導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇荒漠化治理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

地理

年級(jí)/冊(cè)

高中地理必修3

教材版本

人教版

課題名稱

第二章第一節(jié)

荒漠化的防治以西北地區(qū)為例

難點(diǎn)名稱

荒漠化的成因

難點(diǎn)分析

從知識(shí)角度分析為什么難

從“自然環(huán)境差異性”的角度突顯西北地區(qū)干旱為主的自然特征，同時(shí)也從“自然地理環(huán)境整體性”的角度闡述這一地理特征是區(qū)內(nèi)各地理要素（氣候、地形、水文、植被、位置和土壤等）綜合作用的結(jié)果。

從學(xué)生角度分析為什么難

學(xué)生對(duì)荒漠化的形成因素了解甚少，缺乏感性認(rèn)識(shí)。學(xué)生需要用聯(lián)系的、整體性的思維方式分析出荒漠化的自然原因。

難點(diǎn)教學(xué)方法

1、讀圖分析法

2、案例分析法

教學(xué)環(huán)節(jié)

教學(xué)過程

導(dǎo)入

播放防治荒漠化公益宣傳視頻

我們看到了荒漠化的危害，通過多年不懈努力，目前我國(guó)荒漠化形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但荒漠化面積仍然較大，分布廣、危害嚴(yán)重。為了更好地防治荒漠化，我們應(yīng)該明確荒漠化的形成原因?qū)ΠY下藥。

知識(shí)講解

（難點(diǎn)突破）

在我國(guó)荒漠化問題最突出的就是西北地區(qū)，請(qǐng)大家閱讀地圖找出西北地區(qū)。

西北地區(qū)地形區(qū)范圍大致位于大興安嶺以西，昆侖山—阿爾金山—古長(zhǎng)城一線以北。該區(qū)域包括哪些省級(jí)行政區(qū)？

行政區(qū)劃范圍：包括新疆、寧夏、甘肅北部和內(nèi)蒙古大部

承轉(zhuǎn)：西北地區(qū)地域遼闊是什么原因?qū)е禄哪瘑栴}突出，這與本區(qū)的自然環(huán)境有聯(lián)系？

一、干旱為主的自然特征

區(qū)域自然環(huán)境特征一般體現(xiàn)在6個(gè)方面分別是①位置、范圍②地形③氣候④水文⑤植被⑥土壤

展示“西北地區(qū)的位置和地形圖”“中國(guó)氣候類型圖”。學(xué)生讀圖觀察西北地區(qū)的海陸位置，找出主要地形區(qū)和氣候類型。

1、位置：亞歐大陸腹地，深居內(nèi)陸，遠(yuǎn)離海洋

2、地形：以高原和盆地為主

3、氣候：溫帶大陸性氣候，冬季寒冷，夏季炎熱，干旱少雨。受冬季風(fēng)影響冬春季多大風(fēng)

思考：地理位置和地形對(duì)氣候有什么影響？

水汽難以到達(dá)

阻擋水汽進(jìn)入

位置

干旱

地形

干旱的氣候條件下，植被，水文和土壤又會(huì)出現(xiàn)什么變化？

展示“西北地區(qū)降水量分布圖和植被景觀變化圖”指導(dǎo)學(xué)生閱讀,?用自己的語(yǔ)言描述。

4、植被：植被稀少，以草原、荒漠為主，由于降水由東到西依次減少，東部年降水量為200mm-400mm，植被為草原；賀蘭山以西年降水量少于200mm的干旱半干旱區(qū),植被為荒漠草原；塔里木盆地年降水不足50mm，荒漠廣布。

5、水文：河湖稀少，多內(nèi)流河

6、土壤：發(fā)育差，多沙質(zhì)沉積物

承轉(zhuǎn)：以上自然地理要素都與干旱息息相關(guān)，由此可見干旱本身就包含著荒漠化的潛在威脅，那么荒漠化形成的自然原因是什么？

小結(jié)：1.基本條件——干旱

2.物質(zhì)條件——地表多疏松沙質(zhì)沉積物

3.動(dòng)力條件——冬春季多大風(fēng)

4.氣候異?？梢允勾嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境失衡,是導(dǎo)致荒漠化的主要自然原因

承轉(zhuǎn)：氣候干旱等自然因素為荒漠化的發(fā)展創(chuàng)造了條件，而人類活動(dòng)則大大加劇了這一過程的發(fā)展。調(diào)查表明，在西北地區(qū)現(xiàn)代荒漠化土地中，90%以上是人為因素所致。那么，人為因素有哪些？

二、荒漠化的人為原因

1、人口激增對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力

2、不合理的人類活動(dòng)

（1）過度樵采：能源缺乏地區(qū)把樵采天然植被作為解決燃料問題的主要手段（鄂爾多斯沙區(qū)，內(nèi)蒙古東部）；一些農(nóng)牧民為增加收入，無節(jié)制在草原地區(qū)采挖藥材、發(fā)菜等，抑制地表起沙，防止風(fēng)沙，固沙的植被遭破壞。

（2）過度放牧：為求得短期經(jīng)濟(jì)利益，半干旱的草原牧區(qū)，干旱的綠洲邊緣牧民盡可能多放牧，加速草原退化和沙化。

（3）過度開墾：在干旱、半干旱沙質(zhì)土壤地區(qū)，特別是沙區(qū)邊緣從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)，沙化土地連片發(fā)展。

（4）水資源利用不當(dāng)導(dǎo)致綠洲沙化，灌溉方式不合理造成土地次生鹽漬化。

課堂練習(xí)

（難點(diǎn)鞏固）

歸納總結(jié)西北地區(qū)荒漠化的成因

篇2

關(guān)鍵詞：案例教學(xué)法；高中地理；教學(xué)

中圖分類號(hào)：G633.55

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

案例教學(xué)法起源于20世紀(jì)20年代，由美國(guó)哈佛商學(xué)院所倡

導(dǎo)。案例教學(xué)法是指在教師的精心策劃和指導(dǎo)下，基于新課程標(biāo)準(zhǔn)的理念，根據(jù)教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容的需要以及學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，運(yùn)用典型案例，將學(xué)生帶入特定事件的“現(xiàn)場(chǎng)”，深入角色，分析案例，引導(dǎo)學(xué)生自主探究性地學(xué)習(xí)，以提高學(xué)生分析、解決實(shí)際問題能力的一種教學(xué)方法。下面以人教版新課程教材地理（蒙文版）

必修三《荒漠化的防治：以我國(guó)西北地區(qū)為例》一節(jié)課為例，淺談案例教學(xué)法在高中地理教學(xué)中的應(yīng)用。

一、選用的案例

阿拉善，不能承受之重

魯超國(guó)

“海綠洲清泉，天鵝留戀金色圣殿，蒼茫大地是家園，心中思念直到永遠(yuǎn)。啊，我的阿拉善，蒼茫大地阿拉善……”一首在阿拉善老少皆能吟唱的《蒼天般的阿拉善》，綠洲、清泉、天鵝……這一切曾是如此的真實(shí)。然而，現(xiàn)在，當(dāng)沙塵暴肆虐的時(shí)候，大家才會(huì)想起阿拉善。1993年，一場(chǎng)特大沙塵暴之后，讓阿拉善成了“沙塵暴”的代名詞。今年3月19～21日，一次強(qiáng)沙塵天氣先后影響了山東等21個(gè)省份，大家又把責(zé)怪和猜疑的目光投向了阿拉善，這里集結(jié)了不少前來“探源”的記者。已近4月，風(fēng)起，揚(yáng)沙，烏蘭布和沙漠天地一色。牧民巴特爾往灶下添幾把“扎格”，在蒙語(yǔ)中，“扎格”即梭梭。梭梭林帶具有降低風(fēng)速、阻截流沙等生態(tài)作用，以2～3倍于地面身長(zhǎng)的根系牢牢抓著年輕的沙漠。統(tǒng)轄著蒙古族精神的信仰從薩滿教而來，它們的自然神論體系中有一種生態(tài)倫理，即生命無時(shí)無處不在。砍樹？樹神會(huì)動(dòng)怒；挖土？土地神會(huì)動(dòng)怒；傾倒污水？水神會(huì)動(dòng)怒。以前，牧民樵采扎格時(shí)，會(huì)如神示般地想起一道律令――非枯死勿撿。但戒律顯然沒有被一直恪守，“大集體以后就直接砍活的綠色的樹和灌木了。誰(shuí)都可以砍，而且集體的事情，又不細(xì)心，所以很浪費(fèi)。”牧民說。短短幾十年的時(shí)間，整個(gè)阿拉善漸漸褪去它的綠色，20世紀(jì)50年代，1700萬畝梭梭林在阿拉善境內(nèi)生長(zhǎng)旺盛，2001年，覆蓋率在30%以上的梭梭林下降到578.7萬畝，還有870萬畝淪為覆蓋率不足30%的稀疏殘林。草場(chǎng)也漸漸被沙漠吞噬，沙漠化面積由20世紀(jì)80年代的50%左右增加到90年代末的79%?？瓷先ィ@似乎只是自然界生物變化的一組數(shù)字，但在這些數(shù)字變遷的背后，隱藏著人類的急功近利。人類抱著“與天斗，與地斗，其樂無窮”的樂觀精神，顯示著“人定勝天”的力量。大集體時(shí)期，當(dāng)?shù)卣凇澳撩癫怀蕴澬募Z”的政策號(hào)召下，讓牧民在草場(chǎng)上開荒種地，尋求糧食自給。“阿拉善大部分地區(qū)是沙漠和戈壁，生態(tài)環(huán)境艱苦且脆弱?！睂＜艺f，當(dāng)?shù)孛婺潜”〉囊稽c(diǎn)保護(hù)層被從地面剝離后，風(fēng)一吹，塵沙開始肆虐。阿拉善盟農(nóng)牧局局長(zhǎng)戈明認(rèn)為，草原并不僅是因?yàn)槌休d不了過多的羊、駱駝、牛等牲畜而發(fā)生退化，更主要的是難以承載過多的人口。無盡的索取超出了自然的承受限度，她采取自己的方式想把貪婪的人類驅(qū)趕出這片天地。很多牧民遷出草原，成為“生態(tài)難民”。阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì)的志愿者丁平君認(rèn)為，自然界是一個(gè)大而完整的生態(tài)系統(tǒng)，海洋、森林、濕地、草原、荒漠，各有各的生態(tài)特性和存在的必要性。當(dāng)許多人提出要大規(guī)模地在沙漠上植樹造林的時(shí)候，不知道你是否考慮過，在一個(gè)年均降水量只有幾十毫米而蒸發(fā)量卻高達(dá)3000多毫米甚至4000多毫米的荒漠化地區(qū)，植樹不過是在做“揚(yáng)湯止沸”的無用功。在自然界，什么適合生長(zhǎng)，什么不適合生長(zhǎng)，有她自己的一套選擇規(guī)律。藍(lán)天下，遼闊的草原、健壯的馬匹、肥碩的羊群、醇美的奶茶、自由而單純的牧人，這是草原牧民最向往的生活了。而如今對(duì)很多牧民來說，這一切似乎只能是一個(gè)念想了。

（資料來源：大眾網(wǎng)-齊魯晚報(bào)，http：//.cn/display.asp？id=504658）

二、教學(xué)引入

目前，全世界三分之二的國(guó)家和地區(qū)、四分之一的陸地面積、近12億的人口受荒漠化的危害，已被人們認(rèn)為當(dāng)今世界的頭號(hào)環(huán)境問題。為了開展研究，以阿拉善環(huán)境變遷為案例展開探究。在閱讀過程中，用筆把你認(rèn)為是重點(diǎn)的部分用筆畫出來，分析當(dāng)?shù)匕l(fā)生了什么？

自然景觀的變化：“綠洲、清泉、天鵝”到“風(fēng)氣，揚(yáng)沙，沙塵暴”

人的變化：“生態(tài)倫理”到“人定勝天”

教師：本案例中提到的都是有關(guān)荒漠化的問題，它是在什么地方發(fā)生的呢？

學(xué)生：是我國(guó)西北地區(qū)的阿拉善。

三、案例探究

（一）荒漠化的含義

問題：什么是荒漠化？荒漠化與沙漠化有什么關(guān)系？請(qǐng)閱讀課本第24頁(yè)內(nèi)容試說出荒漠化的含義。

學(xué)生回答：土地荒漠化是指干旱、半干旱或半濕潤(rùn)地區(qū)土地生產(chǎn)力下降和退化現(xiàn)象，土地沙漠化是土地荒漠化的一種表現(xiàn)形式。

教師補(bǔ)充：同學(xué)們說得對(duì)，土地荒漠化的表現(xiàn)還有石漠化、水土流失和土壤次生鹽漬化。

荒漠化使大面積土地退化，已成為全球關(guān)注的環(huán)境問題，被列為十大環(huán)境問題之首。我國(guó)的荒漠化最為嚴(yán)重的地區(qū)在哪里呢？

學(xué)生回答：西北地區(qū)。

問題：為什么西北地區(qū)的荒漠化情況最為嚴(yán)重？這與西北地區(qū)的自然地理特征是否有關(guān)系？

（二）我國(guó)西北地區(qū)的荒漠化形成因素

問題：讓學(xué)生閱讀課本第24頁(yè)圖2.1和第17頁(yè)圖2.2，從地理位置、地形、氣候、河流與植被等方面，分析我國(guó)西北地區(qū)的自然地理特征，并填寫下表。

學(xué)生進(jìn)行小組合作，完成表格，展示探究結(jié)果。

問題：閱讀課本第25-27頁(yè)“我國(guó)西北地區(qū)荒漠化的因素”和“商都縣人口與荒漠化土地增長(zhǎng)圖”，分組討論荒漠化形成的因素。

要求：（1）以5～6人為一組，每組派一名代表發(fā)表觀點(diǎn)。

（2）教師歸納：學(xué)生回答后，教師歸納總結(jié)。

參考阿拉善荒漠化的案例結(jié)合以上的活動(dòng)，要完整地分析西

北地區(qū)荒漠化形成的原因，必須從自然和人為活動(dòng)兩方面入手。從自然地理特征來說，其地理位置（深居內(nèi)陸）、地形條件（高原、山地和盆地為主）決定了干旱的溫帶大陸性氣候的形成；降水量少且變率大，大風(fēng)日數(shù)多且集中，晝夜溫差大，太陽(yáng)輻射強(qiáng)，巖石風(fēng)化作用強(qiáng)烈，河流數(shù)量和水量少，植被稀疏，荒漠類型多、面積廣，利于風(fēng)沙活動(dòng)。同時(shí)人口的過渡增長(zhǎng)導(dǎo)致的過渡農(nóng)墾、過度放牧、過渡樵采和水資源的利用不合理，也加劇了荒漠化的進(jìn)程。

案例分析：學(xué)生再次閱讀案例，回答下列問題。

（1）造成阿拉善地區(qū)荒漠化的因素有哪些？人類扮演了什么樣的角色？

（2）你認(rèn)為荒漠化形成的最主要的因素是什么？說出你的理由。

（讓學(xué)生繼續(xù)進(jìn)行小組討論，然后選代表回答，相互補(bǔ)充，教師再歸納）

學(xué)生回答：（1）有自然原因，也有人為破壞。人類已經(jīng)不是大自然的守護(hù)者，而是急功近利的破壞者，人類為了“不吃虧心糧”，大面積開荒種地，同時(shí)解決生計(jì)和生活能源問題樵采梭梭林。

（2）荒漠化的最主要因素是人為因素，因?yàn)橥瑯拥淖匀画h(huán)境，人口少、自然神論統(tǒng)治的年代，阿拉善保持著“綠洲、清泉、天鵝……”的美景，人地一片祥和的景象。

小結(jié)：荒漠化的形成有其自然因素，也與不合理的人類活動(dòng)有關(guān)，荒漠化是自然和人為因素共同作用的產(chǎn)物。但是，產(chǎn)生荒漠化問題的決定性因素還是人類本身，我們只有全面地認(rèn)識(shí)荒漠化的形成因素，才能更好地防治荒漠化，以阻止荒漠化。

（三）荒漠化的危害

案例中寫到，無盡地索取超出了自然的承受限度，它采取自己的方式想把貪婪的人類趕出這片天地。很多牧民遷出草原，成為

“生態(tài)難民”。其實(shí)，產(chǎn)生“生態(tài)難民”的根源在于荒漠化，是典型的沙進(jìn)人退，可見荒漠化的危害之大。

課件展示：兩幅荒漠化危害的圖片。

問題：你能從圖片中發(fā)現(xiàn)荒漠化的哪些危害？

學(xué)生回答：沙漠侵吞村莊、發(fā)生強(qiáng)沙塵暴等。

教師歸納：荒漠化的危害

荒漠化造成大面積的農(nóng)田、牧場(chǎng)消失，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降，糧食

短缺。

流動(dòng)沙丘掩埋村莊、道路、水庫(kù)、水利設(shè)施、交通線路等，造成無可估量的巨大經(jīng)濟(jì)損失。

荒漠化給沙塵暴提供充足的沙源。

問題：荒漠化日益擴(kuò)大，嚴(yán)重影響著人們的生產(chǎn)生活。我國(guó)是世界上荒漠化面積大、分布廣、影響較嚴(yán)重的國(guó)家之一。案例中寫到：植樹不過是在做“揚(yáng)湯止沸”的無用功。藍(lán)天下，遼闊的草原、健壯的馬匹、肥碩的羊群、醇美的奶茶、自由而單純的牧人，這是草原牧民最向往的生活了。而如今對(duì)很多牧民來說，這一切似乎只能是一個(gè)念想了。真的是這樣嗎？請(qǐng)同學(xué)們分組討論，發(fā)表一下自己的見解。

學(xué)生回答后，教師總結(jié)。

案例中還提到，在自然界中，什么適合生長(zhǎng)，什么不適合生長(zhǎng)，有它自己的一套選擇規(guī)律。這就是說，只要從實(shí)際出發(fā)，選擇干旱地區(qū)適合生長(zhǎng)的植被，結(jié)合生物和工程措施是可以預(yù)防并防止荒漠化問題。

（四）荒漠化的治理

問題：由于人為因素是荒漠化發(fā)生、發(fā)展的決定性因素，因此，荒漠化防治工作的總體思路是加強(qiáng)人與自然的協(xié)調(diào)性，這是做好荒

漠化防治的核心。請(qǐng)同學(xué)們閱讀課本第33～36頁(yè)內(nèi)容“防治荒漠化的策略和措施”，分組討論后發(fā)表你的觀點(diǎn)并提出具體的治理

措施。

各組發(fā)表本組觀點(diǎn)和解決方案，提出具體的治理措施，相互補(bǔ)充，然后共同歸納。

治理方針：預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理。

具體措施：

（1）荒漠化嚴(yán)重的地區(qū)可采取工程措施，比如，圖中所示生態(tài)建設(shè)：網(wǎng)格狀沙障；

（2）調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理使用土地，退耕還林還草；

（3）生態(tài)移民；

（4）合理用水，統(tǒng)一調(diào)配和流水；

（5）大力開展生態(tài)建設(shè)，種樹種草，恢復(fù)植被；

（6）控制人口增長(zhǎng)，發(fā)展教育，提高人口素質(zhì)；

（7）政策支持，發(fā)展沙漠綠色產(chǎn)業(yè)，幫助百姓脫貧致富；

（8）開展國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

小結(jié)：在我國(guó)荒漠化問題嚴(yán)重的背景下，我們要充分認(rèn)識(shí)荒漠化帶來的危害性，明確和掌握荒漠化的防治措施，從我做起，積極宣傳，為治理荒漠化貢獻(xiàn)自己的力量！

四、課后分析

本課使用的案例貫穿課堂始終，通過設(shè)置合適的探究問題組織學(xué)生開展自主、合作學(xué)習(xí)，從而使學(xué)生在分析具體的案例過程中掌握學(xué)習(xí)的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。同時(shí)，學(xué)生在自主、合作、探究案例的過程中提高了獲取信息、加工信息、分析信息的能力。因此，在高中地理教學(xué)中利用案例教學(xué)法進(jìn)行組織教學(xué)是有效可行的。

參考文獻(xiàn)：

[1]陸靜.新課程高中教師手冊(cè)：地理[M].南京：南京大學(xué)出版社，2012.

篇3

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境；保護(hù)治理；法治機(jī)制

中圖分類號(hào)：X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2016）02012902

1引言

近幾年隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境也遭受到了前所未有的破壞，生態(tài)環(huán)境與人類的生存息息相關(guān)，因此在現(xiàn)階段保護(hù)生態(tài)環(huán)境是每個(gè)人都義不容辭的責(zé)任與義務(wù)。為了提高人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，國(guó)家也應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)與政策來促使公眾重視與保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2階段我國(guó)生態(tài)環(huán)境存在的問題

2.1土地荒漠化現(xiàn)象嚴(yán)重

據(jù)調(diào)查我國(guó)現(xiàn)階段已有超過國(guó)土面積1/3的土地存在荒漠化的現(xiàn)象。土地荒漠化就是指陸地上土壤層的惡化導(dǎo)致土地不能再生長(zhǎng)出任何東西，荒漠化的土地也不適宜動(dòng)物居住。同時(shí)，我國(guó)人口眾多，對(duì)糧食的需求量是非常大的，但是隨著生態(tài)環(huán)境的惡化加劇，我國(guó)的耕地面積也受到了很大的影響，目前我國(guó)的人均耕地面積也在不斷的縮小。

2.2水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重

人們的日常生活是離不開水資源的，我國(guó)的淡水資源本就不多再加上現(xiàn)階段水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重，使得我國(guó)成為世界上嚴(yán)重缺乏水資源的國(guó)家之一。目前我國(guó)人均水資源的占有量還不及世界平均水平的1/4，而且在我國(guó)還有一些地方一直處于嚴(yán)重缺水的狀態(tài)，有些城市的水資源因?yàn)槲廴緡?yán)重也已經(jīng)不符合飲用水的標(biāo)準(zhǔn)了，隨著工業(yè)化的發(fā)展加之大量的森林被砍伐，水污染與水土流失現(xiàn)象也在不斷的加劇。這一現(xiàn)象勢(shì)必要引起我們的反思，這意味著在平常生活中我們也應(yīng)該要做到節(jié)約用水，保護(hù)周圍的水資源[1]。

3依法保護(hù)與治理生態(tài)環(huán)境的重要性

3.1依法保護(hù)與治理生態(tài)環(huán)境是建設(shè)小康社會(huì)的必然

要求我國(guó)目前正致力于全面建設(shè)小康社會(huì)，隨著這些年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了小康社會(huì)的目標(biāo)，但是距離全面建設(shè)小康社會(huì)還是有一定距離的。黨的十上也提到了生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)有著積極的影響，并提出要加快生態(tài)文明建設(shè)的制度改革。只有對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)與治理才能使現(xiàn)代化建設(shè)更良好、更健康的發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

3.2依法保護(hù)與治理生態(tài)環(huán)境有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持

續(xù)發(fā)展社會(huì)的發(fā)展是不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的，人們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也要注重社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)調(diào)社會(huì)、自然生態(tài)以及經(jīng)濟(jì)三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理就是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)因素，因?yàn)榧訌?qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)治理不僅可以化解人與自然之間的矛盾也能為社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供有限的資源[2]。

4依法保護(hù)與治理生態(tài)環(huán)境的要求

4.1制定依法保護(hù)與治理生態(tài)環(huán)境的整體規(guī)劃

首先，有關(guān)部門就要做到統(tǒng)一部署，對(duì)每個(gè)執(zhí)行部門要有精確的劃分，然后把各個(gè)行業(yè)中的相關(guān)部門都整合起來，促使各個(gè)部門共同來完成保護(hù)與治理生態(tài)環(huán)境的重任。

當(dāng)有關(guān)部門檢測(cè)到會(huì)有異常氣候來臨的時(shí)候，就要提前做好預(yù)警工作，盡可能的縮小生態(tài)環(huán)境會(huì)遭受破壞的范圍。在保護(hù)與治理生態(tài)環(huán)境的時(shí)候也要不斷完善相關(guān)的法律建設(shè)工作，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可以采取一些獎(jiǎng)懲措施來加大保護(hù)與治理生態(tài)環(huán)境的力度，在保護(hù)與治理生態(tài)環(huán)境的同時(shí)國(guó)家也應(yīng)該注意到多個(gè)方面的因素，如氣候、人口、資源等，這些都有可能會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境，對(duì)于這些因素國(guó)家也應(yīng)該盡早的想出對(duì)策，制定出更完善的整體規(guī)劃。

4.2加強(qiáng)依法保護(hù)與治理生態(tài)環(huán)境的執(zhí)行力度

2011年6月我國(guó)正式了《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》，它主要是依據(jù)不同地域的資源環(huán)境承載能力，地域的經(jīng)濟(jì)能力以及國(guó)土利用和城鎮(zhèn)化的格局等將國(guó)土空間劃分為四個(gè)大類，這四大類分別是優(yōu)化開發(fā)空間、重點(diǎn)開發(fā)空間、限制開發(fā)空間以及禁止開發(fā)空間。這一方案的，使得我國(guó)對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理也有了明確的開發(fā)方向。對(duì)于嚴(yán)重浪費(fèi)土地資源、生態(tài)資源的現(xiàn)象，我們也必須要出臺(tái)一些方案嚴(yán)厲制止。在此基礎(chǔ)上相關(guān)部門也應(yīng)該加強(qiáng)依法保護(hù)與治理生態(tài)環(huán)境的執(zhí)行力度，堅(jiān)決按《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》中的內(nèi)容及要求來保護(hù)治理生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)組織的協(xié)調(diào)和監(jiān)督力度。確保普通民眾能了解到保護(hù)與治理生態(tài)環(huán)境的重要性[3]。

4.3依法健全保護(hù)與治理生態(tài)環(huán)境的管理制度

依法健全保護(hù)與治理生態(tài)環(huán)境的管理制度是當(dāng)前我國(guó)維護(hù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全的迫切需要，應(yīng)該在生態(tài)環(huán)境治理的過程中就開始研究未來可能會(huì)出現(xiàn)的一些生態(tài)問題，然后試著去化解這些可能會(huì)出現(xiàn)的問題。黨的十八屆三中全會(huì)也提出了要改革生態(tài)環(huán)境的保護(hù)管理體制，建立健全保護(hù)與治理生態(tài)環(huán)境的管理制度，要不斷完善嚴(yán)格監(jiān)管所有廢棄物排放的管理制度，要及時(shí)公布各個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的存在的問題，也要能及時(shí)的對(duì)生態(tài)環(huán)境存在的問題進(jìn)行解決。要完善加強(qiáng)舉報(bào)制度，加強(qiáng)整個(gè)社會(huì)的監(jiān)管力度。

5依法保護(hù)與治理生態(tài)環(huán)境的措施

5.1針對(duì)土地荒漠化現(xiàn)象的措施

土地荒漠化現(xiàn)象加劇使得我國(guó)的耕地面積也在不斷的縮小。針對(duì)這個(gè)問題，應(yīng)該成立相關(guān)的部門來進(jìn)行研究與治理，首先應(yīng)該派遣相關(guān)的技術(shù)人員去往可能面臨荒漠化現(xiàn)象的區(qū)域進(jìn)行調(diào)查研究，制定出相應(yīng)的措施，然后對(duì)即將變成荒漠化的土地進(jìn)行治理，盡可能的避免土地荒漠化的加劇。我國(guó)耕地面積在不斷減少的原因除了土地荒漠化，還有一個(gè)比較重要的原因，那就是工業(yè)化的發(fā)展，工業(yè)的快速發(fā)展使得廢棄物的排放量也逐年增多，基于此，國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)一些措施堅(jiān)決抑制工業(yè)廢棄物的亂排亂放，而且也要向廣大群眾宣傳保護(hù)耕地面積的重要性，呼吁人民一起來保護(hù)自己周圍的生態(tài)環(huán)境。

5.2針對(duì)水資源污染嚴(yán)重的措施

水污染現(xiàn)象嚴(yán)重使得很多地方的水質(zhì)已經(jīng)不符合飲用水的標(biāo)準(zhǔn)了，而且在現(xiàn)階段我國(guó)還有多個(gè)地區(qū)嚴(yán)重缺水，那里的人民連基本的生活用水都沒有。對(duì)此所以國(guó)家必須要完善水資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理方法，促使人民認(rèn)識(shí)到水資源在我們生活中的重要性，提高人民保護(hù)、節(jié)約水資源的意識(shí)，有關(guān)部門應(yīng)該定期的給水資源做抽樣調(diào)查，一旦發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厮Y源存在問題，就要及時(shí)的制定出相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施，盡可能的減少水質(zhì)的污染。

5.3針對(duì)其它破壞生態(tài)環(huán)境問題的措施

生態(tài)環(huán)境被破壞其實(shí)最主要的原因就是人類在進(jìn)行著各種違背生態(tài)規(guī)律的活動(dòng)，就比如說，人們?yōu)榱俗陨淼慕?jīng)濟(jì)利益經(jīng)常會(huì)去做一些破壞生態(tài)環(huán)境的事情，如工業(yè)廢氣廢水亂排放、森林植被被大量的砍伐等，針對(duì)這些問題國(guó)家應(yīng)該制定相關(guān)政策來遏制這類情況的發(fā)生，如果有人或是有關(guān)單位為了一己私利加劇了生態(tài)環(huán)境的破壞，都應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。

6結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)工業(yè)化的快速發(fā)展，我們對(duì)于生態(tài)環(huán)境的問題勢(shì)必應(yīng)該重視起來，生態(tài)環(huán)境的破壞也會(huì)給我們的生活帶來一些消極的影響，為了保障我們自身的利益，在日常生活中應(yīng)該注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，從小事做起，從個(gè)人做起。在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理中國(guó)家也應(yīng)該注重法制機(jī)制的管理，我國(guó)目前的生態(tài)保護(hù)與治理還是存在著一些問題的，希望有關(guān)部門能夠加強(qiáng)管理與完善，也希望在不久的將來生態(tài)環(huán)境能變得越來越好。

參考文獻(xiàn)：

[1]顧華詳.我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的法治機(jī)制研究[J].湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，6（3）：564～162.

篇4

關(guān)鍵詞：鹽漬化土壤；危害；綜合治理改良

1 鹽漬化土壤及土壤次生鹽漬化的危害

1.1惡化生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致荒漠化的發(fā)展

土壤鹽漬化對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在：鹽漬化與荒漠化存在交互作用，鹽漬化后不論耕地或非耕地的土壤理化、生物性質(zhì)都會(huì)惡化，團(tuán)粒結(jié)構(gòu)遭破壞，孔隙度減少，通水性、通氣性變差，土壤板結(jié)；土壤溶液中的離子濃度增大，pH值升高，電導(dǎo)率和可交換性鈉比率提高，土壤中的酶活性受到抑制，影響土壤微生物的活動(dòng)和有機(jī)質(zhì)的轉(zhuǎn)化，使土壤肥力下降；容易發(fā)生地表徑流和水土流失。由于鹽漬化的加重，使部分耕地被荒廢，加速了荒漠化的進(jìn)程；土壤與水體的鹽分存在相互作用，含鹽土壤會(huì)對(duì)周圍的水體造成鹽污染，鹽漬化導(dǎo)致耕地資源的質(zhì)量退化，是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)不穩(wěn)定因素之一；鹽漬化問題會(huì)造成地下水質(zhì)的惡化，還會(huì)對(duì)生物多樣性帶來一定的影響。

根據(jù)調(diào)查，由于鹽漬化與荒漠化交互作用的結(jié)果，新疆的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境十分脆弱。研究資料證明，鹽漬化土壤中過量鹽分離子對(duì)植物的生長(zhǎng)發(fā)育會(huì)產(chǎn)生不良的影響，集中表現(xiàn)在以下方面：抑制生長(zhǎng)、如種子發(fā)芽率下降、苗木生長(zhǎng)緩慢、開花提前或滯后、結(jié)實(shí)率下降；離子毒害，如過量的Cl-使植物葉片黃化生長(zhǎng)減慢、提前脫落、葉片變小或加厚；當(dāng)鹽分濃度很高時(shí)，還可能引起植物在幾天內(nèi)死亡。另?yè)?jù)研究，土壤鹽漬化還會(huì)引起植物的生理干旱；傷害植物組織，尤其在干旱季節(jié)；由于鈉離子的競(jìng)爭(zhēng)，使植物對(duì)鉀、磷和其它營(yíng)養(yǎng)元素的吸收減少，磷的轉(zhuǎn)移受到抑制，影響植物吸收營(yíng)養(yǎng)，從而影響植物的營(yíng)養(yǎng)狀況；當(dāng)外界濃度超過植物生長(zhǎng)的極限鹽度時(shí)，植物質(zhì)膜透性、各種生理生化過程和植物營(yíng)養(yǎng)狀況受到不同程度的傷害，使植物的生長(zhǎng)和發(fā)育受到不同程度的抑制，如高鹽分濃度可抑制植物種子萌發(fā)。

2 新疆土壤鹽漬化的綜合治理與改良

在認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)外有關(guān)鹽漬化土壤的治理和次生鹽漬化防控最新成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)新疆的實(shí)際情況，我們提出了如下的農(nóng)業(yè)生物化學(xué)綜合治理改良方案，以實(shí)現(xiàn)建設(shè)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、適度的開發(fā)利用和作物的高產(chǎn)高效及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

2.1治理原則

2.1.1改善生態(tài)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展

新疆地區(qū)土壤鹽漬化發(fā)展的一個(gè)重要原因就是人類不合理的開發(fā)利用，導(dǎo)致原水系自然流勢(shì)的改變，打亂了水鹽的自然動(dòng)態(tài)平衡，使原生生態(tài)環(huán)境、物質(zhì)循環(huán)及能量流動(dòng)受到干擾，引起生態(tài)失衡，導(dǎo)致了土壤次生鹽漬化的發(fā)展。因此，在治理改良中，首先必須對(duì)受到損害的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行調(diào)整和修復(fù)，嚴(yán)格禁止和糾正不合理和不科學(xué)的經(jīng)濟(jì)行為，促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)步入可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)和改善，從而求得區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期繁榮與穩(wěn)定。

2.1.2治水培肥，實(shí)行治標(biāo)和治本有機(jī)結(jié)合

基于防控土壤鹽漬化的“水鹽定向遷移”原理和“鹽分上移地表排鹽”技術(shù)，實(shí)行全新的水利工程改良模式勢(shì)在必行。但治理脫鹽減堿僅是治標(biāo)措施，多年來新疆治理鹽漬化和防控土壤次生鹽漬化的實(shí)踐證明，必須通過長(zhǎng)期大量施用有機(jī)肥料、酸性肥料和農(nóng)作物營(yíng)養(yǎng)套餐施肥技術(shù)，努力補(bǔ)充和平衡土壤中作物所需的各種陽(yáng)離子，減少對(duì)作物生長(zhǎng)有毒害的鈉離子，通過離子平衡提高作物的抗鹽性。因此，在防控鹽漬的同時(shí)，必須進(jìn)行肥鹽調(diào)控，以水洗鹽，以肥培土，促進(jìn)作物高產(chǎn)，使鹽漬化土壤由低產(chǎn)變中高產(chǎn)，由惡性循環(huán)走向良性循環(huán)。

2.1.3重在治本，實(shí)施農(nóng)業(yè)生化技術(shù)綜合治理改良系統(tǒng)工程

目前，國(guó)內(nèi)外有大量的、具有一定成效的治理鹽漬土和防控次生鹽漬化的先進(jìn)技術(shù)和措施。值得關(guān)注的是，某一項(xiàng)或某幾項(xiàng)治理改良技術(shù)盡管有較好的效果和效益，但是大多數(shù)是治標(biāo)不治本的單項(xiàng)技術(shù)。有的只能產(chǎn)生短期效益，或者是中期效益；有的強(qiáng)調(diào)單項(xiàng)工程治理，忽略了生態(tài)環(huán)境的改善和恢復(fù)等。因此，鹽漬化土壤的治理和土壤鹽漬化的防控應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須根據(jù)新疆地區(qū)的資源條件，從修復(fù)生態(tài)開始，因地制宜實(shí)施農(nóng)業(yè)治理、生物治理和物理化學(xué)治理技術(shù)措施有機(jī)結(jié)合的“標(biāo)本兼治”系統(tǒng)工程，我們稱之為“農(nóng)業(yè)生化技術(shù)綜合治理改良技術(shù)”。

2.2 改良措施

2.2.1 物理治理

物理治理改良就是利用一些物理的方法和措施，如興修水利工程、耕作治理、換土措施等，以達(dá)到治理改良鹽漬土及防控次生鹽漬化的目的。

2.2.1.1 興修水利工程

充分研究與調(diào)控土壤中的水鹽運(yùn)行規(guī)律，是農(nóng)業(yè)生化技術(shù)綜合治理鹽漬化最重要的中心環(huán)節(jié)。通過興修水利工程措施，如用灌溉淡水把鹽分淋洗到底土層或以水滲帶鹽分排出，淡化土層和地下水等。

2.2.1.2 耕作治理

耕作治理改良主要是對(duì)鹽漬化土壤的不良物理性質(zhì)進(jìn)行改良，改善土壤結(jié)構(gòu)和孔隙度等不良性狀，削弱或切斷上下層土壤的聯(lián)系，阻止地下水和土壤水直接上升到地表。

2.2.2 化學(xué)治理

化學(xué)治理是采用化學(xué)改良劑置換鹽漬化土壤中的鈉離子，從而降低鹽漬土中的交換鈉離子含量，達(dá)到降低土壤鈉堿化度的目的。土壤膠體中的主要離子由鈉換成鈣后，可促進(jìn)土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)的形成，降低土壤容重，增加土壤透水性，促進(jìn)洗鹽速度，達(dá)到治理鹽漬化的目的。

2.2.3 農(nóng)業(yè)和生物治理

研究資料表明：當(dāng)土壤含鹽量達(dá)到占干土重0.2%，植物生長(zhǎng)受阻；而當(dāng)土壤含鹽量達(dá)到2.0%以上，大多數(shù)植物死亡。但是，不同的植物（作物及品種）的耐鹽性有很大差異。據(jù)初步調(diào)查，我國(guó)現(xiàn)有鹽生植物423種，分屬66科，199屬。耐鹽植物的改良治理功能是：增加地表覆蓋，減緩地表徑流，調(diào)節(jié)小氣侯，減少水分蒸發(fā)，抑制鹽分上升，防止表土返鹽、積鹽。

2.2.3.1 植樹造林

樹木對(duì)水的截留量是作物或草地的10～100倍。鹽漬化土壤植樹造林，可防風(fēng)固沙，降低地下水位，調(diào)節(jié)小氣候，抑制鹽分上升，還可以減輕旱澇災(zāi)害，有很好的治理改良效果。鹽漬地造林要選擇抗鹽堿性強(qiáng)的林種，喬木樹種有旱柳、垂柳、刺槐、側(cè)柏、桑樹、苦楝、白榆、杏、棗等；灌木樹種有枸杞、紫穗槐、沙棗、沙棘、胡楊、小意楊、圣柳、杞柳、白蠟條等?？死斠朗械慕?jīng)驗(yàn)證明：采用喬喬混交、喬灌混交兩種造林模式，可以提高鹽漬地造林成活率。

2.2.3.2 種植牧草

治理改良鹽漬化，前期最好先種植耐鹽堿的牧草。據(jù)研究，連續(xù)種植牧草后，土壤中的有機(jī)質(zhì)、速效氮、速效磷大都有所增加。根據(jù)新疆的治理實(shí)踐，草木樨、苜蓿等牧草的生物產(chǎn)量高，治理鹽堿土效果好。

2.2.3.3 種植耐鹽作物

耐鹽作物有向日葵、蓖麻、谷糜類、甜菜、玉米、棉花、高粱、大麥等。同時(shí)通過遺傳育種，水稻、小麥等糧食作物的強(qiáng)抗鹽新品種不斷涌現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馬春蓮，羅成科，許強(qiáng)，等.燃煤煙氣脫硫廢棄物對(duì)寧夏銀川北部中度鹽堿地及油葵生長(zhǎng)發(fā)育的影響[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012（10）：3046-3047.

[2] 秦嘉海，呂彪，南永惠，等.糠醛渣的改土增產(chǎn)效應(yīng)[J].土壤通報(bào)，2014（5）：237-238，233.

篇5

一、準(zhǔn)確把握生態(tài)文明本質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的地位與作用

1、準(zhǔn)確把握生態(tài)文明的內(nèi)涵和本質(zhì)。生態(tài)文明是對(duì)農(nóng)耕文明、工業(yè)文明的深刻變革，是人類文明質(zhì)的提升和飛躍，是人類文明史的一個(gè)新的里程碑。生態(tài)文明不只是生態(tài)、環(huán)境領(lǐng)域一項(xiàng)重大研究課題，而是人類與自然、發(fā)展與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與人之間關(guān)系協(xié)調(diào)、發(fā)展平衡、步入良性循環(huán)的理論與實(shí)踐，是人類社會(huì)跨入一個(gè)新的時(shí)代標(biāo)志。就本質(zhì)和含義而言，生態(tài)文明是當(dāng)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和人力資本經(jīng)濟(jì)相互融通構(gòu)成的整體文明，是“以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀要求的文明，即人與自然和諧、發(fā)展與環(huán)境雙贏、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果人人共享、公眾幸福指數(shù)不斷上升的文明。

2、林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,在保障國(guó)家生態(tài)安全中發(fā)揮著重要作用。加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，是21世紀(jì)人類面臨的共同主題，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的重要任務(wù)，做好林業(yè)工作意義十分重大。

地球上的生態(tài)系統(tǒng)可以分為陸地生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)兩大類。在陸地生態(tài)系統(tǒng)中，根據(jù)各生態(tài)系統(tǒng)的植被分布情況，又分為森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)等類型。森林生態(tài)系統(tǒng)是陸地生態(tài)系統(tǒng)中面積最大、分布最廣泛、最重要的自然生態(tài)系統(tǒng)，在地球自然生態(tài)系統(tǒng)中占有首要地位。地球陸地面積約為1.49億平方公里，森林面積約為0.5億平方公里，約占陸地面積的32.6%。森林生態(tài)系統(tǒng)占有巨大空間，其地上部分林冠可高達(dá)數(shù)十米至上百米；地下部分根系可深入土壤數(shù)米至數(shù)十米。無論從森林生態(tài)系統(tǒng)所占的面積，或是地理分布狀況、群落組成和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)田和草原，在自然界中有不可缺少及無可替代的重要作用。據(jù)國(guó)內(nèi)外有關(guān)研究表明，森林生態(tài)系統(tǒng)具有最高的生物總量和最高的單位面積生物量，整個(gè)陸地生態(tài)系統(tǒng)中總生物量約為1.8萬億噸，其中森林生物總量達(dá)1.6萬億噸，約占陸地生物總量的90％，陸地表面約1/3被森林覆蓋，其每公頃生物總重量干重達(dá)100—400噸，約為農(nóng)田或草原的20～100倍，是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的生產(chǎn)者，為人類和多種生物提供了最多的生存、生活和生產(chǎn)所需的物質(zhì)和棲息環(huán)境，對(duì)人類和各種生態(tài)系統(tǒng)有著巨大的影響。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)甘肅生態(tài)環(huán)境的脆弱性和嚴(yán)峻性

甘肅是西部欠發(fā)達(dá)省份，自然條件嚴(yán)酷、氣候惡劣，生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱，森林資源十分珍貴。主要表現(xiàn)為荒漠化威脅有增無減、水土流失嚴(yán)重、水資源和水生態(tài)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻、森林和草原植被破壞有禁不止、滑坡泥石流等災(zāi)害頻繁。當(dāng)前生態(tài)惡化的范圍在擴(kuò)大，程度在加劇，危害在加重；生態(tài)環(huán)境建設(shè)中邊治理邊破壞、點(diǎn)上治理面上破壞、治理趕不上破壞的問題仍很突出；生態(tài)環(huán)境整體功能在下降，抵御各種自然災(zāi)害的能力在減弱?？傮w來說，我省生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是荒漠化沙化形勢(shì)逼人。全省沙化土地面積為1203.46萬公頃,占全省國(guó)土總面積的28.26%,范圍涉及8個(gè)市州24個(gè)縣區(qū)。1994年第一次沙化普查，甘肅省沙化土地總面積為10.9萬km2，占土地總面積的24％，1999年甘肅省監(jiān)測(cè)荒漠化土地為17.8萬km2,沙化土地面積為11.1萬km2，比上一個(gè)監(jiān)測(cè)期增加0.2萬km2,年均增長(zhǎng)0.35％，2004年監(jiān)測(cè)甘肅省監(jiān)測(cè)荒漠化土地為19.4萬km2,比上一個(gè)監(jiān)測(cè)期增加1.6萬km2,年均增長(zhǎng)1.7％,沙化土地面積為12.0萬km2，比上一個(gè)監(jiān)測(cè)期增加0.9萬km2,年均增長(zhǎng)1.6％，出現(xiàn)“沙進(jìn)人退”的現(xiàn)象；二是森林質(zhì)量不高，覆蓋率低且分布不均。全省林地面積雖然由802萬公頃增長(zhǎng)到981萬公頃，凈增178萬公頃；森林覆蓋率也由9.9%增加到13.4%，凈增3.5個(gè)百分點(diǎn)，但增加森林面積以次生林、灌木林地為主，林分質(zhì)量不高。且主要分布在白龍江、小隴山、洮河、祁連山、子午嶺、關(guān)山、西秦嶺、康南、大夏河、馬御山10個(gè)林區(qū)，占全省有林地面積的70%。三是有害外來物種入侵，生物多樣性銳減，遺傳資源喪失，生物資源破壞嚴(yán)重。國(guó)際瀕危物種貿(mào)易公約列出的740種世界性瀕危物種中，我國(guó)占189種。四是生態(tài)功能繼續(xù)衰退，水源涵養(yǎng)功能退化，調(diào)洪蓄水功能下降，防沙治沙功能減弱，沙塵暴危害嚴(yán)重，生態(tài)安全受到威脅。

三、按照科學(xué)發(fā)展的要求，全面掌握、正確認(rèn)識(shí)甘肅生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督工作現(xiàn)狀

（一）、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍參差不齊。目前全省林業(yè)監(jiān)測(cè)資質(zhì)的單位70多家，甲級(jí)單位2家，乙級(jí)21家，丙級(jí)27家、丁級(jí)20家，專業(yè)技術(shù)人員1051多人，資質(zhì)級(jí)別不同，要求標(biāo)準(zhǔn)不一。監(jiān)測(cè)隊(duì)伍參差不齊，專業(yè)水平不高。除甲級(jí)單位外，其他單位專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)水平有待提高，多數(shù)單位難以獨(dú)立完成監(jiān)測(cè)任務(wù)。

（二）、林業(yè)工程項(xiàng)目管理分散，科學(xué)指導(dǎo)林業(yè)建設(shè)不夠，生態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)督工作滯后?，F(xiàn)代生態(tài)文明科學(xué)的顯著特點(diǎn)，是集生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和其它自然、人文學(xué)科之大成，成為一門多學(xué)科相互聯(lián)結(jié)的大跨度、復(fù)合型、融為一體的交叉學(xué)科。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督和環(huán)境管理，提高工作質(zhì)量的重要手段。作為全省依法對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督的單位，要切實(shí)履行法律的職能，積極有效監(jiān)測(cè)土地荒漠化、沙化和森林資源消長(zhǎng)、變化情況，為政府保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供依據(jù)，努力扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。但在履行工作職能過程中，因職能不明確，存在項(xiàng)目管理分散問題。一是全省各項(xiàng)林業(yè)生態(tài)工程作業(yè)設(shè)計(jì)存在部分作業(yè)設(shè)計(jì)不規(guī)范，影響工程質(zhì)量。二是全省部分林業(yè)建設(shè)工程任務(wù)的下達(dá)、工程質(zhì)量管理、質(zhì)量的監(jiān)理、完成任務(wù)的檢查驗(yàn)收和檢查驗(yàn)收，沒有形成明確有效的互相監(jiān)督的機(jī)制，不能確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程質(zhì)量。三是重點(diǎn)公益林?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)、圖形庫(kù)的數(shù)據(jù)管理與更新，責(zé)權(quán)利不明晰，沒有發(fā)揮出數(shù)據(jù)庫(kù)的作用，影響科學(xué)發(fā)展。四是森林資源、荒漠化等監(jiān)測(cè)技術(shù)成果、數(shù)據(jù)在使用、和報(bào)送國(guó)家林業(yè)局和省政府前，程序不夠完善，數(shù)據(jù)口徑不統(tǒng)一。處室之間存在職能交叉，加之一些歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，監(jiān)測(cè)職能沒有落實(shí)到實(shí)處，影響我省生態(tài)工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理的質(zhì)量，影響全省林業(yè)生態(tài)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展，影響我局為政府提供決策和服務(wù)的水平。

（三）、省直職能部門各自為政，沒有形成合力。全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)目前呈現(xiàn)出環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、氣象、國(guó)土等部門都涉及，各自為陣，各行其是，互不勾通，監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一，數(shù)據(jù)不能共享，是單一的業(yè)務(wù)性專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，造成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)單一，保存分散，沒有形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)，造成數(shù)據(jù)精度低，缺乏科學(xué)性、嚴(yán)密性和連續(xù)性。

（四）、資金投入不足，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的研究經(jīng)費(fèi)不足，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)差。長(zhǎng)期以來，我國(guó)環(huán)境保護(hù)投入不足，欠債過多，留下了巨額生態(tài)赤字，加之我省是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省份，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的研究和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金扶持投入不足，影響我省對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的研究和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

四、為服務(wù)我省林業(yè)科學(xué)發(fā)展，全面履行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督職能的對(duì)策和建議

（一）完善法律法規(guī)體系，加大執(zhí)法力度，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境法制建設(shè)，依法行政，是推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要保證。在開發(fā)建設(shè)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，堅(jiān)決禁止和取締各種破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境的非法活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。制定《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督保護(hù)條例》、《生態(tài)旅游資源開發(fā)環(huán)境管理辦法》等地方法規(guī)，逐步完善地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系，做到有法可依，依法行政，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水、土地、森林、草原和礦產(chǎn)等重要自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理。要加大對(duì)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的監(jiān)督管理，努力使生態(tài)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督管理走上法制化的軌道。

（二）、密切配合，各司其職，切實(shí)負(fù)起生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),在我省的開發(fā)建設(shè)中,占有非常重要的地位，嚴(yán)格管理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是關(guān)系環(huán)境安全和生存發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。因此，必須建立健全行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。認(rèn)真行使監(jiān)督管理職能，不斷完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理體制，強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作。首先是各有關(guān)部門都要各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，齊心協(xié)力，共同推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管保護(hù)工作。要利用全球環(huán)境基金－甘肅省綜合生態(tài)管理系統(tǒng)信息中心設(shè)在我局,利用以GIS為平臺(tái)建立的全省生態(tài)系統(tǒng)和土地退化數(shù)據(jù)庫(kù)信息的有利條件，做好國(guó)家地方縱向互動(dòng)，與計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、國(guó)土資源等13個(gè)部門橫向聯(lián)通，按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)自然資源開發(fā)的規(guī)劃和管理，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作，特別是做好生態(tài)惡化重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)的治理和恢復(fù)，遏制土地荒漠化加劇的趨勢(shì)；做好水資源開發(fā)利用的流域規(guī)劃，保證生態(tài)用水，嚴(yán)禁對(duì)現(xiàn)有草場(chǎng)、植被的破壞；抓好自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理，建立一批特殊生態(tài)功能保護(hù)區(qū)；加強(qiáng)城市和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中生態(tài)保護(hù)工作的監(jiān)督管理。其次是要細(xì)化處室和廳直各單位的職能，合理分工，相互監(jiān)督，確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。并借鑒兄弟省區(qū)（如寧夏、河北、江西等）的經(jīng)驗(yàn)，由監(jiān)測(cè)監(jiān)督單位組織依法負(fù)責(zé)全省各項(xiàng)林業(yè)生態(tài)工程作業(yè)設(shè)計(jì)審核、工程監(jiān)理和年度計(jì)劃任務(wù)核查，對(duì)審核、監(jiān)理、核查結(jié)果經(jīng)計(jì)財(cái)、工程管理部門和省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理局會(huì)簽后，向省廳提交工程建設(shè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，作為撥付工程建設(shè)資金和調(diào)整建設(shè)任務(wù)的依據(jù)。

（三）、加大科研支持能力，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是有著顯著社會(huì)效益的公益性事業(yè)，要確保對(duì)用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入到位，建立多元化、多渠道的投資機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科技支持能力。同時(shí)，以建立的自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、生態(tài)脆弱保護(hù)區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)為依托，結(jié)合森林資源監(jiān)測(cè)和荒漠化監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督體系。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)控能力建設(shè)，逐步建成全省的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)站，確立和完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，采用遙感等高新技術(shù)，建立生態(tài)環(huán)境災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境信息系統(tǒng)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境變化趨勢(shì)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

篇6

（1甘肅省治沙研究所，蘭州730070；2甘肅民勤荒漠草地生態(tài)系統(tǒng)國(guó)家野外觀測(cè)研究站，甘肅民勤733300；3甘肅省荒漠化與風(fēng)沙災(zāi)害防治國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地，甘肅武威733000；4甘肅河西走廊森林生態(tài)系統(tǒng)國(guó)家定位觀測(cè)研究站，甘肅武威733000；5江西財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游與城市管理學(xué)院，南昌330032）

摘要：石羊河下游的民勤綠洲是武威盆地的主要天然屏障。近半個(gè)世紀(jì)來，在人類活動(dòng)及自然環(huán)境退化的共同作用下，石羊河下游水質(zhì)變差、流量持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境迅速惡化，嚴(yán)重制約石羊河下游流域的可持續(xù)發(fā)展。本研究通過綜合分析已有資料，發(fā)掘石羊河下游生態(tài)環(huán)境惡化的原因，認(rèn)為民勤生態(tài)環(huán)境治理應(yīng)以治水為主：（1）結(jié)合中國(guó)現(xiàn)有政策，加快發(fā)展建設(shè)石羊河中游地區(qū)節(jié)水型農(nóng)業(yè)，保證下游的水量，以緩解民勤綠洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)用水的不足；（2）嚴(yán)格控制地下水過量開采等極不合理的人為活動(dòng)；（3）大力發(fā)展水利工程，以保證河流流量及河道暢通。希望通過以上方案力爭(zhēng)使民勤綠洲實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

關(guān)鍵詞 ：民勤綠洲；生態(tài)環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：Q149 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 論文編號(hào)：2014-2598

基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“石羊河中下游退耕地土壤系統(tǒng)演變規(guī)律及其驅(qū)動(dòng)機(jī)制研究”(41161049)、“荒漠區(qū)沙生針茅種子萌發(fā)機(jī)理研究”(31160264)。

第一作者簡(jiǎn)介：王理德，男，1969 年出生，甘肅民勤人，高級(jí)工程師，在讀博士。通信地址：730070 甘肅省蘭州市安寧區(qū)北濱河西路390 號(hào)甘肅省治沙研究所，Tel：0935-6113503，E-mail：wld69@tom.com。

收稿日期：2014-09-28，修回日期：2015-01-28。

0 引言

民勤綠洲位于東經(jīng)103°02′—104°02′，北緯38°05′—39°06′，處于河西走廊東部北側(cè)石羊河流域下游，深居沙漠腹地，處于騰格里和巴丹吉林2 個(gè)沙漠間，中部由石羊河洪積及湖積形成的綠洲[1]，總面積1.6×104 km2，其中沙漠、戈壁、剝蝕山地和鹽堿灘地占總面積的91%，農(nóng)田綠洲占總面積的9%。轄20 個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），3 個(gè)牧業(yè)鄉(xiāng)，共249 個(gè)行政村，總?cè)丝?8.86 萬。盆地大部分為沙漠所覆蓋，氣候干燥，年降水量?jī)H為115 mm，但蒸發(fā)量卻高達(dá)2646 mm。

民勤綠洲地區(qū)，曾經(jīng)是植被茂密、物種豐富、水草特別豐美的天然柴灣[2]。但是，由于石羊河上游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大及水資源的需求增加，流入石羊河中下游的水量急劇減少[3-4]。為了維持下游的生產(chǎn)規(guī)模和緩解生態(tài)用水的需求，在上游來水量急劇減少的情況下，從20世紀(jì)70 年代開始，該流域中下游地區(qū)出現(xiàn)了大規(guī)模開采地下水的現(xiàn)象，特別是民勤綠洲區(qū)更為嚴(yán)重，到1995 年該縣已打井11000 余眼，造成地下水位下降4~17 m。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1995 年民勤全縣實(shí)際播種面積僅占總耕地的1/2，造成土地大面積棄耕而撂荒[5-7]。如果管理不當(dāng)，這些退耕地就會(huì)不斷退化，甚至引起風(fēng)蝕沙化，成為新的沙塵源，勢(shì)必會(huì)加快石羊河中下游地區(qū)向中國(guó)沙塵源區(qū)和特級(jí)生態(tài)危機(jī)區(qū)轉(zhuǎn)變，由于上述人類活動(dòng)，違背了綠洲的生態(tài)規(guī)律，使自然條件嚴(yán)酷、生態(tài)環(huán)境脆弱的民勤綠洲呈現(xiàn)不斷衰退的趨勢(shì)[8]，生態(tài)環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，如何促進(jìn)該地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、修復(fù)和改善是亟待解決的新課題，同時(shí)也關(guān)系到該地區(qū)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展及綠洲生態(tài)系統(tǒng)的安全及穩(wěn)定。

1 民勤綠洲生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及其特征

1.1 地下水位下降，水質(zhì)惡化

近年來，隨著石羊河流域中上游工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和超量開采地下水，使地下水位大幅下降，民勤流域水資源嚴(yán)重缺乏，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化[9-10]。民勤綠洲目前地下水位已達(dá)10~30 m，重復(fù)利用地下水，加劇水質(zhì)的惡化，地下水礦化度增加了0.5~5.6 g/L，同時(shí)范圍也逐漸擴(kuò)大，水質(zhì)惡化的趨勢(shì)由北向南推移。1995 年湖區(qū)一帶分布約250 km2土地地下水礦化度超過5 g/L，有的地方高達(dá)16 g/L。導(dǎo)致7.61 萬人、12.41 萬頭牲畜飲水極度困難，目前仍以年均0.12 g/L的速度上升[11]。

1.2 土壤鹽漬化

民勤綠洲是該地區(qū)一種特殊水熱條件組合下形成的特殊景觀, 綠洲內(nèi)部土壤鹽漬化區(qū)域是人類活動(dòng)最為集中的地方，也是遭受鹽漬化危害最嚴(yán)重的地方[12]。近些年來，石羊河流入民勤境內(nèi)的水量急劇減少、淡水資源緊缺，不得不打井引用地下水灌溉或棄耕，地下咸水大量灌溉于農(nóng)業(yè)，而全年有效降水不能淋溶出植物根區(qū)的鹽分，使得鹽分在土壤中不斷積累，影響土壤質(zhì)量，進(jìn)而降低作物產(chǎn)量[13-14]。20 世紀(jì)60 年代初退耕地鹽漬化面積從1.25×104 hm2 上升到80 年代初的2.2×104hm2，到90年代初，鹽漬面積已擴(kuò)大到4.1×104hm2。根據(jù)甘肅省地礦局統(tǒng)計(jì)，1994 年民勤具有細(xì)土帶面積3733.5 km2，其中非鹽漬化土地1205 km2，剩余2528.5 km2土地都有不同程度的鹽漬化。其中，輕鹽漬化的有325 km2，輕鹽土為20 km2，多數(shù)分布在湖區(qū)一帶。據(jù)調(diào)查湖區(qū)1958 年耕地鹽漬化面積為105.33 km2，到1981年上升到255.93 km2[15]。

1.3 植被減少，沙丘活化

上游地區(qū)超量用水，使下游地區(qū)的地表徑流量銳減，不能滿足農(nóng)田灌溉，便轉(zhuǎn)向地下水開采。近20 年來，地下水量的嚴(yán)重超采，造成民勤綠洲地下水大幅度下降，植被枯梢甚至死亡。20 世紀(jì)50 年代民勤僅天然“柴灣”就有724 km2，截至1991 年，累計(jì)營(yíng)造灌木林274.2 km2，沙棗林172.5 km2。后來人工林發(fā)生嚴(yán)重衰退，天然“柴灣”有58 km2生長(zhǎng)不良，360 km2死亡；沙化退化面積有4463.33 km2[16]。

近20 年來，地下水位逐年下降，草本嚴(yán)重衰退，尤其是草甸植被，大幅降低生物生產(chǎn)量。20 世紀(jì)50 年代，沙棗是民勤綠洲主要的治沙造林樹種，地下水位下降到6 m以下時(shí)，沙棗就會(huì)衰敗甚至死亡[17-18]。旱生的沙拐棗、油蒿等取代了由于缺水逐步衰亡的半固定沙丘上的梭梭；旱生的白刺群叢逐步代替了棄耕地上的濕生植物。在現(xiàn)存的小灌木、半灌木荒漠植被中，只有衰敗的沙蒿和苦豆子群叢，其他植物很少，植物衰退十分嚴(yán)重，凝結(jié)水與大氣降水成了天然植被生長(zhǎng)所需要的唯一水分。植物根系由于吸不到水分而嚴(yán)重衰退甚至死亡，導(dǎo)致風(fēng)沙威逼民勤綠洲，流動(dòng)沙丘每年以3~6 m的速度向前推進(jìn)[19]。

1.4 土地荒漠化和沙漠化

土壤鹽漬化會(huì)影響人類的生存環(huán)境，同時(shí)，也會(huì)加劇土壤荒漠化和沙漠化，綠洲邊緣的沙丘正逐步推向農(nóng)戶住宅區(qū)，面積也在逐步擴(kuò)大，生態(tài)環(huán)境的日益惡化，嚴(yán)重摧殘了本來就十分脆弱的荒漠生態(tài)系統(tǒng)，使其處于危機(jī)之中。

自清代康熙年間，土地荒漠化程度不斷加重。解放前200 年內(nèi)，民勤綠洲內(nèi)大量農(nóng)田遭到了流沙埋壓，被吞噬的農(nóng)田約1.7×104 hm2；原石羊河的終端湖——青土湖，成了沙漠入侵綠洲的通道；綠洲內(nèi)唐代連古城及漢代三角城這2 座文化遺址陷入沙漠6 km[20]。

植被衰退甚至死亡，導(dǎo)致民勤綠洲防風(fēng)固沙天然屏障的破壞，使沙丘活化，荒漠化與風(fēng)沙災(zāi)害加劇。全縣有荒漠化土地889.20 km2 [21] ，約1/3 的現(xiàn)有灌區(qū)內(nèi)耕地遭受風(fēng)沙威脅，時(shí)常發(fā)生毀種、毀苗的現(xiàn)象。

1.5 土地因灌溉水源嚴(yán)重不足而棄耕

石羊河流域中上游大量用水，下游來水量的減少，造成民勤盆地地表水嚴(yán)重不足，使成片土地撂荒或者棄耕。民勤綠洲內(nèi)用河水灌溉播種的面積，由原來6×104hm2減少到2.7×104 hm2，壩區(qū)原有2×104 hm2耕地可利用河水灌溉苗水1~2 次，現(xiàn)已全部用井水灌溉。湖區(qū)因缺水大約0.67×104 hm2 水歇地全部棄耕或者撂荒，1.2×104 hm2耕地改為輪休地或部分撂荒棄耕。據(jù)民勤縣資料顯示，1995 年，全縣耕地有8×104 hm2以上，而實(shí)際耕種面積只有4×104 hm2[22]。長(zhǎng)期的棄耕又會(huì)引起土地風(fēng)蝕沙化，形成一個(gè)惡性循環(huán)。水源匱乏是制約民勤綠洲生態(tài)環(huán)境恢復(fù)及工、農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要的限制因子[23]。

1.6 土壤板結(jié)適耕性日趨變差

民勤綠洲由于水源匱缺，部分耕地灌溉不得不使用高鹽、高堿的地下水，使土壤含鹽、咸量迅速增加，土地生產(chǎn)力持續(xù)下降，破壞了耕地的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)及生物學(xué)性質(zhì)，久而久之土地的適耕性逐漸變壞。鈉離子大量存在于高礦化度地下水中，使土壤中膠體分散，耕地板結(jié)硬化，孔隙堵塞，透氣性變差，不但翻耕困難，而且耕后土塊大而堅(jiān)硬，難以敲碎，使農(nóng)業(yè)用工和費(fèi)用增加。

1.7 風(fēng)沙災(zāi)害和沙塵暴

據(jù)記載，近年來歷史上罕見的強(qiáng)東風(fēng)和沙塵暴多次襲擊民勤綠洲，次數(shù)越來越頻繁，間隔時(shí)間也越來越短，且風(fēng)力大多數(shù)在9 級(jí)以上，有時(shí)風(fēng)速達(dá)22 m/s。1993 年5 月5 日，在民勤綠洲一帶出現(xiàn)的特沙塵暴，黑霾墻高300~400 m，瞬時(shí)高達(dá)700 m，最大風(fēng)速34 m/s，使民勤遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.36 億元，并造成數(shù)十名小學(xué)生和數(shù)千頭牲畜傷亡[24]。2010 年4 月24 日，民勤縣遭受了10~11 級(jí)特強(qiáng)沙塵暴襲擊，持續(xù)約3 h。最小能見度為0 m，瞬間極大風(fēng)速達(dá)到28 m/s（陣風(fēng)10級(jí)）。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，這次災(zāi)害給民勤縣造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.5 億元。

1.8 部分水體污染加劇

河西走廊疏勒河水系污染較嚴(yán)重，其支流石油河有66.7%的項(xiàng)目超標(biāo)，揮發(fā)性酚超標(biāo)65.2 倍、石油類24.2 倍、氨氮2.74 倍、銅2.00 倍、高錳酸鉀鹽指數(shù)超標(biāo)0.45 倍；其次是石羊河水系，僅武威市2000 年排入石羊河的廢污水量就達(dá)2471147 萬t[25]，生化需氧量、高錳酸鉀鹽指數(shù)、大腸菌數(shù)等均超標(biāo)。水質(zhì)的污染及鹽化不僅加劇了水資源危機(jī)，而且也加劇了生態(tài)環(huán)境的劣變。綠洲農(nóng)業(yè)中下游生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，造成中游報(bào)喜，下游報(bào)憂，綠洲上移的局面，這都是由于石羊河上、中游過度用水而造成的不良結(jié)果。

上述體現(xiàn)的由于水體污染而使生態(tài)環(huán)境惡化問題中，土壤積鹽和氣候干旱極其相關(guān)的[26]。民勤綠洲區(qū)內(nèi)不斷退化和被損壞的生態(tài)系統(tǒng)功能，限制了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)隨著生態(tài)屏障的消失，不但加劇了民勤綠洲生態(tài)環(huán)境的惡化，也會(huì)使武威盆地環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨更大的威脅。

2 民勤綠洲生態(tài)環(huán)境惡化的驅(qū)動(dòng)因素

2.1 自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱

民勤綠洲地處黃土高原與內(nèi)蒙古高原交匯地帶，是中國(guó)生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)之一。三面環(huán)沙，綠洲北部、西部、東部為巴丹吉林沙漠和騰格里沙漠，僅有南部沿石羊河一條綠色通道與流域中上游的武威綠洲相連，綠洲內(nèi)大部分土地由沙礫石覆蓋，具有地緣性、維水性和脆弱性的特點(diǎn)。在氣候上是溫帶半干旱荒漠氣候區(qū)，日照豐富，寒暑巨變，大風(fēng)、沙塵暴多，降水量少，蒸發(fā)量大；在景觀上表現(xiàn)為一望無際的沙漠與戈壁。

2.2 上游需水量增加，流入中下游水量急劇減少

石羊河是唯一流入民勤地區(qū)的地表水源河流，流域上游各支流的出山口徑流量由20 世紀(jì)50 年代的15.592×108m3減少成20世紀(jì)90年代的的13.716×108m3[6]，且上游支流出山口年均徑流量最小值11.606 億m3出現(xiàn)于40 年前的1970—1974 年[27]。近30 年，由于上游武威盆地興建山谷水庫(kù)和水利配套工程，上流灌溉等用水量增加，使得流入民勤綠洲地表水逐年遞減，由50 年代5.935 億m3降到90 年代1.805 億m3，上、下游地表用水比例由1950 年的1:0.62 降至1990 年的1:0.15（見表1）。

石羊河徑流的演變情況表明，該流域在水資源管理及開發(fā)利用等各方面都存在弊端，這些弊病已造成民勤綠洲缺水嚴(yán)重，耕地面積日益退化萎縮，使民勤綠洲乃至整個(gè)石羊河流域的土地沙化及荒漠化嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)及生態(tài)環(huán)境日趨惡化[28]。

2.3 掠奪式開采地下水資源

近些年來，石羊河流入民勤綠洲內(nèi)的水量急劇減少。根據(jù)有關(guān)水文資料，20 世紀(jì)50 年代民勤綠洲地表水年均徑流量為5.0 億~6.0 億m3，70 年代大幅減少，平均為3.23 億m3，到90 年代僅約2 億m3，比50 年代減少了近2/3。特別是近40 年來，民勤綠洲地表水流量以年均2%的速度減少。為了維持原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)用水，大規(guī)模超量開采地下水的現(xiàn)象出現(xiàn)，人們從20 世紀(jì)60 年代末70 年代初開始打井提取地下水，至今已打井11000 余眼，其中6000 眼深水井。年均提水量4.5 億~5.0 億m3，年均超采約2.4 億m3。由于采補(bǔ)失調(diào)，最后導(dǎo)致地下水位大幅度下降，有的地區(qū)下降17 m。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為了提水，不斷更換深井機(jī)泵，取水材料及電費(fèi)等運(yùn)行成本逐年增加。掠奪式開采地下水使地下苦水出現(xiàn)了穿層運(yùn)動(dòng)，造成湖區(qū)人畜飲水質(zhì)量惡化；地表水的嚴(yán)重不足，不得不反復(fù)提灌地下水，導(dǎo)致地下水濃縮水質(zhì)變劣，造成大面積土地鹽漬化[18]。

2.4 區(qū)內(nèi)人口壓力過大

據(jù)史料記載，1934 年民勤縣僅有人口11.3 萬，1996 年達(dá)到了28.86 萬，增長(zhǎng)2.5 倍以上。過去人們主要依靠泉水與河水進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉。近幾十年來，由于人口迅速增加，河水急劇減少，開采地下水成為民勤綠洲生存的必然之舉。導(dǎo)致地下水位急劇下降，使得綠洲內(nèi)原有林木逐漸死亡，很多“柴灣”變?yōu)榛罨城?。不僅如此，由于沒有根本解決將近30 萬人的糧食、燃料及家畜飼料等問題，其長(zhǎng)期的樵采天然植被、開墾農(nóng)田，嚴(yán)重地破壞生態(tài)環(huán)境，加劇了民勤綠洲的沙化進(jìn)程。

總之，民勤綠洲生態(tài)環(huán)境的惡化無論是自然因素還是人為因素，各種矛頭都指向日益短缺的水資源。

3 結(jié)論與討論

經(jīng)過對(duì)民勤綠洲生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、特征及其惡化的因素進(jìn)行分析，筆者認(rèn)為從以下8 點(diǎn)出發(fā)，可促進(jìn)民勤綠洲該地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、修復(fù)、改善及其可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也有得于民勤綠洲生態(tài)系統(tǒng)的安全及穩(wěn)定。

3.1 充分發(fā)揮石羊河流域管理機(jī)構(gòu)的職能，統(tǒng)籌規(guī)劃，依法治水

3.1.1 按照“代內(nèi)公平”原則，合理調(diào)配流域水量在干旱環(huán)境條件下，一個(gè)流域的水資源數(shù)量是有限的。要發(fā)展河流全流域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，不能超越“綠洲經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的客觀規(guī)律。必須參照國(guó)內(nèi)外用水標(biāo)準(zhǔn)，在上、中、下游全范圍內(nèi)，根據(jù)其發(fā)展?fàn)瞵F(xiàn)狀和水資源的多少，以水定人口、耕地、林牧，甚至以水定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。但從目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r看，不可能也不應(yīng)該為保證上、中游的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而犧牲下游，更不能以制約上、中游發(fā)展工業(yè)與農(nóng)業(yè)的代價(jià)來維持下游的生態(tài)自然平衡。這些矛盾迫切需要尋求一種切實(shí)可行的水資源調(diào)配方案，確保石羊河流域上、中、下游3 個(gè)范圍內(nèi)可持續(xù)的發(fā)展。

據(jù)石羊河水土資源現(xiàn)狀分析顯示，多年平均水資源量為17 億m3。按照現(xiàn)行灌水方法，可灌溉面積最大為24.5×104 hm2，而當(dāng)前實(shí)際灌溉面積已達(dá)33.4×104 hm2[22]，而且流域內(nèi)生活和工業(yè)用水不斷增加，水資源明顯利用過度，使得中下游用水矛盾突顯。今后需根據(jù)水土資源的承載能力，流域綜合水利合理開發(fā)利用程度，并結(jié)合適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理全流域內(nèi)的關(guān)系，發(fā)揮流域生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)功能，增加石羊河下游水量。要以持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略統(tǒng)籌考慮環(huán)境與資源的承載能力。在提高水資源利用效率和節(jié)約用水同時(shí)，應(yīng)給予民勤綠洲地區(qū)合理適量的地表水，盡早制定落實(shí)整個(gè)流域分水方案，使民勤盆地有一定的生態(tài)用水和生產(chǎn)用水。

首先，按照統(tǒng)籌兼顧的原則，使石羊河流域各地區(qū)用水得到合理分配，不能偏廢任何一個(gè)區(qū)域，真正發(fā)揮甘肅省石羊河流域管理局的權(quán)威水量管理職能，并以工程措施及相應(yīng)的管理制定，保證實(shí)施流域內(nèi)地表水分配方案；其次，以建設(shè)節(jié)水型社會(huì)為中心，破解“結(jié)構(gòu)性缺水”難題，進(jìn)行跨流域調(diào)水，促進(jìn)生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)；最后，扎實(shí)推進(jìn)石羊河流域后期治理項(xiàng)目，將民勤地下水開采量控制在8506 萬m3，確保石羊河流域內(nèi)蔡旗斷面過水量在3 億m3。

3.1.2 改善地下水質(zhì)，合理治理地下水民勤綠洲地下水水質(zhì)差是符合水質(zhì)分異規(guī)律的，從地理位置來講民勤盆地是石羊河流域的尾閭區(qū)；從自然形成過程來講，這個(gè)區(qū)域成了積鹽場(chǎng)。改善地下水質(zhì)最終目標(biāo)就是降低地下水的礦化度，最好的方法就是使地下水中的鹽分合理轉(zhuǎn)移。其主要途徑有：（1）建立鹽場(chǎng)進(jìn)行曬鹽，或?qū)⒏叩V化度的地下水抽出并排入沙漠低地，綜合利用地下水；（2）利用地表水源補(bǔ)給地下水，稀釋地下水；（3）結(jié)合鹽堿地改良，進(jìn)行綜合治理。

3.1.3 采取嚴(yán)厲措施，限額地下開采《武威快報(bào)》顯示，民勤綠洲的湖區(qū)在1995—1997 年間共打井170 眼，靜水位逐年下降，有的區(qū)域下降10 m，水質(zhì)日趨惡化。為解決人畜及生產(chǎn)用水，原中渠鄉(xiāng)（現(xiàn)合并為西渠鎮(zhèn)）所打的70眼深井中，已有20眼井水中礦化度超過2 g/L，5 眼已超過5 g/L 以上。根據(jù)考察成果可知，應(yīng)采取嚴(yán)厲措施，在采補(bǔ)平衡的前提下進(jìn)行限量開采，使地下水資源得到合理利用，對(duì)當(dāng)?shù)亻_采地下水的行為作出規(guī)劃，并論證。逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡，使地下水位停止下降，使生態(tài)環(huán)境得到改善和恢復(fù)。

3.1.4 從外流域調(diào)水，以緩解當(dāng)?shù)氐挠盟芪渫貐^(qū)水利部門資料顯示，民勤綠洲共有水資源2.8億m3/a，其中，可利用的水資源有2.2 億m3/a，已實(shí)施調(diào)水工程可供水6×107 m3/a。人畜的用水量為2.95×106 m3/a，林地、草的地用水量為0.2 億m3/a，工業(yè)的用水量為1.27×106 m3/a，可利用于農(nóng)業(yè)的水資源每年只有2.5578億m3。按當(dāng)前平均灌溉用水量7.5×103 m3/hm2計(jì)算，可灌溉農(nóng)業(yè)用地3.14×104 hm2，也就是說3.14×104 hm2 耕地與2.56 億m3水是維持生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的平衡點(diǎn)。石羊河流域?qū)儆诘湫偷乃Y源匱乏地區(qū)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看節(jié)流確有巨大潛力，但跨流域調(diào)水是破解該區(qū)域“結(jié)構(gòu)性缺水”的根本途徑，應(yīng)加快改善技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件，使異域調(diào)水切實(shí)可行。

自20 世紀(jì)50年代以來，石羊河流域上游建立水庫(kù)13 座，截留了流入民勤綠洲的地表水，同時(shí)又高標(biāo)準(zhǔn)襯砌水渠786 km，渠道滲入量大為減少，各項(xiàng)水利工程在興建前都沒有進(jìn)行對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的論證。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是大的水利工程必不可少的過程，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響尤其要多方論證。故應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境影響論證評(píng)價(jià)，分析論證地表水與地下水的相互作用，通過石羊河流域綜合治理項(xiàng)目的實(shí)施，真正達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。

3.2 發(fā)展人工植被的同時(shí)保護(hù)現(xiàn)有植被

為了保護(hù)現(xiàn)有植被應(yīng)該加強(qiáng)林業(yè)保護(hù)區(qū)的管護(hù)，嚴(yán)禁濫墾濫伐；與此同時(shí)，借助天保工程和中央財(cái)政造林補(bǔ)貼項(xiàng)目等大力發(fā)展人工植被；借助石羊河流域防沙治沙及生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目和省財(cái)政防沙治沙項(xiàng)目加速防護(hù)林體系的建設(shè)，減少民勤綠洲風(fēng)沙災(zāi)害。樹種選用上應(yīng)把營(yíng)造防護(hù)林帶和建設(shè)燃料基地結(jié)合起來，要選用耐干旱的沙拐棗、檸條等優(yōu)良固沙植物，也可引種黃芪、枸杞、甘草等藥用植物和一些效益好的經(jīng)濟(jì)抗旱植物，如文冠果、沙棘、新疆大沙棗等，使民勤綠洲修復(fù)與開發(fā)齊頭并進(jìn)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

3.3 合理分流當(dāng)?shù)鼐用瘢拗粕髷?shù)量

為了緩解人口及牲畜等動(dòng)物給民勤綠洲生態(tài)環(huán)境帶來的壓力，根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有水土資源，核定區(qū)域內(nèi)人口及牲畜承載量，嚴(yán)格控制人畜量的增長(zhǎng)，并把富余的農(nóng)民，部分勞務(wù)輸出到外地；努力提高人口素質(zhì)，把優(yōu)質(zhì)人力輸入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化。按照以水定牧的原則，限制牲畜數(shù)量，優(yōu)先保證當(dāng)?shù)鼐用竦纳婕吧瞽h(huán)境。

3.4 增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，積極治理污染

從區(qū)域上協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展的根本途徑是協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。加大環(huán)保宣傳力度，提高全民環(huán)保意識(shí)，落實(shí)嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度和節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真搞好環(huán)境規(guī)劃，實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)和清潔水行動(dòng)計(jì)劃，提高環(huán)境承載能力。同時(shí)，實(shí)施“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”，把環(huán)境治理納入法制的軌道。只有道德和法律的雙重約束，才能確保民勤綠洲水土資源的可持續(xù)發(fā)展。

3.5 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)水灌溉

建立節(jié)水型高效農(nóng)業(yè)是民勤綠洲的最終出路和前途，利用節(jié)水灌溉（滴灌、噴灌等）及溫棚種植、養(yǎng)殖技術(shù)，提高規(guī)模效益；通過農(nóng)副產(chǎn)品的深加工，提高當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)收入；發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)與環(huán)保工業(yè)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。推廣抗旱節(jié)水作物品種，提高水的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益。把民勤綠洲建設(shè)成一個(gè)穩(wěn)定、高效、良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

根據(jù)調(diào)查資料顯示，地膜種植每hm2可節(jié)水4500m3，如果地膜種植1.3×104 hm2，產(chǎn)量可以增加。15%~20%。如果采用滴灌節(jié)水技術(shù)，原來灌1 hm2地的水現(xiàn)在可以灌4~5 hm2，每公頃地用水量相當(dāng)于漫灌的1/4。測(cè)算成本可得，1 hm2滲灌需投入近1.5 萬元，基礎(chǔ)設(shè)施可用20 年，比漫灌1 年每hm2 節(jié)水6000 m3，節(jié)約電1200 kW· h，節(jié)約化肥450~600 kg，節(jié)工135 個(gè)，增產(chǎn)幅度為15%~30%，這樣3 年可以收回成本。根據(jù)民勤縣薛百鄉(xiāng)的實(shí)際調(diào)查，他們采用地膜栽培、棚膜育苗等方法，使得辣椒產(chǎn)量增長(zhǎng)為52.5 t/hm2，為過去的5 倍，使原來1 hm2地的利用率相當(dāng)于現(xiàn)在5 hm2的。這種做法不僅提高了用水效率，大大緩解了水資源緊缺的現(xiàn)狀，更提高了單位產(chǎn)量，改善了農(nóng)民的生活環(huán)境和生存條件?；谝陨险{(diào)查研究，民勤綠洲應(yīng)利用噴灌、滴灌等節(jié)水措施，大力推廣日光溫棚養(yǎng)殖及溫棚、地膜種植等農(nóng)業(yè)新技術(shù)。

3.6 加強(qiáng)科學(xué)研究和水資源管理

認(rèn)真做好天然植被的退化與地表水、地下水之間的相關(guān)性研究，深入探討降水、蒸發(fā)、林地滲透量、流沙地含水量等因素之間的關(guān)系，測(cè)定固沙林植物種的蒸騰強(qiáng)度，測(cè)算可供植物生長(zhǎng)利用的有效水量，研究固沙林合理的營(yíng)造密度，基于定量的科學(xué)研究基礎(chǔ)來建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案。在管理方面，首先石羊河流域管理局要加強(qiáng)對(duì)水資源的行政立法管理，及時(shí)做到監(jiān)督檢查；然后，各級(jí)政府部門要加大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水資源緊缺的宣傳力度，增強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用駡?jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路的意識(shí)。

3.7 積極申請(qǐng)國(guó)家支持

在搞好現(xiàn)有灌區(qū)節(jié)水灌溉、退耕還草工作的同時(shí)，抓住《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》和對(duì)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資基金，積極向國(guó)家爭(zhēng)取資金，在民勤綠洲選擇具有代表性的區(qū)域，申請(qǐng)建立省級(jí)甚至國(guó)家級(jí)沙漠化治理及節(jié)水性生態(tài)工程示范區(qū)。

3.8 充分利用已經(jīng)建的連古城自然生態(tài)保護(hù)區(qū)做好宣傳教育工作，提高民勤綠洲內(nèi)人民群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)禁農(nóng)民采挖沙生藥材提高經(jīng)濟(jì)收入及砍伐植物作燃料

首先要解決認(rèn)識(shí)問題，上至農(nóng)村干部，下至群眾。要充分利用已經(jīng)建立的連古城自然保護(hù)區(qū)，耐心細(xì)致的對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行思想教育工作，讓群眾認(rèn)識(shí)到生態(tài)危機(jī)，不要為了眼前利益而破壞長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，不但要做到造福當(dāng)代，還要惠及子孫。

以上措施的貫徹實(shí)施，可以很好地遏制民勤綠洲的土地荒漠化趨勢(shì)，有效防止騰格里沙漠南侵，改善該地區(qū)群眾的生存條件，使民勤綠洲的生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，上可為國(guó)分憂，下可為民造福。

參考文獻(xiàn)

[1] 魏懷東,高志海,丁峰.甘肅省民勤縣土地荒漠化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)研究[J].水土保持學(xué)報(bào),2004,18(2):32-36.

[2] 馮繩武.民勤綠洲的水系演變[J].地理學(xué)報(bào),1963,29(3):241-249.

[3] 蘇志珠,盧琦,吳波,等.氣候變化和人類活動(dòng)對(duì)我國(guó)荒漠化的可能影響[J].中國(guó)沙漠,2006,26(3):229-334.

[4] 王世金,何元慶,趙成章.西北內(nèi)陸河流域水資源優(yōu)化配置與可持續(xù)利用[J].水土保持研究,2008,15(5):22-29.

[5] 李丁,馬金珠,南忠仁.民勤盆地地下水位下降特征與可持續(xù)利用評(píng)價(jià)[J].中國(guó)沙漠,2004,21(6):734-739.

[6] 王琪,史基安,張中寧,等.石羊河流域環(huán)境現(xiàn)狀及其演化趨勢(shì)分析[J].中國(guó)沙漠,2003,23(1):46-52.

[7] 王理德,姚拓,何芳蘭,等.石羊河下游退耕區(qū)次生草地自然恢復(fù)過程及土壤酶活性的變化[J].草業(yè)學(xué)報(bào),2014,23(4):253-261.

[8] 馬瑞,王繼和,屈建軍,等.1960—2005 年民勤典型綠洲-荒漠過渡帶景觀格局與動(dòng)態(tài)[J].應(yīng)用生態(tài)學(xué)報(bào),2010,21(3):714-722.

[9] 張瑞君,段爭(zhēng)虎,陳小紅,等.民勤縣2000—2009 年來水資源生態(tài)環(huán)境壓力分析[J].中國(guó)沙漠,2012,32(2):558-563.

[10] 劉小剛,張富倉(cāng),楊啟良,等.石羊河流域武威綠洲春玉米水氮耦合效應(yīng)[J].應(yīng)用生態(tài)學(xué)報(bào),2013,24(8):2222-2228.

[11] 俄有浩,嚴(yán)平,仲生年,等.民勤沙井子地區(qū)地下水位動(dòng)態(tài)研究[J].中國(guó)沙漠,1997,17(1):70-76.

[12] 賈寶全,慈龍駿,蔡體久,等.綠洲-荒漠交錯(cuò)帶環(huán)境特征初步研究[J].應(yīng)用生態(tài)學(xué)報(bào),2002,13(9):1104-1108.

[13] 黃翠華,王濤,薛嫻,等.民勤咸水灌溉及SWAP模型模擬研究[J].中國(guó)沙漠,2011,31(2):288-294.

[14] 蔣靜,馮紹元,孫振華,等.咸水非充分灌溉對(duì)土壤水鹽分布及玉米產(chǎn)量的影響[J].應(yīng)用生態(tài)學(xué)報(bào),2008,19(12):2637-2642.

[15] 肖洪浪.石羊河下游民勤綠洲地區(qū)土壤退化研究[J].干旱區(qū)研究,1988,5(27):33-40.

[16] 李福興,杜虎林,肖洪浪.河西走廊的生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略和建設(shè)[J].甘肅環(huán)境研究與監(jiān)測(cè),1996,9(3):4-10.

[17] 趙文智,程國(guó)棟.干旱區(qū)生態(tài)水文過程研究綜述[J].科學(xué)通報(bào),2002,46(22):1851-1857.

[18] 王根緒,程國(guó)棟.干旱荒漠綠洲景觀空間格局及其受水資源條件的影響分析[J].生態(tài)學(xué)報(bào),2000,20(3):363-368.

[19] 孫國(guó)夫.改善民勤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量加速民勤生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)[J].甘肅水利水電技術(shù),1999(1):24-27.

[20] 郭承錄,李宗禮,陳年來,等.石羊河流域下游民勤綠洲草地退化問題分析[J].草業(yè)學(xué)報(bào),2010,19(6):62-71.

[21] 張永明.民勤綠洲生態(tài)環(huán)境惡化及治理途徑[J].水電站設(shè)計(jì),2001,17(4):14-16.

[22] 馮起,李宗禮,高前兆,等.石羊河流域民勤綠洲生態(tài)需水與生態(tài)建設(shè)[J].地球科學(xué)進(jìn)展,2012,27(7):806-814.

[23] 呂曉東,王鶴齡,馬忠明.河西內(nèi)陸河流域參考作物蒸散量的時(shí)空特征[J].應(yīng)用生態(tài)學(xué)報(bào),2010,21(12):3161-3167.

[24] 李福興,杜虎林,肖洪浪,等.河西走廊的生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略和建設(shè)[J].中國(guó)沙漠,1996,16(4):417-421.

[25] 魏曉妹,粟曉玲,陳儉煌.石羊河流域水資源特征及開發(fā)利用研究[J].水利水電技術(shù),2004,35(12):1-4.

[26] ,郭玉珍,鄭延祥,等.甘肅旱作農(nóng)業(yè)區(qū)降水對(duì)土壤水分的影響[J].中國(guó)沙漠,2012,32(1):155-162.

篇7

關(guān)鍵詞： 逆向思維； 新理念； 環(huán)境觀

中圖分類號(hào)： G427 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2011）05-0078-02

眾所周知，傳統(tǒng)的正向的思維和方法大部分時(shí)候能很好地解決問題，收到令人滿意的效果。然而，實(shí)踐中諸多實(shí)例證明利用傳統(tǒng)的正向思維不易找到正確的解決方法，可一旦運(yùn)用反向思維，更有利于問題的科學(xué)解決，這說明反向思維是擺脫常規(guī)思維羈絆的一種具有創(chuàng)造性的思維方式。

同樣如此，在地理學(xué)科的教學(xué)中，培養(yǎng)學(xué)生客觀的環(huán)境觀點(diǎn)是地理教學(xué)的主要任務(wù)之一。尤其是在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境觀念教育的時(shí)候，教師既要從正面說明事物，也要從反面及時(shí)反省，說明事物的特性和發(fā)展趨向。在分析事物時(shí)，要敢于從問題的相反面進(jìn)行深入的探索，注重引導(dǎo)學(xué)生“反其道而思之”，培養(yǎng)學(xué)生的逆向思維能力。這樣，學(xué)生對(duì)待問題的分析態(tài)度將會(huì)更加理性化，處理事情的態(tài)度將會(huì)更加科學(xué)化，其環(huán)境觀念將會(huì)逐步客觀化，將更有利于社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展人才的培養(yǎng)。

以下是作者在中學(xué)地理課教學(xué)中的一些體會(huì)，通過幾個(gè)教學(xué)案例，闡述對(duì)學(xué)生進(jìn)行客觀的環(huán)境觀教育的過程，為中小學(xué)地理課的進(jìn)一步教學(xué)改革起到拋磚引玉的作用。

案例一：大型水電工程的反思――水電真的是清潔干凈無污染的能源嗎？

正向思維：我國(guó)是世界上水能資源最豐富的國(guó)家，水能蘊(yùn)藏量達(dá)6.8億千瓦，但水能的開發(fā)利用程度還非常低。到目前為止，全國(guó)水力發(fā)電量?jī)H占技術(shù)可開發(fā)利用量的11%。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，煤炭、天然氣等不可再生能源必將日漸枯竭，能源緊張問題日漸凸顯，因此大力開發(fā)水能符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期需求，我國(guó)已把大力開發(fā)水能作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的十分重要的任務(wù)來抓。據(jù)資料顯示，我國(guó)的大江大河，除怒江外，已全部布滿了大大小小的電站。怒江是我國(guó)目前唯一一條沒有被水電站攔腰截?cái)嗟拇蠛?。而?duì)怒江豐富水能資源的開發(fā)已在論證中，截?cái)嗯溉湛纱?。同煤炭、天然氣等能源相比，水能具有可再生、無污染兩大突出優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，水庫(kù)還兼具有防洪、提供清潔用水、灌溉、航運(yùn)、養(yǎng)殖、旅游等綜合效益。因此，開發(fā)水能社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著，綜合效益良好，水能將是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源保障之一。

逆向思維：從上世紀(jì)90年代開始，美國(guó)、日本、韓國(guó)、泰國(guó)以及歐洲的反水壩運(yùn)動(dòng)日益高漲。他們反水壩的主要理由集中在以下幾個(gè)方面：（1）水壩導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞：水庫(kù)儲(chǔ)水會(huì)導(dǎo)致大片森林被淹沒，生物多樣性將會(huì)減少；并造成下游河床干涸，至使河口三角洲和海岸線退縮；河口魚類資源減少甚至消失；河口三角洲海水倒灌，土壤出現(xiàn)鹽堿化，農(nóng)業(yè)大幅減產(chǎn)；同時(shí)，在工程施工地，由于地表植被破壞，水土流失將會(huì)加劇；與水電站相配套的新城鎮(zhèn)和新的道路系統(tǒng)將侵占大片農(nóng)田以及野生動(dòng)物的棲息地；庫(kù)區(qū)還可能使得某些疾病如血吸蟲病、瘧疾病等高發(fā)和蔓延；還有可能截?cái)嗄承╀в涡贼~類的生存路線，導(dǎo)致這些魚類絕跡等等；而所有這些都是反壩人士最不愿看到的。（2）水壩潛伏著巨大的公共安全隱患：任何一座水庫(kù)都是有壽命的，都會(huì)有它於滿、老化和報(bào)廢的時(shí)候。在水土流失嚴(yán)重和生態(tài)環(huán)境惡化的環(huán)境下，水庫(kù)的實(shí)際壽命往往比人們當(dāng)初設(shè)計(jì)的預(yù)期壽命要短得多。而且隨著大壩年齡的增加，大壩逐漸老化，對(duì)下游人民的生命財(cái)產(chǎn)安全可能造成重大隱形威脅。此外，戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影從來沒有從地球上消失，不可抗拒的地震等自然災(zāi)害也時(shí)有發(fā)生，這些因素都有可能導(dǎo)致意外潰壩，其后果將不堪設(shè)想。（3）水壩帶來的經(jīng)濟(jì)利益得不償失：為了確保從水壩獲取利益，必須采取拆東墻補(bǔ)西墻的做法，犧牲許多其他利益，尤其是社會(huì)和環(huán)境的利益。據(jù)美國(guó)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，如果大壩老化，需要拆除大壩，不僅耗資比新建大壩多得多，而且所面臨的生態(tài)問題、社會(huì)問題也比建造大壩時(shí)多得多，光是大量淤泥下泄給下游帶來的負(fù)面影響就難以預(yù)測(cè)。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，代價(jià)昂貴，得不償失。

新理念：毫無疑問，當(dāng)前在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，能源是可持續(xù)發(fā)展的重要保障。盡管水能不是百分之百的清潔能源，水能的開發(fā)也不能一勞永逸，但水能的利用的確能緩解很多國(guó)家能源緊張的問題。因此，我們絕不能反對(duì)修建水利工程，而是要合理發(fā)展水能。反壩和拆壩者所講述的也并不是空穴來風(fēng)，毫無道理，相反，可以幫助決策者和執(zhí)行者更注意在流域規(guī)劃、樞紐設(shè)計(jì)、大壩施工、水庫(kù)調(diào)度及電站運(yùn)行等方面更加有重點(diǎn)地考慮生態(tài)因素和環(huán)保因素，加強(qiáng)水利水電項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)估和環(huán)境保護(hù)研究。美國(guó)的拆壩工程實(shí)踐和生態(tài)后果，對(duì)我國(guó)退役壩管理也能提供有益的借鑒。在修建水利工程時(shí)，一貫以簡(jiǎn)單的支持態(tài)度不可取，而應(yīng)多方論證，以科學(xué)的態(tài)度“有備無患”地對(duì)待水電工程的修建。

案例二：干旱、半干旱氣候地區(qū)荒漠化治理的反思――人工種草種樹是防治荒漠化最有效的措施嗎？

正向思維：在干旱、半干旱氣候地區(qū)，由于過度開墾，過度放牧，過度樵采和水資源的不合理利用，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境不斷惡化，嚴(yán)重的地方甚至出現(xiàn)荒漠化。為了治理荒漠化環(huán)境，恢復(fù)其生態(tài)，人們采取的主要措施就是在干旱半干旱地區(qū)，退耕還林還草，加大人工植樹種草的力度，提高植被的覆蓋率，從而達(dá)到防風(fēng)固沙，保持水土，防止土地荒漠化的目的。而人工種植植被，在理論上可以加倍實(shí)現(xiàn)提高植被覆蓋率的速度，因而在干旱、半干旱地區(qū)，采用人工種植植被的辦法，成為人們促使生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)的首選方案，并得到推廣實(shí)施。

逆向思維：在錫林郭勒盟，自上世紀(jì)五十年代以來，人工造林已達(dá)60余年，可森林覆蓋率仍不足1%，人工林沒有人們想象的那樣茁壯成長(zhǎng)。這說明了在干旱、半干旱地區(qū)植被的生長(zhǎng)有它自身的客觀生態(tài)規(guī)律，而受人工造林的因素影響卻極小。因?yàn)閱棠颈蝗藨蚍Q為“干旱地區(qū)地下水的抽水機(jī)”。人工造林使寶貴的地下水更加容易被蒸發(fā)到空氣中，從而導(dǎo)致土壤的干燥程度進(jìn)一步加大，可見，大量植樹造林不是一種因地制宜改造荒漠的良策。此外，人工種草是不是一種切實(shí)可行的辦法呢？實(shí)踐證明，大量人工種草一則成本高，二則可能帶來大量外來物種，導(dǎo)致生物入侵，從而面臨著給當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)生產(chǎn)生活帶來更加巨大經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。因此，從維護(hù)生態(tài)平衡和保護(hù)生物多樣性的角度出發(fā)，人工種草也不是一種簡(jiǎn)單可行的辦法。

什么樣的措施既簡(jiǎn)單又可行呢？2000年以來，中科院生物所在內(nèi)蒙古渾善達(dá)克沙地進(jìn)行了圍欄實(shí)驗(yàn)（設(shè)立生物圈保護(hù)區(qū)）。實(shí)驗(yàn)當(dāng)年，灘地的草木覆蓋率就達(dá)100%，草層高度達(dá)80厘米以上，畝產(chǎn)鮮草820斤；流動(dòng)沙丘的自然植被恢復(fù)率達(dá)30%；平均每提高10%的覆蓋率費(fèi)用每畝僅為1.73元。第二年效果更加驚人，自然萌發(fā)的榆樹苗每平方米達(dá)321棵，草層高度達(dá)1.43米，畝產(chǎn)鮮草5300斤。

新理念：我們并不是反對(duì)在荒漠化地區(qū)的人工治沙。但是，如果退化沙地的治理既不用種樹、也不用種草，僅自然力就能完全恢復(fù)退化的生態(tài)，豈不是一種更好的辦法？此外，自然恢復(fù)的植被沒有外來物種，多為當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的禾本科牧草。內(nèi)蒙古錫林郭勒盟的實(shí)驗(yàn)充分說明了利用自然力恢復(fù)生態(tài)平衡和保護(hù)生物多樣性是一種最直接、最經(jīng)濟(jì)、最有效、風(fēng)險(xiǎn)最小的途徑。由此可見，撇開人為的干擾，以自然之力修復(fù)環(huán)境，就是對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的最大保護(hù)。

案例三：“大樹進(jìn)城”的反思――“大樹進(jìn)城”是目前我國(guó)城市綠化的最好方法嗎？

正向思維：大樹，顧名思義，是指那些樹體高大或樹齡較大的具有較高園林觀賞價(jià)值的樹種，如香樟、桂花、銀杏等?！按髽溥M(jìn)城”就是把城市的邊緣地區(qū)或者遠(yuǎn)離城市的鄉(xiāng)村、山區(qū)生長(zhǎng)的樹木移植到城市里，從而達(dá)到綠化城市的目的。

近年來，隨著城市人口的迅猛增加，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市人居環(huán)境日益惡化，環(huán)境問題的日益突出。為了在短時(shí)期內(nèi)解決城市綠地系統(tǒng)的三個(gè)重要量化指標(biāo)：綠地率、人均公共綠地、綠化覆蓋率；為了獲得“文明城市”、“衛(wèi)生城市”、“人居城市”等稱號(hào)。因此,“大樹進(jìn)城”成了當(dāng)今我國(guó)許多大、中城市最主要的綠化手段，其綠化成果顯著，且普遍受到各界人士的歡迎。一方面，“大樹進(jìn)城”既提高了綠地率，又提高了綠化覆蓋率，短期產(chǎn)生了有目共睹的綠化效果，達(dá)到立竿見影的作用。另一方面，搞活了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

逆向思維：大樹由于來源于城市周邊的農(nóng)村地區(qū)，大部分是野生樹。“大樹進(jìn)城”嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的生態(tài)系統(tǒng)，在城市綠了的同時(shí)，鄉(xiāng)下黃了，山上禿了。眾所周知，生態(tài)是無界線的，是公共的。從城市周邊其他地方運(yùn)來的大樹在一定程度上確實(shí)是美化了城市，對(duì)城市生態(tài)起到了良好的環(huán)境作用。但對(duì)于那些被取走大樹的城市邊緣地區(qū)、鄉(xiāng)村、山區(qū)，挖掘大樹卻將會(huì)造成大樹原生地生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，加速珍稀物種的滅絕，并可能進(jìn)一步影響該地區(qū)的氣候、水源、地質(zhì)等各方面，對(duì)地理環(huán)境的整體性造成不可逆轉(zhuǎn)的影響。

此外，由于移植的大樹根系遭到破壞，成活率低，“一命嗚呼”和“奄奄一息”的大樹實(shí)不少見，損失慘重，慘不忍睹。另外“大樹進(jìn)城”，樹看起來著實(shí)高大，但由于其根系很淺，一旦遇到極端天氣，就很容易造成樹倒的慘劇，出現(xiàn)年年栽樹年年無樹的悲慘局面。顯然，這種做法是一種極大的生態(tài)浪費(fèi)。同時(shí),“大樹進(jìn)城”還滋長(zhǎng)了農(nóng)村非法挖采的風(fēng)氣，促成了一些農(nóng)戶只顧眼前利益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的行為，不利于農(nóng)民環(huán)保觀念和可持續(xù)發(fā)展觀念的形成，實(shí)不可取。

新理念：大規(guī)?！按髽溥M(jìn)城”是一種只顧自家小環(huán)境，忽視周圍大環(huán)境的做法，并有悖于和諧社會(huì)的理念，且造成了巨大的生態(tài)浪費(fèi)，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是不相適應(yīng)的。大規(guī)?！按髽溥M(jìn)城”的風(fēng)氣應(yīng)該盡早給予制止。

綜上所述，在地理教學(xué)中，培養(yǎng)學(xué)生逆向思維的方法和能力很有必要，也至關(guān)重要。

參考文獻(xiàn)：

[1] 特別策劃――水壩惹是非[J].中國(guó)國(guó)家地理，2003（10）.

篇8

關(guān)鍵詞：白銀；生態(tài)環(huán)境；問題；對(duì)策

1問題

白銀市位于甘肅省中部干旱地區(qū)，北臨騰格里沙漠，南接隴西黃土高原，特定的地理位置致使全市境內(nèi)生態(tài)環(huán)境異常嚴(yán)酷，突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1.1干旱問題

2000年氣像資料顯示，南部的會(huì)寧縣為389.20mm,年蒸發(fā)量為1 693.60mm，是降水量的4.40倍，北部的景泰縣年降雨量為148.60mm，年蒸發(fā)量則為2 590.20mm,是降水量的17.40倍。若以500mm等雨線作為干濕分界線，全市三縣兩區(qū)均屬干旱地區(qū)，且降雨量低于300mm的地域面積在70%以上。據(jù)記載，自1950年至2000年的50年間發(fā)生大小旱災(zāi)就達(dá)35次之多，平均不到一年半就發(fā)生一次。2000年在全市發(fā)生了歷史罕見的特大旱災(zāi)，自1999年10月至2000年7月持續(xù)近10個(gè)月時(shí)間未形成一次有效降雨，造成全市所有干旱山區(qū)夏糧因無法下種而受災(zāi)，以致大部分災(zāi)區(qū)人畜飲水發(fā)生困難，給群眾生活造成了極大危脅。

1.2水土流失問題

水土流失區(qū)主要由黃河干流及其一級(jí)支流祖厲河流域構(gòu)成。黃河流經(jīng)白銀區(qū)、靖遠(yuǎn)縣、平川區(qū)和景泰縣，全長(zhǎng)214km，其支流祖厲河縱貫會(huì)寧全境和靖遠(yuǎn)5個(gè)鄉(xiāng)，全長(zhǎng)150km。根據(jù)白銀市水土保持區(qū)劃，白銀市水土流失面積1.93萬平方公里，占總土地面積的96%。除景泰西北部降雨稀少，土壤侵蝕以風(fēng)蝕為主外，其它地區(qū)均以水蝕為主，全年降水的60%～70%形成地表徑流，年流失土壤6 112萬噸，土壤侵蝕模數(shù)達(dá)3174.09t/km2。僅祖厲河流域年侵蝕總量就達(dá)4316.0萬噸，占全市水土流失總量的70.60%。相當(dāng)于每年流失表土4.50mm左右，大量的泥土隨水順河流走，使祖厲河成為黃河水系上有名的泥河。

1.3草場(chǎng)退化問題

綜合白銀全市植被分布狀況，大體可分為山地草甸草原、山地森林灌叢、干旱草原、荒漠化草原、草原化荒漠及荒漠植被類型。草場(chǎng)退化問題則集中反映在干旱草原、荒漠化草原、草原化荒漠及荒漠植被分布區(qū)。在水平分布上自南向北逐漸由草原向荒漠過渡，植被草場(chǎng)呈明顯退化趨勢(shì)，主要表現(xiàn)在天然草原面積的縮小和牧草產(chǎn)量的下降兩個(gè)方面。面積減少的主要原因?yàn)闅Я謿Р蓍_荒，因大面積開荒造成植被破壞、草場(chǎng)面積縮小的程度雖無準(zhǔn)確數(shù)據(jù)可查，但從各縣（區(qū)）土地概查資料中全市耕地面積（51.49萬公頃）與統(tǒng)計(jì)資料中全市耕地面積30.17萬公頃兩者之間的差距（21.32萬公頃）而言，就足以說明毀林毀草開荒的程度。在開荒問題比較嚴(yán)重的祖厲河流域，據(jù)調(diào)查，部分農(nóng)戶開荒耕種面積相當(dāng)甚至大于承包地面積（以上涉及的數(shù)據(jù)只作論證問題時(shí)參考）；除此，草場(chǎng)退化問題則主要表現(xiàn)在草原荒漠化引起的牧草產(chǎn)量下降方面，退化草地平均草產(chǎn)量下降30%～50%。客觀分析造成退化的原因，既有大氣候環(huán)境變化導(dǎo)致的干旱等自然因素造成草場(chǎng)退化的不可抗因素，又有長(zhǎng)期超載過牧、濫樵亂采等超過草地生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力極限形成草場(chǎng)退化的人為因素，但隨著草場(chǎng)水平分布的不同，造成退化的的原因也有明顯差異，南部以草原草場(chǎng)為主，其退化因素主要為人為因素，兼有不可抗因素；北部以荒漠草場(chǎng)為主，其退化因素則主要為不可抗因素，兼有人為因素；最受人們關(guān)注的則是平川、靖遠(yuǎn)北部的草原沙化問題，有關(guān)調(diào)查資料表明，該區(qū)內(nèi)已有近2萬公頃荒漠草場(chǎng)退化為沙漠化土地。

1.4城市環(huán)境問題

白銀是一座新興的工業(yè)城市，隨著城市人口的增加和工礦企業(yè)的發(fā)展，環(huán)境污染問題越來越受到人們的關(guān)注，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是水體污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市每年向黃河排放工業(yè)廢水達(dá)2 514萬噸，其中工業(yè)廢水1 693萬噸，占排放總量的67.34%，生活污水821萬噸，占32.66%，工業(yè)污水處理量為1 160萬噸，僅占排放量的68.50%，處理達(dá)標(biāo)率僅為30.69%；由于大量的工業(yè)廢水未經(jīng)徹底處理便排入黃河，造成黃河白銀段重金屬嚴(yán)重超標(biāo)；生活污水未經(jīng)處理便排入黃河，造成黃河白銀段大腸菌群常年嚴(yán)重超標(biāo)；二是大氣污染。城區(qū)大氣主要呈煤煙型污染，目前市區(qū)年耗煤量達(dá)100.36萬噸，其中工業(yè)煤70.36萬噸，民用煤30萬噸，每年排放煙氣151.97億立方米,凈化處理129.84億立方米，凈化率84.55%；年排放二氧化硫2.897萬噸，煙塵及粉塵1.25萬噸，空氣總懸浮微粒和二氧化硫濃度嚴(yán)重超標(biāo)；三是噪音污染。目前，一類混合區(qū)晝間等效聲級(jí)超標(biāo)1.20分貝，交通干線兩側(cè)區(qū)域夜間等效聲級(jí)超標(biāo)0.40分貝，形成了較為嚴(yán)重的噪聲污染。

在表明白銀生態(tài)環(huán)境嚴(yán)酷的上述四個(gè)主要因素中，既有原生的自然環(huán)境問題，又有次生的人為環(huán)境問題。對(duì)此，在制定生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中要進(jìn)行科學(xué)分析和正確評(píng)價(jià)，既要重視對(duì)次生環(huán)境問題的改善，又始終不可低估原生環(huán)境問題對(duì)全市生態(tài)環(huán)境的基本影響，做到因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，綜合治理。

2對(duì)策

2.1三水齊抓，拓寬水路，以水治旱

干旱缺水問題一直困擾著全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)白銀來講，水既是生存條件，又是發(fā)展要素，有水就有生機(jī)，有水就有希望。就生態(tài)環(huán)境建設(shè)而言，水既是維護(hù)生態(tài)的決定因素，也是建設(shè)生態(tài)的必備條件，立足白銀實(shí)際，開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)，必須全力抓好水利建設(shè)，走以水治旱的路子。

2.1.1有效蓄集天然降水白銀境內(nèi)降雨少，且分布不均，春夏多旱，秋季又宜形成洪澇災(zāi)害。因此，對(duì)天然降水進(jìn)行有效蓄集，是保障生態(tài)建設(shè)乃至整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要手段。自“121”工程實(shí)施以來，全市境內(nèi)傳統(tǒng)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)折?？抗こ檀胧┘瓴?shí)行節(jié)水補(bǔ)充灌溉，調(diào)節(jié)改善降雨在時(shí)空和雨量分布上的不均，實(shí)現(xiàn)了以水治旱的目的，保證了旱地農(nóng)作物及林木生長(zhǎng)的基本要求，實(shí)現(xiàn)了變被動(dòng)為主動(dòng)抗旱，變側(cè)重利用地表水地下水到同時(shí)利用天上水，形成了“三水齊抓”的新思路。對(duì)此，今后的生態(tài)建設(shè)中還須進(jìn)一步在推廣中予以創(chuàng)新和發(fā)展。首先在集雨方式上，由單一的庭院屋面集流向集流場(chǎng)集流、道路集流、坡面集流、排洪溝集流、耕地輪歇集流發(fā)展，其中坡面是水土流失程度較嚴(yán)重的地段，也是實(shí)施生態(tài)建設(shè)的主要區(qū)域，地形復(fù)雜多變，集雨方式靈活多樣，目前，大多通過修筑水平梯田、水平階、水平溝、反坡梯田、魚鱗坑等工程措施實(shí)現(xiàn)雨水蓄集，這些措施已在過去生產(chǎn)中得以實(shí)踐，對(duì)造林種草等生態(tài)建設(shè)是完全必要的，今后還須嚴(yán)加規(guī)范，并積極引進(jìn)推廣集水面處理新技術(shù)，如覆膜、噴灑防滲材料有機(jī)硅、乳化瀝青等，使過去單純修筑蓄水池窖、塘壩的蓄集方式向以土壤為“水庫(kù)”的大田富集方式上擴(kuò)展，通過合理配置集水工程，使坡面上的空閑地得以科學(xué)利用，實(shí)現(xiàn)全方位綜合集水；其次在用水目的上，要由主要解決人畜用水向保障生態(tài)建設(shè)、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、農(nóng)田補(bǔ)灌方面延伸；在用水方法上由單一的人擔(dān)車?yán)c(diǎn)灌向滴灌、滲灌、低壓管灌等節(jié)水灌溉方式發(fā)展。

2.1.2 高效利用灌溉用水目前，全市已發(fā)展有效灌溉面積125.98萬畝，已形成了以高揚(yáng)程提灌為主，井泉庫(kù)灌為輔，集雨節(jié)灌為補(bǔ)充的新格局。根據(jù)水利建設(shè)規(guī)劃，今后15年，全市將發(fā)展有效灌溉面積100多萬畝，累計(jì)達(dá)到226萬畝，農(nóng)村人均1.50畝。隨著灌溉面積的不斷擴(kuò)大和水資源的進(jìn)一步貧乏，灌溉用水的高效利用問題，將成為今后水利事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重大課題。立足白銀水資源和灌溉方式現(xiàn)狀，近期宜抓好常規(guī)節(jié)水技術(shù)的推廣，積極發(fā)展高技術(shù)含量的微、噴、滴灌工程技術(shù)。在造林種草等生態(tài)建設(shè)工程中可根據(jù)具體情況選擇滲灌、插管根灌、膜孔灌以及利用注水槍根部注水等技術(shù)措施，以總體實(shí)現(xiàn)水資源的高效利用。

2.1.3強(qiáng)化土壤保水性能地面水分蒸發(fā)是造成土壤含水量低，導(dǎo)致土壤干旱的主要原因之一。白銀境內(nèi)光熱資源極為豐富，土壤水份年平均蒸發(fā)量高達(dá)近2 000mm，是年平均降水量的7倍多。因此，通過改良土壤結(jié)構(gòu)，增加土壤團(tuán)粒數(shù)量和孔隙度，抑制土壤水份物理性蒸散，增強(qiáng)土壤的蓄水、保水性能，實(shí)現(xiàn)土壤內(nèi)部以肥調(diào)水功能，提高土壤水份利用率，是長(zhǎng)期以來人們?cè)谏a(chǎn)實(shí)踐中解決干旱問題最普遍和最有效的方式之一，如對(duì)土壤進(jìn)行保護(hù)性耕作、科學(xué)施肥、輪作倒茬等。近年來，通過研究和實(shí)踐，又總結(jié)形成了一系列有效的土壤保水抗旱技術(shù)，如目前已廣泛應(yīng)用的覆蓋塑料薄膜、鋪壓砂石、秸稈、廄肥以及造林中在穴內(nèi)添加草、鋸末、綠肥等抗旱技術(shù)，今后在生態(tài)建設(shè)中必須加以推廣應(yīng)用，同時(shí)還要積極引進(jìn)保水劑、ABT生根粉、菌根菌、稀土、生物合成劑等高新技術(shù)材料。

2.2按山系布局，整流域推進(jìn)，綜合治理水土流失

依據(jù)白銀地域特征，實(shí)施水保治理宜以縣（區(qū)）為單位進(jìn)行規(guī)劃布局，在縣（區(qū)）內(nèi)不論大流域還是小流域均應(yīng)堅(jiān)持“按山系布局，整流域推進(jìn)”的原則，做到全面規(guī)劃，綜合治理，并統(tǒng)一步調(diào)，協(xié)同進(jìn)行，限期完成。水土流失的形成發(fā)展具有一定的綜合性和社會(huì)性，只能采取綜合性、社會(huì)性的措施進(jìn)行綜合治理。實(shí)踐證明，生物與工程措施相結(jié)合的技術(shù)政策完全正確有效，并且有投資少，見效快，周期短，效益高的特點(diǎn)。今后應(yīng)根據(jù)流域間的差異性，從當(dāng)前著手，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，在兩者的最佳結(jié)合方案上多做研究，建立不同流域間的最佳治理模式，既治山又治水，既植樹種草，又修橋通路，真正做到山田水林路綜合治理。

2.3法律保障，科技支撐，恢復(fù)林草植被

草場(chǎng)退化問題的形成發(fā)展與人為活動(dòng)影響密不可分。因此，恢復(fù)林草植被，首先必須從控制和消除人為活動(dòng)影響入手，重點(diǎn)解決好以下幾個(gè)方面的問題：一是林地資源的依法管理問題，林地資源既包括有林地，也包括宜林地。但在管理過程中普遍側(cè)重有林地的管理，對(duì)宜林地資源底子不清，管理疏漏，造成大面積宜林地資源流失，特別是陡坡開荒問題一直沒有得到重視和解決。為此，對(duì)現(xiàn)有的相關(guān)法律必須加以完善，強(qiáng)化群眾干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)，不斷加大執(zhí)法力度，對(duì)已遭破壞的植被依法進(jìn)行恢復(fù)，對(duì)新的破壞活動(dòng)給予嚴(yán)厲打擊；二是封山與興牧的關(guān)系問題。超載放牧是白銀境內(nèi)植被退化、草原荒漠化的主要人為因素。對(duì)此可采取切塊封禁和舍飼圈養(yǎng)兩種措施加以解決。近期內(nèi)宜結(jié)合天保工程，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域予以切塊封禁，并逐年擴(kuò)大封禁范圍，封嚴(yán)禁一切放牧活動(dòng)，人工促進(jìn)天然恢復(fù)植被；長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮應(yīng)引導(dǎo)群眾走舍飼圈養(yǎng)的路子，并逐步建立相關(guān)的法規(guī)制度進(jìn)行約束。飼料來源可通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合生態(tài)建設(shè)發(fā)展人工種草來解決。三是科技支撐問題。從目前白銀的實(shí)際分析，科技支撐的重點(diǎn)應(yīng)放在先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣與示范上，當(dāng)前急需在節(jié)水灌溉技術(shù)，集雨補(bǔ)灌技術(shù)，抗旱造林技術(shù)，優(yōu)良品種培育技術(shù)，資源保護(hù)和持續(xù)經(jīng)營(yíng)技術(shù)等方面狠下功夫，同時(shí)還要對(duì)高新技術(shù)的應(yīng)用加以重視，如生物技術(shù)，信息技術(shù)，新材料技術(shù)等，使高新技術(shù)與常規(guī)技術(shù)有機(jī)結(jié)合，只有這樣，才能真正發(fā)揮科技在植被恢復(fù)重建中的支撐作用。

2.4城鄉(xiāng)一體，標(biāo)本兼治，亮化城市環(huán)境

白銀是甘肅東進(jìn)西出、南來北往的通道，優(yōu)越的地理位置，豐富的資源，雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，使白銀成為黃河上游經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)潛力最大的經(jīng)濟(jì)圈之一。今后在城市生態(tài)建設(shè)中，必須堅(jiān)持“城鄉(xiāng)一體、標(biāo)本兼治”的原則。首先從維護(hù)居民基本生存條件的高度出發(fā)，下大力氣整治環(huán)境污染問題，特別對(duì)工礦企業(yè)“三廢”排放問題要建立長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)查制度，從源頭抓起，根治污染問題。與此同時(shí)，要不惜一切代價(jià)抓好城市綠化工作。城市綠化是當(dāng)今世界社會(huì)文明和現(xiàn)代化發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志，也是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必備條件。我國(guó)的城市林業(yè)起步較晚，但發(fā)展較快。白銀城市林業(yè)建設(shè)剛剛起步，目前，全國(guó)城鄉(xiāng)一體化綠化試點(diǎn)城市建設(shè)和中韓合作大環(huán)境綠化等項(xiàng)目即將在白銀啟動(dòng)，形勢(shì)非常有利。為此，我們必須抓住歷史機(jī)遇，大力開展城市林業(yè)建設(shè)工作，在一次性搞好街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所和庭院、廠區(qū)、居民區(qū)綠化的同時(shí)，要特別注意以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)的大環(huán)境綠化。我們的起步雖晚，但起點(diǎn)一定要高，要立足大手筆、大動(dòng)作創(chuàng)建綠化精品工程，力爭(zhēng)用10～15年時(shí)間，把白銀建成一座經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)良性循環(huán)的現(xiàn)代化城市。

參考文獻(xiàn)

篇9

海西州水土保持預(yù)防監(jiān)督工作現(xiàn)狀

海西州的水土流失主要以風(fēng)力侵蝕為主。境內(nèi)有大面積的風(fēng)蝕殘丘和戈壁荒漠，西部地區(qū)屬典型風(fēng)力侵蝕區(qū)，大部分屬中度以上侵蝕，在礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)和工業(yè)建設(shè)密集區(qū)、城市周邊及道路建設(shè)沿線、綠洲農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的周邊有不同程度因人為活動(dòng)造成的土地沙化、水土流失現(xiàn)象，昆侖山、天峻等高海拔地區(qū)還有少量?jī)鋈谇治g面積。

2．根據(jù)青海省水土保持工作“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、宣傳先行、加強(qiáng)監(jiān)督、開展生態(tài)修復(fù)”工作思路和“西防東治”工作方針。海西地區(qū)水土保持工作以預(yù)防監(jiān)督為主，重點(diǎn)抓好監(jiān)督保護(hù)工作。其主要任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水土保持法》，對(duì)礦產(chǎn)資源開采、建廠、修路等開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行普查登記，實(shí)行水土保持方案與主體工程“三同時(shí)”(建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)制度，審批、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)及實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、完成情況，督促開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目做好水土流失防治工作，減少原生地表破壞、植被破壞，減少人為水土流失，對(duì)違反水土保持法，破壞原生地表、破壞植被，造成人為水土流失的案件依法調(diào)查、勘驗(yàn)、取證，立案處理并進(jìn)行恢復(fù)治理。生態(tài)建設(shè)以綠洲周邊荒漠化防治為主，在綠洲上游水源區(qū)適宜搞水土保持生態(tài)修復(fù)建設(shè)，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力。

3．海西州水土保持預(yù)防監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。1997年成立了海西州水土保持工作站，屬一套人馬兩個(gè)牌子的掛牌機(jī)構(gòu)?；趯?duì)水土保持工作認(rèn)識(shí)的不足和當(dāng)時(shí)條件所限，成立后的水土保持工作站基本上未開展任何工作，加之機(jī)構(gòu)名稱不符合海西水土保持工作實(shí)際，無法開展相關(guān)工作。2000年，在省主管部門和州委、州政府的重視和支持下，海西州水土保持預(yù)防監(jiān)督站正式成立，并于2004年實(shí)現(xiàn)了和原掛靠機(jī)構(gòu)人、財(cái)、物的完全分離，形成了獨(dú)立的事業(yè)法人機(jī)構(gòu)，水土保持預(yù)防監(jiān)督工作步入了正軌。目前，全州已在格爾木市、烏蘭縣、都蘭縣分別成立了具有獨(dú)立法人資格的水土保持預(yù)防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，其它各縣(市)及三行委也掛靠在相關(guān)部門并開展工作。至此，已基本形成了全州水土保持預(yù)防監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)，為今后全州水土保持預(yù)防監(jiān)督工作全面深入開展提供了組織機(jī)構(gòu)保障。

4．海西州水土深持預(yù)防監(jiān)督站在獨(dú)立后的兩年中協(xié)同各地分站開展了大量工作。首先對(duì)全州重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開采項(xiàng)目、道路建設(shè)沿線、工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)密集區(qū)及綠洲農(nóng)業(yè)周邊人為活動(dòng)造成的原生地表植被破壞、水土流失現(xiàn)象做了詳細(xì)調(diào)查摸底，基本掌握了重點(diǎn)地區(qū)水土流失情況，劃定了重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)域，其次，把督促開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目編報(bào)水土保持方案作為依法行政、防治人為水土流失的重點(diǎn)和落實(shí)“三同時(shí)”制度的突破口，開展了開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查、方案審批、水土保持“三同時(shí)”制度落實(shí)情況大檢查，對(duì)青海堿業(yè)、大柴旦煤礦、都蘭鐵礦等企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，對(duì)查出的問題要求企業(yè)限時(shí)整改，對(duì)水土保持治理措施的落實(shí)進(jìn)行跟蹤督促直至落實(shí)到位，另外，加大了水土保持“兩費(fèi)”(水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi))征繳力度和查處水土保持違法案件工作力度，對(duì)個(gè)別未編報(bào)水土保持方案擅自開工的采礦企業(yè)進(jìn)行了停產(chǎn)整頓處理，收到了查處一案，宣傳教育一片的效果，加大人員培訓(xùn)力度。全州已有40余人次先后參加了各項(xiàng)水保業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、水保防治工技術(shù)鑒定、執(zhí)法培訓(xùn)等，基本做到了執(zhí)法人員先培訓(xùn)后持證上崗、水保防治工先鑒定后操作、方案審查人員先學(xué)習(xí)后實(shí)踐的工作規(guī)程，工作人員依法行政能力和業(yè)務(wù)工作能力明顯提高。

海西水土保持預(yù)防監(jiān)督工作中存在的問題

1．社會(huì)各界對(duì)水土保持預(yù)防監(jiān)督工作認(rèn)識(shí)不夠。海西州水土保持預(yù)防監(jiān)督工作起步較晚，各階層對(duì)水土保持預(yù)防監(jiān)督工作了解甚少，對(duì)其重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，更談不上把水土保持工作提高到可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人與自然和諧等理念的戰(zhàn)略高度去認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)、審批制度得不到落實(shí)。不僅是企業(yè)業(yè)主不知道編報(bào)水土保持方案應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行，就連政府相關(guān)職能部門對(duì)此也知之甚少，有關(guān)部門在業(yè)主沒有編制水土保持方案的情況下照樣批準(zhǔn)企業(yè)開工建設(shè)，還有的業(yè)主千方百計(jì)托人情找關(guān)系要求免去“兩費(fèi)”，人為活動(dòng)造成的水土流失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2．部門之間缺乏合作協(xié)調(diào)不力。水土保持預(yù)防監(jiān)督工作是一個(gè)涉及多個(gè)部門、牽扯多方利益的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅靠水土保持部門單一工作很難達(dá)到預(yù)期的目的。在實(shí)際工作中，基于對(duì)水土保持工作缺乏認(rèn)識(shí)，部門之間疏于合作形不成合力。往往是許多開發(fā)項(xiàng)目在沒有得到由水行政主管部門審批的水土保持方案的情況下，就已將立項(xiàng)、征地、開工建設(shè)等相關(guān)手續(xù)辦理完畢，而水土保持方案則是在項(xiàng)目開工甚至完工后為應(yīng)付驗(yàn)收檢查補(bǔ)辦的，盡管表面上項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)完善了，但已造成防治水土流失具體措施實(shí)際上的缺失，使水土保持預(yù)防監(jiān)督工作常常處在“事后查處”的被動(dòng)地位。

3．資源開發(fā)與水土保持生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾并存。一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源開發(fā)速度的大規(guī)模提升帶來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，另一方面一方監(jiān)督治理多方破壞問題突出，行政干預(yù)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)編報(bào)水土保持方案審批環(huán)節(jié)有關(guān)職能部門隨意省略，有些業(yè)主和領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為繳納“兩費(fèi)”是增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響招商引資和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，治理資金到位率低，治理措施無法落實(shí)。另外，綠洲農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)周邊不適宜耕作荒地的無序復(fù)墾也進(jìn)步加劇了水土流失現(xiàn)象。水土保持預(yù)防監(jiān)督工作阻力較大。

推動(dòng)全州水土保持預(yù)防監(jiān)督工作的幾點(diǎn)建議

1．繼續(xù)加大水土保持預(yù)防監(jiān)督工作相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的水土保持意識(shí)和法制觀念。水土保持作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性事業(yè)，必須要使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到水土保持工作就是堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的具體體現(xiàn)，也是功在當(dāng)代、利在千秋的大計(jì)。要采取行之有效的措施，加大對(duì)水土保持法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度，尤其要深入礦山、建筑工地對(duì)項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行反復(fù)、深入的宣傳講解，使他們認(rèn)識(shí)到治

理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境和國(guó)家生態(tài)安全、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略緊密相關(guān)。廣泛利用各種媒體，堅(jiān)持面向領(lǐng)導(dǎo)干部、面向廣大群眾、面向工礦企業(yè)和生產(chǎn)單位做長(zhǎng)期的不同層面的宣傳，使社會(huì)各界的水土保持意識(shí)明顯增強(qiáng)，公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的自覺性和責(zé)任感明顯提高。

篇10

關(guān)鍵詞：陜北地區(qū)；林業(yè)資源；保護(hù)措施；可持續(xù)發(fā)展

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展使得社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域?qū)ψ匀毁Y源的需求量日益增加，林業(yè)資源在被開發(fā)的過程中，嚴(yán)重破壞了自然生態(tài)環(huán)境，對(duì)人們正常的生產(chǎn)生活也產(chǎn)生了一定影響。陜北沙區(qū)作為我國(guó)沙漠化非常嚴(yán)重的地區(qū)，關(guān)系著我國(guó)沙漠化東進(jìn)南下的防御工作，是一道重要的地理防線。

1 陜北沙區(qū)的林業(yè)資源保護(hù)現(xiàn)狀分析

陜北地區(qū)從地理位置上來看，位于鄂爾多斯高原與黃土高原2大地形區(qū)之間，在長(zhǎng)期的地形起伏變化中，這里已經(jīng)形成了一個(gè)槽形地帶，其中大部分地區(qū)的地形主要是沙地與湖盆灘地。這個(gè)地區(qū)在干旱年份的降水量非常低，一般情況下會(huì)低于100mm，導(dǎo)致陜北沙區(qū)經(jīng)常會(huì)發(fā)生揚(yáng)沙、干旱、水土流失等自然災(zāi)害。陜北沙區(qū)具有非常豐富的煤油、天然氣等自然資源，還建有世界頂尖的天然氣凈化廠以及輸氣站等工廠，但是，在促進(jìn)陜北沙區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也導(dǎo)致了陜北沙區(qū)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要重視對(duì)陜北林業(yè)資源的保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。陜北地區(qū)近幾年在林業(yè)建設(shè)方面取得了巨大成就，通過科學(xué)的治理方案促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的有效改善，減緩了荒漠化的程度，其植被覆蓋率已經(jīng)超過了 30%，促進(jìn)了陜北經(jīng)濟(jì)的迅速提高。尤其是榆林市的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是陜西省最高的，這都得益于林業(yè)保護(hù)資源措施的落實(shí)，沙丘高度降低了40%，移動(dòng)速度也有所降低，減緩了荒漠化的延伸。其次，在建設(shè)城市防護(hù)林方面也取得了很好的成就，通過對(duì)林木資源的保護(hù)，城市氣候得到了一定程度的改善，城市空氣濕度提升了9.5%～10%，年平均風(fēng)速對(duì)比空曠地而言降低了 30%～40%，這種轉(zhuǎn)變?yōu)楦餍懈鳂I(yè)的發(fā)展都提供了有力的氣候條件，有效地改善了陜北沙區(qū)人民的生活水平和質(zhì)量。

陜北地區(qū)蘊(yùn)含著豐富的自然資源，尤其是煤油資源和天然氣資源含量相當(dāng)豐富。榆林市煤炭、天然氣和鹽資源豐富，建有大型的能源化工基地，但在煤炭、原油資源開發(fā)的過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了巨大破壞。如果我們?cè)谫Y源開發(fā)過程中不進(jìn)行合理規(guī)劃、科學(xué)管理，就會(huì)加劇生態(tài)環(huán)境的破壞和環(huán)境的污染，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2 加強(qiáng)陜北地區(qū)林業(yè)資源保護(hù)以及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)措施

2.1 加強(qiáng)對(duì)陜北沙區(qū)林業(yè)資源的保護(hù)，弘揚(yáng)科學(xué)發(fā)展觀

首先，堅(jiān)持生態(tài)文明和科學(xué)發(fā)展觀等先進(jìn)的發(fā)展理念，以先進(jìn)理念指導(dǎo)林業(yè)資源保護(hù)措施的實(shí)施，加強(qiáng)人在資源保護(hù)過程中的積極意義。其次，要完善資源保護(hù)措施，提高林業(yè)資源的保護(hù)力度，最大限度地改善陜北沙區(qū)的林業(yè)資源現(xiàn)狀，發(fā)揮林業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)，有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三，加強(qiáng)育林、護(hù)林工作，充分發(fā)揮林業(yè)資源在水土保持、防風(fēng)固沙、水源涵養(yǎng)等方面的作用，保護(hù)生態(tài)多樣性，堅(jiān)持依法治林，從而發(fā)揮抑制荒漠化的作用。在這個(gè)基礎(chǔ)上，可以結(jié)合陜北的地方特色，開發(fā)陜北地區(qū)的林業(yè)資源，提高經(jīng)濟(jì)效益。此外，還要做好森林病蟲害方面的防治工作和防火工作，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)和珍稀沙生植被的保護(hù)等，國(guó)家相關(guān)部門更要給予資源保護(hù)工作更多的支持，加大資金投入力度，將最先進(jìn)的林木保護(hù)技術(shù)應(yīng)用到實(shí)踐中去，實(shí)現(xiàn)科學(xué)治林的目的，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.2 大面積開展育林、造林生態(tài)建設(shè)

陜北地區(qū)目前存在的林木數(shù)量并不能完全解決風(fēng)沙危害，所以，要進(jìn)一步加強(qiáng)育林造林工作的開展，促進(jìn)林木資源效益的多元化實(shí)現(xiàn)。在實(shí)行造林、育林計(jì)劃時(shí)，要以陜北沙區(qū)的實(shí)際狀況為基礎(chǔ)，因地制宜的進(jìn)行林木建設(shè)，制定科學(xué)的育林計(jì)劃，確保育林造林計(jì)劃的有效實(shí)施。在建設(shè)過程中，堅(jiān)持以防沙、治沙為主導(dǎo)的育林思想，封山育林、牲畜圈養(yǎng)。加強(qiáng)陜北地區(qū)的林業(yè)配備，根據(jù)林木種類和生態(tài)修復(fù)的要求，合理安排林業(yè)計(jì)劃，保護(hù)生物多樣性，改造低產(chǎn)、低質(zhì)林。在樹種的選擇上，因地制宜的選擇具有生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的林木，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)有效地結(jié)合起來。在對(duì)陜北地區(qū)的林木進(jìn)行灌溉的過程中，以陜北沙區(qū)的地理環(huán)境與水資源實(shí)況為基礎(chǔ)，開展節(jié)水育林的工作，嚴(yán)格控制對(duì)地下水的過度開采，采用噴灌、滴灌、滲灌等技術(shù)，對(duì)水資源進(jìn)行有效管理。此外，要加強(qiáng)雨水儲(chǔ)存工作，緩解雨水時(shí)間、空間分布不均的狀況，為育林工作的開展提供水源支持。國(guó)家有關(guān)部門要加大技術(shù)、資金支持力度，研究出一套高效、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的育苗技術(shù)，提高苗木的抗病蟲害能力和繁殖能力，提高林業(yè)資源的數(shù)量和質(zhì)量。

2.3 提高林地的質(zhì)量和生產(chǎn)力發(fā)展水平

從歷史發(fā)展過程來看，古代陜北地區(qū)的森林植被覆蓋面很廣，河流、湖泊非常多，畜牧業(yè)非常發(fā)達(dá)，現(xiàn)在由于人類的過度開采，導(dǎo)致植被被嚴(yán)重破壞。要從光合、水源、土地生產(chǎn)潛力等方面提高林業(yè)的生產(chǎn)力水平，還要對(duì)不同樹種的抗性生理加強(qiáng)研究，提高林木存活率，保護(hù)生物多樣性。

2.4 加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革

通過林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，可以加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的有效治理，制定和完善林業(yè)資源保護(hù)管理機(jī)制，控制荒漠化程度。針對(duì)陜北地區(qū)的林業(yè)資源破壞、水土流失等生態(tài)環(huán)境問題，加強(qiáng)林業(yè)改革，建立科學(xué)的林業(yè)資源保護(hù)體系、林業(yè)執(zhí)法體系和林業(yè)合作經(jīng)營(yíng)體系等，對(duì)林業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確分配，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的管理，保障林業(yè)經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者的權(quán)益。國(guó)家相關(guān)林業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的監(jiān)督和管理流轉(zhuǎn)工作，建立合法、平等、公平的林業(yè)關(guān)系。加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革宣傳力度，提高民眾的林權(quán)意識(shí)，做好退耕還林、封山育林等工作。

2.5 開展依法治林工作，提升林業(yè)執(zhí)法力度

在林業(yè)資源保護(hù)過程中，認(rèn)真貫徹落實(shí)《森林法》的相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)執(zhí)法力度，使林業(yè)資源的保護(hù)和生產(chǎn)工作進(jìn)入法制化管理的階段。首先，加強(qiáng)林業(yè)資源的法制化保護(hù)建設(shè)，實(shí)事求是，堅(jiān)決落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于林木砍伐、林地增減、林地侵占等行為進(jìn)行嚴(yán)格考核審批，嚴(yán)禁亂砍亂伐行為的出現(xiàn)，嚴(yán)厲打擊違法伐木行為。提高林業(yè)資源保護(hù)執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，做到執(zhí)法嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)廉潔，保證林業(yè)保護(hù)法的有效執(zhí)行。

3 結(jié)語(yǔ)

陜北沙地是我國(guó)的重度荒漠化地區(qū)，隨著人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀的全新認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)的重要性。需要對(duì)陜北地區(qū)的林業(yè)資源現(xiàn)狀進(jìn)行具體分析，實(shí)事求是地開展林業(yè)保護(hù)工作?？梢詮奶岣吡謽I(yè)資源保護(hù)意識(shí)，開展育林護(hù)林工作，加強(qiáng)林權(quán)改革，提高林地生產(chǎn)力，加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)法的貫徹執(zhí)行等方面對(duì)林業(yè)資源加強(qiáng)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

1 艾寧.淺析陜北沙區(qū)的林業(yè)資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展[J].吉林農(nóng)業(yè)，2011（7）

2 張繼，李榮.榆林沙區(qū)水資源的合理利用與保護(hù)[J].防護(hù)林科技，2008（1）