導(dǎo)語：如何才能寫好一篇科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為了實(shí)施《*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》），制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)授予在本市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的公民或者組織。項(xiàng)目獲獎(jiǎng)候選人應(yīng)當(dāng)是其科技成果的全部或者其中核心技術(shù)內(nèi)容的主要完成人。在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目中僅從事組織管理和輔助服務(wù)的工作人員，不得作為科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的候選人。單位行政領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)參加了項(xiàng)目的研究，符合主要完成人的條件，可作為項(xiàng)目的主要完成人參加申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，但人數(shù)不得超過一名，并且要在申報(bào)書中附詳細(xì)的書面材料，具體說明其所做的技術(shù)貢獻(xiàn)，并由本人簽字、主管部門出具證明。

第三條*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)是市政府授予公民或者組織的榮譽(yù)，授獎(jiǎng)證書不作為確定科技成果權(quán)屬的直接依據(jù)。

第二章獎(jiǎng)勵(lì)范圍和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一節(jié)*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)

第四條*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)候選人所申報(bào)的項(xiàng)目必須同時(shí)具備下列條件：

(一)在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)方面，為我市做出了突出貢獻(xiàn)。

(二)技術(shù)水平經(jīng)專家鑒定，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或者國(guó)內(nèi)領(lǐng)先；

(三)申報(bào)項(xiàng)目必須投產(chǎn)或者實(shí)施二年以上，有較好的投入產(chǎn)出效益，其經(jīng)濟(jì)效益按會(huì)計(jì)年度計(jì)算，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見附件一。

第五條*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)每年授予項(xiàng)目不超過1項(xiàng)。

第二節(jié)*市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)

第六條《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第九條所稱“科技基礎(chǔ)性應(yīng)用研究”，是指在標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、科技信息、科技檔案等領(lǐng)域所進(jìn)行的科技基礎(chǔ)性研究工作；所稱“社會(huì)公益性應(yīng)用研究”，是指在環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、自然資源調(diào)查和合理利用、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及防治等社會(huì)公益性科技領(lǐng)域的研究工作。

第七條*市科技進(jìn)步獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)等級(jí)及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)與申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)水平、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其項(xiàng)目實(shí)施后取得的經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益掛鉤。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)如下：

符合下列條件之一者，可評(píng)為一等獎(jiǎng)：

(一)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)上有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或者國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平并創(chuàng)造了重大的經(jīng)濟(jì)效益；

(二)在科技基礎(chǔ)性或者社會(huì)公益性應(yīng)用研究方面取得了重大的創(chuàng)新成果，社會(huì)效益得分在90分以上，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附件二。

符合下列條件之一者，可評(píng)為二等獎(jiǎng)：

(一)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)上有較大創(chuàng)新，技術(shù)難度較大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平并創(chuàng)造了較大的經(jīng)濟(jì)效益；

(二)在科技基礎(chǔ)性或者社會(huì)公益性應(yīng)用研究方面取得了較大的創(chuàng)新成果，社會(huì)效益得分在80-89分，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附件二。

符合下列條件之一者，可評(píng)為三等獎(jiǎng)：

(一)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)上有創(chuàng)新，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平并創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益；

(二)在科技基礎(chǔ)性或者社會(huì)公益性應(yīng)用研究方面取得了創(chuàng)新成果，社會(huì)效益得分在70-79分，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附件二。

第八條*市科技進(jìn)步獎(jiǎng)所涉及的獲獎(jiǎng)候選單位應(yīng)當(dāng)是在項(xiàng)目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化過程中提供技術(shù)、設(shè)備和人員等條件，對(duì)項(xiàng)目的完成起到組織、管理和協(xié)調(diào)作用的主要單位。

第九條*市科技進(jìn)步獎(jiǎng)每年授獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)一般不超過15項(xiàng)；單個(gè)項(xiàng)目的受獎(jiǎng)人數(shù)一般不超過5人，受獎(jiǎng)單位一般不超過3個(gè)。

第三節(jié)*市自主創(chuàng)新促進(jìn)獎(jiǎng)

第十條*市自主創(chuàng)新促進(jìn)獎(jiǎng)的評(píng)審，應(yīng)綜合考慮申報(bào)項(xiàng)目所體現(xiàn)的創(chuàng)新精神和所具有的借鑒、示范和帶動(dòng)意義。主要授予符合以下條件之一者：

(一)已被授權(quán)并已開始實(shí)施的發(fā)明、實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專利，無專利糾紛，具有潛在較大的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益；

(二)示范性強(qiáng)，具備良好的技術(shù)前景、市場(chǎng)前景和潛在的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，符合*市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和社會(huì)進(jìn)步需要；

(三)探索性強(qiáng)，能夠突破傳統(tǒng)思維方式，超越相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的共識(shí)(非共識(shí)項(xiàng)目)，對(duì)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力具有明顯促進(jìn)和啟發(fā)作用。

(四)將各種相關(guān)技術(shù)有機(jī)融合，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品或新產(chǎn)業(yè)，具備良好的技術(shù)前景、市場(chǎng)前景和潛在的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益；

“各種相關(guān)技術(shù)”，可以是各種成熟的和已獲得廣泛應(yīng)用的技術(shù)；

(五)將一項(xiàng)或多項(xiàng)技術(shù)或科研成果率先應(yīng)用到一個(gè)行業(yè)或一個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益；

“一個(gè)行業(yè)或一個(gè)領(lǐng)域”是指我市已形成一定規(guī)模的行業(yè)或領(lǐng)域。如果該行業(yè)或領(lǐng)域在我市的規(guī)模較小，則指廣東省范圍內(nèi)的該行業(yè)或領(lǐng)域。

(六)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益；

“先進(jìn)技術(shù)”是指省內(nèi)領(lǐng)先水平以上的技術(shù)；

(七)對(duì)所使用的技術(shù)及裝備進(jìn)行革新改造，取得良好的效果，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。

第十一條*市自主創(chuàng)新促進(jìn)獎(jiǎng)每年授獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)一般不超過20項(xiàng)。

第四節(jié)*市歸國(guó)科技人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)

第十二條*市歸國(guó)科技人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)候選人應(yīng)當(dāng)是符合下列條件的歸國(guó)科技人員：

(一)歸國(guó)來本市五年內(nèi)創(chuàng)辦科技型企業(yè)，在技術(shù)及項(xiàng)目引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面做出顯著成績(jī)，并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益；

(二)其經(jīng)濟(jì)效益按會(huì)計(jì)年度計(jì)算，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見附件一。

第十三條歸國(guó)科技人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)每年授予項(xiàng)目不超過2項(xiàng)。

第三章申報(bào)

第十四條申報(bào)本市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的項(xiàng)目必須經(jīng)過法定的科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)和科學(xué)技術(shù)成果登記，由申報(bào)人填寫統(tǒng)一格式的申報(bào)表，并提供真實(shí)、可靠的評(píng)價(jià)材料及證明材料，上報(bào)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì))辦公室。

第十五條申報(bào)*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的公民或者組織，須報(bào)送以下材料：

(一)*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表；

(二)科學(xué)技術(shù)成果報(bào)告表；

(三)技術(shù)鑒定證書或者有關(guān)評(píng)審證書；

(四)技術(shù)資料，包括省級(jí)以上科技查新報(bào)告、調(diào)查考察報(bào)告、可行性研究報(bào)告、試驗(yàn)研究報(bào)告、有關(guān)圖紙及學(xué)術(shù)論文等相關(guān)資料；

(五)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)報(bào)告。

第十六條直接關(guān)系到人身、社會(huì)安全和公共利益的項(xiàng)目，如動(dòng)植物新品種、食品、藥品、基因工程技術(shù)和產(chǎn)品等，按法律、行政法規(guī)規(guī)定必須取得有關(guān)許可證的，在獲得許可證之前不予受理。

第十七條由多個(gè)單位共同完成的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目第一完成單位為主，按規(guī)定程序申報(bào)。

第十八條申報(bào)人須按規(guī)定繳納評(píng)審費(fèi)。

第十九條符合國(guó)家和省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條件的科技項(xiàng)目由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門負(fù)責(zé)向國(guó)家或者省科學(xué)技術(shù)行政主管部門推薦。

第四章評(píng)審

第二十條評(píng)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查。對(duì)符合條件的申報(bào)材料，按學(xué)科、專業(yè)分類登記，并組織專業(yè)評(píng)審組評(píng)審，提出初評(píng)意見。

第二十一條評(píng)委會(huì)辦公室將初評(píng)結(jié)果報(bào)評(píng)委會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)審。評(píng)委會(huì)對(duì)擬獎(jiǎng)對(duì)象以無記名投票方式進(jìn)行表決，做出擬獎(jiǎng)決定，并報(bào)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審定。審定結(jié)果在《*特區(qū)報(bào)》上公示30天，有異議的，按本實(shí)施細(xì)則第五章處理；無異議的，報(bào)市政府批準(zhǔn)授獎(jiǎng)。

第二十二條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)和評(píng)委會(huì)的評(píng)審會(huì)議應(yīng)有法定人數(shù)的三分之二及以上到會(huì)方為有效；評(píng)審結(jié)果以到會(huì)人數(shù)的三分之二及以上表決同意為有效。

第二十三條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審工作實(shí)行回避制度，申報(bào)本市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的候選人，不得參加本年度的評(píng)審工作。

第五章異議及處理

第二十四條對(duì)公示內(nèi)容持有異議的公民或者組織必須在擬獎(jiǎng)決定公示期內(nèi)向評(píng)委會(huì)辦公室提出。

第二十五條異議分為實(shí)質(zhì)性異議和非實(shí)質(zhì)性異議。實(shí)質(zhì)性異議是指存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，或者對(duì)完成項(xiàng)目的創(chuàng)新性、先進(jìn)性、實(shí)用性和真實(shí)性所提出的異議；非實(shí)質(zhì)性異議是指對(duì)候選人、候選單位排序的異議。申報(bào)單位和項(xiàng)目的完成人對(duì)評(píng)審等級(jí)的意見，不屬于異議范圍。

實(shí)質(zhì)性異議由評(píng)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)處理，非實(shí)質(zhì)性異議由申報(bào)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

第二十六條提出異議的公民或者組織應(yīng)當(dāng)表明真實(shí)身份，并提供書面材料和必要的證明文件，否則不予受理。異議的提出者必須對(duì)所提出的事實(shí)和證明文件承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十七條評(píng)委會(huì)辦公室對(duì)符合本實(shí)施細(xì)則第二十五條和第二十六條規(guī)定的異議材料，應(yīng)予受理。

申報(bào)人接到異議受理通知后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)查、核實(shí)異議材料，提交有關(guān)補(bǔ)充材料和旁證文件報(bào)評(píng)委會(huì)辦公室審核。必要時(shí)評(píng)委會(huì)辦公室可采取座談會(huì)、聽證會(huì)等方式進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見。逾期未處理完畢的，不予評(píng)審。

第二十八條評(píng)委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)將異議調(diào)查核實(shí)情況和處理意見提交評(píng)委會(huì)審議，做出處理決定，并將異議處理結(jié)果通知有關(guān)各方。

第六章授獎(jiǎng)

第二十九條*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)簽署，由市政府頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市政府按每個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目100萬元一次性撥付，其中50%獎(jiǎng)給首席完成人，另50%按項(xiàng)目主要完成人的貢獻(xiàn)大小合理分配。

第三十條*市科技進(jìn)步獎(jiǎng)由市政府頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。每個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)金額度為：一等獎(jiǎng)10萬元，二等獎(jiǎng)5萬元，三等獎(jiǎng)2萬元。

第三十一條*市自主創(chuàng)新促進(jìn)獎(jiǎng)由市政府頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。每個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)金額度為5萬元。

第三十二條*市歸國(guó)科技人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)簽署，由市政府頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。每個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)金額度為10萬元。

篇2

其中，《關(guān)于支持科技型中小企業(yè)上市融資加快發(fā)展辦法》旨在加快企業(yè)改制上市步伐，著力培育自主創(chuàng)新主體，支持金融創(chuàng)新和場(chǎng)外交易市場(chǎng)建設(shè)，以及建立多方共同參與的企業(yè)上市促進(jìn)機(jī)制，其支持對(duì)象主要包括在濱海新區(qū)注冊(cè)的，擬在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)(主要是國(guó)內(nèi)主板和創(chuàng)業(yè)板)上市的科技型中小企業(yè)，其中包括在天津股權(quán)交易所掛牌交易的新區(qū)企業(yè)。專項(xiàng)資金總規(guī)模1億元，主要通過貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼、資金墊付、專項(xiàng)補(bǔ)貼等方式列’符合條件的企業(yè)進(jìn)行支持。

《天津市濱海新區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》明確設(shè)立科學(xué)技術(shù)突出成就獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)四大科技獎(jiǎng)項(xiàng)。濱海新區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)400萬元，用于對(duì)近150項(xiàng)科技成果的獎(jiǎng)勵(lì)，每年評(píng)審、表彰一次。目前，該獎(jiǎng)勵(lì)辦法已經(jīng)開始實(shí)施。

《天津市濱海新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法(試行)》規(guī)定由濱海新區(qū)政府設(shè)立全國(guó)首項(xiàng)“高新技術(shù)企業(yè)培育資金”，新區(qū)政府將自今年起每年安排5000萬元專項(xiàng)用于扶持培育高新技術(shù)企業(yè)，專項(xiàng)用于支持科技型企業(yè)增加研發(fā)投入、設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)高端創(chuàng)新人才、形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，發(fā)展成為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。

此外，《天津?yàn)I海新區(qū)關(guān)于加快北方國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的若干意見(試行)》提出力爭(zhēng)用五到六年時(shí)間，將濱海新區(qū)初步建成服務(wù)中國(guó)北方、東北亞、中西亞的北方國(guó)際航運(yùn)中心。為此，新區(qū)政府組織設(shè)立“加快北方國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)專項(xiàng)資金”，制定了16條具體的資金支持政策，主要用于加快培育集裝箱物流網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)東疆保稅港區(qū)和國(guó)際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)區(qū)對(duì)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)的聚集能力，提高現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)水平，吸引航運(yùn)人才教育資源聚集等方面。天津?yàn)I海將投

140億建立低碳產(chǎn)業(yè)集群涉及六類

篇3

第二條省、部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)制定公平、公開、公正的評(píng)審規(guī)則，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，嚴(yán)格規(guī)范推薦、評(píng)審、授獎(jiǎng)程序，保障科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性，保證科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的質(zhì)量和水平。

第三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以設(shè)立一項(xiàng)省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（以下稱省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)）。省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)可以分類獎(jiǎng)勵(lì)在科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新與開發(fā)、推廣應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果以及實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面取得重大科學(xué)技術(shù)成果或者做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府所屬部門不再設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

第四條省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r確定，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額。

第五條省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，可以自行設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)。

第六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以成立以科學(xué)技術(shù)專家、學(xué)者為主的省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)評(píng)審工作。省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)評(píng)審的組織工作和日常管理工作。

第七條中央、國(guó)務(wù)院各部委所屬的科研院所、大專院校、企業(yè)等完成的科學(xué)技術(shù)成果及其完成人，可以在成果實(shí)施應(yīng)用地或者本機(jī)構(gòu)所在地參加省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審。省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的管理部門和評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極受理、公正評(píng)審。

第八條省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行異議制度，接受社會(huì)監(jiān)督。

第九條省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書和獎(jiǎng)金。

省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政列支。

第十條省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的推薦、評(píng)審、授獎(jiǎng)的經(jīng)費(fèi)管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條根據(jù)國(guó)防、國(guó)家安全的特殊情況，國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)、公安部、國(guó)家安全部可以設(shè)立部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)范圍只涉及國(guó)防和國(guó)家安全，并由于國(guó)家安全和保密不能公開的項(xiàng)目。

民用項(xiàng)目不屬于部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)范圍。上述部門所屬單位完成的民用項(xiàng)目可以參照本辦法第七條的規(guī)定推薦省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

中國(guó)人民有關(guān)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法可以參照本辦法自行制定。

國(guó)務(wù)院所屬其他部門不再設(shè)立部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

第十二條省、自治區(qū)、直轄市和中央、國(guó)務(wù)院其他部門所屬單位完成的涉及國(guó)防、國(guó)家安全的項(xiàng)目，按項(xiàng)目所屬專業(yè)領(lǐng)域向本辦法第十一條規(guī)定的部門推薦部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的管理部門和評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極受理、公正評(píng)審。

第十三條部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)實(shí)行異議制度，并按照有關(guān)保密規(guī)定，在適當(dāng)范圍內(nèi)征求意見。

第十四條部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的其他工作，可以參照本辦法有關(guān)省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的條款執(zhí)行。

第十五條科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)省、部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的備案審查工作。

設(shè)立省、部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的具體辦法應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)科學(xué)技術(shù)部備案。

科學(xué)技術(shù)部在備案審查中，發(fā)現(xiàn)省、部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的設(shè)立、評(píng)審等與有關(guān)法律、行政法規(guī)相抵觸、違背或者有矛盾的，可以責(zé)成制定機(jī)關(guān)進(jìn)行修改，或者依照法律規(guī)定的權(quán)限，提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)予以改變或者撤消。

篇4

首先,感謝各位評(píng)委在繁忙的工作中安排時(shí)間參加評(píng)審。

省科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),是我省科技獎(jiǎng)勵(lì)的最高獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)在科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中,取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,對(duì)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出特殊貢獻(xiàn);在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿取得重要突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有突出建樹的公民(個(gè)人)。自年新修訂的《省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》頒布實(shí)施三年來，先后有、、、和等五位同志獲得突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。五位獲獎(jiǎng)?wù)叨际情L(zhǎng)期工作在科研一線，創(chuàng)造出了一大批科研成果，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。對(duì)做出重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明的科研人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，是省委、省政府長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要制度，是尊重知識(shí)、尊重人才的具體體現(xiàn)，對(duì)激勵(lì)自主創(chuàng)新成果和創(chuàng)新人才，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，提高科技獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)威性和導(dǎo)向性發(fā)揮了重要作用。

今年是《辦法》修訂后第四次評(píng)審，評(píng)審委員會(huì)組成結(jié)構(gòu)是基本固定的，有前幾屆評(píng)審中的基本共識(shí)，評(píng)審過程中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的把握會(huì)比較明確。省科技廳前期對(duì)推薦的六名候選人又組織相關(guān)研究領(lǐng)域的專家進(jìn)行了初評(píng)，初評(píng)意見認(rèn)為，研究員和任炳彥教授在學(xué)術(shù)水平、學(xué)術(shù)地位，特別是在所屬科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域取得的成就，得到了廣泛公認(rèn)。建議推薦研究員和教授參加本年度省科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)總評(píng)審。對(duì)此，我就做好今年省科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)審再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一是要堅(jiān)持候選人科學(xué)成就、貢獻(xiàn)和效益高度統(tǒng)一。評(píng)審中對(duì)這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的候選人要綜合考量，既重視其科技成就，更要看其科學(xué)研究對(duì)國(guó)家和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。

二是要繼續(xù)堅(jiān)持評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向意識(shí)。前三屆的獲獎(jiǎng)?wù)呒扔懈憧茖W(xué)基礎(chǔ)研究的，也有從事技術(shù)與工程方面的，社會(huì)認(rèn)知度較高，反響較好。因此，在評(píng)審中要把長(zhǎng)期扎實(shí)奮斗在科研一線，為我省和我國(guó)科技事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員推舉出來，注重終身科技成就積累，使評(píng)審結(jié)果切實(shí)能夠產(chǎn)生良好的社會(huì)導(dǎo)向效應(yīng)。

篇5

第一條為獎(jiǎng)勵(lì)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的公民、組織，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)人員的積極性、創(chuàng)造性，鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，加速我市科學(xué)技術(shù)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，根據(jù)《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》和《河北省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條*市人民政府設(shè)立市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，分為二類：

（一）科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；

（二）科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。

第三條市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)貫徹尊重知識(shí)、尊重人才的方針。市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的推薦、評(píng)審、授予，遵循公開、公平、公正的原則，不受任何組織或者個(gè)人的非法干涉。

第四條市科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審組織

和獎(jiǎng)勵(lì)的管理工作。

第五條鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立面向社會(huì)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)。社會(huì)力量設(shè)立面向全市或者市內(nèi)跨區(qū)域的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)當(dāng)在市科學(xué)技術(shù)行政部門辦理登記手續(xù)。其獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)不得收取任何費(fèi)用。

第二章獎(jiǎng)勵(lì)范圍

第六條科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)授予下列公民、組織：

（一）在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)

業(yè)化中，取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出特殊貢獻(xiàn)的；

（二）在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿取得重要突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有突出建樹的。

第七條科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)授予在自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)發(fā)明、技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果中做出突出貢獻(xiàn)的下列公民、組織：

（一）在自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律，有重要科學(xué)發(fā)現(xiàn)（指前人尚未發(fā)現(xiàn)或者尚未闡明，得到國(guó)內(nèi)外自然科學(xué)界認(rèn)可，具有重要科學(xué)價(jià)值或者對(duì)推動(dòng)本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展有重要影響）或者應(yīng)用科學(xué)基本原理取得創(chuàng)造性研究成果的；

（二）運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識(shí)在產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)等方面做出重要技術(shù)發(fā)明（指前人尚未發(fā)明或者尚未公開，具有先進(jìn)性和創(chuàng)造性），經(jīng)實(shí)施應(yīng)用一年以上并取得較大的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的；

（三）在實(shí)施技術(shù)開發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目中，完成重要科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益的；

（四）在實(shí)施社會(huì)公益項(xiàng)目中，長(zhǎng)期從事科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性工作、社會(huì)公益性科學(xué)技術(shù)事業(yè)和科學(xué)技術(shù)普及工作，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)，創(chuàng)造顯著社會(huì)效益的；

（五）在實(shí)施重大工程建設(shè)、重大設(shè)備研制和企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目中，率先應(yīng)用新技術(shù)、新方法，項(xiàng)目的整體水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平以上，并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的；

（六）已實(shí)施的重大專利技術(shù)成果；

（七）域外人員或組織同本市公民或組織進(jìn)行合作研究、開發(fā)，傳授先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)人才，為促進(jìn)本市與域外的科學(xué)技術(shù)交流與合作做出突出貢獻(xiàn)的。

前款第（五）項(xiàng)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)，只授予組織，但在完成該項(xiàng)目中有科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明的公民，可推薦前款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章評(píng)審和授予

第八條科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)每?jī)赡暝u(píng)審一次；科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)每年評(píng)審一次。

第九條市政府設(shè)立市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審委員會(huì)），負(fù)責(zé)市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審工作。

評(píng)審委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市科學(xué)技術(shù)行政部門，負(fù)責(zé)辦理日常工作。

第十條評(píng)審委員會(huì)由符合下列條件的有關(guān)專家、學(xué)者組成：

（一）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；

（二）從事科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)工作；

（三）具有豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉本學(xué)科、專

業(yè)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外的科學(xué)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)；

（四）具有較高的政策水平和良好的思想道德，堅(jiān)持原

則、秉公辦事。

第十一條市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)候選項(xiàng)目或候選人由各縣（市、區(qū)）政府科學(xué)技術(shù)行政部門、市政府主管部門（行業(yè)歸口部門）或者符合市科學(xué)技術(shù)行政部門規(guī)定資格條件的其他單位進(jìn)行初審、推薦；駐*部隊(duì)和中、省直駐*單位的科學(xué)技術(shù)成果，可由其科技部門直接向市科學(xué)技術(shù)行政部門申報(bào)。

第十二條推薦市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)填寫統(tǒng)一的推薦書，提供完整、真實(shí)、可靠的評(píng)價(jià)材料。

市科學(xué)技術(shù)行政部門對(duì)推薦項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。申報(bào)材料不符合要求的應(yīng)當(dāng)一次書面告知申報(bào)人在15日內(nèi)予以補(bǔ)正，申報(bào)人逾期未補(bǔ)正的視為自動(dòng)放棄。

第十三條評(píng)審委員會(huì)對(duì)候選項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)議，并提出獲獎(jiǎng)人選及等級(jí)的建議。

第十四條市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行公開異議制度，經(jīng)評(píng)審委員會(huì)提出的推薦獲獎(jiǎng)項(xiàng)目、人員及等級(jí)的結(jié)果，向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。自公布之日30日內(nèi)，如有異議，由有關(guān)推薦單位提出處理意見，報(bào)市科學(xué)技術(shù)行政部門裁決。

第十五條科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)由市長(zhǎng)核準(zhǔn)授予；市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市科學(xué)技術(shù)行政部門授予。

第十六條科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)不分等級(jí)，每次獎(jiǎng)勵(lì)的集體和個(gè)人總數(shù)不超過6個(gè)。科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)屬個(gè)人的，頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書和10萬元獎(jiǎng)金；屬集體的，頒發(fā)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)勵(lì)證書和10萬元獎(jiǎng)金。

科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)分為一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)三個(gè)等級(jí)，分別頒發(fā)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)勵(lì)證書和2萬元、1萬元、0.5萬元的獎(jiǎng)金。每年獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目總數(shù)不超過50項(xiàng)。

第十七條市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，由市財(cái)政在當(dāng)年預(yù)算中列支。市財(cái)政每年撥付55萬元用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)；每?jī)赡険芨?0萬元用于科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。市政府可根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)，適當(dāng)提高市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金數(shù)額。

第十八條市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金應(yīng)按照貢獻(xiàn)大小合理分配，主要完成者所得獎(jiǎng)金，不得少于獎(jiǎng)金總額的50%，其余部分發(fā)給與項(xiàng)目有關(guān)的人員。

第十九條對(duì)獲得科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的個(gè)人和集體的首席人員，同時(shí)授予市勞動(dòng)模范稱號(hào)。

第二十條市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)結(jié)果，應(yīng)記入本人檔案，作為考核、晉升、評(píng)定專業(yè)技術(shù)資格和享受有關(guān)待遇的重要依據(jù)。

第四章罰則

第二十一條剽竊、侵奪他人的科學(xué)技術(shù)成果或以其他不正當(dāng)手段騙取市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的，由授獎(jiǎng)部門撤消獎(jiǎng)勵(lì)，追回獎(jiǎng)勵(lì)證書和獎(jiǎng)金，取消相應(yīng)待遇，并視情節(jié)輕重，建議其行政主管部門對(duì)責(zé)任人給予批評(píng)教育或者行政處分。

第二十二條推薦單位提供虛假材料，協(xié)助他人騙取市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的，由市科學(xué)技術(shù)行政部門通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停或者取消其推薦資格；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，建議有關(guān)部門給予行政處分。

第二十三條評(píng)審委員會(huì)成員及其工作人員利用職務(wù)之便，在評(píng)審活動(dòng)中弄虛作假、的，由其主管部門或所在單位視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條社會(huì)力量未經(jīng)登記，擅自設(shè)立面向全市或者市內(nèi)跨區(qū)域的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的，由市科學(xué)技術(shù)行政部門予以取締。

篇6

關(guān)鍵詞：山東??；科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）24-0137-04

褒獎(jiǎng)科技進(jìn)步是黨和政府長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本政策。為全面建設(shè)小康社會(huì)，以科技進(jìn)步助推山東省工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，提高山東省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)一步明確山東省科技發(fā)展計(jì)劃的支持重點(diǎn)和前進(jìn)方向，同時(shí)為更好地了解與研究山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)科技獎(jiǎng)勵(lì)政策的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，重新構(gòu)建和研究山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系非常重要。

一、山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)現(xiàn)狀

科學(xué)技術(shù)是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。本世紀(jì)前二十年是山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略攻堅(jiān)期?？萍汲晒?jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)是科技管理工作的重要組成部分，也是引導(dǎo)和推動(dòng)科技進(jìn)步的核心制度因素，制定客觀、公正、全面、可操作的指標(biāo)體系是進(jìn)行科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)工作的基本前提和內(nèi)在基礎(chǔ)。2003年科技部、教育部、中科院、中國(guó)工程院、國(guó)家自然基金委員會(huì)聯(lián)合了《關(guān)于改進(jìn)科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)工作的決定》和《科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)辦法》（試行）明確了科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)是科技管理工作的重要組成部分，是推動(dòng)國(guó)家科技事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、促進(jìn)科技資源優(yōu)化配置、提高科技管理水平的重要手段和保障。中國(guó)科技評(píng)價(jià)歷經(jīng)四十余年，使得科技管理水平大大提高，科技管理工作取得很大進(jìn)步。山東省2007年制定的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，極大地推動(dòng)了以后若干年的科學(xué)研究工作。但是，隨著科學(xué)研究的深入發(fā)展和科技管理手段與信息技術(shù)的進(jìn)步，對(duì)科技管理精細(xì)化的要求越來越高，現(xiàn)行科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系逐漸暴露出了部分弊端。

（一）同行評(píng)議仍是目前進(jìn)行評(píng)價(jià)的主要方式，主觀因素影響大

近年來，科技成果管理部門也在努力尋求一種更為客觀、公平、定性和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制，但長(zhǎng)期以來已經(jīng)形成的同行評(píng)議仍占據(jù)主導(dǎo)地位。同行評(píng)議的優(yōu)點(diǎn)是能夠充分發(fā)揮專家的智慧和經(jīng)驗(yàn)作用，減少因信息數(shù)據(jù)不全或不精確而產(chǎn)生的片面性和局限性。但是在高度客觀化的科學(xué)領(lǐng)域，專家邏輯上的錯(cuò)誤將直接影響評(píng)價(jià)的公正性和客觀性，一個(gè)專家的意見直接影響到整個(gè)評(píng)審組的評(píng)價(jià)方向，主觀因素影響較大，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位來說有失公允。

（二）定性評(píng)價(jià)指標(biāo)仍占主導(dǎo)地位，雖然主觀上力求實(shí)現(xiàn)成果定量評(píng)價(jià)，合理匹配定性、定量指標(biāo)，但客觀上并未得到真正改善

無論是學(xué)術(shù)研討還是實(shí)際應(yīng)用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系都在強(qiáng)調(diào)定量評(píng)價(jià)的重要性，也相應(yīng)的篩選了部分定量指標(biāo)，但從現(xiàn)行的指標(biāo)體系來看，絕大部分的定量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)仍是采用定性的判斷——通過專家咨詢賦予主觀的分值，并沒有在實(shí)質(zhì)上實(shí)現(xiàn)從量的角度進(jìn)行衡量，從客觀上講，定量指標(biāo)的設(shè)置并沒有改變定性指標(biāo)的本質(zhì)，缺少由第三方直接采集數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。同時(shí)，定性和定量指標(biāo)分配數(shù)量也應(yīng)該有度的概念，不同類型科技成果可量的指標(biāo)數(shù)量應(yīng)該有所區(qū)別，而所設(shè)置的定性和定量指標(biāo)能夠從不同的角度衡量成果的全部?jī)r(jià)值，體現(xiàn)成果的重要性從權(quán)重多少進(jìn)行區(qū)分。

二、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是科學(xué)、合理、公正地評(píng)價(jià)科技成果的重要保證，是準(zhǔn)確評(píng)價(jià)科技成果的一種有效方法。其主要作用是對(duì)科技成果進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，按照科學(xué)、完整、簡(jiǎn)便的評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)行公正、準(zhǔn)確、客觀的評(píng)價(jià)。根據(jù)《山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》相關(guān)文件要求，結(jié)合科技獎(jiǎng)勵(lì)與評(píng)價(jià)活動(dòng)的客觀規(guī)律和學(xué)術(shù)特點(diǎn)，科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則主要包括：

（一）客觀公正

科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)與評(píng)價(jià)的目的是科研激勵(lì)和科學(xué)引導(dǎo)，因此客觀公正是設(shè)置科技獎(jiǎng)勵(lì)與評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要原則，也是首要原則。按照《關(guān)于貫徹國(guó)家科委〈科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法〉的意見》，“科技成果鑒定工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，保證科技成果鑒定工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性?！?/p>

客觀公正原則首先，體現(xiàn)在評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際環(huán)節(jié)，在充分考慮國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，更加突出不同獎(jiǎng)項(xiàng)的特點(diǎn)差異，更加客觀的評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)r(jià)值；其次，客觀公正還體現(xiàn)在權(quán)重賦值的差異上，新的指標(biāo)體系通過權(quán)重賦值的差異，體現(xiàn)不同獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)和導(dǎo)向性，以便彰顯成果特色；最后，客觀公正體現(xiàn)在對(duì)指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的具體化上，細(xì)化二級(jí)指標(biāo)，量化三級(jí)指標(biāo)，使得評(píng)價(jià)過程更加理性、客觀，從技術(shù)層面減少了人為因素對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的干擾。

（二）全面性

由于不同獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)置目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)各有側(cè)重，需要從科學(xué)價(jià)值、創(chuàng)新程度、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等多個(gè)方面分別進(jìn)行衡量，個(gè)別獎(jiǎng)項(xiàng)還包含一些獨(dú)特評(píng)價(jià)內(nèi)容。因此，指標(biāo)體系根據(jù)不同獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)置目標(biāo)，確定不同的一級(jí)指標(biāo)與二級(jí)指標(biāo)，全面涵蓋了體現(xiàn)科研成果水平和特色的各個(gè)領(lǐng)域，從多角度對(duì)科技成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，防止成果的片面性。

（三）可操作性

可操作性是設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要原則。對(duì)原有體系中能夠量化的指標(biāo)盡可能通過科學(xué)方法直接獲取或通過簡(jiǎn)便易行的方式計(jì)算得到。定性指標(biāo)則借助于同行專家能力做出判斷。應(yīng)盡可能避免指標(biāo)度量的模棱兩可、晦澀難懂和無法度量。

具體來說，無論定性指標(biāo)還是定量指標(biāo)，都可以通過一定的測(cè)定和計(jì)量技術(shù)，盡可能地采用定量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。經(jīng)過量化的指標(biāo)，其質(zhì)的差異才具有更精確、更深刻的特征；各級(jí)指標(biāo)內(nèi)涵要明確具體，末級(jí)指標(biāo)要用可操作化的語言界定，易于實(shí)施。

篇7

第一條為了鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》和《浙江省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條市人民政府設(shè)立市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)在本市科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

第三條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)分為市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。每年評(píng)審一次。

市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)3個(gè)等級(jí)；獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)數(shù)量為一等獎(jiǎng)一般不超過3項(xiàng)，二等獎(jiǎng)不超過9項(xiàng)，三等獎(jiǎng)不超過18項(xiàng)。

市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)不分等級(jí)。獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量一般不超過2個(gè)，可以空缺。

第四條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的推薦、評(píng)審和授獎(jiǎng)實(shí)行公開、公平、公正原則。

第五條市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)本市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審的組織、管理、審核工作。

第二章獎(jiǎng)勵(lì)范圍和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

第六條市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)授予在研究開發(fā)、技術(shù)發(fā)明和應(yīng)用推廣科技成果取得成就的單位和個(gè)人。

（一）科學(xué)技術(shù)研究成果：具有先進(jìn)性、實(shí)用性的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝、新設(shè)計(jì)和生物新品種、軟件設(shè)計(jì)及技術(shù)研究成果；取得實(shí)效的科學(xué)考察、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、科技信息、科技管理、工程實(shí)施等方面的研究成果。

（二）科學(xué)技術(shù)推廣成果：在實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化中，通過技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造，應(yīng)用實(shí)踐并取得實(shí)效的推廣成果。

第七條市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)候選項(xiàng)目必須具有先進(jìn)性和創(chuàng)造性，在本市本行業(yè)同類技術(shù)中科學(xué)技術(shù)水平最高、推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步作用最大、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著的項(xiàng)目。

（一）技術(shù)創(chuàng)新性突出：在技術(shù)上有重要的創(chuàng)新，特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行自主創(chuàng)新，形成了產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)品牌；或者應(yīng)用高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，解決了行業(yè)發(fā)展中的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)難點(diǎn)問題。

（二）經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益顯著：項(xiàng)目經(jīng)過一年以上的實(shí)施應(yīng)用，產(chǎn)生了顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

（三）推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步作用明顯：項(xiàng)目實(shí)施后，發(fā)揮了良好的示范、帶動(dòng)作用，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化、升級(jí)和產(chǎn)品的更新?lián)Q代，提高了行業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。

第八條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)候選單位應(yīng)當(dāng)是在項(xiàng)目研制、開發(fā)、投產(chǎn)應(yīng)用和推廣過程中提供技術(shù)、設(shè)備和人員等條件，對(duì)項(xiàng)目的完成起到組織、管理和協(xié)調(diào)作用的主要完成單位。

第九條市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)完成人應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：

（一）是技術(shù)發(fā)明的全部或者部分創(chuàng)造性技術(shù)內(nèi)容的獨(dú)立完成人；

（二）提出總體研究方案或在設(shè)計(jì)項(xiàng)目的總體技術(shù)方案中作出重要貢獻(xiàn)；

（三）在關(guān)鍵技術(shù)和疑難問題的解決中作出重要技術(shù)創(chuàng)新；

（四）在成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用過程中作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)；

（五）在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面作出重要貢獻(xiàn)。

第十條市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)授予在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中，取得重要技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新，為本市創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益，對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)的個(gè)人。

第十一條市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的候選人應(yīng)當(dāng)熱愛祖國(guó)，具有良好的科學(xué)道德，并仍活躍在科學(xué)技術(shù)工作領(lǐng)域，直接從事科學(xué)研究或者技術(shù)開發(fā)工作。在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)中僅從事組織管理和輔助服務(wù)的工作人員，不得作為市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的候選人。

第三章評(píng)審機(jī)構(gòu)

第十二條市人民政府設(shè)立市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審委員會(huì)），主要職責(zé)是：

（一）對(duì)市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)進(jìn)行審定；

（二）對(duì)市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)候選人進(jìn)行審定；

（三）對(duì)市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)審工作提出意見和建議。

（四）研究解決市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審工作中出現(xiàn)的其他問題。

第十三條評(píng)審委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成。主任委員由市人民政府分管科技的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任委員由市科學(xué)技術(shù)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，委員由有關(guān)部門的行政主管人員和有關(guān)專家組成，人數(shù)為9-13人。

評(píng)審委員會(huì)的日常工作，由市科學(xué)技術(shù)局承擔(dān)。

第十四條評(píng)審委員會(huì)可以根據(jù)當(dāng)年候選項(xiàng)目的行業(yè)分布情況，組織相應(yīng)的行業(yè)評(píng)審組，負(fù)責(zé)各相關(guān)評(píng)審范圍內(nèi)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的初評(píng)。行業(yè)評(píng)審組成員由相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者組成，可從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)審委員會(huì)委員可以兼任行業(yè)評(píng)審組成員。

第十五條評(píng)審委員會(huì)委員、各行業(yè)評(píng)審組成員應(yīng)秉公辦事，在評(píng)審工作中不代表本人所屬部門和單位，只對(duì)市人民政府負(fù)責(zé)。評(píng)審委員及行業(yè)評(píng)審組成員以及相關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容及評(píng)審情況嚴(yán)格保守秘密。

第四章申報(bào)

第十六條申報(bào)市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)具備：

（一）前三年內(nèi)取得成果的科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目；

（二）已通過相關(guān)專家的技術(shù)鑒定（驗(yàn)收、評(píng)審）并做出技術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)論。

第十七條經(jīng)評(píng)審未授獎(jiǎng)的項(xiàng)目，如果在此后的研究開發(fā)活動(dòng)中獲得新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，并符合本辦法規(guī)定條件的，可以重新申報(bào)。

第十八條凡有下列情況之一的項(xiàng)目，不能申報(bào)市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)：

（一）存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及項(xiàng)目完成單位、完成人員等方面的爭(zhēng)議未解決的；

（二）法律、法規(guī)規(guī)定必須取得有關(guān)許可證，且直接關(guān)系到人身和社會(huì)安全、公共利益的項(xiàng)目，如動(dòng)植物新品種、食品、藥品、基因工程技術(shù)和產(chǎn)品等，未獲得主管行政部門批準(zhǔn)的；

（三）項(xiàng)目未實(shí)施（應(yīng)用）或中止實(shí)施，未產(chǎn)生效益的；

（四）弄虛作假、剽竊他人成果的。

第十九條申報(bào)市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)，由項(xiàng)目完成單位或個(gè)人填報(bào)《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)申報(bào)書》，并附相關(guān)的技術(shù)資料，經(jīng)所在單位或主管部門簽署初審意見后，報(bào)市科學(xué)技術(shù)局。

第二十條兩個(gè)以上單位合作完成的項(xiàng)目，由第一完成單位申報(bào)。

第二十一條申報(bào)市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，由推薦單位填報(bào)《科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)推薦書》，并附相關(guān)資料，經(jīng)推薦單位簽署初審意見后報(bào)市科學(xué)技術(shù)局。

第二十二條申報(bào)截止期為每年二月底。

第五章評(píng)審

第二十三條市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查。對(duì)不符合規(guī)定的申報(bào)材料，可以要求申報(bào)單位和申報(bào)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)正，逾期不補(bǔ)正或者補(bǔ)正后仍不符合要求的，不提交評(píng)審。

第二十四條對(duì)形式審查合格的申報(bào)材料，由市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)行業(yè)評(píng)審組進(jìn)行初評(píng)。

第二十五條市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)審程序：

（一）初評(píng)：評(píng)審組以會(huì)議方式進(jìn)行評(píng)審。采用評(píng)議與定量指標(biāo)評(píng)分相結(jié)合的方法，經(jīng)統(tǒng)計(jì)計(jì)算產(chǎn)生初評(píng)結(jié)果，并按得分高低排序。

（二）公示：初評(píng)結(jié)果在*科技信息網(wǎng)（網(wǎng)址：*）上公示。

（三）異議及處理：任何單位及個(gè)人對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的候選項(xiàng)目有異議的，可在公示期內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)局提出。

（四）提出獎(jiǎng)勵(lì)建議：市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)初評(píng)結(jié)果及異議處理情況，提出市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)建議。

（五）審定批準(zhǔn)：獎(jiǎng)勵(lì)建議提交評(píng)審委員會(huì)審定后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第二十六條市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的評(píng)審程序：

（一）初評(píng)：評(píng)審組以會(huì)議方式對(duì)候選人進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議后由評(píng)審組成員采取記名打分方式進(jìn)行評(píng)審，并按得分高低排序。

（二）公示：初評(píng)結(jié)果在市級(jí)主要傳播媒體上公示。

（三）異議及處理：任何單位及個(gè)人對(duì)科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的候選人有異議的，可在公示期內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)局提出。

（四）提出獎(jiǎng)勵(lì)建議：異議處理程序結(jié)束后，由市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)初評(píng)結(jié)果及異議處理情況，在綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上確定獎(jiǎng)勵(lì)方案，并提出獎(jiǎng)勵(lì)建議。

（五）審定批準(zhǔn)：獎(jiǎng)勵(lì)建議提交評(píng)審委員會(huì)審定后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第二十七條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審實(shí)行回避制度。被推薦為市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的候選人或項(xiàng)目完成人，與候選人或項(xiàng)目完成人有直接利害關(guān)系的，不得參加當(dāng)年的評(píng)審工作。

第二十八條參與市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)的評(píng)審委員和其他工作人員在評(píng)審活動(dòng)中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止其參與市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)，并根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）收受賄賂的；

（二）弄虛作假、的；

（三）違反有關(guān)評(píng)審制度的；

（四）影響公正評(píng)審或破壞評(píng)審制度的其他行為。

第六章異議及處理

第二十九條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審工作實(shí)行異議制度。任何單位或者個(gè)人對(duì)推薦的市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)候選人、候選項(xiàng)目及其初評(píng)結(jié)果持有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示之日起20日內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)局提出；逾期且無正當(dāng)理由的，不予受理。

第三十條提出異議的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供書面異議材料，并提供必要的證明材料。以單位名義提出異議的，應(yīng)當(dāng)在異議材料上加蓋本單位公章；個(gè)人提出異議的，應(yīng)當(dāng)簽署真實(shí)姓名。

第三十一條異議分為實(shí)質(zhì)性異議和非實(shí)質(zhì)性異議。凡對(duì)涉及候選人、項(xiàng)目的創(chuàng)新性、先進(jìn)性、實(shí)用性等，以及推薦書填寫不實(shí)所提的異議為實(shí)質(zhì)性異議；凡對(duì)項(xiàng)目完成單位、完成人及其排序的異議，為非實(shí)質(zhì)性異議。

推薦單位及項(xiàng)目的完成單位和完成人對(duì)評(píng)審等級(jí)的意見，不屬于異議范圍。

第三十二條市科學(xué)技術(shù)局在接到異議材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)異議內(nèi)容進(jìn)行審查，如果異議內(nèi)容屬于本辦法第三十一條所述情況，并能提供充分證據(jù)的，應(yīng)予受理。

第三十三條實(shí)質(zhì)性異議由市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)調(diào)查，由有關(guān)申報(bào)單位協(xié)助。涉及異議的任何一方均應(yīng)積極配合，不得推諉和延誤。申報(bào)單位接到異議通知后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)核實(shí)異議材料，并將調(diào)查、核實(shí)的情況報(bào)送市科學(xué)技術(shù)局審核，必要時(shí)可以組織評(píng)審委員及專家進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見。

非實(shí)質(zhì)性異議由申報(bào)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，提出初步處理意見報(bào)送市科學(xué)技術(shù)局審核。

申報(bào)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出調(diào)查、核實(shí)報(bào)告和協(xié)調(diào)處理意見的，不提交評(píng)審和不建議獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章獎(jiǎng)勵(lì)

第三十四條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)由市人民政府頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。

市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)金為：一等獎(jiǎng)10000元，二等獎(jiǎng)6000元，三等獎(jiǎng)4000元。

市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金為：每人50000元。

獎(jiǎng)金由市財(cái)政安排。

第三十五條獎(jiǎng)勵(lì)證書的歸屬及獎(jiǎng)金的分配：

（一）對(duì)提供工作條件的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)證書歸屬獲獎(jiǎng)單位，所得獎(jiǎng)金額70%以上應(yīng)分配給項(xiàng)目的完成人員。獲獎(jiǎng)單位應(yīng)尊重獲獎(jiǎng)項(xiàng)目主持人對(duì)獎(jiǎng)金分配的意見。

（二）兩個(gè)以上單位合作完成的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)證書分別授予各主要完成單位，獎(jiǎng)金由各主要完成單位自行協(xié)商，按貢獻(xiàn)大小合理分配。授獎(jiǎng)人數(shù)和授獎(jiǎng)單位數(shù)按獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)確定，一等獎(jiǎng)的人數(shù)可列7人，單位可列5個(gè)；二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的人數(shù)可列5人，單位可列3個(gè)。

（三）單位未提供工作條件，由個(gè)人努力所取得的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)證書及獎(jiǎng)金歸屬個(gè)人。

篇8

關(guān)鍵詞： 知識(shí)產(chǎn)權(quán)；科技獎(jiǎng)勵(lì)；自主創(chuàng)新

中圖文獻(xiàn)號(hào)： F062.3 文獻(xiàn)編碼：A DOI：10.3969/j.issn.1003-8256.2017.01.002

0 引言

科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的設(shè)計(jì)初衷是為了調(diào)動(dòng)科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性，該制度對(duì)推動(dòng)區(qū)域自主創(chuàng)新具有重要作用（李曉峰，2014；徐頑強(qiáng)等，2011；何科方等，2008）。2001年8月，根據(jù)《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》，結(jié)合湖南省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作實(shí)際，湖南省頒布了《湖南省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。該辦法設(shè)立了科技進(jìn)步獎(jiǎng)、杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)。2009年湖南省對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步完善了獎(jiǎng)勵(lì)體系。新修訂的湖南省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)體系中包括5類獎(jiǎng)項(xiàng)：省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、省自然科學(xué)獎(jiǎng)、省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、省國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)，湖南省委、省政府都高度重視科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作，科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政單獨(dú)列支。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年都出席科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，為獲獎(jiǎng)代表頒獎(jiǎng)，并作重要講話。十五年來，湖南省共頒發(fā)科技獎(jiǎng)勵(lì)2922項(xiàng)，其中科技進(jìn)步獎(jiǎng)2594項(xiàng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)93項(xiàng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)217項(xiàng)、杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)11項(xiàng)、國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)7項(xiàng)。這些獎(jiǎng)項(xiàng)的頒發(fā)為大眾創(chuàng)新營(yíng)造了良好的氛圍，引導(dǎo)了創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，造就和培養(yǎng)了一批一流的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和一線創(chuàng)新人才。湖南省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)在推動(dòng)本省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步方面發(fā)揮了重要作用。

以保護(hù)創(chuàng)新成果、激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造目的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度同樣對(duì)我國(guó)自主創(chuàng)新同樣具有非常重要的促進(jìn)作用（劉雪鳳等，2015；顧曉燕，2014；莊子銀等，2013）。科技獎(jiǎng)勵(lì)制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度協(xié)同激勵(lì)和推動(dòng)自主創(chuàng)新的作用已經(jīng)得到了學(xué)界的認(rèn)可（唐恒等，2014；馮楚建等，2013；楊蘭蓉等，2006；鄧?yán)颍?006）?，F(xiàn)有研究表明，我國(guó)的科技獎(jiǎng)勵(lì)制度體系逐漸趨于完善，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究也更加細(xì)化和量化；在科技獎(jiǎng)勵(lì)與自主創(chuàng)新以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)與自主創(chuàng)新方面均有了相關(guān)的研究成果。但從促進(jìn)自主創(chuàng)新的角度出發(fā)，現(xiàn)有研究主要還存在兩個(gè)問題：一是，針對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)后的自主創(chuàng)新效果評(píng)價(jià)方面的研究不多，特別是缺少相關(guān)實(shí)證研究；二是，研究中普遍忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素的導(dǎo)向性，評(píng)價(jià)體系中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視程度不夠。

因此，本文選取湖南省科技獎(jiǎng)勵(lì)體系中，受眾最廣、與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)度較高的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)進(jìn)行實(shí)證研究，以檢驗(yàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)視角下湖南省科技獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)自主創(chuàng)新的推動(dòng)效果，探討科技獎(jiǎng)勵(lì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同推進(jìn)自主創(chuàng)新的具體路徑。

1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

1.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取

本文從創(chuàng)新規(guī)模、創(chuàng)新質(zhì)量、成果市場(chǎng)化情況三個(gè)維度評(píng)價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)視角下科技獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)自主創(chuàng)新的效果，并以知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)指標(biāo)來衡量各個(gè)維度。本文構(gòu)建的知識(shí)產(chǎn)視角下科技獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)自主創(chuàng)新的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表1所示，共有3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，12個(gè)二級(jí)指標(biāo)。部分指標(biāo)的具體含義如下：

（1）創(chuàng)新數(shù)量。與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的創(chuàng)新成果主要包括論文和專利。因此，創(chuàng)新數(shù)量可以從論文數(shù)量和專利數(shù)量?jī)蓚€(gè)方面來評(píng)價(jià)。其中，論文數(shù)量在一定程度上能夠體現(xiàn)申請(qǐng)人的科研水平。專利作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一部分，能夠充分體現(xiàn)科技人員的科技創(chuàng)新能力。而其中的專利授權(quán)數(shù)量的說服力度更強(qiáng)。

（2）創(chuàng)新質(zhì)量。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的角度出發(fā)，創(chuàng)新質(zhì)量同樣可以依據(jù)論文質(zhì)量和專利質(zhì)量來評(píng)價(jià)。其中，論文質(zhì)量可從論文被引數(shù)、CSSCI、SCI/SSCI、CSCD收錄情況兩個(gè)方面來評(píng)價(jià)。論文被他人引用的情況是評(píng)價(jià)研究成果在科學(xué)界影響的一個(gè)重要指標(biāo)。對(duì)其論文的CSSCI、SCI/SSCI、CSCD收錄情況的統(tǒng)計(jì)更好得顯現(xiàn)了論文質(zhì)量水平。專利包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利，而發(fā)明專利的科技含量較高，所以發(fā)明專利的數(shù)量更能體現(xiàn)創(chuàng)新能力以及科研能力。因此，本文選擇發(fā)明專利授權(quán)數(shù)作為專利質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)之一。專利授權(quán)在總申請(qǐng)量的占比、專利有效率和專利被引數(shù)也能說明專利質(zhì)量。其中，專利有效率本文采用的數(shù)據(jù)是2009-2011年間統(tǒng)計(jì)的專利在這三年中的未失效所占的比例，同理類推到2013-2015年的專利。

（3）成果市齷情況?？萍汲晒氖袌?chǎng)化多以專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的形式表現(xiàn)。其中，專利的轉(zhuǎn)化、許可能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新成果的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，將技術(shù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。專利的質(zhì)押次數(shù)則表現(xiàn)了該專利成果的獲利能力強(qiáng)，成果成熟度高，所以該指標(biāo)也能表現(xiàn)出專利成果市場(chǎng)化的情況。

1.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的設(shè)置

由于單純的主觀賦權(quán)法或客觀賦權(quán)法并不能準(zhǔn)確的確定合理的指標(biāo)權(quán)重，且知識(shí)產(chǎn)權(quán)視角下影響科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)的因素較多，關(guān)系復(fù)雜必須采用科學(xué)的方法確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，因此本文綜合采用專家咨詢法和層次分析法來確定各層次指標(biāo)的權(quán)重。本文邀請(qǐng)了5位知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)域的學(xué)者專家對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行兩兩比較判斷，得到判斷矩陣（判斷矩陣反映了人們對(duì)各因素相對(duì)重要程度的認(rèn)識(shí)，一般采用數(shù)字1-9及其倒數(shù)的標(biāo)度法來表示）并賦值，從而確定各指標(biāo)的權(quán)重。根據(jù)5位專家的兩兩判斷，得到如下判斷矩陣：

所以，判斷矩陣具有滿意的一致性，W值可作為權(quán)重。創(chuàng)新規(guī)模的權(quán)重為0.1429，創(chuàng)新質(zhì)量的權(quán)重為0.2857，成果市場(chǎng)化情況的權(quán)重為0.5714。

同理，對(duì)各二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行設(shè)計(jì)。根據(jù)五名專家的判斷矩陣，本文采用層次分析法的專門軟件yaahp的群組決策功能計(jì)算得到各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)，見表3所示。

從表3中可以看出，對(duì)于一級(jí)指標(biāo)而言，綜合五位專家的判斷矩陣后，創(chuàng)新規(guī)模的權(quán)重系數(shù)為0.1429，創(chuàng)新質(zhì)量的權(quán)重系數(shù)為0.2857，成果市場(chǎng)化情況的權(quán)重系數(shù)為0.5714，說明相比創(chuàng)新規(guī)模和創(chuàng)新質(zhì)量這兩個(gè)指標(biāo)，成果市場(chǎng)化情況更能反映創(chuàng)新效果。對(duì)于二級(jí)指標(biāo)，創(chuàng)新規(guī)模中的專利授權(quán)數(shù)量權(quán)重系數(shù)最大，為0.7089，其次為專利申請(qǐng)數(shù)量，論文數(shù)量，說明相比其他幾個(gè)指標(biāo)專利授權(quán)數(shù)量更能反應(yīng)創(chuàng)新規(guī)模；創(chuàng)新質(zhì)量中專利被引數(shù)的權(quán)重系數(shù)最大，為0.3706，其次為專利有效率和專利授權(quán)/申請(qǐng)比例，論文被引數(shù)最小，說明在創(chuàng)新質(zhì)量中專利被引數(shù)對(duì)其有較大影響；成果市場(chǎng)化情況中，專利質(zhì)押數(shù)的系數(shù)最大，為0.2819，其次為專利轉(zhuǎn)讓數(shù)，說明相比其他兩個(gè)指標(biāo)專利質(zhì)押數(shù)最能反映成果市場(chǎng)化的情況。從層次總排序來看，權(quán)重系數(shù)較大的為專利質(zhì)押數(shù)，其次為專利轉(zhuǎn)讓數(shù)，第三位為專利許可數(shù)，接下來是專利被引數(shù)和專利授權(quán)數(shù)量，這五個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)明顯大于其他指標(biāo)，在對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)自主創(chuàng)新效果的評(píng)價(jià)中是不可忽略的重要因素。

2 實(shí)證研究

作為研究人員集中地的高校在科技獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)?wù)咧幸恢闭加休^大比例，所以選取高校或者高校參與的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的獲取項(xiàng)目組作為實(shí)證對(duì)象，對(duì)于研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)視角下科技獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)自主創(chuàng)新的推動(dòng)效果檢驗(yàn)有一定的代表性。為了保證評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性和客觀性，本文從2012年湖南省84項(xiàng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單中選取74項(xiàng)，在構(gòu)建以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的科技獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)自主創(chuàng)新效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上對(duì)這些項(xiàng)目組在2009-2011年（以下簡(jiǎn)稱該時(shí)間段為“前三年”）以及2013-2015年（以下簡(jiǎn)稱該時(shí)間段為“后三年”）兩個(gè)時(shí)間段的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了搜集處理。在本文選取的動(dòng)態(tài)追蹤階段（2009-2015年），湖南省科技進(jìn)步獎(jiǎng)在獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置、評(píng)審和授予以及法律責(zé)任等方面并沒有發(fā)生改變，為本文的研究提供了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的政策環(huán)境。

樣本數(shù)據(jù)處理結(jié)果（參見表4）。

從表4可以看出，僅有43%的項(xiàng)目組在獲獎(jiǎng)后三年間的創(chuàng)新效果指數(shù)高于獲獎(jiǎng)前三年的創(chuàng)新效果指數(shù)。這說明湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)對(duì)于獲獎(jiǎng)?wù)咦灾鲃?chuàng)新的后續(xù)推動(dòng)力并不理想，科技獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)自主創(chuàng)新效果的推動(dòng)作用有待提升。結(jié)合調(diào)查中的具體指標(biāo)數(shù)據(jù)分析，可發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目組獲獎(jiǎng)后創(chuàng)新效果指數(shù)偏低主要是受到以下幾個(gè)因素的影響：一是，獲獎(jiǎng)組數(shù)量在獲獎(jiǎng)前普遍高于獲獎(jiǎng)后后，占比達(dá)66.2%，且論文被引數(shù)前三年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也高于后三年；二是，獲獎(jiǎng)組專利申請(qǐng)數(shù)量在獲獎(jiǎng)前也多高于獲獎(jiǎng)后，占比達(dá)60%；三是，在專利授權(quán)數(shù)、專利被引數(shù)方面前三年高于后三年的項(xiàng)目數(shù)占總項(xiàng)目數(shù)的比例也都大于50%。

結(jié)合湖南省科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審辦法及科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，本文將以上現(xiàn)象的出現(xiàn)歸結(jié)為以下幾個(gè)原因：

（1）相較于論文及專利數(shù)量等因素，獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)價(jià)指碩月畚暮妥利的引用率等反映創(chuàng)新質(zhì)量的因素強(qiáng)調(diào)不足。這直接影響了科技獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)創(chuàng)新質(zhì)量提升的推動(dòng)作用，進(jìn)而影響整體的創(chuàng)新效果指數(shù)。人們對(duì)利益的不正當(dāng)追逐以及制度自身的不完善，科技獎(jiǎng)勵(lì)制度可能會(huì)發(fā)生異化，并導(dǎo)致學(xué)術(shù)不端行為以及學(xué)術(shù)浮躁等行為的產(chǎn)生[19]。這是樣本項(xiàng)目組獲獎(jiǎng)后在數(shù)量、論文被引數(shù)量、專利申請(qǐng)、授權(quán)以及被引數(shù)量等方面相較于獲獎(jiǎng)前沒有增長(zhǎng)反而減少的原因之一。

（2）現(xiàn)有獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)專利轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等成果轉(zhuǎn)化情況相關(guān)指標(biāo)突出不足。盡管當(dāng)前湖南省科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)中強(qiáng)調(diào)了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，但缺少?gòu)闹R(shí)產(chǎn)權(quán)的角度對(duì)科技成果經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的衡量。而基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化情況是創(chuàng)新效果指數(shù)最重要的影響因素。這導(dǎo)致了基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)視角對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)自主創(chuàng)新效果的評(píng)價(jià)結(jié)果并不理想。

（3）現(xiàn)有科技獎(jiǎng)勵(lì)制度只能根據(jù)已有成果進(jìn)行獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選，缺少對(duì)獲獎(jiǎng)組后續(xù)發(fā)展的跟蹤激勵(lì)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，獲獎(jiǎng)后項(xiàng)目組在專利許可、轉(zhuǎn)讓以及質(zhì)押等成果轉(zhuǎn)化方面表現(xiàn)并不理想。這說明，一些獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)，得不到進(jìn)一步的發(fā)展，最終造成資源的浪費(fèi)。對(duì)項(xiàng)目的錯(cuò)誤評(píng)估會(huì)造成：一方面科技成果本身的轉(zhuǎn)化率降低；另一方面，真正從事成果開發(fā)的科技人員的積極性大大削弱[20]。

（4）科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選中項(xiàng)目組成員相關(guān)規(guī)定存在缺失。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，獲評(píng)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的一些項(xiàng)目組成員在以上可量化指標(biāo)中的貢獻(xiàn)很小，有的幾乎沒有。這些人員在獲獎(jiǎng)后的創(chuàng)新成果也十分稀少。這導(dǎo)致了獲獎(jiǎng)項(xiàng)目組獲獎(jiǎng)后創(chuàng)新效果的整體下滑。這種將沒有做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的人員列入成果獲獎(jiǎng)組人員名單中的行為，無疑會(huì)造成獎(jiǎng)勵(lì)不公，特別是對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目組中做出重要貢獻(xiàn)的人員而言?，F(xiàn)有科技獎(jiǎng)勵(lì)制度缺少對(duì)項(xiàng)目組成員填報(bào)的相關(guān)要求，很容易導(dǎo)致這種不公平現(xiàn)象的發(fā)生，在一定程度上影響了其他科技工作者的創(chuàng)新積極性，導(dǎo)致創(chuàng)新效果不佳。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

我國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度建立已有17年。它更多地是作為一種榮譽(yù)性激勵(lì)措施，為提升科技人員創(chuàng)新積極性，促進(jìn)我國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度則從保障科技人員創(chuàng)新成果的相關(guān)權(quán)益出發(fā)，以為促進(jìn)創(chuàng)新提供一種經(jīng)濟(jì)性激勵(lì)路徑。現(xiàn)有研究中將科技獎(jiǎng)勵(lì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相結(jié)合來探討對(duì)創(chuàng)新的推動(dòng)的成果并不多。因此，本文嘗試性地基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)視角，構(gòu)建了一套科技獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)自主創(chuàng)新效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并選取2012年湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)證分析。通過對(duì)比這些項(xiàng)目組在獲獎(jiǎng)前后一段時(shí)間內(nèi)的自主創(chuàng)新效果指數(shù)，本文分析得出：僅有43%的項(xiàng)目的創(chuàng)新效果指數(shù)在獲獎(jiǎng)后高于獲獎(jiǎng)前，且在數(shù)量、論文被引數(shù)、專利申請(qǐng)數(shù)量、專利授權(quán)數(shù)以及專利被引數(shù)等反映創(chuàng)新數(shù)量和質(zhì)量的指標(biāo)上，相關(guān)數(shù)據(jù)在獲獎(jiǎng)后高于獲獎(jiǎng)前的項(xiàng)目組也都不足50%。由此可知，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的視角出發(fā)來看，湖南省的科技進(jìn)步獎(jiǎng)在項(xiàng)目評(píng)審中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素重視不足，獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)吆罄m(xù)自主創(chuàng)新能力的激發(fā)還有待提升。

3.2 建議

基于以上研究發(fā)現(xiàn)及原因分析，為充分發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同推動(dòng)自主創(chuàng)新的作用，進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新效果，本文重點(diǎn)針對(duì)湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)制度提出以下幾點(diǎn)建議：

3.2.1完善項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)指標(biāo)

加大科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審中知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素的權(quán)重，兼顧自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量的考核，進(jìn)一步突出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果市場(chǎng)化的重要性。從而，力求實(shí)現(xiàn)科技獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)自主創(chuàng)新規(guī)模、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的多維度推動(dòng)作用。

3.2.2改革獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)方式，實(shí)行單位推薦制為主

單位推薦制即由項(xiàng)目主要承擔(dān)單位組建專家組在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估后推薦給政府，政府審核通過后授予獎(jiǎng)勵(lì)。通過單位推薦制可將項(xiàng)目成果登記、應(yīng)用等管理工作交由推薦單位直接負(fù)責(zé)。同時(shí)，推薦單位還應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目后續(xù)創(chuàng)新、成果推廣應(yīng)用等工作進(jìn)行跟進(jìn)，并將實(shí)際情況及時(shí)反饋給政府。政府可組織專家團(tuán)隊(duì)綜合意見決定是否對(duì)相關(guān)成果后續(xù)發(fā)展進(jìn)行支持，以增強(qiáng)科技獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)自主創(chuàng)新的持續(xù)性激勵(lì)。

3.2.3完善科技獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)

除了現(xiàn)有的省自然科學(xué)獎(jiǎng)、省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、省國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)，以及湖南光召科技獎(jiǎng)等政府獎(jiǎng)項(xiàng)外，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合設(shè)置科技相關(guān)的民間獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮社會(huì)各方力量，重點(diǎn)推進(jìn)高校與企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新。

3.2.4完善獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)要求，合理規(guī)范項(xiàng)目組成員填報(bào)

在項(xiàng)目申報(bào)要求中明確指出項(xiàng)目組各成員對(duì)完成項(xiàng)目的具體貢獻(xiàn)，以及在項(xiàng)目完成過程中取得的創(chuàng)新；成果，并需給出論文、專利等證明性材料，以保證獎(jiǎng)勵(lì)授予的公平性，從而充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性。避免由于獎(jiǎng)勵(lì)不公帶來消極作用，影響科技獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)自主創(chuàng)新的推動(dòng)。

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篇9

省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：

益**新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是2002年經(jīng)**省人民政府批準(zhǔn)成立的省級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃總面積55.8平方公里。從2004年起，益**新區(qū)先后被授予“國(guó)家火炬計(jì)劃**先進(jìn)制造技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”、“**省高等院校科研院所科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地”、“中南大學(xué)科技園”、“國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地益**息產(chǎn)業(yè)園”、“第一批**省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特色基地”。2010年8月，在**省78家國(guó)家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū)參加的“十大最具投資價(jià)值產(chǎn)業(yè)園區(qū)”評(píng)選中，益**新區(qū)綜合排名第二。

近年來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)為前提，以科技管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理有機(jī)結(jié)合為抓手，以為企業(yè)服務(wù)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，形成了科技與知識(shí)產(chǎn)權(quán)互助發(fā)展、自主創(chuàng)新能力明顯提高的良好局面，相繼制定了《益**新區(qū)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《益**新區(qū)專利申請(qǐng)資助資金管理辦法》等激勵(lì)措施，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入年度工作目標(biāo)考核。園區(qū)與大學(xué)共同承擔(dān)國(guó)家863科研項(xiàng)目2項(xiàng)、973科研項(xiàng)目1項(xiàng)、國(guó)家重大科技專項(xiàng)1項(xiàng)、省科技重大專項(xiàng)2項(xiàng)、省科技重點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目12項(xiàng)。取得的科技成果和獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)的數(shù)量逐年增加，水平不斷提高，形成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品。2009年和2010年，全區(qū)分別申請(qǐng)專利82件和109件，其職務(wù)發(fā)明高于**市平均水平，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。根據(jù)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《**省工業(yè)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作方案》，我區(qū)已基本符合申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)的條件。

為促進(jìn)園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步引導(dǎo)和推進(jìn)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)掌握和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，我區(qū)特此懇請(qǐng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將我區(qū)列為**省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)。

專此請(qǐng)示，請(qǐng)求批準(zhǔn)。

 

 

 

二〇一〇年十二月二十三日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主題詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)  試點(diǎn)示范園區(qū)  請(qǐng)示

篇10

去年，市委市政府隆重召開首次全市科學(xué)技術(shù)大會(huì)，頒布出臺(tái)了《實(shí)施科技*工程建設(shè)創(chuàng)新型城市的意見》，決定加大財(cái)政科技投入，努力把*建設(shè)成為創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新主體活躍、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、創(chuàng)新機(jī)制靈活和創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)越的創(chuàng)新型城市。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)科技部門指導(dǎo)和各部門、各鎮(zhèn)（街）的共同努力下，我們堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)市科技發(fā)展規(guī)劃綱要，緊密圍繞實(shí)施科技*工程、提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的科技工作大局，不斷推進(jìn)發(fā)展模式、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展能力的創(chuàng)新，全市科技進(jìn)步呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，推動(dòng)了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

今年的科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作始終堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，與往年相比有所創(chuàng)新：

一是評(píng)審專家數(shù)量更多，層次更高。今年共邀請(qǐng)58名評(píng)審專家，比去年49名多。評(píng)審專家都是從省科技咨詢專家?guī)熘羞x取的優(yōu)秀科技工作者，無論是專家的數(shù)量還是專家的層次，都是歷年之最，保證了評(píng)審結(jié)果的公正性和權(quán)威性。

二是技術(shù)領(lǐng)域劃分更細(xì)。我們根據(jù)項(xiàng)目的技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行了更為專業(yè)的分組，由原來的9個(gè)專業(yè)組細(xì)分為11個(gè)專業(yè)組，盡量使項(xiàng)目的技術(shù)領(lǐng)域與專家的技術(shù)專業(yè)相一致，保證評(píng)審結(jié)果的專業(yè)性。

三是評(píng)審組織工作更規(guī)范。我們制定了詳細(xì)的《工作人員工作文件》和《評(píng)審專家工作文件》，使工作人員和專家都能明確自己的工作任務(wù)、職責(zé)、程序、要求，保證了評(píng)審工作的科學(xué)規(guī)范。

四是評(píng)審過程更加科學(xué)。專業(yè)評(píng)審組的專家先簽署《專家承諾函》，在確保誠(chéng)信、公正、保密的前提下，分別對(duì)所屬專業(yè)的每一個(gè)申報(bào)項(xiàng)目按技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、推動(dòng)科技進(jìn)步作用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)四個(gè)方面的11項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)逐項(xiàng)打分，力求評(píng)價(jià)客觀公正。

*年申報(bào)我市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的科技成果共129項(xiàng)，符合受理?xiàng)l件115項(xiàng)。根據(jù)《*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，我市成立了由23名從事科技管理的領(lǐng)導(dǎo)、專家組成的市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)和由58名專家組成的11個(gè)專業(yè)評(píng)審組。評(píng)審采用書面、會(huì)議等方式。專業(yè)評(píng)審組在充分討論的基礎(chǔ)上，經(jīng)投票產(chǎn)生本年度特等、一等、二等、三等獎(jiǎng)候選項(xiàng)目，向市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)作推薦。

市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)聽取了各專業(yè)評(píng)審組的評(píng)審意見及總結(jié)，對(duì)候選項(xiàng)目進(jìn)行了充分的討論，然后采用投票方式產(chǎn)生*年的市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等、一等、二等、三等獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)項(xiàng)目85項(xiàng)。市科技局組織了3位評(píng)審委員會(huì)成員組成考察組，對(duì)*年特等獎(jiǎng)和4個(gè)有疑問、評(píng)審委員會(huì)提出需考證的擬獎(jiǎng)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察。

評(píng)定的擬獎(jiǎng)項(xiàng)目于*年4月14日在《*日?qǐng)?bào)》和*科技網(wǎng)上刊登通告，異議期為一個(gè)月，廣泛征求和聽取社會(huì)各界意見。異議期內(nèi)沒有收到任何異議。

經(jīng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，*年*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)授獎(jiǎng)項(xiàng)目共85項(xiàng)，其中市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)83項(xiàng)，市技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)2項(xiàng)。包括授予由東華機(jī)械有限公司完成的《網(wǎng)絡(luò)化智能型高速數(shù)控板材柔性加工成套裝備》項(xiàng)目為*市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)；《一種新型的免雙芯48KVA大功率UPS內(nèi)置帶漏感隔離變壓器》等18個(gè)項(xiàng)目為*市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)；《YFD系列風(fēng)機(jī)用低噪聲三相異步電動(dòng)機(jī)》等26個(gè)項(xiàng)目為*市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)；《節(jié)能建筑用塑料隔熱條專用料》等38個(gè)項(xiàng)目為*市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)；授予由*旭和抗菌技術(shù)有限公司完成的《表面抗菌耐磨制品及其制備方法》等2個(gè)項(xiàng)目為*市技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

因沒有項(xiàng)目或企業(yè)符合技術(shù)最高獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的要求，今年技術(shù)最高獎(jiǎng)和科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)空缺。

*年的市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審工作是認(rèn)真負(fù)責(zé)的，評(píng)審過程完全符合《*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定。

二、*年市科技獎(jiǎng)授獎(jiǎng)項(xiàng)目特點(diǎn)

（一）技術(shù)水平提高，自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。

*年授獎(jiǎng)的85個(gè)項(xiàng)目中，達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)以上水平的有76項(xiàng)，占授獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)的89%，較去年提高8個(gè)百分點(diǎn)，其中屬國(guó)際先進(jìn)水平11項(xiàng)，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平34項(xiàng)，國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平27項(xiàng)。自主研發(fā)的項(xiàng)目有82項(xiàng)，占授獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)的96%，較去年提高3個(gè)百分點(diǎn)。共獲專利授權(quán)和軟件著作權(quán)214項(xiàng)。如由廣東五星太陽(yáng)能有限公司完成的《高效太陽(yáng)能平板集熱器》項(xiàng)目，在國(guó)內(nèi)率先采用真空濺射選擇性涂層、低鐵玻璃、先進(jìn)的超聲波焊接設(shè)備和工藝以及聚胺脂整體發(fā)泡保溫技術(shù)等，減少了集熱器的熱損系數(shù)，使集熱器具有熱效率高，保溫性好，結(jié)構(gòu)合理，造型美觀，適于與建筑一體化，各項(xiàng)性能指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，縮小了我國(guó)太陽(yáng)能平板集熱器與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的差距。

由*宏威數(shù)碼機(jī)械有限公司自主開發(fā)完成的《雙頭空白DVDR光盤生產(chǎn)線》項(xiàng)目，通過了廣東省科技廳組織的科技成果鑒定，專家認(rèn)為該產(chǎn)品整體性能達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。該項(xiàng)目已申請(qǐng)5項(xiàng)發(fā)明專利，已獲1項(xiàng)實(shí)用新型專利授權(quán)。產(chǎn)品從*年開發(fā)成功以來已經(jīng)在國(guó)內(nèi)新增空白光盤生產(chǎn)線市場(chǎng)占有70％份額，在香港和東南亞等地占有80％的市場(chǎng)，從*年開始更遠(yuǎn)銷到歐洲和南美等地。該產(chǎn)品出口創(chuàng)匯1000多萬美元，實(shí)現(xiàn)利稅2000多萬元。產(chǎn)品的開發(fā)成功，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)可錄光盤生產(chǎn)線的空白，促進(jìn)我國(guó)整個(gè)光盤產(chǎn)業(yè)規(guī)模的快速發(fā)展。

（二）創(chuàng)新主體地位增強(qiáng)，企業(yè)日益成為我市技術(shù)創(chuàng)新的主力軍。

*年授獎(jiǎng)的85個(gè)項(xiàng)目中，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生三大領(lǐng)域來看，屬工業(yè)類的項(xiàng)目數(shù)量最多，達(dá)55項(xiàng)，占了65%。其中獲一等獎(jiǎng)以上的工業(yè)類項(xiàng)目19項(xiàng)，占同等級(jí)授獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)的74%；二等獎(jiǎng)以上的工業(yè)類項(xiàng)目20項(xiàng)，占同等級(jí)授獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)的71%。從項(xiàng)目完成單位屬性看，企業(yè)作為第一完成單位的達(dá)44項(xiàng)，占總項(xiàng)目數(shù)的52%，其中由省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)完成的37項(xiàng)，占44%；由市級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)完成的34項(xiàng)，占40%。如：由東華機(jī)械有限公司完成的《TTI-（900-2800）J電腦兩板式注塑機(jī)》項(xiàng)目，是該公司于2001年根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，自行研制開發(fā)的，已申請(qǐng)5項(xiàng)實(shí)用新型專利，2項(xiàng)已獲授權(quán)，該項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)達(dá)到當(dāng)今世界先進(jìn)水平，而其價(jià)格只是同類進(jìn)口機(jī)型的1/4～1/5左右，不僅為國(guó)家節(jié)約大量外匯，而且對(duì)我國(guó)注塑機(jī)行業(yè)趕超世界先進(jìn)水平能起到積極的推動(dòng)作用。自開發(fā)至*年底，已售出21臺(tái)，銷售收入達(dá)5000多萬元；實(shí)現(xiàn)利稅1920萬元，創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）創(chuàng)新資源集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合成果取得突破。

在授獎(jiǎng)的項(xiàng)目中通過產(chǎn)學(xué)研合作的有14項(xiàng)，約占16%，產(chǎn)學(xué)研科技合作向深層次發(fā)展。企校合作，進(jìn)一步加快科研成果轉(zhuǎn)化。如今年評(píng)選出的特等獎(jiǎng)項(xiàng)目是*年粵港關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破中標(biāo)項(xiàng)目；一等獎(jiǎng)以上的19個(gè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目里有5個(gè)屬于產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。如由東華機(jī)械有限公司和廣東工業(yè)大學(xué)聯(lián)合承擔(dān)的《網(wǎng)絡(luò)化智能型高速數(shù)控板材柔性加工成套裝備》項(xiàng)目，是*“粵港關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破項(xiàng)目”中標(biāo)項(xiàng)目，該項(xiàng)目是板材加工設(shè)備中最具生命力的集機(jī)電液氣一體化的前沿產(chǎn)品，精度高，速度快，功能強(qiáng)大，實(shí)現(xiàn)了柔性板材加工的遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程調(diào)試、遠(yuǎn)程管理和五軸聯(lián)動(dòng)智能路徑優(yōu)化功能，節(jié)能效果顯著，比國(guó)外同級(jí)別設(shè)備節(jié)能25%以上。經(jīng)廣東省科技廳組織的科技成果鑒定，項(xiàng)目達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。該成果廣泛用于多品種的板材加工行業(yè)，可以大大減少用戶的模具費(fèi)用及產(chǎn)品開發(fā)周期。該項(xiàng)目比原計(jì)劃提前半年完成，產(chǎn)品自*年投放市場(chǎng)以來，已實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值12650萬元，新增利稅2387萬元，為*市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)提供有力保證，并在全省、全國(guó)起到示范、輻射和帶動(dòng)作用。

由*市光華實(shí)業(yè)有限公司和華南理工大學(xué)合作開發(fā)的《一種新型的免雙芯48KVA大功率UPS內(nèi)置帶漏感隔離變壓器》項(xiàng)目，通過了省科技廳組織的科技成果鑒定，專家認(rèn)為，產(chǎn)品屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，填補(bǔ)單芯內(nèi)置帶漏感隔離變壓器的國(guó)內(nèi)空白。產(chǎn)品投放市場(chǎng)一年半來，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入5288萬元，凈利潤(rùn)1084.9萬元，稅收581.7萬元，節(jié)支總額達(dá)414萬元，效益顯著。

（四）公共領(lǐng)域創(chuàng)新成果涌現(xiàn)，科技對(duì)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的作用日益增強(qiáng)。

授獎(jiǎng)項(xiàng)目中涉及食品安全、信息安全、節(jié)能、資源化利用、環(huán)保和醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的共34項(xiàng)，占獲獎(jiǎng)總數(shù)的40%,其中一等獎(jiǎng)9項(xiàng)，二等獎(jiǎng)9項(xiàng)，三等獎(jiǎng)16項(xiàng)。如由*市建設(shè)科技促進(jìn)中心完成的《*市建筑節(jié)能對(duì)策研究》課題，通過大量民意調(diào)查、民用建筑與公共建筑的能耗調(diào)查、新墻材的生產(chǎn)及使用狀況調(diào)查，掌握了*市的建筑能耗狀況。系統(tǒng)分析了可再生能源技術(shù)在*市建筑節(jié)能中的可行性分析及應(yīng)用前景，提出了適合*地區(qū)的建筑節(jié)能技術(shù)與措施，為節(jié)約大量社會(huì)能源和社會(huì)資金，緩解當(dāng)前電力緊張?zhí)峁┝擞行侄巍?/p>

由*市婦幼保健院完成的《改進(jìn)新生兒窒息診斷標(biāo)準(zhǔn)的研究》課題，是目前國(guó)際上同領(lǐng)域最大樣本最全面的前瞻性研究，篩選、優(yōu)化、制訂出包括5項(xiàng)指標(biāo)的新診斷標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)近2萬例臨床應(yīng)用驗(yàn)證確證了其準(zhǔn)確性。有利于指導(dǎo)新生兒窒息的診療，降低病死率、傷殘率，減少國(guó)家和人民在醫(yī)療、康復(fù)和社會(huì)福利方面的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。共4篇，經(jīng)國(guó)內(nèi)專家鑒定為國(guó)際先進(jìn)水平。

（五）成果轉(zhuǎn)化率較高，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯。

*年授獎(jiǎng)的項(xiàng)目中，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)90%以上。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目實(shí)施成果轉(zhuǎn)化以來新增產(chǎn)值22億元，新增利稅4.3億元，創(chuàng)匯6781萬美元。如由廣東志成冠軍集團(tuán)有限公司、華中科技大學(xué)完成的《工業(yè)用大型特種變頻不間斷電源系統(tǒng)》項(xiàng)目，是光、機(jī)、電一體化高新技術(shù)產(chǎn)品，研發(fā)人員僅用一年時(shí)間便開發(fā)成功。產(chǎn)品自*年投放市場(chǎng)以來，實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值22300萬元，新增利稅4826萬元，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。又如由*市石龍鎮(zhèn)人民政府、*市石龍廣播電視站、廣東巨龍科技信息有限公司、*市開普互聯(lián)信息有限公司等單位共同完成的《石龍鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化技術(shù)集成應(yīng)用示范工程》項(xiàng)目，集成和應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，率先在全國(guó)鎮(zhèn)一級(jí)單位實(shí)現(xiàn)了基于HFC的“三網(wǎng)融合”，建設(shè)了石龍公共信息平臺(tái)，充分利用信息技術(shù)，開發(fā)了城建圖文一體化辦公系統(tǒng)、廣發(fā)行“醫(yī)銀通”、社區(qū)管理系統(tǒng)和96993社區(qū)服務(wù)熱線等一批信息系統(tǒng)，在社會(huì)的各個(gè)層面推動(dòng)信息化應(yīng)用，加快了城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，推進(jìn)了科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化提升，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。*年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值154.38億元，同比增長(zhǎng)14.25%;稅收總額5.02億元，同比增長(zhǎng)22.6%，綜合實(shí)力位列“*全國(guó)小城鎮(zhèn)綜合發(fā)展水平1000強(qiáng)”的第19位，取得了顯著的社會(huì)效益。

（六）科技人員素質(zhì)提高，中青年骨干隊(duì)伍逐步形成。