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篇1

踐活動(dòng)，先后完成了召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)、撰寫領(lǐng)導(dǎo)干部分析檢查材料、召開專題民主生活會(huì)、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、召開黨委擴(kuò)大會(huì)等工作，廣泛征求和梳理、反饋職工群眾意見，圓滿完成既定工作任務(wù)，取得了預(yù)期效果?，F(xiàn)將第二階段工作總結(jié)如下：

一、主要做法（二）周密部署，把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)始終

（三）深入基層，廣泛開展談心活動(dòng)

（四）精心組織，召開專題民主生活會(huì)

12月5日，在省廳第一指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，局黨委召開了“學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”專題民主生活會(huì)，班子成員結(jié)合各自分管工作，圍繞“三個(gè)對(duì)照檢查”，從查找自己存在的不足、分析問題存在的根源、提出今后努力的方向等幾個(gè)方面，廣泛開展了批評(píng)與自我批評(píng)，明確了整改方向，提出了整改措施。楊宇翔同志代表局黨委班子剖析了單位存在的10個(gè)方面共性的問題：一是干部職工和林區(qū)群眾的思想觀念亟待轉(zhuǎn)變；二是職工文化素質(zhì)較低；三是資源管護(hù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，職工管理需要逐步規(guī)范；四是職工子女就業(yè)的渠道比較狹窄；五是體制機(jī)制需要逐步完善；六是基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱；七是科研水平較低，不能適應(yīng)保護(hù)區(qū)發(fā)展建設(shè)需要；八是產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，單位自身造血功能差；九是爭(zhēng)取項(xiàng)目渠道單一，保護(hù)區(qū)發(fā)展速度緩慢；十是資源管護(hù)壓力依然很大，各種威脅因素依然存在。并對(duì)班子成員提出以下要求：一是繼續(xù)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)；二是加強(qiáng)思想交流和溝通，做到分工不分家；三是加強(qiáng)對(duì)外的聯(lián)系與溝通；四是對(duì)分管工作要大膽地管理，放手

去干；五是要多下基層，與職工談心、交心。第一指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)馮興治同志對(duì)這次黨委民主生活會(huì)進(jìn)行了充分肯定，并對(duì)今后的工作提出了新的要求：一是繼續(xù)加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育，用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦；二是進(jìn)一步理清思路，確定發(fā)展方向；三是在創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫；四是加大人才的選拔培養(yǎng)；五是堅(jiān)持做到精神文明建設(shè)常抓不懈。局三個(gè)支部分別組織黨員開展了專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身存在的差距和不足，明確了努力方向；局領(lǐng)導(dǎo)分別參加指導(dǎo)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)組織生活會(huì)和分管業(yè)務(wù)部門的職工評(píng)論大會(huì)，研究探討基層支部、管理站點(diǎn)、科室的實(shí)際困難和存在的主要問題，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了思路。（五）深入剖析，形成分析檢查報(bào)告

（六）邊查邊改，切實(shí)解決突出問題

按照中央“堅(jiān)持把解決問題、完善制度貫徹始終”的要求，在形成分析檢查報(bào)告的過程中，努力解決突出問題，局黨委抓住那些影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈、當(dāng)前具備整改條件的突出問題，堅(jiān)持邊查邊改，辦一些職工群眾希望辦的實(shí)事。一是在經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張的情況下，積極籌集資金，為唐坊灘、沙河灘、上東山等高海拔地區(qū)艱苦站點(diǎn)每個(gè)職工每人增加冬季生活用煤0.5—1噸，更換取暖設(shè)備、切實(shí)解決了基層職工冬季取暖、生活用煤不足的問題；二是修通了上東山管理站林區(qū)道路，解決了管理站點(diǎn)、林區(qū)群眾交通困難；三是局工會(huì)積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，通過工會(huì)拿一點(diǎn)、申請(qǐng)單位補(bǔ)一點(diǎn)的辦法，為工會(huì)會(huì)員每人定做工作服一套；四是經(jīng)多方爭(zhēng)取，上級(jí)為我局即將解決通勤車一輛。一系列問題的解決，讓廣大干部群眾切身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化、新實(shí)惠，確保了分析檢查階段取得了階段性成果。

（七）發(fā)揚(yáng)民主，組織職工群眾評(píng)議

二、主要成效

（一）查找問題充分。在本階段中，我局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求，運(yùn)用在學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成果，系統(tǒng)全面地梳理查找在思想政治、工作作風(fēng)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的突出問題。通過查擺共找出了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)重視不夠；進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)；發(fā)展信心不足；管理不夠規(guī)范；調(diào)查研究不深,堅(jiān)持以人為本做的不夠；項(xiàng)目爭(zhēng)取力度不大；科研水平不高；宣傳教育不到位等存在的九大問題。從存在的問題來看，符合我局的實(shí)際，比較客觀到位。

（二）分析問題原因到位。根據(jù)查擺出來的問題，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面的內(nèi)容和各自分管工作的實(shí)際，按照有關(guān)開好民主生活會(huì)的要求，認(rèn)真準(zhǔn)備了發(fā)言稿。在民主生活會(huì)上各班子成員積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，認(rèn)真分析班子集體和個(gè)人存在問題的原因。在分析問題時(shí)，能夠做到主觀和客觀相結(jié)合，思想和工作相結(jié)合，原因分析比較透徹。

（三）決策措施正確。針對(duì)存在的問題和原因，我局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，制訂了近期和遠(yuǎn)期計(jì)劃。對(duì)容易解決的問題，已經(jīng)著手解決，一是為8個(gè)海拔較高站點(diǎn)的職工增加了冬季取暖煤炭和更換配置取暖設(shè)備；為有關(guān)部門配備配齊辦公設(shè)備；二是維修了磨溝、沙河灘、唐坊灘、陰古等站點(diǎn)與局機(jī)關(guān)及主線干道相連的道路；完成了上東山、八度村社的道路改道工程；為紫霄宮、柏木嘴、雅崖灘三個(gè)高海拔管護(hù)點(diǎn)職工解決了生活飲水困難；三是豐富基層站點(diǎn)職工文化生活，完善配備體育設(shè)施；四是完成了機(jī)關(guān)取暖鍋爐的購置安裝，供暖面積和效率有了很大提高。正在積極爭(zhēng)取解決的問題有：一是加強(qiáng)蓮麓木材檢查站的管理，爭(zhēng)取將省廳委托我局管理的木材檢查站納入內(nèi)設(shè)科級(jí)機(jī)構(gòu)，配置相應(yīng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；二是積極請(qǐng)示匯報(bào)，設(shè)立唐坊灘、陰古森林公安派出所；三是強(qiáng)化職工教育、培訓(xùn)和管理，提高科研水平和能力；四是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，搞好示范保護(hù)區(qū)建設(shè)；五是進(jìn)一步加大資源管護(hù)力度，搞好巡護(hù)監(jiān)測(cè)、封山禁牧等工作；六是結(jié)合國家級(jí)保護(hù)區(qū)二期工程、示范保護(hù)區(qū)項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)基層站點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)旅游宣傳、開發(fā)、建設(shè)力度；七是全力抓好項(xiàng)目的爭(zhēng)取、儲(chǔ)備、申報(bào)工作，使保護(hù)區(qū)的發(fā)展再上新臺(tái)階。需要逐步解決的問題是：按國家有關(guān)政策規(guī)定，積極創(chuàng)造條件，逐步解決職工子女就業(yè)問題。

三、存在問題

篇2

一、2010年工作完成情況 

1、扎實(shí)有效地開展了第11個(gè)“世界濕地日”宣傳活動(dòng)我區(qū)充分利用第11個(gè)“世界濕地宣傳日”的有利契機(jī)，以《關(guān)于開展XX年年“世界濕地日”宣傳活動(dòng)的通知》精神為指針，對(duì)全區(qū)的濕地宣傳工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署，分管副專員在大興安嶺日?qǐng)?bào)發(fā)表署名文章；各地也都以不同形式，同報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站等新聞媒體單位聯(lián)合進(jìn)行了廣泛的濕地宣傳，重點(diǎn)宣傳濕地類型、功能、效益、法規(guī)及保護(hù)濕地的重大意義，特別是濕地在減貧方面的重大作用，形成了愛護(hù)濕地、保護(hù)濕地的良好氛圍，提高了全民濕地保護(hù)的自覺性,在全社會(huì)引起了較好的反響。 

2、編制《大興安嶺東部林區(qū)濕地保護(hù)工程總體規(guī)劃》根據(jù)《全國濕地保護(hù)工程總體規(guī)劃》的要求，結(jié)合我區(qū)濕地資源現(xiàn)狀和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，委托國家林業(yè)局大興安嶺林業(yè)規(guī)劃院編制了《大興安嶺東部林區(qū)濕地保護(hù)工程總體規(guī)劃》，對(duì)XX年～2030年間濕地資源保護(hù)建設(shè)工作進(jìn)行了規(guī)劃安排，確定了我區(qū)在“十一五”期間重點(diǎn)開展?jié)竦刈匀槐Ｗo(hù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)、濕地保護(hù)、濕地保護(hù)能力建設(shè)和對(duì)已破壞濕地的功能恢復(fù)等重點(diǎn)和優(yōu)先項(xiàng)目，納入我區(qū)“十一五”國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)集團(tuán)公司“十一五”和中長(zhǎng)期規(guī)劃及全區(qū)野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程總體規(guī)劃。 

3、組織開展了“十一五”濕地保護(hù)和恢復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目的儲(chǔ)備和申報(bào)工作根據(jù)我區(qū)“十一五”濕地保護(hù)和恢復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)容，我們組織開展了嫩江源濕地保護(hù)與功能恢復(fù)示范項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)可研，開展了北極村、綽納河、額木爾河濕地保護(hù)與恢復(fù)工程項(xiàng)目可行性研究，并組織上報(bào)國家林業(yè)局審批。 

4、積極開展?jié)竦乜茖W(xué)研究工作聘請(qǐng)東北師范大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)的濕地專家來我區(qū)開展?jié)竦刭Y源調(diào)查和濕地生物多樣性專項(xiàng)調(diào)查，較深入地研究了寒溫帶森林濕地火干擾后的恢復(fù)和島狀林成因等，研究了自然濕地和人工濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能。通過應(yīng)用“3s”技術(shù)，初步建立了嫩江源濕地空間數(shù)據(jù)庫。南甕河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局與中國林業(yè)科學(xué)院合作，建立濕地資源“生態(tài)定位站”。 

5、開展了全區(qū)濕地資源保護(hù)管理專項(xiàng)檢查組織制定了《關(guān)于開展全區(qū)濕地資源保護(hù)管理專項(xiàng)檢查工作方案》，配合國家林業(yè)局駐大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司森林資源監(jiān)督專員辦事處，對(duì)全區(qū)的濕地保護(hù)管理工作進(jìn)行了全面檢查，結(jié)合國家林業(yè)局組織開展的“綠盾行動(dòng)”，把打擊破壞濕地資源作為主要內(nèi)容，及時(shí)制止了一些破壞濕地資源的違法行為。

 6、全面開展了砂金停采和流域濕地保護(hù)工作由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，我區(qū)的部分區(qū)域曾一度大規(guī)模進(jìn)行過砂金開采，不僅造成流域水資源的嚴(yán)重污染，也嚴(yán)重破壞了濕地資源。近年來，我區(qū)不斷加大砂金停采工作力度，采取強(qiáng)有力措施，全面禁止了砂金開采，成效顯著。同時(shí)在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作中，特別是在重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中，都充分考慮保護(hù)濕地資源的需要，增加生態(tài)保護(hù)設(shè)施的投入，在不破壞濕地資源的情況下，優(yōu)先爭(zhēng)求濕地保護(hù)管理部門的意見，充分體現(xiàn)濕地優(yōu)先保護(hù)的原則。通過有效的保護(hù)，黑龍江、嫩江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。 

7、組織完成了《黑龍江省濕地保護(hù)條例》評(píng)估工作按照（黑林辦發(fā)【XX年】56號(hào)《關(guān)于做好〈黑龍江省濕地保護(hù)條例〉評(píng)價(jià)工作的通知》）文件要求，我們組織相關(guān)部門成立評(píng)估調(diào)研組，利用半個(gè)月的時(shí)間深入到各縣、區(qū)、林業(yè)局及濕地自然保護(hù)區(qū)，采取召開座談會(huì)、發(fā)放問卷、個(gè)別走訪的形式，對(duì)《黑龍江省濕地保護(hù)條例》制定實(shí)施以來的情況進(jìn)行調(diào)查、分析和評(píng)估，科學(xué)地總結(jié)了立法以來的工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出對(duì)策和建議，形成綜合評(píng)估報(bào)告如期上報(bào)。 

8、積極協(xié)調(diào)配合，圓滿完成了國家林業(yè)局濕地保護(hù)管理調(diào)研組在大興安嶺期間的調(diào)研工作任務(wù)國家林業(yè)局濕地保護(hù)管理調(diào)研組于7月27日到達(dá)我區(qū)，對(duì)我區(qū)的濕地保護(hù)管理工作進(jìn)行了為期4天的調(diào)研。聽取了我區(qū)濕地保護(hù)管理工作匯報(bào)，參觀了大興安嶺資源館和濕地監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，深入到南甕河國家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)、北極村自然保護(hù)區(qū)濕地恢復(fù)項(xiàng)目場(chǎng)地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，通過聽取匯報(bào)和實(shí)地考察，調(diào)研組對(duì)我區(qū)在濕地保護(hù)管理工作中所取得的成績(jī)給予了高度評(píng)價(jià)，并針對(duì)我區(qū)濕地保護(hù)管理現(xiàn)狀提出了指導(dǎo)性的建議。 

9、完成了中國濕地?cái)z影展活動(dòng)稿件組織工作為了向全社會(huì)宣傳和介紹我區(qū)濕地的重要作用，展示我區(qū)的濕地原始景觀，提高廣大公眾的濕地保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)濕地保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，按照林濕履字【XX年】5號(hào)文件《關(guān)于開展關(guān)注濕地—“健康濕地健康的人類”2010中國濕地?cái)z影展活動(dòng)的通知》精神，組織多布庫爾、南甕河自然保護(hù)區(qū)和全區(qū)廣大攝影愛好者，積極參與2010中國濕地?cái)z影展征稿活動(dòng)。經(jīng)過對(duì)征集的參賽攝影作品進(jìn)行認(rèn)真評(píng)選，共選出具有代表性的5幅樣片作為參賽作品提供給攝影展評(píng)委會(huì)。

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二、2010年工作思路 

2010年，我們將認(rèn)真貫徹黨的十七大及全國林業(yè)廳局長(zhǎng)長(zhǎng)會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以生態(tài)建設(shè)為己任，按照國家林業(yè)局工作部署，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總體思路，結(jié)合我區(qū)濕地保護(hù)管理工作實(shí)際，努力做好以下幾方面的工作： 

1、廣泛開展宣傳教育，提高全社會(huì)保護(hù)意識(shí)。我們將充分利用2月2日的“世界濕地日”，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳紀(jì)念活動(dòng)，大力宣傳濕地的重要功能、多重效益和保護(hù)濕地的重大意義，使廣大人民群眾提高對(duì)開展?jié)竦乇Ｗo(hù)的重要性認(rèn)識(shí)，從而轉(zhuǎn)變?yōu)槊總€(gè)人的自覺行動(dòng)。同時(shí)，要利用大興安嶺資源館這一科普教育基地，加強(qiáng)對(duì)未成年人生態(tài)道德教育，使未成年人從小形成保護(hù)濕地的生態(tài)意識(shí)，讓全社會(huì)重視與支持濕地保護(hù)工作。 

2、加快實(shí)施《大興安嶺東部林區(qū)濕地保護(hù)工程總體規(guī)劃》步伐，科學(xué)有效推進(jìn)濕地保護(hù)管理工作?！兑?guī)劃》是指導(dǎo)今后我區(qū)25年濕地保護(hù)和恢復(fù)的中長(zhǎng)期規(guī)劃。我們將結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格按照規(guī)劃的總體布局、重點(diǎn)項(xiàng)目和政策措施要求，爭(zhēng)取資金投入和政策支持，盡快組織實(shí)施，積極推進(jìn)濕地的保護(hù)和恢復(fù)。 

3、強(qiáng)化濕地資源保護(hù)，促進(jìn)濕地保護(hù)管理與科學(xué)利用。要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先原則，對(duì)現(xiàn)有自然濕地實(shí)行普遍保護(hù)。在具備條件的地區(qū),加快濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)步伐,將更多的自然濕地盡快納入保護(hù)范圍，在條件暫時(shí)不具備的地方，因地制宜建立自然保護(hù)小區(qū)或者濕地公園，結(jié)合生態(tài)區(qū)建設(shè)，今年?duì)幦⊥瓿纱笄嗌綕竦刈匀槐Ｗo(hù)區(qū)和圖強(qiáng)十八灣濕地（縣）級(jí)保護(hù)區(qū)或保護(hù)小區(qū)建設(shè)，逐步加大我區(qū)自然保護(hù)面積。堅(jiān)決制止隨意侵占和破壞濕地的行為，依法打擊違法占用、開墾、填埋以及污染自然濕地等違法行為。 

4、積極做好濕地保護(hù)和恢復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目貯備申報(bào)工作。按照全區(qū)“十一五”濕地保護(hù)和恢復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃內(nèi)容，篩選1～3個(gè)濕地保護(hù)和恢復(fù)的項(xiàng)目，做好項(xiàng)目貯備，編制好項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，及時(shí)上報(bào)國家林業(yè)局，為爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金做好準(zhǔn)備工作。組織完成《嫩江源濕地保護(hù)和恢復(fù)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)》評(píng)審和項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備工作。 

5、積極做好南甕河濕地列入國際重要濕地名錄的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。我區(qū)嫩江源濕地、呼瑪河流域濕地已被列入國家重要濕地名錄，為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)大興安嶺流域濕地的保護(hù)，今年將認(rèn)真組織做好南甕河濕地列入國際重要濕地名錄的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三、幾點(diǎn)建議 

1、建議國家應(yīng)該加快濕地立法進(jìn)程，爭(zhēng)取早日出臺(tái)濕地保護(hù)專項(xiàng)法規(guī)，使?jié)竦乇Ｗo(hù)真正做到有章可循、有法可依。 

2、鑒于大興安嶺林區(qū)對(duì)國家生態(tài)安全的巨大作用和投入相對(duì)較少、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際，建議國家加大對(duì)我區(qū)濕地保護(hù)和建設(shè)的投入力度，在項(xiàng)目和資金等方面給與傾斜。建立完善的國家生態(tài)補(bǔ)償制度，對(duì)于受益的省、區(qū)應(yīng)該通過生態(tài)效益補(bǔ)償方式給我們以補(bǔ)償。 

3、建議國家盡快修改和調(diào)整全國濕地保護(hù)規(guī)劃，將大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司提報(bào)的“十一五”濕地保護(hù)和恢復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目盡快納入全國濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃，并協(xié)調(diào)落實(shí)已經(jīng)批準(zhǔn)項(xiàng)目的年度計(jì)劃和資金，確保國家濕地工程計(jì)劃項(xiàng)目有效實(shí)施。 

4、加快濕地認(rèn)證工作，依法確立濕地的屬性和保護(hù)地位，明確濕地保護(hù)主題，為依法保護(hù)濕地提供科學(xué)依據(jù)。

【2】

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施工工程部門工作總結(jié)

2010年拓展部工作總結(jié)

2010年度交通公司工作總結(jié)

2010年采購工作總結(jié)

篇3

一、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理情況

____國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)于__年*月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立，是以保護(hù)黃河口新生濕地生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危鳥類為主體的濕地類型自然保護(hù)區(qū)，總面積__萬公頃。自然保護(hù)區(qū)正日益受到國際國內(nèi)人士的高度重視和廣泛關(guān)注。荷蘭、美國、蒙古、俄羅斯等20多個(gè)國家和6個(gè)國際組織先后派出近100名專家來這里考察指導(dǎo)工作。1994年，__國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)被國家列為濕地、水域生態(tài)系統(tǒng)16處具有國際意義的重要保護(hù)地點(diǎn)之一；1996年3月，被濕地國際亞太組織批準(zhǔn)為“東亞——澳洲涉禽保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”；1997年3月被批準(zhǔn)加入“東北亞鶴類保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”。在管理與保護(hù)措施上，做到了“五加強(qiáng)，一嚴(yán)格”：

（一）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。自然保護(hù)區(qū)管理局設(shè)立于__年__月，是依法批準(zhǔn)的代表市政府對(duì)保護(hù)區(qū)實(shí)施具體管理的專門機(jī)構(gòu)。為正縣級(jí)事業(yè)單位。下轄____*個(gè)管理站，接受自然保護(hù)區(qū)管理局和所在縣的雙重管理。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。本著突出保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、體現(xiàn)黃河口風(fēng)貌、促進(jìn)發(fā)展的原則，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，多方籌措資金，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量加大保護(hù)管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。委托省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院進(jìn)行了保護(hù)區(qū)《總體規(guī)劃》，并得到國家林業(yè)部批復(fù)。今年制定的《生態(tài)旅游總體規(guī)劃》、《濕地生態(tài)保護(hù)規(guī)劃》，在廣泛征求專家意見的基礎(chǔ)上，正在組織專家評(píng)審論證和報(bào)批。建區(qū)以來，在國家林業(yè)局的大力支持下，按照《總體規(guī)劃》，先后實(shí)施了一期及其續(xù)建工程、二期工程等項(xiàng)目，總投資__萬元，其中國家投資__萬元。工程建設(shè)的主要內(nèi)容是自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括職工宿舍、科研中心、環(huán)志站、濕地監(jiān)測(cè)站、鳥類救護(hù)中心、科研設(shè)備、濕地修復(fù)、鳥類投食區(qū)、瞭望塔、防火設(shè)施、簡(jiǎn)易巡邏碼頭、檢查站點(diǎn)、界牌、界樁建設(shè)等。工程的實(shí)施，大大提高了自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理能力。__年籌資__萬元建設(shè)了__濕地博物館。20__年國家林業(yè)局批準(zhǔn)了總投資__萬元，其中國家投資243萬元的濕地監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。

（三）加強(qiáng)保護(hù)宣傳教育。一是充分利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒介進(jìn)行廣泛宣傳，先后邀請(qǐng)中央電視臺(tái)等新聞單位攝制了《風(fēng)光獨(dú)秀__》等專題片，提高了自然保護(hù)區(qū)的知名度和影響力。二是充分利用“愛鳥周”等活動(dòng)，集中開展多種形式的宣傳教育。三是被確立為全省科普教育基地、__愛國主義教育基地、__青少年課外活動(dòng)場(chǎng)所教育基地。四是以__濕地博物館為依托，向全社會(huì)宣傳濕地和野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)。

（四）加強(qiáng)科學(xué)研究工作。先后與東北林業(yè)大學(xué)、————大學(xué)等大專院校和國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)建立了廣泛聯(lián)系，合作開展了“自然保護(hù)區(qū)涉禽調(diào)查研究”，“黑嘴鷗調(diào)查與環(huán)志”等課題；承擔(dān)了國家林業(yè)局GEF科研課題“自然保護(hù)區(qū)重要濕地鳥類調(diào)查”，————省十大可持續(xù)發(fā)展課題“黃河三角洲新淤地可持續(xù)利用研究”等課題；參與了“青海湖禽流感疫源地重要候鳥的遷徙動(dòng)態(tài)與預(yù)警機(jī)制研究”課題，為我區(qū)搞好野生鳥類禽流感監(jiān)測(cè)提供技術(shù)支持；組織實(shí)施了“自然保護(hù)區(qū)綜合科學(xué)考察研究”等課題。

（五）加強(qiáng)資源保護(hù)、修復(fù)與利用。一是抓好護(hù)林防火工作。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包管理站制度，嚴(yán)格落實(shí)森林防火和安全生產(chǎn)責(zé)任制。修訂完善森林防火預(yù)案，扎實(shí)搞好防火隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，備足備好各類防火器材，全面做好防火準(zhǔn)備。突出加強(qiáng)野外火種、火源管理，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。實(shí)現(xiàn)了連續(xù)五年無重大森林火災(zāi)事故發(fā)生的目標(biāo)，多次受到上級(jí)政府和有關(guān)部門的表彰。二是抓好海域管理工作。認(rèn)真落實(shí)國家海洋局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)海域使用管理工作的意見》（國海函[20__]3號(hào)）精神，在調(diào)查摸清用海情況的基礎(chǔ)上，對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的海域使用活動(dòng)實(shí)行依法管理。對(duì)核心區(qū)和緩沖區(qū)的海域，禁止任何形式的開發(fā)利用活動(dòng)，統(tǒng)一辦理公益性用海海域使用證；對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)的海域，經(jīng)批準(zhǔn)允許適度進(jìn)行開發(fā)活動(dòng)，由用海單位或個(gè)人申請(qǐng)辦理海域使用證，并依法交納海域使用金。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)海域使用的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處私自改變用途、破壞性開發(fā)等違法經(jīng)營活動(dòng)。三是實(shí)施濕地修復(fù)工程。自20__年開始，經(jīng)上報(bào)省黃委批準(zhǔn)，在科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)了__萬畝濕地修復(fù)工程?，F(xiàn)已完成__余萬畝，蓄引黃河水__余萬立方米。該工程的實(shí)施，效果顯著，取得了明顯的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。受到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和國內(nèi)外專家、學(xué)者的高度評(píng)價(jià)。同時(shí)，積極探索自然保護(hù)區(qū)發(fā)展的新路子，尤其注重科學(xué)利用濕地資源，加快生態(tài)旅游開發(fā)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了既保護(hù)又發(fā)展的目標(biāo)。

（六）嚴(yán)格依法管理。一是根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定了《____國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，以__令頒布實(shí)施。二是嚴(yán)格執(zhí)法。組建了執(zhí)法檢查和巡邏隊(duì)伍，制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度，層層落實(shí)保護(hù)管理責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)法，文明服務(wù)，維護(hù)了自然保護(hù)區(qū)的正常保護(hù)管理秩序，使保護(hù)管理工作納入制度化、法制化軌道。三是嚴(yán)格管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理工作的通知》（[1998]111號(hào)）精神，研究保護(hù)管理體制，理順了管理局與管理站的關(guān)系，確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。四是明確了自然保護(hù)區(qū)的范圍和界線。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于批準(zhǔn)____國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整方案的通知》精神，__*人民政府以__字[20__]85號(hào)文批準(zhǔn)

了自然保護(hù)區(qū)區(qū)界及其功能區(qū)調(diào)整技術(shù)方案，并通過《大眾日?qǐng)?bào)》和《__政報(bào)》等媒體公布，完成了自然保護(hù)區(qū)及其功能區(qū)勘界工作，使其范圍和界限有了法定依據(jù)。五是積極探索社區(qū)共建之路。當(dāng)前，保護(hù)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，面臨著一些不容忽視的困難和問題。一是自然保護(hù)區(qū)“雙重管理”的體制，制約了自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)職能的發(fā)揮；二是管理“錯(cuò)位”，個(gè)別部門和單位隨意插手保護(hù)區(qū)事務(wù)管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是宣傳教育不夠廣泛，全社會(huì)關(guān)心、支持自然保護(hù)區(qū)發(fā)展的氛圍還沒有真正形成；四是科研力量薄弱，缺乏高層次的專業(yè)技術(shù)人才，對(duì)保護(hù)管理的科技支撐還不夠有力；五是周圍的農(nóng)業(yè)開發(fā)對(duì)自然保護(hù)區(qū)存在著潛在威脅；六是隨著生態(tài)旅游的開展，游客的增多，自然保護(hù)區(qū)自然環(huán)境和自然資源保護(hù)壓力加大；七是隨著黃河流路的變遷，保護(hù)區(qū)部分海岸線蝕退，造成濕地退化，對(duì)自然保護(hù)區(qū)的整體功能帶來不良影響。

二、自查自糾階段的工作情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)三個(gè)督導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)自查自糾工作的調(diào)度、檢查和指導(dǎo)，對(duì)各管理站進(jìn)行全過程督查。

（二）精心組織、周密部署。一是向三個(gè)管理站轉(zhuǎn)發(fā)了__局等七部門《關(guān)于開展自然保護(hù)區(qū)執(zhí)法檢查的通知》（以下簡(jiǎn)稱通知）。并根據(jù)《通知》要求，結(jié)合保護(hù)區(qū)管理工作的實(shí)際情況，制定了自查自糾實(shí)施方案。二是在局機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部、各管理站站長(zhǎng)參加的讀書會(huì)上，對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了進(jìn)一步的討論研究和修改，使其更具現(xiàn)實(shí)性、科學(xué)性和可操作性。三是召開了由局機(jī)關(guān)全體干部職工參加的動(dòng)員會(huì)議，深入領(lǐng)會(huì)《通知》精神，以高度的政治責(zé)任感和主人翁意識(shí)，善始善終、保質(zhì)保量地完成自查自糾的各項(xiàng)任務(wù)。四是制定了周密的實(shí)施方案。在時(shí)間安排上分為四個(gè)階段：動(dòng)員部署階段、自查階段、整頓階段、總結(jié)驗(yàn)收階段，確保了整個(gè)工作的有序進(jìn)行。

（三）認(rèn)真開展自查自糾工作。根據(jù)自然保護(hù)區(qū)的實(shí)際情況，重點(diǎn)對(duì)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目、土地及海域承包、旅游開發(fā)等方面進(jìn)行了自查自糾。

根據(jù)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照上級(jí)的要求，我們正在組織清理整頓。一是清理土地、海域承包租賃，整頓土地和海域管理秩序。按照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》，自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)不允許一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。涉及緩沖區(qū)、核心區(qū)土地、海域?qū)ν獬邪?，已?zé)成相關(guān)管理站做好宣傳教育工作，逐步依法解除合同，撤出核心區(qū)。今后所有涉區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，嚴(yán)格按程序報(bào)批。國土資源部門辦理涉及保護(hù)區(qū)的用地審批手續(xù)、海洋與漁業(yè)部門辦理涉及保護(hù)區(qū)的使用海域手續(xù)，必須事先征得自然保護(hù)區(qū)管理局的同意。二是清理油田生產(chǎn)設(shè)施，整頓油區(qū)管理秩序。通過清理整頓，嚴(yán)格自然保護(hù)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目特別是油田生產(chǎn)項(xiàng)目的報(bào)批程序，對(duì)確需在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，必須嚴(yán)格報(bào)批程序。油田進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，按油地雙方簽訂的三個(gè)協(xié)議執(zhí)行。今后我們將嚴(yán)格與生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂森林防火和生態(tài)保護(hù)協(xié)議，采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施，保護(hù)好自然資源和自然環(huán)境；重點(diǎn)整治區(qū)內(nèi)輸電設(shè)施，逐步把輸電線路由地上改為地下。三是清理整頓旅游設(shè)施，整頓生態(tài)旅游管理秩序。根據(jù)生態(tài)旅游《總體規(guī)劃》，對(duì)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有旅游設(shè)施進(jìn)行全面清理，能整合的整合，該廢除的堅(jiān)決廢除，把人類活動(dòng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)造成的影響降到最低限度。

三、自然保護(hù)區(qū)“十一五”規(guī)劃設(shè)想

（一）指導(dǎo)思想。“十一五”期間保護(hù)區(qū)建設(shè)管理的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)總體目標(biāo)，堅(jiān)持“全面規(guī)劃、有效保護(hù)、科學(xué)管理、合理利用”的方針，貫徹____的工作思路，以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危鳥類為重點(diǎn)，嚴(yán)格自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)的保護(hù)，最大限度地減少人為活動(dòng)對(duì)鳥類和濕地生態(tài)環(huán)境的干擾和破壞；提高濕地生物多樣性，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能的完整性和原始性；大力開展科學(xué)研究、科普教育和培訓(xùn)；在嚴(yán)格保護(hù)的前提下，積極穩(wěn)妥地開展自然資源的合理開發(fā)利用，全面實(shí)施自然保護(hù)區(qū)的科學(xué)保護(hù)，達(dá)到環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一。

（二）任務(wù)目標(biāo)。一是實(shí)施濕地生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)保護(hù)管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)核心區(qū)和緩沖區(qū)實(shí)行封閉式管理。大力實(shí)施濕地修復(fù)工程，使退化濕地面積的80得到修復(fù)與重建。加強(qiáng)重點(diǎn)野生動(dòng)物的棲息地保護(hù)與修復(fù)重建，改善野生動(dòng)物的棲息環(huán)境。二是建立較為完善的濕地保護(hù)科學(xué)管理體系。三是建立完善的濕地監(jiān)測(cè)體系。準(zhǔn)確及時(shí)地監(jiān)測(cè)出由于人為影響和自然因素的各種變化導(dǎo)致的濕地生態(tài)功能的相應(yīng)變化，為保護(hù)管理提供科學(xué)合理的指導(dǎo)和依據(jù)。四是建立濕地生態(tài)科學(xué)研究體系。為濕地生態(tài)的保護(hù)管理提供理論指導(dǎo)。五是加強(qiáng)濕地生態(tài)宣傳教育和培訓(xùn)體系建設(shè)。提高全民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，為自然保護(hù)區(qū)建設(shè)提供優(yōu)良的外部環(huán)境。六是科學(xué)合理地利用自然資源和景觀資源。在嚴(yán)格保護(hù)的前提下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)自然資源的合理開發(fā)利用，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，最終實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。經(jīng)過五年的努力，力爭(zhēng)到__年建成國家級(jí)示范自然保護(hù)區(qū)。

四、幾點(diǎn)建議

一是加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)立法工作。盡快頒布《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)管理法》，直接授予自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)（特別是國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)）行政許可、行政處罰、

行政復(fù)議等一系列行政權(quán)力，加大對(duì)自然保護(hù)區(qū)管理力度。二是建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。參照國家公益林管理辦法，給予自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償政策。對(duì)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游給予減稅、免稅的優(yōu)惠政策。

三是加大支持投入力度。由于地方財(cái)力有限，請(qǐng)求上級(jí)各有關(guān)部門統(tǒng)籌安排，實(shí)行政策、資金、項(xiàng)目?jī)A斜，確保自然保護(hù)區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。

篇4

關(guān)鍵詞：標(biāo)識(shí)牌; 解說效果; 評(píng)估; 松山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

0引言

環(huán)境解說源于20世紀(jì)早期歐美的國家公園，主要用于向游客介紹國家公園內(nèi)的自然資源（Tilden，1957）。經(jīng)過一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，環(huán)境解說已成為戶外環(huán)境教育的重要方式，并在各生態(tài)旅游區(qū)廣泛使用。關(guān)于環(huán)境解說的定義目前尚無統(tǒng)一表述（ Lewis，1980;Ham，1993;Beck，Cable，2000），只是形成了一些共識(shí)：（1）解說內(nèi)容，不僅僅是單純的客觀信息的交流，它揭示事物的意義和事物間的關(guān)系，其內(nèi)容應(yīng)具有科學(xué)性、趣味性、藝術(shù)性，從而達(dá)到環(huán)境教育的目的;（2）解說形式，是通過多元媒介實(shí)現(xiàn)解說服務(wù)和信息流動(dòng);（3）解說目標(biāo)，幫助游客了解旅游目的地的自然文化，提升游憩體驗(yàn)，培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)，最終改善人們的行為。

解說標(biāo)識(shí)牌是目前解說系統(tǒng)中普及率最高的媒介之一（鐘林生，2011）。它通過固定的牌示內(nèi)容，向游客傳達(dá)各種引導(dǎo)、景點(diǎn)、景觀信息，具有教育、服務(wù)、管理等功能（Parks Canada，1978;Kuehn，et al.，1995;Gross，et al.，2006;楊軍林，2006）。標(biāo)識(shí)牌的廣泛運(yùn)用促使國內(nèi)外學(xué)者對(duì)其進(jìn)行了深入的探討和研究。武娟（2009）認(rèn)為，標(biāo)識(shí)牌具有造價(jià)低廉、材料普通、游客自主選擇性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，但也具備單向流動(dòng)、易于損壞、針對(duì)性差的缺點(diǎn)。鐘林生等（2000）、張明洵和林月秀（2002）、張立明和胡道華（2006）等總結(jié)了標(biāo)識(shí)牌設(shè)計(jì)的原則，認(rèn)為標(biāo)識(shí)牌應(yīng)注重景區(qū)背景并基于游客視角，并對(duì)標(biāo)識(shí)牌的外觀造型、材料、文本、布局等要素進(jìn)行了辨識(shí)。鐘永德和羅芬（2006）將旅游解說牌示的規(guī)劃與設(shè)計(jì)概括為規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造與安置、評(píng)估與保持4個(gè)階段，并強(qiáng)調(diào)了評(píng)估與保持階段在解說牌使用中的重要性。

效果評(píng)估是檢驗(yàn)和提高解說質(zhì)量的關(guān)鍵步驟，不可或缺。Wagar（1976）和Roggenbuck（1979）曾列舉出多種解說評(píng)估方法，王鑫（1989）在此基礎(chǔ)上將其總結(jié)為13種，包括：同行間互評(píng)，專家評(píng)審，外部人員評(píng)審，觀察游客對(duì)解說服務(wù)的注意力，觀察游客注視及傾聽時(shí)間長(zhǎng)短，間隔定時(shí)照相，測(cè)度游客對(duì)解說的偏好，游客行為觀察，游客游覽行跡觀察，自我測(cè)驗(yàn)裝置，問卷調(diào)查，正式訪問，非正式訪問;同時(shí)對(duì)各種解說評(píng)估方法特性進(jìn)行了比較分析，認(rèn)為問卷調(diào)查方法在游客滿意程度、游客偏好、游客行為等方面的研究中優(yōu)勢(shì)明顯，且對(duì)統(tǒng)計(jì)偏差防范高，所得資料準(zhǔn)確性高，在實(shí)際研究中的可操作性強(qiáng)。此外，這些評(píng)估方法主要從解說媒體的表現(xiàn)、解說內(nèi)容訊息、游客反應(yīng)三方面評(píng)估解說效果，其中游客反應(yīng)評(píng)估占主導(dǎo)地位。因此本文選擇了游客作為解說效果的評(píng)估對(duì)象。雖然標(biāo)識(shí)牌效果評(píng)估的重要性得到了研究者的一致認(rèn)同（羅芬，等，2005），但目前對(duì)其研究較少，尤其是國內(nèi)。

自然保護(hù)區(qū)是為保護(hù)特殊生態(tài)系統(tǒng)而劃定的區(qū)域，生態(tài)旅游是自然保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益的一種發(fā)展模式。環(huán)境解說是生態(tài)旅游的要素之一，也是自然保護(hù)區(qū)傳播其保護(hù)初衷的重要途徑，有效的環(huán)境解說對(duì)保護(hù)區(qū)的質(zhì)量和生態(tài)旅游發(fā)展有著巨大的推動(dòng)作用。因此，研究自然保護(hù)區(qū)環(huán)境解說的有效性具有現(xiàn)實(shí)意義。本文以松山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的標(biāo)識(shí)牌系統(tǒng)為研究對(duì)象，通過以游客為目標(biāo)的問卷調(diào)查，結(jié)合因子分析和模糊綜合評(píng)判的分析方法，對(duì)研究區(qū)標(biāo)識(shí)牌系統(tǒng)進(jìn)行定量評(píng)價(jià);并基于直觀的評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)研究區(qū)標(biāo)識(shí)牌提出針對(duì)性改進(jìn)意見，以提高環(huán)境解說的有效性，推進(jìn)研究區(qū)環(huán)境保護(hù)效率和生態(tài)旅游發(fā)展。

1研究方法與研究區(qū)概況

1.1評(píng)價(jià)因素集的構(gòu)成

本文參考國內(nèi)外標(biāo)識(shí)牌解說評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究，初步篩選了標(biāo)識(shí)牌評(píng)價(jià)因素集（見表1），共分為3個(gè)層次，包括空間布局、解說內(nèi)容和解說牌外觀3個(gè)二級(jí)指標(biāo)。其中空間布局包含8個(gè)指標(biāo);解說內(nèi)容包括15個(gè)指標(biāo);解說牌外觀包括7個(gè)指標(biāo)，由此共形成30個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

1.2研究數(shù)據(jù)獲取

本研究采用自填式問卷法收集數(shù)據(jù)。問卷采用李克特量表衡量游客對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)的贊同度，對(duì)每個(gè)影響因素按照肯定―否定的程度分為5個(gè)等級(jí)，要求游客根據(jù)每個(gè)等級(jí)的態(tài)度確定分?jǐn)?shù)，即：5―非常贊同;4―比較贊同;3―中等;2―比較反對(duì);1―非常反對(duì)。研究者分別在2009年9月、10月和2010年9月、10月的第一個(gè)周末對(duì)入園游客進(jìn)行隨機(jī)抽樣，共計(jì)發(fā)放問卷350份，回收有效問卷308份，有效問卷率94%。有效問卷量為變量數(shù)的10倍以上，樣本數(shù)量適宜。

調(diào)查對(duì)象中，男女游客數(shù)量大致相當(dāng)，女性略多;游客年齡層次較低，53.9%的游客在18歲～30歲之間;游客普遍受教育程度高，超過60%的游客有本科及以上學(xué)歷;80%的被調(diào)查者來自于北京本地;主要出游目的是觀光游覽，以了解自然、保護(hù)自然為主要目的的游客僅占11.6%。

1.3主要研究方法

本文采用因子分析和多層次模糊評(píng)價(jià)法評(píng)估解說牌效果，主要按照以下兩個(gè)步驟進(jìn)行：（1）利用因子分析法找出影響解說牌解說效果的關(guān)鍵因素，構(gòu)建多層次評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，然后利用因子分析法計(jì)算出各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，并制定評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)分等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);（2）依據(jù)多層次模糊評(píng)價(jià)法確定評(píng)價(jià)樣本矩陣，求得評(píng)價(jià)權(quán)向量，計(jì)算標(biāo)識(shí)牌解說效果。

1.4研究區(qū)概況

北京松山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于北京市西北部延慶縣境內(nèi)，地理坐標(biāo)為東經(jīng)115°43′44″～115°50′22″，北緯40°29′9″～40°33′35″。松山自然保護(hù)區(qū)總面積4660公頃，實(shí)驗(yàn)區(qū)面積1802公頃，其中旅游區(qū)面積達(dá)1533公頃。保護(hù)區(qū)內(nèi)保存有華北地區(qū)少見的大面積天然油松林，以及華北地區(qū)典型的天然次生闊葉林，在水源涵養(yǎng)，抵御風(fēng)沙及空氣凈化等方面對(duì)北京市具有重要意義。松山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的景點(diǎn)主要集中在景區(qū)內(nèi)長(zhǎng)約4公里的游徑周圍，且絕大多數(shù)游客以步行方式進(jìn)行游覽。在這種游覽方式中，標(biāo)識(shí)牌是游客接受環(huán)境教育最典型的解說方式（Vererka，2008）。因而，標(biāo)識(shí)牌在研究區(qū)解說系統(tǒng)中占主導(dǎo)地位，是研究區(qū)內(nèi)旅游的服務(wù)、教育和管理等多種功能的主要體現(xiàn)者。在2001年編制的《北京松山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》中確立了保護(hù)區(qū)森林生態(tài)旅游的發(fā)展模式，并強(qiáng)調(diào)了其中環(huán)境教育功能的體現(xiàn)。目前保護(hù)區(qū)已經(jīng)形成由標(biāo)本展示館、多媒體宣講廳、科普講座及標(biāo)識(shí)牌組成的景區(qū)解說系統(tǒng)。

松山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)牌按照解說對(duì)象和內(nèi)容可分為景區(qū)導(dǎo)覽牌示、景點(diǎn)解說牌示、生物景觀解說牌示、安全管理牌示、環(huán)境管理解說牌示。通過標(biāo)識(shí)牌解說現(xiàn)狀調(diào)查，歸納出其標(biāo)識(shí)牌解說系統(tǒng)主要特征如下：（1）標(biāo)識(shí)牌系統(tǒng)較為完善，擁有旅游景區(qū)所需所有的標(biāo)識(shí)牌類型，是研究區(qū)最主要的解說媒介;（2）標(biāo)識(shí)牌數(shù)量眾多，但空間分布不均，前密后疏;（3）標(biāo)識(shí)牌整體風(fēng)格（材質(zhì)與造型）與景區(qū)環(huán)境融合，但某些標(biāo)識(shí)牌較為突兀;（4）解說內(nèi)容兩極化明顯，部分內(nèi)容過于淺顯，部分內(nèi)容又過于專業(yè)。

2結(jié)果與分析

2.1初始因子分析

在KMO檢驗(yàn)和球形Bartlett檢驗(yàn)不理想的情況下，采用因子分析中主成分法進(jìn)行初始因子分析，刪除公因子方差較小的9個(gè)評(píng)價(jià)因子：空間布局方面的“數(shù)量充足合理”“安放高度、角度適宜”“安置點(diǎn)與觀賞者距離適當(dāng)”“標(biāo)識(shí)牌放置不損害生態(tài)環(huán)境”，內(nèi)容方面的“內(nèi)涵清晰，能增加游客對(duì)解說對(duì)象的理解”，外觀方面的“體量適宜”“造型具有景區(qū)特色”“使用的材質(zhì)具有生態(tài)性”“標(biāo)識(shí)牌風(fēng)格統(tǒng)一”。

2.2評(píng)價(jià)指標(biāo)確定

運(yùn)用主軸因子法進(jìn)行因子提取。從方差計(jì)算結(jié)果看，有4個(gè)因子的特征值都大于1，根據(jù)Kaiser標(biāo)準(zhǔn)，可提取4個(gè)公因子。但前3個(gè)因子可以解釋總方差的65%，已經(jīng)可以解釋總方差的大部分，且第4個(gè)因子與前3個(gè)因子方差變化量較小;從碎石圖看（見圖1），因子1、因子2和因子3之間特征值之差較大，由因子4開始出現(xiàn)明顯拐點(diǎn)。綜合考慮共提取3個(gè)公因子。經(jīng)過5次斜交旋轉(zhuǎn)后，各指標(biāo)相關(guān)系數(shù)已經(jīng)明顯地發(fā)生變化，集中和分散趨勢(shì)明顯。將旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣第i（在本研究中i∈[1，3]）列絕對(duì)值大的對(duì)應(yīng)變量歸為一類，并對(duì)其進(jìn)行命名（見表2）。

第一因子對(duì)標(biāo)識(shí)牌位置易于辨識(shí)、設(shè)置與環(huán)境相融合等7個(gè)原始變量有絕對(duì)值較大的相關(guān)系數(shù)，歸為第一共性因子。第一共性因子主要包括了文獻(xiàn)歸納中布局和造型兩大類因子中的部分因子，主要說明標(biāo)識(shí)牌的外觀和布局對(duì)游客解說效果的影響，屬于標(biāo)識(shí)牌的外在特征，命名為標(biāo)識(shí)牌外型因子。

第二因子對(duì)內(nèi)容正確科學(xué)、具有趣味性等8個(gè)原始變量有絕對(duì)值較大的相關(guān)系數(shù)，歸為第二共性因子。第二共性因子主要是從解說技巧方面說明標(biāo)識(shí)牌的內(nèi)容，檢測(cè)標(biāo)識(shí)牌的內(nèi)容在吸引游客閱讀，加強(qiáng)游客識(shí)記，增長(zhǎng)游客知識(shí)方面的效果，命名為解說技巧因子。

第三因子對(duì)圖文并茂、插圖能體現(xiàn)解說主題等6個(gè)原始變量有絕對(duì)值較大的相關(guān)系數(shù)，歸為第三共性因子。第三共性因子主要體現(xiàn)的是標(biāo)識(shí)牌的內(nèi)容安排，標(biāo)識(shí)牌的內(nèi)容可以大致分為標(biāo)題、插圖和文字說明三個(gè)部分，第二共性因子正是從這三部分對(duì)標(biāo)識(shí)牌的解說效果進(jìn)行說明，命名為解說內(nèi)容因子。

2.3權(quán)重確定

求權(quán)重是綜合評(píng)價(jià)的關(guān)鍵，解說標(biāo)識(shí)牌的有效性不應(yīng)由諸要素的平均狀況決定，而是受與最優(yōu)狀態(tài)差距最大的對(duì)象所控制。本文利用旋轉(zhuǎn)后因子載荷確定權(quán)重值，權(quán)數(shù)取為vi/k，k=v1+v2+v3+…+vm，vi為第i個(gè)因子對(duì)共性因子的因子載荷，結(jié)果可由因子載荷陣歸一化后得出（見表2）。

權(quán)重評(píng)估結(jié)果與游客對(duì)解說牌的認(rèn)知過程相符，首先是標(biāo)識(shí)牌外型特征，游客進(jìn)行初步的審美判斷，是否有吸引游客閱讀的可能，這是游客使用解說牌的前提，因而成為權(quán)重最大的因子;其次是閱覽過程，給游客提供有關(guān)信息，使游客對(duì)解說內(nèi)容有所理解;最后是學(xué)習(xí)過程，通過一系列解說技巧領(lǐng)悟解說牌的內(nèi)涵，進(jìn)而影響游客的行為，最終達(dá)到解說目標(biāo)。解說內(nèi)容因子和解說技巧因子在很多時(shí)候是相輔相成，互相促進(jìn)的，因而在權(quán)重上差別不大。

2.4模糊綜合評(píng)價(jià)

松山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)牌解說效果評(píng)價(jià)體系共由3個(gè)共性因子與21個(gè)評(píng)價(jià)因子構(gòu)成，指標(biāo)的測(cè)度分為5個(gè)等級(jí)：很好、較好、中等、較差、很差。問卷采用李克特量表方法進(jìn)行量化，并依次賦值為5、4、3、2、1（見表3）。

本研究中評(píng)價(jià)對(duì)象集為X=S標(biāo)識(shí)牌解說效果（評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見表3）。根據(jù)因子分析方法構(gòu)造的評(píng)價(jià)因子為{a，b，c}={標(biāo)識(shí)牌外型，解說技巧，解說內(nèi)容};構(gòu)造評(píng)價(jià)集為V={V1，V2，…，V5}={很好，較好，中等，較差，很差};并根據(jù)各個(gè)因素的權(quán)重確定權(quán)向量：Un=（u1，u2，u3，…，un），其中u的各個(gè)隸屬度使用模糊統(tǒng)計(jì)法確定，即Ui對(duì)V的隸屬頻率=Ui∈V的次數(shù)/試驗(yàn)總次數(shù)n，并構(gòu)造矩陣R。用（?，+）算子對(duì)a，b，c分別進(jìn)行評(píng)價(jià)，即S=UR=∑ni=1uiRi。

標(biāo)識(shí)牌外型因子的綜合評(píng)價(jià)

Sa～=Ub～ Rc～=0.1430.1440.1480.1490.1420.1390.135

0.0590.5220.1480.1930.078

0.0490.2730.4220.2080.048

00.2250.0590.4510.265

00.2050.4280.2890.078

0.0780.1930.3000.3830.046

0.0720.760.5230.1810.048

0.0420.1630.4390.2750.066=[0.0423，0.2517，0.6722，0.2840，0.0910]

歸一化后：[0.032，0.188，0.501，0.212，0.068]

經(jīng)過相似的計(jì)算后，解說技巧因子歸一化的結(jié)果為[0.054，0.164，0.136，0.353，0.293]，解說內(nèi)容因子歸一化的結(jié)構(gòu)為[0.157，0.310，0.240，0.224，0.070]。用上述單因素的評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)定向量，構(gòu)成上一級(jí)的模糊評(píng)定矩陣，進(jìn)行多級(jí)綜合評(píng)價(jià)：

S～*=U～ R～

=0.3880.3040.309 0.0320.1880.5010.2120.068

0.0540.1640.1360.3530.293

0.1570.3100.2400.2240.070

=[0.0774，0.2186，0.3099，0.2588，0.1371]

歸一化后：[0.077，0.218，0.309，0.258，0.137]

根據(jù)評(píng)語集的分值對(duì)一級(jí)指標(biāo){A、B、C}的模糊評(píng)判結(jié)果為：

Sa=0.032×5+0.188×4+0.501×3+0.212×2+0.068×1≈2.9

Sb=0.054×5+0.164×4+0.136×3+0.353×2+0.293×1≈2.3

Sc=0.157×5+0.310×4+0.240×3+0.224×2+0.070×1≈3.3

綜合評(píng)判分值為：

S=0.077×5+0.218×4+0.309×3+0.258×2+0.137×1≈2.8

對(duì)照表3可知，標(biāo)識(shí)牌外型因子、內(nèi)容因子評(píng)價(jià)等級(jí)為E3級(jí)，總體評(píng)價(jià)中等，其中內(nèi)容因子總體評(píng)價(jià)稍好于標(biāo)識(shí)牌外型因子。解說技巧因子評(píng)價(jià)等級(jí)為E4，總體評(píng)價(jià)較差。松山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)牌解說效果總體評(píng)價(jià)等級(jí)為E3，即中等。

2.5評(píng)價(jià)各因素結(jié)果分析

標(biāo)識(shí)牌外型因子的評(píng)判結(jié)果為2.9，評(píng)價(jià)等級(jí)為E3，即中等。從二級(jí)評(píng)價(jià)因子看，游客普遍認(rèn)為調(diào)查區(qū)的標(biāo)識(shí)牌的位置基本符合游客需求，標(biāo)識(shí)牌風(fēng)格與周圍環(huán)境及自身內(nèi)容也基本協(xié)調(diào)（見圖2中a2、a4、a6、a7），這些因素仍有需要改進(jìn)的空間。但游客普遍認(rèn)為調(diào)查區(qū)中的標(biāo)識(shí)牌附近未留出足夠的空間觀看標(biāo)識(shí)牌（見圖2中a3）。松山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的標(biāo)識(shí)牌基本設(shè)置在游徑兩側(cè)的景點(diǎn)處，游客往往需要在游徑上觀看標(biāo)識(shí)牌，但由于游徑狹窄，因此留給游客觀看標(biāo)識(shí)牌的空間非常有限?！敖庹f牌易于辨識(shí)”與“造型美觀”中兩個(gè)因子的眾數(shù)和均值距離較遠(yuǎn)（圖2中a1和a5），說明游客中對(duì)這兩項(xiàng)因子的感知差別大。在松山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)中，為保持與環(huán)境的相融性，標(biāo)識(shí)牌都采用木質(zhì)結(jié)構(gòu)，顏色上也保持原色，因此某些群體（如老人）認(rèn)為標(biāo)識(shí)牌不易辨識(shí)。42.9%游客（其中女性占39.5%）認(rèn)為標(biāo)識(shí)牌造型不夠美觀，而27.1%游客（其中男性占22.3%）認(rèn)為造型美觀，相差較大，這可能與游客性別屬性相關(guān)。

調(diào)查區(qū)標(biāo)識(shí)牌的解說內(nèi)容因子綜合評(píng)分為3.3（即中等），是3個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)因子中的最高分，也非常接近E2級(jí)的閾值3.5。從圖4看，游客普遍認(rèn)為標(biāo)識(shí)牌的插圖與主題的匹配度低（見圖4中c2）。解說技巧因子的綜合評(píng)分為2.4，即較差。圖2中，b2、b5、b6、b8等4個(gè)指標(biāo)評(píng)分結(jié)果為差且得分接近（都在2分左右），分別對(duì)應(yīng)78.7%的游客認(rèn)為標(biāo)識(shí)牌的趣味性差，70.8%游客認(rèn)為解說內(nèi)容與日常生活無關(guān)，71%游客認(rèn)為標(biāo)識(shí)牌未能提供其期望獲得的知識(shí)，86.7%的游客認(rèn)為所介紹知識(shí)的用途不明確;b3、b4、b7等3個(gè)指標(biāo)的眾數(shù)和均值結(jié)果偏離較多，分別對(duì)應(yīng)“標(biāo)識(shí)牌深入介紹保護(hù)區(qū)特色資源”“標(biāo)識(shí)牌內(nèi)容突出保護(hù)主題”和“適當(dāng)向游客提問并鼓勵(lì)游客解決問題”，調(diào)查結(jié)果偏差可能與游客的教育背景與旅游動(dòng)機(jī)有關(guān)。

從圖3和圖4綜合看，解說內(nèi)容的二級(jí)評(píng)估因子更多地涉及設(shè)計(jì)層面，如是否圖文并茂、指示信息是否正確等，游客易于給出客觀的判斷;解說技巧的二級(jí)評(píng)估因子傾向于游客主觀感知。因此解說內(nèi)容因子的調(diào)查結(jié)果趨向一致，而解說技巧因子離散趨勢(shì)明顯。

綜合而言，松山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的標(biāo)識(shí)牌解說效果中等，基本滿足游客游覽需求（見圖5）。保護(hù)區(qū)完成并實(shí)施了旅游規(guī)劃中對(duì)標(biāo)識(shí)牌的設(shè)計(jì)，因此在標(biāo)識(shí)牌的風(fēng)格造型、放置點(diǎn)、內(nèi)容排布等有明確設(shè)計(jì)規(guī)則規(guī)定的因素上表現(xiàn)較好，得到了游客的認(rèn)同。但是忽略了游客的感知，出現(xiàn)了如標(biāo)識(shí)牌設(shè)置不盡合理，插圖與主題不匹配，游客閱讀空間狹窄等問題。而標(biāo)識(shí)牌在給予游客環(huán)境教育的功能上，體現(xiàn)得更弱，游客一致認(rèn)為研究區(qū)標(biāo)識(shí)牌所介紹的內(nèi)容趣味性差，不能與日常生活相聯(lián)系，因此也不能提供游客所期望獲得的知識(shí)。因此，松山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)牌能引導(dǎo)游客順利完成游覽活動(dòng)，并對(duì)區(qū)內(nèi)景點(diǎn)進(jìn)行了介紹，完成了其服務(wù)和管理功能，但遠(yuǎn)未達(dá)到有效傳遞給游客正確的環(huán)保知識(shí)，提升游客環(huán)保意識(shí)，并轉(zhuǎn)化為保護(hù)活動(dòng)的環(huán)境教育的目標(biāo)。

3結(jié)論與建議

3.1主要結(jié)論

（1）本文綜合運(yùn)用了因子分析和模糊綜合評(píng)判的方法，分析了起支配作用的評(píng)價(jià)變量，構(gòu)建出合理的評(píng)價(jià)體系，并最終計(jì)算出評(píng)價(jià)結(jié)果。兩種方法的綜合運(yùn)用有效地解決了解說效果信息難以定量化衡量的問題。該方法原理清晰、論證嚴(yán)密，對(duì)于整體解說系統(tǒng)效果評(píng)估都具有借鑒意義。

（2）文中確定了影響標(biāo)識(shí)牌解說效果的3個(gè)因素為外型因子、內(nèi)容因子和解說技巧因子。標(biāo)識(shí)牌外型因子中主要由布局和外觀相關(guān)因子組成，從游客感知和審美出發(fā)，說明標(biāo)識(shí)牌的外在特征，屬于游客對(duì)標(biāo)識(shí)牌的第一印象;解說內(nèi)容因子主要是判斷解說牌的內(nèi)容安排的合理性，主要從標(biāo)題、文字說明和插圖3個(gè)部分出發(fā);解說技巧因子主要關(guān)注如何能最大限度地調(diào)動(dòng)游客的積極性，讓游客在游憩的同時(shí)學(xué)習(xí)并記憶信息，從而最大化解說效果。從權(quán)重值來看，游客對(duì)于標(biāo)識(shí)牌的認(rèn)識(shí)由表及里，標(biāo)識(shí)牌外型因子對(duì)整體評(píng)價(jià)結(jié)果影響最大，解說內(nèi)容因子次之，解說技巧因子最小。

（3）模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果表明，松山自然保護(hù)區(qū)解說牌外型因子評(píng)價(jià)中等，基本能達(dá)到解說要求;解說內(nèi)容因子評(píng)價(jià)中等，為三大共性因子評(píng)價(jià)中得分最高的一項(xiàng)，基本符合解說要求;解說技巧因子最后評(píng)價(jià)結(jié)果為較差，說明研究區(qū)解說技巧運(yùn)用十分有限，解說效果不理想。

3.2標(biāo)識(shí)牌解說效果提升建議

綜合以上分析，我們認(rèn)為，研究區(qū)標(biāo)識(shí)牌具備了基本的解說效果，但在許多方面表現(xiàn)明顯不足，需要加以改進(jìn)。具體措施主要包括以下幾個(gè)方面。其一，改進(jìn)標(biāo)識(shí)牌外在因素，布局按主要節(jié)點(diǎn)在景區(qū)內(nèi)合理設(shè)置，包括景區(qū)出入口、游徑分岔口、重要景點(diǎn)和重要休憩點(diǎn)等;擴(kuò)展閱讀空間;統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌風(fēng)格。其二，改進(jìn)標(biāo)識(shí)牌內(nèi)容，將內(nèi)容以標(biāo)題、插圖、文字說明形式排布，突出其資源的欣賞和實(shí)用價(jià)值，明確提示游客正確的環(huán)境行為并指出生活細(xì)節(jié)對(duì)環(huán)境保護(hù)所帶來的良性結(jié)果。其三，加強(qiáng)解說技巧應(yīng)用，確定環(huán)境認(rèn)識(shí)和保護(hù)為研究區(qū)標(biāo)識(shí)牌的解說主題;改變單一敘述的解說方式，注重解說內(nèi)容的趣味性;巧妙運(yùn)用提問的方式，鼓勵(lì)游客思考，并給出問題的答案;鼓勵(lì)游客看、聽、摸、聞;解說信息與游客日常生活相關(guān)，幫助游客認(rèn)識(shí)他們?cè)诰皡^(qū)的所見所為與日常生活中的所見、所為有所關(guān)聯(lián)。

松山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)解說牌的外型和內(nèi)容排布都達(dá)到了要求，但缺乏解說技巧，導(dǎo)致環(huán)境教育功能的缺失。這種結(jié)果在全國的生態(tài)旅游區(qū)都普遍存在，且不僅限于解說牌這種解說媒介。主要原因在于設(shè)計(jì)者傾向于從過去研究或規(guī)劃細(xì)則中獲取外型或者內(nèi)容排布的定量標(biāo)準(zhǔn)，但由于缺乏解說或環(huán)境知識(shí)的背景，對(duì)于解說技巧難以把握，且由于忽略解說對(duì)象的感知，致使無法有效地傳遞信息。因此，我們提出由專家（解說專家或自然資源相關(guān)領(lǐng)域研究者）、設(shè)計(jì)者和解說對(duì)象三方構(gòu)成的解說模型（見圖6）。

其具體內(nèi)涵為：由設(shè)計(jì)者擬定標(biāo)識(shí)牌設(shè)計(jì)目標(biāo)，調(diào)查當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境現(xiàn)狀，進(jìn)行素材搜集，同時(shí)對(duì)景區(qū)的游客結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，游客通過接受市場(chǎng)調(diào)查向設(shè)計(jì)者反饋學(xué)習(xí)興趣及需求;專家在深入了解景區(qū)特征與市場(chǎng)反饋結(jié)果后，擬定標(biāo)識(shí)牌的主題，匹配插圖及解說內(nèi)容;最終由設(shè)計(jì)者根據(jù)專家提供的素材進(jìn)行內(nèi)容排布、外型設(shè)計(jì)、選擇合適的地點(diǎn)放置;在完成操作步驟后對(duì)標(biāo)識(shí)牌的效果進(jìn)行評(píng)估和反饋，并及時(shí)修正。

圖6三方解說模型

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篇5

關(guān)鍵詞：生態(tài)網(wǎng)絡(luò)；都市區(qū)；功能指向；規(guī)劃方法

中圖分類號(hào)：F299.3

生態(tài)空間的數(shù)量、質(zhì)量和空間布局在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系中具有重要的考量意義。隨著城市化進(jìn)程的迅速發(fā)展，綠色空間的環(huán)境價(jià)值、游憩功能、生物多樣性意義逐漸被認(rèn)識(shí)，都市區(qū)生態(tài)空間的功能發(fā)揮也成為規(guī)劃建設(shè)的重要依據(jù)。在空間規(guī)劃方法上，以保護(hù)生物遷徙通道為前提，兼顧游憩、景觀等多元化功能的結(jié)構(gòu)布局與面積控制為核心原則，形成以公園及自然化特征更為明顯的森林、河流、海岸等為主體的 “線-塊”網(wǎng)絡(luò)被保護(hù)起來，為不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供載體。

美國都市區(qū)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的思想與實(shí)踐開始于20世紀(jì)中期的威斯康辛州、新英格蘭地區(qū)的大地規(guī)劃運(yùn)動(dòng)（MATLAND）。我國傳統(tǒng)的城市規(guī)劃中偏重對(duì)建設(shè)開發(fā)的指導(dǎo)作用，而生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)安全往往不被作為規(guī)劃重點(diǎn)及強(qiáng)制性內(nèi)容。許多城市原有綠地規(guī)劃不能滿足對(duì)自然生態(tài)維護(hù)需求，生態(tài)環(huán)境脆弱且土地資源有限，加上城市發(fā)展的空間需求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與綠地保護(hù)面臨的沖突日益嚴(yán)峻。本文基于生態(tài)網(wǎng)絡(luò)理論，以美國新英格蘭地區(qū)和我國珠三角地區(qū)的綠道規(guī)劃實(shí)踐為基礎(chǔ)，比較分析都市區(qū)綠道規(guī)劃建設(shè)的方法體系，以期更加完善生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃方法。

一、 生態(tài)網(wǎng)絡(luò)理論的新發(fā)展

生態(tài)功能網(wǎng)絡(luò)自20世紀(jì)70年代首次被提出，如基于綠帶進(jìn)行生態(tài)空間串聯(lián)，或構(gòu)建環(huán)狀綠帶抑制城市擴(kuò)展，平衡生態(tài)與城市的空間矛盾；到20世紀(jì)90年代美國環(huán)保署、歐洲自然保護(hù)委員會(huì)已經(jīng)形成跨區(qū)域生物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并嘗試通過立法提升區(qū)域生態(tài)保育的空間效力（如表1）。生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的形成與發(fā)展為生態(tài)規(guī)劃提供了新的理論依據(jù)，將景觀格局與生態(tài)功能作為研究對(duì)象。同樣，基于城市規(guī)劃理論的視角，能夠?yàn)樯鷳B(tài)空間的保護(hù)和改善提供一定建議。

生態(tài)網(wǎng)絡(luò)是利用連接性作為聯(lián)系空間中某些關(guān)鍵性位置或局部所構(gòu)成的景觀實(shí)體與功能結(jié)合的橋梁，再組織破碎化的綠地，以維持生態(tài)穩(wěn)定和提高環(huán)境品質(zhì)。與傳統(tǒng)規(guī)劃不同，生態(tài)網(wǎng)絡(luò)將建設(shè)用地與生態(tài)環(huán)境的“圖底”關(guān)系顛倒過來，“剔除”建設(shè)用地和因人工建設(shè)排水設(shè)施等改變生態(tài)流的土地，考慮將綜合生態(tài)價(jià)值高、對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)正面效應(yīng)較大的關(guān)鍵性生態(tài)節(jié)點(diǎn)的數(shù)量和質(zhì)量為基礎(chǔ)，采用鄰接性的空間分析方法，進(jìn)行生境資源評(píng)估、土地適宜性分析、關(guān)鍵性生態(tài)節(jié)點(diǎn)分析、潛在廊道分析、網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)等步驟，構(gòu)建以“斑塊-廊道”體系為主體的多層次分形結(jié)構(gòu)。

結(jié)構(gòu)合理、功能健全的景觀格局通?？梢耘まD(zhuǎn)生態(tài)系統(tǒng)的退化趨勢(shì)，并增強(qiáng)其對(duì)人類福祉的貢獻(xiàn)。生態(tài)網(wǎng)絡(luò)本質(zhì)上是基于景觀生態(tài)學(xué)、保護(hù)生物學(xué)、地理學(xué)等理論，通過確定景觀尺度區(qū)域綠地的功能定位與最適網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征，體現(xiàn)生態(tài)安全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化對(duì)于城市的價(jià)值，對(duì)促進(jìn)不同尺度公共政策的制定具有重要意義。

二、美國新英格蘭地區(qū)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與實(shí)踐

（一）綠道規(guī)劃的目標(biāo)

新英格蘭地區(qū)位于美國東北部，由康涅狄格（Connecticut）、馬薩諸塞（Massachusetts）、佛蒙特（Vermont）、新罕布什爾（New Hampshire）、羅德島（Rhode Island）、緬因（Maine ）6個(gè)州組成。2008年新英格蘭區(qū)域規(guī)劃中綠道規(guī)劃建立在已有19300米綠道、游步道和32375平方公里高質(zhì)量保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上，拓展19世紀(jì)公園設(shè)計(jì)和20世紀(jì)開發(fā)空間規(guī)劃的研究范圍，尋求建立包括綠道和游步道在內(nèi)的174015平方公里的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，以滿足新英格蘭都市區(qū)的宜居性要求。都市區(qū)規(guī)劃委員會(huì)希望通過綠道規(guī)劃達(dá)到改進(jìn)環(huán)境質(zhì)量，控制城市發(fā)展無序蔓延，提供市民游憩場(chǎng)地，提高綠色就業(yè)機(jī)會(huì)等多重目標(biāo)。

（二）新英格蘭地區(qū)綠道內(nèi)涵

1.綠道定義

美國學(xué)者查理斯·萊托（Charles Little）在其經(jīng)典著作《美國的綠道》中將綠道定義為：“綠道即沿著諸如河濱、溪谷、山脊線等自然走廊，或是沿著諸如用作游憩活動(dòng)的廢棄鐵路線、溝渠、風(fēng)景道路等人工走廊所建立的線型開敞空間，包括所有可供行人和騎車者進(jìn)入的自然景觀線路和人工景觀線路。它是連接公園、自然保護(hù)地、名勝區(qū)、歷史古跡，及其他與高密度聚居區(qū)之間進(jìn)行連接的開敞空間紐帶”。并將其劃分為5種主要類型：城市河流廊道、休閑綠道、強(qiáng)調(diào)生態(tài)功能的自然廊道、風(fēng)景道或歷史線路、綜合性的綠道和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

杰克·埃亨（Jack Ahern）在總結(jié)美國經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)綠道的定義突出強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：“一是綠道的空間結(jié)構(gòu)是線性的；二是連接是綠道的最主要特征；三是綠道是多功能的包括生態(tài)、文化、社會(huì)和審美功能；四是綠道是可持續(xù)的、是自然保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡；五是綠道是一個(gè)完整線性系統(tǒng)的特定空間戰(zhàn)略”。

綜上，新英格蘭地區(qū)將綠道定義為：綠道是網(wǎng)絡(luò)中具有一定寬度、內(nèi)部連接性的生物廊道，建立類似于高速和鐵路的結(jié)構(gòu)和聯(lián)系方式，與之不同的是綠道是自然形成的生態(tài)單元，如作為棲息地、水源地、遷徙通道的濕地、河流、林地。

2. 綠道分類

在空間尺度上，將綠道分為新英格蘭區(qū)域、州級(jí)、場(chǎng)所三個(gè)層次。根據(jù)綠道目標(biāo)功能的不同，形成游憩休閑綠道或游步道（recreationa） greenway）、生態(tài)保護(hù)綠道（ecological greenway）、文化保持或歷史遺存綠道 （cultural and historic greenway）等三類。

游憩休閑綠道是具有生態(tài)旅游功能的生境，以具有一定長(zhǎng)度的自然廊道、運(yùn)河、被廢棄的河床為主，沿途具有多樣或重要的自然景觀。

生態(tài)保護(hù)綠道是具有生物保護(hù)意義的自然廊道及開放空間，通常沿著河流、山脊以供野生動(dòng)物遷徙、生物多樣性保護(hù)和適當(dāng)?shù)淖匀谎芯俊?/p>

文化或歷史綠道是具有一定文化價(jià)值、歷史遺跡的地區(qū)，通常沿著公路和高速道路，包括步行通道和停車道的綠色隔離帶，也包括蓄水、防洪、生態(tài)敏感區(qū)的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施及其間的連接。

（三） 生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的研究方法

1. 美國綠道規(guī)劃的方法

美國12個(gè)州開展了生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，至少有4個(gè)不同方法，即資源評(píng)估、斑塊-廊道構(gòu)建、民意驅(qū)動(dòng)方式和均衡的綠道規(guī)劃。

資源評(píng)估方法：通過坡度、植被覆蓋、水系、生態(tài)災(zāi)害等因素疊加界定生態(tài)敏感地區(qū)。羅德島州（Rhode Island）和 佐治亞州（Georgia）采用這種方法規(guī)劃綠道。

斑塊-廊道法：佛羅里達(dá)（Florida ）和紐約州（New York）辨識(shí)具有重要意義的大型自然生態(tài)斑塊及其間的生態(tài)廊道。Cook用斑塊分析、廊道結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)分析方法來評(píng)價(jià)和構(gòu)建鳳凰城的綠道網(wǎng)絡(luò)。

民意驅(qū)動(dòng)法：馬里蘭（Maryland）、康涅狄格（Connecticut）和特拉華（Delaware）的綠道依賴民意調(diào)查，溝通政府與民眾意愿。當(dāng)?shù)鼐用裨谥莸貓D上勾畫綠道，包括提出期望增加的潛在廊道。

均衡的綠道規(guī)劃：佛蒙特（Vermont）、新澤西（New Jersey）、北卡羅來納（North Carolina）、南卡羅來納（South Carolina）、科羅拉多（Colorado）5個(gè)州采用民意驅(qū)動(dòng)與斑塊-廊道規(guī)劃法綜合均衡方法。

2. 新英格蘭獨(dú)特的研究方法

新英格蘭采用均衡的綠道規(guī)劃方法，同時(shí)改進(jìn)斑塊-廊道方法。在選擇對(duì)于景觀生態(tài)功能具有顯著促進(jìn)作用的生態(tài)斑塊作為生態(tài)源點(diǎn)的基礎(chǔ)上，考慮到植被類型、結(jié)構(gòu)和土地利用等基質(zhì)的特征對(duì)生物遷移的影響，界定不同土地類型對(duì)生物遷移的阻力系數(shù)，以ARCGIS軟件為分析平臺(tái)，構(gòu)建阻力模型表達(dá)耗費(fèi)距離，從耗費(fèi)域水平選取最適生物廊道，也就是功能距離、有效地理距離。該模型主要考慮生態(tài)源、距離和地表摩擦阻力等因子，公式如下：

其中Di是指從空間某一個(gè)景觀單元i到生態(tài)源的實(shí)際距離；Fj是空間某一景觀單元j的阻力值；Ci是第i個(gè)景觀單元到源的累積耗費(fèi)值；n為基本景觀單元總數(shù)。

耗費(fèi)距離的分析是強(qiáng)調(diào)景觀阻力在一定空間距離上的累積效應(yīng)，借助ARCGIS空間分析工具模塊來實(shí)現(xiàn)。其生態(tài)學(xué)意義在于：從景觀格局和生態(tài)過程出發(fā)，通過景觀流的空間模擬分析，探討有利于生態(tài)過程的途徑和方法，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)健康、穩(wěn)定和安全。

（四） 新英格蘭的生態(tài)綠網(wǎng)格局

目前，新英格蘭地區(qū)18%的土地作為被保護(hù)的綠色空間和綠道，其中生態(tài)保護(hù)綠道占81%，休閑游憩綠道占18%，其他綠道占1%（如表2）。從行政分區(qū)來看， 馬薩諸塞州（Massachusetts）被保護(hù)的綠色空間占該州面積的41%，緬因州（Maine）僅有11%被作為保護(hù)的綠色空間，其他4州被保護(hù)的綠色空間面積在15%～22%之間。緬因州（Maine）比例最低，因?yàn)樵撝萑丝诿芏确浅５停?4人/平方公里），城市發(fā)展對(duì)區(qū)域環(huán)境影響很小，因此區(qū)域尺度保護(hù)行動(dòng)尚未納入決策日程。馬薩諸塞州（Massachusetts）比例最高，被保護(hù)面積比重是緬因州（Maine）的4倍，其他4州的2倍左右。因?yàn)轳R薩諸塞州（Massachusetts）1996年通過了河流保護(hù)法案，明確提出河流兩側(cè)至少60米劃為被保護(hù)的緩沖性綠地，潛在生物廊道的理想保護(hù)框架由此形成，有助于協(xié)調(diào)私人綠地發(fā)展為公共生態(tài)保護(hù)綠地的需求。

新英格蘭地區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)委員會(huì)及NGO負(fù)責(zé)區(qū)域綠道規(guī)劃，借助GIS平臺(tái)，逐步構(gòu)建了以蒙太古（Montague）、諾威奇（Norwich）、漢諾威（Hanover）、波特蘭（Portland）為中心，以阿巴拉切亞山（Appalachian）游步道、東海岸（East Coast）生態(tài)保護(hù)綠道、黑石河（Blackstone River）遺址廊道、康涅狄格河（Connecticut River）保護(hù)綠道為骨架，與紐約州、加拿大連通的河流、山脊綠道共同形成輻射狀的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。

近期規(guī)劃新增8%的土地作為被保護(hù)的綠道，主要為緬因（Maine）規(guī)劃新建的13000平方公里北部森林公園。遠(yuǎn)期規(guī)劃新增生態(tài)保護(hù)綠道占區(qū)域面積的19%，主要是拓寬河流緩沖區(qū)和湖泊生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。因?yàn)楹恿鲗?duì)于城市而言是重要的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，河流緩沖區(qū)是水質(zhì)和岸帶土壤保護(hù)的載體。Quabbin水庫監(jiān)測(cè)研究表明，當(dāng)靠近蓄水區(qū)60%的流域被保護(hù)，那么水可以不用經(jīng)過任何過濾就可被直接飲用。緩沖區(qū)范圍至少60米其生態(tài)價(jià)值同樣得到學(xué)術(shù)領(lǐng)域的充分論證。因此，規(guī)劃設(shè)計(jì)委員會(huì)敦促其他州效仿馬薩諸塞州（Massachusetts）的做法，這樣新英格蘭地區(qū)河流緩沖區(qū)面積將從10%提高至20%，加上現(xiàn)狀綠地和近期規(guī)劃的森林公園，被保護(hù)的綠色空間占新英格蘭國土面積的45%。此外，根據(jù)民意調(diào)查需求，適時(shí)規(guī)劃建設(shè)休閑游憩綠道，這些綠道構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)能夠像公路一樣讓居民方便易達(dá)，這無疑對(duì)于提高生活品質(zhì)、改善休閑空間具有重要意義。

三、中國珠三角地區(qū)綠道網(wǎng)規(guī)劃與實(shí)踐

（一） 綠道規(guī)劃的目標(biāo)

珠江三角洲，簡(jiǎn)稱珠三角地區(qū)，是我國典型的并且發(fā)展最為成熟的大都市區(qū)之一，包括廣東省境內(nèi)的廣州、深圳、東莞、佛山、肇慶、江門、惠州、珠海、中山9市。2009年，廣東省建設(shè)廳提出《借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，率先建設(shè)珠三角綠道網(wǎng)》的建議。2010年，《珠三角綠道總體規(guī)劃綱要》提出以分析資源本底和城鄉(xiāng)發(fā)展布局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等為基礎(chǔ)，結(jié)合各地市發(fā)展意愿，到2013年率先建成6條總長(zhǎng)1690公里的區(qū)域綠道，其目標(biāo)在于：（1）維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全；（2）提高區(qū)域宜居性；（3）擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)；（4）保護(hù)歷史文化資源；（5）推動(dòng)珠三角一體化發(fā)展。

（二）珠三角地區(qū)綠道內(nèi)涵

1. 綠道定義

中國關(guān)于綠道的研究多數(shù)屬于國外概念的引進(jìn)，在綠道實(shí)踐方面主要是對(duì)國土綠化和各地區(qū)進(jìn)行的綠地系統(tǒng)規(guī)劃?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國綠色通道建設(shè)的通知》（國發(fā)〔2000〕31號(hào)）中指出，綠色通道建設(shè)是我國國土綠化的重要組成部分，主要任務(wù)是對(duì)公路、鐵路、河渠、堤壩沿線進(jìn)行綠化美化?；诖?，珠三角地區(qū)的規(guī)劃將綠道定義為：沿著諸如河濱、溪谷、山脊線、溝渠、風(fēng)景道路等自然和人工走廊所建立的，包括可供行人和騎車者進(jìn)入的自然和人工景觀線路，兼具生態(tài)、休閑、環(huán)保和教育等多種功能，在公園、自然保護(hù)地、名勝區(qū)、歷史古跡和城鄉(xiāng)聚居區(qū)之間起重要連接作用的線性綠色開敞空間。

2. 綠道分類

在珠三角地區(qū)綠道規(guī)劃中，根據(jù)綠道所處位置和目標(biāo)功能的不同，將綠道分為生態(tài)型、郊野型和都市型三種類型。

生態(tài)型綠道保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性，主要沿著市郊自然的河流、小溪、海岸及山脊線建立的廊道，控制范圍寬度建議不少于200m。

郊野型綠道旨在提供人們親近大自然、感受大自然的綠色休閑空間，主要位于連接城鄉(xiāng)建成區(qū)與生態(tài)地區(qū)的過度地帶，控制范圍寬度一般不少于100m。

都市型綠道主要集中在城市建成區(qū)，依托城鎮(zhèn)地區(qū)的人文景區(qū)、公園廣場(chǎng)等以及城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的綠地，控制范圍寬度一般不少于20m。

（三）生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的研究方法

珠三角地區(qū)規(guī)劃部門結(jié)合已有規(guī)劃，借鑒國外綠帶、郊野公園標(biāo)準(zhǔn)，首先確定區(qū)域綠地范圍，包括自然保護(hù)區(qū)、主干河流、森林公園、高速公路綠化帶等。借鑒深圳生態(tài)控制線規(guī)劃，運(yùn)用疊圖分析土地適宜性。通過對(duì)各市相關(guān)規(guī)劃在統(tǒng)一的空間尺度上的拼合，得到珠三角綠地結(jié)構(gòu)。解讀《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》、《珠江三角洲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要》、《珠江三角洲城際軌道交通同城化規(guī)劃》等上層次規(guī)劃及政策引導(dǎo)方向，協(xié)調(diào)綠道網(wǎng)與城鄉(xiāng)空間布局。

（四）珠三角綠道網(wǎng)的布局

根據(jù)《珠江三角洲綠道路網(wǎng)總體規(guī)劃綱要》，遵循綠道網(wǎng)規(guī)劃原則，綜合考慮自然生態(tài)、人文、交通和城鎮(zhèn)布局等資源要素以及上層次規(guī)劃、相關(guān)規(guī)劃等政策要素，結(jié)合各市的實(shí)際情況疊加分析，規(guī)劃“兩環(huán)、兩帶、三核、網(wǎng)狀廊道”的生態(tài)控制線結(jié)構(gòu)，綜合優(yōu)化形成由六條主線、四條連接線和十六條支線共同構(gòu)成的珠三角區(qū)域綠道的網(wǎng)絡(luò)化格局。六條主線長(zhǎng)1690公里，寬度從0.5～10公里不等，綠化緩沖區(qū)總面積4410平方公里，占珠三角面積的36%。其中，生態(tài)型綠道總長(zhǎng)348公里，占21%；郊野型綠道總長(zhǎng)879公里，占52%；都市型總長(zhǎng)463公里，占27%。

從各市綠道情況來看（如表3），肇慶劃定區(qū)域綠地總面積占土地面積比重最高，中山最小，其他城市在45%～65%之間。肇慶多山地、丘陵，境內(nèi)水網(wǎng)較密。2007年肇慶市城市總體規(guī)劃中明確提出分類分區(qū)的綠地管制指引，對(duì)中心城區(qū)、東南地區(qū)、山區(qū)分別提出嚴(yán)格的綠地保護(hù)面積。中山市綠地占土地總面積比例偏小，綠地破碎尚未形成網(wǎng)絡(luò)體系。其他城市生態(tài)綠地以森林、基塘、河流為主，資源豐富。隨著城市的快速發(fā)展，內(nèi)部往往缺乏結(jié)構(gòu)性廊道。各市市域生態(tài)控制線其具體范圍與控制指標(biāo)作為城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容，根據(jù)珠三角區(qū)域綠道規(guī)劃進(jìn)行具體的區(qū)域綠道詳細(xì)規(guī)劃。同時(shí)，是否落實(shí)珠三角生態(tài)控制線規(guī)劃，是報(bào)省規(guī)劃行政主管部門審批的重要因素。

四、中美都市區(qū)生態(tài)廊道規(guī)劃的比較

從上述分析可以看出，以生態(tài)網(wǎng)絡(luò)為空間規(guī)劃的重點(diǎn)得到區(qū)域規(guī)劃委員會(huì)的支持。中國和美國都市區(qū)規(guī)劃建設(shè)對(duì)于自然系統(tǒng)的開發(fā)都以謹(jǐn)慎態(tài)度為主，綠帶所作用的區(qū)域是快速城市化過程中各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)交鋒的界面，綠色空間的屬性要求綠道的發(fā)展必須是明確政策目標(biāo)重點(diǎn)。美國、中國對(duì)都市區(qū)綠道的規(guī)劃建設(shè)共同之處頗多，功能指向、規(guī)劃方法和管理卻各有特點(diǎn)。

（一） 對(duì)綠道功能指向的比較

從中美的實(shí)踐可以看出，綠色空間具有提高環(huán)境品質(zhì)、控制城市蔓延、提供游憩場(chǎng)地等多重目標(biāo)，賦予復(fù)合功能下“綠道”網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。新英格蘭的綠道規(guī)劃建設(shè)強(qiáng)調(diào)自然生態(tài)的保護(hù)與保育，河流、濕地的生態(tài)恢復(fù)，保護(hù)中不斷反省和強(qiáng)化。珠三角地區(qū)的綠道規(guī)劃建設(shè)更多考慮到與城市發(fā)展進(jìn)行有效引導(dǎo)，增加綠道的休憩、短途旅游、教育等功能，并與高速公路建立公共聯(lián)系，復(fù)合功能性明顯，生態(tài)性不足。

（二） 對(duì)綠道規(guī)劃手法的比較

規(guī)劃方法都是以生態(tài)學(xué)、規(guī)劃學(xué)科為基礎(chǔ)，探索網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、功能的多重協(xié)調(diào)。同時(shí)，納入居民、NGO等多利益群體意見，優(yōu)化生態(tài)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。珠三角綠地大多數(shù)城市采用多要素圖層疊加分析，基于生態(tài)景觀與城市建筑物之間的拓?fù)潢P(guān)系，得出生態(tài)環(huán)境的宏觀特征和類型的分布規(guī)律。新英格蘭地區(qū)以保護(hù)生物遷徙通道為著力點(diǎn)，從土地利用類型模擬生境對(duì)物種遷徙的影響，用耗費(fèi)模型篩選最優(yōu)距離。

（三）綠道政策實(shí)施的規(guī)劃管理

Massachusetts一直堅(jiān)持以法律形式確定的基本規(guī)劃政策，具有法律權(quán)威性。同時(shí)，由于新英格蘭完整的規(guī)劃體系和綠道規(guī)劃基礎(chǔ)，使得綠道政策從區(qū)域規(guī)劃、州規(guī)劃，再詳細(xì)到場(chǎng)所規(guī)劃，被逐漸細(xì)化和落實(shí)，保證了政策的順利實(shí)施。在我國，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)要素的認(rèn)識(shí)程度和研究力度小于城市實(shí)體建設(shè)空間。珠三角對(duì)現(xiàn)有綠地系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性和功能性的探索和規(guī)劃建設(shè)不僅針對(duì)特定的目標(biāo)簡(jiǎn)單的限制，而是多重目標(biāo)及相關(guān)政策工具的配合。

五、結(jié)論

盡管中美發(fā)展階段不同，但同樣面臨發(fā)展壓力和綠色空間保護(hù)的迫切性。為了維系、保育綠色空間與功能發(fā)揮，新英格蘭地區(qū)始終如一地堅(jiān)持完善生態(tài)型綠道結(jié)構(gòu)，將與自然環(huán)境高度關(guān)聯(lián)的河流、山脊等綠色空間以網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)空間的連續(xù)性、可達(dá)性。在當(dāng)前，我國都市區(qū)發(fā)展速度快，綠地規(guī)劃面臨特定土地資源的短缺，更應(yīng)明確對(duì)綠道作為公共空間的理解，對(duì)破碎土地的再組織可以通過恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)和引入人工綠道連接得以實(shí)現(xiàn)。

綠地的復(fù)合型功能對(duì)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展、生活品質(zhì)提高等方面的價(jià)值得到廣泛的認(rèn)同，休閑游憩、農(nóng)業(yè)旅游、教育科研等功能被納入綠道的整體觀念中。珠三角綠道規(guī)劃進(jìn)一步考慮到高速公路、鐵路等大型交通廊道對(duì)生態(tài)格局的影響，建立生態(tài)廊道，削弱對(duì)自然生境的破壞，為物種多樣性提供可能的支撐。因此，明確提出復(fù)合功能開發(fā)，借鑒新英格蘭地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，深入探索不同功能的綠道類型的不同設(shè)計(jì)方式和管理模式，建立復(fù)合功能下的結(jié)構(gòu)體系。

生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃方法所依賴的技術(shù)方法有所差異，但是從規(guī)劃實(shí)踐來看，已經(jīng)突破傳統(tǒng)規(guī)劃思維，首先辨識(shí)城市生態(tài)空間，將其保護(hù)、控制起來，突破城市規(guī)劃的邊界，不因城市的發(fā)展擴(kuò)張而減少或損害。我國生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃所涉及的問題往往研究基礎(chǔ)和實(shí)踐活動(dòng)的薄弱，指導(dǎo)制度和規(guī)范的不健全和不協(xié)調(diào)。推動(dòng)基礎(chǔ)科學(xué)的研究，加強(qiáng)國內(nèi)外合作，可以豐富研究方法，優(yōu)化決策方案。

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篇6

[關(guān)鍵詞]旅游生態(tài)補(bǔ)償；內(nèi)涵；研究問題；展望

[中圖分類號(hào)]F59

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1002-5006（2013）02-0052-08

Doi：10.3969/j.issn.1002-5006.2013.02.005

1.引言

近年來，隨著人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)/環(huán)境的影響力度加大且影響范圍漸廣，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值日漸受到重視。在此背景下，生態(tài)補(bǔ)償思想開始萌發(fā)。在最近的十報(bào)告中，明確提出加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，強(qiáng)調(diào)建立生態(tài)補(bǔ)償制度。在旅游領(lǐng)域也出現(xiàn)了旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)南鄳?yīng)研究。在界定了產(chǎn)權(quán)的前提下，旅游資源可以實(shí)現(xiàn)其保持與開發(fā)利用的良性循環(huán)，若將其引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，可以實(shí)現(xiàn)旅游生態(tài)補(bǔ)償。旅游生態(tài)補(bǔ)償完全可以成為生態(tài)補(bǔ)償制度建設(shè)的重要方面?，F(xiàn)實(shí)中，可以通過旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償制度的完善。那些生態(tài)環(huán)境良好、但經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的自然旅游地，若實(shí)施旅游生態(tài)補(bǔ)償制度，對(duì)于環(huán)境建設(shè)與生態(tài)服務(wù)價(jià)值增值更具積極的實(shí)踐意義。

目前，已有部分區(qū)域在旅游資源開發(fā)過程中，進(jìn)行了旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐活動(dòng)。可以具體將其分為3類：第一類，資源使用費(fèi)、資源維護(hù)費(fèi)形式的旅游資源有償使用制度，如麗江古城的古城維護(hù)費(fèi)、武夷山景區(qū)旅游資源保護(hù)費(fèi)、三清山風(fēng)景名勝資源使用費(fèi)、武陵源世界自然遺產(chǎn)資源有償使用費(fèi)等；第二類，環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)，如旅游開發(fā)帶來的環(huán)境破壞向周圍的河段或其他相關(guān)環(huán)境支付的補(bǔ)償費(fèi)用等；第三類，機(jī)會(huì)成本補(bǔ)償費(fèi)，如部分景區(qū)開發(fā)帶來的居民的原有生活方式改變，導(dǎo)致的實(shí)際損失及機(jī)會(huì)成本損失而向居民支付的補(bǔ)償費(fèi)用。目前收費(fèi)名目和使用較為混亂，需要對(duì)旅游生態(tài)補(bǔ)償進(jìn)行系統(tǒng)研究。

結(jié)合現(xiàn)狀及已有研究，本文認(rèn)為旅游生態(tài)補(bǔ)償核心科學(xué)問題集中于4點(diǎn)：①旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)暮x（什么是旅游生態(tài)補(bǔ)償，即“是什么”的問題）；②旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦嬷黧w（即“補(bǔ)給誰，誰出錢”的問題）；③旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)（即“補(bǔ)多少”的問題）；④旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)那琅c機(jī)制（通過什么樣的方式，建立怎樣的資金分配方式和政策體系，即“怎么辦”的問題）。因此，本文在分析我國旅游生態(tài)補(bǔ)償研究起源的基礎(chǔ)上，對(duì)上述核心問題進(jìn)行系統(tǒng)分析，并對(duì)我國旅游生態(tài)補(bǔ)償進(jìn)行全面的總結(jié)與分析，最后對(duì)未來的研究進(jìn)行展望。

2.旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)难芯吭雌?/p>

我國旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)陌l(fā)展脈絡(luò)，源于兩條主線：

一條主線是區(qū)域及資源類型的保護(hù)視角。研究者在對(duì)區(qū)域或特定旅游目的地研究的過程中，從保護(hù)與持續(xù)發(fā)展的視角關(guān)注到旅游生態(tài)補(bǔ)償。如2007年張理英、薛躍規(guī)對(duì)陽朔龍頸河和喻國慶對(duì)云南哈尼梯田世界遺產(chǎn)實(shí)行旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)谋匾约跋嚓P(guān)機(jī)制構(gòu)建的研究。2010年馬勇等對(duì)神農(nóng)架和2011年吳耀宇對(duì)鹽城海濱濕地自然保護(hù)區(qū)也進(jìn)行了研究。其中，馬勇等對(duì)神農(nóng)架的生態(tài)補(bǔ)償研究較為深入系統(tǒng)。該文對(duì)神農(nóng)架旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹骺腕w、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式及保障體系進(jìn)行了系統(tǒng)論述。從目的地類型角度，2007年文紅和李建華及其后對(duì)森林旅游、2008年鄭敏等對(duì)山地旅游、2010年李靜等對(duì)都市自然遺產(chǎn)旅游都進(jìn)行了生態(tài)補(bǔ)償?shù)谋匾约皹?gòu)建研究。

第二條主線是生態(tài)補(bǔ)償?shù)氖褂猛卣?。因?yàn)榭紤]到旅游使用是某些生態(tài)系統(tǒng)的重要服務(wù)價(jià)值體現(xiàn)，進(jìn)而延伸至旅游生態(tài)補(bǔ)償研究。2007年米珊珊等提出生態(tài)旅游背景下的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)，并有一些學(xué)者從內(nèi)涵、機(jī)制等方面進(jìn)行研究。其中，針對(duì)旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵不清，2012年張一群等從旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵進(jìn)行分析，界定了3類補(bǔ)償主體和2種補(bǔ)償對(duì)象，并討論了旅游生態(tài)補(bǔ)償與旅游資源生態(tài)補(bǔ)償、旅游資源價(jià)值補(bǔ)償、旅游征地補(bǔ)償之間的關(guān)系。對(duì)于補(bǔ)償模式，2012年楊桂華等提出將生態(tài)補(bǔ)償與社區(qū)特許經(jīng)營結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)造血式生態(tài)補(bǔ)償。

總體上，旅游生態(tài)補(bǔ)償研究還屬于一個(gè)較新且尚處于初期的研究領(lǐng)域。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立對(duì)旅游環(huán)境建設(shè)及社區(qū)利益保護(hù)、旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展等方面都具有重要意義；也亟待在研究上厘清概念、建立框架，并且提供相應(yīng)的理論和方法，以指導(dǎo)解決實(shí)踐中的問題和提供合理的政策依據(jù)。

3.旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵及理論

3.1生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵

生態(tài)補(bǔ)償（ecological compensation）是當(dāng)前生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的熱點(diǎn)問題之一。隨著人們發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)手段具有更明顯的激勵(lì)效應(yīng)且逐漸重視應(yīng)用經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，生態(tài)補(bǔ)償作為一種重要的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段在我國發(fā)展起來。國家“十一五”規(guī)劃綱要中指出：“按照誰開發(fā)誰保護(hù)、誰受益誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度已經(jīng)成為我國加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)的重要內(nèi)容。

對(duì)于生態(tài)補(bǔ)償，國內(nèi)外未見明確的定義。國際上接近生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍钣猩鷳B(tài)/環(huán)境付費(fèi)（payment for ecological/environmental service，PES）、生態(tài)/環(huán)境服務(wù)補(bǔ)償（compensation for ecological/environmental services）。使用較為廣泛是的PES。荷蘭政府在1993年修建高速公路時(shí)，實(shí)施了生態(tài)補(bǔ)償。美國、巴西、瑞典、德國等國家在林業(yè)、農(nóng)業(yè)、流域及礦產(chǎn)資源開發(fā)等方面實(shí)行了大量的生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐。1992年聯(lián)合國《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》及《21世紀(jì)議程》中表述為“在環(huán)境政策制定上，價(jià)格、市場(chǎng)和政府財(cái)政及經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)發(fā)揮補(bǔ)充性作用；環(huán)境費(fèi)用應(yīng)該體現(xiàn)在生產(chǎn)者和消費(fèi)者的決策上；價(jià)格應(yīng)反映出資源的稀缺性和全部?jī)r(jià)值，并有助于防止環(huán)境惡化。進(jìn)一步歸納目前已有的代表性觀點(diǎn)（表1），可以發(fā)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵有以下4點(diǎn)：第一，生態(tài)補(bǔ)償是一種典型的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段。1995年，莊國泰等認(rèn)為通過收費(fèi)的行為提供一種減少對(duì)生態(tài)環(huán)境損害的經(jīng)濟(jì)刺激手段。其后的學(xué)者也普遍認(rèn)同經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的觀點(diǎn)。毛顯強(qiáng)等認(rèn)為，與傳統(tǒng)的命令控制型手段相比，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段具有成本一效益優(yōu)勢(shì)和更強(qiáng)的激勵(lì)一抑制作用，因而在環(huán)境保護(hù)方面受到關(guān)注和青睞。第二，隨著人類對(duì)自然的影響加深，生態(tài)補(bǔ)償不僅僅是自然生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)，更重要的是對(duì)人地關(guān)系的調(diào)節(jié)。人的因素在其中占有越來越重要的地位。早期和環(huán)境科學(xué)大辭典及卡普如斯等（Cuperus，et al.）的定位都強(qiáng)調(diào)是生態(tài)群落或者生態(tài)功能的恢復(fù)，后期更為明確的定義是減少行為主體（人）對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。因?yàn)閷?duì)于人的因素的關(guān)注，所以生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?duì)象及機(jī)制中必須考慮作為生態(tài)/環(huán)境使用者和維護(hù)者——人的要素。第三，生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)哪康氖菍?shí)現(xiàn)外部成本內(nèi)部化。通過外部的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)促使環(huán)境破壞或保護(hù)著控制自身的環(huán)境目標(biāo)，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。第四，生態(tài)補(bǔ)償包涵4方面內(nèi)容：①生態(tài)系統(tǒng)本身保護(hù)（恢復(fù)）或破壞的成本進(jìn)行補(bǔ)償；②通過經(jīng)濟(jì)手段將經(jīng)濟(jì)效益的外部性內(nèi)部化；③對(duì)個(gè)人或區(qū)域保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境的投入或放棄發(fā)展機(jī)會(huì)的損失的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；④對(duì)具有重大生態(tài)價(jià)值的區(qū)域或?qū)ο筮M(jìn)行保護(hù)性投入。

3.2生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)

生態(tài)補(bǔ)償理論基礎(chǔ)是支撐為什么要進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)。因此，需要對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)進(jìn)行分析。本文認(rèn)為生態(tài)補(bǔ)償理論包括如下：

第一，外部性理論和產(chǎn)權(quán)理論。外部性理論是現(xiàn)代環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的支柱理論，也是生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)。資源和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，引起資源不合理的開發(fā)利用以及環(huán)境污染破壞的一個(gè)重要原因是外部性。因而也出現(xiàn)了著名的庇古稅，通過征稅和補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)外部效應(yīng)的內(nèi)部化。科斯認(rèn)為，外部性問題的實(shí)質(zhì)在于雙方產(chǎn)權(quán)界定不清，因此必須明確產(chǎn)權(quán)，即確定人們是否有利用自己的財(cái)產(chǎn)采取某種行動(dòng)并造成相應(yīng)后果的權(quán)利。因此，在進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償時(shí)候需要明確界定產(chǎn)權(quán)。在界定產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，才能決定誰的行為對(duì)誰帶來營銷，誰受到影響，因而才能界定補(bǔ)償?shù)闹黧w與客體。

第二，公共物品理論。公共產(chǎn)品具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的特征。作為公共產(chǎn)品的生態(tài)/環(huán)境產(chǎn)品，往往導(dǎo)致“公地悲劇”。通過生態(tài)補(bǔ)償讓受益者付費(fèi)或者保護(hù)者收益，將對(duì)生態(tài)/環(huán)境能夠產(chǎn)生像私人物品一樣的有效激勵(lì)。

第三，可持續(xù)發(fā)展理論?？沙掷m(xù)發(fā)展首先強(qiáng)調(diào)生態(tài)/環(huán)境本身具有發(fā)展權(quán)，其次強(qiáng)調(diào)人類的發(fā)展必須考慮自然成本?？沙掷m(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下產(chǎn)生了生態(tài)補(bǔ)償。此外，可持續(xù)發(fā)展不僅考慮同代人之間的區(qū)域平等，還考慮未來取向的代際平等。這對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w研究有直接的指導(dǎo)作用。生態(tài)補(bǔ)償?shù)淖罱K目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)資源和環(huán)境的持續(xù)開發(fā)和使用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

3.3旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵

旅游生態(tài)補(bǔ)償遵循區(qū)域環(huán)境的補(bǔ)償視角和生態(tài)補(bǔ)償研究的使用拓展的主線而發(fā)展。目前研究尚處于初期階段。綜合已有部分學(xué)者的定義（表2），本文進(jìn)一步分析旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵。除了與生態(tài)補(bǔ)償內(nèi)涵中調(diào)節(jié)手段、外部化內(nèi)部性目的、利益主體關(guān)注自然與人相同外，旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵包括3點(diǎn)：①區(qū)域主要集中在自然旅游目的地且類型多樣。旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)膮^(qū)域主要集中在以自然旅游資源為主要吸引物的旅游目的地，因?yàn)檫@些區(qū)域生態(tài)/環(huán)境的主要功能是旅游利用。自然旅游地的類型包含森林旅游地、山岳旅游地、都市自然遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)地等；其中，森林旅游地是被關(guān)注較多的類型。②關(guān)注社區(qū)利益。由于旅游開發(fā)不可避免地帶來周邊社區(qū)的參與及居民的機(jī)會(huì)成本，所以旅游生態(tài)補(bǔ)償中社區(qū)居民是重要的利益主體。③不僅關(guān)注生態(tài)/環(huán)境破壞帶來的相應(yīng)補(bǔ)償，還需關(guān)注旅游生態(tài)環(huán)境建設(shè)和某些重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)帶來的補(bǔ)償。因此，從這個(gè)角度講，旅游生態(tài)補(bǔ)償與旅游資源生態(tài)補(bǔ)償、資源使用費(fèi)/占用費(fèi)等領(lǐng)域有所區(qū)別。

4.旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦嬷黧w

庇古稅的建議引出關(guān)于治理環(huán)境污染的PPP（Polluter Pays Principle）原則，也成為生態(tài)補(bǔ)償?shù)摹罢l利用誰補(bǔ)償，誰受益（損害）誰付費(fèi)”的原則。依據(jù)該原則，界定補(bǔ)償主體、受償者范疇。

4.1補(bǔ)償主體的界定

旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w有3類：①政府主體，包括中央政府、地方政府、景區(qū)的各級(jí)上級(jí)管理部門（如水利風(fēng)景區(qū)歸水利部管理、國家風(fēng)景名勝區(qū)歸建設(shè)部管理等）；②市場(chǎng)主體，包括生態(tài)環(huán)境的破壞者、相關(guān)的旅游企業(yè)經(jīng)營者、從旅游中獲益的個(gè)人（如旅游者）和企業(yè)；③其他主體，包括各類環(huán)保組織和NGO及相關(guān)基金會(huì)。此外，吳耀宇在對(duì)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償研究中，認(rèn)為不同級(jí)別的自然保護(hù)區(qū)應(yīng)有不同的補(bǔ)償主體層次：具有世界意義的自然保護(hù)區(qū)應(yīng)該爭(zhēng)取國際社會(huì)的必要支持；具有國家意義的自然保護(hù)區(qū)，政府作為享受生態(tài)服務(wù)的全體公民的代表來購買保護(hù)區(qū)的生態(tài)服務(wù)，對(duì)為保護(hù)區(qū)建設(shè)做出犧牲的社區(qū)居民給予補(bǔ)償；具有區(qū)域意義的自然保護(hù)區(qū)由獲益地區(qū)的地方政府給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。還有研究者認(rèn)為，生態(tài)補(bǔ)償中地方政府不是利益相關(guān)方。他們認(rèn)為，利益相關(guān)方特指生態(tài)利用、保護(hù)和建設(shè)利益范圍內(nèi)的相關(guān)利益群體，而地方政府沒有進(jìn)入該利益范圍。本文認(rèn)為，地方政府在旅游開發(fā)及其相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償中具有舉足輕重的作用，尤其是對(duì)景區(qū)的控制權(quán)和收益權(quán)方面，已經(jīng)進(jìn)入相應(yīng)的利益范圍，應(yīng)該是旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹匾黧w。

旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)氖軆攲?duì)象可以分為兩類：①對(duì)生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償。這些生態(tài)環(huán)境不僅是旅游活動(dòng)的環(huán)境背景，也是重要的旅游吸引物。②對(duì)人的補(bǔ)償，包括旅游帶來的生態(tài)破壞的受損者、由于發(fā)展旅游導(dǎo)致傳統(tǒng)依賴環(huán)境生活且現(xiàn)在喪失部分生計(jì)條件的居民、旅游生態(tài)環(huán)境的治理者和維護(hù)者。對(duì)物的補(bǔ)償最終還需要體現(xiàn)在對(duì)人的補(bǔ)償上。在界定兩者的范圍基礎(chǔ)上，需要將生態(tài)系統(tǒng)與人直接的相應(yīng)互動(dòng)需要建立概念框架，才能實(shí)現(xiàn)旅游生態(tài)補(bǔ)償。張一群等指出：旅游生態(tài)補(bǔ)償不僅包括價(jià)值層面的補(bǔ)償，更包括物質(zhì)層面的補(bǔ)償。物質(zhì)層面的補(bǔ)償主要是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的補(bǔ)償，其補(bǔ)償應(yīng)以生態(tài)系統(tǒng)的健康運(yùn)行為標(biāo)準(zhǔn)；價(jià)值層面的補(bǔ)償主要是對(duì)人的補(bǔ)償，其補(bǔ)償應(yīng)以相關(guān)群體是否能夠保護(hù)生態(tài)、增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)。

5.旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)核算

確定了補(bǔ)償主體和受償對(duì)象，需要確定具體的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。旅游生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的核算首先需要確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成，其次需要針對(duì)不同的補(bǔ)償內(nèi)容確定不同的核算方法。

5.1旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)構(gòu)成

旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)構(gòu)成包含4部分：①生態(tài)服務(wù)價(jià)值的補(bǔ)償。目前由于這種損益情況分析不足，造成了部分價(jià)值核算重復(fù)計(jì)算；生態(tài)服務(wù)價(jià)值的評(píng)估著眼點(diǎn)不應(yīng)是生態(tài)服務(wù)價(jià)值總體的評(píng)估，而應(yīng)該是由于某種價(jià)值增強(qiáng)而帶來的其他服務(wù)價(jià)值變化的評(píng)估。旅游開發(fā)帶來的環(huán)境生態(tài)變化實(shí)際上有損失的方面，也有增加的方面，因此需要分析其損益情況。不是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的全部的補(bǔ)償，也不是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值中游憩價(jià)值的評(píng)估，而應(yīng)該是變化量的評(píng)估與補(bǔ)償。本文認(rèn)為應(yīng)該是由于旅游開發(fā)造成了游憩價(jià)值增加而帶來其他價(jià)值減少的差額。②當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)展的機(jī)會(huì)成本補(bǔ)償。由于旅游開發(fā)造成了居民的生存及發(fā)展機(jī)會(huì)喪失，由此進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償。③旅游區(qū)內(nèi)旅游生態(tài)環(huán)境建設(shè)的補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì)。造成旅游區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境破壞的，要進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償，如排污；旅游區(qū)內(nèi)的生態(tài)建設(shè)及維護(hù)的相應(yīng)建設(shè)費(fèi)用需要進(jìn)行補(bǔ)償；此外，生態(tài)環(huán)境改善應(yīng)給以相應(yīng)的補(bǔ)償。④旅游區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)。

5.2補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的核算方法

在基本界定了標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成之后，針對(duì)不同的損益情況及補(bǔ)償對(duì)象需要建立不同的核算方法，并形成旅游生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核算的科學(xué)方法體系。目前，旅游生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的核算方法研究較為零散，本文也僅有粗淺的建議（表3）。

6.旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制問題

我國的生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐始于20世紀(jì)80年代。目前我國主要的補(bǔ)償方式有10種：①中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付；②專項(xiàng)基金；③地方政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付；④資源稅、費(fèi)；⑤排污收費(fèi)；⑥排污權(quán)交易；⑦水權(quán)交易；⑧稅收優(yōu)惠；⑨經(jīng)濟(jì)合作政策；⑩國際組織捐贈(zèng)。國外的生態(tài)補(bǔ)償方式主要有8種：①政府購買；②專項(xiàng)資金；③資源稅、費(fèi)；④私人交易；⑤開放的市場(chǎng)貿(mào)易；⑥稅收優(yōu)惠；⑦國際組織捐贈(zèng)；⑧其他，如異地重建新的生境等?？傮w上，我國最主要的補(bǔ)償方式仍是以財(cái)政轉(zhuǎn)移支付為主的政府補(bǔ)償。馮凌認(rèn)為，這種方式在計(jì)入信息成本、監(jiān)管成本以及錯(cuò)位的“征稅一補(bǔ)償”的社會(huì)成本后，效率往往較低。相對(duì)而言，國外基于市場(chǎng)交易的生態(tài)補(bǔ)償方法具有一定的借鑒。

旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆绞交狙匾u上述生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆绞?。旅游生態(tài)補(bǔ)償與一般的生態(tài)補(bǔ)償有所區(qū)別在于旅游區(qū)內(nèi)有居民居住，甚至人口為數(shù)不少，這也與國外的自然旅游區(qū)有所不同；因此，如何保障居民的利益，在溝通、協(xié)商、談判等參與機(jī)制的作用下實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償成為重要的研究問題。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制就其實(shí)質(zhì)來說就是市場(chǎng)機(jī)制，自然保護(hù)地生態(tài)建設(shè)和管理中市場(chǎng)機(jī)制的引入意味著傳統(tǒng)利益協(xié)調(diào)的行政管理手段也需要變革，這種變革需要充分考慮生態(tài)環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益主體的多元化、復(fù)雜化，利益實(shí)現(xiàn)途徑的多樣化。楊桂華等也一直倡導(dǎo)通過“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)”三權(quán)分離的旅游項(xiàng)目特許經(jīng)營制度，引導(dǎo)自然遺產(chǎn)地受償社區(qū)居民參與生態(tài)旅游經(jīng)營服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自然遺產(chǎn)地開發(fā)“造血式”生態(tài)補(bǔ)償。

除了補(bǔ)償方式外，在旅游生態(tài)補(bǔ)償保障機(jī)制方面，需要構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償協(xié)調(diào)監(jiān)督體制；在權(quán)責(zé)對(duì)等原則基礎(chǔ)上，改革相關(guān)體制機(jī)制，推進(jìn)綠色GDP核算；完善相應(yīng)的規(guī)章制度和法律法規(guī)；倡導(dǎo)實(shí)踐研究，推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償理論探索。

7.結(jié)語與展望

第一，對(duì)于目前的實(shí)踐需求和研究現(xiàn)狀，2S（Stakeholder，Standard）成為亟須解決的問題。目前已經(jīng)基本解決旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)暮x（是什么）問題，現(xiàn)在要解決的問題是：①旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦嬷黧w（補(bǔ)給誰，誰出錢）；②旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)（補(bǔ)多少）。

篇7

關(guān)鍵詞：化學(xué)教學(xué)；環(huán)保意識(shí)；職責(zé)；教育

中圖分類號(hào)：G633.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1672-1578（2013）11-0210-01

科技的發(fā)展改善了人類的物質(zhì)生活條件，同時(shí)也對(duì)環(huán)境造成了污染。學(xué)習(xí)化學(xué)的目的之一，就是要用化學(xué)知識(shí)進(jìn)行環(huán)境治理。在化學(xué)教學(xué)中可以結(jié)合教材及當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，進(jìn)行環(huán)保教育。教育學(xué)生正確處理廢水、廢氣、廢渣，養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣。同時(shí)應(yīng)讓學(xué)生走出課堂，了解我們周邊的環(huán)境現(xiàn)狀，宣傳保護(hù)環(huán)境的意義，積極參與治理環(huán)境的活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心自然、關(guān)心社會(huì)的情感。

1.結(jié)合現(xiàn)行教材，進(jìn)行環(huán)保教育

中學(xué)化學(xué)的基本任務(wù)就是進(jìn)行系統(tǒng)的基礎(chǔ)教育，那么又怎樣進(jìn)行環(huán)保教育呢？

1.1結(jié)合課本知識(shí)進(jìn)行環(huán)保教育.化學(xué)課上學(xué)習(xí)過一氧化碳，在知道一氧化碳是無色有劇毒的氣體后，我們就要向?qū)W生明確指出它是大氣的污染物，由于其結(jié)構(gòu)十分穩(wěn)定，一旦生成就很難消失，從而強(qiáng)調(diào)環(huán)境一旦受到破壞就很難將其恢復(fù)過來，進(jìn)一步明確人類和環(huán)境之間的關(guān)系。

1.2結(jié)合實(shí)驗(yàn)教學(xué)，進(jìn)行環(huán)保教育。在化學(xué)實(shí)驗(yàn)中我們要經(jīng)常接觸到有毒氣體，怎樣處理它們，防止它們污染，保護(hù)好我們周圍的環(huán)境呢？這就要做好尾氣的吸收。例如同學(xué)們?cè)谥迫I2、HCL、H2S、SO2等有毒、酸性氣體時(shí)我就教學(xué)生采用相關(guān)的裝置來收集吸收，不可隨意傾倒，造成污染。當(dāng)學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)時(shí)，要切實(shí)教育學(xué)生按要求做好實(shí)驗(yàn)，如有新的想法，一定要征得老師的同意，這樣才能保證學(xué)生的人身安全。不要隨意添加化學(xué)藥品，以免產(chǎn)生出有毒氣體或液體。

1.3結(jié)合學(xué)生作業(yè)進(jìn)行環(huán)保教育。例如：由銅怎樣制取流酸銅？當(dāng)然可以采用銅和濃流酸直接作用的方法，但是要考慮到酸的用量和不幸污染等問題，最好采用Cu-CuO-CuSO4這樣的歷程來進(jìn)行。

2.開展第二課堂，進(jìn)行環(huán)?？萍冀逃?/p>

提出問題的目的是為了解決問題，培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)就是要保護(hù)治理好環(huán)境。如何在中學(xué)生中進(jìn)行環(huán)?？萍冀逃兀窟@就要求除了在課堂上對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境意識(shí)教育外，還要建立一支環(huán)?？萍夹〗M，讓學(xué)生了解當(dāng)?shù)啬男┑胤剑惺裁次镔|(zhì)被污染了，應(yīng)該怎樣處理？什么地方的物質(zhì)將要被污染，應(yīng)該怎樣防止？讓學(xué)生們自行選一二個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行觀察、分析、實(shí)驗(yàn)和總結(jié)。如本地的雨水是不是酸雨，讓學(xué)生測(cè)一測(cè)雨水的酸度。如象溪是我們南靖人民的飲用水源，沿途有沒不污染源，該如何處理？再一個(gè)就是不斷的向?qū)W生介紹國內(nèi)外環(huán)?？萍夹聞?dòng)態(tài)，讓同學(xué)們從小樹立起環(huán)境是可以治理好的信心，為造就新一代的環(huán)?？萍既瞬糯蚝脠?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

教育應(yīng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，這是我們發(fā)展教育的根本，當(dāng)然教育也應(yīng)該為保護(hù)環(huán)境服務(wù)。我們南靖自然資源相對(duì)較好，但本地也有不少工廠，也存在一定的污染，平時(shí)可讓學(xué)生去參觀這些工廠的污水處理設(shè)施，調(diào)查周邊環(huán)境的水質(zhì)狀況，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)保教育的同時(shí)也可他們思考周圍環(huán)境還存在的那些問題？我們有沒有辦法來加以解決？或是再行的污水處理是否科學(xué)環(huán)保？習(xí)題讓他們?nèi)ニ伎?、探索讓學(xué)生們真正地為家鄉(xiāng)人民奉獻(xiàn)一下自己的智慧。，搞課外環(huán)?；顒?dòng)也能提高了學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力、分析問題和解決問題的能力，豐富了他們的課外活動(dòng)。

3.培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)，從點(diǎn)滴生活做起

我們美麗的地球正遭受破壞，這是一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)。氣候變暖 、臭氧層被破壞、生物多樣性減少、酸雨蔓延、森林銳減、土地荒漠化堿化、大氣污染 、水體污染 、海洋污染 、固體廢物污染等環(huán)境問題困擾著我們。保護(hù)環(huán)境天天在說，可破壞也天天在了發(fā)生，環(huán)保無小事，應(yīng)該從點(diǎn)滴生活做起，從我做起，保護(hù)環(huán)境，愛護(hù)地球人人有責(zé)。做為化學(xué)老師我們有責(zé)任教育學(xué)生在日常生活中養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣，提倡綠色生活，開啟綠色人生。

（1）節(jié)能減排，少坐車，或出門盡量乘坐公共汽車，多一些綠色環(huán)保的出行方式，比如：倡步行，騎單車。（2）不用一次性筷子，不使用非降解塑料餐盒，少用一次性用品，出門購物盡量使用環(huán)保袋，購物時(shí)拒絕過分包裝，少用塑料袋，以減少白色污染，盡量使用可再生物品。（3）回收廢電池、.回收廢金屬、不亂扔垃圾，對(duì)垃圾要學(xué)會(huì)分類投放，以便更好回收利用。（4）愛護(hù)動(dòng)植物，減少紙質(zhì)賀卡的使用，不用圣誕樹、不在野外燒荒，不購買野生動(dòng)物制品，不穿野獸毛皮制作的服裝，不要過分追求穿著的時(shí)尚。（5）不燃放煙花爆竹，不濫燒可能產(chǎn)生有毒氣的物品，自己不吸煙，奉勸他人少吸煙。（6）隨手關(guān)閉水龍頭，盡量使用節(jié)約型水具。（7）不向江河湖泊倒垃圾，不進(jìn)入自然保護(hù)核心區(qū)，避免旅游污染。（8）在室內(nèi)、院內(nèi)養(yǎng)花種草、在房前屋后栽樹，節(jié)省紙張、雙面使用紙張，回收廢紙。（9）隨手關(guān)燈，節(jié)約用電。（10）節(jié)約糧食。

4.結(jié)語

環(huán)保是每一個(gè)人的責(zé)任，是關(guān)系到我們幸福生活和未來發(fā)展的大事，同時(shí)，也和一個(gè)人的個(gè)人發(fā)展、社會(huì)奉獻(xiàn)高度相關(guān)，環(huán)保意識(shí)是現(xiàn)代公民的必備意識(shí)。環(huán)境改變生活，只有上下一致，通力合作，從小抓起，從我做起，使每一位社會(huì)成員都樹立起強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)，人人愛護(hù)環(huán)境，保護(hù)環(huán)境、防止環(huán)境污染，珍惜我們綠色的世界，每個(gè)人都成為愛護(hù)和保護(hù)地球的一份子，才能創(chuàng)建出一個(gè)美好的勞動(dòng)生活環(huán)境，我們才能擁有一個(gè)充滿生機(jī)的地球。

參考文獻(xiàn)

[1]徐建飛.滲透綠色化學(xué)理念促進(jìn)化學(xué)新課程改革[J].化學(xué)教學(xué).2006.10

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關(guān)鍵詞：綠道慢生活低碳環(huán)保

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

前言

隨著城市人口急劇增長(zhǎng)，人們對(duì)戶外娛樂空間的需求日益突出；隨著人們生活水平不斷提高，人們?cè)絹碓角嗖A低碳環(huán)保的休閑出行方式。城市綠道為人們提供了便捷的載體，它的出現(xiàn)讓人們實(shí)現(xiàn)“慢生活”提供一條“綠色通道”。然而在當(dāng)前城市規(guī)劃中，綠道網(wǎng)建設(shè)還存在一定的分歧，尤其是綠道的規(guī)模與結(jié)構(gòu)對(duì)城市生態(tài)與景觀的影響究竟有多大，應(yīng)具注意一些什么實(shí)際問題，都是值得我們?nèi)ド钊胙芯康恼n題。

1綠道源起及分類

綠道的概念起源于20世紀(jì)70年代，所謂綠道，包括一切自然存在和人為的線形廊道建設(shè)，是人文景觀和自然風(fēng)景的完美結(jié)合。綠道網(wǎng)，即一種線性綠色開敞空間通常沿著河濱、溪谷、山脊、風(fēng)景道路、鐵路、溝渠等自然和人工廊道建設(shè)，內(nèi)設(shè)可供游人和騎車者進(jìn)入的景觀路線，連接主要公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史古跡和城鄉(xiāng)居民區(qū)。

廣義上講，“綠道”是指用來連接的各種線型開敞空間的總稱，包括從社區(qū)自行車道到引導(dǎo)野生動(dòng)物進(jìn)行季節(jié)性遷移的棲息地走廊；從城市濱水帶到遠(yuǎn)離城市的溪岸樹蔭游步道等。但是，“綠道”內(nèi)涵很廣，它在不同的環(huán)境和條件下會(huì)有不同的含義。因此，對(duì)這一概念的定義總會(huì)有一定的局限性。從廣義上講它是連接公園、自然保護(hù)地、名勝區(qū)、歷史古跡，及其他與高密度聚居區(qū)之間進(jìn)行連接的開敞空間紐帶。從地方層次上講，就是指某些被認(rèn)為是公園路或綠帶的條狀或線型的公園。

美國學(xué)者Ahern提出兩種分類方式：一種是按面積尺度大小分為四類：市區(qū)級(jí)綠道、市域級(jí)綠道、省級(jí)綠道、區(qū)域級(jí)綠道；另一種是按照綠道功能和作用分為四種：生物多樣性綠道、水資源保護(hù)綠道、休閑娛樂綠道、歷史文化資源保護(hù)綠道。美國Little從用途和尺度角度分析，將綠道分為五種類型：城市河岸綠道、娛樂綠道、自然綠道、歷史風(fēng)景綠道、綜合網(wǎng)絡(luò)狀綠道。隨著國外綠道發(fā)展越來越成熟，國內(nèi)學(xué)者也開始深入研究。結(jié)合國內(nèi)不同的環(huán)境情況，我們對(duì)于綠道的分類有自己的觀點(diǎn)和理解。2001年劉濱誼的理論研究中將綠道分為五種類型：城市河流型、休憩型、自然生態(tài)型、風(fēng)景名勝型、綜合型。2004年張毅川將綠道總結(jié)為四種類型：城市綠帶、城市綠色道路、城市自然遺產(chǎn)廊道和城市歷史文化遺產(chǎn)廊道。2006年俞孔堅(jiān)等按照綠道的形式與功能將其分為三種類型：沿著河道或水邊界分布的濱河綠道、公園道路綠道或具有交通功能的道路綠道、沿田園邊界分布的農(nóng)田防護(hù)型綠道。2009年國內(nèi)江蘇第一條綠道建設(shè)項(xiàng)目珠三角綠道開始實(shí)施，根據(jù)《珠三角區(qū)域綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)指引》，區(qū)域綠道可分為生態(tài)型、郊野型和都市型三種類型。生態(tài)型區(qū)域綠道主要是沿市郊自然的河流、小溪、海岸及山脊線建立的廊道，通過棲息地的保護(hù)、創(chuàng)建、連接和管理來保護(hù)和恢復(fù)珠三角地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，人為干擾很少，可進(jìn)行自然科考及野外徒步旅行。指引對(duì)此類區(qū)域綠道控制范圍寬度建議為不少于200米。郊野型區(qū)域綠道主要是依托位于城市建成區(qū)周邊的大塊綠地、水體、和田野鄉(xiāng)村所構(gòu)建的廊道，旨在提供人們親近大自然、感受大自然的線性休閑空間，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。此類區(qū)域綠道控制范圍寬度建議不少于100米。都市型區(qū)域綠道主要集中在城市建成區(qū)，依托河道以及道路兩側(cè)的綠地構(gòu)建形成，對(duì)區(qū)域綠道的全線貫通起重要作用，為市民慢跑、散步等提供良好戶外休閑環(huán)境。此類區(qū)域綠道控制范圍寬度建議不少于20米。

2 連續(xù)的綠道網(wǎng)改善城市環(huán)境

“網(wǎng)”是綠道最重要的特征。綠道不連續(xù)，會(huì)嚴(yán)重影響綠道功能的發(fā)揮。綠道不一定兩側(cè)長(zhǎng)滿了植物，但是一定要對(duì)環(huán)境有積極意義?！熬W(wǎng)”是綠道最重要的特征，綠道只有形成網(wǎng)絡(luò)才能發(fā)揮最大的作用，應(yīng)將單個(gè)的綠道建設(shè)，納入到整個(gè)的綠道體系當(dāng)中，使各個(gè)綠道的生態(tài)效應(yīng)、游憩效應(yīng)和歷史文化效應(yīng)得到更好的發(fā)揮。連續(xù)性是綠道的最基本要求，綠道不連續(xù)，會(huì)嚴(yán)重影響綠道功能的發(fā)揮，我們完成了98%綠道建設(shè)，其功能可能會(huì)因?yàn)?%的中斷大打折扣。由于綠道提供了高質(zhì)量的騎行和步行網(wǎng)絡(luò)，給了市民一個(gè)除機(jī)動(dòng)車出行外的選擇，減少城市機(jī)動(dòng)車出行的需求，緩解城市擁堵。機(jī)動(dòng)車使用的減少也會(huì)降低溫室氣體及有害氣體的排放，改善城市的熱島效應(yīng)和改善城市空氣質(zhì)量。綠道在改善城市環(huán)境的同時(shí)，也可以提升城市經(jīng)濟(jì)，廣東省有關(guān)部門預(yù)測(cè)，珠三角綠道網(wǎng)的建成，能增加約30萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)約450億元。綠道也可以帶動(dòng)相關(guān)地產(chǎn)的開發(fā),縱觀全美，地產(chǎn)開發(fā)商都把綠道視為地價(jià)升值和市場(chǎng)營銷的工具，綠道周邊的土地都能以很高的價(jià)格迅速銷售出去。

在國內(nèi),越來越多的城市開始了綠道建設(shè)。目前，已有超過50個(gè)城市修建了綠道，但是,由于理論研究尚不深入,存在著對(duì)于綠道內(nèi)涵理解的片面性，部分“綠道”建設(shè)并不符合綠道的定義，“綠道”功能的單一性等問題比較突出。所以,對(duì)“綠道” 內(nèi)涵完整和準(zhǔn)確的把握顯得尤為必要。

3 綠道對(duì)城市發(fā)展中的影響

3.1綠道可以化整為零，從而發(fā)揮其更大的生態(tài)效益

從生態(tài)學(xué)角度出發(fā)，零碎的綠地導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的萎縮和地區(qū)物種的滅絕，因?yàn)楫?dāng)物種的生存范圍受到人為影響而無法遷徙時(shí)，會(huì)導(dǎo)致物種雜交繁殖受阻或區(qū)域間交流的減弱。而綠道提高了種群間基因交換的可能性。當(dāng)然，這是從區(qū)域規(guī)劃層面上而言，但對(duì)于小尺度設(shè)計(jì)而言，綠道對(duì)于動(dòng)物的遷徙，能量的流動(dòng)也具有重要作用。當(dāng)城市尺度內(nèi)的局部環(huán)境惡化，其內(nèi)部的生物可沿綠道進(jìn)行拓展遷徙。

3.2綠道保護(hù)自然文化遺產(chǎn)

在無差別的城市蔓延中，綠道有助于保護(hù)社會(huì)的鄉(xiāng)村形態(tài)及歷史遺跡資源，同時(shí)，綠道在郊區(qū)是保護(hù)開闊自然景觀空間的重要配套計(jì)劃。

3.3綠道因其帶狀綠地的布局形式，更適合人們開展自行車、步行、慢跑等活動(dòng)

美國戶外運(yùn)動(dòng)委員會(huì)對(duì)美國公眾的調(diào)查顯示，人們?cè)絹碓节呄蛴谌ゾ€性游憩娛樂區(qū)進(jìn)行游憩活動(dòng)，如散步、慢跑、騎自行車等。同樣人們也越來越真誠的期望自然綠地、自然風(fēng)景通過某種手段得到保護(hù)。國內(nèi)很多城市中帶狀綠地設(shè)計(jì)中很少考慮到自行車道的布置，很多帶狀綠地都限制自行車的進(jìn)入，從城市發(fā)展的角度出發(fā)，私人小汽車在城市中會(huì)受到限制，特別是在中國的國情下，盡可能的在帶狀綠地或綠道規(guī)劃中布置自行車道將是未來發(fā)展的趨勢(shì)。

3.4綠道結(jié)合鄉(xiāng)土風(fēng)情實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保設(shè)計(jì)

在綠道設(shè)計(jì)和規(guī)劃過程中，為了彰顯低碳生態(tài)、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)高效的理念，我們應(yīng)該“按照生態(tài)、生產(chǎn)、生活相結(jié)合的原則，尊重自然規(guī)律實(shí)施建設(shè)”的原則，根據(jù)地形現(xiàn)狀因形就勢(shì)，就地取材，簡(jiǎn)繁結(jié)合，不過分追求整齊劃一，充分利用可再生資源和廢舊資源的再生利用，打造低碳生態(tài)、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)高效的綠道網(wǎng)絡(luò)。重視保護(hù)自然風(fēng)貌、水源和樹林，注重節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)，極少大拆大建，綠化種植多采用本地物種，建筑材料盡量多選用易于施工建設(shè)和后期管理的材料。

4 愿景

綠道，成為一種新的理念進(jìn)入到人們的生活中來。它如一道綠色的飄帶，給人以期待與向往。對(duì)于環(huán)境設(shè)計(jì)行業(yè)的我們來說，應(yīng)該有一個(gè)宏觀的概念，未來的景觀將是一個(gè)富有生機(jī)的綠道系統(tǒng)，讓人們很方便進(jìn)入住宅附近的開放空間，將全國的鄉(xiāng)村空間和城市空間串聯(lián)起來，就像一個(gè)巨大的可循環(huán)系統(tǒng)。出門5分鐘可達(dá)社區(qū)綠道，15分鐘可達(dá)城市綠道，30～45分鐘可達(dá)區(qū)域綠道，綠道網(wǎng)將城市的主要公園、風(fēng)景名勝區(qū)、居民聚居區(qū)、公交站點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)中心有機(jī)銜接……相信在不久的未來，這一切將不再是夢(mèng)想。

參考文獻(xiàn)：

篇9

“門頭溝、房山兩區(qū)是老區(qū)、礦區(qū)，不但在歷史上為首都建設(shè)做出了貢獻(xiàn)，現(xiàn)在仍然在為首都的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)是北京的生態(tài)屏障和水源保護(hù)地，支持包括兩區(qū)在內(nèi)的生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)發(fā)展，是保證北京可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵”。市發(fā)改委區(qū)縣經(jīng)濟(jì)處姚忠陽處長(zhǎng)向記者指出了生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)對(duì)首都建設(shè)的重要意義，并總結(jié)了近幾年對(duì)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)支持力度加大的四個(gè)重要方面：

加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。針對(duì)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)功能定位的要求，從規(guī)劃上明確發(fā)展方向，本市已出臺(tái)了北京城市總體規(guī)劃、“十一五”功能區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、“十一五”山區(qū)建設(shè)規(guī)劃、“十一五”環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃等市級(jí)規(guī)劃，遠(yuǎn)郊各區(qū)縣新城規(guī)劃，村莊體系規(guī)劃，以及重要地表水源區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、水源保護(hù)林建設(shè)規(guī)劃、關(guān)停廢棄礦山植被恢復(fù)規(guī)劃、濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，并擬于近期出臺(tái)山區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展總體規(guī)劃、鞏固退耕還林成果規(guī)劃、北京市自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃等，不斷加強(qiáng)對(duì)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)；

加大政策傾斜的力度。如在固定資產(chǎn)投資方面，市發(fā)改委的直接投入比例在逐步提高，正在逐年減少和取消區(qū)縣配套的比例，對(duì)水源地保護(hù)、廢舊礦山修復(fù)、京津風(fēng)沙源等公益性項(xiàng)目進(jìn)行全額投入。市政府專門設(shè)立了山區(qū)生態(tài)林管護(hù)、小流域綜合治理、山區(qū)農(nóng)戶搬遷、礦山關(guān)閉替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復(fù)等專項(xiàng)資金，2005年至2007年，市政府共支付山區(qū)生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金12億元，其中山區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償資金4.59億元。本市探索建立的生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制，已經(jīng)走在了全國的前列。自2004年起，全市安排生態(tài)護(hù)林員4.3萬人，對(duì)920萬畝山區(qū)集體生態(tài)林進(jìn)行管護(hù)，護(hù)林員每月400元的工資統(tǒng)一由市政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。同時(shí)，不斷拓展生態(tài)建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制覆蓋領(lǐng)域，在農(nóng)村水管、公路管護(hù)等領(lǐng)域逐步擴(kuò)大政府購買公共服務(wù)的范圍，并研究建立農(nóng)村污水、垃圾等設(shè)施的運(yùn)行管理機(jī)制；

加大公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的力度。生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)歷史欠帳較多，特別表現(xiàn)在公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)方面。近幾年市發(fā)改委結(jié)合新城建設(shè)、村莊環(huán)境整治等工程建設(shè)，加大教育、醫(yī)療、文化、飲用水等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度，拉近了生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)與其他功能區(qū)的距離，縮小了生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)城鄉(xiāng)之間公共服務(wù)設(shè)施的差距；

加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。結(jié)合生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，扶持其發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等符合生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐。

京西兩區(qū)原有產(chǎn)業(yè)以礦為主，尤以煤礦居多。張善江指出，市里近幾年提出政府投資向郊區(qū)傾斜，門頭溝、房山兩區(qū)作為產(chǎn)煤區(qū)是更加傾斜的重點(diǎn)。一組投資數(shù)據(jù)可以看出傾斜的力度：1999――2004年，全市共補(bǔ)助兩區(qū)煤礦關(guān)閉費(fèi)用7033萬元；2005――2007年，市發(fā)改委從市政府固定資產(chǎn)投資中安排資金34.3億元，促進(jìn)支持兩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

張善江指出，根據(jù)兩區(qū)產(chǎn)煤山區(qū)的特性，以及發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)的局限性，市里明確了主要以扶持原資源山區(qū)發(fā)展旅游業(yè)和種養(yǎng)植業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)扶持方向，并根據(jù)市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)要求，采取符合礦區(qū)發(fā)展的長(zhǎng)期項(xiàng)目與解決就業(yè)的短期項(xiàng)目相結(jié)合的方式，逐年逐步突出重點(diǎn)解決替代產(chǎn)業(yè)，特別是旅游基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)。

市發(fā)改委一些具體的支持舉措印證了對(duì)京西兩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支持力度的逐年逐步加大。

2006年之前市發(fā)改委針對(duì)京西兩區(qū)景區(qū)單個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目采取補(bǔ)助30%資金、兩區(qū)自己配套70%資金的方式，經(jīng)過一段時(shí)間實(shí)施后發(fā)現(xiàn)產(chǎn)煤區(qū)配套資金有一定的困難，從2007年開始調(diào)整為市發(fā)改委100%直接投資的方式進(jìn)行支持。

結(jié)合兩個(gè)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體規(guī)劃，市發(fā)改委將支持方式進(jìn)一步深化。從2007年年底開始，將原來對(duì)單個(gè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施投資的方式，調(diào)整為針對(duì)產(chǎn)煤地區(qū)區(qū)域性整體基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資，如針對(duì)門頭溝規(guī)劃的“溝域經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，對(duì)門頭溝火村、煤窩兩條溝域的整體配套基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面的投資建設(shè)，為整個(gè)溝域招商引資搭建起了平臺(tái)，讓區(qū)域利用這一平臺(tái)去“演戲”，進(jìn)行新型產(chǎn)業(yè)的培育和招商引資。同時(shí)，針對(duì)某一區(qū)域的扶持也有具體的要求，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)之前，要求這一區(qū)域首先要確定好符合這一地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，市里再根據(jù)每個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求，進(jìn)行有針對(duì)性的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

張善江指出，為了保持這項(xiàng)工作的連續(xù)性，從去年底根據(jù)京西兩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路，市發(fā)改委要求兩區(qū)今年上半年就替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定好三到五年的發(fā)展規(guī)劃，提出專門針對(duì)兩區(qū)產(chǎn)煤區(qū)域分期、分批、突出重點(diǎn)地替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需基礎(chǔ)設(shè)施投資的要求。根據(jù)兩區(qū)的規(guī)劃，結(jié)合市里的整體要求和全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃，以及市基礎(chǔ)設(shè)施投資的總體安排，今年市發(fā)改委將制訂出市里支持兩區(qū)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的三到五年規(guī)劃，規(guī)劃將包括整體思路、扶持原則、具體措施、每年各個(gè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)目標(biāo)等，用這個(gè)規(guī)劃指導(dǎo)項(xiàng)目的發(fā)展，用項(xiàng)目的建設(shè)落實(shí)規(guī)劃。

篇10

論文摘要：休閑時(shí)代是小康社會(huì)發(fā)展的一種主要社會(huì)形態(tài)。入境旅游和國內(nèi)旅游的迅猛發(fā)展為生態(tài)旅游資源的開發(fā)帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，生態(tài)旅游資源的“魚型”劇場(chǎng)開發(fā)模式為旅游景區(qū)在休閑時(shí)代中不斷地吸引游客提供了新的借鑒模式。

前言

旅游本身是一種體驗(yàn)，但休閑時(shí)代的體驗(yàn)對(duì)旅游提出了新要求，即旅游應(yīng)突破原始的表面層次的被動(dòng)式的體驗(yàn)，而達(dá)到一種被動(dòng)式的經(jīng)歷與主動(dòng)感悟相結(jié)合的真正意義上的體驗(yàn)，這就需要誘導(dǎo)人們進(jìn)入體驗(yàn)的過程，以使人們?cè)谶@個(gè)體驗(yàn)的過程中有所感悟和收獲。

中國旅游資源的開發(fā)重點(diǎn)也在逐步移向海濱海島、山岳景觀、森林公園、自然保護(hù)區(qū)乃至生態(tài)環(huán)境更加脆弱的敏感區(qū)，休閑旅游作為一種時(shí)尚正在迅速發(fā)展_l J。然而，人們對(duì)生態(tài)旅游概念及內(nèi)涵的理解并不準(zhǔn)確，利用與保護(hù)措施在政府、企業(yè)及旅游者三個(gè)層面上明顯脫節(jié)，也缺乏相應(yīng)的科學(xué)基礎(chǔ)研究和可操作的具體規(guī)程。

一、休閑旅游資源“魚型”劇場(chǎng)開發(fā)模式的構(gòu)建

“魚型”劇場(chǎng)開發(fā)模式是在一系列新思想、新觀念的支持下，從觀光旅游向休閑旅游的轉(zhuǎn)化，從條塊分割的個(gè)體經(jīng)營向全面發(fā)展的和諧社會(huì)轉(zhuǎn)化，從關(guān)注眼前經(jīng)濟(jì)利益向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)化的新型休閑旅游景區(qū)建設(shè)新模式。以往的開發(fā)模式可看成是在自然區(qū)域進(jìn)行的以觀賞自然為目的的旅游，它關(guān)注的是自然景觀的開發(fā)和游客的觀光休閑，其旅游效益較為單一；而“魚型”開發(fā)模式一方面強(qiáng)調(diào)開發(fā)活動(dòng)中對(duì)景區(qū)生態(tài)文化的挖掘展示以及旅游活動(dòng)中對(duì)生態(tài)文化與體驗(yàn)的獲取；另一方面要強(qiáng)調(diào)旅游活動(dòng)對(duì)景區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和對(duì)社區(qū)發(fā)展的關(guān)愛?！棒~型”開發(fā)模式要求人們將旅游產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營者與廣大游客、旅游社區(qū)和政府管理結(jié)合起來，目標(biāo)指向整個(gè)生態(tài)旅游系統(tǒng)的高效和諧及可持續(xù)發(fā)展。

通過東道主在生態(tài)旅游資源場(chǎng)景下的表演、東道主在掮客的作用下與客人的互動(dòng)以及客人的參與等一個(gè)個(gè)具有空間約束性的旅游情境串聯(lián)組合在一起并伴隨著時(shí)間流而發(fā)生的心理調(diào)適和激變過程，而達(dá)到旅游者高質(zhì)量的旅游休閑、生態(tài)旅游資源的保護(hù)和開發(fā)以及系統(tǒng)、高效環(huán)境的良性循環(huán)。

我們可以用以下公式說明休閑旅游過程：“旅游=演出”；“游客=觀眾”；“旅游線路=編劇”；“旅游目的地=劇場(chǎng)”；“旅游服務(wù)=使游客獲得美好而難忘的經(jīng)歷與體驗(yàn)”。休閑旅游是客人與主人角色互動(dòng)的產(chǎn)物。

從東道主(包括經(jīng)營者、當(dāng)?shù)卣?、居民?的前期準(zhǔn)備和籌劃及掮客的牽針引線到客人(旅游者)愉悅的生態(tài)旅游體驗(yàn)感知，在休閑旅游資源開發(fā)中具有特別重要的地位于其中，東道主在旅游資源開發(fā)包括了三個(gè)方面的內(nèi)容：適宜的景觀開發(fā)和游覽規(guī)劃；最佳的生態(tài)旅游資源文化與生態(tài)的劇場(chǎng)展示和對(duì)游客的關(guān)愛服務(wù)和對(duì)社區(qū)發(fā)展的貢獻(xiàn)。傳統(tǒng)的旅游開發(fā)中，或過度人工雕鑿與城市化，破壞了自然景觀的原貌；或缺乏必要的生態(tài)文化展示，嚴(yán)重影響到游客的文化認(rèn)知和生態(tài)體驗(yàn)，直接影響到生態(tài)旅游的展示。

從客人角度，即旅游者的角度來講，是指客人支付一定的金錢、時(shí)間和精力所獲得的滿足其旅游欲望的經(jīng)歷和體驗(yàn)。旅游者通過對(duì)旅游產(chǎn)品的購買與消費(fèi)，獲得心理上和精神上的滿足。旅游者眼中的旅游體驗(yàn)，不單單是其在旅游過程中所購買的一個(gè)飯店的床位，一個(gè)飛機(jī)或火車的座位，或是一個(gè)旅游景點(diǎn)的參觀游覽，一次接送和陪同服務(wù)等等，而是旅游者對(duì)所有這些方面的總體感受，是一次經(jīng)歷和休閑。

同時(shí)，旅游者在休閑旅游體驗(yàn)來說也包括三個(gè)方面的內(nèi)容：旅游資源的感知與體驗(yàn)；對(duì)旅游資源環(huán)境的保護(hù)與責(zé)任；對(duì)社區(qū)文化的認(rèn)同和對(duì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。以往的旅游活動(dòng)，由于忽視了生態(tài)文化的認(rèn)知和生態(tài)體驗(yàn)的獲取，致使旅游需求滿足程度不足，旅游者感受和體驗(yàn)效益下降；由于忽視對(duì)生態(tài)旅游資源環(huán)境的保護(hù)和責(zé)任破壞生態(tài)旅游資源和生態(tài)環(huán)境，影響到旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

因此，休閑旅游標(biāo)志著傳統(tǒng)旅游正在逐步擺脫傳統(tǒng)的觀光模式，向著深層的生態(tài)文化與休閑為主體的方向發(fā)展。休閑旅游是一種創(chuàng)造難忘經(jīng)歷的活動(dòng)，在旅游活動(dòng)過程中，旅游者已不滿足靜態(tài)的觀賞，而是希望通過視覺、味覺、嗅覺和聽覺等全方位的參與，充分認(rèn)識(shí)和理解生態(tài)旅游區(qū)的文化內(nèi)涵和特色，獲得豐富的生態(tài)知識(shí)、親身經(jīng)歷和精神享受。

二、漓江·古東景區(qū)“魚形”劇場(chǎng)開發(fā)模式實(shí)證研究

(一)漓江·古東景區(qū)在“魚型”劇場(chǎng)開發(fā)模式上的實(shí)現(xiàn)

漓江·古東景區(qū)內(nèi)旅游資源豐富，從旅游觀賞途徑的實(shí)現(xiàn)、旅游交往途徑的實(shí)現(xiàn)、旅游模仿途徑和旅游中的游戲四個(gè)方面來對(duì)景區(qū)內(nèi)的旅游資源開發(fā)和管理進(jìn)行分類歸納分析，從不同層次分析景區(qū)內(nèi)的休閑旅游資源在“魚型”劇場(chǎng)開發(fā)模式中的應(yīng)用。

1．旅游觀賞途徑的實(shí)現(xiàn)。古東景區(qū)位于漓江以東，屬于亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候。景區(qū)面積8 220．83畝，森林覆蓋率為95％；山溪碧流，蜿蜒曲折；溪中亂石堆積，谷內(nèi)飛瀑高懸；山坡陡險(xiǎn)，石多土少；生境濕潤(rùn)，森林別致。

瀑布源頭距景區(qū)4km，其中涌泉大水窿巖溶泉為源頭，水流像趵突泉一樣出露翻涌。反映巖石形成于淺海及海陸交互的環(huán)境。漓江古東景區(qū)是廣西首家綠色環(huán)保教育基地。景區(qū)內(nèi)通過各種微縮實(shí)景及圖文資料以獨(dú)特的視角向游客展示了人與環(huán)境的關(guān)系，使人們?cè)诖┰綇V場(chǎng)時(shí)不經(jīng)意間受到了環(huán)保教育，一些國內(nèi)外的環(huán)保專業(yè)人士也給予景區(qū)很高的評(píng)價(jià)。

2．旅游交往途徑的實(shí)現(xiàn)?！肮艝|”之稱，實(shí)為壯語地名的遺存，是古壯字“格楗”的漢語注音，意為“叢林深處”。壯族先民留下了豐富的文化遺存，游客也可以領(lǐng)略到壯族歷史的悠久和文化的燦爛。

古東森林屬北亞熱帶叢林，亞熱帶常綠闊葉混交林。林中80％以上為楓香樹，是目前已發(fā)現(xiàn)的全國最大的紅楓純林，每至深秋，楓葉燦若紅霞，成為桂林及南方觀賞紅葉的好去處。

3．旅游模仿途徑的實(shí)現(xiàn)。位于環(huán)保廣場(chǎng)內(nèi)雕塑群以其形態(tài)各異的造型，向旅游者說明環(huán)保與人類的關(guān)系；大門照壁上變形的蛙圖案(俗稱“蛙孕”)，寓意壯族祈求人丁繁衍，六畜興旺．向旅游者展示了古老壯族文化的圖騰；3億年的觀音神像，完全符合佛家弟子的信仰，頂禮膜拜是順理成章。

4．旅游中游戲途徑的實(shí)現(xiàn)。漓江·古東景區(qū)在不同的游覽路段開設(shè)了專項(xiàng)的游戲來調(diào)動(dòng)旅游者的積極參與性，其中有：劉三姐歌圩；走瀑戲浪(古東景區(qū)的瀑布是可以攀爬的瀑布，可以觸摸的瀑布，一改傳統(tǒng)的你指我看方式)；森林劇場(chǎng)化(利用自然景觀和自然材料結(jié)合日常生活設(shè)計(jì)多個(gè)參與性小品，使游客在林木穿梭中開懷暢顏，享受森林浴的美妙與樂趣)、紅楓節(jié)、拓展活動(dòng)等。

(二)漓江·古東景區(qū)在“魚形”劇場(chǎng)模型開發(fā)中的運(yùn)用

利用劇場(chǎng)理論來分析這個(gè)舞臺(tái)出現(xiàn)的各個(gè)角色。整場(chǎng)戲劇的導(dǎo)演、監(jiān)制和編劇——景區(qū)各個(gè)部門員工扮演的主人角色，在休閑旅游開發(fā)方面充分體現(xiàn)了休閑理念。漓江·古東景區(qū)是一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)，在陸地資源景觀類，景區(qū)一方面合理的開發(fā)生態(tài)旅游資源，充分地利用現(xiàn)有生態(tài)旅游資源來展示大自然的美與崇高；另一方面以期在最大限度保護(hù)生態(tài)旅游資源的前提下刺激旅游者的游覽興致，充分的利用每一塊土地來展示大自然的秀美和環(huán)境保護(hù)知識(shí)。在水域資源景觀類，通過與水的接觸、水與文化的融合來集中游客的注意力，使其全神貫注地融入自然，享受自然，暫時(shí)忘卻日常生活的喧囂而挑戰(zhàn)個(gè)人的極限。

整場(chǎng)演出的線索(旅游線路的設(shè)計(jì))是從景區(qū)人口少數(shù)民族建筑、圖騰、小吃和手工藝品的展示，到一進(jìn)景區(qū)在青山秀水間與三姐的對(duì)歌；從嬉戲在飛流直下的瀑布到頗具游戲性質(zhì)的拓展運(yùn)動(dòng)；從在百米之上的吊橋欣賞紅楓樹林到下山途中一步一看的桂林方言；從六人一架的馬車返回到一人一匹的南方馬試騎，都體現(xiàn)了景區(qū)在設(shè)計(jì)旅游線路時(shí)的良苦用心。每一個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣是整場(chǎng)戲劇迭起的主要原因之一。

景區(qū)的可持續(xù)綠色管理為休閑生態(tài)旅游的開展鋪平了道路，也為劇情的推動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。

隨著戲劇帷幕的徐徐拉開，演員和觀眾——旅游者閃亮登場(chǎng)。在這里旅游者扮演的角色既有演員的參與部分也有觀眾的欣賞部分。無論旅游者在這里是要尋求審美體驗(yàn)、遁世性旅游體驗(yàn)、認(rèn)知性旅游體驗(yàn)而或極端旅游體驗(yàn)，都有其展示的舞臺(tái)和其獨(dú)特的視角。無論旅游者在這里是要欣賞大自然的幽美或崇高，或與朋友溝通感情或結(jié)交不同的朋友，而或?qū)で笊拇碳⑴c到大自然的游戲當(dāng)中，都有其不同的實(shí)現(xiàn)方式。在這里與單純的游山玩水和以觀賞自然景觀為目的旅游不同，在表演中讓旅游者們通過自己的感受和體驗(yàn)去尋找保護(hù)生態(tài)、保護(hù)地球的答案；并通過旅游者親身參與，使參與者了解自然的純潔和秀美，親歷文化，引發(fā)反思，產(chǎn)生共鳴，從而使休閑旅游超越單純觀光旅游的形式與結(jié)果。