防治結(jié)合，綜合治理。

具體措施：

（1）荒漠化嚴重的地區(qū)可采取工程措施，比如，圖中所示生態(tài)建設：網(wǎng)格狀沙障；

（2）調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，合理使用土地，退耕還林還草；

（3）生態(tài)移民；

（4）合理用水，統(tǒng)一調(diào)配和流水；

（5）大力開展生態(tài)建設，種樹種草，恢復植被；

（6）控制人口增長，發(fā)展教育，提高人口素質(zhì)；

（7）政策支持，發(fā)展沙漠綠色產(chǎn)業(yè)，幫助百姓脫貧致富；

（8）開展國際間的經(jīng)濟技術合作。

小結(jié)：在我國荒漠化問題嚴重的背景下，我們要充分認識荒漠化帶來的危害性，明確和掌握荒漠化的防治措施，從我做起，積極宣傳，為治理荒漠化貢獻自己的力量！

四、課后分析

本課使用的案例貫穿課堂始終，通過設置合適的探究問題組織學生開展自主、合作學習，從而使學生在分析具體的案例過程中掌握學習的內(nèi)容，實現(xiàn)教學目標。同時，學生在自主、合作、探究案例的過程中提高了獲取信息、加工信息、分析信息的能力。因此，在高中地理教學中利用案例教學法進行組織教學是有效可行的。

參考文獻：

[1]陸靜.新課程高中教師手冊：地理[M].南京：南京大學出版社，2012.

篇3

關鍵詞：生態(tài)環(huán)境；保護治理；法治機制

中圖分類號：X321 文獻標識碼：A文章編號：16749944（2016）02012902

1引言

近幾年隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境也遭受到了前所未有的破壞，生態(tài)環(huán)境與人類的生存息息相關，因此在現(xiàn)階段保護生態(tài)環(huán)境是每個人都義不容辭的責任與義務。為了提高人們對于生態(tài)環(huán)境的保護意識，國家也應該出臺相應的法規(guī)與政策來促使公眾重視與保護生態(tài)環(huán)境。

2階段我國生態(tài)環(huán)境存在的問題

2.1土地荒漠化現(xiàn)象嚴重

據(jù)調(diào)查我國現(xiàn)階段已有超過國土面積1/3的土地存在荒漠化的現(xiàn)象。土地荒漠化就是指陸地上土壤層的惡化導致土地不能再生長出任何東西，荒漠化的土地也不適宜動物居住。同時，我國人口眾多，對糧食的需求量是非常大的，但是隨著生態(tài)環(huán)境的惡化加劇，我國的耕地面積也受到了很大的影響，目前我國的人均耕地面積也在不斷的縮小。

2.2水土流失現(xiàn)象嚴重

人們的日常生活是離不開水資源的，我國的淡水資源本就不多再加上現(xiàn)階段水土流失現(xiàn)象嚴重，使得我國成為世界上嚴重缺乏水資源的國家之一。目前我國人均水資源的占有量還不及世界平均水平的1/4，而且在我國還有一些地方一直處于嚴重缺水的狀態(tài)，有些城市的水資源因為污染嚴重也已經(jīng)不符合飲用水的標準了，隨著工業(yè)化的發(fā)展加之大量的森林被砍伐，水污染與水土流失現(xiàn)象也在不斷的加劇。這一現(xiàn)象勢必要引起我們的反思，這意味著在平常生活中我們也應該要做到節(jié)約用水，保護周圍的水資源[1]。

3依法保護與治理生態(tài)環(huán)境的重要性

3.1依法保護與治理生態(tài)環(huán)境是建設小康社會的必然

要求我國目前正致力于全面建設小康社會，隨著這些年的經(jīng)濟發(fā)展，我國基本實現(xiàn)了小康社會的目標，但是距離全面建設小康社會還是有一定距離的。黨的十上也提到了生態(tài)文明建設對于全面建設小康社會有著積極的影響，并提出要加快生態(tài)文明建設的制度改革。只有對生態(tài)環(huán)境進行保護與治理才能使現(xiàn)代化建設更良好、更健康的發(fā)展，才能實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。

3.2依法保護與治理生態(tài)環(huán)境有利于實現(xiàn)社會的可持

續(xù)發(fā)展社會的發(fā)展是不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價的，人們在追求經(jīng)濟效益的同時也要注重社會的可持續(xù)發(fā)展。強調(diào)社會、自然生態(tài)以及經(jīng)濟三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，關于生態(tài)環(huán)境的保護與治理就是推動可持續(xù)發(fā)展的一個因素，因為加強生態(tài)環(huán)境的保護治理不僅可以化解人與自然之間的矛盾也能為社會的可持續(xù)發(fā)展提供有限的資源[2]。

4依法保護與治理生態(tài)環(huán)境的要求

4.1制定依法保護與治理生態(tài)環(huán)境的整體規(guī)劃

首先，有關部門就要做到統(tǒng)一部署，對每個執(zhí)行部門要有精確的劃分，然后把各個行業(yè)中的相關部門都整合起來，促使各個部門共同來完成保護與治理生態(tài)環(huán)境的重任。

當有關部門檢測到會有異常氣候來臨的時候，就要提前做好預警工作，盡可能的縮小生態(tài)環(huán)境會遭受破壞的范圍。在保護與治理生態(tài)環(huán)境的時候也要不斷完善相關的法律建設工作，適當?shù)臅r候可以采取一些獎懲措施來加大保護與治理生態(tài)環(huán)境的力度，在保護與治理生態(tài)環(huán)境的同時國家也應該注意到多個方面的因素，如氣候、人口、資源等，這些都有可能會破壞生態(tài)環(huán)境，對于這些因素國家也應該盡早的想出對策，制定出更完善的整體規(guī)劃。

4.2加強依法保護與治理生態(tài)環(huán)境的執(zhí)行力度

2011年6月我國正式了《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，它主要是依據(jù)不同地域的資源環(huán)境承載能力，地域的經(jīng)濟能力以及國土利用和城鎮(zhèn)化的格局等將國土空間劃分為四個大類，這四大類分別是優(yōu)化開發(fā)空間、重點開發(fā)空間、限制開發(fā)空間以及禁止開發(fā)空間。這一方案的，使得我國對于生態(tài)環(huán)境的保護與治理也有了明確的開發(fā)方向。對于嚴重浪費土地資源、生態(tài)資源的現(xiàn)象，我們也必須要出臺一些方案嚴厲制止。在此基礎上相關部門也應該加強依法保護與治理生態(tài)環(huán)境的執(zhí)行力度，堅決按《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》中的內(nèi)容及要求來保護治理生態(tài)環(huán)境，加強組織的協(xié)調(diào)和監(jiān)督力度。確保普通民眾能了解到保護與治理生態(tài)環(huán)境的重要性[3]。

4.3依法健全保護與治理生態(tài)環(huán)境的管理制度

依法健全保護與治理生態(tài)環(huán)境的管理制度是當前我國維護國家生態(tài)環(huán)境安全的迫切需要，應該在生態(tài)環(huán)境治理的過程中就開始研究未來可能會出現(xiàn)的一些生態(tài)問題，然后試著去化解這些可能會出現(xiàn)的問題。黨的十八屆三中全會也提出了要改革生態(tài)環(huán)境的保護管理體制，建立健全保護與治理生態(tài)環(huán)境的管理制度，要不斷完善嚴格監(jiān)管所有廢棄物排放的管理制度，要及時公布各個地方生態(tài)環(huán)境的存在的問題，也要能及時的對生態(tài)環(huán)境存在的問題進行解決。要完善加強舉報制度，加強整個社會的監(jiān)管力度。

5依法保護與治理生態(tài)環(huán)境的措施

5.1針對土地荒漠化現(xiàn)象的措施

土地荒漠化現(xiàn)象加劇使得我國的耕地面積也在不斷的縮小。針對這個問題，應該成立相關的部門來進行研究與治理，首先應該派遣相關的技術人員去往可能面臨荒漠化現(xiàn)象的區(qū)域進行調(diào)查研究，制定出相應的措施，然后對即將變成荒漠化的土地進行治理，盡可能的避免土地荒漠化的加劇。我國耕地面積在不斷減少的原因除了土地荒漠化，還有一個比較重要的原因，那就是工業(yè)化的發(fā)展，工業(yè)的快速發(fā)展使得廢棄物的排放量也逐年增多，基于此，國家應該出臺一些措施堅決抑制工業(yè)廢棄物的亂排亂放，而且也要向廣大群眾宣傳保護耕地面積的重要性，呼吁人民一起來保護自己周圍的生態(tài)環(huán)境。

5.2針對水資源污染嚴重的措施

水污染現(xiàn)象嚴重使得很多地方的水質(zhì)已經(jīng)不符合飲用水的標準了，而且在現(xiàn)階段我國還有多個地區(qū)嚴重缺水，那里的人民連基本的生活用水都沒有。對此所以國家必須要完善水資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理方法，促使人民認識到水資源在我們生活中的重要性，提高人民保護、節(jié)約水資源的意識，有關部門應該定期的給水資源做抽樣調(diào)查，一旦發(fā)現(xiàn)當?shù)厮Y源存在問題，就要及時的制定出相關的應對措施，盡可能的減少水質(zhì)的污染。

5.3針對其它破壞生態(tài)環(huán)境問題的措施

生態(tài)環(huán)境被破壞其實最主要的原因就是人類在進行著各種違背生態(tài)規(guī)律的活動，就比如說，人們?yōu)榱俗陨淼慕?jīng)濟利益經(jīng)常會去做一些破壞生態(tài)環(huán)境的事情，如工業(yè)廢氣廢水亂排放、森林植被被大量的砍伐等，針對這些問題國家應該制定相關政策來遏制這類情況的發(fā)生，如果有人或是有關單位為了一己私利加劇了生態(tài)環(huán)境的破壞，都應依法追究其刑事責任。

6結(jié)語

隨著我國工業(yè)化的快速發(fā)展，我們對于生態(tài)環(huán)境的問題勢必應該重視起來，生態(tài)環(huán)境的破壞也會給我們的生活帶來一些消極的影響，為了保障我們自身的利益，在日常生活中應該注重對生態(tài)環(huán)境的保護，從小事做起，從個人做起。在生態(tài)環(huán)境的保護與治理中國家也應該注重法制機制的管理，我國目前的生態(tài)保護與治理還是存在著一些問題的，希望有關部門能夠加強管理與完善，也希望在不久的將來生態(tài)環(huán)境能變得越來越好。

參考文獻：

[1]顧華詳.我國生態(tài)環(huán)境保護與治理的法治機制研究[J].湖南財政經(jīng)濟學院學報，2012，6（3）：564～162.

篇4

關鍵詞：鹽漬化土壤；危害；綜合治理改良

1 鹽漬化土壤及土壤次生鹽漬化的危害

1.1惡化生態(tài)環(huán)境，導致荒漠化的發(fā)展

土壤鹽漬化對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在：鹽漬化與荒漠化存在交互作用，鹽漬化后不論耕地或非耕地的土壤理化、生物性質(zhì)都會惡化，團粒結(jié)構遭破壞，孔隙度減少，通水性、通氣性變差，土壤板結(jié)；土壤溶液中的離子濃度增大，pH值升高，電導率和可交換性鈉比率提高，土壤中的酶活性受到抑制，影響土壤微生物的活動和有機質(zhì)的轉(zhuǎn)化，使土壤肥力下降；容易發(fā)生地表徑流和水土流失。由于鹽漬化的加重，使部分耕地被荒廢，加速了荒漠化的進程；土壤與水體的鹽分存在相互作用，含鹽土壤會對周圍的水體造成鹽污染，鹽漬化導致耕地資源的質(zhì)量退化，是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)不穩(wěn)定因素之一；鹽漬化問題會造成地下水質(zhì)的惡化，還會對生物多樣性帶來一定的影響。

根據(jù)調(diào)查，由于鹽漬化與荒漠化交互作用的結(jié)果，新疆的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境十分脆弱。研究資料證明，鹽漬化土壤中過量鹽分離子對植物的生長發(fā)育會產(chǎn)生不良的影響，集中表現(xiàn)在以下方面：抑制生長、如種子發(fā)芽率下降、苗木生長緩慢、開花提前或滯后、結(jié)實率下降；離子毒害，如過量的Cl-使植物葉片黃化生長減慢、提前脫落、葉片變小或加厚；當鹽分濃度很高時，還可能引起植物在幾天內(nèi)死亡。另據(jù)研究，土壤鹽漬化還會引起植物的生理干旱；傷害植物組織，尤其在干旱季節(jié)；由于鈉離子的競爭，使植物對鉀、磷和其它營養(yǎng)元素的吸收減少，磷的轉(zhuǎn)移受到抑制，影響植物吸收營養(yǎng)，從而影響植物的營養(yǎng)狀況；當外界濃度超過植物生長的極限鹽度時，植物質(zhì)膜透性、各種生理生化過程和植物營養(yǎng)狀況受到不同程度的傷害，使植物的生長和發(fā)育受到不同程度的抑制，如高鹽分濃度可抑制植物種子萌發(fā)。

2 新疆土壤鹽漬化的綜合治理與改良

在認真總結(jié)國內(nèi)外有關鹽漬化土壤的治理和次生鹽漬化防控最新成果的基礎上，根據(jù)新疆的實際情況，我們提出了如下的農(nóng)業(yè)生物化學綜合治理改良方案，以實現(xiàn)建設優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、適度的開發(fā)利用和作物的高產(chǎn)高效及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標。

2.1治理原則

2.1.1改善生態(tài)，實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展

新疆地區(qū)土壤鹽漬化發(fā)展的一個重要原因就是人類不合理的開發(fā)利用，導致原水系自然流勢的改變，打亂了水鹽的自然動態(tài)平衡，使原生生態(tài)環(huán)境、物質(zhì)循環(huán)及能量流動受到干擾，引起生態(tài)失衡，導致了土壤次生鹽漬化的發(fā)展。因此，在治理改良中，首先必須對受到損害的生態(tài)環(huán)境進行調(diào)整和修復，嚴格禁止和糾正不合理和不科學的經(jīng)濟行為，促使區(qū)域經(jīng)濟步入可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境得到恢復和改善，從而求得區(qū)域社會經(jīng)濟長期繁榮與穩(wěn)定。

2.1.2治水培肥，實行治標和治本有機結(jié)合

基于防控土壤鹽漬化的“水鹽定向遷移”原理和“鹽分上移地表排鹽”技術，實行全新的水利工程改良模式勢在必行。但治理脫鹽減堿僅是治標措施，多年來新疆治理鹽漬化和防控土壤次生鹽漬化的實踐證明，必須通過長期大量施用有機肥料、酸性肥料和農(nóng)作物營養(yǎng)套餐施肥技術，努力補充和平衡土壤中作物所需的各種陽離子，減少對作物生長有毒害的鈉離子，通過離子平衡提高作物的抗鹽性。因此，在防控鹽漬的同時，必須進行肥鹽調(diào)控，以水洗鹽，以肥培土，促進作物高產(chǎn)，使鹽漬化土壤由低產(chǎn)變中高產(chǎn)，由惡性循環(huán)走向良性循環(huán)。

2.1.3重在治本，實施農(nóng)業(yè)生化技術綜合治理改良系統(tǒng)工程

目前，國內(nèi)外有大量的、具有一定成效的治理鹽漬土和防控次生鹽漬化的先進技術和措施。值得關注的是，某一項或某幾項治理改良技術盡管有較好的效果和效益，但是大多數(shù)是治標不治本的單項技術。有的只能產(chǎn)生短期效益，或者是中期效益；有的強調(diào)單項工程治理，忽略了生態(tài)環(huán)境的改善和恢復等。因此，鹽漬化土壤的治理和土壤鹽漬化的防控應該是一個系統(tǒng)工程，必須根據(jù)新疆地區(qū)的資源條件，從修復生態(tài)開始，因地制宜實施農(nóng)業(yè)治理、生物治理和物理化學治理技術措施有機結(jié)合的“標本兼治”系統(tǒng)工程，我們稱之為“農(nóng)業(yè)生化技術綜合治理改良技術”。

2.2 改良措施

2.2.1 物理治理

物理治理改良就是利用一些物理的方法和措施，如興修水利工程、耕作治理、換土措施等，以達到治理改良鹽漬土及防控次生鹽漬化的目的。

2.2.1.1 興修水利工程

充分研究與調(diào)控土壤中的水鹽運行規(guī)律，是農(nóng)業(yè)生化技術綜合治理鹽漬化最重要的中心環(huán)節(jié)。通過興修水利工程措施，如用灌溉淡水把鹽分淋洗到底土層或以水滲帶鹽分排出，淡化土層和地下水等。

2.2.1.2 耕作治理

耕作治理改良主要是對鹽漬化土壤的不良物理性質(zhì)進行改良，改善土壤結(jié)構和孔隙度等不良性狀，削弱或切斷上下層土壤的聯(lián)系，阻止地下水和土壤水直接上升到地表。

2.2.2 化學治理

化學治理是采用化學改良劑置換鹽漬化土壤中的鈉離子，從而降低鹽漬土中的交換鈉離子含量，達到降低土壤鈉堿化度的目的。土壤膠體中的主要離子由鈉換成鈣后，可促進土壤團粒結(jié)構的形成，降低土壤容重，增加土壤透水性，促進洗鹽速度，達到治理鹽漬化的目的。

2.2.3 農(nóng)業(yè)和生物治理

研究資料表明：當土壤含鹽量達到占干土重0.2%，植物生長受阻；而當土壤含鹽量達到2.0%以上，大多數(shù)植物死亡。但是，不同的植物（作物及品種）的耐鹽性有很大差異。據(jù)初步調(diào)查，我國現(xiàn)有鹽生植物423種，分屬66科，199屬。耐鹽植物的改良治理功能是：增加地表覆蓋，減緩地表徑流，調(diào)節(jié)小氣侯，減少水分蒸發(fā)，抑制鹽分上升，防止表土返鹽、積鹽。

2.2.3.1 植樹造林

樹木對水的截留量是作物或草地的10～100倍。鹽漬化土壤植樹造林，可防風固沙，降低地下水位，調(diào)節(jié)小氣候，抑制鹽分上升，還可以減輕旱澇災害，有很好的治理改良效果。鹽漬地造林要選擇抗鹽堿性強的林種，喬木樹種有旱柳、垂柳、刺槐、側(cè)柏、桑樹、苦楝、白榆、杏、棗等；灌木樹種有枸杞、紫穗槐、沙棗、沙棘、胡楊、小意楊、圣柳、杞柳、白蠟條等?？死斠朗械慕?jīng)驗證明：采用喬喬混交、喬灌混交兩種造林模式，可以提高鹽漬地造林成活率。

2.2.3.2 種植牧草

治理改良鹽漬化，前期最好先種植耐鹽堿的牧草。據(jù)研究，連續(xù)種植牧草后，土壤中的有機質(zhì)、速效氮、速效磷大都有所增加。根據(jù)新疆的治理實踐，草木樨、苜蓿等牧草的生物產(chǎn)量高，治理鹽堿土效果好。

2.2.3.3 種植耐鹽作物

耐鹽作物有向日葵、蓖麻、谷糜類、甜菜、玉米、棉花、高粱、大麥等。同時通過遺傳育種，水稻、小麥等糧食作物的強抗鹽新品種不斷涌現(xiàn)。

參考文獻：

[1] 馬春蓮，羅成科，許強，等.燃煤煙氣脫硫廢棄物對寧夏銀川北部中度鹽堿地及油葵生長發(fā)育的影響[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2012（10）：3046-3047.

[2] 秦嘉海，呂彪，南永惠，等.糠醛渣的改土增產(chǎn)效應[J].土壤通報，2014（5）：237-238，233.

篇5

一、準確把握生態(tài)文明本質(zhì)，充分認識林業(yè)在生態(tài)文明建設中的地位與作用

1、準確把握生態(tài)文明的內(nèi)涵和本質(zhì)。生態(tài)文明是對農(nóng)耕文明、工業(yè)文明的深刻變革，是人類文明質(zhì)的提升和飛躍，是人類文明史的一個新的里程碑。生態(tài)文明不只是生態(tài)、環(huán)境領域一項重大研究課題，而是人類與自然、發(fā)展與環(huán)境、經(jīng)濟與社會、人與人之間關系協(xié)調(diào)、發(fā)展平衡、步入良性循環(huán)的理論與實踐，是人類社會跨入一個新的時代標志。就本質(zhì)和含義而言，生態(tài)文明是當代知識經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟和人力資本經(jīng)濟相互融通構成的整體文明，是“以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的科學發(fā)展觀要求的文明，即人與自然和諧、發(fā)展與環(huán)境雙贏、經(jīng)濟社會發(fā)展成果人人共享、公眾幸福指數(shù)不斷上升的文明。

2、林業(yè)是生態(tài)建設的主體,在保障國家生態(tài)安全中發(fā)揮著重要作用。加強林業(yè)建設，維護生態(tài)安全，是21世紀人類面臨的共同主題，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)，承擔著生態(tài)建設和林產(chǎn)品供給的重要任務，做好林業(yè)工作意義十分重大。

地球上的生態(tài)系統(tǒng)可以分為陸地生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)兩大類。在陸地生態(tài)系統(tǒng)中，根據(jù)各生態(tài)系統(tǒng)的植被分布情況，又分為森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)等類型。森林生態(tài)系統(tǒng)是陸地生態(tài)系統(tǒng)中面積最大、分布最廣泛、最重要的自然生態(tài)系統(tǒng)，在地球自然生態(tài)系統(tǒng)中占有首要地位。地球陸地面積約為1.49億平方公里，森林面積約為0.5億平方公里，約占陸地面積的32.6%。森林生態(tài)系統(tǒng)占有巨大空間，其地上部分林冠可高達數(shù)十米至上百米；地下部分根系可深入土壤數(shù)米至數(shù)十米。無論從森林生態(tài)系統(tǒng)所占的面積，或是地理分布狀況、群落組成和結(jié)構特點，都遠遠超過農(nóng)田和草原，在自然界中有不可缺少及無可替代的重要作用。據(jù)國內(nèi)外有關研究表明，森林生態(tài)系統(tǒng)具有最高的生物總量和最高的單位面積生物量，整個陸地生態(tài)系統(tǒng)中總生物量約為1.8萬億噸，其中森林生物總量達1.6萬億噸，約占陸地生物總量的90％，陸地表面約1/3被森林覆蓋，其每公頃生物總重量干重達100—400噸，約為農(nóng)田或草原的20～100倍，是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的生產(chǎn)者，為人類和多種生物提供了最多的生存、生活和生產(chǎn)所需的物質(zhì)和棲息環(huán)境，對人類和各種生態(tài)系統(tǒng)有著巨大的影響。

二、以科學發(fā)展觀為指導，充分認識甘肅生態(tài)環(huán)境的脆弱性和嚴峻性

甘肅是西部欠發(fā)達省份，自然條件嚴酷、氣候惡劣，生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱，森林資源十分珍貴。主要表現(xiàn)為荒漠化威脅有增無減、水土流失嚴重、水資源和水生態(tài)環(huán)境形勢嚴峻、森林和草原植被破壞有禁不止、滑坡泥石流等災害頻繁。當前生態(tài)惡化的范圍在擴大，程度在加劇，危害在加重；生態(tài)環(huán)境建設中邊治理邊破壞、點上治理面上破壞、治理趕不上破壞的問題仍很突出；生態(tài)環(huán)境整體功能在下降，抵御各種自然災害的能力在減弱?？傮w來說，我省生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻。一是荒漠化沙化形勢逼人。全省沙化土地面積為1203.46萬公頃,占全省國土總面積的28.26%,范圍涉及8個市州24個縣區(qū)。1994年第一次沙化普查，甘肅省沙化土地總面積為10.9萬km2，占土地總面積的24％，1999年甘肅省監(jiān)測荒漠化土地為17.8萬km2,沙化土地面積為11.1萬km2，比上一個監(jiān)測期增加0.2萬km2,年均增長0.35％，2004年監(jiān)測甘肅省監(jiān)測荒漠化土地為19.4萬km2,比上一個監(jiān)測期增加1.6萬km2,年均增長1.7％,沙化土地面積為12.0萬km2，比上一個監(jiān)測期增加0.9萬km2,年均增長1.6％，出現(xiàn)“沙進人退”的現(xiàn)象；二是森林質(zhì)量不高，覆蓋率低且分布不均。全省林地面積雖然由802萬公頃增長到981萬公頃，凈增178萬公頃；森林覆蓋率也由9.9%增加到13.4%，凈增3.5個百分點，但增加森林面積以次生林、灌木林地為主，林分質(zhì)量不高。且主要分布在白龍江、小隴山、洮河、祁連山、子午嶺、關山、西秦嶺、康南、大夏河、馬御山10個林區(qū)，占全省有林地面積的70%。三是有害外來物種入侵，生物多樣性銳減，遺傳資源喪失，生物資源破壞嚴重。國際瀕危物種貿(mào)易公約列出的740種世界性瀕危物種中，我國占189種。四是生態(tài)功能繼續(xù)衰退，水源涵養(yǎng)功能退化，調(diào)洪蓄水功能下降，防沙治沙功能減弱，沙塵暴危害嚴重，生態(tài)安全受到威脅。

三、按照科學發(fā)展的要求，全面掌握、正確認識甘肅生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督工作現(xiàn)狀

（一）、監(jiān)測隊伍參差不齊。目前全省林業(yè)監(jiān)測資質(zhì)的單位70多家，甲級單位2家，乙級21家，丙級27家、丁級20家，專業(yè)技術人員1051多人，資質(zhì)級別不同，要求標準不一。監(jiān)測隊伍參差不齊，專業(yè)水平不高。除甲級單位外，其他單位專業(yè)技術人員結(jié)構不合理、技術水平有待提高，多數(shù)單位難以獨立完成監(jiān)測任務。

（二）、林業(yè)工程項目管理分散，科學指導林業(yè)建設不夠，生態(tài)監(jiān)測監(jiān)督工作滯后?，F(xiàn)代生態(tài)文明科學的顯著特點，是集生態(tài)學、經(jīng)濟學、社會學和其它自然、人文學科之大成，成為一門多學科相互聯(lián)結(jié)的大跨度、復合型、融為一體的交叉學科。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督和環(huán)境管理，提高工作質(zhì)量的重要手段。作為全省依法對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督的單位，要切實履行法律的職能，積極有效監(jiān)測土地荒漠化、沙化和森林資源消長、變化情況，為政府保護生態(tài)環(huán)境提供依據(jù)，努力扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢，推動經(jīng)濟社會和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。但在履行工作職能過程中，因職能不明確，存在項目管理分散問題。一是全省各項林業(yè)生態(tài)工程作業(yè)設計存在部分作業(yè)設計不規(guī)范，影響工程質(zhì)量。二是全省部分林業(yè)建設工程任務的下達、工程質(zhì)量管理、質(zhì)量的監(jiān)理、完成任務的檢查驗收和檢查驗收，沒有形成明確有效的互相監(jiān)督的機制，不能確保林業(yè)生態(tài)建設工程質(zhì)量。三是重點公益林數(shù)據(jù)庫、圖形庫的數(shù)據(jù)管理與更新，責權利不明晰，沒有發(fā)揮出數(shù)據(jù)庫的作用，影響科學發(fā)展。四是森林資源、荒漠化等監(jiān)測技術成果、數(shù)據(jù)在使用、和報送國家林業(yè)局和省政府前，程序不夠完善，數(shù)據(jù)口徑不統(tǒng)一。處室之間存在職能交叉，加之一些歷史和現(xiàn)實的原因，監(jiān)測職能沒有落實到實處，影響我省生態(tài)工程建設和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督管理的質(zhì)量，影響全省林業(yè)生態(tài)建設的科學發(fā)展，影響我局為政府提供決策和服務的水平。

（三）、省直職能部門各自為政，沒有形成合力。全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測目前呈現(xiàn)出環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、氣象、國土等部門都涉及，各自為陣，各行其是，互不勾通，監(jiān)測標準不一，數(shù)據(jù)不能共享，是單一的業(yè)務性專項監(jiān)測，造成監(jiān)測數(shù)據(jù)單一，保存分散，沒有形成技術優(yōu)勢，造成數(shù)據(jù)精度低，缺乏科學性、嚴密性和連續(xù)性。

（四）、資金投入不足，生態(tài)環(huán)境保護的研究經(jīng)費不足，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡基礎建設差。長期以來，我國環(huán)境保護投入不足，欠債過多，留下了巨額生態(tài)赤字，加之我省是經(jīng)濟欠發(fā)達的省份，對生態(tài)環(huán)境保護的研究和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設資金扶持投入不足，影響我省對生態(tài)環(huán)境保護的研究和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡的建設。

四、為服務我省林業(yè)科學發(fā)展，全面履行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督職能的對策和建議

（一）完善法律法規(guī)體系，加大執(zhí)法力度，依法保護生態(tài)環(huán)境。加強生態(tài)環(huán)境法制建設，依法行政，是推動生態(tài)環(huán)境保護工作的重要保證。在開發(fā)建設中，必須嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，堅決禁止和取締各種破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境的非法活動，嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。制定《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督保護條例》、《生態(tài)旅游資源開發(fā)環(huán)境管理辦法》等地方法規(guī)，逐步完善地方生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)體系，做到有法可依，依法行政，切實加強對水、土地、森林、草原和礦產(chǎn)等重要自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護和管理。要加大對資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護的執(zhí)法力度，加強對重點流域、區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護與治理恢復的監(jiān)督管理，努力使生態(tài)環(huán)境保護和監(jiān)督管理走上法制化的軌道。

（二）、密切配合，各司其職，切實負起生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責。按照科學發(fā)展觀的要求，加強生態(tài)環(huán)境保護,在我省的開發(fā)建設中,占有非常重要的地位，嚴格管理和保護生態(tài)環(huán)境，是關系環(huán)境安全和生存發(fā)展的長遠大計。因此，必須建立健全行之有效的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管體系。認真行使監(jiān)督管理職能，不斷完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理體制，強化對生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督，做好生態(tài)環(huán)境保護的綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作。首先是各有關部門都要各負其責，各司其職，密切配合，齊心協(xié)力，共同推動全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管保護工作。要利用全球環(huán)境基金－甘肅省綜合生態(tài)管理系統(tǒng)信息中心設在我局,利用以GIS為平臺建立的全省生態(tài)系統(tǒng)和土地退化數(shù)據(jù)庫信息的有利條件，做好國家地方縱向互動，與計劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、國土資源等13個部門橫向聯(lián)通，按照各自的職責，加強自然資源開發(fā)的規(guī)劃和管理，做好生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理工作，特別是做好生態(tài)惡化重點區(qū)域生態(tài)的治理和恢復，遏制土地荒漠化加劇的趨勢；做好水資源開發(fā)利用的流域規(guī)劃，保證生態(tài)用水，嚴禁對現(xiàn)有草場、植被的破壞；抓好自然保護區(qū)的建設和管理，建立一批特殊生態(tài)功能保護區(qū)；加強城市和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，以及基礎設施建設中生態(tài)保護工作的監(jiān)督管理。其次是要細化處室和廳直各單位的職能，合理分工，相互監(jiān)督，確保林業(yè)生態(tài)建設的科學發(fā)展。并借鑒兄弟省區(qū)（如寧夏、河北、江西等）的經(jīng)驗，由監(jiān)測監(jiān)督單位組織依法負責全省各項林業(yè)生態(tài)工程作業(yè)設計審核、工程監(jiān)理和年度計劃任務核查，對審核、監(jiān)理、核查結(jié)果經(jīng)計財、工程管理部門和省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督管理局會簽后，向省廳提交工程建設驗收報告，作為撥付工程建設資金和調(diào)整建設任務的依據(jù)。

（三）、加大科研支持能力，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。生態(tài)環(huán)境保護是有著顯著社會效益的公益性事業(yè)，要確保對用于生態(tài)環(huán)境保護的投入到位，建立多元化、多渠道的投資機制，加強生態(tài)環(huán)境保護的科學研究和新技術的推廣應用，保障生態(tài)環(huán)境保護的科技支持能力。同時，以建立的自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能保護區(qū)、生態(tài)脆弱保護區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)為依托，結(jié)合森林資源監(jiān)測和荒漠化監(jiān)測網(wǎng)點，建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督體系。要加強生態(tài)環(huán)境的監(jiān)控能力建設，逐步建成全省的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)站，確立和完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測指標體系，采用遙感等高新技術，建立生態(tài)環(huán)境災害預警系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境信息系統(tǒng)，加強生態(tài)環(huán)境變化趨勢的預測預報。

篇6

（1甘肅省治沙研究所，蘭州730070；2甘肅民勤荒漠草地生態(tài)系統(tǒng)國家野外觀測研究站，甘肅民勤733300；3甘肅省荒漠化與風沙災害防治國家重點實驗室培育基地，甘肅武威733000；4甘肅河西走廊森林生態(tài)系統(tǒng)國家定位觀測研究站，甘肅武威733000；5江西財經(jīng)大學旅游與城市管理學院，南昌330032）

摘要：石羊河下游的民勤綠洲是武威盆地的主要天然屏障。近半個世紀來，在人類活動及自然環(huán)境退化的共同作用下，石羊河下游水質(zhì)變差、流量持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境迅速惡化，嚴重制約石羊河下游流域的可持續(xù)發(fā)展。本研究通過綜合分析已有資料，發(fā)掘石羊河下游生態(tài)環(huán)境惡化的原因，認為民勤生態(tài)環(huán)境治理應以治水為主：（1）結(jié)合中國現(xiàn)有政策，加快發(fā)展建設石羊河中游地區(qū)節(jié)水型農(nóng)業(yè)，保證下游的水量，以緩解民勤綠洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)用水的不足；（2）嚴格控制地下水過量開采等極不合理的人為活動；（3）大力發(fā)展水利工程，以保證河流流量及河道暢通。希望通過以上方案力爭使民勤綠洲實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

關鍵詞 ：民勤綠洲；生態(tài)環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：Q149 文獻標志碼：A 論文編號：2014-2598

基金項目：國家自然科學基金項目“石羊河中下游退耕地土壤系統(tǒng)演變規(guī)律及其驅(qū)動機制研究”(41161049)、“荒漠區(qū)沙生針茅種子萌發(fā)機理研究”(31160264)。

第一作者簡介：王理德，男，1969 年出生，甘肅民勤人，高級工程師，在讀博士。通信地址：730070 甘肅省蘭州市安寧區(qū)北濱河西路390 號甘肅省治沙研究所，Tel：0935-6113503，E-mail：wld69@tom.com。

收稿日期：2014-09-28，修回日期：2015-01-28。

0 引言

民勤綠洲位于東經(jīng)103°02′—104°02′，北緯38°05′—39°06′，處于河西走廊東部北側(cè)石羊河流域下游，深居沙漠腹地，處于騰格里和巴丹吉林2 個沙漠間，中部由石羊河洪積及湖積形成的綠洲[1]，總面積1.6×104 km2，其中沙漠、戈壁、剝蝕山地和鹽堿灘地占總面積的91%，農(nóng)田綠洲占總面積的9%。轄20 個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），3 個牧業(yè)鄉(xiāng)，共249 個行政村，總?cè)丝?8.86 萬。盆地大部分為沙漠所覆蓋，氣候干燥，年降水量僅為115 mm，但蒸發(fā)量卻高達2646 mm。

民勤綠洲地區(qū)，曾經(jīng)是植被茂密、物種豐富、水草特別豐美的天然柴灣[2]。但是，由于石羊河上游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大及水資源的需求增加，流入石羊河中下游的水量急劇減少[3-4]。為了維持下游的生產(chǎn)規(guī)模和緩解生態(tài)用水的需求，在上游來水量急劇減少的情況下，從20世紀70 年代開始，該流域中下游地區(qū)出現(xiàn)了大規(guī)模開采地下水的現(xiàn)象，特別是民勤綠洲區(qū)更為嚴重，到1995 年該縣已打井11000 余眼，造成地下水位下降4~17 m。據(jù)統(tǒng)計，1995 年民勤全縣實際播種面積僅占總耕地的1/2，造成土地大面積棄耕而撂荒[5-7]。如果管理不當，這些退耕地就會不斷退化，甚至引起風蝕沙化，成為新的沙塵源，勢必會加快石羊河中下游地區(qū)向中國沙塵源區(qū)和特級生態(tài)危機區(qū)轉(zhuǎn)變，由于上述人類活動，違背了綠洲的生態(tài)規(guī)律，使自然條件嚴酷、生態(tài)環(huán)境脆弱的民勤綠洲呈現(xiàn)不斷衰退的趨勢[8]，生態(tài)環(huán)境面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，如何促進該地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護、修復和改善是亟待解決的新課題，同時也關系到該地區(qū)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展及綠洲生態(tài)系統(tǒng)的安全及穩(wěn)定。

1 民勤綠洲生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及其特征

1.1 地下水位下降，水質(zhì)惡化

近年來，隨著石羊河流域中上游工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大和超量開采地下水，使地下水位大幅下降，民勤流域水資源嚴重缺乏，生態(tài)環(huán)境進一步惡化[9-10]。民勤綠洲目前地下水位已達10~30 m，重復利用地下水，加劇水質(zhì)的惡化，地下水礦化度增加了0.5~5.6 g/L，同時范圍也逐漸擴大，水質(zhì)惡化的趨勢由北向南推移。1995 年湖區(qū)一帶分布約250 km2土地地下水礦化度超過5 g/L，有的地方高達16 g/L。導致7.61 萬人、12.41 萬頭牲畜飲水極度困難，目前仍以年均0.12 g/L的速度上升[11]。

1.2 土壤鹽漬化

民勤綠洲是該地區(qū)一種特殊水熱條件組合下形成的特殊景觀, 綠洲內(nèi)部土壤鹽漬化區(qū)域是人類活動最為集中的地方，也是遭受鹽漬化危害最嚴重的地方[12]。近些年來，石羊河流入民勤境內(nèi)的水量急劇減少、淡水資源緊缺，不得不打井引用地下水灌溉或棄耕，地下咸水大量灌溉于農(nóng)業(yè)，而全年有效降水不能淋溶出植物根區(qū)的鹽分，使得鹽分在土壤中不斷積累，影響土壤質(zhì)量，進而降低作物產(chǎn)量[13-14]。20 世紀60 年代初退耕地鹽漬化面積從1.25×104 hm2 上升到80 年代初的2.2×104hm2，到90年代初，鹽漬面積已擴大到4.1×104hm2。根據(jù)甘肅省地礦局統(tǒng)計，1994 年民勤具有細土帶面積3733.5 km2，其中非鹽漬化土地1205 km2，剩余2528.5 km2土地都有不同程度的鹽漬化。其中，輕鹽漬化的有325 km2，輕鹽土為20 km2，多數(shù)分布在湖區(qū)一帶。據(jù)調(diào)查湖區(qū)1958 年耕地鹽漬化面積為105.33 km2，到1981年上升到255.93 km2[15]。

1.3 植被減少，沙丘活化

上游地區(qū)超量用水，使下游地區(qū)的地表徑流量銳減，不能滿足農(nóng)田灌溉，便轉(zhuǎn)向地下水開采。近20 年來，地下水量的嚴重超采，造成民勤綠洲地下水大幅度下降，植被枯梢甚至死亡。20 世紀50 年代民勤僅天然“柴灣”就有724 km2，截至1991 年，累計營造灌木林274.2 km2，沙棗林172.5 km2。后來人工林發(fā)生嚴重衰退，天然“柴灣”有58 km2生長不良，360 km2死亡；沙化退化面積有4463.33 km2[16]。

近20 年來，地下水位逐年下降，草本嚴重衰退，尤其是草甸植被，大幅降低生物生產(chǎn)量。20 世紀50 年代，沙棗是民勤綠洲主要的治沙造林樹種，地下水位下降到6 m以下時，沙棗就會衰敗甚至死亡[17-18]。旱生的沙拐棗、油蒿等取代了由于缺水逐步衰亡的半固定沙丘上的梭梭；旱生的白刺群叢逐步代替了棄耕地上的濕生植物。在現(xiàn)存的小灌木、半灌木荒漠植被中，只有衰敗的沙蒿和苦豆子群叢，其他植物很少，植物衰退十分嚴重，凝結(jié)水與大氣降水成了天然植被生長所需要的唯一水分。植物根系由于吸不到水分而嚴重衰退甚至死亡，導致風沙威逼民勤綠洲，流動沙丘每年以3~6 m的速度向前推進[19]。

1.4 土地荒漠化和沙漠化

土壤鹽漬化會影響人類的生存環(huán)境，同時，也會加劇土壤荒漠化和沙漠化，綠洲邊緣的沙丘正逐步推向農(nóng)戶住宅區(qū)，面積也在逐步擴大，生態(tài)環(huán)境的日益惡化，嚴重摧殘了本來就十分脆弱的荒漠生態(tài)系統(tǒng)，使其處于危機之中。

自清代康熙年間，土地荒漠化程度不斷加重。解放前200 年內(nèi)，民勤綠洲內(nèi)大量農(nóng)田遭到了流沙埋壓，被吞噬的農(nóng)田約1.7×104 hm2；原石羊河的終端湖——青土湖，成了沙漠入侵綠洲的通道；綠洲內(nèi)唐代連古城及漢代三角城這2 座文化遺址陷入沙漠6 km[20]。

植被衰退甚至死亡，導致民勤綠洲防風固沙天然屏障的破壞，使沙丘活化，荒漠化與風沙災害加劇。全縣有荒漠化土地889.20 km2 [21] ，約1/3 的現(xiàn)有灌區(qū)內(nèi)耕地遭受風沙威脅，時常發(fā)生毀種、毀苗的現(xiàn)象。

1.5 土地因灌溉水源嚴重不足而棄耕

石羊河流域中上游大量用水，下游來水量的減少，造成民勤盆地地表水嚴重不足，使成片土地撂荒或者棄耕。民勤綠洲內(nèi)用河水灌溉播種的面積，由原來6×104hm2減少到2.7×104 hm2，壩區(qū)原有2×104 hm2耕地可利用河水灌溉苗水1~2 次，現(xiàn)已全部用井水灌溉。湖區(qū)因缺水大約0.67×104 hm2 水歇地全部棄耕或者撂荒，1.2×104 hm2耕地改為輪休地或部分撂荒棄耕。據(jù)民勤縣資料顯示，1995 年，全縣耕地有8×104 hm2以上，而實際耕種面積只有4×104 hm2[22]。長期的棄耕又會引起土地風蝕沙化，形成一個惡性循環(huán)。水源匱乏是制約民勤綠洲生態(tài)環(huán)境恢復及工、農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要的限制因子[23]。

1.6 土壤板結(jié)適耕性日趨變差

民勤綠洲由于水源匱缺，部分耕地灌溉不得不使用高鹽、高堿的地下水，使土壤含鹽、咸量迅速增加，土地生產(chǎn)力持續(xù)下降，破壞了耕地的物理性質(zhì)、化學性質(zhì)及生物學性質(zhì)，久而久之土地的適耕性逐漸變壞。鈉離子大量存在于高礦化度地下水中，使土壤中膠體分散，耕地板結(jié)硬化，孔隙堵塞，透氣性變差，不但翻耕困難，而且耕后土塊大而堅硬，難以敲碎，使農(nóng)業(yè)用工和費用增加。

1.7 風沙災害和沙塵暴

據(jù)記載，近年來歷史上罕見的強東風和沙塵暴多次襲擊民勤綠洲，次數(shù)越來越頻繁，間隔時間也越來越短，且風力大多數(shù)在9 級以上，有時風速達22 m/s。1993 年5 月5 日，在民勤綠洲一帶出現(xiàn)的特沙塵暴，黑霾墻高300~400 m，瞬時高達700 m，最大風速34 m/s，使民勤遭受的直接經(jīng)濟損失達2.36 億元，并造成數(shù)十名小學生和數(shù)千頭牲畜傷亡[24]。2010 年4 月24 日，民勤縣遭受了10~11 級特強沙塵暴襲擊，持續(xù)約3 h。最小能見度為0 m，瞬間極大風速達到28 m/s（陣風10級）。據(jù)初步統(tǒng)計，這次災害給民勤縣造成直接經(jīng)濟損失達2.5 億元。

1.8 部分水體污染加劇

河西走廊疏勒河水系污染較嚴重，其支流石油河有66.7%的項目超標，揮發(fā)性酚超標65.2 倍、石油類24.2 倍、氨氮2.74 倍、銅2.00 倍、高錳酸鉀鹽指數(shù)超標0.45 倍；其次是石羊河水系，僅武威市2000 年排入石羊河的廢污水量就達2471147 萬t[25]，生化需氧量、高錳酸鉀鹽指數(shù)、大腸菌數(shù)等均超標。水質(zhì)的污染及鹽化不僅加劇了水資源危機，而且也加劇了生態(tài)環(huán)境的劣變。綠洲農(nóng)業(yè)中下游生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，造成中游報喜，下游報憂，綠洲上移的局面，這都是由于石羊河上、中游過度用水而造成的不良結(jié)果。

上述體現(xiàn)的由于水體污染而使生態(tài)環(huán)境惡化問題中，土壤積鹽和氣候干旱極其相關的[26]。民勤綠洲區(qū)內(nèi)不斷退化和被損壞的生態(tài)系統(tǒng)功能，限制了社會經(jīng)濟的發(fā)展，同時隨著生態(tài)屏障的消失，不但加劇了民勤綠洲生態(tài)環(huán)境的惡化，也會使武威盆地環(huán)境與經(jīng)濟的發(fā)展面臨更大的威脅。

2 民勤綠洲生態(tài)環(huán)境惡化的驅(qū)動因素

2.1 自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱

民勤綠洲地處黃土高原與內(nèi)蒙古高原交匯地帶，是中國生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)之一。三面環(huán)沙，綠洲北部、西部、東部為巴丹吉林沙漠和騰格里沙漠，僅有南部沿石羊河一條綠色通道與流域中上游的武威綠洲相連，綠洲內(nèi)大部分土地由沙礫石覆蓋，具有地緣性、維水性和脆弱性的特點。在氣候上是溫帶半干旱荒漠氣候區(qū)，日照豐富，寒暑巨變，大風、沙塵暴多，降水量少，蒸發(fā)量大；在景觀上表現(xiàn)為一望無際的沙漠與戈壁。

2.2 上游需水量增加，流入中下游水量急劇減少

石羊河是唯一流入民勤地區(qū)的地表水源河流，流域上游各支流的出山口徑流量由20 世紀50 年代的15.592×108m3減少成20世紀90年代的的13.716×108m3[6]，且上游支流出山口年均徑流量最小值11.606 億m3出現(xiàn)于40 年前的1970—1974 年[27]。近30 年，由于上游武威盆地興建山谷水庫和水利配套工程，上流灌溉等用水量增加，使得流入民勤綠洲地表水逐年遞減，由50 年代5.935 億m3降到90 年代1.805 億m3，上、下游地表用水比例由1950 年的1:0.62 降至1990 年的1:0.15（見表1）。

石羊河徑流的演變情況表明，該流域在水資源管理及開發(fā)利用等各方面都存在弊端，這些弊病已造成民勤綠洲缺水嚴重，耕地面積日益退化萎縮，使民勤綠洲乃至整個石羊河流域的土地沙化及荒漠化嚴重，農(nóng)業(yè)及生態(tài)環(huán)境日趨惡化[28]。

2.3 掠奪式開采地下水資源

近些年來，石羊河流入民勤綠洲內(nèi)的水量急劇減少。根據(jù)有關水文資料，20 世紀50 年代民勤綠洲地表水年均徑流量為5.0 億~6.0 億m3，70 年代大幅減少，平均為3.23 億m3，到90 年代僅約2 億m3，比50 年代減少了近2/3。特別是近40 年來，民勤綠洲地表水流量以年均2%的速度減少。為了維持原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)用水，大規(guī)模超量開采地下水的現(xiàn)象出現(xiàn)，人們從20 世紀60 年代末70 年代初開始打井提取地下水，至今已打井11000 余眼，其中6000 眼深水井。年均提水量4.5 億~5.0 億m3，年均超采約2.4 億m3。由于采補失調(diào)，最后導致地下水位大幅度下降，有的地區(qū)下降17 m。當?shù)剞r(nóng)民為了提水，不斷更換深井機泵，取水材料及電費等運行成本逐年增加。掠奪式開采地下水使地下苦水出現(xiàn)了穿層運動，造成湖區(qū)人畜飲水質(zhì)量惡化；地表水的嚴重不足，不得不反復提灌地下水，導致地下水濃縮水質(zhì)變劣，造成大面積土地鹽漬化[18]。

2.4 區(qū)內(nèi)人口壓力過大

據(jù)史料記載，1934 年民勤縣僅有人口11.3 萬，1996 年達到了28.86 萬，增長2.5 倍以上。過去人們主要依靠泉水與河水進行農(nóng)業(yè)灌溉。近幾十年來，由于人口迅速增加，河水急劇減少，開采地下水成為民勤綠洲生存的必然之舉。導致地下水位急劇下降，使得綠洲內(nèi)原有林木逐漸死亡，很多“柴灣”變?yōu)榛罨城稹２粌H如此，由于沒有根本解決將近30 萬人的糧食、燃料及家畜飼料等問題，其長期的樵采天然植被、開墾農(nóng)田，嚴重地破壞生態(tài)環(huán)境，加劇了民勤綠洲的沙化進程。

總之，民勤綠洲生態(tài)環(huán)境的惡化無論是自然因素還是人為因素，各種矛頭都指向日益短缺的水資源。

3 結(jié)論與討論

經(jīng)過對民勤綠洲生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、特征及其惡化的因素進行分析，筆者認為從以下8 點出發(fā)，可促進民勤綠洲該地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護、修復、改善及其可持續(xù)發(fā)展，同時也有得于民勤綠洲生態(tài)系統(tǒng)的安全及穩(wěn)定。

3.1 充分發(fā)揮石羊河流域管理機構的職能，統(tǒng)籌規(guī)劃，依法治水

3.1.1 按照“代內(nèi)公平”原則，合理調(diào)配流域水量在干旱環(huán)境條件下，一個流域的水資源數(shù)量是有限的。要發(fā)展河流全流域的社會經(jīng)濟，不能超越“綠洲經(jīng)濟”發(fā)展的客觀規(guī)律。必須參照國內(nèi)外用水標準，在上、中、下游全范圍內(nèi)，根據(jù)其發(fā)展狀現(xiàn)狀和水資源的多少，以水定人口、耕地、林牧，甚至以水定產(chǎn)業(yè)結(jié)構。但從目前經(jīng)濟發(fā)展狀況看，不可能也不應該為保證上、中游的經(jīng)濟發(fā)展而犧牲下游，更不能以制約上、中游發(fā)展工業(yè)與農(nóng)業(yè)的代價來維持下游的生態(tài)自然平衡。這些矛盾迫切需要尋求一種切實可行的水資源調(diào)配方案，確保石羊河流域上、中、下游3 個范圍內(nèi)可持續(xù)的發(fā)展。

據(jù)石羊河水土資源現(xiàn)狀分析顯示，多年平均水資源量為17 億m3。按照現(xiàn)行灌水方法，可灌溉面積最大為24.5×104 hm2，而當前實際灌溉面積已達33.4×104 hm2[22]，而且流域內(nèi)生活和工業(yè)用水不斷增加，水資源明顯利用過度，使得中下游用水矛盾突顯。今后需根據(jù)水土資源的承載能力，流域綜合水利合理開發(fā)利用程度，并結(jié)合適度規(guī)模經(jīng)營的實際，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理全流域內(nèi)的關系，發(fā)揮流域生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)功能，增加石羊河下游水量。要以持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略統(tǒng)籌考慮環(huán)境與資源的承載能力。在提高水資源利用效率和節(jié)約用水同時，應給予民勤綠洲地區(qū)合理適量的地表水，盡早制定落實整個流域分水方案，使民勤盆地有一定的生態(tài)用水和生產(chǎn)用水。

首先，按照統(tǒng)籌兼顧的原則，使石羊河流域各地區(qū)用水得到合理分配，不能偏廢任何一個區(qū)域，真正發(fā)揮甘肅省石羊河流域管理局的權威水量管理職能，并以工程措施及相應的管理制定，保證實施流域內(nèi)地表水分配方案；其次，以建設節(jié)水型社會為中心，破解“結(jié)構性缺水”難題，進行跨流域調(diào)水，促進生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)；最后，扎實推進石羊河流域后期治理項目，將民勤地下水開采量控制在8506 萬m3，確保石羊河流域內(nèi)蔡旗斷面過水量在3 億m3。

3.1.2 改善地下水質(zhì)，合理治理地下水民勤綠洲地下水水質(zhì)差是符合水質(zhì)分異規(guī)律的，從地理位置來講民勤盆地是石羊河流域的尾閭區(qū)；從自然形成過程來講，這個區(qū)域成了積鹽場。改善地下水質(zhì)最終目標就是降低地下水的礦化度，最好的方法就是使地下水中的鹽分合理轉(zhuǎn)移。其主要途徑有：（1）建立鹽場進行曬鹽，或?qū)⒏叩V化度的地下水抽出并排入沙漠低地，綜合利用地下水；（2）利用地表水源補給地下水，稀釋地下水；（3）結(jié)合鹽堿地改良，進行綜合治理。

3.1.3 采取嚴厲措施，限額地下開采《武威快報》顯示，民勤綠洲的湖區(qū)在1995—1997 年間共打井170 眼，靜水位逐年下降，有的區(qū)域下降10 m，水質(zhì)日趨惡化。為解決人畜及生產(chǎn)用水，原中渠鄉(xiāng)（現(xiàn)合并為西渠鎮(zhèn)）所打的70眼深井中，已有20眼井水中礦化度超過2 g/L，5 眼已超過5 g/L 以上。根據(jù)考察成果可知，應采取嚴厲措施，在采補平衡的前提下進行限量開采，使地下水資源得到合理利用，對當?shù)亻_采地下水的行為作出規(guī)劃，并論證。逐步實現(xiàn)生態(tài)平衡，使地下水位停止下降，使生態(tài)環(huán)境得到改善和恢復。

3.1.4 從外流域調(diào)水，以緩解當?shù)氐挠盟芪渫貐^(qū)水利部門資料顯示，民勤綠洲共有水資源2.8億m3/a，其中，可利用的水資源有2.2 億m3/a，已實施調(diào)水工程可供水6×107 m3/a。人畜的用水量為2.95×106 m3/a，林地、草的地用水量為0.2 億m3/a，工業(yè)的用水量為1.27×106 m3/a，可利用于農(nóng)業(yè)的水資源每年只有2.5578億m3。按當前平均灌溉用水量7.5×103 m3/hm2計算，可灌溉農(nóng)業(yè)用地3.14×104 hm2，也就是說3.14×104 hm2 耕地與2.56 億m3水是維持生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的平衡點。石羊河流域?qū)儆诘湫偷乃Y源匱乏地區(qū)，從長遠看節(jié)流確有巨大潛力，但跨流域調(diào)水是破解該區(qū)域“結(jié)構性缺水”的根本途徑，應加快改善技術和經(jīng)濟條件，使異域調(diào)水切實可行。

自20 世紀50年代以來，石羊河流域上游建立水庫13 座，截留了流入民勤綠洲的地表水，同時又高標準襯砌水渠786 km，渠道滲入量大為減少，各項水利工程在興建前都沒有進行對生態(tài)環(huán)境影響的論證。環(huán)境影響評價是大的水利工程必不可少的過程，對生態(tài)環(huán)境的影響尤其要多方論證。故應堅持生態(tài)環(huán)境影響論證評價，分析論證地表水與地下水的相互作用，通過石羊河流域綜合治理項目的實施，真正達到可持續(xù)發(fā)展的目的。

3.2 發(fā)展人工植被的同時保護現(xiàn)有植被

為了保護現(xiàn)有植被應該加強林業(yè)保護區(qū)的管護，嚴禁濫墾濫伐；與此同時，借助天保工程和中央財政造林補貼項目等大力發(fā)展人工植被；借助石羊河流域防沙治沙及生態(tài)恢復項目和省財政防沙治沙項目加速防護林體系的建設，減少民勤綠洲風沙災害。樹種選用上應把營造防護林帶和建設燃料基地結(jié)合起來，要選用耐干旱的沙拐棗、檸條等優(yōu)良固沙植物，也可引種黃芪、枸杞、甘草等藥用植物和一些效益好的經(jīng)濟抗旱植物，如文冠果、沙棘、新疆大沙棗等，使民勤綠洲修復與開發(fā)齊頭并進，走可持續(xù)發(fā)展之路。

3.3 合理分流當?shù)鼐用?，限制牲畜?shù)量

為了緩解人口及牲畜等動物給民勤綠洲生態(tài)環(huán)境帶來的壓力，根據(jù)當?shù)噩F(xiàn)有水土資源，核定區(qū)域內(nèi)人口及牲畜承載量，嚴格控制人畜量的增長，并把富余的農(nóng)民，部分勞務輸出到外地；努力提高人口素質(zhì)，把優(yōu)質(zhì)人力輸入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，穩(wěn)步推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化。按照以水定牧的原則，限制牲畜數(shù)量，優(yōu)先保證當?shù)鼐用竦纳婕吧瞽h(huán)境。

3.4 增強環(huán)保意識，積極治理污染

從區(qū)域上協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展的根本途徑是協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境及經(jīng)濟發(fā)展的關系。加大環(huán)保宣傳力度，提高全民環(huán)保意識，落實嚴格的源頭保護制度和節(jié)能減排目標責任制，認真搞好環(huán)境規(guī)劃，實施大氣污染防治行動和清潔水行動計劃，提高環(huán)境承載能力。同時，實施“誰污染、誰治理”，把環(huán)境治理納入法制的軌道。只有道德和法律的雙重約束，才能確保民勤綠洲水土資源的可持續(xù)發(fā)展。

3.5 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構，推廣節(jié)水灌溉

建立節(jié)水型高效農(nóng)業(yè)是民勤綠洲的最終出路和前途，利用節(jié)水灌溉（滴灌、噴灌等）及溫棚種植、養(yǎng)殖技術，提高規(guī)模效益；通過農(nóng)副產(chǎn)品的深加工，提高當?shù)鼐用竦慕?jīng)濟收入；發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)與環(huán)保工業(yè)，調(diào)整經(jīng)濟及農(nóng)業(yè)結(jié)構。推廣抗旱節(jié)水作物品種，提高水的經(jīng)濟效益與生態(tài)效益。把民勤綠洲建設成一個穩(wěn)定、高效、良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

根據(jù)調(diào)查資料顯示，地膜種植每hm2可節(jié)水4500m3，如果地膜種植1.3×104 hm2，產(chǎn)量可以增加。15%~20%。如果采用滴灌節(jié)水技術，原來灌1 hm2地的水現(xiàn)在可以灌4~5 hm2，每公頃地用水量相當于漫灌的1/4。測算成本可得，1 hm2滲灌需投入近1.5 萬元，基礎設施可用20 年，比漫灌1 年每hm2 節(jié)水6000 m3，節(jié)約電1200 kW· h，節(jié)約化肥450~600 kg，節(jié)工135 個，增產(chǎn)幅度為15%~30%，這樣3 年可以收回成本。根據(jù)民勤縣薛百鄉(xiāng)的實際調(diào)查，他們采用地膜栽培、棚膜育苗等方法，使得辣椒產(chǎn)量增長為52.5 t/hm2，為過去的5 倍，使原來1 hm2地的利用率相當于現(xiàn)在5 hm2的。這種做法不僅提高了用水效率，大大緩解了水資源緊缺的現(xiàn)狀，更提高了單位產(chǎn)量，改善了農(nóng)民的生活環(huán)境和生存條件?；谝陨险{(diào)查研究，民勤綠洲應利用噴灌、滴灌等節(jié)水措施，大力推廣日光溫棚養(yǎng)殖及溫棚、地膜種植等農(nóng)業(yè)新技術。

3.6 加強科學研究和水資源管理

認真做好天然植被的退化與地表水、地下水之間的相關性研究，深入探討降水、蒸發(fā)、林地滲透量、流沙地含水量等因素之間的關系，測定固沙林植物種的蒸騰強度，測算可供植物生長利用的有效水量，研究固沙林合理的營造密度，基于定量的科學研究基礎來建立生態(tài)環(huán)境保護方案。在管理方面，首先石羊河流域管理局要加強對水資源的行政立法管理，及時做到監(jiān)督檢查；然后，各級政府部門要加大對生態(tài)環(huán)境保護和水資源緊缺的宣傳力度，增強當?shù)鼐用駡猿肿呖沙掷m(xù)發(fā)展道路的意識。

3.7 積極申請國家支持

在搞好現(xiàn)有灌區(qū)節(jié)水灌溉、退耕還草工作的同時，抓住《全國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》和對西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設投資基金，積極向國家爭取資金，在民勤綠洲選擇具有代表性的區(qū)域，申請建立省級甚至國家級沙漠化治理及節(jié)水性生態(tài)工程示范區(qū)。

3.8 充分利用已經(jīng)建的連古城自然生態(tài)保護區(qū)做好宣傳教育工作，提高民勤綠洲內(nèi)人民群眾的生態(tài)環(huán)境保護意識，嚴禁農(nóng)民采挖沙生藥材提高經(jīng)濟收入及砍伐植物作燃料

首先要解決認識問題，上至農(nóng)村干部，下至群眾。要充分利用已經(jīng)建立的連古城自然保護區(qū)，耐心細致的對當?shù)剞r(nóng)民進行思想教育工作，讓群眾認識到生態(tài)危機，不要為了眼前利益而破壞長遠利益，不但要做到造福當代，還要惠及子孫。

以上措施的貫徹實施，可以很好地遏制民勤綠洲的土地荒漠化趨勢，有效防止騰格里沙漠南侵，改善該地區(qū)群眾的生存條件，使民勤綠洲的生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，上可為國分憂，下可為民造福。

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篇7

關鍵詞： 逆向思維； 新理念； 環(huán)境觀

中圖分類號： G427 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2011）05-0078-02

眾所周知，傳統(tǒng)的正向的思維和方法大部分時候能很好地解決問題，收到令人滿意的效果。然而，實踐中諸多實例證明利用傳統(tǒng)的正向思維不易找到正確的解決方法，可一旦運用反向思維，更有利于問題的科學解決，這說明反向思維是擺脫常規(guī)思維羈絆的一種具有創(chuàng)造性的思維方式。

同樣如此，在地理學科的教學中，培養(yǎng)學生客觀的環(huán)境觀點是地理教學的主要任務之一。尤其是在進行生態(tài)環(huán)境觀念教育的時候，教師既要從正面說明事物，也要從反面及時反省，說明事物的特性和發(fā)展趨向。在分析事物時，要敢于從問題的相反面進行深入的探索，注重引導學生“反其道而思之”，培養(yǎng)學生的逆向思維能力。這樣，學生對待問題的分析態(tài)度將會更加理性化，處理事情的態(tài)度將會更加科學化，其環(huán)境觀念將會逐步客觀化，將更有利于社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展人才的培養(yǎng)。

以下是作者在中學地理課教學中的一些體會，通過幾個教學案例，闡述對學生進行客觀的環(huán)境觀教育的過程，為中小學地理課的進一步教學改革起到拋磚引玉的作用。

案例一：大型水電工程的反思――水電真的是清潔干凈無污染的能源嗎？

正向思維：我國是世界上水能資源最豐富的國家，水能蘊藏量達6.8億千瓦，但水能的開發(fā)利用程度還非常低。到目前為止，全國水力發(fā)電量僅占技術可開發(fā)利用量的11%。隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，煤炭、天然氣等不可再生能源必將日漸枯竭，能源緊張問題日漸凸顯，因此大力開發(fā)水能符合我國經(jīng)濟發(fā)展的長期需求，我國已把大力開發(fā)水能作為一項長期的十分重要的任務來抓。據(jù)資料顯示，我國的大江大河，除怒江外，已全部布滿了大大小小的電站。怒江是我國目前唯一一條沒有被水電站攔腰截斷的大河。而對怒江豐富水能資源的開發(fā)已在論證中，截斷怒江指日可待。同煤炭、天然氣等能源相比，水能具有可再生、無污染兩大突出優(yōu)勢，同時，水庫還兼具有防洪、提供清潔用水、灌溉、航運、養(yǎng)殖、旅游等綜合效益。因此，開發(fā)水能社會效益和經(jīng)濟效益顯著，綜合效益良好，水能將是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的能源保障之一。

逆向思維：從上世紀90年代開始，美國、日本、韓國、泰國以及歐洲的反水壩運動日益高漲。他們反水壩的主要理由集中在以下幾個方面：（1）水壩導致生態(tài)環(huán)境破壞：水庫儲水會導致大片森林被淹沒，生物多樣性將會減少；并造成下游河床干涸，至使河口三角洲和海岸線退縮；河口魚類資源減少甚至消失；河口三角洲海水倒灌，土壤出現(xiàn)鹽堿化，農(nóng)業(yè)大幅減產(chǎn)；同時，在工程施工地，由于地表植被破壞，水土流失將會加?。慌c水電站相配套的新城鎮(zhèn)和新的道路系統(tǒng)將侵占大片農(nóng)田以及野生動物的棲息地；庫區(qū)還可能使得某些疾病如血吸蟲病、瘧疾病等高發(fā)和蔓延；還有可能截斷某些洄游性魚類的生存路線，導致這些魚類絕跡等等；而所有這些都是反壩人士最不愿看到的。（2）水壩潛伏著巨大的公共安全隱患：任何一座水庫都是有壽命的，都會有它於滿、老化和報廢的時候。在水土流失嚴重和生態(tài)環(huán)境惡化的環(huán)境下，水庫的實際壽命往往比人們當初設計的預期壽命要短得多。而且隨著大壩年齡的增加，大壩逐漸老化，對下游人民的生命財產(chǎn)安全可能造成重大隱形威脅。此外，戰(zhàn)爭的陰影從來沒有從地球上消失，不可抗拒的地震等自然災害也時有發(fā)生，這些因素都有可能導致意外潰壩，其后果將不堪設想。（3）水壩帶來的經(jīng)濟利益得不償失：為了確保從水壩獲取利益，必須采取拆東墻補西墻的做法，犧牲許多其他利益，尤其是社會和環(huán)境的利益。據(jù)美國有關部門統(tǒng)計，如果大壩老化，需要拆除大壩，不僅耗資比新建大壩多得多，而且所面臨的生態(tài)問題、社會問題也比建造大壩時多得多，光是大量淤泥下泄給下游帶來的負面影響就難以預測。因此，從長遠看，代價昂貴，得不償失。

新理念：毫無疑問，當前在我國經(jīng)濟建設中，能源是可持續(xù)發(fā)展的重要保障。盡管水能不是百分之百的清潔能源，水能的開發(fā)也不能一勞永逸，但水能的利用的確能緩解很多國家能源緊張的問題。因此，我們絕不能反對修建水利工程，而是要合理發(fā)展水能。反壩和拆壩者所講述的也并不是空穴來風，毫無道理，相反，可以幫助決策者和執(zhí)行者更注意在流域規(guī)劃、樞紐設計、大壩施工、水庫調(diào)度及電站運行等方面更加有重點地考慮生態(tài)因素和環(huán)保因素，加強水利水電項目的環(huán)境評估和環(huán)境保護研究。美國的拆壩工程實踐和生態(tài)后果，對我國退役壩管理也能提供有益的借鑒。在修建水利工程時，一貫以簡單的支持態(tài)度不可取，而應多方論證，以科學的態(tài)度“有備無患”地對待水電工程的修建。

案例二：干旱、半干旱氣候地區(qū)荒漠化治理的反思――人工種草種樹是防治荒漠化最有效的措施嗎？

正向思維：在干旱、半干旱氣候地區(qū)，由于過度開墾，過度放牧，過度樵采和水資源的不合理利用，導致生態(tài)環(huán)境不斷惡化，嚴重的地方甚至出現(xiàn)荒漠化。為了治理荒漠化環(huán)境，恢復其生態(tài)，人們采取的主要措施就是在干旱半干旱地區(qū)，退耕還林還草，加大人工植樹種草的力度，提高植被的覆蓋率，從而達到防風固沙，保持水土，防止土地荒漠化的目的。而人工種植植被，在理論上可以加倍實現(xiàn)提高植被覆蓋率的速度，因而在干旱、半干旱地區(qū)，采用人工種植植被的辦法，成為人們促使生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)的首選方案，并得到推廣實施。

逆向思維：在錫林郭勒盟，自上世紀五十年代以來，人工造林已達60余年，可森林覆蓋率仍不足1%，人工林沒有人們想象的那樣茁壯成長。這說明了在干旱、半干旱地區(qū)植被的生長有它自身的客觀生態(tài)規(guī)律，而受人工造林的因素影響卻極小。因為喬木被人戲稱為“干旱地區(qū)地下水的抽水機”。人工造林使寶貴的地下水更加容易被蒸發(fā)到空氣中，從而導致土壤的干燥程度進一步加大，可見，大量植樹造林不是一種因地制宜改造荒漠的良策。此外，人工種草是不是一種切實可行的辦法呢？實踐證明，大量人工種草一則成本高，二則可能帶來大量外來物種，導致生物入侵，從而面臨著給當?shù)氐纳鐣a(chǎn)生活帶來更加巨大經(jīng)濟損失的風險。因此，從維護生態(tài)平衡和保護生物多樣性的角度出發(fā)，人工種草也不是一種簡單可行的辦法。

什么樣的措施既簡單又可行呢？2000年以來，中科院生物所在內(nèi)蒙古渾善達克沙地進行了圍欄實驗（設立生物圈保護區(qū)）。實驗當年，灘地的草木覆蓋率就達100%，草層高度達80厘米以上，畝產(chǎn)鮮草820斤；流動沙丘的自然植被恢復率達30%；平均每提高10%的覆蓋率費用每畝僅為1.73元。第二年效果更加驚人，自然萌發(fā)的榆樹苗每平方米達321棵，草層高度達1.43米，畝產(chǎn)鮮草5300斤。

新理念：我們并不是反對在荒漠化地區(qū)的人工治沙。但是，如果退化沙地的治理既不用種樹、也不用種草，僅自然力就能完全恢復退化的生態(tài)，豈不是一種更好的辦法？此外，自然恢復的植被沒有外來物種，多為當?shù)貎?yōu)質(zhì)的禾本科牧草。內(nèi)蒙古錫林郭勒盟的實驗充分說明了利用自然力恢復生態(tài)平衡和保護生物多樣性是一種最直接、最經(jīng)濟、最有效、風險最小的途徑。由此可見，撇開人為的干擾，以自然之力修復環(huán)境，就是對自然生態(tài)環(huán)境的最大保護。

案例三：“大樹進城”的反思――“大樹進城”是目前我國城市綠化的最好方法嗎？

正向思維：大樹，顧名思義，是指那些樹體高大或樹齡較大的具有較高園林觀賞價值的樹種，如香樟、桂花、銀杏等。“大樹進城”就是把城市的邊緣地區(qū)或者遠離城市的鄉(xiāng)村、山區(qū)生長的樹木移植到城市里，從而達到綠化城市的目的。

近年來，隨著城市人口的迅猛增加，城市規(guī)模的不斷擴大，城市人居環(huán)境日益惡化，環(huán)境問題的日益突出。為了在短時期內(nèi)解決城市綠地系統(tǒng)的三個重要量化指標：綠地率、人均公共綠地、綠化覆蓋率；為了獲得“文明城市”、“衛(wèi)生城市”、“人居城市”等稱號。因此,“大樹進城”成了當今我國許多大、中城市最主要的綠化手段，其綠化成果顯著，且普遍受到各界人士的歡迎。一方面，“大樹進城”既提高了綠地率，又提高了綠化覆蓋率，短期產(chǎn)生了有目共睹的綠化效果，達到立竿見影的作用。另一方面，搞活了農(nóng)村的經(jīng)濟，提高了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。

逆向思維：大樹由于來源于城市周邊的農(nóng)村地區(qū)，大部分是野生樹?！按髽溥M城”嚴重破壞了當?shù)剞r(nóng)村的生態(tài)系統(tǒng)，在城市綠了的同時，鄉(xiāng)下黃了，山上禿了。眾所周知，生態(tài)是無界線的，是公共的。從城市周邊其他地方運來的大樹在一定程度上確實是美化了城市，對城市生態(tài)起到了良好的環(huán)境作用。但對于那些被取走大樹的城市邊緣地區(qū)、鄉(xiāng)村、山區(qū)，挖掘大樹卻將會造成大樹原生地生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞，加速珍稀物種的滅絕，并可能進一步影響該地區(qū)的氣候、水源、地質(zhì)等各方面，對地理環(huán)境的整體性造成不可逆轉(zhuǎn)的影響。

此外，由于移植的大樹根系遭到破壞，成活率低，“一命嗚呼”和“奄奄一息”的大樹實不少見，損失慘重，慘不忍睹。另外“大樹進城”，樹看起來著實高大，但由于其根系很淺，一旦遇到極端天氣，就很容易造成樹倒的慘劇，出現(xiàn)年年栽樹年年無樹的悲慘局面。顯然，這種做法是一種極大的生態(tài)浪費。同時,“大樹進城”還滋長了農(nóng)村非法挖采的風氣，促成了一些農(nóng)戶只顧眼前利益，不顧長遠利益的行為，不利于農(nóng)民環(huán)保觀念和可持續(xù)發(fā)展觀念的形成，實不可取。

新理念：大規(guī)?！按髽溥M城”是一種只顧自家小環(huán)境，忽視周圍大環(huán)境的做法，并有悖于和諧社會的理念，且造成了巨大的生態(tài)浪費，經(jīng)濟損失嚴重，與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是不相適應的。大規(guī)?！按髽溥M城”的風氣應該盡早給予制止。

綜上所述，在地理教學中，培養(yǎng)學生逆向思維的方法和能力很有必要，也至關重要。

參考文獻：

[1] 特別策劃――水壩惹是非[J].中國國家地理，2003（10）.

篇8

關鍵詞：白銀；生態(tài)環(huán)境；問題；對策

1問題

白銀市位于甘肅省中部干旱地區(qū)，北臨騰格里沙漠，南接隴西黃土高原，特定的地理位置致使全市境內(nèi)生態(tài)環(huán)境異常嚴酷，突出表現(xiàn)在以下四個方面：

1.1干旱問題

2000年氣像資料顯示，南部的會寧縣為389.20mm,年蒸發(fā)量為1 693.60mm，是降水量的4.40倍，北部的景泰縣年降雨量為148.60mm，年蒸發(fā)量則為2 590.20mm,是降水量的17.40倍。若以500mm等雨線作為干濕分界線，全市三縣兩區(qū)均屬干旱地區(qū)，且降雨量低于300mm的地域面積在70%以上。據(jù)記載，自1950年至2000年的50年間發(fā)生大小旱災就達35次之多，平均不到一年半就發(fā)生一次。2000年在全市發(fā)生了歷史罕見的特大旱災，自1999年10月至2000年7月持續(xù)近10個月時間未形成一次有效降雨，造成全市所有干旱山區(qū)夏糧因無法下種而受災，以致大部分災區(qū)人畜飲水發(fā)生困難，給群眾生活造成了極大危脅。

1.2水土流失問題

水土流失區(qū)主要由黃河干流及其一級支流祖厲河流域構成。黃河流經(jīng)白銀區(qū)、靖遠縣、平川區(qū)和景泰縣，全長214km，其支流祖厲河縱貫會寧全境和靖遠5個鄉(xiāng)，全長150km。根據(jù)白銀市水土保持區(qū)劃，白銀市水土流失面積1.93萬平方公里，占總土地面積的96%。除景泰西北部降雨稀少，土壤侵蝕以風蝕為主外，其它地區(qū)均以水蝕為主，全年降水的60%～70%形成地表徑流，年流失土壤6 112萬噸，土壤侵蝕模數(shù)達3174.09t/km2。僅祖厲河流域年侵蝕總量就達4316.0萬噸，占全市水土流失總量的70.60%。相當于每年流失表土4.50mm左右，大量的泥土隨水順河流走，使祖厲河成為黃河水系上有名的泥河。

1.3草場退化問題

綜合白銀全市植被分布狀況，大體可分為山地草甸草原、山地森林灌叢、干旱草原、荒漠化草原、草原化荒漠及荒漠植被類型。草場退化問題則集中反映在干旱草原、荒漠化草原、草原化荒漠及荒漠植被分布區(qū)。在水平分布上自南向北逐漸由草原向荒漠過渡，植被草場呈明顯退化趨勢，主要表現(xiàn)在天然草原面積的縮小和牧草產(chǎn)量的下降兩個方面。面積減少的主要原因為毀林毀草開荒，因大面積開荒造成植被破壞、草場面積縮小的程度雖無準確數(shù)據(jù)可查，但從各縣（區(qū)）土地概查資料中全市耕地面積（51.49萬公頃）與統(tǒng)計資料中全市耕地面積30.17萬公頃兩者之間的差距（21.32萬公頃）而言，就足以說明毀林毀草開荒的程度。在開荒問題比較嚴重的祖厲河流域，據(jù)調(diào)查，部分農(nóng)戶開荒耕種面積相當甚至大于承包地面積（以上涉及的數(shù)據(jù)只作論證問題時參考）；除此，草場退化問題則主要表現(xiàn)在草原荒漠化引起的牧草產(chǎn)量下降方面，退化草地平均草產(chǎn)量下降30%～50%。客觀分析造成退化的原因，既有大氣候環(huán)境變化導致的干旱等自然因素造成草場退化的不可抗因素，又有長期超載過牧、濫樵亂采等超過草地生態(tài)系統(tǒng)自我修復能力極限形成草場退化的人為因素，但隨著草場水平分布的不同，造成退化的的原因也有明顯差異，南部以草原草場為主，其退化因素主要為人為因素，兼有不可抗因素；北部以荒漠草場為主，其退化因素則主要為不可抗因素，兼有人為因素；最受人們關注的則是平川、靖遠北部的草原沙化問題，有關調(diào)查資料表明，該區(qū)內(nèi)已有近2萬公頃荒漠草場退化為沙漠化土地。

1.4城市環(huán)境問題

白銀是一座新興的工業(yè)城市，隨著城市人口的增加和工礦企業(yè)的發(fā)展，環(huán)境污染問題越來越受到人們的關注，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是水體污染。據(jù)統(tǒng)計，全市每年向黃河排放工業(yè)廢水達2 514萬噸，其中工業(yè)廢水1 693萬噸，占排放總量的67.34%，生活污水821萬噸，占32.66%，工業(yè)污水處理量為1 160萬噸，僅占排放量的68.50%，處理達標率僅為30.69%；由于大量的工業(yè)廢水未經(jīng)徹底處理便排入黃河，造成黃河白銀段重金屬嚴重超標；生活污水未經(jīng)處理便排入黃河，造成黃河白銀段大腸菌群常年嚴重超標；二是大氣污染。城區(qū)大氣主要呈煤煙型污染，目前市區(qū)年耗煤量達100.36萬噸，其中工業(yè)煤70.36萬噸，民用煤30萬噸，每年排放煙氣151.97億立方米,凈化處理129.84億立方米，凈化率84.55%；年排放二氧化硫2.897萬噸，煙塵及粉塵1.25萬噸，空氣總懸浮微粒和二氧化硫濃度嚴重超標；三是噪音污染。目前，一類混合區(qū)晝間等效聲級超標1.20分貝，交通干線兩側(cè)區(qū)域夜間等效聲級超標0.40分貝，形成了較為嚴重的噪聲污染。

在表明白銀生態(tài)環(huán)境嚴酷的上述四個主要因素中，既有原生的自然環(huán)境問題，又有次生的人為環(huán)境問題。對此，在制定生態(tài)環(huán)境建設發(fā)展規(guī)劃中要進行科學分析和正確評價，既要重視對次生環(huán)境問題的改善，又始終不可低估原生環(huán)境問題對全市生態(tài)環(huán)境的基本影響，做到因地制宜，科學規(guī)劃，合理布局，綜合治理。

2對策

2.1三水齊抓，拓寬水路，以水治旱

干旱缺水問題一直困擾著全市農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。對白銀來講，水既是生存條件，又是發(fā)展要素，有水就有生機，有水就有希望。就生態(tài)環(huán)境建設而言，水既是維護生態(tài)的決定因素，也是建設生態(tài)的必備條件，立足白銀實際，開展生態(tài)環(huán)境建設，必須全力抓好水利建設，走以水治旱的路子。

2.1.1有效蓄集天然降水白銀境內(nèi)降雨少，且分布不均，春夏多旱，秋季又宜形成洪澇災害。因此，對天然降水進行有效蓄集，是保障生態(tài)建設乃至整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要手段。自“121”工程實施以來，全市境內(nèi)傳統(tǒng)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)折?？抗こ檀胧┘瓴嵭泄?jié)水補充灌溉，調(diào)節(jié)改善降雨在時空和雨量分布上的不均，實現(xiàn)了以水治旱的目的，保證了旱地農(nóng)作物及林木生長的基本要求，實現(xiàn)了變被動為主動抗旱，變側(cè)重利用地表水地下水到同時利用天上水，形成了“三水齊抓”的新思路。對此，今后的生態(tài)建設中還須進一步在推廣中予以創(chuàng)新和發(fā)展。首先在集雨方式上，由單一的庭院屋面集流向集流場集流、道路集流、坡面集流、排洪溝集流、耕地輪歇集流發(fā)展，其中坡面是水土流失程度較嚴重的地段，也是實施生態(tài)建設的主要區(qū)域，地形復雜多變，集雨方式靈活多樣，目前，大多通過修筑水平梯田、水平階、水平溝、反坡梯田、魚鱗坑等工程措施實現(xiàn)雨水蓄集，這些措施已在過去生產(chǎn)中得以實踐，對造林種草等生態(tài)建設是完全必要的，今后還須嚴加規(guī)范，并積極引進推廣集水面處理新技術，如覆膜、噴灑防滲材料有機硅、乳化瀝青等，使過去單純修筑蓄水池窖、塘壩的蓄集方式向以土壤為“水庫”的大田富集方式上擴展，通過合理配置集水工程，使坡面上的空閑地得以科學利用，實現(xiàn)全方位綜合集水；其次在用水目的上，要由主要解決人畜用水向保障生態(tài)建設、發(fā)展庭院經(jīng)濟、農(nóng)田補灌方面延伸；在用水方法上由單一的人擔車拉點灌向滴灌、滲灌、低壓管灌等節(jié)水灌溉方式發(fā)展。

2.1.2 高效利用灌溉用水目前，全市已發(fā)展有效灌溉面積125.98萬畝，已形成了以高揚程提灌為主，井泉庫灌為輔，集雨節(jié)灌為補充的新格局。根據(jù)水利建設規(guī)劃，今后15年，全市將發(fā)展有效灌溉面積100多萬畝，累計達到226萬畝，農(nóng)村人均1.50畝。隨著灌溉面積的不斷擴大和水資源的進一步貧乏，灌溉用水的高效利用問題，將成為今后水利事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重大課題。立足白銀水資源和灌溉方式現(xiàn)狀，近期宜抓好常規(guī)節(jié)水技術的推廣，積極發(fā)展高技術含量的微、噴、滴灌工程技術。在造林種草等生態(tài)建設工程中可根據(jù)具體情況選擇滲灌、插管根灌、膜孔灌以及利用注水槍根部注水等技術措施，以總體實現(xiàn)水資源的高效利用。

2.1.3強化土壤保水性能地面水分蒸發(fā)是造成土壤含水量低，導致土壤干旱的主要原因之一。白銀境內(nèi)光熱資源極為豐富，土壤水份年平均蒸發(fā)量高達近2 000mm，是年平均降水量的7倍多。因此，通過改良土壤結(jié)構，增加土壤團粒數(shù)量和孔隙度，抑制土壤水份物理性蒸散，增強土壤的蓄水、保水性能，實現(xiàn)土壤內(nèi)部以肥調(diào)水功能，提高土壤水份利用率，是長期以來人們在生產(chǎn)實踐中解決干旱問題最普遍和最有效的方式之一，如對土壤進行保護性耕作、科學施肥、輪作倒茬等。近年來，通過研究和實踐，又總結(jié)形成了一系列有效的土壤保水抗旱技術，如目前已廣泛應用的覆蓋塑料薄膜、鋪壓砂石、秸稈、廄肥以及造林中在穴內(nèi)添加草、鋸末、綠肥等抗旱技術，今后在生態(tài)建設中必須加以推廣應用，同時還要積極引進保水劑、ABT生根粉、菌根菌、稀土、生物合成劑等高新技術材料。

2.2按山系布局，整流域推進，綜合治理水土流失

依據(jù)白銀地域特征，實施水保治理宜以縣（區(qū)）為單位進行規(guī)劃布局，在縣（區(qū)）內(nèi)不論大流域還是小流域均應堅持“按山系布局，整流域推進”的原則，做到全面規(guī)劃，綜合治理，并統(tǒng)一步調(diào)，協(xié)同進行，限期完成。水土流失的形成發(fā)展具有一定的綜合性和社會性，只能采取綜合性、社會性的措施進行綜合治理。實踐證明，生物與工程措施相結(jié)合的技術政策完全正確有效，并且有投資少，見效快，周期短，效益高的特點。今后應根據(jù)流域間的差異性，從當前著手，從長遠著眼，在兩者的最佳結(jié)合方案上多做研究，建立不同流域間的最佳治理模式，既治山又治水，既植樹種草，又修橋通路，真正做到山田水林路綜合治理。

2.3法律保障，科技支撐，恢復林草植被

草場退化問題的形成發(fā)展與人為活動影響密不可分。因此，恢復林草植被，首先必須從控制和消除人為活動影響入手，重點解決好以下幾個方面的問題：一是林地資源的依法管理問題，林地資源既包括有林地，也包括宜林地。但在管理過程中普遍側(cè)重有林地的管理，對宜林地資源底子不清，管理疏漏，造成大面積宜林地資源流失，特別是陡坡開荒問題一直沒有得到重視和解決。為此，對現(xiàn)有的相關法律必須加以完善，強化群眾干部特別是領導干部的法律意識，不斷加大執(zhí)法力度，對已遭破壞的植被依法進行恢復，對新的破壞活動給予嚴厲打擊；二是封山與興牧的關系問題。超載放牧是白銀境內(nèi)植被退化、草原荒漠化的主要人為因素。對此可采取切塊封禁和舍飼圈養(yǎng)兩種措施加以解決。近期內(nèi)宜結(jié)合天保工程，對重點區(qū)域予以切塊封禁，并逐年擴大封禁范圍，封嚴禁一切放牧活動，人工促進天然恢復植被；長遠考慮應引導群眾走舍飼圈養(yǎng)的路子，并逐步建立相關的法規(guī)制度進行約束。飼料來源可通過農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，結(jié)合生態(tài)建設發(fā)展人工種草來解決。三是科技支撐問題。從目前白銀的實際分析，科技支撐的重點應放在先進實用技術的推廣與示范上，當前急需在節(jié)水灌溉技術，集雨補灌技術，抗旱造林技術，優(yōu)良品種培育技術，資源保護和持續(xù)經(jīng)營技術等方面狠下功夫，同時還要對高新技術的應用加以重視，如生物技術，信息技術，新材料技術等，使高新技術與常規(guī)技術有機結(jié)合，只有這樣，才能真正發(fā)揮科技在植被恢復重建中的支撐作用。

2.4城鄉(xiāng)一體，標本兼治，亮化城市環(huán)境

白銀是甘肅東進西出、南來北往的通道，優(yōu)越的地理位置，豐富的資源，雄厚的工業(yè)基礎，使白銀成為黃河上游經(jīng)濟區(qū)開發(fā)潛力最大的經(jīng)濟圈之一。今后在城市生態(tài)建設中，必須堅持“城鄉(xiāng)一體、標本兼治”的原則。首先從維護居民基本生存條件的高度出發(fā)，下大力氣整治環(huán)境污染問題，特別對工礦企業(yè)“三廢”排放問題要建立長期跟蹤監(jiān)查制度，從源頭抓起，根治污染問題。與此同時，要不惜一切代價抓好城市綠化工作。城市綠化是當今世界社會文明和現(xiàn)代化發(fā)展的一個重要標志，也是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必備條件。我國的城市林業(yè)起步較晚，但發(fā)展較快。白銀城市林業(yè)建設剛剛起步，目前，全國城鄉(xiāng)一體化綠化試點城市建設和中韓合作大環(huán)境綠化等項目即將在白銀啟動，形勢非常有利。為此，我們必須抓住歷史機遇，大力開展城市林業(yè)建設工作，在一次性搞好街道、廣場、公園等公共場所和庭院、廠區(qū)、居民區(qū)綠化的同時，要特別注意以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點的大環(huán)境綠化。我們的起步雖晚，但起點一定要高，要立足大手筆、大動作創(chuàng)建綠化精品工程，力爭用10～15年時間，把白銀建成一座經(jīng)濟發(fā)達，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)良性循環(huán)的現(xiàn)代化城市。

參考文獻

篇9

海西州水土保持預防監(jiān)督工作現(xiàn)狀

海西州的水土流失主要以風力侵蝕為主。境內(nèi)有大面積的風蝕殘丘和戈壁荒漠，西部地區(qū)屬典型風力侵蝕區(qū)，大部分屬中度以上侵蝕，在礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)和工業(yè)建設密集區(qū)、城市周邊及道路建設沿線、綠洲農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的周邊有不同程度因人為活動造成的土地沙化、水土流失現(xiàn)象，昆侖山、天峻等高海拔地區(qū)還有少量凍融侵蝕面積。

2．根據(jù)青海省水土保持工作“預防為主、保護優(yōu)先、宣傳先行、加強監(jiān)督、開展生態(tài)修復”工作思路和“西防東治”工作方針。海西地區(qū)水土保持工作以預防監(jiān)督為主，重點抓好監(jiān)督保護工作。其主要任務：嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》，對礦產(chǎn)資源開采、建廠、修路等開發(fā)項目進行普查登記，實行水土保持方案與主體工程“三同時”(建設項目中的水土保持設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用)制度，審批、監(jiān)督、檢查、驗收開發(fā)建設項目水土保持方案編報及實施進度、質(zhì)量、完成情況，督促開發(fā)建設項目做好水土流失防治工作，減少原生地表破壞、植被破壞，減少人為水土流失，對違反水土保持法，破壞原生地表、破壞植被，造成人為水土流失的案件依法調(diào)查、勘驗、取證，立案處理并進行恢復治理。生態(tài)建設以綠洲周邊荒漠化防治為主，在綠洲上游水源區(qū)適宜搞水土保持生態(tài)修復建設，增強水源涵養(yǎng)能力。

3．海西州水土保持預防監(jiān)督工作機構設置情況。1997年成立了海西州水土保持工作站，屬一套人馬兩個牌子的掛牌機構?；趯λ帘３止ぷ髡J識的不足和當時條件所限，成立后的水土保持工作站基本上未開展任何工作，加之機構名稱不符合海西水土保持工作實際，無法開展相關工作。2000年，在省主管部門和州委、州政府的重視和支持下，海西州水土保持預防監(jiān)督站正式成立，并于2004年實現(xiàn)了和原掛靠機構人、財、物的完全分離，形成了獨立的事業(yè)法人機構，水土保持預防監(jiān)督工作步入了正軌。目前，全州已在格爾木市、烏蘭縣、都蘭縣分別成立了具有獨立法人資格的水土保持預防監(jiān)督機構，其它各縣(市)及三行委也掛靠在相關部門并開展工作。至此，已基本形成了全州水土保持預防監(jiān)督工作網(wǎng)絡，為今后全州水土保持預防監(jiān)督工作全面深入開展提供了組織機構保障。

4．海西州水土深持預防監(jiān)督站在獨立后的兩年中協(xié)同各地分站開展了大量工作。首先對全州重點礦產(chǎn)資源開采項目、道路建設沿線、工業(yè)生產(chǎn)建設密集區(qū)及綠洲農(nóng)業(yè)周邊人為活動造成的原生地表植被破壞、水土流失現(xiàn)象做了詳細調(diào)查摸底，基本掌握了重點地區(qū)水土流失情況，劃定了重點監(jiān)督區(qū)域，其次，把督促開發(fā)建設項目編報水土保持方案作為依法行政、防治人為水土流失的重點和落實“三同時”制度的突破口，開展了開發(fā)建設項目監(jiān)督檢查、方案審批、水土保持“三同時”制度落實情況大檢查，對青海堿業(yè)、大柴旦煤礦、都蘭鐵礦等企業(yè)進行了重點檢查，對查出的問題要求企業(yè)限時整改，對水土保持治理措施的落實進行跟蹤督促直至落實到位，另外，加大了水土保持“兩費”(水土保持設施補償費、水土流失防治費)征繳力度和查處水土保持違法案件工作力度，對個別未編報水土保持方案擅自開工的采礦企業(yè)進行了停產(chǎn)整頓處理，收到了查處一案，宣傳教育一片的效果，加大人員培訓力度。全州已有40余人次先后參加了各項水保業(yè)務培訓學習、水保防治工技術鑒定、執(zhí)法培訓等，基本做到了執(zhí)法人員先培訓后持證上崗、水保防治工先鑒定后操作、方案審查人員先學習后實踐的工作規(guī)程，工作人員依法行政能力和業(yè)務工作能力明顯提高。

海西水土保持預防監(jiān)督工作中存在的問題

1．社會各界對水土保持預防監(jiān)督工作認識不夠。海西州水土保持預防監(jiān)督工作起步較晚，各階層對水土保持預防監(jiān)督工作了解甚少，對其重要性和緊迫性認識不足，更談不上把水土保持工作提高到可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人與自然和諧等理念的戰(zhàn)略高度去認識，導致開發(fā)建設項目水土保持方案編報、審批制度得不到落實。不僅是企業(yè)業(yè)主不知道編報水土保持方案應與建設項目同時進行，就連政府相關職能部門對此也知之甚少，有關部門在業(yè)主沒有編制水土保持方案的情況下照樣批準企業(yè)開工建設，還有的業(yè)主千方百計托人情找關系要求免去“兩費”，人為活動造成的水土流失現(xiàn)象時有發(fā)生。

2．部門之間缺乏合作協(xié)調(diào)不力。水土保持預防監(jiān)督工作是一個涉及多個部門、牽扯多方利益的復雜的系統(tǒng)工程，僅靠水土保持部門單一工作很難達到預期的目的。在實際工作中，基于對水土保持工作缺乏認識，部門之間疏于合作形不成合力。往往是許多開發(fā)項目在沒有得到由水行政主管部門審批的水土保持方案的情況下，就已將立項、征地、開工建設等相關手續(xù)辦理完畢，而水土保持方案則是在項目開工甚至完工后為應付驗收檢查補辦的，盡管表面上項目各項手續(xù)完善了，但已造成防治水土流失具體措施實際上的缺失，使水土保持預防監(jiān)督工作常常處在“事后查處”的被動地位。

3．資源開發(fā)與水土保持生態(tài)環(huán)境保護的矛盾并存。一方面是經(jīng)濟發(fā)展對基礎設施建設和資源開發(fā)速度的大規(guī)模提升帶來的經(jīng)濟增長指標，另一方面一方監(jiān)督治理多方破壞問題突出，行政干預現(xiàn)象時有發(fā)生，對編報水土保持方案審批環(huán)節(jié)有關職能部門隨意省略，有些業(yè)主和領導錯誤地認為繳納“兩費”是增加企業(yè)負擔，影響招商引資和地方經(jīng)濟發(fā)展，治理資金到位率低，治理措施無法落實。另外，綠洲農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)周邊不適宜耕作荒地的無序復墾也進步加劇了水土流失現(xiàn)象。水土保持預防監(jiān)督工作阻力較大。

推動全州水土保持預防監(jiān)督工作的幾點建議

1．繼續(xù)加大水土保持預防監(jiān)督工作相關法律法規(guī)的宣傳力度，進一步增強全社會的水土保持意識和法制觀念。水土保持作為經(jīng)濟社會發(fā)展中一項重要的基礎性事業(yè)，必須要使全社會充分認識到水土保持工作就是堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的具體體現(xiàn)，也是功在當代、利在千秋的大計。要采取行之有效的措施，加大對水土保持法律法規(guī)的學習宣傳力度，尤其要深入礦山、建筑工地對項目業(yè)主進行反復、深入的宣傳講解，使他們認識到治

理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境和國家生態(tài)安全、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略緊密相關。廣泛利用各種媒體，堅持面向領導干部、面向廣大群眾、面向工礦企業(yè)和生產(chǎn)單位做長期的不同層面的宣傳，使社會各界的水土保持意識明顯增強，公眾參與生態(tài)環(huán)境保護與建設的自覺性和責任感明顯提高。

篇10

關鍵詞：陜北地區(qū)；林業(yè)資源；保護措施；可持續(xù)發(fā)展

社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展使得社會各個領域?qū)ψ匀毁Y源的需求量日益增加，林業(yè)資源在被開發(fā)的過程中，嚴重破壞了自然生態(tài)環(huán)境，對人們正常的生產(chǎn)生活也產(chǎn)生了一定影響。陜北沙區(qū)作為我國沙漠化非常嚴重的地區(qū)，關系著我國沙漠化東進南下的防御工作，是一道重要的地理防線。

1 陜北沙區(qū)的林業(yè)資源保護現(xiàn)狀分析

陜北地區(qū)從地理位置上來看，位于鄂爾多斯高原與黃土高原2大地形區(qū)之間，在長期的地形起伏變化中，這里已經(jīng)形成了一個槽形地帶，其中大部分地區(qū)的地形主要是沙地與湖盆灘地。這個地區(qū)在干旱年份的降水量非常低，一般情況下會低于100mm，導致陜北沙區(qū)經(jīng)常會發(fā)生揚沙、干旱、水土流失等自然災害。陜北沙區(qū)具有非常豐富的煤油、天然氣等自然資源，還建有世界頂尖的天然氣凈化廠以及輸氣站等工廠，但是，在促進陜北沙區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的同時，也導致了陜北沙區(qū)生態(tài)環(huán)境的進一步惡化，嚴重影響了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，要重視對陜北林業(yè)資源的保護，促進經(jīng)濟的健康、可持續(xù)發(fā)展。陜北地區(qū)近幾年在林業(yè)建設方面取得了巨大成就，通過科學的治理方案促進了生態(tài)環(huán)境的有效改善，減緩了荒漠化的程度，其植被覆蓋率已經(jīng)超過了 30%，促進了陜北經(jīng)濟的迅速提高。尤其是榆林市的發(fā)展，經(jīng)濟增長速度是陜西省最高的，這都得益于林業(yè)保護資源措施的落實，沙丘高度降低了40%，移動速度也有所降低，減緩了荒漠化的延伸。其次，在建設城市防護林方面也取得了很好的成就，通過對林木資源的保護，城市氣候得到了一定程度的改善，城市空氣濕度提升了9.5%～10%，年平均風速對比空曠地而言降低了 30%～40%，這種轉(zhuǎn)變?yōu)楦餍懈鳂I(yè)的發(fā)展都提供了有力的氣候條件，有效地改善了陜北沙區(qū)人民的生活水平和質(zhì)量。

陜北地區(qū)蘊含著豐富的自然資源，尤其是煤油資源和天然氣資源含量相當豐富。榆林市煤炭、天然氣和鹽資源豐富，建有大型的能源化工基地，但在煤炭、原油資源開發(fā)的過程中對生態(tài)環(huán)境造成了巨大破壞。如果我們在資源開發(fā)過程中不進行合理規(guī)劃、科學管理，就會加劇生態(tài)環(huán)境的破壞和環(huán)境的污染，嚴重影響經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2 加強陜北地區(qū)林業(yè)資源保護以及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的建設措施

2.1 加強對陜北沙區(qū)林業(yè)資源的保護，弘揚科學發(fā)展觀

首先，堅持生態(tài)文明和科學發(fā)展觀等先進的發(fā)展理念，以先進理念指導林業(yè)資源保護措施的實施，加強人在資源保護過程中的積極意義。其次，要完善資源保護措施，提高林業(yè)資源的保護力度，最大限度地改善陜北沙區(qū)的林業(yè)資源現(xiàn)狀，發(fā)揮林業(yè)資源的優(yōu)勢，有效地促進經(jīng)濟的發(fā)展。第三，加強育林、護林工作，充分發(fā)揮林業(yè)資源在水土保持、防風固沙、水源涵養(yǎng)等方面的作用，保護生態(tài)多樣性，堅持依法治林，從而發(fā)揮抑制荒漠化的作用。在這個基礎上，可以結(jié)合陜北的地方特色，開發(fā)陜北地區(qū)的林業(yè)資源，提高經(jīng)濟效益。此外，還要做好森林病蟲害方面的防治工作和防火工作，加強對生態(tài)系統(tǒng)的修復和珍稀沙生植被的保護等，國家相關部門更要給予資源保護工作更多的支持，加大資金投入力度，將最先進的林木保護技術應用到實踐中去，實現(xiàn)科學治林的目的，進一步實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.2 大面積開展育林、造林生態(tài)建設

陜北地區(qū)目前存在的林木數(shù)量并不能完全解決風沙危害，所以，要進一步加強育林造林工作的開展，促進林木資源效益的多元化實現(xiàn)。在實行造林、育林計劃時，要以陜北沙區(qū)的實際狀況為基礎，因地制宜的進行林木建設，制定科學的育林計劃，確保育林造林計劃的有效實施。在建設過程中，堅持以防沙、治沙為主導的育林思想，封山育林、牲畜圈養(yǎng)。加強陜北地區(qū)的林業(yè)配備，根據(jù)林木種類和生態(tài)修復的要求，合理安排林業(yè)計劃，保護生物多樣性，改造低產(chǎn)、低質(zhì)林。在樹種的選擇上，因地制宜的選擇具有生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的林木，將經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護有效地結(jié)合起來。在對陜北地區(qū)的林木進行灌溉的過程中，以陜北沙區(qū)的地理環(huán)境與水資源實況為基礎，開展節(jié)水育林的工作，嚴格控制對地下水的過度開采，采用噴灌、滴灌、滲灌等技術，對水資源進行有效管理。此外，要加強雨水儲存工作，緩解雨水時間、空間分布不均的狀況，為育林工作的開展提供水源支持。國家有關部門要加大技術、資金支持力度，研究出一套高效、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的育苗技術，提高苗木的抗病蟲害能力和繁殖能力，提高林業(yè)資源的數(shù)量和質(zhì)量。

2.3 提高林地的質(zhì)量和生產(chǎn)力發(fā)展水平

從歷史發(fā)展過程來看，古代陜北地區(qū)的森林植被覆蓋面很廣，河流、湖泊非常多，畜牧業(yè)非常發(fā)達，現(xiàn)在由于人類的過度開采，導致植被被嚴重破壞。要從光合、水源、土地生產(chǎn)潛力等方面提高林業(yè)的生產(chǎn)力水平，還要對不同樹種的抗性生理加強研究，提高林木存活率，保護生物多樣性。

2.4 加強林業(yè)產(chǎn)權改革

通過林業(yè)產(chǎn)權改革，可以加強對生態(tài)環(huán)境的有效治理，制定和完善林業(yè)資源保護管理機制，控制荒漠化程度。針對陜北地區(qū)的林業(yè)資源破壞、水土流失等生態(tài)環(huán)境問題，加強林業(yè)改革，建立科學的林業(yè)資源保護體系、林業(yè)執(zhí)法體系和林業(yè)合作經(jīng)營體系等，對林業(yè)產(chǎn)權進行明確分配，加強對林業(yè)資源的管理，保障林業(yè)經(jīng)營者和生產(chǎn)者的權益。國家相關林業(yè)部門要加強對林業(yè)資源的監(jiān)督和管理流轉(zhuǎn)工作，建立合法、平等、公平的林業(yè)關系。加強林業(yè)產(chǎn)權改革宣傳力度，提高民眾的林權意識，做好退耕還林、封山育林等工作。

2.5 開展依法治林工作，提升林業(yè)執(zhí)法力度

在林業(yè)資源保護過程中，認真貫徹落實《森林法》的相關規(guī)定，增強執(zhí)法力度，使林業(yè)資源的保護和生產(chǎn)工作進入法制化管理的階段。首先，加強林業(yè)資源的法制化保護建設，實事求是，堅決落實相關法律法規(guī)，提高林業(yè)經(jīng)濟效益。對于林木砍伐、林地增減、林地侵占等行為進行嚴格考核審批，嚴禁亂砍亂伐行為的出現(xiàn)，嚴厲打擊違法伐木行為。提高林業(yè)資源保護執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，做到執(zhí)法嚴明、業(yè)務精通、作風廉潔，保證林業(yè)保護法的有效執(zhí)行。

3 結(jié)語

陜北沙地是我國的重度荒漠化地區(qū)，隨著人們對經(jīng)濟發(fā)展觀的全新認識，認識到了加強林業(yè)資源保護的重要性。需要對陜北地區(qū)的林業(yè)資源現(xiàn)狀進行具體分析，實事求是地開展林業(yè)保護工作?？梢詮奶岣吡謽I(yè)資源保護意識，開展育林護林工作，加強林權改革，提高林地生產(chǎn)力，加強林業(yè)資源保護法的貫徹執(zhí)行等方面對林業(yè)資源加強保護，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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