法律大專畢業(yè)論文范文
時(shí)間:2023-03-21 21:39:53
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇法律大專畢業(yè)論文,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
各位考生:
根據(jù)江西省教育考試院《關(guān)于做好2017年全省高等教育自學(xué)考試考務(wù)管理工作的通知》(贛考院自〔2017〕3號(hào))文件精神,為做好我校2020年上半年高等教育自學(xué)考試主考專業(yè)實(shí)踐性(實(shí)習(xí))環(huán)節(jié)考核、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))報(bào)名、指導(dǎo)及答辯工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、報(bào)名時(shí)間
報(bào)名時(shí)間:2019年12月16日至20日。
二、報(bào)名地點(diǎn)
江西財(cái)經(jīng)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院辦公樓三樓學(xué)歷部311、313室(南昌市青山南路596號(hào),乘8路、BRT 2路、108路、126路、237路、35路、820路長(zhǎng)班公交到長(zhǎng)巷村站下車即到)。
三、報(bào)考條件
1.實(shí)踐技能考核課程:該課程理論考試成績(jī)合格方可報(bào)考實(shí)踐技能考核。首次報(bào)考理論課程的新生不得同時(shí)報(bào)考該專業(yè)的實(shí)踐課程。
2.本科、??飘厴I(yè)論文(設(shè)計(jì)):修完本專業(yè)計(jì)劃所有課程且成績(jī)合格方可報(bào)考本科、??飘厴I(yè)論文(設(shè)計(jì))撰寫與答辯。
四、報(bào)考流程
第一步:資格審查
一、考生須提供材料:1.報(bào)考實(shí)踐環(huán)節(jié)考核的考生須提供本人身份證、準(zhǔn)考證原件及復(fù)印件;2.報(bào)考本科畢業(yè)論文撰寫與答辯的考生須提供本人身份證、大專畢業(yè)證原件及復(fù)印件、準(zhǔn)考證、在江西省教育考試院網(wǎng)站自學(xué)考試一欄打印的(帶√×)成績(jī)總表(必須修完所有課程,即全部打√)、本人一寸彩色照片一張(論文報(bào)名登記表張貼);3.報(bào)考??飘厴I(yè)設(shè)計(jì)的考生須提供本人身份證、準(zhǔn)考證原件及復(fù)印件,在江西省教育考試院網(wǎng)站自學(xué)考試一欄打印的(帶√×)成績(jī)總表(必須修完所有課程,即全部打√)。
二、審核身份證、大專畢業(yè)證原件,提交身份證、大專畢業(yè)證復(fù)印件、學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表(學(xué)信網(wǎng)chsi.com.cn/ 上打印)、(帶√×)成績(jī)總表(沒(méi)有大專畢業(yè)證書的在讀??茖W(xué)生由學(xué)校出具學(xué)籍證明或?qū)W籍電子注冊(cè)備案表),提供本人常用緊急聯(lián)系的手機(jī)號(hào)碼。
三、報(bào)名編號(hào),發(fā)放《論文報(bào)名登記表》。
第二步:繳費(fèi)
實(shí)踐環(huán)節(jié)考核費(fèi)用包括報(bào)名費(fèi)、考核費(fèi)等。本科畢業(yè)論文答辯(含畢業(yè)設(shè)計(jì))每人400元;專科畢業(yè)論文答辯(含畢業(yè)設(shè)計(jì))每人200元;畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告每人50元;實(shí)踐環(huán)節(jié)考核根據(jù)專業(yè)不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同(1.工科類專業(yè)每科150元;2.醫(yī)學(xué)類專業(yè)每科80元;3.農(nóng)學(xué)、藝術(shù)、體育類專業(yè)每科60元;4.綜合類專業(yè)每科50元)。(收費(fèi)依據(jù):《關(guān)于調(diào)整我省自學(xué)考試有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》贛計(jì)收費(fèi)字[2003]574號(hào))
第三步:考生選擇論文指導(dǎo)老師及論文選題。收取《論文報(bào)名登記表》,發(fā)放《論文撰寫須知和答辯須知》。
第四步:論文撰寫及答辯
考生根據(jù)《江西財(cái)經(jīng)大學(xué)關(guān)于自學(xué)考試本科專業(yè)畢業(yè)論文管理工作規(guī)定》、《論文撰寫須知和答辯須知》的要求完成論文的撰寫及答辯工作。
五、報(bào)考要求
報(bào)考我校高等教育自學(xué)考試主考專業(yè)實(shí)踐性(實(shí)習(xí))環(huán)節(jié)考核、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))報(bào)名及答辯的考生須本人到江西財(cái)經(jīng)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院報(bào)名與繳費(fèi),任何人和任何機(jī)構(gòu)組織不得代辦。實(shí)踐性(實(shí)習(xí))環(huán)節(jié)考核、本科論文指導(dǎo)及答辯均由我校繼續(xù)教育學(xué)院統(tǒng)一安排,考生應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成論文定稿、送稿、答辯報(bào)名、論文答辯等工作。
六、報(bào)考專業(yè)
本科:會(huì)計(jì)、金融、法律、英語(yǔ)、工商企業(yè)管理、計(jì)算機(jī)及應(yīng)用、計(jì)算機(jī)信息管理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、物流管理、國(guó)際貿(mào)易、市場(chǎng)營(yíng)銷、新聞學(xué)、藝術(shù)設(shè)計(jì)(環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)方向)、人力資源管理、行政管理、工程造價(jià)管理。
專科:會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)及應(yīng)用、市場(chǎng)營(yíng)銷、工商企業(yè)管理、國(guó)際貿(mào)易、物流管理、工程造價(jià)管理。
七、考核成績(jī)?cè)u(píng)定與查詢
1、成績(jī)?cè)u(píng)定
實(shí)踐考核成績(jī)采用百分制。60分及以上為及格,60分以下為不及格??己顺煽?jī)不合格者不予補(bǔ)考,但可以參加下次的考核。
2、成績(jī)查詢
自學(xué)考試實(shí)踐環(huán)節(jié)考核成績(jī)統(tǒng)一由 “江西省自學(xué)考試數(shù)字化管理平臺(tái)(bysjxzk.jxeea.cn)”管理。主考學(xué)校于5月15-25登錄平臺(tái)校驗(yàn)、上傳成績(jī),江西省考試院公布成績(jī)后方可查詢。
八、具體考核安排見(jiàn)附表
附表1:《江西財(cái)經(jīng)大學(xué)2020年上半年高等教育自學(xué)考試主考專業(yè)實(shí)踐性(實(shí)驗(yàn))環(huán)節(jié)考核安排表》
附表2:《江西財(cái)經(jīng)大學(xué)2020年上半年高等教育自學(xué)考試本科專業(yè)論文撰寫與答辯及??茖I(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)(實(shí)習(xí))考核環(huán)節(jié)安排表》
江西財(cái)經(jīng)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院
2019年11月30日
附表1:江西財(cái)經(jīng)大學(xué)2020年上半年高等教育自學(xué)考試主考專業(yè)實(shí)踐性(實(shí)驗(yàn))環(huán)節(jié)考核安排表
專業(yè) 考核課程 報(bào)考時(shí)間 考核時(shí)間 計(jì)算機(jī)及 應(yīng)用
(本科)
操作系統(tǒng)(02327)、C++程序設(shè)計(jì)(04738)、軟件工程(02334)、Java語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)(一)(04748)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)(04734)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)原理(04736) 2019年12月16日至20日 2020年3月21日(周六) 計(jì)算機(jī)信息管理(本科) C++程序設(shè)(04738)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)原理(04736)、軟件開(kāi)發(fā)工具(04756) 2019年12月16日至20日 2020年3月21日(周六) 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) (本科)
篇2
10月16日10:30,安徽大學(xué)法學(xué)院三樓,全省法學(xué)本科自考論文答辯現(xiàn)場(chǎng)。
一個(gè)又一個(gè)的考生跟考官揮手告別,這場(chǎng)從早晨8時(shí)就開(kāi)始的自考論文答辯,已經(jīng)接近尾聲了??梢粋€(gè)特殊男子的到來(lái),讓少數(shù)滯留現(xiàn)場(chǎng)的考生開(kāi)始嗡嗡地交頭接耳。
“孟警官,孟警官!幫我傳個(gè)話,告訴朱輝(化名)莫緊張?!笔状我?jiàn)到自己的學(xué)生,論文指導(dǎo)老師何俊心里卻有些酸楚。畢竟,朱輝是他見(jiàn)過(guò)的、第一個(gè)從監(jiān)獄走出的考生。
坐在答辯桌前的這個(gè)中年男子,15日上午就從安徽宿州監(jiān)獄出發(fā)了。
當(dāng)天18時(shí)抵肥后,押載他的監(jiān)獄警察先把他安置在了蜀山監(jiān)獄,備戰(zhàn)第二天的全省自學(xué)論文答辯。用宿州監(jiān)獄教育科警官孟曉亞的話說(shuō),朱輝是他們宿州監(jiān)獄培養(yǎng)出來(lái)的大學(xué)生。
服刑第二年他說(shuō):我要自學(xué)法律
緊張難免總是有一點(diǎn)的。
畢竟,從2004年——服刑的第二年開(kāi)始,朱輝就開(kāi)始為這一天做準(zhǔn)備。
一連七年,每年兩次的統(tǒng)考,多次的自測(cè)模擬考……繁復(fù)的考試,讓38歲的他跟同一天走進(jìn)考場(chǎng)的320多名考生一樣,心里多少還是有點(diǎn)緊張。
朱輝更明白,作為一個(gè)在高墻里服刑了七年的重刑犯,他是一個(gè)“非典型考生”。
2003年,因年輕氣盛,他在馬鞍山市因故意傷害罪被逮捕,不久就被判了無(wú)期,服刑于宿州監(jiān)獄。
在高墻內(nèi)服刑的第二年,監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)得知他是大專學(xué)歷后,主動(dòng)找他談話,表示只要他繼續(xù)學(xué)下去,監(jiān)獄會(huì)盡全力幫助他。
領(lǐng)導(dǎo)和教導(dǎo)員的鼓勵(lì)讓朱輝看到了新生。已32歲的他頂住了一些獄友的冷眼,決定報(bào)考法學(xué)自考專本連讀。
“7年啊,等你學(xué)出來(lái)都四十好幾的人了,有意義嗎?”
“正是因?yàn)槲也欢?,人生才差點(diǎn)變得沒(méi)意義,我要讓后半輩子充實(shí)起來(lái)!”朱輝用決心堵住了旁人的閑話。
憑著堅(jiān)持和對(duì)法律的敬仰,2006年12月,朱輝順利拿到了專科階段法學(xué)證書,他的腳步并未停下,2007年,他又報(bào)考了本科階段法學(xué)自考課程。
七年彈指一揮間,已減刑三次的朱輝想起苦學(xué)的時(shí)光,微鎖的眉頭松開(kāi)了,“跟其他考生一樣,我們都會(huì)考好的?!?/p>
對(duì)他而言七年的等待就為了這一天
朱輝的論文答辯題目是《論偵查詢問(wèn)過(guò)程中犯罪嫌疑人的權(quán)利保障》,何俊介紹,朱輝之所以選擇這個(gè)題目,主要是他對(duì)這個(gè)問(wèn)題有著更深刻的實(shí)踐認(rèn)識(shí)。而他答辯的過(guò)程,也的確沒(méi)讓何俊失望。
10:40,經(jīng)過(guò)3分鐘的簡(jiǎn)要闡述后,三位考官針對(duì)論文內(nèi)容,依次向朱輝提了三個(gè)問(wèn)題,“請(qǐng)你先思考一下,十分鐘后再回答?!?/p>
十分鐘里,朱輝有時(shí)在本子上記著什么,有時(shí)又翻著論文查資料,一行行輕聲默念著。
“在偵查過(guò)程中,律師對(duì)犯罪嫌疑人的權(quán)利有:第一:旁聽(tīng)審問(wèn)權(quán)利,第二:……”朱輝有條不紊的回答,讓考官頻頻點(diǎn)頭。
“他的論文有深度,回答也很認(rèn)真,能結(jié)合自己獨(dú)特的視角和經(jīng)歷來(lái)答題?!敝骺脊佟泊蠓▽W(xué)院副院長(zhǎng)陳潔淼如此評(píng)價(jià)。
10:50,只用了10分鐘,朱輝準(zhǔn)確回答出考官提出的三個(gè)問(wèn)題。
考場(chǎng)外面 教導(dǎo)員比他還緊張
答辯后,朱輝長(zhǎng)舒一口氣。他笑瞇了眼。接下來(lái),考官組將在下午集體合議他的答辯成績(jī)。
在朱輝的身后,幾名宿州監(jiān)獄教育科的警察,已經(jīng)朝他走來(lái):孟曉亞上前給朱輝遞了杯水,另一位輔導(dǎo)員伸手接過(guò)朱輝的論文和筆袋,扶他進(jìn)場(chǎng)的那位監(jiān)獄警察則微笑著跟他說(shuō)著什么……
“朱輝是我們宿州監(jiān)獄培養(yǎng)出來(lái)的大學(xué)生,我們覺(jué)得他就像是自己的孩子。”孟曉亞說(shuō),每年這個(gè)時(shí)候,每個(gè)答辯現(xiàn)場(chǎng),都是這樣的一幅場(chǎng)景——考生心里揣著緊張,導(dǎo)師心里揣著緊張,他們做“家長(zhǎng)”的,心里同樣揣著緊張,可給對(duì)方的,卻只有笑臉,只有輕松?!霸谶@一點(diǎn)上,朱輝跟今天答辯的300多名考生一樣,經(jīng)歷了一場(chǎng)典型的答辯?!庇热氏?蔡麗麗
本報(bào)記者 吳洋 文/攝
記者對(duì)話朱輝
為背單詞徹夜不睡
記者:自考這么多專業(yè)中,為何選擇法學(xué)專業(yè)?
朱輝:7年前我犯罪就是因?yàn)槲沂莻€(gè)法盲,我想我下半輩子不能再這么糊涂下去了,我選了法學(xué),想知法,懂法。
記者:遇到最難考的一門功課是什么?
朱輝:英語(yǔ),這門課我考了三次才過(guò)。30多歲的人學(xué)英語(yǔ),記憶已經(jīng)不像往常一樣好使了,為了背高中和大學(xué)的單詞,我有時(shí)背一個(gè)通宵。
記者:條件有限,你如何備考?
朱輝:監(jiān)獄教育科的領(lǐng)導(dǎo)幫我從網(wǎng)上查資料,幫我借書。家人也很支持我,給我寄書。
篇3
論文關(guān)鍵詞:本科法學(xué)教育;定位;應(yīng)用型;
一、普通本科院校法學(xué)教育存在的問(wèn)題
1.就業(yè)難,就業(yè)率低、失業(yè)率高
《2009年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示:法學(xué)大類畢業(yè)生就業(yè)率排名倒數(shù)第二,僅法學(xué)一個(gè)專業(yè)失業(yè)人數(shù)在全部本科專業(yè)小類中排名第一;高職高專畢業(yè)生法律大類就業(yè)率排名也是倒數(shù)第一。法學(xué)專業(yè)成了就業(yè)率最低、失業(yè)率最高的專業(yè)。確實(shí)目前法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)存在著困境:就業(yè)環(huán)境方面,應(yīng)屆畢業(yè)生考公務(wù)員面臨著多省聯(lián)考的機(jī)會(huì)限制、具備基層工作經(jīng)驗(yàn)的資歷限制、通過(guò)司法考試的資格限制和生源地限制,公務(wù)員考試競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈;就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力培養(yǎng)方面,學(xué)生眼高手低,求職就業(yè)的能力訓(xùn)練不夠;再加上地方本科院校沒(méi)有地緣優(yōu)勢(shì),社會(huì)影響力和輻射力遠(yuǎn)不及其他本科院校,法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)難顯得尤為突出。
2.法學(xué)教育與法律職業(yè)相脫節(jié)
實(shí)際上,在西方法治國(guó)家,法學(xué)教育與法律職業(yè)緊密聯(lián)系。法學(xué)教育是從事法律職業(yè)的必備條件。例如德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家,接受法學(xué)教育是從事法律職業(yè)的前提條件,英國(guó)美國(guó)等國(guó)家,法學(xué)教育本質(zhì)上是職業(yè)教育,接受法學(xué)院教育是從事法律職業(yè)的必由之路。而在我國(guó),法學(xué)教育與法律職業(yè)處于分離狀態(tài)是不爭(zhēng)的事實(shí),例如:部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員可以安置到司法機(jī)關(guān)工作,法學(xué)教育不是法律職業(yè)的必備條件,不管什么專業(yè),只要能夠通過(guò)司法考試,就具備從事法律職業(yè)的條件,法律職業(yè)也不是法學(xué)教育的目標(biāo)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)普通本科院校法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生從事法律職業(yè)的不到50%,形成了學(xué)習(xí)法學(xué)的人數(shù)眾多而從事法律職業(yè)的人數(shù)有限的尷尬局面,造成法學(xué)教育資源的浪費(fèi)。
3.法學(xué)教育與社會(huì)需求相脫節(jié)
我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)在法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)過(guò)程中存在著人找工作和工作招找人的矛盾,曾經(jīng)有一則新聞報(bào)道說(shuō)一個(gè)法學(xué)博士到法院工作后竟然連一起離婚案件也審理不了。形成這一局面的原因錯(cuò)綜復(fù)雜,筆者認(rèn)為應(yīng)用型法學(xué)教育模式的缺失是關(guān)鍵。我國(guó)屬于大陸法系,教學(xué)注重對(duì)法學(xué)理論的研究,但是,法律工作卻尤為注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。學(xué)生畢業(yè)后,無(wú)論是到企業(yè)干法務(wù),還是到律所當(dāng)律師,再或者到法院、檢察院工作都需要大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這也是現(xiàn)行法學(xué)教育和法律職業(yè)脫節(jié)的地方。
二、地方普通本科院校法學(xué)教育的定位
我國(guó)目前法學(xué)教育規(guī)模大、層次多。全國(guó)除了五所專門的政法院校,幾乎所有綜合型大學(xué)都有法學(xué)院,除此以外,還有電大、自考的法學(xué)專業(yè),涉及到專科、本科、碩士等層次。我國(guó)傳統(tǒng)的法學(xué)教育是培養(yǎng)學(xué)術(shù)型法學(xué)人才,形成了重知識(shí)、輕能力的明顯傾向,從近幾年法學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)情況來(lái)看,存在培養(yǎng)出的法律專業(yè)人才與社會(huì)實(shí)際需要相脫節(jié)的弊端。關(guān)于本科法學(xué)教育的定位成了法學(xué)教育改革關(guān)注的焦點(diǎn),對(duì)這一問(wèn)題主要存在三種觀點(diǎn)。
1.精英教育
即認(rèn)為普通本科法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)是精英教育。美國(guó)對(duì)法學(xué)教育的要求比其他教育要求更高、更嚴(yán)格,其法學(xué)教育是典型的精英教育,這種培養(yǎng)方式要求學(xué)生在學(xué)習(xí)法律之前已經(jīng)獲得了必要的人文社科知識(shí),報(bào)考法學(xué)院的學(xué)生通常已經(jīng)取得了學(xué)士學(xué)位,并且要通過(guò)法學(xué)院的考試。相當(dāng)于我們國(guó)家的研究生教育起點(diǎn)。這種精英式教育源于美國(guó)人民對(duì)于法律近乎宗教般的信仰和對(duì)法治的真正制度要求。就我國(guó)目前的條件來(lái)講,照搬這樣的制度是不合適的。
2.職業(yè)教育
即認(rèn)為普通本科法學(xué)教育就是培養(yǎng)法律職業(yè)人才的職業(yè)教育。這是借鑒西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),把法學(xué)教育當(dāng)作職業(yè)教育,采用投師見(jiàn)習(xí)制(也稱師徒傳授制)的法學(xué)教育制度,在教學(xué)上一般采用判例教學(xué)法,法學(xué)教育帶有濃重的行業(yè)主義和實(shí)用主義色彩,特別注重對(duì)學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)使學(xué)生能夠掌握法學(xué)基本理論知識(shí)。
3.復(fù)合型教育
即認(rèn)為普通法學(xué)本科教育既培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)素養(yǎng)和能力,還進(jìn)行相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)的傳授,為其進(jìn)入研究生教育從事高層次的研究奠定良好的基礎(chǔ)。不論是在英美法系國(guó)家還是在大陸法系國(guó)家,一個(gè)完善的法律人才培養(yǎng)體制,既包括通識(shí)理論教育又包括職業(yè)技能教育。
筆者認(rèn)為:我國(guó)傳統(tǒng)的本科法學(xué)教育是培養(yǎng)學(xué)術(shù)型法學(xué)人才,但目前法學(xué)教育的規(guī)模如此龐大,是不可能都進(jìn)行學(xué)術(shù)化培養(yǎng)的,絕大多數(shù)本科畢業(yè)生將直接走向工作崗位,面對(duì)法學(xué)專業(yè)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),作為普通本科院校來(lái)講不應(yīng)坐享其成或者坐以待斃,應(yīng)找準(zhǔn)定位,形成特色,以法律職業(yè)要求為導(dǎo)向定位本科法學(xué)教育,探索應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式,切實(shí)提升法學(xué)本科畢業(yè)生的就業(yè)能力,解決法律專業(yè)人才與社會(huì)實(shí)際需要相脫節(jié)的矛盾。本科法學(xué)教育的定位應(yīng)該是分層次的,地方本科院校的法學(xué)教育應(yīng)主要是為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法制建設(shè)服務(wù),立足于實(shí)際,形成辦學(xué)特色,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,在法學(xué)教育的定位上不能照抄照搬。
三、本科院校應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式的思考
法律職業(yè)具有突出的行業(yè)背景和特殊性,我國(guó)新修訂的《法官法》、《檢察官法》、《律師法》對(duì)法律職業(yè)人員的從業(yè)資格有統(tǒng)一規(guī)定,要求都必須通過(guò)司法考試,自2002年開(kāi)始實(shí)施的統(tǒng)一司法考試制度體現(xiàn)了法律職業(yè)內(nèi)在規(guī)定性和同一性。法律職業(yè)共同體不僅是法律知識(shí)的共同體,而且還必須是法律職業(yè)素養(yǎng)和法律職業(yè)技能的共同體。一體化法律職業(yè)人才的培養(yǎng)模式缺失,結(jié)果導(dǎo)致盲目的人才高消費(fèi),專業(yè)不對(duì)口和萬(wàn)金油式的人才過(guò)剩的現(xiàn)象并存。一體化法律職業(yè)人才培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程。世界主要法治國(guó)家法律人才的培養(yǎng)體制包括四部分:一是法律的學(xué)科教育;二是統(tǒng)一的法律職業(yè)資格考試;三是統(tǒng)一的法律職業(yè)培訓(xùn);四是終身化的法律繼續(xù)教育。筆者認(rèn)為本科法學(xué)教育作為一體化法律職業(yè)人才培養(yǎng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)既不能越位也不能錯(cuò)位,根據(jù)法律職業(yè)的內(nèi)涵應(yīng)定為于培養(yǎng)應(yīng)用型法學(xué)人才。具體實(shí)現(xiàn)路徑如下。
1.課程設(shè)置方面
我國(guó)現(xiàn)行的本科法學(xué)教育只考慮到法學(xué)教育的教育屬性和一般共性,將法律職業(yè)按照一般的社會(huì)職業(yè)對(duì)待,沿用社會(huì)通用人才的培養(yǎng)模式和采用普通的教育制度,其結(jié)果是所培養(yǎng)的人才不能適應(yīng)法律職業(yè)的需要。因此筆者建議開(kāi)設(shè)專業(yè)導(dǎo)讀課程,建起具有政法特色的全程化、專業(yè)化、體系化的就業(yè)指導(dǎo)體系;將就業(yè)指導(dǎo)的普及性與提高性相結(jié)合;將知識(shí)指導(dǎo)與能力訓(xùn)練相結(jié)合。
2.教學(xué)內(nèi)容方面
許多本科生畢業(yè)后不會(huì)辦案、不會(huì)起草合同,其原因在于法學(xué)本科教育缺乏必要的法律職業(yè)教育和法律實(shí)務(wù)訓(xùn)練。因此筆者建議加大專業(yè)實(shí)踐課程的比例,應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)的一個(gè)重要目的在于對(duì)有志于從事法律實(shí)務(wù)的人進(jìn)行科學(xué)且嚴(yán)格的職業(yè)訓(xùn)練,使他們掌握法律的實(shí)踐技能及操作技巧,能夠嫻熟地處理社會(huì)當(dāng)中各種錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾。這就要求轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)在整個(gè)教學(xué)體系中的比重。完善實(shí)踐教學(xué)的方式和內(nèi)容。②建設(shè)高質(zhì)量的實(shí)踐教學(xué)基地直接關(guān)系到實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量、是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的必備條件,法學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)和當(dāng)?shù)氐墓z、法機(jī)關(guān)的合作,在當(dāng)?shù)氐乃痉C(jī)關(guān)建立學(xué)生的校外實(shí)踐教學(xué)基地。
3.教學(xué)方法方面
在各年級(jí)學(xué)生的法學(xué)專業(yè)課教學(xué)中使用案例教學(xué)法,在本科階段的二年級(jí),組織學(xué)生到法院、檢察院、律師事務(wù)所旁聽(tīng)、觀摩法律實(shí)務(wù)活動(dòng);定期開(kāi)展法律宣傳咨詢;進(jìn)行法律文書寫作的集中訓(xùn)練。三年級(jí),開(kāi)展模擬法庭審判;許多大學(xué)在實(shí)踐中摸索出了在校內(nèi)建模擬法庭的成功經(jīng)驗(yàn),從而使學(xué)生在學(xué)校里就能夠接受實(shí)踐能力訓(xùn)練。建立模擬法庭輔助教學(xué)的目標(biāo)是:通過(guò)模擬法庭演練,增強(qiáng)學(xué)生的法律應(yīng)用能力,提高其法律職業(yè)技能。借鑒英美法系的診所式教學(xué),法學(xué)專業(yè)學(xué)生就像醫(yī)學(xué)院的學(xué)生在診所實(shí)習(xí)一樣,可以接觸到真實(shí)的案件,在教師指導(dǎo)下學(xué)習(xí)處理,為以后從事法律職業(yè)積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在掌握了一定專業(yè)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,這個(gè)階段可以在各實(shí)踐教學(xué)實(shí)踐教學(xué)。四年級(jí),組織畢業(yè)實(shí)習(xí);完成畢業(yè)論文的寫作。綜合采用多種教學(xué)方法,有效地組織各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié),提高教學(xué)質(zhì)量。
4.師資隊(duì)伍建設(shè)方面
加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)雙師型教師的培養(yǎng),提高教師實(shí)踐能力;有助于提高教學(xué)的實(shí)效性,避免紙上談兵,使學(xué)生能夠掌握法學(xué)基本理論知識(shí),并得到邏輯推理和法律技巧的訓(xùn)練,從而培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際法律問(wèn)題的能力。兼職教師是提高學(xué)生實(shí)踐能力的一個(gè)手段,法學(xué)院可以聘請(qǐng)富有經(jīng)驗(yàn)的法官和律師,擔(dān)任實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)教師,講授與實(shí)踐緊密結(jié)合的課程,讓法官和律師等指導(dǎo)教師將鮮活的經(jīng)驗(yàn)傳授給學(xué)生,使學(xué)生接觸到真實(shí)的法律實(shí)踐。
5.考核、考試方面
篇4
“工程”是指將自然科學(xué)的理論應(yīng)用到具體的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門中形成的各學(xué)科的總稱[1]。如:化學(xué)工程、土木工程、生物工程等。“工程”也指用較大而復(fù)雜的設(shè)備來(lái)進(jìn)行的工作。如:城市改建工程、京九鐵路工程、“菜藍(lán)子”工程等。我國(guó)大學(xué)所設(shè)有關(guān)工程類的專業(yè)就有土木工程專業(yè)、機(jī)械工程專業(yè)、材料工程專業(yè)等。“管理”的定義是指組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制[2]。管理的分支也很多,如:工商管理、國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、人力資源管理等。管理科學(xué)與工程是管理理論與管理實(shí)踐緊密結(jié)合的學(xué)科,側(cè)重于研究同現(xiàn)代化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等發(fā)展相適應(yīng)的管理理論、方法和工具,該學(xué)科培養(yǎng)學(xué)生具有扎實(shí)系統(tǒng)的管理理論基礎(chǔ),合理的知識(shí)結(jié)構(gòu),正確地應(yīng)用系統(tǒng)分析方法及相應(yīng)的工程技術(shù)方法解決管理方面的有關(guān)理論與實(shí)際問(wèn)題。從《工程管理》字面上來(lái)看,很容易使人產(chǎn)生如下疑問(wèn):比如是對(duì)什么“工程”進(jìn)行管理?或者學(xué)成后會(huì)“管理”什么工程?國(guó)內(nèi)有些學(xué)者把“工程管理”定義為研究工程建設(shè)項(xiàng)目的管理,即對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的專職管理。從建設(shè)項(xiàng)目的周期來(lái)講,工程管理就是研究。建設(shè)項(xiàng)目決策階段的開(kāi)發(fā)管理、項(xiàng)目實(shí)施階段(準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、施工)的工程項(xiàng)目管理、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段的設(shè)備管理,即對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程的管理。
工程管理專業(yè)的課程設(shè)置
第三屆建設(shè)部高等工程管理學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)(一九九九年七月西安)認(rèn)為:工程管理專業(yè)一般設(shè)置工程項(xiàng)目管理、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理、投資與造價(jià)管理、國(guó)際工程管理及物業(yè)管理五個(gè)方向。為此,工程管理專業(yè)的課程設(shè)置除了一般工科專業(yè)所必修的基礎(chǔ)課程以外,專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課可設(shè)置為:主要專業(yè)基礎(chǔ)課有管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、市場(chǎng)學(xué)、組織行為學(xué)、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法、統(tǒng)計(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程制圖、房屋建筑學(xué)、測(cè)量學(xué)、土力學(xué)與地基基礎(chǔ)、工程力學(xué)、工程結(jié)構(gòu)、施工技術(shù)與組織、工程項(xiàng)目管理、工程估價(jià)、工程合同管理、計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)等。主要專業(yè)課有工程咨詢、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究與評(píng)估、投資經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程造價(jià)管理、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)、工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)評(píng)估、項(xiàng)目融資、國(guó)際金融、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際工程承包、國(guó)際工程合同管理、國(guó)際工程索賠、國(guó)際工程專業(yè)英語(yǔ)(聽(tīng)力、閱讀、口語(yǔ)、寫作)、國(guó)際公司理財(cái)?shù)取R虼?,工程管理專業(yè)實(shí)際為跨土木工程與管理工程的交叉學(xué)科,適合有足夠土木工程方面與管理學(xué)方面師資力量的學(xué)校設(shè)置。
從學(xué)生的修業(yè)科目來(lái)分析,上述主修課程和主要專業(yè)課程已有36門,再加上公共課程:高等數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、政治、體育、概率論、線性代數(shù)、計(jì)算機(jī)、普通物理、普通化學(xué)、機(jī)械原理、電工學(xué)等總共有47門之多,有的課程如高等數(shù)學(xué)、外語(yǔ)等要學(xué)習(xí)兩個(gè)學(xué)期。如果學(xué)制定為四年,第八個(gè)學(xué)期學(xué)生即要尋找工作還要完成畢業(yè)論文,47門課要用7個(gè)學(xué)期來(lái)完成,平均每學(xué)期學(xué)習(xí)近7門課。所以工程管理專業(yè)本科教育的學(xué)制宜定為5年,使學(xué)生有足夠的時(shí)間掌握土木工程方面的技術(shù)知識(shí)與管理、經(jīng)濟(jì)、法律方面的知識(shí),學(xué)生工作后即使從事技術(shù)性較強(qiáng)的工作,技術(shù)專業(yè)水平也不會(huì)低于相應(yīng)專業(yè)的大專水平,同時(shí)也會(huì)把所學(xué)管理知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去,為以后事業(yè)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。如果條件允許,應(yīng)把土木工程專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)和管理方面的論文結(jié)合起來(lái)做,使工程管理專業(yè)的學(xué)生對(duì)工程項(xiàng)目的形成過(guò)程強(qiáng)化理解,對(duì)如何發(fā)現(xiàn)“工程”方面的管理問(wèn)題、解決“工程”上的管理問(wèn)題會(huì)有很大的幫助。
學(xué)生就業(yè)與市場(chǎng)需求
根據(jù)《中國(guó)教育報(bào)》報(bào)道的統(tǒng)計(jì)資料:2000年普通高等學(xué)校和工程管理相近的本科專業(yè)學(xué)生就業(yè)率為:工商管理類78.05%、經(jīng)濟(jì)學(xué)類72.72%、土建類84.91%、管理工程類82.73%、管理類Ⅰ51.82%。根據(jù)新華社2003年6月4日統(tǒng)計(jì)資料,黑龍江省2003年應(yīng)屆本科畢業(yè)生簽約率不足50%,明顯低于2002年。據(jù)了解,除了受非典的影響,一些供需見(jiàn)面和雙向選擇活動(dòng)被迫中止和取消,部分畢業(yè)生無(wú)法進(jìn)行正常的面試、體檢和簽約以外,目前社會(huì)的需求形勢(shì)也不容樂(lè)觀。作為吸納畢業(yè)生的主渠道之一的國(guó)有企業(yè),由于受經(jīng)濟(jì)不景氣(包括改制)的影響,其吸納畢業(yè)生的能力大幅度下降。黑龍江省省屬高校畢業(yè)生到國(guó)有企業(yè)就業(yè)的比例在2001年為21.6%,2002年為13.8%,2003年很難增長(zhǎng)。政府和事業(yè)單位受編制所限,特別是今年事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革要全面鋪開(kāi),畢業(yè)生需求量也會(huì)減少。而畢業(yè)生面向基層、面向非國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位就業(yè)的渠道在一些地方還不暢通。這些原因?qū)е铝水厴I(yè)生今年嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。華商報(bào)2003年2月20日?qǐng)?bào)道,在長(zhǎng)安大學(xué)舉行的“2003年畢業(yè)生雙向選擇會(huì)”上。公路橋梁專業(yè)的畢業(yè)生今年供不應(yīng)求,此專業(yè)的學(xué)生很多在年前就已經(jīng)找到單位。八成用人單位招聘橋梁工程、公路城市道路專業(yè)學(xué)生。河南洛陽(yáng)一研究所原打算招收10名橋梁工程本科生,結(jié)果一上午只有一名學(xué)生遞交了推薦表。長(zhǎng)安大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心主任張紅紅分析介紹說(shuō),西部大開(kāi)發(fā)首先要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公路、橋梁、隧道的建設(shè)急需人才,而設(shè)置公路橋梁專業(yè)的高校并不是很多,長(zhǎng)安大學(xué)公路橋梁專業(yè)的供需比例去年是1:8,今年這個(gè)比例會(huì)進(jìn)一步拉大。
與橋梁工程、公路城市道路專業(yè)的學(xué)生非常走俏相比,公路工程管理、公路工程監(jiān)理專業(yè)的學(xué)生卻沒(méi)有那么幸運(yùn)。一位招聘工作人員說(shuō),管理和監(jiān)理都必須有豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn),用人單位是不會(huì)將管理工作直接讓新來(lái)的大學(xué)生擔(dān)當(dāng)?shù)摹?003年我校管理學(xué)院畢業(yè)生的一次性簽約率約為50%,土木工程學(xué)院的應(yīng)屆畢業(yè)生簽約率幾乎為100%。管理專業(yè)的學(xué)生不好找到工作的原因,除了受“非典”與全國(guó)應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)多等客觀因素影響以外,其專業(yè)本身也存在某些欠缺,下面就工程管理專業(yè)與土木工程專業(yè)進(jìn)行比較,分析其原因所在。對(duì)于土木工程專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),通過(guò)四年的專業(yè)學(xué)習(xí),畢業(yè)參加工作后,需要一到二年左右的時(shí)間,才可以獨(dú)當(dāng)一面。而工程管理專業(yè)的畢業(yè)生,如果從事土木工程設(shè)計(jì)工作,即使自己努力恐怕也不會(huì)有哪家設(shè)計(jì)院敢委以工程設(shè)計(jì)任務(wù)。工程管理專業(yè)的畢業(yè)生從事施工管理工作,如果力學(xué)基礎(chǔ)和工程結(jié)構(gòu)理論不系統(tǒng)、不扎實(shí),充其量也只能做到按圖施工,而發(fā)現(xiàn)施工圖中的錯(cuò)誤,不盲目地按圖施工等則難以做到。到建設(shè)單位或政府機(jī)關(guān)工作應(yīng)該是比較對(duì)口的,可以充分發(fā)揮工程管理專業(yè)視野廣,知識(shí)面寬的優(yōu)勢(shì),但建設(shè)單位的工作是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的,建設(shè)費(fèi)用的增加和消減往往和技術(shù)水平的高低有必然的聯(lián)系,而且此時(shí)此刻的技術(shù)問(wèn)題又有可能是一些技術(shù)難題,顯然工程管理專業(yè)的畢業(yè)生去處理技術(shù)難題又顯準(zhǔn)備不足。由于政府機(jī)構(gòu)超編嚴(yán)重,每年能吸納工程管理專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生的人數(shù)也會(huì)有限。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
一般來(lái)講,經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生擅長(zhǎng)于經(jīng)濟(jì)分析,會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生擅長(zhǎng)于財(cái)務(wù)工作,而沒(méi)有哪一個(gè)專業(yè)可以做到從學(xué)校畢業(yè)就可以勝任管理工作或領(lǐng)導(dǎo)工作的,管理工作或領(lǐng)導(dǎo)工作水平除了受教育程度影響以外,更重要的是個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的積累與其在組織中威信的樹立。中小型公司專職的管理人員很少,同學(xué)到了公司,領(lǐng)導(dǎo)問(wèn),“你會(huì)做什么?”回答:“我會(huì)管理。”問(wèn):“你會(huì)管什么?”答:“我會(huì)管理建設(shè)項(xiàng)目。”很顯然,這樣的回答比較空洞。因?yàn)閷?duì)于新畢業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)工作是很具體的,工程管理專業(yè)的學(xué)生雖然學(xué)過(guò)財(cái)務(wù)管理,但卻當(dāng)不了會(huì)計(jì);雖然學(xué)過(guò)質(zhì)量控制而技術(shù)規(guī)程又不精通,人家在眼皮底下作假,卻看不出來(lái);雖然學(xué)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)、指揮的知識(shí)而又沒(méi)有什么功績(jī)與特長(zhǎng)足以服人,而且公司又不承擔(dān)培養(yǎng)人的義務(wù),所以管理專業(yè)的新畢業(yè)生尋找工作會(huì)有一些障礙。但是,如果學(xué)生技術(shù)水平比較高,以技術(shù)工作作為工作的切入點(diǎn),則相應(yīng)的問(wèn)題就會(huì)迎刃而解,在技術(shù)成熟的前提下,工程管理專業(yè)的畢業(yè)生如果做管理性工作,會(huì)在知識(shí)上、心理上以及工作方法上比其他專業(yè)的畢業(yè)生更勝一籌。
篇5
特色之一:開(kāi)放的大學(xué)校園
提起大學(xué)校園,大多數(shù)中國(guó)人的腦海中都會(huì)出現(xiàn)高高的圍墻、氣派的大門、醒目的校名。可約克大學(xué)完全出乎筆者的意料――沒(méi)有大門,更沒(méi)有圍墻,道路四通八達(dá),行人自由往來(lái),完全是開(kāi)放的。后來(lái)通過(guò)對(duì)其他幾所大學(xué)的考察筆者發(fā)現(xiàn),幾乎所有的大學(xué)校園都與社區(qū)融為一體而沒(méi)有大門和圍墻,學(xué)校作為社區(qū)的一部分與社區(qū)相互融合、功能互補(bǔ)。例如,多倫多大學(xué)校園里有多倫多市最好的皇后公園,城市的馬路穿校而過(guò),城市的一些公共設(shè)施也建在校園里。
與開(kāi)放的校園一樣,加拿大大學(xué)的學(xué)生來(lái)源也是開(kāi)放的,多倫多大學(xué)有3000多名國(guó)際學(xué)生,其中來(lái)自中國(guó)的有780多名,這些學(xué)生講80多種語(yǔ)言,加上方言大概有100多種。學(xué)生身處這樣的環(huán)境,不僅能學(xué)到專業(yè)知識(shí)和技能,還能養(yǎng)成多元文化相互借鑒、相互包容的精神。
加拿大大學(xué)教師講課的地域選擇也是開(kāi)放的。一般來(lái)說(shuō),教師主要是在本校授課,但也可以到外校甚至外國(guó)授課;同樣,大學(xué)也可以聘請(qǐng)外校教師來(lái)校講課,或聘請(qǐng)專家、學(xué)者、政府公務(wù)員到校講課。例如,給我們的培訓(xùn)班上課的就有安大略省的公務(wù)員、勞卜勞公司人力資源部的經(jīng)理以及擔(dān)任過(guò)多年大學(xué)校長(zhǎng)、安大略省議員的教授等外聘人員。
特色之二:互動(dòng)的教學(xué)方法
加拿大大學(xué)的互動(dòng)式教學(xué)方法多種多樣,主要有以下三種。
學(xué)生座位的安排。與國(guó)內(nèi)大學(xué)教室里前面是講臺(tái)、學(xué)生一排一排地坐著的格局不同,加拿大大學(xué)是將課桌圍成一個(gè)開(kāi)放的矩形,教師一般站著講課,并且在矩形內(nèi)來(lái)回走動(dòng),不時(shí)地與學(xué)生交流。
課堂提問(wèn)。這種方式幾乎每個(gè)教師都采用,教師可以向?qū)W生提問(wèn),學(xué)生也可以向教師提問(wèn)。每個(gè)教師都?xì)g迎學(xué)生提問(wèn),并且在講課開(kāi)始時(shí)就明確表示,如果講課中學(xué)生有不清楚的可以隨時(shí)提出來(lái),講課結(jié)束后還留有一定時(shí)間讓學(xué)生提問(wèn)題。對(duì)于學(xué)生提出的問(wèn)題,教師總是耐心解答,一時(shí)解答不了的問(wèn)題教師在課后查資料再回答是很自然的,沒(méi)有哪個(gè)教師會(huì)覺(jué)得回答不了學(xué)生的問(wèn)題就很沒(méi)面子。
小組討論。這也是加拿大大學(xué)教師經(jīng)常采用的方式。教師在講清主要觀點(diǎn)后把事先準(zhǔn)備好的作業(yè)題發(fā)給學(xué)生,并將學(xué)生分成若干組、每組3~5人展開(kāi)討論,之后每組推薦一個(gè)發(fā)言人上臺(tái)陳述該小組的討論結(jié)果,最后教師針對(duì)這些結(jié)果進(jìn)行講評(píng)。這樣的教與學(xué)互動(dòng),可以使學(xué)生與教師、學(xué)生與學(xué)生相互啟發(fā),共同開(kāi)動(dòng)腦筋,活躍課堂氣氛,效果很好。
此外,加拿大大學(xué)教師還經(jīng)常采用其他的互動(dòng)方法開(kāi)展教學(xué)。一是小組集體完成作業(yè),這種方法類似小組討論,不同的是,這種方法留給學(xué)生的作業(yè)量比較大,完成作業(yè)的時(shí)間也比較長(zhǎng),而且利用的都是課余時(shí)間。二是教師與學(xué)生互發(fā)電子郵件,將完成作業(yè)或論文中遇到的問(wèn)題及時(shí)反饋溝通。三是在撰寫碩士、博士畢業(yè)論文時(shí),導(dǎo)師與學(xué)生不定期地多次面談、直接溝通,直到圓滿完成論文答辯為止。四是教師定時(shí)與學(xué)生交流。比如約克大學(xué)規(guī)定,任課教師每周固定半天時(shí)間等候?qū)W生提問(wèn),幫助學(xué)生解疑答惑。
特色之三:以人為本的管理理念
加拿大大學(xué)以人為本的管理理念體現(xiàn)在教育條件和設(shè)備等硬件建設(shè)上。教學(xué)樓、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、體育活動(dòng)中心等,建筑質(zhì)量高,空間大,功能齊全,教學(xué)樓有學(xué)生休息室、就餐桌、殘疾人通道和衛(wèi)生間,走廊里還有座椅、各種電力插座、暖通設(shè)施、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等。
以人為本的理念還體現(xiàn)在對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)和管理上。在制訂培養(yǎng)計(jì)劃時(shí),多數(shù)學(xué)校為學(xué)生量身定制培養(yǎng)方案,提供多種多樣的課程供學(xué)生選擇。學(xué)生取得學(xué)位、學(xué)歷沒(méi)有時(shí)間限制,可以根據(jù)自己的能力、志愿調(diào)整學(xué)習(xí)計(jì)劃,自由選擇學(xué)習(xí)課程、學(xué)習(xí)方式、注冊(cè)時(shí)間等。學(xué)校除要求學(xué)生必須考試合格外,不對(duì)學(xué)生作任何其他硬性規(guī)定。學(xué)校在制定《學(xué)生守則》時(shí)充分與學(xué)生溝通,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。對(duì)學(xué)生的申請(qǐng)、請(qǐng)?jiān)富蛏晔?學(xué)校和院系會(huì)成立相關(guān)委員會(huì),聽(tīng)取學(xué)生的意見(jiàn)或要求,并嚴(yán)格按照程序辦事。學(xué)校還有大量工作人員作為“學(xué)術(shù)顧問(wèn)”為每個(gè)學(xué)生提供學(xué)習(xí)和生活方面的服務(wù),包括為學(xué)生提供學(xué)習(xí)計(jì)劃、校園生活的指導(dǎo)和幫助。為幫助留學(xué)生盡快適應(yīng)加拿大的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,學(xué)校還有“本地家庭寄宿計(jì)劃”,設(shè)立許多高年級(jí)幫助低年級(jí)學(xué)生的助學(xué)崗位。
特色之四:不同的兩種教育體系
加拿大高等教育分為大學(xué)和學(xué)院兩種體系。加拿大的學(xué)院不是指大學(xué)內(nèi)部的二級(jí)學(xué)院,也不同于美國(guó)的社區(qū)學(xué)院,而是加拿大高等教育的一種創(chuàng)造,是20世紀(jì)60年代為了適應(yīng)加拿大社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)職業(yè)型、應(yīng)用型人才的需要,提高國(guó)民的文化素質(zhì),實(shí)行高等教育普及化而設(shè)立的??菩再|(zhì)的獨(dú)立職業(yè)學(xué)院。這些學(xué)院是加拿大大學(xué)的組成部分。
在加拿大,大學(xué)和學(xué)院是層次清晰、分工明確的兩個(gè)系統(tǒng)。大學(xué)有高度的辦學(xué)自和學(xué)術(shù)自由,而學(xué)院則要接受政府的管理和控制;大學(xué)主要教授基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論,而學(xué)院則主要教授實(shí)用技術(shù)及其應(yīng)用知識(shí);大學(xué)側(cè)重于基礎(chǔ)理論和學(xué)術(shù)研究,而學(xué)院則側(cè)重于實(shí)用技術(shù)研究;大學(xué)主要接受專業(yè)學(xué)會(huì)的評(píng)估和排名,而學(xué)院則直接接受政府組織的評(píng)估;大學(xué)主要培養(yǎng)本科生和研究生,而學(xué)院則主要培養(yǎng)??茟?yīng)用人才。
加拿大目前有92所大學(xué),全部為公立,主要集中在安大略省和魁北克省;有120多所學(xué)院,在課程設(shè)計(jì)與選擇方面主要側(cè)重于實(shí)際應(yīng)用,為學(xué)生提供直接就業(yè)所需要的各種技能。目前,學(xué)院與大學(xué)之間的聯(lián)系日益緊密,部分學(xué)院與大學(xué)已相互溝通、相互滲透,有些學(xué)院已提供了與大學(xué)可互換學(xué)分的課程和應(yīng)用學(xué)位項(xiàng)目。
特色之五:分權(quán)與制衡的內(nèi)部管理體制
加拿大的大學(xué)普遍實(shí)行“兩會(huì)制”和校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,“兩會(huì)”即董事會(huì)和校議會(huì);學(xué)院則只設(shè)董事會(huì),不設(shè)校議會(huì),學(xué)院的董事會(huì)受命于政府。
董事會(huì)是學(xué)校行政系統(tǒng)的最高權(quán)力和決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)任命名譽(yù)校長(zhǎng)、校長(zhǎng)和副校長(zhǎng),治理、引導(dǎo)、管理、控制學(xué)校等的財(cái)產(chǎn)、收入、支出及有關(guān)事務(wù),負(fù)責(zé)學(xué)校的投資和基金管理,處理學(xué)校的法律問(wèn)題,協(xié)調(diào)學(xué)校與政府、社會(huì)的關(guān)系。董事會(huì)成員一般由上屆董事會(huì)提名、政府任命,一般包括當(dāng)?shù)卣賳T、成功企業(yè)家、校長(zhǎng)、教職工代表、學(xué)生代表等。董事會(huì)成員中外部成員占大多數(shù),董事會(huì)主席和若干副主席由董事會(huì)成員選舉產(chǎn)生。
校議會(huì)是與大學(xué)董事會(huì)平行的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)教學(xué)和學(xué)術(shù)管理,有權(quán)決定所有教學(xué)和學(xué)術(shù)事務(wù),向董事會(huì)提出有關(guān)教學(xué)和學(xué)術(shù)方面的意見(jiàn)。成員一般有幾十人,包括校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、各學(xué)院院長(zhǎng)、各研究所所長(zhǎng)、各系系主任、教師代表、學(xué)生代表、工會(huì)代表、校友代表等。在校議會(huì)成員中,全職教職工委員占多數(shù),下設(shè)若干專業(yè)委員會(huì)。各學(xué)院、系、研究所負(fù)責(zé)搞好內(nèi)部的教學(xué)活動(dòng)、課程安排、科學(xué)研究等工作。課程大綱的制定、教師聘任、教授的評(píng)審晉升、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立等,都要自下而上提出建議,最后由校議會(huì)批準(zhǔn)。
校長(zhǎng)在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)學(xué)校的行政和學(xué)術(shù)工作。校長(zhǎng)下面有若干名副校長(zhǎng),分別負(fù)責(zé)教學(xué)與學(xué)術(shù)、財(cái)務(wù)與人事、科研、學(xué)生及對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作。在各教學(xué)院系的管理中,院系的重大教學(xué)和行政事務(wù)必須經(jīng)過(guò)院系委員會(huì)批準(zhǔn)方可實(shí)施,而且法律還明確規(guī)定某些行政事項(xiàng)要經(jīng)董事會(huì)、學(xué)術(shù)問(wèn)題要經(jīng)校議會(huì)的批準(zhǔn)。這種權(quán)力的制衡制度能夠使大學(xué)穩(wěn)定、健康地發(fā)展。
特色之六:政府重視高等教育責(zé)任制的落實(shí)
安大略省注重對(duì)高等教育的宏觀管理,主要措施是檢查、落實(shí)責(zé)任制。他們認(rèn)為,教育是通過(guò)公共資源得以實(shí)施的活動(dòng),政府受托或有權(quán)力檢查高等教育責(zé)任制的落實(shí)情況。責(zé)任制主要體現(xiàn)三個(gè)大的方面:功效,即社會(huì)價(jià)值;效率,即實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的情況;效益,即為所投入資源帶來(lái)的最高價(jià)值。
對(duì)學(xué)院來(lái)講,有五項(xiàng)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo):一是雇主滿意度,二是畢業(yè)生就業(yè)率,三是畢業(yè)生滿意度,四是學(xué)生滿意度,五是學(xué)生畢業(yè)率。這五項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)涵蓋學(xué)院教學(xué)和管理的方方面面,是一種結(jié)果化的反映,而不是一種過(guò)程的反映,體現(xiàn)了以學(xué)生為本、以社會(huì)需要(雇主)為本的理念。評(píng)價(jià)指標(biāo)的調(diào)查由一家省政府咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行,其中前三項(xiàng)指標(biāo)的考核結(jié)果與政府的資助掛鉤,調(diào)查數(shù)據(jù)經(jīng)統(tǒng)計(jì)后分類并劃出一個(gè)平均數(shù),高于平均數(shù)的學(xué)校政府將給予年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)2%的獎(jiǎng)勵(lì)。
大學(xué)的責(zé)任制不同于學(xué)院,主要有三項(xiàng)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo):一是學(xué)位完成率,二是就業(yè)率,三是貸款拖欠率。所有大學(xué)和學(xué)院每年的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)均向社會(huì)公布,媒體也定期公布大學(xué)排行榜。這種公開(kāi)透明的做法充分保證指標(biāo)評(píng)價(jià)的客觀公正性,使學(xué)校的辦學(xué)成效接受公眾的監(jiān)督,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)水平的提高,推動(dòng)學(xué)校又好又快發(fā)展。
特色之七:高等教育國(guó)際化
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái),高等教育國(guó)際化成為一種必然的趨勢(shì)。約克大學(xué)國(guó)際合作助理副校長(zhǎng)勞加欣女士在向我們介紹情況時(shí)說(shuō),加拿大本土生源不足,要想發(fā)展就必須走出國(guó)門,面向世界。他們的目標(biāo)是使國(guó)際化成為約克大學(xué)基因中的一部分,貫穿于教學(xué)和學(xué)習(xí)中并成為教育和學(xué)習(xí)的必要成分。
從我們了解到的情況看,加拿大實(shí)施國(guó)際化的途徑主要有以下四個(gè)。一是招收國(guó)際留學(xué)生,這是其國(guó)際化的主要途徑。近年來(lái),加拿大政府和高校十分重視招收國(guó)際留學(xué)生,其數(shù)量和國(guó)別在發(fā)達(dá)國(guó)家中位居前列,幾乎所有高校都有國(guó)際留學(xué)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年加拿大全國(guó)在校國(guó)際留學(xué)生就有12.38萬(wàn)名,其中來(lái)自中國(guó)大陸的占33.2%、來(lái)自印度的占24.3%、來(lái)自美國(guó)的占9.6%。二是合作辦學(xué)。主要是指國(guó)外高校與加拿大高校聯(lián)合招收學(xué)生,基本形式有三種:兩年在國(guó)外高校上課、一年在加拿大高校上課(即“2+1”模式)的大專生,兩年在國(guó)外高校上課、兩年在加拿大高校上課(即“2+2”模式)的本科生,四年在國(guó)外高校上課、兩年在加拿大高校上課(即“4+2”模式)的碩士研究生。三是短期培訓(xùn)班,類似于我們所參加的這種培訓(xùn)班,時(shí)間一般1~4個(gè)月。四是聯(lián)合研究和學(xué)者互訪。
篇6
【關(guān)鍵詞】中國(guó) 美國(guó) 法律教育 異同 啟示
【中圖分類號(hào)】G53/57 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1006-9682(2011)09-0043-03
【Abstract】Legal education is the national higher education basic teaching content, is the realization of rule of law is important assure. After years of legal education reform, China’s legal education system is gradually perfect and is perfect, but still existed some problems. This article from the American legal education of the same and different aspects of our current legal education in the existing problems, and puts forward corresponding countermeasures.
【Key words】China The United States Legal education Similarities and differences Enlightenment
中國(guó)的法學(xué)專業(yè)是朝陽(yáng)學(xué)科,從法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看,主要在檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等行業(yè)從事法律服務(wù)工作。就業(yè)前景廣泛,主要從事檢察官、法官、律師、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、大公司主管法律事務(wù)人員、高校法學(xué)教師、法學(xué)研究者等職業(yè),從社會(huì)需要來(lái)看大有發(fā)展前景。因此,法律職業(yè)教育值得我們關(guān)注和探討。而美國(guó)作為西方法律職業(yè)教育的先進(jìn)國(guó)家,有值得我們學(xué)習(xí)和借鑒之處。
一、中美法律教育的共同點(diǎn)
1.法律教育的承擔(dān)者相同
目前,中美兩國(guó)的法律教育的承擔(dān)者主要是各大學(xué)的法學(xué)院。美國(guó)耶魯大學(xué)和哈佛大學(xué)先后于1800年和1817年設(shè)立法學(xué)院,自19世紀(jì)后期開(kāi)始,法律教育主要任務(wù)由各大學(xué)法學(xué)院承擔(dān)。中國(guó)的法律教育也是以大學(xué)教育為主。主要有兩類:一類是綜合大學(xué)中的法律院系,一類是單科性高等政法學(xué)校。自1979以來(lái),中國(guó)法律教育發(fā)展迅速。另外中國(guó)還有大專、中專層次的各種法律職業(yè)學(xué)校,還有各種業(yè)余教育中的法律專業(yè)。但在各種法律職業(yè)學(xué)校和成人教育的法學(xué)教學(xué)中,存在的問(wèn)題較多,如師資力量不強(qiáng)、教學(xué)管理松弛、教學(xué)效果較差、畢業(yè)生質(zhì)量不高,因此中國(guó)的法律教育主要以各大學(xué)法學(xué)院的普通教育和單科性高等政法學(xué)校為主。
2.法律教育與科研任務(wù)并重
中美兩國(guó)高等法學(xué)院系除以教學(xué)任務(wù)為主外,還承擔(dān)法學(xué)的科學(xué)研究任務(wù)。與歐洲大陸一些國(guó)家不同,中國(guó)的專門研究機(jī)構(gòu)較少,因而法學(xué)研究方面的力量主要集中于高等學(xué)校的法學(xué)院系中,教師既是法學(xué)教育的承擔(dān)者,也是法學(xué)研究的主力軍,這與美國(guó)法學(xué)院承擔(dān)的任務(wù)類似。
二、中美法律教育的不同點(diǎn)
當(dāng)代中國(guó)法律教育在社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)以及本國(guó)歷史、文化傳統(tǒng)方面,都不同于任何西方國(guó)家的法律教育。就法律教育的形式、技術(shù)方面而論,中國(guó)較接近民法法系國(guó)家法律教育。與普通法系國(guó)家相比,尤其是美國(guó),有很大差別。近幾十年來(lái),兩國(guó)間的法律教育方面的交流日益加強(qiáng),美國(guó)的法律教育方法與模式被積極引進(jìn)中國(guó),有關(guān)美國(guó)的法律、法學(xué)及法律教育方面的知識(shí),對(duì)中國(guó)的法律教育產(chǎn)生了一定的影響。
1.入學(xué)資格不同
中國(guó)法學(xué)院的入學(xué)資格主要是高考畢業(yè)生,通過(guò)每年一度的高考選取法學(xué)專業(yè),達(dá)到高考成績(jī)的,批準(zhǔn)入學(xué)。以高中學(xué)習(xí)成績(jī)和高考成績(jī)?yōu)榛A(chǔ)。另外也有少數(shù)學(xué)生通過(guò)成人教育方式學(xué)習(xí)法學(xué),主要包括自學(xué)考試和成人函授考試等方式實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)法律,入學(xué)資格也是高考畢業(yè)生,但可以招收往年畢業(yè)學(xué)生,因此成人法學(xué)教育的學(xué)生較普通大學(xué)的法學(xué)學(xué)生年齡偏大,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)較為豐富,但這種入學(xué)的學(xué)生數(shù)量少,教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題較大,因此,中國(guó)法律教育招錄的學(xué)生是以基本沒(méi)有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的高考畢業(yè)生為主體。這種入學(xué)資格和美國(guó)法學(xué)院的入學(xué)資格有較大不同。美國(guó)法律教育的一大特點(diǎn)是入學(xué)資格之一是已是大學(xué)本科畢業(yè)生,即已取得文科或理科學(xué)士學(xué)位(B.A.,B.S.)。要求申請(qǐng)入學(xué)者要參加全國(guó)性的“法學(xué)院入學(xué)考試”(LSAT),以大學(xué)本科成績(jī)和LSAT成績(jī)?yōu)槿雽W(xué)的基礎(chǔ),合格者被批準(zhǔn)入學(xué)。因此,法學(xué)院的學(xué)生年齡要比一般大學(xué)生大,所具備的基本知識(shí)也較為扎實(shí)與廣泛,有一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和文理知識(shí)。
2.教學(xué)目標(biāo)不同
中國(guó)各大學(xué)法學(xué)院的教學(xué)目標(biāo)旨在為學(xué)生提供較為廣泛的法律理論和知識(shí)方面的基礎(chǔ),而不單純是職業(yè)訓(xùn)練。中國(guó)法學(xué)教育的對(duì)象主要是高中畢業(yè)生,在法學(xué)院系學(xué)習(xí)四年,符合條件的畢業(yè)生被授予法學(xué)學(xué)位。在校四年學(xué)習(xí)期間,主要學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè)課程,但也要學(xué)習(xí)很多一般人文學(xué)科課程,如外語(yǔ)、哲學(xué)、政治、歷史學(xué)。這種教學(xué)對(duì)學(xué)生的基本要求是,畢業(yè)后不僅可以從事律師、法官等職業(yè),還能從事公務(wù)員、一般工作人員等職業(yè),律師在主要的職業(yè)取向中不占主導(dǎo)地位。中國(guó)的法學(xué)本科學(xué)位不同于美國(guó)法學(xué)院所授予的法學(xué)博士(J.D.)學(xué)位。美國(guó)這種教學(xué)對(duì)學(xué)生的基本要求:畢業(yè)后立即參加律師考試,能從事以開(kāi)業(yè)律師為主的實(shí)際工作。這種方針的一個(gè)前提就是:法學(xué)院的學(xué)生在入學(xué)前已具備必要的人文學(xué)科知識(shí)。[1]據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全美共有200多所法學(xué)院,其中184所是經(jīng)美國(guó)律師協(xié)會(huì)American Bar Association(簡(jiǎn)稱ABA)認(rèn)可的。所有被ABA認(rèn)可的學(xué)校,每年大約招收3萬(wàn)6千多名的全時(shí)法律學(xué)生及接近七千名的選讀法律學(xué)生,可以參加美國(guó)各州的律師考試。他們中80%以上的人都以律師為主要就業(yè)方向,約10%以上的畢業(yè)生則進(jìn)入司法體系或擔(dān)任其他公職。因此,在ABA這個(gè)“法律職場(chǎng)代表”的外部引導(dǎo)下,各法學(xué)院為美國(guó)每年造就數(shù)以萬(wàn)計(jì)的律師(美國(guó)律師人數(shù)比全球其他所有地區(qū)律師的總和還多,迄今已突破100萬(wàn)人),從而形成一條“產(chǎn)、供、銷一條龍”的法律職業(yè)教育之路。因此,中國(guó)法學(xué)院的教學(xué)目標(biāo)更側(cè)重于知識(shí)性的訓(xùn)練,而美國(guó)法學(xué)院的教學(xué)目標(biāo)更側(cè)重于職業(yè)訓(xùn)練,以培養(yǎng)“未來(lái)的律師人才”為教育目標(biāo),這也可以從兩國(guó)的教學(xué)課堂設(shè)置得出結(jié)論。
3.課堂設(shè)置不同
中國(guó)的法律教育,是統(tǒng)一由國(guó)家管理,其課程設(shè)置原則上按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的教學(xué)計(jì)劃,但各院系分別結(jié)合本單位實(shí)際情況制定各自的教學(xué)計(jì)劃。以北京大學(xué)法學(xué)院多年的教學(xué)計(jì)劃而論,首先,就本科生的專業(yè)和課程設(shè)置來(lái)說(shuō):1979年,根據(jù)當(dāng)時(shí)的需要在全國(guó)率先增設(shè)了國(guó)際法學(xué)專業(yè),1980年又率先增設(shè)了經(jīng)濟(jì)法學(xué)專業(yè),1993年再增設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)專業(yè)。這就形成一個(gè)包括法律學(xué)專業(yè)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)專業(yè)、國(guó)際法學(xué)專業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)專業(yè)在內(nèi)的在國(guó)內(nèi)屬于尤為完整的法學(xué)專業(yè)體系。在發(fā)展專業(yè)體系的同時(shí),法律學(xué)系的課程設(shè)置體系不斷發(fā)展。經(jīng)多次調(diào)整,從1993年開(kāi)始,本科生進(jìn)校后任選專業(yè),學(xué)滿兩個(gè)專業(yè)學(xué)分的可取得雙專業(yè)畢業(yè)文憑。與此同時(shí),近年來(lái)再次修訂教學(xué)計(jì)劃,貫徹“加強(qiáng)基礎(chǔ),淡化專業(yè)”的精神,加強(qiáng)了基礎(chǔ)課比重。全系所開(kāi)本科生專業(yè)課程已逾70門。其中全系各專業(yè)必修課17門:法理學(xué)、中國(guó)法律思想史、中國(guó)法制史、西方法律思想史、外國(guó)法制史、憲法學(xué)、行政法學(xué)、民法概論、合同法、刑法學(xué)、國(guó)際法、國(guó)際私法、民事訴訟法、行政訴訟法、刑事訴訟法、法律文書、律師實(shí)務(wù)與律師道德;法律學(xué)專業(yè)必修課6門:知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、婚姻家庭法與繼承法、企業(yè)法/公司法、司法鑒定學(xué)、犯罪學(xué)、勞改法;經(jīng)濟(jì)法學(xué)專業(yè)必修課9門:經(jīng)濟(jì)法總論、企業(yè)法/公司法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、計(jì)劃法與投資法、財(cái)政法與稅法、金融法/銀行法、會(huì)計(jì)法與審計(jì)法、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法、環(huán)境法;國(guó)際法學(xué)專業(yè)必修課8門:中國(guó)外交史、國(guó)際環(huán)境法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際組織、海洋法、航空航天法、國(guó)際司法判例、專業(yè)外語(yǔ);國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專業(yè)必修課8門:國(guó)際貿(mào)易法、國(guó)際投資法、國(guó)際金融法、國(guó)際稅法、海商法、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)外語(yǔ);全系各專業(yè)限制性選修課23門:現(xiàn)代西方法律哲學(xué)、立法學(xué)、當(dāng)代西方法律思潮、中國(guó)司法制度、中國(guó)法律文化、香港特別行政區(qū)基本法、外國(guó)憲法、公務(wù)員法、羅馬法、外國(guó)民商法、實(shí)用刑法學(xué)、青少年法學(xué)、外國(guó)刑法、刑事偵察學(xué)、刑事技術(shù)概論、法醫(yī)學(xué)、保險(xiǎn)法、中國(guó)經(jīng)濟(jì)立法史、司法精神病學(xué)、外國(guó)婚姻法、票據(jù)法、國(guó)際稅法、國(guó)際法與國(guó)際組織專題。除專業(yè)課程外,還有若干門全校性公共課程。[2]除學(xué)習(xí)課程外,還要求學(xué)生在學(xué)習(xí)期間有固定時(shí)間在司法機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所或其他單位實(shí)習(xí);并要求在教員指導(dǎo)下,撰寫畢業(yè)論文。
美國(guó)的法律教育較為注重職業(yè)訓(xùn)練,其課程設(shè)置明顯地反映了職業(yè)教育的特色。各法學(xué)院課程設(shè)置有所區(qū)別,但基本上是相同的。以法律專業(yè)本科教育為例,其基礎(chǔ)課程包括:憲法、合同、侵權(quán)、財(cái)產(chǎn)、、民事責(zé)任、刑法、民事訴訟法以及法律推理和司法文書、商法、公司法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、WTO等??陀^地說(shuō),普通本科三年的法律課程之中第一年是最難的。上課時(shí)間往往不是很多(哥大法學(xué)院每周五天約上二十個(gè)小時(shí)),但每上一次課,學(xué)生必須花三四個(gè)小時(shí)甚至一整夜的時(shí)間做課前準(zhǔn)備工作(包括閱讀講義、檢索案例、尋找案例爭(zhēng)點(diǎn)issue、嘗試回答布置的問(wèn)題等)。而臨近期末考試時(shí),那就更要加倍努力了。選修課程基本設(shè)置在第三年,開(kāi)設(shè)課程五花八門,包括法律與社會(huì)科學(xué)、法經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律與全球化、收購(gòu)與兼并、談判理論等。由于不同類別的學(xué)生選修課可以交叉,因此像哈佛等名校常年提供100多門課程供學(xué)生選擇。鼓勵(lì)學(xué)生自選的課程包括比較法、法制史、法律哲學(xué)、法律與經(jīng)濟(jì)等課程。[3]
4.教學(xué)模式不同
中國(guó)的教學(xué)模式較為傳統(tǒng),一般以教員系統(tǒng)講授為主,一般課程也有專門課堂討論。就國(guó)內(nèi)各部門法課程而論,講授內(nèi)容主要圍繞該部門法的有關(guān)法律、法規(guī)的理論和實(shí)踐。即通常的老師講授知識(shí),學(xué)生作筆記,間或有師生互動(dòng)提問(wèn)、釋疑環(huán)節(jié)的授課方式。無(wú)論中外,它都是講授基本理論課或?qū)W科基礎(chǔ)課的唯一之選。但由于相對(duì)忽視學(xué)生在教學(xué)中的主體性,有著被動(dòng)接受的弊端,因此這種教學(xué)模式在中國(guó)通常也被稱作“填鴨式”教學(xué),成為學(xué)者批評(píng)和教學(xué)改革的對(duì)象。中國(guó)沒(méi)有判例法制度,在講授或討論部門時(shí),也研究少數(shù)有關(guān)判例,但這僅僅是為了貫徹“理論與實(shí)際相結(jié)合”的原則,更好地理解有關(guān)法律規(guī)定,而不是像美國(guó)法學(xué)院所推行的“判例教學(xué)法”。目前中國(guó)的一些法學(xué)院已經(jīng)注意到此類問(wèn)題,不但加大了給各類學(xué)生安排法律實(shí)務(wù)類課程的數(shù)量,而且通過(guò)暑期社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)、組織模擬法庭和組建法律社團(tuán)、提供免費(fèi)法律援助等方式不斷加強(qiáng)學(xué)生們的實(shí)踐能力。
美國(guó)教學(xué)力求發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性。一種是討論課的方式。在課堂上,教師與學(xué)生從施教者和受教者的模式中脫離出來(lái),進(jìn)而演變?yōu)楹献髡叩年P(guān)系。它強(qiáng)調(diào)學(xué)生主動(dòng)性的最大發(fā)揮,每一個(gè)學(xué)生在課前預(yù)習(xí)(通篇閱讀教師預(yù)留的參考文章以及選定案例)的基礎(chǔ)上,在課堂上暢所欲言,發(fā)表個(gè)人見(jiàn)解。教師往往扮演一個(gè)引導(dǎo)者、提問(wèn)者以及思路轉(zhuǎn)換者的角色。更多時(shí)候,教師的身份被完全淡化而徹底融入到課堂討論之中。這種教學(xué)方式中教師的主導(dǎo)性實(shí)際上增強(qiáng)了,因?yàn)樗枰谡n前針對(duì)本門課程,安排最能說(shuō)明問(wèn)題的案例和參考文章供大家閱讀,并預(yù)先就每次將要討論哪些題目、從哪幾個(gè)角度進(jìn)行深入分析等問(wèn)題通過(guò)電子郵件發(fā)給大家提前準(zhǔn)備。因此,教師組織討論課的方式付出的精力反而比一般的“填鴨式”授課方式大的多。另一種是判例教學(xué)法,這種方式在中國(guó)法學(xué)教學(xué)中的影響越來(lái)越大,但其局限性也日益凸顯,美國(guó)隨著社會(huì)的需求,其Clinic(診所式)教學(xué)模式逐漸成為美國(guó)各大法學(xué)院青睞的一種方式,此種模式在美國(guó)法學(xué)院推行已有30多年的歷史。它是以培養(yǎng)學(xué)生處理法律實(shí)務(wù)問(wèn)題的各種技巧為主要內(nèi)容,把課堂假設(shè)為一個(gè)法律“診所”,教師的任務(wù)就是要引導(dǎo)和訓(xùn)練學(xué)生對(duì)一個(gè)個(gè)法律疑難雜癥做出“診斷”,并提出解決問(wèn)題的辦法――開(kāi)出“處方”,從而鍛煉出“醫(yī)術(shù)高超”的法律實(shí)務(wù)人才。目前Clinic教學(xué)的主體內(nèi)容是公益訴訟(Public Interest Law Initiative,簡(jiǎn)稱PILI),其范圍包括對(duì)窮人、婦女、兒童、殘疾人被侵權(quán)提供法律援助,以及環(huán)境問(wèn)題訴訟、移民案件訴訟、公平住房訴訟等。具體做法就是對(duì)法學(xué)院一二年級(jí)的學(xué)生志愿者進(jìn)行Clinic培訓(xùn),有針對(duì)性地講授各式各樣的實(shí)踐案例、可能遇到的情況、可用的法律對(duì)策等,最終以培養(yǎng)出一批能在某個(gè)地區(qū)開(kāi)展短期或中期公益訴訟的法律工作者為目標(biāo)。
三、啟 示
1.重新確立法學(xué)教育目標(biāo),注重職業(yè)培養(yǎng)的教學(xué)模式。
法律人要走向?qū)嵺`,以經(jīng)世致用為本。法學(xué)教育是面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法律職業(yè)實(shí)務(wù)的主戰(zhàn)場(chǎng),應(yīng)樹立新的教學(xué)思想和教學(xué)目標(biāo),為此要增加實(shí)踐教學(xué)的方法,強(qiáng)化“全國(guó)統(tǒng)一司法考試”的教學(xué)權(quán)重。目前課程改革已有成效(如“方法”課和“案例”課),但還需進(jìn)一步改進(jìn)。在老師配備上,應(yīng)強(qiáng)調(diào)有適當(dāng)比例的實(shí)務(wù)人士聘為客座或兼職教授;聘請(qǐng)法律實(shí)務(wù)中的資深律師定期來(lái)校開(kāi)課(如專門的律師實(shí)務(wù),或者特定法域的選修課);強(qiáng)化畢業(yè)前實(shí)習(xí)課程的教學(xué)和考評(píng),開(kāi)展相對(duì)固定的用人單位的學(xué)校招聘會(huì)。有一定數(shù)量的實(shí)習(xí)基地和調(diào)研地(如法院、檢察院、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、監(jiān)獄等);加強(qiáng)模擬法庭、法律診所、法律社團(tuán)以及自辦刊物、網(wǎng)站的建設(shè)。強(qiáng)化“全國(guó)統(tǒng)一司法考試”在法學(xué)教育教學(xué)中的權(quán)重,鼓勵(lì)教師結(jié)合法律實(shí)務(wù)進(jìn)行教學(xué)。目前,我國(guó)的法律教育對(duì)以上教學(xué)目標(biāo)已有較好定位,以我國(guó)較小的法學(xué)院――江蘇淮陰師范學(xué)院法學(xué)院為例,學(xué)院在教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定、教師師資的聘請(qǐng)、實(shí)踐基礎(chǔ)的建設(shè)及司法考試的重視上,都做到了以上的要求,教學(xué)效果顯著,以司法考試過(guò)關(guān)率來(lái)說(shuō),近三年來(lái),每年大三學(xué)生過(guò)關(guān)率在30%以上,這可以說(shuō)明,我國(guó)法學(xué)教育教學(xué)目標(biāo)的重新定位有著極大的希望。但從整體上看,我國(guó)的大學(xué)法學(xué)院的職業(yè)教育定位還不夠,法學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)選擇還不能準(zhǔn)確定位,這在極大程度上影響了法學(xué)畢業(yè)生整體就業(yè)質(zhì)量。
2.建設(shè)實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)課程群,鼓勵(lì)跨專業(yè)、跨院系選修課程的設(shè)置。
在法學(xué)院開(kāi)設(shè)的課程中,每組的課程結(jié)構(gòu)分為公共必修課、方向必修課和選修課(含推薦選修課和自選課)三類。公共必修課應(yīng)包括傳統(tǒng)法學(xué)的基礎(chǔ)課,如憲法學(xué)專題、法史學(xué)專題、法理學(xué)專題、民法學(xué)專題、刑法學(xué)專題等;方向選修課應(yīng)包括:司法法務(wù)方向,可選民事訴訟法、刑事訴訟法、法官學(xué)等;政務(wù)法務(wù)方向,可選行政法、行政訴訟法、立法學(xué)等;商事法務(wù)方向,可選公司法、金融法、擔(dān)保法、勞動(dòng)法等。另外,我國(guó)應(yīng)面向未來(lái),盡快開(kāi)設(shè)國(guó)家和社會(huì)以后愈益重要的新專業(yè)科目和相關(guān)課程,如可以單獨(dú)設(shè)置人權(quán)法、公益訴訟、非訴訟糾紛解決機(jī)制、環(huán)境保護(hù)法律等課程。
同時(shí)為培養(yǎng)跨學(xué)科的復(fù)合型人才,鼓勵(lì)跨專業(yè)、跨院系選修課程的設(shè)置,主要措施有:增加財(cái)稅法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法和新型交叉學(xué)科選修課的設(shè)置;鼓勵(lì)校內(nèi)不同學(xué)院聯(lián)合開(kāi)設(shè)跨學(xué)科課程,如財(cái)稅金融與財(cái)稅金融法、法律和經(jīng)濟(jì)學(xué)、公司并購(gòu)和公司法學(xué)等。
目前,中國(guó)各高校法學(xué)院基本都能根據(jù)自身情況,制訂較為完善的課程,但關(guān)鍵問(wèn)題是部分選修課實(shí)踐性較差,課程的設(shè)置可有可無(wú),再者學(xué)生對(duì)一些實(shí)踐性較強(qiáng)的選修課的認(rèn)識(shí)不足,造成實(shí)踐性的選修課沒(méi)有實(shí)踐作用。這還有待我們?cè)诮虒W(xué)實(shí)踐中逐漸積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
3.切實(shí)提高本科生和研究生的學(xué)術(shù)水平
學(xué)生的科研水平是在實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷提升的,法律教育雖然以職業(yè)性與實(shí)用性為主要教學(xué)目標(biāo),但缺少理論研究,法律教育也就成了無(wú)本之木、無(wú)源之水,為此,我們要在注重實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)上,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生科研水平的提升。為此我們可以注重以下途徑:①常設(shè)教授沙龍、主題研討會(huì)、學(xué)生社團(tuán)學(xué)術(shù)研討會(huì)、實(shí)現(xiàn)學(xué)生期刊的正規(guī)化。②加強(qiáng)對(duì)碩士、博士的日常管理。規(guī)定學(xué)生定期向指導(dǎo)教師做研究報(bào)告或案例調(diào)研報(bào)告,認(rèn)真準(zhǔn)備,提高學(xué)術(shù)水平,為此要做出常設(shè)性的硬性規(guī)定。③堅(jiān)持在碩士、博士課程中開(kāi)設(shè)各類“法學(xué)前沿課”,增強(qiáng)學(xué)生的理論和學(xué)術(shù)水平。
四、結(jié) 論
總的看來(lái),美國(guó)法學(xué)教育特別強(qiáng)調(diào)職業(yè)性和實(shí)用性,很少進(jìn)行單純的書本教育,反對(duì)刻板教條、反對(duì)不結(jié)合實(shí)際案例空談法律理論的教育思想。法學(xué)院就是職業(yè)教育學(xué)院,其法律教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),包括入學(xué)資格、教學(xué)模式、課程設(shè)計(jì)、考試方式以及畢業(yè)要求都緊緊圍繞學(xué)生就業(yè)和法律實(shí)用的根本宗旨進(jìn)行設(shè)計(jì)與運(yùn)作。教師教育學(xué)生從案例中總結(jié)歸納法律原則,幫助學(xué)生閱讀和了解具體問(wèn)題的全部相關(guān)材料,分析和評(píng)判某項(xiàng)法案和司法裁決的優(yōu)劣得失,教師的任務(wù)就是要引導(dǎo)和訓(xùn)練學(xué)生對(duì)一個(gè)個(gè)法律疑難雜癥做出“診斷”,并提出解決問(wèn)題的辦法,從而鍛煉出法律實(shí)務(wù)人才。這種教育定位與教學(xué)模式使美國(guó)的法學(xué)教育在全球化的背景下,始終居于強(qiáng)大地位和有力影響。這對(duì)于我國(guó)目前的法律教育有著積極的啟示意義。
參考文獻(xiàn)
1 沈宗靈.比較法研究[M].北京:北京大學(xué)出版社,2006:235
篇7
一、工科教育現(xiàn)狀
一方面,我國(guó)高等教育已從精英教育邁入大眾化教育階段,在招生規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí),許多高校對(duì)教育資源的投入和建設(shè)卻明顯不足,在工科院校中表現(xiàn)尤為突出;另一方面,“寬口徑、厚基礎(chǔ)”的人才培養(yǎng)模式又要求“淡化”專業(yè),大幅壓縮專業(yè)課學(xué)時(shí),使得本來(lái)教育資源就短缺的工科教育又失去必要的時(shí)間保障,這對(duì)我國(guó)工科教育造成很大的沖擊。對(duì)工科教育現(xiàn)狀進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)存在如下幾個(gè)現(xiàn)象:
(一)“快餐化”趨勢(shì)
工科課程包含工藝原理、設(shè)備技術(shù)、工程分析等大量專業(yè)內(nèi)容,教師授課和學(xué)生學(xué)習(xí)都需要大量的時(shí)間。而與之相對(duì)的卻是課程學(xué)時(shí)不斷被壓縮,使得課堂教學(xué)“快餐化”:課堂教學(xué)在多媒體課件的幫助下,進(jìn)行著“填鴨式”的教學(xué),教師匆匆、淺淺、泛泛地滿堂灌,學(xué)生慌慌張張地記、似懂非懂地聽(tīng)。課堂教學(xué)的“快餐化”,容易造成教與學(xué)的矛盾,極易形成枯燥、煩悶的課堂氣氛,并且造成的學(xué)習(xí)高壓還會(huì)增加學(xué)生心理負(fù)擔(dān),讓學(xué)生失去學(xué)習(xí)工科知識(shí)和技能的興趣。實(shí)習(xí)、實(shí)踐“快餐化”則體現(xiàn)為走馬觀花式的參觀實(shí)習(xí),這種實(shí)習(xí)可以獲得比書本具體一些的“原理想象”、“工程想象”,卻無(wú)法切實(shí)提高學(xué)生的動(dòng)手能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。工學(xué)類的教學(xué)質(zhì)量學(xué)生滿意度差[2],“快餐化”教學(xué)是其重要原因之一?!翱觳突壁厔?shì)在目前的工科教育中迅速蔓延,主要原因在于有適合其存在的土壤。首先,大部分工科學(xué)生沒(méi)有興趣長(zhǎng)時(shí)間呆在課堂里聽(tīng)講,甚至希望老師盡量少講,只要期末考試能有個(gè)滿意的分?jǐn)?shù)就行。在這些學(xué)生看來(lái),“結(jié)果”遠(yuǎn)比“過(guò)程”重要。其次,教師也多為完成教學(xué)任務(wù),只要一門接一門地講完就好,不問(wèn)效果,他們把更多的精力放在了搞科研和寫論文上。教和學(xué)雙方似乎都從這種“快餐化”教育中得到滿足,殊不知卻無(wú)異于教師對(duì)教書育人使命的懈怠、學(xué)生對(duì)成才理想的放棄。這種背離高等教育目的的惡性循環(huán)將嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)的高等教育和工科人才培養(yǎng)質(zhì)量,因此,積極應(yīng)對(duì)工科教育“快餐化”趨勢(shì),有效解決教與學(xué)的矛盾,激發(fā)學(xué)生工科學(xué)習(xí)興趣至關(guān)重要。
(二)“文科化”傾向
在通識(shí)教育模式的沖擊下,過(guò)分“淡化專業(yè)”使得工科教育出現(xiàn)了“文科化”傾向。這種傾向主要表現(xiàn)為:課程設(shè)置以“通識(shí)為大,重博不求?!?,許多專業(yè)課被思想政治理論、經(jīng)濟(jì)管理等相關(guān)的文科類課程所替代;專業(yè)課程內(nèi)容“重文輕理”,多涉及專業(yè)發(fā)展概況,而專業(yè)技術(shù)理論知識(shí)則淺嘗輒止;課程教育以閱讀資料、分析文獻(xiàn)、解答題卷等文科手段為主要方式,缺失實(shí)質(zhì)性的工程教育。具體來(lái)說(shuō),由于教材、學(xué)時(shí)及教師等原因,許多工科專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容也被抽象化、膚淺化,多為籠統(tǒng)的工藝原理、公式原型、設(shè)備結(jié)構(gòu)等“通識(shí)內(nèi)容”,而本該包含的公式推理、工程計(jì)算、數(shù)據(jù)分析等重要內(nèi)容卻漸漸消失,使得學(xué)生常常只知其然卻不知其所以然。實(shí)踐環(huán)節(jié)的弱化與形式化更加重了這種“文科化”傾向,學(xué)生往往只通過(guò)死記硬背來(lái)掌握課程知識(shí),導(dǎo)致理論難以很好地應(yīng)用于實(shí)踐。學(xué)生的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))也因此出現(xiàn)大量抄襲現(xiàn)象,使得作為學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量重要衡量指標(biāo)的畢業(yè)論文質(zhì)量低劣。工科教育從內(nèi)容到手段上的這種“文科化”,造成工程技術(shù)“空洞化”,并最終導(dǎo)致工科人才培養(yǎng)質(zhì)量的難如人意。不可否認(rèn),現(xiàn)代工程需要處理好多種關(guān)系,如工程與資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、安全等的關(guān)系[3],要求工程技術(shù)人員具有多學(xué)科綜合知識(shí),以從多方面綜合評(píng)估工程的利與弊,但工程技術(shù)素質(zhì)始終是核心,是解決問(wèn)題的保障。因此,工科學(xué)生需要學(xué)習(xí)一些相關(guān)的文科知識(shí),但工科教育本身不僅不能“文科化”,還應(yīng)該精深化。
(三)“標(biāo)準(zhǔn)化”形式
隨著高校紛紛“綜合化”,許多工科院校正在或已經(jīng)失去原來(lái)的特色和優(yōu)勢(shì),工科教育也更趨“標(biāo)準(zhǔn)化”。高校以教學(xué)評(píng)估指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),制定了一系列極為細(xì)致、嚴(yán)格的教學(xué)管理制度,實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化”管理。在課堂教學(xué)管理上,對(duì)教師、教材、教學(xué)大綱、教學(xué)方式,甚至教室進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,不能輕易變動(dòng),否則就認(rèn)定為教學(xué)事故。僵化的課堂教學(xué)管理制度使教師不能靈活施教,只能照本宣科,而這恰恰是工科教育最忌諱的。法國(guó)的工科院校教學(xué)制度非常靈活,許多課程內(nèi)容根據(jù)目前企業(yè)需求不斷調(diào)整,且不指定教材,期間還會(huì)請(qǐng)企業(yè)的工程師來(lái)校講學(xué),這使得法國(guó)的工科教育始終切合實(shí)際并處于世界領(lǐng)先地位[4]。在學(xué)生成績(jī)考核管理上,我國(guó)高校也仍以考試為主,而且考試制度越來(lái)越嚴(yán)格和僵化,要求試題標(biāo)準(zhǔn)化、題庫(kù)化,要求學(xué)生考試成績(jī)符合正態(tài)分布,最終導(dǎo)致教師成了“考題專家”、學(xué)生成了“考試機(jī)器”。教育應(yīng)能解放思想、激發(fā)想象、開(kāi)拓思維,工科教育更應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力。因此,靈活多元的教學(xué)體制與考核機(jī)制對(duì)工科教育而言,尤其重要。
二、工科教育改革建議
教育改革關(guān)鍵在體制,教育體制不改,教育改革難見(jiàn)成效。目前的體制是行政對(duì)教學(xué)活動(dòng)干預(yù)過(guò)多、管得太死,大到政策,小到課堂,導(dǎo)致教育教學(xué)僵化無(wú)活力,難以引起師生共鳴,進(jìn)而導(dǎo)致教育質(zhì)量難以提高。因此,教育要改革就必須實(shí)行政教分離,即:行政不干預(yù)教學(xué),行政為教學(xué)服務(wù)。工科教育改革必須在此基礎(chǔ)上進(jìn)行。
(一)工科教育模型建設(shè)
高等學(xué)校對(duì)學(xué)科教育長(zhǎng)期采用統(tǒng)一管理模式,基本沒(méi)有考慮學(xué)科差異性。沒(méi)有差異性,就沒(méi)有針對(duì)性,這種“標(biāo)準(zhǔn)化”給工科教育造成很大困擾。因此,應(yīng)改變這種僵化的管理模式,由各學(xué)科教育專家組根據(jù)本學(xué)科發(fā)展實(shí)際,單獨(dú)設(shè)立教育模型,為該學(xué)科教育指明方向。工科教育需要有符合自身特點(diǎn)和實(shí)際的新的教育模型,專門針對(duì)工科教育理論與實(shí)踐脫節(jié)而設(shè)計(jì)的CDIO(Conceive—Design—Imple-ment—Operate)工程教育模型可供借鑒[5]。CDIO模型的優(yōu)勢(shì)在于從工程實(shí)際出發(fā),認(rèn)為工程師需在工程組織(即團(tuán)隊(duì)環(huán)境)里工作,參與實(shí)施工程過(guò)程(構(gòu)思、設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)、運(yùn)作),為工程開(kāi)發(fā)做出貢獻(xiàn)。工科學(xué)生除了必備的學(xué)科知識(shí)和專業(yè)業(yè)技能外,還需要有人際溝通和協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力等,該教育模型旨在讓學(xué)生通過(guò)這些能力的訓(xùn)練,進(jìn)而在企業(yè)和社會(huì)環(huán)境下進(jìn)行CDIO實(shí)踐,最終成為高水平綜合性工程技術(shù)人才。探索和開(kāi)發(fā)出類似CDIO、符合我國(guó)工科教育實(shí)際的教育模型已是勢(shì)在必行,它將極大地促進(jìn)我國(guó)工科教育的良性發(fā)展。
(二)課程體系改革
工科教育模型是教學(xué)改革的基礎(chǔ),課程體系是教育模型的具體反映,課程體系改革應(yīng)當(dāng)按照教育模型結(jié)構(gòu)的要求進(jìn)行。目前的課程體系主要由基礎(chǔ)課、通識(shí)課、專業(yè)課三部分組成,對(duì)于培養(yǎng)高水平綜合性工程技術(shù)人才而言,這樣的課程體系存在一定弊端。在基礎(chǔ)課部分,一些課程的學(xué)時(shí)占據(jù)總學(xué)時(shí)比重偏大,大量的教學(xué)投入沒(méi)有取得應(yīng)有的教學(xué)效果,出現(xiàn)“高耗低效”的現(xiàn)象。有些課程開(kāi)設(shè)宜少宜精,可以通過(guò)課外活動(dòng),如討論、對(duì)話、競(jìng)賽等進(jìn)行補(bǔ)充,讓學(xué)生自主設(shè)計(jì)、自由發(fā)揮、自我體驗(yàn),從而激發(fā)學(xué)生興趣,最終實(shí)現(xiàn)自覺(jué)學(xué)習(xí)。在通識(shí)課部分,課程又多又廣,學(xué)生選課漫無(wú)目的,很多學(xué)生選課和學(xué)習(xí)都很隨意,只是為了輕松獲得學(xué)分,素質(zhì)并沒(méi)有得到提高。因此,通識(shí)課也應(yīng)按培養(yǎng)素質(zhì)模塊進(jìn)行劃分,要求工科學(xué)生在最需要的素質(zhì)模塊里選課,并對(duì)學(xué)分做出相應(yīng)規(guī)定。這樣既有引導(dǎo),又讓學(xué)生擁有一定的自主選擇權(quán),效果會(huì)更好。在專業(yè)課部分,課程設(shè)置仍然多且窄,而工程設(shè)計(jì)與實(shí)踐少,必然導(dǎo)致工科教育“快餐化”與“文科化”。因此,專業(yè)課程設(shè)置仍需按專業(yè)素質(zhì)模塊劃分,要體現(xiàn)工程整體性與通用性,增加工程調(diào)研、設(shè)計(jì)、實(shí)踐等內(nèi)容,基本類似CDIO大綱??偠灾?,課程體系要體現(xiàn)全面素質(zhì)培養(yǎng),既要有大工程的通用性,又要有具體的專業(yè)性;既有引導(dǎo),又給予充分自利,消除現(xiàn)有課程體系的弊端。
(三)教學(xué)模式改革
教育重在施教??茖W(xué)合理的課程體系是基礎(chǔ),而靈活有效的教學(xué)模式是成功施教的關(guān)鍵。目前的教學(xué)模式過(guò)于單一和僵化,固定程序的教學(xué)“標(biāo)準(zhǔn)樣式”,與現(xiàn)代教學(xué)理念相悖,容易使學(xué)生產(chǎn)生思維定勢(shì)和學(xué)習(xí)疲勞。而所謂的“靈活”,是指在教育理念、原理的指導(dǎo)下,根據(jù)課程實(shí)際需要,從教學(xué)結(jié)構(gòu)、教學(xué)過(guò)程及教學(xué)方法等幾個(gè)方面靈活設(shè)計(jì),制定結(jié)構(gòu)清晰、重點(diǎn)突出、簡(jiǎn)單易行的教學(xué)結(jié)構(gòu),采用靈活多樣、行之有效的教學(xué)方法,最終完成教師主導(dǎo)、學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的生動(dòng)活潑、教學(xué)共鳴的整個(gè)教學(xué)過(guò)程。靈活的教學(xué)模式使課程教授具有靈活性、針對(duì)性、交互性、新鮮感及層次感,能激發(fā)學(xué)生求知欲、豐富學(xué)生自我體驗(yàn)、增強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識(shí),能切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)模式的具體實(shí)施要靠教師的創(chuàng)造性勞動(dòng),需要智能運(yùn)作、靈活應(yīng)變,不是機(jī)械地拼接模式,也不能簡(jiǎn)單照搬。凡是能活躍課堂學(xué)習(xí)氣氛、能提高學(xué)生學(xué)習(xí)力的方式方法,都可以融入到教學(xué)模式中去。
(四)創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)
工科教育關(guān)鍵在實(shí)踐。但由于學(xué)校經(jīng)費(fèi)、資源有限,工科院校實(shí)踐課程少、實(shí)踐條件差成為普遍現(xiàn)象。要保證工科教育改革取得實(shí)效,需要學(xué)校大力加強(qiáng)實(shí)踐平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新實(shí)踐教育機(jī)制。第一,充分利用社會(huì)資源,加強(qiáng)校企合作,大力發(fā)展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式,建立校企聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制[6]。企業(yè)是最好的教學(xué)實(shí)習(xí)基地,但企業(yè)為保證其生產(chǎn)和管理體系能順利運(yùn)行,不愿被學(xué)生實(shí)習(xí)所打擾,學(xué)生走馬觀花式的實(shí)習(xí)就成了必然。要改變這種“快餐化”實(shí)習(xí),需要建立具有可操作性的校企聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,使企業(yè)深度參與人才培養(yǎng),并從中受益;同時(shí)學(xué)生能深入實(shí)踐,切實(shí)提升業(yè)務(wù)能力。第二,開(kāi)展多類型、多級(jí)別的競(jìng)賽活動(dòng),豐富學(xué)生創(chuàng)新、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。讓廣大工科學(xué)生廣泛參與各類專業(yè)競(jìng)賽,既可擴(kuò)大專業(yè)影響,又能增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和成就感。第三,廣泛開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)合作,通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生積極參與科研項(xiàng)目研究工作,使學(xué)生及早了解學(xué)術(shù)前沿動(dòng)態(tài),激發(fā)他們的學(xué)習(xí)和研究興趣,培養(yǎng)其優(yōu)秀工程技術(shù)人才必備的獨(dú)立思考和溝通與合作的能力。
篇8
關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易專業(yè);課程整合;實(shí)踐教學(xué)作者簡(jiǎn)介:
目前,我國(guó)制造業(yè)發(fā)展迅速,彩電、洗衣機(jī)、空調(diào)器、集裝箱等一百多種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。中國(guó)是汽車和手機(jī)等行業(yè)增長(zhǎng)最快的市場(chǎng).它還消耗全世界約1/4的鋼鐵、一半的水泥和 1/3的石油。中國(guó)似乎當(dāng)之無(wú)愧地成為了“世界工廠”。
中國(guó)雖是制造大國(guó),但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是制造強(qiáng)國(guó)。中國(guó)產(chǎn)量雖大,但品種少,技術(shù)含量低,其含金量遠(yuǎn)不及“美國(guó)制造”、“日本制造”。目前世界制造業(yè)進(jìn)一步向我國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,而且它們大都具有現(xiàn)代制造技術(shù)的特點(diǎn),而我國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)一線的技術(shù)工人素質(zhì)偏低,尤其是掌握先進(jìn)制造技術(shù)的高技能人才嚴(yán)重短缺,已成為制約我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。
據(jù)央視2004年8月5日?qǐng)?bào)道,目前,我國(guó)數(shù)控機(jī)床操作技工缺口達(dá)60多萬(wàn)人.一些企業(yè)開(kāi)出月薪6000多元都找不到會(huì)操作數(shù)控機(jī)床的人才,好鉗工比研究生還難找,年薪16萬(wàn)招不到模具技工。
幾年前爆發(fā)的“技工荒”,現(xiàn)在已升級(jí)成企業(yè)“慌”——沒(méi)有高級(jí)工,上百萬(wàn)元的高檔機(jī)器無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn);沒(méi)有高級(jí)工,訂單將眼睜睜地流走;沒(méi)有高級(jí)工,企業(yè)就會(huì)被對(duì)手打垮?!凹脊せ摹睂?duì)高職學(xué)生的素質(zhì)提出了更高的要求。
高等職業(yè)教育屬于大專層次教育.高等職業(yè)教育的比較優(yōu)勢(shì)具體地表現(xiàn)為以應(yīng)用為目的.理論夠用,重技能操作,以提升人才綜合職業(yè)能力為主要目標(biāo)。由于受傳統(tǒng)教育模式影響,高等職業(yè)學(xué)院現(xiàn)行的教學(xué)模式、人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置等方面都存在著不同程度模糊區(qū)域,往往與傳統(tǒng)本科教育模式趨近,只是簡(jiǎn)單地將課時(shí)縮短.減少理論知識(shí)深度,被稱為本科院校的“壓縮餅干”。這樣培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生,在人才競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中.必處于非常被動(dòng)地位。欲扭轉(zhuǎn)這種不利的局面.需對(duì)現(xiàn)行的教育教學(xué)模式進(jìn)行必要改革,凸現(xiàn)高等職業(yè)教育的特色。本文從國(guó)際貿(mào)易專業(yè)理論與實(shí)訓(xùn)課程的整合人手,探尋人才培養(yǎng)比較優(yōu)勢(shì)。
一、國(guó)際貿(mào)易專業(yè)教學(xué)中普遍存在的問(wèn)題
為了找到問(wèn)題的突破口,我們進(jìn)行了一些調(diào)查。調(diào)查主要采取問(wèn)卷和調(diào)研外貿(mào)企業(yè)的形式。其中發(fā)出問(wèn)卷100份,收回100份,去掉4份不符合要求的共96份有效答卷,有效率為96%。問(wèn)卷的對(duì)象是2002級(jí)和2003級(jí)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)的高職學(xué)生。調(diào)查表明:71%的學(xué)生對(duì)于專業(yè)前景看好,所以報(bào)了國(guó)際貿(mào)易專業(yè);66%的學(xué)生更喜歡做出口,而忽略做進(jìn)口,認(rèn)為做出口會(huì)更賺錢;74%的學(xué)生喜歡做外貿(mào)而不喜歡做內(nèi)貿(mào),認(rèn)為做外貿(mào)比較體面,那才是跟國(guó)際接軌的;66%的學(xué)生希望由實(shí)踐動(dòng)手能力較強(qiáng)的教師或企業(yè)工程師授課: 69%的學(xué)生希望教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)一線緊密結(jié)合.經(jīng)常涉及企業(yè)實(shí)踐;56%的學(xué)生希望專業(yè)課老師注重培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力;63%的學(xué)生談到跟本科生同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候都顯得底氣不足,認(rèn)為他們的學(xué)歷要高些,底子要好些。
利用課題調(diào)研的機(jī)會(huì),筆者下到外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了充分的調(diào)查,企業(yè)反饋來(lái)的信息是:對(duì)學(xué)歷并沒(méi)有嚴(yán)格的要求,最主要的是能力,另外,外貿(mào)公司的崗位也較多,除業(yè)務(wù)員外,還有跟單員、晶管員、單證員、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等;就業(yè)務(wù)范圍來(lái)說(shuō),也是多管齊下,出口、進(jìn)口和內(nèi)貿(mào)。例如,筆者調(diào)研的其中一家公司——浙江物產(chǎn)國(guó)際貿(mào)易有限公司,2002年進(jìn)出口額為32,788萬(wàn)美元,其中出口占5,096萬(wàn)美元,進(jìn)口卻占27,692,萬(wàn)美元,進(jìn)口額居浙江省外貿(mào)行業(yè)第一位。累計(jì)銷售額41.5億元,顯然內(nèi)貿(mào)也占了相當(dāng)大的一塊;對(duì)于國(guó)際貿(mào)易人才的標(biāo)準(zhǔn)是以夠用、適度為原則,不招最優(yōu)秀的,只招最合適的,例如,對(duì)于業(yè)務(wù)員和跟單員的要求往往是不一樣的,業(yè)務(wù)員英語(yǔ)要求較高一些,特別是語(yǔ)言表達(dá)能力;而對(duì)于跟單員.要求熟悉工廠管理流程,當(dāng)然,不管業(yè)務(wù)員還是跟單員都要求較高的素質(zhì),如待人處事的能力、團(tuán)隊(duì)精神和吃苦耐勞等。
通過(guò)學(xué)生和企業(yè)兩方面反饋過(guò)來(lái)的信息,我們可以將在國(guó)際貿(mào)易專業(yè)教學(xué)中存在的一些問(wèn)題歸納為以下幾點(diǎn):①重理論,輕實(shí)踐。比較注意理論的系統(tǒng)性和完整性,但對(duì)理論與實(shí)踐的結(jié)合卻沒(méi)有足夠重視,沒(méi)有很好地突出知識(shí)的實(shí)用性。②重外貿(mào),輕內(nèi)貿(mào)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天,一個(gè)企業(yè)往往是同時(shí)面對(duì)兩個(gè)市場(chǎng),即國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)。采購(gòu)全球化、生產(chǎn)全球化和銷售全球化是現(xiàn)代企業(yè)的一個(gè)重要特征。學(xué)生普遍認(rèn)為外貿(mào)較內(nèi)貿(mào)更加體面,這種認(rèn)識(shí)是危險(xiǎn)的,不利于吃苦耐勞精神的培養(yǎng)。其實(shí)外貿(mào)往往較內(nèi)貿(mào)交貨期要求得更高.品質(zhì)質(zhì)量更加嚴(yán)格,也更加辛苦。③重出口,輕進(jìn)口。一般教材大多是以出口合同的締結(jié)、履行為綱進(jìn)行編寫的,很容易使得教師在教學(xué)的過(guò)程中容易誤導(dǎo)學(xué)生.認(rèn)為出口比進(jìn)口重要。實(shí)際上.中國(guó)出口的多是技術(shù)含量不高、附加值低的產(chǎn)品,利潤(rùn)很薄。通過(guò)對(duì)我國(guó) 1978—1998年有關(guān)數(shù)據(jù)資料的實(shí)證分析,進(jìn)口不但能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且其貢獻(xiàn)度比出口更大,進(jìn)口的邊際生產(chǎn)力達(dá)到1.281,即進(jìn)口增加1元,會(huì)使GDP增加1.281元。①20多年來(lái),我國(guó)進(jìn)口的大部分是急需的生產(chǎn)資料、中間產(chǎn)品、技術(shù)含量較高的設(shè)備和先進(jìn)的技術(shù)等,其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用不可低估。④分散性.各自為政。不同專業(yè)課程的老師,往往會(huì)過(guò)于強(qiáng)調(diào)自己這門課程的重要性,這樣不利于學(xué)生融合所學(xué)的專業(yè)知識(shí)。
二、整合國(guó)際貿(mào)易專業(yè)理論與實(shí)訓(xùn)課程設(shè)置,凸顯高職國(guó)際貿(mào)易人才比較優(yōu)勢(shì)
“課程整合”的概念是19世紀(jì)中期在歐洲工業(yè)化大發(fā)展的背景下提出來(lái)的,它的提出是為了克服因?yàn)樯鐣?huì)分工精細(xì)所導(dǎo)致的教育因素發(fā)展片面化。理論上,“課程整合”(curriculumintegration)指的是對(duì)課程設(shè)置、各課程教育教學(xué)的目標(biāo)、教學(xué)設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)等諸要素做系統(tǒng)的考察與操作.即要用整體的、聯(lián)系的、辯證的觀點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)、研究教育教程中各種教育因素之間的關(guān)系。從歷史和發(fā)展的角度看.課程整合的本質(zhì)是使分化了的教學(xué)系統(tǒng)中的各要素及其成分形成有機(jī)聯(lián)系的整體的過(guò)程。由于課程整合是一個(gè)“過(guò)程”,所以它的實(shí)踐形式就是一種教學(xué)模式,在不同的歷史時(shí)期有著不同的依托和豐富的存在形式。
(一) 國(guó)際貿(mào)易專業(yè)課程設(shè)置構(gòu)建
李嵐清同志多次強(qiáng)調(diào)“職業(yè)教育只有適應(yīng)市場(chǎng)、企業(yè)和社會(huì)的需求,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)和再就業(yè),才有旺盛的生命力?!薄奥殬I(yè)教育要面向市場(chǎng)”的教育思想是一種新的職業(yè)觀。在常規(guī)教學(xué)中,大多以大綱規(guī)定的目標(biāo)為尺度衡量教學(xué)效果的好與差,所以“以綱為本”的教育思想一直限制著教育者的思維?!奥殬I(yè)教育要面向市場(chǎng)”思想與其相反,站在職業(yè)崗位的角度“以崗為綱”,通過(guò)對(duì)崗位的共性與個(gè)性的研究,制定出與崗位專業(yè)技能、專業(yè)理論、文化素質(zhì)完全一致的教學(xué)綱目,這樣培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生深受一線崗位歡迎。
借鑒美國(guó)職業(yè)培訓(xùn)的KAS模式,將目標(biāo)崗位的職業(yè)能力分解為K(knowledge,我們將之?dāng)U展為知識(shí)與素養(yǎng))、A(ability,指一般能力)和S(skill,指職業(yè)技能)。根據(jù)外貿(mào)行業(yè)一線管理工作崗位的特征,分解如下圖。
1.在教學(xué)上對(duì)KAS三要素的要求是不同的.對(duì)知識(shí)與素養(yǎng)(K)的要求是理解或了解,對(duì)一般能力(A)的要求是掌握,而對(duì)職業(yè)技能(S)的要求是熟練掌握。
2.正確處理KAS三者關(guān)系。從短期看,畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主要來(lái)自職業(yè)技能。但從長(zhǎng)期發(fā)展看,一般能力,尤其是創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力是畢業(yè)生成長(zhǎng)的關(guān)鍵能力。因此,必須長(zhǎng)短兼顧,正確處理KAS三者的關(guān)系。
3.國(guó)貿(mào)專業(yè)主干課程體系設(shè)置應(yīng)以提升綜合職業(yè)能力為目標(biāo)。綜合職業(yè)能力是由基本素質(zhì)能力、業(yè)務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力、談判能力、交際能力、口才能力、應(yīng)變能力及處理法律糾紛能力合成的。合成過(guò)程是通過(guò)每一門課程內(nèi)容教學(xué)得以完成的,但課程本身具有缺乏彈性的特征,即課程有自身的學(xué)科知識(shí)體系且存在時(shí)滯性,須將課程的“剛性”盡可能柔性化,增強(qiáng)課程的靈活性:課程的取舍或更新,都要依據(jù)職業(yè)技能、行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求來(lái)確定。課程整合不是一個(gè)簡(jiǎn)單拼湊過(guò)程.而是要從基礎(chǔ)和專業(yè)課程中尋求其在結(jié)構(gòu)、內(nèi)容等方面的異同點(diǎn),嚴(yán)格以職業(yè)能力或崗位能力為主線進(jìn)行整合,遵循各課程間遞進(jìn)式關(guān)系,循序漸進(jìn)地串聯(lián)起來(lái)。
(二)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的高職教育經(jīng)驗(yàn).加大實(shí)踐性教學(xué)比例是國(guó)際貿(mào)易專業(yè)課程整合的關(guān)鍵
發(fā)達(dá)國(guó)家的高等職業(yè)教育已取得顯著成績(jī)。北美地區(qū)的CBE(competency-based education)模式——以能力培養(yǎng)為中心的教育教學(xué)體系.其特點(diǎn)是以職業(yè)能力作為進(jìn)行教育的基礎(chǔ)、培訓(xùn)目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以通過(guò)職業(yè)分析確定的綜合能力作為學(xué)習(xí)的科目,根據(jù)職業(yè)能力分析表所列的專項(xiàng)能力從易到難的順序.安排教學(xué)和學(xué)習(xí)的教育體系和學(xué)習(xí)計(jì)劃②。該模式表現(xiàn)出極強(qiáng)的課程調(diào)整靈活性。德國(guó)著名的“雙元制”模式,其核心是以企業(yè)為主,理論與實(shí)踐緊密結(jié)合,理論知識(shí)在學(xué)校學(xué)習(xí),而實(shí)踐性教學(xué)在企業(yè)完成,是一種典型的校企聯(lián)合模式。從“雙元制”模式經(jīng)驗(yàn)中可知,實(shí)現(xiàn)該模式的關(guān)鍵是有一個(gè)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)與高等職業(yè)學(xué)院聯(lián)合,且最好是著名的或大型企業(yè)。原因很簡(jiǎn)單:該著名企業(yè)也是人才需求方,故學(xué)生畢業(yè)去向明確,在校期間學(xué)習(xí)針對(duì)性強(qiáng);通過(guò)自己企業(yè)所培養(yǎng)的學(xué)生勢(shì)必是最了解企業(yè)的.可以節(jié)省企業(yè)新員工與企業(yè)之間的磨合成本,縮短新員工見(jiàn)習(xí)期.校企雙方取得雙贏效果。德國(guó)“雙元制”模式最成功的典范之一是德國(guó)西門子技術(shù)學(xué)院,在該校就讀的學(xué)生不僅僅有著得天獨(dú)厚的充分利用西門子公司先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行實(shí)踐的機(jī)會(huì),并且在理論教學(xué)上.西門子公司與技術(shù)學(xué)院之間在教學(xué)內(nèi)容和實(shí)訓(xùn)內(nèi)容方面進(jìn)行充分協(xié)調(diào),使理論知識(shí)更貼近實(shí)際.這種校企聯(lián)合辦學(xué)方式取得巨大的成功。二戰(zhàn)后,德國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛并進(jìn)人世界前三甲,與其采用“雙元制”模式所培養(yǎng)的高等職業(yè)技術(shù)人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用密不可分。
就目前我國(guó)高等職業(yè)教育狀況.借鑒德國(guó)“雙元制”模式有一定難度,主要問(wèn)題是,政府有關(guān)高等職業(yè)教育相關(guān)法規(guī)及政策尚未健全,企業(yè)界意愿與校方合作辦學(xué)存在較大難度,有條件進(jìn)行校企聯(lián)合辦學(xué)的高等職業(yè)學(xué)院為數(shù)不多。相比之下.借鑒CBE模式較為可行.也即在課程設(shè)置中加大實(shí)踐性教學(xué)比例,同時(shí)效仿CBE模式增強(qiáng)課程設(shè)置彈性,以此突出高職教育特色。
(三)“四模塊”實(shí)踐教學(xué)模式
綜合職業(yè)能力培養(yǎng)主要是通過(guò)課程體系實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn),課程體系由模塊構(gòu)成。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)特色.高職專業(yè)教學(xué)一般包括認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、教學(xué)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)四個(gè)階段。這四個(gè)階段在教學(xué)中只有環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)結(jié)合才能取得最大的教學(xué)效益。為更好地實(shí)現(xiàn)高職國(guó)際貿(mào)易專業(yè)教育的目標(biāo),我們認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易專業(yè)應(yīng)配置如下四個(gè)模塊的實(shí)踐教學(xué)模式:
1.課程認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)模塊,鞏固基礎(chǔ)知識(shí)
課程實(shí)習(xí)安排在各門專業(yè)課程內(nèi)和學(xué)年中的寒暑假,主要是指專業(yè)課程內(nèi)(也包括專業(yè)基礎(chǔ)課)的實(shí)踐環(huán)節(jié)。目的是使學(xué)生在進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上有一定的感性認(rèn)識(shí),鞏固所學(xué)過(guò)的知識(shí),把理論與實(shí)踐知識(shí)結(jié)合起來(lái)。例如:在《國(guó)際貿(mào)易》這門理論性較強(qiáng)的課程中,當(dāng)講述西方傳統(tǒng)自由貿(mào)易理論時(shí),可結(jié)合當(dāng)前中國(guó)在國(guó)際分工中的地位,“歐美是董事會(huì).印度是辦公室。中國(guó)是世界工廠”,引導(dǎo)學(xué)生思考自由貿(mào)易理論的局限性。當(dāng)講述國(guó)際貿(mào)易政策,特別是進(jìn)出口商品政策中的“關(guān)稅壁壘”和“非關(guān)稅壁壘”時(shí),為了更好地把理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐,教師可以指導(dǎo)學(xué)生查閱資料,了解中國(guó)加入WTO前后的關(guān)稅變化,以“汽車”為例進(jìn)行分析,說(shuō)明當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)中“關(guān)稅壁壘”日益弱化的特征:而非關(guān)稅壁壘,教師可以讓學(xué)生分組收集有關(guān)中國(guó)企業(yè)“反傾銷”、“綠色壁壘”等情況的相關(guān)數(shù)據(jù),分析目前中國(guó)企業(yè)面臨的“非關(guān)稅壁壘”的現(xiàn)狀(也可以當(dāng)?shù)仄髽I(yè)為例進(jìn)行分析),并嘗試提出一些對(duì)策。經(jīng)過(guò)這樣的訓(xùn)練,理論已經(jīng)完全轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的實(shí)踐教學(xué),學(xué)生不僅印象深刻,而且學(xué)習(xí)廠如何用經(jīng)濟(jì)理論分析解決實(shí)際問(wèn)題。
2.校內(nèi)實(shí)習(xí)基地模塊,為學(xué)生提供良好的模擬實(shí)習(xí)環(huán)境
據(jù)專業(yè)進(jìn)程表,校內(nèi)實(shí)習(xí)一般安排在三年制的第三到五學(xué)期,結(jié)合專業(yè)課的開(kāi)設(shè)而進(jìn)行。目的是使學(xué)生擁有勇于探索、敢于實(shí)踐的場(chǎng)所,在動(dòng)手的過(guò)程中培養(yǎng)自己研究問(wèn)題和開(kāi)拓創(chuàng)新的能力,可以分為單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目和綜合性的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目包括以下幾個(gè)方面:①外貿(mào)地理實(shí)訓(xùn):在《外貿(mào)地理》課程中,通過(guò)地圖、模型以及影音資料等掌握國(guó)際商品資源分布和地理航線。②外貿(mào)單證實(shí)訓(xùn):在《外貿(mào)單證與報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程中,有很多進(jìn)出口貿(mào)易使用的單據(jù).教師在教學(xué)中應(yīng)盡量收集本地企業(yè)常用的單據(jù)類型提供給學(xué)生,使學(xué)生得到逼真的效果。同時(shí),盡可能收集本地的案例.這樣不僅使學(xué)生有親切感,而且非常實(shí)用,能讓學(xué)生得到很大啟發(fā)。③綜合技能實(shí)訓(xùn):《外貿(mào)實(shí)訓(xùn)》是集本專業(yè)三年的專業(yè)基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)基本技能、職業(yè)素養(yǎng)于一體的綜合實(shí)訓(xùn)課程。為此,我們利用外貿(mào)綜合業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)計(jì)算機(jī)模擬系統(tǒng),對(duì)畢業(yè)班學(xué)生進(jìn)行為期6周的綜合訓(xùn)練,其中涵蓋了外貿(mào)函電、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷、國(guó)際金融、報(bào)關(guān)理論與實(shí)務(wù)等多門課程,通過(guò)全套據(jù)的制作,讓學(xué)生掌握了從分析市場(chǎng)環(huán)境開(kāi)始,最后完成市場(chǎng)開(kāi)拓,同外商建立起業(yè)務(wù)關(guān)系的整個(gè)流程。具體以進(jìn)出易的基本過(guò)程為主線,以具體的出口商品交易為背景,針對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易中業(yè)務(wù)函電的草擬、出口報(bào)價(jià)與還價(jià)核算、交易條件的磋商、出口合同的訂立、出口貨物的托運(yùn)訂艙、報(bào)驗(yàn)通關(guān)、信用證的審核與修改等主要業(yè)務(wù)為序進(jìn)行訓(xùn)練。同時(shí),在實(shí)訓(xùn)中要求學(xué)生自己通過(guò)因特網(wǎng)去實(shí)際尋找出口的商品和客戶,自己設(shè)計(jì)產(chǎn)品目錄、宣傳網(wǎng)頁(yè)和出口營(yíng)銷方案。通過(guò)這樣集中的訓(xùn)練,學(xué)生對(duì)三年的專業(yè)知識(shí)有了系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化了前面學(xué)過(guò)的知識(shí),又通過(guò)這種模擬練兵,培養(yǎng)了學(xué)生在未來(lái)實(shí)際工作中的職業(yè)能力,使學(xué)生既具備上崗就可以較好地上手工作,又有可持續(xù)發(fā)展的能力。
3.校外實(shí)習(xí)基地模塊,為學(xué)生提供真實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)
對(duì)于實(shí)習(xí)基地筆者認(rèn)為可分為兩種,一種是協(xié)議式的,主要是外貿(mào)企業(yè)或工商企業(yè):另一種是非協(xié)議式的,主要是一些政府的職能部門.如海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局、外管局、港務(wù)局、國(guó)稅局等。一方面,我們已經(jīng)建立幾個(gè)穩(wěn)定的協(xié)議式的校外實(shí)習(xí)基地,為學(xué)生和外貿(mào)企業(yè)架起了一座共同發(fā)展的橋梁,既便于學(xué)生對(duì)即將從事的工作有了比較深刻的認(rèn)識(shí),也便于外貿(mào)企業(yè)從中發(fā)現(xiàn)和選拔人才;另一方面,也要充分利用非協(xié)議式的實(shí)習(xí)基地。比如,當(dāng)《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》課程講到海洋運(yùn)輸時(shí),可鼓勵(lì)學(xué)生自己參觀本地的港口,讓學(xué)生看到真正的海輪、集裝箱、堆場(chǎng)、海關(guān)監(jiān)管地等實(shí)物、實(shí)地;至于運(yùn)費(fèi)和保價(jià),鼓勵(lì)學(xué)生直接找船運(yùn)公司和保險(xiǎn)公司去詢價(jià);有關(guān)報(bào)關(guān)和檢疫的問(wèn)題,鼓勵(lì)學(xué)生直接找海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫局去咨詢等等。
當(dāng)然,畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)論文也可歸人這一模塊。畢業(yè)實(shí)習(xí)的考核主要依據(jù)實(shí)習(xí)單位的實(shí)習(xí)鑒定意見(jiàn)及老師的不定期抽查結(jié)果加以確定。畢業(yè)論文一般安排在三年制的第六學(xué)期進(jìn)行.由專業(yè)老師負(fù)責(zé)論文的指導(dǎo)、答辯和成績(jī)考核。
4.走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),創(chuàng)建一體化的實(shí)踐教學(xué)模式
走出去,就是走向社會(huì),了解各行各業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,了解本行業(yè)的發(fā)展方向,鼓勵(lì)學(xué)生為社會(huì)、企業(yè)服務(wù),鍛煉并提高學(xué)生的工作能力。請(qǐng)進(jìn)來(lái),根據(jù)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)的特點(diǎn),采用各種方式請(qǐng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或職員、管理人員來(lái)校作報(bào)告或講課.向?qū)W生們介紹世界及國(guó)內(nèi)和省市外貿(mào)發(fā)展的狀況,介紹外貿(mào)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),以及外貿(mào)企業(yè)中青年員工的成長(zhǎng)過(guò)程等,使學(xué)生在步入社會(huì)之前,更好地了解社會(huì),懂得競(jìng)爭(zhēng)之激烈,創(chuàng)業(yè)之艱辛,從而進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,努力培養(yǎng)自己的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新能力。對(duì)于一些實(shí)踐性較強(qiáng)的課程,更是直接聘請(qǐng)外貿(mào)企業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員進(jìn)行授課。這樣.使學(xué)生在學(xué)習(xí)中,與社會(huì)同步發(fā)展,對(duì)行業(yè)了解非常及時(shí)。(見(jiàn)下表)
注釋:
①陳冬平.對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用的實(shí)證分析 [J],國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索,2001.6,P2—6。②鄧澤民等.高等職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)模式的比較與創(chuàng)新研究 [J],職業(yè)技術(shù)教育,中國(guó)人民大學(xué)圖書資料中心, 2003.1。
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[3]中國(guó)工廠”再審視[J],21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,2004.3.11,9—12版。
篇9
關(guān)鍵詞:風(fēng)景園林;本科;復(fù)合應(yīng)用型;培養(yǎng)計(jì)劃
中圖分類號(hào):G642.0;TU986 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1005-2909(2016)05-0022-07
一、制定背景
復(fù)合應(yīng)用型人才是本科教育培養(yǎng)目標(biāo)的基本定位[1-2],這不僅契合了當(dāng)前高等教育多元化發(fā)展的趨勢(shì),也滿足了社會(huì)對(duì)人才的需求。復(fù)合應(yīng)用型人才一方面表現(xiàn)為知識(shí)、能力和素質(zhì)的復(fù)合化,另一方面指其將所學(xué)知識(shí)或原理直接用于與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐領(lǐng)域[2]。風(fēng)景園林專業(yè)通過(guò)技術(shù)服務(wù)社會(huì),其知識(shí)體系具有交叉性和綜合性,這與復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)一致。本科專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃是人才培養(yǎng)的總綱,也是高等教育教學(xué)的核心,它直接關(guān)系到人才培養(yǎng)質(zhì)量的好壞[3]。在當(dāng)前國(guó)家生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略決策的背景下,以人居環(huán)境建設(shè)為中心的風(fēng)景園林學(xué)科發(fā)展形勢(shì)較好,農(nóng)林、建筑、藝術(shù)、師范等院校的風(fēng)景園林本科教育事業(yè)百花齊放,結(jié)合各地區(qū)特點(diǎn)和學(xué)校辦學(xué)實(shí)際情況,形成特色是專業(yè)生存發(fā)展的客觀要求[4]。因此,風(fēng)景園林復(fù)合應(yīng)用型本科培養(yǎng)計(jì)劃相關(guān)的研究和實(shí)踐顯得格外重要。
中國(guó)風(fēng)景園林教育可追溯到1951年由北京農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝系和清華大學(xué)建筑系聯(lián)合創(chuàng)辦的造園專業(yè)[5]。經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展,我國(guó)形成了園林、風(fēng)景園林、景觀學(xué)、景觀設(shè)計(jì)等專業(yè)近250所本科院校的辦學(xué)規(guī)模(2015底統(tǒng)計(jì))。2011年風(fēng)景園林學(xué)獲教育部新增一級(jí)學(xué)科,2012年教育部正式設(shè)立風(fēng)景園林本科專業(yè)[6],這標(biāo)志著該人專業(yè)教育培養(yǎng)事業(yè)凝聚了共識(shí),迎來(lái)快速發(fā)展機(jī)遇期。
廣西大學(xué)園林教育始于1994年園林專科,1999年升為當(dāng)時(shí)廣西區(qū)內(nèi)唯一的園林本科,2006年獲得園林植物與觀賞園藝二級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn),2011年獲風(fēng)景園林學(xué)一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn),2014年獲國(guó)家首批卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)建設(shè)試點(diǎn)
和風(fēng)景園林專業(yè)碩士點(diǎn),2015年風(fēng)景園林本科專業(yè)獲教育部批準(zhǔn)并開(kāi)始招生。經(jīng)過(guò)20余年的辦學(xué)積淀,依靠綜合性大學(xué)學(xué)科門類齊全的優(yōu)勢(shì),形成了以林業(yè)為背景,園林植物資源及利用為優(yōu)勢(shì),生態(tài)、工程、設(shè)計(jì)、管理并舉的學(xué)科特點(diǎn)。
文章基于學(xué)校關(guān)于制定2015版本科專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃的任務(wù),依托學(xué)科特點(diǎn),在廣泛調(diào)研和多年園林專業(yè)培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,參考《高等學(xué)校風(fēng)景園林本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范》,對(duì)風(fēng)景園林專業(yè)本科培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行了制定和研究,以供同行參考。
二、制定過(guò)程
(一)制定原則
學(xué)校確定了以社會(huì)需求為導(dǎo)向,以實(shí)際應(yīng)用為背景,以技術(shù)創(chuàng)新為主線的辦學(xué)思想,并為2015版培養(yǎng)計(jì)劃提出了準(zhǔn)確定位、彰顯特色、校企合作、全程互動(dòng)的基本原則。從中不難看出,專業(yè)教育與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合是我校辦學(xué)的核心,培養(yǎng)計(jì)劃的制定必須服從和服務(wù)于這個(gè)核心。就風(fēng)景園林專業(yè)而言,不僅課程設(shè)置、教學(xué)和實(shí)踐要走向社會(huì),教師與學(xué)生也要面向社會(huì);同時(shí),企事業(yè)單位也需要走進(jìn)專業(yè),走入課堂。校際間、校企間、師生間、員工間呈現(xiàn)出來(lái)的多層次、全方位的互動(dòng)是知識(shí)型教育向能力型教育的轉(zhuǎn)變,也是以獲取學(xué)分為主的傳統(tǒng)封閉型課程體系向以獲得技能為主的現(xiàn)代開(kāi)放式課程體系轉(zhuǎn)變,這必然要求相關(guān)課程設(shè)置做大量、全面的改革。
根據(jù)上述制定原則,學(xué)校對(duì)本次培養(yǎng)計(jì)劃編制提出了一些具體要求。一是學(xué)時(shí)和學(xué)分上要求培養(yǎng)計(jì)劃課內(nèi)總學(xué)時(shí)數(shù)不超過(guò)2 700學(xué)時(shí),每18學(xué)時(shí)(含理論教學(xué)和以學(xué)時(shí)計(jì)算的實(shí)驗(yàn)教學(xué))計(jì)1學(xué)分,集中進(jìn)行的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)為每周1學(xué)分,勞動(dòng)每周0.5學(xué)分;二是在課程體系上要求必須包括通識(shí)教育課程、學(xué)科基礎(chǔ)課程、專業(yè)領(lǐng)域課程、集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)四部分;三是理工農(nóng)類本科專業(yè)實(shí)踐不少于總學(xué)分(學(xué)時(shí))的25%,企業(yè)培養(yǎng)的學(xué)分(學(xué)時(shí))數(shù)達(dá)到15%,選修課占課內(nèi)學(xué)分?jǐn)?shù)的比例原則上不低于20%。課程設(shè)置是培養(yǎng)計(jì)劃最重要的組成部分之一,由于風(fēng)景園林的綜合性特點(diǎn),需要開(kāi)設(shè)的課程眾多,總學(xué)時(shí)數(shù)的限定和相關(guān)學(xué)分比例的規(guī)定為本次課程計(jì)劃安排帶來(lái)不小難度,借鑒已有園林專業(yè)課程設(shè)置和安排就成了首選。
(二)專業(yè)定位
專業(yè)定位對(duì)于培養(yǎng)理念的明確和專業(yè)課程的設(shè)置至關(guān)重要。一方面,專業(yè)定位需要與市場(chǎng)結(jié)合。隨著新型城鎮(zhèn)化成為當(dāng)前中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,受過(guò)高等教育的風(fēng)景園林專業(yè)技術(shù)人才社會(huì)需求旺盛,而廣西區(qū)內(nèi)培養(yǎng)風(fēng)景園林本科人才的高校僅有桂林理工大學(xué)和廣西藝術(shù)學(xué)院。因此,通過(guò)確定綜合、全面的教育培養(yǎng)思路既區(qū)別于區(qū)內(nèi)其它高校,也符合社會(huì)對(duì)一專多能的人才需求。另一方面,專業(yè)定位還需有別于已有園林專業(yè)。在對(duì)國(guó)內(nèi)高校同時(shí)開(kāi)設(shè)園林與風(fēng)景園林專業(yè)的調(diào)研分析得出,風(fēng)景園林專業(yè)更偏重于規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)與管理。綜上所述,本專業(yè)定位確定為立足廣西、面向全國(guó),培養(yǎng)系統(tǒng)掌握?qǐng)@林植物科學(xué)知識(shí),具有風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)與工程建設(shè)管理的復(fù)合應(yīng)用型工程技術(shù)人才。
(三)培養(yǎng)理念
風(fēng)景園林專業(yè)服務(wù)于人居環(huán)境領(lǐng)域,具有工科性質(zhì)且獨(dú)立于其它工學(xué)門類,學(xué)生對(duì)專業(yè)的理解會(huì)經(jīng)歷入門認(rèn)知、基礎(chǔ)學(xué)習(xí)、專業(yè)掌握、技能創(chuàng)新幾個(gè)階段,人才培養(yǎng)體系呈現(xiàn)多層次和專業(yè)化的特點(diǎn)。這要求教育培養(yǎng)必須滿足認(rèn)知過(guò)程,在全程互動(dòng)模式下了解社會(huì)、接觸社會(huì)并服務(wù)于社會(huì),形成德育先行、技能主導(dǎo),知行與踐行相互聯(lián)系與統(tǒng)一的風(fēng)景園林專業(yè)培養(yǎng)理念,為培養(yǎng)掌握系統(tǒng)的風(fēng)景園林科學(xué)基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和實(shí)踐技能,具有一定的理論研究、應(yīng)用研究、科技開(kāi)發(fā)和工程管理能力,綜合素質(zhì)高、開(kāi)拓創(chuàng)新、實(shí)踐能力強(qiáng)、富有開(kāi)拓精神的應(yīng)用型復(fù)合人才奠定基礎(chǔ)。
三、制定結(jié)果
經(jīng)過(guò)園林系多次討論,學(xué)院審核最終確定培養(yǎng)方案,專業(yè)名稱為風(fēng)景園林(Landscape Architecture),專業(yè)代碼082803,學(xué)制4年,授予工學(xué)學(xué)士學(xué)位。畢業(yè)要求需修完不少于188個(gè)學(xué)分(表1),包括通識(shí)必修課42.5學(xué)分、通識(shí)選修課10學(xué)分、學(xué)科基礎(chǔ)必修課47學(xué)分、學(xué)科基礎(chǔ)選修課14學(xué)分、專業(yè)必修課23學(xué)分、專業(yè)選修課15學(xué)分、實(shí)踐必修(含專業(yè)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等)36.5學(xué)分、實(shí)踐選修2學(xué)分。
在學(xué)時(shí)與學(xué)分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)上,培養(yǎng)計(jì)劃總學(xué)時(shí)數(shù)為3412,其中必修課學(xué)時(shí)數(shù)為2674,選修課學(xué)時(shí)數(shù)為738,課內(nèi)學(xué)時(shí)(包括理論教學(xué)、課內(nèi)實(shí)踐和隨課實(shí)驗(yàn))數(shù)為2476,獨(dú)立設(shè)置的實(shí)驗(yàn)教學(xué)學(xué)時(shí)數(shù)為252。另外,專業(yè)實(shí)踐學(xué)分(包括課內(nèi)實(shí)踐、隨課實(shí)驗(yàn)、獨(dú)立實(shí)驗(yàn)教學(xué)和集中實(shí)踐)77.5,占總學(xué)分的41.22%;企業(yè)培養(yǎng)學(xué)分32.5,占總學(xué)分的17.29%;選修課學(xué)分41,占課內(nèi)學(xué)分的29.82%,均滿足學(xué)校的相關(guān)規(guī)定,尤其強(qiáng)調(diào)了實(shí)踐教學(xué)重要性,見(jiàn)表2。
在課程設(shè)置上,除了保留園林專業(yè)一些傳統(tǒng)特色課程之外,還結(jié)合當(dāng)前社會(huì)需求和風(fēng)景園林學(xué)科發(fā)展設(shè)置了一些新的課程,如生態(tài)規(guī)劃、遺產(chǎn)地保護(hù)與規(guī)劃、地景資源及規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃與設(shè)計(jì)、風(fēng)景園林“3S”技術(shù)等。另外,整合學(xué)院生態(tài)學(xué)優(yōu)勢(shì)學(xué)科,開(kāi)設(shè)了由外籍教師主講的生態(tài)與保護(hù)前沿雙語(yǔ)課程。
四、制定總結(jié)
(一)專注5種技能的PEDES培養(yǎng)模式
培養(yǎng)模式是對(duì)培養(yǎng)過(guò)程的設(shè)計(jì)、建構(gòu)與管理,在工程教育中較流行的培養(yǎng)模式為CDIO,代表了工程項(xiàng)目中“構(gòu)思―設(shè)計(jì)―實(shí)驗(yàn)―運(yùn)作”的四個(gè)層面,國(guó)內(nèi)學(xué)者在此基礎(chǔ)上提出了EIP-CDIO[7],即在上述四點(diǎn)上加入“道德”、“誠(chéng)信”和“素質(zhì)”。由于上述模式未能完全代表風(fēng)景園林綜合性較強(qiáng)的特點(diǎn),結(jié)合復(fù)合應(yīng)用型培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)定位,提出5種技能的PEDES培養(yǎng)模式,包括以下幾個(gè)方面。(1)植物運(yùn)用(Plant):掌握?qǐng)@林植物學(xué)、風(fēng)景園林樹木學(xué)、園林植物栽培學(xué)、園林苗木學(xué)等方面的知識(shí),能夠識(shí)別華南地區(qū)常見(jiàn)園林植物并熟練運(yùn)用于植物造景和栽培繁育的能力;(2)工程管理(Engineer):熟悉我國(guó)地景資源管理、“3S”技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和園林工程技術(shù)方面的方針、政策、法律和法規(guī),有較強(qiáng)的調(diào)查研究與決策、施工組織與管理能力;(3)規(guī)劃設(shè)計(jì)(Design):掌握風(fēng)景園林設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、風(fēng)景園林建筑設(shè)計(jì)、環(huán)境生態(tài)設(shè)計(jì)等方面的基本知識(shí);并具有較高的手工和計(jì)算機(jī)圖面表現(xiàn)能力和一定的創(chuàng)新能力;(4)綜合表達(dá)(Expression):掌握一門外語(yǔ)和較寬廣的人文社會(huì)科學(xué)知識(shí),具有較強(qiáng)的文字撰寫能力、綜合分析能力和語(yǔ)言表達(dá)能力。(5)科學(xué)研究(Science):掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法,具有獨(dú)立獲取高新技術(shù)和前沿科學(xué)知識(shí)、信息處理,并能夠運(yùn)用科技創(chuàng)新解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
PEDES英文譯為“足”,PEDES模式可稱為大足培養(yǎng)模式。風(fēng)景園林是關(guān)于土地及空間設(shè)計(jì)的科學(xué)和藝術(shù),在景觀營(yíng)建的過(guò)程中需要腳踏實(shí)地的完成,因而形成足下之美和足下文化的大足培養(yǎng)模式與風(fēng)景園林本質(zhì)契合。PEDES培養(yǎng)模式一方面體現(xiàn)于課程設(shè)置和課堂教學(xué),另一方面也通過(guò)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)加以強(qiáng)化。
(二)構(gòu)建5大模塊的課程體系
風(fēng)景園林涵括理、工、農(nóng)、藝術(shù)、管理5大學(xué)科,具有較強(qiáng)的綜合性。根據(jù)課程性質(zhì),確定了園林植物、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理5大模塊,進(jìn)而形成相應(yīng)的5類專業(yè)課程模塊(圖1)。模塊構(gòu)建有效減少了學(xué)生選課學(xué)習(xí)的盲目性,有助于全面系統(tǒng)的專業(yè)教育;同時(shí),學(xué)生可根據(jù)自身興趣、特長(zhǎng)深入對(duì)某一模塊的選課學(xué)習(xí),還有利于多元化、個(gè)性化的人才培養(yǎng),為差異化擇業(yè)和就業(yè)奠定基礎(chǔ)。
(三)校企合作強(qiáng)化實(shí)踐能力培養(yǎng)
校企合作有利于學(xué)生專業(yè)實(shí)踐和提高就業(yè)率,也有利于企業(yè)貯備人才和提高知名度,還為專業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供支持,是一個(gè)校、企、生三贏的策略。通過(guò)與行業(yè)內(nèi)數(shù)十家知名設(shè)計(jì)院所、企事業(yè)單位簽訂校企合作協(xié)議,并聘請(qǐng)企業(yè)導(dǎo)師,從而把學(xué)生推向社會(huì),讓企業(yè)走到課堂,提升了專業(yè)活力。在制定企業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中,按照風(fēng)景園林工程師應(yīng)具備的職業(yè)素養(yǎng)、工程實(shí)踐和研究創(chuàng)新能力等方面進(jìn)行校企聯(lián)合培養(yǎng),合作模式包括校內(nèi)課堂教學(xué)和企業(yè)實(shí)踐教學(xué)兩大部分。其中,承擔(dān)校內(nèi)課堂教學(xué)的企業(yè)人員由于工作繁忙,持續(xù)一個(gè)學(xué)期兼職授課存在困難,這要求對(duì)課程計(jì)劃安排進(jìn)行改革。
1.優(yōu)化課程學(xué)分,讓企業(yè)走進(jìn)課堂
達(dá)到畢業(yè)要求的最低學(xué)分為188學(xué)分,該學(xué)分是在園林專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃基礎(chǔ)上,依照學(xué)校關(guān)于課內(nèi)學(xué)時(shí)和實(shí)踐學(xué)時(shí)要求,同時(shí)考慮學(xué)生大學(xué)四年學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)而確定。除去通識(shí)課和公共課之外,本專業(yè)共設(shè)88門專業(yè)課程(含集中實(shí)踐課),共159個(gè)學(xué)分,平均1.81學(xué)分/課(圖2)。除創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)4學(xué)分和畢業(yè)論文13學(xué)分之外,所有課程均不超3學(xué)分,整體呈多門數(shù)、少學(xué)分的特點(diǎn)。小而多的課程體系滿足生態(tài)多樣性原則,順應(yīng)“慕課”、“微課”與“翻轉(zhuǎn)課堂”的教育變革[8],也能減少多學(xué)分課程的高權(quán)重屬性,成績(jī)匯總還能更好地評(píng)價(jià)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)水平。
風(fēng)景園林專業(yè)學(xué)科涉及面廣,導(dǎo)致多知識(shí)點(diǎn)、多學(xué)時(shí)、多學(xué)分的課程較多,如都在一個(gè)學(xué)期完成將導(dǎo)致學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重,學(xué)習(xí)效果不好,也會(huì)讓教師整個(gè)學(xué)期束縛于教學(xué)而無(wú)法兼顧科研和學(xué)術(shù)交流,還讓實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)導(dǎo)師難以真正走入課堂教學(xué)。因此,把部分課程分解為兩到多門,實(shí)現(xiàn)
理論與實(shí)踐相對(duì)獨(dú)立,從而增加課程數(shù)量,減少每門課程學(xué)分?jǐn)?shù)。這不僅豐富了學(xué)生視野,也為課程走精品、特色之路奠定基礎(chǔ)。如規(guī)劃設(shè)計(jì)類必修課程貫穿第2-6學(xué)期(表3),讓學(xué)生獲得較為持久的技能訓(xùn)練;獨(dú)立設(shè)置的實(shí)驗(yàn)必修課程為企業(yè)導(dǎo)師在較短時(shí)間內(nèi)參與教學(xué)提供便利。
(四)課程開(kāi)設(shè)時(shí)間與順序符合認(rèn)知過(guò)程
課程開(kāi)設(shè)時(shí)間與順序是一個(gè)復(fù)雜的技術(shù)調(diào)整過(guò)程,既要考慮課程知識(shí)體系的先后銜接,還要考慮考試和考查課程門數(shù)的安排情況;既要滿足每學(xué)期開(kāi)設(shè)課程數(shù)與學(xué)分?jǐn)?shù)均衡,還要考慮每學(xué)期必修課和選修課的協(xié)調(diào);既要考慮專業(yè)教師全年均有課程安排及特殊要求,還要考慮季節(jié)對(duì)課程安排的影響等。如設(shè)計(jì)類課程需要先完成制圖類、美術(shù)類、植物類等課程的學(xué)習(xí);風(fēng)景園林樹木學(xué)需安排在春季以便更好的識(shí)別觀賞特征;選修課應(yīng)分配到每個(gè)學(xué)期保證學(xué)生都有課可選,且不會(huì)出現(xiàn)低年級(jí)多選課到高年級(jí)少選課的不合理現(xiàn)象。
因第8學(xué)期為畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)和畢業(yè)學(xué)分不夠的補(bǔ)選階段,無(wú)具體課程安排,所以根據(jù)1―7學(xué)期課程學(xué)分、門數(shù)等相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)繪制圖3。從總學(xué)分?jǐn)?shù)(含全部選修課學(xué)分)來(lái)看,1―6學(xué)期所修學(xué)分在27~29之間,按20周/學(xué)期、最低40學(xué)時(shí)/周計(jì)算,理論上13周左右可以完成1個(gè)學(xué)期的教學(xué)任務(wù),考慮學(xué)生不是所有選修課都選,整個(gè)學(xué)期課程的時(shí)間安排游刃有余;從必、選修學(xué)分上看,必修學(xué)分呈先穩(wěn)定再逐步下降,選修學(xué)分與之相反,二都互補(bǔ);從課程門數(shù)上看,除第1和第7學(xué)期課程門數(shù)為13外,其它幾個(gè)學(xué)期課程門數(shù)在16―18之間,相對(duì)均衡;從考試考查課門數(shù)上看,考試課程門數(shù)呈先增后降至第7學(xué)期為0,考查課程門數(shù)從第1學(xué)期的8門穩(wěn)步增至第7學(xué)期的13門。這些不僅保證了某學(xué)期不會(huì)出現(xiàn)無(wú)課可上或課程任務(wù)過(guò)于繁重的問(wèn)題,也符合學(xué)生對(duì)專業(yè)認(rèn)知從興趣到了解再到熟練應(yīng)用的心理過(guò)程。另外,第7學(xué)期安排課程總學(xué)分僅為22.5,必修課程較少,且大部分為考查類選修課,給予學(xué)生充足時(shí)間準(zhǔn)備求職就業(yè)、各類考試和考研升學(xué)等。
五、討論
(一)畢業(yè)總學(xué)分的優(yōu)化與降低
我校93個(gè)四年制本科專業(yè)在本輪培養(yǎng)計(jì)劃制定的畢業(yè)學(xué)分最低為176、最高為192,風(fēng)景園林專業(yè)的188學(xué)分排在42名,處中等偏上的位置。隨著當(dāng)前創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)施素質(zhì)教育則是培養(yǎng)大學(xué)生實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力的立足點(diǎn)和突破點(diǎn)[9],有必要在實(shí)踐和調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化并適當(dāng)降低畢業(yè)總學(xué)分?jǐn)?shù)。
(二)實(shí)踐教學(xué)存在諸多安全問(wèn)題
實(shí)踐教學(xué)在培養(yǎng)計(jì)劃中占據(jù)較為重要的位置,由于風(fēng)景園林專業(yè)的大部分實(shí)踐無(wú)法在校園或者實(shí)驗(yàn)室內(nèi)完成,且部分實(shí)踐需分散進(jìn)行,然而學(xué)生需走出校外參與實(shí)踐,必然面臨個(gè)人、財(cái)產(chǎn)、意外事故等諸多安全性問(wèn)題。是否因?yàn)榘踩L(fēng)險(xiǎn)過(guò)大就放棄校外實(shí)踐?答案無(wú)疑是否定的,但實(shí)踐各環(huán)節(jié)怎么操作是安全的、安全規(guī)范措施應(yīng)該怎么制定、合作企事業(yè)如何確定等都需要長(zhǎng)期探索。
(三)創(chuàng)新實(shí)踐課程的實(shí)施
我校統(tǒng)一確定了4學(xué)分的創(chuàng)新實(shí)踐課,該課程由“科研學(xué)分”、“學(xué)科競(jìng)賽學(xué)分”、“技能學(xué)分”、“社會(huì)實(shí)踐學(xué)分”和“創(chuàng)業(yè)實(shí)踐學(xué)分”5部分若干子項(xiàng)構(gòu)成。學(xué)生只要完成5項(xiàng)中的某一方面就可獲得課程學(xué)分,因此學(xué)生獲得學(xué)分的途徑很多。就風(fēng)景園林專業(yè)而言,學(xué)生拿到駕駛執(zhí)照就可獲得學(xué)分,然而獲取這樣的創(chuàng)新學(xué)分并不能達(dá)到專業(yè)創(chuàng)新的目的。因此,強(qiáng)化學(xué)術(shù)科研和設(shè)計(jì)競(jìng)賽,確定多項(xiàng)的綜合考評(píng),區(qū)別制定適合風(fēng)景園林專業(yè)的創(chuàng)新實(shí)踐學(xué)分管理辦法顯得格外重要。
(四)專業(yè)能力的評(píng)估
培養(yǎng)方案提出的5大專業(yè)課程模塊,兼顧了課程學(xué)習(xí)、人才培養(yǎng)的全面性和個(gè)性化。通過(guò)對(duì)每個(gè)模塊賦予權(quán)重值,模塊內(nèi)課程的量化考核可作為用人單位評(píng)估學(xué)生專業(yè)能力使用,也可為校際同專業(yè)培養(yǎng)的橫向比較提供基礎(chǔ),但如何量化和權(quán)重需要更進(jìn)一步的研究。
總之,本次培養(yǎng)計(jì)劃的制定以復(fù)合應(yīng)用型技術(shù)人才培養(yǎng)為宗旨,對(duì)課程體系進(jìn)行了全面系統(tǒng)的優(yōu)化組合,難免存在不足,希望在不斷的探索實(shí)踐中完善,為風(fēng)景園林人才培養(yǎng)事業(yè)盡一份力。
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篇10
作者簡(jiǎn)介:王昌海,博士生,主要研究方向?yàn)橘Y源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)。
通訊作者:溫亞利,教授,博導(dǎo),主要研究方向?yàn)橘Y源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)與政策。
基金項(xiàng)目:國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(編號(hào):70803005);國(guó)家林業(yè)局保護(hù)司項(xiàng)目(編號(hào):621720)。
(1.北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,北京 100083;2.太白山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局,陜西眉縣 722300;
3.周至國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局,陜西周至710400)
摘要 秦嶺自然保護(hù)區(qū)群在我國(guó)生物多樣性保護(hù)方面發(fā)揮了重要作用,學(xué)術(shù)界一直缺乏其社會(huì)效益計(jì)量的研究。該研究在界定秦嶺自然保護(hù)區(qū)群社會(huì)效益的概念及分析其內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用專家咨詢法及文獻(xiàn)參考方法,初步建立了秦嶺自然保護(hù)區(qū)群社會(huì)效益計(jì)量指標(biāo)體系,包括:社會(huì)文明進(jìn)步、人類健康和社會(huì)生產(chǎn)生活改善3種類型11項(xiàng)指標(biāo)。利用市場(chǎng)價(jià)值法、等效替代法等方法,對(duì)秦嶺自然保護(hù)區(qū)群保護(hù)生物多樣性的過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)效益進(jìn)行了計(jì)量及分析。結(jié)果表明:秦嶺自然保護(hù)區(qū)群在保護(hù)生物多樣性的同時(shí),每年產(chǎn)生了相當(dāng)可觀的社會(huì)效益,總貨幣量約11.68億元人民幣,與周邊區(qū)域密切相關(guān)的社會(huì)文明進(jìn)步效益為1.68億元;人類健康效益為1.62億元;社會(huì)生產(chǎn)生活改善效益為8.37億元。該研究的社會(huì)效益計(jì)量指標(biāo)及計(jì)量方法可為秦嶺自然保護(hù)區(qū)群基層工作人員及類似保護(hù)區(qū)社會(huì)效益計(jì)量及評(píng)價(jià)提供參考。
關(guān)鍵詞 自然保護(hù)區(qū)群;生物多樣性保護(hù);社會(huì)效益內(nèi)涵;計(jì)量分析;秦嶺
中圖分類號(hào) S759.9;X361;F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2011)07-0113-09 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.07.020
對(duì)社會(huì)效益的分析過(guò)去一直停留在定性分析的基礎(chǔ)上,但是隨著認(rèn)識(shí)問(wèn)題越來(lái)越要求更加深刻和準(zhǔn)確,社會(huì)效益的定量分析就顯得更加緊迫。其中:社會(huì)效益內(nèi)涵、社會(huì)效益計(jì)量指標(biāo)體系和社會(huì)效益評(píng)價(jià)模型是社會(huì)效益計(jì)量中需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。自然保護(hù)區(qū)群的社會(huì)效益反映了自然保護(hù)區(qū)本身對(duì)周邊社會(huì)產(chǎn)生的影響和帶來(lái)的效益。它既包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引起的社會(huì)效益,也包括非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引起的社會(huì)效益,即由設(shè)立自然保護(hù)區(qū)引起的一系列經(jīng)濟(jì)變化和社會(huì)變化狀況,包括有形的社會(huì)效益,也有無(wú)形的社會(huì)效益。具體而言,就是在設(shè)立自然保護(hù)區(qū)后,由于對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),保護(hù)區(qū)的資源狀況,環(huán)境質(zhì)量得到改善,周邊社區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始轉(zhuǎn)軌,當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞介_(kāi)始轉(zhuǎn)變,整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走上可持續(xù)發(fā)展的道路。該研究試圖通過(guò)對(duì)秦嶺自然保護(hù)區(qū)群所產(chǎn)生的社會(huì)效益內(nèi)涵進(jìn)行解釋,構(gòu)建秦嶺自然保護(hù)區(qū)群社會(huì)效益的計(jì)量指標(biāo)體系,同時(shí)利用一手調(diào)研數(shù)據(jù)或者二手統(tǒng)計(jì)資料對(duì)計(jì)量指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算,目的是揭示就地保護(hù)這種保護(hù)生物多樣性的方式對(duì)區(qū)域社會(huì)發(fā)展直接或者間接的影響,為國(guó)家區(qū)域宏觀管理決策提供依據(jù),促進(jìn)陜西省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的完善。由于研究的需要以及學(xué)科的限制,在該項(xiàng)研究中不涉及自然保護(hù)區(qū)設(shè)立而產(chǎn)生的社會(huì)文化、倫理道德、法制觀念以及等方面的變化,只能就社會(huì)效益中可計(jì)量或者可定性分析的部分進(jìn)行計(jì)量分析。
1 研究區(qū)域及數(shù)據(jù)來(lái)源
1.1 秦嶺自然保護(hù)區(qū)群
本研究選取了陜西秦嶺自然保護(hù)區(qū)群為研究對(duì)象,自然保護(hù)區(qū)群主要是指在某種特定生物棲息地保護(hù)中,由于其棲息地生境的破碎,在地理分布上不連續(xù),通過(guò)在特定地理區(qū)域內(nèi)建立若干個(gè)有聯(lián)系的保護(hù)區(qū),形成一個(gè)自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)[1]。本文研究的秦嶺自然保護(hù)區(qū)群范圍界定為秦嶺保護(hù)區(qū)群的主體自然保護(hù)區(qū),主要包括太白山、周至、佛坪、長(zhǎng)青、朱、牛背梁以及天華山7個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。秦嶺保護(hù)區(qū)群地處長(zhǎng)安區(qū)、周至、太白、眉縣、寧陜、洋縣、佛坪、柞水等縣境內(nèi)。地理位置為東經(jīng)107°20′-109°04′,北緯33°16′-34°05′。東西長(zhǎng)約150 km,南北寬約95 km。保護(hù)區(qū)群總面積約251 300 hm2;秦嶺自然保護(hù)區(qū)群是秦嶺生物多樣性的精華所在,也是中國(guó)生物多樣性的關(guān)鍵地區(qū)之一。
1.2 研究數(shù)據(jù)來(lái)源
本研究采用實(shí)證研究方法,于2009年7月12日至8月5日對(duì)秦嶺大熊貓自然保護(hù)區(qū)群中5個(gè)國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)周邊19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個(gè)自然行政村進(jìn)行入戶訪談以及問(wèn)卷調(diào)查,采取隨機(jī)抽樣和典型抽樣相結(jié)合的原則選擇樣本農(nóng)戶。調(diào)查共得到問(wèn)卷466份,剔除由于戶主外出打工而不能得到有效回答問(wèn)卷,一些缺失數(shù)據(jù)較多的問(wèn)卷和有明顯偏差的問(wèn)卷,最終的有效問(wèn)卷為411份;另外,于2010年7月21日至31日對(duì)秦嶺自然保護(hù)區(qū)群中其余2個(gè)自然保護(hù)區(qū)(牛背梁及天華山自然保護(hù)區(qū))及周邊社區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,最終得到有效農(nóng)戶問(wèn)卷127份。最后,還收集了大量二手資料,主要包括七大自然保護(hù)區(qū)管理局的相關(guān)資料及問(wèn)卷調(diào)查、各保護(hù)區(qū)所屬縣域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒。
2 秦嶺自然保護(hù)區(qū)群社會(huì)效益的相關(guān)概念及特征
2.1 自然保護(hù)區(qū)社會(huì)效益概念界定
自然保護(hù)區(qū)產(chǎn)生的社會(huì)效益既有與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的社會(huì)效益,又有與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無(wú)關(guān)的社會(huì)效益。既有有形的社會(huì)效益,也有無(wú)形的社會(huì)效益。因此,迄今為止,關(guān)于自然保護(hù)區(qū)社會(huì)效益的明確定義并不多見(jiàn),保護(hù)區(qū)社會(huì)效益的界定必須在總結(jié)國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上客觀、實(shí)際地界定。對(duì)“自然保護(hù)區(qū)社會(huì)效益”進(jìn)行科學(xué)的定義是研究自然保護(hù)區(qū)社會(huì)效益的關(guān)鍵。中國(guó)學(xué)者在森林社會(huì)效益方面做了大量研究,因?yàn)楸Wo(hù)區(qū)群屬于森林生態(tài)系統(tǒng),其社會(huì)效益和森林社會(huì)效益有著特殊的聯(lián)系。基于此,本研究把森林社會(huì)效益作為研究保護(hù)區(qū)群社會(huì)效益的基礎(chǔ)。張建國(guó)、周曉峰認(rèn)為, 森林社會(huì)效益是指森林為人類社會(huì)提供的除經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益之外的一切效益,它主要包括人類身心健康的促進(jìn)、促進(jìn)人類社會(huì)結(jié)構(gòu)的改進(jìn)以及人類社會(huì)精神文明狀態(tài)的改進(jìn)[2];張穎認(rèn)為森林社會(huì)效益是指以共同的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)而相互聯(lián)系的人們的總體,在消費(fèi)森林物質(zhì)產(chǎn)品、勞務(wù)或者服務(wù)時(shí)所產(chǎn)生的某種后果的比較關(guān)系。具體的說(shuō)是以森林資源為對(duì)象的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)各方面的影響和作用[3]。在綜合眾多研究社會(huì)效益的基礎(chǔ)上,目前從現(xiàn)有資料來(lái)看,國(guó)內(nèi)還沒(méi)有形成對(duì)自然保護(hù)區(qū)社會(huì)效益的明確定義,文獻(xiàn)很少。
本研究參考森林社會(huì)效益,給予“自然保護(hù)區(qū)社會(huì)效益”概念界定:是指以共同的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)而相互聯(lián)系的人們的總體,在與自然保護(hù)區(qū)交互作用過(guò)程中獲得的各種需求的滿足和利益的實(shí)現(xiàn)。它是自然保護(hù)區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)所提供的、對(duì)人類社會(huì)整體有益的、除生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益以外的那部分年增加效益。它至少包括: 自然保護(hù)區(qū)對(duì)社會(huì)文明進(jìn)步的效益;對(duì)人類健康的效益;以及對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活改善的效益。
2.2 秦嶺自然保護(hù)區(qū)群社會(huì)效益特征
2.2.1 自然保護(hù)區(qū)群的社會(huì)效益具有公共物品屬性
公共物品是與私人物品相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念,是指可以供社會(huì)成員共同享用的物品,消費(fèi)具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性特征,一般不能或不能有效通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制由企業(yè)和個(gè)人來(lái)提供,主要由政府來(lái)提供。嚴(yán)格意義上的公共物品在消費(fèi)上具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的產(chǎn)品和服務(wù)[4]。根據(jù)公共物品理論和自然保護(hù)區(qū)的特點(diǎn),可以清楚的判斷出自然保護(hù)區(qū)整體的公共物品特性。建立自然保護(hù)區(qū)的主要目的是保護(hù)生物多樣性和特殊的自然文化遺產(chǎn)資源,而保護(hù)工作具有比較明顯的公共物品性質(zhì)。自然保護(hù)區(qū)的建立首先滿足的是公共的需要,而且它具有較大的外部收益,屬于既無(wú)排他性又無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性的物品。就是說(shuō),自然保護(hù)區(qū)的建立不可能排除任何一個(gè)人不享有這種建立的好處,而且,當(dāng)一個(gè)人享受自然保護(hù)區(qū)帶來(lái)的生態(tài)功能及其他服務(wù)功能的好處時(shí),不會(huì)減少其他人享有這種好處[5]。為了達(dá)到保護(hù)目的,國(guó)家制定一系列法律和法規(guī),約束保護(hù)區(qū)內(nèi)的資源利用方式。同時(shí),為了保證法律、法規(guī)的有效執(zhí)行,國(guó)家設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的管理工作。因此,自然保護(hù)區(qū)從整體來(lái)看是一項(xiàng)應(yīng)該由國(guó)家提供的公共物品。
2.2.2 自然保護(hù)區(qū)群的社會(huì)效益具有典型外部經(jīng)濟(jì)性
外部經(jīng)濟(jì)性是指生產(chǎn)者或消費(fèi)者在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中由于市場(chǎng)失效和技術(shù)等原因把一部分額外效益免費(fèi)或無(wú)價(jià)轉(zhuǎn)移給其他生產(chǎn)者或消費(fèi)者的現(xiàn)象,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的行為對(duì)另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的福利所產(chǎn)生的影響效果,而這種影響效果并沒(méi)有從貨幣上或市場(chǎng)交易中反映出來(lái)[4]。外部經(jīng)濟(jì)性活動(dòng)有利于全社會(huì)福利的增進(jìn),國(guó)家應(yīng)該采取補(bǔ)償政策以利于它們產(chǎn)出的提高。例如,企業(yè)的廢渣綜合利用就是一種外部經(jīng)濟(jì)性,因?yàn)樗谌〉靡欢ǖ慕?jīng)濟(jì)效益的同時(shí),給社會(huì)帶來(lái)環(huán)境效益。自然保護(hù)區(qū)除了在保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源、保持水土、改善環(huán)境、保持生態(tài)平衡等方面發(fā)揮重要作用外,還是科研、教學(xué)、生態(tài)文明宣傳教育和生態(tài)旅游的重要基地。從自然保護(hù)區(qū)設(shè)定的目的和所發(fā)揮的作用看,自然保護(hù)區(qū)的產(chǎn)出主要是提供清新的空氣、良好的生態(tài)環(huán)境和為野生動(dòng)植物種等自然資源提供良好的棲息地[6]。簡(jiǎn)單地說(shuō),自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立就是為了保存一定的生物生存環(huán)境、保持生物多樣性、保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣等[7],從而為周邊社區(qū)提供了充足的水源和肥沃的土壤,提高當(dāng)?shù)鼐用竦霓r(nóng)業(yè)收入,增強(qiáng)了旅客及其他人群的保護(hù)意識(shí)等,這是自然保護(hù)區(qū)功能的一種體現(xiàn),也是自然保護(hù)區(qū)社會(huì)效益的組成部分,屬于典型的外部經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
2.2.3 自然保護(hù)區(qū)群的社會(huì)效益無(wú)市場(chǎng)價(jià)格
按照馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論,自然保護(hù)區(qū)的社會(huì)效益并沒(méi)有參合人類無(wú)差別的勞動(dòng),因而不具有價(jià)值。同樣依據(jù)公共物品的屬性,自然保護(hù)區(qū)的社會(huì)效益也不能在市場(chǎng)上流通,也不具有價(jià)格,因?yàn)橄M(fèi)者不愿意個(gè)人支付公共物品的費(fèi)用而讓別人消費(fèi)。因此,自然保護(hù)區(qū)的社會(huì)效益具有西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中“燈塔效應(yīng)”、“免費(fèi)搭便車”的特點(diǎn)[8]。一個(gè)不可爭(zhēng)議的事實(shí)就是自然保護(hù)區(qū)的建立為周邊社會(huì)提供了生存所需的優(yōu)質(zhì)水源、肥沃土壤、新鮮空氣等,同樣也為居民的身心健康帶來(lái)正效應(yīng),如居民素質(zhì)的提高。因此,本研究視為自然保護(hù)區(qū)群的社會(huì)效益無(wú)市場(chǎng)價(jià)值,也不視為商品能進(jìn)行市場(chǎng)流通(無(wú)價(jià)格)。
3 秦嶺自然保護(hù)區(qū)群社會(huì)效益計(jì)量指標(biāo)體系構(gòu)建
3.1 社會(huì)效益計(jì)量指標(biāo)體系構(gòu)建原則
指標(biāo)設(shè)置是秦嶺自然保護(hù)區(qū)群社會(huì)效益計(jì)量指標(biāo)體系的基礎(chǔ),指標(biāo)設(shè)置應(yīng)依據(jù)以下原則[9]:①科學(xué)性原則;②全面性原則;③系統(tǒng)層次性原則;④系統(tǒng)動(dòng)態(tài)性原則;⑤簡(jiǎn)明可操作性原則。其中需要解釋的是,系統(tǒng)動(dòng)態(tài)性原則:自然保護(hù)區(qū)社會(huì)效益是自然生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)立統(tǒng)一,構(gòu)成一個(gè)多指標(biāo)、多參數(shù)的動(dòng)態(tài)計(jì)量系統(tǒng)工程。既要以林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ),又要盡可能囊括自然保護(hù)區(qū)社會(huì)功能的方方面面,還要避免重復(fù)計(jì)算;既要有統(tǒng)一的計(jì)量系數(shù),又要兼顧不同時(shí)空的差異;既堅(jiān)持計(jì)量的精確性,又要注重計(jì)量的合理性。
3.2 社會(huì)效益計(jì)量指標(biāo)體系構(gòu)建
3.2.1 社會(huì)效益計(jì)量指標(biāo)體系構(gòu)建的依據(jù)
通過(guò)對(duì)秦嶺自然保護(hù)區(qū)群社會(huì)效益概念及特征的分析,特別是通過(guò)對(duì)保護(hù)區(qū)實(shí)際情況調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,本研究初步設(shè)計(jì)了秦嶺自然保護(hù)區(qū)群社會(huì)效益計(jì)量體系。自然保護(hù)區(qū)群社會(huì)效益計(jì)量指標(biāo)的選取需要考慮多方面的因素,本研究主要是在參考大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)專家咨詢的方式,選取了那些文獻(xiàn)中使用頻率較高,同時(shí)結(jié)合秦嶺自然保護(hù)區(qū)群周邊的實(shí)際,綜合考慮周邊社區(qū)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)狀及主要存在的問(wèn)題,選擇針對(duì)性較強(qiáng)的指標(biāo)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家林業(yè)局動(dòng)植物保護(hù)司、陜西省林業(yè)廳的專家以及北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的教授對(duì)本指標(biāo)體系給予最終修改意見(jiàn),使體系設(shè)計(jì)的合理性進(jìn)一步完善。
3.2.2 社會(huì)效益計(jì)量指標(biāo)體系構(gòu)建
構(gòu)建的社會(huì)效益計(jì)量指標(biāo)體系是基于保護(hù)區(qū)群建設(shè)的整體效益,系統(tǒng)地分析自然保護(hù)區(qū)群建設(shè)對(duì)整個(gè)自然保護(hù)區(qū)系統(tǒng)產(chǎn)生的各方面作用,最終構(gòu)建了秦嶺自然保護(hù)區(qū)群社會(huì)效益計(jì)量指標(biāo)體系(表1)。
表1 秦嶺自然保護(hù)區(qū)群社會(huì)效益計(jì)量
指標(biāo)體系及計(jì)量結(jié)果
Tab.1 The measurement system and results of social
benefits in Qinling Nature Reserve Group
3.3 社會(huì)效益計(jì)量指標(biāo)解釋與計(jì)量方法說(shuō)明
每個(gè)計(jì)量指標(biāo)如何操作,是指標(biāo)體系能否正確計(jì)量的關(guān)鍵,也會(huì)對(duì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)產(chǎn)生重要的影響[10],因此,對(duì)每個(gè)計(jì)量指標(biāo)進(jìn)行解釋是必要的。為實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)群社會(huì)效益的定量分析, 運(yùn)用替代法、成本法和支付意愿法等計(jì)量方法初步嘗試了自然保護(hù)區(qū)群社會(huì)效益的計(jì)量方法, 并運(yùn)用數(shù)學(xué)公式建立了11個(gè)主要指標(biāo)的具體計(jì)量方法。
3.3.1 科研、教育效益(C11)
科研水平可以表示文化的發(fā)展?jié)摿? 此處以有效的科研成果收益為表示量, 通過(guò)投入秦嶺自然保護(hù)區(qū)群的科研經(jīng)費(fèi)總額和成果轉(zhuǎn)化率和收益率對(duì)該指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算。計(jì)量公式 (1):
C11科研效益 + 文化教育效益
N ?f?r + 文化教育效益(用教育成本替代)
N ?f?r + 實(shí)習(xí)教育費(fèi)用+出版物費(fèi)用+論文費(fèi)用
式中 C11 -科研、教育效益;N -科研經(jīng)費(fèi)總量;f-成果轉(zhuǎn)化率;r-成果轉(zhuǎn)化社會(huì)收益率。
3.3.2 人口素養(yǎng)效益(C12)
人口素養(yǎng)可以表示自然保護(hù)區(qū)文化影響社會(huì)的程度, 此處以保護(hù)區(qū)高素質(zhì)人才的經(jīng)濟(jì)收益作為替代量[11]。即將保護(hù)區(qū)大中專以上學(xué)歷人口工資與平均工資差額作為計(jì)算基底, 綜合考慮各類高層次人數(shù)(大中專及以上)。計(jì)量公式(2):
C12 (G - G′) ?N
式中 C12 -人口素養(yǎng)效益;N-大中專學(xué)歷以上人口數(shù);G-大中專學(xué)歷人口平均月工資;G′-陜西社會(huì)平均月工資。
3.3.3 人口文化脫貧效益(C13)
人口文化脫貧是新世紀(jì)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要衡量指標(biāo),通過(guò)普及九年義務(wù)教育來(lái)體現(xiàn)[12]。需要指出的是,文化脫貧的效益是非常難用定量的方法去衡量的,這里僅僅是為了需要找出一種替代方法去簡(jiǎn)單計(jì)量。其效益的計(jì)量可以用問(wèn)卷形式獲得周邊社區(qū)年文化消費(fèi)平均金額,然后乘以周邊社區(qū)人口數(shù)。計(jì)量公式(3):
C13 N?Δf
式中 C13 -人口文化脫貧效益;N -周邊社區(qū)人口總量;Δf-人均年文化消費(fèi)增量金額。
3.3.4 社會(huì)安定效益(C14)
社會(huì)治安條件的改善是人民生活安定和優(yōu)越的保證, 通過(guò)比對(duì)來(lái)體現(xiàn)林區(qū)治安的優(yōu)良。其效益的計(jì)量可以用案件發(fā)生數(shù)量和全社會(huì)單位面積案件發(fā)生數(shù)量之差, 結(jié)合損失量進(jìn)行計(jì)算[13]。計(jì)量公式(4):
C14 (N - N′)/n ?G?r
式中 C14 -社會(huì)治安效益;N ,N′-陜西省某年發(fā)生林業(yè)案件總數(shù)量;n-N 與N′間隔的年份;r-保護(hù)區(qū)群面積與陜西省保護(hù)區(qū)總面積比;G-平均損失。
3.3.5 人口壽命延長(zhǎng)效益(C21)
延長(zhǎng)壽命是森林保健的目的和最高要求, 可以采用意愿支付法進(jìn)行計(jì)算。其效益的計(jì)量可以用掌握自然保護(hù)區(qū)群生態(tài)環(huán)境可能延長(zhǎng)人類壽命的年限和居民意愿為延長(zhǎng)壽命支付的額度, 參照當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)計(jì)算總量。計(jì)量公式(5):
C21N ?ΔA ?G
式中 C21-人口壽命效益;ΔA -壽命延長(zhǎng)年限;G-意愿支付額度;N -當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量。
3.3.6 療養(yǎng)防病效益(C22)
吃藥治病,不如健康無(wú)病。生物多樣性是人類健康的良友,離開(kāi)喧鬧的都市,到寂靜、秀美的森林中來(lái),不僅享受大自然的樂(lè)趣,而且不知不覺(jué)中有得到健身強(qiáng)體的保健效果[14]。療養(yǎng)防病效益是森林保健的直觀體現(xiàn)。其效益計(jì)量可以用保護(hù)區(qū)群周邊社區(qū)居民醫(yī)療支出和社會(huì)該項(xiàng)支付的平均值之差替代防病效益, 結(jié)合人口數(shù)量和區(qū)域工資系數(shù)進(jìn)行計(jì)算。計(jì)量公式(6):
C22 (G-G′) ?N ?r
式中 C22 -療養(yǎng)防病效益;G-保護(hù)區(qū)周邊人均醫(yī)療支付額;G′-社會(huì)平均醫(yī)療支付額;N -當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量;r-工資調(diào)整系數(shù)。
3.3.7 居民陶冶情操效益(C23)
自然保護(hù)區(qū)群內(nèi)良好的生態(tài)環(huán)境以及豐富的生物多樣性,可以陶冶游客的情操,也可以豐富社區(qū)居民的感情。該項(xiàng)效益計(jì)量可以用統(tǒng)計(jì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)休閑、旅游的人數(shù), 通過(guò)統(tǒng)計(jì)其停留平均時(shí)間,再結(jié)合其平均工資進(jìn)行計(jì)算。計(jì)量公式(7):
C23 N?P?r
式中 C23 -居住陶冶情操效益;N-游客人數(shù);P-游客平均游玩時(shí)間;r-區(qū)域平均小時(shí)工資。
3.3.8 勞動(dòng)力就業(yè)效益(C31)
新增就業(yè)體現(xiàn)保護(hù)區(qū)群吸收就業(yè)的功能, 也是改善林區(qū)居民生活的關(guān)鍵。該項(xiàng)社會(huì)效益計(jì)量方法可以表述為保護(hù)區(qū)群年新增就業(yè)人數(shù), 結(jié)合其平均工資進(jìn)行計(jì)算[15]。計(jì)量公式(8):
C31 ΔN ?G
式中 C31-新增就業(yè)效益;ΔN -當(dāng)年新增就業(yè)人數(shù);G-平均工資。
3.3.9 勞動(dòng)生產(chǎn)率效益(C32)
勞動(dòng)生產(chǎn)率是指勞動(dòng)者在一定時(shí)期內(nèi)創(chuàng)造的勞動(dòng)成果與其相適應(yīng)的勞動(dòng)消耗量的比值[16]。勞動(dòng)生產(chǎn)率水平可以用同一勞動(dòng)在單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)某種產(chǎn)品的數(shù)量來(lái)表示,單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量越多,勞動(dòng)生產(chǎn)率就越高;也可以用生產(chǎn)單位產(chǎn)品所耗費(fèi)的勞動(dòng)時(shí)間來(lái)表示,生產(chǎn)單位產(chǎn)品所需要的勞動(dòng)時(shí)間越少,勞動(dòng)生產(chǎn)率就越高。勞動(dòng)生產(chǎn)率是自然保護(hù)區(qū)文化對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行作用的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)[17]。本研究采用的計(jì)量方法為自然保護(hù)區(qū)一年內(nèi)生產(chǎn)的GDP增長(zhǎng)量和保護(hù)區(qū)存在對(duì)GDP的影響系數(shù)相乘。計(jì)量公式(9):
C32 ΔG?I
式中 C32-勞動(dòng)生產(chǎn)率效益;ΔG-GDP年均增長(zhǎng)量;I-保護(hù)區(qū)存在對(duì)GDP的影響系數(shù)。
3.3.10 生活質(zhì)量提高效益(C33)
居民生活質(zhì)量提高效益主要是指保護(hù)區(qū)內(nèi)居民在家庭和個(gè)人物質(zhì)文化生活提高方面應(yīng)具有的效益。由于質(zhì)量提高很多表現(xiàn)為居民對(duì)自身生存、生活狀況的主觀評(píng)價(jià),因此,本研究需要通過(guò)一定的方法進(jìn)行轉(zhuǎn)化然后進(jìn)行計(jì)量。本研究認(rèn)為,居民住房條件的改善以及年均家用消費(fèi)品消費(fèi)的增加是其生活質(zhì)量提高的重要標(biāo)志,本研究欲采用住房條件改善的效益和消費(fèi)品增加效益來(lái)代替生活質(zhì)量提高的效益。具體計(jì)量方法可以通過(guò)保護(hù)區(qū)內(nèi)居民平均居住面積和房屋均價(jià)計(jì)算總價(jià)格, 綜合考慮調(diào)整系數(shù)計(jì)算總量。通過(guò)問(wèn)卷形式,統(tǒng)計(jì)出居民家庭日用品及家電增加量,即統(tǒng)計(jì)處消費(fèi)品的平均增加量,然后乘以居民總數(shù)。計(jì)量公式(10):
C33 X?P1?N + P2?N
式中 C33-居住條件效益;X -年住宅增加面積;P1-單位面積均價(jià);N -該地區(qū)社區(qū)戶數(shù);P2-家庭消費(fèi)品年增長(zhǎng)貨幣量;
3.3.11 科技推廣效益(C34)
科技推廣產(chǎn)生的效益主要是指政府組織科技人員到保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行科技指導(dǎo),并免費(fèi)提供技術(shù)和種植需要的種子、種苗等。因此,科技推廣的成果主要是表現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)為農(nóng)業(yè)增收,特別是應(yīng)用新科技,新技術(shù)來(lái)管理農(nóng)業(yè)。計(jì)量公式(11):
C34ΔG?I?R?r
式中 C34 -科技應(yīng)用效益;ΔG-糧食單位面積增產(chǎn)量;I-糧食均價(jià);R-農(nóng)業(yè)耕地總面積;r-科技應(yīng)用比例。
4 秦嶺自然保護(hù)區(qū)群社會(huì)效益計(jì)量結(jié)果
4.1 科研、教育效益(C11)計(jì)量
秦嶺自然保護(hù)區(qū)獨(dú)特的地理位置及豐富的生物多樣性資源為科研及教育提供了良好的場(chǎng)所。目前,秦嶺自然保護(hù)區(qū)已經(jīng)成為中國(guó)科學(xué)院動(dòng)物所、中國(guó)科學(xué)院植物所、陜西師范大學(xué)、西北大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)林業(yè)科學(xué)院等國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)的常年科學(xué)研究對(duì)象。秦嶺自然保護(hù)區(qū)的建立,我國(guó)每年投入大批經(jīng)費(fèi)用于科學(xué)研究,根據(jù)調(diào)研得知,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2000-2009年,僅中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)林科院10年間針對(duì)秦嶺自然保護(hù)區(qū)群(七大保護(hù)區(qū))進(jìn)行項(xiàng)目研究的科研經(jīng)費(fèi)之和就多達(dá)15億元,年均1.5億元(不包括自然保護(hù)區(qū)地理遙感區(qū)劃研究經(jīng)費(fèi))。此外國(guó)際非政府機(jī)構(gòu),如WWF(世界自然基金會(huì))、GEF(全球環(huán)境基金會(huì))等對(duì)秦嶺自然保護(hù)區(qū)群進(jìn)行研究項(xiàng)目投資,保守估計(jì)每年有1 000萬(wàn)元左右。根據(jù)研究,我國(guó)科研單位科研成果轉(zhuǎn)化率均值約為10%[18]。根據(jù)研究得知,科學(xué)研究的社會(huì)收益率為56%-99%[19]。本研究取r70%。根據(jù)計(jì)量公式(1)計(jì)算獲得科研效益為11 200萬(wàn)元。
秦嶺自然保護(hù)區(qū)群現(xiàn)已經(jīng)成為多所高校、科研院所學(xué)生的實(shí)習(xí)、教育基地。近似地以教育費(fèi)用、出版物費(fèi)用及研究論文成本估算文化教育效益。經(jīng)過(guò)咨詢專家意見(jiàn),文化教育的效益主要取決于科學(xué)研究論文的產(chǎn)出及科技出版物的發(fā)行。針對(duì)實(shí)際舍去了實(shí)習(xí)、參觀等教育費(fèi)用。根據(jù)陜西林業(yè)廳及國(guó)家圖書館統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),1980-2008年以秦嶺七大國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為題材正式出版發(fā)行的圖書及音像制品共計(jì)300多種,29年的圖書發(fā)行總收益為2億元,年平均為689.66萬(wàn)元。的效益計(jì)量仍以支付成本代替收益,根據(jù)中國(guó)知網(wǎng)檢索,1980-2009年,以秦嶺七大國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為題材的各類論文總計(jì)約2 000篇,其中學(xué)術(shù)論文1 700篇,畢業(yè)論文300篇(不包括未上網(wǎng)公示的碩士及博士論文),論文費(fèi)用1 150萬(wàn)元。因此,文化教育效益為1 839.66萬(wàn)元。
綜上所述,科研、教育效益為13 039.66萬(wàn)元。
4.2 人口素養(yǎng)效益(C12)計(jì)量
根據(jù)2008年全國(guó)自然保護(hù)區(qū)名錄,本研究的自然保護(hù)區(qū)群7大自然保護(hù)區(qū)全屬林業(yè)部門主管。根據(jù)各保護(hù)區(qū)管理局給出的數(shù)據(jù),截至2008年底,保護(hù)區(qū)群管理局從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)結(jié)果(表2)。根據(jù)計(jì)量公式(2),人口素養(yǎng)效益計(jì)量結(jié)果為1 918.78萬(wàn)元。
表2 秦嶺自然保護(hù)區(qū)群林業(yè)系統(tǒng)大專以上
就業(yè)人員統(tǒng)計(jì)表
Tab.2 The statistical table for employed personnel with
college degree or above in Qinling Nature Reserve Group
注:本研究把大專以上學(xué)歷的人員作為林業(yè)系統(tǒng)的高層次人才; 公務(wù)員及事業(yè)單位人員均按照12個(gè)月計(jì)算工資。
數(shù)據(jù)來(lái)源:各保護(hù)區(qū)管理局資料整理所得;月收入數(shù)據(jù)由林業(yè)從業(yè)人員調(diào)研問(wèn)卷整理所得。
4.3 人口文化脫貧效益(C13)計(jì)量
在研究人口文化脫貧效益時(shí),剔除了城鎮(zhèn)人口,因?yàn)檫@些人口整體文化程度要高于農(nóng)村社區(qū)人口6.7年,本研究只計(jì)算周邊農(nóng)村社區(qū)人口文化脫貧的效益。采用了“秦嶺自然保護(hù)區(qū)群周邊社區(qū)農(nóng)戶訪談問(wèn)卷”中關(guān)于農(nóng)戶文化消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),涉及7個(gè)自然保護(hù)區(qū)的周邊農(nóng)戶(總?cè)丝?3 642人),共收到378份有效問(wèn)卷,統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明:文教、娛樂(lè)等機(jī)電消費(fèi)品支出費(fèi)用為36.79元,書、報(bào)、雜志支出費(fèi)用為34.51元,教育支出費(fèi)用為346.80元,支出總計(jì)418.10元。因此,根據(jù)計(jì)量公式(3),人口文化脫貧效益為1 824.67萬(wàn)元。
4.4 社會(huì)安定效益(C14)計(jì)量
我國(guó)近年來(lái)出臺(tái)了為數(shù)不少的關(guān)于自然保護(hù)區(qū)的法律法規(guī),通過(guò)開(kāi)展我國(guó)自然保護(hù)政策宣傳教育,使周邊社區(qū)人群及游客保護(hù)意識(shí)增強(qiáng),違法犯罪案件數(shù)量大大減少(表3),與此同時(shí),社區(qū)參與(社區(qū)共管)保護(hù)在保護(hù)區(qū)有效開(kāi)展,物種得到有效保護(hù)的同時(shí),生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步恢復(fù)。根據(jù)計(jì)量公式(4),保護(hù)區(qū)群社會(huì)安定效益為:27.23萬(wàn)元。
表3 陜西省林業(yè)違法犯罪案件統(tǒng)計(jì)表
Tab.3 The statistical table for forestry criminal
case in Shaanxi
注:案均值 3 203.89元。
數(shù)據(jù)來(lái)源:陜西林業(yè)廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);保護(hù)區(qū)群林業(yè)案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)位各保護(hù)區(qū)管理局提供。
4.5 人口壽命延長(zhǎng)效益(C21)計(jì)量
保護(hù)區(qū)平均壽命的延長(zhǎng)可以間接反映保護(hù)區(qū)建立以來(lái)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆眢w狀況的影響。秦嶺自然保護(hù)區(qū)大部分是在20世紀(jì)70年代以后建立的,由于保護(hù)區(qū)統(tǒng)計(jì)工作不完善的原因,保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊人口普查數(shù)據(jù)缺乏,因此,本研究采用2000年陜西人口普查數(shù)據(jù)。根據(jù)《陜西人口統(tǒng)計(jì)年鑒2008》可以得知,同時(shí)期,陜西省區(qū)域人口壽命呈現(xiàn)分化,其中全省平均人口壽命是70.07歲,陜南人口壽命為72.67歲,陜北67.89歲。本研究采用同省份,有林(陜南)和無(wú)林(陜北)區(qū)域人口壽命做比較。因此,對(duì)比顯示,自然保護(hù)區(qū)群所屬縣域人口壽命要比無(wú)林的陜北相關(guān)區(qū)域人口壽命延長(zhǎng)5年左右。
根據(jù)研究需要,本研究在問(wèn)卷調(diào)查中設(shè)置了幾道相關(guān)的題目來(lái)考察保護(hù)區(qū)區(qū)域內(nèi)居民的因森林延長(zhǎng)壽命產(chǎn)生的環(huán)境保護(hù)支付意愿。樣本人群為保護(hù)區(qū)周邊農(nóng)村社區(qū)居民及縣域居民,樣本數(shù)為243份有效問(wèn)卷。統(tǒng)計(jì)結(jié)果為:農(nóng)村社區(qū)居民支付意愿為20元/年,縣城居民支付意愿為50元/年。G取二者平均值35元/年。
根據(jù)計(jì)量公式(5),人口壽命延長(zhǎng)效益為763.73萬(wàn)元。
4.6 療養(yǎng)防病效益(C22)計(jì)量
根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì),2008年秦嶺自然保護(hù)區(qū)群周邊農(nóng)村社區(qū)居民及城鎮(zhèn)居民的年醫(yī)療支付分別為:農(nóng)村108.75元/年/人、城鎮(zhèn)180.21元/年/人。G取二者均值,G144.48元/年/人。根據(jù)中國(guó)2008年人口統(tǒng)計(jì)年鑒,我國(guó)全社會(huì)平均人口支付醫(yī)療費(fèi)用270.55元/年。根據(jù)計(jì)量公式(6),療養(yǎng)防病效益為550.19萬(wàn)元。
4.7 居民陶冶情操效益(C23)計(jì)量
根據(jù)秦嶺自然保護(hù)區(qū)群各管理局不完全統(tǒng)計(jì),近年來(lái)保護(hù)區(qū)及周邊生態(tài)旅游人數(shù)呈上升趨勢(shì),僅2008年一年保護(hù)區(qū)群及周邊社區(qū)共接待游客62.18萬(wàn)人次,本研究通過(guò)2008年保護(hù)區(qū)群內(nèi)游客問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)得出游客平均停留2天,各類人群人均平均收入為120元/天。
根據(jù)計(jì)量公式(6),居民陶冶情操效益為14 923.2萬(wàn)元。
4.8 勞動(dòng)力就業(yè)效益(C31)計(jì)量
自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行的投資也必然帶動(dòng)保護(hù)區(qū)內(nèi)勞動(dòng)就業(yè)水平的提高,如為保護(hù)區(qū)群眾免費(fèi)提供樹種、樹苗,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林;為保護(hù)區(qū)內(nèi)群眾提供技術(shù)指導(dǎo),市場(chǎng)開(kāi)拓,為農(nóng)林產(chǎn)品增值服務(wù)。修建公路、橋梁,進(jìn)行保護(hù)區(qū)建設(shè)等。這些都有力地推動(dòng)了保護(hù)區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)。當(dāng)然,就業(yè)有短期就業(yè),也有長(zhǎng)期就業(yè);有是直接就業(yè),也有是間接就業(yè),本研究?jī)H對(duì)近年來(lái)保護(hù)區(qū)吸納就業(yè)人數(shù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì), 2000年-2008年保護(hù)區(qū)群及周邊吸收各類就業(yè)人員15.68萬(wàn)人(林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒及陜西林業(yè)廳調(diào)查數(shù)據(jù)整理)。年均解決就業(yè)人員1.742萬(wàn)人。因此,本研究采用簡(jiǎn)單量化分析法進(jìn)行評(píng)估,即按照勞動(dòng)力的工資與代替其直接效益,2008年吸收勞動(dòng)力就業(yè)平均工資是1 800元/月。則根據(jù)公式(8)計(jì)算獲得,勞動(dòng)力就業(yè)效益為7 627.2萬(wàn)元。
4.9 勞動(dòng)生產(chǎn)率效益(C32)計(jì)量
本研究欲采用2004-2007年GDP增加值(表4),然后采用平均值得出年GDP增量。保護(hù)區(qū)存在對(duì)當(dāng)?shù)谿DP的影響系數(shù)采用專家咨詢的方式,本研究整理了陜西林業(yè)廳及西北大學(xué)、陜西師范大學(xué)等大學(xué)相關(guān)領(lǐng)域的教授專家。最后采用各專家給出的平均結(jié)果,I取13.58%。根據(jù)公式(9),勞動(dòng)生產(chǎn)率效益為35 862.88萬(wàn)元。
4.10 生活質(zhì)量提高效益(C33)
首先,本研究在計(jì)量生產(chǎn)生活質(zhì)量提高效益前,先分析一下實(shí)地調(diào)研的農(nóng)戶生活質(zhì)量滿意度情況。對(duì)于居民生活質(zhì)量水平的測(cè)度,國(guó)際上通用的方法是采用恩格爾系數(shù)來(lái)測(cè)度宏觀或者微觀主體的消費(fèi)結(jié)構(gòu),并測(cè)度居民生活的富裕程度。
恩格爾系數(shù)食物支出金額/總支出金額
根據(jù)2009年秦嶺自然保護(hù)區(qū)群周邊社區(qū)隨機(jī)抽樣,整理問(wèn)卷得出2008年秦嶺自然保護(hù)區(qū)群周邊居民消費(fèi)支出情況(見(jiàn)表5)。計(jì)算得出,秦嶺自然保護(hù)區(qū)群周邊居民的恩格爾系數(shù)為0.503。
表4 秦嶺自然保護(hù)區(qū)群周邊縣域GDP變化量
統(tǒng)計(jì)表(萬(wàn)元)
Tab.4 Statistic variation of GDP in surrounding counties
of Qinling Nature Reserve Group
數(shù)據(jù)來(lái)源:各縣《統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
表5 2007-2008年秦嶺自然保護(hù)區(qū)群周邊居民
消費(fèi)支出情況表(元)
Tab.5 The consumption expenditure structure
ofsurrounding communities of Qinling Nature Reserve
Group between 2007-2008
數(shù)據(jù)來(lái)源:調(diào)研問(wèn)卷整理數(shù)據(jù)。
聯(lián)合國(guó)貧富衡量的恩格爾系數(shù)標(biāo)準(zhǔn):<0.2最富裕; 0.2-0.3富裕; 0.3-0.4相對(duì)富裕; 0.4-0.5小康水平; 0.5-0.6溫飽水平; >0.6絕對(duì)貧困。為了更好地對(duì)恩格爾系數(shù)進(jìn)行分析,收集資料匯總整理出我國(guó)恩格爾系數(shù)簡(jiǎn)表(見(jiàn)表6)。
綜上所述,從計(jì)算結(jié)果來(lái)看,秦嶺保護(hù)區(qū)群周邊居民的生活質(zhì)量較上世紀(jì)90年代有了較大提高,但尚處于溫飽水平,今后如何在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的同時(shí)使人民生活質(zhì)量進(jìn)一步提高,是我國(guó)各級(jí)政府應(yīng)該考慮的方向。根據(jù)農(nóng)戶調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì),保護(hù)區(qū)群周邊社區(qū)從1997-2005年之間住房面積家庭戶均增加了83 m2,年均增加9.23 m2。根據(jù)計(jì)量公式(10),生活質(zhì)量提高效益為8 886.71萬(wàn)元。
表6 中國(guó)恩格爾系數(shù)簡(jiǎn)表
Tab.6 Chinese Engel’s coefficient
4.11 科技推廣效益(C34)計(jì)量
根據(jù)自然保護(hù)區(qū)群內(nèi)縣域統(tǒng)計(jì)年鑒及調(diào)研的數(shù)據(jù),調(diào)研組從陜西農(nóng)業(yè)廳及林業(yè)廳處的專家訪談中獲知,保護(hù)區(qū)群周邊社區(qū)至少有1/3耕地應(yīng)用了科技新成果,因此,本研究r1/3。由中國(guó)學(xué)者的相關(guān)研究得知,秦嶺自然保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)耕地應(yīng)用科技成果可增收糧食約為250 kg/hm2,糧食均價(jià)取值為1.5元/kg[20]。根據(jù)計(jì)量公式(11),科技推廣效益為1 352.05萬(wàn)元。
5 計(jì)量結(jié)果分析
通過(guò)一手?jǐn)?shù)據(jù)以及二手?jǐn)?shù)據(jù)(主要是參考文獻(xiàn)資料及保護(hù)區(qū)統(tǒng)計(jì)資料),對(duì)七大國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)所構(gòu)成的秦嶺自然保護(hù)區(qū)群進(jìn)行了社會(huì)效益計(jì)量,最后得出了自然保護(hù)區(qū)群社會(huì)效益的相對(duì)值,見(jiàn)表1。
首先,由表1計(jì)量結(jié)果可以看出,秦嶺自然保護(hù)區(qū)群由于保護(hù)生物多樣性而產(chǎn)生的年均社會(huì)效益(C)總和約為11.68億元人民幣。其中社會(huì)生產(chǎn)生活改善效益(C3)最為顯著約為8.37億元;社會(huì)文明進(jìn)步效益(C1)與人類健康效益(C2)幾乎差不多,分別約為1.68億元和1.62億元。因此,整體來(lái)說(shuō),秦嶺自然保護(hù)區(qū)群產(chǎn)生了可觀的社會(huì)效益,為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展帶來(lái)了一定的契機(jī)。
其次,從表1中個(gè)別社會(huì)效益計(jì)量指標(biāo)來(lái)看,還是存在一定的差距。
(1)在社會(huì)文明進(jìn)步效益(C1)中,C11 >C12 >C13 >C14。其中科研、教育效益C11相對(duì)來(lái)說(shuō)是最大的(1.30億元),占社會(huì)文明進(jìn)步效益的77.57%,遙遙領(lǐng)先于其他社會(huì)文明進(jìn)步效益指標(biāo),原因也簡(jiǎn)單,秦嶺自然保護(hù)區(qū)群是一個(gè)巨大的生物多樣性寶庫(kù),有著世界獨(dú)一無(wú)二的物種基因,這為全世界科研工作者提供了社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì),同時(shí)教育下一代也是自然保護(hù)區(qū)群承擔(dān)的另一項(xiàng)任務(wù)。社會(huì)安定效益是最小的(27.23萬(wàn)元),僅僅占社會(huì)文明進(jìn)步效益的0.1%。這個(gè)計(jì)量結(jié)果還是比較小的,這與保護(hù)區(qū)群周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)系,畢竟地處貧困山區(qū)的群眾離不開(kāi)他們賴以生存的資源,偶爾發(fā)生一些偷采偷獵必不可免,同時(shí)這個(gè)結(jié)果也從另一個(gè)側(cè)面證實(shí)了保護(hù)區(qū)與周邊社區(qū)目前關(guān)系依然不和諧,有待政府部門及時(shí)了解情況,做出政策的調(diào)整。需要指出的是,人口素養(yǎng)和文化脫貧效益是差不多的,其中文化脫貧效益的計(jì)量結(jié)果也反映了周邊社區(qū)文化生產(chǎn)的投入,這與保護(hù)區(qū)周邊社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是分不開(kāi)的。
(2)保護(hù)區(qū)群對(duì)人類健康效益(C2)中,居民陶冶情操的效益所占比重最大,約為91.91%。這也不難理解,保護(hù)區(qū)群獨(dú)特的自然資源為全國(guó)各地的人民可以通過(guò)旅游享受到生物多樣性保護(hù)帶給他們的愉悅心情,計(jì)量結(jié)果主要取決于全國(guó)有旅游支付能力的工作人群,他們?cè)敢鉃檫@個(gè)放松的方式支付收入的一部分。另外,療養(yǎng)防病效益及人口延長(zhǎng)效益總體占到人類健康效益的8.19%,這部分效益主要取決于保護(hù)區(qū)群周邊社區(qū),它是在無(wú)意識(shí)中就產(chǎn)生的效益,由于沒(méi)有直接計(jì)量的方法,本研究采取了周邊社區(qū)環(huán)境支付意愿的計(jì)量方法,雖有主觀性,但這種方法還是目前最適合計(jì)量這兩種效益的最好替代方法。
(3)在社會(huì)生產(chǎn)生活改善效益(C3)中,整體比重是最高的,約為71.69%。在國(guó)內(nèi)外很多關(guān)于森林社會(huì)效益的研究中,勞動(dòng)力就業(yè)效益及勞動(dòng)生產(chǎn)率提高效益是最主要的考察指標(biāo),本研究的計(jì)量結(jié)果也不難理解,保護(hù)區(qū)群的存在,為中國(guó)特別是陜西地區(qū)解決了一大批人口就業(yè)(其中包括正式編制及非正式就業(yè)),其實(shí)這部分效益是難以用數(shù)字估計(jì)的;勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高主要體現(xiàn)在區(qū)域GDP年增值,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高必將帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的勞動(dòng)結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)形式的改變,社會(huì)效益顯著。另外需要指出的是,周邊社區(qū)農(nóng)戶生活質(zhì)量提高效益也是保護(hù)區(qū)群社會(huì)效益一項(xiàng)很重要的衡量指標(biāo),這關(guān)乎人們對(duì)保護(hù)事業(yè)的態(tài)度及積極性。本研究此部分采用一手調(diào)研數(shù)據(jù),其計(jì)量結(jié)果顯示,周邊社區(qū)生活質(zhì)量的確較以前提高了,但整體還是不太顯著,僅占整體社會(huì)效益的7.61%。這也說(shuō)明了保護(hù)區(qū)管理部分,特別是中國(guó)地方政府要注重關(guān)心保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)的生活質(zhì)量,只有社區(qū)生活質(zhì)量顯著提高了,才能從根本上解決保護(hù)區(qū)與社區(qū)矛盾的根源,這也是中國(guó)政府一直努力的方向。
6 結(jié)論與討論
由于自然保護(hù)區(qū)社會(huì)效益計(jì)量在中國(guó)還處于起步階段,雖然有些學(xué)者做了些定性分析,但大部分社會(huì)效益分析還是針對(duì)森林這一獨(dú)特區(qū)域展開(kāi)的。對(duì)于自然保護(hù)區(qū)群社會(huì)效益的計(jì)量必須以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為主,同時(shí)兼顧社會(huì)學(xué)等其他學(xué)科的輔助,本研究的計(jì)量指標(biāo)只是初步對(duì)秦嶺地區(qū)社會(huì)發(fā)展能力的一種評(píng)價(jià),隨著時(shí)間的推移,指標(biāo)體系還有待完善,由于社會(huì)效益的計(jì)量指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取還是比較困難的,采用替代法得出的結(jié)果或大或小,這也是本研究以后需要進(jìn)一步完善的地方,特別是計(jì)量公式(模型)的完善更有助于計(jì)量結(jié)果的貼切和被社會(huì)認(rèn)可。另外,本研究在設(shè)計(jì)計(jì)量指標(biāo)體系的原則中已經(jīng)表明,可操作性是本研究必須依據(jù)的基本原則,因此在現(xiàn)實(shí)中自然保護(hù)區(qū)群所產(chǎn)生的暫時(shí)還不能實(shí)現(xiàn)計(jì)量的社會(huì)效益也是很顯著的,比如由于自然保護(hù)群的存在,山體滑坡、泥石流較以前明顯減少,人民生命財(cái)產(chǎn)得到有效保護(hù);特別是在家庭保護(hù)意識(shí)觀念方面,保護(hù)區(qū)周邊的農(nóng)戶也發(fā)生了極大的思想變化,由原來(lái)的被動(dòng)保護(hù)變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)保護(hù)。這是因?yàn)?,近年?lái)保護(hù)區(qū)政府的教育、宣傳,周邊社區(qū)已經(jīng)意識(shí)到生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)的重要性,農(nóng)戶傳統(tǒng)上山安夾放套、偷采偷獵的行為大大減少。最后還需要說(shuō)明的是,本研究的社會(huì)效益計(jì)量指標(biāo)體系主要是針對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)、野生動(dòng)物保護(hù)為主的自然保護(hù)區(qū)群為對(duì)象進(jìn)行研究的,不能適合所有類型的保護(hù)區(qū)社會(huì)效益計(jì)量。
致謝:感謝國(guó)家林業(yè)局保護(hù)司賈建生副司長(zhǎng)、陜西省林業(yè)廳動(dòng)管處周靈國(guó)副處長(zhǎng)對(duì)該文的指導(dǎo)。
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Research on Measurement of Social Benefits in Qinling Nature Reserve
Group Based on Connotation Analyses
WANG Chang-hai1 WEN Ya-li1 LI Qiang1 HU Chong-de2 SI Kai-chuang3
(1.College of Economics and Management, Beijing Forestry University, Beijing 100083,China;
2.Administrative Bureau of Shaanxi Taibaishan National Nature Reserve,Meixian Shaanxi 722300,China;
3.Administrative Bureau of Shaanxi Zhouzhi National Nature Reserve, ZhouzhiShaanxi 710400, China)