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篇1

關(guān)鍵詞：消費(fèi)行為；主成分分析

中圖分類號：F713 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）015-000-01

一、研究目的

消費(fèi)在當(dāng)代大學(xué)生的生活中占有很大的比重。大學(xué)生消費(fèi)的需求以及消費(fèi)的品質(zhì)在不斷的影響著大學(xué)生的消費(fèi)理念及價(jià)值觀[1]。因此通過對在校大學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況以及月消費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查來了解影響大學(xué)生消費(fèi)的原因，并建立主成分分析模型，利用調(diào)查結(jié)果來總結(jié)大學(xué)生在校消費(fèi)是否理性化。

二、研究方法

采用隨機(jī)抽樣的方法，以吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院為調(diào)查地點(diǎn)，選取500名本科在校生作為調(diào)查對象進(jìn)行問卷調(diào)查，對所得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理并進(jìn)行主成分分析。

三、數(shù)據(jù)的分析處理

四、研究結(jié)論

本文通過利用在校大學(xué)生的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，采用主成分分析法，對在校大學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況及月消費(fèi)情況進(jìn)行研究分析，通過分析結(jié)果可以看出家庭因素對學(xué)生的消費(fèi)影響較大，受不同的家庭環(huán)境的影響，學(xué)生消費(fèi)的金額有差別。從研究結(jié)果看，大多數(shù)學(xué)生都能理性消費(fèi)，但是仍然超前消費(fèi)的現(xiàn)象[3]。

五、對策建議

大學(xué)生在消費(fèi)中應(yīng)做到理性消費(fèi)。在日常消費(fèi)過程中，應(yīng)根據(jù)自己實(shí)際經(jīng)濟(jì)條件、家庭經(jīng)濟(jì)狀況選擇所需要的消費(fèi)品[4]，養(yǎng)成良好的理性消費(fèi)習(xí)慣。大學(xué)生作為校園消費(fèi)的主體，應(yīng)倡導(dǎo)理性消費(fèi)，彼此尊重。從而形成大學(xué)生整體的價(jià)值趨向，以提高大學(xué)生積極良好的消費(fèi)理念。

參考文獻(xiàn)：

[1]張強(qiáng).關(guān)于大學(xué)生消費(fèi)觀念的調(diào)查研究.經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究，2014（3）：250.

[2]何曉群.多元統(tǒng)計(jì)分析[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2004：115-280.

[3]劉營軍，張楊，劉志斌，吳海盛.關(guān)于當(dāng)代大學(xué)生消費(fèi)現(xiàn)狀的調(diào)查與研究[J].科教文匯，2007（12）：41-42.

[4]孫百才.萬陽洋.國內(nèi)大學(xué)生消費(fèi)實(shí)證研究述評[J].當(dāng)代教育文化，2011（1）：.96-99.

作者簡介：杜雪婷（1991-），女，漢族，吉林公主嶺人，學(xué)生，所在單位：吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院文理學(xué)院，研究方向：統(tǒng)計(jì)學(xué)。第一作者。

篇2

關(guān)鍵詞：營改增；消費(fèi)稅；地方稅主體稅種；零售環(huán)節(jié)

中圖分類號：F81 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2015年7月26日

一、營改增背景下地方財(cái)政急需新主體稅種的支持

（一）營業(yè)稅作為地方主體稅種功能下降。對我國現(xiàn)有的稅收體制而言，“營改增”試點(diǎn)全面推進(jìn)意味著營業(yè)稅這一地方主要稅收收入將受很大影響，“營改增”對以前繳納營業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目改成繳納增值稅，而增值稅大部分上繳中央將進(jìn)一步影響地方稅收。營業(yè)稅改增值稅這一舉措，必然會(huì)相對減少地方的稅收收入，增加地方稅收征管的難度。因此，對未來的地方財(cái)政而言，必然迫切需要尋求一個(gè)新的可以替代傳統(tǒng)營業(yè)稅的主體稅種。

（二）地方缺乏有實(shí)際影響力的主體稅種。營業(yè)稅作為地方稅收來源的主體稅種，伴隨著“營改增”推進(jìn)，營業(yè)稅征稅范圍縮小并被增值稅所替代，其作為地方主體稅種的功能日益下降，會(huì)慢慢退出地方稅收范圍。而除了營業(yè)稅之外，個(gè)人所得稅雖然也是政府稅收收入中較為重要的組成部分，但是由于其主要作用于調(diào)節(jié)居民收入，進(jìn)行再分配，縮小收入差距，促進(jìn)社會(huì)公平，出于其自身的地區(qū)范圍差異較大所具有的特殊性及作用意義考慮，其不能作為地方主體稅種；其次，企業(yè)所得稅與個(gè)人所得稅一起受所得稅收入分享改革的政策調(diào)整，由地方稅轉(zhuǎn)變?yōu)橹醒氲胤焦蚕矶?，其主要政策的制定和決策歸中央所屬，也使得此兩大稅種不能作為地方主體稅種。則其余的所屬地方稅的都是一些零星分布的小稅種，其稅收征管難度大，成本高，且也都是小額稅種，所以盡管看起來所屬地方管理的稅種很多，但是對地方財(cái)力起決定性影響且長期穩(wěn)定的稅種卻極為缺乏。

二、消費(fèi)稅作為地方主體稅種可行性分析

在美國，消費(fèi)稅和房產(chǎn)稅已經(jīng)成為地方政府收入的主要來源，所以我國政府及社會(huì)各方力量在積極研究房產(chǎn)稅的同時(shí)，也在從消費(fèi)稅所具優(yōu)勢及其自身特性方面思考趁此次消費(fèi)稅改革的契機(jī)，使其成為地方主體稅種的可行性。

（一）地方主體稅種的特征。目前，“成為地方主體財(cái)源的稅種”已基本達(dá)成一個(gè)普遍共識，即應(yīng)具備以下特性：一是稅基較寬，稅源豐富，且具有增長潛力，對增加地方稅收規(guī)模影響較大；二是在收入和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面具有較強(qiáng)的調(diào)節(jié)性；三是在稅收制度方面嚴(yán)密規(guī)范，透明度高，便于征管。

（二）消費(fèi)稅成為地方主體稅種的優(yōu)勢。消費(fèi)稅兼具增加財(cái)政收入和引導(dǎo)部分商品消費(fèi)的功能，改革從主要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收轉(zhuǎn)為在零售環(huán)節(jié)征收，具有成為地方主體稅種的優(yōu)勢條件。

1、消費(fèi)稅稅源豐富。我國現(xiàn)有的消費(fèi)稅是僅次于增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅的第四大重要稅種。與此同時(shí)，我國現(xiàn)有的進(jìn)出口增長以及居民消費(fèi)欲望的不斷增加，進(jìn)一步提升了消費(fèi)稅未來的征收規(guī)模和額度。截至2014年國內(nèi)消費(fèi)稅實(shí)現(xiàn)收入8，906.82億元，且不包括進(jìn)口環(huán)節(jié)繳納的消費(fèi)稅，而且是以煙酒等14個(gè)應(yīng)稅消費(fèi)品（不包括新增的電池和涂料）為征稅對象征收的稅收規(guī)模。如果對消費(fèi)稅進(jìn)行改革，將資源性產(chǎn)品和奢侈品消費(fèi)稅納入，那么稅收規(guī)模將會(huì)大幅度提升。

2、消費(fèi)稅具有稅收的雙向調(diào)節(jié)作用。將消費(fèi)稅收益歸地方所有，就會(huì)激勵(lì)地方政府改善公共服務(wù)，將投資轉(zhuǎn)向與居民消費(fèi)有關(guān)的行業(yè)和領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)市場資源的更好配置，以吸引更多的消費(fèi)。除此之外，就需求層面而言，消費(fèi)稅的征收無疑可以調(diào)整居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)居民理性消費(fèi)觀念形成，促使其消費(fèi)方式科學(xué)合理轉(zhuǎn)變。

3、消費(fèi)稅能夠有效緩解地方財(cái)政壓力。營業(yè)稅是中國第三大稅種，營業(yè)稅原本全額歸地方財(cái)政收入，地方政府在“營改增”全部完成之后便喪失這部分收入，加之賣地收入逐漸減少，以及債務(wù)和事權(quán)的問題，這些都給地方財(cái)政帶來極大的壓力。將消費(fèi)稅建設(shè)為地方稅，稅收收入調(diào)給地方，可以對沖“營改增”造成的地方減收，這些收入可以激發(fā)地方政府在教育、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療等公共服務(wù)方面的投資建設(shè)，一定程度上抑制了地方政府的“投資沖動(dòng)”，提高其增加居民收入促進(jìn)地方消費(fèi)的積極性。

三、消費(fèi)稅建設(shè)為地方主體稅種構(gòu)想改革建議

消費(fèi)稅改革應(yīng)堅(jiān)持推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，符合國家財(cái)政需要，促進(jìn)社會(huì)公平的基本原則，在此基礎(chǔ)上，筆者提出以下建議：

（一）加強(qiáng)完善消費(fèi)稅立法。稅法是稅收的法律表現(xiàn)形式，是稅收制度的核心，是上層建筑的重要組成部分，其作用主要表現(xiàn)在它對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用上。暫行條例的法律效力對于調(diào)整約束征納稅雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我國當(dāng)前消費(fèi)稅改革最主要任務(wù)之一就是制定出臺一部科學(xué)合理有效的《消費(fèi)稅稅法》，而改革的具體內(nèi)容和方向則應(yīng)該遵循有法必依的原則。

（二）征收范圍要做到有增有減。十八屆三中全會(huì)決定明確提出，“調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率，把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費(fèi)品納入征收范圍?！备母锸紫纫∠恍┗旧a(chǎn)資料和已經(jīng)成為大眾生活必需品的稅種，比如啤酒、酒精和輪胎等存在重復(fù)征稅問題的生產(chǎn)資料；其次應(yīng)將更多的高污染、高耗能、高消費(fèi)的服務(wù)行業(yè)和消費(fèi)產(chǎn)品納入征收范圍，比如將化學(xué)燃料及化學(xué)制品制造業(yè)、有色金屬、造紙、建材等行業(yè)以及高檔娛樂場所、私人飛機(jī)、高檔皮革制品等加入消費(fèi)稅應(yīng)稅品目，通過實(shí)施“有增有減”的消費(fèi)稅政策調(diào)整措施，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)稅引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)、促進(jìn)節(jié)能減排、調(diào)節(jié)收入分配的作用。

（三）進(jìn)行科學(xué)合理的稅率設(shè)計(jì)。消費(fèi)稅稅率設(shè)計(jì)要根據(jù)應(yīng)稅商品的特點(diǎn)去調(diào)整，具體來說就是根據(jù)消費(fèi)品的生活必需程度、產(chǎn)品的替代性及對環(huán)境的污染程度和能耗來設(shè)計(jì)稅率。第一，對于生活必需程度高的消費(fèi)商品和服務(wù)實(shí)行高稅率；對于生活必需程度低的實(shí)行低稅率或者取消稅率。第二，對于可替代性弱的國家嚴(yán)格限制生產(chǎn)和消費(fèi)的產(chǎn)品待以高稅率。第三，對于高污染、高能耗、對人體危害程度大的產(chǎn)品課以高稅率，例如鞭炮、焰火以及香煙等，以起到保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源和引導(dǎo)理性消費(fèi)的目的。在此，也可以充分借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，按照產(chǎn)品的不同消費(fèi)檔次和價(jià)位進(jìn)行分門別類的消費(fèi)稅率的征收，以此提升稅額征收的差異性，更為合理地引導(dǎo)消費(fèi)者的理性消費(fèi)，同時(shí)也能夠幫助生產(chǎn)者進(jìn)行有序的創(chuàng)新研發(fā)，避免傳統(tǒng)單一的生產(chǎn)模式。

（四）調(diào)整消費(fèi)稅由生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收轉(zhuǎn)到零售環(huán)節(jié)征收。改變征收環(huán)節(jié)，就是把原來在生產(chǎn)和批發(fā)環(huán)節(jié)的消費(fèi)稅推到零售環(huán)節(jié)，零售環(huán)節(jié)征收類似于美國州級為主征收的銷售稅。這種做法優(yōu)點(diǎn)是地方政府不會(huì)特別熱衷于辦企業(yè)，而是被激勵(lì)去優(yōu)化轄區(qū)經(jīng)營環(huán)境，促成轄區(qū)購銷兩旺，并同時(shí)增強(qiáng)消費(fèi)者對所消費(fèi)商品所負(fù)擔(dān)稅負(fù)的感知能力，促使其理性消費(fèi)。從未來我國的稅種征收發(fā)展趨勢而言，消費(fèi)稅將在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收轉(zhuǎn)為在零售環(huán)節(jié)征收，并成為未來地方政府的主體稅種。

（五）推行“價(jià)內(nèi)稅”為“價(jià)外稅”的改革試點(diǎn)。從價(jià)稅關(guān)系來看，目前大多OECD國家都采用“價(jià)外稅”的計(jì)稅方法，我國可以借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，將我國的消費(fèi)稅從商品價(jià)格中剝離出來，可以采取試點(diǎn)改革的方式，加強(qiáng)對專用發(fā)票的管理，在專用發(fā)票上分別注明稅款和價(jià)款，讓消費(fèi)者在購買消費(fèi)品時(shí)了解自己所承擔(dān)的消費(fèi)稅款的多少，引導(dǎo)其理性消費(fèi)，同時(shí)進(jìn)一步增加對商家繳稅的制約力度，增強(qiáng)企業(yè)的納稅意識，強(qiáng)化對稅務(wù)機(jī)關(guān)的制約。通過試點(diǎn)推進(jìn)，總結(jié)在實(shí)施過程中所出現(xiàn)的問題，及時(shí)改正，然后逐步拓寬試點(diǎn)，推向全國。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]楊芷晴.試析“營改增”背景下的消費(fèi)稅改革[J].稅務(wù)研究，2013.7.

篇3

近年來，兒童賒賬消費(fèi)引起民事糾紛的社會(huì)問題頻發(fā)，百度搜索關(guān)于“兒童賒賬消費(fèi)”的條目竟達(dá)1730萬條。兒童賒賬消費(fèi)容易導(dǎo)致兒童形成不良消費(fèi)習(xí)慣、影響兒童身心健康、致使兒童做出欺騙偷竊行為，但兒童賒賬消費(fèi)問題的治理又面臨著市場監(jiān)管有盲區(qū)、責(zé)任追究有難度、各方教育有差距的困境。

一是市場監(jiān)管有盲區(qū)。按照現(xiàn)行法規(guī)，兒童消費(fèi)的產(chǎn)品或服務(wù)是市場監(jiān)管的對象，但賒賬消費(fèi)行為并不在市場監(jiān)管范圍內(nèi)，是一個(gè)市場監(jiān)管盲區(qū)。近日，浙江省舟山市“汪大姐來了”欄目曝光了該市某小學(xué)近60名小學(xué)生在校園附近小賣部賒賬消費(fèi)的問題引發(fā)了社會(huì)熱議，事后岱山縣市場監(jiān)督管理局在市場整治過程中對小賣部里邊食品、安全、衛(wèi)生和商品，尤其是涉及孩子的玩具類這種商品進(jìn)行了檢查，但對于給小學(xué)生提供賒賬消費(fèi)這種“特殊服務(wù)”行為的處理并沒有提及。

二是責(zé)任追究有難度。兒童賒賬消費(fèi)引發(fā)民事糾紛后，作為兒童家長在責(zé)任追究上往往處于被動(dòng)，很多時(shí)候只能“子債父償”?；鶎诱{(diào)研發(fā)現(xiàn)，校園周邊的小賣部在提供賒賬服務(wù)上有自己的策略，價(jià)格稍高的商品通常不列入賒賬消費(fèi)的范圍，但對賒賬消費(fèi)的次數(shù)和頻率并不限制，湖州市一位林先生的兒子一天就在小賣部賒賬3次擺闊氣。這種單次賒賬限額，但不限總額、不限次數(shù)的做法，規(guī)避了《民法通則》中的條款：“十周歲至十八周歲的未成年人為限制民事能力人，其可以為與其年齡和智力相當(dāng)?shù)拿袷滦袨?，其余民事行為由他的法定人”?/p>

三是各方教育有差距?，F(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)意識和消費(fèi)習(xí)慣已經(jīng)從成人走進(jìn)兒童，但不論是家庭、學(xué)校、社會(huì)在兒童“消費(fèi)觀”教育上都顯得滯后和不足，往往是問題發(fā)生了做“彌補(bǔ)式”教育。此外，教育的效果也不盡理想，有的家長知道子女賒賬消費(fèi)金額“巨大”后，不反思自己的問題，反而以打罵代替教育；有的學(xué)校以“禁止”代替教育，但效果卻是學(xué)生都知道，老師不知道。諸暨市浬浦鎮(zhèn)中心小學(xué)周邊一家小賣部，傍晚放學(xué)時(shí)間，這里圍了不少小學(xué)生，對于這家店能賒賬，孩子們似乎都知道。

為此基層建議：

一是加快完善相關(guān)法律法規(guī)，將為兒童提供“賒賬”服務(wù)耐入市場監(jiān)管范圍，消除監(jiān)管盲點(diǎn)。

二是加大市場監(jiān)管力度，重點(diǎn)檢查中小學(xué)周邊小賣部是否存在為兒童提供“賒賬”服務(wù)行為。

篇4

關(guān)鍵詞：酒劑；保健食品；配制酒；監(jiān)督管理

DOI：10.3969/j.issn.1005-5304.2017.01.003

中圖分類號：TS218；R247.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5304（2017）01-0008-04

Discussion on Management of Vinum Health Food ZHAO Hong-jing1， WAN Chao1， ZHANG Li-wei1， ZHANG Xiao-na1， CHEN Mu2 （1. Center for Health Food Evaluation， CFDA， Beijing 100070， China； 2. Yangzhou Food and Drug Administration， Yangzhou 225009， China）

Abstract： This article introduced basic information of production composition， health preservation functions and main raw materials of authorized vinum health food. It also made comparison and analysis among vinum health food， medicinal liquor and compound wine on the basis of product orientation， raw materials， and evaluation system. It conducted analysis on turmoil and main problems in health preservation wine market. Combined with the problems in the supervision of health preservation， it proposed the policy suggestions of strehgthening administration of vinum health food and identify the production orientation of vinum health food， medicinal liquor and compound wine from the aspects of raw materials， function claimation and management. It also put forward rational consumption suggestions， with a purpose to offer references to related authorities， researchers， and consumers.

Key words： vinum； health preservation food； compound wine； supervision and administration

中醫(yī)認(rèn)為，酒，其氣悍，質(zhì)清，味苦、甘、辛，性熱，具有散塞滯、開瘀結(jié)、消飲食、通經(jīng)絡(luò)、行血脈、溫脾胃、養(yǎng)肌膚的功效。與中藥合用，藥借酒勢，酒助藥力，治療保健作用更為明顯。保健酒、藥酒是以藥食同源的動(dòng)植物物品與酒配制而成的酒劑，在我國有悠久的使用歷史，尤其到唐宋時(shí)期更為盛行，許多醫(yī)藥巨著如《備急千金要方》《外臺秘要》《太平圣惠方》等收錄了大量藥酒配方和制法。明清兩代則在前人經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上對配方、制法等進(jìn)行了改良，奠定了現(xiàn)代保健酒、藥酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)。

近年來，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及國民保健意識的增強(qiáng)，保健酒消費(fèi)量激增。由于目前廣義上的保健酒包括保健食品、藥酒、配制酒及民間自制藥酒等，種類繁多，概念模糊，導(dǎo)致監(jiān)管依據(jù)不明；另外，許多產(chǎn)品非法宣稱具有保健及治療功效，擾亂市場秩序，誤導(dǎo)消費(fèi)，導(dǎo)致不良反應(yīng)事件不斷增多。2015

通訊作者：宛超，E-mail：

年8月3日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局（CFDA）了《關(guān)于嚴(yán)厲查處保健酒、配制酒違法添加行為，加強(qiáng)酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)一〔2015〕135號），要求嚴(yán)厲查處保健酒、配制酒添加西地那非等化學(xué)物質(zhì)的違法行為，使保健酒監(jiān)管問題成為媒體及大眾關(guān)注焦點(diǎn)。為此，筆者以酒劑保健食品為研究對象，對酒劑保健食品、藥品的管理概況進(jìn)行梳理，就相關(guān)監(jiān)管問題進(jìn)行分析與探討，并提出政策性建議，為管理者和研究者提供借鑒與參考。

1 酒劑保健食品注冊基本情況

1.1 數(shù)量及構(gòu)成

酒劑保健食品是指以酒劑為載體，依照注冊審批程序、條件和要求，通過產(chǎn)品安全性、保健功能、質(zhì)量可控性評價(jià)和審查，獲得保健食品批準(zhǔn)證書的酒類產(chǎn)品。根據(jù)原國家食品藥品監(jiān)督管理局（SFDA）“關(guān)于印發(fā)《營養(yǎng)素補(bǔ)充劑申報(bào)與審評規(guī)定（試行）》等8個(gè)相關(guān)規(guī)定的通告”（國食藥監(jiān)注〔2005〕202號），申請注冊的保健食品酒劑產(chǎn)品酒精度不得超過38度，每日食用量不得超過100 mL，不得申報(bào)輔助降血脂和對化學(xué)性肝損傷有輔助保護(hù)功能。自1996年保健食品實(shí)行注冊制度以來，截至2015年，共批準(zhǔn)注冊酒劑保健食品485個(gè)，占同期注冊產(chǎn)品總量的3.08%（共批準(zhǔn)注冊保健食品15 747個(gè)），多數(shù)為原衛(wèi)生部批準(zhǔn)注冊產(chǎn)品，見表1。

1.2 功能分布

由于部分產(chǎn)品聲稱具有2個(gè)及以上的功能，使功能頻次總和（605次）大于注冊產(chǎn)品總量（485個(gè)）。酒劑保健食品功能聲稱主要集中在增強(qiáng)免疫力（免疫調(diào)節(jié)）及緩解體力疲勞（抗疲勞）兩方面，所占比例超過80%，見表2。

注：*表示占全部產(chǎn)品數(shù)量總和（485個(gè)）的比例；**表示占全部產(chǎn)品

功能聲稱頻次總和（605次）的比例

1.3 原料分布

注冊酒劑保健食品所用原輔料共計(jì)486種，全部原料使用頻次總和為3608次。常用原料為枸杞子、蜂蜜、茯苓等藥食兩用及人參、黃芪等可用于保健食品的藥物和食品，見表3。

1.4 功效/標(biāo)志性成分分布

注冊酒劑保健食品功效/標(biāo)志性成分主要為總皂苷、粗多糖及總黃酮，見表4。

2 藥品酒劑管理概況

藥品酒劑產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國藥典》[1]（以下簡稱《中國藥典》）有關(guān)規(guī)定，即指飲片用蒸餾酒提取制成的澄清液體制劑。酒劑應(yīng)以谷類酒為原料，可用浸漬法、滲漉法或其他方法制備。產(chǎn)品總固體、甲醇含量、微生物等指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合《中國藥典》規(guī)定。

一直以來，藥品酒劑產(chǎn)品管理較為復(fù)雜。目前，共批準(zhǔn)藥品酒劑產(chǎn)品558個(gè)，其中非處方藥類藥品165個(gè)，其余為處方藥類。使用方式包括口服與外用。絕大多數(shù)產(chǎn)品于2002年SFDA組織開展藥品換發(fā)批準(zhǔn)文號及藥品地方標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)為國家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)產(chǎn)生。與此同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定，將原地方衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的48個(gè)保健藥品酒劑類產(chǎn)品轉(zhuǎn)為藥品；少數(shù)產(chǎn)品為2002年以后批準(zhǔn)的仿制品種及補(bǔ)充品種。藥品酒劑的功能主治主要為活血化瘀、抗風(fēng)濕及補(bǔ)腎壯陽。由于藥品酒劑的生產(chǎn)工藝較為簡單，成分復(fù)雜，臨床試驗(yàn)及藥理評價(jià)較難開展，企業(yè)申報(bào)量小，因此，近年CFDA未再批準(zhǔn)新藥酒劑。

3 酒劑保健食品、藥酒、配制酒的區(qū)別

廣義的保健酒，包括配制酒、酒劑保健食品、藥酒，由于三者在原料上存在一定交叉，產(chǎn)品形態(tài)相近，易導(dǎo)致消費(fèi)者混淆。配制酒與酒劑保健食品屬于大食品范疇，藥酒屬于藥品。其中，保健食品酒劑與藥酒存在許多共同點(diǎn)和相似點(diǎn)，如均以中藥材、中藥飲片為原料，多采用浸提法生產(chǎn)，產(chǎn)品形態(tài)相同，具有功效聲稱，需獲得主管部門注冊許可等。但由于三者在產(chǎn)品定位、原料管理、評價(jià)體系等方面的差別，故產(chǎn)品的功效及預(yù)期也不同，見表5。

4 討論與建議

目前市場上所謂保健酒的組成復(fù)雜，概念模糊。按照產(chǎn)品屬性，可分為保健食品、藥品、普通食品、無批號民間自制產(chǎn)品；按照功效作用，可分為滋補(bǔ)類、活血化瘀類、抗風(fēng)濕類、壯陽類等；按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，分為藥典標(biāo)準(zhǔn)、配制酒標(biāo)準(zhǔn)（按照酒基，可分為蒸餾酒、發(fā)酵酒、配制酒；按照原料，可分為植物類、動(dòng)物類、動(dòng)植物類、其他類配制酒）[2-4]。另外，市場上部分邊界產(chǎn)品未獲得相關(guān)注冊，宣稱功能或療效，產(chǎn)品屬性不清，易誤導(dǎo)消費(fèi)，給監(jiān)管造成困難。2015年，CFDA《關(guān)于對保健酒配制酒生產(chǎn)企業(yè)違法添加行為調(diào)查處理情況的通告》（2015年第74號）披露了51家保健酒、配制酒企業(yè)69種產(chǎn)品違法添加行為，均屬非保健食品。其原因比較復(fù)雜，既有保健食品自身監(jiān)管問題，也有其他食品、藥品等監(jiān)管方面的原因。

對于酒劑保健食品，在市場和監(jiān)管中存在以下三方面的混淆：一是在原料使用上，保健食品原料無法與配制酒、藥酒原料完全區(qū)別開來，存在交叉，如人參、黃芪、枸杞子、羊藿、西洋參等。對此只能從管理角度予以相對劃分。二是在功能聲稱上，部分保健功能涉及疾病名稱，這對保健食品認(rèn)知度較低的消費(fèi)者而言，易與藥品混淆。三是現(xiàn)行法律對于普通食品是否可聲稱功效尚無明確規(guī)定，民眾的認(rèn)識也是模糊不清，而合法的特定保健功能，包括增強(qiáng)免疫力、緩解體力疲勞等27項(xiàng)保健功能聲稱，沒有傳統(tǒng)聲稱，如清熱、降火、養(yǎng)胃等。這為普通配制酒宣傳功效提供了空間。為此，建議管理部門應(yīng)多措并舉，規(guī)范和引導(dǎo)“保健酒”市場理性發(fā)展。

首先，明確酒劑保健食品定位。對酒劑保健食品的定位，應(yīng)從食用目的、食用方式、原料、功能聲稱、評價(jià)體系等方面綜合判定，厘清保健酒、配制酒和藥酒邊界。①明確保健食品的特殊性是一種具有調(diào)節(jié)人體機(jī)能、不以治療疾病為目的，適宜特定人群食用的特殊食品。酒劑保健食品應(yīng)嚴(yán)格遵守《保健食品注冊與備案管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第22號）。②嚴(yán)格原料管理。重新梳理并縮小可用于保健食品的原料范圍，刪除長期食用可能存在安全性風(fēng)險(xiǎn)和偏藥性的原料，從而在原料使用上進(jìn)一步厘清與藥酒的界限。③依據(jù)國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)《關(guān)于新食品原料、普通食品和保健食品有關(guān)問題的說明》進(jìn)一步明確普通配制酒不得使用僅可用于保健食品物品名單內(nèi)的原料。此外，還應(yīng)明確配制酒不得聲稱功效，從而厘清與配制酒的邊界。④進(jìn)一步規(guī)范保健功能聲稱管理，避免與疾病治療相關(guān)的表述；禁止以功能名稱命名產(chǎn)品，限制企業(yè)自行對保健功能含義進(jìn)行解讀發(fā)揮。同時(shí)，應(yīng)盡快以中醫(yī)藥養(yǎng)生理論為依據(jù)，探索建立基于原料的傳統(tǒng)聲稱，滿足市場需求。

其次，強(qiáng)化配制酒及非法生產(chǎn)酒類的監(jiān)管。目前市售的配制酒均添加有動(dòng)植物物品，多數(shù)為藥食同源物品，部分非法產(chǎn)品還含有僅可用于保健食品的物品。這些產(chǎn)品往往宣稱功效，但未經(jīng)過保健食品注冊，缺乏對安全、功能的系統(tǒng)性評估，因此存在安全隱患。這類產(chǎn)品屬于邊界產(chǎn)品，界于食品與保健食品之間，難以區(qū)分與定位。在我國，由于具有藥食同源的養(yǎng)生傳統(tǒng)，使邊界保健酒存在的問題更為復(fù)雜，因此加強(qiáng)管理顯得尤為重要。一是完善法律法規(guī)，在監(jiān)管上明確食品、保健食品、藥品邊界。規(guī)定食用量，宣傳保健功能的產(chǎn)品應(yīng)納入保健食品管理。其他使用食品原料，無限量規(guī)定及不宣稱功能的，應(yīng)按照配制酒管理。建議在《食品安全法實(shí)施條例》修訂稿中增加對普通食品的限制性條款，明確禁止普通食品聲稱功效，限制有限量要求的功效原料的使用。二是加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)，盡量減少保健食品原料與普通食品原料、新食品原料間的重合，盡量減少功效原料列入新食品原料；杜絕如人參、當(dāng)歸、西紅花等列入新食品原料后以普通食品原料身份加入配制酒中而規(guī)避審核。這類原料在保健食品中使用時(shí)，也應(yīng)經(jīng)過安全性及有效性評估。三是對于違法違規(guī)行為，明確罰則，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，有效彌補(bǔ)監(jiān)管空白和漏洞。對宣稱功效的非保健食品違法違規(guī)行為同樣予以嚴(yán)厲查處，不留監(jiān)管的灰色地帶。①對配制酒宣傳功效的，一律按照未經(jīng)許可生產(chǎn)保健食品或藥品查處；②對配制酒使用保健食品原料、擴(kuò)大原料使用范圍的，一律按照非法添加予以查處；③對非法生產(chǎn)的酒類，按照未經(jīng)許可生產(chǎn)普通食品查處等。

第三，加強(qiáng)宣傳教育，提高大眾對保健食品的認(rèn)知度。目前，多數(shù)消費(fèi)者不能正確辨識保健食品，無法判斷哪些保健功能聲稱是國家允許的。另外，部分食品、化妝品、消毒用品、生活用品等宣稱功效，這些所謂的“保健品”，因沒有清晰的法律定位及主管部門，相關(guān)監(jiān)管措施無法出臺。而由于管理不對癥，將增加合法企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此，主管部門一方面應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，系統(tǒng)解決保健食品、普通食品、保健用品等邊界管理問題，同時(shí)做好保健食品基本常識及法律法規(guī)的宣傳教育工作，指導(dǎo)媒體做好國內(nèi)外同類產(chǎn)品監(jiān)管情況和信息的披露，提高消費(fèi)者的認(rèn)知度和辨識力，引導(dǎo)理性消費(fèi)觀念和習(xí)慣，不斷增強(qiáng)其自我保護(hù)能力，自覺防范和抵制保健食品及其他食品銷售中的虛假宣傳、聚眾營銷等違法行為。

參考文獻(xiàn)：

[1] 國家藥典委員會(huì).中華人民共和國藥典：一部[M].北京：中國醫(yī)藥科技出版社，2015.

[2] 中華人民共和國衛(wèi)生部.食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)蒸餾酒及其配制酒：GB 2757-2012[S].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2012.

[3] 中華人民共和國衛(wèi)生部.食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)酵酒及其配制酒：GB 2758-2012[S].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2012.

[4] 全國食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì).飲料酒分類：GB/T 17204-2008[S].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2008.

篇5

1、以普法教育為重點(diǎn)，積極樹立學(xué)生的自我保護(hù)意識

在給學(xué)生講解案例過程中，我們不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)今大學(xué)生對法律知之甚少，自我保護(hù)意識薄弱。學(xué)生在與校園網(wǎng)貸公司簽訂合同時(shí)，幾乎沒有考慮過該公司是否有從事金融或擔(dān)保業(yè)務(wù)的資質(zhì)，也沒有考慮簽訂的合同在法律上是否有效，其設(shè)置的違約金、滯納金、利息、手續(xù)費(fèi)等費(fèi)用額度是否合法合理。另外，不少“被貸款”的學(xué)生，對于個(gè)人身份信息的重視不夠，將自己的個(gè)人身份信息隨意借用或泄露他人，導(dǎo)致個(gè)人身份被盜用，最終“被貸款”。

在日常教育中，除了通過主題班會(huì)案例分享等形式教育學(xué)生積極樹立自我保護(hù)意識以外，建議學(xué)院邀請法律方面專業(yè)人士進(jìn)行普法講座，尤其針對現(xiàn)今大學(xué)生參與校園網(wǎng)貸的行為，進(jìn)行關(guān)于借貸問題、合同問題、個(gè)人信用等方面的專題講座，幫助學(xué)生積極提高法律意識，有效防范學(xué)生在借貸方面上當(dāng)受騙。

2、以誠信意識教育為抓手，積極開展關(guān)于個(gè)人征信的信用教育

雖然目前我系未發(fā)現(xiàn)學(xué)生有校園網(wǎng)貸行為，但是針對現(xiàn)今各大高校校園網(wǎng)貸學(xué)生日漸增多，積極在我系學(xué)生中開展誠信教育主題班會(huì)。通過調(diào)查有不少學(xué)生認(rèn)為逾期還貸甚至不還不會(huì)帶來很嚴(yán)重的后果，在日常教育中，告知學(xué)生，當(dāng)他不能按時(shí)還款甚至拒絕還款，他不僅面臨法律追究，其個(gè)人信用記錄會(huì)受到影響，對其今后銀行正規(guī)貸款、買房購車等行為會(huì)產(chǎn)生非常不利的影響。

3、以綠色消費(fèi)為引領(lǐng)，引導(dǎo)學(xué)生樹立合理消費(fèi)觀

學(xué)生參與校園網(wǎng)貸，大多都為游戲充值、購買昂貴的數(shù)碼產(chǎn)品、生活奢侈品消費(fèi)等。因產(chǎn)品本身價(jià)格遠(yuǎn)超學(xué)生所能承擔(dān)上限，部分學(xué)生為趕時(shí)髦，希望購買價(jià)格不菲的消費(fèi)產(chǎn)品，而校園網(wǎng)貸的模式，使學(xué)生一個(gè)月僅需還款幾百元便可擁有自己追求的昂貴物品，這一超前、過度消費(fèi)的觀念，是導(dǎo)致現(xiàn)在校園網(wǎng)貸業(yè)務(wù)火熱的根源所在。日常管理中，利用主題班會(huì)、周末安全教育班會(huì)等方式積極引導(dǎo)學(xué)生，學(xué)會(huì)理財(cái)，合理規(guī)劃管理自己的收支，為自己設(shè)置合理的消費(fèi)額度，不過分追求名牌、時(shí)髦，避免過度消費(fèi)。 

篇6

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策，確保房地產(chǎn)市場健康發(fā)展

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行近國務(wù)院、建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)控房地產(chǎn)市場的各項(xiàng)政策，督促各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)遵守宏觀調(diào)控政策的各項(xiàng)要求。嚴(yán)把商品房期房轉(zhuǎn)讓關(guān)，減少和杜絕惡意炒房現(xiàn)象的發(fā)生。配合相關(guān)部門編制完成海鹽縣住房建設(shè)規(guī)劃和住房保障規(guī)劃，為房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。出臺商品房預(yù)銷售申報(bào)計(jì)劃制度，實(shí)施一次性預(yù)售面積以1.5萬平方米以上可售住宅房源為單位進(jìn)行申報(bào)，進(jìn)一步加強(qiáng)商品房銷售管理，規(guī)范房地產(chǎn)市場經(jīng)營秩序，防止捂盤惜盤，準(zhǔn)確公布20*年商品房建設(shè)和供應(yīng)計(jì)劃，使居民能更好地明白消費(fèi)、理性消費(fèi)。

2、開展房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況的檢查工作。根據(jù)上級省市建設(shè)部門要求，制訂了我縣開展房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況檢查工作方案。以縣房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議的名義，召開發(fā)改局、國土局、財(cái)政局等相關(guān)部門參與的工作部署會(huì)議，落實(shí)各相關(guān)部門管理職能內(nèi)的各項(xiàng)政策執(zhí)行情況的檢查工作。從各部門已經(jīng)完成的自查工作來看，總體情況較好，沒有發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)政策的情況。

3、根據(jù)房地產(chǎn)市場形勢的變化，及時(shí)擬定促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的相關(guān)政策。8月，根據(jù)我縣房地產(chǎn)市場階段性特點(diǎn)，及時(shí)組織在開發(fā)和即將開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目老總召開房地產(chǎn)形勢分析會(huì)。會(huì)議邀請縣國土資源局、人行海鹽支行等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加。會(huì)議全面分析了我縣房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的階段性特點(diǎn)，并通報(bào)了*市本級及周邊縣市房地產(chǎn)市場主要特征，要求房地產(chǎn)企業(yè)認(rèn)清形勢，采取有效措施應(yīng)對市場出現(xiàn)的變化，穩(wěn)定我縣房地產(chǎn)市場。12月，經(jīng)我們建議，縣政府牽頭召開了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、政府各相關(guān)部門參加的座談會(huì)，在聽取各方意見建議后，由我們擬定了促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的相關(guān)政策，并報(bào)政府審議。

二、加強(qiáng)市場監(jiān)管力度，促進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展

1、繼續(xù)抓好在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)管工作。一是把好商品房銷售關(guān)。對符合預(yù)售條件的11個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目核發(fā)了20份《商品房預(yù)售證》，核定預(yù)售面積35.71萬平方米。二是商品房預(yù)（銷）售使用《商品房預(yù)（銷）售網(wǎng)上即時(shí)備案系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)即銷售即時(shí)備案。全縣共有17家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)入該套系統(tǒng)銷售商品房，有利于進(jìn)一步規(guī)范我縣商品房預(yù)（銷）售管理，同時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)、樓盤信息、房源信息通過該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理，為下一步實(shí)現(xiàn)透明銷售打好了基礎(chǔ)。三是切實(shí)加強(qiáng)住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收的后續(xù)監(jiān)督和管理。繼續(xù)實(shí)行住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收實(shí)行備案制度，嚴(yán)格把好商品房交付使用關(guān)。共有9個(gè)項(xiàng)目共43.95萬平方米商品房在交付使用前對竣工驗(yàn)收資料進(jìn)行了審核備案。四是對商品房交付實(shí)施保修卡制度。商品房保修卡制度實(shí)施以來，已有三個(gè)住宅小區(qū)、近2000戶業(yè)主拿到了商品房保修記錄卡。對規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的售后服務(wù)行為，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)企業(yè)和購房者雙方的合法權(quán)益起到良好的助推作用。

2、繼續(xù)抓好物業(yè)管理工作。一是加大物業(yè)管理宣傳力度。在海鹽電視臺新聞綜合頻道制作宣傳物業(yè)管理的系列公益廣告，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳，提高我縣居民物業(yè)消費(fèi)意識。二是繼續(xù)在新建住宅小區(qū)中推行物業(yè)管理?！昂ｍ嵢A庭”、“金域藍(lán)灣”、“貝沙港灣”、“盛世嘉園”、“金色港灣”等住宅小區(qū)先后引進(jìn)了前期物業(yè)管理，新增物業(yè)管理的房屋面積64.54萬平方米；三是廣泛深入地開展《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例》宣傳和貫徹工作，在開展物業(yè)管理的住宅小區(qū)中積極引導(dǎo)和指導(dǎo)成立業(yè)主委員會(huì)工作。指導(dǎo)、幫助“新城南苑”、“嘉州海岸”、“涼亭花苑”、“南方花苑”、“怡城花苑”等住宅小區(qū)召開首次業(yè)主大會(huì)，成立業(yè)主委員會(huì)。指導(dǎo)“金源花苑”、“金涌花苑”等住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)開展換屆工作。指導(dǎo)“新橋花苑”、“金源花苑”等住宅小區(qū)重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。指導(dǎo)“金三閣小區(qū)”、“南方花苑”、“怡城花苑”等較小規(guī)模小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，因原物業(yè)企業(yè)退出而又沒有能選聘到新的物業(yè)服務(wù)，實(shí)行自主管理。四是繼續(xù)抓好物業(yè)維修專項(xiàng)資金的歸集、管理和使用工作。歸集物業(yè)維修專項(xiàng)資金592.82萬元，累計(jì)歸集3638.34萬元，使用物業(yè)維修專項(xiàng)資金41.18萬元，累計(jì)支出67.06萬元。委托開發(fā)的物業(yè)維修專項(xiàng)資金管理軟件，目前正在最后調(diào)試階段。

3、開展“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作。根據(jù)鹽平安［20*］1號《關(guān)于深入開展系列平安創(chuàng)建，推進(jìn)“平安海鹽”建設(shè)的實(shí)施意見》要求，制訂了創(chuàng)建工作實(shí)施方案，召開了各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、武原派出所、武原鎮(zhèn)綜治辦、各社區(qū)居委會(huì)參加的創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，對創(chuàng)建工作進(jìn)行了具體部署。各物業(yè)企業(yè)根據(jù)小區(qū)實(shí)際條件，申報(bào)了*年各小區(qū)創(chuàng)建計(jì)劃。年底根據(jù)年初創(chuàng)建平安小區(qū)的星級計(jì)劃，結(jié)合縣技監(jiān)局對高層電梯運(yùn)行檢查，我處對部分住宅小區(qū)的安全、制度等方面進(jìn)行檢查。明年初將按照實(shí)施方案協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，抓好檢查考核等工作。努力打造“發(fā)案少、秩序好、環(huán)境優(yōu)美、居民滿意”的星級“平安小區(qū)”，推進(jìn)“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作。

三、組織實(shí)施實(shí)事工程，切實(shí)為民排憂解難

1、老住宅小區(qū)整治。一是在社區(qū)上報(bào)的基礎(chǔ)上，結(jié)合群眾反映比較比較突出集中的地塊，經(jīng)討論后確定了*年整治的初步方案。二是組織現(xiàn)場勘察，確定整治內(nèi)容，分析各區(qū)塊開展整治的必要性和可行性。并根據(jù)勘察結(jié)果，及時(shí)對初步方案進(jìn)行了調(diào)整，明確了*年整治對象。共涉及7個(gè)社區(qū)，9個(gè)區(qū)塊18幢居民樓，居民數(shù)469戶，合計(jì)建筑面積3.3萬平方米。三是做好各項(xiàng)前期工作。委托時(shí)代建筑設(shè)計(jì)院進(jìn)行方案和概算編制，并召開縣發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門參加的方案評審會(huì)。按照小型工程招投標(biāo)辦法，確定元通建設(shè)、海建建設(shè)、海安建設(shè)三家市政企業(yè)為三個(gè)標(biāo)段的施工單位。四是組織工程實(shí)施。整治工程于8月18日開工，各標(biāo)段工程已全部結(jié)束，完成投資60萬元。

2、樓道亮化工程。政府從關(guān)注民生的角度，把縣城老住宅小區(qū)、樓院的樓道亮化工程列為今年政府實(shí)事工程。經(jīng)過前期組織社區(qū)居委會(huì)開展的兩次調(diào)查摸底，并經(jīng)我處工作人員到現(xiàn)場察看后，基本上摸清了縣城老住宅小區(qū)和樓院的樓道亮化存在的問題。無樓道照明設(shè)施的，有56幢居民樓98個(gè)樓道，涉及居民數(shù)924戶，有樓道照明設(shè)施無均分器的，有201幢居民樓434個(gè)樓道，涉及居民數(shù)4316戶。總的來說，涉及面廣，樓道照明設(shè)施不亮的現(xiàn)狀較為復(fù)雜，造成樓道不亮的主要原因是同一個(gè)樓道的居民戶沒有統(tǒng)一好意見，即其中有居民戶不愿承擔(dān)樓道照明設(shè)施改造費(fèi)用和運(yùn)行電費(fèi)。在學(xué)習(xí)了周邊縣市樓道亮化工程的經(jīng)驗(yàn)做法后，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，制定了財(cái)政投入和市場運(yùn)作相結(jié)合的模式來實(shí)施我縣的樓道亮化工程。主要是由財(cái)政負(fù)責(zé)樓道燈亮化工程建設(shè)，廣告公司負(fù)責(zé)燈箱廣告建設(shè)并承擔(dān)今后的維修、維護(hù)和運(yùn)行費(fèi)用，供電部門負(fù)責(zé)安裝樓道燈電表，廣告公司通過運(yùn)作樓道燈箱廣告來獲取收益。通過洽談確定了海鹽電力廣告公司作為實(shí)施主體，財(cái)政補(bǔ)助20萬元資金，安裝工程已基本結(jié)束。

四、其它方面工作

成功舉辦人居濱海新城－海鹽縣第七屆房地產(chǎn)展銷會(huì)。本屆展會(huì)展館總面積近2300平方米，設(shè)置23個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位，共有11家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和10家家居裝飾裝修、廚衛(wèi)精品、空調(diào)等相關(guān)企業(yè)加盟參展，還有金融、住房公積金管理、物業(yè)服務(wù)等七家單位提供現(xiàn)場咨詢服務(wù)，展會(huì)內(nèi)容十分豐富。本屆展會(huì)的成功舉辦，一是為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)宣傳公司形象、展示樓盤品質(zhì)搭建了集中展示平臺；二是為廣大市民群眾選房購房提供了一個(gè)便捷的機(jī)會(huì)；三是較好地宣傳了我縣20*年房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)總體情況，使需要購房的市民群眾能更加理性消費(fèi)，為我縣房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

篇7

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)購物；非理性消費(fèi)

“今天你網(wǎng)購了嗎？”已經(jīng)成為眾多網(wǎng)購達(dá)人聊天的主題，“我今天又淘到了….”已經(jīng)成為他們寒暄的開場白。淘寶越來越被大家熟悉、接受、依賴，“雙十一”已經(jīng)從一個(gè)普通的日子變成了全民購物狂歡節(jié)，就淘寶網(wǎng)單個(gè)電商來說，2010年雙十一，銷售額為9.36億元。2011年雙十一，成交額飆升至52億元。2012年雙十一，淘寶網(wǎng)和天貓創(chuàng)下了191億的銷售成績。2013年雙十一，天貓和淘寶總成交額突破350億元，同比去年增長了83%。而2014年11月11日一天淘寶成交額竟達(dá)到了571億。這些驚人數(shù)字的背后是怎樣的一個(gè)現(xiàn)實(shí)呢？本文將從青年人網(wǎng)絡(luò)購物的現(xiàn)狀出發(fā)，尋找青年人的網(wǎng)購問題，加強(qiáng)網(wǎng)購的引導(dǎo)。

一、青年人網(wǎng)絡(luò)購物的現(xiàn)狀

由于經(jīng)濟(jì)條件的好轉(zhuǎn)和生活水平的提高，當(dāng)今的青年一代容易接受新事物。但是青年人正處于習(xí)慣養(yǎng)成的時(shí)期，他們沖動(dòng)、張揚(yáng)，喜歡特立獨(dú)行，其中包括獨(dú)特的衣著、新鮮的事物；他們喜歡獨(dú)立思考擁有主見，但又缺乏判斷力，易受別人的影響隨波逐流；他們受到家長的經(jīng)濟(jì)支持但又缺乏自控能力，不能對自己的生活進(jìn)行遠(yuǎn)期的規(guī)劃；當(dāng)今的青年一代大多數(shù)是獨(dú)生子女，他們有很多人不善與別人交流，喜歡做“宅男”、“宅女”性格較為孤僻等等。正是青年人具有鮮明的特點(diǎn)使得他們熱衷于無聲的網(wǎng)絡(luò)世界，沉浸在網(wǎng)絡(luò)購物的滿足感之中。

（一）青年人對待網(wǎng)絡(luò)購物的態(tài)度

大多數(shù)青年人對待網(wǎng)絡(luò)購物的態(tài)度是能夠接受的，青年人喜歡嘗試新鮮事物，有調(diào)查顯示有過網(wǎng)絡(luò)購物的青年人占調(diào)查比例的73%，其他即使沒有成功的網(wǎng)購經(jīng)驗(yàn)，但是他們也會(huì)不定期的瀏覽購物網(wǎng)站。還有小部分青年人沒有形成網(wǎng)絡(luò)交易的原因是他們對于商品的質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)支付安全度以及售后感到擔(dān)憂。調(diào)查表明網(wǎng)絡(luò)購物已經(jīng)成為青年人不可獲缺的生活的一部分，他們喜歡并熱衷電子商務(wù)給他們的生活帶來的變化。

（二）青年人選取的電子商務(wù)平臺

調(diào)查顯示，青年人最青睞的電商依次為淘寶網(wǎng)（87%）、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)（61%）、京東網(wǎng)（48%）等，他們通過淘寶網(wǎng)購買全國各地的服飾、箱包、食品等，由于這些物品單價(jià)較低，物流較為方便，致使淘寶網(wǎng)占據(jù)了購物平臺的榜首。其次是當(dāng)當(dāng)網(wǎng)，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)主要從事書籍方面的銷售，現(xiàn)在由于學(xué)校取消強(qiáng)制購買教材的規(guī)定，釋放了較大一批的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購置教材的需求，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)上書目較全，內(nèi)容介紹詳細(xì)，價(jià)格合理很受大學(xué)生的歡迎。京東網(wǎng)是國內(nèi)最大的電子商品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，由于京東網(wǎng)從創(chuàng)站開始就打著電子產(chǎn)品正品的旗號，同時(shí)其擁有的強(qiáng)大的倉儲(chǔ)和物流能力，使得其占據(jù)了電子產(chǎn)品銷售的頂端。青年人對于手機(jī)、電腦、相機(jī)等電子產(chǎn)品的需求直接導(dǎo)致了京東網(wǎng)占據(jù)青年網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)第三名。

（三）全球購興起

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代拉近了世界各地人們的距離，通過網(wǎng)絡(luò)可以圖文并茂的了解各地的風(fēng)景、人文當(dāng)然也有美食和服飾等，而國際物流業(yè)的高速發(fā)展為商品的流通帶來了可能。因?yàn)榍嗄昃W(wǎng)購群體中很多受過高等教育，也有很多是大學(xué)生，會(huì)幾門外語，這為他們通過網(wǎng)絡(luò)在世界各地購物提供了方便。從日本網(wǎng)站買日用品和電子產(chǎn)品，從美國和歐洲買奢侈品，這已經(jīng)成為年輕人的一種時(shí)尚。

二、青年人熱衷網(wǎng)絡(luò)購物的原因

青年群體選擇網(wǎng)絡(luò)購物的原因具體包括以下幾點(diǎn)：首先，快捷方便，通過網(wǎng)站的詳細(xì)介紹比較直觀的了解商品，“可以足不出戶網(wǎng)羅天下之物”一個(gè)外資企業(yè)的中層主管說，她認(rèn)為“選擇口碑較好的網(wǎng)站，購買自己喜愛的品牌，服務(wù)有保證，商品質(zhì)量信得過，價(jià)格還很實(shí)惠，正好自己沒有時(shí)間去商場，何樂而不為呢？”其次，價(jià)格實(shí)惠，同樣一件商品商場或?qū)嶓w店的價(jià)格要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于網(wǎng)絡(luò)銷售價(jià)格，因?yàn)閷?shí)體店需要將店鋪?zhàn)饨稹⑽锪鞒杀?、管理費(fèi)用和人員費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁于商品中，而網(wǎng)絡(luò)銷售只需倉儲(chǔ)費(fèi)用和物流費(fèi)用，成本大大降低商品單價(jià)自然會(huì)有下降。消費(fèi)者在消費(fèi)過程中享受了“服務(wù)到家”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)同時(shí)購買了稱心的商品，不滿意還能退換，省時(shí)省力。第四，網(wǎng)絡(luò)商品種類繁多，同一種商品可以比較價(jià)格，選擇空間較大。很多商品的款式獨(dú)特新穎，很多自創(chuàng)品牌和設(shè)計(jì)風(fēng)格受到青年群體的歡迎。

三、網(wǎng)絡(luò)購物的缺點(diǎn)

電子商務(wù)在中國作為比較新的行業(yè)，市場有待規(guī)范，相關(guān)法律還不完善，網(wǎng)絡(luò)銷售過程中總有不法商人假冒偽劣，以次充好使消費(fèi)者上當(dāng)受騙；網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)過程屬于虛擬過程，監(jiān)管力度不夠，網(wǎng)絡(luò)詐騙時(shí)有發(fā)生；不理智的消費(fèi)導(dǎo)致了購買過多的無用品或者非生活必需品，增加了消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，產(chǎn)生了很大的浪費(fèi)；實(shí)體店受到較大沖擊，人員失業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重；青年人易產(chǎn)生攀比心理和購物成癮的壞習(xí)慣；青年人花去較大精力以及金錢上網(wǎng)，他們減少了讀書和學(xué)習(xí)的時(shí)間容易荒廢學(xué)業(yè)。

四、青年學(xué)生網(wǎng)購的教育引導(dǎo)

調(diào)查顯示青年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物大都以服裝、食品、電子產(chǎn)品的休閑娛樂產(chǎn)品為主，學(xué)習(xí)用品所占比例很少，這一現(xiàn)象值得教育工作者深思。應(yīng)該從以下幾點(diǎn)對青年學(xué)生做教育引導(dǎo)：首先，開展學(xué)院和學(xué)校關(guān)于網(wǎng)絡(luò)購物的論壇，廣邀青年學(xué)生的參與并設(shè)置有關(guān)問題的有獎(jiǎng)問答，對網(wǎng)絡(luò)購物給予正確引導(dǎo)。其次，開展愛心捐贈(zèng)活動(dòng)，要求所捐之物必須為網(wǎng)絡(luò)購得且很少使用，使學(xué)生們意識到自己的非理性消費(fèi)。第三、開展豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大學(xué)生的積極性，充實(shí)他們的業(yè)余時(shí)間，分散網(wǎng)購精力。相信通過學(xué)校和老師的努力一定會(huì)讓青年學(xué)生回歸理性。

參考文獻(xiàn)

篇8

調(diào)查地點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)調(diào)查

調(diào)查內(nèi)容：投資理財(cái)觀念

調(diào)查方式：全球投資者調(diào)查

x月x日，全球知名投資管理公司富蘭克林鄧普頓的全球投資者調(diào)查結(jié)果顯示，中國投資者認(rèn)為今年以及未來2019年內(nèi)，中國將提供最好的股票和固定收益投資機(jī)會(huì)，美國和加拿大排名第二。中國投資者預(yù)計(jì)今年股市將觸底反彈，68%的投資者認(rèn)為，經(jīng)歷了讓人失望的2019年后，今年市場將會(huì)呈現(xiàn)上漲趨勢，這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于去年的11%。43%的中國投資者認(rèn)為，今年以及今后2019年內(nèi)，中國將提供最好的股票投資機(jī)會(huì)。

不過，仍然有72%的中國投資者對于A股表現(xiàn)出擔(dān)憂。他們認(rèn)為，房地產(chǎn)泡沫破裂和出口下滑將是市場最大的威脅，其次是經(jīng)濟(jì)放緩的風(fēng)險(xiǎn)。

“盡管中國經(jīng)濟(jì)增長放緩，但中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出的穩(wěn)固基本面和樂觀的長期增長前景，這是投資者提高預(yù)期的主要原因。隨著中國資本市場進(jìn)一步改革，我們將會(huì)看到一個(gè)更加健康發(fā)展和增長的市場?！备惶m克林鄧普頓投資北京代表處首席代表王一文表示。

調(diào)查顯示，x3%的中國投資者計(jì)劃在20xx年采取更為保守的投資策略，4x%計(jì)劃采取更加激進(jìn)的投資策略。大多數(shù)中國投資者計(jì)劃20xx年將投資重點(diǎn)同時(shí)鎖定在股票和固定收益產(chǎn)品。其中，持有最大資產(chǎn)規(guī)模的投資者在股票投資方面擁有最強(qiáng)烈的投資意愿。而貴金屬、房地產(chǎn)、股票被認(rèn)為在20xx年以及未來2019年將擁有前三名的表現(xiàn)，非金屬類大宗商品緊隨其后。

本次調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，中國投資者目前將他們74%的資產(chǎn)投資國內(nèi)市場。這一比例預(yù)計(jì)在未來2019年將有所下降。在談及未來2019年間計(jì)劃時(shí)，投資者預(yù)計(jì)會(huì)將67%的資產(chǎn)投資于國內(nèi)市場，并計(jì)劃將33%的資產(chǎn)投入到發(fā)達(dá)國家和新興市場。對境外市場缺乏了解是中國投資者不愿意投資海外市場的首要原因，其次的原因分別為匯率對投資回報(bào)的沖銷，以及監(jiān)管門檻對境外投資的限制。

王一文表示：“調(diào)查顯示，對于剛剛開始涉足海外市場的中國投資者而言，他們還是更愿意把錢放在離自己更近的地方，但投資者已經(jīng)開始關(guān)注更豐富的資產(chǎn)類別及海外市場，以更好地防范風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

調(diào)查顯示，中國投資者在投資方面愈加成熟，對于多元化投資產(chǎn)品的興趣也日益上升。共同基金受到了投資者的諸多關(guān)注。73%的中國投資者目前擁有共同基金投資，此外，還有一部分投資者計(jì)劃x年內(nèi)投資共同基金。他們預(yù)計(jì)，在未來x年內(nèi)會(huì)在資產(chǎn)組合中配置更多的共同基金。

中國投資者理財(cái)觀念的調(diào)查報(bào)告二一、內(nèi)容摘要

當(dāng)今社會(huì)，在技術(shù)以及信息的快速發(fā)展下，人們的生活方式以及生生活水平都有了明顯的改變，人們的理財(cái)觀念也發(fā)生了改變，同時(shí)，選擇怎樣的理財(cái)方式也是他們考慮的一個(gè)重要點(diǎn)；而對于現(xiàn)在的大學(xué)生而言，理財(cái)對他們以后的發(fā)展和生活也有一定的影響。因此，我采用了調(diào)查問卷的形式對大學(xué)生的理財(cái)過情況進(jìn)行了調(diào)查研究，本文就是基于調(diào)查問卷的結(jié)果進(jìn)行分析。

二、調(diào)查背景和目的

1、調(diào)查背景

大學(xué)期間我們參加了網(wǎng)絡(luò)營銷能力秀的活動(dòng)，在這個(gè)活動(dòng)中我們是以諸葛理財(cái)”平臺出發(fā)對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了在線數(shù)據(jù)調(diào)查，設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，并根據(jù)有效調(diào)查數(shù)據(jù)撰寫調(diào)查分析報(bào)告以此來對大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)營銷能力進(jìn)行評比。

2、調(diào)查目的

通過此次的調(diào)查，一方面了解一下大學(xué)生在理財(cái)方面的理財(cái)意識、理財(cái)觀念及理財(cái)行為，同時(shí)也了解一下大學(xué)生對于諸葛理財(cái)?shù)牧私庥卸嗌?。發(fā)現(xiàn)在校大學(xué)生在理財(cái)過程中存在的問題、分析問題，針對問題提出相應(yīng)的解決方案或建議，讓大學(xué)生能夠更合理的規(guī)劃自己的理財(cái)生活。

三、調(diào)查基本信息

1．2019年4月1日—2019年5月11日

2．調(diào)查對象：在校大學(xué)生

四、問卷調(diào)查分析

1、問卷題目設(shè)計(jì)思路

（1）題目

關(guān)于你是否成為理財(cái)大師的問卷調(diào)查

（2）設(shè)計(jì)思路

對在校大學(xué)生群體進(jìn)行問卷調(diào)查，通過此問卷分析以此來了解在校大學(xué)生投資理財(cái)?shù)慕?jīng)濟(jì)現(xiàn)狀以及對諸葛理財(cái)?shù)恼J(rèn)識。

2、調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析

（1）通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)有50%的大學(xué)生對于個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)的了解程度一般，32%的人是不了解，9%的人的了解；

（2）34%的人的理財(cái)目的是合理安排收支，23%的人是提高生活質(zhì)量，還有其他的占了33%；

（3）68%的人對于諸葛理財(cái)不了解，只有5%的人對諸葛理財(cái)有了解，27%的人是有一定的了解；

（4）通過調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，21%的人選擇用銀行存款的投資方式，16%使用理財(cái)，炒股和購買基金國債分別占了13%?？梢钥闯觯蟛糠秩俗钇米钍走x的理財(cái)方式就是儲(chǔ)蓄；

（5）35%的人認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)太大是影響他們理財(cái)?shù)闹匾蛩兀?6%的人認(rèn)為影響他們理財(cái)?shù)脑蚴菍碡?cái)產(chǎn)品不了解，23%的人則是認(rèn)為理財(cái)?shù)氖找媛实停?6%的人認(rèn)為影響他們理財(cái)?shù)脑蚴侨狈I(yè)知識；

（6）在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)68%的人不會(huì)選擇諸葛理財(cái)進(jìn)行理財(cái)；

4、問題及解決方法

（1）此次問卷調(diào)查中大多數(shù)學(xué)生對于諸葛理財(cái)了解不多

解決方法：通過正當(dāng)?shù)姆椒▽χT葛理財(cái)進(jìn)行宣傳，提高影響力，同時(shí)從自身出發(fā)，多做出一些對理財(cái)者有利的方案，擴(kuò)大理財(cái)用戶數(shù)量。

（2）大多數(shù)人的消費(fèi)不理性以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一

解決方法：有些人的錢都花費(fèi)在一些不合理的地方，且對錢的消費(fèi)安排不合理，所以我建議大學(xué)生應(yīng)該制定合理的消費(fèi)觀念和消費(fèi)習(xí)慣。

（3）大多數(shù)人對于理財(cái)知識欠缺、理財(cái)技能缺乏。

解決方法：首先大學(xué)生自己平時(shí)應(yīng)該多注意一些這方面的知識，同時(shí)學(xué)校應(yīng)加大理財(cái)知識相關(guān)的宣傳力度，使學(xué)生們了解怎樣理性消費(fèi)和理性的理財(cái)，要養(yǎng)成良好的理財(cái)習(xí)慣和消費(fèi)習(xí)慣，用所了解的知識去指導(dǎo)自己消費(fèi)理財(cái)。

五、總結(jié)

1、成就

此次調(diào)查的對象大多都是我身邊的同學(xué)朋友，讓我了解了她們投資理財(cái)?shù)囊恍┛捶āＭ瑫r(shí)，在這個(gè)過程中自己也學(xué)到了不少的關(guān)于理財(cái)方面的知識，我們也會(huì)經(jīng)常溝通，相互討論、探討對于投資理財(cái)?shù)囊恍┫敕ㄓ^點(diǎn)，共同學(xué)習(xí)，互相進(jìn)步。

2、不足

調(diào)查問卷設(shè)計(jì)的問題不夠全面，有些不合理，還有就是調(diào)查的人數(shù)有點(diǎn)偏少，且是自己第一次做調(diào)查問卷，很多方面都做得不夠完美。

篇9

關(guān)鍵詞：家庭過期藥品；回收；法律依據(jù)；現(xiàn)狀；原因；建議

什么叫過期藥品？所有藥品都標(biāo)注有效期，超過有效期的藥品即為過期藥品。隨著人們健康觀念地不斷更新，自我診療逐漸被接受，家庭小藥箱已然成為家庭必備物品，日常儲(chǔ)備藥品的品種和數(shù)量不斷增大，常見如消炎鎮(zhèn)痛、清熱解毒、皮膚外傷、感冒藥以及一些慢性病用藥等，儲(chǔ)備量的增加不可避免的導(dǎo)致家庭過期藥品的出現(xiàn)，如何處置家庭過期藥品已成為一個(gè)社會(huì)性問題，以下從政策法律、現(xiàn)狀及形成原因、餐廚垃圾處理借鑒經(jīng)驗(yàn)、處理建議等幾個(gè)方面進(jìn)行分析，對處置家庭過期藥品提出幾點(diǎn)建議供參考。

一、我國對過期藥品處置的法律依據(jù)

（1）過期藥品處置與《中華人民共和國藥品管理法》?！吨腥A人民共和國藥品管理法》第四十九條第三款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，超過有效期的藥品按劣藥論處，禁止生產(chǎn)、銷售劣藥。《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》第六十八條規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用劣藥的，依照《藥品管理法》第七十五條的規(guī)定給予處罰。法律法規(guī)只明確規(guī)定了經(jīng)營、使用過期藥品的企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法律義務(wù)，卻沒有明確公民處理家庭過期藥品的行為規(guī)范，也沒有賦予任何監(jiān)管部門及企業(yè)回收或處置家庭過期藥品的法律責(zé)任。

（2）過期藥品處置與《國家危險(xiǎn)廢物名錄》。一般認(rèn)為過期藥品是被列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》的品種，應(yīng)該按照危險(xiǎn)廢物來處理。查詢結(jié)果顯示，1998年原國家環(huán)境保護(hù)局、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、公安部聯(lián)合了《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)發(fā)〔1998〕89號），該名錄HW03“廢藥物、藥品”項(xiàng)目雖然包括了過期藥品，但也明確了是指生產(chǎn)、使用、經(jīng)營單位的過期報(bào)廢藥品，并未包括家庭與個(gè)人。2008年中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合了新版的《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，其第六條第一款規(guī)定家庭日常生活中產(chǎn)生的廢藥品及其包裝物可以不按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。第二款規(guī)定廢藥品從生活垃圾中分類收集后，其運(yùn)輸、貯存、利用或者處置，按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。也就是說家庭過期藥品是可以按照普通生活垃圾處理，只有在大量分類集聚后才作為危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理。

二、家庭過期藥品處置的現(xiàn)狀

（1）國外回收家庭過期藥品的情況。從目前的資料看來，國外的關(guān)注點(diǎn)普遍在家庭廢棄藥品，而不是僅關(guān)注于過期藥品，家庭廢棄藥品包括了過期藥品和不過期但廢棄不用的藥品。美國關(guān)注于家庭廢棄處方藥可能產(chǎn)生的社會(huì)危害性。一是著眼于部分藥物的成癮性。聯(lián)邦緝毒局（DEA）將每年的4月30日定為“處方藥品回收日”，民眾可將過期藥品送往全美各地5200個(gè)回收點(diǎn)，回收點(diǎn)設(shè)在指定的警察局。二是著眼于部分藥物黑市交易。為了避免沒使用完的藥品被人拿去黑市轉(zhuǎn)賣，美國食品和藥品管理局（FDA）建議，部分廢棄藥品可以沖入水池或者廁所并列出了建議藥品名單，其他大部分的藥品如果要丟棄，也可以與咖啡渣、貓沙等廢棄物混在一起，放進(jìn)密封容器封緊后丟進(jìn)生活垃圾。韓國關(guān)注于家庭廢棄藥物處理更多著眼于環(huán)境保護(hù)。2010年7月，韓國環(huán)境部和保健福祉部聯(lián)合出臺一項(xiàng)藥品回收制度，以完善韓國家庭廢棄藥品回收體系，避免環(huán)境問題發(fā)生。

（2）我國回收家庭過期藥品的情況。約從2002年開始，全國許多城市都開展了家庭過期藥品回收公益活動(dòng)，大體上分為三種形式，一是藥品生產(chǎn)企業(yè)公益性回收自己生產(chǎn)的過期藥品（流通或使用中過期）。二是藥品經(jīng)營零售企業(yè)公益性回收家庭過期藥品，并贈(zèng)送換購券，因此兼有促銷的成分。三是政府部門推出的公益活動(dòng)，以宣傳藥品安全為核心。杭州市屬于較早開始此項(xiàng)活動(dòng)的城市之一，以當(dāng)時(shí)的杭州市藥品監(jiān)督志愿者服務(wù)隊(duì)為主體首先推出了“清理家庭小藥箱”主題活動(dòng)，協(xié)助居民清理家庭藥箱中的過期藥品，并宣傳藥品安全知識。當(dāng)年底就在華東大藥房、海王星辰、武林藥店、天天好等較大規(guī)模零售企業(yè)的8家門店設(shè)立了“清理家庭藥箱服務(wù)點(diǎn)”。此后，該項(xiàng)目成為志愿者服務(wù)的固定項(xiàng)目之一，回收家庭過期藥品更是從中獨(dú)立出來，成為最受老百姓歡迎的服務(wù)項(xiàng)目。2005年，西湖食品藥品監(jiān)管分局志愿者服務(wù)活動(dòng)推出了小綠化小盆栽置換家庭過期藥品活動(dòng)，得到群眾熱烈響應(yīng)。2006年，杭州市食品藥品監(jiān)督管理局與各區(qū)縣市局青年志愿者聯(lián)合開展了“過期藥品回收箱進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，全市共放置回收箱300個(gè)。

生產(chǎn)企業(yè)回收比較有代表性的是廣藥集團(tuán)白云山制藥。2014年3月，該企業(yè)對外了《中國家庭過期藥品回收白皮書》。白皮書顯示，我國約有78.6%的家庭備有“小藥箱”，其中八成以上家庭沒有定期清理的習(xí)慣，很少有人知道如何正確處理家庭過期藥。該企業(yè)自2005年開始，將回收家庭過期藥品作為一項(xiàng)公益活動(dòng)堅(jiān)持開展了10年，覆蓋全國185個(gè)城市，耗資3000多萬元。但是，收集后的過期藥品處理也存在空白地帶。生活垃圾處理中心不愿意處理過期藥品；一般按照正規(guī)醫(yī)療廢棄物或者危險(xiǎn)物處理，需要按照重量或者體積支付費(fèi)用，1立方米約需要300元。后期如果自行焚燒，填埋等還是存在環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)該說，涉藥企業(yè)和藥品監(jiān)管部門開展了多樣化的家庭過期藥品回收活動(dòng)，但總體上評價(jià)還是局部的、間斷的，并未形成可持續(xù)的長效機(jī)制，分析原因看來，目前這種回收機(jī)制主要還是建立在一種公益性活動(dòng)的基礎(chǔ)上，缺少政策、法律的定位，不屬于藥品監(jiān)管的范疇，無法納入部門的常規(guī)性工作，當(dāng)然也就談不上資金、人員等物質(zhì)方面的保障。

三、家庭過期藥品產(chǎn)生的原因

（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具大處方。醫(yī)療機(jī)構(gòu)追求經(jīng)濟(jì)效益驅(qū)使大處方的出現(xiàn)，處方量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了病人對藥品的需求量，用不完的剩余藥品留在家中，最終成為過期藥品。隨著醫(yī)改的不斷推進(jìn)，公立醫(yī)院實(shí)施零利率后，大處方現(xiàn)象將逐步得到遏制。

（2）患者用藥不遵守醫(yī)囑。許多藥品都有療程要求，比如說抗生素，一旦使用就必須遵守其周期性要求，而許多患者缺少用藥知識，自我感覺差不多了就停止用藥，導(dǎo)致藥品剩余成為儲(chǔ)備藥品，長期放置后成為過期藥品。同時(shí)，不遵醫(yī)囑用藥導(dǎo)致了細(xì)菌耐藥性增加，降低了藥品的有效性。

（3）銷售市場藥品大包裝。藥品的最小包裝過大，拆零銷售利潤薄、難保存、風(fēng)險(xiǎn)大，有關(guān)管理規(guī)定又煩瑣不堪，導(dǎo)致銷售者傾向于整盒、整瓶出售，不愿拆零，造成患者購買多余的藥品，增加了家庭過期藥品的產(chǎn)生。生產(chǎn)企業(yè)更換包裝規(guī)格需要向國家食品藥品監(jiān)督管理局申請，審批周期長、手續(xù)多，導(dǎo)致生產(chǎn)者不愿根據(jù)市場需要增加包裝規(guī)格。

（4）醫(yī)保資金管理有漏洞。部分人員在醫(yī)保政策上享有優(yōu)惠，可以不受限制的多配藥，配高價(jià)藥。藥品是用來治病的，對健康人來說并無用處，藥品儲(chǔ)存過久而過期，甚至有些人把醫(yī)保配來的藥品二次銷售，賺取利潤。

（5）非理性消費(fèi)和習(xí)慣性儲(chǔ)備。一些促銷活動(dòng)會(huì)引起某些居民的非理性消費(fèi)，或者聞風(fēng)大量購買板藍(lán)根顆粒等事件，多買藥品用于儲(chǔ)備，而實(shí)際上藥品使用的專業(yè)性、特殊性導(dǎo)致這些儲(chǔ)備藥品可能長期不需要使用，最終變成過期藥品，造成個(gè)人金錢和社會(huì)資源的雙重浪費(fèi)。

四、可借鑒的餐廚垃圾處理經(jīng)驗(yàn)

由于“地溝油”“垃圾豬”等餐廚廢棄物引發(fā)的各類食品安全問題備受社會(huì)關(guān)注，成為影響人民群眾生命健康的一大難題。推動(dòng)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，保障食品安全，提高城市生態(tài)文明水平的重要內(nèi)容，餐廚垃圾處理試點(diǎn)工作是從2005年開展的，積累了很多經(jīng)驗(yàn)、出臺了規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，部分省市還予以規(guī)章立法，將為過期藥品資源化利用和無害化處理提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。以上海市為例，首先制定了一系列配套的相關(guān)文件及管理措施，制訂了《上海市餐廚生活垃圾處理辦法》，編制了《餐廚垃圾處理管理實(shí)施方案》、《餐廚垃圾處理管理辦法問答》手冊、《餐廚垃圾處理管理實(shí)務(wù)手冊》、《餐廚垃圾處理管理宣傳手冊》。完善了各級餐廚垃圾管理網(wǎng)絡(luò)，建立、健全餐廚垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)餐廚垃圾處置系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了減量化、資源化、無害化的處理目標(biāo)。中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》（CJJ 184-2012）由住建部于2012年12月24日，2013-05-01實(shí)施。

五、家庭過期藥品處置的建議

（1）明確家庭過期藥品回收處置的法律和社會(huì)定位。首先應(yīng)明確牽頭或者負(fù)責(zé)家庭過期藥品的主體機(jī)構(gòu)，從目前行政部門的職責(zé)上來說，藥品監(jiān)管部門主要是負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量的管理，而家庭過期藥品回收和處置的重點(diǎn)是如何無害化處理，減少潛在的環(huán)境和社會(huì)危害性，所以市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)是家庭過期藥品回收和處置的主體，“共同參與、承擔(dān)義務(wù)、規(guī)范處理、資源利用”的想法，藥品監(jiān)管部門、衛(wèi)生行政部門、社會(huì)保障部門協(xié)助開展有關(guān)工作，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體積極參與。借鑒餐廚垃圾處理的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)盡快完善處理辦法，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，明確家庭過期藥品屬于廢物處理范疇，要求居民必須將家庭過期藥品破壞包裝后單獨(dú)放置，并做好標(biāo)識，以此抑制和減少家庭過期藥品的產(chǎn)生。

（2）規(guī)范處方，提高藥學(xué)人員對臨床的參與度。加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生合理用藥的考核力度，進(jìn)一步規(guī)范處方管理，避免大處方的出現(xiàn)。現(xiàn)階段，一些小規(guī)模的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，如診所、門診部等沒有藥學(xué)人員，只有醫(yī)生和護(hù)士。由于各種原因，我國醫(yī)學(xué)和藥學(xué)是作為兩個(gè)專業(yè)設(shè)置的，醫(yī)生無論是在高等教育學(xué)習(xí)階段還是繼續(xù)教育階段，更注重于對醫(yī)學(xué)的學(xué)習(xí)，而忽視了藥學(xué)的內(nèi)容，對藥代、藥劑、藥理、毒理、生化等藥物學(xué)了解有限，不利于處方的規(guī)范化管理，不利于合理用藥水平的提高。應(yīng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的開辦條件中增加關(guān)于藥學(xué)人員配置及基本條件的強(qiáng)制性要求（如國家藥品安全“十二五”規(guī)劃中就要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店在2015年底配備執(zhí)業(yè)藥師），應(yīng)在所有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立臨床藥學(xué)崗位，負(fù)責(zé)審核處方、監(jiān)控用藥，指導(dǎo)臨床。同時(shí)，引導(dǎo)患者合理用藥，不無故用藥，也不無故停藥。

（3）加強(qiáng)醫(yī)保資金的管理，對節(jié)約醫(yī)保資金者給予鼓勵(lì)。醫(yī)保管理部門應(yīng)對所有參保人群進(jìn)行評價(jià)，對同一年齡段同一類病種的人群進(jìn)行用藥評估，至少應(yīng)該包括用藥品種、用藥數(shù)量、用藥時(shí)間、用藥機(jī)構(gòu)、治療結(jié)果等方面，從而評價(jià)醫(yī)保資金在社會(huì)保障方面的有效性，重點(diǎn)分析平行病例使用醫(yī)保資金的差異性來源，為確認(rèn)單病種合理治療資金的區(qū)間范圍提供數(shù)字依據(jù)，既有利于患者治療，又可以最大限度的發(fā)揮醫(yī)保資金的作用，對浪費(fèi)醫(yī)保資金者從嚴(yán)予以打擊，對節(jié)約醫(yī)保資金者也要給予適當(dāng)?shù)墓膭?lì)，減少主動(dòng)性過多配藥行為，減少家庭過期藥品的產(chǎn)生。

（4）建立新型藥品包裝管理制度，鼓勵(lì)開發(fā)新型藥品包裝材料，鼓勵(lì)醫(yī)院和藥店折零銷售?，F(xiàn)行管理制度中，藥品包裝量是說明書規(guī)定內(nèi)容的一部分，任何更改藥品說明書的行為都必須國家食品藥品管理局核定，周期長，手續(xù)復(fù)雜，成本增加。在這種情況下，企業(yè)哪怕是知道市場需要更大的包裝量（如降壓藥使用者提出增大包裝量，由7片/盒增加至30片/盒，由周劑量包裝增加至月劑量包裝，減少包裝材料浪費(fèi)）或者更小包裝量（如便于終端根據(jù)患者情況拆零銷售）也沒有動(dòng)力去改變，建議是否將其他項(xiàng)目均無變化，僅改變包裝量的變化改為省級藥品監(jiān)管部門備案制。我國藥品包裝材料行業(yè)相對來說本就比較落后，國家應(yīng)出臺政策鼓勵(lì)新型包裝材料的開發(fā)和使用，包括方便使用的小包裝或者分包裝設(shè)計(jì)，簡化注冊手續(xù)，提高注冊效率，對已經(jīng)用于藥品包裝的材料，僅更改物理形狀設(shè)計(jì)者的實(shí)行備案制。簡化零售藥店和醫(yī)療機(jī)構(gòu)拆零藥品的管理要求，鼓勵(lì)拆零銷售。

（5）加大社會(huì)宣傳力度，引導(dǎo)公眾合理消費(fèi)藥品，對公益性開展家庭過期藥品回者給予政策性鼓勵(lì)。建立公眾溝通機(jī)制，減少居民對藥品的盲目消費(fèi)，營造全社會(huì)節(jié)約用藥的氛圍。提高執(zhí)業(yè)藥師的公眾認(rèn)知度，讓更多的普通民眾在消費(fèi)藥品時(shí)主動(dòng)尋求執(zhí)業(yè)藥師的指導(dǎo)，從而引導(dǎo)消費(fèi)行為，避免重復(fù)購藥和超使用量購藥，在全社會(huì)樹立正確的用藥觀念和過期藥品回收處置的理念沒有公眾的配合是不可能實(shí)現(xiàn)的，所以說有必要建立長效的公眾溝通機(jī)制，尤其是政府部門要有整體性規(guī)劃，綜合利用公共關(guān)系和廣告等多種傳播媒介，增進(jìn)公眾對減少家庭過期藥品的產(chǎn)生以及產(chǎn)生后相應(yīng)處理措施的理解和接受度。對于積極主動(dòng)地開展公益性過期藥品回收的企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體，要給予更多的支持和鼓勵(lì)，如在稅收優(yōu)惠、誠信檔案、審批加快、程序減免等方面特殊對待，從而鼓勵(lì)更多地社會(huì)力量主動(dòng)參與，推進(jìn)家庭過期藥品回收機(jī)制逐漸完善并長期實(shí)施。

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篇10

早在兩年前，便在大學(xué)校園里流行著這樣一首打油詩：“一月五百貧困戶，千兒八百剛夠用，兩三千元是扮酷，四千五千真大戶！”部分大學(xué)生視奢侈為高雅，視勤儉為寒磣，視浪費(fèi)為大方，消費(fèi)行為呈現(xiàn)出炫耀性的傾向。人們不禁要問：為何許多大學(xué)生熱衷高消費(fèi)？又是誰助長了大學(xué)校園奢侈風(fēng)？

校園奢侈消費(fèi)引關(guān)注

又到一年開學(xué)季，國內(nèi)各大高校逐漸開始開學(xué)報(bào)到，這是莘莘學(xué)子和家長憧憬又興奮的時(shí)刻。然而，對于一些家長而言，縈繞在他們心頭的除了喜悅，還有無以言說的酸楚。

20世紀(jì)七八十年代的大學(xué)生，背著一個(gè)行囊，兩手拎著臉盆、暖瓶去上大學(xué)，讀大學(xué)的補(bǔ)助甚至能夠貼補(bǔ)家用；到了九十年代，電子表、隨身聽成了必備品；今天的大學(xué)生，除了不菲的學(xué)費(fèi)，讀大學(xué)的“裝備”也是水漲船高，開學(xué)季變燒錢季。

眼下，手機(jī)、電腦、平板成為許多大學(xué)生的“標(biāo)配”，而且追求名牌，甚至出現(xiàn)了“越貴越好賣”的現(xiàn)象。部分學(xué)生以一萬元作為起步價(jià)，穿著、背著、揣著、拿著嶄新的各類“新式裝備”入學(xué)。日益紅火的“開學(xué)經(jīng)濟(jì)”，固然讓商家賺得盆滿缽滿，卻也讓一些家長吃不消，連呼這學(xué)“上不起”。

實(shí)際上，一些學(xué)生的消費(fèi)水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其基本需求，這也引起了一些高校的關(guān)注。

今年，浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院在給新生家長的信中，建議每個(gè)月給孩子600元錢的生活費(fèi)，最多不要超過800～1000元錢。一石激起千層浪，一場大學(xué)生每個(gè)月生活費(fèi)600元錢究竟夠不夠成了熱議的話題。有人吐槽說極具殺傷力，有的同學(xué)說斷了他們的財(cái)路，“物價(jià)飛漲，600僅夠一個(gè)月伙食費(fèi)”。更有大學(xué)生感慨：“戀愛談不起了，注定要孤獨(dú)了?！?/p>

面對學(xué)生高消費(fèi)，有些家長并不當(dāng)回事。他們認(rèn)為：“孩子考上大學(xué)，應(yīng)該鼓勵(lì)一下”“給孩子買電腦、手機(jī)也是生活學(xué)習(xí)所需要的”“家庭條件好，總不能讓孩子受苦吧”，等等。

對此，有學(xué)者認(rèn)為，個(gè)人消費(fèi)是每個(gè)人的權(quán)利，合理的消費(fèi)有利于大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活所需，但學(xué)校畢竟不是社會(huì)，在“象牙塔”的教育環(huán)境中，過度的消費(fèi)需要有一個(gè)理性的考量。

還有學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)下有超過15%的大學(xué)生依靠助學(xué)貸款渡過難關(guān)，大學(xué)奢侈之風(fēng)盛行，對于這些學(xué)生而言會(huì)產(chǎn)生巨大的心理沖擊。

一些媒體也質(zhì)疑，在家庭經(jīng)濟(jì)條件許可的范圍內(nèi)穿戴名牌本無可厚非，但為了追求名牌而視自己的時(shí)間、精力、財(cái)力于不顧，一心放在休閑娛樂、追逐名牌上，怎能安心坐在課桌前捧起書本學(xué)習(xí)呢？

錢花到了什么地方？

在天涯社區(qū)“我的大學(xué)”論壇中，一則“大家都來曬曬大學(xué)一年的花銷”的帖子，引發(fā)了高校網(wǎng)友的極大興趣，大學(xué)生們紛紛總結(jié)自己一年來的各種開銷。多名學(xué)生均表示如今的開銷較往年有所增加。女生們的錢多花在購物上，諸如購買香水、首飾、服飾等，男生們的錢則多用在交際、游戲和電腦、手機(jī)的購置上。

此外，人情消費(fèi)也是不可避免的。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，86%以上的大學(xué)生過生日要請客，請客地點(diǎn)從學(xué)校附近的小飯館到洋快餐，再到比較上檔次的飯店、酒店等，花費(fèi)從幾百元到幾千元不等，有的甚至達(dá)到上萬元。

在一些調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于面臨巨大的就業(yè)壓力，當(dāng)下許多大學(xué)生十分注重自身綜合素質(zhì)的提升，他們在讀本專業(yè)的同時(shí)，還輔修其他學(xué)科，有不少錢用在了旁聽課程、購買資料等學(xué)習(xí)項(xiàng)目上；為了增加就業(yè)“砝碼”，還有一些學(xué)生在考取各種實(shí)用技能證書，等等，學(xué)習(xí)上的投入對大學(xué)生們是有益處的，但不可避免也帶了一定負(fù)擔(dān)。但總體來看，大學(xué)生校園的奢侈消費(fèi)主要體現(xiàn)在置辦行頭、愛情賬單和沖動(dòng)消費(fèi)等三個(gè)方面。

先說置辦行頭。在商家眼里，這兩年學(xué)生的“行頭”越置辦越好，極大地刺激了“開學(xué)經(jīng)濟(jì)”。一些家長為了幫孩子配齊裝備，忍痛一次性支出幾萬元。

日前，一位家長在網(wǎng)上曬出了女兒讀大學(xué)的賬單：買衣服3500元；買iphone5手機(jī)、筆記本電腦14000元；買旅行箱1380元；配眼鏡、隱形眼鏡及隱形眼鏡藥水1760元；化妝品大約2000元；購買生活日用品、床上用品1500元。開學(xué)預(yù)計(jì)還要支付交通費(fèi)（包括夫婦倆送女兒的來回機(jī)票）8000元，加上生活費(fèi)、學(xué)費(fèi)等費(fèi)用，合計(jì)46140元。

筆者所在學(xué)校一個(gè)女孩，化妝品非名牌不用，衣服非名牌不穿，哪怕是在學(xué)習(xí)資料上萬分節(jié)約，也不愿意為美容少掏一分?，F(xiàn)在，她每月為護(hù)膚化妝、買新衣服花的錢就上千元。

不僅女生如此奢侈，男生也不例外。如今的大學(xué)，男同學(xué)更傾向于在電子裝備上比拼，手機(jī)、平板電腦、單反相機(jī)等，什么新潮就追求什么。據(jù)了解，除了衣物等傳統(tǒng)生活用品以外，如今最大的開銷就是電子產(chǎn)品了，號稱“新三件套”：筆記本電腦、相機(jī)和手機(jī)。并且，“三件套”都要“大品牌”，蘋果、三星等一線品牌最受青睞。

有媒體在一些大學(xué)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生的奢侈品消費(fèi)相當(dāng)驚人，高級手機(jī)、時(shí)尚電腦、品牌服飾、進(jìn)口香水……奢侈品消費(fèi)如今已走進(jìn)大學(xué)生的生活。在騰訊等機(jī)構(gòu)對武漢地區(qū)大學(xué)生進(jìn)行的網(wǎng)上調(diào)查顯示，36.97%受訪學(xué)生稱擁有奢侈品。奢侈品的擁有量，21.01%答“1件”；18.43%為“2件”；選擇4～10件的占14.37%；7.16%的在校學(xué)生表示，擁有10件以上的奢侈品。

再說愛情賬單。人生最美好的戀愛時(shí)光莫過于大學(xué)時(shí)期了，因?yàn)檫@里有蓬勃的青春氣息，有情趣相投的同齡異性，有相對獨(dú)立的世外桃源，有情竇初開的青春躁動(dòng)，有卿卿我我的戀愛氛圍。對此，大學(xué)里也流傳著這樣一句話：“談戀愛要趁早。大一嫩，大二嬌，大三忙推銷，大四沒人要！”一些大學(xué)生抱著“人生得意須盡歡，莫使金樽空對月”的態(tài)度，認(rèn)為不戀愛就如同差了一門必修課，不能順利畢業(yè)。而當(dāng)下，大學(xué)對戀愛態(tài)度也逐漸包容，今年某高校便將戀愛作為大學(xué)生活“必修課”向新生們推薦。

然而，戀愛是件奢侈的事。某高校一男生列出了自己“愛情消費(fèi)”清單：和女朋友每周下一次館子“改善生活”，一般一頓飯要120元，每月累積就要480元；每天煲電話粥30分鐘，發(fā)信息若干條，每月通訊費(fèi)不少于300元；周末外出游玩，即便是看場電影也要50元；要是女友看上了什么心儀的服飾或首飾，還要盡量買下來，少則幾十元，多則近千元。這樣，僅一個(gè)月的“愛情消費(fèi)”，至少也要上千元。

現(xiàn)在，逢年過節(jié)，情侶之間免不了互送禮物。價(jià)格的高低變成了衡量愛情真摯的重要砝碼?！岸Y輕情義重”不再被看重，“錢本身不重要，但舍不舍得花錢很重要”。在男生中間，送女友鉆戒、金項(xiàng)鏈等昂貴禮物并不鮮見。而這些費(fèi)用，多半是從生活費(fèi)上“挪用”而來的。據(jù)有關(guān)調(diào)查，90%的大學(xué)生戀愛資金是從生活費(fèi)中列支的，也有少部分人用的是勤工助學(xué)、參加社會(huì)活動(dòng)等額外收入，有些學(xué)生甚至只能舉債維持。

還有非理性消費(fèi)。大學(xué)生消費(fèi)攀比早已是不爭的事實(shí)，服飾消費(fèi)名牌化，飲食消費(fèi)高檔化，娛樂消費(fèi)新潮化，超前消費(fèi)、隨機(jī)消費(fèi)、沖動(dòng)消費(fèi)、攀比消費(fèi)等在校園中漸成氣候。每到晚上或周末，高校周邊的飯店、網(wǎng)吧、舞廳、游戲廳便人滿為患。在這里，大學(xué)生們儼然職業(yè)人一般，在享受夜生活，在飯桌上推杯換盞，在網(wǎng)吧盡情游戲，在舞廳歡快跳舞，在游戲廳樂不思蜀。今天朋友生日，大家一塊小酌幾杯；明天同鄉(xiāng)聚會(huì)，大家一起“卡拉OK”；這次是你買單，下次就該我做東；昨天喝了你三瓶名貴好酒，今天我備下四瓶珍藏老酒。你來我往，高朋滿座，父親母親一個(gè)月的工資甚至不夠“增進(jìn)同學(xué)友情”的費(fèi)用。

為了裝點(diǎn)門面，盡量讓朋友滿意，河南某師范學(xué)院大三的趙亮頗在意招待的“品味”。照他的說法，朋友來一次也不容易，要是招待不好，有點(diǎn)不近人情，也太丟面子了。無論如何，也要招待好，哪怕是硬撐也得“撐著”。更令人擔(dān)憂的是，一些家境并不怎么寬裕的學(xué)生，在這種氛圍中也打腫臉充胖子，沒有底線地拿錢來包裝自己。

和那些熱衷于“吃”的學(xué)生不同，另一些學(xué)生則在“用”上出手闊綽。有些學(xué)生幾個(gè)月更換一次手機(jī)，而且價(jià)格不菲。有的學(xué)生拿著學(xué)費(fèi)不交，竟然拿去購物。更有甚者，在家書中附上借條，搞起了“家庭貸款”，成了啃老一族。

是誰助長了大學(xué)生奢侈風(fēng)？

在校學(xué)生大都沒有固定經(jīng)濟(jì)收入，其生活費(fèi)來源于父母，基本上是一個(gè)純消費(fèi)者的身份。即便是打工、勤工助學(xué)，也不過是“只夠打打牙祭”，并不能滿足日益高漲的個(gè)人消費(fèi)。之所以大學(xué)生如此“闊綽”，除了當(dāng)下一些崇尚奢侈等不良社會(huì)風(fēng)氣的影響，家庭教育、學(xué)校教育等難辭其咎。

首先，家長責(zé)任首當(dāng)其沖。據(jù)有關(guān)調(diào)查： 92.7%的大學(xué)生把家庭供給作為最主要的經(jīng)濟(jì)來源，占其總消費(fèi)的70%以上。家庭收入越高，對學(xué)生的經(jīng)濟(jì)供給越多，構(gòu)成大學(xué)生消費(fèi)的一種特殊的奢侈格局。

傳統(tǒng)上，中國家庭崇尚節(jié)儉，幾乎每個(gè)學(xué)生在跨入大學(xué)的第一天，父母都會(huì)耳提面命地開展“別亂花錢”的教導(dǎo)，鞭策孩子將心思放到學(xué)習(xí)上。然而，理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感，事實(shí)往往事與愿違，許多父母盡管心知肚明，卻還是愿意為孩子的高消費(fèi)“買單”。

在中國，父母往往缺乏現(xiàn)代的理財(cái)觀念和理財(cái)技能，遑論對孩子的理財(cái)教育。雖說中國的父母現(xiàn)在都很重視孩子的教育，但由于長期以來中國的父母缺乏科學(xué)的教育經(jīng)驗(yàn)或是由于一些錯(cuò)誤守舊的教育觀念，對孩子獨(dú)立意識的培養(yǎng)還處在口號的階段。進(jìn)入大學(xué)不管買什么行頭，都是學(xué)生伸手找父母要錢，許多學(xué)生認(rèn)為錢花得理所當(dāng)然?！翱欣献濉钡膶映霾桓F，留給我們的不僅僅是凄涼和無奈，更需要深刻地反思。

其次，學(xué)校教育普遍缺失。在應(yīng)試教育體制下，各級各類學(xué)校都忽略了對學(xué)生“財(cái)商”的培養(yǎng)，極少重視對學(xué)生理財(cái)、預(yù)算等基本生存技能的培育。即便是高校在教育引導(dǎo)大學(xué)生理性消費(fèi)和合理理財(cái)時(shí)，往往只是從如何加強(qiáng)個(gè)人素質(zhì)、提高個(gè)人修養(yǎng)等方面進(jìn)行高談闊論，而沒有在大學(xué)生中廣泛開設(shè)消費(fèi)知識和理財(cái)方面的課程，致使許多大學(xué)生理財(cái)?shù)睦碚撍胶蛯?shí)踐能力均比較低。高校理財(cái)教育的缺位，使許多大學(xué)生消費(fèi)無預(yù)算，開支隨意，出現(xiàn)前松后緊，甚至“寅吃卯糧”的現(xiàn)象。

還有消費(fèi)的示范效應(yīng)影響。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，人們的消費(fèi)行為不但受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、家庭環(huán)境和收入水平的影響，而且容易受周圍人消費(fèi)行為的影響。消費(fèi)示范效應(yīng)的后果，使消費(fèi)者盲目追求高消費(fèi)，大量購買高檔消費(fèi)品，“月初寬裕，月底拮據(jù)”幾乎成了大學(xué)生生活中一種普遍的現(xiàn)象。

信陽師范學(xué)院教授唐國戰(zhàn)認(rèn)為：個(gè)別高消費(fèi)學(xué)生會(huì)對其他學(xué)生造成很大的心理沖擊，負(fù)面影響非常大。盲目消費(fèi)、攀比消費(fèi)、趕潮消費(fèi)、媚俗性消費(fèi)、“面子”消費(fèi)、超前消費(fèi)等不良消費(fèi)行為極容易在大學(xué)生中蔓延。

消費(fèi)的示范效應(yīng)會(huì)造成部分學(xué)生的消費(fèi)需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他們正常的水平。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，對于在學(xué)校的開支有明確消費(fèi)計(jì)劃的大學(xué)生只有 8.6%。相當(dāng)比例的大學(xué)生用錢沒有計(jì)劃，稀里糊涂。

此外，還有現(xiàn)代社會(huì)消費(fèi)理念的“左右”。不同于以往大學(xué)生，今天的大學(xué)生處于一個(gè)信息的時(shí)代，不但生活、學(xué)習(xí)信息化了，就連消費(fèi)方式也“信息”化了，這在某種程度上改變了大學(xué)生的消費(fèi)習(xí)慣。比如，在“卡”的時(shí)代，信用卡已成為許多大學(xué)生的必備，刷卡消費(fèi)為大學(xué)生消費(fèi)提供了“便利”；而網(wǎng)絡(luò)購物等則讓消費(fèi)演變成為一種消費(fèi)習(xí)慣和生活方式。

亟需補(bǔ)缺“財(cái)商”教育

當(dāng)下，從中央到地方都在倡導(dǎo)節(jié)儉文明。生活的富足，并不意味著奢侈浪費(fèi)，消費(fèi)，需要理性的駕馭。所謂“儉以養(yǎng)德”，節(jié)儉不僅僅是一個(gè)生活習(xí)慣問題，還與人的教育密切相關(guān)，是一個(gè)人，至一個(gè)社會(huì)、國家文明素養(yǎng)問題。

對于身處“象牙塔”的大學(xué)生而言，理性消費(fèi)更是責(zé)無旁貸。“由儉入奢易、由奢入儉難”，對于心智尚未完全成熟的大學(xué)生而言，除了營造健康的社會(huì)消費(fèi)氛圍，從教育的角度還需要提升他們的“財(cái)商”，而這也是當(dāng)下中國學(xué)生所缺失的。

財(cái)商與智商、情商并列為現(xiàn)代社會(huì)能力三大素質(zhì)，對財(cái)商的教育應(yīng)成為家庭教育、學(xué)校教育不可或缺的一部分。

財(cái)商指的是一個(gè)人在財(cái)務(wù)方面的智力，是理財(cái)?shù)闹腔?。它包括兩方面的能力：一是正確認(rèn)識金錢及金錢規(guī)律的能力；二是正確應(yīng)用金錢及金錢規(guī)律的能力。在這一點(diǎn)上，與西方教育發(fā)達(dá)國家相比，中國大學(xué)生還有一定差距，無論是在理財(cái)意識，還是在理財(cái)能力方面。

某保險(xiǎn)公司首席市場官王險(xiǎn)峰介紹：有資料表明，即使是很小的孩子，也會(huì)為自己有小錢包而感到自豪。讓孩子從孩童時(shí)代起就知道金錢來之不易、學(xué)會(huì)運(yùn)用智慧和雙手創(chuàng)造財(cái)富，懂得合理支配金錢、用之有度，了解儲(chǔ)蓄和投資的意義，體會(huì)用愛心幫助別人的快樂，這些對于幫助他們在成長過程中形成正確的勞動(dòng)觀念、健康的人生觀和價(jià)值觀具有非常重要的意義。由此也可以看出，財(cái)商不僅僅與“財(cái)”有關(guān)，還包含了更高層次的智商和情商。

美國大學(xué)生上大學(xué)后很多人不會(huì)再伸手跟父母要錢，他們會(huì)通過貸款等方式繳納自己的學(xué)費(fèi)，而學(xué)習(xí)生活支出則依靠勤工儉學(xué)、打工等方式來解決。這不但鍛煉了他們的獨(dú)立意識，而且提升了他們的理財(cái)能力。

一份對大連市部分高校在校大學(xué)生所進(jìn)行的“大學(xué)生消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)查分析總結(jié)報(bào)告”資料顯示：有 37.40%的大學(xué)生在拿到一個(gè)時(shí)期的生活費(fèi)時(shí)，不會(huì)做什么安排，甚至從未思考過錢應(yīng)該怎么花、花多少，而且消費(fèi)的隨意性很強(qiáng)，面對有獎(jiǎng)銷售、打折等促銷手段容易沖動(dòng)，不知不覺就把錢都花了。甚至有些學(xué)生有錢時(shí)就亂花一氣，沒錢時(shí)借錢度日。當(dāng)問及對理財(cái)?shù)恼J(rèn)識時(shí)，很多同學(xué)表示“陌生”。刷卡消費(fèi)的后果則容易讓沒有收入的大學(xué)生陷入了“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”，“拆東墻補(bǔ)西墻”的惡性循環(huán)，甚至導(dǎo)致一些學(xué)生因無法償付信用卡消費(fèi)而違約，個(gè)別學(xué)生甚至“破罐子破摔”，惡意透支。

對此，山東工商學(xué)院管理學(xué)院副教授廖佳麗坦言：目前，不少大學(xué)生沒有培養(yǎng)起正確的理財(cái)意識，缺乏一個(gè)合理的理財(cái)觀，容易陷入盲目的沖動(dòng)消費(fèi)和攀比消費(fèi)中。并且，不少大學(xué)生節(jié)約意識淡薄，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

或許有人說，大學(xué)生沒有經(jīng)濟(jì)收入，沒有理財(cái)?shù)谋匾Υ?，有學(xué)者指出：理財(cái)不是簡單的四則運(yùn)算，不是簡單的收支平衡，它需要長期的理性積淀，個(gè)人盲目的沖動(dòng)不是獨(dú)立，是任性的表現(xiàn)，我們需要的不僅僅是腦中有獨(dú)立的概念，更迫切需要的是獨(dú)立的行動(dòng)和理性消費(fèi)。

正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅伯特·清崎所言：“理財(cái)與你掙了多少錢沒關(guān)系，它是測算你能留住多少錢以及能讓這些錢為你工作多久的能力。”

美國著名投資家巴菲特認(rèn)為，人對財(cái)富的追求無可厚非，他也一直樂于告訴人們怎么進(jìn)行財(cái)富增值，但是當(dāng)他看到有那么多年輕人推崇“月光消費(fèi)”時(shí)，曾不止一次地說：“如果你處在錯(cuò)誤的路上，即使奔跑也沒有用。當(dāng)你不能正確對待財(cái)富的時(shí)候，就不可能獲得財(cái)富的垂青。所以關(guān)于財(cái)商的教育很重要，而且開始得越早越好。如果隨著年齡的增長，你的錢仍然不斷地給你買來更多的自由、幸福、健康和人生選擇的話，那么要祝賀你，這意味著你的財(cái)商在增加?！?/p>

從國外“財(cái)商”教育現(xiàn)狀來看，我國應(yīng)該從家庭教育開始就進(jìn)行財(cái)商啟蒙教育，同時(shí)也應(yīng)該貫穿學(xué)校教育的全過程。從目前情況看，中國社會(huì)普遍缺少“財(cái)商”教育，要引導(dǎo)大學(xué)生消費(fèi)回歸理性，從高校、大學(xué)生自身做起無疑是務(wù)實(shí)之舉。

這方面，新加坡的消費(fèi)教育值得借鑒。據(jù)中國人民大學(xué)學(xué)者白潔介紹，新加坡將消費(fèi)教育的許多內(nèi)容納入了法律體系和行政獎(jiǎng)懲的范圍，以嚴(yán)格的制度規(guī)范公民的消費(fèi)行為，并鼓勵(lì)積極健康的消費(fèi)行為。新加坡高校十分注重對學(xué)生進(jìn)行理財(cái)培養(yǎng)和消費(fèi)教育，努力培養(yǎng)學(xué)生健康良好的消費(fèi)習(xí)慣和謹(jǐn)慎智慧的理財(cái)能力。

白潔認(rèn)為，中國高校要加強(qiáng)學(xué)生消費(fèi)教育，除了加強(qiáng)傳統(tǒng)意義上的思想政治教育外，還應(yīng)該開設(shè)相關(guān)的理財(cái)課程，提高學(xué)生的理財(cái)能力。