第三方檢測研究報告范文
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篇1
2009年10月30日,華測檢測(300012.SZ)成功躋身首批28家創(chuàng)業(yè)板上市公司陣列。作為國內(nèi)首家上市的第三方檢測機構(gòu),華測的成長不僅預(yù)示著本土第三方檢測企業(yè)的壯大,也預(yù)示著國內(nèi)檢測行業(yè)將進入一個“大魚吃小魚”的整合階段。
在國有機構(gòu)占據(jù)主導(dǎo)、外資品牌實力雄厚的檢測市場上,華測將海外第三方檢測機構(gòu)的成熟模式與本土需求相結(jié)合,以先入優(yōu)勢積聚了一定的公信力與資質(zhì),形成了初具規(guī)模的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。其招股書披露,華測目前是中國最大的第三方檢測機構(gòu),占國內(nèi)檢測市場的0.45%,出口貿(mào)易和獨立第三方檢測市場的1.07%,民營檢測市場的4.82%。2008年,華測的檢測收入約2億元,2009年上半年的收入突破1.2億元,最近3年收入和凈利潤年均增長率都在70%左右(圖1)。
先發(fā)效應(yīng),受益行業(yè)快速發(fā)展
在中國,國有檢測機構(gòu)長期把持各行業(yè)的檢測職能,至今仍占據(jù)55%的市場份額。2002 年,修改后的《中華人民共和國進出口商品檢驗法》明確提出,經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗檢測機構(gòu),可以接受對外貿(mào)易關(guān)系人或外國檢驗檢測機構(gòu)的委托,辦理進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù),由此,民營資本開始涌入檢測行業(yè),類似華測這樣獨立于貿(mào)易、交易、買賣、合作和爭議各方利益以及法定身份之外的第三方檢測機構(gòu)獲得了巨大的發(fā)展機會。
與此同時,伴隨著中國制造業(yè)的快速發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級,再加上對外貿(mào)易的持續(xù)增長以及消費者對產(chǎn)品質(zhì)量的日益關(guān)注,整個檢測行業(yè)都呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢頭。公開資料顯示,2002年以來,檢測行業(yè)是中國發(fā)展前景最好、增長速度最快的服務(wù)業(yè)之一,其中以民營和外資為主的第三方檢測市場最具活力,一直保持30%以上的年增長速度。2008 年,全國檢測市場規(guī)模達(dá)到450億元。
成立于2003年底的華測可謂搭上了第一趟順風(fēng)車。當(dāng)年,國內(nèi)還只有各級政府背景的質(zhì)量檢測機構(gòu)。華測的第一次工商注冊申請因為沒有先例而被退回,接下來的資格認(rèn)定也遭遇了同樣的命運。直到一年后,華測的開業(yè)手續(xù)才完備。
海外模式嫁接本土特色
檢測行業(yè)基本的經(jīng)營模式是獲得制造企業(yè)和采購商的認(rèn)可,成為這些企業(yè)原料及產(chǎn)品的指定檢測機構(gòu),企業(yè)為獲得每筆檢測服務(wù)而支付的費用即是檢測機構(gòu)最主要的收入來源。其中最關(guān)鍵的兩個要素在于:具備足夠的資質(zhì)以贏得市場,被服務(wù)機構(gòu)、上下游企業(yè)和終端消費者認(rèn)可,擁有足夠廣泛的網(wǎng)絡(luò)布局以給來自不同區(qū)域、不同行業(yè)的企業(yè)就近提供多樣化的檢測服務(wù)。目前規(guī)模位居全球前列的3家歐洲第三方檢測機構(gòu)瑞士SGS、法國必維(Bureau Veritas,2008年10月由法國國際檢驗局更名)以及英國天祥(Intertek)均遵循這一路徑成長壯大。
董事長萬峰毫不諱言,創(chuàng)立之初的華測充分學(xué)習(xí)與借鑒了歐美企業(yè)的成熟模式,在搭建行業(yè)分類框架時,參考了國際大型檢測機構(gòu)業(yè)務(wù)類型劃分方法,而在制定價格時也會重點關(guān)注外資檢測機構(gòu)的價格水平,采取跟隨策略。
事實上,在萬峰看來,先發(fā)效應(yīng)與成熟的商業(yè)模式是華測在成立短短6年后即能登陸資本市場的關(guān)鍵所在。而這一商業(yè)模式,是在引入國際成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,融合一定的本土特色,“一切都需要按照中國人的消費習(xí)慣進行調(diào)整,國外的檢測客戶通常對自己的需求十分清楚,而在國內(nèi),情況并非如此”。這樣的事實,讓華測在努力提高綜合業(yè)務(wù)能力的同時,把品牌公信力的打造放在了同樣重要的地位。而在國內(nèi)的行業(yè)分析師眼中,“品牌”正是檢測行業(yè)核心競爭力的基點。
多方位打造品牌公信力
檢測服務(wù)需要通過技術(shù)手段來實現(xiàn),因此持續(xù)而大規(guī)模的技術(shù)投入是華測打造品牌公信力的一個主要途徑。華測一方面自主研發(fā)新的檢測方法,另一方面積極參與國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,迄今已經(jīng)在化學(xué)、生物、物理、機械、電磁等領(lǐng)域組建了共30個實驗室,并取得了包括國家合格評定委員會實驗室認(rèn)可資格和檢查機構(gòu)認(rèn)可資格在內(nèi)的一系列資質(zhì),成為擴大業(yè)務(wù)范圍、提高綜合服務(wù)能力的基石。招股說明書顯示,華測過去3年的平均研發(fā)投入約占營業(yè)收入的8-9%(圖2),2008年其自主研發(fā)的檢測技術(shù)所產(chǎn)生的收入已經(jīng)占到了全年收入的14%(圖3)。
華測打造品牌公信力的另一個舉措是“教育”客戶,在萬峰看來,這也是華測模式本土特色的一大體現(xiàn)?!霸诤M獯笮蜋z測機構(gòu)的服務(wù)中心,客服人員都是忙著接電話,解決各種疑問,而在華測,情況則完全相反,我們的客服每天都忙著給客戶打電話?!蓖瑫r,華測還在各地不定期地舉辦針對行業(yè)的專題研討和培訓(xùn),將國際、國內(nèi)最新的產(chǎn)品法規(guī)和技術(shù)要求傳遞給客戶,讓客戶從產(chǎn)品設(shè)計開始就考慮有關(guān)法規(guī)的符合性。
主動出擊,尋找潛在客戶,是在中國第三方檢測市場遠(yuǎn)未成熟背景下華測的生存之道。據(jù)萬峰介紹,國際大型第三方檢測機構(gòu)絕大多數(shù)都只對企業(yè)客戶提供服務(wù),然而為了更好地推廣華測品牌,“不排除華測日后直接為終端消費者提供服務(wù)的可能”。
在本土第三方檢測市場上搶先起跑的優(yōu)勢,再加上科研投入和“教育”客戶兩手一起抓,華測在業(yè)內(nèi)樹立起了一定的品牌知名度和公信力,并由此帶來客戶數(shù)量的持續(xù)快速增長。從2006年底到2009年中期,華測的用戶從9800家增加至2.92萬家,僅2008年一年,客戶數(shù)量增長就超過50%。與此同時,合作時間超過2年的長期客戶數(shù)量也同步增長,還贏得了飛利浦、理光、華碩和明基等一批知名品牌的檢測訂單(圖4)。而華測的檢測報告也得到了美、英、德、法、意、日、韓、中國臺灣和香港地區(qū)在內(nèi)的42個國家和地區(qū)的認(rèn)可。
一站式服務(wù)
在中國原有的檢測行業(yè)中,國有檢測機構(gòu)按照所屬部委設(shè)立,基本只在行業(yè)內(nèi)部開展檢測服務(wù),在服務(wù)區(qū)域上的局限性也十分明顯。而SGS、天祥這些國際大型檢測機構(gòu)經(jīng)過百多年的發(fā)展,都已經(jīng)從最初的單一服務(wù)商邁向了跨行業(yè)的一站式綜合檢測服務(wù)商。并且,天祥在其2009年5月的財報中明確指出,2008財年集團業(yè)務(wù)增長的主要動力在于檢測服務(wù)不完全依賴于全球貿(mào)易,服務(wù)產(chǎn)品從地理分布到行業(yè)跨度再到客戶組成的多樣性是支撐業(yè)務(wù)成長的關(guān)鍵所在。事實上,檢測作為服務(wù)行業(yè),具有典型的次數(shù)多、金額小、客戶廣、持續(xù)穩(wěn)定的特點,這在一定程度上決定了檢測機構(gòu)必須靠規(guī)模取勝,用廣泛的網(wǎng)絡(luò)布局和豐富的檢測產(chǎn)品線將已建立起來的品牌公信力充分轉(zhuǎn)化為盈利能力。
華測顯然也遵循了這樣的發(fā)展模式。在區(qū)域布局上,從深圳起家的華測首先利用身處珠三角、毗鄰香港的優(yōu)勢,輻射外貿(mào)產(chǎn)業(yè)集中的華南地區(qū),隨后又逐漸向具有同樣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的長三角滲透,并分別在深圳、上海兩地建立了實驗室基地。與此同時,華測還對全國的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進行快速布點,目前在全國設(shè)有近30家分公司和辦事處,并且采取直營的銷售方式,以縮短空間上的距離來加快對客戶需求的反饋速度。華測的分區(qū)域收入數(shù)據(jù)顯示,其華東地區(qū)收入快速增長,而作為核心區(qū)域市場的華南地區(qū)收入比重明顯下滑,盡管其他區(qū)域的收入規(guī)模目前還十分有限,但在廣布網(wǎng)點之后,區(qū)域收入分布較之從前相對均衡。從2006-2009年上半年,華南地區(qū)對華測收入的貢獻(xiàn)已經(jīng)從74%下滑至53%,同期華東地區(qū)的收入貢獻(xiàn)卻從 1/4強提升至36%,而華北、西南、華中和西北地區(qū)也經(jīng)歷了從無到有的過程,目前已經(jīng)占到了總收入的近5%(表1)。按照其規(guī)劃,上市所募得的資金中的一部分將用于“華東檢測基地項目”,進一步提升華測在華東地區(qū)的市場占有率。
除了在內(nèi)地市場的網(wǎng)點布局以外,2007年12月底,華測在香港成立子公司,借以承接境外檢測業(yè)務(wù),2008年和2009年上半年的收入分別為540萬元和740萬元,拓展勢頭良好。據(jù)萬峰透露,華測還打算在新加坡建立子公司,從地緣上更靠近中國的地方先行一步搶占東南亞市場,并打算以香港和新加坡作為進軍國際市場的跳板。
按照萬峰的構(gòu)想,在海外設(shè)立分公司,一方面可以通過類似“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的方式提升華測在國際、國內(nèi)的品牌知名度,更重要的是,及時掌握國際上各種行業(yè)準(zhǔn)則的最新變化,研發(fā)出新的檢測方式,幫助華測在本地市場拓展新的檢測領(lǐng)域,增強其綜合服務(wù)能力。不管是國內(nèi)還是海外的布局,華測的最終目標(biāo)還是打造一站式檢測服務(wù),在地理上接近檢測客戶只是其中的一個方面,多樣化的服務(wù)才是增加客戶黏性、提升盈利能力的關(guān)鍵。
從最初完全依賴于為采購商、品牌商、銷售商、制造者等貿(mào)易雙方提供貨物驗證服務(wù)的貿(mào)易保障檢測著手,經(jīng)過多年的發(fā)展,華測如今已經(jīng)形成了貿(mào)易保障檢測、消費品測試、工業(yè)品測試、生命科學(xué)測試四大類檢測服務(wù),涉及農(nóng)業(yè)、采礦、能源和燃料、電子電器、汽車業(yè)、零售、醫(yī)藥及衛(wèi)生管理等各行業(yè)。相對多樣化的檢測服務(wù)不僅可以吸引現(xiàn)有客戶為更多適合的服務(wù)項目埋單,同時也能最大程度地招攬潛在客戶,從而實現(xiàn)業(yè)務(wù)的快速增長。事實上,2006-2008年的3年間,華測的整體業(yè)務(wù)收入幾乎翻了三番(圖1),而同期對貿(mào)易保障檢測的資本性支出僅增加了1.78倍,對消費品測試、工業(yè)品測試和生命科學(xué)測試三塊較新業(yè)務(wù)的資本性支出則分別達(dá)到了4.68、7.67和3.60倍,引發(fā)的直接結(jié)果就是貿(mào)易保障檢測業(yè)務(wù)占總收入的比重已經(jīng)從最初的超過70%下滑至53%(圖5),有效提高了抗風(fēng)險能力。
而從利潤率來分析,東方證券的研究報告指出,華測的主要生產(chǎn)成本為設(shè)備折舊和人工支出,不存在制造業(yè)的原材料投入,日常使用的主要是一次性攤銷的實驗室耗材,因此行業(yè)平均毛利率較高。過去3年,公司的平均總體毛利率為71.13%。盡管整體行業(yè)利潤有所下滑,再加上華測對檢測方法的研發(fā)投入加大,導(dǎo)致毛利率呈現(xiàn)下滑趨勢,但期間費用占營業(yè)收入的比重卻由于規(guī)模效應(yīng)的顯現(xiàn)也整體呈下降態(tài)勢,從2006 年的48%下降至2009 年上半年的32%。因而,整體上來看,在毛利率和期間費用的此消彼長間,華測的凈利潤率依然保持在相對穩(wěn)定的20%以上的水平(圖6)。
盡管現(xiàn)階段華測的檢測服務(wù)種類仍相對單調(diào),一站式綜合服務(wù)對其盈利能力的提升還十分有限,但從國際大型第三方檢測機構(gòu)的經(jīng)驗來看,業(yè)務(wù)多元化對盈利能力的提升將在長期中慢慢顯現(xiàn)。
整合第三方檢測市場的本土候選?
如果單純從技術(shù)角度來衡量,檢測市場的準(zhǔn)入門檻并不高,只要能夠在區(qū)域市場提供單一或幾種檢測服務(wù),就可以進入這個行業(yè),這也是造成目前國內(nèi)第三方檢測市場魚龍混雜、機構(gòu)眾多的主要原因。然而,若想做大規(guī)模,打造類似SGS的檢測超市,除了資金的儲備、技術(shù)的提高以及網(wǎng)點的布局之外,長期堅持規(guī)范、公正操作所累積的品牌效應(yīng)是一個不可或缺的關(guān)鍵因素。有鑒于此,海外的分析師多認(rèn)為,檢測行業(yè)的準(zhǔn)入門檻甚高,對客戶而言,檢測費用只是相對較小的開支,但他們必須確信所獲得的檢測報告具有絕對的權(quán)威性,因為這關(guān)乎自身的聲譽與企業(yè)的長久生存。對華測而言,這既是優(yōu)勢也是劣勢。
檢測行業(yè)涉及領(lǐng)域眾多,包括了國民經(jīng)濟的各個方面,如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、消費品制造業(yè)等,全行業(yè)覆蓋需要較高的資本實力和技術(shù)、人員儲備。而在全國近24100家國有、民營和外資檢測機構(gòu)中,國有質(zhì)檢部門所屬的檢測機構(gòu)數(shù)量最多,市場集中度偏低。民營檢測機構(gòu)由于起步晚,技術(shù)儲備不足以及缺乏資金支持,總體上規(guī)模普遍偏小,業(yè)務(wù)范圍較為狹窄。在這樣的市場環(huán)境中,相對本土的其他民營第三方檢測機構(gòu)而言,華測以先發(fā)優(yōu)勢積聚了一定的品牌效應(yīng)與公信力,并且搭建了一個相對完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),這使其能夠從眾多規(guī)模不一的民營第三方檢測機構(gòu)中脫穎而出,率先獲得資本市場的青睞。而作為首家上市的檢測公司,IPO無疑將進一步推升華測的知名度和美譽度,并為其進一步擴張儲備了一定的資金支持。綜合各方面因素來看,華測已具備了整合國內(nèi)第三方檢測市場的潛力。
而從另一個角度來看,與海外領(lǐng)先的第三方檢測機構(gòu)相比,華測的劣勢也恰在于此,無論在品牌效應(yīng)、綜合檢測能力,還是網(wǎng)絡(luò)搭建等各方面,都存在著明顯的差距?!罢J(rèn)可華測的品牌并不代表把生意給華測做,目前來說我們的客戶轉(zhuǎn)化率還十分有限?!比f峰說,“華測在某些領(lǐng)域的檢測水平已居于領(lǐng)先地位,但進入的行業(yè)還太少?!边@是華測做大規(guī)模、提升綜合實力的掣肘之一。一些海外的大公司在選擇檢測機構(gòu)的時候,還是傾向于大型的外資第三方檢測機構(gòu)。
篇2
本文正是在此背景下,針對第三方支付網(wǎng)購中的特殊性以及我國現(xiàn)行有效法律對第三方支付機構(gòu)中消費者權(quán)益保護的缺陷,以消費者與網(wǎng)商在第三方支付平臺中進行交易環(huán)境下存在的消費者保護問題為研究對象,試圖完善我國第三方支付中消費者權(quán)益保護體系,提出相關(guān)的建議。
關(guān)鍵詞:第三方支付 實體權(quán)利 糾紛解決機制 消費者權(quán)益保護
中圖分類號:D922.28
1第三方支付的概述
我國20世紀(jì)90年代才引入第三方支付,其經(jīng)過這十幾年的發(fā)展,已經(jīng)發(fā)展到60多家,其中使用率和知名度較高的有阿里巴巴的支付寶、貝寶、財務(wù)通等。第三方支付基于其安全性和便捷性的特點,使用用戶在不斷的增加。“根據(jù)《2010-2011年中國網(wǎng)上支付用戶行為研究報告》,2010年我國選擇使用第三方支付進行支付的用戶占網(wǎng)上支付用戶的71.9%,其中有48.7%的第三方支付用戶最常使用?!?“第三方支付[The third party payment(THP)],這一概念的提出是在2005年,在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟論壇上由阿里巴巴的馬云做報告時提出。”但是對于這一概念沒有統(tǒng)一的界定。我們一般把第三方支付界定為,它是獨立于買方和賣方的具有經(jīng)濟實力、能夠為買方和賣方提供信用擔(dān)保的機構(gòu),并通過和銀行簽約合作,為買賣雙方提供資金流轉(zhuǎn)的交易平臺,并能與銀行的結(jié)算系統(tǒng)接口的網(wǎng)絡(luò)支付模式。
2第三方支付中消費者的實體性權(quán)利保護存在的問題
2.1網(wǎng)商信息披露不真實致消費者知情權(quán)受損
在使用第三方支付購物,消費者知情權(quán)受到侵害的可能性比傳統(tǒng)實體店面對面交易的可能性更大。主要體現(xiàn)在,相對于傳統(tǒng)的交易方式,使用第三方支付購物的消費者不能通過親自接觸商品來判斷商品的品質(zhì),而且難以通過其他途徑獲得充分的商品信息,對網(wǎng)商提供的信息表現(xiàn)出更大的依賴性。此外,網(wǎng)商掌握的產(chǎn)品或者提供服務(wù)的信息具有一定的專業(yè)性,對于消費者來說要理解這些信息具有一定的難度,且消費者對于從網(wǎng)商出獲取的信息的處理能力以及辨識能力較弱,在信息能力上處于弱勢。因此,當(dāng)網(wǎng)商披露不真實的產(chǎn)品或者服務(wù)的信息或者虛假的產(chǎn)品或服務(wù)信息,比如提供的產(chǎn)品圖片與真實圖片不符合、隱瞞產(chǎn)品的缺陷、故意夸大產(chǎn)品的功效等,都會使消費者的知情權(quán)受到損害。
2.2 消費者的反悔權(quán)得不到充分保護
反悔權(quán)是消費者享有一定期限的“冷靜期”,消費者在購買商品或服務(wù)后,在此期限內(nèi)可以無條件的向經(jīng)營者提出單方解除合同的權(quán)利,且無需向經(jīng)營者承擔(dān)違約責(zé)任。 這種權(quán)利是為了進一步保護消費者知情權(quán),消費者由于信息辨識能力較弱,在其不能獲得充分的產(chǎn)品或服務(wù)信息的情況下而做出不理性的購物決定時,其合法權(quán)益受到侵害,此時,反悔權(quán)的行使就是對消費者知情權(quán)的一種救濟。但是目前反悔權(quán)在第三方支付中未得到充分的保護。
2.3 消費者的財產(chǎn)安全權(quán)的保障不充分
根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第7條規(guī)定:“消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利;消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù),符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求?!?根據(jù)該條的規(guī)定,消費者的安全權(quán)不僅包括了人身安全,也包括了財產(chǎn)安全權(quán)。而使用第三方支付進行網(wǎng)絡(luò)購物,人身安全的保障適用《侵權(quán)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律就可以進行調(diào)整。而消費者的財產(chǎn)安全權(quán)主要由作為消費者和網(wǎng)商進行資金轉(zhuǎn)移的中間平臺的第三方支付平臺保障,涉及到在第三方支付開設(shè)的虛擬賬戶,而且國內(nèi)對第三方支付機構(gòu)虛擬賬戶規(guī)范的立法不是特別完善,消費者的財產(chǎn)安全權(quán)問題在第三方支付平臺中比較突出。
3消費者糾紛解決機制不完善
在上述實體權(quán)利受損的情況下,要通過行使程序性權(quán)利來救濟,通過爭議解決機制來解決第三方支付平臺中的網(wǎng)商與消費者之間的糾紛。根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第34條規(guī)定:“消費者有五種爭議解決機制可以選擇:(一)消費者與經(jīng)營者就二者之間的糾紛協(xié)商,并達(dá)成和解;(二)消費者向消費者協(xié)會尋求幫助,在消費者協(xié)會的主持下對消費者與經(jīng)營者之間的糾紛進行調(diào)解;(三)向有關(guān)的行政部門申訴;(四)根據(jù)消費者與經(jīng)營者之間的仲裁協(xié)議或者仲裁條款提請仲裁;(五)訴訟?!?這五種爭議解決機制各有利弊,消費者與經(jīng)營者達(dá)成的和解協(xié)議或調(diào)解協(xié)議,因一方事后不履行協(xié)議,且這種協(xié)議對方都沒有強制的約束力,導(dǎo)致執(zhí)行力較低;而通過向行政部門申訴的手段,由于行政職權(quán)分工不明確,會導(dǎo)致“多頭執(zhí)法”或者“管理缺位”等現(xiàn)象,致使糾紛不能得到及時有效的解決。而仲裁和訴訟對于一些進行小額交易的第三方支付平臺的消費者而言,時間成本和經(jīng)濟成本都相對較高,導(dǎo)致消費者自動放棄尋求救濟的情況較多。
此外,相對于上述傳統(tǒng)的五種爭議解決機制,第三方支付機構(gòu)還提供了在線投訴糾紛解決機制來解決消費者與網(wǎng)商之間的糾紛。比如“支付寶交易規(guī)則”中規(guī)定,網(wǎng)商與消費者之間的交易使用支付寶平臺賬戶支付模式付款發(fā)生糾紛,不能就退款形成一致意見的,可以通過在線平臺要求支付寶公司對糾紛做出處理。
4完善第三方支付中消費者實體權(quán)利保護體系
4.1消費者的知情權(quán)的保護―規(guī)制網(wǎng)商的信息披露義務(wù)
《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第八條規(guī)定了,消費者有權(quán)知悉欲購買或使用的商品或服務(wù)的信息,也可要求經(jīng)營者披露具體的商品信息,包括產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、價格、規(guī)格等。 可見,消費者知情權(quán)的實現(xiàn)很大程度上依托于網(wǎng)商,第三方支付平臺在消費者利用第三方支付網(wǎng)購的過程中起到的是減少交易風(fēng)險的作用,對于交易標(biāo)的物具體信息的來源主要依托于網(wǎng)商在交易平臺披露的信息,這也成為消費者做出是否進行交易的重要判斷依據(jù)。而網(wǎng)商的信息披露完全依靠誠信原則來調(diào)整,沒有具體的法律進行規(guī)范,也未把這種信息披露作為網(wǎng)商的一項義務(wù)來規(guī)定,而這就導(dǎo)致網(wǎng)商從自身獲取利益最大化出發(fā),披露不完整或者虛假信息,消費者無法獲得真實的信息致使知情權(quán)受侵害。因此,我們有必要從以下兩方面來規(guī)范網(wǎng)商的信息披露義務(wù),保證消費者能充分獲取所需的信息,知情權(quán)得到充分保護:
第一,在信息披露的內(nèi)容方面,網(wǎng)商披露的信息內(nèi)容必須全面。具體為:
(1)網(wǎng)商的身份和地址信息。便于交易后期出現(xiàn)糾紛時,消費者可以通過網(wǎng)商的身份和地址信息進行及時聯(lián)系協(xié)商處理矛盾。
(2)商品或者服務(wù)的信息。通過這些信息,消費者可以對商品的品質(zhì)、性能與自身需求的符合度做出判斷
(3)交易信息。網(wǎng)購平臺中,應(yīng)當(dāng)對這些信息進行披露,以減少合同被撤銷的風(fēng)險,平衡網(wǎng)商與消費者之間談判地位的不平等,避免網(wǎng)商通過各種格式條款來設(shè)計來限制消費者的權(quán)利。
第二,網(wǎng)商披露的信息必須真實。網(wǎng)商對其銷售的商品或者提供的服務(wù)進行客觀描述,消費者才能依據(jù)這些客觀描述了解所要購買的標(biāo)的物的真實情況并對其價值做出正確合理的判斷,購買符合自身需求的產(chǎn)品。1993年12月施行的《中華人民共和國反不正當(dāng)法》第九條對經(jīng)營者不得披露虛假信息做出規(guī)定;“經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法,對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限等作引人誤解的虛假宣傳?!?因此,網(wǎng)商必須遵循誠實信用原則,在網(wǎng)購平臺中披露真實、客觀可靠的信息,以保證消費者的知情權(quán)得到充分的保護。
4.2 賦予網(wǎng)購消費者反悔權(quán)
目前,我國消費者的反悔權(quán)大多是通過地方性法規(guī)賦予或網(wǎng)商通過一定的口頭或書面的形式允諾消費者可以行使反悔權(quán),雖然這在一定程度上說明反悔權(quán)的行使具有一定的局限性和地域性限制,但是也說明通過立法的方式在網(wǎng)購平臺中賦予消費者反悔權(quán)具有一定的可行性。此外,我們還可以借鑒1997年歐盟《關(guān)于遠(yuǎn)程銷售合同中的消費者權(quán)益保護指令》第六條關(guān)于“撤銷權(quán)”的規(guī)定, 這種“撤銷權(quán)”就是我們網(wǎng)購中的“無因退貨”的法定化,根據(jù)國際上關(guān)于“撤銷權(quán)”的規(guī)定以及我國網(wǎng)購平臺的實際情況,
4.3消費者的財產(chǎn)安全權(quán)、損害賠償權(quán)的保護―構(gòu)建第三方支付機構(gòu)義務(wù)體系
消費者通過第三方支付的平臺賬戶支付模式支付貨款進行網(wǎng)購,網(wǎng)商和消費者之間的資金交易均要通過在第三支付平臺開設(shè)的虛擬賬戶進行。而第三方支付機構(gòu)對虛擬賬戶的安全保障是網(wǎng)商與消費者選擇平臺賬戶模式的重要依據(jù)。因此,第三方支付機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上和管理上采取相應(yīng)的措施保障虛擬賬戶的資金安全,從而降低技術(shù)風(fēng)險以及因人員導(dǎo)致支付錯誤的操作風(fēng)險,保護消費者的財產(chǎn)安全權(quán)。
第一,第三方支付機構(gòu)負(fù)有保證第三方支付服務(wù)系統(tǒng)安全的義務(wù)。其應(yīng)當(dāng)根據(jù)各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加強對支付系統(tǒng)的保護,加強對用戶傳輸數(shù)據(jù)過程中的安全性保護,保護用戶的財產(chǎn)安全。為了防止用戶的賬戶、密碼被盜竊或被仿冒而出現(xiàn)未授權(quán)支付的情況,我們可以參照美國《統(tǒng)一商法典》第4A篇中關(guān)于網(wǎng)上銀行發(fā)生未授權(quán)支付指令時的相關(guān)規(guī)定來對第三方支付未授權(quán)支付情況進行規(guī)制?!督y(tǒng)一商法典》第4A篇第2部分規(guī)定:“客戶若向銀行發(fā)出支付指令,需要通過“安全程序”進行認(rèn)證,從而來證實支付指令或者修改或取消的支付指令通訊是客戶發(fā)出的,或檢測支付指令或通訊在傳遞過程中或在內(nèi)容上的錯誤。
第二,第三方支付人員在執(zhí)行支付指令的過程中由于人為失誤造成用戶賬戶資金損失,存在一定的操作風(fēng)險,導(dǎo)致用戶財產(chǎn)資金的安全性受到侵害。為了保持用戶對第三方支付虛擬賬戶的安全性的信心,推動第三支付的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)從法律上完善第三方支付機構(gòu)的內(nèi)部控制制度,構(gòu)建合理、并且能夠相互制衡的內(nèi)部控制制度,使其各司其職、相互制約,監(jiān)督和規(guī)范內(nèi)部員工和機構(gòu)的職責(zé),提升員工的工作能力,使其與工作崗位相匹配,減少人為的操作失誤,控制操作風(fēng)險,保證用戶的虛擬賬戶的資金安全。
5糾紛解決機制的構(gòu)建
5.1構(gòu)建小額訴訟糾紛解決機制
現(xiàn)今,我國已經(jīng)在相關(guān)法律中對小額訴訟程序做出了規(guī)定。比如我國1994年施行的《消費者權(quán)益保護法》第30條規(guī)定:“人民法院應(yīng)當(dāng)采取措施,方便消費者提訟?!倍?012年8月修正通過的《民事訴訟法》第一百六十二條規(guī)定案情簡單、爭議不大的民事案件,標(biāo)的額在各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的,可以適用簡易程序,實行一審終審。 這為建立小額訴訟程序建立了法律依據(jù)。但是由于實現(xiàn)一審終審限制了小額訴訟的救濟。此外,由于小額訴訟程序?qū)儆诤喴壮绦?,根?jù)《民事訴訟法》第一百六十一條:“簡易程序的審限為立案之日起三個月內(nèi)審結(jié)?!?審限時間過長,在一定程度上限制了第三方支付中消費者通過行使訴權(quán)以保護其實體權(quán)利,不夠快速便捷的解決第三方支付中的小額消費糾紛,需要進一步完善小額訴訟程序。筆者認(rèn)為,可以借鑒最高人民法院對小額速裁的相關(guān)規(guī)定,對于案情簡單的第三方支付平臺中的小額消費糾紛,一般是在一萬元以下的,可以適用小額訴訟程序解決。此外,根據(jù)民事訴訟法第一百六十二條,由于適用小額訴訟程序的案件,法律關(guān)系較為簡單,案情爭議不大。因此,審限時間相對于簡易程序可以縮短,一般可以在一個月以內(nèi)審結(jié),以降低消費者的訴訟時間成本。
5.2 非訴糾紛解決機制-完善在線投訴糾紛解決機制
由于第三方支付平臺中有的消費糾紛交易金額較小,有時只涉及幾元錢,若消費者通過小額訴訟來解決,時間成本也相對較高。因此,在這種消費者權(quán)益受損的情況下,通過構(gòu)建非訴糾紛解決機制很必要,通過第三方在線的投訴方式可以快速便捷的解決消費糾紛,以維護消費者在第三方支付平臺購物的信心。
在第三方支付平臺中,比如支付寶會提供在線投訴機制,在接到消費者的投訴后聯(lián)系網(wǎng)商來解決他們之間的糾紛。但是這種機制還不完善,針對本文第二章中提出的第三方支付機構(gòu),比如支付寶在爭議發(fā)生之日起30日后未收到消費者與網(wǎng)商之間的意見或者相關(guān)機關(guān)的受理文件而自行對貨款爭議做出判斷的情況。這種在雙方未授權(quán)第三方支付平臺的在線投訴機制來處理雙方的消費糾紛,欠缺合法性和公正性。因此,第三方支付機構(gòu)的在線投訴機制應(yīng)當(dāng)依法進行,在雙方同意把爭議糾紛提交第三方支付處理的,第三方支付機構(gòu)才能針對二者之間的爭議根據(jù)提交的證據(jù)做出判斷,以保證合法性。此外,在公正性的保障方面,可以借鑒美國更佳商業(yè)局的在線消費者投訴處理機制( Better Business Bureau Online)的處理方法,在這種機制中,由中立的公益組織或者協(xié)會擔(dān)任中立的處理糾紛機制的第三人,以保證處理結(jié)果的公正性。
篇3
亮點頻頻、問題多多
背景:互聯(lián)網(wǎng)上的不正當(dāng)競爭行為已經(jīng)屢見不鮮,近日發(fā)生的3Q之爭可謂是一次集中性、大規(guī)模的爆發(fā)。正是這個事件的發(fā)生,讓主管部門意識到,具有壟斷性質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間的不正當(dāng)競爭行為,不但波及范圍很廣還會對公眾利益造成極大損害。眾目期待之下出臺的這部《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場秩序監(jiān)督管理暫行辦法(征求意見稿)》(下簡稱《征求意見稿》)針對性強,亮點頗多,但也不乏諸多可能面臨的問題。
一、亮點頻頻
《征求意見稿》第六、八、九條分別列舉了互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)生的不正當(dāng)競爭行為,這些條款都可以在3Q之爭、搜狗騰訊拼音互訴不正當(dāng)競爭糾紛、360金山不正當(dāng)競爭、三七二一訴百度不正當(dāng)競爭案等案件中找到對應(yīng)的情形。因此對于這些利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行強制刪除、不當(dāng)技術(shù)妨礙的不正當(dāng)競爭行為,法院可根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二條,以模糊的兜底條款加以規(guī)制,而行政機關(guān)卻無能為力。但該辦法可直接引用具體條款加以規(guī)范,可辯識度高,操作性強。
值得一提的是該《征求意見稿》的第七條,這個條款對解決類似3Q之爭有很強的指導(dǎo)意義,該條規(guī)定,當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者產(chǎn)品或服務(wù)的安全、隱私保護、質(zhì)量等存在異議的,應(yīng)提交第三方權(quán)威機構(gòu)進行檢測,不得自行組織測評并測評結(jié)果。也即360若要發(fā)表QQ有窺探隱私的言論,須提交第三方權(quán)威機構(gòu)進行檢測。
對此,特約研究員羅云律師表示,類似的還有第十條。安裝軟件的同時捆綁特定的軟件,已經(jīng)成為一種普遍性的競爭方式,該條款明確了捆綁其他軟件的條件,即“應(yīng)明確提示用戶,由用戶選擇是否安裝或使用,并提供獨立的卸載方式,不得附加任何不合理條件”。該條款的目的在于扼制如搜狗拼音、騰訊拼音混戰(zhàn)之類的不正當(dāng)競爭行為。
諸如此類的條款還有很多,從彈出廣告到軟件卸載再到用戶隱私保護,幾乎無所不包,針對性極強,緊跟互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭的發(fā)展。
二、問題多多
1.《征求意見稿》規(guī)定執(zhí)行主體是省、自治區(qū)、直轄市通信管理局,管理對象卻是全國互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)?;ヂ?lián)網(wǎng)具有高度的松散性和流動性,以行政區(qū)域的管理方式來管理沒有地域性的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),操作性不強且容易造成互相推諉,行政效率低下。
2.從位階上看,該法由工信部制定,為部門規(guī)章,應(yīng)當(dāng)遵循其上位法《中華人民共和國電信條例》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,如行政法規(guī)對違法行為規(guī)定了行政處罰,規(guī)章不能擴大行政處罰的限度。對網(wǎng)企“擅自不兼容”的行為,意見稿處以了高達(dá)100萬元的罰款數(shù)額,然《電信條例》的最高罰款額度僅為10萬元,顯然超出了上位法的規(guī)定。
3、“更為重要的是,互聯(lián)網(wǎng)的不正當(dāng)競爭,其本質(zhì)仍為不正當(dāng)競爭行為,因此其規(guī)定的不正當(dāng)競爭行為也當(dāng)然受到《反不正當(dāng)競爭法》的約束?!碧丶s研究員羅云律師稱。
其一、根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》之規(guī)定,反不正當(dāng)競爭行為由縣級以上工商行政管理部門管理。而根據(jù)《征求意見稿》之規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為由省級工信管理局進行管理。對同一問題,兩者之間產(chǎn)生沖突。我認(rèn)為產(chǎn)生沖突的解決辦法還是要以法律位階為準(zhǔn)?!斗床徽?dāng)競爭法》是法律,比部門規(guī)章的法律位階高。所以,關(guān)于規(guī)制網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為應(yīng)當(dāng)以《反不正當(dāng)競爭法》為上位法,所以該《征求意見稿》未列明,是不是制定者的疏忽?其立法依據(jù)值得商榷。
其二、工商行政的管理單位為縣級工商部門,而網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭則是省通訊管理局。省以下無響應(yīng)職能部門。該規(guī)定拋出的問題是,當(dāng)一種反不正當(dāng)競爭行為既屬于不正當(dāng)競爭行為,又構(gòu)成互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭時,到底應(yīng)由哪個部門進行管理。雖然《征求意見稿》第三條指出,涉及其他主管部門職責(zé)時,工業(yè)和信息化部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)與相關(guān)主管部門聯(lián)動管理。何謂“聯(lián)動管理”,如何聯(lián)動管理,操作難度大,規(guī)定過粗,極難執(zhí)行。
總之,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展挑戰(zhàn)著網(wǎng)絡(luò)安全及傳統(tǒng)的法治環(huán)境,也呼喚著新法的出臺。維系網(wǎng)絡(luò)安全勢在必行,嚴(yán)密的立法卻不容忽視。(文/特約研究員羅云律師、浙江大學(xué)光華法學(xué)院姚鈺)
聯(lián)系本文分析師:
羅云(律師):
浙江澤大律師事務(wù)所副主任、知識產(chǎn)權(quán)部主任、高級合伙人,浙江省省直律協(xié)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會副主任,特約研究員。國內(nèi)資深互聯(lián)網(wǎng)法律專家、在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域有著獨到研究與見解,系列互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域頗有影響力案件。
TEL:0571-87830309
E-mail:luoyun@zedalawyer.com
地址:杭州市延安路126號耀江廣廈A座四樓
事務(wù)所網(wǎng)站:
姚鈺(浙江大學(xué)光華法學(xué)院)
關(guān)于機構(gòu):
(China e-Business Research Center),于2006年底在“中國電子商務(wù)之都”杭州創(chuàng)辦,是我國最早創(chuàng)辦、也是目前唯一一家以研究、傳播與服務(wù)電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、中小企業(yè)應(yīng)用為己任的第三方行業(yè)研究、服務(wù)機構(gòu)和專業(yè)網(wǎng)絡(luò)媒體平臺,并致力于打造“中國首家電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)行業(yè)機構(gòu)”。
中心網(wǎng)站:b2b.toocle.com/
分析師:b2b.toocle.com/research/
專家服務(wù):b2b.toocle.com/about/rz.html
篇4
【關(guān)鍵詞】工程建設(shè);全程監(jiān)督;研究
中圖分類號: D691 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言:中央新疆工作座談會召開三年來,烏魯木齊市緊緊抓住這一難得的發(fā)展機遇,連續(xù)3年開展“民生建設(shè)年”活動,著力對市政基礎(chǔ)設(shè)施進行改造完善,優(yōu)化城市環(huán)境,極大的提升了城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平,城區(qū)道路通行環(huán)境煥然一新,這是貫徹落實十精神的具體體現(xiàn)。水磨溝區(qū)建設(shè)局作為這一“民生工程” 具體實施者,承擔(dān)了區(qū)內(nèi)的老舊小區(qū)改造,斷頭路、泥巴路等路網(wǎng)工程建設(shè),這些項目的興建受到了市、區(qū)各級政府部門和社會的普遍關(guān)注。如果這些工程的監(jiān)管不到位,就有可能造成工程質(zhì)量問題,還會導(dǎo)致國有資產(chǎn)損失,造成惡劣的社會影響。因此,為加強工程項目監(jiān)管,防范問題的發(fā)生,本文提出對重點工程建設(shè)進行全程監(jiān)督,改變以往只對重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督的工作方法,現(xiàn)就如何如何有效運作提出觀點和見解。
第一、事前監(jiān)督——注重工程建設(shè)前期手續(xù)審批程序,通過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徟构こ添椖吭谑虑皽?zhǔn)備階段就處于監(jiān)督受控狀態(tài),讓工程項目一落地就體格強健。
1、從立項審批開始把關(guān):工程項目立項由區(qū)建設(shè)局向區(qū)經(jīng)發(fā)委申請立項;重大項目由區(qū)經(jīng)發(fā)委報烏魯木齊市發(fā)改委立項審批。
2、建設(shè)局根據(jù)立項批復(fù)通過招標(biāo)或委托確定符合資質(zhì)要求的勘測設(shè)計單位作出工程可行性研究報告報烏魯木齊市發(fā)改委申批;市發(fā)改委對工程投資項目的具體建設(shè)規(guī)模、項目方案、建設(shè)方式和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金籌措等事項進行審查并選擇最佳設(shè)計方案,是建設(shè)項目的投資效益和控制資金的重要環(huán)節(jié),通過審查可保證建設(shè)項目以最小投資換取最佳經(jīng)濟效果的科學(xué)方法,是避免投資決策失誤、保證工程項目建設(shè)及投產(chǎn)后經(jīng)營效益責(zé)任的重要手段。
3、通過招標(biāo)或委托確定有資質(zhì)單位做環(huán)境影響評價報告報烏魯木齊市環(huán)保局批復(fù)。該程序?qū)⒂行崿F(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,是保護環(huán)境的一種預(yù)防手段,是一項決定建設(shè)項目能否進行的具有強制性的法律制度,體現(xiàn)了人與自然的和諧相處。
4、通過招標(biāo)或委托確定有資質(zhì)的設(shè)計單位完成初步設(shè)計包括概算的編制,報烏魯木齊市發(fā)改委辦理初設(shè)批復(fù);該項審批可以控制工程建設(shè)投資的最高限額,衡量設(shè)計方案技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性,是工程造價管理及編制招標(biāo)標(biāo)底報價的依據(jù)。
5、根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計通過招標(biāo)或委托確定有資質(zhì)的設(shè)計單位完成施工圖設(shè)計(通常將可研、環(huán)評、初設(shè)、施工圖設(shè)計合并招標(biāo)以縮短工期)。將施工圖設(shè)計文件、計算書報烏魯木齊市建委審圖中心進行施工圖設(shè)計文件的審查,通過審查再次對施工圖設(shè)計、預(yù)算當(dāng)中遺漏或不當(dāng)?shù)牡胤郊吧鲜鲰椖壳捌谑掷m(xù)進行審核,以防遺漏。
6、對招投標(biāo)過程的監(jiān)督。工程招標(biāo)是委托第三方招標(biāo)機構(gòu)進行招標(biāo)工作;機構(gòu)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件并報烏魯木齊市建委招標(biāo)辦審核。審核通過后由招標(biāo)辦在建設(shè)網(wǎng)上公開向社會招標(biāo)公告,對工程公開招標(biāo);區(qū)紀(jì)檢委、反貪局對投標(biāo)文件的遞交和保管、開標(biāo)過程進行監(jiān)督;對產(chǎn)生評標(biāo)專家過程(評標(biāo)委員會的組成是否符合有關(guān)規(guī)定要求)和評委是否按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進行監(jiān)督。評標(biāo)結(jié)果在建設(shè)網(wǎng)上向社會公示接受監(jiān)督,公示時間為期7天;區(qū)紀(jì)檢委、反貪局接受對評標(biāo)結(jié)果的舉報,并對舉報所反映的問題進行調(diào)查核實。最后將中標(biāo)結(jié)果向區(qū)人民政府和區(qū)大建委匯報招標(biāo)結(jié)果。核發(fā)中標(biāo)通知書,由建設(shè)局與中標(biāo)單位簽訂合同。
區(qū)紀(jì)檢委、反貪局通過全程跟蹤對開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)人確定等全程進行監(jiān)督,保證了招標(biāo)過程公開、公平、公正,有利于降低工程造價,提高工程質(zhì)量,同時從根本上制止腐敗行為發(fā)生。
第二、事中監(jiān)督——在工程施工階段守好工程“四道關(guān)”,各方合力共同打造出質(zhì)量合格的放心工程。
1、把好開工關(guān)。首先工程項目合同簽訂后,在烏魯木齊市建委質(zhì)量監(jiān)督站申報質(zhì)量監(jiān)督登記,同時施工單位攜本單位安全生產(chǎn)許可證在烏魯木齊市建委安全監(jiān)督站申請安全監(jiān)督登記;進入施工現(xiàn)場后,甲建設(shè)局組織項目各標(biāo)段施工、監(jiān)理、審計等單位項目負(fù)責(zé)人召開第一次工地會議,參建各方對本單位人員組織工作安排進行介紹,方便施工中相互協(xié)調(diào);施工方上報施工組織計劃和開工報告申請開工,施工組織計劃和開工報告報監(jiān)理審查后,建設(shè)局對報告進行審核,具備開工條件后,邀請烏魯木齊市質(zhì)量監(jiān)督站對施工單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量、安全保證體系,人員資質(zhì)和設(shè)備主要施工、實驗檢測設(shè)備進場情況進行符合性檢查,符合要求后,項目才允許開工。這樣可防止施工、監(jiān)理單位實際進場人員資質(zhì)水平與招標(biāo)要求不符,這一點很重要,因為大部分單位為了中標(biāo),在投標(biāo)時填報人員都是資質(zhì)符合要求且經(jīng)驗豐富的從業(yè)人員,而中標(biāo)后實際進場人員都是臨時從市場上招聘來的人員,資質(zhì)和實際從業(yè)經(jīng)驗都有待檢驗,從而影響到工程質(zhì)量、進度等。
2、把好監(jiān)理單位及施工單位的工作質(zhì)量關(guān)。由于監(jiān)理單位在工程建設(shè)中的特定作用,所以要把控好工程施工質(zhì)量,前提是把控好監(jiān)理單位的工作質(zhì)量,通過駐地監(jiān)理來管控好施工單位的施工質(zhì)量,從而推動監(jiān)理單位、施工單位工程質(zhì)量保證體系和安全生產(chǎn)保證體系有效運轉(zhuǎn),才能最終達(dá)到對工程項目的全方位監(jiān)督。如何發(fā)揮監(jiān)理特長,就要獎懲并舉;通過對施工單位已交驗完畢的工序、分項或分部工程建設(shè)單位可不定期按5%的檢查頻率對已完工程進行獨立抽檢;并根據(jù)抽檢數(shù)據(jù)對監(jiān)理單位相同部位監(jiān)測數(shù)據(jù)進行比對,以確認(rèn)監(jiān)理工作質(zhì)量。對于工程質(zhì)量抽檢不合格的除責(zé)令返工外,對不負(fù)責(zé)任、弄虛作假、忽視工程質(zhì)量的監(jiān)理人員進依據(jù)合同進行罰款、更換或清退等處理,并發(fā)文通報,事后還要跟蹤落實整改措施。對于抽檢比對數(shù)據(jù)真實有效,現(xiàn)場管理井然有序,質(zhì)量符合要求的建設(shè)局將拿出一部分資金進行獎勵。該措施可促進監(jiān)理及施工單位質(zhì)量保證體系的運行,使工程質(zhì)量得以保障。
3、把好原材料進場關(guān)。項目進入正常施工工序,監(jiān)理組織對施工主材進行試驗材料報驗。甲方與審計必要時可邀請質(zhì)監(jiān)站或紀(jì)委共同對進場原材料取樣監(jiān)測或送檢。確保進場材料質(zhì)量合格。
4、把好驗收關(guān)。對于基礎(chǔ)施工等地下結(jié)構(gòu)隱蔽工程,甲方、施工單位、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等相關(guān)單位共同對其進行驗收。項目竣工前監(jiān)理組織施工單位對項目進行自檢,合格后報建設(shè)方進行竣工驗收,甲方收到工程竣工驗收報告后組織、質(zhì)監(jiān)、審計、紀(jì)檢、設(shè)計、監(jiān)理等部門對工程進行驗收,依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定和驗收標(biāo)準(zhǔn),對工程項目給出驗收結(jié)論和意見。
第三、事后監(jiān)督——充分運用市場經(jīng)濟手段,通過第三方審計公司追回工程項目造價不合理支出,擠出工程造價“水分”。
第三方審計單位由水區(qū)審計局委托造價咨詢公司對工程項目從開工到施工過程中的中間交工、再到工程竣工驗收進行全程跟蹤審計,對項目決算進行審定。通過第三方的審計擠出工程造價的“水分”,追回工程項目造價不合理支出,為項目挽回經(jīng)濟損失,使國家財政資金得以最小的投資換取最佳經(jīng)濟效果,同時為同類工程項目的造價提供一份可靠的數(shù)據(jù)參考。
工程決算審定結(jié)果上報區(qū)審計局審批,按合同、進度、決算,建設(shè)局市政科與財務(wù)結(jié)算中心做付款計劃,經(jīng)甲方代表、監(jiān)理、各級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后支付工程款(預(yù)留質(zhì)保金),避免資金支付“一支筆”。質(zhì)保期滿后復(fù)驗,合格后支付工程尾款。
第四、對現(xiàn)行工程項目監(jiān)督方法的一點補充——引入“廉政承諾”機制,永葆項目管理機制肌體健康。
2013年是黨的十的開局之年,提出要在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政建設(shè)活動。黨風(fēng)廉政建設(shè),是預(yù)防工程腐敗的重要方法,我想重點從以下四個方面進行廉政建設(shè)。
1、建立黨風(fēng)廉政組織體系。在區(qū)委政府成立由紀(jì)檢監(jiān)察部門主導(dǎo)、建設(shè)、安監(jiān)、審計、等專業(yè)職能部門參與的工程建設(shè)廉政小組,具體負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)在建項目的廉政體系建設(shè)運行工作,督導(dǎo)檢查工程項目廉潔、高效實施建設(shè)、凈化工程項目建設(shè)環(huán)境。在招標(biāo)工作結(jié)束后,與中標(biāo)單位簽定《工程建設(shè)合同》和《工程廉政合同》,雙方必須嚴(yán)格履行“雙合同”中的責(zé)任。在項目實施中,廉政小組對《工程廉政合同》執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
2、建立黨風(fēng)廉政制度建設(shè),研究制定切實可行的廉政制度,做到以制度管錢、管人、管事,確保規(guī)范操作、陽光操作,為廉政建設(shè)提供堅強保障。廉政小組負(fù)責(zé)抓好制度的落實,定期對各項目、單位的廉政落實情況進行檢查。
3、建立黨風(fēng)廉政教育體系建設(shè),教育是基礎(chǔ),預(yù)防是關(guān)鍵。廉政小組可邀請長期從事紀(jì)檢、監(jiān)察工作的專家定期組織項目管理人員學(xué)習(xí)預(yù)防職務(wù)犯罪、典型案例等教育,有針對性地開展教育活動。其次與項目管理人員層層簽訂《廉政責(zé)任承諾書》進行約束,明確廉政責(zé)任和范圍。第三,定期組織廉政方面的宣傳活動,采取多種形式營造廉政氛圍。通過開展一系列的教育活動警示項目管理人員遵紀(jì)守法、廉潔自律,筑牢思想道德防線。
4、建立健全黨風(fēng)廉政監(jiān)督體系建設(shè)。首先廣開言路,在報刊媒體上向公眾設(shè)立廉政舉報箱、舉報電話、或電子郵箱、微信等現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)平臺等人民群眾監(jiān)政問政、舉報投訴渠道,依靠群眾及媒體監(jiān)督做好對工程建設(shè)的監(jiān)督。最后定期、不定期的邀請人大代表、政協(xié)委員、黨代表到建設(shè)工地進行視察,召開座談會;適時組織各方人士進行工程建設(shè)質(zhì)量廉政情況測評;采取暗訪、抽查、發(fā)放征求意見表等形式多樣的辦法,進行監(jiān)督檢查。
篇5
根據(jù)美國國家公路交通安全管理局2006年4月的報告,駕駛員注意力不集中是大部分事故和近距離碰撞的主要因素。該報告表明,80%的碰撞和65%的近距離碰撞都與駕駛員注意力不集中有關(guān),可能是由于疲勞駕駛、使用手機以及其它分散注意力的因素導(dǎo)致的。由此可見,安全控制變得越來越重要。
智能安全的挑戰(zhàn)
針對道路安全問題,以往最常見的解決方式主要是加強安全教育,增加警力,在限速道路安裝測速雷達(dá)等等,很難從根本上解決安全隱患。真正有效的緩解交通事故的最有效辦法是讓車輛“學(xué)會”預(yù)防事故。目前,一種新型的安全控制系統(tǒng)-高級駕駛員輔助系統(tǒng)可以有效幫助駕駛員有效規(guī)避危險,及時避免碰撞,從而挽救生命。該系統(tǒng)是一個由傳感器和處理器組成的網(wǎng)絡(luò),能夠幫助降低駕駛員注意力不集中帶來的危險,增強駕駛員安全。作為系統(tǒng)重要的組成部分-自適應(yīng)巡航控制系統(tǒng)(ACC)起著至關(guān)重要的作用,它可以根據(jù)其它車輛的間隔距離和速度,自動調(diào)節(jié)行駛速度,而無需駕駛員介入。
從市場角度分析,在提高汽車安全性、舒適性和駕駛效率方面,電子控制系統(tǒng)無疑起著重要的作用。未來相關(guān)的安全技術(shù)和市場也將得到極大的拓展。據(jù)Strategy Analytics公司的市場研究報告指出,與駕駛信息相關(guān)的汽車電子市場約有7%的年復(fù)合成長率,與底盤系統(tǒng)相關(guān)的汽車電子市場則有8%的年復(fù)合成長率,而汽車安全系統(tǒng)是汽車電子領(lǐng)域增長最強勁的需求之一,年復(fù)合成長率高達(dá)14%。另外從技術(shù)角度看,由于駕駛員輔助系統(tǒng)涉及到大量信息的實時收集,計算和處理,作為車輛控制系統(tǒng)關(guān)鍵元器件的MCU的性能起到了決定性的作用。而隨著技術(shù)的不斷提升及汽車功能需求的復(fù)雜性增加,16位或32位 MCU為主的設(shè)計成本變得易于控制,OEM往往傾向于較高字節(jié)的MCU,32位MCU日益成為設(shè)計的首選。
為了應(yīng)對高級汽車安全功能的日益增長的市場需求和變化壓力,全球各大汽車半導(dǎo)體廠商均投入巨資進行研發(fā)。作為全球領(lǐng)先的MCU廠商-飛思卡爾半導(dǎo)體也于近日推出了一款基于傳感器的防撞系統(tǒng)優(yōu)化的高性能32位微控制器(MCU)-MPC5561,從而大幅提升車輛安全控制系統(tǒng)的性能。
智能安全控制挽救生命
MPC5561基于Power Architecture技術(shù),非常適用于采用圖像傳感器和雷達(dá)技術(shù)的駕駛員輔助系統(tǒng),將高性能計算與信號處理功能很好地結(jié)合在一起,同時提供經(jīng)過驗證的指令集架構(gòu)的可靠性和熟悉度。MPC5561在一個汽車級片上系統(tǒng)(SoC)設(shè)備上集成了高性能處理功能、閃存和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)接口,如高速圖像傳感器接口和FlexRay網(wǎng)絡(luò)控制器,是專為高級汽車安全系統(tǒng)量身定制的。MPC5561支持大量基于傳感器的汽車安全系統(tǒng),如ACC、盲點檢測、倒車警告、乘客位置檢測和主動照明系統(tǒng)。這些應(yīng)用和其它高級駕駛員輔助應(yīng)用通常都需要體積小巧的印制電路板(PCB),包含緊湊而強大的單芯片MCU,具有很高的集成度。
MPC5561微處理器采用了飛思卡爾高能源效率的e200內(nèi)核。該內(nèi)核經(jīng)過增強,適用于高級汽車安全應(yīng)用。此外,它還包括一個單指令多數(shù)據(jù)流(SIMD)引擎,支持信號處理和浮點運算密集的應(yīng)用。憑借軟件和針腳兼容性,基于大獲成功的MPC5500汽車微處理器平臺和設(shè)備而構(gòu)建的MPC5561,使得開發(fā)商能夠重復(fù)使用傳統(tǒng)的軟硬件架構(gòu),保護其在應(yīng)用編碼和開發(fā)工具上的投資。同時,飛思卡爾為MPC5561提供了一整套軟硬件工具,幫助用戶加快和簡化系統(tǒng)設(shè)計。飛思卡爾還通過提供編譯器、調(diào)試器和模擬環(huán)境的獨立工具廠商,為MPC55xx系列平臺和Power Architecture技術(shù)提供第三方開發(fā)支持。此外,飛思卡爾還提供豐富的DSP庫來更好滿足設(shè)計的需求。
MPC5561產(chǎn)品特性
132MHz版本的增強型e200內(nèi)核,適合汽車安全應(yīng)用
單指令/多數(shù)據(jù)(SIMD)模塊,用于DSP和浮點運算
可變長度編碼(VLE)功能,將代碼減少30%,以改進代碼密度,降低存儲器需求
1MB的嵌入式閃存,帶有糾錯碼(ECC)和邊寫邊讀(RWW)功能
帶有ECC的192KB靜態(tài)RAM(SRAM)
32KB的統(tǒng)一緩存(帶有線鎖),可以配置作為額外RAM
通信接口:2個 FlexCAN控制器(兼容TouCAN)、4個 eSCI和2個 DSPI
集成的雙信道FlexRay控制器,用于車輛網(wǎng)絡(luò)
高效數(shù)據(jù)流的CrossBar架構(gòu)
32 信道的增強型直接內(nèi)存存取控制器
模擬和CMOS圖像傳感器的高速接口
5/3.3V 輸入/輸出(I/O)、5V模數(shù)轉(zhuǎn)換器(ADC)、3.3V/1.8V總線、1.5V內(nèi)核
篇6
“無人駕駛汽車并不完美,加速、減速及轉(zhuǎn)向時,銜接不太好。”阿達(dá)姆在談及谷歌無人駕駛汽車的直觀感受時,聳了聳肩說,“坐在駕駛室里不舒服,也不輕松,即使很疲憊也不敢打盹,因為你永遠(yuǎn)不知道接下來會發(fā)生什么?!?/p>
回歸本質(zhì)
生態(tài)的繁榮離不開產(chǎn)業(yè)鏈各方的協(xié)作。谷歌無人駕駛汽車并非由谷歌獨立開發(fā),而是由眾多合作伙伴共同參與完成,這其中包括豐田、奧迪等汽車廠商,也包括美國國防部高級研究計劃局這樣的政府機構(gòu),谷歌主要負(fù)責(zé)軟件部分。
為了打造繁榮的生態(tài),福特2010年推出了AppLink開放接口,智能設(shè)備上的第三方應(yīng)用得以移植過來?!拔覀兦Х桨儆嫲言贫朔?wù)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用引入汽車,改變現(xiàn)有的駕駛體驗?!?福特CTO Mascarenas說。在今年的CES上,福特邁出最為關(guān)鍵的一步——宣布開放AppLink接口,第三方開發(fā)者也可以為福特汽車開發(fā)應(yīng)用。效果立竿見影,在消息公布不到一個月內(nèi),就有2500個開發(fā)者在福特的平臺上注冊。
沃爾沃也十分重視與合作伙伴共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。去年,它宣布與愛立信合作,后者將為沃爾沃汽車提供領(lǐng)先的汽車互聯(lián)服務(wù)(包括導(dǎo)航、通信、娛樂、應(yīng)用程序等)。沃爾沃還將開放該平臺的部分接口與功能,實現(xiàn)其上下游產(chǎn)業(yè)鏈的共同參與。通過這一云服務(wù)支撐系統(tǒng),沃爾沃的車主可隨心所欲下載應(yīng)用,完成互聯(lián)網(wǎng)預(yù)定服務(wù)。
“IT企業(yè)的介入,將會加劇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化?!?最近,關(guān)于IT顛覆汽車廠商的討論如火如荼,寧述勇在接受采訪時表示,“汽車廠商應(yīng)更多考慮與IT企業(yè)的合作。關(guān)鍵在于,一些汽車廠商很封閉,不能用IT思維去思考問題?!?/p>
汽車的發(fā)明既是人類的福音,也是人類的災(zāi)難,它在解決人們出行難的問題的同時,產(chǎn)生大量含有強致癌物的尾氣。數(shù)據(jù)顯示,一輛轎車一年排出的有害氣體接近3噸,是其自身重量的3倍以上。
未來,智能汽車必須是新能源汽車。拉里·佩奇認(rèn)為,混合動力汽車可自由切換,是未來智能汽車的最佳形態(tài)。
沃爾沃在新能源車領(lǐng)域?qū)嵙Σ凰祝潆姎饣呗院w混合動力車和純電動車。沃爾沃V60插電式混合動力車,在混動駕駛模式下,每100公里油耗僅為1.8升(二氧化碳排放為每公里48克);純電動模式駕駛下,汽車可最多行駛50公里,尾氣排放為0;沃爾沃C30純電動汽車,采用24千瓦時鋰離子電池組驅(qū)動,一次充電可行使150公里,最高時速可達(dá)130公里。
沃爾沃認(rèn)為,不論技術(shù)如何朝前發(fā)展,汽車最終得回歸本質(zhì)——安全的、綠色的、智能的,這也代表著汽車業(yè)健康的發(fā)展方向。李書福聲稱要讓汽車成為人類的健康專家,不再污染環(huán)境。如果不能實現(xiàn)這些,智能汽車并不是人類需要的。
霧里看花
麥肯錫日前公布了一份最新的研究報告,在這項關(guān)于“未來12項最有可能改變生活、企業(yè)與經(jīng)濟的顛覆性科技”中,無人駕駛汽車位居第6,排在下一代基因組學(xué)和3D打印之前。預(yù)測到2025年,無人駕駛汽車的年產(chǎn)值最高可達(dá)1.9萬億美元。
通用汽車正在聯(lián)合卡內(nèi)基梅隆大學(xué)開發(fā)無人駕駛汽車,預(yù)計2018年前投入市場。日產(chǎn)CEO卡洛斯·戈恩透露,將在2020年前向市場投放無人駕駛汽車。谷歌也對無人駕駛汽車急不可待,“我們的目標(biāo)是在確保安全的情況下,逐漸進入公共道路?!?佩奇說:“所有這些工作,預(yù)計在10年內(nèi)完成?!?/p>
但在更多人看來,無人駕駛汽車仍停留在概念階段,真正實現(xiàn)市場化,那是20年后的事。
谷歌無人駕駛汽車還離不開人的操控,技術(shù)仍是制約這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要瓶頸。清華大學(xué)信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院教授姚丹亞認(rèn)為,無人駕駛汽車目前還只能按預(yù)定程序進行,一旦超出范圍就一籌莫展。
“大霧和雨雪天氣,無人駕駛汽車會受到干擾。前方路段是否正在施工,也無從知曉,因為這些信息并不存在于導(dǎo)航儀中?!?福特CEO艾倫·穆拉利最近在一次記者會中說,“福特汽車已擁有檢測路況并實施緊急制動的功能,還能自動停車入庫,但它無法接你上下班?!?/p>
無人駕駛汽車面臨很多未知因素,通常,在發(fā)生不可避免的交通事故時,駕駛員會選擇保護他人,不惜犧牲自己,但無人駕駛汽車的第一要務(wù)是保全自己。比如左右兩側(cè)有行人,前方有突然斜插過來的一輛大貨車,無人駕駛汽車趨利避害的屬性,會使它本能地轉(zhuǎn)向行人,躲避大貨車。而無人駕駛汽車立法滯后,發(fā)生交通事故,究竟由汽車廠商還是駕車者負(fù)責(zé)?責(zé)任歸屬不明確。智能汽車由電腦控制,還得預(yù)防突然死機或被黑客入侵。
另外,目前道路上的充電裝置不多,充電時間過長,也是無人駕駛汽車普及的攔路虎。它還面臨成本問題。無人駕駛汽車需要配置先進的電腦和傳感器,價格不菲。目前,一輛普通的無人駕駛車成本超過10萬美元,這只有“土豪們”才買得起。
很多人將駕車當(dāng)作一種樂趣,喜歡賽車的人甚至愿意托付性命,無人駕駛則無法讓人從中享受樂趣。在寧述勇看來,沃爾沃的態(tài)度很堅定,會將更多智能技術(shù)引入汽車,同時給消費者選擇,如果汽車完全變成了機器,那就索然無味了。
豐田已經(jīng)開發(fā)出了智能系統(tǒng),但記者獲悉,它目前正在打磨系統(tǒng)的安全性,而非急于強行奪走駕駛員手中的方向盤?!拔覀兊睦砟钍牵悄荞{駛不是取代司機。在自動駕駛的情況下,司機應(yīng)該一直掌控局面?!?豐田北美商業(yè)戰(zhàn)略負(fù)責(zé)人Jim Pisz如是說。
篇7
(1)常規(guī)的處方式防火設(shè)計遵循的是我國現(xiàn)行的消防規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),所涉及的各消防子系統(tǒng)相對獨立,其設(shè)計原則就是滿足規(guī)范要求的基本參數(shù),依據(jù)處方式防火設(shè)計建立的消防系統(tǒng)的形式較為單一,對其進行的常規(guī)檢測工作相對比較簡單,檢測項目較為固定,判定依據(jù)基本具有唯一性。常規(guī)建筑物實施防火檢測,只要按照國家有關(guān)防火規(guī)范條文進行常規(guī)消防檢測并出具檢測報告,作為驗收單位進行消防驗收的依據(jù)。(2)針對消防性能化設(shè)計的建筑,由于其本身超出規(guī)范要求,僅以我國現(xiàn)行的消防規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和常規(guī)的檢測形式不能滿足其消防系統(tǒng)現(xiàn)場驗證與評價。在進行性能化防火設(shè)計目標(biāo)現(xiàn)場驗證之前,驗證人員要充分領(lǐng)會理解性能化防火設(shè)計文件及復(fù)核評估文件,根據(jù)該建筑物性能化防火設(shè)計文件中該建筑物防火設(shè)施的性能目標(biāo)開展有針對性的現(xiàn)場驗證。對于基于性能化防火設(shè)計要求建立的消防系統(tǒng)的現(xiàn)場驗證,各個項目的判定依據(jù)多數(shù)不能直接套用現(xiàn)行消防規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的參數(shù),而是在對性能化防火設(shè)計的設(shè)計目標(biāo)和實施方法有了深入掌握的前提下(必要時還需就具體技術(shù)細(xì)節(jié)與有關(guān)設(shè)計人員進行面對面的直接溝通),經(jīng)過分析推演最終得出具體項目的量化判定值。
2性能化設(shè)計目標(biāo)現(xiàn)場驗證的主要內(nèi)容
2.1人員安全疏散問題在傳統(tǒng)的人員安全疏散設(shè)計中,設(shè)計人員的主要任務(wù)是依照規(guī)范的要求保證一定的出口個數(shù)、出口寬度和疏散距離等,這在多數(shù)建筑中是可行的。但是隨著新的建筑形式的出現(xiàn)和建筑規(guī)模的不斷增加使得出口個數(shù)、疏散寬度和疏散距離不能完全滿足規(guī)范的要求,尤其是在一些大型商場的疏散設(shè)計中,問題更加突出。實際上,影響人員疏散的因素除了出口個數(shù)、疏散寬度和疏散距離外,還應(yīng)該包括建筑物內(nèi)的煙氣溫度、毒性、熱輻射和結(jié)構(gòu)的損傷與破壞等各種因素,這意味著應(yīng)該將這些影響因素作為一個綜合的系統(tǒng)來對待。現(xiàn)行規(guī)范中雖然也包含了對煙氣控制和結(jié)構(gòu)的要求,但是對各種因素之間的相互作用沒有詳細(xì)地說明,特別是沒有定量的說明各因素之間對人員疏散安全性的影響程度。也就是說,傳統(tǒng)的疏散設(shè)計主要考慮建筑布局對疏散的影響,缺乏綜合的定量的分析。性能化的疏散設(shè)計中,將建筑物內(nèi)全體人員疏散到安全地點之前不應(yīng)受到火災(zāi)的危害作為設(shè)計目標(biāo),疏散的安全性是通過分析疏散時間(RSET)和危險來臨時間(ASET)的分析比較來判斷的。疏散時間和危險來臨時間的計算中綜合考慮了各種可能發(fā)生的火災(zāi)場景下,建筑物及其消防系統(tǒng)的影響。常規(guī)防火檢測一般不涉及安全疏散的路徑、安全出口個數(shù)、安全出口寬度和疏散距離、可燃物的布置等。對于性能化設(shè)計建筑,在人員安全疏散方面,現(xiàn)場驗證應(yīng)主要針對建筑內(nèi)部性能化設(shè)計的功能區(qū)域的安全疏散的路徑、安全出口個數(shù)、安全出口寬度和疏散距離、可燃物的布置進行檢查和驗證。2.2防火分區(qū)超面積問題由于建筑規(guī)模的不斷擴大以及使用功能方面的要求,在建筑防火分區(qū)的劃分方面經(jīng)常會遇到防火分區(qū)面積超過規(guī)范要求的情況。設(shè)置防火分區(qū)的目的是為了控制火災(zāi)的最大規(guī)模,限制火災(zāi)的大面積蔓延,從而減少由此而帶來的財產(chǎn)損失和人員傷亡。增大防火分區(qū)面積將會增大火災(zāi)大面積蔓延的可能性,同時由于疏散距離的增加等因素也將導(dǎo)致人員疏散的危險性增加。所以,通過采取措施控制火災(zāi)的蔓延,同時能夠保證人員疏散的安全,可以達(dá)到同樣的目的而不對面積作具體的規(guī)定??刂苹馂?zāi)的蔓延的措施包括對局部火災(zāi)危險性較高的區(qū)域采取必要的防火分隔、對可燃物的布置和間距提出要求、以及設(shè)計防排煙和自動滅火系統(tǒng)等。在采取上述措施的基礎(chǔ)上,防火分區(qū)超面積的問題就轉(zhuǎn)化為人員的安全疏散問題。常規(guī)防火檢測一般不涉及防火分區(qū)的面積、防火門及防火卷簾的設(shè)置,只對已設(shè)置的防火門及防火卷簾的外觀及關(guān)閉功能進行檢查。因此,在防火分區(qū)方面,性能化防火設(shè)計目標(biāo)現(xiàn)場驗證應(yīng)主要針對防火分區(qū)的面積、防火門及防火卷簾的設(shè)置進行檢查和驗證。2.3防排煙問題一般來說,設(shè)計防排煙系統(tǒng)主要是實現(xiàn)以下幾個目標(biāo):①為人員疏散提供一個相對安全的區(qū)域,保證在疏散過程中不會受到火災(zāi)產(chǎn)生的煙氣的傷害。②為消防救援提供一個救援和展開滅火戰(zhàn)斗的安全通道和區(qū)域,免受火災(zāi)的影響。③及時排除火災(zāi)中產(chǎn)生的大量熱量,減少對建筑結(jié)構(gòu)的損傷。在防排煙方面,現(xiàn)場驗證應(yīng)主要針對防煙分區(qū)面積、擋煙垂壁、排煙口、補風(fēng)口的位置、大小、補風(fēng)量、排煙量、煙控效果、火災(zāi)探測系統(tǒng)與防排煙系統(tǒng)的聯(lián)動功能、可燃物的布置等進行檢查和驗證。對以上問題,大部分指標(biāo)消防驗收人員可通過直觀檢查、現(xiàn)場測量、功能測試等進行核實驗證;但是補風(fēng)量、排煙量、煙控效果等指標(biāo)不易評價,涉及到數(shù)據(jù)測試與分析研究,需由第三方專業(yè)檢測機構(gòu)開展進行。2.4結(jié)構(gòu)防火問題近來采用鋼結(jié)構(gòu)的建筑物越來越多,其中具有裝飾性的鋼結(jié)構(gòu)占了較大的比例,這種鋼結(jié)構(gòu)常常可以在中庭類建筑中看到,其他一些特殊建筑,例如國家大劇院的外殼、國家游泳中心等,也采用了這類鋼結(jié)構(gòu)。由于對這類結(jié)構(gòu)的特殊要求,使得常規(guī)的結(jié)構(gòu)防火保護措施不再適用,而必須采用性能化的分析方法對結(jié)構(gòu)的防火安全性能做出評價?;馂?zāi)中鋼結(jié)構(gòu)的失效一般表現(xiàn)在承載力和變形兩個方面,對承載力的降低和變形量的要求一般都可以通過臨界溫度指標(biāo)來反映。在確定臨界溫度的情況下,我們可以分析對鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大威脅的火災(zāi)場景,并對這些火災(zāi)場景下鋼結(jié)構(gòu)可能的最大溫升進行計算。如果溫升不超過臨界溫度則鋼結(jié)構(gòu)在不采用額外防火保護的情況下也是安全的,如果溫升大于臨界溫度則需要限制地面可燃物的數(shù)量和種類,或采用必要的滅火措施控制火災(zāi)的規(guī)模。因此,鋼結(jié)構(gòu)的保護的區(qū)域與傳統(tǒng)的設(shè)計具有很大不同,首先保護面積不同,有的地方不需要保護,但有的地方需要重點保護,并有限制可燃物的要求,此外,對于結(jié)構(gòu)的保護高度與水平,均有相關(guān)的要求。因此,在結(jié)構(gòu)防火方面,性能化防火設(shè)計目標(biāo)的現(xiàn)場驗證應(yīng)主要針對結(jié)構(gòu)構(gòu)件的防火保護、耐火性能及可燃物的布置進行檢查和驗證。
3性能化防火設(shè)計目標(biāo)現(xiàn)場驗證實施步驟
篇8
【關(guān)鍵詞】專業(yè)建設(shè);提高;教學(xué)質(zhì)量
1. 項目建設(shè)預(yù)期目標(biāo)
將路橋?qū)I(yè)建成集教學(xué)、科研、服務(wù)為一體的人才培養(yǎng)、技術(shù)孵化和服務(wù)基地,并帶動相關(guān)專業(yè)群的建設(shè)。使路橋?qū)I(yè)在泛珠三角和長三角地區(qū)乃至全國公路行業(yè)起到更好的引導(dǎo)、帶動和示范作用。通過高等職業(yè)教育新理念的學(xué)習(xí),對專業(yè)建設(shè)的具體目標(biāo)進行調(diào)整,進一步提升路橋?qū)I(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力。
(1)專業(yè)人才培養(yǎng)模式。校企深度合作,形成突出職業(yè)崗位核心能力和職業(yè)素質(zhì)的工學(xué)結(jié)合的專業(yè)人才培養(yǎng)模式。
(2)專業(yè)人才培養(yǎng)方案。構(gòu)建以公路工程養(yǎng)護與管理工作任務(wù)為導(dǎo)向的課程體系。
(3)專業(yè)師資隊伍。通過外引內(nèi)培,下企業(yè)鍛煉,技術(shù)服務(wù),打造一支技術(shù)服務(wù)能力強的“雙師型”師資隊伍。
(4)專業(yè)教學(xué)條件。新建5個、擴建2個具有生產(chǎn)資質(zhì)和真實工作場景的實驗實訓(xùn)工區(qū)(中心)。
(5)教學(xué)改革與科研。主持省級以上教育教學(xué)研究和應(yīng)用技術(shù)研究課題4項以上;20篇以上;新增主、參編教材12本以上。
(6)教學(xué)管理制度。建立健全規(guī)范、完整的教學(xué)管理監(jiān)控體系,建立多方參與的質(zhì)量評價體系。
(7)專業(yè)特色與示范。提高社會服務(wù)能力,拓寬國際交流渠道,加強對口支援和輻射帶動作用。
2. 項目建設(shè)主要過程
2.1校企深度合作,形成長效運行機制
與企業(yè)合作,形成“培養(yǎng)方案校企共定、訂單學(xué)生校企共選、教育資源校企共享,教學(xué)過程校企共管,教學(xué)質(zhì)量校企共監(jiān)”五個校企合作長效機制。
2.2創(chuàng)新和實踐“項目導(dǎo)向、角色互動”人才培養(yǎng)模式
本專業(yè)依托校中企和合作企業(yè),承接、參與武廣高鐵、長株潭城際鐵路等國家重點工程的設(shè)計、監(jiān)理、檢測項目,借助企業(yè)真實項目,實現(xiàn)學(xué)生、教師與企業(yè)員工角色互動,創(chuàng)新“項目導(dǎo)向、角色互動”人才培養(yǎng)模式。
2.3制定“工學(xué)結(jié)合、實境育人”的人才培養(yǎng)方案。
(1)人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格定位有依據(jù)。
通過每年定期調(diào)研制度、信息搜集分析制度、專業(yè)建設(shè)論證調(diào)整評審制度,形成《人才需求分析報告》和《人才培養(yǎng)方案調(diào)研報告》,確定本專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格為,通過“調(diào)研論證調(diào)整實施評估反饋再調(diào)整”的路徑進行專業(yè)動態(tài)調(diào)整。在專業(yè)指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)下,依據(jù)《專業(yè)設(shè)置與調(diào)整若干規(guī)定》和人才市場需求狀況及專業(yè)崗位變化,及時調(diào)整人才培養(yǎng)方向、專業(yè)設(shè)置、課程體系及課程標(biāo)準(zhǔn)。
(2)構(gòu)建“基于工作任務(wù)導(dǎo)向的課程體系”,初步探索系統(tǒng)培養(yǎng),從專業(yè)能力、方法能力、社會能力三方面進行分析,重構(gòu)“基于工作務(wù)導(dǎo)向的課程體系”,從專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、課程內(nèi)容、管理制度、教學(xué)資源等方面,初步制定路橋工程技術(shù)專業(yè)中高職銜接的系統(tǒng)培養(yǎng)方案。
(3)建立模擬和真實有機結(jié)合的教學(xué)模式。
開發(fā)所有課程標(biāo)準(zhǔn),核心課程建立“以項目為載體、任務(wù)驅(qū)動、分組實施”的模擬教學(xué)模式,實踐課程建立教學(xué)做合一的“工區(qū)”真實教學(xué)模式。融企業(yè)文化于教學(xué)過程,側(cè)重培養(yǎng)遵守行業(yè)規(guī)范規(guī)程、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng)。
(4)建立“分階段、多渠道”教學(xué)組織模式。
按照能力遞進的形式組織教學(xué),教學(xué)組織由2.5+0.5深化為 “3+2+1”模式,即在1~3學(xué)期專業(yè)基礎(chǔ)能力培養(yǎng)階段,開設(shè)《工程識圖及CAD》《工程材料》《工程測量》等“理實一體化”課程與實驗工取證、測量工取證、CAD取證相結(jié)合;第4~5學(xué)期,以校企合作項目為載體,開展橋梁施工檢測、公路維修、工程預(yù)算編制等實訓(xùn),跨學(xué)期建立“分段式、多渠道” 集中分散相結(jié)合的教學(xué)組織模式;第6學(xué)期,校外實訓(xùn)基地,按照對口就業(yè)崗位的原則安排學(xué)生頂崗實習(xí),實現(xiàn)崗位零距離對接。
(5)創(chuàng)新靈活多樣的考核方式。
采用項目任務(wù)過程考核、以真實作品或完成任務(wù)過程為依據(jù)校企共同考核、以證代考三種考核方式頂崗實習(xí)等實踐課程利用校企共建的實訓(xùn)基地實行校企共同考核。
2.4打造一支師資結(jié)構(gòu)合理、雙師素質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)服務(wù)能力強的專業(yè)教學(xué)團隊。
通過“內(nèi)培外引”等措施,提高青年教師學(xué)歷,組織教師國外考察,拓寬技術(shù)服務(wù)面,組織教師參加高鐵新技術(shù)新工藝培訓(xùn)、基于工作任務(wù)的課程體系開發(fā)等培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
2.5校企合作共建專業(yè)教學(xué)資源。
(1)共建功能完備、設(shè)備先進、產(chǎn)教一體的重點實訓(xùn)基地。
(2)校企互通,打造共享資源庫平臺,整合優(yōu)質(zhì)精品資源,滿足企業(yè)人員、學(xué)生、教師終身學(xué)習(xí)的需要。建行業(yè)企業(yè)信息庫、專業(yè)建設(shè)素材庫、網(wǎng)絡(luò)課程資源庫、培訓(xùn)資源庫。收集整理高鐵行業(yè)發(fā)展動態(tài)、職業(yè)崗位需求、高鐵新技術(shù)應(yīng)用、高鐵施工養(yǎng)護規(guī)范等行業(yè)企業(yè)信息;專業(yè)調(diào)研報告、人才培養(yǎng)方案等專業(yè)建設(shè)素材個;網(wǎng)絡(luò)課程資源。
2.6加強教學(xué)改革與科學(xué)研究,實現(xiàn)校企互惠共贏。
教學(xué)方法手段靈活多樣,以 “校中企”和合作企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)項目(案例)為載體實訓(xùn)基地、檢測實訓(xùn)室等校內(nèi)實訓(xùn)基地創(chuàng)建真實的崗位訓(xùn)練,校外實訓(xùn)基地形成 “流動教室”,開展項目教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動法、案例教學(xué)法等以學(xué)生為主體的教學(xué)方法。頂崗實習(xí)等綜合實訓(xùn)實現(xiàn)崗位零距離對接。
2.7校企共商教學(xué)管理評價制度。
(1)依據(jù)ISO9001質(zhì)量管理體系實施規(guī)范化管理。
健全激勵與制約相結(jié)合教學(xué)監(jiān)控體系。教學(xué)管理實行院系二級管理,成立督導(dǎo)機構(gòu);完善《教師工作規(guī)范》《日常教學(xué)檢查管理規(guī)定》《教師教學(xué)質(zhì)量考核實施辦法》等制度,按照ISO9001質(zhì)量管理體系,從日常管理和階段管理兩方面進行考核評價。創(chuàng)新 “分段式、多渠道”彈性教學(xué)管理運行機制。依據(jù)《構(gòu)建開放式教學(xué)管理體系原則意見》等制度文件,實行選課制、小學(xué)期制、彈性學(xué)期制,實踐教學(xué)動態(tài)安排。構(gòu)建校企共同管理與考核、責(zé)任與風(fēng)險共擔(dān)的學(xué)生頂崗實習(xí)管理機制。依托“學(xué)院互動空間”建立頂崗實習(xí)管理平臺,采取定期巡視、不定期溝通等形式,實行校內(nèi)指導(dǎo)教師和企業(yè)師傅“雙指導(dǎo)”、“雙監(jiān)控”。
(2)多方參與教學(xué)質(zhì)量評價。
創(chuàng)新企業(yè)、學(xué)生、教師三方參與的教學(xué)質(zhì)量評價體系。制定合作企業(yè)定期回訪制度,建立畢業(yè)生“831”回訪制,即學(xué)生畢業(yè)第1、3、5年,校企一體分別完成80%、30%、10%的回訪,利用調(diào)研、技術(shù)服務(wù)、頂崗實習(xí)(企業(yè)評價占60%,學(xué)校評價占40%)等途徑對專業(yè)學(xué)生質(zhì)量做出總體評價并為人才培養(yǎng)方案和課程調(diào)整提供依據(jù)。建立ISO9001的教學(xué)質(zhì)量評估體系。重點考核畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、企業(yè)滿意度、創(chuàng)業(yè)成效,作為衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。
2.8專業(yè)優(yōu)勢顯著,引領(lǐng)示范作用突出。
(1)畢業(yè)生綜合素質(zhì)高,就業(yè)競爭力強。
專業(yè)技能強,綜合素質(zhì)高。2009年,2名同學(xué)分別榮獲全國數(shù)學(xué)建模比賽一等獎、三等獎;2010、2011年15名同學(xué)先后斬獲湖南省大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”競賽銅獎和銀獎;2010年,1名同學(xué)捧回全國測量技能大賽獎杯;2011年5名學(xué)生赴美實習(xí)獲得EACH FUTURE國際文化交流中心頒發(fā)的職業(yè)證書;2012年“大學(xué)生公路養(yǎng)護服務(wù)公司”項目入圍挑戰(zhàn)杯決賽。
就業(yè)形勢好,競爭力強。本專業(yè)現(xiàn)在校生1450人,訂單率87.3%,就業(yè)率99.3%,對口就業(yè)率94.06%,取證率100%,社會用人單位滿意度達(dá)97.8%。就業(yè)待遇優(yōu)勢明顯,本專業(yè)畢業(yè)生上崗起薪點平均為2582元/人·月。
(2)校企共營,服務(wù)效益顯著。
每年為工程局、廣鐵集團等開展高級技師、技師取證等各類培訓(xùn)和技能鑒定近300人次,為公路、鐵路、地鐵提供新知識、新技術(shù)等培訓(xùn)9000人天左右。
承接、參與武廣高鐵、京滬高鐵、長株潭城際鐵路等國家重點工程的設(shè)計、監(jiān)理、檢測項目41項,對外技術(shù)服務(wù)創(chuàng)造經(jīng)濟效益1472.2萬元。
(3)拓寬渠道,開拓國際視野。
拓寬國際教育合作交流渠道,連續(xù)為香港地鐵公司舉辦培訓(xùn)班8期,2011年受越南國家工商局邀請準(zhǔn)備對越南交通運輸大學(xué)、越南國家鐵路局、河內(nèi)大學(xué)進行調(diào)研,2011年5名學(xué)生赴美實習(xí)載譽歸來,2012年8名學(xué)生獲準(zhǔn)赴美實習(xí)。
3. 今后專業(yè)建設(shè)的思考
(1)完善“先科學(xué)院”董事會管理模式,完善校企合作長效機制。
(2)利用鐵道職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會、全國地方鐵路協(xié)會、中介機構(gòu)和用人單位等實施第三方評價。
(3)從專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、管理制度、教學(xué)資源等方面,完善路橋?qū)I(yè)中高職系統(tǒng)培養(yǎng)方案。
(4)提升專兼結(jié)合教師團隊?wèi)?yīng)用技術(shù)研發(fā)水平和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。
(5)拓展教師國際視野,提高“雙語”教學(xué)能力,加強境外合作辦學(xué)能力。
(6)依托世界大學(xué)城網(wǎng)絡(luò)空間互動平臺、職教新干線,發(fā)揮資源庫“三個中心,兩個平臺”的作用,實現(xiàn)專業(yè)教學(xué)成果和優(yōu)質(zhì)資源全社會共享的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1]徐忠陽.路橋?qū)I(yè)公路勘測實踐教學(xué)的研究與探索.實驗室研究與探索.
[2]陳曉翔.路橋行業(yè)研究報告.
篇9
【關(guān)鍵詞】土建工程;質(zhì)量問題;防治方法
中圖分類號: TU4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
土建工程項目流程復(fù)雜,從前期的可行性研究、招投標(biāo)到中期的施工再到最后的驗收,每一個環(huán)節(jié)的操作都會影響到工程的質(zhì)量。接下來本文將從工程中的不同階段的不同環(huán)節(jié)對工程質(zhì)量中存在的問題及其防治進行探討。
一、項目前期質(zhì)量問題及防治。
工程前期的主要工作有可行性研究報告,施工圖設(shè)計與審查,招投標(biāo)等??尚行匝芯繄蟾娴臏?zhǔn)確性影響到整個工程的命脈――資金;施工圖則決定著施工方向,材料采購;招投標(biāo)決定了承包人的素質(zhì),直接影響著工程的建設(shè)質(zhì)量。此三方面在前期尤為重要。
可行性研究報告向投資人展示了一項工程的成功率大小、經(jīng)濟效益和社會效果程度。工程項目中偷工減料、以次充好的情況時有發(fā)生,其根本原因無外乎項目利潤。在甲供材的工程項目中,如果可研出現(xiàn)偏差,將收益率估算的過高,或?qū)⑼顿Y成本估算的過低,就會在后期工程中造成投資人資金不足,降低工程材料質(zhì)量,從而導(dǎo)致工程質(zhì)量降低甚至不合格。
施工圖紙作為一項工程項目建設(shè)唯一的參考藍(lán)圖,其地位無可取代。合理、完善的施工圖紙可以方便施工方施工、減少變更、縮短工期,從而節(jié)約成本,提高質(zhì)量。但實際工程中,低質(zhì)量的施工圖紙卻常常出現(xiàn),問題主要為結(jié)構(gòu)方案不合理,盲目套用圖紙,簡圖有誤,未認(rèn)真進行地質(zhì)勘測導(dǎo)致荷載計算不準(zhǔn)確等。施工人員如果一直按照不合理的圖紙進行施工,將來可能造成建筑物的不均勻沉降,主體出現(xiàn)裂縫、錯位,甚至倒塌!這些對業(yè)主們的生命財產(chǎn)安全來講無疑是一個巨大的隱患。所以,建設(shè)前期的圖紙設(shè)計環(huán)節(jié),一定要選擇有資質(zhì)的正規(guī)設(shè)計院進行施工設(shè)計,以避免不必要的損失及安全隱患。
招投標(biāo)雖然只是一個過程,但其將決定一項工程項目的施工單位。施工人員作為工程的實際建設(shè)者,其專業(yè)素質(zhì)同樣決定著一項工程質(zhì)量的好壞。故此過程一定要嚴(yán)格按照國家規(guī)定流程進行招投標(biāo),遵守“公平、公正、公開”原則,并盡量遵循市場化和社會化,選擇有資質(zhì)有經(jīng)驗的承包商。
二、項目中期質(zhì)量問題及防治。
首先,原材料是一項工程質(zhì)量的基本,建筑材料進場登記、檢驗,要嚴(yán)格遵守建設(shè)流程。在建筑材料投入使用之前,施工企業(yè)有義務(wù)對進場材料進行檢驗,以保證建筑材料的質(zhì)量。如發(fā)現(xiàn)檢驗不合格的原材料,要立刻通知監(jiān)理及有關(guān)部門,銷毀不合格產(chǎn)品,以保證工程的質(zhì)量安全。除施工方自檢之外,監(jiān)理工程師亦有責(zé)任對建筑材料的等級、質(zhì)量進行抽檢。
其次,施工人員的施工技術(shù)不合格是導(dǎo)致工程主體出現(xiàn)質(zhì)量問題的主要原因。在工程施工中,經(jīng)常發(fā)生如主體產(chǎn)生裂縫、墻面滲水、結(jié)構(gòu)錯位、混凝土中有氣泡等質(zhì)量問題。主體是建筑的骨架,由鋼筋綁扎、混凝土澆筑而成。鋼筋下料時,施工單位應(yīng)該嚴(yán)格按圖施工,不得擅自減少鋼筋數(shù)量,降低鋼筋等級。混凝土方面,如使用商品混凝土,應(yīng)該嚴(yán)格篩選供應(yīng)商,不得以次充好,降低成本,偷工減料;如施工方自備設(shè)備攪拌混凝土,混凝土試塊要通過質(zhì)檢單位審批合格后方可使用。在混凝土配比及攪拌過程中,技術(shù)員與監(jiān)理要時刻旁站,保證振搗充分,防止漏振,避免混凝土中產(chǎn)生氣泡而造成的主體裂縫。墻面工程大部分由人工進行抹灰,其好壞程度絕大部分取決于施工人員技藝。施工中經(jīng)常會出現(xiàn)的墻面開裂,平整度過低,堵塞預(yù)留管線口等情況。此類問題多為配料不合理以及趕工期所致。施工人員應(yīng)合理地調(diào)配原材料,精確地調(diào)整平整度,不得為趕工期而降低標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理人員應(yīng)隨時對墻面工程進行抽查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)墻面不平、墻面開裂等質(zhì)量問題,應(yīng)立刻返工。除上述兩種常見問題之外,建筑結(jié)構(gòu)的錯位亦時有發(fā)生,建筑結(jié)構(gòu)、建筑尺寸小則影響建筑材料使用量,大則關(guān)乎建筑整體承載力分布。究其原因,亦無外乎人為測量的失誤及工程器械的不精準(zhǔn)。建筑工程的工程量龐大,差之毫厘失之千里,越來越多的不法商販販賣一些未經(jīng)國家檢測的工程器械,導(dǎo)致工程從一開始即尺寸不準(zhǔn)確,如中途更換器械,前后尺寸無法契合,不僅是工程尺寸不符合施工圖紙,結(jié)構(gòu)錯位嚴(yán)重者可能導(dǎo)致建筑物承載力分布不均,建筑物倒塌等不堪設(shè)想的后果。所以在施工之前,施工人員有義務(wù)對工程器械進行校準(zhǔn),以保證開工及日后施工的順利進行。
最后,監(jiān)理工程師作為投資人聘請的專業(yè)第三方監(jiān)督單位,應(yīng)對投資人以及其工程全面負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員的職業(yè)素質(zhì)及職業(yè)道德,對工程質(zhì)量有著不可或缺的決定性作用。監(jiān)理人員應(yīng)對工程施工中所有過程全程監(jiān)督,時刻抽查。對于不合格工程堅決給予返工、罰款等處理。我國監(jiān)理人員的素質(zhì)提升,以及其權(quán)力的確定與認(rèn)可,不僅體現(xiàn)著土建工程行業(yè)的正規(guī),更日益影響著建筑業(yè)的發(fā)展。
三、工程后期質(zhì)量問題及防治。
工程的主體驗收象征著工程由承包人向發(fā)包人的移交。驗收合格,則視為建筑工程竣工,照管義務(wù)將轉(zhuǎn)交由發(fā)包人,承包人只對今后的質(zhì)量問題負(fù)責(zé),不再對其進行方案上修整的施工,故而發(fā)包人應(yīng)當(dāng)慎重考慮是否確認(rèn)簽收該工程。工程的驗收工作應(yīng)該由專門的驗收機構(gòu)進行驗收,其驗收過程國家亦有相關(guān)規(guī)定、流程。如發(fā)現(xiàn)不合格之處,應(yīng)及時通知相關(guān)人員進行整修。另外,工程竣工移交,并不代表質(zhì)量問題責(zé)任的轉(zhuǎn)移,對不同結(jié)構(gòu),一定年限內(nèi)承包人依然負(fù)有一定質(zhì)量責(zé)任。
四、管理及監(jiān)管體制對工程質(zhì)量問題的防治
在上文論述中不難發(fā)現(xiàn),工程施工中存在的隱患不僅源于施工人員的技術(shù)工藝、建筑材料的質(zhì)量等級、工程機械的精良配備,更源于相關(guān)工作人員的職業(yè)道德操守。工程項目的建設(shè)過程皆由人為操作,每一個環(huán)節(jié)合格與否,人為因素占有絕大部分。因此,工程質(zhì)量問題的防治與行業(yè)管理制度的完善、政府監(jiān)管活動的實施有著越來越大的關(guān)系。
土建工程項目極其龐大,在任何一個環(huán)節(jié)上都很容易產(chǎn)生質(zhì)量問題,因此質(zhì)量問題的防治要細(xì)化到每一個細(xì)節(jié)之中,而這樣具體化的管理需要一套完善的監(jiān)管體系使之運作起來。近幾年來我國的建筑業(yè)雖然興盛,但不難看出在興盛的背后,某些施工隊伍的施工水平偏低,監(jiān)理單位業(yè)務(wù)往往形同虛設(shè),設(shè)計單位徒有其名,無論從建筑規(guī)劃設(shè)計還是項目施工以及監(jiān)理監(jiān)管,我國建筑業(yè)的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。工程項目的管理方案要從實際出發(fā),結(jié)合工程自身的實際自然環(huán)境、社會經(jīng)濟環(huán)境,從技術(shù)、管理、流程、監(jiān)督等方面靈活定制,全方位分析,綜合考慮其是否有助于提高工程質(zhì)量,降低工程成本,加快工程施工進度。合理的管理方案是因不同工程項目而異的,切忌生搬硬套。另外,政府部門的強制監(jiān)管力度是工程建設(shè)行業(yè)規(guī)范化的強有力保證。強制化法律法規(guī)的完善,可以讓工程監(jiān)管有法可依。
結(jié)語:
總而言之,土建工程的質(zhì)量問題與防治,不僅要依靠于建筑企業(yè)對自身各個環(huán)節(jié)的治理與監(jiān)管,還要靠市場和政府等多領(lǐng)域協(xié)同合作,共同完善。只有這樣,才能使我國建筑行業(yè)健康蓬勃地發(fā)展壯大。
參考文獻(xiàn):
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篇10
傳聞:360與同洲電子合作推出特供電視。
記者連線:記者致電公司證券部,電話無人接聽。
同洲電子主要提供有線數(shù)字機頂盒及衛(wèi)星機頂盒生產(chǎn)與銷售,被視為國內(nèi)專業(yè)性從事數(shù)字電視第一股。
今年一季度以來,公司實現(xiàn)營業(yè)收入以及凈利潤大幅增長,其中營收以及凈利分別為4.05億元、401.84萬元,分別同比增45.89%、107.33%,對此有券商分析公司13年的主要看點在于智能電視一體機。隨著智能電視在互動功能上對運營商依賴度的提升,智能電視一體機會成為現(xiàn)有電視機產(chǎn)品形態(tài)的一種重要補充,運營商定制市場未來也會成為電視機銷售渠道的重要組成部分。
近期,市場傳聞公司與360合作推出特供電視,對此投資者互動平臺上公司表示與360公司簽過與特供電視相關(guān)的意向性協(xié)議,有些具體細(xì)節(jié)正在推進,但由于是保密合同,具體事宜還在溝通中。公司不排除未來相關(guān)產(chǎn)品的合作,特供機也是方式之一。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,同洲電子如與奇虎360深度合作,或許意味著后者在PC和手機安全產(chǎn)品市場獲得領(lǐng)先地位之后,將在智能電視入口領(lǐng)域的布局取得重要突破,而同洲電子這家機頂盒市場上領(lǐng)先的企業(yè)則有望帶來更多互聯(lián)網(wǎng)元素。
寶鼎重工:否認(rèn)已申請武器裝備科研生產(chǎn)認(rèn)證
傳聞:公司正在申請武器裝備科研生產(chǎn)認(rèn)證。
記者連線:記者致電公司證券部,工作人員表示目前獲得武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證,但尚未申請武器裝備科研生產(chǎn)認(rèn)證。
寶鼎重工主營業(yè)務(wù)為大型鑄鍛件的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。
今年一季度,寶鼎重工實現(xiàn)營業(yè)收入4589.99萬元,同比下降52.57%;歸屬于上市公司股東的凈利潤511.40萬元,同比下降67.75%。公司表示寶鼎重工74%的主營產(chǎn)品是船舶配套大型鑄鍛件,造船行業(yè)深度低迷對公司產(chǎn)生了較大影響。
實際上,去年以來受到下游船舶、工程機械和電力等行業(yè)需求下滑較大影響,直接導(dǎo)致寶鼎重工獲得訂單較大幅度下滑,收入和盈利均有所下降,但同時從去年開始公司也在大力開拓海工和軍工市場,讓市場寄予了期望,對此公司曾表示在獲得“武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書”,以及“武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)認(rèn)證”、“武器裝備科研生產(chǎn)許可證認(rèn)證”三證齊全后公司才可承接軍工訂單,生產(chǎn)軍工產(chǎn)品。
近期市場傳聞公司正在申請武器裝備科研生產(chǎn)認(rèn)證,對此公司給予澄清,公司表示目前已經(jīng)獲得武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證,但尚未申請武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)認(rèn)證和武器裝備科研生產(chǎn)許可證認(rèn)證,而具體日期也未確定。對于該事項進展,本刊也將持續(xù)關(guān)注。
德豪潤達(dá):LED產(chǎn)品銷量有所提升
傳聞:德豪潤達(dá)LED產(chǎn)品銷量有所提升。
記者連線:記者致電公司證券部,電話無人接聽。
德豪潤達(dá)2012年年報顯示實現(xiàn)營收27.57億元,同比下滑10%,實現(xiàn)凈利潤1.62億元,同比下滑58%,主要原因在于芯片產(chǎn)能延后導(dǎo)致該業(yè)務(wù)大幅虧損超2億元,地方財政緊縮導(dǎo)致路燈訂單執(zhí)行大幅低于預(yù)期。
今年年初以來,LED照明領(lǐng)域景氣回暖態(tài)勢明顯,LED板塊大幅上漲,相關(guān)指數(shù)年初至5月28日累計漲幅達(dá)43.22%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為LED照明行業(yè)的回暖,LED下游應(yīng)用需求今年在快速的增長,LED企業(yè)與具有渠道優(yōu)勢的企業(yè)結(jié)盟將更利于拓展LED照明業(yè)務(wù),如德豪潤達(dá)與雷士照明的強強聯(lián)合。
2013年1月,德豪潤達(dá)股東大會同意公司以5.86元/股定增不超2.3億股戰(zhàn)略結(jié)盟吳長江入主雷士照明。收購?fù)瓿珊螅愀鄣潞罎欉_(dá)將合計持有雷士照明6.333億股,成為雷士照明第一大股東。券商研究報告指出公司1季度已經(jīng)有大量光源鋪向雷士渠道,以雷士渠道和吳長江的影響力,公司照明業(yè)務(wù)有望長足發(fā)展。并預(yù)計今年2季度芯片業(yè)務(wù)將扭虧為盈,同時表示若量產(chǎn)和市場開拓順利,公司業(yè)績將大幅超預(yù)期。
德豪潤達(dá)深交所互動平臺上也表示, 近期以來,LED行業(yè)景氣度有較大的提升。公司也感覺到了LED產(chǎn)品需求的強勁增長,LED產(chǎn)品的產(chǎn)銷量均有所提升。
迪安診斷:檢驗業(yè)務(wù)保持穩(wěn)定增速
傳聞:迪安診斷3月起檢驗業(yè)務(wù)大幅回升。
記者連線:記者致電公司證券部,工作人員表示相較于一二月受季節(jié)與春節(jié)影響,三月起檢驗業(yè)務(wù)明顯回升,較之去年目前仍然保持穩(wěn)定增長趨勢。
迪安診斷作為一家地處浙江,以向各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供診斷服務(wù)外包為核心業(yè)務(wù)的獨立第三方醫(yī)學(xué)診斷服務(wù)機構(gòu),于2011年7月登陸創(chuàng)業(yè)板。
自上市以來該公司保持了穩(wěn)定增長的態(tài)勢,迪安診斷2013年一季報顯示公司實現(xiàn)營業(yè)收入1.87億元,同比增長48.13%;實現(xiàn)歸屬上市公司股東凈利潤1536萬元,同比增長26.8%,業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為其中新并購的重慶與武漢實驗室并表貢獻(xiàn)了額外14.1%的增量,由于重慶與武漢實驗室并購發(fā)生在2012年四季度,并表效應(yīng)在二季度將繼續(xù)體現(xiàn),推動收入高增長。
熱門標(biāo)簽
第三方支付 第三產(chǎn)業(yè) 第三世界 第三方物流 第三方合同 第三方物流企業(yè) 第三人 第三季度 第三者 第三部門 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論